Dokumen

Mereka dalam kegiatannya di organisasiPerpustakaanmelayanipopulasi. 1. Ketentuan dasar Perpustakaanmelayanipopulasi Wilayah Kemerovo didasarkan pada ...

REKOMENDASI ​​PENYELENGGARAAN PELAYANAN PERPUSTAKAAN KEPADA PENDUDUK PADA MASA REFORMASI ADMINISTRASI 1

Dokumen

Di lapangan Perpustakaanmelayani, adalah untuk mengubah tatanan tradisional organisasiPerpustakaanmelayanipopulasi, karena sistem terpusat yang ada organisasiPerpustakaanmelayani bukan...

REKOMENDASI ​​PENYELENGGARAAN PELAYANAN PERPUSTAKAAN KEPADA PENDUDUK SEHUBUNGAN DENGAN PENGENALAN UNDANG-UNDANG FEDERAL TANGGAL 8 OKTOBER 2003 NO.

Hukum

Kapasitas perpustakaan pemukiman. 2. OrganisasiPerpustakaanmelayanipopulasi kotamadya organisasiPerpustakaanmelayanipopulasi pemerintah kota mengusulkan untuk menggunakan ...

Disetujui Standar kualitas layanan kota "Penyelenggaraan layanan perpustakaan untuk penduduk, akuisisi koleksi perpustakaan perpustakaan kota kabupaten"

Hukum

Layanan di organisasiPerpustakaanmelayanipopulasi, memetik Perpustakaan koleksi perpustakaan kota... kontrol kualitas organisasiPerpustakaanmelayanipopulasi, memetik Perpustakaan dana perpustakaan kota ...

Perda tentang penyelenggaraan layanan perpustakaan kepada penduduk

Hukum

UNDANG-UNDANG DAERAH ORGANISASIPERPUSTAKAANMELAYANIPOPULASI PERPUSTAKAAN UMUM WILAYAH LENINGRAD... untuk pertanyaan organisasiPerpustakaanmelayanipopulasi Wilayah Leningrad, menyediakan pembangunan Perpustakaan urusan, ...

MENYETUJUI

Direktur Badan Anggaran Pendapatan dan Belanja Kota

"Sistem Perpustakaan Pusat

Distrik Yalchik di Republik Chuvash

L.A. Zaitseva

POSISI

TENTANG KESATUAN STRUKTUR LEMBAGA KEBUDAYAAN "SISTEM PERPUSTAKAAN TERSENTRALISASI KABUPATEN YALCHIK REPUBLIK CHUVASH"

PERPUSTAKAAN PEDESAAN KUSHELGA

1. Ketentuan Umum

1.2. Perpustakaan dalam kegiatannya dipandu oleh undang-undang federal dan undang-undang Republik Chuvash "Tentang kepustakawanan", "Tentang salinan dokumen wajib" dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia, Republik Chuvash, wilayah Yalchik, Piagam dari MBUK "TsLS wilayah Yalchik", Peraturan ini.

1.3. Perpustakaan dibuat untuk mengatur layanan perpustakaan untuk penduduk pemukiman pedesaan Yalchik di distrik Yalkhik Republik Chuvash (selanjutnya disebut pemukiman).

2. Arah utama, tujuan dan pokok bahasan kegiatan Perpustakaan

2.1. Perpustakaan adalah organisasi nirlaba, informasi publik, budaya dan lembaga pendidikan. Dalam kegiatannya berpedoman pada prinsip-prinsip humanisme, menghormati persamaan hak semua warga negara, asosiasi publik dan pengakuan.

2.2. Subyek kegiatan Perpustakaan adalah pelayanan perpustakaan kepada penduduk, dengan memperhatikan kebutuhan dan minat berbagai kelompok sosial dan umur, penyelenggaraan pelayanan kota di bidang kepustakawanan.

2.3. Tujuan utama dari Perpustakaan adalah:

Penciptaan kondisi untuk perwujudan hak asasi manusia atas akses informasi yang bebas;

Pengenalan nilai-nilai budaya, ilmu pengetahuan, pendidikan;

Penyelenggaraan layanan perpustakaan dan informasi bagi penduduk, dengan memperhatikan kebutuhan dan minatnya, serta tradisi setempat.

2.4. Kegiatan utama Perpustakaan adalah:

Pembentukan dana perpustakaan, dengan mempertimbangkan kebutuhan informasi dan kebutuhan budaya penduduk, termasuk dana sejarah lokal khusus, memastikan keamanannya, akumulasi sumber informasi tentang pengembangan berbagai bidang kehidupan pemukiman;

Memberikan publikasi dana perpustakaan untuk penggunaan sementara kepada individu dan badan hukum, terlepas dari bentuk organisasi dan hukum dan bentuk kepemilikannya;

Pengumpulan, penyimpanan dan penyediaan kepada penduduk dokumen hukum, keputusan resmi yang diambil oleh pemerintah daerah;

Layanan informasi dan bibliografi dan penyediaan bantuan konsultasi dalam pencarian dan pemilihan sumber informasi, memastikan akses cepat ke sumber daya perpustakaan lain dan sistem informasi menggunakan teknologi Internet, email, pinjaman antar perpustakaan;

Implementasi layanan referensi dan informasi prioritas untuk kepala badan pemerintahan sendiri lokal, organisasi hari informasi, hari pegawai kota tentang isu-isu topikal;

Mempromosikan pendidikan patriotik penduduk, meningkatkan tingkat budaya, mengembangkan minat membaca, menyebarluaskan pengetahuan sejarah lokal;

Partisipasi dalam pelaksanaan program-program lokal yang ditargetkan untuk berbagai kelompok sosial penduduk: anak-anak, pemuda, penyandang cacat, pensiunan, kelompok etnis dan lain-lain;

Pengembangan proyek perpustakaan yang inovatif;

Memberikan layanan tambahan kepada pengguna sesuai dengan Daftar layanan berbayar CBS;

Melaksanakan acara budaya, pendidikan dan pendidikan: malam sastra, pertemuan, presentasi, kompetisi, dan acara budaya lainnya, mengorganisir asosiasi minat pembaca amatir, memperkenalkan bentuk layanan pembaca modern;

Menyimpan catatan dana perpustakaan sesuai dengan dokumen hukum Rusia dan regional, memastikan keamanan dan penggunaan yang efisien.

2.5. Perpustakaan berhak melakukan kegiatan yang menghasilkan pendapatan yang bukan merupakan kegiatan utama, sesuai dengan Piagam CLS.

3. Pembiayaan dan properti Perpustakaan

3.1. Perpustakaan beroperasi dengan mengorbankan dana yang dialokasikan dari anggaran distrik Yalkhik sesuai dengan standar biaya keuangan untuk penyediaan layanan perpustakaan kepada penduduk pemukiman, dana ekstra-anggaran dan sumber lain yang tidak dilarang oleh hukum.

3.2. Perpustakaan berhak menggunakan dana yang dialokasikan untuk itu hanya sesuai dengan tujuan yang dimaksudkan.

3.3. Layanan Perpustakaan Pusat menyelenggarakan langganan majalah, pembelian buku baru untuk dana perpustakaan Perpustakaan, peralatan yang diperlukan untuk menyediakan layanan perpustakaan kepada penduduk pemukiman.

3.4. Distrik kotamadya Yalkhik membiayai pemeliharaan bangunan, termasuk biaya utilitas, penerangan, keamanan, perbaikan saat ini, dan pengeluaran lainnya.

3.5 Operasi keuangan Perpustakaan dilakukan oleh "Akuntansi Terpusat" MBU dari Distrik Yalkhik Republik Chuvash.

3.6. Perpustakaan diberkahi dengan properti yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatannya (gedung, bangunan, koleksi buku, peralatan perpustakaan, sarana teknis: telepon, komputer, printer, pemindai, modem, peralatan televisi dan video, mesin fotokopi, dll.).

3.7. Perpustakaan wajib menggunakan barang tetap bergerak dan tidak bergerak secara efektif dan ketat untuk tujuan yang dimaksudkan dan menjamin keamanannya.

4. Organisasi kerja dan pengelolaan Perpustakaan

4.1. Tata cara pembentukan, masalah organisasi dan kegiatan Perpustakaan ditetapkan dengan Piagam CLS dan Peraturan ini.

4.2. Direktur CBS:

Menghitung jumlah staf perpustakaan, menyetujui struktur, kepegawaian, peraturan, aturan penggunaan, daftar harga layanan yang diberikan berdasarkan pembayaran dan dokumen lain yang mengatur kegiatan Perpustakaan;

Melakukan kontrol atas kepatuhan kegiatan Perpustakaan dengan undang-undang Federasi Rusia dan dokumen konstituen, implementasi rencana yang disetujui;

Mengangkat dan memberhentikan karyawan Perpustakaan, menyimpulkan kontrak kerja dengan mereka dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang perburuhan;

Memastikan penerapan proses teknologi yang terkait dengan perolehan, akuntansi dan pemrosesan dana buku, pembentukan katalog tunggal, referensi dan perangkat bibliografi, informasi proses perpustakaan, pelaporan statistik;

Menjalankan wewenang lain dalam kompetensinya.

4.3. Manajer perpustakaan:

Menyediakan layanan perpustakaan dan informasi kepada penduduk;

Berpartisipasi dalam pelaksanaan program yang ditargetkan lokal untuk berbagai kelompok sosial penduduk, mengembangkan proyek perpustakaan yang inovatif;

Melakukan kampanye budaya dan pendidikan dan acara pendidikan menggunakan teknologi informasi modern;

Mengembangkan dokumentasi yang mengatur kegiatan Perpustakaan, menyerahkannya untuk disetujui kepada CLS;

Bertanggung jawab secara pribadi atas hasil kegiatan Perpustakaan dan pelaporan statistik;

Melakukan koordinasi dan interaksi perusahaan dengan perpustakaan lain daerah.

Mematuhi peraturan keselamatan, keselamatan kebakaran dan perlindungan tenaga kerja.

Perlakukan dengan hati-hati nilai-nilai materi yang ada di perpustakaan, bertanggung jawab atas keselamatannya.

4.4. Perpustakaan berhak:

Merencanakan secara mandiri kegiatan mereka dan menentukan prospek pengembangannya, berdasarkan tujuan yang ditentukan oleh Peraturan, ketersediaan sumber daya kreatif dan ekonomi mereka sendiri dan prospek pengembangan sosial-ekonomi pemukiman pedesaan;

Menetapkan, dengan persetujuan Direktur Layanan Perpustakaan Pusat, daftar layanan yang diberikan secara gratis dan berbayar sesuai dengan aturan penggunaan Perpustakaan, jenis dan jumlah ganti rugi atas kerusakan yang disebabkan oleh pengguna Perpustakaan, sebagai serta biaya layanan dan produk berbayar sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;

Menentukan secara mandiri sumber-sumber perolehan dana perpustakaan;

Menarik dan mengimplementasikan dokumen dari dana mereka dalam persetujuan dengan direktur CBS. Pada saat yang sama, Perpustakaan tidak berhak untuk menghapus dan menjual dokumen yang diklasifikasikan sebagai monumen sejarah dan budaya, yang cara penyimpanan dan penggunaannya ditentukan sesuai dengan hukum yang berlaku;

Buat (klub amatir dan asosiasi rekreasi, tetapi bukan perpustakaan) dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia;

Berpartisipasi dalam konferensi, magang, seminar tentang semua jenis kegiatan perpustakaan, yang diadakan oleh Institut Budaya dan Seni Negara Chuvash, Perpustakaan Nasional Republik Chuvash, Perpustakaan Perpustakaan Pusat.

6. Akuntansi dan pelaporan Perpustakaan

6.1. Perpustakaan melakukan akuntansi operasional dari hasil pekerjaannya, memelihara pelaporan statistik dalam bentuk yang ditentukan.

6.2. Kepala Perpustakaan memikul tanggung jawab disipliner, keuangan, dan lainnya atas distorsi pelaporan negara sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

6.3. Perpustakaan melaporkan hasil kegiatannya kepada CLS, serta hasil tahun kepada penduduk.

Undang-undang Federal No. 199-FZ tanggal 31 Desember 2005 diubah dan ditambah Undang-Undang Federal No. 131-FZ tanggal 6 Oktober 2003 "Tentang Prinsip-Prinsip Umum Pengorganisasian 7 Pemerintah Daerah di Federasi Rusia" (selanjutnya disebut Undang-Undang Federal No. 131-FZ), termasuk perluasan kewenangan kabupaten kota di bidang layanan perpustakaan. Sejak 1 Januari 2006, isu pentingnya lokal kabupaten kota di daerah ini telah ditetapkan sebagai "penyelenggaraan layanan perpustakaan untuk penduduk oleh perpustakaan antar pemukiman, perolehan dana perpustakaan mereka" (klausul 19, bagian 1, pasal 15 ).

Status hukum perpustakaan antar pemukiman

Amandemen yang dibuat untuk Undang-Undang Federal No. 131-FZ memperkenalkan jenis perpustakaan baru - antar-pemukiman, yang, bagaimanapun, tidak menerima interpretasi terperinci baik dalam Undang-undang ini atau dalam Undang-Undang Federal No. 78-FZ tanggal 29 Desember 1994 "Tentang Ilmu Perpustakaan" (selanjutnya - Undang-undang " tentang kepustakawanan"). Ayat 2, Pasal 4 Undang-Undang “Tentang Kepustakawanan”, yang mengatur tentang kegiatan perpustakaan secara umum, memuat daftar tertutup jenis-jenis perpustakaan yang dibentuk oleh para pendirinya tergantung pada tata cara pendirian dan bentuk kepemilikannya.

Status perpustakaan pusat secara khusus diatur dalam undang-undang “Tentang kepustakawanan”. Sesuai dengan undang-undang ini, pemerintah daerah dapat menetapkan status perpustakaan pusat menjadi perpustakaan universal terkemuka, sedangkan sesuai dengan Pasal. 20 UU "Tentang kepustakawanan":

• badan pemerintahan mandiri lokal dari pemukiman yang merupakan pusat administrasi distrik kotamadya dapat menetapkan status perpustakaan distrik pusat ke perpustakaan universal terkemuka dari pemukiman yang sesuai;
• pemerintah daerah kabupaten kota dapat menetapkan status perpustakaan pusat kota ke perpustakaan universal terkemuka di kabupaten kota yang bersangkutan.

Namun, Undang-undang ini tidak menjelaskan apa yang dimaksud dengan istilah "perpustakaan antar pemukiman" yang diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 131-FZ, dan fungsi apa yang harus dijalankannya.

Beberapa entitas konstituen Federasi Rusia merekomendasikan agar pemerintah daerah di wilayah mereka memahami perpustakaan antar pemukiman sebagai sistem perpustakaan terpusat (CLS), yang beroperasi di bekas distrik administratif, dan mendaftarkannya kembali dengan status organisasi dan hukum baru. perpustakaan antar pemukiman dengan perpustakaan cabang. Namun, seseorang tidak dapat setuju dengan posisi ini baik menurut logika Undang-Undang Federal No. 131-FZ, atau menurut logika Undang-undang "Tentang Ilmu Perpustakaan".

Undang-undang "Tentang kepustakawanan" di bawah sistem perpustakaan terpusat (CLS) menyiratkan asosiasi sukarela perpustakaan ke dalam formasi holistik struktural. Perlu dicatat bahwa kata-kata ini telah lama tertinggal di belakang undang-undang kota yang sedang berkembang dan hubungan hukum perdata yang baru, dengan mempertimbangkan pembentukan berbagai tingkat properti kota. Saat ini, CLS sebagai entitas yang integral secara struktural berupa lembaga, bukan lagi merupakan bentuk perkumpulan sukarela perpustakaan, tetapi merupakan badan hukum dengan sistem percabangan. Kode Sipil Federasi Rusia mendefinisikan cabang badan hukum sebagai subdivisi yang dibuat oleh badan hukum dan diberkahi dengan properti dan sumber daya untuk menjalankan fungsi badan hukum di luar lokasinya.

Dengan demikian, "asosiasi sukarela perpustakaan" CLS (sesuai dengan kata-kata Undang-Undang "Tentang Kepustakaan"), yang kemudian ditata ulang menjadi badan hukum dalam bentuk lembaga dengan cabang, hanya dapat dilakukan jika ada satu pemilik (pendiri). Berdasarkan keputusannya, perpustakaan independen dapat ditata ulang dalam bentuk merger atau akuisisi. Misalnya, pembentukan SBM di kabupaten sebagai unit administratif-teritorial sebelum reformasi otonomi daerah atau SBM perkotaan di kota-kota besar.

Tidak mungkin untuk berbicara tentang asosiasi sukarela perpustakaan di hadapan pemilik (pendiri) yang berbeda, karena reorganisasi perpustakaan independen (dengan penurunan statusnya) dengan penggabungan atau aksesi hanya dimungkinkan dengan keputusan pemilik atau ketika pemilik perpustakaan berubah sebagai akibat dari berbagai transaksi sumbangan atau pemindahtanganan harta benda lainnya. Namun demikian bukan berarti perpustakaan tidak dapat bekerjasama untuk menjalankan berbagai fungsi pelayanan perpustakaan kepada masyarakat, namun kerjasama ini akan memiliki bentuk organisasi dan hukum lainnya, yang akan dibahas di bawah ini.

Pemisahan kekuasaan dan properti

Mari kita coba menganalisis masalah ini dari dua sudut pandang: apa yang harus dilakukan di bidang layanan perpustakaan sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 131-FZ dan bentuk penyediaan layanan perpustakaan apa yang lebih menguntungkan secara ekonomi bagi kotamadya.

Layanan perpustakaan untuk penduduk permukiman tunduk pada kata-kata yang diberikan dalam paragraf 11 h.1 Pasal. 14 Undang-Undang Federal No. 131-FZ, meliputi:

• akuisisi dan organisasi koleksi perpustakaan;
• organisasi akuntansi dan pelestarian dana perpustakaan;
• layanan publik dalam bentuk stasioner (berlangganan dan ruang baca) dan non-stationary (perpustakaan keliling, issue point, dll.);
• referensi dan karya bibliografi;
• kerja massal untuk mengembangkan minat membaca dan untuk mempromosikan warisan seni dan budaya Rusia.

Untuk fungsi antar kota (antar pemukiman) pelayanan perpustakaan, yang dilakukan untuk kepentingan penduduk seluruh kabupaten kota, serta semua perpustakaan pemukiman, meliputi:

• pinjaman antar perpustakaan untuk penduduk seluruh kabupaten kota;
• layanan referensi dan bibliografi untuk perpustakaan permukiman dan penduduk seluruh distrik kota;
• layanan informasi dan metodologis perpustakaan permukiman; 0 dukungan metodologis untuk organisasi ilmiah koleksi perpustakaan perpustakaan pemukiman;
• dukungan metodologis untuk perlindungan dan pelestarian koleksi perpustakaan perpustakaan permukiman;
• dukungan metodologis untuk pelaksanaan pelaporan statistik negara oleh perpustakaan pemukiman dan fungsi lainnya.

Dengan demikian, perpustakaan antardaerah dapat disebut perpustakaan yang menurut struktur dana perpustakaannya, serta kemampuan sumber dayanya (materi dan personel), dapat menjalankan fungsi antarkota untuk kepentingan penduduk seluruh. daerah, serta untuk kepentingan perpustakaan permukiman. Sumber daya seperti itu, sebagai suatu peraturan, memiliki perpustakaan pusat.

Pertanyaan kedua menyangkut bentuk penyediaan layanan perpustakaan. Di sini, perhatian harus diberikan pada fakta bahwa pemberian pelayanan publik kepada penduduk merupakan prasyarat bagi kegiatan otoritas publik lokal. Pada saat yang sama, tugas utamanya adalah untuk mematuhi kondisi efisiensi sosial-ekonomi, aksesibilitas maksimum layanan publik dan kualitas yang sesuai.

Layanan dapat diberikan dalam berbagai cara:

• badan pemerintah daerah sendiri (melalui lembaga kota);
• pembelian dari pihak ketiga;
• kewenangan untuk memberikan layanan dapat dialihkan dengan persetujuan ke kotamadya lain (dari pemukiman ke distrik kotamadya dan sebaliknya);
• melalui kerjasama dengan kabupaten lain.

Pilihan satu atau lain metode penyediaan layanan tergantung pada banyak faktor: signifikansi sosialnya, pengembangan infrastruktur pasokan, jumlah dana yang dibutuhkan untuk menyediakan layanan, staf layanan, dll.

Jika layanan harus diberikan kepada seluruh penduduk secara gratis karena signifikansi sosialnya atau jaminan yang ditetapkan oleh negara, maka disarankan untuk melakukannya atas dasar lembaga kota atau dalam bentuk kerja sama antar kota. Pengalihan pelaksanaan wewenang ke kotamadya lain dengan subvensi untuk implementasinya, dihitung dengan mempertimbangkan biaya penuh layanan, dan terlebih lagi pembeliannya dari organisasi lain adalah bentuk yang lebih mahal.

Contoh

Undang-undang federal menjamin konsumsi layanan perpustakaan gratis untuk seluruh populasi (Bagian 2, Pasal 5 Undang-Undang "Tentang Ilmu Perpustakaan") layanan, Jika pemukiman memiliki infrastruktur untuk penyediaan layanan, maka biaya rata-rata layanan anggaran disesuaikan dengan mempertimbangkan berbagai faktor penyesuaian. Ini menentukan total biaya anggaran untuk penyediaan layanan. Sebagai aturan, perhitungan ini secara signifikan lebih rendah daripada biaya riil, karena mereka tidak memperhitungkan hutang non-usaha lembaga, seperti serta biasanya tidak merencanakan belanja modal dan depresiasi.

Tapi situasi ini tidak akan selalu ada. Segera setelah lembaga menjadi lebih mandiri, beralih ke bentuk lembaga nirlaba yang otonom, mereka akan dipaksa untuk menghitung biaya layanan, dengan mempertimbangkan semua biaya yang diperlukan. Kemudian pengalihan wewenang dalam hal biaya akan sama dengan pembelian layanan dari organisasi pihak ketiga.

Membeli layanan di bawah kondisi penyediaan layanan perpustakaan gratis universal untuk pemukiman paling baik dilakukan di lembaga kota mereka, menempatkan tugas anggaran kota atas dasar mereka. Perlu juga dicatat bahwa disarankan untuk membeli layanan untuk pembelian layanan lain, misalnya, untuk sejumlah konsumen yang terbatas atau dalam hal pembayaran sebagian oleh konsumen atas biaya layanan. Jadi, dari sudut pandang ini, untuk menyediakan layanan perpustakaan, perlu mematuhi norma-norma Undang-Undang Federal No. 131-FZ.

Properti perpustakaan pusat

Ketika membatasi properti di bidang layanan perpustakaan, muncul masalah besar: apa yang harus dilakukan dengan properti perpustakaan pusat? Pertanyaan ini muncul di mana di pusat administrasi distrik kota, hanya satu perpustakaan universal besar yang telah dilestarikan, yang saat ini menjadi perpustakaan pusat distrik. Dengan demikian, perpustakaan inilah yang menjadi batu sandungan dalam pembagian harta, karena di satu pihak diberi wewenang untuk melayani penduduk pusat pemerintahan kabupaten, dan di pihak lain, penyelenggaraan fungsi antar pemukiman (antar kota) di bidang pelayanan perpustakaan.

Saat menentukan status perpustakaan pusat, dua solusi dimungkinkan:

1. mentransfernya ke kepemilikan pemukiman, yang merupakan pusat administrasi distrik kota;
2. meninggalkan milik kabupaten kota untuk pelaksanaan fungsi antar kota dan menyebutnya perpustakaan antar pemukiman.

Tak satu pun dari keputusan yang terdaftar dapat disebut sepenuhnya benar, karena dalam kedua kasus ada beberapa pelanggaran hak salah satu subjek, sehingga keputusan dibuat hanya dengan persetujuan para pihak.

Dalam kasus pertama (ketika perpustakaan distrik pusat menjadi milik pemukiman - pusat administrasi distrik kota), agar distrik kota melakukan fungsi antar-pemukiman (antar-kota) di bidang layanan perpustakaan, badan-badan pemerintahan sendiri lokal dari distrik kotamadya dan pusat administrasi distrik kotamadya dapat menyimpulkan: 6 baik kesepakatan tentang transfer kekuasaan;

B atau perjanjian yang bersifat hukum perdata tentang pengadaan jasa untuk pelaksanaan fungsi perpustakaan antar daerah oleh perpustakaan pusat ini.

Dalam kasus kedua (ketika perpustakaan pusat menjadi perpustakaan antar pemukiman), perjanjian serupa dibuat antara pemerintah daerah, hanya layanan perpustakaan oleh perpustakaan antar pemukiman untuk penduduk pemukiman - pusat kabupaten kota - menjadi subjek perjanjian.

Selain itu, kontrak (perjanjian) terpisah dapat dibuat antara pendiri perpustakaan pemukiman dan pendiri perpustakaan antar pemukiman atau pendiri perpustakaan pusat yang menjalankan fungsi antar pemukiman, atas penyediaan layanan perpustakaan ini untuk akuisisi perpustakaan pemukiman, serta layanan untuk pengolahan literatur baru. Perpustakaan pemukiman disarankan untuk membeli layanan ini dari para profesional untuk mengatur koleksi perpustakaan pemukiman dengan benar, yang harus diatur dengan mempertimbangkan klasifikasi perpustakaan yang diterima, serta untuk menempatkan buku pada referensi dan catatan bibliografi.

Dukungan keuangan dari kekuasaan

Dukungan keuangan untuk kekuasaan badan-badan pemerintahan sendiri lokal untuk menyelesaikan masalah-masalah penting lokal harus ditetapkan dengan mempertimbangkan standar sosial minimum yang diadopsi di tingkat lokal, serta dengan mempertimbangkan tingkat keamanan anggaran kotamadya. Dengan tidak adanya standar sosial minimum yang diterima, misalnya, standar sosial untuk layanan perpustakaan, standar indikator volume yang disetujui oleh perintah Pemerintah Federasi Rusia 03.07.96 No. 1063-r "Standar dan norma sosial" harus diambil sebagai dasar.

Kewajiban pengeluaran permukiman di bidang pelayanan perpustakaan kepada penduduk adalah:

• pemeliharaan staf perpustakaan permukiman sesuai dengan kepegawaian normatif, ditentukan dengan mempertimbangkan indikator volumetrik (jumlah pembaca perpustakaan permukiman, peminjaman buku, dll.) pada awal tahun pemindahan properti;
• dukungan keuangan untuk pengumpulan dana perpustakaan penyelesaian, c. termasuk edisi berlangganan;
• dukungan keuangan untuk organisasi dana perpustakaan (klasifikasi dan katalogisasinya), akuntansi dan pelestarian;
• dukungan keuangan untuk referensi dan layanan bibliografi perpustakaan pemukiman;
• dukungan keuangan untuk biaya komunal, serta biaya untuk pemeliharaan gedung perpustakaan atau sewa jika mereka berada di tempat sewaan;
• dukungan keuangan untuk pengadaan peralatan dan sarana teknis;
• dukungan keuangan untuk biaya operasional perpustakaan saat ini, termasuk biaya transportasi;
• dukungan keuangan untuk pelatihan dan pelatihan ulang personel perpustakaan;
• dukungan keuangan untuk langkah-langkah dukungan sosial bagi pekerja perpustakaan dalam hal langkah-langkah tersebut ditetapkan oleh badan perwakilan penyelesaian;
• penyediaan keuangan langkah-langkah keselamatan kebakaran untuk perpustakaan,

Komitmen pengeluaran yang tercantum harus menjadi dasar standar pendanaan minimum untuk penyediaan layanan perpustakaan kepada masyarakat.

Layanan tambahan yang diberikan kepada penduduk oleh perpustakaan kota dapat dilakukan atas dasar dibayar atau dibayar sebagian, dengan harga yang disetujui oleh badan perwakilan kotamadya. Dana tambahan yang diterima dari penyediaan layanan tambahan harus diarahkan secara eksklusif untuk pengembangan perpustakaan, dan tidak digunakan untuk mengganti dana anggaran yang hilang.

Fitur organisasi dan manajerial dari sistem perpustakaan terpusat

Saat ini ada godaan besar untuk mempertahankan CLS dengan dalih bahwa itu dulunya merupakan bentuk layanan perpustakaan yang nyaman, dan untuk "menyesuaikan" undang-undang baru untuk tujuan ini. Namun demikian, SKPD kabupaten tidak berhak mengganti SKPD dan menyelenggarakan pelayanan di bidang jasa perpustakaan di perkampungan. Ini hanya dapat dilakukan dalam satu kasus, jika pemukiman, dengan kesepakatan, mentransfer pelaksanaan wewenang ini ke distrik kotamadya. Pada saat yang sama, harus diingat bahwa otoritas harus ditransfer oleh pemukiman ke distrik bersamaan dengan sumber daya untuk pelaksanaannya, yaitu, pertama, pemukiman itu sendiri harus diberkahi dengan sumber daya ini: pendapatan dan properti.

Jadi, sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 731-FZ (dengan mempertimbangkan nuansa undang-undang regional tentang memberikan pemukiman yang baru dibentuk dengan masalah-masalah penting lokal selama periode transisi), urutan tindakan organisasi dan manajerial di bidang layanan perpustakaan harus sebagai berikut:

• sistem perpustakaan terpusat di distrik kotamadya harus ditata ulang;
• properti CBS harus dipisahkan antara pemukiman yang merupakan bagian dari distrik kota;
• badan-badan pemerintah daerah pemukiman harus mendirikan perpustakaan pemukiman;
• badan-badan pemerintahan sendiri lokal dari pemukiman harus membuat keputusan tentang bagaimana menggunakan wewenang ini: secara mandiri atau dengan mentransfernya melalui kesepakatan (dengan sumber daya untuk pelaksanaan) ke distrik kota.

Di pemukiman, perlu untuk menetapkan kepada pejabat badan-badan pemerintahan lokal fungsi yang relevan dari analisis, perencanaan, organisasi, kontrol kegiatan di bidang budaya, melakukan fungsi pendiri dalam kaitannya dengan lembaga budaya kota dan lainnya. fungsi manajemen yang diperlukan. Di distrik kota, departemen budaya harus ditata ulang: alih-alih unit struktural untuk mengelola berbagai bidang dalam budaya, disarankan untuk memilih unit struktural (resmi) yang bertanggung jawab untuk pengembangan dan organisasi pelaksanaan program distrik di lapangan. budaya, serta membuat layanan metodologis dari rencana swadaya yang dapat melaksanakan, berdasarkan kontrak, pengembangan bahan metodologis untuk mengadakan acara di pemukiman dan melakukan pelatihan dan pelatihan ulang untuk spesialis di bidang budaya.

Kerjasama antar kota

Pasal 8 dan 68 Undang-Undang Federal No. 131-FZ menetapkan bahwa asosiasi antar kota dan asosiasi bisnis dapat dibentuk untuk penyelesaian bersama oleh pemerintah daerah tentang masalah-masalah penting setempat, dan kontrak serta perjanjian juga dapat dibuat.

Di antara asosiasi antar kota, Undang-Undang Federal No. 131-FZ hanya menyebutkan Dewan Kota, oleh karena itu, dalam artikel tersebut, sebagai entitas ekonomi yang melaksanakan isu-isu tertentu yang penting secara lokal, hanya disebutkan perusahaan ekonomi. Selain itu, Undang-undang memberikan daftar tertutup perusahaan bisnis tersebut: perusahaan saham gabungan tertutup dan perseroan terbatas. Menurut Seni. 66 KUH Perdata Federasi Rusia, perusahaan bisnis diakui sebagai organisasi komersial dengan modal dasar (saham) dibagi menjadi saham (kontribusi) pendiri (peserta). Untuk melakukan kegiatan non-komersial, kotamadya dapat membuat dana dan organisasi otonom (Pasal 69 Undang-Undang Federal No. 131-FZ). Saat ini, Undang-Undang Federal "Tentang Lembaga Otonom" telah diadopsi, yang mengatur pembentukan dan pengoperasian lembaga-lembaga tersebut. Dalam struktur undang-undang ini tidak disebutkan bahwa lembaga ini dapat dibentuk dalam kerangka kerja sama antar kota. Selain itu, Bagian 3 Seni. 18 Undang-Undang ini memuat ketentuan yang membatasi penataan kembali lembaga otonom berupa penggabungan dan pengambilalihan dalam rangka satu pemilik barang. Pada saat yang sama, undang-undang ini tidak membatasi pendirian oleh kotamadya lembaga otonomi baru dalam kerangka kerja sama antar kota. Namun, telah disebutkan bahwa layanan perpustakaan gratis kepada penduduk dalam volume yang ditetapkan oleh negara tidak dapat dilakukan secara komersial, dan pembentukan tugas anggaran dengan universalitas layanan untuk penduduk masih sulit. Saat ini, para ilmuwan dan praktisi hanya mendekati pengembangan prinsip dan metode pembentukan tugas anggaran.

Sejauh mana bentuk kerjasama antar kota dapat digunakan dalam penyelenggaraan layanan perpustakaan bagi penduduk saat ini?

Pasal 8 Undang-Undang Federal No. 131-FZ, selain badan usaha, juga menyebutkan kontrak dan perjanjian, oleh karena itu, perjanjian tentang penyediaan layanan antara pemukiman dan distrik kota dibahas dalam bab "Pembatasan kekuasaan dan properti" di rangka meminimalkan biaya pengumpulan dan pengolahan dana, pengorganisasian referensi dan pekerjaan bibliografi, dll dapat disebut bentuk kerjasama antar kota. Selain itu, dimungkinkan untuk membuat kesepakatan tentang penggunaan koleksi perpustakaan perpustakaan pemukiman untuk mengatur pinjaman antar perpustakaan untuk kepentingan pembaca seluruh wilayah kota.

Badan-badan pemukiman lokal yang memiliki pemerintahan sendiri.

Badan pemerintah daerah kabupaten kotamadya.

Badan pemerintahan mandiri lokal dari pemukiman - pusat distrik kotamadya.

Organisasi layanan perpustakaan untuk pemukiman pedesaan
Untuk memastikan ketersediaan layanan perpustakaan bagi penduduk pemukiman pedesaan, norma telah ditetapkan untuk menempatkan perpustakaan dengan tarif satu perpustakaan per 1.000 penduduk, terlepas dari jumlah pemukiman yang merupakan bagian dari pemukiman pedesaan.

Struktur organisasi layanan perpustakaan pemukiman pedesaan menyediakan kehadiran wajib di pusat administrasi perpustakaan umum dengan departemen anak-anak, terlepas dari jumlah penduduk dan dengan mempertimbangkan aksesibilitas berjalan (transportasi) 15-30 menit . Tunduk pada pengalihan wewenang untuk layanan perpustakaan ke tingkat distrik kota - kehadiran cabang perpustakaan antar-pemukiman dengan departemen anak-anak.

Syarat umum penyelenggaraan layanan perpustakaan di perkampungan perdesaan adalah wajib menyediakan kemungkinan memperoleh layanan perpustakaan di semua permukiman, termasuk yang berpenduduk sedikit (kurang dari 200 orang). Untuk tujuan ini, perpustakaan pusat yang terletak di pusat administrasi pemukiman pedesaan (atau perpustakaan antar-pemukiman) menyelenggarakan pekerjaan cabang berdasarkan ruang khusus atau titik peminjaman buku berdasarkan ruang yang disesuaikan, di mana acara dapat diadakan untuk mempopulerkan buku dan membaca.

Badan pemerintahan mandiri lokal dari pemukiman pedesaan memiliki hak untuk menggunakan tambahan sumber daya material dan sumber keuangan mereka sendiri untuk mengatur layanan perpustakaan dengan cara yang ditentukan oleh keputusan badan perwakilan kotamadya (sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 281-FZ 25 Desember 2008).

Keputusan untuk mereorganisasi atau melikuidasi perpustakaan umum kota yang terletak di pemukiman pedesaan hanya dapat dibuat dengan mempertimbangkan hasil survei penduduk pemukiman pedesaan ini (Pasal 23 Undang-Undang Federal No. 78 "Tentang Ilmu Perpustakaan").
Organisasi layanan perpustakaan non-stasioner
Dengan tidak adanya perpustakaan di wilayah yang menyediakan daftar lengkap layanan informasi berkualitas tinggi, penduduk kotamadya wilayah Voronezh dilayani oleh formulir non-stasioner (titik perpustakaan, perpustakaan keliling, sukarelawan, dll.)

Layanan perpustakaan untuk layanan non stasioner digunakan untuk melayani kategori menetap (cacat, lansia, pasien rumah sakit, dll).

Dalam menghitung kebutuhan layanan perpustakaan dan informasi bentuk non-status, diperhitungkan kebutuhan penduduk setiap permukiman yang tidak memiliki perpustakaan stasioner.

Organisasi perpustakaan non-stasioner dan layanan informasi untuk penduduk dilakukan oleh manajemen perpustakaan dan administrasi kotamadya (tempat, transportasi, jadwal pemeliharaan). Pembiayaan dilakukan atas biaya dana yang disediakan untuk kegiatan perpustakaan alat tulis.

Pekerjaan perpustakaan keliling dilakukan menurut rute dan jadwal khusus dengan menggunakan kendaraan khusus yang menjalankan fungsi bus perpustakaan, frekuensi keberangkatan minimal 1 kali per bulan, lama pemberhentian dari 1 hingga 3 jam.

Titik perpustakaan beroperasi tergantung pada kondisi setempat dan jumlah pengguna pada jadwal tertentu pada hari dan jam tertentu.

Bentuk dan volume layanan perpustakaan non-alat tulis untuk penduduk ditentukan oleh rencana tahunan perpustakaan alat tulis, yang disetujui oleh pendiri.

Cara pengoperasian semua bentuk layanan perpustakaan non-stasioner disetujui oleh pendiri dan menjadi perhatian kolektif pekerja yang dilayani, penduduk pemukiman. Waktu kerja ditentukan pada hari dan jam yang ditentukan yang nyaman bagi pengguna.

Informasi tentang sumber daya perpustakaan perpustakaan stasioner harus dikomunikasikan kepada semua pengguna bentuk layanan perpustakaan non-stasioner berupa pengumuman, syarat penggunaan, poster, booklet, daftar semua jenis layanan gratis dan berbayar (price list ).

Organisasi layanan perpustakaan jarak jauh
Setiap pengguna perpustakaan umum kota, terlepas dari tempat tinggal, harus diberikan akses ke nilai-nilai budaya berdasarkan teknologi komunikasi digital (Keputusan Presiden Federasi Rusia 24 Desember 2014 No. 808 “Tentang Menyetujui Pokok-Pokok Kebijakan Kebudayaan Negara”).

Untuk melakukan ini, Anda harus menggunakan sistem pengiriman dokumen elektronik. Atas dasar perpustakaan pusat distrik perkotaan, distrik kota, pemukiman perkotaan dan pedesaan, disarankan untuk mengatur titik akses ke sumber daya informasi teks lengkap melalui tempat yang dilengkapi secara khusus dengan akses ke Internet dan menyediakan akses ke sumber daya penuh digital. sumber informasi teks, untuk hak menggunakan perpustakaan yang membuat kontrak (perjanjian) dengan pemilik sumber daya ini.

Perpustakaan dapat memperoleh akses ke beberapa sumber informasi teks lengkap secara gratis (dana Perpustakaan Kepresidenan; dana Perpustakaan Elektronik Nasional).

Persyaratan untuk penempatan bangunan dan bangunan

perpustakaan kota
Perpustakaan umum kotamadya terletak dengan mempertimbangkan transportasi maksimum atau jarak berjalan kaki (waktu yang dibutuhkan penduduk untuk sampai ke perpustakaan). Aksesibilitasnya dijamin oleh lokasi yang nyaman - di pusat pemukiman dan di setiap distrik mikro perumahan, dekat jaringan transportasi, di persimpangan rute pejalan kaki, di pusat budaya, rekreasi atau bisnis yang paling sering dikunjungi.

Perpustakaan kota yang dapat diakses publik dapat ditempatkan di gedung khusus yang berdiri sendiri, di blok ekstensi ke bangunan perumahan atau publik, di ruang khusus yang disesuaikan dari bangunan perumahan atau publik.

Ketika perpustakaan terletak di lantai pertama bangunan perumahan atau publik, pendekatan yang nyaman dan gratis bagi pengguna, pintu keluar darurat (kebakaran) dan pintu masuk untuk keperluan produksi perpustakaan itu sendiri disediakan.

Perpustakaan harus memiliki wilayah yang berdekatan yang terpelihara dengan baik, dilengkapi dengan sistem pencahayaan luar ruangan, trotoar (jalur) aspal atau berbatu, serta papan nama yang terlihat dan mudah dikenali dengan nama perpustakaan, jam kerja.

Perpustakaan harus dilengkapi dengan sumber pencahayaan alami dan buatan, sistem pemanas dan ventilasi, sistem dan peralatan kebakaran dan keamanan, serta komunikasi telepon dan kemampuan untuk terhubung ke Internet.

Kondisi suhu dan kelembaban di tempat perpustakaan harus dijaga oleh suplai panas dan sistem pendingin udara yang menyediakan rezim suhu 18 ° - 20 ° di area layanan pembaca; dalam penyimpanan buku - kondisi suhu dan kelembaban 18 +/- 2 ° C, kelembaban - 53%.

Ketika ditempatkan di semua jenis bangunan dan tempat, perpustakaan harus memiliki peralatan untuk pengguna penyandang cacat: landai di pintu masuk dan keluar, pemegang khusus di transisi tingkat, pagar, lift, kursi khusus untuk bekerja. Bukaan pintu harus sesuai dengan GOST bangunan untuk perjalanan gratis kereta dorong melalui tempat perpustakaan dan akses ke dana.

Ketika ditempatkan di gedung yang sama dengan lembaga pendidikan (sekolah), perpustakaan harus memiliki pintu masuk dan keluar yang otonom untuk akses gratis oleh pengunjung.

Ketika menempatkan perpustakaan di sebuah bangunan kompleks sosial budaya, disediakan ruang perpustakaan khusus yang menyediakan lingkungan yang nyaman bagi pengguna.

Mode operasi, termasuk akhir pekan, hari sanitasi, ditetapkan untuk setiap perpustakaan secara individual, dengan mempertimbangkan kebutuhan penduduk dan intensitas kunjungannya dengan keputusan pemerintah daerah. Persyaratan berikut dikenakan pada mode operasi (Pengumpulan rekomendasi metodologis untuk pengembangan standar kualitas layanan di bidang budaya, 2016):

Mulai kerja - tidak lebih awal dari 8:00, mulai melayani pengguna perpustakaan - tidak lebih awal dari 9:00;

Perpustakaan buka minimal 8 jam sehari;

Perpustakaan buka setidaknya 5 hari seminggu;

Setidaknya 15% dari waktu kerja lembaga perpustakaan tidak boleh bertepatan dengan jam kerja sebagian besar penduduk;

Satu hari dalam sebulan disisihkan untuk hari sanitasi.

Perpustakaan umum harus dilengkapi dengan tempat: untuk melayani pengguna, layanan, fasilitas sanitasi dan administrasi.

Tata letak dan penempatan departemen dan layanan perpustakaan umum harus memastikan kemudahan penggunaan dan pekerjaan di dalamnya, kondisi tempat perpustakaan harus memenuhi persyaratan aturan sanitasi dan epidemiologis, standar SanPiN dan standar perlindungan tenaga kerja.

Menurut standar yang ditetapkan, kode bangunan dan dokumen normatif lainnya yang disetujui, aturan keselamatan kebakaran harus dipatuhi di tempat perpustakaan. Setiap perpustakaan umum harus dilengkapi dengan peralatan kebakaran dan keamanan: 1 alat pemadam kebakaran per 50 m2 lantai, tetapi setidaknya satu untuk setiap ruangan, alarm.

Dimensi area tempat perpustakaan ditentukan dengan mempertimbangkan tujuan fungsionalnya berdasarkan standar yang diterima (Standar Model untuk Kegiatan Perpustakaan Umum, RBA, 2008). Untuk melayani pengguna, dimensi yang dibutuhkan adalah:

Area untuk menempatkan langganan dengan akses terbuka ke dana dengan kecepatan setidaknya 5 m 2 per 1.000 volume; dengan akses terbatas ke dana - 7 m 2 per 1.000 volume;

Luas ruang baca umum harus diambil setidaknya 2,4 m 2 per satu tempat membaca (bila ruang baca dilengkapi dengan meja tunggal atau ganda);

Area untuk menampung ruang baca dengan akses terbuka ke dana - dengan kecepatan 10 m 2 per 1000 volume;

Area penempatan departemen khusus dengan laju 5 m 2 per 1.000 unit penyimpanan;

Area untuk menempatkan referensi dan informasi aparat (katalog) pada tingkat minimal 3,5 m2 per satu lemari katalog;

Area penempatan stasiun kerja minimal 6 m 2 per pengguna;

Jumlah kursi di perpustakaan ditentukan dengan kecepatan 2,5 m 2 per 1 kursi (atau setidaknya 1,5 m 2 per 100 penduduk);

Sekitar 10% kursi untuk pembaca harus berada di area membaca yang "mudah" atau di area rekreasi;

Jumlah kursi untuk melihat majalah ditentukan dengan kecepatan 3 m 2 per 1 kursi;

Area untuk penggunaan individu dokumen audio dan video harus 5,5 m 2;

Untuk menampung pameran, luas salah satu divisi utama perpustakaan (misalnya, langganan atau ruang baca) membutuhkan peningkatan hingga 10%;

Untuk mengadakan acara budaya, perlu memiliki ruangan terpisah minimal 25 m 2;

Area lobi dengan kecepatan 0,2 m 2 per pengunjung;

Area lemari pakaian dengan kecepatan 0,08 m 2 per pengait gantungan kantilever.

Ukuran area penyimpanan koleksi perpustakaan ditentukan sesuai dengan standar (Model Standard for Public Library Activities, RBA, 2008):

Untuk buku dan majalah - setidaknya 2,5 m 2 per 1.000 volume;

Untuk pengajuan surat kabar - setidaknya 14 m 2 per 1.000 pengajuan;

Untuk dokumen audiovisual - tidak kurang dari 3 m 2 per 1.000 eksemplar.

Luas bangunan kantor tergantung pada jumlah karyawan tetap dan fungsi yang mereka lakukan, tetapi tidak kurang dari 20% dari luas area membaca. Tempat kantor harus memiliki koneksi fungsional yang nyaman baik di antara mereka sendiri maupun dengan unit layanan pembaca. Area lokasi produksi utama ditentukan sesuai dengan tujuannya dan dengan standar yang ditetapkan. Sebagai contoh:

Area 1 tempat kerja untuk personel yang terlibat dalam proses perolehan dan pemrosesan dana - 9 - 12 m 2;

Untuk staf layanan ilmiah dan metodologis - 9 m 2;

Untuk staf administrasi - 5 - 6 m 2, termasuk untuk direktur (wakil direktur) - dari 15 hingga 40 m 2.

Layanan untuk bagian anak-anak dari populasi dilakukan di ruang perpustakaan anak-anak yang terpisah, dilengkapi secara khusus, menarik, yang dibedakan oleh fungsionalitas dan keunikannya (perabotan khusus, warna dan desain dekoratif, dll.).

Dimensi tempat yang dimaksudkan untuk melayani anak-anak termasuk indikator penempatan layanan distribusi bahan, pekerjaan individu (melihat, mendengarkan), bentuk kerja kolektif.

Untuk acara anak-anak, diperlukan ruangan terpisah dengan ukuran 1,5 m2 per 1 tempat. Sebuah ruangan yang diperuntukkan bagi kegiatan kreatif anak dapat menampung 30 hingga 100 anak sekaligus dan membutuhkan penambahan luas hingga 3 m 2 per 1 kursi.
Penyediaan perpustakaan dengan peralatan khusus

dan sarana teknis
Untuk mengatur proses produksi, mengalokasikan sumber daya dan menyediakan perpustakaan dan layanan informasi berkualitas tinggi kepada penduduk, perpustakaan umum kota harus dilengkapi dengan perabot perpustakaan khusus dan dilengkapi dengan sarana dan peralatan teknis:

Rak, stasioner dan mobile (kompak),

Rak untuk majalah,

departemen,

kotak katalog,

lemari,

meja, meja komputer,

rak penyimpanan disk,

Kursi-kursi (komputer),

Peralatan untuk memamerkan dokumen (etalase, lemari, dll.),

Perpustakaan yang melayani kelompok pengguna khusus (anak-anak, orang cacat, dll) harus dilengkapi dengan perabotan khusus.

Furnitur perpustakaan harus memenuhi persyaratan daya tahan, nyaman dan fungsional, dan memenuhi persyaratan Inspeksi Kebakaran Negara. Bersamaan dengan interior dan desain tempat (pencahayaan, skema warna, dan elemen lainnya), peralatan dan furnitur perpustakaan merupakan elemen utama penataan ruang perpustakaan, menciptakan perpustakaan yang nyaman dan lingkungan informasi.

Peralatan yang tersedia di perpustakaan harus memiliki dokumentasi yang diperlukan untuk pengoperasian, pemeliharaan, dan pemeliharaannya dalam kondisi aman dan berfungsi.

Ketersediaan jumlah minimum peralatan teknis untuk perpustakaan kota ditentukan berdasarkan:

Untuk perpustakaan antar pemukiman kabupaten kota/perpustakaan pusat kabupaten kota:

Peralatan komputer dengan perangkat lunak berlisensi untuk melakukan proses perpustakaan dasar (memperoleh dana perpustakaan, memelihara katalog elektronik, menyediakan layanan kepada pengguna perpustakaan, termasuk titik akses ke sumber daya elektronik teks lengkap Rusia dan basis data lainnya);

Sarana penyalinan, penggandaan dokumen (scanner, mesin fotokopi, dll);

Sarana yang memberi pengguna akses ke informasi suara dan visual (TV, video dua, pusat musik, printer, proyektor, dll.);

Sarana komunikasi (telepon, faks, modem atau saluran komunikasi khusus untuk menyediakan akses ke Internet);

Mengangkut.

Untuk perpustakaan umum di perkampungan/perkotaan:

Minimal 2 komputer (termasuk dalam paket: unit sistem, monitor LCD, keyboard, mouse);

1 pencetak laser;

1 mesin fotokopi;

1 pemindai alas datar;

1 pusat musik;

1 VCR atau pemutar DVD;

1 telepon dengan fungsi faks;

1 televisi berwarna;

1 proyektor slide;

1 titik akses Internet untuk setiap 500 pengguna;

Peralatan khusus untuk penyandang disabilitas.

Perangkat lunak yang diinstal pada komputer di perpustakaan harus dilisensikan dan memiliki dokumen pendukung yang sesuai.

Perpustakaan harus menyediakan bahan habis pakai: CD, kartrid untuk printer, pemindai dan mesin fotokopi, kertas untuk printer dan mesin fotokopi, dll.

Peralatan digunakan secara ketat untuk tujuan yang dimaksudkan dan sesuai dengan dokumen operasional, dan juga disimpan dalam kondisi teknis yang sehat.

Peralatan perpustakaan khusus yang usang secara moral dan fisik dihapuskan tepat waktu sesuai dengan undang-undang, di mana pendiri mengembangkan dan menyetujui standar untuk syarat dan ketentuan pengoperasian peralatan khusus perpustakaan umum sesuai dengan undang-undang saat ini. Federasi Rusia.

Peralatan yang rusak dikeluarkan dari layanan, diperbaiki atau diganti, dan kesesuaian peralatan yang diperbaiki dikonfirmasi oleh dokumen yang sesuai (sertifikat garansi dari organisasi yang melakukan perbaikan).

Sesuai dengan kebutuhan teknologi informasi dan telekomunikasi, perangkat dan perangkat lunak pendukung sistem informasi perpustakaan harus diperbarui setidaknya setiap lima tahun sekali.

Perpustakaan pedesaan - perpustakaan yang terletak di wilayah pemukiman pedesaan.

Daerah pedesaan - pemukiman di wilayah yang kegiatannya terkait dengan produksi dan pemrosesan produk pertanian mendominasi.

Pekerjaan perpustakaan di pedesaan memiliki kekhasan tersendiri, perpustakaan pedesaan, baik umum maupun sekolah, jauh lebih lemah dalam hal materi, dll., Namun, ia dirancang untuk menyelesaikan tugas yang sama yang dihadapi oleh perpustakaan yang beroperasi di kota, dan karena itu, mereka dapat membangun pekerjaan mereka pada model yang sama.

Seperti yang ditulis Antonenko S.A., “Dalam ilmu perpustakaan Rusia modern, ada berbagai pendekatan untuk menentukan fungsi perpustakaan, dibagi menjadi internal (teknologi) dan eksternal (sosial). Fungsi internal sangat penting, terlepas dari periode sejarah dan kondisi keberadaan perpustakaan, mereka tetap tidak berubah” (4, hal.26). Menurut A.V. Sokolov, jumlah fungsi sosial tidak terbatas, mereka sekunder dan ditujukan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat (47, hlm. 4). Menurut A.I. Pashin, fungsi sosial perpustakaan dimanifestasikan dalam kondisi sejarah tertentu, dan isinya tergantung pada tugas-tugas yang diselesaikan masyarakat (42, p.34).

Daftar fungsi sosial perpustakaan sangat luas. Menurut S.A. Antonenko, fungsi eksternal inilah yang seharusnya menarik perhatian kita ketika mempelajari perpustakaan desa sebagai agen pembangunan sosial budaya desa (4, hlm. 28). Mari kita beralih ke analisis konten mereka dalam retrospektif sejarah.

Dari pertengahan abad XIX. Fungsi pendidikan dimanifestasikan dalam layanan perpustakaan penduduk pedesaan Rusia. Perpustakaan umum selama periode ini dipandang sebagai sumber makanan rohani bagi masyarakat. Pembaca menemukan di dalamnya jawaban atas pertanyaan yang menarik baginya, mengembangkan pandangan dunia, dan akhirnya, hanya beristirahat di belakang sebuah buku dari kekhawatiran siang hari. Buku itu mengalihkan seseorang dari masyarakat yang buruk, membantu menjaga dari mabuk dan mencegah kejahatan. Perpustakaan umum adalah salah satu sarana paling efektif untuk mendidik masyarakat (34, hlm. 24).

Pada akhir XIX - awal abad XX. perpustakaan desa berperan sebagai bagian integral dari proses pendidikan, sebuah lembaga sosial yang memiliki dampak signifikan terhadap suasana budaya desa, mitra terdekat sekolah, yang bersama-sama membentuk ruang pendidikan desa. Dengan demikian, ia menyadari fungsi pendidikan.

Pada masa pra-revolusioner dan tahun-tahun pertama setelah revolusi, banyak perpustakaan, termasuk perpustakaan pedesaan, secara aktif berpartisipasi dalam kehidupan politik (37, hlm. 44). Setelah tahun 1917, menjadi wajar untuk menetapkan fungsi seperti propaganda ke perpustakaan pedesaan. Analisis artikel dari jurnal "Red Pustakawan" untuk periode 1925-1941. jelas menunjukkan prioritas fungsi ini. Pada 1920-an-1930-an. N.K. sering dipublikasikan di jurnal. Krupskaya. Dia menganggap pekerjaan perpustakaan sebagai sektor penting dari konstruksi sosialis, dan perpustakaan pedesaan sebagai organisasi pendidikan militan di pedesaan, yang dirancang untuk membantu mengatasi keterbelakangan ekonomi dan budayanya. Perpustakaan ikut serta dalam likuidasi buta huruf masyarakat. Di antara kegiatan utama perpustakaan pedesaan adalah mengatasi keterbelakangan budaya dan ekonomi desa, mengatur waktu luang penduduk desa, berpartisipasi dalam propaganda pendidikan koperasi, dll. (32, hal. 29).

Publikasi dalam "Pustakawan Merah" periode 1930-an - awal 1940-an. berikan alasan untuk menunjukkan fungsi perpustakaan pedesaan seperti politik dan pendidikan, budaya dan pendidikan, rekreasi dan pendidikan. Perpustakaan pedesaan menjadi badan politik dan pendidikan di pedesaan. Perpustakaan dipercayakan dengan tugas membantu petani kolektif untuk menjadi setara dengan pekerja terkemuka. Kebutuhan akan pekerjaan budaya dan pendidikan ditekankan. Orang-orang beralih ke perpustakaan desa tidak hanya untuk buku, koran, majalah, “mereka juga datang ke sini untuk mendapatkan informasi, nasihat, untuk memeriksa obligasi pemerintah, untuk menulis aplikasi, dan pustakawan mencoba membantu semua orang.” Selama tahun-tahun ini, pustakawan pedesaan adalah seorang kolektivis, berkontribusi pada pengembangan pertanian kolektif "melalui pengorganisasian sudut merah, ruang baca." Perpustakaan mengajarkan bagaimana memperjuangkan panen dengan cara Bolshevik, mempromosikan pengenalan contoh kerja terbaik, meningkatkan budaya produksi, merasionalisasi proses teknologi, dan meningkatkan organisasi tenaga kerja. Perpustakaan menciptakan "lingkungan budaya di mana petani kolektif dapat terlibat dalam pendidikan mandiri, bersantai secara budaya dengan sebuah buku." Perjalanan kultus pada tahun 1930-1934 membantu mendidik jutaan petani.

Pada 1950-an-1960-an. pekerjaan perpustakaan pedesaan ditujukan untuk memecahkan masalah yang dihadapi negara: pemulihan desa yang hancur setelah perang, munculnya pertanian negara, pengembangan tanah baru. Uraian tentang kegiatan perpustakaan pedesaan dalam jurnal “Librarian” pada tahun-tahun ini tidak memuat alasan adanya fungsi sosial baru. Peran perpustakaan dalam kebangkitan massa pekerja untuk pemulihan ekonomi nasional negara dicatat (pada dasarnya, propaganda dan fungsi politik dan pendidikan); peran perpustakaan pedesaan dalam mengatur rekreasi budaya penduduk (fungsi budaya, pendidikan dan rekreasi) ditekankan.

Pada 1970-an hingga 1980-an. lingkungan sosial-budaya pedesaan Soviet telah mengalami perubahan. Bangunan tempat tinggal yang nyaman, kompleks layanan konsumen, pusat perbelanjaan, pos P3K, sekolah, taman kanak-kanak, ruang olahraga, stadion, rumah budaya dengan cabang sekolah seni, museum umum, dan bahkan galeri seni - ini adalah perkebunan pusat pertanian kolektif dan pertanian negara (3, hal. tiga puluh). Pengenalan teknologi industri membantu mengubah buruh tani menjadi semacam industri. Tingkat budaya penduduk meningkat, minat dan kebutuhan sosial budaya mereka menjadi lebih beragam. Pada saat yang sama, perpustakaan desa terus dianggap sebagai "asisten tempur organisasi partai di pedesaan"; fungsi propaganda ditransformasikan menjadi fungsi ideologis atau ideologis-edukasi. Tugas perpustakaan pedesaan adalah: pembentukan posisi hidup aktif, kedewasaan sipil, budaya politik penduduk pedesaan; bantuan dalam transformasi sikap komunis yang sadar untuk bekerja menjadi norma bagi setiap pekerja. Kenyamanan, budaya, pendidikan, fungsi pendidikan diakui sebagai relevan. Dibenarkan dan berfungsi sebagai informasi. Perpustakaan pedesaan seharusnya memperkenalkan para pembacanya dengan pencapaian terbaru ilmu pengetahuan dan teknologi, untuk mempromosikan pengenalan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi di bidang pertanian (16, hlm. 2).

Pada awal abad XXI. daftar fungsi sosial perpustakaan pedesaan terus bertambah. Di antara fungsi perpustakaan pedesaan dalam publikasi berbagai penulis, pendidikan, rekreasi, hiburan, pendidikan mandiri, budaya dan pendidikan, peringatan, sejarah lokal, museum, serta fungsi bantuan sosial untuk penduduk dicatat.

Desa modern sedang mengalami proses perubahan struktur sosial dan citra sosial secara keseluruhan.

T.I. Zaslavskaya, yang mencirikan struktur sosial desa modern, menulis bahwa sebagian besar penduduk pedesaan mulai memahami dasar-dasar ekonomi pasar, sebuah kelompok sosial sedang dibentuk yang memiliki kemampuan untuk bertahan dalam lingkungan yang kompetitif. Semakin banyak orang dibimbing oleh model perkembangan sosial individualistis (24, hlm.54). Struktur sosial desa belum terbentuk, tetapi dapat dilihat pada strata seperti elit politik dan ekonomi, pengusaha besar dan menengah; lapisan menengah - petani, manajer sektor swasta, bagian dari intelektual kreatif; lapisan dasar adalah mayoritas orang dalam profesi mental (guru, dokter, pekerja budaya), pekerja di bidang perdagangan dan jasa, dll; lapisan bawah adalah pekerja dan karyawan yang paling tidak memenuhi syarat, pensiunan, orang cacat, orang terlantar, orang tanpa profesi, pengangguran kronis, ibu dengan banyak anak; kelompok marginal penduduk pedesaan - pecandu alkohol, pengemis (24, hlm. 55)

Dewasa ini, fungsi perpustakaan pedesaan sangat ditentukan oleh kebutuhan pengembangan seluruh aspek masyarakat setempat. Fungsi terkenal seperti informasi, pendidikan, budaya dan rekreasi terus memainkan peran penting. Untuk mengidentifikasi fungsi sosial baru, perlu dilakukan analisis perpustakaan desa sebagai elemen lingkungan sosial budaya desa dalam segala keragaman ikatan strukturalnya. Prinsip relevansi kegiatan perpustakaan dengan lingkungan luarnya harus menjadi penentu dalam menentukan tugas-tugas perpustakaan tertentu.

Sebagai contoh fungsi perpustakaan desa, yang menggambarkan kebutuhan desa modern sebagai masyarakat lokal, dapat disebutkan sejarah lokal, serta fungsi dukungan dan konsolidasi sosial.

Sejarah lokal selalu menjadi salah satu bidang karya tradisional perpustakaan negara, bahkan konsep “perpustakaan sejarah lokal” telah terbentuk.

Fungsi sejarah lokal - kegiatan perpustakaan pedesaan untuk mempelajari alam, populasi, ekonomi, sejarah dan budaya pemukiman mereka. Kehadiran fungsi tersebut dibuktikan dengan adanya karya ilmiah pustakawan pedesaan dalam bentuk dokumen yang tidak diterbitkan, artikel dalam jurnal dan koleksi ilmiah, partisipasi dalam konferensi ilmiah dari berbagai tingkatan.

Karya sejarah lokal masing-masing perpustakaan sangat beragam, setiap perpustakaan memiliki wajah sendiri, menemukan “semangat”, arah, dll.

Secara umum, dalam kegiatan perpustakaan sejarah lokal, termasuk di pedesaan, dapat dibedakan bidang-bidang berikut:

• - studi tentang sejarah munculnya perpustakaan sendiri dan perpustakaan daerah;
• - mempelajari sejarah pemukiman Anda;
• - studi silsilah perwakilan masyarakat setempat, kompilasi silsilah persalinan.

Jelas bahwa dalam studi nyata bidang-bidang ini dapat terjalin dan digabungkan.

Arah kedua pekerjaan sejarah lokal perpustakaan pedesaan - studi tentang sejarah pemukiman mereka - dilakukan oleh hampir setiap perpustakaan pedesaan.

Banyak perpustakaan pedesaan melakukan pekerjaan yang sangat serius mempelajari Tanah Air kecil mereka. Orang ingin merasa seperti pemilik desa yang sebenarnya, mengetahui sejarahnya, melestarikan tradisi nasional-etnik, alam-geografis, budaya-historis, bahasa, dll. (29, hal.51)

Dengan demikian, perpustakaan pedesaan membuat museum mini, sudut etnografi, arsip rakyat mereka sendiri. Pada materi ini, pekerjaan dilakukan pada pendidikan patriotik generasi muda.

Kegiatan pendidikan di bidang sejarah lokal diekspresikan dalam berbagai bentuk: pembentukan klub, pengorganisasian sudut sejarah lokal di perpustakaan, diskusi buku sejarah lokal, pertemuan malam dengan penulis, sejarawan lokal, orang-orang yang menarik, rekan sebangsa yang telah mencapai puncak tertentu dalam hidup, serta mengadakan kuis dan kompetisi untuk penikmat terbaik wilayah, permainan perjalanan, pembacaan sejarah lokal, liburan desa, dll.

Fungsi dukungan sosial adalah menyediakan fasilitas perpustakaan dengan segala bentuk dukungan bagi warga desa dalam mengatasi kesulitan hidup. Bantuan dalam persiapan dokumen untuk orang tua untuk menerima manfaat sosial, mencari informasi tentang kemungkinan dukungan materi untuk keluarga berpenghasilan rendah, bantuan dalam adaptasi sosial migran - semua ini adalah bentuk pelaksanaan fungsi tersebut.

Fungsi konsolidasi mungkin salah satu yang paling diminta dan spesifik untuk perpustakaan pedesaan modern. Konsolidasi dipahami sebagai penguatan, penguatan sesuatu; penyatuan, penggalangan individu, kelompok, organisasi untuk memperkuat perjuangan untuk tujuan bersama. Perpustakaan pedesaan saat ini seringkali merupakan satu-satunya lembaga sosial budaya yang mempromosikan komunikasi dan pemulihan hubungan penduduk desa, menyatukan berbagai status sosial dan segmen kebangsaan penduduk berdasarkan pelaksanaan tugas bersama.

Perpustakaan pedesaan modern, di satu sisi, berkembang dalam kondisi swakelola lokal, dan di sisi lain, menjadi subjek pemerintahan mandiri lokal, yang mampu membantu perkembangannya. Sekarang banyak perpustakaan yang berusaha mengatur kegiatannya sedemikian rupa sehingga masyarakat setempat akan melihat mitra di perpustakaan, yang bisa sangat berguna dalam memecahkan masalah sosial.

Berdasarkan hal tersebut, arah utama kerja perpustakaan pedesaan modern, serta bentuk penyediaan informasi dan jangkauan layanan ditentukan oleh kelompok pengguna prioritas, kebutuhan informasi mereka, serta kebutuhan pemerintah daerah.

Perpustakaan pedesaan saat ini merupakan penghubung dengan sistem perpustakaan wilayah, wilayah, negara, dan akhirnya dunia, membantu penduduk setempat mengatasi isolasi informasi dan psikologis. Dari generasi ke generasi orang datang ke perpustakaan pedesaan dengan kebutuhan dan permintaan mereka, di perpustakaan pedesaan dunia batin setiap penduduk desa dan semangat budaya desa itu sendiri, seluruh masyarakat terbentuk.

Dimasukkannya perpustakaan pedesaan dalam proses membangun komunitas lokal adalah situasi yang benar-benar alami. Masyarakat setempat tidak dapat hidup tanpa perpustakaan. Sekolah tetap berhubungan paling dekat dengan perpustakaan, lembaga-lembaga sosial inilah yang membentuk ruang pendidikan di lapangan ().

Secara tradisional, perpustakaan pedesaan selalu memberikan perhatian besar tidak hanya kepada guru, tetapi juga kepada perwakilan intelektual pedesaan lainnya - dokter, spesialis pedesaan, manajer, dll.

Namun, perlu dicatat bahwa kebutuhan informasi kelompok pengguna perpustakaan ini juga telah berubah akhir-akhir ini, dan ada keinginan yang kuat untuk pendidikan mandiri di berbagai bidang pengetahuan.

Perubahan kondisi ekonomi kerja di pedesaan, munculnya struktur multistruktur, berbagai bentuk kepemilikan dan manajemen telah menyebabkan fakta bahwa, selain masalah teknologi yang murni khusus, spesialis pedesaan (dokter, pengusaha, dll.) telah berkembang pesat. telah menjadi tertarik pada aspek ekonomi dan hukum dari kegiatan profesional mereka.

Keunikan pekerjaan perpustakaan pedesaan - dekat, kontak sehari-hari dengan penduduk desa - memungkinkan Anda untuk terus menyempurnakan dan memperdalam permintaan dan memaksimalkan individualisasi informasi. Selain itu, dengan kondisi tersebut, pustakawan mampu memberikan apa yang disebut. "informasi preemptive" yang muncul di pembuangannya.

Tempat khusus di antara para pengguna perpustakaan pedesaan saat ini ditempati oleh apa yang disebut. manajer.

Kelompok ini termasuk akim pedesaan, pemimpin ekonomi, dll. Orang-orang ini harus memecahkan berbagai masalah ekonomi, sosial, sosial budaya, hukum, lingkungan dan lainnya, yang membutuhkan pekerjaan terus-menerus dengan dokumen legislatif, melacak informasi yang diperlukan dalam majalah, dll. Memecahkan masalah personel, menyelesaikan situasi konflik dalam produksi membutuhkan pengetahuan psikologi dan manajemen. Penting juga untuk mengetahui pengalaman pemerintahan daerah sendiri di daerah lain di tanah air dan di luar negeri.

Manajer membutuhkan informasi yang bersifat permanen, baik analitis maupun faktual.

Perlu dicatat bahwa tingkat kegunaan perpustakaan bagi staf manajemen tentu akan mempengaruhi sikap mereka terhadap kebutuhan perpustakaan itu sendiri. Hanya dengan terus membuktikan kegunaannya kepada masyarakat pedesaan, perpustakaan berhak mengandalkan dukungannya.

Petani dan pengusaha telah menjadi kelompok pembaca yang signifikan di pedesaan.

Petani adalah orang-orang dari berbagai strata sosial. Di antara mereka ada baik penduduk desa asli maupun penduduk kota yang pindah ke desa tersebut. Semuanya membutuhkan pendidikan mandiri.

Secara obyektif, kebutuhan akan pengetahuan baru terutama dialami oleh orang-orang yang, memiliki rumah tangga kecil sendiri, mempertahankannya "cara kuno", tidak pernah beralih ke perpustakaan, menghasilkan informasi. Setelah menjadi petani, mereka merasa perlu adanya pelatihan yang lebih menyeluruh dalam masalah produksi, hukum dan ekonomi.

Memahami situasi mereka, pustakawan pedesaan dapat membentuk dalam diri orang-orang ini minat yang kuat dalam membaca edukatif, di perpustakaan.

Sebuah studi situasi menunjukkan bahwa seringkali hubungan yang baik dan saling menguntungkan berkembang antara mereka dan struktur pedesaan (termasuk sekolah dan perpustakaan): perpustakaan mencoba memenuhi permintaan mereka, pertama-tama, tentu saja, permintaan bisnis, dan mereka menyediakan sponsor. ke perpustakaan, misalnya, membayar langganan majalah, pembelian literatur baru, pembelian peralatan dan perangkat lunak, dll.

Perpustakaan pedesaan juga berusaha memberikan layanannya kepada siswa paruh waktu, yang banyak di antara spesialis pedesaan dan lulusan sekolah pedesaan.

Perpustakaan mencoba untuk memilih literatur yang diperlukan untuk menyelesaikan tugas pendidikan, memberikan informasi tentang sumber-sumber bibliografi yang tersedia, dll. Kemungkinan bantuan pendidikan untuk siswa paruh waktu meningkat berkali-kali, bahkan jika perpustakaan kecil memiliki komputer dan modem, berkat itu ia dapat mengakses informasi dan mendokumentasikan sumber daya perpustakaan domestik besar dan pusat informasi dunia, memesan salinan elektronik dari artikel yang diperlukan atau bahkan seluruh buku.

Saat ini, ada cukup banyak pengangguran di antara penduduk desa.

Di antara mereka adalah orang-orang usia pra-pensiun dan orang-orang muda. Perpustakaanlah, dengan menggunakan segala kemampuannya, yang dapat memberi mereka data terlengkap dan terlengkap tentang kemungkinan pendidikan, pelatihan ulang, ketersediaan pekerjaan, baik di kawasan maupun di luarnya, tentang pekerjaan untuk periode musim panas, secara gratis. waktu, untuk hari kerja paruh waktu, serta kondisi untuk mendapatkan pensiun dini, aturan untuk mendaftar sebagai penganggur dan hak-haknya, dll. Di perpustakaan, mereka dapat mengetahui bagaimana dan di mana harus mengikuti tes bakat, serta dokumen legislatif resmi apa yang dapat mereka andalkan ketika mencari pekerjaan.

Sebagai aturan, pensiunan, veteran, dan orang cacat merupakan kelompok pengguna perpustakaan pedesaan yang signifikan.

Orang-orang ini terutama membutuhkan bantuan perpustakaan. Mereka prihatin tentang masalah ketentuan pensiun, layanan medis, rumah tangga dan sosial, perubahan undang-undang pensiun, dan ketentuan tentang hak dan tunjangan. Mereka juga membutuhkan informasi hukum, buku tentang memancing dan pengalengan, dan majalah, misalnya, Perempuan Tani, 6 hektar Anda, dll. Perpustakaan pedesaan, bekerja dengan kelompok pembaca ini, melakukan tidak hanya informasi, tetapi juga fungsi sosial.

Perpustakaan pedesaan, bekerja di lingkungan sosial budaya yang tertutup, dengan pembaca permanen, mengetahui tidak hanya informasi, tetapi juga kebutuhan sosial, dan menjadi lembaga yang paling stabil secara sosial dan kaya informasi, tidak bisa tidak membantu penggunanya. Dalam praktiknya, hal ini sering dilakukan dengan cara berikut: bersama dengan buku, pustakawan membawa pulang obat yang dibelikan untuknya, dan terkadang makanan (24, hlm. 58).

Banyak perpustakaan sangat menyadari fungsi baru mereka ini dan telah mengembangkan program khusus seperti Charity and the Book.

Salah satu tugas terpenting perpustakaan yang bekerja di desa adalah informasi dan kejenuhan budaya dari waktu luang penduduk pedesaan. Mengunjungi perpustakaan memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk berkomunikasi, yang sangat penting dalam kondisi desa, di mana tidak ada kesempatan lain (bioskop, restoran, teater, museum dan bahkan, sering, klub). Perpustakaan menjadi "ruang tamu komunitas," seperti yang dikatakan pustakawan Amerika. Diketahui bahwa sekarang perpustakaan tetap menjadi satu-satunya pusat budaya yang bekerja secara gratis. Terlepas dari semua kesulitan, lingkaran, klub minat, ruang kuliah, dll. secara aktif bekerja berdasarkan banyak perpustakaan pedesaan dan sekolah.

Salah satu tugas terpenting perpustakaan yang bekerja di desa adalah informasi dan kejenuhan budaya dari waktu luang penduduk pedesaan. Mengunjungi perpustakaan memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk berkomunikasi, yang sangat penting dalam kondisi desa, di mana tidak ada kesempatan lain (bioskop, restoran, teater, museum dan bahkan, sering, klub).

Peran seorang penghibur, yang lebih tenang, yaitu fungsi relaksasi, telah meningkatkan permintaan perpustakaan pedesaan di tahun-tahun pasca reformasi terakhir.

Perpustakaan menjadi "ruang tamu komunitas," seperti yang dikatakan pustakawan Amerika. Diketahui bahwa sekarang perpustakaan tetap menjadi satu-satunya pusat budaya yang bekerja secara gratis. Terlepas dari semua kesulitan, lingkaran, klub minat, dll. secara aktif bekerja berdasarkan banyak perpustakaan pedesaan dan sekolah.

Organisasi malam, kompetisi, konser amatir dan pertunjukan teater, dll. sering diatur oleh perpustakaan dalam hubungannya dengan klub dan perpustakaan sekolah. Pekerjaan ini membutuhkan upaya organisasi yang besar dan persiapan teoretis tertentu: keakraban dengan perkembangan metodologis, skenario, dll.

Bantuan untuk mahasiswa muda. Sulit untuk melebih-lebihkan pentingnya area kerja perpustakaan pedesaan ini. Kata-kata terkenal dari Akademisi D.S. Likhachev bahwa "perpustakaan adalah fondasi budaya" berarti bahwa budaya masyarakat secara keseluruhan dan budaya setiap anggotanya didasarkan pada fondasi ini: seperti yang ditunjukkan oleh penelitian, buku dan bacaanlah yang membentuk kedewasaan spiritual, orang yang terpelajar dan bernilai sosial.

Kesempatan untuk "bersandar" di atas fondasi ini - perpustakaan - sangat penting, tentu saja, bagi kaum muda. Anak-anak muda, mahasiswa, terutama yang tinggal di pedesaan, di mana infrastruktur budaya tidak kaya, perlu menerima informasi, bantuan, saran yang diperlukan di perpustakaan.

Di sisi lain, perhatian perpustakaan kepada pelajar dan pemuda sangat menentukan masa depan kehidupan desa, kemungkinan perkembangannya, baik ekonomi maupun sosial.

Bantuan perpustakaan bagi pelajar muda saat ini tidak hanya dalam membantu penguasaan mata pelajaran pendidikan, tetapi juga mewujud dalam konteks yang lebih luas.

Saat ini, layanan perpustakaan ditafsirkan oleh para spesialis sebagai kegiatan yang berkontribusi pada keberhasilan masuknya individu ke dalam masyarakat, membantu dalam memecahkan masalah utama dari periode kehidupan tertentu, mis. dalam sosialisasi.

Hal ini memungkinkan kita untuk mempertimbangkan layanan perpustakaan sebagai kegiatan yang membantu meningkatkan tingkat jaminan sosial anak muda, yang ditentukan oleh nilai informasi yang tersedia di perpustakaan; dan juga sebagai sarana “penguatan” kepribadian, peningkatan kemampuan dan potensinya.

Para pembaca kelompok ini sendiri menganggap perpustakaan, pertama-tama, sebagai sumber untuk memperoleh informasi yang diperlukan dalam proses pendidikan dan memperoleh profesi, sebagai tempat komunikasi yang nyaman dengan teman sebaya, sebagai kesempatan untuk menerima bantuan dari orang yang berkualitas dan Pustakawan yang ramah dalam memecahkan banyak masalah kehidupan dan sehari-hari.

Artinya, perpustakaan, termasuk, tentu saja, pedesaan, hari ini bertindak sebagai lembaga sosialisasi yang paling penting, beroperasi dalam kondisi di mana pengaruh lembaga sosialisasi tradisional (misalnya, keluarga) telah melemah secara nyata. Tren ini di daerah pedesaan hanya meningkat. Jelas, pekerjaan perpustakaan harus terkait erat dengan pekerjaan sekolah.

Mempertimbangkan situasi saat ini dan kebutuhan pengguna, perpustakaan saat ini mencoba membangun pekerjaannya berdasarkan parameter yang disebut model "informasi-pendidikan" dan "sosialisasi".

Model informasi dan pendidikan dibentuk di bawah pengaruh informatisasi umum masyarakat, pengenalan (meskipun tidak setegas yang kita inginkan) teknologi komputer ke dalam kehidupan nyata perpustakaan, yang membuka peluang besar untuk itu. Pembentukan model ini juga berlangsung di bawah pengaruh perubahan ideologi dan filosofi layanan perpustakaan, kesadaran perpustakaan akan kualitas generiknya: pertama-tama, sebagai kumulator pengetahuan, pengumpul (dan pemegang) informasi.

Perpustakaan juga dapat menjalin hubungan masyarakat untuk mempromosikan gaya hidup sehat bagi kaum muda, perlindungan dari narkoba, alkohol, AIDS, dll. keluarga muda, dll.

Perlu dicatat bahwa, sementara secara bermakna mengungkapkan setiap tahap sosialisasi individu, perpustakaan harus, menurut Yu.P. Markova, bebas dari mode politik dan konjungtur lainnya. Ia harus berdiri pada posisi moralitas, kesusilaan, moralitas, tidak tergoda oleh pandangan yang dianggap “maju” tentang nilai-nilai kehidupan. Posisi perpustakaan yang "konservatif" seperti itu, menurut pendapatnya, terutama disebabkan oleh fitur generik buku sebagai bentuk pencetakan yang berlaku dalam koleksinya, sebagai akumulator pengalaman sosial yang mapan.

Dengan melestarikan nilai-nilai tradisional dan menggalang pengguna di sekitarnya, perpustakaan pedesaan akan dapat berkontribusi pada pemantapan iklim moral di masyarakat setempat.

Pelayanan yang diberikan oleh perpustakaan, termasuk di pedesaan dalam rangka melayani mahasiswa muda sangat beragam.

Yang paling jelas dalam kegiatan perpustakaan adalah pelayanan bagi penyelenggaraan komunikasi. Di banyak perpustakaan, terutama perpustakaan sekolah, termasuk sekolah pedesaan, terdapat klub, misalnya Klub Sejarawan Muda, Klub Pecinta Fiksi Ilmiah, dll. Klub video telah muncul di beberapa perpustakaan pedesaan, yang secara signifikan mengubah suasana perpustakaan dan lingkungan perpustakaan.

Dalam proses layanan perpustakaan untuk penduduk pedesaan, tempat yang signifikan ditempati oleh layanan informasi saat ini, ketika perpustakaan terus-menerus memberikan informasi tentang masalah yang menarik kepada seseorang: guru mata pelajaran, kepala sekolah, direktur rumah tangga, pengusaha, dll. Sejumlah perpustakaan pedesaan terus-menerus menerbitkan daftar informasi dari literatur baru (sebagai aturan, setiap tiga bulan), buletin hal baru ("Berita dari penerbit", "Baca di majalah", dll.).

Layanan individu banyak dipraktikkan dalam praktik perpustakaan pedesaan. Mengetahui dengan baik masalah penduduk desa, pustakawan dapat memberikan bantuan berkelanjutan atau sesekali, misalnya, menginformasikan tentang buku yang baru diperoleh, memilih daftar buku dan artikel tentang topik tersebut, melakukan informasi awal, dll., mis. menyediakan referensi operasional dan layanan bibliografi.

Sebagai aturan, mereka yang perpustakaan pedesaan memberikan dukungan informasi individu (termasuk hukum) termasuk kepala peternakan, spesialis tingkat atas (spesialis kepala ternak, kepala ahli agronomi, dll.), direktur sekolah, pengusaha, dll., tergantung pada situasi nyata di pedesaan. Perpustakaan dapat menyediakan mereka dengan referensi tematik, faktual, pribadi dan lainnya.

Selain itu, perpustakaan informasi hukum menawarkan layanan komprehensif yang menggabungkan informasi bibliografi, analitis, dan dokumenter.

Secara umum, sumber daya yang tersedia di pusat informasi hukum di perpustakaan yang cukup besar memungkinkan kami untuk menawarkan kepada pengguna berbagai layanan berikut:

• - mencari tindakan hukum dalam database elektronik;
• - memberikan informasi pada tampilan untuk pengenalan singkat;
• - penerbitan sertifikat tempat dan waktu penerbitan dokumen;
• - informasi tematik;
• - menyediakan teks dokumen;
• -transfer informasi ke kertas dan media magnetik;
• -mencari literatur hukum dan hukum di katalog elektronik perpustakaan;
• - penerimaan pesanan untuk pencarian tindakan hukum melalui telepon, faks, email;
• - pemilihan tindakan legislatif tentang topik yang diminta;
• - implementasi semua jenis referensi: faktual, bibliografi, beranotasi, analitis;
• - penyediaan majalah untuk penggunaan sementara;
• - penyediaan materi audio dan video dengan kuliah tentang yurisprudensi oleh guru-guru terkemuka di universitas-universitas Moskow;
• - penyediaan informasi hukum dalam CD-ROM;
• - pemindaian;
• - terjemahan komputer dari teks dari/ke bahasa asing;
• - akses ke situs Internet legal;
• - fotokopi dan cetakan perbuatan hukum hitam putih dan berwarna;
• - informasi yang cepat tentang pendatang baru;
• -reservasi publikasi untuk pengguna tertentu;
• - penyediaan disket elektronik yang datang ke perpustakaan sebagai lampiran buku dan majalah
• - "langganan malam";
• - pembukaan "kotak surat" email;
• - saran legal;
• - menyusun daftar referensi untuk makalah dan makalah diploma;
• - memberi nasihat tentang pencarian informasi hukum;
• - penyediaan contoh formulir dokumen standar (kontrak, pengaduan, dll.);
• - memberi nasihat tentang pekerjaan independen dengan dasar hukum "Pengacara", "Hukum";
• - pencarian cepat di hadapan pelanggan;
• - referensi alamat saat ini;
• - pencarian retrospektif;
• - pembentukan paket dokumen atas permintaan pengguna;
• - penyediaan rincian layanan hukum;
• - penyediaan editor teks dan spreadsheet;
• - mencari informasi tentang pre-order;
• - penyediaan PC untuk pekerjaan mandiri;
• - pembuatan halaman judul untuk karya tulis;
• - membuat iklan;
• - hasil cetakan dari floppy disk, dll. (35, hal.38)

Tentu saja, perpustakaan pedesaan kecil tidak dapat menyediakan semua layanan ini. Namun, sangat penting bagi pustakawan pedesaan untuk menyadari peluang ini dan mengarahkan penggunanya ke sana.

Pentingnya masalah pendidikan hukum menarik perhatian media lokal terhadap kegiatan legal center. Di sini juga, kontak saling menguntungkan. Di satu sisi, perwakilan dari surat kabar lokal, radio, dll. mereka sendiri dapat memperoleh informasi yang diperlukan di pusat, misalnya, tentang masalah hak cipta, di sisi lain, kegiatan pusat hukum tercakup dalam publikasi mereka.

Dengan demikian, dengan memberikan bantuan hukum kepada penduduk, perpustakaan juga berkontribusi pada pembentukan pemerintahan daerah sendiri. Bidang kegiatan perpustakaan ini, yang dibentuk relatif baru-baru ini, cukup jelas dimanifestasikan dalam pengalaman perpustakaan pedesaan.

Daftar fungsi di atas tidak lengkap. Kajian fungsi sosial perpustakaan pedesaan modern harus dilakukan atas dasar pendekatan sistematis, melalui analisis ruang sosial budaya desa sebagai lingkungan berfungsinya perpustakaan. Studi semacam itu melibatkan keterlibatan aktif data dari studi sosiologis dan budaya yang representatif dari desa modern dan memiliki potensi ilmiah yang besar untuk memperkaya ilmu perpustakaan dalam negeri.

Dengan demikian, perpustakaan modern yang beroperasi di pedesaan, terlepas dari jenis dan jenisnya, mencakup kegiatannya, pada kenyataannya, semua kelompok sosial penduduk desa, membantu mereka memecahkan berbagai masalah pendidikan dan pendidikan mandiri, yang sepenuhnya memenuhi persyaratan untuk perpustakaan umum, yang disediakan oleh International Library Association (IFLA).