Hasil perang Rusia-Polandia tahun 1654-1667 Perang Rusia-Polandia (1654-1667)

Duma Negara didirikan sebagai "lembaga legislatif khusus, yang diberikan pengembangan awal dan pembahasan usul legislatif dan pertimbangan jadwal pendapatan dan belanja negara". Pengembangan peraturan tentang pemilihan dipercayakan kepada Menteri Dalam Negeri Bulygin, istilah untuk panggilan ditetapkan - selambat-lambatnya setengah Januari 1906.

Klausul 3 Manifesto 17 Oktober 1905, yang menetapkan "sebagai aturan yang tak tergoyahkan bahwa tidak ada hukum yang dapat berlaku tanpa persetujuan Duma Negara," menjadi dasar kompetensi legislatif Duma Negara. Ketentuan ini diabadikan dalam Art. 86 dari Hukum Dasar Kekaisaran Rusia sebagaimana diamandemen pada 23 April: "Tidak ada hukum baru yang dapat mengikuti tanpa persetujuan Dewan Negara dan Duma Negara dan berlaku tanpa persetujuan Kaisar Yang Berdaulat." Dari badan penasehat, seperti yang ditetapkan oleh Manifesto * 6 Agustus, Duma menjadi badan legislatif.

Pertemuan pertama Duma Negara diadakan pada tanggal 27 April di Istana Tauride di St. Petersburg.

kiriman	saya pikir	saya pikir	III berpikir	4 Duma
RSDLP	(10)	65	19	14
SR	-	37	-	-
Sosialis Rakyat	-	16	-	-
Trudovik	107 (97)	104	13	10
Partai Progresif	60	-	28	48
taruna	161	98	54	59
Otonomi	70	76	26	21
Oktobris	13	54	154	98
Nasionalis	-	-	97	120
paling kanan	-	-	50	65
non-partisan	100	50	-	7

saya memanggil

Diselenggarakan sesuai dengan undang-undang pemilihan 11 Desember, yang menurutnya 49% dari semua pemilih adalah petani. Pemilihan Duma Negara Bagian Pertama diadakan dari 26 Maret hingga 20 April 1906.

Pemilihan Deputi Duma tidak terjadi secara langsung, tetapi melalui pemilihan pemilih secara terpisah untuk empat kuria - pemilik tanah, kota, petani dan pekerja. Untuk dua yang pertama, pemilihannya dua tahap, untuk yang ketiga - tiga tahap, untuk yang keempat - empat tahap. RSDLP, partai-partai sosial demokrat nasional, Partai Revolusioner Sosialis dan Serikat Petani Seluruh Rusia mendeklarasikan boikot terhadap pemilihan Duma pada pertemuan pertama.

Dari 448 deputi Duma Negara pada pertemuan pertama, ada 153 Kadet, otonom (anggota dari Colo Polandia, Ukraina, Estonia, Latvia, Lituania, dan kelompok etnis lainnya) - 63, Octobrists - 13, Trudoviks - 97, 105 non-partai dan 7 lainnya.

Pertemuan pertama Duma Negara berlangsung pada 27 April 1906 di Istana Tauride di St. Petersburg (setelah resepsi di Nicholas II di Istana Musim Dingin). Kadet S.A. terpilih sebagai ketua. Muromtsev. Kawan-kawan Ketua - Pangeran P.D. Dolgorukov dan N.A. Gredeskul (keduanya taruna). Sekretaris - Pangeran D.I. Shakhovskaya (kadet).

Duma Pertama bekerja selama 72 hari. 2 draft masalah agraria dibahas: dari Taruna (42 tanda tangan) dan dari wakil-wakil kelompok buruh Duma (104 tanda tangan). Mereka mengusulkan pembentukan dana tanah negara untuk mengalokasikan tanah kepada kaum tani. Para Kadet ingin memasukkan negara, appanage, monastik, bagian dari tanah pemilik tanah dalam dana tersebut. Mereka menganjurkan pelestarian pertanian tuan tanah teladan dan keterasingan dengan harga pasar dari tanah yang mereka sewa. Kaum Trudovik menuntut, untuk menafkahi para petani, untuk mengalokasikan plot-plot kepada mereka menurut norma kerja dengan mengorbankan tanah negara, appanage, monastik, dan milik pribadi yang melebihi norma tenaga kerja, pengenalan penggunaan tanah tenaga kerja yang setara, pengumuman amnesti politik, likuidasi Dewan Negara, dan perluasan hak legislatif Duma.

Pada 13 Mei, sebuah deklarasi pemerintah muncul, yang menyatakan pengambilalihan tanah tidak dapat diterima. Penolakan untuk memberikan amnesti politik dan memperluas hak prerogatif Duma dan memperkenalkan prinsip tanggung jawab menteri untuk itu. Duma menanggapi dengan keputusan tidak percaya pada pemerintah dan menggantinya dengan yang lain. Pada tanggal 6 Juni, "proyek 33" Esser yang lebih radikal muncul. Ini memberikan penghapusan segera dan lengkap kepemilikan pribadi atas tanah dan deklarasi itu, dengan semua isi perut dan air, milik bersama seluruh penduduk Rusia. Pada tanggal 8 Juli 1906, pemerintah Tsar, dengan dalih bahwa Duma tidak hanya tidak menenangkan rakyat, tetapi juga semakin memicu gejolak, membubarkannya.

Para anggota Duma melihat manifesto pembubaran pada pagi hari tanggal 9 di pintu Tauride. Setelah itu, bagian dari deputi berkumpul di Vyborg, di mana pada 9-10 Juli, 200 deputi menandatangani apa yang disebut. Banding Vyborg.

panggilan II

Duma Negara dari pertemuan II bekerja dari 20 Februari hingga 2 Juni tahun itu (satu sesi).

Dalam komposisinya, umumnya di sebelah kiri yang pertama, karena Sosial Demokrat dan Sosialis-Revolusioner berpartisipasi dalam pemilihan. Itu diselenggarakan sesuai dengan undang-undang pemilihan 11 Desember 1905. Dari 518 deputi, ada: 65 Sosial Demokrat, 37 Sosialis Revolusioner, 16 Sosialis Populer, 104 Trudovik, 98 Kadet (hampir setengah dari jumlah Duma Pertama). ), kanan dan Octobrists - 54, otonom - 76, non-partai - 50, kelompok Cossack bernomor 17, partai reformasi demokrasi diwakili oleh satu wakil. Kadet F. A. Golovin terpilih sebagai ketua. Kawan-kawan Ketua - N.N. Poznansky (kiri non-partai) dan M.E. Berezin (Trudovik). Sekretaris - M.V. Chelnokov (kadet). Para Kadet terus menganjurkan pengasingan sebagian tanah tuan tanah dan pemindahannya kepada para petani untuk tebusan. Para deputi petani bersikeras pada nasionalisasi tanah.

pertemuan III

Bersamaan dengan dekrit tentang pembubaran Duma dari pertemuan ke-2, pada tanggal 3 Juni 1907, Peraturan baru tentang pemilihan Duma, yaitu undang-undang pemilu baru, diterbitkan. Menurut undang-undang ini, Duma baru diadakan. Pemilihan berlangsung di musim gugur. Dalam sesi 1 Duma Negara dari pertemuan III, ada: deputi kanan ekstrem - 50, kanan moderat dan nasionalis - 97, Octobrists dan yang berdampingan dengan mereka - 154, "progresif" - 28, Kadet - 54, Trudoviks - 13 , sosial demokrat - 19, kelompok Muslim - 8, kelompok Lituania-Belarusia - 7, kolo Polandia - 11. Duma ini jauh lebih ke kanan daripada dua sebelumnya.

Ketua Duma pertemuan ke-3 adalah: N.A. Khomyakov (Oktobris) - dari 1 November 1907 hingga 4 Maret 1910, A.I. Guchkov (Oktobris) dari 29 Oktober 1910 hingga 14 Maret 1911, M.V. Rodzianko (Oktobris) dari 22 Maret 1911 hingga 9 Juni 1912

Kawan-kawan Ketua - Pangeran. V.M. Volkonsky (cukup kanan), bar. A.F. Meyendorff (Oktobris) dari 5 November 1907 hingga 30 Oktober 1909, S.I. Shidlovsky (Oktobris) dari 30 Oktober 1909 hingga 29 Oktober 1910, M. Ya. Kapustin (Oktobris) dari 29 Oktober 1910 hingga 9 Juni 1912. Sekretaris - Ivan Sozonovich (kanan).

Lima sesi diadakan: dari 1 November 1907 hingga 28 Juni 1908, dari 15 Oktober 1908 hingga 2 Juni 1909, dari 10 Oktober 1909 hingga 17 Juni 1910, dari 15 Oktober 1910 hingga Pada 13 Mei 1911, dari 15 Oktober 1911 hingga 9 Juni 1912, Duma Ketiga, satu-satunya dari empat Duma, bekerja untuk seluruh periode lima tahun yang ditentukan oleh undang-undang tentang pemilihan Duma - dari November 1907 hingga Juni 1912. Ada lima sesi.

The Octobrists, sebuah partai pemilik tanah besar dan industrialis, mengendalikan pekerjaan seluruh Duma. Selain itu, metode utama mereka adalah memblokir berbagai masalah dengan faksi yang berbeda. Ketika mereka membentuk sebuah blok dengan kaum Kanan yang terang-terangan, mayoritas Oktobrist Kanan muncul; ketika mereka membentuk sebuah blok dengan Progresif dan Kadet, mayoritas Octobrist-Kadet. Namun esensi dari kegiatan seluruh Duma tidak banyak berubah dari ini.

Perselisihan kekerasan di Duma muncul dalam berbagai kesempatan: tentang masalah reformasi tentara, tentang masalah petani, tentang sikap terhadap "pinggiran nasional", dan juga karena ambisi pribadi yang mengobrak-abrik wakil korps. Tetapi bahkan dalam kondisi yang sangat sulit ini, para deputi yang berpikiran oposisi menemukan cara untuk mengekspresikan pendapat mereka dan mengkritik sistem otokratis di hadapan seluruh Rusia. Untuk tujuan ini, para deputi memanfaatkan sistem permintaan secara ekstensif. Untuk keadaan darurat apa pun, para deputi, setelah mengumpulkan sejumlah tanda tangan, dapat mengajukan interpelasi, yaitu persyaratan bagi pemerintah untuk melaporkan tindakannya, yang harus dijawab oleh menteri ini atau itu.

Banyak pengalaman telah dikumpulkan di Duma dalam pembahasan berbagai RUU. Secara total, ada sekitar 30 komisi di Duma. Komisi besar, seperti anggaran satu, terdiri dari beberapa lusin orang. Pemilihan anggota komisi dilakukan pada rapat umum Duma dengan persetujuan terlebih dahulu dari calon di fraksi. Di sebagian besar komisi, semua fraksi memiliki perwakilannya.

Tagihan yang datang ke Duma dari kementerian pertama-tama dipertimbangkan oleh konferensi Duma, yang terdiri dari ketua Duma, rekan-rekannya, sekretaris Duma dan rekannya. Pertemuan itu membuat kesimpulan awal tentang pengiriman RUU ke salah satu komisi, yang kemudian disetujui oleh Duma.

Setiap proyek dipertimbangkan oleh Duma dalam tiga bacaan. Pada sesi pertama yang diawali dengan sambutan oleh pembicara, terdapat pembahasan umum mengenai RUU tersebut. Di akhir debat, ketua mengajukan usulan untuk beralih ke pembacaan pasal demi pasal.

Setelah pembacaan kedua, ketua dan sekretaris Duma membuat ringkasan dari semua resolusi yang diadopsi pada RUU tersebut. Pada saat yang sama, tetapi selambat-lambatnya pada tanggal tertentu, diizinkan untuk mengusulkan amandemen baru. Pembacaan ketiga pada dasarnya adalah pembacaan kedua demi artikel. Artinya adalah untuk menetralisir amandemen yang dapat lolos dalam pembacaan kedua dengan bantuan mayoritas yang tidak disengaja dan tidak sesuai dengan faksi-faksi yang berpengaruh. Di akhir pembacaan ketiga, ketua menempatkan RUU secara keseluruhan dengan amandemen yang diadopsi untuk pemungutan suara.

Inisiatif legislatif Duma sendiri terbatas pada persyaratan bahwa setiap proposal berasal dari setidaknya 30 deputi.

panggilan IV

Pemilihan Duma Negara Bagian IV

Persiapan untuk pemilihan Duma Keempat sudah dimulai pada tahun 1910: pemerintah melakukan upaya besar untuk menciptakan komposisi wakil korps yang dibutuhkan, serta melibatkan sebanyak mungkin ulama dalam pemilihan. Ini memobilisasi kekuatannya untuk mencegah situasi politik internal meningkat sehubungan dengan pemilihan, untuk menahan mereka "diam-diam" dan dengan bantuan "tekanan" pada hukum untuk mempertahankan dan bahkan memperkuat posisinya di Duma, dan untuk mencegahnya. menggeser "ke kiri." Akibatnya, pemerintah menjadi semakin terisolasi, karena Oktobris sekarang dengan tegas pergi, bersama dengan Kadet, ke oposisi hukum.

Kegiatan legislatif

Yang terakhir dalam sejarah otokratis Rusia, Duma bekerja pada periode sebelum krisis untuk negara dan seluruh dunia. Dari November 1912 sampai Februari 1917 ada lima sesi. Dua jatuh pada periode sebelum perang dan tiga - pada periode Perang Dunia Pertama. Sesi pertama diadakan dari 15 November 1912 hingga 25 Juni 1913, yang kedua - dari 15 Oktober 1913 hingga 14 Juni 1914, sesi darurat diadakan pada 26 Juli 1914. Sesi ketiga diadakan dari 27 hingga 29 Januari 1915, sesi keempat dari 19 Juli 1915 hingga 20 Juni 1916, dan sesi kelima dari 1 November 1916 hingga 25 Februari 1917.

Kelompok Siberia anggota Duma Negara IV. Duduk (kiri): A.S. Sukhanov, V.N. Pepelyaev, V.I. Dzyubinsky, N.K. Volkov. N.V. Nekrasov, S.V. Vostrotin, M.S. Rysev. Berdiri: V.M.Vershinin, A.I.Rusanov, I.N.Mankov, I.M.Gamov, A.A.Dubov, A.I.Ryslev, S.A.Taskin

Dalam hal komposisi, itu sedikit berbeda dari yang ketiga, di jajaran deputi ada lebih banyak pendeta.

Di antara 442 deputi Duma Negara dari pertemuan IV, ada 120 nasionalis dan kanan moderat, 98 Oktobris, 65 kanan, 59 Kadet, 48 Progresif, tiga kelompok nasional (kelompok Polandia-Lithuania-Belarusia, Polandia Kolo, Muslim kelompok) terdiri dari 21 deputi , Sosial Demokrat - 14 (Bolshevik - 6, Menshevik - 7, 1 deputi, yang bukan anggota penuh fraksi, bergabung dengan Menshevik), Trudoviks - 10, non-partai - 7. Octobrist M. V. Rodzianko terpilih sebagai ketua Duma. Rekan-rekan ketua adalah: Pangeran. DD. Urusov (progresif) dari 20 November 1912 hingga 31 Mei 1913, buku. V.M. Volkonsky (non-partai, agak kanan) dari 1 Desember 1912 hingga 15 November 1913, N.N. Lvov (progresif) dari 1 Juni hingga 15 November 1913, A.I. Konovalov (progresif) dari 15 November 1913 hingga 13 Mei 1914, S.T. Varun-Rahasia (Oktobris) dari 26 November 1913 hingga 3 November 1916, A. D. Protopopov (Oktobris Kiri) dari 20 Mei 1914 hingga 16 September 1916, N. V. Nekrasov (Kadet) dari 5 November 1916 hingga 2 Maret 1917, c. V. A. Bobrinsky (nasionalis) dari 5 November 1916 hingga 25 Februari 1917, Octobrist I.I. Dmitryukov.

Dari tahun 1915, Blok Progresif memainkan peran utama di Duma. Duma Keempat, baik sebelum Perang Dunia Pertama dan selama itu, sering bertentangan dengan pemerintah.

Duma Negara IV dan Revolusi Februari

Bibliografi

Duma Negara di Rusia (1906–1917): Tinjauan / RAS, INION; Ed. Tverdokhleb A.A., Shevyrin V.M. - M.: RAN, 1995. - 92 hal.
Kiryanov I.K., Lukyanov M.N. Parlemen otokratis Rusia: Duma Negara dan para wakilnya, 1906 - 1917 Perm: Perm University Press, 1995. - 168 hal.
Solovyov K.A. Monarki Duma: Dialog Publik Melawan Latar Belakang Reformasi // Tanah Air. 2006. Nomor 11.

Tautan

Kode Hukum Kekaisaran Rusia. Volume satu. Bagian kedua. Hukum dasar negara. edisi 1906. Bab Sepuluh Tentang Dewan Negara dan Duma Negara dan cara tindakan mereka.

Lebih dari 100 tahun yang lalu, Duma Negara Pertama Kekaisaran Rusia memulai pekerjaannya di aula bersejarah Istana Tauride. Peristiwa ini menimbulkan berbagai tanggapan dan reaksi di Rusia saat itu - dari optimis yang antusias hingga pesimis yang cemas.
Manifesto 17 Oktober 1905 mengumumkan pertemuan Duma Negara. Tugasnya adalah untuk memulai kasus-kasus tentang penghapusan, amandemen yang ada atau penerbitan undang-undang baru, dengan pengecualian yang utama negara. Tidak seperti banyak negara di dunia, di mana tradisi parlementer telah berkembang selama berabad-abad, di Rusia lembaga perwakilan pertama diadakan hanya pada tahun 1906. Itu disebut Duma Negara dan ada selama sekitar 12 tahun, sampai jatuhnya otokrasi. Total ada empat pertemuan Duma Negara.

Beberapa percaya bahwa pembentukan Duma Negara adalah awal masuknya Rusia ke dalam kehidupan Eropa. Yang lain yakin bahwa ini adalah akhir dari kenegaraan Rusia berdasarkan prinsip otokrasi. Secara keseluruhan, pemilihan Duma Negara dan fakta awal pekerjaannya menyebabkan awal abad ke-20 dalam masyarakat Rusia. harapan baru dan harapan untuk perubahan positif di negara ini Ruang pertemuan Duma Negara di Istana Tauride, St. Petersburg

Ruang pertemuan Duma Negara di Istana Taurida, St. Petersburg

Baru saja selamat dari revolusi 1905, negara itu mengharapkan reformasi besar-besaran dari seluruh sistem negara Kekaisaran Rusia.

Meskipun di Rusia untuk waktu yang lama tidak ada parlemen dan prinsip pemisahan kekuasaan, ini tidak berarti bahwa tidak ada lembaga perwakilan - mereka dalam bentuk Veche di Rusia Kuno, dumas kota dan zemstvos di era berikutnya . Tetapi semuanya adalah legislatif dalam kaitannya dengan kekuasaan tertinggi, tetapi sekarang tidak ada satu pun hukum yang dapat diadopsi jika tidak disetujui oleh Duma Negara.

Dalam keempat pertemuan Duma Negara, posisi dominan di antara para deputi ditempati oleh perwakilan dari tiga strata sosial - bangsawan lokal, kaum intelektual perkotaan dan kaum tani.

Duma dipilih selama lima tahun. Para wakil Duma tidak bertanggung jawab kepada para pemilih, pemindahan mereka dapat dilakukan oleh Senat, Duma dapat dibubarkan lebih cepat dari jadwal dengan keputusan kaisar. Dengan inisiatif legislatif, Duma dapat mencakup menteri, komisi deputi, dan Dewan Negara.

Duma Negara Pertama

Pemilihan Duma Negara Pertama diadakan pada bulan Februari-Maret 1906, ketika situasi revolusioner di negara itu sudah mulai dikendalikan oleh pihak berwenang, meskipun ketidakstabilan terus berlanjut di beberapa daerah terpencil, dan tidak mungkin untuk mengadakan pemilihan di sana. .

478 deputi terpilih untuk Duma Pertama: 176 Kadet, 16 Oktobris, 105 non-partisan, 97 petani Trudovik, 18 Sosial Demokrat (Menshevik), dan sisanya adalah anggota partai dan asosiasi regional-nasional, sebagian besar berbatasan dengan partai liberal. sayap.

Pemilu tidak universal, setara dan langsung: perempuan, pemuda di bawah 25 tahun, personel militer, sejumlah minoritas nasional dikeluarkan;
- satu pemilih berada di kuria pemilik tanah untuk 2 ribu pemilih, di kota - untuk 4 ribu;
- pemilih, di petani - 30 ribu, di pekerja - 90 ribu;
- untuk pekerja dan tani, sistem pemilihan tiga dan empat derajat didirikan.

Sebelum pertemuan Duma Negara Pertama, Nicholas II menyetujui set "Hukum Negara Dasar". Pasal-pasal kode menegaskan kesucian dan tidak dapat diganggu gugat pribadi raja, menetapkan bahwa ia menjalankan kekuasaan legislatif dalam kesatuan dengan Dewan Negara dan Duma, kepemimpinan tertinggi hubungan luar negeri, tentara, angkatan laut, keuangan, dan sebagainya. . Salah satu artikel mengkonsolidasikan kekuatan Duma Negara dan Dewan Negara: "Tidak ada undang-undang baru yang dapat mengikuti tanpa persetujuan Duma Negara dan Dewan Negara dan berlaku tanpa persetujuan Kaisar Yang Berdaulat."

Pembukaan Duma menjadi acara sosial besar; itu dijelaskan secara rinci oleh semua surat kabar.

Kadet S. A. Muromtsev, profesor di Universitas Moskow, terpilih sebagai ketua. Pangeran P. D. Dolgorukov dan N. A. Gredeskul (keduanya Kadet) menjadi rekan ketua. Sekretaris - Pangeran D. I. Shakhovskoy (kadet).

Masalah utama dalam pekerjaan Duma Negara Pertama adalah masalah tanah. Pada tanggal 7 Mei, faksi Kadet, yang ditandatangani oleh 42 deputi, mengajukan RUU yang menyediakan alokasi tambahan tanah kepada para petani dengan mengorbankan tanah negara, monastik, gereja, appanage dan kabinet, serta penebusan wajib sebagian dari pemilik tanah. ' tanah.

Untuk seluruh periode kerja, para deputi menyetujui 2 RUU - tentang penghapusan hukuman mati (diprakarsai oleh para deputi yang melanggar prosedur) dan tentang alokasi 15 juta rubel untuk membantu mereka yang terkena dampak gagal panen, diperkenalkan oleh pemerintah.

Pada 6 Juli 1906, alih-alih I. L. Goremykin yang tidak populer, P. A. Stolypin (yang juga memegang jabatan Menteri Dalam Negeri) diangkat sebagai Ketua Dewan Menteri. Pemerintah, melihat tanda-tanda "ilegalitas" dalam tindakan Duma, pada tanggal 8 Juli membubarkan Duma. Duma Pertama hanya berlangsung 72 hari.

Duma Negara Kedua

Pemilihan Duma Negara Kedua diadakan pada awal 1907, dan sesi pertamanya dibuka pada 20 Februari 1907. Sebanyak 518 wakil terpilih: 98 Kadet, 104 Trudovik, 68 Sosial Demokrat, 37 Sosialis-Revolusioner, non- partisan - 50, Octobrists - 44.

Fedor Aleksandrovich Golovin, salah satu pemimpin Kadet, terpilih sebagai ketua Duma. .

Persoalan agraria kembali menjadi sorotan, namun kini ada program pemerintah untuk menata kembali penguasaan dan penggunaan lahan, yang menjadi sasaran serangan sengit.

Deputi kanan dan Oktobris mendukung dekrit 9 November 1906 tentang awal reformasi agraria Stolypin. Kaum Kadet mencoba mencari kompromi dalam masalah tanah dengan kaum Trudovik dan kaum otonom, meminimalkan tuntutan pengambilalihan tanah tanah. Trudovik membela program radikal untuk pengasingan pemilik tanah dan tanah milik pribadi yang melampaui "norma perburuhan" dan pengenalan kepemilikan tanah yang setara menurut "norma perburuhan". Sosialis-Revolusioner memperkenalkan sebuah proyek untuk sosialisasi tanah, faksi Sosial Demokrat - sebuah proyek untuk munisipalisasi tanah. Kaum Bolshevik membela program nasionalisasi seluruh negeri.
Sebagian besar pertemuan Duma Negara Kedua, seperti pendahulunya, dikhususkan untuk masalah prosedural. Hal ini menjadi bentuk perjuangan untuk memperluas kompetensi para deputi Duma. Pemerintah, yang hanya bertanggung jawab kepada tsar, tidak mau memperhitungkan Duma, dan Duma, yang menganggap dirinya sebagai pilihan rakyat, tidak mau mengakui batas-batas sempit kekuasaannya. Keadaan ini menjadi salah satu alasan pembubaran Duma Negara.

Duma dibubarkan, telah ada selama 102 hari. Alasan pembubaran Duma adalah kasus kontroversial pemulihan hubungan antara faksi Duma dari Sosial Demokrat dan "organisasi militer RSDLP", yang sedang mempersiapkan pemberontakan bersenjata di antara pasukan pada 3 Juni 1907. Bersamaan dengan Manifesto Pembubaran Duma, peraturan baru tentang pemilu diterbitkan. Perubahan undang-undang pemilu dilakukan dengan jelas melanggar Manifesto 17 Oktober 1905, yang menekankan bahwa "tidak ada undang-undang baru yang dapat diadopsi tanpa persetujuan Duma Negara."

Duma Negara Ketiga

Sayap kanan - 51, Octobrists - 136, Progresif - 28, Kadet - 53, Nasionalis - 90, Trudoviks - 13, Sosial Demokrat - 19 terpilih menjadi Duma Negara Bagian III. Khomyakov, A.I. Guchkov, M.V. Rodzianko.

Seperti yang diharapkan, mayoritas Hak dan Octobrists terbentuk di Duma Negara Ketiga. Ini melanjutkan pekerjaannya dari 1 November 1907 hingga 9 Juni 1912 dan mengadakan 611 pertemuan selama periode ini, mempertimbangkan 2572 RUU, di mana 205 diajukan oleh Duma sendiri.
Tempat utama masih ditempati oleh persoalan agraria yang terkait dengan pelaksanaan reformasi Stolypin, perburuhan dan nasional. Duma menyetujui 2.197 rancangan undang-undang, yang sebagian besar menyangkut perkiraan berbagai departemen dan departemen; anggaran negara disetujui setiap tahun di Duma Negara. Pada tahun 1909, pemerintah, sekali lagi melanggar hukum dasar, menarik undang-undang militer dari yurisdiksi Duma.

Selama lima tahun keberadaannya, Duma Negara Ketiga telah mengadopsi sejumlah RUU penting di bidang pendidikan publik, penguatan tentara, dan pemerintahan sendiri lokal. Duma Ketiga, satu-satunya dari empat, bekerja selama lima tahun penuh yang ditentukan oleh undang-undang tentang pemilihan Duma - dari November 1907 hingga Juni 1912. Ada lima sesi.

Duma Negara Keempat

Pada Juni 1912, kekuasaan para deputi Duma Negara III berakhir, dan pada pemilihan musim gugur Duma Negara IV diadakan. Sidang Duma IV mulai bekerja pada 15 November 1912 dan berlanjut hingga 25 Februari 1917. Octobrist M.V. adalah ketuanya selama ini. Rodzianko. Komposisi Duma Negara dari pertemuan IV: sayap kanan dan nasionalis - 157 kursi, Oktobris - 98, Progresif - 48, Kadet - 59, Trudovik - 10 dan Sosial Demokrat - 14.

Situasi tersebut menghalangi Duma Keempat untuk berkonsentrasi pada pekerjaan skala besar. Selain itu, dengan pecahnya Perang Dunia pada Agustus 1914, setelah kegagalan besar tentara Rusia di garis depan, Duma mengalami konflik akut dengan cabang eksekutif.

Pada tanggal 3 September 1915, setelah Duma menerima pinjaman yang dialokasikan oleh pemerintah untuk perang, itu diberhentikan untuk liburan. Duma bertemu lagi hanya pada Februari 1916.

Namun Duma tidak bertahan lama. 16 Desember 1916 kembali dibubarkan. Ia melanjutkan kegiatannya pada 14 Februari 1917, pada malam pengunduran diri Nicholas II pada Februari. Pada 25 Februari, itu kembali dibubarkan. Tidak ada lagi rencana resmi. Tapi secara formal dan benar-benar ada.

Duma Negara yang baru melanjutkan pekerjaannya hanya pada tahun 1993.

Menyimpulkan

Selama keberadaan Duma Negara, undang-undang progresif untuk waktu itu diadopsi tentang pendidikan, tentang perlindungan tenaga kerja dalam produksi; berkat garis konsisten anggota Duma, alokasi anggaran yang signifikan dialokasikan untuk persenjataan kembali tentara dan angkatan laut, yang terkena dampak serius selama perang Rusia-Jepang.

Tetapi Dumas pra-revolusioner tidak pernah mampu memecahkan banyak masalah mendesak pada masanya, khususnya masalah tanah.

Di Rusia, itu adalah lembaga perwakilan pertama dari tipe parlementer.

Subjek sejarah negara dan hukum Rusia dan tempatnya dalam sistem ilmu hukum
- Subjek dan metode sejarah negara dan hukum Rusia
- Masalah periodisasi sejarah negara dan hukum domestik
- Tempat sejarah negara dan hukum Rusia dalam sistem ilmu hukum
- Masalah historiografi sejarah negara dan hukum di Rusia
Negara dan hukum Rusia kuno (abad IX-XII)
- Munculnya kenegaraan di antara Slavia Timur
- Pembentukan negara Rusia Kuno. Teori Norman dan anti-Norman tentang asal usul negara Rusia Kuno
- Sistem sosial dan politik negara Rusia Kuno
- Pembentukan hukum Rusia Kuno
- Russkaya Pravda - monumen terbesar hukum Kievan Rus
Negara dan hukum feodal dalam periode fragmentasi politik (abad XII-XIV)
- Penyebab fragmentasi feodal Rusia
- Kerajaan Galicia-Volyn dan Rostov-Suzdal
- Republik feodal Novgorod dan Pskov
- Perkembangan hukum feodal Rusia
Pembentukan satu negara terpusat Rusia (Moskow) (abad XIV-XV)
- Pembentukan negara terpusat Rusia
- Sistem sosial negara terpusat Rusia
- Sistem negara negara terpusat Rusia
- Sudebnik 1497
Negara dan hukum Rusia selama periode monarki perwakilan-estate (abad XVI-XVII)
- Reformasi negara pada pertengahan abad XVI.
- Struktur sosial dan negara monarki perwakilan-estate
- Hukum Gereja dan Gereja
- Sudebnik 1550
- Kode Katedral 1649
Munculnya absolutisme di Rusia. Reformasi Peter I
- Prasyarat untuk pembentukan absolutisme di Rusia. Komposisi sosial penduduk
- Reformasi real Peter I
- Reformasi aparatur negara pusat di bawah Peter I
- Reformasi pemerintah daerah di bawah Peter I
- Reformasi militer, keuangan dan gereja Peter I
- Proklamasi Rusia sebagai sebuah kekaisaran
- Pembentukan sistem hukum baru di bawah Peter I

Perkembangan absolutisme di Rusia pada abad XVIII.

Sistem negara absolutisme di era kudeta istana
Reformasi negara di era absolutisme yang tercerahkan
Sistem perkebunan Rusia pada abad ke-18.
Pengembangan lebih lanjut dari hukum Rusia. Komisi yang ditetapkan

Perkembangan absolutisme di Kekaisaran Rusia pada paruh pertama abad XIX.

Aparatur negara pada paruh pertama abad XIX.
Status hukum pinggiran nasional Kekaisaran Rusia
Struktur sosial Kekaisaran Rusia. Struktur kelas dan real masyarakat Rusia
Kodifikasi hukum Kekaisaran Rusia

Kekaisaran Rusia selama periode reformasi borjuis-demokratis (paruh ke-2 abad ke-19)

Krisis ekonomi dan politik di Rusia pada pertengahan abad XIX.
Reformasi petani di paruh kedua abad XIX.
Zemstvo dan reformasi kota pada paruh kedua abad ke-19.
Reformasi peradilan di paruh kedua abad ke-19.
Reformasi militer di paruh kedua abad XIX.
Struktur sosial dan negara Kekaisaran Rusia pada 1860-an-1870-an
Struktur negara Kekaisaran Rusia. Kontra-reformasi tahun 1880-an dan 1890-an
Hukum Rusia di paruh kedua abad XIX.

Negara dan hukum Kekaisaran Rusia selama periode transisi ke monarki konstitusional (1900-1917)

Revolusi Rusia pertama dan pembentukan fondasi monarki konstitusional di Rusia
Dumas Negara Bagian Pertama
Reforma Agraria Stolypin
Negara dan badan publik Kekaisaran Rusia selama Perang Dunia Pertama
Hukum Rusia pada 1900-1917

Negara dan hukum Rusia selama periode republik borjuis-demokratis (Maret-Oktober 1917)

Revolusi Februari 1917 Penggulingan monarki
Struktur negara Rusia selama periode republik borjuis-demokratis (Maret-Oktober 1917)
Peraturan Pemerintah Sementara

Pembentukan negara dan hukum Soviet (Oktober 1917 - Juli 1918)

Kongres Soviet Seluruh Rusia. Dekrit pertama pemerintah Soviet
Perjuangan untuk Mengkonsolidasikan Kekuatan Soviet
Penciptaan aparatur negara Soviet
Pembentukan Cheka dan peradilan Soviet
Majelis Konstituante. Kongres Soviet III dan IV
Penciptaan fondasi ekonomi sosialis
Konstitusi Soviet Pertama
Pembentukan hukum Soviet

Negara dan hukum Soviet selama Perang Saudara dan intervensi militer asing (1918-1920)

Politik perang komunisme
Perubahan aparatur negara negara Soviet
Konstruksi militer selama Perang Saudara
Perkembangan hukum Soviet selama Perang Saudara

Negara dan hukum Soviet selama periode NEP (1921 - akhir 1920-an). Pembentukan Uni Soviet

Transisi ke Kebijakan Ekonomi Baru
Reorganisasi aparatur negara Soviet selama periode NEP
Reformasi peradilan selama periode NEP
Pendidikan Uni Soviet. Konstitusi
Kodifikasi hukum Soviet selama periode NEP

Negara dan hukum Soviet dalam periode rekonstruksi sosialis ekonomi nasional dan pembangunan fondasi masyarakat sosialis (akhir 1920-an - 1941)

Rekonstruksi sosialis ekonomi nasional
Sistem badan negara Uni Soviet
Konstitusi Uni Soviet 1936
Sistem hukum Soviet

Negara dan hukum Soviet selama Perang Patriotik Hebat (1941-1945)

Restrukturisasi ekonomi Soviet di atas pijakan perang
Restrukturisasi aparatur negara selama tahun-tahun perang
Angkatan bersenjata dan konstruksi militer selama tahun-tahun perang
Hukum Soviet selama tahun-tahun perang

Negara dan hukum Soviet pada 1945-1953.

Kerugian Uni Soviet selama Perang Patriotik Hebat
Reorganisasi aparatur negara Soviet di tahun-tahun pascaperang
Perubahan undang-undang Soviet di tahun-tahun pascaperang

Negara dan hukum Soviet pada tahun 1953-1964.

Uni Soviet pada tahun 1953-1961
Reformasi aparatur negara Soviet pada tahun 1953-1964.
Mereformasi sistem hukum Soviet pada tahun 1953-1964.

Negara dan hukum Soviet pada tahun 1964-1985.

Perkembangan aparatur negara Soviet pada tahun 1964-1985.
Konstitusi Uni Soviet 1977
Perkembangan hukum Soviet pada tahun 1964-1985.

Dumas Negara Bagian Pertama

pemilu di Saya Negara Duma(berdasarkan Peraturan tentang pemilihan Duma Negara - sebagaimana diubah dengan dekrit kerajaan 11 Desember 1905) diadakan pada bulan Februari-Maret 1906, ketika gairah publik masih memanas di negara itu. Pemilu diboikot oleh Bolshevik, Sosialis-Revolusioner dan kanan. Secara total, 478 deputi terpilih untuk Duma Pertama (termasuk 176 Kadet, 105 anggota non-partai, 97 petani Trudovik, 18 Sosial Demokrat (Menshevik), dan 16 Oktobris). Pada tanggal 27 April 1906, Duma Negara Pertama mulai bekerja di Istana Tauride. Duma ini disebut di surat kabar liberal sebagai "Duma Kemarahan Rakyat": tuntutan paling radikal terdengar hampir setiap hari: untuk menyatakan amnesti umum (ampnesti politik diumumkan pada Oktober 1905), untuk menciptakan pemerintahan yang bertanggung jawab, untuk memperkenalkan universal hak pilih, untuk memberikan tanah kepada petani.

Dalam salah satu resolusi pertamanya, Duma Negara Pertama menuntut: perampasan dan pembagian tanah pemilik tanah; penghapusan kamar kedua - Dewan Negara (yang oleh Stolypin disebut "es jiwa yang lelah"); pengunduran diri pemerintah.

1 Duma berlangsung sedikit lebih dari dua bulan dan mencurahkan sebagian besar waktunya untuk membahas masalah paling mendesak dari kehidupan sosial Rusia - masalah agraria. Dua proyek diusulkan - proyek Kadet dan proyek Trudovik: proyek Kadet menyediakan alokasi tambahan tanah kepada petani dengan mengorbankan negara, monastik, tanah appanage, serta melalui pengasingan sebagian tanah milik pribadi untuk ditebus "dengan harga yang wajar (tetapi bukan pasar)"; proyek Trudovik bahkan lebih radikal dan menyediakan pengasingan tanah pemilik tanah yang melampaui "norma tenaga kerja", penciptaan "dana tanah rakyat" dan pengenalan kepemilikan tanah yang setara.

Pada tanggal 20 Juni 1906, pemerintah mengeluarkan pernyataan yang berbicara tentang kepemilikan pribadi atas tanah yang tidak dapat diganggu gugat. Menanggapi hal ini, Duma, pada awal Juli 1906, memutuskan: untuk mengatasi, melewati pemerintah, langsung kepada penduduk, yang tidak akan pernah mundur dan tidak akan membiarkan dirinya menyimpang dari prinsip perampasan paksa hak milik pribadi. tanah.

Itu adalah jalan buntu. Pada tanggal 9 Juli 1906, Duma Negara Bagian Pertama dibubarkan (bekerja selama 72 hari) dan pemilihan umum baru diumumkan. Keesokan harinya, sekelompok Kadet dan Trudovik berkumpul di Vyborg, di mana mereka menerbitkan "Seruan Vyborg", di mana, sebagai protes "menentang pembubaran perwakilan rakyat," penduduk menyerukan perlawanan pasif: tidak membayar pajak, untuk menghindari wajib militer. Juga dalam seruan itu adalah seruan kepada pemerintah asing untuk tidak memberikan pinjaman ke Rusia. Tetapi tindakan ini tidak berhasil.

pemilu di Duma Negara II diadakan pada awal tahun 1907. Sebanyak 518 deputi dipilih (104 Trudovik, 98 Kadet, 68 Sosial Demokrat, 50 orang non-partai, 44 Oktobris, 37 Sosialis-Revolusioner, dll.).

Duma Negara Kedua mulai bekerja pada 20 Februari 1907, ternyata lebih menentang otokrasi daripada yang sebelumnya. Menurut pendapat otoritatif Stolypin, "Sulit untuk membubarkan Duma Pertama, sulit untuk menyelamatkan Duma Kedua."

Pada 1 Juni 1907, Ketua Dewan Menteri Stolypin berbicara pada pertemuan tertutup Duma dengan laporan tentang konspirasi anti-pemerintah, di mana anggota Duma Negara diduga ikut serta. Stolypin menuntut pencabutan kekebalan parlemen dari 55 anggota Duma (dari faksi Sosial Demokrat), serta memberikan persetujuan untuk penangkapan 15 deputi yang paling terlibat dalam konspirasi. Duma menghindari pemungutan suara tentang masalah ini, menyerahkannya ke komisi, yang seharusnya memberikan pendapatnya pada 4 Juli.

Namun pada malam 3 Juni 1907, polisi menangkap anggota faksi Sosial Demokrat (mereka diadili dan dijatuhi hukuman kerja paksa dan pengasingan). Dan pada sore hari tanggal 3 Juni 1907, Manifesto Tsar tentang pembubaran Duma Negara diterbitkan. Pada saat yang sama, berbagai tuduhan diajukan terhadap Duma dan disimpulkan bahwa kegagalan Duma disebabkan oleh masuknya orang-orang yang tidak layak ke dalam jajarannya karena ketidaksempurnaan undang-undang pemilu. Dalam hal ini, Peraturan baru tentang pemilihan Duma Negara dikeluarkan (dimana Duma III dipilih pada tahun 1907, dan Duma IV pada tahun 1912). Ini jelas merupakan pelanggaran terhadap Manifesto 17 Oktober 1905, dan Hukum Dasar 1906, yang menurutnya tsar tidak dapat mengubah hak suara seorang diri.

Semua tindakan raja ini memberi alasan bagi para peneliti untuk berbicara tentang "kudeta 3 Juni".

Sesuai dengan Peraturan baru tentang pemilihan Duma Negara, hak suara berikut ini dicabut: perempuan; orang di bawah usia 25 tahun; orang yang belajar di lembaga pendidikan; orang yang menjalani dinas militer aktif; warga negara Asing; alien pengembara (penduduk asli Far North, kawasan hutan Siberia dan Timur Jauh, terlibat dalam perburuan dan penangkapan ikan); penduduk asli Asia Tengah.

Semua pemilih dibagi menjadi kuria berikut: (1) kuria pemilik tanah; (2) kuria pertama pemilih kota; (3) kuria kedua pemilih kota; (4) kuria delegasi volost; (5) kuria perwakilan dari desa Cossack; (6) kuria utusan dari kaum buruh.

Semua kuria yang terdaftar di kongres kabupaten memilih pemilih yang merupakan majelis pemilihan provinsi, yang memilih anggota Duma Negara. Tetapi, selain itu, pemilihan anggota Duma Negara dari St. Petersburg, Moskow, Odessa, Riga dilakukan dengan pemungutan suara langsung terhadap pemilih yang tinggal di kota-kota ini, yang jumlahnya dibatasi oleh kualifikasi properti yang tinggi.

Sinopsis tentang sejarah Rusia

Pada bulan April 1906, Duma Negara- majelis perwakilan rakyat pertama dalam sejarah negara, yang memiliki hak legislatif.

Saya Negara Duma(April-Juli 1906) - berlangsung selama 72 hari. Duma didominasi Kadet. Pertemuan pertama dibuka pada 27 April 1906. Pembagian kursi di Duma: Oktobris - 16, Kadet 179, Trudoviks 97, non-partai 105, perwakilan dari pinggiran nasional 63, Sosial Demokrat 18. Para pekerja, atas panggilan dari RSDLP dan Sosialis-Revolusioner, pada dasarnya memboikot pemilihan Duma. 57% dari Komisi Agraria adalah Taruna. Mereka memperkenalkan undang-undang agraria ke Duma, yang mengatur pemindahtanganan wajib, untuk imbalan yang adil, dari bagian tanah tuan tanah yang diolah berdasarkan sistem kerja semi-budak atau disewakan kepada petani dengan ikatan kontrak. sewa. Selain itu, tanah negara, kabinet dan biara diasingkan. Semua tanah ditransfer ke dana tanah negara, dari mana para petani akan dialokasikan berdasarkan hak milik pribadi. Sebagai hasil diskusi, komisi mengakui prinsip pemindahtanganan tanah secara paksa.

Pada bulan Mei 1906, kepala pemerintahan, Goremykin, mengeluarkan deklarasi di mana dia menolak hak Duma untuk menyelesaikan masalah agraria dengan cara ini, serta perluasan hak suara, di kementerian yang bertanggung jawab kepada Duma, penghapusan Dewan Negara, dan amnesti politik. Duma menyatakan tidak percaya pada pemerintah, tetapi yang terakhir tidak dapat mengundurkan diri (karena bertanggung jawab kepada tsar). Krisis Duma muncul di negara itu. Beberapa menteri berbicara mendukung Taruna memasuki pemerintahan.

Miliukov mengajukan pertanyaan tentang pemerintahan Kadet murni, amnesti politik umum, penghapusan hukuman mati, likuidasi Dewan Negara, hak pilih universal, dan pengasingan wajib tanah pemilik tanah. Goremykin menandatangani dekrit yang membubarkan Duma. Sebagai tanggapan, sekitar 200 deputi menandatangani seruan kepada orang-orang di Vyborg, di mana mereka meminta mereka untuk melakukan perlawanan pasif.

Duma Negara II(Februari-Juni 1907) - dibuka 20 Februari 1907 dan berlangsung selama 103 hari. 65 Sosial Demokrat, 104 Trudovik, 37 Sosialis-Revolusioner memasuki Duma. Total ada 222 orang. Pertanyaan petani tetap sentral.

Trudovik mengusulkan 3 RUU, yang intinya adalah mengembangkan pertanian bebas di tanah bebas. Pada tanggal 1 Juni 1907, Stolypin, menggunakan palsu, memutuskan untuk menyingkirkan sayap kiri yang kuat dan menuduh 55 Sosial Demokrat merencanakan untuk mendirikan sebuah republik.

Duma membentuk komisi untuk menyelidiki keadaan tersebut. Komisi sampai pada kesimpulan bahwa tuduhan itu sepenuhnya palsu. Pada 3 Juni 1907, tsar menandatangani sebuah manifesto yang membubarkan Duma dan mengamandemen undang-undang pemilu. Kudeta pada 3 Juni 1907 menandai berakhirnya revolusi.

Duma Negara III(1907-1912) - 442 deputi.

Kegiatan Duma III :

06/3/1907 - perubahan undang-undang pemilu.

Mayoritas di Duma adalah: blok Oktobrist Kanan dan Kadet Oktobrist.

Komposisi partai: Octobrists, Black Ratusan, Kadet, Progresif, Renovasionis Damai, Sosial Demokrat, Trudovik, anggota non-partai, kelompok Muslim, deputi dari Polandia.

Partai Octobrist memiliki jumlah deputi terbesar (125 orang).

2197 tagihan disetujui untuk 5 tahun kerja

pertanyaan utama:

1) pekerja: 4 tagihan dipertimbangkan oleh komisi min. sirip. Kokovtsev (tentang asuransi, komisi konflik, pengurangan hari kerja, penghapusan undang-undang yang menghukum partisipasi dalam pemogokan). Mereka diadopsi pada tahun 1912 dalam bentuk terbatas.

2) pertanyaan nasional: tentang zemstvos di provinsi-provinsi barat (masalah menciptakan kuria elektoral secara nasional; undang-undang itu diadopsi terkait dengan 6 provinsi dari 9); pertanyaan Finlandia (upaya kekuatan politik untuk mencapai kemerdekaan dari Rusia, undang-undang disahkan untuk menyamakan hak warga negara Rusia dengan warga negara Finlandia, undang-undang tentang pembayaran 20 juta mark oleh Finlandia sebagai imbalan atas dinas militer, undang-undang tentang membatasi hak-hak Sejm Finlandia).

3) pertanyaan agraria: terkait dengan reformasi Stolypin.

Kesimpulan: sistem 3 Juni adalah langkah kedua menuju transformasi otokrasi menjadi monarki borjuis.

pemilu: multi-tahap (terjadi dalam 4 curiae yang tidak seimbang: pemilik tanah, perkotaan, pekerja, petani). Separuh dari populasi (perempuan, mahasiswa, personel militer) kehilangan hak untuk memilih.

Artikel ini dikhususkan untuk mempertimbangkan aspek-aspek kunci dari proses pembentukan dan pembentukan pada tahun 1994 majelis rendah Majelis Federal Federasi Rusia - Duma Negara dari pertemuan pertama. Masa kerja Duma Negara Federasi Rusia pertemuan pertama bertepatan dengan masa sulit pembentukan negara Rusia baru setelah peristiwa krisis politik Oktober 1993. Artikel tersebut memberikan daftar kekuatan dan partai politik - peserta kampanye pemilihan untuk pemilihan wakil Duma Negara Federasi Rusia dari pertemuan I, menyajikan deskripsi hasil pemilihan ini dan kegiatan Duma pada periode 1994-1995.

Tak satu pun dari faksi-faksi partai dan kelompok-kelompok wakil menerima mandat mayoritas yang memungkinkannya untuk mengklaim kepemimpinan di Duma. Kira-kira sama rasio kekuatan politik yang mendukung kebijakan reformasi dan, sebaliknya, menentang penguasa.

Dibandingkan dengan Soviet Tertinggi yang dibubarkan pada Oktober 1993, Duma Negara Federasi Rusia pada pertemuan pertama tidak kurang menentang "rezim yang berkuasa". Suasana hati sebagian besar deputi dalam hubungannya dengan dia sangat kritis.

Pada saat yang sama, majelis tinggi Majelis Federal Federasi Rusia - Dewan Federasi (Ketua V.F. Shumeiko), dengan perwakilan yang cukup besar dari elit regional yang berkuasa, lebih tertarik pada interaksi konstruktif dengan "pusat", bertindak lebih terdepolitisasi. dan "terkekang" dalam hubungannya dengan pemerintah federal.

Pada 16 Februari 1994, dalam pidato tahunan pertamanya kepada Majelis Federal Federasi Rusia (“Tentang penguatan negara Rusia (arah utama kebijakan dalam dan luar negeri)”, Presiden Rusia B.N. Yeltsin mengumumkan pembentukan “ hukum" dan "negara sosial" di Federasi Rusia sebagai tugas terpenting, lingkungan kompetitif dan pasar saham struktural penuh, serta peningkatan aktivitas investasi.

Namun, Presiden Federasi Rusia B.N. Yeltsin tidak pernah berhasil mendapatkan dukungan untuk kursus ekonomi radikal di Duma Negara pada pertemuan pertama, yang menyebabkan beberapa penyesuaian padanya (penghapusan pendukung reformasi radikal E.T. Gaidar dan B.G. Fedorov dari pemerintah Rusia).

Perkembangan sosial-politik Rusia pada periode 1990-an. dicirikan oleh sistem multi-partai, ketidakstabilan organisasi partai politik, keragaman dan "warna-warni", serta sifat dan metode perjuangan politik dalam kampanye pemilihan untuk pemilihan wakil Duma Negara dan perwakilan lokal dan otoritas legislatif.

1 Oktober 1993 dengan SK B.N. Yeltsin "Tentang Persetujuan Edisi Pembaruan Peraturan tentang Pemilihan Deputi Duma Negara pada tahun 1993 dan Pengenalan Amandemen dan Penambahan Peraturan tentang Otoritas Federal untuk Periode Transisi", jumlah anggota Negara Duma Federasi Rusia meningkat dari 400 menjadi 450 deputi; pembagian kursi yang setara dibuat antara mereka yang dipilih oleh mayoritas dan sistem proporsional (melalui daftar partai) (225 berbanding 225).

11 Oktober 1993 - SK B.N. Yeltsin "Tentang pemilihan Dewan Federasi Majelis Federal Federasi Rusia". Menurut itu, prinsip elektif pembentukan majelis tinggi parlemen Rusia diperkenalkan: dua wakil dipilih dari setiap subjek federasi berdasarkan sistem mayoritas di konstituensi dua anggota (satu distrik - dua deputi). Dua calon yang memperoleh suara terbanyak menjadi wakil.

Dengan demikian, dekrit ini mengubah ketentuan dekrit No. 1400, yang menurutnya, pada awalnya, pemilihan dijadwalkan pada 11-12 Desember 1993 hanya untuk Duma Negara Federasi Rusia - majelis rendah parlemen, dan peran parlemen. yang atas ditugaskan ke Dewan Federasi, sebuah badan di mana setiap subjek federasi harus diwakili oleh kepala eksekutif regional dan otoritas legislatif.

Abstrak, kata kunci dan frasa: parlemen, Duma Negara, Majelis Federal Federasi Rusia, partai politik, pemilihan umum, faksi, sejarah Rusia.

Abstrak

Artikel tersebut mempertimbangkan aspek-aspek kunci dari proses pembentukan dan pembentukan pada tahun 1994 majelis rendah Majelis Federal Duma Negara Federasi Rusia dari pertemuan pertama. Masa kerja Duma Negara dari pertemuan pertama bertepatan dengan periode sulit pembentukan negara Rusia baru setelah peristiwa krisis politik Oktober 1993 artikel mencantumkan kekuatan dan partai politik — peserta kampanye pemilihan pada pemilihan deputi kepada Duma Negara pertemuan pertama, menyajikan gambaran tentang hasil pemilihan tersebut dan kegiatan Dewan dalam periode 1994 – 1995.

Tak satu pun dari faksi partai dan kelompok Deputi belum menerima mayoritas kursi, yang akan memungkinkannya bersaing untuk kepemimpinan di Duma. Kira-kira setara adalah korelasi kekuatan politik yang mendukung reformasi kebijakan dan, sebaliknya, bertentangan dengan kekuasaan.

Dibandingkan dengan diberhentikan pada Oktober 1993 oleh Dewan Tertinggi Duma Negara, pertemuan pertama tidak kurang oposisi terhadap "rezim yang berkuasa". Suasana hati sebagian besar anggota parlemen dalam hubungannya dengan dia sangat kritis. Sementara majelis tinggi Majelis Federal Federasi Rusia – Dewan Federasi (Ketua C.F. Shumeyko) dengan perwakilan yang cukup besar dari elit penguasa, lebih tertarik pada kerja sama konstruktif dengan "pusat" lebih terdepolitisasi dan "terkekang" dalam kaitannya dengan pemerintah federal.

16 Februari 1994, dalam pidato tahunan pertamanya kepada Majelis Federal Federasi Rusia ("Tentang penguatan negara Rusia (arah utama kebijakan dalam dan luar negeri)" Presiden Rusia B. N. Yeltsin mengumumkan tugas terpenting dari pembentukan "hukum" dan "negara sosial" Federasi Rusia, lingkungan yang kompetitif dan pasar saham struktural penuh, serta peningkatan aktivitas investasi.

Perhatikan bahwa karena politisasi berlebihan hasil Duma, terutama pada tahap pertama, kurang dari yang diharapkan, meskipun DPR dan berhasil mengambil sejumlah undang-undang penting, termasuk KUH Perdata (bagian Umum).

Pada bulan Februari 1994, Dewan mengumumkan Amnesti untuk para peserta pada peristiwa Agustus (1991) dan Oktober (1993).

28 April 1994, mengadopsi Memorandum tentang perdamaian sipil dan kesepakatan sipil, yang ditandatangani oleh mayoritas partai politik dan gerakan di Rusia (kecuali untuk Partai Komunis dan Yabloko). Namun, Presiden Federasi Rusia B.N. Yeltsin gagal mendapatkan Duma Negara dari dukungan pertemuan pertama untuk kebijakan ekonomi radikal, yang menyebabkan beberapa penyesuaiannya (menghapus dari pendukung pemerintah Rusia dari transformasi radikal E.T. Gaidar dan B.G. Fedorov).

Perkembangan sosial-politik Rusia pada periode 1990-an ditandai dengan sistem multipartai, ketidakstabilan organisasi partai politik, keragaman dan "warna" mereka, serta sifat dan metode perjuangan politik dalam kampanye pemilihan umum untuk Rusia. pemilihan deputi Duma Negara dan badan legislatif perwakilan lokal.

Memburuknya situasi ekonomi di negara itu menyebabkan perubahan keseimbangan kekuatan politik di masyarakat. Hal ini cukup ditunjukkan dengan hasil pemilihan Duma Negara pada pertemuan kedua, yang diadakan pada 17 Desember 1995, Dia lebih dipolitisasi dan menentang pemerintah dan Presiden daripada yang sebelumnya. Konfrontasi antara otoritas legislatif dan Eksekutif Federasi Rusia pada periode 1994-1995 berlanjut, tetapi tanpa bentuk akut 1993, kegiatan Duma Negara dari pertemuan pertama (11 Januari 1994 - 22 Desember 1995) dapat dianggap sebagai fakta kemunculannya dan mulai bekerja.

Pada 1 Oktober 1993 dengan dekrit B. N. Yeltsin "Atas persetujuan edisi revisi Peraturan tentang pemilihan deputi Duma Negara pada tahun 1993 dan pengenalan amandemen dan tambahan pada Peraturan tentang pemerintah Federal untuk masa transisi" komposisi kuantitatif Duma Negara Federasi Rusia meningkat dari 400 menjadi 450 deputi; ditetapkan sama dengan pembagian kursi antara sistem mayoritas terpilih dan proporsional (melalui daftar partai).

11 Oktober 1993 - dekrit B. N. Yeltsin "Tentang pemilihan di Dewan Federasi Majelis Federal Federasi Rusia". Itu diperkenalkan prinsip elektif pembentukan majelis tinggi Parlemen Rusia dari setiap subjek Federasi dipilih dua anggota parlemen berdasarkan sistem mayoritas di dua (satu distrik - dua parlemen) konstituen. Deputi menjadi dua calon yang memperoleh suara terbanyak.

Dengan demikian, SK ini mengubah ketentuan SK No. 1400 yang awalnya pada 11-12 Desember 1993, ia diangkat dalam pemilihan hanya di Duma Negara, majelis rendah Parlemen, dan peran itu diberikan kepada Dewan Federasi, badan di mana setiap subjek Federasi harus diserahkan oleh kepala eksekutif dan legislatif daerah. Pada pertengahan Oktober 1993, kampanye pemilihan Rusia tentang pemilihan deputi Duma Negara Federasi Rusia. Itu dalam hal dekrit tertentu B.N. Yeltsin (disebut di atas) dan berkontribusi pada munculnya partai dan gerakan politik baru. Namun, Komisi Pemilihan Pusat Federasi Rusia mendaftarkan daftar hanya 13 partai dan gerakan, pengumpulan yang diperlukan untuk berpartisipasi dalam pemilihan ini, jumlah tanda tangan pemilih.

Anotasi, kata kunci, dan frasa: parlemen, Duma Negara, Majelis Federal Federasi Rusia, partai politik, pemilihan umum, fraksi, sejarah Rusia.

Tentang publikasi

Duma Negara Federasi Rusia dari pertemuan ke-1 (1994 - 1995): Aspek utama dari sejarah pembentukan dan pembentukan

Periode pembentukan dan pembentukan Rusia sebagai negara merdeka dan merdeka setelah runtuhnya Uni Soviet secara bersamaan berlalu dengan perkembangan aktif proses politik dan parlementer di negara itu.

Pemilihan Duma Negara Pertama Rusia modern dan aktivitasnya menjadi salah satu "topik sentral" dari perkembangan sosial-politik negara kita pada 1990-an. Alasan utama untuk ini adalah fakta kemunculannya pada tahun 1993 karena:

krisis politik dan konstitusional di Federasi Rusia pada tahun 1993;
Keputusan No. 1400 tanggal 21 September 1993 dari Presiden Federasi Rusia B.N. Yeltsin;
pemungutan suara pada 12 Desember 1993 tentang rancangan Konstitusi baru Federasi Rusia dan adopsinya;
pemilihan pada 12 Desember 1993 dari deputi badan legislatif baru negara (menurut Konstitusi Federasi Rusia 1993) - Majelis Federal, yang terdiri dari dua kamar - Dewan Federasi dan Duma Negara.

Proses dan kondisi untuk mengadakan pemilihan untuk "parlemen baru" - Majelis Federal Federasi Rusia - disesuaikan pada Oktober 1993.

Dengan demikian, dekrit ini mengubah ketentuan dekrit No. 1400, yang menurutnya, pada awalnya, pemilihan dijadwalkan pada 11-12 Desember 1993 hanya untuk Duma Negara Federasi Rusia - majelis rendah parlemen, dan peran parlemen. yang atas ditugaskan ke Dewan Federasi, badan di mana setiap subjek federasi harus diwakili oleh kepala eksekutif regional dan otoritas legislatif.

Pada pertengahan Oktober 1993, kampanye pemilihan dimulai di Rusia untuk pemilihan wakil Duma Negara Federasi Rusia. Itu terjadi di bawah kondisi yang ditentukan oleh keputusan B.N. Yeltsin (yang telah dibahas di atas), dan berkontribusi pada munculnya partai dan gerakan politik baru. Pada saat yang sama, Komisi Pemilihan Pusat Federasi Rusia telah mendaftarkan daftar hanya 13 partai dan gerakan yang telah mengumpulkan jumlah tanda tangan pemilih yang diperlukan untuk berpartisipasi dalam pemilihan ini.

Salah satu peserta utama dalam kampanye pemilihan untuk pemilihan wakil Duma Negara Federasi Rusia dari pertemuan pertama adalah:

1. Blok pemilihan "Pilihan Rusia"(BP) - dibuat untuk mendukung Presiden Federasi Rusia B.N. Yeltsin dan bersatu mendukung kelanjutan reformasi ekonomi radikal di negara ini. Blok itu dipimpin oleh Wakil Perdana Menteri Federasi Rusia E.T. Gaidar.

2. "Partai Demokrat Liberal Rusia"(LDPR). Partai ini didirikan pada 31 Maret 1990 di Moskow (awalnya bernama Partai Demokrat Liberal Uni Soviet - LDPSS) dan didaftarkan pada 12 April 1991. Pada saat kongres pertama (31 Maret 1990), partai tersebut menyatukan sekitar empat ribu orang dari 31 wilayah negara.

Program dan pedoman organisasi partai ditetapkan dalam program dan piagam partai yang disetujui pada kongres pertama. Selanjutnya, perubahan dan penambahan signifikan dilakukan pada mereka. Kongres memilih V.V. Zhirinovsky. Selain itu, Komite Sentral Partai, yang terdiri dari 14 orang, terpilih. Organ partai yang dicetak pertama adalah surat kabar Liberal, yang kemudian berganti nama menjadi Pravda Zhirinovsky, dan kemudian menjadi LDPR. Pada 14 Desember 1992, Partai Demokrat Liberal terdaftar untuk kedua kalinya, sejak pendaftaran sebelumnya dibatalkan karena pelanggaran berat terhadap undang-undang sehubungan dengan penyediaan dokumen palsu.

LDPR menganjurkan kebangkitan negara Rusia dalam batas-batas Uni Soviet, republik presidensial yang kuat dengan ekonomi pasar yang diatur dan berorientasi sosial. Dalam kampanye pemilihan, ia dengan tajam mengangkat masalah tentara, perlindungan hak-hak penduduk berbahasa Rusia di republik-republik bekas Uni Soviet, situasi pengungsi dari zona konflik antaretnis.

LDPR mendapatkan ketenaran dan sebagian besar dikaitkan dengan "karisma" kepribadian pemimpinnya V.V. Zhirinovsky, yang membuktikan dirinya sebagai pembicara yang cerdas dari rencana populis, mampu menarik simpati sejumlah besar pemilih dengan seruan dan tindakan yang ditargetkan.

3. Partai Persatuan dan Kesepakatan Rusia(PRES) adalah Partai Wilayah Rusia, yang platform politiknya didasarkan pada gagasan mengembangkan federalisme dan pemerintahan sendiri lokal. Partai tersebut dipimpin oleh Wakil Perdana Menteri Federasi Rusia S.M. Shakhrai.

4. Asosiasi Pemilihan "YABLOKO", yang mendapatkan namanya dari huruf pertama nama pendirinya: G.A. Yavlinsky, Yu.Yu. Boldyrev dan V.P. Lukin. Pada 11 November 1993, secara resmi terdaftar, dan G.A. menjadi pemimpinnya. Yavlinsky.

"Yabloko" bertindak di bawah moto "Martabat, ketertiban, keadilan", menetapkan tujuan membangun masyarakat sipil dan negara berbasis hukum di Rusia, dengan mempertimbangkan karakteristik sejarah dan budaya negara tersebut; memastikan kebebasan ekonomi dan politik warga negara; penciptaan ekonomi pasar yang efisien dan berorientasi sosial. Asosiasi tersebut mendeklarasikan dirinya sebagai oposisi demokratis terhadap Presiden Federasi Rusia B.N. Yeltsin.

5. Partai Komunis Federasi Rusia(KPRF) - kekuatan politik oposisi utama tahun 1990-an. untuk rezim yang berkuasa di negara itu, diciptakan kembali pada Februari 1993. Selama periode yang ditinjau, itu menjadi asosiasi publik paling besar di Rusia, dengan lebih dari 500 ribu anggota di jajarannya. Ketua Partai G.A. Zyuganov.

Dalam kampanye pemilihan, dia menganjurkan kembalinya negara tanpa kekerasan ke jalur pembangunan sosialis. Dalam istilah ekonomi, dia bersikeras pada pembentukan ekonomi pasar yang terdiversifikasi dengan regulasi negara yang efektif dan kebijakan sosial yang aktif. Di bidang politik, ia menetapkan tugas "melepaskan Rusia dari rezim yang berkuasa melalui jalur hukum."

6. Partai Agraria Rusia- didirikan pada Februari 1993, sekutu utama Partai Komunis Federasi Rusia yang menentang kekuasaan. Ketua Partai M.I. Lapshin.

Partai menganggap tugasnya untuk membela kepentingan kompleks agroindustri secara keseluruhan dan terutama kepentingan para pekerjanya yang terkait dengan perusahaan kepemilikan kolektif - bekas pertanian kolektif dan pertanian negara yang menjadi perusahaan saham gabungan selama bertahun-tahun. reformasi (kepentingan petani diambil untuk membela Partai Tani Rusia, dipimpin oleh Yu D. Chernichenko, yang merupakan anggota Pilihan Rusia). Selain itu, partai menentang kepemilikan pribadi atas tanah, untuk transisi bertahap ke hubungan pasar dan untuk dukungan negara untuk kompleks agroindustri.

Pada 12 Desember 1993, pemilihan diadakan untuk perwakilan baru dan badan legislatif Rusia - Majelis Federal bikameral Federasi Rusia (majelis tinggi adalah Dewan Federasi, majelis rendah adalah Duma Negara). Pemilihan diadakan menurut daerah pemilihan dan daftar partai.

Setelah pemilihan Majelis Federal, pemilihan diadakan untuk majelis legislatif lokal dan Dumas, yang dibentuk untuk menggantikan Soviet yang dibubarkan.

Hasil pemilu tidak terduga bagi Presiden B.N. Yeltsin dan rombongannya. Menurut daftar partai, Partai Demokrat Liberal (LDPR) - (pemimpin V.V. Zhirinovsky) unggul, yang menerima 25% suara. Setelah mengambil alih blok pro-pemerintah "Pilihan Rusia" yang dipimpin oleh E.T. Gaidar, dia kalah darinya hanya dalam pemilihan di daerah pemilihan mandat tunggal. Tempat ketiga dan keempat diambil oleh Partai Komunis Federasi Rusia (KPRF) - (pemimpin G.A. Zyuganov) dan Partai Agraria Rusia, bersekutu dengannya - (pemimpin M.I. Lapshin).

Pada saat yang sama, 7% surat suara dinyatakan tidak sah, dan 17% pemilih menolak semua kandidat, yang menunjukkan bahwa sebagian besar dari mereka tidak puas dengan otoritas dan semua kekuatan politik.

Hasil pemilihan ini menunjukkan kepada pihak berwenang ketidakpuasan langsung warga Rusia dengan situasi sosial-ekonomi di negara itu dan penurunan standar hidup. Kecewa dengan "terapi kejut", pemilih memberikan sebagian besar suara mereka kepada Partai Demokrat Liberal, yang alternatif politiknya belum diuji dalam praktik dan memiliki kemampuan untuk menginspirasi harapan yang serius. Perwakilan dari asosiasi Yabloko, dipimpin oleh G.A. Yavlinsky, yang menganggap diri mereka sebagai alternatif demokratis dari rezim yang berkuasa B.N. Yeltsin, hanya menerima 7,8% suara. Pada 11 Januari 1994, Duma Negara Federasi Rusia pertemuan pertama, dipimpin oleh ketua terpilih I.P. Rybkin memulai pekerjaannya. Sebagai bagian dari pekerjaan di Duma Negara Federasi Rusia dari pertemuan pertama, delapan wakil faksi secara resmi terdaftar dan sedikit kemudian dua kelompok wakil (setidaknya 35 orang) (Tabel 1).

Tabel 1. Fraksi dan kelompok wakil yang terdaftar pada awal pekerjaan Duma Negara Federasi Rusia pada pertemuan pertama (11 Januari 1994 - 22 Desember 1995)

Dengan demikian, tidak ada faksi partai dan kelompok wakil yang menerima mayoritas mandat yang memungkinkannya untuk mengklaim kepemimpinan di Duma. Kira-kira sama rasio kekuatan politik yang mendukung kebijakan reformasi dan, sebaliknya, menentang penguasa. Dibandingkan dengan Soviet Tertinggi yang dibubarkan pada Oktober 1993, Duma Negara Federasi Rusia pada pertemuan pertama tidak kurang menentang "rezim yang berkuasa". Suasana hati sebagian besar deputi dalam hubungannya dengan dia sangat kritis. Pada saat yang sama, majelis tinggi Majelis Federal Federasi Rusia - Dewan Federasi (Ketua V.F. Shumeiko) - dengan perwakilan yang cukup besar dari elit regional yang berkuasa, lebih tertarik pada interaksi konstruktif dengan "pusat", bertindak lebih terdepolitisasi. dan "terkekang" dalam hubungannya dengan pemerintah federal. Pada 16 Februari 1994, dalam pidato tahunan pertamanya kepada Majelis Federal Federasi Rusia (“Tentang penguatan negara Rusia (arah utama kebijakan dalam dan luar negeri)”, Presiden Rusia B.N. Yeltsin mengumumkan pembentukan “ hukum" dan "negara sosial" di Federasi Rusia sebagai tugas terpenting, lingkungan yang kompetitif dan pasar saham yang sepenuhnya terstruktur, serta peningkatan aktivitas investasi.

Perlu dicatat bahwa akibat politisasi yang berlebihan, hasil kegiatan Duma, terutama pada tahap pertama, ternyata kurang dari yang diharapkan, meskipun parlemen berhasil mengesahkan sejumlah undang-undang penting, termasuk KUH Perdata Rusia. Federasi (bagian umum).

Pada Februari 1994, Duma mengumumkan amnesti bagi para peserta peristiwa Agustus (1991) dan Oktober (1993).

Pada tanggal 28 April 1994, sebuah memorandum perdamaian sipil dan kesepakatan publik diadopsi, ditandatangani oleh mayoritas partai politik dan gerakan di Rusia (kecuali untuk Partai Komunis Federasi Rusia dan Yabloko).

Memburuknya situasi ekonomi di negara itu menyebabkan perubahan keseimbangan kekuatan politik di masyarakat. Ini jelas ditunjukkan oleh hasil pemilihan Duma Negara Federasi Rusia dari pertemuan kedua, yang berlangsung pada 17 Desember 1995. Ternyata lebih dipolitisasi dan bertentangan dengan pemerintah dan presiden daripada yang sebelumnya.

Konfrontasi antara otoritas legislatif dan eksekutif di Federasi Rusia pada periode 1994-1995. berlanjut, tetapi tanpa bentuk yang tajam pada tahun 1993. Hasil kegiatan Duma Negara Federasi Rusia pada pertemuan pertama (11 Januari 1994 - 22 Desember 1995) dapat dianggap sebagai fakta kemunculannya dan awal dari kerja.

Daftar Sastra / Daftar Sastra

Dalam bahasa Rusia

Barsenkov A.S., Vdovin A.I. sejarah Rusia. 1917-2004: Prok. tunjangan bagi mahasiswa. – M.: Aspect Press, 2005. – 816 hal.
Materi informasi dari situs web resmi Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia / http://www.duma.gov.ru.
Korotkevich V.I. Sejarah Rusia modern. 1991-2003: Prok. uang saku. - St. Petersburg: Rumah Penerbitan St. Petersburg. un-ta, 2004. - 296 hal.
Sejarah domestik Rusia modern: 1985-2005: Buku Teks / Ed. ed. A.B. tanpa janggut. - L: RGGU, 2007. - 804 hal.

Bahasa inggris

Barsenkov A.S., Vdovin A.I. Sejarah Rusia. 1917-2004: Ucheb. posobie dlja studentov vuzov. - M.: Aspekt Press, 2005. - 816 s.
Informasi materialy oficial'nogo sajta Gosudarstvennoj Dumy Federal'nogo Sobranija RF/ http://www.duma.gov.ru.
Korotkevich V.I. Historija Rusia modern. 1991-2003: Ucheb. posobie. - SPb.: Izd-vo S. - Peterb. un-ta, 2004. - 296 s.
Otechestvennaja istorija Rossii novejshego versi: 1985-2005 gg.: Uchebnik / tv. merah. A.B. Bezborodoe. - L: RGGU, 2007. - 804 s.

Portal untuk siswa. Latihan mandiri