6. Review internal untuk Military Publishing House (Yuri Karasev. Always in battle. Potret sastra Nikolai Gribachev) “Kompleks, seperti yang mereka katakan, saya mengalami perasaan ketika membaca naskah ini. Di satu sisi, saya juga mengenal Nikolai Gribachev dengan baik, saya mengedit bukunya

Nikolai lahir pada 1796. Dia lebih muda dari saudara Alexander dan Konstantin, jadi dia menerima pendidikan yang berbeda. Nikolai tidak berbeda dalam pengetahuan yang luas, terutama di bidang kemanusiaan. Dia tidak terlibat dalam menyelesaikan urusan negara, dia sedang dipersiapkan untuk karir militer. Pembalasan dendam dan keras kepala adalah ciri khas karakter raja masa depan. Namun, dia adalah pria keluarga yang baik dan peduli.

J. Doe. Potret Kaisar Nicholas I. 1820-an.

Aksesi Nicholas ke takhta ditandai oleh pemberontakan Desembris, yang ditekan secara brutal. Dalam sepucuk surat kepada saudaranya pada 14 Desember 1825, Nikolai menulis: “Konstantinku sayang! Kehendak Anda sudah selesai: Saya adalah kaisar $-$, tetapi berapa biayanya, Tuhan! Dengan mengorbankan darah rakyatku! Pada awal pemerintahannya, raja berusaha memahami tatanan yang ada.

Dia sendiri secara pribadi mengaudit institusi metropolitan terdekat: kebetulan dia akan terbang ke beberapa kamar negara, menakuti para pejabat dan pergi, membiarkan semua orang merasa bahwa dia tidak hanya tahu urusan mereka, tetapi juga trik mereka. Di provinsi itu, ia mengirim pejabat terpercaya untuk melakukan revisi ketat. Detail yang mengerikan terungkap; ternyata, misalnya, di St. Petersburg, di tengah, tidak ada satu pun meja kas yang pernah diperiksa; semua laporan keuangan dengan sengaja dipalsukan; beberapa pejabat dengan ratusan ribu hilang. Di tempat pengadilan, kaisar [menemukan] dua juta kasus, di mana 127 ribu orang dipenjara. Keputusan Senat dibiarkan tanpa konsekuensi oleh lembaga-lembaga bawahan. Para gubernur diberi masa jabatan satu tahun untuk menyelesaikan kasus-kasus yang belum terselesaikan; kaisar menguranginya menjadi tiga bulan dengan memberikan janji positif dan langsung kepada gubernur yang cacat untuk membawa mereka ke pengadilan.

Setelah menetapkan sendiri tugas untuk menjaga ketertiban yang ada, Nicholas memusatkan upayanya pada sentralisasi pemerintahan. Tidak seperti saudaranya yang liberal, dia tidak bermaksud agar Rusia meminjam institusi dan prinsip politik Eropa. Nicholas yakin bahwa negara harus berkembang berdasarkan nilai dan institusi tradisional. Dari pemerintahannya di abad ke-19 Rusia memulai perubahan baru menuju pertanian tanah.

Dari dokumen (V. O. Klyuchevsky. Kursus sejarah Rusia. Kuliah):

Kaisar Nicholas I tidak mempersiapkan dan tidak ingin memerintah. Dipaksa untuk memerintah, ia pergi ke takhta yang tak terduga dan tidak diinginkan melalui barisan pasukan pemberontak ... Masalah pada 14 Desember dianggap sebagai pelanggaran serius terhadap disiplin militer, yang terjadi dari arah pikiran yang salah. Oleh karena itu, penguatan disiplin dan pendidikan pikiran yang andal harus menjadi tugas internal langsung dan terpenting dari masa pemerintahan ... Waktu kaisar ini adalah $-$ era penegasan diri yang ekstrem dari kekuatan otokratis Rusia .. .

transformasi Nicholas I

Kodifikasi peraturan perundang-undangan

Nicholas menjadi yakin akan perlunya memperkuat rezim kekuasaan pribadi. Untuk tujuan ini, fungsi Kanselir Yang Mulia Kaisar sendiri diperluas.

Pada bulan April 1826 muncul cabang II kantor pribadi Nicholas I, yang ditugaskan untuk menertibkan undang-undang yang berlaku sejak 1649. Kaisar menyadari pentingnya memperbaiki undang-undang dan merampingkan sistem administrasi negara atas dasar ini. Pelaksanaan kodifikasi puluhan ribu dekrit berbagai dekrit yang muncul sejak zaman Konsili Kode, kaisar menginstruksikan Mikhail Mikhailovich Speransky, anggota Dewan Negara. Setelah pengasingan dan pengadilan kaum Desembris, pandangan Speransky berubah; dia mengakui prematuritas proyek-proyek liberal awalnya. Dalam waktu tiga tahun, semua undang-undang yang diterbitkan selama 180 tahun dikumpulkan, disusun dalam urutan kronologis dan dicetak dalam 45 jilid dengan judul "Koleksi lengkap hukum Kekaisaran Rusia". Kemudian Speransky mulai membuat koleksi kedua $-$ Kode Hukum Kekaisaran Rusia, di mana ia memilih semua undang-undang saat ini dan menguraikannya secara sistematis. 15-volume "Kode Hukum" diterbitkan pada tahun 1833. Speransky berharap bahwa itu akan menjadi pekerjaan persiapan untuk pembuatan kode hukum baru. Tetapi Nicholas I membatasi dirinya untuk menertibkan undang-undang lama dan menolak proposal ini.

Penciptaan sistem investigasi politik

Peristiwa 14 Desember 1825 meyakinkan tsar tentang perlunya memperkuat sistem keamanan politik. Oleh karena itu, langkah selanjutnya adalah pembentukan aparat kepolisian dengan fungsi punitif dan pengawasan. 3 Juni 1826 didirikan Cabang III kantornya dan dipimpin oleh kepala gendarmes Alexander Khristoforovich Benkendorf. Itu terlibat dalam pekerjaan detektif dan penyelidikan kasus-kasus politik, diikuti skismatik, sektarian, orang asing, melakukan penyensoran. A. Kh. Benkendorf, seorang peserta dalam Perang Patriotik dan kampanye asing tentara Rusia, yang mengambil bagian aktif dalam penyelidikan kasus Desembris, menciptakan jaringan agen rahasia yang luas, membentuk pengawasan rahasia atas kegiatan individu dan pejabat.

Dari dokumen (A. Kh. Benkendorf. Catatan):

Tidak pernah berpikir untuk mempersiapkan layanan semacam ini, saya hanya memiliki gagasan yang paling dangkal tentang hal itu, tetapi keinginan untuk berguna bagi penguasa baru kita tidak memungkinkan saya untuk menghindari menerima posisi yang telah dia bentuk, yang dengannya kepercayaan dirinya yang tinggi memanggil saya. . Diputuskan untuk membentuk korps polisi di bawah komando saya. (...) Departemen Ketiga Kanselir Yang Mulia Kaisar sendiri, yang didirikan pada waktu itu, mewakili di bawah komando saya fokus dari administrasi baru ini (...)”.

Cabang III berubah menjadi badan administratif independen, bertindak atas nama kaisar dalam kehidupan negara dan publik, terlepas dari hukum yang ada. Pada tahun 1827, "Peraturan tentang Korps Gendarmes" khusus mulai beroperasi. Wilayah Rusia (dengan pengecualian Polandia, Kaukasus, dan tanah Don Cossack) dibagi menjadi distrik gendarmerie yang dipimpin oleh jenderal gendarmerie untuk melakukan pengawasan atas administrasi lokal, mengumpulkan informasi operasional tentang suasana di masyarakat, mencari untuk petani buron, menegakkan hukum dan hukuman pengadilan. Pada tahun 1837, polisi pedesaan dibentuk: kabupaten dibagi menjadi unit administrasi yang lebih kecil $-$ stan $-$, dipimpin oleh juru sita distrik yang ditunjuk oleh gubernur, yang mengandalkan kegiatannya pada polisi patrimonial dan dipilih oleh majelis petani dari sot dan persepuluh.

J. Doe. Potret A.H. Benckendorff

reformasi perkebunan

Desember 1826. telah dibuat Komite Rahasia dipimpin oleh Count Viktor Pavlovich Kochubey, anggota Komite Swasta, dan Mikhail Mikhailovich Speransky untuk mempertimbangkan surat-surat yang disegel di kantor Alexander I setelah kematiannya dan untuk mempelajari masalah kemungkinan transformasi aparatur negara. Nikolay mengajukan pertanyaan di hadapan panitia: "Apa yang baik sekarang, apa yang tidak bisa ditinggalkan dan apa yang bisa diganti?"

Komite menyiapkan dua proyek penting reformasi kelas dan administrasi. Proyek pertama menyediakan pengabaian Table of Ranks, penghapusan "masa kerja pribadi". Akses ke kaum bangsawan terbatas, kaum bangsawan hanya diperoleh dengan hak kesulungan atau berdasarkan penghargaan tertinggi. Proyek ini memperkenalkan kelas baru warga negara "birokratis", "terkemuka" dan "kehormatan", dibebaskan dari gaji kapitasi, rekrutmen dan hukuman fisik. Mereka yang dipromosikan termasuk dalam kelas baru "warga negara", pejabat rendah, kapitalis besar, orang yang lulus dari universitas, $ - $ dalam kelas "warga negara terkemuka". Pedagang kecil dan industrialis membentuk lapisan "warga kehormatan". Inovasi ini akan melindungi kaum bangsawan dari "penyumbatan" dengan unsur asing.

Tidak setuju dengan pendapat komite secara keseluruhan, kaisar mengeluarkan dari rancangannya bagian-bagian yang tidak menimbulkan keraguan di antara pihak berwenang. Pada tahun 1831, Manifesto "Tentang Tatanan Majelis Mulia, Pemilihan dan Layanan Menurut Mereka" diterbitkan, di mana bangsawan "penuh" (layak) dipisahkan dari "tidak lengkap" (yang tidak memiliki jumlah jiwa tertentu). petani atau hektar tanah).

Proyek kedua mengusulkan beberapa pemisahan kekuasaan legislatif, eksekutif dan yudikatif. Satu-satunya fungsi Dewan Negara adalah membahas RUU. Senat dibagi menjadi badan tertinggi administrasi negara $-$ Senat pemerintah, yang terdiri dari menteri, dan badan peradilan tertinggi $-$ Senat peradilan. Prinsip serupa diletakkan di dasar sistem otoritas lokal di provinsi, kabupaten dan volost.

Proyek komite 6 Desember 1826 hanya dilaksanakan sebagian. Pada tahun 1832 hukum mendirikan sekunder kelas "warga kehormatan" dua derajat $-$ "warga negara kehormatan turun-temurun" (anak-anak bangsawan pribadi, serta kapitalis besar, ilmuwan, seniman) dan "warga kehormatan pribadi" (anak-anak pendeta yang belum menerima pendidikan dan lulusan lembaga pendidikan tinggi). Dekrit 1845. mengangkat pangkat yang diperlukan untuk menerima bangsawan dalam urutan senioritas. Mulai sekarang, bangsawan turun-temurun diberikan kepada pangkat sipil dari kelas V, militer $-$ dari VI, dan bangsawan pribadi $-$ dari kelas IX untuk pangkat sipil dan militer. Pada tahun 1845. diterbitkan keputusan jurusan, melarang pembagian harta, yang berjumlah lebih dari 1000 jiwa budak, antara putra seorang bangsawan, dan menuntut pengalihan harta kepada putra tertua.

Birokratisasi dan militerisasi manajemen

Karakteristik penting dari sistem administrasi negara di bawah Nicholas I adalah birokratisasi semua aspek kehidupan masyarakat, yang memberi alasan kepada V. O. Klyuchevsky untuk menegaskan bahwa "bangunan birokrasi Rusia didirikan di bawah Nicholas I."

Dari dokumen (V. O. Klyuchevsky. Kursus sejarah Rusia):

Apakah mekanisme birokrasi ini telah mencapai tujuan negara lebih baik dari sebelumnya, jawaban sederhana untuk ini adalah satu angka. Pada awal pemerintahannya, kaisar merasa ngeri ketika mengetahui bahwa dia telah melakukan 2.800.000 kasus di semua kantor kehakiman saja. Pada tahun 1842, Menteri Kehakiman menyerahkan laporan kepada penguasa, yang menunjukkan bahwa 33 juta lebih kasus belum diselesaikan di semua tempat resmi kekaisaran, yang ditetapkan pada setidaknya 33 juta lembar tertulis. Inilah hasil bangunan birokrasi yang diselesaikan pada masa pemerintahan ini.

Sistem birokrasi kaku yang diciptakan di bawah Nicholas I mengasingkan kekuasaan dari masyarakat. Itu menyebabkan dominasi kantor, memunculkan pemain yang patuh, pejabat formalis, yang digambarkan dengan cemerlang oleh M.E. Saltykov-Shchedrin.

Dari dokumen (M. E. Saltykov-Shchedrin. Kisah bos yang bersemangat):

Di kerajaan tertentu, di negara bagian tertentu, hiduplah seorang kepala suku yang bersemangat. Pada saat itu, antara otoritas, dua aturan utama dalam kepemimpinan diadopsi. Aturan pertama: semakin banyak kerugian yang dilakukan bos, semakin banyak manfaat yang akan dia bawa ke patronimik. Ilmu akan menghapuskan manfaat $-$, penduduk akan menakut-nakuti $-$ bahkan lebih banyak manfaat. Diasumsikan bahwa tanah air selalu dalam keadaan kacau dari bos lama ke bos baru. Dan aturan kedua: memiliki bajingan sebanyak mungkin yang Anda inginkan ...

Kukryniksy. Dari ilustrasi hingga novel satir karya M. E. Saltykov-Shchedrin "The History of a City"

Fitur lain dari sistem manajemen adalah penguatan karakter polisi dan militerisasi aparat kontrol. Orang-orang militer diangkat ke jabatan kepala banyak kementerian dan departemen, provinsi di bawah Nicholas I.

Di bawah kendali waspada para gubernur dan badan-badan polisi kota adalah duma enam suara pemerintah kota sendiri. Rapat dewan kota dihapuskan. Diadopsi pada tahun 1837, “Perintah Umum untuk Gubernur Sipil” bertujuan untuk memusatkan dan memiliterisasi pemerintah daerah. Gubernur dinyatakan sebagai pemilik sah provinsi tersebut. Dia seharusnya memastikan eksekusi yang tepat dari dekrit kaisar dan Senat, instruksi dari Kementerian Dalam Negeri.

Peran penting dalam merampingkan pemerintahan kota dimainkan oleh “Peraturan Administrasi Publik St. Petersburg” tertanggal 13 Februari 1846, yang didasarkan pada prinsip kelas. Itu menciptakan piramida hierarkis penduduk kota: bangsawan turun-temurun berada di langkah pertama, diikuti oleh bangsawan pribadi $-$ dan warga kehormatan, kemudian pedagang $-$, langkah keempat dan kelima masing-masing adalah filistin dan pengrajin. Setiap perkebunan duduk secara terpisah di duma kota dan memilih perwakilan untuk duma administratif, badan eksekutif. Undang-undang tahun 1846 membuat badan-badan kota bergantung pada birokrasi. Seorang pejabat pemerintah dimasukkan ke dalam Duma administratif, dan gubernur mendapat kesempatan untuk ikut campur dalam urusan pemerintahan kota.

Langkah-langkah perlindungan di bidang sensor dan pendidikan

Di antara tindakan perlindungan Nicholas I menonjol "besi cor" Piagam tentang sensor 10 Juni 1826 Komite sensor tertinggi, yang terdiri dari tiga menteri $-$ pendidikan publik, urusan dalam negeri dan urusan luar negeri, menjadi badan sensor utama. Dalam undang-undang tersebut, tugas sensor dari sudut pandang pendidikan dan pedagogis didefinisikan hingga detail terkecil. Pada tahun 1848, untuk mencegah penetrasi ide-ide revolusioner dan liberal ke Rusia, apa yang disebut. "Komite Buturlinsky"(dinamai setelah ketua pertama) - badan sensor tertinggi yang mengawasi karya cetak. M. E. Saltykov-Shchedrin, I. S. Turgenev, Yu. F. Samarin menderita teror sensor, dan surat-surat dari Catherine II kepada Voltaire dilarang.

Institusi pendidikan menjadi sasaran pengawasan yang ketat. Pada tahun 1827, tsar melarang penerimaan budak ke lembaga pendidikan menengah dan tinggi. Pada tahun 1828, sebuah piagam sekolah baru menghancurkan kesinambungan antara sekolah paroki dan distrik dan gimnasium. Hukuman fisik diperkenalkan di semua sekolah rendah dan menengah, dan guru yang ditemukan "berpikir bebas" dikeluarkan dari dinas. Diadopsi di Piagam Universitas 1835 Bersamaan dengan pemberian hak-hak tertentu untuk mengatur diri sendiri dan kebebasan mengajar kepada universitas-universitas, hal itu juga membuka jurusan-jurusan hukum peningkatan dan dekanat di fakultas-fakultas hukum universitas-universitas. Di departemen-departemen ini, mereka mempelajari hukum kependudukan, pangan nasional, amal publik, perbaikan kota dan desa, dan hukum. Otonomi universitas dalam praktiknya digantikan oleh pengawasan universitas, yang dipercayakan kepada para pengawas distrik pendidikan. Kontrol atas universitas diperketat setelah revolusi Eropa tahun 1848. Pengajaran filsafat dihapuskan, pengiriman ilmuwan muda ke luar negeri untuk mempersiapkan jabatan profesor dihentikan, dan kuota pembatasan diperkenalkan untuk penerimaan siswa ke lembaga pendidikan tinggi. Menteri Pendidikan S. S. Uvarov, yang mencoba membela universitas, sebelum waktunya meninggalkan jabatannya pada tahun 1849.

reformasi keuangan

Tindakan pemerintah yang paling signifikan dari Nicholas I adalah Kementerian Keuangan yang dilakukan pada akhir tahun 1830-an. reformasi moneter dan reformasi petani negara dilakukan oleh Kementerian Barang Milik Negara.

Reformasi moneter 1839–1843 adalah hasil kegiatan penulis, ilmuwan, jenderal Egor Frantsevich Kankrin(1823–1844), yang menggantikan Guriev sebagai Menteri Keuangan. Dia berhasil secara drastis mengurangi pengeluaran pemerintah, mengumpulkan stok emas dan perak yang signifikan di kas negara, dan memperkuat nilai tukar rubel Rusia. Reformasi membentuk sistem monometalisme perak. Uang kertas yang disusutkan diganti dengan uang kertas negara, ditukar dengan emas dan perak. Praktek pinjaman internal dan eksternal diperkenalkan, "deposit note" dan "seri" mulai diterbitkan, yang memiliki nilai yang sama dengan koin perak.

E.F. Kankrin

pertanyaan petani

Berkaitan dengan masalah petani, kaisar sependapat dengan A. Kh. Dia menugaskan pengembangan masalah ini Pavel Dmitrievich Kiselev, anggota Dewan Negara, pendukung penghapusan perbudakan. P. D. Kiselev, seorang peserta dalam Perang Patriotik dan kampanye asing tahun 1813-1814, perang Rusia-Turki tahun 1828-1829, selama pemberontakan pada 14 Desember 1825, memimpin markas besar pasukan kedua, setelah kekalahan gerakan dipaksa untuk membenarkan dirinya dari tuduhan hubungan dengan Desembris. Pada tahun 1829–1834 Kiselev memerintah Kerajaan Danube, yang berada di bawah protektorat Rusia, di mana, di bawah kepemimpinannya, konstitusi pertama peraturan organik Moldavia dan Wallachia diadopsi. Peraturan memberikan kebebasan pribadi kepada petani dan hak untuk mentransfer dari satu pemilik tanah ke yang lain, pemilik tanah dilarang mengusir petani jika yang terakhir memenuhi tugas mereka, buruh tak bertanah harus diberi tanah.

Andreev. Potret Count P. D. Kiselev

Pada bulan Maret 1835, di bawah kepemimpinan P. D. Kiselev, sebuah Komite Rahasia dibentuk, yang mengembangkan rencana untuk penghapusan perbudakan secara bertahap dengan perampasan total kaum tani, yang tidak dilaksanakan. Pada tahun 1836 ia diinstruksikan untuk memimpin Departemen V kantor pribadi Nicholas I, setelah itu Kiselev menjadi "kepala staf urusan petani". Dia bersikeras pada pengenalan kebebasan secara bertahap, "sehingga perbudakan akan dihancurkan dengan sendirinya dan tanpa pergolakan negara." Tugas memperluas penggunaan lahan petani, meringankan beban tugas feodal, memperkenalkan inovasi agronomi dan perbaikan budaya mendikte perlunya administrasi yang baik. Untuk itu, dalam 1837. telah dibuat Kementerian Barang Milik Negara yang, di bawah kepemimpinannya, dimulai reformasi manajemen petani negara 1837-1841. Tugas kementerian baru adalah untuk menjaga kesejahteraan ekonomi petani milik negara, mengumpulkan pajak dari mereka, mengurus perawatan medis dan menyebarkan literasi.

Selama implementasi reformasi, para petani negara menerima pemerintahan sendiri lokal yang luas, yang berkembang di bawah kendali kamar-kamar milik negara yang dibuat di semua provinsi. Mereka bersatu dalam masyarakat pedesaan khusus, dari beberapa masyarakat seperti itu volost diciptakan, dikendalikan oleh pertemuan volost yang dipilih. Di desa, tetua desa dipilih dalam rapat desa. Setelah merampingkan administrasi, Kiselev menciptakan sekolah paroki, yang mulai disebut sekolah "Kiselev". Pemerintah menuntut agar para petani menabur tanah terbaik dengan kentang, memperkenalkan pembajakan umum. Reformasi meningkatkan posisi petani negara, menentukan prosedur untuk mengalokasikan tanah dan pemukiman kembali kepada mereka, dan memfasilitasi pengumpulan pajak. Mulai tahun 1837, lebih dari 2 juta hektar tanah dialokasikan untuk petani kecil, 2.500 sekolah paroki diselenggarakan di desa-desa, dan 27 rumah sakit dibangun.

Sisi negatif dari reformasi adalah munculnya aparatur pejabat yang besar dan mahal. Dia ditentang oleh pemilik tanah, yang takut akan intensifikasi perjuangan para budak untuk transisi ke departemen luar negeri. Para petani tidak senang dengan seruan pemerintah untuk menaburi tanah dengan kentang, untuk memperkenalkan pembajakan umum. Tanggapan mereka terhadap "awal korvet negara" adalah "kerusuhan kentang" di Utara, di Ural dan wilayah Volga.

A. M. Tagaev-Surban. "kerusuhan kentang"

Langkah-langkah tertentu untuk memperbaiki situasi budak diambil pada tahun 1840-an. PADA 1842. keluar Peraturan tentang petani wajib, di mana pertanyaan tentang bagaimana petani keluar dari ketergantungan berada di tangan pemilik tanah. Akibatnya, para tuan tanah secara sukarela hanya memindahkan 27.708 budak mereka ke posisi "wajib" untuk seluruh pemerintahan Nicholas I. Pada tahun 1827-1846. hak tuan tanah untuk mengasingkan budak ke Siberia terbatas, hak atas 4,5 hektar tanah diberikan kepada jiwa revisi dari jenis kelamin laki-laki, dilarang menjual budak secara terpisah dari keluarga. Pada tahun 1847–1848 aturan inventaris disusun, yang menentukan ukuran jatah dan tugas petani di tiga provinsi di Wilayah Barat. Peraturan ini membatasi hak pemilik tanah atas kepemilikan tanah, yang dalam penggunaan budak. Namun, langkah-langkah yang diambil tidak cukup untuk menyelesaikan masalah petani, mereka lebih menunjukkan keinginan untuk "mengubah" sistem perbudakan daripada menghilangkannya.

Hasil dari kebijakan dalam negeri Nicholas I

Kebijakan internal Nicholas I menunjukkan bahwa stabilitas dan keberlanjutan masyarakat adalah yang paling penting baginya. Tsar khawatir tentang kesejahteraan warga, tetapi pada saat yang sama ia berjuang melawan perbedaan pendapat, misalnya, dengan gerakan kaum revolusioner yang mulia. Tidak percaya masyarakat, Nicholas I mengandalkan birokrasi birokrasi. Kekejaman dan rasionalitas fitur karakteristik $-$ dari kepribadian raja $-$ mempengaruhi sikap formal pemerintahannya untuk urusan negara. Kaisar mencoba mempelajari tatanan yang ada, melakukan banyak inovasi, tetapi tidak selalu memahami esensinya. Oleh karena itu, pejabat dari zaman Nicholas I juga menjadi pelaksana formal dari wasiatnya. Mereka tidak mencoba mempertimbangkan satu kasus dengan hati-hati, tidak berusaha menemukan solusi yang paling tepat untuk setiap masalah. Perhatian utama mereka adalah untuk mengikuti aturan dan peraturan, apakah itu masuk akal atau mungkin mengarah pada hasil yang bertentangan dengan apa yang dimaksudkan. Impunitas dan tanggung jawab bersama melengkapi dekomposisi birokrasi.

Nicholas I gagal menjadi Peter the Great kedua, yang kebijakannya setara dengan tsar. Upaya utama Nicholas I ditujukan untuk memperkuat sentralisasi, memerangi ide-ide yang bersifat revolusioner, dan meningkatkan peran kantor kaisar. Reformasi keuangan berhasil. Reformasi petani hanya menyangkut pedesaan negara, bersifat setengah hati. Reformasi sosial tidak dapat memecahkan masalah menempatkan semua kelas untuk melayani raja. Birokratisasi dan formalisme menjadi ciri kerja mekanisme penyelenggaraan negara.

Sejarawan tentang pemerintahan Nicholas I:

Historiografi bangsawan resmi berbicara secara positif tentang pemerintahan Nicholas I. Dalam karya-karya M. A. Korf, N. K. Schilder, I. Ilyin, K. Leontiev, I. Solonevich, kepribadian Nicholas dan politik dalam negerinya diidealkan. N. K. Schilder (1842-1902), yang sangat menghargai kegiatan kenegaraan Nicholas I, dianggap sebagai apologis untuk pemerintahannya.Dia membandingkan sifat kosmopolitan dari kebijakan Alexander I dengan kebijakan nasional Nicholas I.

Historiografi liberal (V. O. Klyuchevsky, A. A. Kizevetter, A. A. Kornilov, S. F. Platonov) berbicara tentang "kesenjangan kekuasaan dengan masyarakat" di bawah Nicholas I. Pada saat yang sama, A. A. Kornilov percaya bahwa "sistem pemerintahan Nicholas I adalah salah satu dari upaya paling konsisten untuk menerapkan ide-ide absolutisme yang tercerahkan."

A. E. Presnyakov menjadi salah satu sejarawan pertama yang menyebut periode ini "puncak otokrasi." Sejarawan menulis: “Waktu Nicholas I adalah era penegasan diri yang ekstrem dari kekuatan otokratis Rusia pada saat di semua negara bagian Eropa Barat, absolutisme monarki, dikalahkan oleh serangkaian pergolakan revolusioner, sedang melalui krisis terakhirnya.”

Historiografi Soviet (B. G. Litvak, N. M. Druzhinin, N. P. Eroshkin) mengkritik pemerintahan Nicholas, menekankan pentingnya Cabang Ketiga dan birokrasi selama tahun-tahun pemerintahannya. Semua kegiatannya disajikan sebagai tahap persiapan untuk bencana Krimea, dan semua upaya oleh pemerintah Nikolaev untuk menyelesaikan masalah petani disebut "pekerjaan kosong". Jadi, B. G. Litvak membandingkan diskusi jangka panjang tentang masalah pembebasan budak di komite "rahasia" Nicholas I dengan "tarian kucing di sekitar kuali bubur panas." Sejarawan Soviet melihat alasan utama untuk ini dalam ketakutan pemerintah akan ketidakpuasan di pihak kaum bangsawan dan dengan harapan Nicholas I bahwa pemilik tanah Rusia sendiri akan "matang" dan mengusulkan reformasi.

Dalam historiografi modern, ada pemikiran ulang tertentu tentang era pemerintahan Nicholas I: ilmu sejarah telah menjauh dari penilaian negatif yang jelas tentang pemerintahannya, era Nicholas I dianggap sebagai tahap dalam gerakan progresif umum Rusia, tahap yang lebih penting karena mendahului reformasi tahun 1860-an. Pada tahun 1997, para editor majalah Rodina mengadakan meja bundar khusus di era pemerintahan Nikolai. Itu dihadiri oleh para ahli terkemuka tentang sejarah Rusia pada paruh pertama abad ke-19. S. V. Mironenko, V. A. Fedorov, A. V. Levandovsky, D. I. Oleinikov, S. S. Sekirinsky, Yu. A. Borisenok. Sejarawan modern menilai hasil kegiatan Nicholas I dengan cara yang berbeda.Ada banyak peneliti yang menganut pandangan tradisional tentang Nicholas I dan era pemerintahannya. T. A. Kapustina menulis: “Hampir tidak ada sosok yang lebih menjijikkan dalam sejarah Rusia selain Nicholas I. Para sejarawan dengan suara bulat menganggap pemerintahannya sebagai periode reaksi paling gelap.” V. Ya. Grosul masih menyebut pemerintahan Nicholas I sebagai "puncak otokrasi": kaisar, dalam kata-katanya, "memperas hampir semua yang dia bisa dari feodalisme."

Dalam sastra modern, ada sudut pandang lain tentang masa pemerintahan Nicholas I. Ini menyangkal banyak dari apa yang ditulis historiografi Soviet tentang Nicholas I. A. B. Kamensky menunjukkan bahwa adalah salah untuk "mewakili Nikolai sebagai seorang martinet yang bodoh, penganiaya dan reaksioner yang tidak peka dan kejam." Sejarawan menarik persamaan dalam nasib Nicholas I dan kakak laki-lakinya, Kaisar Alexander I: keduanya mencoba melakukan reformasi yang diperlukan untuk masyarakat, tetapi mengalami kesulitan yang tidak dapat diatasi terkait dengan opini publik yang konservatif, tidak adanya kekuatan politik dalam masyarakat yang bisa mendukung upaya reformasi kaisar. Oleh karena itu, menurut Kamensky, masalah utama pada masa pemerintahan Nicholas I adalah pertanyaan tentang "memelihara rezim politik dan keamanan negara."

Sentralisasi manajemen

Pendidikan dan kebijakan pers

Institusi pendidikan khusus yang lebih tinggi: 1828 $-$ Institut Teknologi, 1830 $-$ Sekolah Arsitektur, 1832 $-$ Sekolah Insinyur Sipil, 1835 $-$ Lembaga Survei Tanah dan Sekolah Hukum.

Langkah-langkah untuk memperkuat posisi bangsawan

kehancuran kaum bangsawan (54% dari perkebunan digadaikan pada tahun 1844);

peningkatan bagian bangsawan birokrasi (52%);

rendahnya proporsi bangsawan di universitas (35%).

Keistimewaan Bangsawan:

pemberian pinjaman;

alokasi tanah dari dana negara;

pendidikan gratis di lembaga pendidikan;

bantuan dalam produksi.

pertanyaan petani

sering terjadi kerusuhan petani.

Sebagai tanggapan, pemerintah membuat sejumlah konsesi deklaratif yang tidak berdampak signifikan terhadap situasi tersebut. Penciptaan pada masa pemerintahan Nicholas I 10 komite rahasia tentang masalah petani.

Kebijakan di bidang perindustrian, perdagangan dan keuangan

tingkat urbanisasi yang rendah (8% pada akhir masa pemerintahan) dengan revolusi industri bertahap dan peningkatan tiga kali lipat pekerja di industri selama masa pemerintahan Nicholas I;

kepentingan negara dalam pengembangan industri;

perkembangan komunikasi yang buruk di kerajaan yang luas;

defisit anggaran yang semakin besar.

Reformasi terbatas gagal membawa revolusi industri, seperti halnya pengurangan defisit anggaran, yang pada tahun 1855 telah melipatgandakan surplus.

Sepanjang sejarah besar Tanah Air kita yang agung, banyak raja dan kaisar telah memerintah. Salah satunya adalah, yang lahir pada 6 Juli 1796, dan memerintah negara bagiannya selama 30 tahun, dari tahun 1825 hingga 1855. Nicholas dikenang oleh banyak orang sebagai kaisar yang sangat berhati-hati, yang tidak mengejar kebijakan domestik yang aktif di negaranya, yang akan dibahas nanti.

dalam kontak dengan

Arah utama kebijakan domestik Nicholas I, secara singkat

Vektor perkembangan negara, yang dipilih kaisar, sangat dipengaruhi oleh pemberontakan Desembris yang terjadi pada tahun ketika penguasa naik takhta. Peristiwa ini menentukan bahwa semua reformasi, perubahan dan, secara umum, seluruh arah kebijakan domestik penguasa akan ditujukan untuk penghancuran atau pencegahan oposisi.

Pertarungan melawan siapa pun yang tidak puas - inilah yang dipatuhi oleh kepala negara, yang naik takhta, sepanjang masa pemerintahannya. Penguasa memahami bahwa Rusia membutuhkan reformasi, tetapi tujuan utamanya adalah perlunya stabilitas negara dan keberlanjutan semua tagihan.

Kebijakan internal Nicholas I

Reformasi Nicholas I

Kaisar, menyadari pentingnya dan perlunya reformasi, mencoba mempraktikkannya.

reformasi keuangan

Ini adalah perubahan pertama yang dilakukan penguasa. Reformasi keuangan disebut juga reformasi Kankrin, Menteri Keuangan. Tujuan utama dan esensi dari perubahan itu adalah mengembalikan kepercayaan terhadap uang kertas.

Nikolai adalah orang pertama yang berusaha tidak hanya untuk meningkatkan dan menciptakan stabilitas dalam situasi keuangan negaranya, tetapi juga untuk mengeluarkan mata uang yang kuat yang sangat dihargai di arena internasional. Dengan reformasi ini, uang kertas harus diganti dengan tanda kredit. Seluruh proses perubahan dibagi menjadi dua tahap:

1. Negara mengumpulkan dana logam, yang kemudian, menurut rencana, seharusnya menjadi jaminan uang kertas. Untuk melakukan ini, bank mulai menerima koin emas dan perak dengan pertukaran berikutnya untuk tiket setoran. Sejalan dengan ini, Menteri Keuangan, Kankrin, menetapkan nilai rubel uang kertas pada tingkat yang sama, dan memerintahkan agar semua pembayaran negara dihitung dalam rubel perak.
2. Tahap kedua adalah proses penukaran nota titipan dengan nota kredit baru. Mereka dapat dengan mudah ditukar dengan rubel logam.

Penting! Dengan demikian, Kankrin berhasil menciptakan situasi keuangan seperti itu di negara itu, di mana uang kertas biasa didukung oleh logam dan dinilai dengan cara yang persis sama dengan uang logam.

Fitur utama dari kebijakan domestik Nicholas adalah tindakan yang bertujuan untuk meningkatkan kehidupan para petani. Selama masa pemerintahannya, 9 komite dibentuk untuk membahas kemungkinan meningkatkan kehidupan budak. Harus segera dicatat bahwa kaisar gagal menyelesaikan masalah petani sampai akhir, karena dia melakukan segalanya dengan sangat konservatif.

Penguasa besar memahami pentingnya, tetapi perubahan pertama penguasa ditujukan untuk meningkatkan kehidupan petani negara, dan tidak semua:

• Jumlah lembaga pendidikan dan rumah sakit telah meningkat di desa-desa negara, desa dan pemukiman lainnya.
• Plot tanah khusus dialokasikan, di mana anggota komunitas petani dapat menggunakannya untuk mencegah panen yang buruk dan kemudian kelaparan. Kentang adalah lahan yang sebagian besar ditanami.
• Berbagai upaya dilakukan untuk mengatasi masalah kekurangan lahan. Di pemukiman-pemukiman di mana petani tidak memiliki cukup tanah, petani negara dipindahkan ke timur, di mana ada banyak plot gratis.

Langkah pertama ini, yang diambil Nicholas I untuk memperbaiki kehidupan para petani, sangat menyadarkan para tuan tanah, dan bahkan membuat mereka tidak puas. Alasan untuk ini adalah bahwa kehidupan petani negara mulai benar-benar menjadi lebih baik, dan akibatnya, para budak biasa juga mulai menunjukkan ketidakpuasan.

Kemudian, pemerintah negara bagian, yang dipimpin oleh kaisar, mulai mengembangkan rencana untuk membuat undang-undang yang, dengan satu atau lain cara, meningkatkan kehidupan para budak biasa:

• Sebuah undang-undang dikeluarkan yang melarang pemilik tanah untuk menjual budak, yaitu, penjualan petani mana pun secara terpisah dari keluarga untuk selanjutnya dilarang.
• RUU, yang disebut "Tentang petani wajib", adalah bahwa sekarang pemilik tanah memiliki hak untuk melepaskan budak tanpa tanah, dan juga untuk membebaskan mereka dengan tanah. Namun, untuk hadiah kebebasan seperti itu, para budak yang dibebaskan diwajibkan untuk membayar hutang tertentu kepada mantan majikan mereka.
• Dari titik tertentu, budak diberi hak untuk membeli tanah mereka sendiri dan, oleh karena itu, menjadi orang bebas. Selain itu, budak juga berhak untuk membeli properti.

PERHATIAN! Terlepas dari semua reformasi Nicholas yang saya jelaskan di atas, yang mulai berlaku di bawah kaisar ini, baik pemilik tanah maupun petani tidak menggunakannya: yang pertama tidak ingin membiarkan para budak pergi, sementara yang terakhir tidak memiliki kesempatan untuk menebus diri mereka sendiri. . Namun, semua perubahan ini merupakan langkah penting menuju hilangnya perbudakan sepenuhnya.

Kebijakan pendidikan

Penguasa negara memutuskan untuk memilih tiga jenis sekolah: paroki, kabupaten dan gimnasium. Mata pelajaran pertama dan terpenting yang diajarkan di sekolah adalah bahasa Latin dan Yunani, dan semua disiplin ilmu lainnya dianggap opsional. Segera setelah Nicholas pertama kali naik takhta, ada sekitar 49 gimnasium di Rusia, dan pada akhir pemerintahan kaisar, jumlah mereka adalah 77 di seluruh negeri.

Universitas juga berubah. Rektor, serta profesor lembaga pendidikan, sekarang dipilih oleh Departemen Pendidikan Umum. Kesempatan untuk belajar di universitas diberikan hanya untuk uang. Selain Universitas Moskow, lembaga pendidikan tinggi berlokasi di St. Petersburg, Kazan, Kharkov, dan Kyiv. Selain itu, beberapa bacaan dapat memberikan pendidikan tinggi kepada orang-orang.

Tempat pertama di semua pendidikan ditempati oleh "kebangsaan resmi", yang terdiri dari fakta bahwa seluruh rakyat Rusia adalah penjaga tradisi patriarki. Itulah sebabnya di semua universitas, terlepas dari fakultasnya, mata pelajaran seperti hukum gerejawi dan teologi diajarkan.

Pertumbuhan ekonomi

Situasi industri yang menetap di negara bagian pada saat Nicholas naik takhta adalah yang paling mengerikan dalam sejarah Rusia. Tidak ada pertanyaan tentang persaingan di bidang ini dengan kekuatan Barat dan Eropa.

Semua jenis produk dan bahan industri yang hanya diperlukan untuk negara itu dibeli dan dikirim dari luar negeri, dan Rusia sendiri hanya memasok bahan mentah ke luar negeri. Namun, pada akhir masa pemerintahan kaisar, situasinya berubah menjadi lebih baik. Nikolay mampu memulai pembentukan industri yang maju secara teknis, yang sudah mampu bersaing.

Produksi sandang, logam, gula dan tekstil mengalami perkembangan yang sangat pesat. Sejumlah besar produk dari bahan yang sama sekali berbeda mulai diproduksi di Kekaisaran Rusia. Mesin kerja juga mulai dibuat di dalam negeri, dan tidak dibeli di luar negeri.

Menurut statistik, selama lebih dari 30 tahun, omset industri di negara itu meningkat lebih dari tiga kali lipat dalam satu tahun. Secara khusus, produk pembuatan mesin meningkatkan omsetnya sebanyak 33 kali, dan produk kapas - sebanyak 31 kali.

Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, pembangunan jalan raya beraspal dimulai. Tiga rute utama dibangun, salah satunya adalah Moskow-Warsawa. Di bawah Nicholas I, pembangunan rel kereta api juga dimulai. Pesatnya pertumbuhan industri berfungsi untuk meningkatkan populasi perkotaan lebih dari 2 kali lipat.

Skema dan karakteristik kebijakan domestik Nicholas I

Seperti yang telah disebutkan, alasan utama pengetatan kebijakan domestik di bawah Nicholas I adalah pemberontakan Desembris dan kemungkinan protes baru. Terlepas dari kenyataan bahwa kaisar mencoba dan membuat kehidupan para budak lebih baik, ia berpegang pada dasar-dasar otokrasi, menekan oposisi dan mengembangkan birokrasi. Ini adalah kebijakan internal Nicholas 1. Diagram di bawah ini menjelaskan arah utamanya.

Hasil kebijakan dalam negeri Nicholas, serta penilaian umum sejarawan, politisi, dan ilmuwan modern, tidak jelas. Di satu sisi, kaisar berhasil menciptakan stabilitas keuangan di negara, untuk "menghidupkan kembali" industri, meningkatkan volumenya sepuluh kali lipat.

Upaya bahkan dilakukan untuk meningkatkan kehidupan, dan sebagian petani biasa bebas, tetapi upaya ini tidak berhasil. Di sisi lain, Nicholas yang Pertama tidak mengizinkan perbedaan pendapat, membuatnya sedemikian rupa sehingga agama dalam kehidupan masyarakat hampir menempati urutan pertama, yang, menurut definisi, tidak terlalu baik untuk perkembangan normal negara. Fungsi pelindung pada prinsipnya diamati.

Kebijakan dalam negeri Nicholas I

Kebijakan dalam negeri Nicholas I. Lanjutan

Kesimpulan

Hasil dari semuanya dapat dirumuskan sebagai berikut: bagi Nicholas I, aspek terpenting pada masa pemerintahannya justru stabilitas di negaranya. Dia tidak acuh pada kehidupan warga negara biasa, tetapi dia tidak dapat meningkatkannya secara signifikan, terutama karena rezim otokratis, yang sepenuhnya didukung dan dicoba oleh kaisar untuk diperkuat dengan segala cara yang mungkin.

Dia naik takhta pada 14 Desember 1825. Dia melihat tujuan kebijakannya dalam memperkuat eksternal. dan int. Posisi Rusia dalam mencegah revolusi.

Kodifikasi hukum. Semua hukum Rusia yang dikeluarkan setelah tahun 1649 telah dikumpulkan dan disusun dalam urutan kronologis. Disusun 47 volume koleksi lengkap hukum Kekaisaran Rusia. Pada tahun 1832, 15 volume kode hukum Kekaisaran Rusia diterbitkan, yang mencakup semua hukum yang berlaku. Investigasi dan Sensor. Organ represif telah diperkuat. Korps gendarmes telah dibuat (kepala - Benkendorf, lalu - Orlov). Negara ini dibagi menjadi distrik gendarme. Tempat khusus ditempati oleh Departemen III Kanselir S.E.I.V. Undang-undang sensor ditujukan untuk menekan pemikiran bebas. Sistem Pendidikan. Penguatan peraturan sekolah.

Dilarang memasukkan anak-anak budak ke sekolah. Mereka harus belajar di sekolah paroki. Untuk warga kota - sekolah tiga tahun, untuk kaum bangsawan - gimnasium. Negara menentang sekolah swasta dan pendidikan di rumah, karena. tidak bisa mengendalikan mereka. Teori kewarganegaraan resmi. Dalam upaya melawan revolusi dan pandangan liberal, pihak berwenang mengembangkan ideologi mereka sendiri, teori kebangsaan resmi. Penulisnya adalah Pangeran Uvarov. Ortodoksi - otokrasi - kebangsaan. Orang-orang Rusia religius dan mengabdi pada takhta, iman Ortodoks dan otokrasi adalah syarat bagi keberadaan Rusia. Kebangsaan - kebutuhan untuk mematuhi tradisi mereka sendiri dan menolak Barat. TON adalah dasar pengajaran di sekolah.

September 1854 - Pertempuran Alma. Kekalahan pasukan Rusia, mundur ke Sevastopol.

1854-1855 - Pertahanan Sevastopol, pengeboman, kota dihancurkan dan menyerah.

1856 - dunia Paris. Rusia mengembalikan Kars dan Ardagan yang direbut ke Turki dengan imbalan Sevastopol. Kehilangan bagian dari Danube dan Bessarabia Selatan. Larangan untuk menjaga armada di Laut Hitam dan membangun pangkalan militer di pantainya.

Desembris.

Pertanian dan industri. Awal dari revolusi industri.

Abad XIX, tempat bersejarahnya.

Kuliah 13: Ekonomi dan struktur sosial Rusia pada paruh pertama abad ke-19.

Rencana:

3. Era reformasi liberal. Masalah utama kebijakan dalam negeri Alexander I:

a) pemerintah dan sistem pendidikan;

b) reformasi administrasi publik: ide dan implementasi;

c) pertanyaan petani.

Literatur:

Klyuchevsky V. O. Kursus sejarah Rusia. op. dalam 9 jilid. v. 5 - M., 1989.

Kornilov A. A. Perjalanan sejarah Rusia pada abad XIX. -M., 1993.

Bokhanov A.N. Otokrat Rusia. 1801 - 1917. M., 1993.

Perang Krimea 1853 - 1856: halaman yang tidak diketahui // Tanah Air. 1995, No.3

Reformasi dan reformis di Rusia. -M., 1995.

Fedorov V. A. Speransky dan Arakcheev. -M., 1997.

Chibiryaev S. A. Pembaru besar Rusia. -M., 1997.

1. Abad ke-19 dimulai dan berlalu di bawah tanda Revolusi Besar Prancis (1789 - 1794) Ini adalah peristiwa penting secara global, karena menandai transisi di Eropa dan Amerika Utara ke peradaban industri. Fitur yang menentukan adalah revolusi teknologi, yang menciptakan peluang untuk meningkatkan laju pengembangan produksi.

Di bidang politik, revolusi melahirkan republik parlementer, yang mengarah pada perluasan hak-hak sipil.

Di bidang sosial, sebagai hasil dari proses pembentukan kelas, perjuangan proletariat meningkat, revolusi sosial dibuka (Jerman, Italia, Prancis, Inggris). Perumusan teoritis doktrin sosialis sedang berlangsung.

2. Pada usia 30 - 40 tahun. abad ke-19 Di Rusia, revolusi industri dimulai, transisi dari pabrik ke pabrik. Di mana-mana, tenaga kerja manual digantikan oleh tenaga kerja mesin, dan pasar tenaga kerja sipil dibentuk. Tetapi tidak seperti negara-negara Eropa, Rusia tetap menjadi negara agraris. 9/10 penduduknya bekerja di bidang pertanian. Perhambaan membelenggu perkembangan kekuatan produktif. Dalam hal output industri, Rusia tertinggal 18 kali di belakang Inggris Raya, 9 kali di belakang Jerman, dan 7,2 kali di belakang Prancis. Pangsa Rusia dalam produksi industri dunia adalah 1,7 persen.

Menganalisis perkembangan sosial-politik Rusia, V. O. Klyuchevsky memilih isu-isu utama saat itu: sosio-politik - hubungan baru antar kelas; kodifikasi - merampingkan undang-undang baru; pedagogis - pendidikan pikiran; keuangan - struktur ekonomi negara 2 .

3. V.O. Klyuchevsky menekankan bahwa dalam proses penyelesaian masalah ini, kepribadian kaisar sendiri, karakternya, memainkan peran penting. Untuk paruh pertama abad XIX. pemerintahan dua kaisar jatuh: Alexander I (1801 - 1825) dan Nicholas I (1825 - 1855).

Alexander I dibesarkan oleh neneknya Catherine II. Dia berusaha untuk mempersiapkan, untuk membuat dia, jika bukan orang yang ideal, maka penguasa yang ideal. Alexander menerima pendidikan yang sangat baik untuk waktu itu. Tapi dia adalah sifat yang kompleks dan kontradiktif. Pada awal pemerintahannya, ia dikenal sebagai seorang liberal, ia mencari cara untuk secara tegas mereformasi realitas Rusia, dan mengakhiri jalan hidupnya dengan reputasi sebagai penganiaya ide-ide liberal, mistikus religius.

Untuk melakukan reformasi, Dewan yang sangat diperlukan dibentuk - sebuah badan penasihat di bawah kaisar. Namun, pusat utama di mana ide-ide transformasi dikembangkan adalah Komite Tidak Resmi, yang mencakup ide-ide maju abad ke-18. teman-teman muda tsar - Pangeran P. A. Stroganov, Pangeran V. P. Kochubey, Pangeran Polandia Adam Czartorysky, Pangeran Novosiltsev N.N.

Yang paling liberal, meski kontroversial, adalah upaya pemerintah dalam pendidikan. Universitas diciptakan: Kazan, Kharkov, St. Petersburg. Universitas dibuka di Dorpat dan Vilna. Pada tahun 1804, sekolah komersial Moskow dibuka, yang menandai dimulainya pendidikan ekonomi khusus. Pada tahun 1811, Lyceum Tsarskoye Selo dibuka, kelulusan pertama yang dimuliakan oleh A. S. Pushkin. Impor buku-buku asing secara luas dimulai, dan karya-karya Adam Smith diterjemahkan dan diterbitkan untuk pertama kalinya.

Perhatian utama diberikan pada reformasi sistem administrasi publik. Peran luar biasa dalam pengembangan reformasi ini dimainkan oleh Sekretaris Negara Dewan Permanen, M. M. Speransky. Putra seorang pendeta desa yang miskin, ia membuat karier yang memusingkan dan menjadi penasihat terdekat kaisar. Pekerja hebat M. M. Speransky mencapai pengetahuan ensiklopedis dengan pendidikan mandiri yang konstan. Dia menyiapkan dokumen "Pengantar kode undang-undang negara bagian." Akibatnya, pada tahun 1802 Kabinet Menteri didirikan di bawah kepemimpinan kaisar sendiri. Kementerian telah menggantikan kolegium usang, kesatuan komando telah didirikan.

Senat direformasi, menjadi badan peradilan tertinggi, mengawasi aturan hukum di kekaisaran. Pada tahun 1910, atas inisiatif Speransky, Dewan Negara dibentuk - badan legislatif tertinggi di bawah tsar.

Proyek-proyek Speransky dapat berkontribusi pada awal proses konstitusional di Rusia, tetapi mereka diimplementasikan hanya seratus tahun kemudian - pertemuan Duma Negara, misalnya.

Beberapa langkah diambil untuk mereformasi struktur tanah, untuk mengubah nasib para budak. Mereka membatasi penjualan petani, mereka tidak dapat dijual "secara eceran", yaitu tanpa keluarga. Petani negara dilarang untuk dipindahkan ke tangan swasta. Dekrit "Tentang Pembajak Bebas" mengatur pembebasan petani untuk kebebasan dengan kesepakatan bersama dengan pemilik tanah. Tetapi pada tahun 1825 kurang dari 0,5% budak dibebaskan. Pada tahun 1801 - 1805. perbudakan dihapuskan di negara-negara Baltik, para petani menerima kebebasan pribadi, tetapi tidak menerima tanah.

Tetapi bahkan semua tindakan sederhana ini mendapat perlawanan kuat dari kekuatan konservatif, kaum bangsawan. N. M. Karamzin menjadi ideologis konservatisme. Dalam catatan "Tentang Rusia Kuno dan Baru", ia bersikeras bahwa otokrasi dan perbudakan tidak dapat diganggu gugat.

Dalam kehidupan praktis, kecenderungan konservatif memanifestasikan dirinya terutama dengan cepat di "Arakcheevshchina". Pangeran A. A. Arakcheev mengejar kebijakan yang bertujuan memperkuat absolutisme dan memperketat perbudakan. Manifestasi paling mencolok dari "Arakcheevshchina" adalah pemukiman militer - bentuk khusus untuk menjaga dan memelihara tentara.

Situasi politik luar negeri yang terkait dengan kegiatan ekspansionis Napoleon Bonaparte memaksa kaisar untuk meninggalkan kegiatan reformasinya. Rusia bergabung dengan koalisi anti-Napoleon dan dari tahun 1805, pada kenyataannya, berperang melawan Prancis. Pada musim panas 1807, dia menandatangani perjanjian damai yang sangat tidak menguntungkan dengan Prancis di Tilsit. Dia mewajibkan Rusia untuk bergabung dengan blokade kontinental Inggris Raya, yang menyebabkan kerusakan signifikan pada ekonomi dan prestise internasional Rusia.

Pada 12 Juni 1812, Napoleon di kepala "Tentara Besar" menyerbu wilayah Rusia. Invasi Prancis menyebabkan munculnya perasaan patriotik di masyarakat Rusia. Tentara dan rakyat siap menghadapi segala kesulitan atas nama kemenangan. Itu adalah perlawanan nasional terhadap invasi yang memastikan kemenangan dalam Perang Patriotik. 25 Desember 1812 Alexander I dalam Manifesto memberi tahu warga Rusia tentang akhir perang yang menang. Pada tahun 1813 – 1814. tentara Rusia terus melawan Napoleon di luar negeri. Kampanye asing yang berhasil dari tentara Rusia sangat penting bagi prestise Rusia di Eropa. Alexander I menjadi salah satu pencipta Aliansi Suci, yang menyatukan semua raja Eropa. Dasar dari serikat adalah pengakuan tidak dapat diganggu gugat monarki Eropa yang ada. Rusia sekarang, bersama dengan negara lain, menentukan nasib peradaban Eropa.

4. Di Rusia sendiri, Perang Patriotik menjadi salah satu sumber lahirnya “freethinking”. Harapan dihidupkan kembali di antara orang-orang terpelajar bahwa Rusia akan bergerak menuju demokrasi, bahwa kaisar akan memberikan Konstitusi. Banyak yang percaya bahwa keberanian para petani dalam perang akan dihargai dengan pembebasan dari perbudakan. Tetapi ini tidak terjadi, dan oposisi politik mulai terbentuk di masyarakat Rusia. Pada tahun 1816, perkumpulan rahasia muncul, gerakan-gerakan yang menerima nama Desembris: Desembris, yang intinya adalah perwira dan pejabat muda dengan pandangan maju, muncul dengan gagasan untuk mendirikan tatanan konstitusional, menentang perbudakan, untuk kebebasan dan kesetaraan warga negara. Setelah melihat Eropa yang makmur dan berkembang secara dinamis selama kampanye asing, Desembris berusaha untuk mempercepat kemajuan Rusia dan menciptakan negara tipe Eropa Barat.

Pada November 1825, Alexander I meninggal di Taganrog. Krisis dinasti muncul, karena, menurut kehendak almarhum, bukan Konstantin, tetapi adik lelakinya Nikolai Pavlovich, yang akan menjadi kaisar. Sementara situasi sedang diklarifikasi, suasana antar pemerintahan telah dibuat. Ini menciptakan lingkungan yang menguntungkan untuk pertunjukan. Pada tanggal 14 Desember 1825, perwira dengan resimen mereka datang ke Senat Square di St. Petersburg. Pemberontakan ditekan secara brutal.

Lima pemimpin digantung, ratusan perwira diasingkan ke Siberia dan ke resimen Kaukasia. Sekitar 2,5 ribu tentara diadili oleh pengadilan khusus. Selama bertahun-tahun di Rusia dilarang menyebutkan kinerja Desembris. Kekalahan pemberontakan dan penarikan tragis dari kehidupan sosial dan politik yang aktif dari seluruh generasi orang-orang terbaik, paling berpendidikan dan jujur ​​di negara ini menjadi tragedi nasional, yang konsekuensinya mempengaruhi nasib masyarakat untuk waktu yang lama. .

5. Pemerintahan Nicholas I dimulai dengan penindasan pemberontakan yang kejam.Pangeran dibesarkan untuk karier militer, dan bukan untuk mengatur negara, ia mengalihkan metode komando tentara ke urusan negara. Militer diangkat ke berbagai posisi. Para jenderal mengendalikan pendidikan publik, departemen spiritual, provinsi dan kota. Dari 70 ribu tentara pejabat, setengahnya adalah militer.

Nicholas I percaya bahwa kepatuhan ketat semua warga negara terhadap aturan hukum akan menjamin ketertiban di negara ini. Oleh karena itu, kodifikasi (perampingan) undang-undang Rusia yang rumit dilakukan. Di bawah kepemimpinan M.M. Speransky, undang-undang yang diadopsi setelah Kode Dewan 1649 dirangkum, diterbitkan dalam Koleksi Lengkap Hukum Kekaisaran Rusia dalam 45 volume. Artikel pertama berbunyi: "Kaisar Rusia adalah raja yang otokratis dan tidak terbatas."

Nicholas I, tentu saja, tidak bisa melihat kesenjangan ekonomi dan sosial-politik yang semakin dalam antara Rusia dan negara-negara Eropa maju. Tetapi untuk mengubah apa pun, terutama secara radikal, dia tidak akan melakukannya. Secara lahiriah, Nikolaev Rusia adalah model ketenangan dan stabilitas, berbeda dengan Eropa yang terkoyak oleh konflik sosial (revolusi 1830, 1831, 1840, 1844 dan 1848), tentara bersinar dalam tinjauan dan manuver militer. Pelan-pelan, tapi ekonomi berkembang. Jumlah pabrik meningkat hampir 6 kali lipat. Kota-kota berubah menjadi pusat industri. Volume perdagangan meningkat. Dari tahun 1801 - 1860 volume ekspor tahunan rata-rata meningkat hampir 4 kali lipat, dan ekspor biji-bijian - 6 kali lipat. Sistem komunikasi telah diperbaiki. Pada tahun 1837, kereta api St. Petersburg - Tsarskoye Selo dibangun. Pada tahun 1851, kereta api St. Petersburg - Moskow mulai beroperasi, jalan raya dibangun.

Namun, dibandingkan dengan Eropa, Rusia berkembang secara tidak memadai dan kontradiktif. Pembalasan atas keterbelakangan tidak lambat untuk diceritakan. Jika pada tahun 1812 Rusia mengalahkan pasukan bersatu Eropa, maka 40 tahun kemudian dikalahkan dalam Perang Timur (Krimea) tahun 1853-1856.

Tahun 1855 menandai dimulainya periode baru dalam kehidupan politik Rusia. Pada bulan Februari, Nicholas I meninggal dan putranya Alexander, Kaisar Alexander II (1855 - 1881) naik takhta.

Dengan demikian, pemerintahan Nicholas I adalah kelanjutan logis langsung dari kebijakan paruh kedua masa pemerintahan Alexander I.