Ketika reforma agraria disetujui oleh pemerintah. Reformasi Stolypin

pengantar

Masalah reformasi negara Rusia, pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil, menyangkut hampir setiap warga negara kita. Bagaimana mempelajari, memahami dengan segala objektivitas jalannya reformis kepemimpinan negara hari ini? Lagi pula, telah lama diperhatikan bahwa hasil nyata dari reformasi, serta penilaiannya yang paling objektif, tidak segera muncul, tetapi setelah jangka waktu tertentu. Ini adalah sumber dari semua kesulitan mereka untuk memahami pada saat reformasi baru saja dikembangkan, hanya mendapatkan momentum. Sementara itu, pengalaman sejarah merupakan sumber informasi berharga yang tiada habisnya: contoh-contoh sejarah yang konkret. Jika kita berbicara tentang kegiatan reformasi, maka kita dapat mengatakan dengan yakin bahwa berdasarkan contoh-contoh ini, seseorang dapat sampai batas tertentu lebih memahami reformasi modern, dan dalam kasus-kasus tertentu bahkan memprediksi, memprediksi arah fundamental perkembangan mereka di masa depan. .

Kesimpulan umum dapat ditarik sebagai berikut: hanya hubungan terdekat antara ekonomi dan politik yang memungkinkan tercapainya hasil positif reformasi, yang dipahami oleh P.A. Stolypin, mencoba menerapkan reformasinya. Berdasarkan hal tersebut di atas, kami mendefinisikan maksud dan tujuan abstrak. Tujuannya adalah untuk memberikan analisis sejarah reformasi dan untuk mempelajari berbagai sumber dan membandingkan sudut pandang yang berbeda tentang esensi P.A. stolypin.

Mencapai tujuan ini dilakukan dengan menyelesaikan tugas-tugas berikut:

Untuk mengungkapkan signifikansi ekonomi dan politik reformasi untuk perkembangan Rusia pada awal abad ke-20;

Tentukan hasil dan kegagalan P.A. Stolypin, signifikansinya untuk tahap perkembangan Rusia saat ini.

Alasan reformasi Stolypin

Seruan terhadap pengalaman historis reformasi Stolypin terkait dengan keadaan berikut:

Pertama, pada akhir abad ke-19 menjadi jelas bahwa potensi transformatif positif dari reformasi tahun 1861 telah habis. Siklus reformasi baru diperlukan.

Kedua, pada awal abad ke-20, Rusia masih merupakan negara yang cukup maju. Dalam perekonomian negara, sebagian besar milik kapitalis awal dan bentuk semi-feodal ekonomi - dari manufaktur untuk subsisten patriarkal.

Ketiga, terlalu lambatnya perkembangan politik Rusia ditentukan terutama oleh masalah agrarianya.

Keempat, struktur kelas sosial negara sangat heterogen. Seiring dengan pembentukan kelas-kelas dalam masyarakat borjuis (borjuis, borjuis kecil, proletariat), pembagian kelas terus ada di dalamnya - warisan era feodal:

  • borjuasi mencoba untuk mengambil peran utama dalam perekonomian negara di abad ke-20, sebelum itu tidak memainkan peran independen dalam masyarakat negara, karena itu sepenuhnya tergantung pada otokrasi, sebagai akibatnya ia tetap apolitis dan kekuatan konservatif;
  • kaum bangsawan, yang mengkonsentrasikan lebih dari 60% dari semua tanah, adalah pendukung utama otokrasi, meskipun dalam hal sosial ia kehilangan homogenitasnya, bergerak lebih dekat ke borjuasi;
  • kaum tani, yang merupakan dari populasi negara, juga dipengaruhi oleh stratifikasi sosial masyarakat (20% - kulak, 30% - petani menengah, 50% - petani miskin). Kontradiksi muncul di antara lapisan kutubnya;
  • kelas pekerja upahan berjumlah 16,8 juta orang. Itu heterogen, sebagian besar pekerja terdiri dari petani yang baru saja tiba di kota, tetapi belum kehilangan kontak dengan tanah. Inti dari kelas ini adalah proletariat pabrik, yang berjumlah lebih dari 3 juta orang.

Kelima, monarki tetap menjadi sistem politik di Rusia. Meskipun pada tahun 70-an abad XIX sebuah langkah diambil menuju transformasi sistem negara menjadi monarki borjuis, tsarisme mempertahankan semua atribut absolutisme.

Keenam, dengan kekalahan dalam Perang Rusia-Jepang, situasi revolusioner di negara itu mulai tumbuh (1905-1907).

Dari semua ini, kita dapat menyimpulkan bahwa Rusia membutuhkan reformasi politik dan ekonomi yang dapat memperkuat dan meningkatkan ekonomi Rusia. Konduktor reformasi akhir XIX - awal XX ini adalah politisi yang berbeda seperti S. Yu. Witte dan P. A. Stolypin. Keduanya tidak revolusioner dan berusaha untuk melestarikan sistem yang ada di Rusia dan melindunginya dari pergolakan revolusioner "dari bawah". Namun, Stolypin, berbeda dengan Witte, percaya bahwa perubahan diperlukan, tetapi sejauh dan di mana mereka diperlukan untuk reformasi ekonomi. Selama tidak ada pemilik yang bebas secara ekonomi, tidak ada dasar bagi bentuk kebebasan lain (misalnya, politik atau pribadi).

Reforma Agraria Stolypin

Tujuan reformasi ada beberapa:

1. sosial-politik: Untuk menciptakan di pedesaan dukungan yang kuat untuk otokrasi dari pemilik yang kuat (petani), memisahkan mereka dari sebagian besar kaum tani dan menentang mereka untuk itu. Pertanian yang kuat akan menjadi penghalang bagi pertumbuhan revolusi di pedesaan;

2. sosial ekonomi: Menghancurkan masyarakat, yaitu membuat pertanian swasta dalam bentuk pemotongan dan pertanian, dan mengarahkan kelebihan tenaga kerja ke kota, di mana ia akan diserap oleh industri yang berkembang;

3. ekonomi: Untuk memastikan kebangkitan pertanian dan industrialisasi lebih lanjut negara untuk menghilangkan ketertinggalan di belakang kekuatan maju.

Langkah pertama ke arah ini diambil pada tahun 1861. Kemudian masalah agraria diselesaikan dengan mengorbankan para petani, yang membayar tuan tanah baik untuk tanah maupun untuk kebebasan. Undang-undang agraria tahun 1906-1910 merupakan langkah kedua, sedangkan pemerintah, untuk memperkuat kekuasaannya dan kekuasaan pemilik tanah, kembali mencoba menyelesaikan masalah agraria dengan mengorbankan kaum tani.

Politik agraria baru dilaksanakan atas dasar SK 9 November 1906. Pembahasan SK 9 November 1906 dimulai di Duma pada 23 Oktober 1908, yaitu dua tahun setelah ia memasuki kehidupan. Secara total, diskusi berlangsung selama lebih dari enam bulan.

Setelah adopsi dekrit pada tanggal 9 November oleh Duma, sebagaimana telah diubah, itu diajukan untuk dibahas oleh Dewan Negara dan juga diadopsi, setelah itu, menurut tanggal persetujuannya oleh tsar, itu dikenal sebagai undang-undang. pada 14 Juni 1910. Dalam isinya, tentu saja, hukum borjuis liberal yang mempromosikan perkembangan kapitalisme di pedesaan dan, oleh karena itu, progresif. Reforma agraria terdiri dari serangkaian tindakan yang dilakukan secara konsisten dan saling terkait. Arah utama reformasi adalah sebagai berikut:

  • Penghancuran komunitas dan pengembangan milik pribadi;
  • Penciptaan bank petani;
  • gerakan koperasi;
  • Pemukiman kembali petani;
  • kegiatan pertanian.

Praktek reformasi menunjukkan bahwa massa kaum tani menentang pemisahan dari masyarakat, setidaknya di sebagian besar daerah. Sebuah survei tentang sentimen petani oleh Masyarakat Ekonomi Bebas menunjukkan bahwa di provinsi-provinsi tengah para petani memiliki sikap negatif terhadap pemisahan dari masyarakat. Alasan utama sentimen petani seperti itu: komunitas untuk petani adalah semacam serikat pekerja, jadi baik komunitas maupun petani tidak ingin kehilangan dia; Rusia adalah zona pertanian yang tidak stabil, dalam kondisi iklim seperti itu, seorang petani saja tidak dapat bertahan hidup; tanah ulayat tidak menyelesaikan masalah kekurangan tanah.

Dalam situasi saat ini, satu-satunya cara bagi pemerintah untuk melakukan reformasi adalah dengan cara kekerasan terhadap massa tani utama. Metode kekerasan spesifik sangat beragam - dari intimidasi pertemuan desa hingga menyusun kalimat fiktif, dari pembatalan keputusan pertemuan oleh kepala zemstvo hingga penerbitan keputusan oleh komisi pengelolaan tanah kabupaten tentang alokasi rumah tangga, dari penggunaan kekuatan polisi untuk mendapatkan "persetujuan" dari pertemuan-pertemuan untuk pengusiran lawan divisi.

Akibatnya, pada tahun 1916, 2.478.000 kepala keluarga, atau 26% dari anggota masyarakat, dipilih dari komunitas, meskipun permohonan diajukan dari 3.374.000 kepala keluarga, atau 35% dari anggota komunitas. Dengan demikian, pemerintah gagal mencapai tujuannya untuk mengisolasi bahkan sebagian besar perumah tangga dari masyarakat. Pada dasarnya, justru inilah yang menentukan runtuhnya reformasi Stolypin.

Pada tahun 1906-1907, atas instruksi tsar, sebagian dari negara dan tanah tertentu dipindahkan ke bank petani untuk dijual kepada petani untuk mengurangi kekurangan tanah. Selain itu, Bank melakukan pembelian tanah dalam skala besar dengan penjualan kembali berikutnya kepada petani dengan persyaratan preferensial, operasi perantara untuk meningkatkan penggunaan lahan petani. Dia meningkatkan kredit kepada petani dan secara signifikan mengurangi biayanya, dan bank membayar bunga yang lebih tinggi atas kewajibannya daripada yang dibayarkan petani. Perbedaan pembayaran ditutupi oleh subsidi dari anggaran, sebesar 1457,5 miliar rubel untuk periode 1906 hingga 1917.

Bank secara aktif mempengaruhi bentuk kepemilikan tanah: bagi petani yang memperoleh tanah sebagai milik tunggal, pembayaran dikurangi. Akibatnya, jika sebelum tahun 1906 sebagian besar pembeli tanah adalah petani kolektif, maka pada tahun 1913 79,7% pembeli adalah petani individu. Reformasi Stolypin memberikan dorongan kuat untuk pengembangan berbagai bentuk kerja sama petani. Berbeda dengan anggota masyarakat miskin, yang berada dalam cengkeraman dunia pedesaan, petani yang bebas, makmur, giat, yang hidup di masa depan, kerja sama diperlukan. Petani bekerja sama untuk pemasaran produk yang lebih menguntungkan, organisasi pengolahannya, dan dalam batas-batas tertentu, produksi, pembelian bersama mesin, penciptaan agronomi kolektif, reklamasi, kedokteran hewan dan layanan lainnya.

Tingkat pertumbuhan kerjasama yang disebabkan oleh reformasi Stolypin dicirikan oleh angka-angka berikut: pada tahun 1901-1905, 641 masyarakat konsumen petani diciptakan di Rusia, dan pada tahun 1906-1911 - 4175 masyarakat.

Pinjaman bank petani tidak dapat sepenuhnya memenuhi permintaan petani akan jumlah uang beredar. Oleh karena itu, kerja sama perkreditan yang telah melalui dua tahap pergerakannya mendapat penyaluran yang cukup signifikan. Pada tahap pertama, bentuk-bentuk administratif pengaturan hubungan kredit kecil berlaku. Dengan menciptakan kader pemeriksa kredit kecil yang memenuhi syarat dan mengalokasikan pinjaman besar melalui bank-bank pemerintah untuk pinjaman awal untuk kemitraan kredit dan untuk pinjaman berikutnya, pemerintah mendorong gerakan koperasi. Pada tahap kedua, asosiasi kredit pedesaan, mengumpulkan modal mereka, berkembang secara mandiri. Akibatnya, jaringan luas lembaga kredit petani kecil, bank tabungan dan tabungan, dan asosiasi kredit diciptakan yang melayani sirkulasi uang pertanian petani. Pada 1 Januari 1914, jumlah lembaga semacam itu melebihi 13.000.

Hubungan kredit memberikan dorongan yang kuat bagi perkembangan koperasi produksi, konsumen dan pemasaran. Para petani, atas dasar kooperatif, menciptakan artel susu dan mentega, masyarakat pertanian, toko konsumen, dan bahkan pabrik susu artel petani. Pemukiman kembali petani yang dipercepat ke wilayah Siberia dan Asia Tengah, yang dimulai setelah reformasi tahun 1861, bermanfaat bagi negara, tetapi tidak memenuhi kepentingan pemilik tanah, karena membuat mereka kehilangan tenaga kerja murah. Oleh karena itu, pemerintah, mengungkapkan keinginannya dari kelas penguasa, praktis berhenti mendorong pemukiman kembali, dan bahkan menentang proses ini. Kesulitan dalam mendapatkan izin untuk bermukim kembali di Siberia pada tahun 80-an abad terakhir dapat dinilai dari arsip Wilayah Novosibirsk.

Pemerintah Stolypin juga mengesahkan serangkaian undang-undang baru tentang pemukiman kembali para petani di pinggiran kekaisaran. Kemungkinan untuk pengembangan pemukiman kembali yang luas telah ditetapkan dalam undang-undang tanggal 6 Juni 1904. Undang-undang ini memperkenalkan kebebasan pemukiman kembali tanpa manfaat, dan pemerintah diberi hak untuk memutuskan pembukaan pemukiman kembali preferensial bebas dari wilayah tertentu kekaisaran, "penggusuran yang diakui sangat diinginkan." Untuk pertama kalinya, undang-undang tentang pemukiman kembali preferensial diterapkan pada tahun 1905: pemerintah "membuka" pemukiman kembali dari provinsi Poltava dan Kharkov, di mana gerakan petani sangat luas.

Dengan dekrit 10 Maret 1906, hak untuk memukimkan kembali petani diberikan kepada semua orang tanpa batasan. Pemerintah menetapkan banyak manfaat bagi mereka yang ingin pindah ke tempat baru: pengampunan semua tunggakan, harga tiket kereta api yang rendah, pembebasan pajak selama lima tahun, pinjaman tanpa bunga mulai dari 100 rubel hingga 400 rubel untuk rumah tangga petani.

Hasil dari perusahaan pemukiman kembali adalah sebagai berikut: pertama, selama periode ini terjadi lompatan besar dalam pembangunan ekonomi dan sosial Siberia. Juga, populasi wilayah ini meningkat 153% selama tahun-tahun penjajahan. Lebih dari 10 tahun, 3,1 juta orang pindah ke Siberia. Jika sebelum pemukiman kembali ke Siberia ada pengurangan area yang ditabur, maka pada tahun 1906-1913 mereka diperluas sebesar 80%, sedangkan di bagian Eropa Rusia sebesar 6,2%. Area yang ditaburkan di luar Pegunungan Ural telah berlipat ganda. Siberia memasok 800 ribu ton biji-bijian ke pasar domestik dan luar negeri. Dalam hal tingkat perkembangan peternakan, Siberia juga mengambil alih bagian Eropa dari Rusia.

Tetapi keberhasilan yang mengesankan tidak dapat mengaburkan kesulitan. Perjalanan kereta api tidak terorganisir dengan baik. Ratusan orang tewas selama perjalanan yang sulit. Kondisi Siberia yang keras menuntut pengerahan tenaga dari semua kekuatan.

Salah satu hambatan utama kemajuan ekonomi pedesaan adalah rendahnya budaya pertanian dan buta huruf sebagian besar produsen yang terbiasa bekerja menurut kebiasaan umum. Selama tahun-tahun reformasi, bantuan agro-ekonomi skala besar diberikan kepada para petani. Layanan agroindustri secara khusus diciptakan untuk para petani, yang menyelenggarakan kursus pelatihan tentang pemuliaan ternak dan produksi susu, pengenalan bentuk-bentuk produksi pertanian yang progresif. Banyak perhatian diberikan pada kemajuan sistem pendidikan pertanian di luar sekolah. Jika pada tahun 1905 jumlah siswa dalam kursus pertanian adalah 2 ribu orang, maka pada tahun 1912 - 58 ribu, dan dalam bacaan pertanian - masing-masing 31,6 ribu dan 1046 ribu orang.

Saat ini, ada pendapat bahwa reforma agraria Stolypin menyebabkan konsentrasi dana tanah di tangan lapisan kaya kecil sebagai akibat dari tidak bertanah sebagian besar petani. Kenyataan menunjukkan sebaliknya - peningkatan proporsi "strata menengah" dalam penggunaan lahan petani.

Reformasi lain dari Stolypin

Selain reformasi agraria, Stolypin mengembangkan RUU yang sangat menarik di bidang politik, sosial dan budaya. Dialah yang, atas nama pemerintah, mengajukan pertimbangan kepada Duma Negara III RUU tentang asuransi pekerja untuk cacat, hari tua, sakit, kecelakaan, tentang memberikan bantuan medis kepada pekerja atas biaya perusahaan, membatasi jangka waktu. hari kerja untuk anak di bawah umur dan remaja. Dia menyerahkan kepada Nicholas II sebuah rancangan resolusi masalah Yahudi.

Hanya sedikit orang yang tahu bahwa Stolypin adalah penggagas pengenalan pendidikan gratis universal di Rusia. Dari tahun 1907 hingga 1914, pengeluaran negara untuk pengembangan pendidikan publik terus meningkat. Jadi, pada tahun 1914, lebih banyak dana dialokasikan untuk kebutuhan ini daripada di Prancis. Stolypin berusaha menaikkan tingkat pendidikan dan budaya pejabat pemerintah dengan menawarkan untuk menaikkan gaji guru.

P.A. Stolypin berpartisipasi aktif dalam perkembangan reformasi politik. Dia mengusulkan sistem pemerintahan lokal non-perkebunan, yang menurutnya pemilihan zemstvos diadakan bukan berdasarkan kelas curiae, tetapi atas dasar properti, dan kualifikasi properti harus dikurangi 10 kali lipat. Ini akan sangat memperluas jumlah pemilih, termasuk petani kaya. Stolypin berencana untuk menempatkan di kepala distrik bukan marshal bangsawan, tetapi seorang pejabat pemerintah yang terlatih dalam manajemen. Usulan reformasi pemerintah daerah menimbulkan kritik tajam terhadap jalannya pemerintahan dari kalangan bangsawan.

Dalam mengembangkan kebijakan nasional, Stolypin berpegang pada prinsip "bukan penindasan, bukan penindasan terhadap orang-orang non-Rusia, tetapi pelestarian hak-hak penduduk asli", yang pada kenyataannya seringkali menjadi prioritas kepentingan Rusia. Dia mengusulkan RUU tentang pengenalan zemstvo di 6 provinsi barat, yang menurutnya zemstvo akan menjadi nasional Rusia melalui pemilihan melalui kuria nasional.

Versi (I. Dyakov) bahwa Stolypin merencanakan pemisahan politik Polandia dari Rusia pada tahun 1920 tampaknya tidak mungkin. Sehubungan dengan Finlandia, yang otonominya dilanggar karena beberapa perbedaan antara hukum Rusia dan Finlandia, Stolypin bersikeras pada keunggulan hukum Rusia, sementara pada tahun 1809 Alexander 1 memberikan otonomi kepada Grand Duchy of Finland.

Jalan politik yang digariskan Stolypin menimbulkan kritik tajam terhadapnya baik dari kekuatan politik kiri maupun kanan. Sangat menarik bahwa orang-orang sezamannya mengevaluasi keyakinan politiknya dalam istilah yang saling eksklusif seperti "liberal konservatif" dan "konservatif liberal". Sejak tahun 1908, media masa itu mulai mengkritik dengan tajam Ketua Dewan Menteri. Kaum konservatif menuduhnya bimbang dan tidak aktif, kaum liberal menjulukinya "gubernur seluruh Rusia", menuduhnya memiliki selera dan kebiasaan diktator, dan partai-partai sosialis menyebutnya "kepala algojo", "pogromis".

Hubungan Stolypin dengan tsar memburuk tajam saat ini. Banyak sejarawan percaya bahwa Nicholas 11 takut perdana menteri akan merebut kekuasaan. Perlu dicatat bahwa Stolypin diizinkan untuk memiliki pendapatnya sendiri bahkan dalam kasus-kasus di mana pendapat itu berbeda dari pendapat raja. Diusulkan oleh P.A. Stolypin, reformasi secara objektif berkontribusi pada percepatan pengembangan prinsip-prinsip pasar dalam ekonomi Rusia. Tetapi jika Witte dalam kebijakannya berorientasi pada jalur pembangunan Eropa Barat, maka Stolypin mencoba menemukan jalur nasionalnya sendiri yang khusus. Jalur ini ditelusuri dalam memperkuat peran administrasi negara dalam pelaksanaan reformasi, baik politik, nasional, dan agraria.

Hasil reformasi

Apa hasil dari kursus agraria Stolypin, yang merupakan taruhan terakhir Tsarisme dalam perjuangan untuk eksistensi? Apakah reforma agraria menurut Stolypin berhasil? Sejarawan umumnya percaya bahwa hasilnya sangat jauh dari yang diharapkan ... Menurut V. Bondarev, reformasi hubungan agraria, memberi petani hak kepemilikan pribadi atas tanah hanya sebagian berhasil, sementara kontradiksi antagonis antara petani dan tuan tanah tetap ada. ; melaksanakan pekerjaan pengelolaan tanah, memisahkan petani dari masyarakat berhasil sebagian kecil - sekitar 10% dari petani dipisahkan dari pertanian; pemukiman kembali petani ke Siberia, Asia Tengah, dan Timur Jauh berhasil sampai batas tertentu. Ini adalah kesimpulannya, untuk penilaian yang objektif perlu beralih ke angka dan fakta utama.

Dalam waktu sekitar sepuluh tahun, hanya 2,5 juta rumah tangga petani yang berhasil membebaskan diri dari perwalian masyarakat. Gerakan untuk menghapuskan kekuasaan "sekuler" di pedesaan mencapai titik tertingginya antara tahun 1908 dan 1909. (sekitar setengah juta permintaan setiap tahun). Namun, gerakan ini telah menurun drastis. Kasus pembubaran total komunitas secara keseluruhan sangat jarang (sekitar 130 ribu). Kepemilikan tanah petani "bebas" hanya menyumbang 15% dari total luas tanah yang ditanami. Hampir setengah dari petani yang bekerja di tanah ini (1,2 juta) mendapat pemotongan dan pertanian, yang ditugaskan secara permanen kepada mereka, dalam kepemilikan pribadi. Hanya 8% dari total jumlah pekerja yang bisa menjadi pemilik, tetapi mereka hilang di seluruh negeri.

Kebijakan pengelolaan lahan tidak memberikan hasil yang kardinal. Pengelolaan tanah Stolypin, setelah merombak tanah peruntukan, tidak mengubah sistem pertanahan, tetap sama - disesuaikan dengan perbudakan dan bekerja, dan bukan dengan pertanian terbaru dari dekrit 9 November. Kegiatan bank tani juga tidak memberikan hasil yang diinginkan. Total untuk 1906-1915. bank membeli 4.614 ribu hektar tanah untuk dijual kepada petani, menaikkan harga dari 105 rubel. pada tahun 1907 hingga 136 rubel. pada tahun 1914 untuk persepuluhan tanah. Harga tinggi dan pembayaran besar yang dikenakan oleh bank pada peminjam menyebabkan kehancuran massa petani dan otrubnik. Semua ini merusak kepercayaan para petani di bank, dan jumlah peminjam baru turun.

Kebijakan pemukiman kembali dengan jelas menunjukkan metode dan hasil dari kebijakan agraria Stolypin. Pemukim lebih suka menetap di tempat-tempat yang sudah berpenghuni, seperti Ural, Siberia Barat, daripada terlibat dalam pengembangan kawasan hutan yang sepi. Antara 1907 dan 1914 3,5 juta orang pergi ke Siberia, sekitar 1 juta dari mereka kembali ke bagian Eropa Rusia, tetapi tanpa uang dan harapan, karena bekas pertanian itu dijual.

Pada contoh wilayah Tula, kita melihat runtuhnya reforma agraria: para petani Tula dengan tepat mengatakan bahwa "undang-undang baru dibuat untuk membingungkan para petani, sehingga mereka akan memperebutkan tanah mereka dan melupakan tanah tuannya. ." Hasil reformasi berbicara tentang runtuhnya perhitungan tsarisme. Di provinsi Tula, dalam delapan tahun reformasi, hanya 21,6% dari semua rumah tangga petani yang meninggalkan komunitas, dan hanya 14,5% dari tanah peruntukan komunal yang diberikan kepada mereka.

Singkatnya, reformasi gagal. Reformasi Stolypin mempercepat "depeasantisasi kaum tani", proletarisasi pedesaan. Jumlah pertanian petani tanpa kuda di provinsi Tula meningkat dari 26% pada tahun 1905 menjadi 34% pada tahun 1912. Kebijakan pemukiman kembali tsarisme juga tidak "menenangkan" pedesaan. Itu belum mencapai tujuan ekonomi atau politik yang ditetapkan sebelumnya. Desa di tempat dengan pertanian dan pemotongan tetap sama miskinnya seperti Stolypin sebelumnya. Meskipun, perlu untuk mengutip angka-angka yang dikutip G. Popov - mereka menunjukkan bahwa beberapa pergeseran positif diamati: dari 1905 ke 1913. volume pembelian tahunan mesin pertanian meningkat 2-3 kali lipat. Produksi biji-bijian di Rusia pada tahun 1913 melebihi sepertiga volume produksi biji-bijian di Amerika Serikat, Kanada, dan Argentina digabungkan. Ekspor gandum Rusia pada tahun 1912 mencapai 15 juta ton per tahun. Minyak diekspor ke Inggris dengan jumlah dua kali lebih besar dari biaya seluruh produksi emas tahunan di Siberia. Surplus biji-bijian pada tahun 1916 adalah 1 miliar poods. Bukankah itu indikator yang menggembirakan? Tapi tetap saja, menurut Popov, tugas utama - menjadikan Rusia negara petani - tidak bisa diselesaikan. Sebagian besar petani terus hidup dalam komunitas, dan ini, khususnya, telah menentukan jalannya peristiwa pada tahun 1717. Faktanya adalah, dan kami telah secara singkat menyentuh masalah ini ketika kami berbicara tentang hasil pemilihan Duma Negara, bahwa langkah Stolypin gagal secara politik. Dia tidak membuat petani melupakan tanah tuan tanah, seperti yang diharapkan oleh penulis dekrit 9 November. Kulak yang baru dibentuk oleh reformasi, sambil menjarah tanah ulayat, mengingat pemilik tanah serta para petani lainnya. Selain itu, ia menjadi saingan ekonomi yang semakin terlihat dari pemilik tanah di pasar gandum, dan terkadang politik, terutama di Zemstvo. Selain itu, populasi baru tuan "kuat", yang diperhitungkan Stolypin, tidak cukup untuk menjadi pendukung tsarisme ....

Di sini alasan utama kegagalan reformasi borjuis dinyatakan dengan jelas - upaya untuk melaksanakannya dalam kerangka sistem feodal. Omong-omong, katakanlah orang dapat menemukan pernyataan bahwa reformasi Stolypin tidak memiliki cukup waktu untuk hasil yang positif. Menurut pendapat kami, reformasi ini, menurut sifatnya, tidak dapat diterapkan secara efektif dalam situasi itu. Mereka tidak bisa memiliki waktu ini: pada tahap tertentu mereka hanya akan terjebak. Sekali lagi, kami ulangi bahwa tidak mungkin, tanpa mengubah suprastruktur, untuk mengubah basis - hubungan sosial-ekonomi dan, akibatnya, untuk melakukan reformasi borjuis dalam kerangka absolutisme (bahkan dengan pemilihan badan perwakilan, esensi dari daya telah berubah sedikit) tidak mungkin. Di sini, tentu saja, yang kami maksud adalah transformasi maksimum. Dapat diasumsikan bahwa reformasi Stolypin, jika mereka melanjutkan, katakanlah, selama 10 tahun lagi, akan membawa hasil tertentu, yang utamanya adalah penciptaan lapisan petani kecil pemilik-petani, dan bahkan kemudian, dalam kata-kata Lenin, jika "keadaan berkembang sangat baik untuk Stolypin. Tetapi bukankah para petani yang sama di AS ini merupakan dasar bagi munculnya salah satu bentuk republik demokratis yang paling anti-birokrasi? Menurut pendapat kami, hasil yang paling nyata adalah terciptanya kekuatan sosial yang pada akhirnya tidak akan mengarah pada revolusi. Tetapi bukan sosialis, tetapi hanya borjuis. Tetapi bagaimana hasil seperti itu dapat dianggap berhasil dari sudut pandang absolutisme, dalam kerangka dan atas nama reforma agraria dilaksanakan!?

Kesimpulan

Reformasi Stolypin tidak terwujud, pertama, karena kematian sang reformator; kedua, dia tidak mendapat dukungan dalam masyarakat Rusia dan dia ditinggalkan sendirian karena alasan berikut: kaum tani menjadi sakit hati di Stolypin, karena tanah mereka diambil dari mereka, dan komunitas mulai merevolusi; kaum bangsawan umumnya tidak puas dengan reformasinya; pemilik tanah takut dengan reformasi, karena para kulak yang terpisah dari masyarakat dapat menghancurkan mereka; Stolypin ingin memperluas hak-hak zemstvo, memberi mereka kekuasaan yang luas, sehingga birokrasi menjadi tidak puas; dia ingin pemerintah membentuk Duma Negara, bukan tsar, karena itu ketidakpuasan tsar dan aristokrasi; gereja juga menentang reformasi Stolypin, karena dia ingin menyamakan semua agama.

Stolypin juga melakukan beberapa kesalahan.

Kesalahan pertama Stolypin adalah kurangnya kebijakan yang dipikirkan dengan matang terhadap para pekerja. Di Rusia, terlepas dari peningkatan ekonomi secara umum, tidak hanya standar hidup para pekerja yang tidak meningkat sedikit pun selama bertahun-tahun ini, tetapi undang-undang sosial telah mengambil langkah pertamanya. Generasi baru ternyata sangat mendukung persepsi terhadap ide-ide sosialis. Jelas, Stolypin tidak menyadari pentingnya masalah perburuhan, yang menjadi dengan semangat baru pada tahun 1912.

Kesalahan kedua adalah bahwa dia tidak melihat konsekuensi dari Rusifikasi intensif orang-orang non-Rusia. Dia secara terbuka mengejar kebijakan nasionalis dan, tentu saja, membuat semua minoritas nasional melawan dirinya sendiri dan rezim Tsar.

Stolypin juga membuat kesalahan dalam masalah pendirian zemstvo di provinsi barat (1911), akibatnya ia kehilangan dukungan dari Octobrists.

Reformasi yang dikandungnya terlambat, efektivitasnya hanya dapat diwujudkan dengan pembentukan parlementerisme dan supremasi hukum di Rusia.

Dari sini kami menyimpulkan bahwa masyarakat Rusia tidak siap untuk menerima reformasi radikal Stolypin dan tidak dapat memahami tujuan reformasi ini, meskipun bagi Rusia reformasi ini akan menyelamatkan dan akan menjadi alternatif untuk revolusi.

Daftar literatur yang digunakan

1.Avrekh A.Ya. P.A. Stolypin dan nasib reformasi di Rusia. -M., 1991.

2. Borovikova V.G. P.A. Stolypin: penyelamat desa Rusia? // Tepi. - 1999. - No. 5.

3. Bock M.P. Kenangan ayah saya P.A. stolypin. // Koran Romawi. - 1994. - No. 20.

4. Gurvich V.A. Satu dan seluruh Rusia // Rossiyskaya Gazeta. - 2002 . -#66.

5. Zyryanov P.N. Pyotr Arkadievich Stolypin.//Pertanyaan sejarah. 1990. - No. 6.

6.Kazarezov V.V. Tentang Pyotr Arkadyevich Stolypin. - M.: Agropromizdat, 1991.

7. Kuznetsova L.S., Yurganov A.L. Reforma Agraria Stolypin. -M., 1993.

8. Tanah Air Kita. Pengalaman sejarah politik. - M., 1991. Bagian 1.

9. Ostrovsky V.P., Utkin A.I. Sejarah Rusia abad XX. - M.: Bustard. 1998.

10. Penkov V.V., Stekunov S.M. wilayah Tula kami. - Tula, penerbit Priokskoye, 1984.

13. Ciuman V.A. Sejarah Rusia pada abad XX. -M., 1997.

Sinopsis tentang sejarah Rusia

P.A. Stolypin(1862-1911). Pada tahun 1906-1911. Stolypin - Ketua Dewan Menteri dan Menteri Dalam Negeri. Prinsip-prinsip kegiatan: peredaan dan reformasi, - "Beri negara 20 tahun perdamaian internal dan eksternal, dan Anda tidak akan mengenali Rusia hari ini", "Anda membutuhkan pergolakan besar, tetapi kami membutuhkan Rusia yang hebat." Membuat taruhan di bagian bawah. Baik pemerintah maupun pengadilan tidak memahami Stolypin. Pada tahun 1911, ia terbunuh pada pertunjukan di opera Kyiv, di mana penguasa berada (pembunuh - Bagrov: putra seorang pengacara, pemilik tanah; ia dikaitkan dengan Sosial Demokrat, Sosialis-Revolusioner, anarko-komunis, tetapi bekerja untuk polisi rahasia; dia digantung).

Reformasi tahun 1861- tahap pertama transisi ke individualisasi kepemilikan tanah dan penggunaan tanah. Tetapi penghapusan perbudakan tidak mengarah pada kemajuan kepemilikan pribadi. Pada 1980-an dan 1990-an, pemerintah berusaha menanam struktur komunal di pedesaan, yang di masa depan bertentangan dengan kepemilikan petani bebas. Reformasi yang diprakarsai oleh P.A. Stolypin dapat mengatasi kesulitan tersebut. Konsepnya menawarkan cara untuk pengembangan ekonomi multi-struktural campuran, di mana bentuk-bentuk ekonomi negara harus bersaing dengan yang kolektif dan swasta.

Elemen programnya- transisi ke pertanian, penggunaan kerjasama, pengembangan reklamasi tanah, pengenalan pendidikan pertanian tiga tahap, organisasi kredit murah untuk petani, pembentukan partai pertanian yang benar-benar mewakili kepentingan pemilik tanah kecil.

Stolypin mengajukan doktrin liberal tentang pengelolaan komunitas pedesaan, pengembangan kepemilikan pribadi di pedesaan dan pencapaian, atas dasar ini, pertumbuhan ekonomi. Dengan kemajuan ekonomi petani yang berorientasi pasar dari tipe pertanian, dalam perkembangan hubungan pembelian dan penjualan tanah, pengurangan alami dalam dana pemilik tanah seharusnya terjadi. Sistem agraria masa depan Rusia dipresentasikan kepada perdana menteri dalam bentuk sistem pertanian kecil dan menengah, disatukan oleh pemerintahan sendiri lokal dan tidak banyak dalam ukuran perkebunan bangsawan. Atas dasar ini, integrasi dua budaya - bangsawan dan petani - akan berlangsung.

Stolypin dipertaruhkan petani "kuat dan kuat". Namun, hal itu tidak memerlukan keseragaman universal, penyatuan bentuk penguasaan lahan dan penggunaan lahan. Di mana, karena kondisi lokal, komunitas itu layak secara ekonomi, "petani itu sendiri harus memilih metode penggunaan tanah yang paling cocok untuknya."

Reforma agraria terdiri dari serangkaian tindakan yang dilakukan secara berurutan dan saling berhubungan.

Bank petani.

Dalam skala besar, Bank melakukan pembelian tanah dengan penjualan kembali berikutnya kepada petani dengan persyaratan preferensial, operasi perantara untuk meningkatkan penggunaan lahan petani. Dia meningkatkan kredit kepada petani dan secara signifikan mengurangi biayanya, dan bank membayar bunga yang lebih tinggi atas kewajibannya daripada yang dibayarkan petani. Selisih pembayaran ditutupi oleh subsidi dari anggaran.

Bank secara aktif mempengaruhi bentuk kepemilikan tanah: bagi petani yang memperoleh tanah sebagai milik tunggal, pembayaran dikurangi. Akibatnya, jika sebelum tahun 1906 sebagian besar pembeli tanah adalah petani kolektif, maka pada tahun 1913 79,7% pembeli adalah petani individu.

Penghancuran komunitas dan pengembangan properti pribadi.

Untuk transisi ke hubungan ekonomi baru, seluruh sistem tindakan ekonomi dan hukum dikembangkan untuk mengatur ekonomi agraris. Dekrit 9 November 1906 menyatakan dominasi fakta kepemilikan tunggal atas tanah atas hak legal untuk menggunakannya. Para petani sekarang dapat mengalokasikan tanah yang benar-benar digunakan dari masyarakat, terlepas dari keinginannya.

Langkah-langkah diambil untuk memastikan kekuatan dan stabilitas pertanian petani yang bekerja. Jadi, untuk menghindari spekulasi tanah dan konsentrasi properti, ukuran maksimum kepemilikan tanah individu dibatasi oleh hukum, dan penjualan tanah kepada non-petani diperbolehkan.

Undang-undang tanggal 5 Juni 1912 mengizinkan penerbitan pinjaman yang dijamin dengan tanah peruntukan yang diperoleh petani. Perkembangan berbagai bentuk kredit: hipotek, reklamasi, pertanian, pengelolaan tanah - berkontribusi pada intensifikasi hubungan pasar di pedesaan.

Pada tahun 1907 - 1915. 25% rumah tangga menyatakan berpisah dari masyarakat, namun 20% - 2008.4 ribu rumah tangga justru berpisah. Bentuk-bentuk baru penguasaan tanah menyebar luas: pertanian dan pemotongan. Per 1 Januari 1916, sudah ada 1221,5 ribu orang, dan undang-undang 14 Juni 1910 menganggap tidak perlu banyak petani meninggalkan komunitas, yang hanya secara formal dianggap sebagai anggota komunitas. Jumlah rumah tangga tersebut berjumlah sekitar sepertiga dari semua rumah tangga komunal.

Pemukiman kembali petani di Siberia.

Dengan dekrit 10 Maret 1906, hak untuk memukimkan kembali petani diberikan kepada semua orang tanpa batasan. Pemerintah mengalokasikan dana yang cukup besar untuk biaya penempatan pemukim di tempat-tempat baru, untuk perawatan medis dan kebutuhan umum mereka, untuk membangun jalan. Pada 1906-1913, 2792,8 ribu orang pindah ke luar Ural. Skala acara ini juga menyebabkan kesulitan dalam pelaksanaannya. Jumlah petani yang gagal beradaptasi dengan kondisi baru dan terpaksa kembali adalah 12% dari total jumlah pendatang.

Hasil dari kampanye pemukiman kembali adalah sebagai berikut. Pertama, selama periode ini, lompatan besar dibuat dalam perkembangan ekonomi dan sosial Siberia. Populasi wilayah ini meningkat sebesar 153% selama tahun-tahun penjajahan. Jika sebelum pemukiman kembali ke Siberia ada pengurangan area yang ditabur, maka pada tahun 1906-1913 mereka diperluas sebesar 80%, sedangkan di bagian Eropa Rusia sebesar 6,2%. Dalam hal tingkat perkembangan peternakan, Siberia juga mengambil alih bagian Eropa dari Rusia.

gerakan koperasi.

Pinjaman bank petani tidak dapat sepenuhnya memenuhi permintaan petani akan barang-barang uang. Oleh karena itu, kerja sama perkreditan yang telah melalui dua tahap pergerakannya mendapat penyaluran yang cukup signifikan. Pada tahap pertama, bentuk-bentuk administratif pengaturan hubungan kredit kecil berlaku. Dengan menciptakan kader pemeriksa kredit kecil yang berkualitas, dan dengan mengalokasikan pinjaman besar melalui bank-bank pemerintah untuk pinjaman awal ke kemitraan kredit dan untuk pinjaman berikutnya, pemerintah mendorong gerakan koperasi. Pada tahap kedua, asosiasi kredit pedesaan, mengumpulkan modal mereka sendiri, berkembang secara mandiri.

Akibatnya, jaringan luas lembaga kredit petani kecil, bank pinjaman dan tabungan dan asosiasi kredit diciptakan yang melayani sirkulasi uang pertanian petani. Pada 1 Januari 1914, jumlah lembaga semacam itu melebihi 13.000.

Hubungan kredit memberikan dorongan yang kuat bagi perkembangan koperasi produksi, konsumen dan pemasaran. Petani menciptakan artel, masyarakat pertanian, toko konsumen, dll atas dasar koperasi.

kegiatan pertanian.

Salah satu hambatan utama kemajuan ekonomi pedesaan adalah rendahnya budaya pertanian dan buta huruf sebagian besar produsen yang terbiasa bekerja menurut kebiasaan umum. Selama tahun-tahun reformasi, bantuan agro-ekonomi skala besar diberikan kepada para petani. Layanan agroindustri secara khusus diciptakan untuk para petani, yang menyelenggarakan kursus pelatihan tentang pemuliaan ternak dan produksi susu, demokratisasi dan pengenalan bentuk-bentuk produksi pertanian yang progresif. Banyak perhatian diberikan pada kemajuan sistem pendidikan pertanian di luar sekolah. Jika pada tahun 1905 jumlah siswa dalam kursus pertanian adalah 2 ribu orang, maka pada tahun 1912 - 58 ribu, dan dalam bacaan pertanian - masing-masing 31,6 ribu dan 1046 ribu orang.

Hasil reformasi.

Hasil reformasi ditandai dengan pertumbuhan pesat dalam produksi pertanian, peningkatan kapasitas pasar domestik, peningkatan ekspor produk pertanian, dan neraca perdagangan Rusia menjadi semakin aktif. Akibatnya, dimungkinkan tidak hanya untuk membawa pertanian keluar dari krisis, tetapi juga untuk mengubahnya menjadi fitur dominan dari perkembangan ekonomi Rusia.

Pendapatan kotor semua pertanian pada tahun 1913 berjumlah 52,6% dari total PDB. Pendapatan seluruh ekonomi nasional, karena peningkatan nilai produk yang diciptakan dalam pertanian, meningkat dalam harga yang sebanding dari tahun 1900 hingga 1913 sebesar 33,8%.

Diferensiasi jenis produksi pertanian menurut wilayah telah menyebabkan peningkatan daya jual pertanian. Tiga perempat dari seluruh bahan baku yang diproses oleh industri berasal dari pertanian. Omset produk pertanian meningkat 46% selama periode reformasi.

Terlebih lagi, sebesar 61% dibandingkan dengan tahun 1901-1905, ekspor produk pertanian meningkat pada tahun-tahun sebelum perang. Rusia adalah produsen dan pengekspor roti dan rami terbesar, sejumlah produk ternak. Jadi, pada tahun 1910, ekspor gandum Rusia mencapai 36,4% dari total ekspor dunia.

(1862-1911). Dia berasal dari keluarga bangsawan tua dan menerima pendidikan yang sangat baik. Stolypin memiliki karakter yang tegas, mendominasi, dan keterampilan pidato yang brilian. Pidatonya di Duma sangat mengesankan para deputi. Pada tahun 1905, Stolypin diangkat sebagai gubernur provinsi Saratov yang bermasalah, di mana ia "menjadi terkenal" karena penindasan brutalnya terhadap kerusuhan petani.

Ketegasan dan tekad Stolypin diapresiasi di puncak. Pada April 1906, Stolypin diangkat menjadi Menteri Dalam Negeri, dan pada Juli tahun yang sama - Ketua Dewan Menteri. Seorang monarki yang gigih, pendukung "kekuatan yang solid", Stolypin menganjurkan modernisasi Rusia, pengembangan ekonomi dan budaya. Inti dari programnya, diungkapkan dalam kalimat " Peredaan pertama, lalu reformasi”, berarti perlunya menekan revolusi dan memulihkan ketertiban sebagai syarat untuk transformasi lebih lanjut.

Reforma Agraria Stolypin. Prinsip utama reformasi adalah penggantian penggunaan tanah komunal dengan kepemilikan tanah individu - ditawarkan pada tahun 1902. S. Yu. Witte tapi kemudian raja menolaknya. Gerakan tani selama tahun-tahun revolusi membuat perlu mencari cara untuk menyelesaikan masalah agraria, tetapi sedemikian rupa agar tidak merugikan pemilik tanah. Reformasi didahului oleh sejumlah langkah: 1 Januari 1907 pembayaran penebusan petani dibatalkan. Penjualan tanah kepada petani melalui Bank Tani diperbolehkan. Para petani disamakan dengan sisa perkebunan dalam hal paspor.

Tujuan reforma agraria:

1. Hancurkan komunitas petani.

2. Kembangkan kapitalisme di pedesaan tanpa merugikan pemilik tanah.

3. Menghilangkan kekurangan tanah milik kaum tani dan sisa-sisa feodal.

4. Untuk menciptakan petani-nina yang "kuat" - sebuah "dukungan ketertiban" di desa.

5. Hilangkan aktivitas revolusioner di pedesaan, usir terutama para petani yang gelisah di luar Ural ke tanah-tanah yang merdeka.

6. Menciptakan sistem pendidikan dasar universal di pedesaan.

Penghancuran komunitas. Hakikat reformasi itu tertuang dalam dekrit pada tanggal 9 November 1906. Dekrit tersebut menetapkan “hak untuk secara bebas meninggalkan masyarakat dengan “penguatan” (penguatan) dalam kepemilikan “pemilik rumah” (petani) beralih ke kepemilikan pribadi, plot dari perbuatan “duniawi” (komunal). Petani-nin dapat menuntut, alih-alih petak-petak yang tersebar yang dialokasikan kepadanya di berbagai bidang, untuk menyediakan sebidang tanah yang setara di satu tempat ( memotong). Jika pemiliknya memindahkan pekarangannya dengan bangunan rumah tangga, maka tanah pertanian.


Meninggalkan komunitas kebanyakan "ekstrim" dalam hal status kepemilikan petani - orang miskin dan orang kaya. Yang pertama mencoba menjual bisnis mereka dan pergi ke kota atau pindah ke tanah bebas Ural dan Siberia. Mereka menjual lebih dari 3,4 juta hektar tanah. Tanah-tanah ini dibeli tidak hanya oleh orang kaya, tetapi juga oleh petani menengah. Stolypin tidak menyembunyikan fakta bahwa dia sedang bertaruh " bukan pada yang celaka dan mabuk, tetapi pada yang kuat dan kuat» petani.

Pemukiman kembali petani ke tanah Ural dan Siberia. Pemerintah membantu pemukiman kembali para petani di tanah-tanah bebas. Untuk 1907-1914 3,3 juta petani pindah ke luar Ural. Mereka menerima pinjaman uang tunai untuk membangun rumah tangga. Tetapi tidak semua orang bisa menjadi perumah tangga: banyak yang bekerja sebagai buruh tani dengan orang-orang tua setempat, lebih dari setengah juta kembali ke Rusia. Alasan: keengganan pemerintah daerah untuk membantu para migran; oposisi terhadap pemukim masyarakat adat Siberia.

Hasil reformasi Stolypin.

Stolypin percaya bahwa perlu waktu 20 tahun untuk menyelesaikan reforma agraria. Selama ini, ia bermaksud melakukan sejumlah transformasi lain - di bidang pemerintahan daerah, pengadilan, pendidikan publik, dalam masalah nasional, dll. "Beri negara dua puluh tahun perdamaian, internal dan eksternal, dan Anda tidak akan mengenali Rusia hari ini," kata Stolypin.

Untuk 1907-1914 25% petani meninggalkan komunitas, dan 35% mengajukan permohonan penarikan. Akibatnya, sekitar 400 ribu ladang pertanian terbentuk (1/6 dari yang keluar). Tidak semuanya "kulak"; petani sejahtera menyumbang sekitar 60%. Munculnya strata tani-tani memicu protes dari kalangan tani komunal, yang diekspresikan dalam perusakan ternak, tanaman pangan, peralatan, dan pemukulan terhadap petani. Hanya untuk 1909-1910. polisi mencatat sekitar 11 ribu fakta pembakaran peternakan.

Dalam 7 tahun tindakan reformasi mencapai keberhasilan di bidang pertanian: area tanaman meningkat sebesar 10%; ekspor biji-bijian meningkat 1/3. Petani meningkatkan biaya pembelian mesin pertanian sebesar 3,5 kali lipat - dari 38 juta menjadi 131 juta rubel. Reformasi mendorong perkembangan industri dan perdagangan. Massa petani bergegas ke kota, meningkatkan pasar tenaga kerja. Akibatnya, permintaan perkotaan akan produk pertanian meningkat.

Akhir karir P. A. Stolypin.

Kuat dan mandiri, Stolypin membuat banyak orang menentangnya - baik di kiri maupun di kanan. Bangsawan istana dan G. Rasputin. Tsar menjadi semakin lelah dengan Stolypin. Pada musim semi 1911, perdana menteri mengajukan pengunduran dirinya, tetapi tsar memutuskan untuk menunggu. Selama 5 tahun Stolypin berkuasa, 10 upaya pembunuhan dilakukan padanya oleh kaum revolusioner yang tidak bisa memaafkan penghancuran komunitas - "sel sosialisme petani masa depan." 1 September 1911 Sosialis-Revolusioner Maxim Liszt pengacara D. Bogor dengan kerjasama polisi selama pertunjukan di Gedung Opera Kiev di hadapan tsar dan keluarganya, ia melukai Stolypin dengan dua tembakan dari Browning.

Reformasi P. A. Stolypin: berbagai pendapat.

Ada dua sudut pandang yang berlawanan tentang aktivitas P. A. Stolypin:

SAYA. Sudut pandang Soviet :

Stolypin membatasi pencapaian demokrasi dari revolusi 1905-1907 karena dia:

1. Menekan kaum revolusioner, mendirikan pengadilan militer.

2. Stolypin adalah penggagas kudeta 3 Juni.

3. Menurut undang-undang pemilihan baru yang disiapkan oleh Stolypin pada tahun 1907, hak suara petani dan pekerja dibatasi.

4. Stolypin mendukung pembatasan hak politik perwakilan warga negara non-Rusia.

5. Reforma agraria Stolypin sarat dengan kekerasan terhadap anggota masyarakat yang tidak setuju dengannya.

6. Stolypin melewati banyak tagihan tanpa partisipasi Duma.

II . pandangan liberal :

Kebijakan Stolypin ditujukan untuk menciptakan negara hukum di Rusia dalam kerangka Manifesto 17 Oktober 1905, karena:

1. Stolypin membela prinsip kepemilikan pribadi, yang sakral dalam negara yang diatur oleh aturan hukum.

2. Perjuangan Stolypin dengan kaum revolusioner berkontribusi pada pembentukan ketertiban, kemenangan hukum.

3. Stolypin menentang kembalinya rezim otokrasi sebelumnya.

4. Stolypin percaya bahwa penciptaan lapisan petani pemilik akan mengembangkan rasa hormat petani terhadap hukum, budaya hukum.

5. Stolypin dimaksudkan untuk memperluas sistem pemerintahan sendiri lokal, reformasi sistem peradilan, melikuidasi pengadilan volost.

6. Stolypin mengembangkan pendidikan publik di pedesaan.

7. Reformasi Stolypin seharusnya membantu menyamakan hak-hak petani dengan perkebunan lain.

Dengan demikian, Reformasi Stolypin memiliki sisi positif dan negatif. Di satu sisi, mereka menempatkan pertanian di jalur kapitalis, merangsang perkembangan industri. Di sisi lain, reformasi belum selesai, tidak mungkin untuk menghilangkan kontradiksi antara petani dan pemilik tanah, untuk menciptakan lapisan massa tani yang makmur. Stolypin tidak punya waktu 20 tahun untuk menyelesaikan reformasi. Transformasinya terganggu perang Dunia Pertama dan revolusi 1917. Hukum agraria Stolypin akhirnya dihapuskan dengan dekrit Pemerintahan Sementara pada Juni 1917.

Duma Negara IV (15 November 1912- 26 Februari 1917).

Ketua Duma IV - Octobrist M.V. Rodzianko. Komposisi Duma:

Oktobris - 98; - nasionalis dan kanan moderat - 88;

Pesta tengah - 33; - kanan - 65;

Progresif dan yang berdampingan dengannya - 32 + 16;

Taruna dan mereka yang berdampingan - 52 + 7; - "Trudovik" - 10;

Sosial Demokrat - 14 (Bolshevik - 6; Menshevik - 8), dll.

Di Rusia, awal abad ke-20 ditandai dengan keruntuhan besar kekaisaran dan pembentukan negara - Uni Soviet. Sebagian besar hukum dan gagasan tidak diterjemahkan menjadi kenyataan, sisanya tidak ditakdirkan untuk bertahan lama. Salah satu reformis pada saat itu adalah Pyotr Stolypin.

dalam kontak dengan

Pyotr Arkadievich berasal dari keluarga bangsawan. Dia bertugas di Kementerian Dalam Negeri, dianugerahi oleh kaisar sendiri karena berhasil menekan pemberontakan petani. Setelah pembubaran Duma Negara dan pemerintah, orator muda mengambil alih sebagai perdana menteri. Pertama-tama, daftar tagihan yang belum direalisasi diminta, yang menurutnya aturan baru untuk mengatur negara mulai dibuat. Hasil dari ada beberapa keputusan ekonomi yang dipanggil Stolypin.

Hukum Pyotr Stolypin

Mari kita memikirkan sejarah asal usul rencana pengembangan ekonomi negara - reforma agraria Stolypin.

Latar belakang hubungan tanah

Pertanian pada waktu itu menghasilkan sekitar 60% dari produk bersih dan merupakan cabang utama ekonomi negara. Tetapi tanah dibagi secara tidak adil antara kelas:

  1. Pemilik tanah memiliki sebagian besar ladang yang ditaburkan.
  2. Negara bagian itu sebagian besar memiliki kawasan hutan.
  3. Kelas petani mendapatkan tanah yang hampir tidak cocok untuk ditanami dan disemai lebih lanjut.

Para petani mulai berkumpul, sebagai hasilnya, unit teritorial baru diperoleh - masyarakat pedesaan mempunyai hak dan kewajiban administratif kepada anggotanya. Di desa-desa yang baru muncul ada tetua, mandor, dan bahkan pengadilan lokal, yang menganggap pelanggaran kecil dan tuntutan hukum orang terhadap satu sama lain. Semua jabatan tertinggi komunitas semacam itu secara eksklusif terdiri dari petani.

Perwakilan dari lapisan masyarakat atas yang tinggal di desa-desa ini dapat menjadi anggota masyarakat, tetapi tanpa hak untuk menggunakan tanah milik pemerintah desa, dan wajib mematuhi aturan administrasi petani. Akibatnya, pejabat pedesaan memfasilitasi pekerjaan otoritas pusat negara.

Sebagian besar tanah milik masyarakat, yang dapat mendistribusikan kembali tanah di antara para petani dalam bentuk sewenang-wenang, yang menyebabkan munculnya pertanian baru. Ukuran plot dan pajak berubah tergantung pada jumlah pekerja. Seringkali tanah diambil dari orang tua dan janda, yang tidak mampu merawatnya sepenuhnya, dan diberikan kepada keluarga muda. Jika para petani mengubah tempat tinggal permanen mereka - mereka pindah ke kota - mereka tidak memiliki hak untuk menjual tanah mereka. Ketika petani diberhentikan dari masyarakat pedesaan, jatah secara otomatis menjadi miliknya, sehingga tanah itu disewakan.

Untuk entah bagaimana menyamakan masalah "kegunaan" plot, dewan menemukan cara baru untuk mengolah tanah. Untuk melakukan ini, semua bidang milik masyarakat dipotong menjadi garis-garis yang aneh. Setiap peternakan menerima beberapa strip seperti itu yang terletak di berbagai bagian lapangan. Proses pengolahan tanah ini mulai terasa memperlambat kemakmuran pertanian.

Kepemilikan tanah wisma

Di wilayah barat negara itu, kondisinya lebih sederhana untuk kelas pekerja: komunitas petani dialokasikan sebidang dengan kemungkinan penularan turun temurun. Dan juga tanah ini diizinkan untuk dijual, tetapi hanya kepada orang lain dari kelas pekerja masyarakat. Dewan desa hanya memiliki jalan dan jalan raya. Asosiasi petani memiliki hak yang sempurna untuk membeli tanah melalui transaksi pribadi, menjadi pemilik penuh. Seringkali, tanah yang diperoleh dibagi di antara anggota komunitas sesuai dengan dana yang diinvestasikan, dan masing-masing menjaga bagiannya. Itu menguntungkan - semakin besar area lapangan, semakin rendah harganya.

Keresahan petani

Pada tahun 1904, pertemuan-pertemuan tentang masalah agraria tidak membuahkan hasil, meskipun fakta bahwa masyarakat pedesaan sekali lagi mendukung nasionalisasi tanah milik pemilik tanah. Setahun kemudian, Persatuan Petani Seluruh Rusia dibentuk, yang mendukung proposal yang sama. Namun hal ini juga tidak mempercepat penyelesaian masalah agraria negara.

Musim panas tahun 1905 ditandai dengan peristiwa yang mengerikan saat itu. - awal revolusi. Para petani, yang tidak memiliki hutan di tanah komunal, secara sewenang-wenang menebangi cadangan pemilik tanah, membajak ladang mereka dan menjarah perkebunan. Terkadang terjadi kasus kekerasan terhadap perwakilan aparat penegak hukum dan pembakaran gedung.

Stolypin pada waktu itu memegang jabatan gubernur di provinsi Saratov. Tapi segera dia diangkat sebagai ketua Dewan Menteri. Kemudian Pyotr Arkadyevich, tanpa menunggu pertemuan Duma, menandatangani ketentuan utama yang memungkinkan pemerintah membuat keputusan mendesak tanpa persetujuan Duma itu sendiri. Segera setelah itu, kementerian mengagendakan rancangan undang-undang tentang sistem agraria. Stolypin dan reformasinya mampu secara damai menekan revolusi dan memberikan harapan yang terbaik bagi rakyat.

Pyotr Arkadyevich percaya bahwa ini hukum adalah tujuan terpenting bagi pembangunan negara. Ini akan memberikan peningkatan yang signifikan dalam tabel ekonomi dan produksi. Tanggal adopsi proyek jatuh pada tahun 1907. Menjadi lebih mudah bagi para petani untuk meninggalkan komunitas, mereka mempertahankan hak atas tanah mereka sendiri. Dan juga melanjutkan pekerjaan Bank Petani, yang menengahi antara kelas pekerja dan pemilik tanah. Masalah pemukiman kembali petani diangkat, yang diberikan dengan banyak manfaat dan plot tanah besar, yang, sebagai akibat dari reformasi agraria Stolypin, membawa pertumbuhan ekonomi yang sangat besar dan penyelesaian distrik-distrik sepi seperti Siberia.

Dengan demikian, reformasi agraria Stolypin mencapai tujuan yang dimaksudkan. Namun, terlepas dari pertumbuhan ekonomi, perbaikan hubungan ideologis dan politik, RUU yang diadopsi terancam gagal karena kesalahan yang dibuat oleh Stolypin. Ketika mencoba untuk membangun jaminan sosial untuk kelas pekerja negara, perlu untuk melakukan represi berat terhadap organisasi yang berkontribusi pada awal revolusi. Dan juga aturan kode perburuhan di perusahaan, seperti asuransi terhadap kecelakaan dan kepatuhan terhadap norma durasi shift kerja, tidak diikuti - orang bekerja lembur selama 3-5 jam sehari.

5 September 1911 reformis besar dan politisi Pyotr Stolypin dibunuh. Beberapa waktu setelah kematiannya, dewan baru merevisi semua tagihan yang telah dia buat.

Awal abad ke-20 di Rusia adalah masa perubahan kolosal: masa runtuhnya sistem lama (Otokrasi) dan pembentukan yang baru (Kekuatan Soviet), masa perang berdarah, masa sukses dan reformasi yang gagal, implementasi yang berhasil, yang mungkin akan secara radikal mengubah nasib Rusia. Reformasi yang dilakukan pada waktu itu oleh Pyotr Arkadievich Stolypin, serta kepribadiannya, dinilai secara kontroversial oleh para sejarawan. Beberapa menganggapnya seorang tiran yang kejam, yang namanya harus dikaitkan hanya dengan konsep-konsep yang mengerikan, seperti "reaksi Stolypin", "kereta Stolypin" atau "dasi Stolypin", yang lain menilai kegiatan reformasinya sebagai "usaha yang gagal untuk menyelamatkan kekaisaran Rusia", dan Stolypin sendiri disebut "pembaru yang brilian"

Namun, jika Anda melihat fakta dengan bijaksana, tanpa prasangka ideologis, maka Anda dapat menilai secara objektif aktivitas dan kepribadian P.A. stolypin.

Kontribusi Stolypin untuk perkembangan Rusia

Stolypin

Pyotr Stolypin tercatat dalam sejarah Rusia dan dunia sebagai seorang reformis yang meyakinkan. Namanya dikaitkan dengan reformasi tanah yang dilakukan pada awal abad ke-20, reformasi di bidang hak dan kebebasan warga negara, pembentukan fondasi supremasi hukum, lembaga penegak hukum dan keadilan, pemerintah daerah dan pemerintahan sendiri, ekonomi, keuangan, infrastruktur, kebijakan sosial, pendidikan, ilmu pengetahuan dan budaya, urusan militer dan penanggulangan teror. Singkatnya, politisi ini telah berkontribusi di hampir semua bidang negara Rusia.

Pyotr Arkadyevich Stolypin ( 2 April (14) 1862 , Dresden , Saxony - 5 (18) September 1911 , Kiev ) - negarawan Kekaisaran Rusia . Dari keluarga bangsawan tua. Ia lulus dari Universitas St. Petersburg dan sejak 1884 bertugas di Kementerian Dalam Negeri. Pada tahun 1902, gubernur Grodno, pada tahun 1903-1906 - provinsi Saratov. Menerima Penghargaan Kaisar Nicholas II untuk penindasan gerakan petani di provinsi Saratov.

Pada tahun 1906, kaisar menawarkan Stolypin jabatan Menteri Dalam Negeri. Segera, bersamaan dengan Duma Negara dari pertemuan pertama, pemerintah juga dibubarkan. Stolypin ditunjuk sebagai perdana menteri baru.

Selama bertahun-tahun dia telah memegang posisi county marsekal bangsawan diKovno, Grodno gubernur , Saratov gubernur , Menteri Dalam Negeri , Perdana Menteri .

Di posisi barunya, yang dipegangnya sampai kematiannya, Stolypin meloloskan sejumlah tagihan.

Setelah menjadi kepala pemerintahan, Stolypin menuntut dari semua departemen proyek-proyek prioritas utama yang telah lama dikembangkan tetapi tidak dilaksanakan. Akibatnya, pada 24 Agustus 1906, Stolypin berhasil menyusun program reformasi moderat yang kurang lebih koheren.

Dia membagi reformasi yang diusulkan menjadi dua bagian:

1.Segera dilaksanakan (tanpa menunggu pemanggilan Duma baru)

  • Larutantentang sa lahan dan pengelolaan lahan
  • Beberapa tindakan mendesak di bidang kesetaraan sipil
  • kebebasan beragama
  • Kegiatan yang berhubungan dengan pertanyaan Yahudi

2. Perlu dipersiapkan dan diajukan untuk dibahas ke Duma Negara.

  • Tentang peningkatan kehidupan pekerja dan, khususnya, pada asuransi negara mereka;
  • Tentang peningkatan kepemilikan tanah petani;
  • Tentang reformasi pemerintah daerah;
  • Tentang pengenalan pemerintahan sendiri zemstvo di Baltik, serta Wilayah Utara dan Barat Daya;
  • Tentang pengenalan zemstvo dan pemerintahan mandiri kota di provinsi-provinsi Kerajaan Polandia;
  • Tentang transformasi pengadilan lokal;
  • Tentang reformasi pendidikan menengah dan tinggi;
  • Tentang pajak penghasilan;
  • Tentang reformasi kepolisian

reformasi agraria.

Diketahui bahwa Stolypin menempatkan perubahan di garis depan transformasinya.dalam bidang ekonomi. Perdana Menteri yakin, dan pidato-pidatonya membuktikan hal ini, bahwa reformasi agraria perlu dimulai.

Reforma Agraria Stolypin mulai hidup pada tahun 1906. Tahun itu, sebuah dekrit diadopsi yang memudahkan semua petani untuk meninggalkan komunitas. Meninggalkan komunitas petani, seorang mantan anggotanya dapat menuntut darinya bahwa sebidang tanah yang diberikan kepadanya dijamin dalam kepemilikan pribadi. Selain itu, tanah ini diberikan kepada petani tidak menurut prinsip "strip", seperti sebelumnya, tetapi diikat di satu tempat. Pada tahun 1916, 2,5 juta petani meninggalkan komunitas.

Selama Reforma Agraria Stolypin , kegiatan Bank Tani, yang didirikan pada tahun 1882, semakin intensif. Bank berfungsi sebagai perantara antara tuan tanah yang ingin menjual tanah mereka dan petani yang ingin membelinya.

Arah kedua Reforma Agraria Stolypin adalah kebijakan pemukiman kembali para petani. Karena pemukiman kembali, Peter Arkadievich berharap untuk mengurangi kelaparan tanah di provinsi-provinsi tengah, dan untuk mengisi tanah-tanah Siberia yang sepi. Sampai batas tertentu, kebijakan ini membuahkan hasil. Para pemukim diberi sebidang tanah yang luas dan banyak manfaat, tetapi prosesnya sendiri tidak di-debug dengan baik. Perlu dicatat bahwa pemukim pertama memberikan peningkatan yang signifikan dalam panen gandum di Rusia.

Reformasi agraria Stolypin adalah proyek besar, yang penyelesaiannya dicegah oleh kematian penulisnya.

Reformasi pendidikan.

Sebagai bagian dari reformasi sekolah, yang disetujui oleh undang-undang tanggal 3 Mei 1908, seharusnya memperkenalkan pendidikan dasar gratis wajib untuk anak-anak berusia 8 hingga 12 tahun. Dari tahun 1908 hingga 1914, anggaran pendidikan publik menjadi tiga kali lipat, dan 50.000 sekolah baru dibuka. Perlu dicatat bahwa Stolypin menetapkan syarat ketiga bagi modernisasi negara (selain dari reforma agraria dan pembangunan industri) untuk mencapai literasi universal dalam jumlah wajib sekolah dasar empat tahun untuk semua. Namun, sebagai pemimpin kaum bangsawan di Kovno, ia menulis pada kesempatan ini bahwa hanya keaksaraan yang akan membantu menyebarkan pengetahuan pertanian, yang tanpanya kelas petani sejati tidak dapat muncul. Menyimpulkan reformasi sekolah, mari kita katakan bahwa sebenarnya tidak ada cukup waktu untuk itu: dibutuhkan setidaknya 20 tahun lagi untuk mengimplementasikan rencana pendidikan dasar universal dengan kecepatan seperti pada tahun 1908-1914.

Reformasi industri.

Tahap utama dalam menyelesaikan masalah kerja tahun-tahun perdana menteri Stolypin adalah pekerjaan Rapat Khusus tahun 1906 dan 1907, yang menyiapkan sepuluh RUU yang mempengaruhi aspek utama.tenaga kerja di pabrik industri. Ini adalah pertanyaan tentang aturan mempekerjakan pekerja, asuransi kecelakaan dan penyakit, jam kerja, dan sebagainya. Sayangnya, posisi industrialis dan pekerja (juga mereka yang menghasut yang terakhir untuk pembangkangan dan pemberontakan) terlalu jauh dan kompromi yang ditemukan tidak cocok untuk satu atau yang lain (yang siap digunakan oleh semua jenis revolusioner).

pertanyaan kerja.

Harus diakui, belum ada kemajuan berarti di bidang ini.

Pemerintah Stolypin berusaha untuk memecahkan, setidaknya sebagian, masalah perburuhan, dan meninggalkan komisi khusus, yang terdiri dari perwakilan pemerintah dan pengusaha, untuk mempertimbangkan rancangan undang-undang ketenagakerjaan. Usulan pemerintah sangat moderat - membatasi hari kerja hingga 10,5 jam (saat itu - 11,5), penghapusan kerja lembur wajib, hak untuk membentuk organisasi serikat pekerja yang dikendalikan pemerintah, pengenalan asuransi pekerja, penciptaan dana sakit pada rekening bersama pekerja dan pemilik. Namun, ini secara kategoris tidak sesuai dengan pengusaha, yang percaya bahwa tidak mungkin untuk membuat konsesi kepada pekerja, perlu untuk mengamati "kebebasan perjanjian kerja", mengeluh tentang rendahnya profitabilitas pola pikir. Pada kenyataannya, mereka berusaha untuk mempertahankan keuntungan yang tinggi dan membela kepentingan kelas mereka sendiri. Terlepas dari desakan pemerintah dan perwakilan kewirausahaan yang paling teliti, pemerintah terpaksa menyerah pada tekanan; rancangan undang-undang tersebut mencapai Duma dalam bentuk yang sangat terbatas dan dengan penundaan yang lama.

Dapat disimpulkan bahwa program kerja pemerintah runtuh karena ketegaran dan keserakahan kaum borjuis.

Reformasi peradilan.

Perlu juga disebutkan secara singkat transformasi di bidang peradilan. Esensi mereka bermuara pada fakta bahwa, sesuai dengan rencana Stolypin, dalam istilah yang paling umum, pengadilan lokal, yang terdistorsi oleh reformasi reaksioner Kaisar Alexander III, akan kembali ke penampilan aslinya.

Rancangan undang-undang “Tentang transformasi pengadilan lokal” seharusnya membuat pengadilan lebih murah dan lebih mudah diakses oleh masyarakat. Dia membayangkan pemulihan di daerah pedesaan lembaga hakim perdamaian, yang akan dipilih oleh majelis zemstvo (di kota - oleh dumas kota). Mereka akan mempertimbangkan sejumlah terbatas kasus perdata dan kasus pidana yang tidak memerlukan hukuman yang sangat berat. Keputusan mereka dapat ditantang dalam kasus yang lebih tinggi. Faktanya, kebangkitan pengadilan dunia berarti penolakan terhadap "fragmen" dari proses hukum perkebunan - petani volost dan kepala zemstvo, yang terutama mewakili bangsawan lokal. Dengan demikian, praktik menjatuhkan kalimat menurut norma-norma yang biasa, yaitu. hukum tidak tertulis berdasarkan tradisi dan tradisi. Ini seharusnya berkontribusi pada rasionalisasi proses hukum, menyelamatkannya dari kesalahpahaman yang tak ada habisnya, keputusan acak dan tidak logis.

Zemstvo.

Sebagai pendukung administrasi zemstvo, Stolypin memperluas lembaga zemstvo ke beberapa provinsi yang sebelumnya tidak ada. Secara politik tidak selalu mudah. Misalnya, implementasi reformasi zemstvo di provinsi barat, yang secara historis bergantung pada bangsawan, disetujui oleh Duma, yang mendukung perbaikan situasi penduduk Belarusia dan Rusia, yang merupakan mayoritas di wilayah ini, tetapi bertemu dengan penolakan tajam di Dewan Negara, yang mendukung bangsawan.

pertanyaan nasional.

Stolypin sangat menyadari pentingnya masalah ini di negara multinasional seperti Rusia. Dia adalah pendukung penyatuan, dan bukan perpecahan orang-orang di negara itu. Dia menyarankan untuk membuat kementerian khusus kebangsaan, yang akan mempelajari karakteristik masing-masing bangsa: sejarah, tradisi, budaya, kehidupan sosial, agama, dll. - sehingga mereka akan mengalir ke negara besar kita dengan saling menguntungkan terbesar. Stolypin percaya bahwa semua orang harus memiliki hak dan kewajiban yang sama dan setia kepada Rusia. Juga, tugas kementerian baru adalah untuk melawan musuh internal dan eksternal negara, yang berusaha menabur perselisihan etnis dan agama.

Analisis penyebab runtuhnya reformasi Stolypin.

Meskipun menguntungkan secara ekonomi, ideologis dan politikkeadaan, Stolypinberkomitmensemuaserangkaian kesalahan yang sama yang menempatkan reformasinya di bawahancaman kegagalan. Kesalahan pertamaStolypin adalah kurangnya kebijakan yang dipikirkan dengan matang terhadap pekerja, karenasemoga berhasilmemegangkonservatifkebutuhan kebijakanDulumenggabungkankerasrepresipadahubungankepada partai-partai revolusioner dengan upaya simultan di bidangkeamanan sosialpekerja.PADARusiasama,meskipun pemulihan ekonomi secara umum, selama bertahun-tahun, tidak hanya standar hidup pekerjatidak semuanyabangkit,tetapidansosiallegislasi mengambil langkah pertama. undang-undang tahun 1906 tentanghampir tidak ada sepuluh jam hari kerjaditerapkan, serta undang-undang tahun 1903 tentang asuransi pekerja yang terlukadi perusahaan.Sementara itu, kuantitaspekerja terus-menerusdan terasatumbuh.Generasi baru ternyatasangatmendukungkepenerimaan ide-ide sosialis. Jelas sekali,Stolypinbukanmenyerahkandirimu sendirilaporandiberartimasalah tenaga kerja, yang muncul dengan semangat baru pada tahun 1912.

KeduakesalahanStolypinmenjadikemudian,ApaApakah diabukanmeramalkan konsekuensi dari intensRussifikasi non-Rusiaorang-orang. Stolypin tidak merahasiakan keyakinan nasionalisnya. Diamembukadilakukan seorang nasionalisBahasa Rusia yang Hebatpolitikdan,secara alami dibangun kembali melawansaya sendiridankerajaanrezimsemuaNasionalminoritas.

Stolypinberkomitmenkesalahandandipertanyaantentang pembentukan zemstvos di provinsi barat (1911), akibatnya ia kehilangan dukungan dari Octobrists. Kasusdivolume,bahwa provinsi-provinsi barat secara ekonomi terus berlanjutbergantungdariPolandiabangsawan.Untuk memperkuatdiposisi merekaBelarusia dan Rusiapopulasi,menjadi mayoritas,Stolypinsaya telah memutuskanmendirikandi sanabentuk pemerintahan tanah. Pikiranrelamiliknyadidukungtetapinegaranasihatmenempati sebaliknyaposisi - kelasperasaansolidaritasbersamabangsawan ternyatalebih kuatNasional.Stolypinditujukandenganmemintakepada Nicholas II untuk mengganggu pekerjaan kedua kamar selama tiga hari, untukwaktu pemerintahsangatmengadopsi undang-undang baru. Rapat dewan dihentikandanhukumditerima.Namundiberikanprosedur yang telah ditunjukkanmenelantarkankekuasaan negara untuk mereka sendiriinstitusi, dipimpinkemembelahantara pemerintah danpalingsedangliberal.Kediktatoranterkirimdiri sendiri dalam isolasiuntuk selanjutnyamiliknyadidukungperwakilansangatnasionalis sayap kanan.Stolypin kehilangan dukungan dari NikolaiII, kepada siapajelasjijikmemiliki menteri yang giat seperti itu dituduh sangatlawan sayap kananberpengaruh di pengadilan, di keinginan untuk "merampas" semua pemilik tanah pada umumnya” melalui reforma agraria.

Dari atas hari ini Berdasarkan pengalaman sejarah, akar penyebab utama kebangkrutan Stolypin sekarang terlihat sangat jelas.

Cacat organik dari kursusnya adalah bahwa dia ingin melakukan reformasinya di luar demokrasi dan terlepas dari dia. Pertama, dia percaya bahwa perlu untuk menyediakan kondisi ekonomi, dan kemudian untuk menjalankan "kebebasan".

Setelah Stolypin, kegiatan pemerintah pada tahun 1912-1914. menunjukkan bahwa semua reformasi skala besar akan dibatasi. Nicholas II menolak untuk bekerja sama dengan para politisi; dia mengelilingi dirinya dengan orang-orang biasa-biasa saja, tetapi yang berbagi pandangannya tentang jalur sejarah Rusia.

Menurut G. Popov, ada paradoks konstan, yang terdiri dari sebagai berikut: di satu sisi, reformasi Rusia melibatkan penciptaan dan pengembangan kekuatan perwakilan, dan di sisi lain, dalam perdebatan tanpa akhir dari semua cabang ini. kekuasaan, dimulai dengan Duma, tindakan yang paling penting "tenggelam" selama berbulan-bulan. Proses ini wajar, karena sifat dari kekuasaan perwakilan: dirancang untuk memastikan penyelesaian damai kepentingan berbagai kelompok masyarakat, dan oleh karena itu, proses ini tidak bisa tidak penuh kompromi dan panjang. Di negara yang situasi sosialnya cukup makmur, prosedur parlementer yang demokratis ini pada umumnya memainkan peran yang progresif dan positif. Namun di era reformasi fundamental yang menentukan (terutama di pangkalan!), Ketika penundaan “sama saja dengan kematian”, proses-proses ini mengancam akan memperlambat segalanya.

Baik Stolypin maupun pemerintah menyadari bahwa reformasi tanah tidak akan melewati Duma dalam jangka waktu yang dapat diterima, atau bahkan "tenggelam" sama sekali.

Runtuhnya reformasi Stolypin, ketidakmampuan untuk menggabungkan totalitarianisme dan otoritarianisme dengan kemerdekaan, runtuhnya jalan menuju petani tani menjadi pelajaran bagi kaum Bolshevik yang lebih suka mengandalkan pertanian kolektif.

Jalan Stolypin, jalan reformasi, jalan mencegah 17 Oktober, ditolak oleh mereka yang tidak menginginkan revolusi dan mereka yang menginginkannya. Stolypin mengerti dan percaya pada reformasinya. Dia adalah ideolog mereka. Ini adalah keahlian Stolypin. Di sisi lain, Stolypin, seperti orang lain, cenderung membuat kesalahan. Ketika menghubungkan berbagai aspek reformasi Stolypin dengan realitas Rusia kontemporer, kita harus mengingat manfaat yang dapat diperoleh dari pengalaman sejarah ini dan manfaat yang diperoleh dari pengalaman sejarah ini. kesalahan yang menghalangi keberhasilan implementasi reformasi Stolypin.