Masalah sosial dan organisasi dari reformasi militer
20-30-an abad XX
Dalam sejarah Rusia, pada berbagai tahap perkembangan ekonomi, politik dan sosial negara, perubahan dan transformasi mendasar berulang kali dilakukan dalam konstruksi militer, di bidang penyelesaian masalah pertahanan secara umum (reformasi Ivan IV di tengah abad ke-16, Peter I pada kuartal pertama abad ke-18; D A. Milyutin pada tahun 60-70-an abad XIX, pada tahun 1907-1912 setelah perang Rusia-Jepang). Pada periode Soviet, setelah pembentukan Tentara Merah, reformasi dilakukan pada tahun 1923-1925. dan menjelang Perang Patriotik Hebat, yang memainkan peran penting dalam pengembangan Angkatan Bersenjata.
Kesamaan dari reformasi ini adalah fokus utamanya pada peningkatan elemen tempur tentara: melengkapinya dengan sarana teknis pertempuran modern, menggunakan metode perekrutan sumber daya manusia yang lebih rasional, menemukan struktur organisasi pasukan terbaik, metode dan metode persenjataan. perjuangan, dll. Namun, sebagai aturan, sisi sosial pengaturan tentara diturunkan ke latar belakang dan tidak menemukan resolusi penuh.
Pertama-tama, perlu dicatat bahwa yang pertama setelah pembentukan Tentara Merah, reformasi militer Soviet tahun 1923-1925. karena alasan ekonomi, sifatnya memaksa, tk. kelelahan karena Perang Dunia Pertama dan Perang Saudara, ekonomi nasional Soviet Rusia tidak dapat menahan beban untuk mempertahankan tentara modern yang siap tempur. Setelah berakhirnya perang saudara dan intervensi asing, industri domestik skala besar menghasilkan produk hampir 7 kali lebih sedikit daripada tahun 1913, dalam hal produksi batu bara dan minyak, negara itu terlempar ke belakang pada akhir abad ke-19, dalam hal produksi. produksi besi - ke tingkat paruh kedua abad ke-18. Sebagian besar metalurgi, pembuatan mesin, pabrik pertahanan tidak beroperasi atau bekerja dengan kapasitas terbatas. Di sisi lain, stabilisasi sementara ekonomi kapitalis dan situasi internasional mengurangi ancaman terhadap keamanan eksternal Uni Soviet dan, untuk waktu tertentu, memungkinkan untuk mengembangkan front kerja untuk memulihkan ekonomi nasional negara itu. dalam kondisi konstruksi yang damai.
Mempertahankan tentara yang berjumlah hampir lima juta di bawah kondisi ini menempatkan beban yang tak tertahankan pada ekonomi negara, mengalihkan sebagian besar populasi pria yang paling mampu dari tenaga kerja produktif dan terancam dengan konsekuensi sosial yang berat. Karena itu, sudah pada tahun 1921, pengurangan Angkatan Bersenjata secara konsisten dimulai. Dalam tiga hingga empat tahun, jumlah mereka berkurang lebih dari 10 kali lipat (dibawa menjadi 500 ribu orang). Dari sudut pandang memastikan kemampuan pertahanan negara, ini adalah keputusan yang sangat radikal dan berisiko, tetapi tanpa itu tidak mungkin untuk melakukan perubahan sosial yang mendasar di sepanjang garis kebijakan ekonomi baru.
Dekrit Komite Eksekutif Pusat Seluruh-Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat 28 September 1922 “Tentang Layanan Militer Wajib untuk Semua Warga Pria RSFSR” menegaskan prinsip layanan wajib bagi pekerja, tetapi sekarang mereka mulai menyerukan tentara bukan dari usia 18, tetapi dari usia 20. Dari tahun 1925, usia wajib militer dinaikkan menjadi 21, yang menyediakan cadangan tenaga kerja yang signifikan untuk digunakan dalam ekonomi nasional.
Esensi terpenting dari reformasi militer adalah pengenalan sistem campuran perekrutan dan pelatihan Angkatan Bersenjata, yang terdiri dari menggabungkan sistem teritorial-milisi dengan personel. Transisi ke sistem personel teritorial campuran diumumkan oleh dekrit Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet pada 8 Agustus 1923 "Tentang organisasi unit militer teritorial dan pelaksanaan pelatihan militer pekerja. " Dia mengambil tempat terdepan dalam reorganisasi Tentara Merah di masa damai. Jika pada akhir tahun 1923 hanya 20% divisi senapan yang dipindahkan ke posisi teritorial, maka pada akhir tahun 1924 sudah ada 52% di antaranya, pada tahun 1928 - 58%. Unit teritorial menempati tempat dominan di Tentara Merah hingga paruh kedua tahun 1930-an.
Sebagai bagian terbatas dari Angkatan Bersenjata, formasi kader selalu diawaki dan dipersenjatai dan berada dalam tingkat kesiapan tempur yang relatif tinggi. Ini termasuk bagian penting dari divisi distrik perbatasan, unit teknis, dan angkatan laut. Di sebagian besar unit dan formasi, direkrut sesuai dengan prinsip teritorial-milisi (“Pasukan lokal”), selalu ada hanya 16% dari komando dan pangkat reguler, sedangkan bagian utama dari kontingen militer adalah variabel komposisi - tentara Tentara Merah dipanggil untuk dinas militer yang berada di posisi barak hanya selama periode singkat kamp pelatihan, sisa waktu mereka tinggal di rumah dan terlibat dalam kegiatan kerja biasa. Ini secara signifikan mengurangi pengeluaran militer dari anggaran negara dan berkontribusi pada peningkatan sumber daya tenaga kerja dalam perekonomian nasional, tetapi tidak dapat tidak mempengaruhi tingkat kesiapan tempur tentara. “Tentu saja, jika kita memiliki pilihan antara 1,5-2 juta kader tentara dan sistem kepolisian saat ini,” M.V. Frunze menekankan, “maka dari sudut pandang militer, semua data akan mendukung keputusan pertama. Tapi kami tidak punya pilihan itu."
Selama reformasi militer, perkiraan moneter dalam bentuk campuran digantikan oleh perkiraan moneter murni, yang mentransfer seluruh konten Tentara Merah ke prinsip berbayar. Pengurangan maksimum tentara memungkinkan tidak hanya untuk menghemat dana yang signifikan untuk pemulihan dan pengembangan ekonomi negara yang dihancurkan oleh perang, tetapi juga untuk meningkatkan alokasi untuk rekonstruksi industri pertahanan. Tetapi penurunan umum dalam pengeluaran militer memperburuk kondisi kehidupan, pelayanan, dan kehidupan yang sulit dari kontingen pasukan reguler yang tersisa dalam hal sosial.
Masalah yang paling membara pada saat itu, masalah perumahan, secara akut mendeklarasikan dirinya. Dana barak, dibuat kembali pada periode pra-revolusioner sebesar 1,5 meter persegi. m per orang, rusak parah dan ketinggalan jaman. Bangunan barak yang paling lengkap hilang di Polandia, negara-negara Baltik, Moldova, dan Finlandia. Perbaikan barak membutuhkan dana besar yang tidak dimiliki negara. Di barak layak huni yang tersisa, dengan susah payah dimungkinkan untuk mengakomodasi kontingen personel yang direorganisasi, tetapi tanpa fasilitas dasar (tidak ada air mengalir, pemanas kompor yang tersedia membutuhkan bahan bakar dalam jumlah besar dalam kondisi musim dingin, norma-norma yang berlaku benar-benar kecil). Untuk perbaikan barak, perkiraan yang diberikan hanya 15% dari kebutuhan.
Staf komando berada dalam situasi yang sulit dengan perumahan. Dari jumlah tersebut, hanya 30% yang lumayan disediakan apartemen, sedangkan 70% sisanya ditampung baik di apartemen pribadi maupun beberapa keluarga dalam satu kamar. Tidak ada yang lebih baik dalam hal pakaian dalam memasok pasukan. Ada kekurangan pakaian, dan apa yang tersedia berkualitas buruk. Krisis telah berkembang dengan tempat tidur (sprei, selimut, sarung bantal, kasur, dll.). Pasukan diberikan kurang dari 50%. Sayangnya, harus dicatat bahwa dalam dekade-dekade berikutnya, prajurit itu tidur di kasur dan bantal yang diisi dengan jerami atau jerami.
Pemotongan anggaran berdampak parah pada kebersihan. Meskipun penyakit menurun di pasukan, ancaman epidemi tetap ada: hanya 30 kopek yang dialokasikan per bulan untuk mandi dan cuci untuk setiap prajurit Tentara Merah. Situasi makanan agak lebih baik. Tunjangan makan mengandung 3012 kalori, tetapi 300-600 kalori di bawah optimal (dibandingkan dengan norma tentara borjuis).
Pengurangan tentara memungkinkan untuk melepaskan bagian tertentu dari dana untuk meningkatkan tingkat pembayaran untuk personel militer. Tentara Merah mulai menerima 1 hal. 20 kop. bukannya 35 kopek sebelumnya. per bulan. Adapun staf komando, situasinya tetap buruk, meskipun gaji mereka meningkat 38%. Bahkan dengan peningkatan ini, itu terus menjadi kurang dari sepertiga dari norma mantan tentara Tsar.
Situasi yang sangat menyedihkan dengan konten moneter telah berkembang di antara staf komando cadangan, yang terlibat dalam pelatihan non-militer. Untuk satu jam akademik mereka dibayar 5 kopek, dan staf komando yang menganggur - 9 kopek. Semua "terarmeytsy" biasa, yang terlibat dalam pelatihan militer, harus menyediakan pakaian, tempat tidur, makanan dengan biaya sendiri.
Perbaikan infrastruktur sosial Tentara Merah karena pengurangan pasukan, kekurangan dana, tidak dapat diselesaikan bahkan dalam tindakan yang paling mendesak selama reformasi. Perbaikannya ditunda untuk tahun-tahun berikutnya. Dalam perjalanan reformasi, masalah seperti pemberian pensiun dan mempekerjakan personel komando yang diberhentikan dari tentara tidak menemukan refleksi yang layak. Sebagian besar dari mereka menganggur dan tidak memiliki mata pencaharian. Keinginan untuk mengurangi biaya pengeluaran tentara dan pada saat yang sama mempertahankan kemampuan tempur dan kesiapan tempur pada tingkat yang diinginkan dicapai terutama dengan melanggar lingkungan sosial dan kebutuhan rumah tangga.
Demiliterisasi Uni Soviet selama periode NEP terlihat jelas jika dibandingkan dengan skala konstruksi militer di luar negeri. Jumlah Tentara Merah adalah 183 ribu lebih sedikit daripada di Prancis, 17 ribu lebih sedikit daripada di Polandia, Rumania, dan negara-negara Baltik digabungkan. Uni Soviet mempertahankan 41 tentara untuk setiap 10 ribu penduduk, Polandia - sekitar 100, Prancis - 200. Di Uni Soviet, seorang komandan kompi menerima 53 rubel, di Jerman (saat menghitung ulang nilai tukar) - 84 rubel, di Prancis - 110 rubel, di Inggris - 343 gosok.
Terlepas dari situasi keuangan yang sulit dari para prajurit dan peralatan teknis pasukan yang rendah, kepemimpinan militer-politik negara itu menetapkan di hadapan komando Tentara Merah tidak hanya tugas-tugas pelatihan tempur pasukan, tetapi juga melibatkan mereka secara besar-besaran. skala kinerja konstruksi, pertanian dan pekerjaan ekonomi nasional non-militer lainnya.
Personil banyak unit unit Tentara Merah terlibat langsung dalam pembangunan Stasiun Pembangkit Listrik Tenaga Air Dnieper, Pabrik Traktor Kharkov dan Chelyabinsk, Pabrik Metalurgi Magnitogorsk dan Kuznetsk, Pabrik Teknik Berat Kramatorsk, pengembangan pabrik yang sulit dijangkau wilayah Utara, Siberia, Timur Jauh, konstruksi kereta api, peletakan metro Moskow, dll. Dalam resolusi Dewan Militer Revolusioner Uni Soviet pada 30 Januari 1930 "Tentang partisipasi Tentara Merah dalam pertanian kolektif konstruksi", komando militer ditugaskan untuk mempersiapkan 100 ribu pekerja terkemuka dan teknis untuk desa dari antara perwira dan perwira muda. Tentara Tentara Merah mengambil bagian sistematis dalam panen di banyak bagian negara. Untuk keberhasilan pemenuhan tugas ekonomi nasional, lebih dari 20 formasi Tentara Merah pada 20-30-an dianugerahi penghargaan negara, termasuk. Divisi Spanduk Merah Zaporozhye ke-1, Divisi Senapan Irkutsk ke-39, Divisi Senapan Chelyabinsk, Divisi Senapan ke-23, dll.
Faktor negatif dalam perkembangan sosial masyarakat dan tentara harus diakui sebagai rencana yang tidak realistis dari kepemimpinan partai-politik untuk menghilangkan buta huruf penduduk dalam waktu sesingkat mungkin - dalam tiga hingga empat tahun.
Di usia 20-an dan awal 30-an. untuk dinas militer, satu demi satu, ada penambahan, hampir seluruhnya buta huruf dan setengah buta huruf. Misalnya, wajib militer yang lahir pada tahun 1902, meskipun ada seleksi khusus, ternyata 20% buta huruf dan 25% buta huruf. Banding di republik nasional mengungkapkan situasi yang lebih menyedihkan. Di antara wajib militer Georgia ada lebih dari 50% buta huruf, Armenia - 85%, Azerbaijan - bahkan lebih. Tingkat pendidikan umum dan budaya yang rendah dari rekrutan memiliki efek paling negatif pada efektivitas tempur tentara sampai awal Perang Dunia II, meskipun peningkatan relatif dalam jumlah orang muda yang menerima pendidikan menengah yang lebih rendah, dasar atau tidak lengkap.
Meski demikian, Tentara Merah menjadi sekolah tidak hanya untuk pelatihan tempur, tetapi juga untuk menanamkan budaya, meningkatkan pendidikan, dan mendidik seorang prajurit sebagai warga negara. Di unit militer, para guru diperkenalkan kepada staf, lebih dari 4.500 "sudut Lenin" diciptakan - di mana para prajurit dapat menghabiskan waktu luang dan pendidikan mandiri mereka. Pekerjaan klub, lingkaran, dan perpustakaan sedang berlangsung di ketentaraan, yang memainkan peran besar dalam pendidikan budaya jutaan pembela masa depan negara. Jika pada tahun 1923 6,4 juta buku diambil dari perpustakaan tentara untuk dibaca, maka pada tahun 1924 angka ini meningkat menjadi 10 juta informasi jurnal. Penerbitan surat kabar mingguan teritorial dan nasional dimulai, termasuk. 23 surat kabar angkatan darat, distrik, angkatan laut dengan oplah 60.000 eksemplar. sehari-hari. Selama dua tahun dinas militer di pasukan, dimungkinkan untuk mengurangi jumlah tentara Tentara Merah yang buta huruf menjadi 12%.
Kondisi budaya dan pendidikan kehidupan tentara membentuk orang-orang yang lebih melek huruf yang, setelah demobilisasi, menonjol di antara penduduk kota dan desa yang berpendidikan rendah dan menduduki banyak posisi kepemimpinan di tingkat lokal. Namun, elit terkemuka masyarakat menengah dan tertinggi dibentuk terutama bukan dari pangkat dan anggota Tentara Merah, tetapi dari komposisi partai dan nomenklatura Komsomol, yang terkait erat dengan badan urusan internal.
Biaya layanan sosial dan pemeliharaan satu tentara meningkat dari tahun 1924 hingga 1926 sebesar 90 rubel, tetapi bahkan peningkatan kecil ini memiliki efek yang menguntungkan pada keadaan politik dan moral angkatan bersenjata. Dari tahun ke tahun, moral tentara meningkat tajam. Ini dimanifestasikan, khususnya, dalam pengurangan tajam dalam kejahatan serius seperti desersi. Tentara Merah tidak luput darinya baik selama perang saudara maupun di tahun-tahun pasca perang. Pada tahun 1923 desertir menyumbang 7,5% dari total angkatan bersenjata, pada tahun 1924. - 5%, pada tahun 1925. jumlah mereka menurun menjadi 0,1%. Disiplin militer yang ketat, pelaksanaan persyaratan undang-undang dan perintah komandan yang tidak diragukan lagi, perjuangan melawan kebejatan dan kecerobohan semakin mendapat dukungan dan pengertian dari sebagian besar personel tentara. Pangkat dan arsip dalam massa mereka secara sadar dan dengan keyakinan memenuhi semua persyaratan tugas resmi dan sipil.
Perluasan sistem teritorial wajib militer harus mengatasi kesulitan sosial yang cukup besar. 4.500 pusat pelatihan dikerahkan di seluruh negeri. Tapi ini jauh dari cukup. Di banyak daerah, pra-wajib militer terpaksa pergi ke titik-titik ini untuk jarak lebih dari 100 km, yang secara alami menimbulkan kritik dan ketidakpuasan. Untuk memperbaiki situasi, perlu untuk memperluas jaringan titik pelatihan dengan radius jangkauan minimal 25 km (transisi harian). Ini berarti peningkatan jumlah mereka setidaknya dua kali, oleh karena itu, alokasi tambahan diperlukan, serta perawatan khusus untuk pengaturan mereka dari departemen militer dan otoritas lokal.
Kebutuhan untuk mengatasi kesulitan-kesulitan yang ada, terutama yang bersifat sosial, yang dihadapi oleh reformasi militer 1923-1925, tercermin dalam resolusi Kongres Uni Soviet III "Tentang Tentara Merah" (Mei 1925). Setelah menyetujui langkah-langkah reformasi yang sedang berlangsung, kongres mewajibkan pemerintah untuk melibatkan semua departemen-Serikat dan Serikat-Republik, serta organisasi publik, untuk berpartisipasi aktif dalam memperkuat kemampuan pertahanan negara. Kongres menginstruksikan kepada Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat untuk melaksanakan dalam tahun anggaran 1925-1926 tindakan-tindakan praktis seperti peningkatan alokasi dana untuk memperbaiki kondisi material dan kehidupan tentara; peningkatan kualitatif dan kuantitatif semua jenis tunjangan, kondisi apartemen dan barak (perbaikan, konstruksi baru, peralatan barak), perluasan apartemen dan perumahan stok personel komando dengan memesan ruang hidup di titik-titik kuartal unit militer, membuat reservasi di semua lembaga-lembaga sipil, perusahaan-perusahaan dan lembaga-lembaga untuk posisi-posisi yang secara eksklusif digantikan oleh mereka yang didemobilisasi dari pangkat tentara dan angkatan laut dan menyamakan mereka sehubungan dengan kondisi penerimaan untuk bekerja sebagai anggota serikat pekerja; meningkatkan penyediaan manfaat bagi veteran perang yang cacat; penerapan ketentuan khusus tentang pensiun bagi komandan dan personel komando angkatan darat; memastikan implementasi nyata dari Kode Manfaat untuk Tentara Merah, dll. Resolusi ini berkontribusi pada penghapusan ketegangan sosial-ekonomi di lingkungan tentara.
Di hadapan dana yang langka, dalam kondisi kekacauan sosial, kemiskinan umum dan kurangnya budaya, sistem teritorial personel campuran tentara berlangsung hampir sampai musim gugur 1937. Selama waktu ini, jumlah personel kontingen Tentara Merah bertahap meningkat sekitar 90 ribu per tahun. Akibatnya, kapasitas tentara terbentuk, yang mampu menutupi dengan pelatihan militer seluruh kontingen wajib militer dipanggil setiap tahun. Biaya pemeliharaan angkatan bersenjata tumbuh dalam proporsi yang sama dengan pertumbuhan jumlah mereka; sejak tahun 1933, anggaran militer dalam nilai absolutnya telah meningkat 2 kali lipat, tetapi bagiannya dalam total anggaran negara secara bertahap menurun sebelum itu dan mencapai 4%, yang hampir 6 kali lebih rendah daripada tahun 1924. Volume alokasi alokasi untuk kebutuhan sosial-rumah tangga tentara pada periode yang ditinjau juga meningkat, tetapi secara signifikan tertinggal di belakang tingkat pertumbuhan pengeluaran militer umum.
Sistem rekrutmen personel teritorial campuran Tentara Merah dan jumlah minimum kontingen yang dialihkan ke dinas militer dari ekonomi nasional menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk pemulihan dan pengembangan ekonomi negara. Namun, peluang untuk memperkuat kekuatan industri dan pertahanan Uni Soviet di tahun 20-an. digunakan jauh dari sepenuhnya karena kesalahan perhitungan besar dalam kebijakan sosial-ekonomi rezim yang berkuasa.
"Kami menjalankan ekonomi industri kami dengan cara yang paling mengerikan, salah urus," tulis F.E. keributan kami yang tidak pernah terdengar dengan semua perjanjian, maka Anda akan ngeri dengan semuanya.
Tentu saja, harus diakui bahwa dengan segala cara, berdasarkan kebijakan NEP di Uni Soviet, ekonomi nasional dipulihkan ke tingkat 1913. Oktober, rencana yang digariskan untuk pemberantasan buta huruf dan penciptaan keaksaraan berkelanjutan penduduk gagal dilaksanakan. Implementasi kebijakan NEP secara konsisten di akhir tahun 20-an. digulung. Penilaian yang cukup objektif tentang keadaan ekonomi di Uni Soviet pada waktu itu diberikan oleh ekonom A. Yugov dalam buku "Ekonomi Nasional Rusia Soviet dan Masalah-Masalahnya", yang diterbitkan di Berlin pada tahun 1929. Penulis menjelaskan esensinya krisis di Uni Soviet dengan adanya peningkatan inflasi yang stabil di negara itu, peningkatan jumlah pengangguran, penurunan proporsi populasi pekerja (dari 14 pekerja pada tahun 1913 menjadi 10 pekerja pada tahun 1928 untuk setiap 100 orang dari populasi yang aktif secara ekonomi), depresiasi peralatan industri yang ekstrem, yang pembaruannya tidak terlihat dalam jangka pendek. Lebih lanjut, A. Yugov mencatat: “Pada praktiknya di Rusia dari tahun 1926 hingga 1928 tidak ada proses industrialisasi, tetapi proses “agrarianisasi”. Di bidang manajemen industri selama 10 tahun telah terjadi pergulatan antara dua tren utama - sentralisasi dan desentralisasi manajemen. Yang terakhir terjadi hanya pada titik balik, saat-saat kritis manajemen. Birokrasi, formalisme, kurangnya rasa tanggung jawab, program dan rencana tidak sesuai dengan kapasitas produksi, berakar pada ekonomi, penyalahgunaan, pencurian dan penggelapan dalam proporsi yang luar biasa berkembang, aparat administrasi sangat rumit, otoritas pemerintahan tidak memiliki dasar yang objektif informasi tentang pekerjaan perusahaan dan aspek negatif lainnya. Dengan demikian, negara Soviet, yang mengambil sendiri tugas besar mengelola ekonomi nasional negara yang luas, yang belum pernah dipecahkan oleh siapa pun, telah berjuang dengan sia-sia selama 10 tahun untuk menerapkannya.
Menolak pembangunan berimbang pasar pertanian dan industri, yang berorientasi pada proses industrialisasi yang berlarut-larut, pimpinan partai dengan tegas menetapkan arah untuk percepatan rekonstruksi teknis industri berat dan kolektivisasi lengkap di sektor pertanian atas dasar sederhana, ketat direktif, metode terencana. Sumber dana untuk industrialisasi dicari, pertama-tama, di dalam negeri. Mereka terdiri dari pendapatan dari industri ringan dan pertanian, pendapatan dari monopoli perdagangan luar negeri, peningkatan pajak pada NEP, pendapatan dari pembatasan konsumsi penduduk, penggunaan intensif energi spiritual rakyat pekerja, semangat kerja mereka. dan keyakinan tak terbatas pada cita-cita revolusi. Yang terakhir ini diekspresikan dalam kompetisi sosialis massal: dalam pekerjaan yang mengejutkan (sejak 1929), gerakan Stakhanov (sejak 1935), untuk hak untuk terdaftar di antara para pemimpin produksi atau untuk dicantumkan dalam daftar kehormatan, dll. aspirasi dalam waktu singkat dengan mengorbankan usaha keras yang melelahkan untuk menciptakan cita-cita sosial untuk "masa depan yang cerah".
Sumber pendapatan seperti kerja paksa tahanan di kamp dan koloni juga banyak digunakan, yang jumlahnya, melalui penindasan massal, meningkat pada 1938 menjadi 2 juta orang. Para tahanan menghasilkan hampir 20% dari total volume pekerjaan modal, memberikan hampir setengah dari emas yang ditambang di negara itu, bijih kromium-nikel, sepertiga platinum dan kayu. Seluruh kota (Norilsk, Magadan, dll.), kanal (Laut Putih-Baltik, Moskow-Volga), kereta api (Khabarovsk-Komsomolsk-on-Amur, BAM-Tynda, dll.) dibangun oleh tenaga kerja mereka. Banyak proyek konstruksi industri yang melibatkan (seperti yang telah disebutkan) personel tentara.
Akibatnya, industrialisasi ekonomi nasional dan kolektivisasi lengkap di pedesaan, yang dilakukan dengan metode "badai dan serangan gencar", karena terlalu banyak tenaga dan sumber daya manusia, perampokan pekerja pedesaan, bagaimanapun, menghasilkan hasil yang signifikan dalam pertumbuhan output industri. Dalam 9 tahun, lebih dari 6 ribu perusahaan besar dioperasikan. Tingkat perkembangan industri berat 2-3 kali lebih tinggi daripada di Rusia dalam 13 tahun sebelum Perang Dunia Pertama. Dari negara agraris patriarki, Uni Soviet berubah menjadi negara agraris industri dan, dalam hal potensinya, naik ke tingkat negara-negara kapitalis maju.
Bersamaan dengan pertumbuhan kekuatan ekonomi Uni Soviet, pangkalan pertahanan teknis-militernya sedang dibentuk, dengan tingkat di mana Tentara Merah secara bertahap disejajarkan, serta status sosialnya. Konsep doktrin militer direvisi, yang menurutnya di bidang pembangunan militer perlu berpedoman pada ketentuan berikut: “Dalam hal jumlah tentara, tidak boleh kalah dengan kemungkinan lawan kita di teater utama perang, dan di bidang peralatan militer untuk menjadi lebih kuat dari mereka dalam jenis senjata yang menentukan: penerbangan, tank, artileri , senjata api otomatis.
Perubahan peralatan teknis tentara dan pertumbuhan ketegangan internasional di pertengahan tahun 30-an. memerlukan serangkaian langkah-langkah organisasi militer prioritas. Jenis pasukan baru muncul dan diformalkan secara organisasi di ketentaraan: tank, penerbangan, udara, pertahanan udara, wajah artileri telah berubah (artileri korps, artileri cadangan komando utama, artileri anti-pesawat dan anti-tank) , pasukan teknik, pasukan sinyal, pasukan kimia, pasukan transportasi militer, struktur belakang dan layanan pendukungnya berubah. Formasi milisi teritorial, yang sedikit disesuaikan dengan perkembangan teknologi baru, secara bertahap dibatasi dan dipindahkan ke posisi personel.
Perubahan organisasi juga mempengaruhi administrasi militer. Untuk meningkatkan sentralisasi dan membangun kesatuan komando di tingkat tertinggi kepemimpinan angkatan bersenjata, Dewan Militer Revolusioner Uni Soviet dihapuskan pada Juni 1934, dan Komisariat Rakyat untuk Urusan Militer dan Angkatan Laut diubah menjadi Komisariat Rakyat. Pertahanan. Pada tahun 1935, Markas Besar Tentara Merah berganti nama menjadi Staf Umum. Pada tahun 1937, bukannya Komisi Pertahanan di bawah Dewan Komisaris Rakyat, Komite Pertahanan dibentuk dan pada saat yang sama Komisariat Rakyat Angkatan Laut yang independen dibentuk. Di bawah masing-masing komisariat rakyat militer, Dewan Militer Utama didirikan. Secara umum, tindakan-tindakan ini meletakkan dasar administratif dan organisasi, serta material untuk reformasi militer yang baru mendesak, yang mencakup semua aspek perkembangan militer negara Soviet dan tentaranya. Perlu dicatat bahwa reformasi militer ini belum sepenuhnya dipelajari dalam historiografi Rusia, dan aspek sosialnya belum dipelajari sama sekali. Transformasi yang dilakukan dalam perjalanannya ditafsirkan hanya sebagai ciri-ciri tertentu dari reformasi militer, yang mendistorsi signifikansinya yang sebenarnya dalam pengembangan angkatan bersenjata.
Selama periode industrialisasi dan rekonstruksi teknis tentara, kebutuhan untuk memecahkan masalah pelatihan yang paling akut dan mengumpulkan personel yang kompeten secara teknis menjadi jelas. Kursus diambil, pertama, untuk membiasakan orang dengan teknologi dan untuk mengembangkan di dalamnya pengetahuan teknis yang diperlukan dalam proses produksi dan pengoperasian mesin dalam sistem seluruh ekonomi nasional; kedua, untuk pelatihan terencana dan sistematis di lembaga pendidikan militer yang baru dibuat (kursus, sekolah dan perguruan tinggi militer, akademi militer). Menurut program akselerasi, spesialis teknis militer yang memenuhi syarat yang mampu menguasai peralatan militer akan dilatih di sini.
Ketegangan ekstrim kaum pekerja dalam perjuangan untuk memenuhi rencana lima tahun dan represi massal secara dramatis mengubah situasi sosio-demografis: jika tingkat kelahiran di negara itu pada tahun 1913 (per 1.000 orang) adalah 45,5 orang, maka pada tahun 1940 itu turun menjadi 31, 2 orang, pertumbuhan penduduk alami selama periode yang sama menurun dari 16,4 menjadi 13,2 orang. Kerusakan di atas tidak segera memanifestasikan dirinya dalam kehidupan negara, karena Uni Soviet terus memiliki potensi yang signifikan untuk tenaga kerja dan mobilisasi sumber daya manusia. Menurut sensus all-Union tahun 1937, total populasi adalah 161,7 juta orang, pada 1 Januari 1941 (setelah aneksasi Ukraina Barat dan Belarusia, negara-negara Baltik, Moldova, Bukovina Utara), meningkat menjadi 191,7 juta orang. Di bagian amatir populasi, sebagian besar ditempati oleh kategori usia laki-laki, yang merupakan potensi kontingen saat ini dan calon mereka yang bertanggung jawab untuk dinas militer (Tabel 1).
Potensi demografis Uni Soviet menurut usia utama yang tunduk pada pendaftaran militer (menurut sensus 1937)
| Usia | | Semua populasi | | termasuk laki-laki |
| 15-19 tahun | 13137367 | 6370454 |
| 20-24 | 14441816 | 6151282 |
| 25-29 | 15294331 | 7399935 |
| 30-34 | 12151066 | 6242513 |
| 35-39 | 10500324 | 4850111 |
| 40-44 | 7725879 | 3664840 |
| 45-49 | 6605028 | 3035168 |
| 50-54 | 5585394 | 2493940 |
| Total: | 85441205 | 40208243 |
Jumlah yang berpotensi bertanggung jawab untuk dinas militer di Uni Soviet secara signifikan melebihi yang ada di Jerman dan Italia, yang memiliki cadangan militer 28 juta orang.
Terlepas dari sumber daya manusia yang signifikan, kepemimpinan militer-politik negara, dengan mempertimbangkan situasi sosial yang sulit, adanya ketidakseimbangan yang mendalam dalam ekonomi nasional, tingkat industri teknologi yang rendah dan tingkat kesiapan pekerja muda yang berasal dari lingkungan pedesaan, tidak segera memutuskan untuk mengubah prinsip-prinsip perekrutan tentara dan peningkatan pengeluaran militer. Pencarian cara optimal untuk peningkatan potensi pertahanan negara yang akan datang sedang gencar dilakukan. Selama musim panas dan musim gugur 1937, lebih dari tujuh opsi untuk pengembangan Tentara Merah untuk lima tahun ke depan dipertimbangkan. Pada akhirnya, kursus diambil menuju transisi ke tentara kader tunggal dan sepenuhnya meninggalkan milisi teritorial dan formasi nasional.
Di bawah kondisi meningkatnya ancaman perang dunia dan peningkatan kemampuan ekonomi Uni Soviet, sistem perekrutan personel teritorial campuran, ketika sejumlah kecil formasi personel digabungkan dengan pasukan teritorial-milisi yang dikerahkan hanya untuk jangka waktu pendek. kamp pelatihan jangka, tidak bisa lagi memastikan pertahanan negara yang andal. Hanya tentara tetap dengan pelatihan tempur yang tinggi, kesiapan tempur yang tinggi, dilengkapi dengan cadangan jutaan dolar yang dapat memecahkan masalah ini.
Transisi yang konsisten untuk pengurangan unit teritorial dan peningkatan formasi personel dimulai pada awal 1935. Pada tahun 1937, lebih dari 60% divisi menjadi personel, pada tahun-tahun sebelum perang berikutnya, unit teritorial sepenuhnya dilikuidasi (Tabel 2).
Meja 2
Transisi ke sistem personel pengembangan militer
| Bagian dan koneksi | 1937 | 1938 | 1939 |
| Divisi senapan personel Divisi senapan teritorial Divisi senapan campuran | 58 35 4 | 60 34 2 | 98 |
Pada hari awal Perang Dunia Kedua (1 September 1939), Uni Soviet mengadopsi "Hukum wajib militer universal", yang menjadi inti dari reformasi militer baru. Undang-undang mengurangi usia wajib militer dari 21 menjadi 19 tahun (bagi mereka yang lulus sekolah menengah - dari 18 tahun). Perubahan undang-undang militer semacam itu memungkinkan dalam waktu singkat untuk meminta penambahan layanan aktif lebih dari tiga usia (anak laki-laki berusia 19, 20 dan 21 tahun dan sebagian berusia 18 tahun). Masa dinas militer aktif untuk pangkat dan file pasukan darat ditetapkan 2 tahun, untuk personel komando junior - 3 tahun, untuk Angkatan Udara - 3 tahun, untuk Angkatan Laut - 5 tahun (untuk orang dengan pendidikan tinggi, masa pakai tetap 1 tahun).
Untuk melengkapi dan mengisi kembali Angkatan Bersenjata secara merata, lingkaran orang-orang yang dibebaskan dari wajib militer berkurang secara signifikan, penangguhan untuk mahasiswa, guru, dan kategori warga negara lainnya dihapuskan. Untuk seluruh staf pribadi dan komandan, usia negara dalam cadangan meningkat 10 tahun (dari 40 menjadi 50), yang disebabkan oleh kebutuhan untuk meningkatkan cadangan tentara untuk masa perang. Undang-undang baru memperkenalkan durasi pelatihan yang lebih lama untuk cadangan militer. Untuk personel komando meningkat tiga kali lipat, untuk komandan junior - hampir 5 kali lipat, untuk personel biasa durasi kamp pelatihan militer meningkat 3,5 kali lipat. Pada saat yang sama, pelatihan militer awal siswa di kelas 5-7 dan pelatihan pra-wajib militer - di kelas 8-10 sekolah pendidikan umum, sekolah teknik, dan lembaga pendidikan tinggi diperkenalkan secara wajib. Untuk meningkatkan pendaftaran militer pra-wajib militer, untuk pertama kalinya sistem pendaftaran baru diperkenalkan di tempat tinggal (kantor pendaftaran dan pendaftaran militer) alih-alih sistem pendaftaran rekrutan oleh perusahaan yang sudah ada sebelumnya.
Perubahan utama dalam perekrutan Tentara Merah pada malam dan selama pecahnya Perang Dunia II sebagian besar disebabkan oleh perubahan basis teknis angkatan bersenjata. Sebelumnya, penguasaan senjata jenis dasar (senapan tiga baris model 1891/30, senapan mesin ringan dan berat, meriam masa Perang Saudara, dll.) membutuhkan pelatihan teknis personel militer yang sangat terbatas. Situasi mulai berubah sejak awal 1930-an, ketika model pertama tank domestik, pesawat terbang, dan peralatan militer lainnya mulai muncul dalam jumlah yang terus meningkat di gudang Tentara Merah. Tentara setiap tahun memperoleh penampilan yang lebih industri, jumlah spesialisasi militer meningkat lebih dari 5 kali lipat, dan bahkan lebih banyak lagi dalam penerbangan dan angkatan laut.
Meskipun tingkat pendidikan umum dan pelatihan kejuruan penduduk (terutama dalam jumlah pendidikan menengah dan tinggi) tertinggal jauh dari kebutuhan ekonomi nasional dan pembangunan militer, proses intensif penghapusan buta huruf dan peningkatan pendidikan dasar di kalangan mayoritas orang merupakan faktor penting yang mempengaruhi tingkat perkembangan umum semua kategori pekerja, dan personel militer, yang menyediakan pemeliharaan dan pengoperasian sarana teknis yang lebih berkualitas (Tabel 3).
Tabel 3
Dinamika resmi literasi umum populasi USSR berusia 9-49 tahun (dalam%)
bertahun-tahun ____________ Penduduk perkotaan __________ Penduduk pedesaan
Ketika wajib militer untuk dinas militer, ada peningkatan persyaratan untuk tingkat pendidikan mereka yang bertanggung jawab untuk dinas militer, terutama yang ditugaskan untuk pasukan teknis, penerbangan, artileri, dan angkatan laut. Karena itu, tingkat pendidikan Tentara Merah secara umum di tahun 30-an. terus meningkat dan secara signifikan melebihi tingkat pendidikan seluruh penduduk. Dari tahun 1937 hingga 1940, jumlah prajurit dengan pendidikan menengah meningkat empat kali lipat, sedangkan jumlah yang buta huruf berkurang hampir 4-5 kali lipat. Menurut Staf Umum, di antara rancangan musim gugur pada tahun 1939, rekrutmen dengan pendidikan di kelas 4-6 adalah 55%, dengan pendidikan di kelas 7-9 - 25%, dengan pendidikan 10 tahun - hingga 10%, dengan pendidikan tinggi - sekitar 2%.
Peningkatan pendidikan umum dari mereka yang bertanggung jawab untuk dinas militer memungkinkan untuk meningkatkan bagian dari jenis dan senjata pasukan yang membutuhkan pelatihan teknis terbesar (Tabel 4).
Kecenderungan untuk meningkatkan personel teknis di Angkatan Bersenjata, yang didukung oleh pertumbuhan tingkat pendidikan umum dan teknis populasi di negara itu, dikaitkan tidak hanya dengan peningkatan absolut dalam jumlah senjata tempur baru, tetapi juga dengan komplikasi. peralatan militer itu sendiri. Jadi, pada tahun 1937, untuk pasukan tank secara keseluruhan, ada 6 orang per unit lapis baja, dan pada awal 1941 - sudah 19 orang. Selama empat tahun, jumlah personel layanan di pasukan tank meningkat lebih dari 3,2 kali lipat, meskipun armada tank hanya meningkat 1,5 kali pada waktu yang sama. Namun sayangnya, jumlah tenaga teknis pemeliharaan tidak selalu sesuai dengan pelatihan profesionalnya.
Tabel 4
Bagian dari jumlah reguler personel dari berbagai cabang angkatan bersenjata (dalam% pada tahun 1937)
| Januari 1938 | Januari 1939 | Januari 1940 | Januari 1941 | Juni 1941 | |
| Tentara Merah di | 108,9 | 128,0 | 176,1 | 294,3 | 361,9 |
| secara umum | |||||
| Pasukan darat | 108,2 | 129,3 | 181,1 | 301,3 | 360,9 |
| termasuk: | |||||
| pasukan senapan | 106,2 | 138,2 | 218,0 | 347,5 | 328,5 |
| pasukan lapis baja | 105,6 | 124,5 | 412,8 | 513,2 | 620,1 |
| artileri RGK | 119,2 | 143,8 | 186,1 | 394,5 | 528,6 |
| pasukan pertahanan udara | 138,7 | 186,9 | 234,0 | 385,7 | 612,3 |
| Korps Sinyal | 101,8 | 126,7 | 131,7 | 223,8 | 227,0 |
| pasukan teknik | 106,0 | 100,6 | 156,3 | 230,6 | 245,1 |
| mobil pasukan | 114,8 | 197,9 | 487,9 | 608,2 | 608,2 |
Selama reformasi militer 1937-1941. Perubahan signifikan telah terjadi dalam memecahkan masalah organisasi formasi nasional, yang secara luas direkrut di bawah sistem teritorial, meskipun proporsi berbagai kebangsaan dalam kekuatan Tentara Merah selama 20-30-an. berubah relatif sedikit (Tabel 5).
Komposisi nasional Tentara Merah pada tahun 1926-1938. (di%)
| 1926 | 1938 | |||
| Kebangsaan | komandan | Pribadi | komandan | Pribadi |
| menggabungkan | menggabungkan | |||
| Rusia | 71,6 | 70 | 65,6 | 67,7 |
| Ukraina | 5,6 | 14 | 19,7 | 17,2 |
| Belarusia | 3 | 3 | 4,7 | 2,8 |
| Yahudi | 5,4 | 1 | 4,7 | 1 |
| orang armenia | 0,5 | 0,6 | 0,9 | 0,8 |
| orang Georgia | 0,4 | 0,7 | 0,8 | 0,8 |
| Tatar | 1 | 2,7 | 1 | 2,8 |
| Chuvash, | 2,5 | 6 | 1,5 | 2 |
| Bashkirs | ||||
| orang gunung | ||||
| Kaukasus | 0,5 | 1 | 1 | 3 |
| Lainnya | 9,5 | - | 0,1 | 0,9 |
Hampir sampai akhir 30-an. di unit personel Tentara Merah - inti tempur utama Angkatan Bersenjata - elemen berbahasa Rusia menang, dan dalam banyak formasi teritorial, yang masing-masing terletak di satu atau beberapa republik, ada lapisan unit nasional yang signifikan, dengan mereka sendiri personel komando nasional. Faktanya, satu tentara sekutu kemudian terdiri dari unit nasional yang terpisah, tetapi masalah nasional tidak muncul sepenuhnya di lingkungan tentara saat itu. Konstruksi militer-nasional tidak hanya memperluas kemampuan mobilisasi negara, tetapi juga memperkuat persahabatan rakyat negara multinasional. Pada pertengahan 20-an. unit nasional menyumbang 10% dari kekuatan Tentara Merah. Namun, sudah pada waktu itu, baik penyimpangan nyata dan imajiner dari garis "nasional" ditekan sebagai "nasionalis", yang diintensifkan dengan persetujuan rezim totaliter.
Dengan transisi dari sistem teritorial ke pembentukan tentara berdasarkan personel, situasi di aspek nasional berubah secara signifikan. Tentara Merah dalam komposisinya menjadi satu angkatan bersenjata multinasional, dengan satu prinsip rekrutmen ekstrateritorial, satu organisasi, cara hidup dan cara hidup sosio-militer, komunikasi personel tunggal berbahasa Rusia, satu kesatuan yang sama-sama wajib. layanan di zona geografis yang berbeda dari negara yang luas.
Pada saat yang sama, faktor nasional dalam tentara memperoleh suara yang semakin nasional, meskipun dalam arti sosial-politik itu terus tidak diperhitungkan dalam konsolidasi tentara dengan cara lama - itu dihindari, sering disingkirkan. ke samping. Dengan inersia dan menurut model dogmatis yang mapan, perhatian utama difokuskan pada karakteristik komposisi kelas, tingkat keanggotaan partai, dan batas usia. Menyatakan komunitas internasional yang lebih lengkap dari tentara sekutu, di mana persaudaraan militer yang lebih dekat, ikatan nasional yang erat, patriotisme nasional, tanggung jawab yang sama untuk membela tanah air, orientasi kelas dan ideologis dalam kebijakan sosial di dalam tentara ditempa, kepemimpinan militer-politik dalam aspek nasional tidak terburu-buru untuk menyelesaikan masalah kehidupan khusus prajurit dari berbagai negara.
Jadi, pada tahun 1940, kontingen wajib militer memiliki perwakilan dari orang-orang Asia Tengah - 11%, Kaukasus Utara dan Transkaukasia - 7,6%. Dari jumlah tersebut, 56% tidak berbicara bahasa Rusia. Dengan pendidikan dasar, setengah melek huruf dan buta huruf ternyata 64%. Pada awal 1941, sudah ada lebih dari 300 ribu orang di tentara yang tidak berbicara bahasa Rusia, dan 100 ribu orang lainnya diharapkan dalam rancangan berikutnya. tingkat penguasaan bahasa yang sama. Masalah distribusi mereka di antara unit dan pengajaran bahasa Rusia, di mana semua piagam dan instruksi dikeluarkan, pesanan, instruksi dan perintah diberikan, diselesaikan dengan tidak memuaskan. Lapisan besar wajib militer adalah anak-anak dari orang-orang tertindas dan kecil di daerah perbatasan. Mereka dilarang dikirim ke perbatasan dan distrik pusat, dan diusulkan untuk mendaftar di distrik internal untuk membentuk tim khusus atau batalyon kerja. Yang terakhir juga termasuk perwakilan dari orang-orang kecil (Finlandia, Polandia, Bulgaria, Yunani, Latvia, Estonia, Turki, Karelia, Jerman, dan lainnya) yang tinggal di wilayah perbatasan Barat dan Timur. Pemuda wilayah barat Belarus, Ukraina, Bessarabia (Moldova) tidak dikenakan wajib militer karena dugaan kurangnya komisariat militer di sana. Bagian tertentu dari staf komando juga didiskriminasi: lebih dari 4.000 orang dipecat dari tentara. kategori personel militer ini milik kebangsaan negara-negara perbatasan di luarnya. Begitulah harga sebenarnya dari pernyataan biasa yang kemudian menyebar bahwa "anak laki-laki tidak bertanggung jawab atas ayah", serta tesis terkenal tentang persahabatan orang-orang yang "tidak dapat dihancurkan" dan kesatuan moral dan politik mereka.
Pada umumnya kegiatan tersebut dilakukan dalam rangka reformasi militer tahun 1937-1941. memainkan peran penting dalam memperkuat Angkatan Bersenjata Soviet pada malam memukul mundur agresi fasis. Undang-undang wajib militer universal menciptakan peluang untuk pengerahan tentara massal; jutaan anak muda ditarik dari ekonomi nasional ke dalam dinas militer. Ukuran tentara, angkatan laut, penerbangan meningkat beberapa kali: jika pada tahun 1936 tidak melebihi 1,1 juta orang, maka pada musim gugur 1939 - sekitar 2 juta, pada Juni 1941 -5,4 juta orang . Pada 22 Juni 1941, Tentara Merah memiliki lebih dari 303 divisi senapan, tank, bermotor, kavaleri, meskipun 125 (lebih dari 40%) di antaranya masih dalam tahap pembentukan. Pasukan menerima peralatan modern baru, menggantikan model pertengahan 30-an yang ketinggalan jaman dan tidak efektif.
Namun, faktor sosial dalam kehidupan Tentara Merah, dalam pelatihan personel militer dan mata pencaharian mereka, tetap menjadi mata rantai terlemah dalam meningkatkan kesiapan tempur pasukan pada tingkat pengembangan organisasi militer yang diperlukan untuk saat itu. Alasan utama untuk ini adalah situasi sosial-politik di negara itu dan, di atas segalanya, represi massal di antara semua segmen populasi, termasuk personel militer yang paling berkualitas dan berpengalaman, yang membentuk tulang punggung angkatan bersenjata, tulang punggung mereka. kesiapan tempur dan kemampuan untuk melawan agresor.
Diketahui bahwa setelah kekalahan dalam Perang Dunia Pertama, di bawah ketentuan Perjanjian Versailles, Jerman kehilangan kesempatan untuk membangun potensi industri militernya, dan memiliki pembatasan ketat pada jumlah Reichswehr dan organisasi paramiliter lainnya. . Namun, dia merawat staf komando tentara, melakukan segalanya untuk melestarikan korporatisme dan keterampilan tempurnya yang tinggi. Di Tentara Merah, mulai dari tahun 20-an. situasi dengan staf komando sangat menyedihkan. Ribuan "spesialis militer" dengan dalih "penyaringan kelas" dan pengurangan jumlah pasukan diberhentikan dari dinas militer. Sistem konstruksi militer personel-teritorial campuran pada pertengahan 30-an. benar-benar kelelahan dan berubah menjadi rem pada peningkatan pasukan. Selama 12 tahun (1926-1937), pelatihan personel militer, menjaga ketersediaan mereka yang diperlukan di tentara dan cadangan, mengambil karakter stagnan-kronis, tertinggal jauh di belakang kebutuhan kuantitatif dan kualitatif yang berkembang.
Jika pada tahun 1924-1925. 8 ribu komandan (1% dari tentara) lulus dari lembaga pendidikan militer setiap tahun, kemudian pada usia 30-an. pembebasan mereka hanya meningkat menjadi 10 ribu orang. per tahun (hanya 0,6% dari tentara). Dalam hal tingkat pelatihan militer, pergeserannya cukup kecil. Selama lebih dari sepuluh tahun, 115.000 komandan muda memasuki pasukan, dan penurunan personel komando (hanya di pasukan darat) mencapai 68.000 orang. Mempertimbangkan kekurangan sebelumnya, kurangnya komandan di pasukan sudah dianggap sebagai karakter yang mengancam.
Historiografi kami berfokus pada represi 1937-1938. Apa yang ada di ketentaraan sebelum tahun-tahun ini tetap menjadi "titik putih". Sementara itu, dokumen arsip yang sekarang tersedia memungkinkan kami untuk menetapkan bahwa setelah reformasi militer pertama, dengan kedatangan K.E. Voroshilov ke kepemimpinan tentara, pembersihan massal personel tentara segera dimulai. Sampai tahun 1936 saja, dengan berbagai dalih, 47 ribu komandan dari semua tingkatan diberhentikan dari tentara, sebagian besar dari mereka ditangkap atau kehilangan kesempatan untuk melanjutkan dinas militer di posisi komando di masa depan.
Tetapi moloch represi yang sebenarnya mencapai puncaknya pada tahun 1937-1938, ketika hampir 43.000 komandan dan pekerja politik diberhentikan dari tentara dalam dua tahun, lebih dari 40.000 dari mereka ditangkap. Dari jumlah tersebut, 35,2 ribu orang dimusnahkan secara fisik. Di masa depan, gelombang represi agak mereda, tetapi tidak berhenti. Dua setengah tahun sebelum dimulainya perang, sekitar 10.000 komandan diberhentikan dari tentara, di mana hampir 4.400 ditangkap dan ditembak (lihat Tabel 6).
Pengurangan staf komando Tentara Merah dan Tentara Merah karena alasan sosial-politik dan administratif dari tahun 1926 hingga Juni 1941
| bertahun-tahun | Total keluar dari tentara | Dari mereka: | ||
| ditangkap | diberhentikan karena sakit, meninggal, cacat | kembali ke tentara untuk rehabilitasi | ||
| 1926-1933 | 25000 | |||
| 1934-1936 | 22000 | 5000 | ||
| 1937-1941 | 52862 | 44288 | 7248 | 14140 |
| Dari mereka: | ||||
| 1937 | 21202 | 19261 | 1941 | 4661 |
| 1938 | 21680 | 20739 | 941 | 6373 |
| 1939 | 2689 | 1406 | 1283 | 187 |
| 1940 | 4335 | 1450 | 1559 | 1997 |
| 1941 | ||||
| (1.1-30.6) | 2956 | 1432 | 1524 | 942 |
Dari data pada Tabel. dapat dilihat bahwa 7,5 tahun sebelum dimulainya agresi fasis - periode yang sangat penting untuk pelatihan dan pembentukan staf komando, terutama tingkat senior dan senior, lebih dari 49 ribu komandan* ditekan.
Pelemahan tajam staf komando angkatan bersenjata oleh Komisaris Pertahanan Rakyat - salah satu pemimpin militer yang paling tidak mampu dan biasa-biasa saja di abad ke-20 - dibenarkan pada pertemuan Politbiro dan Pleno Komite Sentral Komunis Seluruh Serikat Partai Bolshevik perlunya berperang melawan "kolom kelima", membersihkan tentara dari "musuh dan oposisi" (kesalahan yang tidak dapat dibuktikan oleh pengadilan objektif). Pada akhir tahun 1938, menyimpulkan teror di tentara, Voroshilov menyatakan: “1937 dan seluruh tahun 1938. kami harus membersihkan barisan kami, dengan kejam memotong bagian yang terinfeksi menjadi daging hidup yang sehat, membersihkan borok dari busuk pengkhianat yang keji. Dan kemudian dia menyatakan: "... Kami menangkap dan menghancurkan reptil pengkhianat di barisan kami ...". Pada saat yang sama, dia mengajukan permohonan untuk masa depan: "Setelah membebaskan kami, pada dasarnya, dari pengkhianat, kami belum punya waktu ... untuk mencabut semua akarnya."
Penindasan di tentara, seperti yang Anda tahu, bukanlah fenomena lokal, tetapi salah satu mata rantai teror di negara itu untuk motif ideologis kelas dan dengan dalih memerangi agen intelijen asing. Marsekal G.K. Zhukov menulis: “Situasi yang mengerikan telah muncul di negara ini ... Epidemi fitnah yang belum pernah terjadi sebelumnya telah menyebar ... Setiap orang Soviet, yang akan tidur, tidak dapat dengan tegas berharap bahwa dia tidak akan dibawa pergi malam itu dengan beberapa kecaman fitnah. .”
Ketakutan merajalela di negara itu, ketidakpuasan dan kemarahan tumbuh. Pada tahun 1938, Komisariat Pertahanan Rakyat saja, tidak termasuk lembaga negara dan partai lainnya, menerima lebih dari 50.000 pengaduan dan pernyataan dari pekerja, kerabat dan anggota keluarga tentang tindakan ilegal lembaga penegak hukum. Di bawah tekanan dari publik, rombongan Stalinis agak melemahkan represi dengan menghukum kaki tangan mereka (Ezhov dan lainnya), tetapi pembebasan dari penangkapan sebagian kecil dari profesional militer yang ditekan tidak dapat secara radikal mengubah gambaran keseluruhan.
Pemusnahan massal staf komandan pada saat situasi internasional yang sulit tidak memiliki preseden dalam sejarah dunia dan mempengaruhi semua aspek persiapan Tentara Merah, pada tingkat kesiapan tempurnya untuk memulai perang dengan Jerman.
Karena pemusnahan dan pemecatan hampir 100 ribu personel komandan dari berbagai tingkatan, kekurangan kronis dan kekurangan personel komando berkembang di tentara, sudah dinyatakan pada tahun 1937 di 84,5 ribu orang. Sehubungan dengan pertumbuhan jumlah tentara, kekurangan ini semakin meningkat.
Akibat tragis dari represi tidak hanya penurunan kuantitatif kader perwira, tetapi juga melemahnya kualitatif yang mendalam dari korps perwira, terutama jajaran atas dan menengah. Semua komandan distrik militer diganti, 90% wakilnya, kepala pasukan dan layanan, 80% komandan korps dan divisi, lebih dari 90% komandan resimen dan wakilnya. Di banyak unit dan formasi, karena perpindahan komandan, terjadi anarki yang sebenarnya untuk waktu tertentu, dan kemudian terjadi lompatan besar dengan perombakan personel. Pada tahun 1938 saja, hampir 70% komandan dipindahkan dan diangkat ke posisi baru. Pada saat yang sama, komandan batalyon sering diangkat segera menjadi komandan divisi dan korps, komandan peleton menjadi komandan resimen. Ini adalah salah satu sumber utama kekalahan besar pasukan Soviet pada tahun 1941-1942.
Untuk segera menebus kekurangan personel komando yang sangat besar, badan mobilisasi Tentara Merah memulai panggilan tergesa-gesa untuk penjaga toko, yang tidak disediakan oleh rencana sebelumnya. Selama tahun 1938-1940. 175 ribu orang ditarik dari cadangan. dan disiapkan dari antara siswa satu tahun 38 ribu komandan. Penarikan cadangan sumber daya manusia semacam itu secara signifikan mengekspos kader-kader ekonomi nasional, yang sudah dilemahkan oleh serangan teroris. Tetapi hal utama adalah bahwa para komandan yang dipanggil dari cadangan tidak dapat secara kualitatif mengkompensasi hilangnya komandan militer berkualifikasi tinggi yang menjadi sasaran penindasan. Jika di Jerman ada sejumlah besar perwira berpengalaman yang berpartisipasi dalam Perang Dunia Pertama dalam ribuan kontingen cadangan dan cadangan, maka di Uni Soviet hampir tidak ada personel seperti itu yang tersisa.
Penurunan tajam dalam kualitas korps perwira Soviet, sebagai akibat langsung, terutama dari penindasan massal terhadap personel komando yang berpengalaman, sudah jelas terlihat selama perang Soviet-Finlandia. Menggambarkan tingkat pelatihan tempur pasukan yang sebenarnya berdasarkan pengalaman perang Soviet-Finlandia, Komisaris Pertahanan Rakyat S.K. Tymoshenko mengakui: “Perang dengan Finlandia Putih mengungkapkan semua kerusakan sistem pelatihan tempur kami ... Komandan dan markas kami, yang tidak memiliki pengalaman praktis, tidak tahu bagaimana benar-benar mengatur upaya angkatan bersenjata dan interaksi yang erat, dan yang paling penting, mereka tidak tahu bagaimana benar-benar memerintah”. Berbicara tentang pengalaman setengah tahun merestrukturisasi pelatihan tempur pasukan setelah perang Finlandia, komisaris rakyat menarik kesimpulan yang mengecewakan: “Pelatihan tempur masih timpang di kedua kaki hari ini. Fakta membuktikan bahwa warisan kelemahan lama belum diusir dan tinggal dekat dengan para pemimpin besar dan markas besar mereka. Selama perang, komandan seperti itu akan membayar dengan darah unit mereka ... Di mana ketelitian dan keparahan nyata kehidupan tentara digantikan oleh percakapan, kesuksesan tidak dapat diharapkan di sana, kegagalan sedang mempersiapkan masalah serius, dan komandan dan kepala pasukan semua derajat berada di ambang kejahatan.
Kerugian besar pasukan Soviet, yang memiliki banyak keunggulan numerik dan teknis atas tentara Finlandia, dengan jelas membuktikan kekurangan terbesar dalam kondisi dan pelatihan Tentara Merah. “Dari batalion yang terdiri dari 970 orang,” tulis S. Narovchatov, seorang peserta perang, “seratus dari kami masih ada, 40 orang di antaranya tidak terluka.” Kemunduran besar dalam perang Finlandia dan tingkat efektivitas tempur pasukan dan staf yang sangat rendah sangat mendiskreditkan Tentara Merah di lingkaran militer banyak negara.
Untuk menghindari situasi bencana dengan personel sebagai akibat dari penindasan massal, pemerintah, dalam perintah kebakaran, memutuskan untuk menyebarkan lusinan sekolah militer baru dan kursus jangka pendek untuk pelatihan personel komando junior. Jika pada tahun 1937 ada 47 sekolah militer, maka pada tahun 1939 jumlahnya meningkat menjadi 80, pada tahun 1940 - menjadi 124, pada Januari 1941 - menjadi 203. Semua infanteri, artileri, tank, sekolah teknik dipindahkan dari tiga tahun menjadi dua tahun. belajar. Pada kursus jangka pendek untuk peningkatan personel komando (pada 1938-1939, sekitar 80 ribu orang lulus dari mereka), studi hanya berlangsung beberapa bulan. Semua ini menentukan rendahnya tingkat pelatihan komandan.
Bukan situasi terbaik dengan pelatihan personel menengah dan senior di akademi militer. Kepala Akademi Militer M.V. Jendral Frunze M.S. Khozin mengakui pada bulan Desember 1940 bahwa dari 610 siswa yang lulus tahun itu, 453 orang diterima di Akademi. dengan nilai buruk, “apalagi, mereka tidak hanya memiliki satu nilai buruk, tetapi 2-3-4 dan bahkan lebih. Semua ini menciptakan situasi di mana kami ... bekerja dengan staf komando - siswa tanpa biaya .... Kami harus meninggalkan pengejaran seperti itu untuk akuisisi kuantitatif akademi dengan siswa dan beralih ke seleksi kualitatif. Menegaskan rendahnya personel tingkat menengah dan senior Tentara Merah, Kepala Staf Umum K.A. Meretskov, enam bulan sebelum dimulainya Perang Dunia II, mengatakan: “Universitas dan akademi kami meninggalkan personel yang belum cukup menguasai pengetahuan dan keterampilan praktis dalam pertempuran menggunakan cabang militer dan sarana pertempuran modern. Mereka tidak dapat dengan benar dan cepat mengatur interaksi senjata tempur di medan perang dan tidak memiliki gagasan yang benar tentang sifat pertempuran modern. Hal ini dikarenakan seluruh sistem pelatihan komandan dari atas hingga bawah tidak memenuhi persyaratan yang berlaku pada komandan tempur modern.
Upaya kepemimpinan militer-politik Soviet dalam hitungan bulan dan tahun untuk mengkompensasi kerusakan besar yang disebabkan oleh represi massal tidak membuahkan hasil yang nyata. Pada awal tahun 1941, 67.000 komandan terus kekurangan pasukan darat sendirian di negara bagian, dan dengan mempertimbangkan langkah-langkah organisasi yang direncanakan pada paruh pertama tahun 1941, kekurangannya mencapai 75.000 orang. spesialisasi dasar militer. Pergantian massal personel militer berlanjut, yang memiliki efek sangat negatif pada tingkat pelatihan tempur pasukan. Dua tahun sebelum dimulainya agresi fasis, semua 100% komandan baru distrik militer, 90% komandan tentara, lebih dari 60% komandan korps dan divisi, dan 91% komandan resimen diangkat ke posisi. Banyak dari mereka tinggal di posisi baru mereka hanya selama beberapa bulan dan, tanpa pengalaman yang cukup, sama sekali tidak dapat membentuk tim tempur, membangun pelatihan tempur sistematis, dan meningkatkan pelatihan pasukan ke tingkat yang tepat. Jadi, hanya tiga setengah bulan sebelum serangan Jerman, 4 komandan tentara, 42 komandan korps, 117 komandan divisi menerima jabatan mereka.
Hampir semua komandan distrik militer menentang perombakan dan pergantian kader perwira yang terus-menerus. Anggota Dewan Militer Distrik Militer Odessa A.F. Kolobyakov pada pertemuan pimpinan Tentara Merah Desember (1940) mengatakan bahwa hanya selama tahun itu 10.000 komandan dipindahkan di distrik tersebut. Komandan pasukan Distrik Trans-Baikal, V.S. Konev, pada pertemuan yang sama menekankan: “Kita perlu berhenti mengatur ulang kader. Kader kita tidak dipilih untuk promosi, tapi diatur ulang... Kita melanggar stabilitas pelayanan personel komando. Akibatnya, rata-rata staf komando, bahkan komandan batalyon, memerintah selama 3-4 bulan ... Instruksi komisaris rakyat untuk membuat kompi, peleton, batalyon yang mahakuasa harus dilembagakan ... Seorang komandan kompi harus memimpin perusahaan minimal 3 tahun.
Minimnya personel komando, pemanggilan perwira cadangan yang tidak terlatih, pergantian personel militer yang tinggi, dan pengurangan masa pelatihan diperparah dengan menurunnya pelatihan profesional mereka, terutama dalam hal tingkat pendidikan militer. Jika pada tahun 1937 di antara komandan dengan pendidikan tinggi ada 16,4%, dengan pendidikan menengah - 61,9%, dengan pendidikan dipercepat - 17,2%, tanpa pendidikan - 4%, maka pada Januari 1941 ada penurunan dalam tiga indikator pertama 1,5-2 kali , dan orang tanpa pendidikan meningkat lebih dari tiga kali lipat; jumlah komandan dengan pengalaman tempur berkurang setengahnya. Yang paling buta huruf secara militer adalah staf administrasi politik dan ekonomi (pada tahun 1938, pekerja politik tanpa pendidikan militer terdaftar sebagai 40%, dan pada Mei 1941 - sudah 82%).
Tugas paling penting dari reformasi militer adalah peningkatan tajam dalam efektivitas tempur Angkatan Bersenjata, penghapusan tercepat dari kekurangan yang muncul selama perang Soviet-Finlandia. K.E. Voroshilov, yang menjadi terkenal karena banyak laporan dan pidato tentang "tak terkalahkan" Tentara Merah dan kesejahteraan penuh di jajarannya, digantikan oleh S.K. Timoshenko, yang memiliki tugas sulit untuk mencapai perubahan radikal dalam pelatihan tempur pasukan dalam waktu singkat, penguatan disiplin yang tajam, peningkatan pemikiran teoretis militer, peningkatan keterampilan operasional-taktis personel komando muda yang tidak memiliki keterampilan praktis. pengalaman dalam memimpin unit dan formasi, menyelesaikan tugas dinas militer yang ditargetkan, yang memungkinkan untuk meningkatkan profesionalisme, keterampilan militer, untuk menguasai semua yang diperlukan dalam situasi pertempuran nyata. Pimpinan baru Komisariat Pertahanan Rakyat melakukan upaya besar untuk mengubah seluruh sistem pelatihan tempur pasukan.
Alih-alih perintah template yang berakar dari LSM untuk tahun akademik yang akan datang, termasuk kondisi barak rumah kaca yang berlaku untuk melatih tentara, kursus diambil untuk melatih pasukan dalam situasi lapangan yang keras, terlepas dari musim, waktu, atau kondisi cuaca. . Frekuensi mengeluarkan perintah untuk pelatihan tempur, dikurangi menjadi setengah tahun, ditetapkan, di mana tujuan pelatihan dan metode untuk mencapainya secara khusus ditunjukkan. Pada akhir periode, dilakukan pengecekan dan penjumlahkan hasil latihan tempur oleh Komisaris Rakyat secara pribadi dan wakil-wakilnya di suatu wilayah penempatan pasukan tertentu. Selama tahun sebelum serangan Jerman, dua perintah NPO untuk pelatihan tempur dilaksanakan (No. 120 tanggal 16 Mei 1940 untuk periode musim panas dan No. 30 tanggal 21 Januari 1941 untuk periode musim dingin).
Apa kebaruan yang berguna dari dokumen-dokumen ini, yang mengguncang tentara dan menggerakkan semua unitnya?
Pertama-tama, upaya utama ditujukan pada peningkatan yang menentukan dalam seni interaksi antara semua cabang militer, pemulihan peran utama infanteri, yang mampu melakukan pertempuran jarak dekat dengan terampil, transformasi markas menjadi utama dan instrumen komando dan kontrol pasukan yang terkoordinasi dengan baik; perlu untuk membentuk dan menyempurnakan kegiatan belakang, untuk memusatkan perhatian maksimum pada peningkatan keterampilan staf komando, untuk membiasakan pasukan dengan kondisi pertempuran dan operasi modern yang keras, untuk mengembangkan di dalamnya kesiapan untuk keras kepala mengatasi semua kesulitan perang. Dasar untuk meningkatkan kesiapan tempur pasukan adalah untuk menempatkan, pertama-tama, pendidikan militer, teladan pribadi komandan, dan penguatan kesatuan komando secara menyeluruh. Sayangnya, tesis terkenal: "Ajarkan pasukan hanya apa yang dibutuhkan dalam perang dan hanya seperti yang dilakukan dalam perang" terlambat diajukan, karena. hanya beberapa bulan tersisa sebelum perang, dan banyak hal yang perlu diperbaiki.
Dalam proses pelaksanaan tugas yang diajukan, dukungan dasar mereka lemah: pasukan tidak memiliki dokumen peraturan penting (Pedoman Pertempuran dan Lapangan), yang perkembangannya dalam bentuk akhirnya tidak selesai pada awal perang. Pelatihan satu unit tempur dan taktis berlanjut sesuai dengan piagam lama pertengahan 30-an. Pengalaman perang Soviet-Finlandia, pertempuran di daerah sungai. Khalkhin Gol, operasi Perang Dunia Kedua tidak sepenuhnya digeneralisasi dan tidak digunakan secara luas di antara pasukan. Bahan-bahan dari pertemuan diperpanjang staf komando senior Desember (1940), di mana masalah-masalah pengorganisasian dan pelaksanaan operasi-operasi strategis dibahas, tidak dipublikasikan bahkan dalam pers tertutup dan, oleh karena itu, tidak menjadi milik banyak orang. berbagai staf komando dan bahkan di lingkungan pengajaran akademi militer, di mana mereka bisa menjadi bahan pendidikan dan kognitif yang tak ternilai. Kedekatan kerja militer-historis dan penelitian-teoritis seperti itu tidak dapat berguna untuk pelatihan pasukan.
Dalam waktu singkat setelah berakhirnya perang Soviet-Finlandia, keberhasilan dalam pelatihan api pasukan sangat sederhana. Menurut Staf Umum, selama inspeksi musim gugur tahun 1940, hanya unit dan formasi tertentu yang menerima penilaian positif. Di Distrik Militer Khusus Barat, dari 54 unit yang diuji, hanya 3 yang mendapat penilaian positif, di Distrik Militer Leningrad, dari 30 unit yang diuji, hanya 5, di Distrik Volga dan Ural, dari 33 unit, misi tembak dilakukan. berhasil diselesaikan hanya di 9. “Sebagian besar staf komando, - pimpinan Staf Umum menyatakan bahwa itu bukan contoh bagi seorang pejuang dalam kemampuan menggunakan senjata. Dalam pelatihan api para pejuang dan unit, berbagai indulgensi dan bantuan diperbolehkan. Tingkat rendah berada di artileri anti-pesawat, Angkatan Udara dan cabang militer lainnya.
Ciri pengerahan tentara sebagai akibat dari memburuknya situasi internasional adalah ketidaksiapan banyak tindakan organisasi militer.
Sebagai bagian dari Wehrmacht Jerman pada malam serangan terhadap Uni Soviet, tentara termuda wajib militer pada tahun 1940, dan rekrutan pada tahun 1941 awalnya memasuki cadangan. Di Tentara Merah, mereka yang dipanggil dari ekonomi nasional pada musim semi 1941 segera dikirim ke barisan. Di antara pasukan distrik militer perbatasan, tentara tahun pertama dinas menyumbang sekitar 2/3 dari jumlah total. Banyak dari wajib militer bahkan tidak punya waktu untuk mengambil sumpah militer sebelum dimulainya perang.
Peningkatan berganda dalam ukuran tentara pada tahun 1938-1941. mengungkapkan ketidaksiapan pimpinan Komisariat Pertahanan untuk materi dan pengaturan organisasi kontingen baru, untuk organisasi pelatihan mereka, serta untuk penyediaan seragam yang tepat, pembuatan dana apartemen dan barak, penyediaan peralatan sanitasi dan higienis, layanan budaya, pendidikan dan olahraga, fasilitas penyimpanan, dan basis perbaikan.
Jika pelatihan Wehrmacht di Jerman dibedakan oleh ketersediaan maksimum tempat pelatihan, simulator kompleks, dan perangkat lain yang memastikan pelatihan tinggi bagi tentara reguler dan penjaga toko, maka di Tentara Merah peralatan dengan perangkat pelatihan dan simulator di banyak unit melakukannya tidak melebihi 15%. Komandan Angkatan Darat ke-6 I.N. Muzychenko mencatat: "Praktek memberikan manfaat secara terpusat tidak membenarkan dirinya sendiri, unit tidak menerima apa pun." Kepala Direktorat Lapis Baja Utama Tentara Merah, Ya.N. Fedorenko, mengatakan tentang latihan tank: “Anda menempatkan tank pada pengintaian, itu akan melewati hutan, rawa, kru akan keluar dan tidak tahu di mana selatan adalah, di mana utara. Kru sama sekali tidak memiliki peta.” Banyak pengemudi hanya memiliki 1,5-2 jam latihan mengemudi tangki. Penggerebekan kecil, terutama pada jenis kendaraan baru, memiliki banyak awak di Angkatan Udara. Dalam penerbangan, karena kurangnya barak, sebagian besar pilot tinggal bersama keluarga mereka di apartemen pribadi yang sangat jauh dari lapangan terbang. Selama latihan, pasukan bahkan kekurangan kertas: jadwal perusahaan harus ditulis di koran atau di belakang target kertas. Kerusakan signifikan pada pelatihan tempur dan operasional disebabkan oleh detasemen sistematis sebagian besar personel untuk pekerjaan rumah tangga, pengawalan dan perlindungan kargo, tugas jaga, pekerjaan tambahan dan konstruksi, dll.
Efektivitas pelatihan tempur sangat bergantung pada logistik pasukan. Namun, karena tingkat kesejahteraan rakyat yang rendah secara umum dan biaya yang tidak produktif di banyak sektor ekonomi nasional, kondisi sosial wajib militer pada akhir tahun 30-an, seperti sebelumnya, tertinggal jauh di belakang tingkat. dari sebagian besar tentara Eropa. Dalam sistem pembangunan militer, dalam distribusi sumber daya material dan keuangan, masalah persenjataan dan peralatan ("elemen tempur" tentara) masih menjadi yang utama, sedangkan biaya pemeliharaan seorang prajurit, untuk kebutuhan sosial dan domestiknya. sebesar persentase yang tidak signifikan dan selalu berkurang.
Jika biaya reformasi militer pertama 1923-1926. dihitung pada 1660 juta rubel, kemudian reformasi 1937-1941. menuntut alokasi pada fase pertama - 62,4 miliar rubel, dan pada fase kedua (sedang berlangsung) - 92,3 miliar rubel. Secara umum, biaya reformasi ini berjumlah 154,7 miliar rubel. Perbedaan biaya sangat besar, tetapi selama reformasi terakhir, dana dialokasikan untuk kebutuhan sosial (dalam hal bagian dari total anggaran militer) sebesar 10% lebih sedikit daripada tahun 20-an.
Pada awal 40-an. Tentara Merah memiliki barak dan perumahan sekitar 13,5 juta meter persegi. m (itu 3 kali lebih banyak daripada di pertengahan 20-an). Tetapi pada saat yang sama, pada musim semi 1941, norma-norma lama ruang hidup pra-revolusioner per orang (hingga 1,5 sq. m.) sebenarnya tetap untuk mengakomodasi personel pasukan di barak.
Biaya pemeliharaan tentara dalam hal sosial dan domestik tetap pada tingkat minimum. Untuk satu prajurit per bulan menurut norma 1939-1940. dirilis: untuk pengeluaran rumah tangga saat ini - 3 rubel. 16 kopek, biaya mandi dan cuci - 4 rubel. 88 kopek, pos dan telegraf - 23 kopek, biaya pelatihan tempur berkurang 50%. Pasokan personel militer dengan makanan pada tahun 1939 dibedakan oleh 14 jatah. Pada saat yang sama, kandungan kalori dari ransum utama dalam kaitannya dengan tahun 1925 hanya meningkat 200 kalori. Layanan kesehatan dalam keadaan rusak.
Isi moneter tentara Tentara Merah, terutama perwira swasta dan junior, sangat berbeda dari tentara asing. Gaji ditentukan tergantung pada posisi dan jenis pasukan. Gaji yang lebih tinggi dipertimbangkan di cabang teknis militer, yang terendah - di infanteri dan kavaleri. Pembayaran tambahan juga diperkenalkan: kamp, untuk terjun payung, menyelam, uang saku dan uang apartemen, tunjangan teritorial, dll. Tetapi tidak ada pembayaran yang diberikan untuk partisipasi dalam permusuhan. Ketidakpedulian terhadap para pejuang yang tanpa pamrih menanggung kesulitan kehidupan lapangan, yang tidak meninggalkan medan perang selama berminggu-minggu, dan kadang-kadang berbulan-bulan (Khasan, Khalkhin-Gol, perang Finlandia), mengekspos hidup mereka pada bahaya fana, sama sekali tidak bermoral *.
Pengabaian yang kronis terhadap infrastruktur sosial tentara, meremehkan dan keterlambatan dalam mempertimbangkan dan mempersiapkan sisi militer-sosial kehidupan tentara dalam konteks situasi politik umum di negara ini, represi besar-besaran yang merajalela, teror, ketakutan, dan umum kecurigaan tidak bisa tidak mempengaruhi tingkat disiplin militer dan kemampuan tempur tentara.
Kepala Direktorat Politik Tentara Merah, P.A. Smirnov, pada tahun 1937, pada pertemuan pekerja politik, dipaksa untuk mengakui bahwa jumlah insiden, bunuh diri, mutilasi orang, kecelakaan, dan pelanggaran berat lainnya terhadap disiplin dalam pasukan begitu besar sehingga merusak fondasi kekuatan militer. Dalam empat bulan tahun 1937 saja, 400.000 pelanggaran disiplin dilakukan dalam pasukan. Dibandingkan dengan kuartal pertama tahun 1937, pada kuartal kedua jumlah bunuh diri dan percobaan bunuh diri di distrik militer Leningrad meningkat hampir 27%, di distrik Belorusia - sebesar 40%, di Kiev - sebesar 50%, di Kharkov sebesar 150 %, di armada Laut Hitam - sebesar 133%, di Armada Pasifik - sebesar 200%.
Tingkat kecelakaan dalam penerbangan dan pasukan teknis tumbuh. Menurut O.F. Suvenirova, hanya dalam dua setengah bulan tahun 1938, 41 kecelakaan dan 55 kecelakaan terjadi di Angkatan Udara, di mana 95 orang meninggal dan terluka. Secara total, selama pelatihan tempur yang direncanakan pada tahun 1938 di Tentara Merah, sebagai akibat dari keadaan darurat, lebih dari 4 ribu tentara dan komandan terbunuh atau terluka. Pada bulan Desember 1938, Komisaris Pertahanan Rakyat dipaksa untuk mengeluarkan perintah khusus "Tentang perang melawan mabuk di Tentara Merah."
Setelah perang Soviet-Finlandia, masalah penegakan disiplin militer yang ketat menjadi sangat akut. Pada bulan Juni 1940, perintah Komisaris Pertahanan Rakyat "Tentang penghapusan kemarahan dan pembentukan rezim yang keras di pos jaga" dikeluarkan, pada bulan Juli Keputusan Presidium Dewan Tertinggi "Tentang tanggung jawab pidana atas ketidakhadiran yang tidak sah dan desersi" diadopsi. Untuk pelanggaran ini, tentara dan mandor, dengan keputusan Pengadilan Militer, dijatuhi hukuman penjara dari 3 bulan hingga 2 tahun dengan hukuman di batalyon disipliner yang baru dibentuk. Ketidakhadiran yang tidak sah selama lebih dari satu hari dianggap desersi dan dihukum penjara selama 5-10 tahun, dan di masa perang dengan eksekusi.
Pada bulan Oktober 1940, alih-alih yang usang, Piagam Disiplin yang baru dan Piagam Dinas Dalam Negeri diperkenalkan, yang menyediakan sistem hubungan yang berbeda antara atasan dan bawahan, senior dan junior, yang lebih khas dari lingkungan tentara. Teks sumpah militer baru diadopsi. Ritual seperti salam di jajaran dan di luar formasi diperkenalkan, lebih banyak perhatian diberikan pada penampilan personel militer dan pemakaian seragam militer, praktik analisis publik terhadap arsip pribadi komandan dihapuskan, dan pengaduan diajukan pada memerintah. Pangkat jenderal dan laksamana ditetapkan, serta pangkat sersan untuk perwira junior. Tanggung jawab untuk pekerjaan politik dan pendidikan dengan personel ditugaskan kepada asisten komandan untuk urusan politik (bukan komisaris yang dihapus).
Memperbaiki undang-undang militer, bentuk organisasi militer, dan meningkatkan persyaratan standar dinas militer adalah bagian penting dari reformasi yang bertujuan untuk memperkuat disiplin dan efektivitas tempur pasukan, dan memberantas pelanggaran berbahaya terhadap norma-norma kehidupan tentara. Namun, realitas tentara sosial ternyata jauh lebih sulit, sehingga dapat diubah dan ditingkatkan tanpa iklim moral dan spiritual tertentu. Di antara para komandan, tempat yang dominan ditempati oleh kader-kader muda dengan pengalaman 1-2 tahun di komando atau yang baru dipanggil dari cadangan. Mereka tidak memiliki pengalaman pengaruh pendidikan pada bawahan, atau otoritas resmi, mereka cenderung dalam praktik disiplin, tindakan administratif dan tanpa pandang bulu, kadang-kadang kesewenang-wenangan.
Setelah penerapan Peraturan Disiplin yang baru, terjadi lonjakan tajam dalam penggunaan serangan fisik, dan pekerja politik juga berpartisipasi dalam penyimpangan praktik disiplin * . Pada pertemuan Desember 1940, Jenderal Angkatan Darat K.A. Meretskov mengutip fakta bahwa pejabat politik dari salah satu unit “mulai menjelaskan bahwa sekarang Anda dapat mengalahkan seorang prajurit Tentara Merah dengan apa pun, bahkan menunjuk - dengan linggis, kapak, dll." Komisaris Korps N.N. Vashugin melaporkan bahwa di salah satu divisi, komandan menginstruksikan mandor bawahannya dengan cara ini: "Gunakan kekuatan senjata, jika tidak, Anda sendiri yang akan menjawab." Komandan junior diinstruksikan: "Anda lihat tempat tidurnya tidak terisi, panggil tentara Tentara Merah ini dan berikan di giginya." Kasus pembantaian dan penyerangan semakin meluas, seringkali menjadi penyebab desersi, ketidakhadiran tanpa izin, bunuh diri, mutilasi dan luka-luka personel militer, kecelakaan, bencana, dll. (Tabel 7).
1940 Wakil Komisaris Pertahanan Rakyat I.I. Proskurov berkata: "Tidak peduli seberapa sulitnya, saya harus mengatakan terus terang bahwa tidak ada kelonggaran dan tingkat disiplin yang rendah dalam tentara seperti kita."
Peran penting dalam meningkatkan organisasi, pertempuran dan pelatihan moral pasukan ditugaskan untuk kegiatan Direktorat Utama Propaganda dan Agitasi Politik dan badan-badannya di pasukan. Namun, tahap pertama reformasi dicirikan oleh langkah restrukturisasi yang lemah dan lamban dari pekerjaan lembaga politik, yang berfokus pada interaksi dengan sistem NKVD, menyusun laporan yang relevan dan "sinyal" pada tersangka. Gaya kerja badan-badan politik dan organisasi partai tidak berubah secara signifikan untuk waktu yang lama, terus condong ke metode dan teknik deklaratif kabinet dan pelaporan-pelaporan-penolakan, menunjukkan pemisahan dari kebutuhan mendesak personel Tentara Merah . Jadi, di 234 unit Distrik Militer Odessa, setahun sebelum perang, tidak ada bendera pertempuran, dan ini sama sekali tidak mengganggu para pemimpin militer-politik. Dorongan utama untuk restrukturisasi pekerjaan politik dan pendidikan sering datang dari bawah. “Spanduk adalah kuil militer unit tersebut,” lapor seorang anggota Dewan Militer Distrik Militer Odessa A.F. Kolobyakov. - Kami telah mengirimkan informasi yang relevan kepada Staf Umum. Tapi masalah ini tidak diselesaikan. Masalah ini perlu dimajukan dengan cepat.” Pertanyaan yang sama tajamnya dalam pasukan adalah tentang kelangsungan tradisi militer. “Distrik militer Odessa,” kata A.F. Kolobyakov, kaya akan divisi, formasi dengan masa lalu sejarah yang hebat, tradisi besar: Perekop, Irkutsk, Chapaev, divisi Taman dan sejumlah unit lainnya. Dan dengan demikian, atas perintah khusus, kami memeriksa dan menyusun sejarah, atas perintah dari distrik kami menetapkan hari libur tahunan unit, di mana unit dapat mengambil stok dan mendidik para pejuang, sehingga pejuang akan menganggapnya sebagai suatu kehormatan untuk melayani. di unitnya.
Pada akhir 1940, Direktorat Politik Tentara Merah berhasil merumuskan tugas pendidikan di pasukan dengan lebih jelas, membawanya lebih dekat ke pejuang. Sebuah kompi, baterai, skuadron, skuadron dipilih sebagai pusat kegiatan partai-politik, propaganda, pendidikan. Di sini mereka mulai mengerahkan tim propaganda bersama, mengadakan seminar propaganda, dan mengatur siklus kuliah tentang sejarah militer. Untuk pertama kalinya, tuntutan diajukan untuk meninggalkan nada damai dan kepuasan diri dalam propaganda dan agitasi, meremehkan kekuatan musuh potensial, dengan bijaksana menilai kekuatan Tentara Merah, meningkatkan kerja sama dengan pejuang non-Rusia, di mana ada adalah isolasi, manifestasi dari sentimen nasionalis atau chauvinisme kekuatan besar. Dalam perintah Komisaris Pertahanan Rakyat untuk periode musim dingin tahun 1941, dengan tegas dinyatakan bahwa kemenangan dalam perang pada akhirnya ditentukan oleh kekuatan moral para pejuang, keterampilan tempur mereka, dan ketersediaan sarana teknis modern.
Perlu dicatat bahwa setelah berakhirnya Pakta Non-Agresi Soviet-Jerman tahun 1939, pekerjaan pendidikan politik di ketentaraan berlangsung dalam kondisi yang sulit dan kontradiktif. Keadaan kesadaran publik, nadanya, klise yang berlaku tentang kekuatan Uni Soviet yang tak terkalahkan, yang dengan sengaja diperkenalkan dan dikembangkan di antara orang-orang, tidak bisa tidak memengaruhi kerja politik di ketentaraan. Perasaan bahaya yang akan datang dan kebutuhan akan kewaspadaan dimusnahkan dari penduduk dan tentara. Situasi di masyarakat ini dicatat dengan perhatian khusus oleh Direktorat Utama Propaganda Politik dalam sebuah surat tertutup kepada Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik tertanggal 22 Februari 1941. kami, akan berbaris dengan kemenangan melalui negara-negara musuh,” kata surat. - Tidaklah dibudayakan di antara penduduk bahwa perang modern akan membutuhkan tekanan besar pada sumber daya material negara dan daya tahan tinggi rakyat Soviet. Tidak ada penilaian yang bijaksana tentang kekuatan Tentara Merah. Tanpa rasa proporsi, julukan dituangkan: "hebat dan tak terkalahkan", "kekuatan penghancur segalanya", "pasukan pahlawan yang paling kreatif dan disiplin", dll. Semua ini menimbulkan kesombongan, kepuasan diri, meremehkan kesulitan perang, menurunkan kewaspadaan dan kesiapan untuk memukul mundur musuh.
Dalam informasi pers dan radio, menurut penilaian Direktorat Utama Propaganda, dinas militer tampak diidealkan karena dianggap sederhana dan mudah, kurang diungkapkan bahwa angkatan bersenjata adalah sekolah pelatihan tempur yang keras, di mana seseorang memiliki untuk menanggung kesulitan dan kekurangan situasi pertempuran dan, untuk mencapai sukses besar dalam pelatihan tempur, Anda harus bekerja keras dan keras. Komsomol, sekolah yang bekerja dengan kaum muda lebih ditujukan pada hiburan jenis klub. Teater, sinema, dan sastra sebagian besar menggambarkan kepahlawanan perang saudara, yang jauh dari sifat perjuangan bersenjata modern. Di sejumlah republik nasional, mereka mengundurkan diri dari pengajaran bahasa Rusia ke pra-wajib militer sebagai aspek penting dari pekerjaan pertahanan.
Osoaviakhim mewakili salah satu organisasi publik massa yang terlibat dalam pelatihan militer pra-wajib pemuda. Pada Mei 1941, ia berjumlah 13 juta orang di jajarannya. (dari anak sekolah hingga pelajar, pekerja muda dan petani kolektif). Tentu saja, sulit untuk menutupi begitu banyak anak muda dengan pelatihan militer khusus, kecuali dengan mengatur pengiriman standar untuk TRP, PVHO, "penembak Voroshilovsky" (menembak dari senapan kaliber kecil). Di bawah tekanan keadaan yang keras, Dewan Pusat Osoaviakhim pada bulan Agustus 1940 merevisi sistem pelatihan militer dalam strukturnya. Pusat pelatihan, klub, dan sekolah baru mulai terbentuk - penembak, pasukan kavaleri, pasukan terjun payung, petugas sinyal. Sekitar 2,5 juta orang dari antara anggota Osoaviakhim tertarik pada pelatihan spesialisasi militer di pangkalan pendidikan dan teknis yang ada, meskipun tidak semua dari mereka punya waktu untuk mulai belajar pada awal perang.
Secara umum, sepanjang masa keberadaan Osoaviakhim, pada Juni 1941, ia melatih sekitar 400 ribu spesialis militer: pilot cadangan, pasukan terjun payung, pilot pesawat layang, mekanik pesawat, pengendara, pengendara sepeda motor, petugas sinyal, sejumlah spesialis Angkatan Laut. Tetapi tidak mungkin untuk mencapai kombinasi yang luas dari negara dan bentuk publik dari pelatihan militer pendahuluan massal bagi kaum muda dan penciptaan cadangan cadangan berkualitas tinggi yang diperlukan untuk dinas militer; oleh karena itu, pada awal perang, perlu segera menggunakan sistem Vsevobuch.
Karya-karya terbaik penulis Soviet, dramawan, penyair, seniman, sinematografer, humas, pembuatan film tentang komandan Rusia dan komandan angkatan laut yang luar biasa, sebagian besar berkontribusi pada pendidikan patriotik penduduk dan personel militer. Kebanggaan yang sah atas pencapaian besar rakyat dalam pengembangan basis industri Uni Soviet yang kuat memainkan peran besar dalam meningkatkan kesadaran diri moral tentara Soviet.
Penindasan dan pengawasan harian NKVD tidak dapat mencegah tuntutan hidup yang objektif, promosi komandan dan pemimpin militer yang terampil, giat, kompeten secara profesional, yang mampu bertahan dari musuh yang tangguh dalam perjuangan sengit yang akan datang. Hanya dari dinding Akademi Staf Umum, A.M. Vasilevsky, N.F. Vatutin, A.I. Antonov, A.A. Grechko, S.M. Shtemenko, M.I. .Kazakov, I.Kh.Bagramyan, V.V.Kurasov, L.A.Govorov, M.V.Zakharov dan banyak jenderal lainnya. perwira yang menjadi komandan luar biasa dari Perang Patriotik Hebat.
Reformasi militer tahun 20-an - 30-an. dilakukan dalam kondisi dinamika yang semakin meningkat dalam perkembangan perekonomian nasional dan masyarakat. Yang pertama dari reformasi ini memakan waktu sekitar tiga atau empat tahun, yang kedua dari lima tahun yang direncanakan digunakan selama tiga setengah tahun, dan itu terputus karena pecahnya perang. Masing-masing dari mereka memiliki orientasi target tertentu untuk transisi dari satu tahap konstruksi militer ke tahap lainnya, yang secara kualitatif berbeda dari yang sebelumnya. Reformasi tentara pada tahun 1938 dan paruh pertama tahun 1941 ditandai oleh kontradiksi terbesar, terutama karena represi massal dan konsekuensinya, pendekatan subjektivis dalam memecahkan banyak masalah organisasi sosial dan militer.
Satu reformasi dipisahkan dari yang lain tidak lebih dari 12 tahun. Periodenya sangat singkat, di mana negara, yang baru saja memulihkan ekonomi yang hancur, baru saja mulai, dengan biaya besar, untuk melanjutkan ke kemajuan dalam perkembangannya. Perubahan signifikan dalam konstruksi militer, yang berangkat dari kebutuhan untuk segera memperkuat kemampuan pertahanan negara, memberikan tekanan besar pada masyarakat dan standar hidupnya. Sangat sulit untuk mengatasi buta huruf kontingen yang direkrut menjadi tentara dan peningkatan pendidikan mereka, setidaknya sampai tingkat kelas 4 sekolah dasar. Pesatnya kemajuan di bidang persenjataan dan perlengkapan militer diperlukan untuk perkembangannya dari para personel pasukan pendidikan yang lebih tinggi, serta kemampuan untuk menanggung beban fisik yang tinggi. Kurangnya tingkat budaya teknis dan pendidikan yang diperlukan di kalangan kaum muda memaksa mereka untuk memiliki masa kerja yang lama di ketentaraan (3-5 tahun) dengan pemisahan dari keluarga dan produksi. Prinsip sosial yang penting - akumulasi yang hati-hati dan gigih dari potensi intelektual dan fisik orang, karena berbagai alasan, sebenarnya tidak diamati.
Ketika membaca pidato-pidato para pemimpin departemen militer dan badan-badan partai-politik selama beberapa dekade, sulit untuk menemukan di dalamnya bahkan analisis objektif yang sederhana tentang keadaan lingkungan sosial, moral dan moral di ketentaraan. Jika memuat penilaian yang bersifat moral dan politik, ini terutama menyangkut komposisi kelas, strata partai dan Komsomol, tingkat pendidikan militer, keberadaan perpustakaan, klub, teater, instalasi film di ketentaraan, jumlah surat kabar dan majalah yang diterbitkan. Untuk semua pentingnya informasi ini, mereka tidak memiliki komponen yang paling penting - seorang prajurit pria dengan dunia spiritualnya, yang keadaannya berfungsi sebagai indikator penting kekuatan angkatan bersenjata.
Pikiran, aspirasi, suka dan duka prajurit, harapan, hanya keberadaan spiritual dan fisik seorang prajurit, kepuasan kebutuhannya yang paling penting tidak diperhitungkan, mereka hanya dibungkam. Seorang pria-pejuang, pembela tanah air hidup dengan janji-janji, seringkali palsu dan tidak dapat direalisasikan. Pemenuhan kebutuhan akan penataan prasarana sosial militer dilakukan dengan prinsip residual. Bagian yang tidak signifikan dialokasikan dari anggaran militer untuk bidang ini, dan bahkan dana ini secara harfiah "dihancurkan" dari sektor ekonomi nasional dengan susah payah.
Praktik semacam itu pada akhirnya menyebabkan keterbelakangan kronis jaminan sosial tentara dibandingkan dengan kejenuhannya yang cepat dengan peralatan militer modern. Ini dibenarkan oleh "tidak bersahaja", "tidak menuntut", "toleransi super" dari tentara dan perwira Soviet, yang diduga merupakan karakteristik dari sifat kehidupan kamp militer mereka, yang berakar pada tradisi yang melekat pada orang-orang Rusia.
Faktor penting dan signifikan secara sosial dalam kehidupan seorang prajurit selalu menjadi wajib militernya. Dengan segala upayanya untuk memberikan halo pelangi kepada wajib militer, dia tidak dapat membebaskan orang yang dipanggil, yang masih sangat muda, dari beban mental terberat: perpisahan dari keluarga, teman, kawan, gadis tercinta, dari tempat asalnya di mana dia tumbuh dan dewasa. , perasaan tidak biasa dan ketidakpastian layanan masa depan dan seluk-beluk lain dari jiwa manusia. Dan tepat di sebelahnya - komunitas pemuda yang beragam seperti dia, kekacauan stasiun perekrutan, jauh dari kenyamanan rumah, transportasi eselon yang tidak nyaman, perlakuan kejam dan terkadang kasar terhadap komandan dan "pesona" lainnya dari tahap awal kehidupan militer. Semua ini segera jatuh pada wajib militer, pada dirinya yang masih rapuh, jauh dari sifat terbentuk.
Pelajaran terpenting dari pengalaman sejarah adalah perlunya memikirkan bagaimana melunakkan dan memfasilitasi proses adaptasi, kemampuan beradaptasi para pemuda usia militer dengan cara hidup dan kegiatan yang sangat berbeda dari cara hidup mereka yang biasa.
Yang tidak kalah sulitnya bagi kaum muda adalah proses yang berlawanan - demobilisasi dan pemecatan dari tentara. Bukan rahasia lagi bahwa kita telah lama memiliki sikap sederhana terhadap tentara yang didemobilisasi: mereka diberi pesangon, satu set seragam militer, tiket gratis untuk bepergian ke tempat tinggal mereka, tetapi mereka sering lupa mengucapkan kata perpisahan yang baik kepada mereka. mereka. Dan lagi-lagi datanglah pemuda itu, bahkan jika dia telah dewasa, perubahan nasib yang tajam, ketidakpastian masa depan. Jelaslah bahwa negara dan masyarakat diminta untuk menunjukkan partisipasi, perhatian dan perhatian yang maksimal untuk menjamin hak-hak dan kesejahteraan orang-orang yang datang dari ketentaraan, yang telah memenuhi kewajiban sipilnya untuk menjamin kepentingan dan keamanan negara. Tanah air.
Pengalaman reformasi militer pada periode antarperang menunjukkan bahwa mempertahankan moral yang stabil dari personel tentara sebagian besar tergantung pada bagaimana mereka merawat seorang prajurit dari pangkat apa pun, sehingga dia yakin, ketika dia meninggalkan tentara, bahwa dia akan selalu memiliki pekerjaan yang cukup dan stabil, tunjangan tertentu, kemungkinan pelatihan ulang, dll. Banyak yang telah dilakukan di bidang ini, banyak keputusan dan undang-undang telah diadopsi, tetapi dalam praktiknya tidak semuanya dilaksanakan sepenuhnya.
Dalam kondisi modern, seperti diketahui, kebutuhan akan reformasi militer sudah muncul sejak lama. Seperti di masa lalu, banyak masalah tradisional muncul kembali: di satu sisi, tentara seharusnya tidak terlalu membebani negara; di sisi lain, mampu melindungi negara; dan di sisi ketiga - dilengkapi secara sosial, dengan unsur-unsur perlindungan hukum yang kuat dari seorang prajurit di masa depan. Tidak seperti reformasi militer sebelumnya, transformasi modern di ketentaraan dipaksa untuk terjadi dalam kondisi yang tidak biasa dari ekonomi yang tidak seimbang dan tidak stabil. Semua ini membebankan tanggung jawab khusus dalam pengambilan keputusan, membutuhkan fleksibilitas dan konsistensi yang kuat dalam pelaksanaan reformasi militer. Orientasi konseptual pengalihan tentara ke parameter kualitatif pembangunan lainnya pada dasarnya menyebabkan dukungan dan persetujuan (walaupun ada sudut pandang lain, bahkan ekstrim), tetapi prioritas dalam serangkaian masalah yang harus diselesaikan dibandingkan dengan pengalaman masa lalu membutuhkan, menurut kami, revisi radikal.
Secara obyektif, situasi saat ini membawa ke depan, bersama dengan peningkatan kualitatif sarana teknis pertempuran, solusi masalah sosial yang mendesak: membawa status hukum tentara sesuai dengan perubahan yang terjadi di masyarakat, membangun sistem yang fleksibel untuk perekrutannya, meningkatkan standar hidup dan kegiatan personel militer, menciptakan lingkungan sosial yang menguntungkan (likuidasi krisis perumahan, memastikan keamanan lingkungan, perawatan medis, pekerjaan, mempertahankan pendidikan yang efektif, budaya tinggi, kemungkinan menguasai profesi baru, dll), serta kepuasan moral dan psikologis dengan layanan. Reformasi apa pun tidak bisa menjadi lingkaran sempit spesialis; masyarakat umum dipanggil untuk berpartisipasi di dalamnya, dengan pertukaran pandangan publik yang wajib.
Komponen terpenting dari reformasi militer adalah persenjataan kembali tentara dan angkatan laut. Ini memengaruhi bidang pengembangan jenis senjata dan peralatan militer baru, produksinya, dengan mempertimbangkan kemampuan ekonomi negara, pengembangan dan penggunaan praktis. Semua reformasi militer yang dilaksanakan sebagian besar serupa dalam struktur, prinsip, cara dan metode. Pada saat yang sama, dalam hal sejumlah parameter dan elemen isinya, reformasi militer tertentu memiliki beberapa, dan terkadang sangat signifikan, perbedaan satu sama lain. Ketika menentukan kelengkapan reformasi militer, sebagai suatu peraturan, mereka berangkat dari perbedaan antara apa yang dikandung dalam konsep, program, dan tindakan hukum negara yang dilarang secara resmi.
Reformasi militer dalam sejarah Rusia
1. Ivan the Terrible - pertengahan abad ke-16. Alasan: kebutuhan untuk memperkuat negara Rusia yang terpusat; Memperkuat pengaruhnya dalam urusan antarnegara dengan meningkatkan kekuatan militer.
2. Peter the Great (kuartal pertama abad ke-18). Alasan: kebutuhan untuk memperkuat kenegaraan Rusia yang terpusat; Memperkuat kekuatan militer negara, menghilangkan keterbelakangan ekonomi dan budaya Rusia; perjuangan untuk akses ke Laut Baltik; kurangnya insentif yang diperlukan untuk layanan.
Isi: menciptakan tentara dan angkatan laut reguler; Sebuah sistem terpadu pelatihan dan pendidikan pasukan diperkenalkan, pembentukan kolegium militer, pembentukan jabatan panglima, pembukaan sekolah militer untuk pelatihan perwira; Pangkat militer diperkenalkan, pesanan dan medali didirikan; pembangunan struktur pertahanan, benteng, pangkalan armada di perbatasan; Reformasi militer-peradilan dilakukan; pelayanan sanitasi yang terorganisir.
3. Malyutin - (1862-1874). Alasan: Memperbaiki sistem militer negara; pertumbuhan peralatan teknis tentara; Penghapusan perbudakan; pengembangan modal. hubungan.
Isi: Layanan rekrutmen telah digantikan oleh layanan militer semua kelas; sistem kontrol distrik militer dibuat (15 distrik); Peralatan ulang dengan senjata ringan dan artileri; Peraturan baru tentang komando dan pengendalian lapangan pasukan di masa perang dan peraturan militer baru; Sistem penyiapan cadangan cadangan telah dibuat; Sekolah militer dan kadet didirikan; Sebuah reformasi militer-peradilan dilakukan dan rencana mobilisasi untuk negara dikembangkan.
4. Reformasi 1905-1912 Alasan: Kekalahan dalam perang dengan Jepang pada tahun 1905; Kebutuhan untuk menciptakan kembali kekuatan militer negara. Isi: Sentralisasi komando dan kontrol militer telah diperkuat, dan sistem rekrutmen teritorial telah diperkenalkan. Statuta baru dan program baru untuk sekolah telah diadopsi; Departemen baru telah direformasi, staf komando senior telah diperbarui, situasi keuangan para perwira telah diperbaiki; Mengurangi masa pakai; Sampel baru dari sistem artileri dibuat, pasukan insinyur diperkuat; langkah-langkah telah diambil untuk memulihkan Angkatan Laut; Awal unit penerbangan di ketentaraan; Peningkatan anggaran untuk Departemen Perang.
5. Periode Soviet (paruh pertama abad ke-20 - 20 tahun). Alasan: kesulitan ekonomi negara; Ketidakmampuan untuk mempertahankan pasukan yang besar; Kebutuhan untuk menciptakan jenis organisasi militer baru.
6. Reformasi 1935-1939 Alasan: Kemungkinan nyata untuk memulai perang dengan Jerman dan sekutunya; Kebutuhan untuk mereformasi tentara dan ekonomi nasional. Isi: Transisi ke sistem personel perekrutan tentara telah dilakukan; Ukuran Angkatan Bersenjata secara bertahap meningkat - 1035 - 930 ribu, 1939 - 1,5 juta, 1941 - lebih dari lima juta; Sebuah undang-undang tentang wajib militer universal diadopsi; Dewan tenaga kerja dan pertahanan dihapuskan, komite pertahanan dibentuk di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet; Menjelang perang, 16 distrik militer, 4 armada dan lima armada dibentuk.
7. Reformasi Angkatan Bersenjata pada tahun 60-an abad ke-20. Alasan: Revolusi umum dalam urusan militer negara-negara terkemuka di dunia; Perkembangan pesat dan pengenalan senjata rudal nuklir di pasukan. Isi: Perubahan masalah strategi dan taktik peperangan; Pasukan Rudal Strategis dan Pasukan Tipe Baru telah dibuat; Pertarungan baru dan peraturan militer umum, instruksi; Pengurangan jumlah Angkatan Bersenjata telah dilakukan; Lembaga deputi urusan politik diperkenalkan.
8. Reformasi 1987-1991 yang Belum Selesai Alasan: Penolakan konfrontasi yang jelas dalam hubungan antara USSR dan AS; Kebutuhan untuk mencegah bencana nuklir, penciptaan sistem keamanan internasional. Isi: Pengeluaran militer negara dibatasi, struktur Angkatan Bersenjata diubah; Mengurangi dan memperbaharui dan meremajakan aparatur pusat dan pimpinan ABRI; Sebuah undang-undang diadopsi tentang peningkatan pensiun untuk prajurit; Struktur politik di angkatan darat dan angkatan laut telah dihapuskan.
9. Mereformasi Angkatan Bersenjata dalam kondisi modern. Alasan: Tingkat pembiayaan TNI tidak memenuhi kebutuhan dan fungsi sehari-hari; Tingkat tunjangan moneter tidak sesuai dengan kompleksitas intensitas, signifikansi dan tanggung jawab khusus dinas militer; Ada kekurangan dana yang sangat besar untuk pelatihan tempur, penelitian dan pengembangan, pembelian senjata dan peralatan militer dibiayai secara residual.
Setelah pembentukan Tentara Merah Buruh dan Tani (RKKA) pada tahun 1923 - 1925 dan menjelang Perang Patriotik Hebat, reformasi dilakukan yang bertujuan untuk meningkatkan elemen tempur tentara: melengkapinya dengan sarana teknis modern. pertempuran, menggunakan metode perekrutan sumber daya manusia yang lebih rasional, menemukan struktur organisasi pasukan terbaik, teknik dan metode perjuangan bersenjata. Yang pertama, setelah pembentukan Tentara Merah, reformasi militer Soviet tahun 1923-1925, karena fakta bahwa ekonomi nasional Soviet Rusia, yang kelelahan setelah Perang Dunia Pertama dan Perang Saudara, tidak dapat menahan beban pemeliharaan. tentara modern yang siap tempur, dipaksa. Pemeliharaan hampir lima juta tentara merupakan beban berat bagi perekonomian Uni Soviet, oleh karena itu, sejak tahun 1921, pengurangan yang konsisten dalam Angkatan Bersenjata negara itu dimulai.
Dalam tiga hingga empat tahun, total kekuatan angkatan bersenjata mencapai 500 ribu orang, yang, pada kenyataannya, berkurang lebih dari 10 kali lipat. Dekrit Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat 28 September 1922 "Tentang Layanan Militer Wajib untuk Semua Warga Pria RSFSR" menegaskan prinsip layanan wajib bagi pekerja, tetapi sekarang mereka mulai menyerukan tentara bukan dari 18, tetapi dari 20 tahun. Kemudian, dari tahun 1925, usia wajib militer dinaikkan menjadi 21, yang menyediakan cadangan tenaga kerja yang signifikan untuk digunakan dalam ekonomi nasional. Pengurangan biaya pemeliharaan tentara, dan pada saat yang sama mempertahankan kemampuan tempur dan kesiapan tempurnya pada tingkat yang tinggi, dicapai terutama karena pelanggaran lingkungan sosial dan kebutuhan rumah tangga personel militer.
Salah satu inovasi utama reformasi adalah pengenalan sistem campuran perekrutan dan pelatihan Angkatan Bersenjata, yang terdiri dari menggabungkan sistem teritorial-milisi dengan personel. Transisi ke sistem personel teritorial campuran ini diumumkan oleh dekrit Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet pada 8 Agustus 1923 "Tentang organisasi unit militer teritorial dan pelaksanaan pelatihan militer pekerja" dan mengambil tempat terpenting dalam reorganisasi Tentara Merah di masa damai. Pada akhir 1923, 20% divisi senapan dipindahkan ke posisi teritorial, pada akhir 1924 - 52%, dan pada 1928 - 58%. Unit teritorial menempati tempat utama di Tentara Merah hingga paruh kedua tahun 1930-an. Pasukan lokal, yang dikelola sesuai dengan prinsip teritorial-milisi, terus-menerus hanya memiliki 16% dari komando dan pangkat reguler, sedangkan bagian utama dari kontingen militer adalah komposisi variabel - orang-orang Tentara Merah dipanggil untuk dinas militer, yang berada di barak hanya selama periode singkat kamp pelatihan, dan sisa waktu mereka tinggal di rumah dan terlibat dalam kegiatan kerja sehari-hari mereka.
Ini secara signifikan mengurangi pengeluaran militer dari anggaran negara dan berkontribusi pada peningkatan sumber daya tenaga kerja dalam perekonomian nasional, tetapi tidak dapat tidak mempengaruhi tingkat kesiapan tempur tentara. M. V. Frunze mengatakannya seperti ini pada kesempatan ini: “Tentu saja, jika kita memiliki pilihan antara 1,5-2 juta tentara kader dan sistem milisi saat ini, maka dari sudut pandang militer, semua data akan mendukung keputusan pertama. Tapi kami tidak punya pilihan itu." 2 Sebagian besar divisi distrik perbatasan, unit teknis, angkatan laut, yang membentuk formasi personel, terus-menerus dilengkapi dengan personel dan senjata dan berada dalam tingkat kesiapan tempur yang relatif tinggi.
Konten Tentara Merah dipindahkan dari campuran uang tunai ke prinsip berbayar. Alih-alih 35 kopeck sebelumnya sebulan, prajurit Tentara Merah mulai menerima 1 rubel 20 kopeck. Gaji personel komando meningkat sebesar 38%, tetapi bahkan dengan peningkatan ini, itu terus menjadi kurang dari sepertiga dari norma mantan tentara Tsar. Tunjangan moneter komandan kompi pada waktu itu (saat menghitung ulang nilai tukar) menurut negara: USSR - 53 rubel; Jerman - 84 rubel; Prancis - 110 rubel; Inggris - 343 rubel. Situasi buruk dengan konten moneter juga berkembang di antara staf komando cadangan, yang terlibat dalam pelatihan non-militer. Untuk satu jam akademik mereka dibayar 5 kopek, dan staf komando yang menganggur - 9 kopek. Semua pangkat dan arsip unit teritorial yang terlibat dalam pelatihan militer harus menyediakan sendiri pakaian, tempat tidur dan makanan dengan biaya sendiri.
Pengurangan maksimum tentara memungkinkan tidak hanya untuk menghemat dana yang signifikan untuk pemulihan dan pengembangan ekonomi negara yang dihancurkan oleh perang, tetapi juga untuk meningkatkan alokasi untuk rekonstruksi industri pertahanan. Namun, kondisi kehidupan, pelayanan, dan kehidupan personel pasukan personel yang sudah sulit secara sosial memburuk. Dana barak, yang dibuat kembali pada periode pra-revolusioner dengan laju 1,5 meter persegi per orang, rusak parah dan ketinggalan zaman, dan negara tidak memiliki dana untuk memperbaikinya atau membuat fasilitas dasar apa pun. Staf komandan juga berada dalam situasi yang sulit dengan perumahan: hanya 30% yang disediakan dengan beberapa apartemen, dan sisanya ditempatkan di apartemen pribadi atau berkumpul di beberapa keluarga dalam satu ruangan. Tidak ada cukup pakaian di antara pasukan, dan yang tersedia berkualitas buruk.
Situasi yang sangat krisis telah berkembang dengan tempat tidur, di mana unit-unit militer diberikan kurang dari 50%. Hanya 30 kopek yang dialokasikan untuk mandi dan cuci per bulan untuk setiap prajurit Tentara Merah, sehingga ancaman epidemi tetap ada. Tunjangan makanan untuk hari itu mengandung 3012 kalori, tetapi itu, dibandingkan dengan norma-norma tentara borjuis, lebih rendah dari 300-600 kalori yang optimal. Dalam perjalanan reformasi, masalah seperti pemberian pensiun dan mempekerjakan personel komando yang diberhentikan dari tentara tidak menemukan refleksi yang layak. Sebagian besar dari mereka menganggur dan tidak memiliki mata pencaharian. Jumlah Tentara Merah adalah 183 ribu orang lebih sedikit daripada di Prancis, 17 ribu orang lebih sedikit daripada di Polandia, Rumania, dan negara-negara Baltik digabungkan. PADA Uni Soviet untuk setiap 10 ribu penduduk, 41 tentara disimpan, Polandia - sekitar 100, Prancis - 200. Efektivitas tempur Tentara Merah hingga awal Perang Dunia II dipengaruhi secara negatif oleh rendahnya tingkat pendidikan dan budaya umum personel militer.
Oleh karena itu, para guru diperkenalkan kepada staf di unit militer, lebih dari 4.500 "sudut Lenin" diciptakan di mana para prajurit dapat menghabiskan waktu luang dan pendidikan mandiri mereka. Pekerjaan klub, lingkaran, dan perpustakaan sedang berlangsung di ketentaraan, yang memainkan peran besar dalam pendidikan budaya jutaan pembela masa depan negara. Jika pada tahun 1923 diambil 6,4 juta buku dari perpustakaan tentara untuk dibaca, maka pada tahun 1924 angka ini meningkat menjadi 10 juta buku. Rumah-rumah Tentara Merah dibuka di banyak garnisun, jaringan instalasi bioskop tumbuh menjadi 420. Selama dua tahun dinas tentara di pasukan, dimungkinkan untuk mengurangi jumlah tentara Tentara Merah yang buta huruf menjadi 12%. Biaya layanan sosial dan pemeliharaan satu tentara meningkat dari tahun 1924 hingga 1926 sebesar 90 rubel. Jumlah kasus kejahatan serius seperti desersi telah menurun tajam. Jumlah pembelot dari jumlah total angkatan bersenjata: 1923 - 7,5%; 1924 - 5%; 1925 - 0,1%.
Dalam resolusi Kongres III Uni Soviet "Tentang Tentara Merah" pada Mei 1925, reformasi militer tahun 1923-1925 disetujui dan instruksi diberikan kepada pemerintah untuk melibatkan semua departemen Uni dan Uni-Republik, serta organisasi masyarakat dalam partisipasi aktif dalam penguatan kemampuan pertahanan negara. Kongres menginstruksikan Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat untuk melaksanakan dalam tahun anggaran 1925-1926 langkah-langkah praktis berikut untuk meningkatkan pengeluaran dana: - untuk meningkatkan kondisi material dan kehidupan tentara; - peningkatan kualitatif dan kuantitatif dari semua jenis tunjangan, kondisi apartemen dan barak (perbaikan, konstruksi baru, peralatan barak), perluasan apartemen dan perumahan stok personel komando dengan memesan ruang hidup di titik-titik kuartal unit militer; - membuat reservasi di semua lembaga sipil, perusahaan dan perusahaan untuk posisi yang tunduk pada penggantian eksklusif dengan demobilisasi dari pangkat tentara dan angkatan laut dan menyamakan mereka dalam hal kondisi kerja dengan anggota serikat pekerja; - meningkatkan penyediaan manfaat bagi veteran perang yang cacat; - penerapan ketentuan khusus tentang ketentuan pensiun untuk komando dan komando tentara; - memastikan implementasi nyata dari Kode Manfaat untuk Tentara Merah. Resolusi ini secara signifikan berkontribusi pada penghapusan ketegangan sosial-ekonomi di lingkungan militer.
Sejalan dengan pertumbuhan kekuatan ekonomi Uni Soviet, basis pertahanan teknis militernya berkembang, dengan tingkat di mana Tentara Merah secara bertahap disejajarkan, serta status sosialnya. Konsep doktrin-militer direvisi, yang menurutnya di bidang konstruksi militer perlu dipandu oleh ketentuan berikut: “Dalam hal jumlah tentara, tidak boleh kalah dengan kemungkinan lawan kita di teater utama. perang, dan di bidang peralatan militer untuk menjadi lebih kuat dari mereka dalam jenis senjata yang menentukan: penerbangan, tank, artileri, senjata api otomatis. 3 Jenis pasukan baru sedang dibuat: tank, penerbangan, lintas udara, pertahanan udara, pasukan teknik, pasukan sinyal, pasukan kimia, pasukan transportasi militer. Prinsip pembentukan unit artileri sedang berubah - artileri korps, artileri cadangan komando utama, artileri anti-pesawat dan anti-tank sedang dibuat. Ada pembatasan bertahap dan pemindahan formasi teritorial-milisi ke posisi personel. Transformasi organisasi yang mendasar juga mempengaruhi badan komando dan kontrol militer.
Dengan demikian, untuk meningkatkan sentralisasi dan membangun kesatuan komando di tingkat tertinggi kepemimpinan angkatan bersenjata, Dewan Militer Revolusioner Uni Soviet dihapuskan pada Juni 1934, dan Komisariat Rakyat untuk Urusan Militer dan Angkatan Laut diubah menjadi Komisariat Rakyat untuk Urusan Militer dan Angkatan Laut. Komisariat Pertahanan. Pada tahun 1935, Markas Besar Tentara Merah berganti nama menjadi Staf Umum. Pada tahun 1937, bukannya Komisi Pertahanan di bawah Dewan Komisaris Rakyat, Komite Pertahanan dibentuk dan pada saat yang sama Komisariat Rakyat Angkatan Laut yang independen dibentuk. Di bawah masing-masing komisariat rakyat militer, Dewan Militer Utama didirikan. Berdasarkan hasil pertimbangan selama musim panas dan musim gugur 1937 lebih dari tujuh opsi untuk pengembangan Tentara Merah, diputuskan untuk sepenuhnya meninggalkan milisi teritorial dan formasi nasional dan pindah ke satu pasukan kader. Pada tahun 1937, lebih dari 60% divisi menjadi personel; pada tahun-tahun sebelum perang berikutnya, unit teritorial sepenuhnya dilikuidasi (lihat tabel di bawah).
"Hukum Wajib Militer", diadopsi pada 1 September 1939, menjadi inti dari reformasi militer baru. Menurut undang-undang ini, usia wajib dikurangi dari 21 menjadi 19 tahun (bagi mereka yang lulus sekolah menengah - dari 18 tahun). Perubahan undang-undang Uni Soviet semacam itu memungkinkan dalam waktu singkat untuk meminta pengisian layanan aktif lebih dari tiga usia (anak laki-laki berusia 19, 20 dan 21 tahun dan sebagian berusia 18 tahun). Masa dinas militer aktif untuk pangkat dan file pasukan darat ditetapkan 2 tahun, untuk personel komando junior - 3 tahun, untuk Angkatan Udara - 3 tahun, untuk Angkatan Laut - 5 tahun, dan untuk orang dengan pendidikan tinggi , umur layanan tetap 1 tahun. Untuk melengkapi dan mengisi kembali Angkatan Bersenjata secara merata, lingkaran orang-orang yang dibebaskan dari wajib militer berkurang secara signifikan, penangguhan untuk mahasiswa, guru, dan kategori warga negara lainnya dihapuskan.
Untuk seluruh staf pribadi dan komandan, usia negara dalam cadangan meningkat 10 tahun (dari 40 menjadi 50), yang disebabkan oleh kebutuhan untuk meningkatkan cadangan tentara untuk masa perang. Undang-undang baru memperkenalkan durasi pelatihan yang lebih lama untuk cadangan militer. Untuk staf komando, itu meningkat tiga kali lipat, untuk komandan junior - hampir 5 kali lipat, untuk pangkat dan arsip, durasi kamp pelatihan militer meningkat 3,5 kali lipat. Pada saat yang sama, pelatihan militer awal siswa di kelas 5-7 dan pelatihan pra-wajib militer di kelas 8-10 sekolah pendidikan umum, sekolah teknik, dan lembaga pendidikan tinggi diperkenalkan secara wajib. Alih-alih sistem pendaftaran wajib militer yang ada sebelumnya oleh perusahaan, sistem pendaftaran mereka yang bertanggung jawab untuk dinas militer di kantor pendaftaran militer di tempat tinggal diperkenalkan.
Ukuran tentara, angkatan laut, penerbangan meningkat beberapa kali: - 1936 - tidak melebihi 1,1 juta orang; - musim gugur 1939 - sekitar 2 juta orang; - Juni 1941 -5,4 juta orang. Pada 22 Juni 1941, Tentara Merah memiliki lebih dari 303 divisi senapan, tank, bermotor, kavaleri, meskipun 125 (lebih dari 40%) di antaranya masih dalam tahap pembentukan. Untuk menghindari situasi bencana dengan personel sebagai akibat dari penindasan massal, pemerintah, dalam perintah kebakaran, memutuskan untuk menyebarkan lusinan sekolah militer baru dan kursus jangka pendek untuk pelatihan personel komando junior.
Jumlah sekolah militer di Uni Soviet: - 1937 - 47; - 1939 - 80; - 1940 - 124; - Januari 1941 - 203. Semua infanteri, artileri, tank, sekolah teknik dipindahkan dari masa studi tiga tahun menjadi dua tahun. Pada kursus jangka pendek untuk peningkatan personel komando (pada 1938-1939, sekitar 80 ribu orang lulus dari mereka), studi hanya berlangsung beberapa bulan. Semua ini menentukan rendahnya tingkat pelatihan komandan.
Adapun biaya, 1.660 juta rubel dihabiskan untuk reformasi militer pertama tahun 1923-1926, dan 154,7 miliar rubel untuk reformasi 1937-1941.
Sumber informasi: 1. Klevtsov "Masalah sosial dan organisasi dari reformasi militer pada 20-30-an" 2. Frunze "Karya yang dipilih" 3. TsAMO RF (form 7)
Berbagi artikel:
Esensi terpenting dari reformasi militer adalah pengenalan sistem campuran perekrutan dan pelatihan Angkatan Bersenjata, yang terdiri dari menggabungkan sistem teritorial-milisi dengan personel. Transisi ke sistem personel teritorial campuran diumumkan oleh dekrit Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet pada 8 Agustus 1923 "Tentang organisasi unit militer teritorial dan pelaksanaan pelatihan militer pekerja. " Dia mengambil tempat terdepan dalam reorganisasi Tentara Merah di masa damai. Jika pada akhir tahun 1923 hanya 20% divisi senapan yang dipindahkan ke posisi teritorial, maka pada akhir tahun 1924 sudah ada 52% di antaranya, pada tahun 1928 - 58%. Unit teritorial menempati tempat dominan di Tentara Merah hingga paruh kedua tahun 1930-an.
Sebagai bagian terbatas dari Angkatan Bersenjata, formasi kader selalu diawaki dan dipersenjatai dan berada dalam tingkat kesiapan tempur yang relatif tinggi. Ini termasuk bagian penting dari divisi distrik perbatasan, unit teknis, dan angkatan laut. Di sebagian besar unit dan formasi, direkrut sesuai dengan prinsip teritorial-milisi (“Pasukan lokal”), selalu ada hanya 16% dari komando dan pangkat reguler, sedangkan bagian utama dari kontingen militer adalah variabel komposisi - tentara Tentara Merah dipanggil untuk dinas militer yang berada di posisi barak hanya selama periode singkat kamp pelatihan, sisa waktu mereka tinggal di rumah dan terlibat dalam kegiatan kerja biasa. Ini secara signifikan mengurangi pengeluaran militer dari anggaran negara dan berkontribusi pada peningkatan sumber daya tenaga kerja dalam perekonomian nasional, tetapi tidak dapat tidak mempengaruhi tingkat kesiapan tempur tentara. “Tentu saja, jika kita memiliki pilihan antara 1,5-2 juta kader tentara dan sistem kepolisian saat ini,” M.V. Frunze menekankan, “maka dari sudut pandang militer, semua data akan mendukung keputusan pertama. Tapi kami tidak punya pilihan itu."
Selama reformasi militer, perkiraan moneter dalam bentuk campuran digantikan oleh perkiraan moneter murni, yang mentransfer seluruh konten Tentara Merah ke prinsip berbayar. Pengurangan maksimum tentara memungkinkan tidak hanya untuk menghemat dana yang signifikan untuk pemulihan dan pengembangan ekonomi negara yang dihancurkan oleh perang, tetapi juga untuk meningkatkan alokasi untuk rekonstruksi industri pertahanan. Tetapi penurunan umum dalam pengeluaran militer memperburuk kondisi kehidupan, pelayanan, dan kehidupan yang sulit dari kontingen pasukan reguler yang tersisa dalam hal sosial.
Masalah yang paling membara pada saat itu, masalah perumahan, secara akut mendeklarasikan dirinya. Dana barak, dibuat kembali pada periode pra-revolusioner sebesar 1,5 meter persegi. m per orang, rusak parah dan ketinggalan jaman. Bangunan barak yang paling lengkap hilang di Polandia, negara-negara Baltik, Moldova, dan Finlandia. Perbaikan barak membutuhkan dana besar yang tidak dimiliki negara. Di barak layak huni yang tersisa, dengan susah payah dimungkinkan untuk mengakomodasi kontingen personel yang direorganisasi, tetapi tanpa fasilitas dasar (tidak ada air mengalir, pemanas kompor yang tersedia membutuhkan bahan bakar dalam jumlah besar dalam kondisi musim dingin, norma-norma yang berlaku benar-benar kecil). Untuk perbaikan barak, perkiraan yang diberikan hanya 15% dari kebutuhan.
Situasi ekonomi dan politik di Rusia pada akhir XIX - awal abad XX
Pada pergantian abad ke-19 dan ke-20, masyarakat memasuki fase baru perkembangannya: kapitalisme menjadi sistem dunia. Rusia, yang memasuki jalur perkembangan kapitalis lebih lambat dari negara-negara Barat, termasuk dalam kelompok kedua, yang mencakup negara-negara seperti Jepang, Turki, Jerman, dan Amerika Serikat. Pada awal 90-an abad ke-19, ledakan industri dimulai di Rusia, yang ...
Bagian ketiga Persemakmuran
Penindasan pemberontakan tahun 1794 menyebabkan likuidasi lengkap Persemakmuran. Kontradiksi serius membagi kubu kekuatan yang menduduki wilayah Persemakmuran. Rusia dan Austria tidak mau membiarkan penguatan Prusia, yang berusaha merebut hampir semua tanah Polandia. Krakow langsung menjadi subjek perselisihan. klaim Austria...
Populasi yang bergantung pada feodal
Para petani di tanah Novgorod, yang menjalankan berbagai tugas demi "Lord of Veliky Novgorod", disebut smerds. Mereka bersatu dalam komunitas pedesaan yang disebut kuburan. Smerd secara pribadi bebas dan memiliki hak untuk berpindah dari satu pemilik tanah ke pemilik lainnya. Di halaman gereja mereka, mereka menikmati pemerintahan sendiri, berkumpul untuk pertemuan ...
Reformasi militer D.A. Milyutin (1862 -1874).
Reformasi militer tahun 1960-an dan 1970-an menjadi bagian integral dari transformasi borjuis umum. Evolusi Rusia menuju monarki borjuis juga membutuhkan reorganisasi tentara - salah satu instrumen utama kekuasaan negara - menjadi tentara tipe borjuis. Kekalahan Rusia dalam Perang Krimea tahun 1853-1856, situasi internasional yang tegang, pertumbuhan persenjataan yang cepat dari kekuatan-kekuatan utama dunia membuat reformasi militer menjadi mendesak.
Ada pendekatan yang berbeda untuk pelaksanaan reformasi militer. Oleh karena itu, Jenderal N.O. Sukhozanet, yang diangkat menjadi Menteri Perang pada tahun 1856, mengupayakan pengurangan pengeluaran militer secara maksimal tanpa rencana apapun, tanpa memperhitungkan kebutuhan untuk memperkuat kemampuan pertahanan negara.
Menggambarkan kegiatan N.O. Sukhozanet, D.A. Milyutin kemudian menulis: “Semua tindakan yang diambil oleh Jenderal Sukhozanet memiliki tujuan tunggal untuk mengurangi pengeluaran militer: satu atau yang lain dibatalkan, dihapuskan, dikurangi ... semua yang dilakukan selama periode waktu ini telah karakter negatif. Terus mengikuti jalan ini, adalah mungkin untuk membawa negara ke impotensi total, pada saat semua kekuatan Eropa lainnya memperkuat persenjataan mereka. "
Pada musim gugur 1861, Jenderal D. A. Milyutin (1816-1912), seorang pendukung reformasi borjuis yang energik di ketentaraan, disetujui untuk jabatan Menteri Perang. Pada Januari 1862, ia mengajukan rancangan reformasi militer kepada tsar, yang menyetujuinya. Rusia memasuki masa reformasi militer yang berlangsung selama 12 tahun.
Pertama-tama, sistem pengawalan pasukan telah berubah. Pada Januari 1874, Piagam dinas militer disetujui. Menurut Piagam, alih-alih merekrut set, dinas militer semua kelas diperkenalkan. Semua pria direkrut untuk menjadi tentara ketika mereka mencapai usia 20 tahun. Masa dinas militer aktif berkurang secara signifikan. Untuk prajurit di pasukan darat, ia berusia 6 tahun, dan kemudian 9 tahun di cadangan, di angkatan laut - 7 tahun dan 3 tahun di cadangan.
Piagam tersebut mengatur pembebasan dari dinas militer dari sejumlah besar orang: menteri ibadah, dokter, guru, orang-orang di Asia Tengah dan Kazakhstan, Utara Jauh dan Timur Jauh, dan Kaukasus. Mereka dibebaskan dari wajib militer karena status perkawinan (satu-satunya putra, jika dia adalah pencari nafkah keluarga). Di negara secara keseluruhan, jumlah mereka yang setiap tahun direkrut menjadi tentara tidak melebihi 30% dari usia militer. Manfaat besar diberikan kepada orang-orang yang memiliki pendidikan: bagi mereka yang lulus dari lembaga pendidikan tinggi, masa kerja aktif dikurangi menjadi 6 bulan, untuk gimnasium - menjadi satu setengah tahun. Transisi dinas militer memungkinkan negara untuk mengurangi jumlah tentara di masa damai dan secara signifikan meningkatkan kontingen cadangan yang dilatih militer. Populasinya pada akhir abad ini adalah sekitar 3 juta orang.
Tempat penting dalam rencana umum reformasi militer ditempati oleh masalah pelatihan perwira.
Pengembangan peralatan militer dan, pertama-tama, pengenalan senjata senapan membawa perubahan sifat pertempuran, dan ini, pada gilirannya, membutuhkan pelatihan personel komando yang berbeda. Dalam kondisi ini, pembekalan kepada tentara dengan pengetahuan yang kuat tentang urusan militer, serta memiliki latar belakang pendidikan umum tertentu, sangat diperlukan.
Sistem pendidikan tinggi militer belum mengalami reorganisasi besar-besaran, dan reformasi di bidang ini hanya mempengaruhi aspek-aspek tertentu dari organisasi akademi militer, serta perubahan kurikulum ke arah pelatihan militer yang lebih praktis. Dua akademi baru dibuka: Akademi Hukum Militer dan Akademi Angkatan Laut. Pada akhir abad di Rusia ada 6 akademi militer (Staf Umum, Medis-Bedah, Artileri, Teknik, Hukum dan Angkatan Laut). Tetapi jumlah pendengar di dalamnya tidak signifikan. Jadi, di Akademi Artileri, jumlah siswa tidak melebihi 60 orang.
Sekolah militer menengah mengalami reorganisasi serius. Alih-alih korps kadet tua, gimnasium militer dibuat, yang menyediakan pendidikan menengah umum dan mempersiapkan para pemuda untuk memasuki sekolah militer, dan gimnasium pro dengan masa studi 4 tahun untuk mempersiapkan memasuki sekolah kadet. Di gimnasium ini, siswa mengenakan seragam militer, gaya hidup memiliki karakter semi-militer.
Pada awal 1960-an, sekolah militer dan kadet diorganisir. Di sekolah militer, masa studi adalah 3 tahun, pemuda yang lulus dari gimnasium militer diterima di sana. Sekolah militer segera memperoleh organisasi militer murni, dan rutinitas internal di dalamnya didasarkan pada penerapan disiplin militer yang paling ketat, mereka yang tidak mematuhinya tunduk pada tanggung jawab berdasarkan piagam disiplin. “...di sekolah kami,” kata salah satu mantan taruna, Krivenko, dalam memoarnya, “para taruna tidak dilihat seperti sebelumnya di taruna kelas khusus, tetapi sebagai orang yang benar-benar berada di militer. pelayanan, dan karena itu disiplin yang ketat dilakukan secara sistematis, dengan tangan yang kuat."
Sekolah Junker dimaksudkan untuk pelatihan perwira dari orang-orang yang tidak memiliki pendidikan menengah umum, serta dari pangkat yang lebih rendah dari tentara, yang berasal dari keluarga bangsawan dan kepala perwira. Volume pengetahuan militer yang diberikan kepada para junker jauh lebih sedikit daripada di sekolah militer.
Untuk pelatihan spesialis teknis dan lainnya, senjata, teknik, kembang api, topografi, asisten medis, dan sekolah lainnya diciptakan. Untuk meningkatkan pengetahuan militer dan melatih kembali perwira, sekolah satu tahun didirikan.
Sebagai hasil dari reformasi sekolah militer, pelatihan personel komando dan teknik telah meningkat secara nyata, dan jumlah mereka meningkat. Pada akhir abad kesembilan belas. pelepasan tahunan rata-rata perwira mencapai 2 ribu orang, yang memungkinkan untuk menyediakan hingga 80% lowongan di tentara dan angkatan laut.
Pada 1960-an, sistem komando dan kontrol militer direstrukturisasi. Pemerintahan pusat tetap dilaksanakan oleh Kementerian Perang, yang terdiri dari: 1) Dewan Militer; 2) Kantor; 3) Staf Umum; 4) departemen utama. Hak-hak kementerian diperluas: jika sebelumnya sebagian besar pasukan (penjaga, tentara aktif, dll.) tidak berada di bawahnya, sekarang seluruh tentara telah berada di bawah yurisdiksinya.
Sebuah peristiwa besar adalah penciptaan sistem distrik militer. Negara itu dibagi menjadi 15 wilayah militer. Setiap distrik dipimpin oleh seorang komandan yang berada di bawah tsar, tetapi menjalankan fungsinya di bawah kepemimpinan menteri perang.
Persenjataan kembali tentara telah menjadi komponen penting dari reformasi militer. Infanteri Rusia menerima senjata ringan bersenapan - senapan satu tembakan dari sistem Berdan (1870), dan kemudian senapan Mosin tiga baris (1891). Artileri itu dilengkapi kembali dengan senapan baja buatan Obukhov. Pada paruh kedua abad kesembilan belas. transisi dari pelayaran ke armada lapis baja uap dilakukan. Pada akhir abad ini, Rusia menduduki tempat ketiga di Eropa dalam hal jumlah kapal perang: Inggris memiliki 355 kapal, Prancis - 204, Rusia - 107.
Reformasi militer tahun 60-70an. abad kesembilan belas tidak dapat disangkal progresif. Mereka meningkatkan efektivitas tempur tentara Rusia, yang dikonfirmasi dalam perang Rusia-Turki tahun 1877-1878.
Namun, terlepas dari progresivitas secara umum, reformasi D.A. Milyutin memiliki cap ketidaklengkapan, inkonsistensi. Pelaksanaannya mendapat perlawanan keras dari para penentang reformasi.
Hanya periode sejarah kecil 30 tahun telah berlalu, dan setelah kekalahan brutal dalam Perang Rusia-Jepang, Rusia kembali menghadapi kebutuhan akan reformasi militer.
