Kita dapat meramalkan masa depan pada tingkat biasa (misalnya, menurut tanda-tanda yang menjadi populer di kalangan pengusaha Rusia), mempercayai intuisi kita atau mempercayakan diri kita pada kekuatan mistik (nubuat, ramalan, horoskop). Foresight juga bisa dibangun sebagai kajian ilmiah, kemudian bukan lagi firasat, bukan prediksi, tapi ramalan.
Konsep ramalan.Ramalan adalah pernyataan probabilistik tentang masa depan dengan tingkat kepastian yang relatif tinggi 16 . Nubuatan tidak menyiratkan kemungkinan pemenuhannya: itu harus menjadi kenyataan. Peramalan bersifat probabilistik dan dibangun secara logis sebagai model masa depan.
Dalam manajemen, interpretasi instrumental prakiraan telah dibentuk sebagai metode perencanaan, di mana prediksi masa depan didasarkan pada akumulasi pengalaman dan asumsi saat ini tentang masa depan 17 .
Prakiraan dan globalistik. Dengan berkembangnya sibernetika, peramalan mulai berkembang sebagai kegiatan ilmiah yang praktis dan terapan. Sejak akhir 60-an abad XX, arah terpentingnya adalah penilaian prospek global umat manusia. Dalam kegiatan ini terwujud pemahaman filosofis tentang masa depan, yang di luar dugaan mendapat argumentasi yang kuat dari perhitungan yang detail. Arah peramalan ini sebagian besar terbentuk di bawah pengaruh laporan Klub Roma.
Club of Rome adalah komunitas internasional yang terdiri dari para ekonom terkemuka, spesialis dalam teori manajemen, sosiolog, ilmuwan politik, dan politisi, yang didirikan pada tahun 1968 oleh ekonom Italia A. Peccei untuk mengembangkan model prediksi global. Hingga pertengahan tahun 1990-an, persiapan anggota klub, diskusi dan publikasi rangkuman laporan tentang masalah-masalah global yang mendesak adalah bentuk kerja utama Klub Roma.
Laporan pertama "Limits to Growth" (1972), dibuat di bawah arahan D. Meadows berdasarkan Massachusetts Institute of Technology, didasarkan pada program sibernetik Mir-2 dari salah satu pakar terbesar di bidang kontrol teori, J.Forrester. D. Meadows (mahasiswa pascasarjana Forester) memodifikasi program ini. Dalam program Mir-3 yang baru, faktor-faktor kunci (populasi global, produksi pangan, sumber daya alam, produksi industri, lingkungan) dimodelkan berdasarkan tren yang ada (pertumbuhan tahunan 2 persen, dua kali lipat dalam waktu sekitar 30 tahun, dan untuk produksi industri, data tahun 1960-an dihitung ulang berdasarkan peningkatan 5-7% per tahun, dua kali lipat dalam 10-15 tahun). Kesimpulan dari laporan "Batas Pertumbuhan" adalah bahwa sudah dalam dekade pertama abad ke-21, sebuah malapetaka menanti umat manusia 18 . Publikasi laporan ini dan selanjutnya kepada Klub Roma selalu menjadi sensasi di seluruh dunia dan menyebabkan intensifikasi penelitian prediktif. Dari laporan kesepuluh "Rute menuju masa depan", disiapkan oleh direktur Institut Manajemen Internasional Bogdan Gavrylyshyn (1980), tahap baru peramalan global dimulai, yang isinya adalah transisi ke analisis sosial-politik institusi, ketergantungan pada studi "realitas politik", upaya untuk menentukan "efisiensi sosial" dari berbagai negara. Pedoman masyarakat yang efektif dalam hubungan sosial ekonomi, politik dan budaya 19 mulai dikembangkan. Padahal, ini adalah awal dari prakiraan sosial dalam skala global.
Hari ini di Club of Rome ada kesadaran bahwa hari-hari analisis dan pemberian rekomendasi dalam bentuk laporan sudah berakhir (laporan hanya diarsipkan!). Sekarang prioritas klub telah menjadi keinginan untuk mempengaruhi keadaan di dunia.
Penyusunan laporan hanyalah tahap pertama dari pekerjaan pada suatu masalah tertentu. Pada tahap selanjutnya diharapkan partisipasi dalam debat dan bentuk persuasi lainnya dari para pemimpin negara dan organisasi internasional, partisipasi dalam pengambilan keputusan manajerial di tingkat nasional dan internasional. Deklarasi Klub Roma (1996) menyatakan bahwa asosiasi internasional ini "berkeinginan untuk memperkuat perannya sebagai katalis perubahan dan sebagai pusat inovasi dan inisiatif" 20 .
Hubungan langsung antara ramalan dan keputusan manajemen baik di tingkat global maupun lokal, dengan demikian, semakin relevan untuk manajemen sosial. Keinginan untuk mengkonsolidasikan hubungan ini atas dasar ilmiah telah menentukan perkembangan prakiraan sosial, dan baru-baru ini, penerapannya yang lebih luas dalam desain sosial.
Fitur peramalan fenomena dan proses sosial. Ada perbedaan mencolok antara peramalan dalam ilmu-ilmu alam dan teknis, di satu sisi, dan dalam ilmu-ilmu sosial, di sisi lain. Prakiraan cuaca, misalnya, dapat diatur dengan tingkat probabilitas yang tinggi. Tetapi pada saat yang sama, itu tidak dapat dibatalkan oleh keputusan manajerial. Dalam batas-batas kecil, seseorang dapat secara sadar mengubah keadaan cuaca (misalnya, membersihkan langit dari awan sehubungan dengan hari libur besar atau merangsang longsoran salju di pegunungan), tetapi ini adalah kasus yang sangat jarang untuk melawan ramalan. Pada dasarnya, seseorang harus menyesuaikan tindakannya dengan cuaca (mengambil payung jika hujan diharapkan; memakai pakaian hangat jika dingin, dll).
Kekhasan peramalan sosial terletak pada kenyataan bahwa prediksi fenomena dan proses sosial dan manajemennya terkait erat. Setelah meramalkan proses sosial yang tidak diinginkan, kita dapat menghentikannya atau memodifikasinya sedemikian rupa sehingga tidak menunjukkan kualitas negatifnya. Setelah memprediksi proses positif, kami dapat secara aktif berkontribusi pada perkembangannya, berkontribusi pada perluasannya di wilayah aksi, cakupan orang, durasi manifestasi, dll.
Inovasi sosial memiliki ciri-ciri khusus antara lain inovasi: jika dalam bidang ilmiah, teknis, ekonomi makna inovasi adalah untuk mencapai efisiensi yang lebih besar, maka di bidang sosial, membangun efisiensi bermasalah. Bagaimana ini didefinisikan?
1. Dalam bidang sosial, peningkatan kedudukan sebagian orang dapat menimbulkan ketegangan (kadang hanya bersifat psikologis) bagi sebagian orang lainnya. Inovasi sosial dievaluasi melalui prisma sistem nilai-normatif.
Karl Marx (1818-1883) dalam karyanya “Wage Labor and Capital” (1849) memberikan deskripsi ekspresif tentang penilaian sosial tentang akseptabilitas perumahan: “Tidak peduli seberapa kecil sebuah rumah, tetapi selama rumah-rumah di sekitarnya sama kecilnya, memenuhi semua persyaratan untuk perumahan” 21 . Harus dikatakan bahwa masalah perumahan, justru karena penilaian sosial seperti itu, dianggap akut, meskipun pembangunan perumahan sedang berlangsung. Hari ini, tidak mungkin siapa pun di Moskow akan puas dengan kamar di apartemen komunal di rumah kayu, tanpa air mengalir, gas, dengan toilet di halaman, meskipun pada tahun 50-an perumahan seperti itu dianggap sepenuhnya dapat diterima, karena banyak keluarga Moskow hidup dengan cara ini.
2. Penyelesaian yang berhasil dari beberapa masalah sosial dapat menimbulkan masalah-masalah lain atau menjadi suatu keberhasilan yang tidak dalam arti tugas itu dipahami.
Dengan demikian, upaya untuk mentransfer ke Uni Soviet pengalaman GDR, Bulgaria, dan negara-negara lain dalam mengimbangi kewajiban kredit kepada keluarga muda dalam hal kelahiran anak-anak tidak memperhitungkan bahwa di Uni Soviet ada dua situasi masalah demografis. : untuk 80% dari populasi itu adalah masalah keluarga satu anak, untuk 20% melanjutkan "ledakan populasi" 22 . Saya harus meninggalkan solusi seperti itu untuk masalah ini.
Peramalan sosial menghadapi masalah yang sama dengan rekayasa sosial. Siapa dan atas dasar apa yang mengakui satu proses sosial sebagai sesuatu yang diinginkan dan yang lainnya berbahaya? Di mana garis yang memisahkan positif dari negatif dalam ramalan sosial? Sekali lagi, kita memasuki bidang karakteristik nilai. Ketergantungan pada hubungan nilai orang merupakan ciri khusus yang penting dari peramalan sosial.
Dengan demikian, objektivitas prakiraan sosial adalah jenis khusus; itu diwujudkan dalam konteks sistem nilai-normatif tertentu. Hanya jika ramalan sosial didasarkan pada sistem ini, itu dapat berdampak positif pada praktik sosial.
"Efek Oedipal". Jika kita mengetahui ramalan yang tidak menguntungkan dan kita mengambil tindakan tertentu sehubungan dengan itu, yang bertujuan untuk memastikan bahwa itu tidak terwujud, kita mungkin akan mencapai kesuksesan dalam hal ini. Suatu perubahan objek atau proses yang terjadi sebagai akibat dari pelaksanaan keputusan manajemen yang memperhitungkan hasil ramalan, disebut dalam ramalan "Efek Oedipus".
"Efek Oedipus" muncul di mana solusinya, seolah-olah, mencoret prediksi, mengarah pada "pemenuhan diri" atau "penghancuran diri" dari prediksi 23 . Peristiwa yang tidak diinginkan yang diprediksi tidak terjadi dalam kasus ini, bukan karena ketidaktepatan ramalan, tetapi, sebaliknya, karena reaksi tepat waktu terhadap ramalan akurat yang tidak memungkinkan terwujud.
"Efek Pygmalion". Telah lama dicatat bahwa memprediksi kesuksesan memobilisasi orang untuk melakukan hal-hal yang tidak mungkin dilakukan. Kami menyebut fenomena ini "Efek Pigmalion": keinginan khusus untuk sukses dan kreativitas mampu, seperti yang mereka katakan, untuk menghidupkan kembali bahkan sebuah batu (seperti yang terjadi dalam mitos Yunani kuno yang terkenal tentang Galatea).
Esensi dari efeknya terlihat pada kenyataan bahwa ramalan bertindak sebagai stimulus orientasi untuk perilaku orang, itu mempengaruhi bidang emosional-indera, rasional dan kehendak dari jiwa manusia, realisasi kreatif(kreatif) kemampuan orang.
Pada saat yang sama, insentif seperti itu harus dianggap sebagai faktor sementara, sebagai semacam "angin adil" yang dapat berubah.
Perhatian terhadap keadaan ini sering ditebak dalam pemasaran barang dan jasa tertentu (walaupun hanya perhitungan ekonomi yang paling sering terlihat di permukaan), karena ketika memilih pasar sasaran, pengukuran dan peramalan permintaan dilakukan, dengan mempertimbangkan semua yang diharapkan. faktor. Contoh karya Atari di pasar video game sangat instruktif. Pada tahun 1977 Rilis video game di kaset adalah sukses besar bagi perusahaan, tetapi perencanaan strategis perusahaan memperhitungkan pendapat para ahli yang memperkirakan penurunan permintaan kaset yang digunakan di konsol game sebagai pasar komputer rumah jenuh. Perusahaan dapat mengatur kembali aktivitasnya dalam waktu 24 .
Efek psikologis yang sama hadir dalam memprediksi kegagalan. Ramalan bencana dapat menyebabkan kepanikan dan demoralisasi total orang, atau, sebaliknya, menggalang mereka untuk menentang ancaman tersebut.
Teknologi peramalan sosial. Metode khas peramalan sosial, menurut I. V. Bestuzhev-Lada 25 , berisi 44 operasi, diringkas dalam tujuh prosedur:
1. Pengembangan program penelitian(orientasi pra-perkiraan): definisi dan penyempurnaan objek, subjek, tujuan, sasaran, struktur, hipotesis kerja, metodologi dan organisasi penelitian.
2. Konstruksi model awal (dasar) dan analisisnya: klarifikasi parameter "bidang inovasi", perumusan opsi alternatif, peringkatnya berdasarkan prioritas.
3. Membangun model latar belakang prediktif dan analisisnya: pertimbangan faktor eksternal yang mempengaruhi nasib inovasi, penentuan kemungkinan konsekuensi inovasi untuk sistem (latar belakang perkiraan standar berisi tujuh kelompok data: 1) ilmiah, teknis dan lingkungan, 2) demografis, 3) ekonomi, 4) sosiologis , 5) sosial budaya, 6) politik dalam negeri, 7) politik luar negeri 26).
4. Prakiraan penelusuran: variabel langsung "menimbang" konsekuensi dari inovasi yang direncanakan dengan definisi "pohon masalah".
5. Ramalan normatif: penentuan cara yang mungkin untuk memecahkan masalah yang diidentifikasi oleh pencarian prediktif, keadaan ideal (tanpa memperhitungkan keterbatasan latar belakang perkiraan) dan keadaan optimal (dengan mempertimbangkan keterbatasan ini) dari sistem tempat inovasi diperkenalkan; koreksi data "bobot" dari konsekuensi yang diperoleh dalam pencarian prediktif.
6. Verifikasi perkiraan, penentuan derajat reliabilitas, akurasi dan validitasnya.
Bahkan dalam versi yang paling sederhana, ramalan sosial pada dasarnya didasarkan pada teknologi ini, yang mengatur konten dan urutan tindakan. Yang sangat penting untuk tujuan praktis adalah pembagian ramalan menjadi pencarian dan normatif.
Cari perkiraan.Prakiraan pencarian adalah prediksi situasi sosial pada titik tertentu di masa depan, yang didasarkan pada analisis keadaan fenomena atau proses sosial di masa lalu dan sekarang. Untuk inovasi sosial, perkiraan eksplorasi menangkap keadaan masa depan dari inovasi yang diberikan dan lingkungannya, berdasarkan tren yang terdeteksi.
Inti dari pencarian ramalan adalah untuk "mencari tahu apa yang akan terjadi, masalah apa yang akan muncul atau matang jika tren perkembangan yang ada terus berlanjut, yaitu, dengan ketentuan bahwa lingkup manajemen tidak mengembangkan solusi apa pun yang dapat mengubah tren yang tidak menguntungkan" 27 . Tujuan dari ramalan pencarian adalah untuk menetapkan situasi masalah yang menjanjikan 28 .
Perkiraan pencarian sangat penting untuk mengatasi masalah kelayakan proyek sosial. Ini memungkinkan Anda untuk memecahkan beberapa masalah sekaligus. Pertama, menguraikan potensi masalah sosial, pertumbuhan atau penurunannya di masa depan, yang menjadi latar belakang proyek. Kedua, ini menunjukkan potensi inovasi yang dibawa proyek, kemampuannya untuk membuat perubahan positif. Ketiga, ia memperingatkan tentang kemungkinan konsekuensi negatif dari inovasi.
Contoh ramalan eksplorasi adalah pemeriksaan peristiwa yang direncanakan pada tahun 1990, dilakukan dengan partisipasi kami. Dewan Menteri RSFSR sehubungan dengan pemukiman kembali personel militer Soviet dan anggota keluarga mereka dari Jerman ke tanah air mereka. Diasumsikan bahwa pemukiman baru di wilayah Non-Chernozem akan dibangun untuk para pemukim sesuai dengan standar Barat. Para ahli berangkat dari fakta bahwa pemukiman kembali dalam skala yang begitu besar tidak dapat dianggap hanya sebagai tugas organisasi dan teknis dan ekonomi. Itu juga tentang menyelesaikan masalah sosial budaya yang paling kompleks. Telah dikemukakan bahwa aspek sosio-budaya dari proyeklah yang menentukan untuk investasi yang efektif dari sumber daya material dan keuangan yang besar tersebut. Berikut beberapa temuannya:
Secara profesional, mereka yang telah tiba bukan merupakan kelompok yang mandiri untuk hidup mandiri di kota, kota, desa yang terpisah. Dalam hal ini, pembangunan pemukiman baru (yang merupakan tugas utama proyek. - V.L.) berbahaya tidak hanya dalam hal kemungkinan kesalahan lingkungan, tetapi terutama dalam hal ketidakteraturan sosial dari pemukiman besar baru, yang selalu penuh dengan ketidakstabilan sosial.
Konstruksi berdasarkan pusat-pusat sejarah yang mapan di Wilayah Non-Black Earth, yang umumnya lebih disukai, menimbulkan masalah dalam menggabungkan cara tradisional kota-kota Rusia dengan inovasi material dan spiritual yang asing bagi mereka. Kebangkitan kehidupan yang nyata di pusat-pusat sejarah seperti itu akan dirasakan oleh penduduk lokal (dan kepemimpinan lokal) tidak lebih dari ekspansi eksternal. Perlawanan tidak bisa dihindari.
Pembangunan pemukiman baru dan infrastruktur tipe barat akan menimbulkan migrasi penduduk zona terdekat ke pemukiman tersebut. Pengungsi akan ditarik ke sana. Bahkan, situasi akan muncul ketika dana yang terkumpul tidak akan mencukupi kebutuhan para migran untuk hidup sesuai dengan standar hidup yang direncanakan oleh para investor. Dari ide tersebut, solusi rata-rata mungkin tetap ada, tidak efisien secara ekonomi dan menyedihkan secara spiritual.
Para ahli menyimpulkan bahwa konsekuensi negatif yang disebutkan dari pelaksanaan proyek ini sebagian besar tidak dapat dihindari, tetapi manifestasinya dapat dikurangi secara signifikan, dan sampai batas tertentu diatasi dengan memperkenalkan blok desain sosial budaya.
Proses positif, yang sebelumnya dianalisis menggunakan metode prediksi, menurut pendapat ahli adalah sebagai berikut:
1. Pemukim yang telah dilatih dalam profesi sipil di Jerman akan membawa serta budaya profesional dan organisasi baru. Fasilitas produksi yang terletak secara rasional berdasarkan pencapaian revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi akan dapat mengandalkan potensi personel yang berkualitas. Dengan demikian, perkembangan sosial dan budaya yang melampaui tempat-tempat pemukiman baru, yang akan muncul sebagai akibat dari mata uang besar dan suntikan produksi material, akan terus menjadi tren selama beberapa dekade.
2. Intervensi halus dari konstruksi baru dalam struktur yang ada dari pusat-pusat sejarah Rusia dan terutama pembentukan infrastruktur sosial modern akan memberikan dinamisme pusat-pusat ini. Dinamisme ekonomi dan spiritual kota-kota kecil dan menengah di Rusia adalah kondisi yang menentukan bagi perkembangan Rusia, dan terungkapnya proses ini di wilayah Non-Black Earth, dalam pendekatan dekat ke Moskow, paling konsisten dengan tradisi kehidupan spiritual Rusia.
3. Permukiman "Oasis", yang akan menjadi permukiman yang dibangun dengan dana, sesuai dengan proyek dan bahan dari FRG, dengan segala kekurangan yang bersifat sosiokultural, memiliki keunggulan penting: mereka bertindak sebagai semacam landmark, model yang akan memimpin ke serangkaian tiruan langsung dan tidak langsung ( sesuai dengan jenis konsep Moskow "Cheryomushki Baru", direproduksi di berbagai kota di negara itu) dan, karenanya, pencarian di daerah-daerah yang sebelumnya tidak menerima pengakuan dan dukungan publik.
4. Kehadiran kontingen pemuda yang besar di antara para migran menimbulkan pertanyaan tentang sistem pendidikan di tempat-tempat pemukiman baru, dan ini dapat berubah dari masalah menjadi salah satu pencapaian. Pengembangan pusat pendidikan besar di kota-kota kecil di wilayah Non-Chernozem harus dilakukan sesuai dengan model kampus universitas. Di pusat-pusat universitas semacam itu, bentuk-bentuk baru penyatuan kembali kekuatan intelektual Rusia dan Barat akan dimungkinkan.
Dalam contoh di atas, tidak ada hierarki masalah yang disorot. Dalam kasus lain, peramalan pencarian memungkinkan Anda untuk memformalkan bidang masalah dalam bentuk "pohon masalah", yang telah dibahas di atas (dalam Bab 3). Penting untuk ditekankan bahwa dalam kelompok penilaian terakhir, peramalan sebenarnya berubah menjadi konsep proyek sosial.
Ramalan normatif.Prakiraan normatif adalah prediksi keadaan masa depan dari fenomena sosial (proses), asalkan tindakan aktif diambil sehubungan dengan itu sesuai dengan tujuan, aturan, dan indikator yang telah ditetapkan sebelumnya. Dalam kasus kami, ini berarti bahwa keadaan masa depan inovasi sosial dan lingkungannya diprediksi sesuai dengan standar yang diketahui sebelumnya.
Inti dari ramalan normatif adalah optimalisasi keputusan manajemen, yaitu pilihan solusi terbaik (dari kemungkinan) sesuai dengan tujuan yang dimaksudkan. Dalam ramalan pencarian, penilaian diberikan tentang kemungkinan, dalam normatif - keadaan objek sosial yang diinginkan (tunduk pada norma yang telah ditentukan sebelumnya) 29 .
Sebagai bagian dari pengembangan prakiraan normatif, sangat penting untuk menerapkan prinsip, yang disebut efisiensi Pareto. Pareto-efisien adalah posisi yang memungkinkan Anda memberi setidaknya satu orang kesejahteraan lebih sedemikian rupa sehingga tidak mengurangi kesejahteraan orang lain.
Pendekatan ini digunakan dalam praktik dunia dalam organisasi ekonomi sektor publik. E. B. Atkinson dan J. E. Stiglitz dalam Lectures on the Economics of the Public Sector, khususnya, menulis: posisi konsep Pareto” 30 .
Jelas bahwa prinsip ini dapat diterapkan dengan baik pada kekhasan lingkungan sosial.
Karena ramalan normatif dikaitkan dengan penetapan tujuan, dalam kerangka kerjanya, sistematisasi tujuan dalam bentuk hierarkinya sebagai "pohon tujuan" telah sangat berkembang (untuk "pohon tujuan", lihat Bab 3).
Peramalan dan masalah manajemen risiko. Sampai batas tertentu, berbagai tujuan peramalan sosial dapat dikurangi untuk mengidentifikasi kemungkinan risiko dan mengidentifikasi cara untuk menghindarinya. Tentu saja, ini hanya satu sisi dari asumsi tentang masa depan proyek kami. Peramalan akan menunjukkan kepada kita aspek positif dari proyek, akan memungkinkan kita untuk menetapkan niat kita untuk mengimplementasikannya. Tapi kita harus ingat apa yang kita tetapkan saat merencanakan proyek (lihat bab 3) aturan konsekuensi yang menurutnya diakui bahwa setiap proyek memiliki konsekuensi positif dan negatif dan seseorang harus berusaha untuk meminimalkan negatif dan memaksimalkan konsekuensi positif dari pelaksanaannya.
Mengingat hal ini, kita dapat menyadari bahwa bahkan pencapaian paling luar biasa yang dijanjikan oleh sebuah proyek kepada kita bernilai kecil jika risiko konsekuensi negatif dari pelaksanaannya tinggi.
Masalah manajemen risiko telah menjadi salah satu yang paling mendesak bagi masyarakat saat ini. Risiko global, regional, lokal telah menjadi sangat beragam, dan identifikasi serta pencegahannya telah menjadi tugas terpenting untuk memastikan keamanan internasional dan nasional. Keadaan darurat sudah menjadi hal yang biasa. Tingkat risiko bencana alam dan bencana buatan manusia pada awal abad ke-21 sangat tinggi.
Atas dasar ini, konsep teoritis kebalikan dari risiko dan keamanan telah dikembangkan. Mungkin yang paling penting, ini terlihat dalam konsep manajemen risiko darurat, di mana konsep tentang risiko seperti tentang kemungkinan bencana dan kerusakan yang dapat ditimbulkannya. Penilaian risiko dalam hal ini berupa tanda numerik pada skala yang menetapkan indikator kerugian yang diharapkan di area tertentu pada waktu tertentu.
Pada konferensi ilmiah-praktis "Manajemen Risiko Darurat" yang diadakan oleh Kementerian Situasi Darurat Rusia, Kementerian Perindustrian dan Sains dan Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia (2001), ditetapkan bahwa tugas utama manajemen risiko harus mencakup keduanya. menilai ukuran risiko tertentu dan menilai seberapa besar risiko bagi kita. Dari sini dapat disimpulkan bahwa proses manajemen risiko memiliki dua sisi: 1) penilaian risiko yang objektif didasarkan pada berbagai data yang dikorelasikan dengan indikator dan standar yang telah ditetapkan; 2) penilaian subjektif didasarkan pada analisis tentang bagaimana risiko yang diberikan (kemungkinan bahaya) dirasakan oleh masyarakat dan apa ide-ide yang berkembang dalam opini publik tentang cara-cara untuk mengatasi risiko tersebut. “Dengan demikian, langkah pertama dalam manajemen risiko adalah perhitungan probabilitas risiko. Tahap kedua adalah penilaian kualitatifnya, yaitu gagasan tentang pentingnya” 31 .
Pemahaman yang lebih luas tentang risiko spesifik disediakan oleh konsep di mana risiko bertentangan dengan ketakpastian. Situasi tak tentu adalah situasi di mana dua atau lebih kemungkinan yang berlawanan dapat menjadi nyata sekaligus. Risiko dalam hal ini adalah cara mengatasi ketidakpastian karena itu berarti memilih salah satu kemungkinan 32 .
Jelaslah bahwa pendekatan semacam itu mencakup fenomena yang jauh lebih luas, termasuk yang berkaitan dengan kekhasan kehidupan masyarakat sehari-hari. Konsep "masyarakat berisiko" telah tumbuh darinya, yang berangkat dari gagasan bahwa masyarakat modern memiliki risiko sebagai komponen yang diperlukan: produksi dan distribusi kekayaan memberi jalan kepada produksi dan distribusi risiko dan ancaman. Tugasnya tidak begitu banyak dalam mengantisipasi dan mengurangi risiko, tetapi dalam mengadaptasi seseorang untuk hidup dalam kondisi ketidakpastian, untuk bertindak dalam situasi risiko 33 .
Interpretasi risiko seperti itu lebih konsisten dengan kekhasan memprediksi konsekuensi desain sosial. Ini juga membutuhkan sikap yang lebih hati-hati terhadap metode tradisional peramalan sosial, karena kesulitan penerapannya bergantung pada tingkat kontrol sosial, pada seberapa banyak kita dapat menghentikan "truk yang terburu-buru" (gambar yang digunakan oleh sosiolog Inggris terkemuka Anthony Giddens untuk mengkarakterisasi modernitas yang menghasilkan risiko) 34 .
Namun demikian, metode utama peramalan sosial dapat digunakan dengan baik dalam menilai kelayakan proyek sosial.
Metode utama peramalan sosial. Peramalan adalah jenis kegiatan profesional yang terkait erat dengan tingkat perkembangan saat ini di sejumlah bidang matematika. Sampai saat ini, spesialis dengan pendidikan matematika yang baik dan pengalaman pemrograman praktis terutama terlibat dalam penelitian prediktif. Tetapi komputerisasi masyarakat telah mengubah gambaran tersebut. Apa yang dulu hanya dalam kompetensi matematikawan telah menjadi bagian dari paket perangkat lunak yang tersedia untuk pengguna mana pun. Banyak dari mereka yang tidak memiliki pelatihan matematika khusus (walaupun, tentu saja, diinginkan dalam pekerjaan ini) telah mendekati peramalan. Kaum humanis telah membawa interpretasi data yang lebih realistis dan bermakna ke peramalan. Ini memiliki dampak positif terutama pada peramalan sosial, yang dalam banyak hal tetap merupakan seni interpretasi.
Metode utama peramalan sosial adalah ekstrapolasi, pemodelan, keahlian
Ekstrapolasi. Ekstrapolasi adalah pembagian kesimpulan yang dibuat dalam studi dari satu bagian dari suatu fenomena (proses) ke bagian lain, termasuk yang tidak dapat diamati. Di bidang sosial, ini adalah cara memprediksi peristiwa dan keadaan di masa depan, berdasarkan asumsi bahwa beberapa tren yang telah memanifestasikan dirinya di masa lalu dan di masa sekarang akan terus berlanjut.
Contoh ekstrapolasi: deret angka 1,4, 9, 16 menunjukkan bahwa angka berikutnya adalah 25, karena awal deret adalah kuadrat dari angka 1, 2, 3, 4. Kami mengekstrapolasi prinsip yang ditemukan ke bagian rad yang tidak tertulis.
Ekstrapolasi banyak digunakan dalam demografi ketika menghitung ukuran populasi di masa depan, jenis kelamin dan usia dan struktur keluarga, dll. Dengan menggunakan metode ini, peremajaan atau penuaan populasi di masa depan dapat dihitung, karakteristik kesuburan, kematian, tingkat pernikahan diberikan dalam periode yang beberapa tahun lagi dari sekarang.
Dengan bantuan program komputer (Exel, dll) dimungkinkan untuk membangun ekstrapolasi dalam bentuk grafik sesuai dengan rumus yang tersedia.
pemodelan. Pemodelan adalah metode mempelajari objek pengetahuan pada rekan-rekan mereka - materi atau mental.
Analog dari suatu objek dapat berupa, misalnya, tata letaknya (diperkecil, proporsional atau diperbesar), gambar, diagram, dll. Dalam ranah sosial, model mental lebih sering digunakan. Bekerja dengan model memungkinkan Anda untuk mentransfer eksperimen dari objek sosial nyata ke duplikat yang dibangun secara mental dan menghindari risiko keputusan manajemen yang tidak berhasil, yang lebih berbahaya bagi orang-orang. Fitur utama dari model mental adalah bahwa ia dapat menjalani tes apa pun, yang secara praktis terdiri dari mengubah parameter itu sendiri dan lingkungan di mana ia (sebagai analog dari objek nyata) ada. Ini adalah keuntungan besar dari model. Itu juga dapat bertindak sebagai model, semacam tipe ideal, perkiraan yang mungkin diinginkan oleh pembuat proyek.
Dalam konsep modern manajemen sosial, ditetapkan bahwa metode pemodelan menjawab pertanyaan tentang bagaimana penetapan tujuan dilakukan. Ini berarti bahwa konstruksi model sosial mengandaikan, antara lain, definisi tujuan umum sistem sosial (mempertahankan integritas dan kondisinya untuk pembangunan) dan pembagian tujuan umum menjadi beberapa subtujuan 35 . Dalam desain sosial, lebih akurat untuk mengatakan bahwa model yang dibuat berdasarkan rencana dan informasi awal memungkinkan untuk mengidentifikasi, memperjelas, dan membatasi tujuan proyek yang sedang dikembangkan.
Pada saat yang sama, kelemahan model ini adalah penyederhanaannya. Sifat dan karakteristik tertentu dari objek nyata di dalamnya dikasar atau tidak diperhitungkan sama sekali sebagai tidak penting. Jika ini tidak dilakukan, pekerjaan dengan model akan menjadi sangat rumit, dan model itu sendiri tidak akan berisi informasi padat dan padat tentang objek. Namun ada potensi kesalahan dalam penerapan pemodelan untuk rekayasa sosial dan peramalan.
Tahapan utama pemodelan matematika akan disajikan sesuai dengan uraian B. A. Suslakov 36 .
1. Pertama, model matematika ("gambar matematika") dari objek (fenomena, proses) yang diteliti dirumuskan. Hubungan paling signifikan yang mencirikan objek dipilih, sementara yang lain (sisi, acak) dibuang. Tautan yang dipilih ditulis dalam bentuk persamaan.
2. Model harus dipelajari dengan nilai parameter yang berbeda. Untuk ini, metode numerik (algoritma komputasi) digunakan. Pilihan algoritma komputasi adalah isi dari tahap pekerjaan ini.
3. Algoritma komputasi sedang diterjemahkan ke dalam bahasa pemrograman.
4. Untuk memperoleh data tentang sifat-sifat benda yang dimodelkan, yang dimasukkan ke dalam model dalam bentuk koefisien persamaan, dilakukan eksperimen komputasi bantu.
5. Metode matematis digunakan untuk mengolah data pengamatan tentang perilaku dan keadaan suatu objek nyata.
6. Perhitungan dilakukan di komputer sesuai dengan program yang dikompilasi. Hasil percobaan yang dilakukan pada model dicatat dalam satu set angka.
7. Pada tahap akhir, hasil dianalisis dan dibandingkan dengan data lain yang diperoleh baik secara teoritis maupun sebagai hasil eksperimen nyata.
Ini adalah tahapan pemodelan matematika dari fenomena dan proses sosial, yang merupakan aktivitas profesional yang kompleks. Dengan perkembangan program komputer, pemodelan matematika menjadi tersedia bagi lebih banyak pencipta proyek sosial, termasuk yang kecil.
Pemodelan juga dapat diterapkan dalam bentuk non-matematis.
Spesialis pemodelan Yu.M. Plotinsky dengan tepat menulis: “Gagasan bahwa model hanya dapat berupa matematika, yang berakar pada tahun-tahun sekolah, sangat keliru. Model juga dapat dirumuskan dalam bahasa alami” 37 .
Keadaan ini penting untuk diperhitungkan dalam desain sosial. Teknik pemodelan dapat memfasilitasi tugas desain dan membuat proyek terlihat. Banyak, sambil berbicara, memegang selembar kertas di depan mereka dan, dalam menyajikan sudut pandang mereka, memperbaiki poin-poin utama, menunjukkan hubungan di antara mereka dengan panah dan tanda-tanda lainnya, dll. Ini adalah salah satu yang umum formulir visualisasi, banyak digunakan dalam pemodelan. Visualisasi mampu mengungkapkan dengan lebih jelas esensi masalah dan menunjukkan dengan jelas ke arah mana masalah itu dapat diselesaikan dan di mana mengharapkan keberhasilan dan di mana kegagalan.
Ide-ide menarik di bidang visualisasi baru-baru ini diajukan oleh seorang spesialis terkenal dalam konsultasi manajemen dan organisasi, Yu. D. Krasovsky. Alat metodologis yang ia usulkan untuk mendiagnosis organisasi ternyata sangat sederhana dan universal, selain itu juga cocok untuk menyusun skenario manajerial. Masalah organisasi ini atau itu disajikan dalam bentuk model: persimpangan berbentuk silang dari dua skala 10-titik, yang masing-masing dibangun sebagai diferensiasi kutub suatu sifat. Ini adalah bagaimana, misalnya, masalah memvisualisasikan model strategi konseling yang mungkin diselesaikan. 38
Banyak model lain dibangun dengan cara ini, misalnya, model orientasi perilaku yang disukai karyawan perusahaan: "perilaku klien - perilaku anti-klien", "perilaku klien semu - perilaku selektif klien". Diagnostik perusahaan mudah dilakukan dalam sistem koordinat seperti itu, dan kemungkinan tren pergerakan menuju satu atau lain perspektif segera jelas (biasanya sepanjang diagonal yang melewati persimpangan koordinat). Kita dapat mengatakan bahwa Krasovsky berhasil mengembangkan metode pemodelan visual ekspres yang memungkinkan untuk membawa tugas mendiagnosis organisasi sedekat mungkin dengan tugas pengambilan keputusan.
Nilai pemodelan non-matematis untuk desain sosial sangat tinggi. Model memungkinkan tidak hanya untuk mengembangkan keputusan manajerial yang efektif, tetapi untuk mensimulasikan situasi konflik yang mungkin terjadi ketika membuat keputusan, dan cara untuk mencapai kesepakatan.
Faktanya, segala jenis permainan bisnis adalah simulasi. Beberapa perkembangan domestik di bidang ini ("permainan inovatif" menurut metode V. S. Dudchenko, "permainan ensemble" menurut metode Yu. D. Krasovsky) dapat berhasil diterapkan dalam desain sosial tepatnya dari sudut pandang pengembangan berbagai model prediksi.
Analisis dan pemodelan sistem sosial baru-baru ini dikembangkan menjadi disiplin sosiologis otonom dengan perangkat lunak matematika asli.
Keahlian. Keahlian adalah metode khusus peramalan. Dalam desain sosial, digunakan tidak hanya untuk memecahkan masalah pembenaran prediktif, tetapi juga di mana pun diperlukan untuk menangani masalah dengan tingkat kepastian yang rendah dari parameter yang akan dipelajari.
Keahlian dalam konteks penelitian tentang kecerdasan buatan ditafsirkan sebagai resolusi yang sulit diformalkan(atau diformalkan dengan buruk) tugas. Muncul sehubungan dengan masalah pemrograman, pemahaman tentang keahlian ini telah memperoleh karakter seluruh sistem. Sulitnya memformalkan tugas tertentu yang membuat metode lain dari studinya tidak efektif, kecuali untuk pemeriksaan. Ketika cara untuk menggambarkan masalah dengan cara formal ditemukan, peran pengukuran dan perhitungan yang akurat meningkat dan, sebaliknya, efisiensi penggunaan penilaian ahli menurun.
Jadi, Keahlian adalah studi tentang masalah yang sulit untuk diformalkan, yang dilakukan dengan membentuk pendapat (menyiapkan kesimpulan) dari seorang spesialis yang mampu menutupi kekurangan atau sifat informasi yang tidak sistematis tentang masalah yang diteliti. dengan pengetahuan, intuisi, pengalaman dalam memecahkan masalah serupa dan mengandalkan "akal sehat".
Sebuah proyek sosial tunduk pada keahlian selama pengembangan dan implementasinya.
Pada tahap pengembangan konsep, banyak indikator yang ditetapkan oleh para ahli untuk mengukur efektivitas proyek. Penilaian kelayakan suatu proyek sangat bergantung pada penilaian ahli baik dalam kaitannya dengan proyek dan dalam kaitannya dengan lingkungan sosial di mana proyek itu dilaksanakan. Penelitian diagnostik dan prediktif di bidang sosial tidak mungkin dilakukan tanpa menggunakan metode ahli. Ketika mempertimbangkan teks proyek yang disiapkan oleh komisi persaingan, investor, otoritas negara bagian dan pemerintah daerah, organisasi lain yang membuat keputusan manajemen pada proyek, pemeriksaan juga dilakukan. Proyek ini dievaluasi oleh para ahli dalam kerangka kontrol saat ini atas pelaksanaannya. Akhirnya, penyelesaian proyek, penetapan apakah mungkin untuk melaksanakannya sesuai dengan rencana, juga melibatkan pemeriksaan.
Ketika bekerja dengan proyek sosial, berbagai jenis keahlian dapat digunakan sejauh proyek tersebut melibatkan konstruksi, atau kegiatan yang memerlukan lisensi, atau gangguan terhadap lingkungan alam. Ini adalah cara kerjanya dengan semua proyek. Tetapi kekhasan proyek sosial adalah bahwa keahlian sosial memainkan peran utama di sini - jenis khusus pekerjaan ahli.
Proyek-proyek nasional prioritas yang dilaksanakan sejak tahun 2006 bertujuan untuk memodernisasi dan meningkatkan efisiensi sektor sosial, terutama kesehatan dan pendidikan. Banyak perhatian diberikan untuk meningkatkan standar hidup penduduk dan memperbaiki situasi demografis.
Hari ini, tujuan peramalan sosial adalah untuk mengidentifikasi tren positif di area masalah lingkungan sosial dan menentukan berbagai tindakan untuk mencapai tren positif ini.
Peramalan, perencanaan strategis dan program pelayanan sosial yang menjamin reproduksi dan peningkatan kualitas potensi manusia, mencakup empat kegiatan yang saling terkait (pelayanan sosial):
- * kesehatan masyarakat dan perawatan medis penduduk;
- * jaminan sosial untuk berbagai kategori penduduk yang membutuhkan perhatian masyarakat dan dukungan negara;
- * pendidikan dalam segala bentuknya;
- * budaya, rekreasi dan pariwisata.
Sistem prakiraan dan program sosial di Federasi Rusia
Dalam Undang-Undang Federal 20 Juli 1995 N 115-FZ "Tentang Peramalan Negara dan Program untuk Pembangunan Sosial-Ekonomi Federasi Rusia". Ini menyoroti tahapan perencanaan jangka pendek, menengah dan panjang. Prakiraan untuk jangka pendek, menengah dan panjang tunduk pada publikasi.
Prakiraan pembangunan sosial ekonomi untuk jangka panjang dikembangkan setiap lima tahun sekali untuk jangka waktu sepuluh tahun. Konsep pengembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia untuk jangka panjang menentukan opsi untuk pengembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia, menentukan kemungkinan tujuan pengembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia, cara dan sarana untuk mencapainya. sasaran. Prosedur untuk mengembangkan perkiraan perkembangan sosial-ekonomi dan prosedur untuk mengembangkan konsep pembangunan sosial-ekonomi Federasi Rusia untuk jangka panjang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Untuk memastikan kelangsungan kebijakan sosial-ekonomi negara, data prakiraan pembangunan sosial-ekonomi dan konsep pembangunan sosial-ekonomi Federasi Rusia untuk jangka panjang digunakan dalam pengembangan prakiraan pembangunan sosial-ekonomi dan program-program untuk pembangunan sosial-ekonomi Federasi Rusia untuk jangka menengah.
Prakiraan pembangunan sosial ekonomi untuk jangka menengah dikembangkan untuk jangka waktu tiga sampai lima tahun dan disesuaikan setiap tahun. Prosedur untuk mengembangkan perkiraan pembangunan sosial-ekonomi untuk jangka menengah ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Pesan tahunan Presiden Federasi Rusia berisi bagian yang dikhususkan untuk perkiraan jangka menengah, yang merumuskan dan membenarkan tujuan strategis dan prioritas kebijakan sosial-ekonomi negara, arahan untuk implementasi tujuan-tujuan ini, yang paling penting tugas yang harus diselesaikan di tingkat federal, memberikan indikator makroekonomi target terpenting yang menjadi ciri perkembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia. Berdasarkan ketentuan yang termuat dalam pidato tahunan Presiden.
Prakiraan pembangunan sosial-ekonomi mencakup indikator kuantitatif dan karakteristik kualitatif dari perkembangan situasi makroekonomi, struktur ekonomi, perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, kegiatan ekonomi asing, dinamika produksi dan konsumsi, tingkat dan kualitas hidup, situasi lingkungan, struktur sosial, serta pendidikan, kesehatan dan penyediaan sosial penduduk.
Program pengembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia untuk jangka menengah harus mencerminkan:
penilaian hasil perkembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia untuk periode sebelumnya dan deskripsi keadaan ekonomi Federasi Rusia;
konsep program pengembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia untuk jangka menengah;
kebijakan ekonomi makro;
transformasi kelembagaan;
investasi dan kebijakan struktural;
kebijakan pertanian;
kebijakan lingkungan;
politik sosial;
kebijakan ekonomi daerah;
kebijakan ekonomi luar negeri.
Fungsi mengembangkan prakiraan dipercayakan kepada Pemerintah Federasi Rusia. Program teritorial dikembangkan dan disetujui oleh otoritas negara bagian dari subjek Federasi.
Selain Undang-Undang Federal 20 Juli 1995 No. 115-FZ "Tentang Peramalan Negara dan Program Pembangunan Sosial-Ekonomi Federasi Rusia", dasar untuk pengembangannya adalah Undang-Undang Federal 6 Oktober 1999 No. 184-FZ "Tentang Prinsip Umum Pengorganisasian Legislatif (Perwakilan) dan badan eksekutif kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.
PENGANTAR
Saat mengembangkan prakiraan, spesialis sering menghadapi kesulitan yang terkait dengan kurangnya kepastian dalam terminologi bidang penelitian ilmiah yang relatif baru ini.
Masa depan dicari untuk diramalkan, diprediksi, diantisipasi, diramalkan, diprediksi, dll. Tapi masa depan juga bisa direncanakan, diprogram, dirancang. Sehubungan dengan masa depan, Anda dapat menetapkan tujuan dan membuat keputusan. Terkadang beberapa dari konsep ini digunakan sebagai sinonim, terkadang makna yang berbeda dimasukkan ke dalam masing-masing konsep tersebut. Situasi ini sangat memperumit perkembangan prognosis dan menimbulkan diskusi yang sia-sia tentang masalah terminologi.
Pada tahun 1975, Komite Terminologi Ilmiah dan Teknis Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet menyiapkan konsep terminologi untuk konsep umum peramalan, serta objek dan peralatan peramalan. Draf tersebut diedarkan untuk diskusi luas dalam organisasi yang terlibat dalam masalah peramalan, diselesaikan dengan mempertimbangkan komentar dan diterbitkan pada tahun 1978 dalam edisi ke-92 kumpulan istilah yang direkomendasikan untuk digunakan dalam literatur ilmiah dan teknis, informasi, proses pendidikan, standar dan dokumentasi. Di bagian ini, upaya dilakukan untuk memasukkan beberapa istilah ke dalam sistem (beberapa di antaranya berada di luar cakupan kamus yang ditentukan), yang menunjukkan konsep awal ramalan dan tanpanya sulit untuk memahami presentasi berikutnya ( kamus diberikan dalam Lampiran).
Prakiraan dan peramalan. Tampaknya perlu untuk memperkenalkan konsep umum yang menyatukan semua jenis memperoleh informasi tentang masa depan - tinjauan ke masa depan, yang dibagi menjadi ilmiah dan non-ilmiah (intuitif, sehari-hari, agama, dll.). Pandangan ke depan ilmiah didasarkan pada pengetahuan tentang hukum yang mengatur perkembangan alam, masyarakat, dan pemikiran; intuitif didasarkan pada firasat seseorang, yang biasa didasarkan pada apa yang disebut pengalaman duniawi, analogi terkait, tanda, dll.; religius - pada kepercayaan pada kekuatan supernatural yang menentukan masa depan. Ada banyak takhayul tentang ini.
Terkadang konsep pandangan ke depan mengacu pada informasi tidak hanya tentang masa depan, tetapi juga tentang masa kini, dan bahkan tentang masa lalu. Hal ini terjadi ketika masih belum diketahui, fenomena yang tidak diketahui dari masa lalu dan masa kini didekati untuk memperoleh pengetahuan ilmiah tentang mereka seolah-olah mereka berhubungan dengan masa depan. Contohnya termasuk perkiraan deposit mineral (presentist foresight), rekonstruksi mental situs kuno menggunakan alat tinjauan ke depan ilmiah (reconstructive foresight), memperkirakan hindsight dari masa sekarang ke masa lalu atau dari masa lalu yang kurang jauh ke masa lalu yang lebih jauh (reverse foresight), memperkirakan tinjauan ke belakang dari masa lalu ke masa sekarang atau dari masa lalu yang lebih jauh ke masa lalu yang kurang jauh, khususnya - untuk menguji metode tinjauan ke masa depan (simulasi tinjauan ke masa depan).
Tinjauan ke depan mempengaruhi dua rangkaian bentuk konkretisasi yang saling terkait: berkaitan dengan kategori tinjauan ke masa depan itu sendiri - prediktif (deskriptif, atau deskriptif) dan terkait dengannya, berkaitan dengan kategori manajemen - pra-indikatif (preskriptif, atau preskriptif). Prediksi menyiratkan deskripsi prospek, keadaan, solusi yang mungkin atau diinginkan untuk masalah masa depan. Peramalan terhubung dengan solusi aktual dari masalah ini, dengan penggunaan informasi tentang masa depan untuk tujuan kegiatan individu dan masyarakat. Hasil prediksi berupa firasat, antisipasi, tinjauan ke depan, peramalan. Firasat (antisipasi sederhana) berisi informasi tentang masa depan pada tingkat intuisi - alam bawah sadar. Terkadang konsep ini diperluas ke seluruh area refleksi lanjutan paling sederhana sebagai milik organisme apa pun. Foresight (antisipasi kompleks) membawa informasi tentang masa depan berdasarkan pengalaman hidup, tebakan yang kurang lebih benar tentang masa depan, bukan berdasarkan penelitian ilmiah khusus. Kadang-kadang konsep ini diperluas ke seluruh area refleksi lanjutan yang kompleks, yang merupakan properti bentuk tertinggi dari gerakan materi - pemikiran. Akhirnya, peramalan (yang sering digunakan dalam arti sebelumnya) harus berarti, dengan pendekatan ini, studi ilmiah khusus, yang subjeknya adalah prospek perkembangan suatu fenomena.
Praindikasi muncul dalam bentuk penetapan tujuan, perencanaan, pemrograman, desain, dan keputusan manajemen saat ini. Penetapan tujuan adalah penetapan hasil yang diharapkan secara ideal dari suatu kegiatan. Perencanaan adalah proyeksi ke masa depan aktivitas manusia untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan dengan cara tertentu, transformasi informasi tentang masa depan menjadi arahan untuk kegiatan yang bertujuan. Pemrograman dalam rangkaian konsep ini berarti menetapkan ketentuan utama, yang kemudian disebarkan dalam perencanaan, atau urutan tindakan khusus untuk pelaksanaan rencana. Desain adalah penciptaan gambar spesifik masa depan, detail spesifik dari program yang dikembangkan. Manajemen secara keseluruhan, seolah-olah, mengintegrasikan empat konsep yang terdaftar, karena masing-masing didasarkan pada elemen yang sama - sebuah keputusan. Tetapi keputusan di bidang manajemen tidak harus memiliki karakter yang direncanakan, program, proyek. Banyak dari mereka (yang disebut organisasional, dan juga manajerial), seolah-olah merupakan langkah terakhir dalam konkretisasi manajemen.
Istilah-istilah ini juga dapat didefinisikan sebagai proses mengembangkan prakiraan, tujuan, rencana, program, proyek, dan keputusan organisasi. Dari sudut pandang ini, ramalan didefinisikan sebagai penilaian berbasis ilmiah probabilistik tentang prospek, keadaan yang mungkin dari fenomena tertentu di masa depan dan (atau) tentang cara alternatif dan waktu pelaksanaannya. Tujuannya adalah keputusan mengenai hasil yang diinginkan dari kegiatan yang dilakukan. Rencana - keputusan tentang sistem tindakan yang menyediakan urutan, urutan, waktu, dan sarana implementasinya. Program adalah keputusan mengenai serangkaian tindakan yang diperlukan untuk pelaksanaan masalah ilmiah, teknis, sosial, sosial-ekonomi, dan lainnya atau beberapa aspeknya. Program dapat berupa keputusan pra-rencana, serta menentukan aspek tertentu dari rencana tersebut. Sebuah proyek adalah keputusan mengenai kegiatan tertentu, struktur, dll, yang diperlukan untuk pelaksanaan satu atau aspek lain dari program. Akhirnya, keputusan aktual dalam rangkaian konsep ini adalah tindakan yang diasumsikan secara ideal untuk mencapai tujuan.
Pandangan ke depan agama memiliki bentuk konkretisasinya sendiri. Jadi, “ramalan” berbentuk “wahyu”, meramal (nubuat), meramal, dan “meramal” berbentuk “takdir”, santet, mantera, permohonan doa, dll. Namun semua ini (juga sebagai bentuk konkretisasi intuitif dan pandangan ke depan sehari-hari) adalah topik khusus.
Penting untuk ditekankan bahwa prediksi dan prediksi terkait erat. Tanpa memperhitungkan hubungan ini, tidak mungkin untuk memahami esensi peramalan, hubungan aktualnya dengan manajemen. Prinsip kehendak dapat berlaku dalam pra-instruksi, dan kemudian tujuan, rencana, program, proyek, keputusan yang sesuai secara umum berubah menjadi voluntaristik, subjektivistik, sewenang-wenang (dengan peningkatan risiko ketidakoptimalan, kegagalan). Dalam hal ini, diinginkan untuk mendominasi di dalamnya suatu tujuan, prinsip penelitian, sehingga mereka secara ilmiah masuk akal, dengan peningkatan tingkat efektivitas yang diharapkan dari keputusan yang dibuat.
Metode yang paling penting dari pembuktian ilmiah prediksi - deskripsi (analisis), penjelasan (diagnosis) dan prediksi (perkiraan) - merupakan tiga fungsi utama dari setiap disiplin ilmu. Ramalan bukan hanya alat untuk pembenaran semacam itu. Namun, signifikansi praktisnya dikurangi justru menjadi kemungkinan peningkatan efisiensi keputusan yang dibuat dengan bantuannya. Hanya karena inilah peramalan telah mengambil proporsi yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam beberapa dekade terakhir dan mulai memainkan peran penting dalam proses manajemen.
Peramalan tidak terbatas pada mencoba memprediksi detail masa depan (walaupun dalam beberapa kasus ini penting). Peramal berangkat dari penentuan dialektis fenomena masa depan, dari fakta bahwa kebutuhan membuat jalan melalui peluang, pendekatan probabilistik diperlukan untuk fenomena masa depan, dengan mempertimbangkan berbagai kemungkinan pilihan. Hanya dengan pendekatan ini, peramalan dapat digunakan secara efektif untuk memilih opsi optimal yang paling mungkin atau paling diinginkan ketika membenarkan tujuan, rencana, program, proyek, atau keputusan secara umum.
Prakiraan harus mendahului rencana, berisi penilaian kemajuan, konsekuensi dari implementasi (atau tidak terpenuhinya) rencana, mencakup segala sesuatu yang tidak dapat direncanakan, diselesaikan. Mereka dapat mencakup, pada prinsipnya, setiap periode waktu. Prakiraan dan rencana berbeda dalam cara mereka menangani informasi tentang masa depan. Deskripsi probabilistik tentang apa yang mungkin atau diinginkan adalah prediksi. Keputusan direktif mengenai langkah-langkah untuk mencapai kemungkinan yang diinginkan adalah rencana. Prakiraan dan rencana dapat dikembangkan secara independen satu sama lain. Tetapi agar rencana itu efektif, optimal, itu harus didahului dengan ramalan, jika mungkin terus-menerus, yang memungkinkan secara ilmiah memperkuat rencana ini dan rencana selanjutnya.
TIPOLOGI PERAMALAN
Tipologi perkiraan dapat dibangun menurut berbagai kriteria tergantung pada tujuan, sasaran, objek, subjek, masalah, sifat, waktu tunggu, metode, organisasi peramalan, dll. Kriteria target masalah sangat mendasar: untuk apa ramalan itu? Dengan demikian, dua jenis prakiraan dibedakan: eksplorasi (sebelumnya disebut penelitian, survei, tren, genetik, dll.) dan normatif (mereka disebut program, target).
Cari perkiraan- penentuan kemungkinan keadaan fenomena di masa depan. Ini mengacu pada kelanjutan kondisional ke masa depan tren dalam pengembangan fenomena yang diteliti di masa lalu dan sekarang, mengabstraksi dari keputusan yang mungkin, tindakan atas dasar yang secara radikal dapat mengubah tren, menyebabkan dalam beberapa kasus self- pemenuhan atau penghancuran diri ramalan. Prediksi ini menjawab pertanyaan: Apa yang paling mungkin terjadi jika tren saat ini berlanjut?
Ramalan normatif- definisi cara dan syarat pencapaian keadaan yang mungkin dari fenomena yang diterima sebagai tujuan. Ini mengacu pada memprediksi pencapaian keadaan yang diinginkan berdasarkan norma, cita-cita, insentif, dan tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Prediksi ini menjawab pertanyaan: apa cara untuk mencapai apa yang Anda inginkan?
Perkiraan pencarian dibangun pada skala kemungkinan (bidang, spektrum) tertentu, di mana tingkat probabilitas fenomena yang diprediksi kemudian ditetapkan. Dengan peramalan normatif, distribusi probabilitas yang sama terjadi, tetapi dalam urutan terbalik: dari keadaan tertentu ke tren yang diamati. Peramalan normatif dalam beberapa hal sangat mirip dengan perencanaan normatif, pemrograman, atau pengembangan proyek. Tetapi yang terakhir menyiratkan penetapan langkah-langkah direktif untuk penerapan norma-norma tertentu, sedangkan yang pertama adalah deskripsi stokastik (probabilistik) tentang cara-cara alternatif yang mungkin untuk mencapai norma-norma ini.
Peramalan normatif tidak hanya tidak mengesampingkan perkembangan normatif di bidang manajemen, tetapi juga prasyarat mereka, membantu mengembangkan rekomendasi untuk meningkatkan tingkat objektivitas dan, akibatnya, efektivitas keputusan. Keadaan ini mendorong untuk mengidentifikasi spesifik prakiraan melayani, masing-masing, penetapan tujuan, perencanaan, pemrograman, desain, dan langsung organisasi manajemen. Akibatnya, menurut kriteria korelasi dengan berbagai bentuk konkretisasi manajemen, beberapa ahli membedakan sejumlah subtipe prakiraan (eksplorasi dan normatif).
Perkiraan Target sebenarnya negara yang diinginkan menjawab pertanyaan: apa yang diinginkan dan mengapa? Dalam hal ini, pada skala tertentu (bidang, spektrum) kemungkinan fungsi evaluatif murni dibangun, yaitu. fungsi distribusi preferensi: tidak diinginkan - kurang diinginkan - lebih diinginkan - paling diinginkan - optimal (dengan kompromi pada beberapa kriteria). Orientasi - bantuan dalam mengoptimalkan proses penetapan tujuan.
Perkiraan yang direncanakan(rencana-perkiraan) kemajuan (atau tidak terpenuhinya) rencana pada dasarnya adalah pengembangan pencarian dan informasi perkiraan peraturan untuk pemilihan standar perencanaan yang paling tepat, tugas, arahan dengan identifikasi alternatif yang tidak diinginkan untuk dihilangkan dan dengan klarifikasi menyeluruh tentang konsekuensi langsung dan jarak jauh, tidak langsung dari keputusan yang direncanakan yang diadopsi. Prediksi ini menjawab pertanyaan: bagaimana, ke arah mana perencanaan harus diorientasikan agar lebih efektif mencapai tujuan yang telah ditetapkan?
Perkiraan program kemungkinan cara, tindakan dan kondisi untuk mencapai keadaan yang diinginkan yang diharapkan dari fenomena yang diprediksi menjawab pertanyaan: Apa sebenarnya yang dibutuhkan untuk mencapai apa yang Anda inginkan? Untuk menjawab pertanyaan ini, pencarian dan perkembangan prediksi normatif adalah penting. Yang pertama mengidentifikasi masalah yang perlu dipecahkan untuk mengimplementasikan program, yang terakhir menentukan kondisi untuk implementasi. Peramalan program harus merumuskan hipotesis tentang kemungkinan pengaruh timbal balik dari berbagai faktor, menunjukkan waktu dan urutan hipotetis untuk mencapai tujuan antara dalam perjalanan ke tujuan utama. Jadi, seolah-olah, pemilihan kemungkinan untuk pengembangan objek studi, yang dimulai dengan peramalan yang direncanakan, selesai.
Perkiraan proyek gambaran spesifik dari fenomena ini atau itu di masa depan, dengan asumsi sejumlah kondisi yang masih hilang, menjawab pertanyaan: bagaimana (khususnya) ini mungkin, seperti apa bentuknya? Kombinasi pengembangan pencarian dan regulasi juga penting di sini. Proyek prakiraan (mereka juga disebut proyek prakiraan, prakiraan desain, dll.) dirancang untuk membantu memilih opsi terbaik untuk desain jangka panjang, atas dasar yang nyata, desain saat ini kemudian harus digunakan.
Perkiraan organisasi keputusan saat ini (dalam kaitannya dengan bidang manajemen) untuk mencapai keadaan fenomena yang diinginkan, tujuan yang ditetapkan menjawab pertanyaan: ke arah mana keputusan harus diorientasikan untuk mencapai tujuan? Perbandingan hasil pencarian dan pengembangan peraturan harus mencakup seluruh rentang tindakan organisasi, sehingga meningkatkan tingkat manajemen secara keseluruhan.
Menurut periode awal - periode waktu di mana prakiraan dihitung - prakiraan operasional (saat ini), pendek, menengah, panjang dan panjang (jangka super panjang) dibedakan. Operasional, sebagai suatu peraturan, dirancang untuk masa depan, di mana tidak ada perubahan signifikan dalam objek penelitian yang diharapkan - baik kuantitatif maupun kualitatif. Jangka pendek - untuk prospek hanya perubahan kuantitatif, jangka panjang - tidak hanya kuantitatif, tetapi sebagian besar kualitatif. Jangka menengah mencakup prospek antara jangka pendek dan jangka panjang dengan dominasi perubahan kuantitatif atas yang kualitatif, jangka panjang (jangka super panjang) - prospek ketika perubahan kualitatif yang signifikan diharapkan sehingga pada dasarnya kita dapat hanya berbicara tentang prospek paling umum untuk pengembangan alam dan masyarakat.
Prakiraan operasional biasanya berisi penilaian rinci-kuantitatif, jangka pendek - kuantitatif umum, jangka menengah - kuantitatif-kualitatif, jangka panjang - kualitatif-kuantitatif dan jangka panjang - penilaian kualitatif umum.
Gradasi temporal prakiraan bersifat relatif dan bergantung pada sifat dan tujuan prakiraan yang diberikan. Dalam beberapa prakiraan ilmiah dan teknis, periode awal, bahkan dalam prakiraan jangka panjang, dapat diukur dalam hitungan hari, dan dalam geologi atau kosmologi - dalam jutaan tahun. Dalam prakiraan sosial-ekonomi, sesuai dengan rencana ekonomi nasional dan sesuai dengan sifat dan laju perkembangan fenomena yang diperkirakan, skala waktu berikut ditetapkan secara empiris: prakiraan operasional - hingga satu tahun, jangka pendek - dari satu hingga lima tahun, jangka menengah - selama lima sampai sepuluh tahun, jangka panjang - untuk jangka waktu hingga lima belas sampai dua puluh tahun, jangka panjang - di luar jangka panjang.
Namun, di sini pun terdapat perbedaan terkait karakteristik masing-masing cabang peramalan sosial ekonomi. Dengan demikian, dalam bidang politik, rentang antara jangka pendek dan jangka panjang menyempit hingga batas dekade berikutnya, dalam perencanaan kota membentang selama satu abad (karena sebagian besar objek telah dirancang untuk dekade mendatang dan hanya peramalan operasional dimungkinkan), dalam ekonomi itu menyesuaikan dengan rentang rencana ekonomi nasional, dll.
Menurut objek studi, prakiraan ilmu alam, ilmiah-teknis dan ilmu sosial (sosial dalam arti luas) dibedakan. Dalam prakiraan ilmu alam, hubungan antara prediksi dan prediksi tidak signifikan, mendekati atau praktis sama dengan nol karena ketidakmungkinan mengendalikan objek, jadi di sini, pada prinsipnya, hanya peramalan eksplorasi yang mungkin dengan orientasi ke prediksi tak bersyarat yang paling akurat. keadaan fenomena di masa depan. Dalam prakiraan ilmu sosial, hubungan ini begitu signifikan sehingga dapat memberikan efek pemenuhan diri atau, sebaliknya, penghancuran diri prakiraan oleh tindakan orang-orang berdasarkan tujuan, rencana, program, proyek, keputusan secara umum (termasuk yang dibuat dengan mempertimbangkan ramalan yang dibuat). Dalam hal ini, kombinasi pencarian dan pengembangan regulasi diperlukan di sini, yaitu. prediksi bersyarat dengan fokus pada peningkatan efisiensi manajemen. Prakiraan ilmiah dan teknis, seolah-olah, menempati posisi perantara dalam hal ini.
prediksi ilmu alam dibagi menjadi beberapa bidang berikut:
1) meteorologi (cuaca, arus udara, dan fenomena atmosfer lainnya);
2) hidrologi (gelombang laut, rezim limpasan air, banjir, tsunami, badai, pembekuan dan pembukaan wilayah perairan, fenomena hidrosfer lainnya);
3) geologis (endapan mineral, gempa bumi, longsoran dan fenomena litosfer lainnya);
4) biologis, termasuk fenologi dan pertanian (produktivitas, morbiditas dan fenomena lain dalam flora dan fauna, pada umumnya di biosfer);
5) medis dan biologis (sekarang terutama penyakit manusia);
6) kosmologis (keadaan dan pergerakan benda langit, gas, radiasi, semua fenomena kosmos);
7) prediksi fisik dan kimia dari fenomena dunia mikro.
Prakiraan ilmiah dan teknis dalam arti sempit, atau, sebagaimana mereka juga disebut, rekayasa, mencakup prospek keadaan material dan cara pengoperasian mekanisme, mesin, perangkat, peralatan elektronik, dan semua fenomena teknosfer. Dalam arti luas - dalam arti prospek pengembangan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi - mereka mencakup masalah yang menjanjikan dari pengembangan ilmu pengetahuan, strukturnya, efektivitas komparatif dari berbagai bidang penelitian, pengembangan lebih lanjut dari personel ilmiah dan institusi, serta masalah teknologi yang menjanjikan (sistem "manusia-mesin"), lebih tepatnya, aspek yang dikendalikan dari kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi di industri, konstruksi, perkotaan dan pertanian, transportasi dan komunikasi, termasuk sistem informasi.
Ramalan ilmu sosial dibagi menjadi beberapa bidang:
1) sosio-medis (perawatan kesehatan, termasuk budaya fisik dan olahraga);
2) sosio-geografis (prospek pengembangan lebih lanjut dari permukaan bumi, termasuk Samudra Dunia);
3) sosio-ekologis (prospek menjaga keseimbangan antara keadaan lingkungan alam dan kehidupan masyarakat);
4) sosio-ruang (prospek eksplorasi ruang angkasa);
5) ekonomi (prospek pembangunan ekonomi nasional, hubungan ekonomi secara umum);
6) sosiologis, atau sosial dalam arti sempit (perspektif bagi perkembangan hubungan sosial);
7) psikologis (kepribadian, perilaku, aktivitas);
8) demografis (pertumbuhan, struktur umur dan jenis kelamin, migrasi penduduk);
9) filologis dan etnografis, atau linguistik dan etnologis (perkembangan bahasa, tulisan, nama pribadi, tradisi nasional, adat istiadat, adat istiadat);
10) arsitektur dan perencanaan kota (aspek sosial pemukiman, pengembangan kota dan desa, perumahan, lingkungan yang umumnya dihuni);
11) pendidikan dan pedagogis (pendidikan dan pelatihan, pengembangan personel dan lembaga di bidang pendidikan publik - dari pembibitan dan taman kanak-kanak hingga universitas dan sekolah pascasarjana, termasuk subsistem untuk pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang personel; pendidikan mandiri orang dewasa, pendidikan orang tua, pendidikan tambahan, dll.);
12) budaya dan estetika (bahan dan dasar teknis seni, sastra, semua budaya; informasi artistik, pengembangan personel dan lembaga budaya - buku, majalah, bisnis surat kabar, radio dan televisi, bioskop dan teater, museum dan taman budaya, klub dan perpustakaan, monumen budaya, dll.);
13) hukum negara, atau hukum (perkembangan negara dan undang-undang, hukum dan kriminologi, hubungan hukum secara umum);
14) politik internal (kebijakan internal negara sendiri dan negara lain);
15) politik luar negeri (politik luar negeri sendiri dan negara lain, hubungan internasional pada umumnya);
16) militer (militer-teknis, militer-ekonomi, militer-politik, militer-strategis, militer-taktis, militer-organisasi prakiraan).
Seringkali, prakiraan ilmiah dan teknis juga disebut prakiraan ilmu alam, dan prakiraan ilmu sosial sering disebut prakiraan sosial-ekonomi, dan semua prakiraan kelompok ini, kecuali yang ekonomi, dalam hal ini disebut prakiraan sosial. Masalah filosofis dan teoritis-metodologis peramalan merupakan area khusus.
Perlu dicatat bahwa tidak ada dinding kosong antara prediksi ilmu alam dan ilmu sosial, karena secara teoritis hubungan antara prediksi dan prediksi tidak pernah nol. Seseorang mulai mempengaruhi cuaca (penyebaran kabut, awan hujan es), produktivitas (produksi pupuk), dll. Kemungkinan pada waktunya dia akan belajar mengendalikan cuaca, mengatur gangguan laut, mencegah gempa bumi, mendapatkan hasil panen yang telah ditentukan, memprogram perkembangan fisiologis dan psikologis manusia, mengubah orbit benda langit, dll. Kemudian perbedaan antara jenis-jenis ini ramalan secara bertahap akan hilang sama sekali.
Pada saat yang sama, tidak sulit untuk melihat hubungan yang terkenal antara prakiraan kedua jenis. Hal ini wajar, karena hubungan antara ilmu-ilmu alam, teknis dan sosial menjadi semakin dekat. Tipologi prakiraan tidak terbatas pada kriteria yang terdaftar dan urutan bernama untuk setiap jenis. Pada prinsipnya, ada lebih banyak kriteria, dan untuk masing-masing kriteria dapat dibedakan subtipe ketiga, keempat, dll. memesan. Namun, pengembangan "pohon tipe ramalan" masih menunggu studi khusus.
Peramalan dan peramalan. Subtipe prakiraan yang terdaftar sesuai dengan kriteria objek studi mewakili abstraksi yang terkenal. Dalam praktiknya, tidak satu pun dari mereka yang ada dalam bentuk "murni", karena mereka saling berhubungan dan membentuk kompleks yang kompleks. Biasanya, prakiraan dikembangkan dalam pengelompokan prakiraan tertentu, tergantung pada tujuan studi (pengelompokan sasaran prakiraan).
Akan sulit, misalnya, untuk memberikan prakiraan perkembangan ilmu pengetahuan atau teknologi tanpa memiliki data dari industri terkait (ekonomi, demografi, budaya, dll). Demikian pula, sulit untuk menentukan prospek pengembangan ekonomi atau budaya tanpa mengetahui prospek pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, kependudukan, perencanaan kota, pendidikan publik, dan sebagainya.
Untuk setiap ramalan, diinginkan untuk melibatkan sebanyak mungkin data di area terkait. Hanya beberapa yang paling penting untuk tujuan penelitian yang saat ini digunakan. Seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman, hal-hal lain dianggap sama, tingkat keandalan ramalan selalu berbanding lurus dengan tingkat kelengkapan bahan yang digunakan di industri lain, tingkat kelengkapan kelompok sasaran.
Kelompok sasaran terdiri dari arah utama (profil) dan tambahan (latar belakang). Pada prinsipnya, sesuai dengan tujuan belajar, segala arah bisa menjadi pemimpin. Dalam praktiknya, di antara pengelompokan target, salah satu yang paling berkembang dipilih - prakiraan ekonomi nasional, di mana prakiraan ekonomi dan sosial memimpin, dan prakiraan ilmiah, teknis dan demografis adalah tambahan (bidang lain masih memainkan peran yang tidak signifikan).
Kebutuhan untuk membentuk kelompok sasaran prakiraan ditentukan oleh persyaratan praktik peramalan. Tidak ada satu pun tim ilmiah yang mampu mengembangkan prakiraan dengan keandalan yang cukup tinggi untuk semua cabang peramalan. Kelompok sasaran membantu memobilisasi kekuatan spesialis di berbagai bidang pengetahuan ilmiah dan mengaturnya secara optimal untuk mengembangkan perkiraan.
Arah utama kelompok sasaran membentuk profil prakiraan, yang menjadi subjek penelitian. Arahan bantu membentuk latar belakang prakiraan - seperangkat kondisi di luar objek peramalan yang penting untuk memecahkan masalah peramalan. Tidak seperti data profil, data latar belakang biasanya bukan subjek penelitian oleh satu tim peneliti (karena hal ini praktis tidak mungkin dan tidak praktis): data tersebut diperoleh dalam keadaan siap pakai atas pesanan dari lembaga ilmiah lain yang cukup kompeten, atau diambil dari literatur ilmiah yang tersedia, atau mereka didalilkan bersyarat dengan reservasi yang sesuai mengenai tingkat keandalannya. Latar belakang perkiraan standar dibagi menjadi ilmiah dan teknis, demografis, ekonomi, sosiologis, sosial budaya, organisasi dan politik, internasional. Biasanya, beberapa subdivisi dipilih tergantung pada maksud dan tujuan pengembangan ramalan.
Perbedaan antara industri peramalan dan pengelompokan target peramalan sangat mendasar. Mengabaikannya mengarah pada perselisihan yang sia-sia, misalnya, pada pertanyaan apakah peramalan demografis atau ilmiah dan teknis adalah cabang independen atau hanya sub-cabang dari peramalan ekonomi, yang kadang-kadang dianggap sebagai sinonim untuk peramalan ekonomi.
Himpunan pengelompokan target prakiraan adalah kompleks prakiraan dalam ilmu yang ada, dan bukan ilmu baru yang menggantikan yang sudah ada, karena ini akan menyebabkan terobosan buatan dalam studi tren dan prospek perkembangan fenomena alam dan sosial yang dipelajari. oleh masing-masing ilmu, untuk memecah kesatuan fungsi dasar integral masing-masing ilmu – deskripsi, penjelasan dan prediksi.
Disiplin ilmiah tentang pola perkembangan prakiraan - peramalan memiliki subjek studi tentang hukum dan metode peramalan. Tugasnya adalah mengembangkan masalah epistemologi yang relevan dan logika penelitian prognostik teoretis, prinsip-prinsip ilmiah tipologi prakiraan, klasifikasi metode prakiraan, perbedaan antara konsep yang saling terkait seperti hipotesis dan prakiraan, prakiraan dan hukum, analisis dan ramalan, ramalan dan rencana, solusi, dll. Salah satu tugas peramalan yang paling penting adalah pengembangan masalah metodologi khusus peramalan untuk meningkatkan validitas peramalan.
Dalam struktur prognostik, teori peramalan pribadi dengan "subordinasi ganda" harus dikembangkan: di sepanjang garis ramalan umum dan di sepanjang garis disiplin ilmu yang sesuai dalam kerangka ilmu alam atau ilmu sosial (ilmiah dan teknis, ekonomi, sosiologis). , politik, dll. prognostik). Benar, prognostik masih pada tahap awal pengembangan, ketika agak terlalu dini untuk membicarakan detail "tunas" -nya. Ini rupanya masalah untuk masa depan. Tetapi dalam semua kasus, justru teori peramalan yang dimaksudkan dan harus dimaksudkan, dan bukan isolasi beberapa bagian dari masalah disiplin ilmu yang ada menjadi semacam "ilmu tentang masa depan".
Ini penting untuk ditekankan, karena selama setengah abad terakhir tidak ada kekurangan spekulasi tentang kekhususan masalah peramalan. Hal ini terutama berlaku untuk istilah ambigu "futurologi", yang saat ini memiliki arti sebagai berikut:
1) "filsafat masa depan", yang menentang semua ajaran sosial dari masa lalu dan sekarang, yang filsuf Jerman paruh pertama abad ke-20. K. Mannheim dibagi menjadi "ideologi" dan "utopia" (ajarannya, masing-masing, membela atau menolak sistem sosial yang dominan). Istilah "futurologi" dalam pengertian ini diusulkan pada tahun 1943 oleh seorang sosiolog Jerman yang beremigrasi ke Amerika Serikat - O. Flechtheim. Konsep ini tidak berhasil;
2) "ilmu masa depan", "sejarah masa depan", yang subjeknya harus menjadi prospek pengembangan semua fenomena - terutama yang sosial - berbeda dengan disiplin ilmu lain yang terbatas pada studi masa lalu dan sekarang. Istilah dalam pengertian ini menyebar luas di Barat pada awal 1960-an sehubungan dengan "ledakan prakiraan" yang sedang berlangsung (munculnya lembaga-lembaga khusus yang terlibat dalam pengembangan prakiraan yang bersifat ilmiah, teknis, dan sosial-ekonomi). Namun, pada paruh kedua tahun 60-an, kegagalan upaya untuk memilih "sejarah masa depan" dengan analogi dengan "sejarah masa lalu" terungkap, dan pada awal tahun 70-an, istilah "futurologi" dalam pengertian ini hampir sepenuhnya tidak digunakan lagi.
Analogi antara studi masa lalu dan masa depan ternyata salah. Sejarah mempelajari peristiwa masa lalu yang menarik minat sejarah khusus dengan bantuan alat ilmiah khusus yang berbeda dari metode mempelajari fenomena yang diamati. Ini membuatnya dibenarkan untuk memilih ilmu-ilmu sejarah sebagai kelompok yang terpisah. Karena itu, kemunculan sejarah teater, fisika, pertanian, kemanusiaan secara keseluruhan adalah wajar.
Sementara itu, fenomena masa kini dan masa depan merupakan topik yang saling terkait. Perangkat ilmiah untuk mempelajari fenomena masa depan, meskipun memiliki kekhususan tertentu, terkait erat dengan perangkat untuk mempelajari fenomena yang diamati. Telah kami sebutkan di atas kesatuan deskripsi, penjelasan dan prediksi sebagai fungsi utama dari masing-masing ilmu. Sejauh ini, fungsi prediktif di sebagian besar disiplin ilmu kurang berkembang dibandingkan dengan fungsi penjelas dan deskriptif. Tetapi ini tidak merusak prinsip bahwa tujuan setiap ilmu pengetahuan, jika memang benar-benar ilmu, adalah untuk mendeskripsikan, menjelaskan, dan memprediksi.
Itulah sebabnya "ilmu masa depan" dicabut dari subjek studi, yang sebenarnya termasuk dalam banyak disiplin ilmu yang ada. Realisasi keadaan ini menyebabkan mendiskreditkan makna istilah "futurologi" ini;
3) kompleks peramalan sosial sebagai seperangkat fungsi prognostik yang saling berhubungan erat dari ilmu-ilmu sosial yang ada dan prognostik sebagai ilmu tentang hukum-hukum peramalan. Dalam pengertian ini, futurologi sebagai "penelitian interdisipliner", "metasains" menerima distribusi yang signifikan di Barat pada akhir tahun 60-an. Namun, ketidakpastian istilah dan seringnya kebingungan makna ini dengan dua yang sebelumnya menyebabkan, sejak awal tahun 70-an, perpindahannya dengan istilah lain (prognostik, futuris, futuristik, "studi masa depan", dll.) . Sampai saat ini, istilah yang terakhir, sebagai sinonim untuk kompleks peramalan sosial dan peramalan sosial, dominan di Barat;
4) sinonim untuk kompleks peramalan sosial - berbeda dengan peramalan. Dalam pengertian ini, istilah ini jarang digunakan;
5) sinonim untuk prognostik - berbeda dengan kompleks peramalan sosial. Dalam pengertian ini, istilah ini juga jarang digunakan;
6) dalam arti sempit, selama paruh kedua abad ke-20, konsep masyarakat masa depan, menentang komunisme ilmiah (seperti teori "masyarakat pasca-industri", dll.);
7) dalam arti luas - semua publikasi modern (baik ilmiah maupun jurnalistik) tentang prospek pengembangan masyarakat manusia. Benar, semakin sering, tidak hanya modern atau hanya non-Marxis, tetapi lebih sering semua "literatur tentang masa depan" dimaksudkan.
Di Uni Soviet, istilah "futurologi" dalam arti ke-3 (sinonim dengan kompleks peramalan dan peramalan sosial) kadang-kadang digunakan dalam jurnalisme atau dalam literatur sains populer. Dalam literatur ilmiah khusus, istilah ini biasanya digunakan hanya dalam arti ke-6 dan ke-7, sebagai aturan, dengan julukan "borjuis".
Perangkat perkiraan. Peramalan didasarkan pada tiga sumber informasi pelengkap tentang masa depan:
Penilaian prospek pembangunan, keadaan masa depan dari fenomena yang diprediksi berdasarkan pengalaman, paling sering dengan analogi dengan fenomena dan proses serupa yang cukup terkenal;
Kelanjutan bersyarat ke masa depan (ekstrapolasi) tren, pola perkembangan yang di masa lalu dan sekarang cukup dikenal;
Sebuah model keadaan masa depan dari fenomena tertentu, proses, dibangun sesuai dengan perubahan yang diharapkan atau diinginkan dalam sejumlah kondisi, prospek pengembangan yang cukup terkenal.
Dengan demikian, ada tiga cara yang saling melengkapi untuk mengembangkan prakiraan:
Menanyakan (wawancara, survei) - survei populasi, para ahli untuk merampingkan, mengobjektifikasi penilaian subjektif yang bersifat prediktif. Peer review sangat penting. Jajak pendapat penduduk dalam praktik peramalan masih relatif jarang digunakan;
Ekstrapolasi dan interpolasi (pendeteksian nilai antara antara dua momen proses yang diketahui) - konstruksi deret waktu pengembangan indikator fenomena yang diprediksi selama periode dasar prakiraan di masa lalu dan antisipasi prakiraan di masa mendatang masa depan (retrospeksi dan prospek perkembangan prakiraan);
Pemodelan - konstruksi model pencarian dan normatif, dengan mempertimbangkan kemungkinan atau perubahan yang diinginkan dalam fenomena yang diprediksi untuk periode perkiraan, berdasarkan data langsung atau tidak langsung yang tersedia pada skala dan arah perubahan. Model prediksi yang paling efisien adalah sistem persamaan. Namun, semua kemungkinan jenis model dalam arti luas dari istilah materi: skenario, simulasi, grafik, matriks, kumpulan indikator, gambar grafik, dll.
Pembagian metode peramalan di atas bersifat kondisional, karena dalam praktiknya, sebagaimana telah disebutkan, metode-metode tersebut tumpang tindih dan saling melengkapi. Estimasi prediktif harus mencakup elemen ekstrapolasi dan pemodelan. Proses ekstrapolasi tidak mungkin tanpa unsur evaluasi dan pemodelan. Pemodelan melibatkan estimasi awal dan ekstrapolasi. Untuk waktu yang lama keadaan ini membuat sulit untuk mengklasifikasikan metode peramalan secara memadai. Perkembangan yang terakhir ini juga terhambat oleh tidak adanya kepastian konsep resepsi, prosedur, metode, teknik, metode, sistem, metodologi peramalan, yang sering digunakan satu daripada yang lain atau digambarkan sebagai fenomena dengan urutan yang sama, meskipun perbedaan kualitatif yang signifikan di antara mereka. Dalam beberapa tahun terakhir, pekerjaan signifikan telah dilakukan dalam hal ini, yang memungkinkan untuk menciptakan dasar teoretis yang andal untuk klasifikasi metode peramalan. Akibatnya, rangkaian konsep yang diberikan berbaris dalam sistem logis berikut.
Penerimaan peramalan - bentuk khusus dari pendekatan teoretis atau praktis untuk mengembangkan ramalan, satu atau lebih operasi matematis atau logis yang bertujuan untuk memperoleh hasil tertentu dalam proses mengembangkan ramalan. Prosedur - sejumlah teknik yang memastikan kinerja serangkaian operasi tertentu. Metode - teknik kompleks, seperangkat teknik sederhana yang teratur yang ditujukan untuk mengembangkan ramalan secara keseluruhan. Metodologi - seperangkat teknik, prosedur, operasi, aturan penelitian yang teratur berdasarkan satu atau lebih sering kombinasi tertentu dari beberapa metode. Metodologi peramalan - bidang pengetahuan tentang metode, metode, sistem peramalan. Metode prediksi- memperoleh dan memproses informasi tentang masa depan berdasarkan metode homogen untuk mengembangkan perkiraan. Sistem peramalan("sistem prediktif") - seperangkat teknik yang teratur, sarana teknis yang dirancang untuk memprediksi fenomena atau proses yang kompleks. Pengalaman menunjukkan bahwa tidak satu pun dari metode di atas (dan terlebih lagi metode), yang diambil dengan sendirinya, tidak dapat memberikan tingkat keandalan, akurasi, jangkauan ramalan yang signifikan. Tetapi dalam kombinasi tertentu mereka sangat efektif.
Urutan logis umum dari operasi yang paling penting untuk mengembangkan perkiraan direduksi menjadi tahapan utama berikut:
1. Orientasi pra-perkiraan (program penelitian). Penyempurnaan tugas untuk ramalan: sifat, skala, objek, periode fondasi dan timah, dll. Perumusan tujuan dan sasaran, pokok bahasan, masalah dan hipotesis kerja, penentuan metode, struktur dan organisasi penelitian.
2. Konstruksi model awal (dasar) dari objek yang diprediksi dengan metode analisis sistem. Untuk menyempurnakan model, survei terhadap populasi dan pakar dimungkinkan.
3. Pengumpulan data latar belakang prakiraan dengan metode yang disebutkan di atas.
4. Konstruksi rangkaian indikator waktu - dasar dari inti model prediksi masa depan dengan metode ekstrapolasi, dimungkinkan untuk menggeneralisasi materi ini dalam bentuk skenario pra-model prediktif.
5. Membangun serangkaian model eksplorasi hipotetis (pendahuluan) dari objek yang diprediksi menggunakan metode analisis eksplorasi indikator profil dan latar belakang dengan spesifikasi nilai minimum, maksimum dan paling mungkin.
6. Konstruksi serangkaian model normatif hipotetis dari objek yang diprediksi menggunakan metode analisis normatif dengan spesifikasi nilai-nilai absolut (yaitu, tidak dibatasi oleh latar belakang perkiraan) dan relatif (yaitu, terikat pada kerangka ini) optimal menurut kriteria yang telah ditentukan sesuai dengan norma, cita-cita, tujuan yang ditentukan.
7. Penilaian reliabilitas dan akurasi, serta validitas (verifikasi) ramalan - penyempurnaan model hipotetis, biasanya dengan mewawancarai para ahli.
8. Penyusunan rekomendasi keputusan di bidang manajemen berdasarkan perbandingan model pencarian dan regulasi. Untuk memperjelas rekomendasi, survei lain terhadap populasi dan pakar dimungkinkan. Kadang-kadang (walaupun masih jarang), serangkaian model skenario prediktif pasca-probabilistik dibangun, dengan mempertimbangkan kemungkinan konsekuensi dari implementasi rekomendasi yang dikembangkan untuk penyempurnaan lebih lanjut.
9. Diskusi ahli (pemeriksaan) dari ramalan dan rekomendasi, revisi mereka dengan mempertimbangkan diskusi dan pengiriman ke pelanggan.
10. Sekali lagi, orientasi pra-perkiraan yang didasarkan pada perbandingan materi prakiraan yang sudah dikembangkan dengan data baru tentang latar belakang prakiraan dan siklus penelitian baru, karena peramalan harus berkelanjutan seperti penetapan tujuan, perencanaan, pemrograman, desain, umumnya manajemen, peningkatan efisiensi yang dimaksudkan untuk dilayani.
Apa yang telah dikatakan membutuhkan tiga catatan tambahan penting:
Pertama, efektivitas prakiraan (terutama ilmu sosial) tidak dapat dikurangi hanya pada tingkat keandalan, akurasi, jangkauan, meskipun semua ini sangat penting; sama pentingnya untuk mengetahui sejauh mana ramalan ini atau itu membantu meningkatkan validitas, objektivitas, dan efektivitas keputusan yang dikembangkan atas dasar itu;
Kedua, verifikasi prakiraan memiliki fitur signifikan yang membedakannya dari verifikasi data analisis atau diagnosis. Dalam peramalan, selain verifikasi mutlak, yaitu konfirmasi empiris atau penolakan kebenaran hipotesis, ada verifikasi relatif (awal) yang memungkinkan Anda untuk mengembangkan penelitian ilmiah dan secara praktis menggunakan hasilnya sebelum kemungkinan verifikasi absolut. Metode verifikasi relatif diketahui: ini adalah verifikasi hasil yang diperoleh, tetapi belum dapat menerima verifikasi absolut, dengan studi kontrol.
Berkenaan dengan ramalan, verifikasi absolut hanya mungkin dilakukan setelah transisi periode prospek dari masa depan ke masa lalu. Tetapi jauh sebelum itu, adalah mungkin dan harus menggunakan studi yang berulang atau paralel dengan menggunakan metodologi yang berbeda (misalnya, untuk melakukan survei terhadap para ahli). Jika hasilnya cocok, ada alasan untuk lebih percaya diri untuk mempertimbangkan tingkat keandalan ramalan yang tinggi; jika tidak, ada waktu untuk menemukan dan menghilangkan kesalahan atau kekurangan dalam metodologi untuk mengembangkan ramalan.
Dalam hal ini, penting untuk membedakan secara jelas antara kategori validitas dan kebenaran (forecast). Validitas informasi ilmiah, singkatnya, tingkat keadaan pengetahuan dan kualitas penelitian ilmiah. Jika informasi ilmiah baru didasarkan pada teori ilmiah yang kokoh, yang keefektifannya telah terbukti dalam kaitannya dengan objek penelitian yang serupa, jika informasi ini diperoleh sebagai hasil dari metode, prosedur, operasi penelitian ilmiah yang cukup andal (diuji pada lainnya objek), maka itu dianggap sepenuhnya dibenarkan bahkan sebelum dikonfirmasi.
Kriteria kebenaran informasi ilmiah, seperti yang Anda ketahui, adalah praktik. Namun, praktik tidak dapat dipahami hanya sebagai pengalaman empiris murni hari ini. Pemahaman yang lebih luas tentang praktik mencakup, pertama-tama, praktik sosio-historis dari perkembangan masyarakat manusia secara keseluruhan. Oleh karena itu, masalah kebenaran ramalan tidak dapat dibatasi pada kemungkinan verifikasi praktis "sesaat", itu harus dikaitkan dengan tren nyata dalam perkembangan masyarakat manusia.
Pada akhirnya, seperti yang jelas di atas, verifikasi ramalan apa pun bukanlah tujuan itu sendiri. Jika ramalan memiliki efek dalam hal meningkatkan tingkat manajemen ilmiah, itu bertindak sebagai hasil penuh dari penelitian ilmiah jauh sebelum kemungkinan verifikasi mutlak. Dalam hal ini, sains modern memiliki cukup banyak contoh yang terbukti dalam praktik.
Meningkatkan efisiensi keputusan melalui penggunaan informasi prediktif dicapai pada tahun 60-70-an, pada kenyataannya, pada tahap awal pengembangan peramalan, ketika banyak metode belum dikembangkan secara teoritis atau secara praktis tidak cukup diuji, ketika banyak metode telah dikembangkan. masih benar-benar eksperimental di alam. Semua ini memberikan alasan untuk mengajukan hipotesis yang sepenuhnya ilmiah bahwa ketika peramalan berkembang dan metodenya meningkat, peramalan akan memiliki dampak yang lebih efektif pada tingkat tujuan, rencana, program, proyek, keputusan organisasi daripada saat ini.
Ketiga, bahkan pengenalan awal dengan alat peramalan modern menunjukkan bahwa yang terakhir tidak berarti universal dan mahakuasa, bahwa ia tidak mampu menggantikan konsep pandangan ke depan yang lebih luas. Kekhasan metode untuk mengembangkan prakiraan memberlakukan batasan mendasar pada kemungkinan peramalan baik dalam rentang waktu (waktu tunggu dalam prakiraan sosial-ekonomi dalam praktiknya terbatas, sebagai suatu peraturan, hingga beberapa dekade mendatang) dan dalam kisaran objek penelitian (tidak semua fenomena sesuai dengan perkiraan prediktif). Keterbatasan ini harus selalu diperhitungkan saat menentukan tugas untuk pengembangan prakiraan.
Peramalan sosial adalah bidang penelitian sosiologis (prospek fenomena dan proses sosial) dan, pada saat yang sama, bagian dari kompleks interdisipliner studi masa depan. Di Uni Soviet, itu berkembang pada paruh kedua tahun 60-an, ketika "ledakan ramalan" mencapai Moskow.
Kemudian dihancurkan pada akhir 60-an dan sepanjang 70-80-an. dikembangkan dalam dua cara: resmi (sebagai bagian dari "Program Komprehensif Kemajuan Ilmiah dan Teknologi", yang berfungsi sebagai kedok ilmiah untuk perencanaan sukarela) dan tidak resmi (di salah satu komite Persatuan Masyarakat Ilmiah dan Teknik). Pada tahun 1989-1990 kedua cabang memasuki keadaan runtuh. Sejak awal tahun 90-an. upaya sedang dilakukan untuk menghidupkan kembali bidang penelitian sosial ini dalam kerangka Asosiasi untuk Promosi Federasi Dunia untuk Studi Masa Depan.
Dalam literatur ilmiah, ada beberapa pendekatan untuk menjelaskan esensi peramalan. Sudut pandang I.V. Bestuzhev-Lada, yang berangkat dari fakta bahwa ramalan tidak memberikan solusi untuk masalah masa depan, telah menerima distribusi terbesar. Tugasnya berbeda: untuk mempromosikan pembuktian ilmiah dari rencana dan keputusan. Peramalan mungkin mencirikan serangkaian kemungkinan cara dan sarana yang diperlukan untuk mengimplementasikan program aksi yang direncanakan. Dalam hal ini, sejumlah penulis percaya bahwa ramalan harus berarti pernyataan probabilistik tentang masa depan dengan tingkat kepastian yang relatif tinggi. Perbedaannya dari pandangan ke depan terletak pada kenyataan bahwa yang terakhir diperlakukan sebagai pernyataan apodiktik (tidak mungkin) tentang masa depan, berdasarkan kepastian mutlak, atau (pendekatan lain) adalah model yang dibangun secara logis dari kemungkinan masa depan dengan tingkat yang belum ditentukan. kepastian. Tidak sulit untuk melihat bahwa tingkat keandalan pernyataan tentang masa depan digunakan sebagai dasar untuk membedakan antar istilah.
Ada sudut pandang lain. Menurut K. Schuster, ramalan memiliki karakter tertentu dan harus dikaitkan dengan "kalender", yaitu. dengan kuantifikasi tertentu. Sesuai dengan ini, ia mengklasifikasikan perkiraan jumlah kejahatan di tahun kalender berikutnya sebagai perkiraan, dan pembebasan awal seorang tahanan dalam kondisi tertentu sebagai prediksi. A. Schmidt dan D. Smith menyatakan bahwa ramalan biasanya dipahami sebagai prediksi kuantitatif. Dengan demikian, "garis demarkasi" ditarik antara penilaian kualitatif (prediksi) dan kuantitatif (perkiraan) masa depan.
Sebuah pertimbangan menarik diungkapkan oleh D. Johnson. Dia percaya bahwa prediksi adalah hak prerogatif ilmu fisika, karena membutuhkan penerapan "hukum yang merangkul." Karena disiplin sosial memiliki dasar yang lemah untuk merumuskan hukum jenis ini, mereka membatasi diri pada prakiraan yang mencerminkan kombinasi yang realistis atau kemungkinan dari orientasi yang diasumsikan dan kondisi awal. Prakiraan disiplin ilmu sosial, menurutnya, bertindak sebagai "pengganti" untuk prediksi ilmu-ilmu yang lebih eksakta.
Beberapa penulis tidak merasa sulit untuk mendefinisikan esensi peramalan dalam arti bahwa mereka tidak memisahkannya dari pandangan ke depan dan perencanaan. Ada momen rasional dalam argumen ini, karena perencanaan sosial sampai batas tertentu juga meramalkan, tetapi tidak sebaliknya.
Layanan buruk dalam ramalan sosial dimainkan oleh fakta bahwa sampai batas tertentu itu mulai diidentifikasi dengan kata "nubuat", yang diberi makna negatif yang jelas. Namun, belum lagi ramalan sosial, nubuatan bukannya tanpa awal yang positif.
Penjelasan tentang esensi peramalan terkait erat, menurut pernyataan adil V.A. Lisichkin, dengan kebutuhan untuk "mengembangkan sistem konsep prognostik khusus", termasuk "definisi yang benar dari konsep" ramalan "dan membedakannya dari konsep-konsep seperti pandangan ke depan, prediksi, rencana, program, proyek, harapan, asumsi, hipotesis".
Dalam karya-karya yang ditujukan untuk masalah ini atau yang memengaruhinya (artinya karya-karya I.V. Bestuzhev-Lada, A.V. Brushlinsky, A.M. Gendin, T.M. Rumyantseva, L.L. Rybakovsky, A.V. Ryabushina, dan lainnya), banyak pemikiran menarik diungkapkan tentang kekhususan dan korelasi dari konsep dasar ramalan sosial. Kompleksitas dan kesulitan tugas ini terutama disebabkan oleh fakta bahwa pertanyaan tentang batasan kategori dalam analisis masalah masa depan belum menjadi subjek penelitian khusus sampai saat ini. Pemecahannya tidak terbatas pada lingkaran tuntutan prognostik internal dan melibatkan "penyatuan" terminologis dan semantik dengan ilmu-ilmu lain yang telah melewati jalan perkembangan yang kurang lebih panjang. Dan di sini situasi yang sangat kontradiktif muncul.
Di satu sisi, perangkat konseptual ramalan sosial, yang mempelajari hukum, prinsip dan metode peramalan, tidak bisa begitu saja dipinjam dari ilmu-ilmu tertentu. Ini dibedakan oleh universalitas istilah, mis. penerapan masing-masing dengan nilai "yang ditugaskan" padanya di berbagai cabang pengetahuan.
Di sisi lain, sambil memperbaiki aparatur konseptual, prognostik sosial tidak bisa mengabaikan tradisi yang secara historis berkembang sejalan dengan berbagai ilmu pengetahuan, ketika mereka melakukan fungsi prediktif. Ini mencakup fitur penggunaan istilah (misalnya, preferensi yang diberikan kepada satu atau yang lain), dan interpretasinya.
Tetapi orang tidak boleh melebih-lebihkan fakta bahwa di luar peramalan sosial, pendekatan yang tidak berbeda untuk itu terus ada: penting bahwa peramalan itu sendiri dan perkembangannya terus-menerus memperdalam pemahaman tentang masalah peramalan.
Pengenalan ke dalam sirkulasi sebagai sinonim dari sejumlah istilah yang secara bersamaan di antara kategori utama prognostik menciptakan kondisi (tentu saja, setelah setiap kategori memiliki maknanya sendiri dalam prognostik) untuk diferensiasi selanjutnya dalam semua ilmu, termasuk sosiologi. .
Arah perkembangan lebih lanjut ini tampaknya yang paling mungkin. Tidak dapat disangkal bahwa dengan adanya dilema yang ditimbulkan oleh tindakan dua tren dalam penggunaan terminologi prediktif, pilihan dalam sosiologi ditentukan tergantung pada tugas yang diselesaikan. Pendekatan inilah yang memungkinkan untuk mengatasi keraguan yang diungkapkan oleh para ilmuwan individu bahwa "dalam teori sosiologis tidak ada dasar untuk prakiraan untuk masa depan."
Penting untuk mengatakan lebih banyak tentang ciri khas peramalan sosial semacam itu. Pertama, pernyataan tujuan di sini relatif umum dan abstrak: memungkinkan tingkat probabilitas yang tinggi. Tujuan peramalan adalah, berdasarkan analisis keadaan dan perilaku sistem di masa lalu dan studi tren perubahan faktor-faktor yang mempengaruhi sistem yang sedang dipertimbangkan, untuk menentukan dengan benar parameter kuantitatif dan kualitatif perkembangannya di masa depan. masa depan, untuk mengungkapkan isi situasi di mana sistem menemukan dirinya sendiri.
Kedua, peramalan sosial tidak bersifat direktif. Dengan kata lain, perbedaan kualitatif antara perkiraan varian dan rencana tertentu adalah bahwa perkiraan memberikan informasi untuk membenarkan keputusan dan memilih metode perencanaan. Ini menunjukkan kemungkinan satu atau beberapa jalur pembangunan di masa depan, dan rencana tersebut mengungkapkan keputusan tentang kemungkinan mana yang akan diterapkan oleh masyarakat.
Dan, akhirnya, peramalan sosial memiliki metode khusus: ekstrapolasi kompleks, pemodelan, kemungkinan melakukan eksperimen. Mari kita membahas ini secara lebih rinci.
Peramalan sosial menerapkan beberapa metode. Pertama-tama, ini adalah metode penilaian ahli, yang dirancang untuk memberikan deskripsi objektif tentang aspek kualitatif dan kuantitatif dari objek peramalan berdasarkan pemrosesan dan analisis serangkaian pendapat individu para ahli. Kualitas penilaian ahli, keandalan dan validitasnya sangat bergantung pada metodologi yang dipilih untuk mengumpulkan dan memproses nilai ahli individu, yang mencakup langkah-langkah berikut: memilih komposisi ahli dan menilai kompetensi mereka; menyusun kuesioner untuk mewawancarai ahli; memperoleh pendapat ahli; penilaian konsistensi pendapat ahli; penilaian keandalan hasil; menyusun program untuk memproses pendapat ahli.
Memecahkan tugas yang sulit seperti meramalkan arah baru, yang diperlukan untuk menentukan prospek dan tren, membutuhkan metode ilmiah dan organisasi yang lebih maju untuk mendapatkan penilaian ahli.
Salah satunya disebut "metode orakel Delphi", atau "metode Delphi". Ini menyediakan prosedur kompleks untuk memperoleh dan memproses jawaban secara matematis. Atas dasar itu, para ilmuwan mengajukan prakiraan selama beberapa dekade ke depan mengenai kemajuan ilmiah, teknologi dan sosial, militer-politik dan beberapa masalah lainnya. Tetapi sejauh mana prakiraan jangka panjang (dan bahkan lebih jangka panjang) disusun dengan cara ini dan metode pembentukannya dapat diandalkan?
Prakiraan yang diperoleh dengan menggunakan "metode Delphi" didasarkan pada penelitian dan pengetahuan objektif tentang objek, dengan mempertimbangkan pandangan subjektif dan pendapat responden mengenai masa depan ini.
Dalam hal ini, intuisi memainkan peran besar, yang dapat menyarankan keputusan yang tepat, karena didasarkan pada pengalaman ahli yang luas. Tentu saja, dalam kasus seperti itu, ramalan terkadang menjadi salah, yang banyak contohnya diketahui oleh sejarah. Oleh karena itu, pendekatan intuitif tidak selalu mengarah pada hasil yang diinginkan, terutama ketika memecahkan masalah yang sangat kompleks, dan peramalan sosial semakin dihadapkan pada masalah seperti itu. Studi tentang ramalan intuitif, tulis, misalnya, peramal Austria E. Janch, mengungkapkan bahwa "mereka adalah fragmen yang agak tidak teratur dari pemikiran sistematis, ekstrapolasi yang tidak kritis dari keadaan saat ini dan pengulangan ramalan lainnya."
Biasanya, "metode Delphi" memungkinkan untuk mengidentifikasi penilaian yang berlaku dari responden pada berbagai masalah yang dipilih. Ini sangat cocok untuk membuat prakiraan jangka pendek, memprediksi peristiwa lokal, mis. dalam kasus yang relatif sederhana. Tetapi penggunaan metode penilaian ahli dalam salah satu variannya untuk jangka panjang, komprehensif, dan terlebih lagi pandangan ke depan sosial global meningkatkan keandalan prakiraan.
Selain aspek positif dari metode penilaian ahli, kelemahannya juga harus diperhatikan: rumit, karena membutuhkan banyak waktu untuk setiap siklus untuk mendapatkan jawaban dari para ahli, yang memberikan jumlah informasi yang cukup besar. Selain itu, karena metode didasarkan pada intuisi dan pandangan subjektif responden, kualitas penilaian secara langsung tergantung pada kualifikasi ahli.
Metode pemodelan matematika (optimasi solusi) dikaitkan dengan pencarian berbagai opsi pengembangan, yang memungkinkan untuk memilih opsi terbaik untuk kondisi tertentu. Tugas memilih opsi optimal untuk pengembangan prospektif jangka panjang memerlukan definisi kriteria optimalitas, yang harus mencerminkan efisiensi sistem dan memiliki ekspresi matematis sederhana. Di antara metode untuk memecahkan masalah optimasi, pemrograman linier tersebar luas. Dalam masalah pemrograman dinamis, sistem dianggap dapat mengubah keadaannya dari waktu ke waktu, dan proses ini dapat dikontrol.
Semua model matematika dan metode peramalan bersifat probabilistik dan dimodifikasi tergantung pada durasi periode peramalan. Penggunaan model meningkatkan efisiensi peramalan, memungkinkan Anda untuk mempertimbangkan sejumlah besar opsi yang memungkinkan dan memilih yang paling tepat. Namun, ada juga aspek negatif dalam pemodelan, karena kurangnya akurasi dan elastisitas model ketika melakukan peramalan untuk jangka waktu yang lama.
Metode ekstrapolasi bertujuan untuk menyusun rangkaian indikator yang dinamis (statistik atau logis) dari proses yang diprediksi dari tanggal sedini mungkin di masa lalu sampai dengan tanggal peramalan. Dalam hal ini, penggunaan formula ekstrapolasi yang kompleks, kesimpulan dari teori probabilitas, teori permainan - seluruh gudang matematika modern dan sibernetika, yang memungkinkan untuk lebih akurat menilai skala kemungkinan pergeseran dalam tren yang diekstrapolasi, memiliki efek yang besar. .
Ekstrapolasi terbatas dalam peramalan sosial. Hal ini disebabkan oleh beberapa alasan. Beberapa proses sosial berkembang sepanjang kurva yang dekat dengan fungsi logis. Sampai suatu periode tertentu, prosesnya perlahan-lahan meningkat, kemudian dimulailah periode perkembangan yang pesat, yang diakhiri dengan tahap kejenuhan. Setelah itu, proses kembali stabil. Kegagalan untuk mematuhi persyaratan ini menyebabkan kesalahan serius.
Salah satu cara untuk menguji keandalan metode ini mungkin adalah dengan mengekstrapolasi kurva pertumbuhan "sampai ke titik absurditas". Ini menunjukkan bahwa mekanisme saat ini harus berubah di masa depan, tren baru dalam perkembangannya akan muncul. Dalam hal ini, solusi yang tepat memerlukan pendekatan terintegrasi yang menggabungkan analisis logis, penilaian ahli, dan perhitungan standar.
Dengan demikian, peramalan sosial didasarkan pada studi tentang pola objektif kemajuan ilmiah, teknologi, dan sosial, serta pada opsi pemodelan untuk pengembangan masa depan mereka untuk membentuk, membenarkan, dan mengoptimalkan solusi yang menjanjikan.
Pengalaman asing (khususnya Amerika Serikat) menunjukkan bahwa peramalan sistem sosial menempati posisi terdepan (53%) di antara bidang penelitian lainnya. Dalam hal parameter waktu, rasio studi dalam persentase adalah sebagai berikut: selama 5 - 10 tahun - 52%; selama 5 - 25 tahun - 64%; selama 10 - 25 tahun dan lebih - 26%.
Proses peramalan itu sendiri melibatkan: melakukan analisis retrospektif singkat dari objek yang diramalkan; deskripsi keadaan objek saat ini (analisis komparatif dari tren yang diamati dalam pengalaman domestik dan asing); masalah identifikasi:
sudah diputuskan, tetapi implementasi dan implementasinya baru saja dimulai;
masalah-masalah yang telah dipecahkan, tetapi belum menemukan penggunaan praktis;
penilaian para ahli dalam memimpin penelitian ilmiah di bidangnya.
Kondisi utama untuk keandalan prakiraan meliputi:
a) kedalaman dan objektivitas analisis;
b) pengetahuan tentang kondisi tertentu;
c) efisiensi, kompetensi dan kecepatan dalam melaksanakan dan mengolah bahan.
Yang paling penting dalam peramalan sosial adalah informasi, database materi statistik.
Secara teoritis dan metodologis, beberapa ketentuan penting perlu diperhatikan:
persepsi proses sosial sebagai realitas objektif;
menggunakan pendekatan penelitian yang holistik dan sistematis; determinisme historis, yaitu pengakuan kondisi kausal-kausal dari proses ini.
Saat menganalisis tingkat aktivitas peramalan, orang harus mempertimbangkan banyak faktor yang memengaruhi efektivitas prakiraan dan karakteristik kualitatifnya.
Ada faktor-faktor yang bersifat fundamental, metodologis, tingkat kerumitan yang tinggi. Ini, pertama-tama, kemampuan untuk mempertimbangkan kekhususan hubungan aspek sosial-ekonomi dan spiritual-ideologis dalam pengembangan model, prakiraan, dan hasilnya.
Beberapa kekurangan organisasi harus dikaitkan dengan dua kelompok orang: mereka yang mengembangkan model dan prakiraan, dan mereka yang mencoba menerapkan hasil penelitian.
Tingkat peramal dan pakar profesional yang tidak cukup tinggi, kurangnya informasi tentang posisi pelanggan potensial, yang untuk kepentingannya model dan prakiraan tertentu dikembangkan, menyebabkan sejumlah momen yang tidak diinginkan, yang menjadi dasar sejumlah kesimpulan. digambar.
Kesimpulan pertama adalah inkonsistensi dalam laporan prognostik dari volume materi deskriptif dan informasi (hingga 90%) dengan konten prosedural. Akibatnya, informasi yang sangat penting tentang langkah-langkah peramalan, prosedur untuk memproses informasi, dan sumber yang digunakan menempati jumlah yang paling kecil dibandingkan dengan retrospeksi.
Kesimpulan kedua adalah bahwa seringkali perhatian utama diberikan pada pendekatan penelitian pada proses pengembangan prakiraan dan lebih sedikit perhatian diberikan pada analisis latar belakang prognostik dari hubungan berbagai faktor, yang disebut lingkungan eksternal, penggunaan dari sistem peramalan tingkat tinggi.
PENGANTAR
1.1. Konsep peramalan sosial
1.2. Metode peramalan sosial
2.1. Konsep pandangan ke depan sosial
2.2. Jenis pandangan ke depan sosial
3.1. Konsep dan bentuk intuisi
3.2. Peran intuisi dalam pandangan ke depan sosial
KESIMPULAN
Daftar literatur yang digunakan
pengantar
Pandangan ke depan, sebagai salah satu bentuk refleksi antisipatif realitas yang paling penting, melekat pada umat manusia di semua tahap keberadaannya, mulai dari saat ia muncul di arena sejarah. Namun, itu berkembang dalam bentuk yang mencerminkan pengalaman pra-ilmiah dan metode untuk memprediksi masa depan, dan yang masih ada sampai sekarang dalam bentuk kewaskitaan, wawasan, ramalan, ramalan. Bentuk-bentuk pandangan jauh ke depan inilah yang dimanfaatkan oleh astrologi, paranormal, perdukunan dan histeria, baik berdasarkan data ilmiah maupun dugaan yang sewenang-wenang.
Elemen ilmu masa depan - futurologi - dikembangkan di dunia kuno (misalnya, Thales meramalkan gerhana matahari pada 585 SM). Ketika pengetahuan diperkaya, peristiwa atau fenomena yang pasti akan terjadi diprediksi (dan menjadi kenyataan) semakin sering.
Istilah futurologi diusulkan pada tahun 1943 oleh sosiolog Jerman O. F-lechtheim sebagai nama "filsafat masa depan" supra-kelas tertentu, yang ia kontraskan dengan ideologi dan utopia. Pada awal 1960-an, istilah ini menyebar luas dalam arti "sejarah masa depan", "ilmu masa depan", yang dirancang untuk memonopoli fungsi prediktif dari disiplin ilmu yang ada. Sejak akhir 1960-an, istilah futurologi, karena ambiguitas dan ketidakpastiannya, telah digantikan oleh istilah penelitian masa depan.
Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mempelajari intuisi dan perannya dalam pandangan ke depan sosial.
Tugas berikut mengikuti dari tujuan:
Perluas konsep pandangan ke depan sosial;
Pertimbangkan intuisi dan perannya dalam pandangan ke depan sosial;
Menganalisis bentuk-bentuk intuisi dalam pandangan ke depan sosial.
Objek penelitian adalah intuisi. Subyek penelitian adalah peran intuisi dalam pandangan ke depan sosial.
Metode penelitian meliputi - analisis dan generalisasi peran intuisi dalam pandangan ke depan sosial berdasarkan studi bahan informasi.
Dalam penulisan karya digunakan publikasi buku yang direkomendasikan oleh Pusat Pendidikan dan Metodologi sebagai buku teks dan alat peraga edisi 1997-2007 yang memuat materi pokok pendidikan. Mereka mengungkapkan isu-isu teoretis dan metodologis yang paling penting dari peramalan dan pandangan ke depan sosial, mengungkapkan konsep dan makna intuisi, serta perannya dalam pandangan ke depan sosial.
BAB 1. PERAMALAN SOSIAL
1.1. Konsep peramalan sosial
Peramalan sosial adalah salah satu bidang utama penelitian sosial tertentu, objek khusus yang merupakan prospek pengembangan proses sosial tertentu. Dalam arti luas, ini mencakup semua proses yang terkait dengan kehidupan masyarakat manusia (sebagai lawan dari proses alami, teknis, biologis yang bersifat spontan, "spontan", misalnya, prakiraan cuaca, hasil panen, gempa bumi, jalannya suatu penyakit, dll.), dan termasuk termasuk prospek pengembangan aspek sosial ilmu pengetahuan dan teknologi, ekonomi, hubungan sosial, proses demografi dan etnis, kesehatan dan budaya fisik, pendidikan publik, perencanaan kota, sastra dan seni, negara dan hukum. , kebijakan dalam dan luar negeri negara, hubungan internasional, urusan militer, eksplorasi lebih lanjut dari Bumi dan ruang angkasa. Dengan demikian, ada bidang peramalan sosial yang ilmiah dan teknis, biomedis, sosio-ekonomi, militer-politik dan geokosmik. Dalam arti sempit, yang terakhir biasanya diidentikkan dengan peramalan sosiologis - studi tentang prospek pengembangan hubungan sosial yang tepat. Masalah filosofis dan metodologis membentuk arah khusus: epistemologi dan logika tinjauan ke depan ilmiah, metodologi dan metodologi untuk mengembangkan prakiraan.
Dalam kondisi modern, masalah pandangan ke depan ilmiah dalam memecahkan masalah jangka panjang spesifik yang bersifat ilmiah, teknis, sosial-ekonomi, militer-politik sangat penting.
Efisiensi peramalan proses sosial dalam hal ekonomi sangat signifikan. Sejak 40 tahun yang lalu, beberapa perusahaan Amerika mampu melipatgandakan dan melipatgandakan penjualan produk baru mereka (dan karenanya keuntungan mereka) hanya dengan cepat memperhitungkan data yang terkandung dalam perkiraan yang dikembangkan oleh lembaga penelitian mereka sendiri atau dibeli dari perusahaan "pedagang perkiraan". Setiap dolar yang diinvestasikan dalam mengembangkan prakiraan berubah menjadi lima puluh dolar laba bersih dalam waktu singkat. Pada saat yang sama, ditemukan bahwa layanan peramalan yang mapan dapat secara signifikan mengurangi waktu untuk mengembangkan berbagai rencana, program, proyek, keputusan dan, yang paling penting, dapat secara signifikan meningkatkan tingkat ilmiah mereka, dan karenanya efektivitasnya.
Di antara ciri khas peramalan sosial adalah:
Perumusan tujuan relatif umum dan abstrak (memungkinkan tingkat probabilitas yang tinggi);
Itu tidak memiliki karakter direktif - ramalan memberikan informasi untuk membenarkan keputusan dan memilih metode perencanaan.
Metode spesifik: ekstrapolasi kompleks, pemodelan, kemungkinan melakukan percobaan.
Objek peramalan sosial dapat berupa semua sistem sosial, semua fenomena yang terjadi dalam masyarakat.
Pengalaman tahun-tahun sebelumnya dan pencapaian ilmiah saat ini memungkinkan untuk melakukan peramalan, yaitu, prediksi ilmiah tentang prospek pengembangan proses sosial tertentu dengan akurasi tertentu.
Penelitian di bidang peramalan sosial sedang dikembangkan secara penuh. Sudah sekarang, atas dasar mereka, adalah mungkin untuk menarik sejumlah kesimpulan tentang kontur individu dalam waktu dekat.
1.2. Metode peramalan sosial
Peramalan sosial adalah definisi pilihan pembangunan dan pilihan yang paling dapat diterima, optimal, berdasarkan sumber daya, waktu dan kekuatan sosial yang dapat menjamin pelaksanaannya. Peramalan sosial bekerja dengan alternatif, analisis mendalam tentang tingkat probabilitas dan multivarian solusi yang mungkin. Ini terkait dengan prediksi arah perkembangan fenomena di masa depan, dengan mentransfer gagasan tentang bagaimana fenomena itu berkembang di masa sekarang.
Peramalan didasarkan pada tiga sumber informasi yang saling melengkapi tentang masa depan: ekstrapolasi tren di masa depan, pola perkembangan yang dikenal baik di masa lalu dan sekarang; pemodelan objek penelitian, penyajiannya dalam bentuk yang disederhanakan, bentuk skematis, nyaman untuk memperoleh kesimpulan prediktif; penilaian prediktif seorang ahli.1
Salah satu metode pertama yang banyak digunakan dalam peramalan adalah metode ekstrapolasi. Esensinya adalah konstruksi rangkaian indikator dinamis (statistik atau logis) dari proses yang diprediksi dari tanggal sedini mungkin di masa lalu (retrospektif) sampai dengan tanggal penetapan (prospek) ramalan.1 Dengan pendekatan ini, pilihan jenis fungsi yang optimal (dengan mempertimbangkan waktu, kondisi, dll.) d.). Efek yang hebat adalah penggunaan formula ekstrapolasi yang kompleks, kesimpulan dari teori probabilitas, teori permainan, dll.
Dengan peramalan sosial, kemungkinan ekstrapolasi terbatas, karena proses sosial berkembang sepanjang kurva yang dekat dengan fungsi logis. Salah satu cara untuk menguji keandalan metode ini mungkin dengan mengekstrapolasi kurva pertumbuhan "ke titik absurditas".
Metode ahli sangat banyak digunakan dalam peramalan, mulai dari catatan analitis dan pertemuan untuk menyepakati pendapat dan mengembangkan keputusan yang tepat hingga penilaian ahli khusus yang dirancang untuk memberikan gambaran objektif tentang aspek kualitatif dan kuantitatif objek peramalan berdasarkan pemrosesan dan analisis satu set pendapat ahli individu. Kualitas penilaian ahli, keandalan dan validitasnya sangat bergantung pada metodologi yang dipilih untuk mengumpulkan dan memproses nilai ahli individu, yang mencakup langkah-langkah berikut:
Pemilihan komposisi tenaga ahli dan penilaian kompetensinya;
Menyusun kuesioner untuk mewawancarai ahli;
Memperoleh pendapat ahli;
Evaluasi konsistensi pendapat ahli;
Penilaian keandalan hasil;
Menyusun program untuk memproses pendapat ahli.
Solusi dari tugas yang sulit seperti meramalkan arah baru diperlukan untuk menentukan prospek, tren, dan membutuhkan metode ilmiah dan organisasi yang lebih maju untuk mendapatkan penilaian ahli.
Salah satunya adalah metode oracle Delphic atau metode Delphi. Prakiraan yang diperoleh dengan menggunakan metode ini didasarkan pada penelitian dan pengetahuan objektif tentang objek, dengan mempertimbangkan pandangan objektif dan pendapat responden tentang masa depan ini. Dalam hal ini, intuisi memainkan peran besar, yang dapat menyarankan keputusan yang tepat, karena didasarkan pada pengalaman ahli yang luas. Pendekatan intuitif tidak selalu mengarah pada hasil yang diinginkan dan paling sering prakiraan ternyata salah. Pada dasarnya, sangat cocok untuk membuat prakiraan jangka pendek, memprediksi peristiwa lokal. Tetapi penggunaan metode penilaian ahli ini dalam salah satu variannya untuk tinjauan sosial jangka panjang, komprehensif, dan global meningkatkan keandalan prakiraan. Di antara kekurangan metode ini, berikut ini dicatat - besarnya dan kebutuhan akan ahli yang berkualifikasi tinggi.
Peran penting dalam peramalan sosial dimainkan oleh efek Oedipus, yaitu kemungkinan pemenuhan diri atau penghancuran diri ramalan, jika aktivitas kreatif orang terhubung ke proses ini, di mana peringatan dan ancaman positif direalisasikan atau dihilangkan . Kesimpulan yang diperoleh dalam proses prakiraan ini berkontribusi pada kesadaran dan pemahaman tentang prospek untuk peristiwa ini atau itu dan kebutuhan untuk mengembangkan tindakan untuk mencegah prakiraan ini terjadi.
Prakiraan memiliki kemampuan untuk realisasi diri, tetapi hanya jika mereka membentuk satu rantai kebutuhan dan kepentingan orang-orang baik di tingkat sosial, industri, dan kehidupan pribadi mereka. Pengalaman peramalan dan penerapan prakiraan menunjukkan bahwa nilainya juga terkait dengan ambiguitas pendekatan untuk memecahkan masalah sosial, dengan kedalaman analisis tingkat kemungkinan perubahan yang mungkin terjadi.
Peran besar dalam peramalan sosial dimainkan oleh sintesis morfologi, yang melibatkan perolehan informasi sistematis tentang semua parameter yang mungkin dari masalah yang diteliti.1 Metode ini mengasumsikan tidak adanya penilaian atau diskusi awal. Ini menjawab jenis pertanyaan berikut: alat apa yang dibutuhkan untuk mendapatkan informasi perkiraan; bagaimana urutan kejadiannya; bagaimana melacak penerapan segala cara, atau semua metode, atau semua tahap pemecahan masalah yang diberikan? Yang sangat penting dalam metode ini adalah persyaratan bahwa tidak ada peluang yang terlewatkan tanpa studi pendahuluan yang lengkap.
Di antara metode yang digunakan dalam peramalan sosial, skenario peramalan memainkan peran penting. Dengan bantuan mereka, urutan logis dibuat untuk menunjukkan bagaimana, berdasarkan situasi nyata, keadaan masa depan objek studi, proses atau fenomena sosial dapat terungkap langkah demi langkah. Signifikansi utama skenario prakiraan dikaitkan dengan definisi prospek pengembangan, jalur utamanya, serta identifikasi faktor utama latar belakang pengembangan dan kriteria untuk menilai tingkat pencapaian tujuan.
Graf prediktif juga digunakan, yang dapat berarah atau tidak berarah, mengandung atau tidak mengandung siklus, terhubung atau tidak terhubung, dan sebagainya. Bersama-sama dengan pohon tujuan, mereka menentukan pengembangan objek secara keseluruhan, berpartisipasi dalam perumusan tujuan ramalan, skenario, dalam menentukan tingkat dan kriteria untuk efektivitas ramalan.
Metode pemodelan (optimasi keputusan) banyak digunakan dalam peramalan sosial, yang terkait dengan pencarian alternatif pengembangan, yang memungkinkan untuk memilih opsi terbaik untuk kondisi tertentu. Tugas memilih opsi optimal untuk pengembangan prospektif jangka panjang memerlukan penentuan kriteria optimalitas , yang harus mencerminkan efisiensi sistem dan memiliki ekspresi matematis sederhana. Di antara metode untuk memecahkan masalah optimasi, pemrograman linier tersebar luas.
Semua model matematika dan metode peramalan bersifat probabilistik dan dimodifikasi tergantung pada durasi periode peramalan. Penggunaan model meningkatkan efisiensi peramalan, memungkinkan Anda untuk mempertimbangkan sejumlah besar opsi yang memungkinkan dan memilih yang paling tepat. Ciri-ciri negatif dari pemodelan adalah kurangnya akurasi dan elastisitas model dalam peramalan, terutama untuk jangka waktu yang lama.
Proses peramalan sosial dapat disajikan langkah demi langkah sebagai berikut1:
1. pilihan objek peramalan sosial;
2. pilihan arah penelitian;
4. pilihan metode peramalan, salah satu metode atau serangkaian metode dalam urutan tertentu yang memenuhi persyaratan penelitian ilmiah;
5. penelitian prediksi aktual;
6. pengolahan hasil, analisis informasi yang diterima terkait dengan masalah penelitian;
7. penentuan keandalan ramalan.
Peramalan sosial didasarkan pada berbagai metode untuk mempelajari pola objektif kemajuan ilmiah, teknologi, dan sosial, serta opsi pemodelan untuk pengembangan masa depan untuk membentuk, membenarkan, dan mengoptimalkan solusi yang menjanjikan.
BAB 2. KEJADIAN SOSIAL
2.1. Konsep pandangan ke depan sosial
Dalam literatur ilmiah modern, pandangan ke depan ilmiah biasanya dibagi menjadi ilmu alam (prospek pengembangan alam secara keseluruhan atau fenomena individunya) dan sosial (prospek pengembangan individu dan masyarakat).
Pandangan ke depan dalam literatur ilmiah dalam banyak kasus ditafsirkan dalam dua pengertian:
a) sebagai prediksi peristiwa tertentu;
b) sebagai pengetahuan yang lebih disukai tentang peristiwa dan fenomena yang ada, tetapi tidak tetap dalam pengalaman.
Ini adalah kontradiksi ketika sebuah fenomena atau peristiwa ada (atau keberadaannya mungkin), tetapi, tidak tercermin dalam pengalaman, memunculkan bentuk pra-dan tidak ilmiah dari pandangan ke depan berdasarkan alam bawah sadar, pada pengamatan kehidupan dan kemungkinan pilihan untuk mengubah manusia. takdir.
Perhatian khusus harus dibuat dari pandangan ke depan semu (nubuat, ramalan, "wahyu", meramal), ketika pembawanya mencoba untuk mengklaim bentuk-bentuk pengetahuan maju yang tidak diketahui sains, tetapi yang melekat pada individu individu karena mereka karakteristik pribadi dari kesadaran dan perilaku. Dengan demikian, astrologi berusaha menafsirkan pengalaman dengan cara yang aneh, memperhatikan fiksasi peristiwa berulang di ruang fisik (saat menentukan lokasi tokoh-tokoh). Tetapi tanda-tanda Zodiak, para tokoh, dikalikan dengan keragaman nasib manusia, memberikan begitu banyak pilihan untuk pengembangan peristiwa sehingga koeksistensi penjelasan ilmiah dan non-ilmiah menjadi tidak hanya mungkin, tetapi juga berhasil bersaing.
Sejak zaman kuno, ada kata-kata dalam setiap bahasa yang menunjukkan nuansa penilaian yang berbeda tentang masa depan: ramalan, ramalan, ramalan, antisipasi, tinjauan ke masa depan, prediksi, dll. Pada waktu yang berbeda, arti dari masing-masing kata ini memiliki arti yang berbeda. , tidak selalu identik dengan yang modern. Beberapa di antaranya adalah sinonim (misalnya, ramalan dan ramalan, antisipasi dan ramalan). Tetapi dalam kebanyakan kasus, setiap kata menunjukkan beberapa jenis fitur, memiliki makna spesifiknya sendiri.
Jadi, kata "pandangan ke depan" biasanya menunjukkan konsep penilaian yang paling umum dan umum tentang masa depan, yang mencakup semua jenis penilaian semacam itu. Pada saat yang sama, dengan bantuan kata ini, sebagai suatu peraturan, mereka menekankan objektivitas tertentu, validitas penilaian semacam itu.
"Prediksi", secara umum, dari karakter yang sama, tetapi menunjukkan, sehingga untuk berbicara, tingkat aktivitas yang lebih tinggi dan pada saat yang sama konkret penilaian, itu mewakili, seolah-olah, kesimpulan logis dari tinjauan ke masa depan: seseorang meramalkan bahwa peristiwa akan terungkap sedemikian rupa. , dan memprediksi bahwa ini dan itu harus diharapkan.
"Nubuat" dalam arti kata yang ketat adalah pandangan ke depan dengan bantuan beberapa kekuatan gaib, misalnya, ketika seseorang mengumumkan bahwa "wahyu Tuhan" telah turun kepadanya. Mengingat kesia-siaan semacam "pandangan ke depan", kata ini akhirnya memperoleh konotasi ironis, menekankan kepura-puraan, subjektivitas, tidak berdasar atau inkonsistensi dari satu atau lain prediksi.
Sebaliknya, "antisipasi" biasanya menunjukkan keberhasilan, keandalan tinjauan ke masa depan, dan, terlebih lagi, tidak dengan bantuan beberapa kekuatan supernatural, tetapi dengan bantuan intuisi orang itu sendiri, dengan tebakan yang benar, acak atau entah bagaimana dibenarkan. .
Diskusi yang telah terjadi dalam beberapa tahun terakhir tentang pertanyaan apakah kata lain dalam seri ini, yaitu "peramalan", memiliki hak untuk eksis, sebagian besar berasal dari kesalahpahaman yang paling murni: peramalan sepenuhnya salah dikaitkan dengan arti dari pandangan ke depan dalam umum, atau prediksi dan antisipasi. Mengapa, memang, sinonim lain, padahal sudah banyak? Tetapi faktanya adalah bahwa "perkiraan" dalam arti kata modern bukan hanya pandangan ke depan, tetapi jenis khusus itu, yang berbeda secara signifikan dari semua jenis lainnya (terutama ramalan dan antisipasi) dengan tingkat validitas yang tinggi, ketelitian ilmiah, objektivitas. Peramalan bukan hanya pernyataan tentang masa depan, tetapi studi sistematis tentang prospek perkembangan fenomena atau proses tertentu dengan menggunakan sarana ilmu pengetahuan modern.
Prediksi selalu dibangun atas dasar penjelasan ilmiah, bertujuan untuk menjelaskan fenomena di masa depan. Prediksi dicirikan oleh ketidakpastian, karena ia berbicara tentang suatu peristiwa sebagai keadaan yang mungkin, tentang munculnya yang baru.
percaya bahwa tinjauan ke masa depan dalam arti kata yang luas adalah penerimaan informasi tentang beberapa fenomena yang tidak diketahui, tetapi mungkin ada, terlepas dari lokalisasi spasial dan temporal mereka. Sudut pandang yang sama (dengan sedikit variasi) dimiliki oleh A. Bauer dan V. Eichhorn dan lain-lain.
Penting untuk ditekankan bahwa pandangan ke depan dalam semua varietasnya adalah cerminan dari masa depan, pengetahuan tentang proses pembangunan di masa depan.
Peramalan berarti pengetahuan tentang masa depan, dan prediksi diartikan sebagai memperoleh informasi tentang beberapa fenomena yang tidak diketahui, tetapi mungkin ada.
Dan mereka percaya bahwa prediksi adalah deskripsi dengan akurasi tertentu dari keadaan suatu objek pada saat tertentu setelah momen prediksi. Sebuah prediksi berubah menjadi prediksi setelah waktu yang dibuat. Dengan kata lain, menurut pendapat para penulis ini, ramalan sebenarnya adalah pengetahuan retrospektif tentang suatu objek, sehingga bisa dikatakan, prediksi sebelumnya.
Lebih dapat diterima adalah sudut pandang mereka yang mengusulkan untuk menggunakan konsep prediksi untuk mengungkapkan tingkat kualitatif menggambarkan masa depan, konsep ramalan untuk menunjukkan parameter kuantitatif fenomena yang diprediksi, dan konsep pandangan ke depan sebagai konsep umum untuk dua pertama.
Akhirnya, harus dikatakan tentang ambiguitas konsep pandangan ke depan. Istilah tinjauan ke masa depan digunakan untuk merujuk pada proses penelitian prediktif dan pengetahuan akhir yang dihasilkan tentang masa depan. Dalam konsep yang mengungkapkan berbagai modifikasi tinjauan ke masa depan, kedua aspek ini dapat ditekankan dengan bantuan istilah-istilah seperti prediksi dan prediksi, ramalan dan prediksi.
2.2. Jenis pandangan ke depan sosial
Dalam literatur futurologi, umumnya diterima untuk membagi pandangan ke depan menjadi prediksi masa depan dan prediksi fenomena yang ada yang sudah terjadi di masa sekarang, tetapi belum diketahui.
Ini juga menyoroti prediksi fenomena "yang ada tetapi tidak diketahui", yang sebenarnya menjadi prediksi penemuan masa depan tentang keberadaan fenomena ini atau sifat-sifatnya. Jadi Mendeleev, secara tegas, tidak memprediksi keberadaan sifat-sifat tertentu dari sejumlah unsur kimia yang tidak diketahui pada waktu itu (tidak mungkin untuk memprediksi apa yang sudah ada), tetapi mengajukan hipotesis tentang keberadaan mereka, atas dasar yang ia meramalkan kemungkinan menemukan unsur-unsur yang memiliki sifat-sifat ini di masa depan. Pandangan ke depan ini sampai batas tertentu merupakan pembuktian hipotesis yang berkaitan dengan kenyataan yang sebenarnya. Dengan cara yang sama, ahli geologi, berdasarkan studi tentang fitur struktural massa batuan, pola pembentukannya, tidak memprediksi area terjadinya mineral tertentu, tetapi berdasarkan hipotesis mereka tentang lokasi, mereka memprediksi kemungkinan menemukan simpanan baru.
Dalam menggolongkan pandangan ke depan di alam temporal sebagai pemahaman tentang masa depan yang belum muncul, masa depan yang sedang menjadi, seseorang harus memilih beberapa varietasnya yang sangat aneh. Salah satunya adalah melihat ke belakang, di mana pemikiran prediktif bergerak dari yang lebih jauh ke yang kurang jauh, atau dari masa lalu ke masa kini. Di sini, jelas, adalah sah untuk berbicara tentang pandangan ke depan jika subjek kognisi secara kondisional menempatkan dirinya dalam situasi yang ada pada saat ramalan, dan mencoba untuk menciptakan kembali setelah fakta kemungkinan jalur perkembangan lebih lanjut di masa lalu di masa lalu. sesuai dengan kemungkinan nyata yang ada, sesuai dengan keputusan dan metode tindakan yang berpotensi diadopsi dan dipraktikkan dalam kondisi tersebut. Tentu saja, akan menjadi tugas yang sia-sia untuk menebak "apa yang akan terjadi jika ..." dalam arti prediksi terperinci tentang kemungkinan konsekuensi sosial dari berbagai keputusan, tindakan, opsi pengembangan alternatif di masa lalu. Namun, tinjauan ke masa depan retrospektif seperti itu, yang merekonstruksi jalur sejarah yang mungkin lebih awal, pada prinsipnya mungkin dan memiliki nilai ilmiah, teoretis, dan juga pendidikan.
Tinjauan ke depan, yang dilakukan dari beberapa titik di masa lalu hingga saat ini, yang disebut pasca-perkiraan, juga dapat digunakan untuk menguji secara praktis efektivitas metode peramalan modern dengan membandingkan hasil yang diperoleh dengan indikator arah perkembangan yang sebenarnya. Persetujuan metode penelitian prediktif seperti itu pada materi pembangunan di masa lalu dan hasilnya di masa sekarang memungkinkan untuk meningkatkan tingkat probabilitas dan keandalan memprediksi masa depan.
Adalah sah untuk mempertimbangkan sebagai semacam tinjauan ke masa depan transisi dari informasi tentang masa depan yang lebih jauh ke informasi tentang masa depan yang kurang jauh, serta dari masa depan ke masa sekarang. Yang terakhir terjadi dalam peramalan normatif. Di sini, pemikiran prediktif, berbeda dengan pencarian prakiraan tradisional, bergerak seolah-olah dalam arah yang berlawanan - dari masa depan ke masa kini. Titik awal dalam hal ini adalah titik akhir dari perkembangan sistem sosial - kepuasan kebutuhan sosial tertentu dan pemenuhan tujuan yang mungkin. Dari keadaan akhir masa depan ini, prakiraan normatif secara konsisten, selangkah demi selangkah, "berjalan" ke masa kini, menetapkan kemungkinan tahap perantara dan pada saat yang sama menentukan kisaran tujuan yang mungkin, metode kegiatan, pilihan dan implementasi yang diperlukan. untuk mencapai hasil akhir yang diprediksikan yang memenuhi kriteria yang ditetapkan atas dasar cita-cita sosial, dan peraturan. Meskipun dalam kedua kasus operasi mental dilakukan dalam interval waktu ke arah yang berlawanan dengan proses perkembangan nyata, kita berbicara tentang pandangan ke depan, karena objek refleksi adalah prospek untuk jalannya peristiwa di masa depan, arah masa depan dan hasil kegiatan.
Ada kejelian ilmiah dan non-ilmiah. Selain itu, kita juga harus membedakan antara prediksi empiris, yang seolah-olah menempati posisi perantara antara prediksi ilmiah dan non-ilmiah.
Pandangan ke depan seperti itu tidak ilmiah, yang didasarkan pada hubungan yang fantastis, tidak nyata, dibangun secara artifisial, seringkali pada penglihatan, "wahyu", yaitu, pandangan ke depan seperti itu, satu-satunya tujuannya adalah untuk memanipulasi pandangan dan perilaku manusia, yang tidak memiliki dasar faktual. Bermimpi, ramalan, astrologi, dan sejenisnya juga termasuk pandangan ke depan non-ilmiah. Kelompok ini juga mencakup ramalan dan utopia sosial, ramalan yang bersifat utopis dan religius.
Ilmiah adalah prediksi semacam itu, yang merupakan hasil dari teori ilmiah yang diperoleh dalam kerangka teori ini, terutama didasarkan pada dasar analisis ilmiah dan teoretis yang sistematis tentang hukum perkembangan sosial dan kondisi untuk implementasinya.
Hanya tinjauan ke masa depan, berdasarkan analisis kondisi nyata, yang dapat diandalkan dan sepenuhnya menembus ke dalam tren masa depan yang mungkin, mungkin, dan perlu. Namun ciri khas dari kejelian ilmiah tidak mutlak akurat dan pengetahuan yang lengkap tentang masa depan. Pengetahuan seperti itu, seperti yang akan terlihat dari apa yang berikut, secara logis tidak berarti. Karakteristik peramalan ilmiah, pertama-tama, didasarkan pada pengetahuan tentang hukum objektif dan metodologi yang efektif; hasilnya dapat diperiksa, dikoreksi, disempurnakan dan dikembangkan lebih lanjut; itu terbatas pada memprediksi apa yang dapat diprediksi sebagai perlu dan mungkin karena determinisme dialektisnya, mulai dari masa lalu dan masa kini.
Empiris disebut tinjauan ke masa depan, yang didasarkan pada pengalaman sehari-hari orang, pada interkoneksi dan keteraturan aktual atau imajiner, yang, bagaimanapun, tidak didasarkan pada dasar teoretis ilmiah atau penilaian pengalaman, pada studi tentang hukum proses yang sedang berlangsung. . Contohnya adalah apa yang disebut pertanda rakyat. Biasanya prediksi ini meragukan atau tidak pasti. Tetapi ini tidak mengesampingkan kemungkinan bahwa mereka kadang-kadang dapat dibenarkan, baik secara kebetulan atau berdasarkan refleksi yang tidak diketahui dari hubungan reguler yang sebenarnya.
Untuk waktu yang lama, pandangan ke depan semacam ini memainkan peran penting dalam kehidupan manusia, muncul dalam bentuk aturan duniawi. Itu ada cukup lama dalam kondisi peternakan kerdil yang stabil dan tertutup dengan produksi dan hubungan sosial mereka. Keadaannya berbeda pada masa sekarang, yang ditandai dengan perubahan terus menerus dalam kekuatan produktif, tingkat penetrasi ilmu pengetahuan yang tinggi ke dalam semua aspek kehidupan masyarakat.
Harus ditekankan ketidakcocokan mendasar utopia dan pandangan ke depan ilmiah, yang selalu memberikan gambaran dinamis di mana semua keadaan yang dapat diprediksi dianggap sebagai momen dari satu proses perkembangan yang berkelanjutan, dan yang terakhir hanya dapat dipahami berdasarkan kondisi nyata, kontradiksi , kekuatan pendorong dan pola.
Utopianisme, seperti ramalan, memberikan gambaran yang beku dan tidak bergerak dari keadaan yang diprediksi. Selain itu, di mana interkoneksi dan proses nyata beroperasi dalam pandangan ke depan ilmiah (dari mana perkiraan muncul), keinginan, penilaian, persyaratan moral beroperasi dalam utopia, disajikan sebagai kekuatan sejarah independen; mereka mengambil tempat hubungan biasa dan dianggap sebagai yang terakhir, sehingga pada akhirnya utopia adalah ekstrapolasi sederhana penilaian dan pandangan moral atau menggambarkan keinginan subjektif, penilaian dan tuntutan sebagai realitas masa depan.
Bab 3. KONSEP INTUISI DAN PERANNYA DALAM JALAN KE DEPAN SOSIAL
3.1. Konsep dan bentuk intuisi
Intuisi adalah bentuk spesifik dari proses kognitif. Melalui berbagai bentuknya, interaksi pengetahuan sensorik dan logis dilakukan. Fungsi epistemologis intuisi terdiri dari semacam kombinatorik pengetahuan yang tersedia dengan data dari kriptognose dan transformasi selanjutnya dari pengetahuan baru yang diperoleh menjadi status ilmiah. Dengan demikian, tindakan intuisi juga meluas ke tingkat pengetahuan ilmiah, atau lebih tepatnya, hasilnya - pengetahuan intuitif merupakan komponen penting dari proses memperoleh pengetahuan ilmiah baru.
Analisis epistemologis dari bentuk intuitif dari proses kognitif melibatkan penjelasan tentang hubungan "antara pengetahuan yang tersedia pada awal tindakan intuitif dan pengetahuan yang diperoleh sebagai hasil dari tindakan ini, serta identifikasi esensi dari tindakan intuitif tersebut." mekanisme epistemologis di mana transformasi pengetahuan "lama" (awal) menjadi yang baru terjadi".
Sesuai dengan tugas yang ditetapkan, isi utama dari konsep yang disajikan adalah bahwa intuisi muncul dalam kognisi sebagai proses dan sebagai hasil. Analisis epistemologis intuisi sebagai suatu proses direduksi menjadi analisis tindakan berbagai bentuknya dalam aktivitas kognitif manusia. Akibatnya, intuisi muncul dalam bentuk "pengetahuan intuitif".
Paling sering, peneliti merujuk pada klasifikasi yang diusulkan oleh Mario Bunge. Sikap kontradiktif terhadap klasifikasi ini yang terjadi dalam literatur kita mendorong kita untuk memeriksanya secara rinci.
Ketika kita tidak tahu persis mana dari mekanisme yang terdaftar yang berperan, ketika kita tidak mengingat premis atau tidak menyadari dengan jelas urutan proses inferensi dari inferensi, atau jika kita belum cukup sistematis dan teliti, kita cenderung mengatakan bahwa semua ini adalah masalah intuisi. Intuisi adalah kumpulan sampah di mana kita membuang semua mekanisme intelektual yang kita tidak tahu bagaimana menganalisisnya atau bahkan bagaimana menamakannya secara akurat, atau mereka yang analisis dan namanya melakukannya tidak menarik bagi kami, ”tulis Bunge. Dia menganggap arti yang paling umum digunakan dari istilah intuisi, seperti persepsi cepat, imajinasi, penalaran singkat, dan penilaian suara. Bunge membedakan terutama intuisi sensual dan intelektual.
Intuisi sensual, menurut Bunge, memiliki bentuk sebagai berikut:
1. Intuisi sebagai persepsi.
Intuisi sebagai persepsi diekspresikan dalam proses identifikasi cepat dari suatu objek, fenomena atau tanda.
Pemahaman yang jelas tentang makna dan hubungan atau tanda.
Kemampuan untuk menafsirkan.
2. Intuisi sebagai imajinasi.
Fakultas representasi atau intuisi geometris.
Kemampuan untuk membentuk metafora: kemampuan untuk menunjukkan sebagian identitas fitur atau fungsi, atau identitas formal atau struktural lengkap dari objek yang berbeda.
Imajinasi kreatif.
Bunge mengklasifikasikan intuisi intelektual (intuisi sebagai akal) sebagai berikut:
1. Intuisi sebagai alasan.
Inferensi yang dipercepat - transisi cepat dari satu pernyataan ke pernyataan lain, terkadang dengan slip cepat tautan individual.
Kemampuan untuk mensintesis atau menggeneralisasi persepsi.
Akal sehat adalah penilaian yang didasarkan pada pengetahuan biasa dan tidak didasarkan pada pengetahuan atau metode khusus, atau terbatas pada tahapan pengetahuan ilmiah yang dilalui.
2. Intuisi sebagai penilaian.
Penilaian yang baik, phronesis (kebijaksanaan praktis), wawasan atau penetrasi: kemampuan untuk menilai dengan cepat dan benar pentingnya dan signifikansi suatu masalah, masuk akalnya suatu teori, penerapan dan keandalan suatu metode, dan kegunaan suatu tindakan.
Intuisi intelektual sebagai cara berpikir normal.
Ini, menurut Bunge, adalah varietas utama dari intuisi. Penulis berusaha untuk mensistematisasikan makna intuisi yang paling umum digunakan di antara hierarki interpretasi yang tak ada habisnya dari konsep ini. Namun, sistematisasinya tidak selalu konsisten.
Tujuan utama dari seluruh studi Bunge adalah untuk mengungkapkan peran heuristik yang sangat besar dari intuisi sebagai momen yang diperlukan dalam proses aktivitas kognitif ilmuwan. Dalam hal ini, karyanya memiliki nilai yang diketahui. Berkat penelitian ini, pendekatan utama untuk mempelajari masalah diuraikan, memberikan sikap konstruktif terhadap yang terakhir. Menurut Bunge, pendekatan konstruktif ini meliputi:
Analisis yang cermat dari berbagai arti istilah "intuisi" dan penggunaannya yang cermat.
Analisis empiris dan teoritis intuisi dalam kerangka psikologi ilmiah.
Menyempurnakan hasil intuisi melalui pengklasifikasian, pengayaan dan klarifikasi pengembangan konsep8.
Ketiga posisi ini sangat penting dalam pengembangan masalah yang diteliti. Namun klasifikasi jenis intuisi yang dikemukakan oleh Bunge tidak sepenuhnya memenuhi persyaratan tersebut.
Masalah mengklasifikasikan intuisi adalah salah satu poin yang paling sulit dalam mempelajari masalah secara keseluruhan. Ini disebabkan oleh fakta bahwa objek itu sendiri, yang tunduk pada operasi klasifikasi, tidak tunduk pada tindakan aturan yang diperlukan, katakanlah, untuk klasifikasi formal. Setiap klasifikasi formal mengandaikan, pertama-tama, pemisahan yang jelas dan tajam dari objek satu kelompok dari objek kelompok lain. Hasil dari klasifikasi semacam itu seharusnya adalah pembentukan suatu tatanan dalam pengaturan kelompok-kelompok itu sendiri, meskipun dalam hal ini tatanan yang ditetapkan seringkali dibuat-buat dan sewenang-wenang. Sebuah klasifikasi berdasarkan prinsip-prinsip formal menyiratkan beberapa jenis distribusi ke dalam kelompok, yang didasarkan pada kesamaan objek dari masing-masing kelompok karena adanya properti umum. Cukup jelas bahwa intuisi tidak dapat diterima untuk klasifikasi formal, karena kita hanya dapat berbicara tentang mengklarifikasi konsep dan mensistematisasikan bidang pengetahuan ini untuk memfasilitasi orientasi di dalamnya. Menetapkan kesamaan dan perbedaan yang jelas antara varietas intuisi tampaknya tidak tepat.
Pengetahuan intuitif adalah bidang penting dari pengetahuan manusia, termasuk dalam bidang pengetahuan ilmiah dan non-ilmiah. Pada bagian ini, kita akan lebih tertarik pada operasi intuisi sebagai proses dalam pengetahuan ilmiah, jadi kami akan mencoba memulai dengan menyoroti karakteristik khusus dari intuisi ilmiah.
Fitur yang paling khas dari intuisi ilmiah meliputi:
Ketidakmungkinan mendasar untuk mendapatkan hasil yang diinginkan melalui pengetahuan indrawi tentang dunia sekitarnya.
Ketidakmungkinan mendasar untuk mendapatkan hasil yang diinginkan melalui inferensi logis langsung.
Keyakinan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan dalam kebenaran mutlak hasil (ini sama sekali tidak menghilangkan kebutuhan untuk pemrosesan logis lebih lanjut dan verifikasi eksperimental).
Hasil yang tiba-tiba dan tidak terduga.
Bukti langsung dari hasilnya.
Ketidaksadaran mekanisme tindakan kreatif, cara dan metode yang membawa ilmuwan dari perumusan awal masalah ke hasil akhir.
Ringan yang luar biasa, kesederhanaan yang luar biasa, dan kecepatan jalan yang dilalui dari tempat awal hingga penemuan.
Perasaan puas diri yang nyata dari penerapan proses intuisi dan kepuasan mendalam dari hasilnya.
Jadi, segala sesuatu yang terjadi secara intuitif harus tiba-tiba, tidak terduga, langsung nyata, cepat tanpa disadari, mudah tanpa disadari, di luar logika dan kontemplasi, dan pada saat yang sama sangat logis dalam dirinya sendiri dan berdasarkan pengalaman indrawi sebelumnya.
Keunikan pengetahuan intuitif adalah bahwa, dalam esensi epistemologisnya, itu adalah pengetahuan kombinatorial transformatif, yang hasilnya adalah pengetahuan intuitif.
Sebagai fakta pengetahuan, setiap jenis intuisi adalah realitas tak terbantahkan yang ada di bidang pengetahuan untuk semua orang yang mengetahui. Pikiran manusia, disibukkan dengan memahami pertanyaan-pertanyaan yang berkaitan dengan aktivitas kognitif, juga mencoba untuk memecahkan pertanyaan tentang bagaimana pengetahuan yang dihasilkan oleh pengalaman dan memiliki kebutuhan dan universalitas relatif dapat mengikuti pengetahuan yang tidak lagi memiliki relatif, tetapi universalitas dan kebutuhan tanpa syarat.
Kognisi intuitif sebagai langsung berbeda dari kognisi rasional berdasarkan aparat logis definisi, silogisme dan bukti. Keuntungan dari pengetahuan intuitif atas pengetahuan rasional dapat direpresentasikan sebagai berikut:
1) kemampuan untuk mengatasi keterbatasan pendekatan yang diketahui untuk memecahkan masalah dan melampaui ide-ide biasa yang disetujui oleh logika dan akal sehat, untuk melihat masalah secara keseluruhan;
2) pengetahuan intuitif memberikan objek yang dapat dikenali secara keseluruhan, segera "semua konten objek yang tak terbatas", memungkinkan "untuk memahami kemungkinan terbesar." Pada saat yang sama, berbagai aspek suatu objek diketahui berdasarkan keseluruhan dan dari keseluruhan, sementara pengetahuan rasional hanya berurusan dengan bagian-bagian (sisi) objek dan mencoba untuk mengumpulkan keseluruhan dari mereka, untuk membangun sebuah rangkaian tak terbatas dari konsep-konsep umum yang melekat satu sama lain, tetapi karena fakta bahwa rangkaian seperti itu tidak dapat direalisasikan, pengetahuan rasional selalu tetap tidak lengkap;
3) pengetahuan intuitif memiliki karakter absolut, karena merenungkan sesuatu dalam esensinya, pengetahuan rasional memiliki karakter relatif, karena hanya terdiri dari simbol;
4) intuisi diberikan variabilitas kreatif, fluiditas realitas, sementara dalam konsep umum pengetahuan rasional hanya tidak bergerak, keadaan umum hal-hal yang dipahami;
5) pengetahuan intuitif adalah manifestasi tertinggi dari kesatuan pengetahuan intelektual, karena dalam tindakan intuisi, pikiran secara bersamaan berpikir dan merenungkan. Selain itu, ini bukan hanya pengetahuan sensorik individu, tetapi perenungan intelektual tentang hubungan universal dan perlu dari subjek. Oleh karena itu, sebagaimana diyakini oleh kaum rasionalis abad ke-17, intuisi bukan hanya salah satu jenis pengetahuan intelektual, tetapi bentuk tertingginya, yang paling sempurna.
Memiliki semua keunggulan ini di atas pengetahuan rasional, intuisi, bagaimanapun, memiliki kerentanan: itu
1) kurangnya manifestasi alasan yang menyebabkan hasil yang diperoleh,
2) tidak adanya konsep yang memediasi proses intuisi, tidak adanya simbol, dan
3) konfirmasi kebenaran hasil.
Dan meskipun pemahaman langsung tentang hubungan suatu objek atau fenomena mungkin cukup untuk membedakan kebenaran, tetapi sama sekali tidak cukup untuk meyakinkan orang lain tentang ini, bukti diperlukan untuk ini. Setiap tebakan intuitif membutuhkan verifikasi, dan verifikasi semacam itu paling sering dilakukan dengan menyimpulkan secara logis konsekuensi darinya dan membandingkannya dengan fakta yang tersedia.
Berkat fungsi mental dasar (penginderaan, pemikiran, perasaan dan intuisi), kesadaran menerima orientasinya. Keunikan intuisi adalah bahwa ia berpartisipasi dalam persepsi secara tidak sadar, dengan kata lain, fungsinya tidak rasional. Berbeda dengan fungsi persepsi lainnya, intuisi mungkin juga memiliki ciri-ciri yang mirip dengan beberapa di antaranya, misalnya sensasi dan intuisi memiliki banyak kesamaan, dan, secara umum, ini adalah dua fungsi persepsi yang saling mengimbangi satu sama lain, seperti berpikir dan merasa.
Saat ini, ada banyak pendekatan yang berbeda dan tidak sistematis untuk menentukan bentuk di mana intuisi memanifestasikan dirinya.
Dari sudut pandang subjek persepsi itu sendiri, ini adalah bentuk subjektif dan objektif - Subjektif - ini adalah persepsi data mental bawah sadar yang berasal dari subjektif. Bentuk objektif adalah persepsi bawah sadar dari data faktual yang memancar dari objek, disertai dengan pikiran dan perasaan bawah sadar.
Kemampuan seseorang untuk membedakan dan mengidentifikasi objek dari dunia sekitarnya dan kombinasi sederhananya adalah intuitif. Konsep objek intuitif klasik adalah gagasan tentang keberadaan benda, properti, dan hubungan. Pertama-tama, yang kami maksud adalah objek yang dirasakan secara sensual baik dalam realitas sekitarnya atau dalam realitas dunia batin gambar, emosi, keinginan, dll.
Jadi, bentuk intuisi yang paling sederhana, yang memainkan peran penting dalam tahap awal proses kreatif, adalah kontemplasi indrawi, atau intuisi spasial. Dengan bantuannya, konsep geometris awal angka dan benda terbentuk. Penilaian sederhana pertama aritmatika memiliki karakter sensorik-praktis dan intuitif yang sama. Semua rasio dasar aritmatika, seperti "5 + 7 = 12", dianggap benar-benar andal.
Kesimpulan juga diambil sebagai bukti langsung, sesuatu yang diberikan tanpa syarat. Analisis logis memperhitungkan, tetapi tidak pernah menolak, pernyataan semacam ini. Jenis intuisi dalam matematika ini disebut "objektif" atau "praksiologis".
Jenis intuisi yang agak aneh adalah transfer fitur yang memiliki arti umum untuk kelas objek tertentu ke objek baru dari kelas ini. Dalam matematika, ini disebut intuisi "empiris". Logikanya, intuisi empiris adalah kesimpulan tersembunyi dengan analogi, dan tidak memiliki kepastian lebih dari analogi pada umumnya. Kesimpulan yang diperoleh dengan cara ini diuji dengan analisis logis, yang atas dasar itu dapat ditolak.
Keyakinan akan hasil intuisi sensorik dirusak setelah sejumlah besar konsep dan teori muncul dalam matematika yang bertentangan dengan intuisi sensorik sehari-hari. Penemuan kurva kontinu yang tidak memiliki turunan pada titik mana pun, munculnya geometri baru non-Euclidean, yang hasilnya pada awalnya tampak tidak hanya bertentangan dengan akal sehat biasa, tetapi juga tidak terbayangkan dari sudut pandang intuisi berdasarkan Ide-ide Euclidean, konsep ketidakterbatasan aktual, analogi yang dapat dibayangkan dengan himpunan terbatas, dll. - semua ini memunculkan ketidakpercayaan mendalam terhadap intuisi sensual dalam matematika.
Saat ini, secara umum diterima bahwa dalam kreativitas ilmiah, peran yang menentukan adalah intuisi intelektual, yang, bagaimanapun, tidak bertentangan dengan pengembangan ide-ide baru yang analitis dan logis, tetapi berjalan seiring dengan itu.
Intuisi intelektual sama sekali tidak bergantung pada sensasi dan persepsi, bahkan dalam bentuk idealnya.
Dalam penalaran matematis, terutama dalam transisi diskursif dasar, yaitu, dalam kesimpulan "dari definisi", serta dalam kesimpulan tentang skema logis transitivitas, kontraposisi, dll., tanpa perumusan eksplisit skema ini, ada yang disebut intuisi "logis". Intuisi logis (kepastian) juga mengacu pada elemen penalaran matematis yang stabil dan tidak dapat direalisasikan.
Berdasarkan pembagian situasi kejelasan intuitif, dua jenis utama intuisi dibedakan: apodiktik, yang hasilnya tidak dapat direvisi dari sudut pandang logika, dan asertorik, yang memiliki nilai heuristik dan tunduk pada logika. analisis.
Salah satu bentuk intuisi intelektual yang paling produktif adalah imajinasi kreatif, yang dengannya konsep baru dibuat dan hipotesis baru terbentuk. Hipotesis intuitif tidak secara logis mengikuti fakta, ia bergantung terutama pada imajinasi kreatif.
Dengan kata lain, intuisi dalam kreativitas matematis tidak hanya bertindak sebagai ide holistik, pemersatu, sampai batas tertentu menyelesaikan siklus penelitian, tetapi juga sebagai dugaan yang membutuhkan pengembangan dan verifikasi lebih lanjut dengan menggunakan metode penalaran deduktif, pembuktian.
Intuisi konkret adalah persepsi dari sisi faktual hal-hal, intuisi abstrak adalah persepsi koneksi ideal.
Yang konseptual membentuk konsep baru berdasarkan gambar visual yang sudah ada sebelumnya, dan yang eidetik membangun gambar visual baru berdasarkan konsep yang sudah ada sebelumnya.
3.2. Peran intuisi dalam pandangan ke depan sosial
Peran intuisi dalam sains dan, khususnya, pengetahuan matematika belum cukup berkembang. Diketahui bahwa komponen kognisi intuitif dapat ditemukan dalam perwakilan dari banyak profesi dan dalam berbagai situasi kehidupan. Dengan demikian, dalam yurisprudensi, seorang hakim diharapkan tidak hanya mengetahui “huruf” dari undang-undang, tetapi juga “rohnya”. Dia harus menjatuhkan hukuman tidak hanya menurut jumlah bukti yang telah ditentukan, tetapi juga menurut "keyakinan internal".
Dalam filologi, seseorang tidak dapat melakukannya tanpa pengembangan "rasa linguistik". Setelah melirik sekilas ke pasien, dokter kadang-kadang dapat membuat diagnosis yang akurat, tetapi pada saat yang sama ia mengalami kesulitan menjelaskan gejala mana yang dipandu olehnya, ia bahkan tidak dapat menyadarinya, dan seterusnya.
Adapun matematika, di sini intuisi membantu untuk memahami hubungan antara keseluruhan dan bagian, sebelum penalaran logis. Logika memainkan peran yang menentukan dalam analisis bukti akhir, dalam membaginya menjadi elemen dan kelompok elemen yang terpisah. Sintesis bagian-bagian menjadi satu kesatuan, dan bahkan elemen individu menjadi kelompok atau blok yang lebih besar, dicapai dengan bantuan intuisi.
Upaya pemodelan mesin aktivitas manusia ternyata sekunder dalam kaitannya dengan aktivitas manusia intuitif, berdasarkan sintesis bagian dan keseluruhan.
Akibatnya, pemahaman tentang penalaran dan pembuktian matematis tidak direduksi menjadi analisis logis saja, tetapi selalu dilengkapi dengan sintesis, dan sintesis semacam itu, berdasarkan intuisi intelektual, sama sekali tidak kalah pentingnya dengan analisis.
Hipotesis intuitif tidak mengikuti secara logis dari fakta, itu terutama didasarkan pada imajinasi kreatif. Selain itu, intuisi adalah "kemampuan untuk melihat target dari jauh".
Ide-ide intuisionisme begitu luas sehingga mereka tertarik ketika menganalisis pandangan para filsuf terkemuka. Menurut deskripsi fenomenologis Husserl, gagasan suksesi - pusat konsep bilangan - adalah fitur penting dari proses intuisi.
Dalam sejarah, tidak jarang situasi ketika intelek tidak mampu menembus esensi dari suatu proses atau fenomena, dan intuisi datang untuk menyelamatkan sebagai "wahyu tertinggi", sebagai penetrasi bawah sadar (pemahaman) masa depan dengan alam semesta. bantuan naluri dan komponen alam bawah sadar lainnya.
Teori intuisionisme berangkat dari fakta bahwa intuisi tidak rasional, bahwa perlu untuk tidak terlalu fokus pada pikiran, pemikiran, tetapi pada "melihat simpati."
Studi lebih lanjut tentang intuisi menunjukkan bahwa ia dapat memanifestasikan dirinya, pertama, dalam bentuk yang didasarkan pada perasaan. Ini cukup khas untuk komunikasi interpersonal baik dalam keluarga maupun di tempat kerja, ketika detail terkecil dalam hubungan orang secara bertahap membentuk kesan umum tentang tindakan dan perilaku orang lain, atas dasar harapan peristiwa di masa depan dan kemungkinan perubahan. dibangun.
Kedua, intuisi dalam pandangan ke depan sosial didasarkan pada pemikiran rasional (“intuisi intelektual”). Oleh karena itu, wawasan tidak datang begitu saja, tetapi sebagai kenyataan yang bermakna dengan cara khusus, pengetahuan tentang sejumlah besar informasi, seperti, misalnya, yang terjadi dengan penemuan sistem periodik unsur.
Pada saat yang sama, perlu diketahui batasan-batasan yang menyertai intuisi sebagai metode kognisi, sebagai bentuk pandangan ke depan sosial. Intuisi dapat memperoleh kekuatan prasangka, delusi, jika, menjadi efektif dalam kaitannya dengan satu proses sosial, itu pasti akan ditransfer ke proses dan fenomena sosial lainnya.
Intuisi dapat berubah menjadi proyeksi jika tidak bergantung pada basis informasi yang signifikan. Dalam hal ini, menjadi mirip dengan perdukunan, yang beroperasi dengan acak, sedikit informasi yang saling berhubungan, bergantung pada dugaan dan interpretasi sewenang-wenang dari peristiwa yang datang ke tangan.
Dalam hal ini, penting untuk memahami peran dan pentingnya ide-ide bawaan, yang diberikan untuk berpikir pada awalnya, tidak diperoleh dari pengalaman dan tidak dapat diubah berdasarkan pengetahuan empiris. Biasanya ini:
1) ide atau konsep siap pakai yang dioperasikan orang sebagai benar;
2) gagasan yang tertanam dalam pemikiran sebagai potensi kemampuan dan kecenderungan.
Hal utama adalah bahwa kemungkinan-kemungkinan ini harus diwujudkan, dilihat dan didukung, dan juga digunakan dalam menentukan masa depan proses atau fenomena sosial ini atau itu.
Ini adalah penggunaan intuisi (berdasarkan sejumlah besar data yang berbeda) yang memungkinkan kita untuk menegaskan bahwa di abad ke-21 konfrontasi sosial akan bergeser dari kontradiksi antar-ras, antaretnis menuju konfrontasi agama (dan bahkan perang agama) antara pengakuan terbesar dari dunia. Adapun sosiologi manajemen, tidak ada keraguan bahwa intuisi digunakan oleh hampir setiap pemimpin (secara sadar atau spontan), termasuk ketika memecahkan tidak hanya operasional, tetapi juga masalah jangka panjang dari pengembangan organisasinya. Dan semakin pemimpin mengetahui kebajikan dan keterbatasan intuisi, semakin berhasil dia menerapkannya dalam pandangan ke depan sosial.
Kesimpulan
Pandangan ke depan dikonkretkan dalam dua bentuk: dalam bentuk prediktif (deskriptif, atau deskriptif) yang terkait dengan kategori tinjauan ke masa depan itu sendiri, dan dalam bentuk terkonjugasinya, terkait dengan kategori kontrol - pra-indikatif. Prediksi menyiratkan deskripsi kemungkinan prospek, keadaan, solusi untuk masalah masa depan. Peramalan terhubung dengan solusi aktual dari masalah ini, dengan penggunaan informasi tentang masa depan untuk tujuan kegiatan individu dan masyarakat.
Hasil prediksi berupa firasat, antisipasi, tinjauan ke depan, peramalan. Firasat (antisipasi sederhana) berisi informasi tentang masa depan pada tingkat intuisi, alam bawah sadar. Foresight (antisipasi kompleks) membawa informasi tentang masa depan berdasarkan pengalaman hidup, tebakan yang kurang lebih benar tentang masa depan, bukan berdasarkan penelitian ilmiah khusus. Akhirnya, peramalan (yang sering digunakan dalam arti sebelumnya) harus berarti, dengan pendekatan ini, studi ilmiah khusus, yang subjeknya adalah prospek perkembangan suatu fenomena.
Peramalan tidak terbatas pada mencoba memprediksi detail masa depan (walaupun ini penting dalam beberapa kasus). Peramal berangkat dari penentuan dialektis dari fenomena masa depan, dari fakta bahwa kebutuhan membuat jalan melalui peluang, bahwa pendekatan yang mungkin diperlukan untuk fenomena masa depan, dengan mempertimbangkan berbagai pilihan yang mungkin. Hanya dengan pendekatan ini, peramalan dapat digunakan secara efektif untuk memilih opsi yang paling memungkinkan atau optimal ketika membenarkan suatu tujuan, rencana, program, proyek, atau keputusan secara umum.
Prakiraan harus mendahului rencana, berisi pra-evaluasi konsekuensi dari memenuhi (atau tidak memenuhi) rencana, dan mencakup segala sesuatu yang tidak dapat direncanakan. Prakiraan dan rencana berbeda dalam cara mengoperasikan informasi tentang masa depan: deskripsi yang mungkin adalah prakiraan, keputusan terarah mengenai tindakan untuk mencapai kemungkinan, yang diinginkan adalah rencana. Prakiraan dan rencana dapat dikembangkan secara independen satu sama lain. Tetapi agar sebuah rencana menjadi efektif, itu harus didahului oleh ramalan, seterus-menerus mungkin, yang memungkinkan pembuktian ilmiah dari rencana ini dan rencana selanjutnya.
Masa depan dicari untuk diramalkan, diprediksi, diantisipasi, diramalkan, diprediksi, dll. Tetapi masa depan juga dapat direncanakan, diprogram, dirancang. Sehubungan dengan masa depan, Anda dapat menetapkan tujuan dan membuat keputusan.
Metode pandangan ke depan sosial masih dalam pencarian, dalam proses pengembangan kreatif dan pengujian oleh waktu, yang, tidak diragukan lagi, secara bertahap memperkaya gudang senjata tahap manajemen sosial ini.
Daftar literatur yang digunakan
1. Berger dalam sosiologi. perspektif humanistik. M., 1996.
2. Bestuzhev - Lada di masa depan. – M.: Pemikiran, 1968.
3. Bestuzhev-Lada pembuktian inovasi sosial / -Lada. - M.: Nauka, 19-an.
4. Bondarenko peramalan sosial: (Tutorial-metodis manual) / ; Timur Jauh. acad. negara jasa. - Khabarovsk, 19 tahun.
5. Pengetahuan Krapivensky / // Filsafat Krapvensky. - M., 1996. - S. 293-351.
6. Desain Kurbatov: Proc. tunjangan untuk universitas / , . - Rostov n / a: Phoenix, 20-an.
7. Pemodelan proses sosial: Proc. uang saku. - M.: Rumah penerbitan Ros. ekonomi acad., 19s.
8. Peramalan dan perencanaan di pasar: Proc. tunjangan / Ed. , . - M.: UNITI-Dana, 20-an.
9. Romanenko dan ramalan ekonomi: Catatan kuliah / . - St. Petersburg: Penerbitan, 2000. - 62 hal. - (Pendidikan profesional yang lebih tinggi).
10. Tren sorokin zaman kita / ; Per. dari bahasa Inggris. dan kata pengantar. . - M.: Institut sosiologi. RAS, 19 detik.
11. Stegniy dan metodologi peramalan sosial. kuliah saja. Perm: PGTU, 1991.
12.Tikhomirov peramalan sosial-ekonomi /,. - M.: Rumah Penerbitan VZPI: Rosvuznauka, 19-an.
13. Toshchenko: Kursus umum /. - Edisi ke-2, tambahkan. dan dikerjakan ulang. – M.: Yurayt-Izdat, 2004. – 527 hal.
15. Yakovets masa depan: paradigma siklus / . - M., 19 detik. - (Baru dalam peramalan: teori, metode, pengalaman).
Bestuzhev - Lada di masa depan. - M.: Pemikiran, 1968. hal.
Bestuzhev - Lada di masa depan. - M.: Pemikiran, 1968. - H.10.
1 Pekerjaan sosial: Proc. - Rostov n / D, 2003. - S. 269.
1 Toshchenko: kursus umum. - M., 2004. - S. 438.
1 Toshchenko: kursus umum. - M., 2004. - S. 441 ..
1 Teknologi pekerjaan sosial: Proc. - 2002. - S.108.
Bestuzhev - Lada di masa depan. - M.: Pemikiran, 1968. -S. tiga belas.
Stegniy dan metodologi peramalan sosial. kuliah saja. Perm: PGTU, 1991. - S. 78
Stegniy dan metodologi peramalan sosial. kuliah saja. Perm: PGTU, 1991. - S. 67.
Stegniy dan metodologi peramalan sosial. kuliah saja. Perm: PGTU, 1991. -hal.70.
Stegniy dan metodologi peramalan sosial. kuliah saja. Perm: PGTU, 1991. - Hal.74.
Berger dalam sosiologi. perspektif humanistik. M., 1996. - H.78.
Bondarenko peramalan sosial: (Tutorial-metodis manual) / ; Timur Jauh. acad. negara jasa. - Khabarovsk, 1998. - Hal.14.
Yakovets masa depan: paradigma siklus / . - M., 1992. - H.45.
