Khohlova Svetlana Viktorovna, Ph.D. Bagaimana menggabungkan pembiayaan "per kapita" (jumlah sumber keuangan yang dihitung per 1 siswa) dan standar (biaya standar untuk penyediaan layanan)?
geser 2
Langkah 1. Perhitungan biaya standar
geser 3
Biaya normatif ditentukan berdasarkan informasi yang terdapat dalam daftar dasar pada satuan pengukuran volume indikator dan indikator yang mencerminkan isi dan/atau kondisi (bentuk) pemberian layanan pembelajaran). Penentuan biaya standar dilakukan dengan mempertimbangkan norma-norma yang ditetapkan (tenaga kerja, sanitasi, konstruksi, dll.), Standar. Dengan tidak adanya standar layanan, biaya standar ditentukan oleh metode ahli (klausul 3, 6 dari Persyaratan umum untuk menentukan biaya standar yang disetujui oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia pada 22 September 2015) kondisi gov ( formulir) untuk penyediaan layanan. Perhitungan standar harus dilakukan berdasarkan standar atau indikator statistik rata-rata untuk model umum organisasi kegiatan pendidikan (bukan untuk biaya aktual pelaksanaan program) ) Meningkatkan efisiensi penyediaan layanan Perhitungan standar: proposal
geser 4
Perhitungan standar: proposal Koefisien dengan mempertimbangkan fitur teritorial, bentuk kepemilikan organisasi, jenis dan jenis organisasi dan faktor lainnya Koefisien dengan mempertimbangkan isi dan/atau kondisi (bentuk) pemberian layanan: bentuk pendidikan : adaptasi full-time, part-time bagi siswa penyandang disabilitas jejaring bentuk pelaksanaan program penerapan pembelajaran jarak jauh Standar dasar pelayanan pelaksanaan DOOP orientasi seni Standar dasar pelayanan pelaksanaan DOOP orientasi teknis Standar dasar pelayanan pelaksanaan DOOP orientasi IPA Standar dasar pelayanan pelaksanaan DOOP orientasi budaya dan olahraga Jasmani Standar pelayanan pelaksanaan DOOP DOOP dari orientasi pedagogis orientasi wisata dan sejarah lokal
geser 5
Perhitungan standar: proposal
Standar dasar (orang/jam) menurut spesialisasi Volume jam penuh waktu Volume jam ekstramural Volume jam pembelajaran jarak jauh × Koefisien dengan mempertimbangkan: bentuk jaringan; tipe organisasi; tipe organisasi; lokasi teritorial × Penyediaan keuangan tugas anggaran Jumlah jam sesuai dengan program yang disesuaikan Biaya tenaga kerja (dengan mempertimbangkan norma jam kerja yang ditetapkan dan jumlah siswa per 1 guru yang ditetapkan dalam Road Map) Biaya untuk pembelian materi persediaan dan peralatan (perkiraan rata-rata berdasarkan daftar ahli menurut spesialisasi) Biaya untuk pemeriksaan medis dan pelatihan lanjutan Biaya untuk kebutuhan bisnis umum, termasuk biaya utilitas, sebanding dengan volume layanan Koefisien untuk pendidikan penuh waktu Koefisien untuk pembelajaran jarak jauh Koefisien untuk Koefisien pembelajaran jarak jauh untuk kemampuan beradaptasi ×
geser 6
Geser 7
Langkah 2. Perhitungan biaya sertifikat (standar "per kapita")
Geser 8
Opsi 2.2.3.1 60% anak yang terlibat dalam pengembangan program pendidikan tambahan secara gratis dari jumlah total anak berusia 5 hingga 18 tahun (Keputusan Presiden Federasi Rusia 01/06/2012 No. 761) Opsi 2.2.3.2. 50% anak yang terdaftar dalam pendidikan tambahan menggunakan PF dari total jumlah anak berusia 5 hingga 18 tahun (pada tahun 2020 di bawah proyek prioritas "Pendidikan tambahan yang terjangkau untuk anak-anak") Opsi 2.2.3.3. 75% anak yang terdaftar dalam pendidikan tambahan dari jumlah total anak berusia 5 hingga 18 tahun (pada tahun 2020 di bawah proyek prioritas "Pendidikan tambahan yang terjangkau untuk anak-anak") Opsi 2.2.3.4. Solusi lain Perhitungan biaya sertifikat: proposal
Geser 9
Perhitungan biaya sertifikat: proposal
Biaya satuan volume (jam kerja) layanan pendidikan adalah standar dasar Biaya yang terkait langsung dengan penyediaan layanan Biaya untuk kebutuhan bisnis umum Biaya otoritas negara bagian dan lokal terkait dengan properti organisasi yang digunakan sebagai bagian dari penyediaan layanan (sebanding dengan volume layanan) Pendiri pemeliharaan kondisi properti (bentuk) penyediaan layanan, dinyatakan dalam indikator objektif, dapat dimasukkan dalam standar dengan menetapkan koefisien yang berbeda untuk organisasi dari berbagai jenis dan bentuk kepemilikan
Geser 10
geser 11
Langkah 3. Memilih denominasi sertifikat
geser 12
Gagasan utama memungkinkan institusi untuk menetapkan tugas anggaran dan mengecualikan transfer layanan pendidikan yang dibayar oleh sertifikat ke kategori "layanan berbayar" menjamin bahwa siswa menerima layanan pendidikan dengan volume tertentu dengan mengorbankan dana anggaran memungkinkan Anda untuk mengontrol pelaksanaan tugas anggaran oleh lembaga dan akuntansi untuk penyediaan layanan pendidikan tambahan untuk penduduk menjamin dukungan keuangan untuk organisasi layanan yang diberikan dalam batas biaya standar Model memungkinkan mempertahankan peraturan negara sistem oleh mekanisme tugas anggaran (negara bagian, kota) yang ada tanpa melibatkan perantara SERTIFIKAT untuk menerima layanan pendidikan tambahan dalam jumlah jam akademik
geser 13
Gagasan utamanya adalah penerima layanan Dijamin untuk menerima sejumlah tertentu layanan yang dipilih secara gratis Organisasi - penyedia layanan pengelola dana anggaran pengelola dana anggaran pengelola dana anggaran pengelola dana anggaran untuk pilihan anak”, untuk "pilihan anak disediakan oleh uang", yang mempertahankan ide, tetapi mengubah mekanisme penyediaannya!
Geser 14
Konsep umum
Sertifikat tersebut bukan merupakan kewajiban pengeluaran langsung. Sertifikat adalah dasar untuk membawa dana ke penyedia layanan. Nilai nominal sertifikat tidak dapat dinyatakan dalam satuan moneter, tetapi dalam satuan kredit yang setara dengan satuan volume layanan - jam akademik. Anda dapat menggunakan sertifikat baik untuk seluruh volume layanan pendidikan, dan untuk bagiannya sesuai dengan prosedur yang ditetapkan (misalnya, dalam hal pemutusan kontrak lebih awal), serta menggunakan sebagian dari sertifikat (misalnya , ketika memberikan layanan dengan volume yang lebih kecil) sistem pembiayaan "perantara" antara pendiri dan lembaga Pelestarian peraturan negara sistem DL dengan mempertahankan tugas anggaran (negara bagian dan kota) Pengecualian transfer layanan pendidikan yang dibayar oleh sertifikat ke dalam kategori "layanan berbayar"
geser 15
Perhitungan otomatis volume layanan tugas anggaran untuk lembaga (orang / jam) Konsep umum Penyesuaian tugas anggaran dan dukungan keuangannya Penentuan volume dukungan keuangan secara otomatis berdasarkan volume layanan dan standar yang ditetapkan (orang / jam * standar) “Gerakan” anak Pilihan penerima layanan Berkala Awal Penyelesaian dengan organisasi Penyelesaian akhir dengan organisasi Penyesuaian anggaran program
geser 16
Otoritas negara, badan swadaya lokal Organisasi pendidikan; organisasi yang menyediakan pelatihan Pembentukan tugas negara bagian / kota: analisis dan perkiraan permintaan penyesuaian bulanan / triwulanan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan / Kesimpulan kesepakatan untuk penyediaan layanan pendidikan Subsidi untuk organisasi bawahan: transfer bulanan uang muka pembayaran aktual layanan yang diberikan Penyediaan subsidi untuk penggantian biaya untuk organisasi non-pemerintah Pelanggan layanan pendidikan dengan sertifikat Kesimpulan dari perjanjian untuk penyediaan layanan menggunakan sertifikat Masuk ke lembaga dilakukan di sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan. Pelanggan dapat ditolak penyediaan layanan jika tidak ada tempat gratis Konsep umum
Geser 17
Konsep umum
Pusat Model Regional Pusat Dukungan Kota Manajer dana anggaran Organisasi - penyedia layanan Perhitungan standar Perhitungan volume layanan yang tunduk pada dukungan keuangan melalui sertifikat Pembentukan dan penyesuaian target anggaran pada penyediaan layanan di bawah sertifikat Muka dan / atau aktual subsidi organisasi Memelihara daftar penyedia layanan tergantung pada kategori penerima layanan ahli dimasukkannya program segmen regional dalam daftar program, pemeliharaan daftar rekomendasi metodologis untuk merancang program Pusat multifungsi memelihara daftar program penerima layanan, memelihara daftar mengisi daftar program, memelihara daftar penerima layanan, menghitung volume layanan yang diberikan, Daftar penerima layanan Registri penyedia layanan Registri (program) layanan
Geser 18
Kategori dan cakupan sertifikat: penawaran
Geser 19
Kategori penerima layanan sama di seluruh wilayah. Pengenalan kategori tertentu ke dalam sistem PF dapat diperkenalkan secara bertahap; ruang lingkup sertifikat ditetapkan berdasarkan kemampuan finansial
Geser 20
Daftar penyedia layanan: proposal
Urutan akses organisasi ke sistem pembiayaan yang dipersonalisasi (sertifikasi sukarela untuk program pengembangan umum pendidikan umum tambahan) Daftar layanan untuk implementasi program pendidikan tambahan Daftar organisasi - penyedia layanan pendidikan nama lengkap dan pendek organisasi TIN KPP bentuk hukum alamat lisensi rincian kontak Daftar organisasi! Pengusaha perorangan yang memiliki hak untuk melakukan kegiatan pendidikan tanpa izin tidak dapat memasuki sistem pembiayaan yang dipersonalisasi
geser 21
Kebutuhan untuk mendukung "pendidikan non-formal" Perluasan bentuk organisasi pendidikan tambahan (kegiatan klub, kamp tematik, proyek rekreasi dengan komponen pendidikan, dll.) Saat menerapkan program pendidikan umum tambahan, acara massal dapat diselenggarakan (klausul 14 dari Tata Cara penyelenggaraan dan pelaksanaan kegiatan pendidikan pada program pendidikan umum tambahan) Untuk “memformalkan” bentuk organisasi baru di bidang pendidikan, untuk mengubah layanan tersebut menjadi “pendidikan”, perlu dimasukkan dalam program pendidikan di luar kurikulum Pembiayaan bentuk pendidikan seperti itu dapat dilakukan tidak hanya sebagai layanan di bidang pendidikan, tetapi juga sebagai karya "penyelenggaraan dan penyelenggaraan olimpiade, kompetisi, acara .." dan "penyelenggaraan dan penyelenggaraan acara-acara penting secara sosial ..." termasuk dalam daftar dasar layanan dan pekerjaan di bidang "Pendidikan" DASAR EFEK PENAWARAN Bentuk organisasi baru "pendidikan non-formal" (kegiatan klub, kamp tematik, proyek rekreasi dengan komponen pendidikan, dll.) memperoleh status resmi "pendidikan" dengan pemahaman yang lebih dalam tentang aktivitas dan efek ekonomi selanjutnya! Daftar layanan (program): penawaran
geser 22
Program pendidikan Layanan lembaga 1 bidang "Pendidikan" Layanan lembaga 3 bidang "Pendidikan" Layanan lembaga 2 bidang "Pendidikan" Layanan lembaga 4 bidang "Pendidikan" Kegiatan Kurikulum Pekerjaan lembaga 1 di bidang "Pendidikan" Pekerjaan lembaga 2 di bidang "Pendidikan" "Pendidikan" Kegiatan pelaksanaan program pendidikan Daftar layanan (program): proposal "Program" di PF adalah bagian dari program pendidikan!!!
geser 23
Daftar layanan (program): penawaran
Urutan akses organisasi ke sistem pembiayaan yang dipersonalisasi (sertifikasi sukarela untuk program pengembangan umum pendidikan umum tambahan) Daftar layanan untuk implementasi program pendidikan tambahan Daftar organisasi - penyedia layanan pendidikan Layanan (program) pendidikan tambahan Umum tambahan program pengembangan umum pendidikan Bagian (tingkat, modul) dari program pengembangan umum pendidikan umum tambahan Bagian (modul) dari program pengembangan umum pendidikan umum tambahan
geser 24
Prosedur untuk akses organisasi ke sistem pembiayaan yang dipersonalisasi (sertifikasi sukarela untuk program pengembangan umum pendidikan umum tambahan) Daftar layanan untuk implementasi program pendidikan tambahan Daftar organisasi - penyedia layanan pendidikan nama lengkap dan pendek organisasi TIN KPP bentuk hukum alamat lisensi rincian kontak nama usia layanan kategori kebutuhan pendapat medis tingkat kerumitan program dalam layanan ini nama lengkap program pendidikan (tautan ke penempatannya di situs web resmi) fokus program adaptasi program untuk jenis pembatasan (jika ada) bagian (modul) dari program pendidikan yang dilaksanakan sebagai bagian dari pelatihan penjelasan layanan) kalender jadwal pelatihan volume layanan (ac.h.) tempat penyediaan layanan Daftar layanan (program) : penawaran
geser 30
Implementasi proyek: proposal
Pelaksanaan Pekerjaan persiapan I setengah tahun - Analisis informasi statistik tentang kategori anak dan peluang keuangan di daerah - Pengembangan paket tindakan hukum yang mengatur prosedur PF di daerah dalam hal pembentukan dan pemeliharaan register Perubahan atas Undang-undang "Tentang anggaran ..." dan tindakan hukum yang mengatur distribusi dana anggaran antara MO , prosedur untuk membuat perubahan tugas anggaran untuk organisasi Pengembangan AIS II setengah tahun Organisasi "penerbitan" sertifikat untuk anak-anak dari kategori tertentu Penerimaan sertifikat dalam organisasi anak-anak prasekolah dan sektor non-negara dimungkinkan untuk mengimplementasikan proyek tanpa mengubah prosedur untuk menghitung standar) - Membuat perubahan pada Aturan untuk penerimaan institusi mengatur prosedur untuk menghitung standar di Wilayah Moskow Amandemen tindakan hukum pengaturan yang mengatur prosedur PF di wilayah tersebut
Geser 31
Pelaksanaan Pekerjaan persiapan I setengah tahun Pengembangan pedoman untuk organisasi yang menjelaskan prosedur hubungan pendidikan dengan penerima layanan, pembentukan dan distribusi penggajian dalam kondisi PF Pemantauan pelaksanaan PF, membuat penyesuaian II paruh tahun - Organisasi "penerbitan" sertifikat untuk semua kategori afiliasi penerima layanan dan bentuk kepemilikan Penyelesaian penyediaan layanan pendidikan di bawah tugas anggaran "tradisional" Penyediaan layanan di bawah sertifikat sebagai konfirmasi pemenuhan tugas anggaran oleh institusi Transisi penuh ke PF Dukungan finansial untuk layanan yang diberikan oleh institusi di bawah sertifikat
geser 32
Terima kasih atas perhatian Anda!
Khohlova Svetlana Viktorovna, Ph.D. [dilindungi email]
Lihat semua slide
19.12.2017 11:29Hasil implementasi pada tahun 2017 pembiayaan yang dipersonalisasi untuk pendidikan tambahan untuk anak-anak dibahas oleh para peserta Konferensi Ilmiah dan Praktis Antar Daerah II "Inovasi dalam Pendidikan Tambahan: Pengalaman dan Prospek", yang berlangsung di Yakutsk dari 18 hingga 20 Desember.
Ingatlah bahwa persetujuan model baru - pembiayaan pribadi pendidikan tambahan untuk anak-anak dimulai di republik tahun lalu. Proyek ini sedang dikembangkan oleh Republican Resource Center "Young Yakutians" - pusat model regional untuk pendidikan tambahan untuk anak-anak.
Ngomong-ngomong, pada Konferensi Pekerja Seluruh-Rusia IV di bidang pendidikan tambahan untuk anak-anak, yang baru-baru ini diadakan di Moskow, praktik sukses Yakutia dalam menerapkan inovasi ini dicatat.
Inti dari proyek ini adalah bahwa setiap anak yang termasuk dalam eksperimen diberikan sertifikat pribadi - jaminan pribadi negara kepada anak tertentu bahwa tidak peduli lingkaran atau studio apa yang dia pilih, dalam organisasi apa pun (kota, swasta, pengusaha perorangan ) dia tidak mendaftar untuk mereka, negara akan membayar pendidikannya. Jika anak-anak tidak tertarik di suatu tempat, dan mereka mulai pindah ke lingkaran, bagian, studio lain, maka uang akan mengikuti mereka. Dengan banyaknya anak yang memilih pekerjaan tertentu, terlihat jelas apa yang diminati oleh mereka dan apa yang perlu ditingkatkan.
Pembelaan publik dari hasil pengenalan pada tahun 2017 pembiayaan pribadi pendidikan tambahan untuk anak-anak disajikan oleh 27 ulus. Para ahli tersebut adalah Eduard Kondratiev, Wakil Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Republik; Tatyana Ivanova, Wakil kepala departemen pendidikan dan pendidikan tambahan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Republik; Semyon Slavin, peneliti senior di Institut Federal untuk Pengembangan Pendidikan, kurator proyek pembiayaan pribadi; Maria Petrova, Ph.D., Direktur Pusat Sumber Daya Republik "Yakutian Muda", Kepala Pusat Model Regional untuk Pendidikan Tambahan untuk Anak; Alena Semenova, ahli metodologi senior dari pusat sumber daya Republik "Yakutian Muda".
Pembicara menyampaikan informasi tentang dokumen dasar yang dikembangkan, jumlah anak yang menggunakan sertifikat pribadi pendidikan tambahan, nilai nominal sertifikat di setiap ulus, tentang pengembangan sumber daya keuangan, dan menguraikan aspek positif dan negatif dari proyek.
Jadi, apa yang dikatakan perwakilan kota tentang pengenalan model pembiayaan baru?
Yakutsk: “Sembilan lembaga mengambil bagian dalam proyek ini, tiga di antaranya non-pemerintah. Jumlah sertifikat yang digunakan oleh anak-anak adalah 5.297. Aspek positifnya antara lain adalah dapat dilihatnya “gerakan” pemegang sertifikat yang sebenarnya antar lembaga; pengeluaran dana anggaran menjadi lebih terkendali dan transparan; persaingan antar lembaga telah muncul, sebagian besar dana untuk pendidikan dikembalikan kepada orang tua yang anaknya belajar di lembaga berbayar - ini meningkatkan ketersediaan pendidikan tambahan untuk anak-anak. Pada saat yang sama, masalah diidentifikasi dalam menentukan biaya standar untuk penyediaan layanan; beberapa ketidaknyamanan dalam bekerja dengan portal (kurangnya kemampuan untuk mengedit program, kontrak, akses ke daftar program pendidikan organisasi lain); prosedur negosiasi ulang perjanjian sertifikat.
Anabar nasional (Dolgan-Evenk) ulus: “88 anak menerima sertifikat, biaya satu sertifikat adalah 12.420 rubel, hanya ada satu penyedia layanan - Pusat Pendidikan Tambahan untuk Anak-anak. Berkat pembiayaan yang dipersonalisasi, transparansi dipastikan dalam jumlah anak yang dipelihara dan jumlah anak.”
Verkhnevilyuisky ulus: “Empat institusi berpartisipasi dalam percobaan. Sertifikat digunakan oleh 515 anak berusia 5 hingga 14 tahun, denominasi sertifikat ditetapkan 10.688 rubel. Kualitas Internet yang buruk sangat mengganggu pekerjaan.”
Mirny: “Dua lembaga negara ikut serta dalam percobaan. Terjadi persaingan antar guru.
Verkhoyansk ulus: “260 anak menggunakan sertifikat di dua institusi. Efek dari proyek: peningkatan kehadiran siswa, efektivitas guru. Orang tua tidak memiliki akses ke Internet, banyak waktu dihabiskan untuk mengisi dokumen, menyusun laporan, basis materi yang lemah dari institusi - inilah alasan yang memperlambat pekerjaan kami.”
Suntar ulus: “Untuk melestarikan kontingen anak-anak, kami mengusulkan untuk memperluas jaringan, paruh waktu, pembelajaran jarak jauh, menyelenggarakan kursus dan seminar untuk membantu guru mengembangkan program pengembangan lanjutan, program inovatif, program teknis.”
Gorny ulus: “Jika kita mengambil liputan anak-anak menggunakan sertifikat dalam konteks bidang program, 41% adalah arah artistik, 28% teknis, 26% sosio-pedagogis, 5% IPA. Tentu kualitas kerja guru semakin meningkat. Salah satu prinsip pembiayaan pribadi belum terpenuhi - partisipasi organisasi non-pemerintah. Skema pembiayaan tampaknya terlalu rumit.”
Dengan demikian, kekhasan daerah terungkap dalam penerapan model keuangan baru dalam pendidikan tambahan anak-anak. “Kelebihan” model baru ini adalah pertumbuhan kualitas program pendidikan tambahan, gaji guru, pengembangan bidang teknis, kemungkinan kriteria terukur dalam pekerjaan. Hampir semua orang menyebut faktor-faktor yang menghambat pelaksanaan proyek sebagai kurangnya persaingan, tingginya biaya Internet, dan tingkat pelatihan peserta proyek yang tidak memadai.
Terlepas dari adanya masalah, keunggulan utama model baru dicatat - ini adalah peningkatan cakupan anak-anak yang terlibat dalam kegiatan yang bermanfaat di lingkaran dan studio.
***
Pusat Pers Pusat Sumber Daya Republik "Yakutian Muda"
Pada 6 Oktober, sebuah pertemuan diadakan di Kompleks Pendidikan Vorobyovy Gory tentang pengembangan sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak. Pertemuan tersebut dipimpin oleh Ketua Pemerintah Federasi Rusia D.A. Medvedev. Laporan tersebut dibuat oleh Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia O.Yu. Vasiliev.
Membuka pertemuan, Ketua Pemerintah Federasi Rusia menekankan bahwa itu adalah sistem pendidikan tambahan yang membantu anak-anak "untuk mengungkapkan kemampuan mereka, untuk memulai jalan mereka baik ke sains atau ke bidang lain" sejak usia sangat dini.
YA. Medvedev mengingatkan bahwa Pemerintah menyetujui Konsep Pengembangan Pendidikan Tambahan dan rencana aksi untuk implementasinya untuk periode 2015 hingga 2020.
Sejauh mungkin, kami meningkatkan pendanaan untuk daerah ini. Dalam anggaran federal, sub-bagian "Pengeluaran untuk pendidikan tambahan" telah diperkenalkan. Kami memberikan subsidi kepada organisasi non-pemerintah - secara kompetitif - yang terlibat dalam program ekstra kurikuler. Kami memiliki banyak proyek yang dilaksanakan dengan menggunakan mekanisme kemitraan publik-swasta, dengan partisipasi perusahaan besar dan korporasi,
- dijelaskan Dmitry Medvedev.
Ketua Pemerintah Federasi Rusia mengatakan bahwa pendidikan tambahan dipilih sebagai proyek prioritas terpisah "Pendidikan tambahan yang dapat diakses untuk anak-anak", dan itu harus berubah "baik dalam bentuk maupun kualitas", dan juga memenuhi tidak hanya kebutuhan anak-anak itu sendiri dan orang tua mereka, tetapi dan prioritas pembangunan negara.
D.A Medvedev mengklarifikasi bahwa "inti" dari model baru pendidikan tambahan seharusnya.
Pada saat yang sama, mekanisme pembiayaan pribadi akan diperkenalkan, ketika anak-anak memiliki kesempatan untuk belajar di program ekstrakurikuler di organisasi dalam bentuk kepemilikan apa pun.
Sekarang kami sedang menguji mekanisme ini di sembilan wilayah. Jika bekerja dengan baik, kami akan mendistribusikannya ke seluruh negeri,
- dikatakan YA. Medvedev.
Berbicara pada pertemuan dengan laporan, O.Yu. Vasiliev melanjutkan topik pembiayaan yang dipersonalisasi.
Arahan percontohan untuk pengembangan sistem pendidikan tambahan adalah pengenalan pembiayaan pribadi, sertifikat. Anak itu datang bersamanya ke lembaga pendidikan tambahan mana pun dan melakukannya secara gratis?. Dan juga - pembuatan pusat model regional tempat dia bisa belajar,
- dikatakan Olga Yurievna.
Menkeu menginformasikan bahwa 84.500 anak menggunakan sertifikat di 9 daerah percontohan. Olga Yuryevna juga menarik perhatian pada fakta bahwa mekanisme kemitraan publik-swasta dan sosial mulai berkembang dalam pendidikan tambahan.
Kami mendukung sektor swasta melalui mekanisme kompensasi bunga pinjaman yang diambil oleh organisasi non-pemerintah untuk pelaksanaan program pendidikan tambahan,
— diklarifikasi O.Yu. Vasiliev.
Kepala Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia mengatakan bahwa gerakan lingkaran saat ini berkembang sebagai bagian dari implementasi Inisiatif Teknologi Nasional dan menekankan bahwa “- catur, olahraga, sastra, musik, ilmiah dan teknis».
Menkeu mencermati fakta bahwa isu yang paling penting adalah ketersediaan pendidikan tambahan bagi anak-anak penyandang disabilitas dan anak-anak penyandang disabilitas.
Di sebagian besar mata pelajaran Federasi Rusia, pendidikan tambahan jarak jauh dilakukan. Sampai saat ini, 13 ribu anak-anak cacat dan anak-anak cacat kami menggunakannya, tetapi bentuk pendidikan ini bukan satu-satunya untuk anak-anak ini. Perlu diciptakan bentuk-bentuk pendidikan tambahan lainnya. Dan bersama dengan rekan-rekan kami, kami memecahkan ini dalam kerangka program Lingkungan yang Dapat Diakses untuk tahun kedua berturut-turut. Untuk keperluan tersebut, daerah menyediakan dana tertentu. Pada tahun 2020, direncanakan untuk meningkatkan cakupan program pendidikan tambahan untuk anak-anak cacat dan anak-anak cacat menjadi 50 persen dari 5 hingga 18 tahun,
- kata O.Yu. Vasiliev.
Menteri menginformasikan bahwa 247.000 guru saat ini terlibat dalam sistem pendidikan tambahan. Jumlah ini tercapai, menurut Menkeu, juga karena kerja untuk menaikkan upah.
Hari ini rata-rata 32.900 rubel. Kondisi modern telah diciptakan untuk pengembangan area kerja baru di industri. Spesialis muda mulai datang ke sana. Hingga saat ini, 36 persen guru di bawah 35 tahun dari total jumlah mereka terlibat di sana,
- kata Menteri.
PEMERINTAH DAERAH TULA
RESOLUSI
Tentang pengenalan di wilayah wilayah Tula dari sistem pendidikan tambahan untuk anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi
5. Keputusan ini mulai berlaku pada hari diumumkan secara resmi.
Wakil Gubernur Pertama
Wilayah Tula - ketua
pemerintah wilayah Tula
Yu.M.ANDRIANOV
Lampiran N 1. Prosedur penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi
Lampiran No. 1
dengan Keputusan Pemerintah
wilayah Tula
tanggal 24-11-2016 N 538
1. Prosedur untuk penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan pribadi (selanjutnya disebut sebagai Prosedur) menentukan aturan untuk penyediaan oleh organisasi pendidikan publik dan swasta yang melaksanakan program pendidikan tambahan untuk anak-anak di Tula daerah (selanjutnya disebut organisasi pendidikan), layanan pendidikan tambahan anak berdasarkan pembiayaan pribadi.
2. Penyediaan layanan keuangan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi dilakukan dengan memberikan subsidi dari anggaran daerah Tula kepada organisasi pendidikan negara untuk dukungan keuangan untuk pemenuhan tugas negara oleh mereka dan (atau) subsidi kepada organisasi pendidikan swasta untuk tujuan penyediaan keuangan (penggantian) biaya sehubungan dengan penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi, disediakan sesuai dengan Prosedur untuk penyediaan subsidi dari anggaran Wilayah Tula kepada organisasi pendidikan swasta untuk dukungan keuangan (penggantian) biaya sehubungan dengan penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi, disetujui oleh pemerintah wilayah Tula.
3. Dukungan organisasi dan teknis untuk penyediaan oleh organisasi pendidikan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi dilakukan oleh Kementerian Pendidikan Wilayah Tula (selanjutnya disebut sebagai badan yang berwenang).
4. Pembiayaan layanan yang dipersonalisasi untuk pendidikan tambahan anak-anak melibatkan penyediaan anak-anak yang tinggal di wilayah Tula dengan layanan pendidikan tambahan melalui pelaksanaan program pendidikan umum tambahan dari teknik, ilmu alam, wisata dan sejarah lokal, orientasi sosio-pedagogis berdasarkan pembawa informasi pribadi (sertifikat) untuk menerima layanan untuk pendidikan tambahan anak (selanjutnya - Penasun).
(dalam edisi)
PIN(S) adalah dokumen terdaftar dan menyatakan hak anak untuk menerima layanan pendidikan tambahan anak berdasarkan pembiayaan pribadi di bawah satu program pendidikan umum tambahan.
(Sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Daerah Tula tanggal 31 Juli 2017 N 324)
PIN(S) bukan keamanan.
5. Layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak, yang disediakan berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi, tunduk pada akuntansi elektronik dalam sistem informasi regional untuk mengelola sektor pendidikan di wilayah Tula, yang memastikan:
pendaftaran kunjungan penerima Penasun ke lembaga pendidikan;
memberi tahu orang tua (perwakilan hukum) anak tentang layanan yang diberikan untuk pendidikan tambahan;
memperhitungkan volume layanan yang diberikan oleh organisasi pendidikan.
6. Jumlah Penasun (S) setiap tahun disetujui oleh instansi yang berwenang dalam alokasi anggaran yang diatur dalam undang-undang daerah Tula tentang anggaran daerah Tula untuk tahun anggaran dan periode perencanaan yang bersangkutan, dan batas anggaran kewajiban yang disetujui oleh badan yang berwenang untuk tujuan yang relevan.
PIN(S) berlaku selama masa studi sesuai dengan program pendidikan umum tambahan yang dipilih oleh penerima PIN(S).
7. Biaya Penasun dihitung berdasarkan Metodologi untuk menghitung biaya pembawa informasi pribadi (sertifikat) untuk menerima layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak, yang disetujui oleh badan yang berwenang.
8. Anak-anak berusia 6 sampai 18 tahun (tidak termasuk 18 tahun) yang berada di wilayah Tula berhak menerima PIN(C).
(Sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Daerah Tula tanggal 31 Juli 2017 N 324)
9. Badan yang berwenang, untuk membentuk Daftar organisasi pendidikan untuk penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak di wilayah Tula berdasarkan pembiayaan pribadi (selanjutnya disebut Daftar), memilih organisasi pendidikan publik dan swasta untuk menyediakan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi.
Daftar tersebut disetujui oleh badan yang berwenang dan diposting di portal resmi pemerintah wilayah Tula di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet" pada hari persetujuannya.
Prosedur dan ketentuan untuk pemilihan organisasi pendidikan untuk penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi disetujui oleh badan yang berwenang.
10. Kampanye aplikasi untuk memperoleh pembawa informasi pribadi (sertifikat) untuk menerima layanan pendidikan tambahan anak (selanjutnya disebut Kampanye Aplikasi) dilakukan dengan cara dan dalam batas waktu yang ditentukan oleh badan yang berwenang.
Informasi tentang kampanye aplikasi diposting oleh badan yang berwenang di portal resmi pemerintah wilayah Tula di jaringan informasi dan telekomunikasi "Internet" dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal persetujuan Daftar.
Lampiran N 2. Prosedur untuk memberikan subsidi dari anggaran wilayah Tula kepada organisasi pendidikan swasta untuk dukungan keuangan (penggantian) biaya sehubungan dengan penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan ...
Lampiran No. 2
dengan Keputusan Pemerintah
wilayah Tula
tanggal 24-11-2016 N 538
TATA CARA PEMBERIAN SUBSIDI ANGGARAN DAERAH TULA KEPADA ORGANISASI PENDIDIKAN SWASTA UNTUK JAMINAN KEUANGAN (REIMENSI) BIAYA SEHUBUNGAN DENGAN PENYEDIAAN PELAYANAN TAMBAHAN PENDIDIKAN ANAK BERDASARKAN PERSONALISASI
1. Prosedur ini untuk penyediaan dari anggaran wilayah Tula subsidi kepada organisasi pendidikan swasta untuk dukungan keuangan (penggantian) biaya sehubungan dengan penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan pribadi (selanjutnya disebut sebagai Prosedur untuk pemberian subsidi) menentukan aturan untuk memberikan subsidi kepada organisasi pendidikan swasta untuk dukungan keuangan (penggantian) biaya sehubungan dengan penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi.
2. Subsidi disediakan dalam alokasi anggaran yang ditentukan oleh undang-undang daerah Tula pada anggaran daerah Tula untuk tahun anggaran berikutnya dan untuk periode perencanaan, dan batas-batas kewajiban anggaran yang disetujui dengan cara yang ditentukan oleh Kementerian Pendidikan Daerah Tula (selanjutnya disebut Badan yang berwenang).
3. Jumlah subsidi untuk dukungan keuangan (penggantian) biaya yang terkait dengan penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi ditentukan oleh rumus:
VDOD \u003d SDOD x KOB,
VDOD - jumlah subsidi untuk dukungan keuangan (penggantian) biaya yang terkait dengan penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi;
SDOD - biaya pembawa informasi pribadi (sertifikat) untuk menerima layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak;
FOB - indikator volume penyediaan layanan.
4. Pemberian subsidi dilakukan atas dasar kesepakatan antara badan yang berwenang dengan penerima subsidi (selanjutnya disebut perjanjian).
Bentuk perjanjian tersebut disetujui oleh Kementerian Keuangan Daerah Tula.
(Sebagaimana diubah dengan Keputusan Pemerintah Daerah Tula tanggal 24 Agustus 2018 N 342)
5. Subsidi diberikan kepada organisasi pendidikan swasta yang termasuk dalam Daftar organisasi pendidikan untuk penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan pribadi, yang, pada hari pertama bulan sebelum bulan berakhirnya perjanjian, harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:
tidak dalam likuidasi;
memiliki status wajib pajak Federasi Rusia dan pendaftaran negara di wilayah Federasi Rusia;
tidak memulai proses dalam kasus sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia tentang kepailitan (kebangkrutan);
tidak memiliki hutang pajak, iuran dan pembayaran wajib lainnya ke anggaran sistem anggaran Federasi Rusia dan dana non-anggaran negara;
tidak menerima dana dari anggaran yang relevan dari sistem anggaran Federasi Rusia sesuai dengan tindakan hukum pengaturan lainnya, tindakan hukum kota untuk dukungan keuangan (penggantian) biaya sehubungan dengan penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan yang dipersonalisasi.
6. Perjanjian harus memuat:
tujuan subsidi;
syarat dan tata cara pemberian subsidi;
jumlah subsidi yang diberikan;
tata cara dan syarat pemindahan subsidi;
indikator kinerja penggunaan subsidi;
tata cara, syarat dan bentuk pelaporan oleh penerima subsidi atas pencapaian indikator kinerja;
tata cara dan syarat penyampaian pelaporan oleh penerima subsidi atas pelaksanaan pengeluaran yang sumber dukungan keuangannya berupa subsidi;
hak badan yang berwenang untuk melakukan inspeksi kepatuhan oleh penerima subsidi dengan kondisi yang ditentukan oleh perjanjian, dan persetujuan penerima subsidi untuk inspeksi ini sesuai dengan paragraf 5 bagian 3 Pasal 78 Kode Anggaran dari Federasi Rusia;
larangan organisasi pendidikan untuk memperoleh mata uang asing dengan mengorbankan subsidi yang diterima, dengan pengecualian operasi yang dilakukan sesuai dengan undang-undang mata uang Federasi Rusia saat membeli (menyediakan) peralatan, bahan baku, dan komponen impor berteknologi tinggi;
(paragraf diperkenalkan)
kesesuaian besaran upah minimum bagi pegawai lembaga pendidikan dengan tingkat yang ditetapkan oleh Perjanjian Daerah tentang upah minimum di wilayah Tula;
(paragraf tersebut diperkenalkan dengan SK pemerintah daerah Tula 24/08/2018 N 342)
tidak adanya tunggakan pembayaran upah kepada karyawan;
(paragraf tersebut diperkenalkan dengan SK pemerintah daerah Tula 24/08/2018 N 342)
prosedur dan ketentuan pengembalian jumlah yang digunakan oleh penerima subsidi, dalam hal pelanggaran tujuan dan ketentuan pemberian subsidi, ditentukan oleh Prosedur ini dan kesepakatan yang disepakati;
kasus, tata cara dan syarat pengembalian sisa subsidi yang tidak digunakan pada tanggal 1 Januari tahun anggaran berjalan;
tindakan tanggung jawab atas pelanggaran kondisi, tujuan, dan prosedur pemberian subsidi.
7. Untuk menerima subsidi, organisasi pendidikan swasta setiap bulan, sebelum tanggal 10 bulan berikutnya setelah pelaporan, mengajukan permohonan alokasi dana kepada badan yang berwenang dalam bentuk yang disetujui oleh badan yang berwenang, dengan laporan tentang biaya penyediaan layanan untuk pendidikan tambahan anak-anak berdasarkan pembiayaan pribadi dan dokumen lain yang ditentukan oleh perjanjian subsidi.
8. Badan yang berwenang:
dalam satu hari kerja, mendaftarkan dokumen yang ditentukan dalam paragraf 7 Prosedur ini untuk pemberian subsidi;
memeriksa, dalam waktu 5 hari kerja sejak tanggal penerimaan dokumen, kelengkapan dan keakuratan informasi yang terkandung di dalamnya dan membuat keputusan untuk memberikan subsidi atau menolak untuk memberikan subsidi;
memberi tahu organisasi pendidikan swasta tentang keputusan yang dibuat dalam waktu 5 hari kerja sejak tanggal keputusan.
9. Alasan penolakan untuk memberikan subsidi kepada organisasi pendidikan swasta adalah ketidakpatuhan dokumen yang diserahkan dengan persyaratan yang ditentukan dalam klausul 7 Prosedur pemberian subsidi ini, atau dokumen-dokumen ini tidak diserahkan (pengajuan tidak lengkap). , serta tidak dapat diandalkannya informasi yang diberikan.
10. Pengalihan subsidi dilakukan secara bulanan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dalam perjanjian ke rekening giro yang dibuka dengan lembaga kredit sesuai dengan prosedur yang ditetapkan.
11. Pengawasan atas pemenuhan syarat, tujuan, dan tata cara pemberian subsidi dilakukan oleh badan yang berwenang dan badan pengawas keuangan negara sesuai dengan kewenangan yang telah ditetapkan.
12. Jika subsidi tidak digunakan untuk tujuan yang dimaksudkan, dana yang relevan harus dikembalikan ke anggaran wilayah Tula dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia.
13. Saldo subsidi yang tidak digunakan pada tanggal 1 Januari tahun anggaran berjalan akan dikembalikan ke anggaran Daerah Tula dalam batas waktu yang ditentukan oleh kesepakatan.
