Ketika Zemsky Sobor berlangsung dengan pertanyaan. Zemsky Sobor pertama

Perlunya reformasi

Tonggak terpenting dalam perkembangan politik adalah pemberontakan di Moskow, yang terjadi tak lama setelah penobatan Grozny. Pada tahun 1547, terjadi musim panas yang luar biasa kering. Kebakaran semakin sering terjadi di Moskow. Yang terbesar dari mereka menghancurkan sebagian besar kota kayu. Beberapa ribu penduduk tewas dalam kebakaran, puluhan ribu dibiarkan tanpa tempat tinggal dan makanan. Desas-desus muncul bahwa pembakaran dan sihir adalah penyebab kebakaran. Pihak berwenang mengambil tindakan paling kejam terhadap "pemantik api": mereka disiksa dan berbicara sendiri selama penyiksaan, setelah itu mereka dieksekusi. Pada hari kedua setelah “kebakaran besar”, dibentuk komisi boyar untuk menghukum para pelaku bencana. Pada 26 Juni, para bangsawan mengumpulkan orang-orang di depan Katedral Assumption dan mencari tahu siapa yang membakar Moskow. Massa menuduh Anna Glinskaya melakukan pembakaran. Orang-orang keluar dari kepatuhan dan melakukan pembalasan terhadap boyar Yu. V. Glinsky. Pada tanggal 29 Juni, massa pindah ke Vorobyevo, menuntut agar nenek tsar Anna Glinskaya diserahkan untuk pembalasan. Namun pemberontakan itu dibubarkan dan para penghasutnya dihukum.

Pada tahun 1547-1550 terjadi kerusuhan di kota-kota lain. Keadaan rakyatnya semakin memburuk karena gagal panen tahun 1548-1549.

“Demonstrasi populer menunjukkan bahwa negara ini membutuhkan reformasi. Pembangunan negara lebih lanjut membutuhkan penguatan kenegaraan, sentralisasi kekuasaan.

Moskow menyelesaikan penyatuan tanah Rusia pada akhir abad ke-15-awal abad ke-16. Ternyata tidak mungkin mengelola negara yang luas dengan bantuan lembaga-lembaga kuno dan lembaga-lembaga yang telah berkembang di kerajaan-kerajaan kecil selama periode fragmentasi. Sudebnik All-Rusia tahun 1497 sudah ketinggalan zaman. Sumber ketidakpuasan terus-menerus dari anak-anak boyar adalah pengadilan boyar, yang terkenal dengan pelanggarannya. Hanya dengan bantuan detasemen bangsawan, kerusuhan dapat dihentikan. Fakta-fakta ini juga memberi tahu kita tentang perlunya reformasi Rusia.

Dengan demikian, jelas bahwa pada pertengahan abad ke-16 Rusia perlu memperkuat kenegaraan dan memusatkan kekuasaan. Kebutuhan akan reformasi dalam tata kelola negara sudah jelas.

Tingkat baru organisasi politik negara, yang telah berkembang pada pertengahan abad ke-16, harus sesuai dengan lembaga negara baru - lembaga kelas dan perwakilan yang membela kepentingan wilayah besar. Zemsky Sobor menjadi tubuh seperti itu.

Pada bulan Februari 1549, tsar berkumpul untuk pertemuan boyar duma, Katedral yang Ditahbiskan (puncak gereja) dan perwakilan tertinggi para bangsawan dan bangsawan - Zemsky Sobor pertama. Tsar menuduh para bangsawan atas pelecehan dan kekerasan yang mereka lakukan saat masih bayi, dan mengingatkan mereka tentang bagaimana mereka mengejeknya. Kemudian dia mendesak untuk melupakan semua keluhan dan bertindak bersama untuk kebaikan bersama. Karenanya nama Katedral - "Katedral Rekonsiliasi". Di Dewan, mereka mengumumkan reformasi yang direncanakan dan persiapan Kode Hukum baru. Dengan keputusan Dewan para bangsawan, para bangsawan-gubernur dibebaskan dari pengadilan dan memberi mereka hak ke pengadilan tsar sendiri.


Dewan tahun 1549 adalah Zemsky Sobor pertama, yaitu pertemuan perwakilan kelas dengan fungsi legislatif. Pertemuannya mencerminkan pembentukan monarki perwakilan kelas di Rusia. Namun, Dewan pertama belum memiliki karakter elektif, dan perwakilan dari perdagangan perkotaan dan penduduk kerajinan dan petani tidak hadir di sana. Namun, kedua kategori populasi ini juga tidak memainkan peran besar di katedral di masa depan. Munculnya monarki perwakilan kelas berarti bahwa sekarang semua izin yang paling penting akan disetujui oleh perwakilan kelas penguasa.

Penting untuk menunjukkan arti dari istilah "Zemsky Sobor". Solovyov melihat istilah ini sebagai tanda kekuatan rakyat yang menentang tsar. Menurut definisi Tcherepnin, Zemsky Sobor adalah "sebuah badan perwakilan kelas dari satu negara, yang diciptakan untuk menentang hukum feodal."

Di Zemsky Sobor tahun 1550, sebuah Kode Hukum baru diadopsi, yang menyerap (tidak seperti Kode Hukum 1497 yang agak kuno) norma-norma dari semua bagian utama hukum pada waktu itu. Inovasi utama adalah proklamasi dalam pasal-pasal terakhir dari dua norma: kelangsungan perkembangan peraturan perundang-undangan, serta sifat publik dari berlakunya Kitab Undang-Undang Hukum. Ini memperhitungkan yurisprudensi.

Sudebnik baru sepenuhnya memenuhi kebutuhan saat itu. Misalnya, untuk pertama kalinya diperkenalkan hukuman bagi penyuapan. Dalam dokumen legislatif yang baru, tampak aturan-aturan hukum yang masih ada, dan lembaga-lembaga pemerintah daerah yang muncul sebelumnya pada tahun 1551 menerima surat-surat undang-undang, yaitu, “ditandatangani di bawah Sudebnik”. Kemudian, peraturan baru juga diterbitkan yang melengkapi Sudebnik.

Norma-norma transisi petani pada Hari St. George dikonfirmasi dan diklarifikasi, yang "lama" ditingkatkan; kekuasaan tuan feodal atas para petani diperkuat: tuannya bertanggung jawab atas kejahatan para petani; Kode Hukum berlaku untuk tanah yang baru dicaplok. Hak istimewa biara untuk tidak membayar pajak ke perbendaharaan dihapuskan. Dilarang melayani anak boyar sebagai budak; hukuman untuk para bangsawan dan juru tulis-penerima suap diperkenalkan.

Jadi, pada pertengahan abad ke-16, monarki perwakilan-perkebunan dalam pribadi Zemsky Sobor mulai berkonsolidasi di Rusia, yang menerima dukungan berkat penerbitan Sudebnik baru.

Sejarah nasional. Sejarah Rusia dari zaman kuno hingga 1917. Ensiklopedi. Volume 2. M.: Ensiklopedia Besar Rusia, 1996. S. 261 - 262.

katedral Zemsky, katedral, dewan, dewan zemstvo, lembaga perwakilan kelas nasional pusat dengan fungsi legislatif di tengah XVI XVII abad (pada tahun 1610 - 1613 badan legislatif dan eksekutif tertinggi). Berbagai Zemsky Sobors adalah apa yang disebut gereja-zemstvo, dewan militer dan peradilan. Mereka muncul pada tahap akhir pembentukan negara terpusat Rusia dalam bentuk monarki perwakilan kelas. Pada pertengahan abad XVI. terjadi perubahan yang mendasar pada susunan dan struktur Mahkamah Agung, lembaga real lokal, pentingnya Katedral yang Disucikan meningkat.

Zemsky Sobor pertama diadakan di 1549 dalam suasana kejengkelan sosial yang signifikan (pemberontakan Moskow tahun 1547, pidato para bangsawan dan strata kena pajak kota dan pedesaan pada tahun 1540-an). Pertemuan Zemsky Sobors diadakan di Moskow, Vladimir (1550), dekat Moskow (1610 1611), di Yaroslavl (1611 1612). Mereka diselenggarakan oleh raja (sangat jarang atas inisiatif perkebunan) dan perkebunan (selama periode antar pemerintahan).

Di Zemsky Sobors, masalah terpenting dari kebijakan dalam dan luar negeri Rusia dibahas dan diselesaikan. Zemsky Sobors diadakan selama penobatan Fyodor Ivanovich (1584), Alexei Mikhailovich (1645), ketika Sofya Alekseevna diangkat sebagai penguasa (1682); di Zemsky Sobors, Boris Godunov (1598), Vasily Shuisky (1606), Mikhail Fedorovich (1613), Ivan V dan Peter I (1682) terpilih menjadi anggota kerajaan; mengkonfirmasi deposisi Tsar Vasily Shuisky dan transfer kekuatan tertinggi ke "Tujuh Boyar" (1610); mengembangkan kondisi untuk pemilihan pangeran Polandia Vladislav ke takhta Rusia (1610). Zemsky Sobor tahun 1619 menyetujui pemilihan Patriark Filaret di Dewan Konsekrasi, dengan demikian menekankan statusnya yang sebenarnya sebagai wakil penguasa Tsar Mikhail Fedorovich. Zemsky Sobors menyiapkan sejumlah reformasi penting. Zemsky Sobor tahun 1549 mempertimbangkan dan menyetujui reformasi pemerintah daerah dan menguraikan perubahan lainnya. Pada 3 Januari 1565, Zemsky Sobor setuju dengan Tsar Ivan IV untuk memperkenalkan oprichnina. Pada 1613 - 1622, Zemsky Sobors terlibat dalam kebijakan keuangan dan pajak (keputusan Zemsky Sobors tentang pengumpulan "lima belas", "permintaan", "sosh" uang dan biaya dan "cadangan") lainnya, mengembangkan langkah-langkah untuk menghilangkan konsekuensi dari intervensi awal XVII di. , mengatur hubungan tanah, memperkuat fondasi kepemilikan tanah feodal (melakukan deskripsi baru dan patroli di kabupaten, mendeteksi warga kota - pegadaian, dll.). Pada 1681 - 1682 Zemsky Sobors menghapuskan lokalisme dan menguraikan reformasi militer, keuangan, dan pemerintah. Kode sekuler dan gerejawi diadopsi di Zemsky Sobors [Sudebnik 1550, Stoglav (1551), Kode Katedral 1649]. Di pengadilan Zemsky Sobors, A.F. Adashev dan Sylvester , melengserkan Metropolitan Philip (judicial-church Zemsky Sobors 1560, 1568), dituduh berkomplot melawan False Dmitry I dan menghukum Pangeran Vasily Shuisky (yudicial Zemsky Sobor 1605), dijatuhi hukuman mati (1607) Ileyka Muromets ("Tsarevich Peter"). Kegiatan beberapa Zemsky Sobors dikaitkan dengan penerapan langkah-langkah untuk menekan pemberontakan petani Cossack yang dipimpin oleh I.M. Zarutsky (1614), pergerakan Cossack di kota-kota Moskow dan Pomeranian (1614), pemberontakan Pskov tahun 1650. Dalam kebijakan luar negeri, perhatian khusus diberikan pada Rusia-Polandia (1566, 1580, 1591, 1610, 1684) dan Rusia -Hubungan Swedia (1616), termasuk pelanggaran Perjanjian Deulino tahun 1618 dan Perdamaian Polyanovsky tahun 1634 oleh Persemakmuran Polandia-Lithuania . Pada 1642, Zemsky Sobor mempertimbangkan masalah penerimaan Azov ke negara Rusia. , pada 1653 ia memutuskan untuk menyatakan perang terhadap Persemakmuran dan menerima Ukraina menjadi kewarganegaraan Rusia (berlangsung pada 1654). Apa yang disebut dewan militer ("rapat", "pertemuan") dan beberapa dewan Zemsky dikhususkan untuk mengorganisir kampanye melawan Kazan (1550, 1552), mereformasi layanan perbatasan (1571), operasi militer melawan pasukan Khanate Krimea ( 1598, 1604, 1637, dll.), invasi Pangeran Vladislav (1618), dll.

Komposisi Zemsky Sobors dibentuk oleh perwakilan dari kelompok perkebunan, sosial-politik, dan lembaga negara. Representasi adalah karena status orang tersebut, ditentukan oleh pilihan atau, mungkin, dengan janji (undangan). Inti dari Zemsky Sobor dan bagian permanennya (kuria) adalah: katedral yang disucikan, dipimpin oleh metropolitan Moskow (dari 1589 - patriark) dan termasuk uskup agung, uskup, archimandrite, kepala biara dari biara-biara berpengaruh; Boyar Duma(termasuk bangsawan duma dan juru tulis duma), serta (sebelum awal XVII c.) orang-orang yang, berdasarkan kedudukannya, memiliki hak pengadilan boyar (kepala pelayan, bendahara, pencetak, dll.). Sebagian besar tuan feodal sekuler abad XVI. diwakili berbagai kelompok pengadilan kedaulatan(pengurus, pengacara, Moskow dan bangsawan terpilih, juru tulis, dll.). Dari populasi perdagangan dan kerajinan, kelompok pedagang istimewa diwakili di Zemsky Sobor ( tamu, anggota Ruang Tamu dan Ratusan Kain). Di Zemsky Sobor tahun 1584 untuk pertama kalinya hadir "terpilih" dari bangsawan county, di Zemsky Sobor pada tahun 1598 perwakilan mereka meningkat; Untuk pertama kalinya, Sotsky Moscow Black Ratusan dan Setengah Ratusan berpartisipasi dalam pertemuan katedral. Sejak awal abad ke-17 prinsip pemilihan nyata dikembangkan (dipilih dari perusahaan daerah bangsawan, dari pendeta kota kulit putih, sejumlah kelompok kelas orang layanan "menurut instrumen", warga negara kena pajak, dll.). Peran khusus dalam sejarah Zemsky Sobors ("Dewan Seluruh Bumi", 1611-1613) dimainkan pada 1604-1605 oleh dewan kota, badan lokal semua-perkebunan yang muncul di banyak wilayah Rusia. Setelah memulai gerakan pembebasan nasional melawan intervensionis, mereka secara aktif berkontribusi pada pembentukan Milisi Pertama 1611, Milisi Rakyat 1611 - 1612 dan perjuangan untuk kebangkitan negara dan nasional. Di Zemsky Sobor tahun 1612 - 1613 untuk pertama kalinya hadir dipilih dari para petani berambut hitam dan istana. Dewan Pemilihan 1613 adalah yang paling banyak (lebih dari 800 orang dari tidak kurang dari 58 kota) dan perwakilan dalam komposisi dibandingkan dengan Zemsky Sobor sebelumnya. Pada 1613 - 1622 Zemsky Sobors bertindak hampir terus menerus, sementara satu komposisi Zemsky Sobor mengadakan beberapa "sesi". Pada tahun 1632 - 1653 Zemsky Sobors diadakan relatif jarang - pada masalah yang paling signifikan dari kebijakan dalam dan luar negeri. Selama periode ini, aktivitas kelompok kelas di kota menjadi lebih aktif dan signifikansi negara dari pertemuan kelas meningkat, perwakilan dari orang asing muncul di dinas Rusia (1648). Zemsky Sobors terakhir (1682, 1683 - 1684) diadakan setelah kematian Tsar Fyodor Alekseevich dalam kondisi krisis politik dan perebutan kekuasaan kelompok istana. Dalam konteks evolusi sistem negara-politik Rusia ke absolutisme Zemsky Sobors kehilangan signifikansinya pada akhir abad ke-17. Para peneliti menghitung sekitar 60 Zemsky Sobors dari pertengahan abad 16 - 17. (VD Nazarov)

Pada 1549, Zemsky Sobor dibentuk - sebuah badan penasihat di mana aristokrasi, pendeta, "rakyat berdaulat" diwakili, dan kemudian perwakilan kelas pedagang dan elit kota dipilih. Pertemuan Dewan bersaksi tentang pembentukan lembaga perwakilan kelas dan transformasi Rusia menjadi monarki perwakilan kelas. Zemsky Sobor termasuk Boyar Duma, perwakilan pendeta, tuan tanah feodal, dan penduduk kota. Meskipun Dewan tidak membatasi kekuasaan raja dan bersifat penasehat, mereka berkontribusi pada pelaksanaan kegiatan politik kekuasaan tertinggi di lapangan. Karena status hukum Zemsky Sobors tidak ditentukan, mereka bertemu dengan sangat tidak merata. Dewan terpilih mengarahkan kekuasaan tertinggi di jalan pemulihan hubungan dengan masyarakat dan pembentukan negara dengan bantuan publik. Sarannya, menurut semua data, berasal dari pertemuan Zemsky Sobor. Sangat mungkin bahwa gagasan untuk mengadakan Konsili berasal dari kalangan pendeta di sekitar Tsar, yang mengetahui Konsili Gereja untuk mengatur urusan Gereja. Ada kemungkinan bahwa Metropolitan Macarius dan beberapa orang lain, yang "dimuliakan oleh presbiteri", yang merupakan jiwa dari "dewan terpilih" yang mengelilingi tsar, memimpin tsar untuk menyelenggarakan Dewan. Tetapi bahkan di antara para bangsawan yang termasuk dalam dewan terpilih ini, gagasan Zemsky Sobor mendapat simpati. Dari pidato tsar, yang dia sampaikan di dewan gereja tahun 1551, kesannya adalah bahwa Zemsky Sobor pertama diadakan untuk rekonsiliasi umum, untuk mengakhiri litigasi dan ketidaksenangan yang telah menumpuk di masyarakat dari era boyar sebelumnya, dan kemudian kesewenang-wenangan dan tirani kerajaan. Jadi, Zemsky Sobor pertama bertemu di Moskow untuk peredaan internal negara setelah gejolak tahun 30-an dan 40-an. Perannya, dengan segala indikasi, tidak terbatas pada rumusan umum masalah ini. Dalam sejarah perkembangan kekuatan tertinggi negara Moskow yang baru, suatu momen tiba ketika batasan tertentu dari absolutisme monarki ditetapkan. Pembatasan ini terutama dilakukan oleh sekelompok orang tertentu yang mengambil keuntungan dari perubahan yang menguntungkan dalam kehidupan spiritual tsar, dan bukan hasil dari penolakan bersama, upaya solidaritas dari seluruh kelas atas atau sebagian besar darinya. Bukan hasil perjuangan seluruh kelas melawan raja, pembatasan ini tidak dijamin dengan jaminan politik yang tepat, oleh konstitusi terkenal yang akan mendefinisikan dengan tepat hak dan kewajiban raja dalam kaitannya dengan rakyatnya. Akibat dari semua itu, pembatasan itu ternyata rapuh dan tak mampu mencegah timbulnya tirani yang masih pahit.

Lembaga perwakilan kelas tertinggi di Rusia di pertengahan abad ke-16 - akhir abad ke-17. Mereka diselenggarakan oleh tsar, dan dalam ketidakhadirannya oleh metropolitan (kemudian patriark) dan Boyar Duma. Anggota tetap dewan adalah jajaran Duma, termasuk panitera Duma, dan Katedral yang Ditahbiskan (uskup agung, uskup yang dipimpin oleh metropolitan, dari 1589 - dengan patriark). Perwakilan dari "pengadilan berdaulat", dipilih dari bangsawan provinsi, penyewa teratas (yang terakhir diwakili di dewan tahun 1566, 1598 dan sebagian besar katedral abad ke-17) terlibat dalam Zemsky Sobor. Tidak ada perwakilan petani di Zemsky Sobors. Pengecualian adalah katedral 1613; diasumsikan bahwa beberapa perwakilan dari petani yang ditaburkan hitam mengambil bagian dalam pekerjaannya. Praktek mengadakan dan menjalankan rapat tidak diatur secara ketat dan berangsur-angsur berubah. Hal ini tidak selalu mungkin, terutama untuk abad ke-16, untuk menetapkan perbedaan antara dewan zemstvo yang tepat dan pertemuan bentuk katedral, yaitu pertemuan pejabat duma, ulama yang lebih tinggi dengan perwakilan dari kelompok bangsawan atau warga kota tertentu. Pada paruh pertama abad ke-17, zemstvo sobors diadakan, keduanya terdiri dari sejumlah besar orang terpilih dari daerah, dan sobors, di mana hanya prajurit dan warga kota yang berada di Moskow yang diwakili. Representasi seperti itu tergantung pada tingkat urgensi pertemuan dewan dan pada sifat pertanyaan yang diajukan untuk diskusi mereka. Munculnya zemstvo sobors adalah hasil dari penyatuan tanah Rusia menjadi satu negara, melemahnya aristokrasi pangeran-boyar, pertumbuhan signifikansi politik kaum bangsawan dan penyewa atas. Dewan zemstvo pertama diadakan pada pertengahan abad ke-16. Zemsky Sobors tahun 1549 dan 1550 terhubung dengan reformasi pemerintahan Rada Terpilih. Pada awal abad ke-17, di Time of Troubles, "Dewan Seluruh Bumi" diadakan, yang kelanjutannya pada dasarnya adalah Zemsky Sobor tahun 1613, yang memilih Mikhail Fedorovich, tsar pertama dari dinasti Romanov, ke takhta. Selama masa pemerintahannya (1613-45) Zemsky Sobors paling sering diadakan. Sobors Zemstvo diadakan untuk konfirmasi atas takhta atau untuk pemilihan tsar (dewan tahun 1584, 1598, 1613, 1645, 1676, 1682). Di Dewan Laid (1648-1649), Kode Dewan 1649 disusun dan disetujui.Di dewan ini, jumlah perwakilan terbesar dari daerah dicatat. Zemsky Sobor tahun 1650 diadakan sehubungan dengan pemberontakan di Pskov. Keputusan konsili 1682 menyetujui penghapusan parokialisme. Dengan bantuan Zemsky Sobors, pemerintah memperkenalkan pajak baru dan mengubah yang lama. Isu-isu kebijakan luar negeri dibahas di dewan, terutama sehubungan dengan bahaya perang, kebutuhan untuk meningkatkan tentara dan dana untuk pelaksanaannya. Isu-isu ini terus-menerus didiskusikan, dimulai dengan Zemsky Sobor tahun 1566, diadakan sehubungan dengan Perang Livonia (1558-1583), dan berakhir dengan dewan tahun 1653-1654 tentang reunifikasi Ukraina dengan Rusia dan 1683-1684 tentang Keabadian. Damai dengan Persemakmuran. Terkadang pertanyaan yang tidak direncanakan diajukan di dewan zemstvo: di dewan tahun 1566 pertanyaan tentang penghapusan oprichnina diangkat, di dewan tahun 1642, diadakan untuk membahas masalah Azov, situasi Moskow dan bangsawan kota. Sejak pertengahan abad ke-17, aktivitas Zemsky Sobors secara bertahap berhenti. Ini dijelaskan oleh pembentukan absolutisme, dan juga oleh fakta bahwa para bangsawan dan penduduk kota, dengan diterbitkannya Kode Katedral (1649), mencapai kepuasan banyak persyaratan mereka.

Katedral Zemsky disebut lembaga negara perwakilan tertinggi, yang merupakan pertemuan perwakilan dari sebagian besar segmen populasi (dengan pengecualian budak) untuk membahas masalah administrasi, ekonomi, dan politik.

Pertemuan pertama Zemsky Sobor pada tahun 1549(27 Februari) bertepatan dengan dimulainya masa reformasi Tsar Ivan the Fourth (Yang Mengerikan). Ini menangani dua masalah utama: penghapusan pemberian makan, serta penyalahgunaan pejabat lokal. Katedral muncul sebagai analog nasional dewan kota yang dulu ada di kota-kota besar. Zemsky Sobor pertama menyatukan pendeta yang lebih tinggi (anggota Katedral yang Ditahbiskan), para bangsawan dan pangeran tertentu (Boyar Duma), warga negara kaya, serta abdi dalem tsar. Rapat diadakan sesuai dengan barisan, dan keputusan yang diambil dicatat sepenuhnya dengan suara bulat. Zemsky Sobor terdiri dari dua kamar. Yang pertama termasuk: bendahara, bundaran, kepala pelayan, serta para bangsawan. Dan yang kedua: bangsawan besar, pangeran, anak-anak boyar, dan gubernur. Pertemuan itu berlangsung selama dua hari. Selama waktu ini, tsar, para bangsawan berbicara tiga kali, dan, akhirnya, pertemuan para bangsawan terjadi.

Zemsky Sobor pertama ini dijuluki "Katedral Rekonsiliasi", karena dialah yang menandai perubahan negara Rusia menjadi monarki kelas melalui pembentukan lembaga pusat perwakilan kelas di mana kaum bangsawan memainkan peran penting. Namun, pada saat yang sama, aristokrasi wajib menyerahkan hak-hak istimewanya demi strata sederhana populasi. Katedral ini juga menjadi terkenal berkat kompilasi (koreksi dan penambahan) Sudebnik baru, yang sudah disetujui pada Juni 1550.

Juga, bersamaan dengan Zemsky Sobor, pertemuan Dewan Gereja berlangsung, dengan keputusan yang, setelah mempertimbangkan kehidupan mereka, perayaan enam belas orang kudus didirikan.

Inovasi lain yang diperkenalkan di Zemsky Sobor sehubungan dengan keputusan untuk "memberi penilaian" kepada para bangsawan dengan petisi adalah pondok petisi. Itu tidak hanya menerima petisi atas nama penguasa, tetapi juga keputusan dibuat. Izba ini menjadi semacam badan kontrol dan lembaga banding yang mengawasi lembaga-lembaga lainnya.