Pada pertengahan 2016, ada pembicaraan aktif tentang penerapan undang-undang yang akan menghapus kemungkinan menerima pendidikan jarak jauh dalam spesialisasi tertentu:

Ekonom;

Manajer Administrasi Publik.

Pembatasan direncanakan akan diberlakukan mulai 1 September. Penggagas utama inovasi adalah kepala Rosobrnadzor Sergey Kravtsov.

Sebelum undang-undang tentang penghapusan pendidikan korespondensi pertama kali dibahas, perwakilan lain dari sistem pendidikan mengumumkan efek negatif dari bentuk pendidikan semacam itu.

Alasan resmi dan tidak resmi penghapusan pendidikan korespondensi

Belum diketahui apakah akan ada pembatasan untuk memperoleh pendidikan tinggi pertama, apakah pendidikan korespondensi akan dibatalkan sepenuhnya, atau apakah inisiatif ini akan menyebar ke spesialisasi tertentu.

Alasan utama untuk pengenalan hukum:

Meningkatkan kualitas pendidikan. Efektivitas sebenarnya dari metode memperoleh pengetahuan ini minimal. Sebagian besar mendapatkannya "untuk kerak." Mereka tidak menyadari bahwa majikan mengikuti tren ini. Sekarang sulit untuk mendapatkan pekerjaan bahkan untuk karyawan penuh waktu tanpa pengalaman kerja;

Menurut Kravtsov, sejumlah universitas telah berubah menjadi toko yang menjual ijazah. Bahkan, mereka tidak mampu memberikan pendidikan yang berkualitas. Penghancuran tempat-tempat seperti itu akan mengurangi masalah bagi siswa;

Mengarahkan arus siswa ke spesialisasi yang dibutuhkan oleh negara. Sekarang insinyur dan perwakilan dari spesialisasi teknis lainnya dibutuhkan;

Optimalisasi anggaran. Siswa paruh waktu yang tidak berguna dalam pendidikan anggaran menghabiskan uang pembayar pajak. Universitas mendapat untung besar tanpa menyediakan pendidikan yang berkualitas.

Sistem korespondensi pendidikan adalah peninggalan tahun 20-an abad XX. Itu belum menunjukkan hasil yang tinggi selama bertahun-tahun keberadaannya.

Hasil 2016. Kondisi hukum. Spesialisasi apa yang dicakup?

Pendidikan korespondensi dibatalkan atau tidak? Saat ini, undang-undang tersebut belum berlaku. Siswa dapat belajar di departemen korespondensi di semua spesialisasi yang ditawarkan.

Namun, jelas bahwa perwakilan Rosobrnadzor dan pimpinan universitas akan mengembangkan langkah-langkah efektif untuk memberikan alternatif dan menjauh dari metode pendidikan ini. Kesempatan untuk mendapatkan diploma kedua akan tetap ada untuk orang dewasa yang sudah mapan dan bekerja. Tidak seperti kebanyakan siswa paruh waktu, yang pendidikan tinggi akan menjadi yang pertama, mereka berusaha untuk mendapatkan pengetahuan untuk pelatihan lanjutan, membuat upaya yang signifikan.

Pro dan kontra dari undang-undang yang diadopsi

Jika undang-undang itu mulai berlaku, kita dapat berbicara tentang bergerak menuju peningkatan kualitas pendidikan, meminimalkan korupsi dan meningkatkan kinerja universitas, yang dengan cepat memperkaya diri mereka sendiri melalui kursus korespondensi. Tetapi tindakan normatif ini akan mempengaruhi kepentingan mereka yang karena alasan tertentu tidak dapat melanjutkan pendidikan penuh waktu (misalnya, ibu muda). Kami akan segera mengetahui apakah undang-undang baru akan mulai berlaku.

Dari wawancara dengan kepala Rosobrnadzor Sergey Kravtsov dengan program "Vesti Nedeli" pada 19 Juni, kami terkejut mengetahui bahwa mulai 1 September 2016, kursus korespondensi di bidang hukum, ekonomi, serta arah "negara dan manajemen kota" dibatalkan.

Selain fakta bahwa ini, secara halus, bertentangan dengan Konstitusi Federasi Rusia, kita juga berbicara tentang fakta bahwa sejumlah besar warga negara yang ingin mendapatkan pendidikan tinggi di tempat kerja dapat mengucapkan selamat tinggal pada niat mereka.

Pendidikan kejuruan menengah, tentu saja, membantu kaum muda dalam pekerjaan awal mereka, tetapi tanpa pendidikan paruh waktu, kaum muda tidak akan dapat melanjutkan pertumbuhan karir mereka karena alasan sederhana - secara teknis tidak mungkin untuk menggabungkan pekerjaan dan pekerjaan penuh waktu. pendidikan. Dan peningkatan kualifikasi personel, tentu saja, membuatnya jauh lebih kompetitif dibandingkan dengan spesialis asing.

Pendidikan paruh waktu, misalnya, sangat ideal bagi siswa yang tidak dapat menghadiri kelas siang atau malam karena sifat profesi dan jadwal kerja yang tidak teratur - personel militer, atlet profesional, petugas polisi, dan profesional lain yang memiliki sifat pekerjaan yang bepergian. . Pada saat yang sama, bagi sebagian besar dari mereka, memiliki pendidikan tinggi, atau bahkan dua, merupakan persyaratan wajib untuk kenaikan pangkat.

Tindakan yang diumumkan dijamin memperburuk situasi di pasar tenaga kerja dan, sangat mungkin, menyebabkan ketegangan sosial yang tidak perlu di masyarakat. Lagi pula, di banyak daerah di Rusia tidak ada pusat kompetensi yang dapat memenuhi kebutuhan kaum muda dalam pendidikan.

Tidak semua orang siap secara mental dan finansial untuk pindah ke pusat regional, dan memasuki departemen korespondensi di universitas adalah satu-satunya kesempatan bagi penduduk pemukiman tersebut untuk menerima pendidikan tinggi yang berkualitas. Dan penyempitan pilihan spesialisasi kursus korespondensi akan berkontribusi pada penurunan tingkat umum pendidikan warga, yang di Rusia masih sangat bergantung pada aksesibilitas transportasi pusat pendidikan.

Perlu juga dicatat bahwa program pembelajaran jarak jauh memiliki sejumlah besar siswa penyandang cacat yang terpaksa belajar di rumah atau di lembaga medis khusus. Di masa depan, pembatasan akan menimbulkan masalah serius terkait dengan penurunan tingkat tanggung jawab sosial universitas Rusia, termasuk di mata masyarakat dunia.

Korespondensi dan pendidikan online sekarang mendapatkan popularitas di seluruh dunia: sistem baru pembelajaran jarak jauh untuk siswa sedang dibuat, universitas asing terkemuka mentransfer program pendidikan paling populer ke format online. Tidak adanya penawaran serupa di pasar internasional dari universitas Rusia akan menyebabkan peningkatan jumlah siswa Rusia yang lebih memilih untuk belajar di luar negeri. Dan ini akan memperparah situasi dengan "brain drain" yang terkenal kejam.

Keputusan yang diusulkan oleh Rosobrnadzor juga akan secara signifikan memperumit proses integrasi Eurasia, di mana perhatian khusus diberikan pada kesempatan bagi penduduk negara-negara EAEU untuk menerima pendidikan di universitas-universitas Rusia. Tidak adanya formulir korespondensi di universitas-universitas Rusia berarti menutup akses ke pendidikan tinggi berkualitas tinggi bagi warga negara CIS yang tidak ingin atau tidak dapat meninggalkan negara mereka karena satu dan lain alasan.

Alih-alih menutup kursus paruh waktu, disarankan untuk mendorong universitas-universitas Rusia untuk meningkatkan kualitas pendidikan paruh waktu dan pada saat yang sama memantau peningkatan kualitas pengajaran. Merupakan karakteristik bahwa universitas asing telah mengumpulkan pengalaman signifikan di bidang ini, dan kita dapat menggunakannya hanya dengan menyesuaikannya dengan spesifikasi dan persyaratan sistem pendidikan Rusia.

Pendidikan korespondensi adalah salah satu komponen terpenting dari strategi global pendidikan yang dapat diakses "Pendidikan untuk Semua", dan pengecualian pembelajaran jarak jauh di sejumlah bidang akan menjadi ancaman serius bagi ekspor pengetahuan dan teknologi tinggi Rusia secara umum di konteks globalisasi dan promosi konsep pendidikan berkualitas yang terjangkau untuk semua orang, akan mengarah pada pengurangan volume ekspor layanan pendidikan Rusia dan penurunan promosi bahasa dan budaya Rusia di luar negeri.

Selain itu, ceruk yang kosong di pasar layanan pendidikan di Rusia dijamin akan ditempati oleh universitas di AS dan Inggris Raya, yang saat ini secara aktif mengembangkan teknologi pembelajaran jarak jauh dan menawarkan program bahasa Rusia kepada siswa Rusia melalui Internet.

Secara umum, saat ini tidak ada satu pun rancangan perda yang dapat membenarkan pelarangan semacam ini. Selain itu, anggota Asosiasi Pengacara Rusia, Perhimpunan Pelajar Seluruh Rusia dan sejumlah wakil dari Komite Duma Negara untuk Pendidikan menentang larangan tersebut.

Saya ingin percaya bahwa pejabat Rosobrnadzor memiliki niat baik - untuk meningkatkan kualitas pendidikan, dll., Namun, alih-alih terlibat dalam kontrol nyata atas kualitas pendidikan, itu hanya diusulkan untuk menerapkan serangkaian tindakan larangan dangkal. Ini menyedihkan.

Komentar Kepala Departemen Hukum Pidana dan Kriminal prof. G.A. Esakov ke publikasi terkemuka

Kampanye penerimaan di universitas-universitas Rusia akan segera berakhir. Intrik utama tahun ini adalah nasib program pembelajaran jarak jauh di sejumlah spesialisasi, khususnya hukum dan ekonomi. Setidaknya setelah sejumlah pernyataan perwakilan departemen terkait, media menulis tentang larangan pembelajaran jarak jauh untuk pengacara dan ekonom mulai 1 September tahun ini, hampir seperti fait accompli. Namun, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan tidak berencana untuk mengubah apa pun dalam waktu dekat.

"Untuk meninggalkan bentuk pendidikan ini, perlu mengubah standar negara," jelas Wakil Rektor RANEPA Maxim Nazarov. - "Standar pendidikan federal baru direncanakan hanya dari 2017, jadi setidaknya hingga 1 September tahun depan, formulir korespondensi akan ada. Mungkin beberapa undang-undang khusus akan dikeluarkan lebih awal yang akan menghapusnya, tetapi sejauh ini tidak mungkin: hanya dengan perintah menteri untuk membatalkan pembelajaran jarak jauh tidak diperbolehkan."

Menurut Wakil Ketua Komite Duma Negara untuk Pendidikan Oleg Smolin, dia, yang sangat tidak setuju dengan inisiatif ini, dikirim ke kepala Kementerian Pendidikan dan Sains Dmitry Livanov permintaan di mana dia mencoba menjelaskan bahwa keputusan ini salah dan "akan menyebabkan konsekuensi berbahaya yang sangat besar."

"Saya mendapat jawaban lima halaman," kata anggota parlemen itu. - "Empat setengah halaman adalah kutipan dari undang-undang yang saya tahu. Setengah halaman berisi hal-hal yang saya, secara umum, juga ketahui, tetapi itu penting. Jawabannya mengatakan bahwa perubahan semacam itu hanya dapat diperkenalkan atas dasar perubahan dalam standar pendidikan negara untuk pendidikan tinggi. Dan sekarang kementerian tidak memiliki proposal tentang masalah ini. Artinya, masalah ini telah ditunda setidaknya selama satu tahun, yang tidak buruk. Meskipun sebelumnya ini dibicarakan sebagai kemungkinan fakta dari September 1 tahun ini." Faktanya, itu ditunda hingga tahun depan, dan untuk tahun mendatang, seperti yang Anda tahu, "wazir, atau Hodge, atau keledai ..."

Meskipun tidak ada keputusan khusus yang dibuat di pemerintah, inisiatif tersebut terus menimbulkan diskusi yang panas. Sejumlah pakar dan pimpinan perguruan tinggi yakin bahwa dalam spesialisasi penting seperti yurisprudensi, orang harus dilatih dengan beban mengajar yang maksimal.

“Kami tidak memiliki pendidikan jarak jauh: kami yakin bahwa pendidikan berkualitas tinggi hanya dapat dilakukan secara langsung di dalam kelas,” kata Wakil Rektor Sekolah Ekonomi Baru Sarema Kasabieva. - "Dasar pendidikan master kami adalah kontak pribadi profesor dengan siswa. Jika keputusan untuk menghapuskan pendidikan korespondensi di sejumlah spesialisasi diambil, seiring waktu ini dapat mempengaruhi situasi di negara secara keseluruhan. Tampaknya aneh ketika pengacara belajar hanya melalui korespondensi, dari buku teks. Tidak di universitas Amerika, pelatihan yang keras dan sangat intens di ruang kelas ini sia-sia, dengan keterlibatan penuh. Tapi di sini Anda hanya bisa datang untuk mengikuti ujian, dan terkadang, sayangnya, demi uang. Saya tidak ingin menyinggung siapa pun: di masa Soviet ada universitas hukum korespondensi yang sangat baik, tetapi pada kenyataannya, ada pelatihan siang dan malam."

Namun, Wakil Rektor Universitas Pedagogis Negeri Moskow Igor Remorenko percaya bahwa metode dan teknologi modern memungkinkan siswa yang bekerja untuk menguasai disiplin ilmu secara penuh. Seharusnya tidak ada kesulitan bagi orang yang belajar dan bekerja karena teknologi jarak jauh dan e-learning, ia percaya.

Wakil Rektor RANEPA Maxim Nazarov Saya setuju bahwa pengacara harus diajarkan lebih teliti. Pada saat yang sama, menurutnya, penutupan pembelajaran jarak jauh di spesialisasi lain akan berlebihan.

"Orang dengan pendidikan kejuruan menengah yang bekerja di kotamadya sering pergi ke administrasi negara bagian dan kotamadya - mereka membutuhkan pendidikan khusus. Menurut pendapat saya, tidak ada gunanya menutup formulir korespondensi untuk spesialisasi ini," kata Nazarov.

"Orang-orang yang sudah bekerja di bidang manajemen, usaha kecil, memiliki banyak pengalaman, sebagai aturan, selama pembelajaran jarak jauh mereka menunjukkan tingkat pengetahuan yang lebih tinggi daripada mereka yang menerima pendidikan pertama di rumah sakit," MP Oleg Smolin setuju . - "Saya sekarang di Omsk membantu mendapatkan pendidikan gratis di universitas swasta untuk kepala organisasi lokal penyandang cacat. Seorang wanita yang sangat cerdas. Dia tidak akan menjadi pengacara profesional, tetapi dia sangat membutuhkan pendidikan hukum untuk untuk bekerja di kepala organisasi publik Kami memiliki situasi paradoks: dengan satu Di sisi lain, pemerintah kami mencoba mengubah kami semua menjadi pengacara - undang-undang Rusia sedemikian rupa sehingga tidak mungkin bagi orang normal untuk membacanya. Di sisi lain, itu juga menyarankan agar kami memberikan pendidikan hukum hanya kepada mereka yang belajar penuh waktu."

Menurut para ahli, hingga 70% mahasiswa hukum menerima pendidikan in absentia di berbagai universitas daerah. Secara formal, status mereka setelah menerima ijazah tidak berbeda dengan status lulusan universitas terbaik. Orang-orang ini menjadi penyidik, hakim, jaksa. Dan ini menimbulkan ketakutan bagi banyak orang.

"Batasi aturan rekrutmen untuk profesi hakim, jaksa, dll ke universitas tertentu, jika Anda berpikir bahwa pendidikan di universitas lain berkualitas buruk," keberatan Oleg Smolin. - "Atas dasar ini, Anda tidak dapat melanggar hak orang lain, terutama karena Anda memaksa mereka menjadi pengacara."

Kepala Departemen Hukum Pidana Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Universitas Riset Nasional Gennady Esakov percaya bahwa proposal Smolin tidak akan menyelesaikan masalah: jika Anda menentukan daftar universitas yang lulusannya memenuhi syarat untuk memegang posisi tertentu, itu akan berkembang tanpa batas, katanya.

Gennady Esakov mencatat bahwa pendidikan hukum korespondensi adalah peninggalan era Soviet, ketika, setelah kekalahan sekolah hukum Tsar, kaum Bolshevik dihadapkan pada kebutuhan untuk melatih personel. Ketika mereka dipromosikan, karyawan dengan latar belakang sosial dan pendidikan dasar yang tepat memasuki universitas korespondensi dan memiliki diploma pada saat mereka mengambil posisi yang lebih tinggi.

Namun, sekarang ini adalah sebuah anakronisme, Gennady Esakov percaya, dan menawarkan dua pilihan untuk memecahkan masalah: baik benar-benar menghilangkan pembelajaran jarak jauh untuk pengacara seperti itu, atau meninggalkannya, tetapi memperkenalkan sistem ujian kualifikasi untuk hakim, jaksa dan pengacara.

Bahan diambil dari situs

Pembelajaran jarak jauh telah menjadi salah satu cara yang paling terjangkau (dalam hal biaya) untuk mendapatkan pendidikan tinggi.

« Universitas ingin meninggalkan pendidikan paruh waktu”- pernyataan seperti itu dibuat oleh Wakil Menteri Pendidikan Pertama Wilayah Chelyabinsk Elena Kouzova pada konferensi pers di kantor editorial AiF-Chelyabinsk. Penghapusan pembelajaran jarak jauh akan mempengaruhi sebagian besar universitas di seluruh negeri. Sebagai gantinya akan datang bentuk penuh waktu. Siswa akan menghadiri pasangan di malam hari sepanjang tahun, dengan biaya kuliah hampir dua kali lipat.

Tidak akan mudah untuk mendapatkan pendidikan tinggi kedua atau "menyelesaikan studi Anda" saat bekerja. Enam minggu setahun dan dua sesi ujian akan menjadi masa lalu bersama dengan pendidikan yang paling terjangkau.

“Di universitas kami, penerimaan pembelajaran jarak jauh berakhir pada 5 September 2018,- kata Anatoly Yakushev, direktur Universitas Keuangan cabang Chelyabinsk. - Mulai 2019, pendidikan paruh waktu akan menggantikan pendidikan paruh waktu. Ini akan diadakan di malam hari tiga kali seminggu untuk seluruh tahun akademik. P o dua pasangan dari 18.20 sampai 21.30 dan pada hari Sabtu. Belajar akan lebih sulit. Bayangkan berlari ke kelas setelah bekerja, lapar dan lelah karena Anda tidak ingin terlambat. Kali ini. Yang kedua adalah harga. Pada 2018, pembelajaran jarak jauh di universitas menelan biaya sekitar 45 ribu rubel, "titik" - 110 ribu. Jadi ambil jumlah rata-rata, paruh waktu akan menelan biaya sekitar 80-90 ribu rubel. Pendidikan "malam" membawa kita kembali ke masa lalu Soviet, ketika ketidakhadiran hampir nol. Di sekolah, masih ada kecerobohan Rusia dalam kaitannya dengan belajar».

« Perubahan terkait dengan kualitas pelatihan siswa, - menjelaskan pertama wakil menteri pendidikan wilayah Chelyabinsk Elena Kouzova. - "Zaochka" mengasumsikan kemandirian dan tanggung jawab siswa itu sendiri, dalam bentuk paruh waktu, tanggung jawab untuk tingkat pengetahuan, termasuk tanggung jawab guru.

Kami akan dapat mengatakan tentang fitur-fitur reformasi hanya pada awal tahun akademik berikutnya, ketika kami akan terbiasa dengan semua perintah Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia.».

Pertanyaan lain muncul: apakah semua universitas siap untuk menambah beban tidak hanya pada siswa, tetapi juga pada guru.

« Tidak akan ada pertanyaan tentang kurangnya fakultas- lanjut Elena Kouzova. - Universitas tidak memiliki masalah dengan personel sekarang. Adapun cara kerja lainnya - di luar waktu reguler, rekan kerja memiliki kesempatan untuk mendapatkan uang tambahan secara legal, resmi, dan dalam kerangka subjek yang mereka ketahui dengan baik.».

Pembicaraan tentang penghapusan pembelajaran jarak jauh dimulai pada tahun 2016. Kemudian kepala Rosobrnadzor federal, Sergei Kravtsov, mengumumkan bahwa mulai 1 September 2018, pendidikan paruh waktu di bidang hukum, ekonomi, serta arahan "manajemen negara bagian dan kota" dibatalkan.

SUSU menegaskan bahwa saat ini tidak ada pendidikan paruh waktu, misalnya di bidang arsitektur dan bahasa Inggris, yurisprudensi melalui surat-menyurat hanya dimungkinkan bagi mereka yang menerima pendidikan tinggi kedua. Tetapi Universitas Negeri Moskow sudah lama tidak menerima siswa, tetapi ini adalah keputusan independen dari manajemen universitas.