აირჩიეთ განათლების სწორი განმარტება. განათლება არის…

დღესდღეობით ძალიან პრესტიჟული გახდა უმაღლესი განათლების მიღება. ეს არამარტო გიხსნის გზას ცხოვრებაში, არამედ გაძლევს შესაძლებლობას დაიმკვიდრო თავი საინტერესო ადამიანად, ვისთანაც არის სალაპარაკო. ვნახოთ რა არის დღეს განათლება.

განათლება თანამედროვე სამყაროში

განათლება არის სისტემატიზებული უნარ-ჩვევების, შესაძლებლობებისა და ცოდნის ერთობლიობა, რომელიც შეიძინა პირმა სპეციალურ დაწესებულებებში სწავლის ან ცოდნის თვითშეძენის პროცესში. ცოდნის ბუნებიდან და მოცულობიდან გამომდინარე, შესაძლებელია განასხვავოთ დაწყებითი, ზოგადი და სპეციალური (პროფესიული), ასევე უმაღლესი განათლება. შინაარსის მიხედვით გამოიყოფა საბუნებისმეტყველო, ჰუმანიტარული და სოციალური განათლება.

რა არის განათლება თანამედროვე სამყაროში და არის თუ არა ის არსებითი, რა უნდა გააკეთოს განათლების მიღების შემდეგ? ეს კითხვა ხშირად ჩნდება ბევრ სკოლის მოსწავლეს, სტუდენტს და მუშაკს, რომლებმაც ჯერ ვერ იპოვეს თავიანთი ადგილი ცხოვრებაში. განათლება მხოლოდ წარმატების სტიმულია, რადგან, მოგეხსენებათ, თუ ადამიანი მწვერვალზე ასვლის მიზნად არ დაისახა, მაშინ ამაში მას არც მასწავლებლების რჩევა და არც წაკითხული წიგნების მთები დაეხმარება. უპირველეს ყოვლისა, მრავალ უპირატესობას შორის, რომელსაც განათლება გვაძლევს, შეგვიძლია გამოვყოთ შემდეგი: თავდაჯერებულობა და ხვალინდელი დღე, ახალი სიმაღლეების განვითარებისა და დაპყრობის სტიმული, წინ წამოწევა მაღლა, თავდაჯერებულობისა და ღირსების გრძნობა. დღეს განათლება არის ადამიანის სოციალური მდგომარეობის ერთ-ერთი მაჩვენებელი, ასევე საზოგადოების სოციალური სტრუქტურის რეპროდუქციისა და ცვლილების ერთ-ერთი ფაქტორი.

განათლება არის ცოდნის დამუშავებისა და მოპოვების კარგად ჩამოყალიბებული პროცესი, გარკვეული დროის განმავლობაში ადამიანთა ჯგუფის ცენტრალიზებული სისტემატური მომზადების გამო. განათლების წყალობით, ადამიანები მრავალი საუკუნის განმავლობაში იღებენ ცივილიზაციის მიერ დაგროვილი უნარებისა და ცოდნის უზარმაზარ გამოცდილებას მისი არსებობის მთელი პერიოდის განმავლობაში. ადამიანების შემეცნებითი მიზანმიმართული აქტივობა უნარებისა და ცოდნის მისაღებად და გასაუმჯობესებლად არის სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესის მთავარი მამოძრავებელი ძალა.

რა არის განათლების სისტემა?

იცით რა არის განათლების სისტემა? ეს არის მოდელი, რომელიც აერთიანებს სხვადასხვა ინსტიტუციურ სტრუქტურებს, როგორიცაა სკოლები, უნივერსიტეტები, სკოლამდელი დაწესებულებები და კოლეჯები, ერთი საერთო მიზნით - განათლება მათში, ვინც სწავლობს. თითოეულ ქვეყანაში განათლების სისტემას აქვს მთელი რიგი თავისებურებები, მაგრამ, ზოგადად, გარანტირებულია ხარისხიანი, დროული და ზოგჯერ უფასო განათლების შესაძლებლობა.

საგანმანათლებლო დაწესებულება არის დაწესებულება, რომელიც ახორციელებს სასწავლო პროცესს და ახორციელებს ერთ ან რამდენიმე საგანმანათლებლო პროგრამას. მისი სახელმწიფო სტატუსი (სახეობა, ტიპი და კატეგორია) განისაზღვრება მის მიერ განხორციელებული საგანმანათლებლო პროგრამების მიმართულებისა და დონის შესაბამისად. სტატუსი დგინდება მისი სახელმწიფო აკრედიტაციის დროს.

წერა-კითხვის უცოდინარისთვის ახსნა, რა არის განათლება, იგივეა, რაც ბრმას აუხსნა რა არის ცისარტყელა. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ეს არის უიმედო შემთხვევა.

განათლება არ არის იგივე, რაც პრაქტიკული უნარების ან კონკრეტული ცოდნის შეძენა. განათლება არ არის „ისწავლო იყო ექიმი ან ინჟინერი, ქიმიკოსი ან ჟურნალისტი“.

განათლება არის ის, როცა აზროვნებას გასწავლიან. ზოგადად იფიქრე! დაფიქრდი!

რა თქმა უნდა, მსოფლიოში არიან ადამიანები, რომელთა გონება ბუნებით იმდენად განვითარებულია, რომ ინტუიციურად გამოცნობენ საგნების არსს, ბუნებისა და ადამიანთა საზოგადოების განვითარების კანონებს.

მაგრამ ასეთი ხალხი არის "ცალი საქონელი". ეს არის გამონაკლისი ზოგადი წესიდან, რომელიც ამბობს:

თუ გაუნათლებელი ხარ, მონა და გარემოებების მსხვერპლი ხარ და შენი აზრი იმის შესახებ, რაც ხდება, არც ერთ გროში ღირს, რადგან მას რეალობასთან არანაირი კავშირი არ აქვს.

განათლება სულაც არ არის „უნივერსიტეტის დიპლომი“, თუმცა ის ბევრს ამბობს, თუ ის პატიოსნად არის მიღებული და არა მიწისქვეშა გადასასვლელში ნაყიდი ბოთლისთვის.

განათლება არის დამოუკიდებელი აზროვნების შეძენილი უნარ-ჩვევები, კრიტიკულად შეფასების უნარი, მიზეზ-შედეგობრივი ურთიერთობების პოვნა და „გუშინ-დღეს-ხვალ“ ჯაჭვის გასწვრივ მოძრაობის უნარი, ცვალებად სოციალურში საკუთარი ადგილის განსაზღვრისას. სივრცე.

აქვე გამოვყოთ ყველაზე მნიშვნელოვანი:

განათლება არ არის საგანმანათლებლო დაწესებულება! Რაც არ უნდა იყოს! თუნდაც ოქრო ან ბროლი!

განათლება არის მთელი საზოგადოებრივი გარემო! მასში შედის ყველაფერი: სკოლები, კოლეჯები, უნივერსიტეტები, თეატრები, კინოთეატრები, ლიტერატურისა და ხელოვნების ნიმუშები, სახელმწიფო იდეოლოგია და პატრიოტული განათლება. ეს არის საზოგადოების ორგანიზების ისეთი სისტემა, როდესაც მაგიდასთან ან აუდიტორიაში მიღებული იდეები ავტომატურად ვითარდება და კონსოლიდირებულია შემდგომი ცხოვრების განმავლობაში.

როცა გასწავლიან არა მხოლოდ 2x2 = 4, არამედ F = ma, არამედ ისიც, რომ ამაზრზენია ტყუილი, შური, ცილისწამება, ქურდობა! და დახმარება, თანაგრძნობა, თანაგრძნობა მშვენიერია.

თქვენ ჯერ ახალგაზრდობაში იღებთ ამ ძირითად ცოდნას და იდეებს, შემდეგ კი განამტკიცებთ მათ თქვენი ყოველდღიური პრაქტიკით ზრდასრულ ასაკში.

ანუ განათლება ჭეშმარიტი გაგებით არის პროფესიული და უნივერსალური ცოდნის, პრაქტიკული გამოცდილების და ზნეობის ერთობლიობა, როდესაც სკოლა და საზოგადოება ავსებენ ერთმანეთს და ერთად ახორციელებენ სასწავლო პროცესს.

თუ დაამთავრე უნივერსიტეტი და იცი რა არის მათემატიკური სტატისტიკა ან სისტემური ანალიზი, თუ ტოლსტოის და დოსტოევსკის „ჩააბარა“, მაგრამ ამავდროულად პროსტიტუციის ან შეთანხმებული ქორწინების არსებობა არ გაწუხებს, თუ პროგრამისტი არ ხედავ. პრობლემა სხვისი საბანკო გადასახადების გატეხვაში, თუ სამსახურში ექიმი ხართ, მაგრამ შესაძლებლად თვლით მკურნალობისთვის ფულის აღებას - გაუნათლებელი ხართ. რაც არ უნდა კარგი იყოს თქვენი პროფესიული ცოდნა და უნარები, რაც არ უნდა პრესტიჟული იყოს თქვენი დიპლომი.

ზოგადად მიღებულია, რომ საბჭოთა განათლება ერთ-ერთი საუკეთესო იყო მსოფლიოში. და ეს მართალია, რადგან სისტემური იყო. საბჭოთა სპეციალისტი მრავალი უცხოელი კოლეგისგან განსხვავდებოდა არა მხოლოდ ფუნდამენტური ცოდნის დონით, არამედ ადამიანური თვისებებით, ზნეობით, თუ გნებავთ.

რა თქმა უნდა, მაშინაც იყო გამონაკლისები, მაგრამ ეს გამონაკლისები მხოლოდ ზოგად წესს ადასტურებდა.

საბჭოთა განათლების სისტემის წარმატების მიზეზი ის იყო, რომ ის გლობალური იყო! მთელი საბჭოთა სოციალური სტრუქტურა ეყრდნობოდა განათლებას ზემოდან ქვევით. სკოლაში გასწავლეს, რომ "პიონერი არის მაგალითი ყველა ბიჭისთვის", რომ "პარტიამ თქვა, რომ ეს აუცილებელია - კომსომოლმა უპასუხა" დიახ! ", რომ ტყუილი ცუდია, მაგრამ სუსტების დახმარება და დაცვა კარგია. უანგარობა კარგია და პირადი ინტერესი მანკია.

ზრდასრულ ასაკში უყურეთ "კავკასიის ტყვე" ან "ბრილიანტის ხელი", "ომში, როგორც ომში" ან "ჯარისკაცის ბალადა" და სრულად მიიღეთ ეს ფილმები, რადგან ისინი აგრძელებდნენ სკოლაში დაწყებულ თემას. უნივერსიტეტი. იგივე პრინციპები თქვენთან ერთად ატარებდით თქვენს ოჯახს, წარმოებას, მეგობრების ჯგუფს.

ეს ყველაფერი განათლება იყო.

„კარგის“ და „ცუდის“ ცნებები კანონიერად დაფიქსირდა. ასწავლიდნენ, იძულებით ურტყამდნენ თავებში, ქვაკუთხედებივით, რომლის გარეშეც არც ერთი პროფესიული უნარი არ ითვლებოდა საკმარისად. საბჭოთა საზოგადოებამ შექმნა მთელი ეს რთული სისტემა ათწლეულების განმავლობაში, ბოლომდე.

და თუ სსრკ-მ საუკეთესო დროს მიაღწია ხმამაღალ წარმატებებს და გამორჩეულ მიღწევებს, ეს სწორედ ამ საგანმანათლებლო სისტემის დამსახურებაა.

მისი დამსახურებაა, რომ ჯერ კიდევ 25 წლის წინ წარმოუდგენელი იყო იმის მოსმენა, რაც დღეს ხშირად გვესმის:

"როტშილდები და როკფელერები ირგვლივ არიან!", "სიონისტები ირგვლივ!", რუსეთი - "125,000 წლის!", "ილია მურომეც ებრაელია!", "ჩინგის ხანი რუსია!" „დაუბრუნეთ მორწმუნეებს წმინდა ისაკის ტაძარი!“, „ნიკოლოზ II წმინდანია!“, „პინდოსი“, „ებრაელები“, „ჩოხები“, „შავგვრემანი“, „ვიწროთვალა“, „ფშეკები“, „ გარგარი“, „თათარვა“, „კაჰალი“, „რუსიჩი“, ველესი, პერესვეტი, სვიატობორები, რადომირები და ა.შ. და ა.შ.

70 წლის განმავლობაში, ერთი დღის შეფერხების გარეშე, მშვიდობისა და ომის წლებში საბჭოთა სახელმწიფო მეთოდურად ასწავლიდა: ასწავლიდა, ახსნიდა, ნერგავდა, ჭედავდა ელემენტარულ ჭეშმარიტებებს გაუაზრებელ ტვინში, რომლის გარეშეც წარმოუდგენელია სრულფასოვანი სოციალური არსებობა! ჭეშმარიტება, რომელიც პირველად გამოთქვა იესო ქრისტემ 2000 წელზე მეტი ხნის წინ!

და სულ რაღაც 25 წელიწადში ხალხი გაიქცა (!!) დაუბრუნდა პირვანდელ მდგომარეობას! თითქოს ეს 70 წელი, ეს გამარჯვებები და მიღწევები, ეს ქვეყანა და თუნდაც ეს ქრისტე არ არსებობდა!

ჭრის წარმოუდგენელი სიჩქარე!

როგორც ჩანს, ახლა გასაგებია, ვის შეეძლო ეთქვა მ.ა.-ს მიერ ჩადებული ცნობილი ფრაზა. ბულგაკოვი თავისი გმირის პირით:

„ჯანდაბა... ბოლოს და ბოლოს, ხუთი წელი ვიჯექი და ტვინიდან დანართებს ვარჩევდი... თქვენ იცით, რა სამუშაო გავაკეთე, გონებისთვის გაუგებარია. ახლა კი ჩნდება კითხვა - რატომ? რომ ერთ მშვენიერ დღეს გადააქციოთ ყველაზე ტკბილი ძაღლი ისეთ ნამსხვრევებად, რომ თმა აიწიოს.

და თავად ვ.ბორტკო, რომელიც დიდი ხნის წინ წავიდა რუსეთის ფედერაციის კომუნისტურ პარტიაში, არ არის საუკეთესო დასტური იმისა, რაც ითქვა?

არასწორ გზაზე ხართ, ბატონებო!

თქვენ მიხვალთ იმავე ადგილას, სადაც თქვენმა იდეოლოგიურმა კერპებმა რუსეთი ერთხელ უკვე წაიყვანეს: 1917 წელს.

მაგრამ შენ ეს არ გესმის, რადგან გაუნათლებელი ხარ!

    ეს ის რჩება, როცა უკვე დავიწყებული გვაქვს ყველაფერი, რაც გვასწავლეს. ჯორჯ ჰალიფაქსი (XVIII ს.) განათლება არის ის, რაც რჩება, როდესაც ყველაფერი სწავლა დავიწყებულია. B.F. Skinner (XX საუკუნე) განათლება არის ცოდნა, რომელსაც ვიღებთ წიგნებიდან და რომლის შესახებაც ... ... აფორიზმის კონსოლიდირებული ენციკლოპედია

    განათლება, განათლება, შდრ. 1. მხოლოდ ერთეული ქმედება ქ. ფორმის ფორმა და ფორმის ფორმა. ექსპლუატატორების წინააღმდეგ საერთო რევოლუციური ფრონტის ფორმირება. სახელმწიფოს ფორმირება. ქანების ფორმირება. Განათლება… … უშაკოვის განმარტებითი ლექსიკონი

    Განათლება- განათლება ისტორიის წინაკოლუმბიურ პერიოდში ლათინური ამერიკის ტერიტორიაზე მოსახლე ხალხებს (აცტეკებს, ინკებს, მაიას და ა.შ.) ჰქონდათ რელიგიური და საერო განათლების საკმაოდ განვითარებული სისტემა, რომელიც განადგურდა კოლონიალისტების მოსვლასთან ერთად. ..... ენციკლოპედიური საცნობარო წიგნი "ლათინური ამერიკა"

    განათლება, მომზადებისა და განათლების მიზანმიმართული პროცესი ინდივიდის, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს ინტერესებიდან გამომდინარე. ეს იწვევს კულტურის ღირებულებების დაუფლებას და მორალური და ემოციური დამოკიდებულების სამყაროსადმი, პროფესიული და შემოქმედებითი საქმიანობის გამოცდილებას, ... ... თანამედროვე ენციკლოპედია

    პიროვნების სულიერი გამოსახულება, რომელიც ყალიბდება მორალური და სულიერი ფასეულობების გავლენით, რომლებიც ქმნიან მისი კულტურული წრის მემკვიდრეობას, აგრეთვე განათლების, თვითგანათლების, გავლენის, გაპრიალების პროცესს, ე.ი. ადამიანის სახის ფორმირების პროცესი. ზე… ფილოსოფიური ენციკლოპედია

    განათლება, განმანათლებლობა, კულტურა, ცივილიზაცია, პროგრესი; განათლება; ჩაცმა, წარმოება, შექმნა, დამზადება, ფორმირება (ფორმირება), ორგანიზაცია, მოწყობილობა. Სმ … სინონიმური ლექსიკონი

    Განათლება- განათლება, მომზადებისა და განათლების მიზანმიმართული პროცესი ინდივიდის, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს ინტერესებიდან გამომდინარე. ეს იწვევს კულტურის ღირებულებების დაუფლებას და მორალური და ემოციური დამოკიდებულების სამყაროს, პროფესიული და შემოქმედებითი საქმიანობის გამოცდილებას, ... ... ილუსტრირებული ენციკლოპედიური ლექსიკონი

    საზოგადოების სოციალური რეპროდუქციისა და მისი ადაპტაციური შესაძლებლობებისა და სოციოკულტურული განვითარების პერსპექტივების პოტენციალის გაზრდის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი საშუალება. მთავარი ო-ს სოციალურ-კულტურული ფუნქციები დაკავშირებულია სოციალიზაციის პრობლემის გადაწყვეტასთან და ... ... კულტურული კვლევების ენციკლოპედია

    რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის თანახმად, განათლებისა და სწავლების მიზანმიმართული პროცესი პიროვნების, საზოგადოების, სახელმწიფოს ინტერესებიდან გამომდინარე, რომელსაც თან ახლავს სახელმწიფოს მიერ დადგენილი საგანმანათლებლო დონის მოქალაქის მიერ სტუდენტის მიღწევის განცხადება. ... ფინანსური ლექსიკა

    - OBRAZOVANIE, ყოველთვიური ჟურნალი, რომელიც გამოიცა სანკტ-პეტერბურგში 1892-1909 წლებში და ეწოდა ქალთა განათლება (1876-1891). რედაქტორ-გამომცემელი V. D. Sipovsky, 1896 წლიდან A. Ostrogorsky. 1908 წლიდან, ფინანსური სირთულეების გამო, იგი შეიცვალა ... ... ლიტერატურული ენციკლოპედია

    1. განათლება, მე; შდრ. 1. ფორმა და ფორმა (1.O.). O. სახელმწიფო. O. წყლის ორთქლი. ქანების წარმოქმნის პროცესი. საბჭოთა არმიის შექმნის დღე. 2. რაც ჩამოყალიბდა, წარმოიშვა ზოგიერთი ლ. პროცესი. მთა…… ენციკლოპედიური ლექსიკონი

წიგნები

  • განათლება ახალ ეპოქაში, ალისა ა. ბეილი. განათლება არის და უნდა იყოს არსებითად უწყვეტი პროცესი დაბადებიდან სიკვდილამდე, რომლის მიზანია არა იმდენად ცოდნის შეძენა, რამდენადაც ცნობიერების გაფართოება. თავად ცოდნა...

სულიერი და მატერიალური წარმოების სფეროში ერთ-ერთი ძირითადი სოციალური ინსტიტუტი, რომელიც მიზნად ისახავს შემოქმედებითი მუშაობის არსებული გამოცდილების განზოგადებას და გადაცემას სულიერი და მატერიალური წარმოების, საჯარო თვითმმართველობის, საჯარო ადმინისტრაციის, საზოგადოებრივი უსაფრთხოების, საჯარო საქმის ან საჯარო სამსახურის სფეროში. , უფროსების უფროსი თაობის მორალური ბრძანება უფროსების ახალგაზრდა თაობებზე, ახალგაზრდებსა და ბავშვებს.

დიდი განმარტება

არასრული განმარტება ↓

ᲒᲐᲜᲐᲗᲚᲔᲑᲐ

საზოგადოების ფუნქცია, რომელიც უზრუნველყოფს თავად საზოგადოებისა და საქმიანობის სისტემების რეპროდუქციას და განვითარებას. ეს ფუნქცია რეალიზებულია კულტურის თარგმნისა და კულტურული ნორმების დანერგვით ცვალებად ისტორიულ სიტუაციებში, სოციალური ურთიერთობების ახალი მასალის საფუძველზე, რომლებიც მუდმივად ანაცვლებენ ერთმანეთს ადამიანთა თაობებით. ფუნქციის სახით ო. განაწილებულია ადამიანთა ურთიერთობის მთელ სისტემაში, მაგრამ როგორც ორგანიზებული პროცესი ო-ს ახორციელებენ სპეციალური სოციალური ინსტიტუტები. ზოგიერთი ინსტიტუტისთვის O. მოქმედებს როგორც მათი არსებობის საბოლოო და ამომწურავი ჩარჩო, რომელიც განსაზღვრავს ადამიანების მიზნებს, ღირებულებებს, სუბკულტურას და თვითგამორკვევას: ყველა დონის სკოლას, მასწავლებლის პროფესიას. სხვა ინსტიტუტებისთვის მათი არსებობის აზრი არ შემოიფარგლება მხოლოდ ო-ს ფუნქციის განხორციელებით, არამედ წარმოუდგენელია მის გარეშე: ოჯახი, სახელმწიფო, ეკლესია. O. ფუნქციის ლოკალიზაცია ექსკლუზიურად მის განხორციელებაზე პასუხისმგებელ ინსტიტუტებში ამცირებს მთლიანი სოციალური სისტემის ადაპტირებას და სიცოცხლისუნარიანობას, ზღუდავს მის განვითარებას და შეიძლება გამოიწვიოს კულტურული ვარდნა, რეგრესია და დეგრადაცია. სიცოცხლისუნარიან და დინამიურ საზოგადოებებში ყველა სტრუქტურა, ინსტიტუტი და სოციალური სუბიექტი ამა თუ იმ ფორმით არის ჩართული ო-ს ფუნქციის განხორციელებაში.

ო-ს პრობლემები ხდება სოციალური კომუნიკაციის განმსაზღვრელი თემა საზოგადოების ცხოვრების შემობრუნების მომენტებში, კრიზისულ სიტუაციებში, როდესაც იცვლება განვითარების მიმართულება. მე-20 საუკუნეში განვითარებული და დინამიური საზოგადოებები იღებენ უწყვეტი O.-ის (1960-1980-იანი წწ.) ან ო.-ის პარადიგმას მთელი ცხოვრების განმავლობაში (1990-იანი წლები), რითაც თითქმის ყველა ადამიანს აქცევს O. O. ფუნქციის განხორციელების მონაწილეს, რეალიზდება როგორც სოციალური ადამიანის საქმიანობა. საგანმანათლებლო აქტივობის სისტემა სასწავლო პროცესის სხვადასხვა მონაწილისთვის ცოდნაში განსხვავებულად არის წარმოდგენილი და სხვადასხვა მიდგომით სხვადასხვანაირად არის აღწერილი.

ერთი პროცესისა და ერთი განზოგადებული ფუნქციის ფარგლებში აუცილებელია გამოვყოთ და გავაანალიზოთ სულ მცირე ხუთი ცალკეული ფუნქცია და პროცესი: 1) ო. ვიწრო გაგებით - კულტურის საფუძვლისა და საფუძვლის ჩაყრის ფუნქცია მიმდინარეობაზე ფოკუსირებით. კულტურისა და საქმიანობის მდგომარეობა; 2) პერსონალის მომზადება - საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ტექნოლოგიების განვითარებისა და რეპროდუცირების მოთხოვნების შერწყმისა და მიბმის ფუნქცია; 3) სწავლა არის ეპისტემური საქმიანობის ტექნოლოგიზაციის ფუნქცია; 4) განათლება - კულტურული მრავალფეროვნების, რეგიონული უნიკალურობის, ეკონომიკური სტრუქტურების, ბუნებრივი ლანდშაფტების, ეროვნული ტრადიციების და ა.შ. რეპროდუქციისა და ეკოლოგიის შენარჩუნების ფუნქცია; 5) წიგნიერება არის საზოგადოების ყველა ჯგუფისა და ფენისთვის თანაბარი საწყისი უფლებებისა და შესაძლებლობების უზრუნველყოფის ფუნქცია, ცხოვრების წესის ტექნოლოგიზაცია. განათლებაში, როგორც სოციოკულტურული პრაქტიკის სფერო, ძირითადი საგანმანათლებლო პროცესები ხორციელდება მისი წარმომადგენლების ფუნქციური, მეთოდოლოგიური, სამეცნიერო, დიზაინის, პროგრამული, კვლევითი და ორგანიზაციული პოზიციების ერთობლივი ურთიერთქმედებით.

როგორც თავად ო. პრაქტიკის, ისე საგანმანათლებლო საქმიანობის ასახვის, მისი თეორიული აღწერების, ინტერპრეტაციებისა და გაგების პრობლემური და პარადოქსული ბუნების წყაროა ორი ონტოლოგიურად არაპროპორციული სუბიექტის - ნორმატიული კულტურისა და საზოგადოების საქმიანობის ერთ პრაქტიკაში თანაარსებობა. პერსონიფიცირებულია, ერთი მხრივ, მასწავლებლის ფიგურაში, მეორე მხრივ კი მოსწავლის სპონტანური, თვითნებური, შემოქმედებითი ინდივიდუალობა. ფენომენალურად, ორი აქტივობის ეს თანაარსებობა ჩნდება როგორც თანამშრომლობა და თანამშრომლობა, ან როგორც ბრძოლა ან დაპირისპირების თამაში. ურთიერთ ძალადობა და თავისუფლებისა და ნების დათრგუნვა, სიყვარული და შემოქმედებითი აღმავლობა, კანონის დოგმატური ერთგულება და დამღუპველი ერესი გადაჯაჭვულია მასწავლებლისა და მოსწავლის (საზოგადოება და ინდივიდუალობა) ურთიერთქმედებასა და თანაარსებობაში. ო-ს შედეგია მოსწავლის პიროვნება თავისი თვისებებით, შესაძლებლობებითა და მახასიათებლებით, თუმცა ეს შედეგი მიიღწევა როგორც კომპრომისი ორი მხარის ურთიერთქმედებას შორის, რომელთაგან ერთი - კულტურა და საზოგადოება მასწავლებლის პიროვნებაში - საჭიროებებს, ავალდებულებს. , ითხოვს, ხოლო მეორე, სტუდენტის პიროვნებაში, შეუძლია მხოლოდ მაგრამ ან უნდა, ან არ უნდა. ამრიგად, კულტურისა და საზოგადოების მდგომარეობა, მათი განვითარება, მათი მომავალი ინდივიდუალობის ხელშია, ისინი მთლიანად დამოკიდებულნი არიან კაპრიზულ, თვითნებურ, შემოქმედებით სტუდენტზე.

ო-ს ისტორია არის გამარჯვებებისა და მარცხების, შეთანხმებებისა და კომპრომისების ისტორია სასწავლო პროცესის ორ მონაწილეს შორის. ამ ურთიერთქმედების ასახვა და გააზრება თან ახლავს ფილოსოფიის მთელ ისტორიას. ერთ-ერთი კითხვა, რომელიც სოკრატეს ფილოსოფოსისკენ უბიძგებდა, იყო სათნოების გადმოცემის საკითხი. თუ სათნოება პოლიტიკოსის მთავარი ატრიბუტია, რომლის მოდელიც პერიკლე იყო, რატომ ართმევენ პერიკლეს შვილებს ამ ატრიბუტს? როგორც ჩანს, სათნოება ავტომატურად არ არის მემკვიდრეობით მიღებული, არც მემკვიდრეობის ბუნებრივი გაგებით (სისხლით, დაბადებით, გენეტიკურად), არც სოციალური გაგებით (მემკვიდრეობითი უფლებები, პირმშოობა და ა.შ.). ასეთი ეჭვები დისკვალიფიცირებს ტრადიციულ სოციალურ საფუძვლებს, მემკვიდრეობითი არისტოკრატია მოკლებულია არსებობის საფუძველს და პრობლემატურია დემოკრატიული პოლისის გადარჩენის უნარიც. პრობლემა არ ექვემდებარება სპეკულაციურ გადაწყვეტას სვლაზე, ამიტომ, პარალელურად, სოკრატე პრაქტიკულად უმკლავდება მას (მისი სტუდენტი ალკიბიადესი), მაგრამ აქაც ვერ აღწევს წარმატებას, როგორც საკუთარ შვილებს. ანტიკურ ფილოსოფიას ახასიათებს საგანმანათლებლო საკითხების თეორიული გაგების შევიწროება, სოკრატეს მიერ დასახული მოდელის გამო სასწავლო პრაქტიკის ჰოლისტურად დაყოფისთვის - სპეციალურად შერჩეულ სტუდენტთან მიმართებაში და შემცირებულად - მიმართებაში. ფილოსოფიის სწავლება. ფილოსოფიას ასწავლიდნენ საჯარო ეგზოტერული ფორმით (სოკრატეს მოლაპარაკებები აგორაზე, პლატონის აკადემია, არისტოტელეს ლიცეუმი), ხოლო ჰოლისტიკური საგანმანათლებლო პრაქტიკა იყო კერძო საქმე და ეზოთერული ფორმით შემოსილი (სოკრატე - ალკიბიადესი, პლატონი - დიონისე უმცროსი, არისტოტელე). Ალექსანდრე დიდი). ჩინური ფილოსოფია განსხვავებულად განვითარდა, სადაც დამოკიდებულება საკმაოდ საპირისპირო იყო: საგანმანათლებლო პრაქტიკის ასახვა ფორმალური იყო საჯარო გამოყენების ეგზოტერულ ტექსტებში და, პირიქით, თავად ფილოსოფიური სწავლება ხშირად გადადიოდა ახლო სტუდენტებზე, როგორც ეზოთერული ცოდნა. ძველ ჩინეთში საგანმანათლებლო პრაქტიკის ორი საპირისპირო ვერსია განვითარდა სწავლების პრობლემური ბუნების და კულტურისა და საზოგადოების დამოკიდებულების გაგების ფარგლებში მოსწავლის ინდივიდუალურობის შესაძლებლობებზე, თვითნებობასა და აქტივობაზე. კონფუცი ბავშვს და მოწაფეს ველურს მიაჩნდა, რომელსაც ყოველგვარი საშუალებით ამუშავებდნენ. რიტუალი ღირებულია, როგორც კულტურის კვინტესენცია და ის სამუდამოდ უნდა გავრცელდეს, სჯობია მოსწავლეს ხელი შეუწყოს ადამიანურობით დაეუფლოს რიტუალს, ვიდრე ძალადობით. რიტუალი და ჰუმანურობა ხდება კონფუციანური საგანმანათლებლო პრაქტიკის მთავარი პრინციპები, რაც საშუალებას იძლევა შენარჩუნდეს და გადაიცეს "ჩინური ცერემონიები" თითქმის სამი ათასი წლის განმავლობაში, დღემდე. ლაო ძიუს საგანმანათლებლო პარადოქსების განსხვავებული აქსიოლოგიური ასახვა ჰქონდა. იყავი შენი თავი, - ეუბნებიან სტუდენტს - კულტურა და საზოგადოება ძლიერი და ძლიერია თავისი რიტუალებითა და ცერემონიებით, ისინი შენს დათრგუნვას ცდილობენ. მათ წარმატებით წინააღმდეგობის გაწევის მიზნით, მუშავდება ტაოს (ტაო ტე ჩინგის) გზა, თვითშეფასებული ინდივიდუალობის გზა, რომელსაც შეუძლია წინააღმდეგობა გაუწიოს კულტურას და საზოგადოებას.

ტრადიციულ საზოგადოებებში შეიძლება გამოიყოს სამი ძირითადი საგანმანათლებლო პარადიგმა.

ბუნებრივი პედაგოგიკა. ეს დამახასიათებელია სახელმწიფოებრიობის სტადიამდე არ განვითარებული საზოგადოებებისთვის. ეს საგანმანათლებლო პრაქტიკა ეფუძნება მკაცრ გამიჯვნას მოზრდილთა სამყაროსა და ბავშვთა სამყაროს შორის. პირველები დაშვებულნი არიან რიტუალებზე, ეკისრებიან ყველა მოვალეობას და სარგებლობენ მოცემულ კულტურაში არსებული ყველა უფლებით, მეორენი კი ამ ყველაფერს მოკლებულნი არიან. სამყაროებს შორის საზღვარს ადგენს ინიციაციის რიტუალი. ინიციაციამდე ცხოვრების პერიოდში, ბავშვი ბუნებრივ ფუნქციებში ეუფლება ყველაფერს, რაც აუცილებელია ზრდასრული ცხოვრებისთვის, გამოცდების ჩაბარების შემდეგ, ინიციაციის რიტუალში ყველა საჭირო სიკეთის შესრულებით, ის მიიღება მოზრდილთა სამყაროში. ამ საგანმანათლებლო პრაქტიკის მთლიანი შინაარსი შეიძლება გამოითქვას აღმოსავლური ანდაზათ, რომელიც განსხვავდება მრავალ კულტურაში მხოლოდ ვარიანტებით: "7 წლამდე ბავშვი მეფეა, 15 წლამდე - მონა, 15 წლის შემდეგ - მეგობარი".

ეზოთერული პედაგოგიკა (იდეალის პედაგოგიკა). გავრცელებულია ნეოფიტების მომზადების პრაქტიკაში რთული და იშვიათი საქმიანობისთვის (მღვდლები, მეცნიერები, ფილოსოფოსები, მხატვრები, იშვიათი და საკრალური ხელობა). O. ამ პრაქტიკაში ემყარება ნეოფიტი მოსწავლის ჰიპერმოტივაციას, რომელიც წარმოიქმნება მასწავლებლის იდეალიზაციის გზით და მასწავლებლის მიბაძვაზე ყველაფერში გამონაკლისის გარეშე, მნიშვნელოვანი და უმნიშვნელო ასპექტების გარჩევის გარეშე, რადგან არც მასწავლებელი და არც მოსწავლეს შეუძლია განასხვავოს რა არის მნიშვნელოვანი და რა არა.მნიშვნელოვანი რთულ და საკრალიზებულ აქტივობებში. ამ პარადიგმაში სწავლებას თან ახლავს ნათელი კატარქტიკული და ექსტაზური გამოცდილება, რაც, ერთის მხრივ, გულისხმობს და, მეორე მხრივ, მოსწავლეში აყალიბებს თავისებურ ხასიათს და გამოხატულ ინდივიდუალობას.

მასობრივი სოციალიზაციისა და კულტივირების პედაგოგიკა. იგი წარმოდგენილია ნებისმიერ ტრადიციულ საზოგადოებაში ნორმებისა და წესების სისტემით, რომელიც არეგულირებს მისაღებ და მიუღებელ ქცევას. სქემატურად ასეთი საგანმანათლებლო პრაქტიკა ძალიან მარტივია - ზოგი ქმედება და საქმე წახალისებულია, ზოგი ისჯება, მასწავლებელი მიუთითებს სწორ ქცევასა და ქმედებებზე, ან თავად ახდენს მათ დემონსტრირებას, მოსწავლე ბაძავს. ხანდახან დასაშვები და წახალისებული ქმედებები კომპლექსურია, მოითხოვს განსაკუთრებულ ცოდნას, უნარებს, შემდეგ კი სპეციალურად წახალისებულია მათი დაუფლების სურვილი. წახალისებული და დასაშვები ქცევა შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს სხვადასხვა სოციალური ჯგუფისა და ფენისთვის, შესაბამისად, განათლება და განათლება ხდება სოციალური ნიშნები, რაც იწვევს ხარისხობრივ უთანასწორობას. ამ პედაგოგიკაში ინდივიდუალური ორიგინალურობა და შემოქმედებითი იმპულსები დასჯადი ქმედებებია. წახალისებულია უნარი „იყო როგორც ყველა“, ტიპიური საშუალო ქცევა, რიტუალის განხორციელება, პროტოკოლი, წესიერება.

თანამედროვე ევროპაში, ცხოვრების ტრადიციული ფორმების განადგურებასთან ერთად, საჭიროა ო.-ს საქმიანობისა და მასთან დაკავშირებული სოციალური ურთიერთობების მთელი კომპლექსის ახლებური გაგება. არსებობს პიროვნების ინსტიტუტი. ავტონომიურ და თავისუფალ ადამიანს სჭირდება განათლება და განათლება სოციალური უთანასწორობის დასაძლევად და თვითრეალიზაციისთვის. ჩნდება და ვითარდება ორი ახალი საგანმანათლებლო პარადიგმა: ეგალიტარული და ელიტარული პედაგოგიკა.

ეგალიტარული პედაგოგიკა. იგი წარმოიქმნება რეფორმაციის ეპოქაში პროტესტანტულ თემებში (ბელორუსიაში და მართლმადიდებლური თემების ძმურ სკოლებში). მორავიელი ძმების ანაბაპტისტური თემის ეპისკოპოსის თეორიული და პრაქტიკული მოღვაწეობა ია. კომენიუსი. პიროვნული თვითრეალიზაცია, კომენიუსის მიხედვით, განისაზღვრება ბიბლიის კითხვით და ეკლესიის მიერ უშუამავლო რწმენით. არა მხოლოდ ინიციატორები, და არც ვისაც უნდა, არამედ ყველა ადამიანს უნდა შეეძლოს ბიბლიის კითხვა. უფრო მეტიც, ის განსხვავდება - უნდა შეეძლოს ბიბლიის კითხვა და უნდა წაიკითხო იგი. „წაიკითხოს თუ არ წაიკითხოს“ ინდივიდი თავად განსაზღვრავს, მაგრამ მისთვის კითხვის უნარის უზრუნველყოფა საზოგადოების მოვალეობაა. ამიტომ, კომენიუსის პედაგოგიკა წარმოიქმნება რეფორმირებული ქრისტიანული იმპერატივის საფუძველზე, მაგრამ როგორც საერო. მოთხოვნა, რომ ყველას შეეძლოს ბიბლიის წაკითხვა, გვთავაზობს O.-ს გაგრძელებას, რადგან ბიბლიის კითხვის სპეციალურ უნარებს ასწავლიან უნივერსიტეტებში. Comenius აგვარებს ყველა ამ პრობლემას საგანმანათლებლო პროცესის ჰოლისტიკური ორგანიზებით, ერთ კომპლექსში აკავშირებს წიგნიერების მასობრივ უზრუნველყოფას ყველასთვის, დაწყებითი სკოლიდან უნივერსიტეტამდე დაკავშირებული პროგრამების მიხედვით განათლების გაგრძელების შესაძლებლობას. Comenius-მა დააპროექტა სკოლა საგანმანათლებლო მასალის სტანდარტიზაციის გზით განათლების ყველა საფეხურზე, შექმნა პირველი ჰუმანიტარული ტექნოლოგია. ო.-ს ადაპტაცია, Comenius-ის მიხედვით, გულისხმობს თანაბარ შესაძლებლობებს ყველა მოსწავლისთვის, საშუალებას აძლევს ურთიერთშემცვლელობას და თანმიმდევრულობას საქმიანობის ძირითადი ტექნოლოგიური ელემენტების: მასწავლებლების, რომლებიც მომზადებულნი არიან იმავე გზით, სახელმძღვანელოებს, პროგრამებს და საგანმანათლებლო დაწესებულებებს. სტუდენტი იღებს შესაძლებლობას გააგრძელოს O., შეცვალოს სკოლა ან ქალაქი, გამოტოვოს ერთი წელი ან მეტი, იმავე ადგილიდან, სადაც შეჩერდა. ეგალიტარული პედაგოგიკის პრაქტიკული განხორციელება მოითხოვდა სამუშაოს დიდი პროგრამის გაშლას, რომელიც სამას წელზე გადაჭიმული იყო და დასრულდა მხოლოდ მე-20 საუკუნეში, როდესაც გაუნათლებლობა მთლიანად აღმოიფხვრა ყველა განვითარებულ ქვეყანაში და სასკოლო განათლება ფართოდ გავრცელდა. ერთიანი ტექნოლოგიური საქმიანობა პროდუქტიული და სტაბილურია, მაგრამ კონსერვატიული და არაადაპტაციური. ამიტომ, თანასწორობის პედაგოგიკის განხორციელებას თან ახლავს რეგულარული კრიზისები განათლების ეროვნულ სისტემებში, რომლებიც მეორდება მე-19 და მე-20 საუკუნეებში. ყოველ 15-20 წელიწადში ერთხელ და მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ განვითარებულ ქვეყნებში შეიძლება დაფიქსირდეს როგორც O. სისტემის, ისე მისი შინაარსის მუდმივი რეფორმირება.

ელიტური პედაგოგიკა. O. სფეროს ტექნოლოგიზაცია და სტანდარტიზაცია ბუნებრივად უქმნის პრობლემებს არასტანდარტული საგანმანათლებლო მოთხოვნებისა და საჭიროებებისთვის, მიუხედავად იმისა, თუ რა შეიძლება იყოს ეს არასტანდარტული მოტივირებული: სტუდენტების ინტერესებით, კონკრეტული სოციალური საჭიროებებით თუ ფილოსოფიური დამოკიდებულებით (ჯ. ლოკი, ჯ.-ჯ. რუსო, ჯეიმს მილი). ელიტური პედაგოგიკა წარმოიქმნება როგორც ო.-ს მასობრივი ჰუმანიტარული ტექნოლოგიის ნაკლოვანებების კომპენსაცია, რომელიც არასოდეს ხდება ტექნოლოგია, რომელიც ცდილობს გადაჭრას თავისი კონკრეტული ამოცანები კონკრეტული საშუალებებით. თუმცა, ეს უკანასკნელი არ განსხვავდება დიდი მრავალფეროვნებით, ყველაზე ხშირად ეს არის სახლის ო. და თვითგანათლების სხვადასხვა ვარიანტები. სხვა საკითხია პედაგოგიური პრაქტიკა, რომელიც ისესხებს კომენიუსის პედაგოგიკის ტექნოლოგიურ პრინციპებს, მაგრამ ახორციელებს მათ ადგილობრივ სიტუაციებში: სტუდენტების სპეციალური კონტიგენტისთვის (ოლიგოფრენიული პედაგოგიკა გონებრივი ჩამორჩენილობის მქონე ადამიანებისთვის, ყრუ-ბრმა-მუნჯი პედაგოგიკა, მაკარენკოს პედაგოგიკა დილინკვენტური მოზარდებისთვის, სხვა შინაარსის მაუწყებლობისთვის (ვალდორფის პედაგოგიკა დაფუძნებული შტაინერის ანთროპოსოფიაზე, პროექტის მეთოდი დიუის ინსტრუმენტალიზმზე და პირსის პრაგმატიზმზე). მე-19 და მე-20 საუკუნეებში სამეცნიერო ცოდნის ზრდასთან და სამეცნიერო და ფილოსოფიური მიდგომების დივერსიფიკაციასთან ერთად, წარმოიქმნება ახალი პედაგოგიური პარადიგმები (ფსიქოლოგიური - მანჰეიმის (მანჰეიმიდან) სისტემა, აქცენტი უნარების ტესტირებაზე, კიბერნეტიკული - დაპროგრამებული სწავლება), მაგრამ არ სცილდება ექსპერიმენტულს. პერიოდული კრიზისები O.-ში ყოველთვის მთავრდება პალიატიური გადაწყვეტილებებით, ხოლო მუდმივი რეფორმა უკიდურესად არათანმიმდევრულია. ეს გამოწვეულია ონტოლოგიური და მორალურ-ეთიკური წესრიგის გადაუჭრელი მრავალი პრობლემის გამო. ონტოლოგიური: ადამიანის ცნების, ბუნებისა თუ ქმნილებობის პრობლემები, ო-ს შინაარსის პრობლემები და საქმიანობის მეთოდის პრობლემები. მორალური და ეთიკური: აქსიოლოგიის პრობლემები და სამართლის პრობლემები.

კაცის იდეა. O.-ს კონცეფციის ინტერპრეტაცია დამოკიდებულია პიროვნების იდეისადმი მიდგომაზე. მიუხედავად იმისა, რომ O.-ს, როგორც პრაქტიკის შესაძლებლობა, უკვე კარნახობს გარკვეულ მიდგომას ადამიანის იდეისადმი. O. ტერმინის ეტიმოლოგიაში არის გამოსახულება (ბელარუსული adukatsia - ბერძნული eidos, გერმანული bildung - bild, ინგლისური შენობა), გამოსახულების ქვეშ მოტანა, გამოსახულების მიცემა. ანუ, თუ შესაძლებელია ო, მაშინ ეს გაიგება, როგორც ფორმასთან მუშაობა, ადამიანური ენტელექია. მაგრამ ეს გავლენას ახდენს ადამიანის შინაარსზე, არსზე, ბუნებაზე? - ეს არის ო-ს ფილოსოფიის ერთ-ერთი მთავარი კითხვა. თუ ო-ს პროცესში არ იმოქმედებს ადამიანის ბუნება, მაშინ საგანმანათლებლო პრაქტიკის მრავალფეროვნება განისაზღვრება მხოლოდ კულტურული და ისტორიული იდეებით იმიჯის ან მოდელის შესახებ. რომელიც ჩამოყალიბებული პირი მოჰყავთ. ამ შემთხვევაში, დისკუსიები ვითარდება ან ისეთი ცნებების ინტერპრეტაციის გარშემო, როგორიცაა: ჰარმონიულად განვითარებული პიროვნება, კალოკაგატია, ჯუნ-ცუ (ჩინელი „კეთილშობილი ქმარი“), „ჭეშმარიტი არიელი“ და ა.შ., ან კონკრეტული ნიმუშების გაგების ირგვლივ. ღვთის ხატება და მსგავსება, „აკეთე სიცოცხლე ამხანაგ ძერჟინსკის დროიდან“, ჩე გევარა და უსასრულოდ). თუ ო-ს შეუძლია გავლენა მოახდინოს ადამიანის ბუნებაზე, მაშინ საგანმანათლებლო პრაქტიკა ხდება ანთროპოტექნიკა (ანთროპოტექნიკა) და ხვდება ზნეობრივი კანონისა და კატეგორიული იმპერატივის მოქმედების ზონაში. საბჭოთა და ჩინეთის კულტურული რევოლუციები ახალი პიროვნების აღზრდის (შექმნის) ამოცანებით შესაძლებელი ხდება ფ. გალტონის ევგენიკა და მისი ტოტალიტარული ვარიანტები. ქრისტიანული თეოლოგია აყენებს ორ საპირისპირო პრინციპს: ტრადიციონალიზმი, ღვთის მიერ ადამიანის შექმნის ერთჯერადი აქტი, რასაც მოჰყვება ერთხელ შექმნილის რეპროდუქცია და კრეაციონიზმი, რომელიც გულისხმობს ღმერთის მიერ ყოველი ადამიანის სულის ხელახლა შექმნას. კრეაციონიზმი (ნეტარის ავგუსტინე, კალვინი) მიღებულია პროტესტანტიზმში და პრინციპში დაუშვებდა რადიკალურ ჩარევას ადამიანის ბუნებაში, თუ იგი არ შემოიფარგლებოდა წინასწარგანსაზღვრული დოგმით. კომენიუსის პედაგოგიური ტექნოლოგია დაფუძნებულია პროტესტანტულ თეოლოგიასა და ადამიანის ონტოლოგიაზე. ეს საშუალებას იძლევა რადიკალური ჩარევა პიროვნების ჩამოყალიბებაში, ვინაიდან ეს არ მოქმედებს მის სულზე (არსზე, ბედზე), რომლის არსებობაც წინასწარ არის განსაზღვრული ღმერთის მიერ. ეს უკანასკნელი, თავის მხრივ, აგრძელებს სულის შექმნას (განსაზღვრავს პიროვნების ბედს და არსს), მაგრამ ეს ხორციელდება რელიგიური პრაქტიკის სფეროში ო. კერძოდ, ანაბაპტისტებისთვის (ხელახალი ბაპტისტები), პროტესტანტიზმში მიმდინარე მიმდინარეობა, რომელსაც კომენიუსი ეკუთვნოდა, პიროვნების რადიკალური ხელახალი დაბადება ხდება მოზარდების ნათლობის (ხელახალი ნათლობის) მომენტში და ნაკლებად რადიკალური ფორმებით - რიტუალში. მოზარდების დადასტურება, რომელიც თარიღდება ინიციაციის უძველესი რიტუალებით. კომენიუსის პედაგოგიური ტექნოლოგიის სეკულარიზაცია არღვევს მის მთლიანობასა და ორგანულობას, ამიტომ, კომენიუსის პროგრამის განხორციელების სამი საუკუნის განმავლობაში პერიოდულად ამა თუ იმ სიმკვეთრით მეორდება ეგალიტარული ტექნოლოგიის საფუძვლების პრობლემატიზაცია. არათეოლოგიური ვერსია, რომელიც აღიარებს ადამიანის შემოქმედებას და მისი შემოქმედების არასრულყოფილებას, წარმოდგენილია აქტივობის მიდგომაში, კერძოდ, ვიგოტსკის კულტურულ-ისტორიულ კონცეფციაში. აქ მთავარი წინაპირობაა პიროვნების არაიდენტურობა საკუთარ თავთან ბუნებრივ ისტორიაში (ფილოგენეზი), სოციალურ ისტორიაში (ონტოგენეზი) და ინდივიდუალურ ისტორიაში (ბიოგრაფია ან ფაქტობრივი გენეზისი). პიროვნების არაიდენტურობა საკუთარი თავის ფორმირების პროცესებში უარყოფს მისი განვითარების წინასწარგანზრახვას, შეუძლებელს ხდის განვითარების ეტაპების ცალსახად წინასწარმეტყველებას და გარკვეული გაგებით დიაგნოსტიკას იმ ფორმით, რომელსაც იგი იძენს თანამედროვე ვიგოტსკიში. ფსიქოლოგია, პედოლოგია და პედაგოგიკა. პროგნოზირებისა და დიაგნოსტიკის გარეშე შეუძლებელია O მასის ტექნოლოგიური აქტივობა. კულტურულ-ისტორიულ კონცეფციაში ეს დაბრკოლება აღმოიფხვრება პროქსიმალური განვითარების ზონის (მოსწავლე, ბავშვი, პირი) ცნების შემოტანით, რომელიც პროექციულია კო-. მოლოდინის გზით მასწავლებელსა და მოსწავლეს შორის ურთიერთქმედების არსებობა, ინდივიდუალური განვითარების ამოცანების ჩამოყალიბება და ამ პრობლემების ერთობლივი გადაწყვეტა. ამრიგად, ადამიანის ონტოლოგიური პრობლემა ითარგმნება მეთოდის პრობლემად და უკვე წყდება მეთოდოლოგიური საშუალებებით და არა ადამიანის არსის შესახებ ფილოსოფიური სპეკულაციებით.

ო-ს შინაარსი ო-ს შინაარსის ყველაზე მწვავე პრობლემა ვლინდება აქტივობისა და ნატურალისტური მიდგომების დაპირისპირებაში (მიდგომა). კომენიუსის პედაგოგიკაში სენსაციურად განისაზღვრა ო. მოსწავლე გაეცნო გონივრული საგნების სამყაროს. Comenius-ის დიდაქტიკის ერთ-ერთი მთავარი პრინციპი იყო ხილვადობის პრინციპი, რომელიც წარმოადგენს თეზისის საგანმანათლებლო საქმიანობის ხელახალი ინტერპრეტაციას „esse est percipi“ - „ო.-ში ათვისებული შინაარსი შეიძლება იყოს ის, რაც შემოტანილია სენსაციის საშუალებით“. თავად კომენიუსისთვის, ისევე როგორც ბერკლისთვის, სენსაციალიზმი პრობლემას არ წარმოადგენდა, ვინაიდან ო.-ს დაემატა ბიბლიის შესწავლა, რომლის შინაარსი აშკარად არ არის სენსუალური. მაგრამ სკოლის სრული სეკულარიზაციით, ტრანსცენდენტული გასაგები ობიექტები პრაქტიკულად ქრება O.-ის შინაარსიდან. მათემატიკის იდეალური ობიექტებიც კი გადაიცემა ვიზუალური გამოსახულებების სახით. ო-ს შინაარსი ფუნდამენტურად განსხვავებულად არის დაყენებული ფენომენოლოგიაში, ტრანსცენდენტურ იდეალიზმში და აქტივობის მიდგომებში. მაგრამ აქამდე, თუ ეს შინაარსი გადაეცემა ო.-ს, იშვიათ შემთხვევებში იგი ხდება ინდივიდუალური განათლების საკუთრება, მაშინ ეს არის სკოლის პრაქტიკის მიღმა, საგანმანათლებლო დაწესებულებების გარეთ. მასწავლებელთა პროფესიულ აზროვნებაში ცოდნის შინაარსი გაგებულია, როგორც ცოდნა, უნარები და ჩვევები (ე.წ. ZUNs) მათი სენსაციური ინტერპრეტაციით. შიდაპროფესიული კრიტიკა არ იწვევს O.-ს შინაარსის პრობლემის ფუნდამენტურ განცხადებას, მაგრამ შემოიფარგლება ZUN-ების ნაცვლად სხვა ობიექტური ან რაციონალური კატეგორიების ჩანაცვლებით, მაგალითად, შესაძლებლობები, საქმიანობის ინდივიდუალური რეჟიმი ან პირადი ცოდნა. . ო-ს შინაარსის პრობლემა ლოკალიზებულია მასობრივი განათლების ინსტიტუციურ სისტემაში, ვინაიდან მასობრივ სკოლასთან ერთდროულად თანაარსებობს განსხვავებული ონტოლოგიური შინაარსის ო.

O. მეთოდები. O. მეთოდების პრობლემები დაკავშირებულია სასწავლო პროცესის სხვადასხვა მონაწილეთა აქტივობის კატეგორიზაციის სირთულეებთან და მათი ურთიერთქმედების და თანაარსებობის ონტოლოგიურ სტატუსთან. მცდელობა ხდება სწავლის ინტეგრალური პროცესის დახარისხება მონაწილეთა ინდივიდუალური აქტივობით (მასწავლებელი ასწავლის, მოსწავლე სწავლობს) საგნ-ობიექტის სქემებში. როგორც მოსწავლე, ასევე მასწავლებელი მოქმედებენ როგორც აქტიური სუბიექტები და მათი აქტივობა მიმართულია მათ გარეთ არსებულ ობიექტებზე: ბუნებაზე, ცოდნაზე, ტექსტებზე და ა.შ. გარდა ამისა, მასწავლებლისთვის მისი საქმიანობის ობიექტი თავად მოსწავლეა. ეს მიდგომა ექმნება წინააღმდეგობას სუბიექტისა და სუბიექტის ურთიერთქმედების სქემების მომხრეების მხრიდან. აქ აქტივობა არ შეიძლება ჩაითვალოს ინდივიდუალურ, ან შრომით ტრანსფორმაციულ საქმიანობად, რომელიც შეიძლება დაიყვანოს ინდივიდუალური აქტივობების სისტემამდე, არამედ მხოლოდ როგორც კოლექტიურად განაწილებული (V.V. Davydov, V.P. Rubtsov). ასეთი საგანმანათლებლო აქტივობა გაგებულია, როგორც თამაში ან კომუნიკაცია, რომლის ინდივიდუალიზაცია პრინციპში შეუძლებელია. ო-ს საქმიანობის ხელახალი კატეგორიზაცია თამაშის და კომუნიკაციის კუთხით უფრო მეტ პრობლემას ქმნის, ვიდრე აგვარებს. ბევრ მონაწილესთან თამაშში, ან კომუნიკაციაში (რაც წარმოუდგენელია ორზე ნაკლებ საგანთან ერთად), არ არის და არ შეიძლება იყოს აპრიორი გარეგანი შედეგი. ეს ნიშნავს, რომ ო-ს და განათლების შედეგს ვეღარ აკონტროლებს მასწავლებელი და საზოგადოება, რომელსაც ის ახასიათებს, საზოგადოება კარგავს კონტროლს კულტურის მდგომარეობაზე და თავად საზოგადოების სტატუს კვოზე. მოსწავლის ინდივიდუალობა და საზოგადოება მასწავლებლის მიერ წარმოდგენილი მთელი მსოფლიო კულტურით თანაბარია ო-ს და განათლების შედეგის ჩამოყალიბებაში. მაგრამ ეს იწვევს Comenius-ის პედაგოგიური ტექნოლოგიის აბსურდიზაციას (და სხვა პედაგოგიკის უმეტესობას, რომლებიც აცხადებენ, რომ ტექნოლოგიურად განვითარებულია). თანასწორობის პედაგოგიკა გარანტიას უწევს ყველა მოსწავლის თანაბარ უფლებებს, მაგრამ მასწავლებელსა და მოსწავლეს შორის თანასწორობაზე საუბარი არ შეიძლება. პირველმა იცის, მეორემ მხოლოდ პოტენციურად შეიძლება იცოდეს ან უნდა იცოდეს. O.-ს, როგორც თამაშის ან კომუნიკაციის (დიალოგი, კომუნიკაცია) იდეა მოითხოვს საზოგადოებისა და კულტურის შესახებ ყველა იდეის გადახედვას. ეს ნიშნავს კულტურის მკაცრი რიტორიკული (ს. ავერინცევი -) ვერსიის უარყოფას, ისტორიულობის (კ. პოპერი -) უარყოფას ისტორიისა და სოციალური განვითარების ინტერპრეტაციაში. მხოლოდ ფუნდამენტურად ღია საზოგადოებას (ა. ბერგსონი, პოპერი, ჯ. სოროსი -) შეუძლია აითვისოს ო-ს აქტივობა, როგორც თამაში და დიალოგი, მიიღოს თავისთვის ო.-ს სრულიად განსხვავებული ფუნქცია საკუთარი თავის განვითარების ვერსიაში. , და არა რეპროდუქცია და კონსერვაცია. ამრიგად, პრობლემა ო. ეყრდნობა საზოგადოების განვითარების ფილოსოფიის და მეთოდოლოგიის შემუშავებას. O. მეთოდების პრობლემის სათანადო პროფესიული პედაგოგიური ფორმულირება მოითხოვს სისტემურ და მეთოდოლოგიურ კვლევას და განვითარებას საქმიანობის ჰეტეროგენული, ჰეტერონომიული, ჰეტეროქრონული და ჰეტერარქიული სისტემების დარგში და სწორედ ეს არის თანამედროვე ო. თუმცა, ასეთი განვითარება და კვლევა არ შეიძლება განხორციელდეს თავად პედაგოგიკის საშუალებით.

Axiology O. თანამედროვე საზოგადოებების პლურალიზმი ქმნის ო-ს სფეროში წინადადებების სიმრავლეს ადამიანთა განვითარების მიზნებსა და ნიმუშებზე. ტრადიციული საზოგადოებებიც კი სთავაზობდნენ O.-ს ახალ თაობებს სხვადასხვა ტიპის განათლებას, თუმცა შეზღუდულ ნიმუშებსა და სტანდარტებში. მაგრამ ტრადიციული საზოგადოებებისთვის დამახასიათებელ ო.-ში ადამიანს, სტუდენტს, ბავშვს შეზღუდული ჰქონდათ შემოთავაზებული ვარიანტებიდან არჩევის შესაძლებლობა. არჩევანი იყო წინასწარ განსაზღვრული, ნაკარნახევი ტრადიციული სკოლის ინსტიტუციური ფორმების წარმომავლობით, შესაძლებლობებით, სტაბილურობით. თანამედროვე სტუდენტი გაცილებით თავისუფლად ირჩევს განათლების იმ ტიპს, რომელიც მას საზოგადოებას შეუძლია შესთავაზოს. იგი ნაკლებად არის მიჯაჭვული წარმომავლობით, ინდივიდების სოციალური დინამიკისა და მობილურობის გამო, ნაკლებად არის მიჯაჭვული საკუთარი შესაძლებლობების შეზღუდვით, მაღალი ტექნოლოგიების და უნარების ფართო სპექტრზე ადაპტირებული სწავლების მრავალფეროვნების გამო, ნაკლებად მშობლიურ ენაზე და ეთნიკურ კუთვნილებაზე დამოკიდებული, გლობალიზაციისა და სტანდარტიზაციის გამო O. და კულტურის ენების ინტერნაციონალიზაცია. რამდენადაც სტუდენტს შეუძლია აირჩიოს O. და განათლების ვარიანტები, ისინი შემოიფარგლება მხოლოდ მისი ორიენტირებით ღირებულებების სამყაროში. უფრო მეტიც, ამ შეზღუდვებს მოსწავლე ძალიან ადრეულ ასაკში აწყდება სკოლის ან თუნდაც საბავშვო ბაღის არჩევისას. და ნებისმიერი არჩევანი არა მხოლოდ აფართოებს შესაძლებლობებს, არამედ ავიწროებს მათ. ცუდი სკოლის არჩევამ შეიძლება წინასწარ განსაზღვროს თქვენი მთელი მომავალი ბიოგრაფია და კარიერა. როდესაც თანასწორობის პედაგოგიკა დაწესებულია, რომ უზრუნველყოს თანაბარი შესაძლებლობები და უფლებები ყველა სტუდენტისთვის, თავად პედაგოგიკა და ინსტიტუციონალიზებული განათლების სისტემა ვერ უზრუნველყოფენ მის განხორციელებას. თანამედროვე ფასეულობების სამყაროში ორიენტაცია ხდება საგანმანათლებლო საქმიანობის დამოუკიდებელ ამოცანად თანამედროვე სამყაროში, განსხვავებით წარსული ისტორიული სიტუაციებისგან, როდესაც ღირებულებები გადადიოდა და გადადიოდა თავად სწავლის პროცესში. მაგრამ ასეთი ორიენტაციის უზრუნველყოფა ღირებულებების სამყარო მიიღწევა ინსტიტუციური სკოლის გარეთ: ოჯახში, მედიაში, თანატოლებთან კონტაქტში და ა.შ. როდესაც განათლების ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ამოცანა ამოღებულია საგანმანათლებლო დაწესებულებების პასუხისმგებლობის სფეროდან, საჭირო ხდება მთელი საზოგადოების გარდაქმნა საგანმანათლებლო საზოგადოებად, სადაც ყველა - მოსწავლეც და მასწავლებელიც - ერთმანეთისთვის იქნება და არ არის შებოჭილი. პროფესიული ეთიკა, მშობლის პასუხისმგებლობა და ავტორიტეტი, მორალური და პოლიტიკური ცენზურა. ადრე ბავშვი და მოსწავლე იღებდნენ დოზირებულ, გაზომილ ინფორმაციას საზოგადოებისგან, დოზირებას ახორციელებდა სოციალური წრე, სახლის ბიბლიოთეკა, სკოლის სასწავლო გეგმა და საზოგადოების წეს-ჩვეულებები. ინტერნეტმა მოიხსნა ყველა და ყველას შორის ინფორმაციის გაცვლის ბოლო დაბრკოლებები, არჩევანის თავისუფლება შეუზღუდავი გახდა. აქსიოლოგიური პრობლემა მისი თანამედროვე ფორმით არის არა არჩევანის თავისუფლების შეზღუდვა ღირებულებების მრავალფეროვნებაში, არამედ მისი გამოყენების უნარში. სოციალური ინსტიტუტებისა და ჯგუფების უმეტესობა, პროფესიული, ეთნიკური და კონფესიური საზოგადოებები, რომ აღარაფერი ვთქვათ ცალკეულ პირებზე, არ არის მზად ასეთი სიტუაციისთვის. ზოგიერთი საზოგადოებისა და სუბკულტურისთვის ეს მოუმზადებლობა სავსეა მსოფლიო კომუნიკაციის სრული დაკარგვით. მთელი ხალხი, საზოგადოებები და პროფესიული საზოგადოებები აღმოჩნდებიან ფუნქციურად გაუნათლებელი, რადგან მათ არ შეუძლიათ ორიენტირება თანამედროვე სამყაროს ღირებულებების სისტემაში, განავითარონ და მიიღონ თანამედროვე საგანმანათლებლო პოლიტიკა და დოქტრინა. პლანეტაზე გაჩნდა მარადიულად „განვითარებადი“ ქვეყნების ჯგუფი, რომლებიც იძულებულნი არიან გამუდმებით დაეწიონ „განვითარებულ“ ქვეყნებს და არ აქვთ შანსი, რომ ოდესმე დაასრულონ ეს მოდერნიზაციის რბოლა.

პროცესის მონაწილეთა უფლებები ა. ადამიანებს შორის საგანმანათლებლო ურთიერთობების სამართლებრივი საკითხები უკიდურესად მრავალფეროვანია. იგი ძველ დროში მკვეთრად იდგა ბუნებრივი პედაგოგიკის კონტექსტში (ზემოთ), რომელიც ხასიათდება ბავშვების უფლებების სრული არარსებობით. მშობლები აკონტროლებდნენ ბავშვის მთელ ცხოვრებას. მხოლოდ იმ საზოგადოებებში, რომლებმაც მიაღწიეს სახელმწიფოებრიობას, გაჩნდა ნორმები მშობლების მიერ ბავშვების მკვლელობის აკრძალვის შესახებ. მაგრამ ბავშვების მონებად გაყიდვა, იძულებითი ქორწინება და ფიზიკური დასჯა ჯერ კიდევ ბევრ ქვეყანაში და სუბკულტურაშია გაშენებული. ევროპაში ტრადიციული ბუნებრივი პედაგოგიკის უარყოფამ თანამედროვე დროში გახსნა ბავშვობის სამყარო. მე-18 საუკუნეში გაჩნდა სათანადო საბავშვო ტანსაცმელი (რენესანსისა და ბაროკოს ნახატებშიც კი გამოსახულია ბავშვები შიშველი ან ზრდასრული ტანსაცმელი, ზომით მორგებული მხოლოდ საზოგადოების მდიდარ ფენებში). მე-19 საუკუნეში საბავშვო ლიტერატურა მე-20 საუკუნეში გამოჩნდა. - გაიხსნა საბავშვო ფოლკლორი. მე-20 საუკუნემდე ბავშვთა უფლებები რეგულირდება მხოლოდ საოჯახო კანონით. მე-20 საუკუნის ბოლოს გამოჩნდა დეკლარაცია ბავშვის უფლებათა შესახებ, ზრდასრულმა საზოგადოებამ აიღო ვალდებულება უზრუნველყოს ბავშვების უფლებები, როგორც ასეთი, და არა მხოლოდ ბავშვობის ინდივიდების, როგორც პოტენციური ზრდასრულების უფლებები. სამართლებრივი პრობლემების განსხვავებული ფორმულირება ეგალიტარულ პედაგოგიკაში, სადაც საუბარია თანაბარ უფლებებზე (შესაძლებლობებზე) ყველასთვის ო. თანასწორობის პედაგოგიკაში Comenius-ის პროგრამის გახსნის პროცესში თანაბარი უფლებების საკითხი ყოველ ჯერზე ახალ დონეზე დგება. თავდაპირველად თანაბარ უფლებებზე საუბრობენ მხოლოდ მათთან დაკავშირებით, ვინც სკოლაში დადის. მე-19 საუკუნის ბოლოს - მე-20 საუკუნის დასაწყისში მიღების შემდეგ. უმეტეს ქვეყნებში დაწყებითი განათლების ვალდებულებას ამძაფრებს მშობლების ქონებრივი მდგომარეობა, თავად ბავშვების შესაძლებლობები და მათი განვითარების დონე. პედაგოგიკის მეთოდოლოგიურმა პროგრესმა ეს პრობლემა მოხსნა განვითარებულ ქვეყნებში, მაგრამ ის კვლავ გაჩნდა საყოველთაო საშუალო, შემდეგ კი უმაღლეს განათლებაზე გადასვლისას.აშშ-ში არის სპეციფიური პრობლემები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და გონებრივი ჩამორჩენილობის მქონე ბავშვების განათლებასთან დაკავშირებით. ნორმალურ სკოლებში სწავლის უფლება კანონიერად გარანტირებული, უფრო მეტიც, ამ უფლების განხორციელებისას არახელსაყრელი მხარე შეიძლება იყოს როგორც რიგითი მოსწავლეები, ასევე სკოლა, რომელსაც შეიძლება უჩივლონ უხარისხო განათლების გამო. პროფესიულ განათლებაში სტუდენტთა უფლებების პრობლემა სპეციფიკურ რეფრაქციას იღებს. თუ პროფესიისთვის მზადება იწყება ადრე, განათლების დაბალ დონეზე, მაშინ ეს ზღუდავს O.-ს გაგრძელების შესაძლებლობებს უფრო მეტად, ვიდრე აფართოებს მათ. ეს პრობლემა უფრო მწვავედ დგას პროფესიული მომზადების მრავალვარიანტული სისტემის მქონე ქვეყნებში. ბელორუსიაში, სსრკ-დან მემკვიდრეობით მიღებული საშუალო პროფესიული სკოლებით, არ არსებობს პრობლემები უმაღლეს საფეხურზე სწავლის გაგრძელების უფლებით, მაგრამ არის პრობლემები როგორც პროფესიული მომზადების, ასევე ზოგადი განათლების ხარისხთან დაკავშირებით, რაც იწვევს ფუნქციური გაუნათლებლობის პრობლემას. (ფუნქციური წიგნიერება).

O. გლობალიზაცია გულისხმობს O.-ს მიღებისა და გაგრძელების შესაძლებლობას და უფლებას მსოფლიოს ნებისმიერ ქვეყანაში, და ეს შეუძლებელია უზრუნველყოფილი O.-ის ეროვნული სისტემებისა და საერთაშორისო ხელშეკრულებების კოორდინირებული სტანდარტიზაციის გარეშე O. სერთიფიკატების და დიპლომების კონვერტაციისა და აღიარების შესახებ. (ლისაბონის კონვენცია). ო.-ს სტანდარტიზაცია ზოგიერთ ქვეყანაში ლეგიტიმურ შეშფოთებას იწვევს კულტურული იდენტობის და ეროვნული სპეციფიკის დაკარგვასთან დაკავშირებით. ო.-ში სამართლებრივი პრობლემის კიდევ ერთი სათანადო ეთიკური ასპექტი ეხება მასწავლებლის უფლებას და ო.-ს მთელ სისტემას, დააწესოს მოსწავლეებს სამყაროს სურათი, მსოფლმხედველობა, პიროვნების მოდელი, რომელიც წარმოადგენს ო-ს შინაარსს. თითოეულ კონკრეტულ სკოლაში. განათლებისა და განათლების ვარიანტების არჩევის თავისუფლების გამოცხადებისას, ამ თავისუფლებას ვერ უზრუნველყოფს თითოეული კონკრეტული სკოლა. სასკოლო აქტივობა ორგანიზებულია და ტექნოლოგიაზებულია ო-ს ძალიან სპეციფიკური შინაარსისთვის, გარკვეული გაგებით სკოლა ზომბებს, აჯადოებს მოსწავლეს, აკისრებს მას სამყაროს სურათს. ამიტომ, კონკრეტულ სკოლაში (გარკვეული ტიპის სკოლაში) სწავლა ხურავს განსხვავებული შინაარსის დაუფლების შესაძლებლობას, სხვა შაბლონების დაცვით. პედაგოგიური საზოგადოების უმეტესობა იძულებულია შეეგუოს ამ ეთიკურ პრობლემას, როგორც აუცილებელ ბოროტებას, მაგრამ შემოთავაზებულია მისი გადაჭრის ვარიანტებიც. ამ პრობლემის გადაწყვეტა დგას ო.ფორმალიზაციის გზაზე, ასწავლოს არა ცოდნა სამყაროს შესახებ, არამედ ასწავლოს სწავლა, დაეუფლოს ნებისმიერ ცოდნას. მართალია, ასეთი გადაწყვეტა პრობლემას უბრალოდ გადააქვს ეთიკური პლანიდან მეთოდოლოგიურ სფეროში (ფორმალური და რეალური ან მატერიალური O. მეთოდოლოგიური დაპირისპირება), მაგრამ ეთიკური პრობლემებისგან განსხვავებით მეთოდოლოგიური პრობლემები ფუნდამენტურად გადასაჭრელია. და ბოლოს, ო-ში სამართლებრივი საკითხების ბოლო ასპექტი არის ეროვნული სახელმწიფოების სუვერენიტეტის შენარჩუნება თითოეული კონკრეტული ქვეყნის ო. სისტემებთან დაკავშირებით ო.გლობალიზაციისა და ინტერნეტის ფართო გავრცელების კონტექსტში. ისტორიულად, პრობლემა ახალი არ არის. ო-ს გლობალიზაცია დაიწყო მსოფლიო რელიგიების მოსვლასთან ერთად და ყოველთვის ხვდებოდა წინააღმდეგობას ტრადიციული საზოგადოებების მხრიდან ფუნდამენტალიზმის სხვადასხვა ისტორიულ ფორმებში. თანამედროვე ეპოქისთვის ისლამური და მართლმადიდებლური ფუნდამენტალიზმი პრობლემატური ხდება. პრობლემა მხოლოდ ეროვნული თვითგამორკვევის გზით წყდება. ეს შეიძლება გამოიკვეთოს ბელორუსში ო-ს განახლების ისტორიული პროგრამების თანმიმდევრობით.

გაქრისტიანების სამოციქულო პროგრამა (X-XIV სს.). ქრისტიანობის მიღება ხალხებს შეჰყავს ეკუმენურ საზოგადოებაში, რომელიც, გარდა თავად ქრისტიანობისა, მემკვიდრეობით იღებს მთელ უძველეს ტრადიციას. კულტურას ავსებს მწერლობა, ლიტერატურა და საკუთარი ისტორია. სამოციქულო საგანმანათლებლო პროგრამა ხსნის ბელორუსში ო. ბელორუსის გაქრისტიანების თავისებურება ორი ვარიანტის თანაარსებობაში: კირილესა და მეთოდეს პროგრამა, რომელმაც პოლოვსკისა და ტუროვ-პინსკის სამთავროები ბიზანტიური ცივილიზაციის პერიფერიად აქცია, მისიონერული კათოლიკური პროგრამა ძველი ლიტვის მიწებზე. ორ პროგრამას შორის შეჯიბრებამ შექმნა რთული ენობრივი, კონფესიური, პოლიტიკური და ანთროპოლოგიური კონტექსტი ლიტვინების თვითგამორკვევისთვის (მინდოვგი, სკირგაილა და ვიტოვტი მოინათლნენ როგორც ბიზანტიური, ისე რომაული რიტუალების მიხედვით, ამავდროულად არიგებდნენ ან თუნდაც მფარველობდნენ წარმართობას. მთელი ტერიტორია პინსკის დასავლეთით - მინსკი - ვიტებსკი). ამ შეჯიბრის შედეგები ჯერ კიდევ ვლინდება, ხან კულტურული კატასტროფების სახეს იღებს, ადამიანებისა და ენების ცალკე არსებობით, ხან კულტურების დიალოგამდე.

რეფორმაციის პროგრამა (XVI-XVIII სს.). იგი ავტოქტონური ფორმებით წარმოიშვა ლიტვური მართლმადიდებლობის მოდერნიზაციის „ძმურ სკოლებში“ (მართლმადიდებლური თემების საერო სკოლები - საძმოები). „ძმური სკოლების“ პრაქტიკას დაემატა და გამდიდრდა კალვინიზმის, ანაბაპტიზმისა და ანტიტრინიტარიზმის ინტენსიური გავრცელება, რომელშიც მისიონერული მოღვაწეობის ერთ-ერთი მთავარი კომპონენტი იყო ო. ყალიბდებოდა ეგალიტარული პედაგოგიკა, რომელიც მრავალი თვალსაზრისით ელოდა კომენიუსის პროგრამას. ამ პროგრამის განხორციელების კულტურული შედეგები იყო: წიგნიერების და ბეჭდვის ფართო გავრცელება, ურბანიზაცია და ავტონომია ქალაქური და პატარა ქალაქების თემებში, ბიბლია ხალხურ ენებზე, პოლემიკური ლიტერატურის ფენომენი, უნიკალური სამართლებრივი სისტემა, მხატვრული ლიტერატურა და პოეზია, ინტეგრაცია ევროპულმა კულტურამ და კულტურულმა ექსპანსიამ აღმოსავლეთით შეაჩერა დესტრუქციული ომები რუსეთთან, რომელიც პერიოდულად გაგრძელდა მე-17 საუკუნეში.

კონტრრეფორმაციის პროგრამა (XVI-XIX სს.). მართლმადიდებლობის ფართო გავრცელება იყო კათოლიციზმის ერთ-ერთი პასუხი რეფორმაციის გამოწვევაზე. ამაში ყველაზე აქტიური იყო იეზუიტებისა და ბასილიანების ორდენები (იეზუიტების გავლენითა და კონტროლით შექმნილი უნიატური ორდენი). განათლებისა და წიგნიერების მასობრივ გავრცელებაში პროტესტანტებს ჩამორჩენილი იეზუიტები ამას უპირისპირდნენ განათლების ხარისხით, განათლების სტატუსითა და პრესტიჟით. მოკლე პერიოდში მოეწყო 80-ზე მეტი კოლეგია და გიმნაზია და ორი უნივერსიტეტი (ვილნა და პოლოცკის აკადემიები). ფილოსოფიის და მეცნიერების გაჩენა ბელორუსიაში (თუმცა არქაული ნეოსქოლასტიური ფორმებით), ბიბლიოთეკების, მუზეუმების, აფთიაქების, საავადმყოფოების, სასკოლო თეატრების და ა.შ. გავრცელება შეიძლება ჩაითვალოს ამ პროგრამის არჩევით შედეგებად. სამოციქულო გაქრისტიანებას, რეფორმაციას და კონტრრეფორმაციას თან ახლდა გლობალიზაციისა და ინტეგრაციის ხასიათის საგანმანათლებლო პროგრამები. მაგრამ დიდ ისტორიულ საგანმანათლებლო პროგრამებს შეიძლება ჰქონდეს განსხვავებული აქცენტი.

ლიტვის დიდი საჰერცოგოს მიწებზე ო-ს ლიკვიდაცია (XIX ს.). ყველა საგანმანათლებლო დაწესებულების ლიკვიდაცია იყო ლიტვის პროვინციების მოსახლეობის რუსიფიკაციის განუყოფელი ნაწილი. იეზუიტების დეპორტაციამ და ბასილიანის ორდენის ლიკვიდაციამ გამოიწვია კოლეჯების მასიური დახურვა და უნივერსიტეტების შესუსტება. მოდერნიზებული ლიტვური მართლმადიდებლობა და კავშირი განადგურდა, სასულიერო პირები და მორწმუნეები დაექვემდებარა რუსეთის მართლმადიდებლურ ეკლესიას, ქალაქის თვითმმართველობის ლიკვიდაციასთან ერთად (მაგდებურგის კანონი), რამაც ძირი გამოუთხარა თანასწორობის პედაგოგიკის (სათემო და საქალაქო სკოლები). ორივე უნივერსიტეტი დაიხურა, ლაბორატორიები, ბიბლიოთეკები, არქივები წაიყვანეს მოსკოვსა და პეტერბურგში, პროფესორები და სტუდენტები ან ემიგრაციაში წავიდნენ, ან რუსეთში ღრმად გაგზავნეს. უმაღლესი და საშუალო განათლების მთელი სისტემიდან შემორჩა მხოლოდ რამდენიმე საგანმანათლებლო დაწესებულება (მაგალითად, სლუცკის პროტესტანტული გიმნაზია და გორი-გორიცკის სასოფლო-სამეურნეო სკოლა). უმაღლესი ო. ლიტვაში და ბელორუსიაში მხოლოდ პირველი მსოფლიო ომის შემდეგ განახლდა.

საბჭოთა საგანმანათლებლო პროგრამა (XX საუკუნე). სსრკ-ში ყველაზე თანმიმდევრულად და ეფექტურად დანერგილი ეგალიტარული პედაგოგიკის ტექნოლოგიის საფუძველზე აშენდა ო. მაგრამ ნებისმიერი ტექნოლოგია უაზროა. საბჭოთა პედაგოგიკა კი ინდუსტრიალიზაციის პრაგმატიკით და კულტურული რევოლუციით მიუახლოვდა ო. O.-ს ტექნოლოგია და შინაარსი სინერგიულად არის დაკავშირებული. Comenius-ის ჰუმანიტარული ტექნოლოგიის ეფექტურობისა და პროდუქტიულობის გაზრდის მიზნით, მიმაგრებული იქნა მეგა-მანქანური ორგანიზაციის თვისებები. მთელი სკოლის ნაციონალიზაციას თან ახლდა ეტატიზმი ო-ს შინაარსში. საქმიანობის მექანიზაციამ განაპირობა თავად საქმიანობის შინაარსისა და ო.-ს შინაარსის დეჰუმანიზაცია, თუმცა საქმიანობის ორგანიზაციის შებრუნებული დამოკიდებულება ჰუმანიტარულზე. არანაკლებ მნიშვნელოვანია მარქსიზმის კვაზიმეცნიერული თეორია და ფილოსოფია. O-ს სისტემიდან, რომელიც მთლიანობაში ფუნქციონირებდა, ფორმალური, კლასიკური და ჰუმანიტარული ო ამოიღეს ან ჩაანაცვლეს ერსაც. კულტურული ფენა (როგორც ხალხის, ისე კულტურის საგნების გაგებით: არქივები, მუზეუმები, ძეგლები, ბიბლიოთეკები), რომელიც აღმოჩნდა ისტორიული კაპიტალის გარეშე, მანქანა-მსგავსი საბჭოთა ტექნოლოგია დანერგილი იყო ყველაზე სუფთა და სრულყოფილი ფორმებით. შედეგად, ბელორუსიაში დამოუკიდებლობის მოპოვების დროისთვის პრაქტიკულად არ არსებობდა ჰუმანიტარული ცოდნა მათი ქვეყნის შესახებ, მათი ქვეყნის გაგება. საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელება ორი საუკუნის განმავლობაში, რომელთაგან პირველი შედგებოდა ეროვნული O. სისტემის სრულმასშტაბიანი აღმოფხვრაში, ხოლო მეორე მოიცავდა ეფექტური, მაღალტექნოლოგიური, მაგრამ შემცირებული და ერთის დაჩქარებულ შექმნას. -მხარე O. სისტემამ გამოიწვია ერის თვითგადარჩენის, რეპროდუქციისა და განვითარების უნარის დაკარგვა.

არასრული განმარტება ↓

თანამედროვე საზოგადოების ძირითადი ნიშნებია მსოფლიო ეკონომიკური სივრცის გლობალიზაცია და მოდერნიზაცია. ამ პროცესების პროგრესი პირდაპირ დამოკიდებულია საგანმანათლებლო სექტორზე, კერძოდ, უმაღლეს განათლებაზე. გლობალიზაციას შეიძლება ჰქონდეს როგორც დადებითი, ასევე უარყოფითი ეფექტი. და როგორც არ უნდა მოვეპყროთ მას, ეს პროცესი ვერ შეჩერდება და ამიტომ ამ სიტუაციაში აუცილებელია მაქსიმალურად ვეცადოთ გამოვყოთ მისგან ყველა ის პოზიტივი, რაც მას თავისთავად ატარებს. უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები, როგორც განათლების თარჯიმანი, არის გლობალური ტენდენციების საგნები მთელ მსოფლიოში: ახალი საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების ქსელი სტაბილურად ფართოვდება; საერთაშორისო და აკადემიური პროფესიული მობილობის გაშუქების გაზრდა; სასტიკი საგანმანათლებლო კონკურენციის პირობებში მათი გადარჩენის (კომერციალიზაციის) ერთ-ერთ პირობად განიხილება საუნივერსიტეტო ფილიალების შექმნა უცხო სახელმწიფოების ტერიტორიაზე და ა.შ. თუმცა, მთავარი რჩება - განათლება კვლავაც განიხილება საზოგადოების შემდგომი განვითარების მთავარ იარაღად.

განათლების სამართლებრივი დეფინიცია მოცემულია „განათლების შესახებ“ კანონის პრეამბულაში, სადაც ის იგულისხმება როგორც განათლებისა და სწავლების მიზანმიმართული პროცესი პიროვნების, საზოგადოების, სახელმწიფოს ინტერესებიდან გამომდინარე, რომელსაც თან ახლავს მოქალაქის მიღწევის განცხადება. სტუდენტი) სახელმწიფოს მიერ დადგენილი საგანმანათლებლო საფეხურების (საგანმანათლებლო კვალიფიკაცია). ზემოაღნიშნული განმარტებიდან გამომდინარეობს, რომ განათლებას ახასიათებს ორი კომპონენტის (პროცესის) არსებობა - აღზრდა და განათლება, ასევე მოსწავლის მიერ შესაბამისი საგანმანათლებლო კვალიფიკაციის მიღწევის დადასტურება. შეიძლება ითქვას, რომ განათლება უნდა იყოს სასწავლო პროცესების, აღზრდისა და შედეგების ერთიანობა.

განათლების უფრო გაფართოებული კონცეფცია შეიცავს დსთ-ს წევრი ქვეყნებისთვის საგანმანათლებლო კოდექსის მოდელის კონცეფციის პროექტს. მასში განათლება გაგებულია, როგორც აღზრდისა და განათლების პროცესი ინდივიდის, საზოგადოების, სახელმწიფოს ინტერესებიდან გამომდინარე, რომელიც ორიენტირებულია ცოდნის შენარჩუნებაზე, გაუმჯობესებასა და გადაცემაზე, კულტურის ახალ თაობებზე გადაცემაზე, რათა უზრუნველყოს მდგრადი სოციალურ-ეკონომიკური და ქვეყნის სულიერი განვითარება, საზოგადოების მორალური, ინტელექტუალური, ესთეტიკური და ფიზიკური მდგომარეობის უწყვეტი გაუმჯობესება 1 .

იუნესკოს განათლების საერთაშორისო სტანდარტულ კლასიფიკაციაში (ISCED) განათლება გულისხმობს ყველა მიზანმიმართულ და სისტემატურ აქტივობას, რომელიც შექმნილია საგანმანათლებლო საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. განათლება განიხილება, როგორც კომუნიკაციის ორგანიზებული და მდგრადი პროცესი, რომელიც წარმოშობს სწავლას. სწავლა, თავის მხრივ, გულისხმობს ქცევის, ინფორმაციის, ცოდნის, გაგების, მსოფლმხედველობის, ღირებულებითი სისტემის ან უნარების ნებისმიერ ცვლილებას. ISCED-ის შესაბამისად, სწავლა უნდა იყოს დაგეგმილი, ორგანიზებული, მდგრადი, განხორციელებული გარკვეულ პირობებში, რაც ერთად განსაზღვრავს და განასხვავებს მას არაორგანიზებული სწავლის სხვა ფორმებისგან. ISCED ეხება მითითებულ პირობებს: მიზანდასახულობა, მიზნების დასახვა, დაგეგმვა; სასწავლო აქტივობების გარკვეული თანმიმდევრობა ან სასწავლო მოდელები მკაფიოდ განსაზღვრული მიზნებით; მკაცრად განსაზღვრული წესრიგი, ტრენინგის ფორმა, გარკვეული მეთოდოლოგია (ჩვეულებრივ, მასწავლებელს მოელიან, მაგრამ ურთიერთქმედება შეიძლება იყოს არაპირდაპირი ან/და უსულო); ხანგრძლივობა და უწყვეტობა (თითოეული ტიპის, ტრენინგის ტიპისთვის დადგენილია მისი მინიმალური ხანგრძლივობა) 2 .

განათლება არის ცოდნის სხვადასხვა დარგის შესწავლის ობიექტი: ფილოსოფია, პედაგოგიკა, სოციოლოგია, ეკონომიკა, იურისპრუდენცია და ა.შ. ამ მეცნიერებების წარმომადგენლებმა შემოგვთავაზეს განათლებისა და მომზადების დოქტრინალური დეფინიციები, რომლებიც მნიშვნელოვნად განსხვავდებიან ერთმანეთისგან (თუნდაც ცოდნის ერთი და იმავე დარგის ფარგლებში). მაგალითად, პედაგოგიკაში ზოგიერთ ავტორს განათლება ესმის, როგორც ადამიანის მიერ სოციალური გამოცდილების ათვისების პროცესი და შედეგი, საზოგადოებაში ცხოვრებისთვის აუცილებელი ცოდნის, უნარებისა და შესაძლებლობების სისტემა, ხოლო სწავლა განისაზღვრება, როგორც მოსწავლისა და მასწავლებლის ერთობლივი საქმიანობა. მიზნად ისახავს სასწავლო მიზნების მიღწევას, სასწავლო გეგმებითა და პროგრამებით განსაზღვრული ცოდნის, უნარებისა და უნარების დაუფლებას 3 .

სხვა ავტორები, როგორიცაა E.V. იაკოვლევი, განათლებით, მას ესმის სისტემატიზებული ცოდნის, უნარების ათვისებისა და ინდივიდის ინტელექტუალური თვისებების განვითარების შედეგი; ადამიანის სიცოცხლისა და სამუშაოსთვის მომზადების აუცილებელი პირობა 4 . ამ ავტორისგან განსხვავებით ვ.გუბარევი მნიშვნელოვნად აფართოებს განათლების ცნებას და მასში მოიცავს: 1) ცოდნის დაუფლებისა და უნარ-ჩვევების შეძენის შედეგს ან პროცესს; 2) განათლებისა და მომზადების ერთიანობა; 3) აუცილებელი პირობა ადამიანის საზოგადოებაში ინტეგრაციის, ცხოვრებისა და მუშაობისთვის მოსამზადებლად; 4) პიროვნების ჩამოყალიბების ფაქტორი და ა.შ. 5

მ.ა. ლუკაშენკამ სოლიდარობა გამოხატა ნ.ა. სელეზნევა და ა.ი. სუბეტო, თვლის, რომ „განათლება“ უნდა განიხილებოდეს როგორც შედეგი (ინდივიდუალური განათლება) და როგორც პროცესი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ მიიღოთ სასურველი შედეგი. სასწავლო პროცესი მოიცავს ეტაპების თანმიმდევრობას, რომელიც მიზნად ისახავს შედეგად „განათლების“ მიღწევას, ე.ი. საგანმანათლებლო პროგრამის შემუშავება, მისი საგანმანათლებლო და მეთოდური და პროგრამული, საგანმანათლებლო და მართვის ტექნოლოგიები და ა.შ. 6

ᲥᲐᲚᲑᲐᲢᲝᲜᲘ. ანდიევა, რომელიც აკავშირებს განათლებისა და ტრენინგის ცნებებს, მიდის დასკვნამდე, რომ განათლება უფრო ფართოა, ვიდრე ტრენინგი, რადგან ეს უკანასკნელი შედის განათლებაში. გარდა ამისა, განათლებას აქვს სულიერი კომპონენტი, რომელიც ვლინდება, კერძოდ, განათლებაში და რომელიც შეიძლება ჩაითვალოს არამატერიალურ სარგებად. განათლება კი მიზნად ისახავს მოსწავლეს მიაწოდოს კვალიფიკაციის დასადგენად საჭირო ცოდნა, განასხვავოს, სისტემატიზაცია მოახდინოს, ფაქტების კლასიფიცირება. ამ ცნების ვიწრო გაგებით ტრენინგის შედეგია არა იმდენად პიროვნების ჩამოყალიბება, როგორც პიროვნება, არამედ ცოდნა, უნარები, უნარები, რომლებსაც მომზადებული, ნასწავლი გამოიყენებს, გამოიყენებს თავის ცხოვრებაში და შესაძლებელია არა მხოლოდ ჰუმანური მიზნებისთვის 7 .

ვ.კინელევი მიღწეული შედეგების მიხედვით განასხვავებს განათლებასა და ტრენინგს. სწავლის პროცესი, მისი აზრით, ასე თუ ისე, მიმართულია კონკრეტული, შესაბამისად შეზღუდული ცოდნის, უნარებისა და შესაძლებლობების ჩამოყალიბებაზე. განათლება, ტრენინგისგან განსხვავებით, მიზნად ისახავს „ცოდნის-ინსტრუმენტების“ დაუფლებას და მათ საფუძველზე ჰოლისტიკური აღქმის ჩამოყალიბებას, აზროვნების მრავალფეროვნებისა და მთლიანობის მიღწევას, რომელიც ადეკვატურია გარემომცველი სამყაროს არაკლასიკური სირთულის მიმართ. ეს არის განათლება, რომელიც საშუალებას აძლევს ინდივიდს იგრძნოს თავი ბუნების ნაწილად, იგრძნოს პასუხისმგებლობა ბუნებისა და ადამიანის ჰარმონიულ თანაარსებობაზე, აღიქვას მეცნიერება, როგორც ინსტრუმენტი ამ ჰარმონიის მისაღწევად 8 .

სოციოლოგებს ესმით განათლება, როგორც პროცესი, რომლითაც საზოგადოება გადასცემს ცოდნას, უნარებს, ღირებულებებს ერთი ადამიანიდან ან ჯგუფიდან სხვა ადამიანებზე 9 .

პროფესიული განათლების ენციკლოპედიაში სწავლა ვლინდება შემდეგი მნიშვნელობებით: ა) ცოდნის კომუნიკაცია, სხვადასხვა სახის სოციალურ აქტივობებში წარმატებული მონაწილეობისათვის აუცილებელი უნარებისა და შესაძლებლობების ჩამოყალიბება; ბ) პიროვნების, როგორც პიროვნების ზოგადი განვითარება, მისი სულიერი სამყაროსა და შემოქმედებითი პოტენციალის გამდიდრება. აქვე აღნიშნულია, რომ სასწავლო პროცესი ორმხრივია, ის მოიცავს მასწავლებლის – სწავლების და მოსწავლის – სწავლების საქმიანობას 10 .

შესასწავლი ცნებების სურათის დასასრულებლად მივმართოთ განმარტებით რუსულ ლექსიკონს, სადაც განათლება იგულისხმება, როგორც: 1) სისტემატიზებული ცოდნისა და უნარების მოპოვება, ტრენინგი, განმანათლებლობა; 2) სწავლების შედეგად მიღებული ცოდნის მთლიანობა 11 . სწავლა, თავის მხრივ, სწავლების კონცეფციის მეშვეობით ვლინდება. სწავლება არის ვინმესთვის გარკვეული ცოდნის, უნარების გადაცემა 12 .

ჩვენ, თავის მხრივ, მიგვაჩნია, რომ კატეგორიები „განათლება“ და „ტრენინგები“ ურთიერთდაკავშირებულია ერთმანეთთან. ამასთან, განათლება წარმოადგენს კომპლექსურ სტრუქტურას, რომლის ელემენტებია საგანმანათლებლო პროცესი (სასწავლო პროცესი) და სწავლის შედეგი. ეს დასკვნა გამომდინარეობს იქიდან, რომ ტრენინგის შედეგი არის მიღებული განათლება. სწავლის ღირებულება მდგომარეობს დანიშნულ შედეგში - მიღებულ განათლებაში. განათლება, თავის მხრივ, ვერ მიიღწევა, თუ წინასწარ არ განხორციელდა მიზანმიმართული სასწავლო პროცესი. ამ მხრივ განათლება შეიძლება განვიხილოთ სიტყვის ვიწრო და ფართო გაგებით. ამ სიტყვის ფართო გაგებით განათლება მოიცავს სწავლის პროცესს და სწავლის შედეგს; ამ სიტყვის ვიწრო გაგებით, განათლება ჩნდება როგორც საგანმანათლებლო პროცესი.

განათლების შესახებ კანონის პრეამბულაში მოცემული განათლების განმარტებაზე ორიენტირებული, ზოგიერთი ავტორი ცდილობს განასხვავოს საგანმანათლებლო მომსახურება (გარკვეული ცოდნის გადაცემის სერვისები, ამ ცოდნის საფუძველზე უნარებისა და შესაძლებლობების ჩამოყალიბება) და განათლების სერვისები (მომსახურება გარკვეული ცოდნის გადაცემა, ამ ცოდნის საფუძველზე უნარების ჩამოყალიბება და გარდა ამისა, სერვისის მომხმარებელზე საგანმანათლებლო გავლენის უზრუნველყოფა) 13 . განათლებისა და ტრენინგის ზემოაღნიშნული გაგების გათვალისწინებით, როგორც ჩანს, ეს განსხვავება განათლებისა და ტრენინგის სერვისებს შორის არასწორია.

იმის გათვალისწინებით, რომ განათლება არის განათლების პროცესისა და შედეგის ერთიანობა, გამოტოვებულია მისი ერთ-ერთი ელემენტი, რომელიც განსაზღვრულია განათლების შესახებ კანონში - განათლება 14 . განათლების ფუნქცია, რა თქმა უნდა, აუცილებელია განათლების პროცესში, განსაკუთრებით საზოგადოების ეკონომიკური და სოციალური არასტაბილურობის პირობებში. განათლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ერთ-ერთი პრინციპია მოქალაქეობის აღზრდა, შრომისმოყვარეობა, ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების პატივისცემა, გარემოს, სამშობლოს, ოჯახის სიყვარული. განათლების გზით ხორციელდება ერის კულტურული მემკვიდრეობის უწყვეტობა. თუმცა, ჩვენი აზრით, დღეს მოსწავლეთა განათლებაზე საუბარი შეიძლება მხოლოდ, მაგალითად, სკოლებთან და საშუალო საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან მიმართებაში. „აღზრდა“ ნაკლებად მოქმედებს უმაღლეს განათლებაზე, რისთვისაც გარკვეული მიზეზები არსებობს. პირველ რიგში, უნივერსიტეტში მოდიან უკვე ჩამოყალიბებული მსოფლმხედველობის მქონე მოზარდები; მეორეც, სტუდენტების განათლება არ შეიძლება იყოს მიჩნეული, არამედ უნდა ეფუძნებოდეს პედაგოგიკის და სოციოლოგიის მიღწევებს. თუმცა, ამ დისციპლინებში ცოდნა კარგად არის ცნობილი, როგორც წესი, მხოლოდ იმ პირებს, რომლებმაც მიიღეს პედაგოგიური განათლება. ყველა სხვა მასწავლებელი, თუ მათ არ უსწავლიათ სრულ განაკვეთზე ასპირანტურაში, შორს არიან იმ მეცნიერული პედაგოგიური მიდგომებისგან, რომელზედაც უნდა დაფუძნდეს საგანმანათლებლო პროცესი. მაგრამ განათლებაში, ისევე როგორც მედიცინაში, უნდა მოქმედებდეს პრინციპი „არ დააზიანო“; მესამე, ყოველი სასწავლო წლის დასაწყისში უნივერსიტეტის ფაკულტეტები, დეპარტამენტები, ფაკულტეტები ადგენენ სასწავლო წლის სამუშაო გეგმას, რომლის ერთ-ერთი განყოფილებაა „მუშაობა სტუდენტთა განათლებაზე“. თუმცა, ფაქტობრივად, ეს პროცედურა ფორმალური ხასიათისაა; იშვიათად რომელიმე უნივერსიტეტში მასწავლებლები აფიქსირებენ ამ განყოფილებას ყველა შემდგომი შედეგით. გარდა ამისა, უნდა აღინიშნოს, რომ განათლების არატრადიციული ფორმების (დისტანციური სწავლება), ისევე როგორც დისტანციური სწავლების კონტექსტში, აღზრდაზე, როგორც განათლების ელემენტზე საუბარი უკიდურესად რთულია, რადგანაც მოკლე პირადი კონტაქტია. მოსწავლე და მასწავლებელი.

მიუხედავად ამისა, სასიხარულოა ის ფაქტი, რომ უნივერსიტეტს თანდათან უბრუნდება განათლების ფუნქცია. ეს გამოიხატება კურატორობის ინსტიტუტის აღორძინებით, უნივერსიტეტებში საგანმანათლებლო სამუშაოების ცალკეული განყოფილებების შექმნით (მაგალითად, სამხრეთ ურალის სახელმწიფო უნივერსიტეტში შეიქმნა სასწავლო სამუშაოების განყოფილება) და ა.შ.

განათლების ერთ-ერთი სახეობაა უმაღლესი განათლება. ევროპის რეგიონში უმაღლეს განათლებასთან დაკავშირებული კვალიფიკაციების აღიარების შესახებ კონვენციაში უმაღლესი განათლება აღნიშნავს „ყველა ტიპის სასწავლო კურსს ან სასწავლო კურსების ჯგუფს, აგრეთვე პროფესიონალთა ან მკვლევართა მომზადებას პოსტსაშუალო საფეხურზე. , რომლებიც აღიარებულია მხარის შესაბამისი ორგანოების მიერ, როგორც მისი უმაღლესი განათლების სისტემის ნაწილად“ თხუთმეტი. მაგრამ მაინც, უმაღლესი განათლების უფრო ადეკვატური განმარტება მის არსთან მიმართებაში მოცემულია უმაღლესი პროფესიული განათლების სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტში 16 , სადაც იგულისხმება საშუალო (სრული) ზოგადი ან საშუალო პროფესიული განათლების საფუძველზე მიღებული განათლება, უმაღლესში. საგანმანათლებლო დაწესებულება ძირითადი პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების მიხედვით, რომელიც აკმაყოფილებს სტანდარტით დადგენილ მოთხოვნებს, რაც მთავრდება საბოლოო სერტიფიცირებით და კურსდამთავრებულზე უმაღლესი პროფესიული განათლების შესახებ დოკუმენტის გაცემით. ამრიგად, უმაღლესი განათლება მთლიანობაში უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ კრიტერიუმებს: 1) უნდა განხორციელდეს საშუალო (სრული) ზოგადი ან საშუალო პროფესიული განათლების საფუძველზე; 2) მიღებული იყოს უნივერსიტეტში; 3) უნდა განხორციელდეს ძირითადი პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების მიხედვით, რომლებიც აკმაყოფილებს უმაღლესი პროფესიული განათლების სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის მოთხოვნებს; 4) დადასტურებული უნდა იყოს უმაღლესი პროფესიული განათლების მიღების შესახებ.

განათლება ყოველთვის იყო სახელმწიფო პოლიტიკის პრიორიტეტული მიმართულება, ვინაიდან მისი როლი საზოგადოების პროგრესულ განვითარებაში საკმაოდ აშკარაა. სწორედ განათლების საშუალებით შეძლეს დასავლურმა სახელმწიფოებმა მიაღწიონ უმაღლეს მიღწევებს მეცნიერებაში, ეკონომიკაში, ჯანდაცვაში და ა.შ. ამავდროულად, ყველაზე მნიშვნელოვანი წვლილი სოციალური პროგრესის განვითარებაში უმაღლეს განათლებას ეკუთვნის.

წამყვანი უცხოური ქვეყნებისთვის განათლების პრიორიტეტის პრინციპი უცვლელი რჩება ათწლეულების განმავლობაში. არაერთი მაგალითის მოყვანა შეიძლება უცხო ქვეყნებში განათლებისთვის მინიჭებული მნიშვნელობის საილუსტრაციოდ.

მაგალითად, აშშ-ს პრეზიდენტმა დ. სარადარო სადგურები, სკოლები სავსეა უფრო დიდი სიმძლავრით, ვიდრე ატომური ენერგია. პრეზიდენტმა ჯ. კენედიმ 1961 წლის იანვარში აშშ-ს კონგრესისადმი თავის პირველ გზავნილში აღნიშნა შემდეგი: „ჩვენ მიზნად ისახავს მნიშვნელოვნად გავზარდოთ ეკონომიკური ზრდა. მაგრამ ბოლო კვლევების თანახმად, განათლებაში ინვესტიციებს ყველაზე მაღალი შემოსავალი აქვს, რაც ეროვნული შემოსავლის ზრდის 40 პროცენტს აღწევს. მეცნიერებისა და სივრცის ეპოქაში განათლების სრულყოფა ჩვენი ეროვნული ძალაუფლების ერთ-ერთი მთავარი პირობაა. ამგვარად, განათლება ხდება უპირველესი მნიშვნელობის საკითხი“. აშშ-ის ყველა შემდგომი პრეზიდენტი განათლებაში ხედავდა სახელმწიფოს ეკონომიკური, პოლიტიკური და სამხედრო ძალაუფლების საფუძველს და ატარებდა შესაბამის საგანმანათლებლო პოლიტიკას. განათლების მიმართ ანალოგიური დამოკიდებულებაა დიდ ბრიტანეთში, იაპონიაში, გერმანიაში, საფრანგეთში, კორეასა და სხვა ქვეყნებში 17 .

ძნელია თავი შევიკავო სხვა მაგალითის მოყვანისაგან, რომელიც ხაზს უსვამს იმ ყურადღებას, რომელსაც ყურადღება ექცევა ამერიკის შეერთებულ შტატებში მიმდინარე ეტაპზე. განათლების ხარისხის შესახებ აშშ-ს ეროვნული კომისიის ფედერალური ანგარიში იყო სათაური „ერი საფრთხის ქვეშ. განათლების რეფორმის საჭიროება. მასში ნათქვამია: „ერს საფრთხე ემუქრება, რადგან ჩვენი საზოგადოების საგანმანათლებლო საფუძვლები ძირს უთხრის უღიმღამოობის მუდმივი ტალღის გამო, რომელიც საფრთხეს უქმნის ერის და მთლიანად ქვეყნის მომავალს... თუ ჩვენთვის არამეგობრული ძალაა. ვცდილობდით ამერიკას დაეკისრებინა ისეთი უღიმღამო განათლების სისტემა, რომელიც დღეს არსებობს, ჩვენ მას ომის აქტად მივიჩნევდით“18.

ფუნდამენტურ ცოდნაზე დაფუძნებული უმაღლესი განათლება ადამიანებს აცნობს მსოფლიო მეცნიერებისა და კულტურის მიერ დაგროვილ ღირებულებებს. ის შექმნილია საზოგადოებაში თაობების უწყვეტობის უზრუნველსაყოფად. უფრო მეტიც, ეს ხელს უწყობს ქვეყნის ეკონომიკურ განვითარებას. შეერთებულ შტატებში, ბიუჯეტის შემცირების კონტექსტში, ცალკეული კოლეჯები და უნივერსიტეტები იყენებენ დამოუკიდებელ მიმოხილვას ციფრებზე დაყრდნობით, რათა დაამტკიცონ უნივერსიტეტების როლი შტატების ეკონომიკურ განვითარებაში. მაგალითად, ნიუ ჯერსის შტატში, კვლევის მიხედვით, ადგილობრივ კოლეჯებში ინვესტირებულ თითოეულ დოლარს შტატის ეკონომიკაში შემოსავალი მოაქვს 18 აშშ დოლარის ოდენობით, ვინაიდან კურსდამთავრებულთა 95% რჩება შტატში და თითოეულმა მათგანმა მთელი ცხოვრების მანძილზე გამოიმუშავა შემოსავალი. განათლება, 400 000 დოლარზე მეტი. მიჩიგანში კვლევები აჩვენებს, რომ 15 სახელმწიფო უნივერსიტეტი ყოველწლიურად 39 მილიარდ აშშ დოლარს აწვდის სახელმწიფო ეკონომიკას და ეკონომიკა იღებს 26 აშშ დოლარს ყოველ დოლარზე, რომელსაც სახელმწიფო ბიუჯეტი ხარჯავს უნივერსიტეტების საოპერაციო ხარჯებზე. ვისკონსინ-მედისონის უნივერსიტეტი სახელმწიფო ბიუჯეტში 4,7 მილიარდ დოლარს ატარებს, რაც შტატის მშპ-ის 2,7%-ია19.

ამერიკელი მეცნიერები ღირებულების ინფორმაციის თეორიის კონცეფციის საშუალებით აჩვენებენ განათლების სარგებელს ეკონომიკური მაჩვენებლებით. მათ გამოიკვლიეს, თუ რამდენ მთლიან შიდა პროდუქტს აწარმოებენ მუშები სამ საგანმანათლებლო ჯგუფში, რომელთა საერთო განათლებაა 10,5 წელი, 12,5 წელი და 14,5 წელი. აღმოჩნდა, რომ ადამიანთა მესამე ჯგუფი მშპ-ს 50%-ზე მეტს აწარმოებს. მსგავსი კვლევები ჩატარდა რუსეთში 1989 წელს. მათ მიგვიყვანა დასკვნამდე, რომ 14,5 წლიანი განათლების მქონე მუშები, რომლებიც შეადგენენ მთლიანი მშრომელი მოსახლეობის 24%-ს, აწარმოებენ ჭარბი ღირებულების 56%-ს 20 .

განათლება თანამედროვე მსოფლიოში ასევე განიხილება როგორც ეროვნული უსაფრთხოების ფაქტორი 21 . „ეროვნული უსაფრთხოება“ არ არის ქვეყანაში მცხოვრები ერთ-ერთი ერის უსაფრთხოება, თუნდაც ყველაზე დიდი. ეს არის პირობების ერთობლიობა, რომელიც უზრუნველყოფს სახელმწიფოს სუვერენიტეტსა და სტრატეგიული ინტერესების დაცვას, საზოგადოებისა და ყველა მოქალაქის სრულ განვითარებას. ეროვნული უსაფრთხოების კომპონენტებად განიხილება: 1) ეკონომიკური და სამხედრო უსაფრთხოება (თანამედროვე სახელმწიფო შეუძლებელია კვალიფიციური კადრების გარეშე); 2) ტექნოლოგიური უსაფრთხოება (ასევე შეუძლებელია ადამიანური და სამეცნიერო პოტენციალის გარეშე, რომელიც უზრუნველყოფს შესაბამის განვითარებას. გარდა ამისა, ტექნოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა შეუძლებელია სპეციალური საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელების გარეშე, რომლებიც აყალიბებენ თანამედროვე საინფორმაციო სისტემების მომხმარებელთა კულტურას, ასევე. მოქალაქეების კრიტიკული დამოკიდებულება და წინააღმდეგობა მედიის მიერ ცნობიერების შესაძლო მანიპულირების მიმართ); 3) კულტურული განვითარების უსაფრთხოება (განათლება არის კულტურის საფუძველი, მისი საფუძველი) 22 .

ეროვნული უსაფრთხოების პრობლემები და განათლების მდგომარეობის პრობლემები განუყოფლად არის დაკავშირებული, უბრალოდ იმიტომ, რომ დიდი რაოდენობით ადამიანების ინტერესები დაკავშირებულია განათლების სისტემასთან. ეს არის არა მხოლოდ 34 მილიონი ახალგაზრდა რუსეთის მოქალაქე, არამედ თითქმის 6 მილიონი მათი მასწავლებელი და 54 მილიონი მათი მშობლები. განათლების მხრივ არის რაღაც, რაც საფრთხეს უქმნის ეროვნულ უსაფრთხოებას, ჩვენი ქვეყნის ეროვნულ ინტერესებს. ასეთი საფრთხეები და საფრთხეები საკმაოდ რეალურია. უბრალოდ, როგორც ვ.ა. სადოვნიჩი, განსაკუთრებით ბოლო წლებში, უხამსად ითვლებოდა ამაზე საუბარი.

ამჟამად რუსეთი გადის ტრანსფორმაციის, ახალ სახელმწიფო-პოლიტიკურ და სოციალურ-ეკონომიკურ სტრუქტურაზე გადასვლის რთულ პერიოდს, რომელიც დაფუძნებულია დემოკრატიასა და ეკონომიკაში საბაზრო ურთიერთობებზე. და ეროვნული განათლების სისტემის, უპირველეს ყოვლისა, უმაღლესი განათლების ამოცანა, როგორც აღინიშნა რუსეთის რექტორთა კავშირის მე-7 კონგრესზე, არის გარდამავალი პერიოდის გავლა სწრაფად, კომპეტენტურად და ეფექტურად, რუსეთის მოქალაქეების აღჭურვა ისეთი ფუნდამენტური და პრაქტიკული ცოდნით, რომ მათ სჭირდებათ არა მხოლოდ დღეს, არამედ მომავალშიც საჭირო იქნება 24 . ამ პრობლემების გადასაჭრელად სახელმწიფო მოითხოვს გაზრდილ ყურადღებას განათლებაზე, რომლის მიზანიც უნდა იყოს საზოგადოებრივი ცხოვრების ამ დარგის განვითარებისკენ მიმართული ღონისძიებები. რაც შეეხება სახელმწიფოს მხრიდან ყურადღებას, განათლება არ არის მოკლებული. კერძოდ, რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ დაამტკიცა 2010 წლამდე პერიოდის რუსული განათლების მოდერნიზაციის კონცეფცია 25 , რომელშიც აღნიშნულია, რომ რუსეთის საგანმანათლებლო პოლიტიკის მთავარი ამოცანაა უზრუნველყოს განათლების თანამედროვე ხარისხი შენარჩუნების საფუძველზე. მისი ფუნდამენტური ბუნება და პიროვნების, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს ამჟამინდელი და მომავალი საჭიროებების დაკმაყოფილება; განათლების მოდერნიზაციის მიზანია განათლების სისტემის მდგრადი განვითარების მექანიზმის შექმნა. უფრო მეტიც, კონცეფცია აღნიშნავს, რომ სახელმწიფომ დიდწილად მიატოვა განათლება, რომელიც იძულებული გახდა თვითგადარჩენაში ჩაერთო, მეტწილად აბსტრაგირდება ქვეყნის რეალური საჭიროებებისგან. თანამედროვე პირობებში განათლება ვეღარ დარჩება შინაგანი იზოლაციისა და თვითკმარობის მდგომარეობაში.

ფაქტობრივად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ეს ზრახვები დეკლარაციაში გადაიზარდა. რა არის მიზეზი იმისა, რომ სახელმწიფო „ძირითადად ჩამოშორდა განათლებას“? პასუხი, ჩვენი აზრით, ზედაპირზე დევს - ეს არის მთავრობის პრიორიტეტების პრაგმატული გადახედვა, რომელიც მხედველობიდან კარგავს განათლების გრძელვადიან და გლობალურ პოზიტიურ ეფექტებს. თუმცა, ბევრი თანამდებობის პირი ცდილობს გაამართლოს ეს მდგომარეობა სახელმწიფოს მიერ სოციალური სფეროს შემდგომი შენარჩუნებისა და განვითარებისთვის, მათ შორის განათლებისთვის, ფინანსური რესურსების ნაკლებობით. თუ ადრე ასეთი განმარტება რაღაცნაირად მაინც შეესაბამებოდა სიმართლეს, მაშინ სახელმწიფო ბიუჯეტის რამდენიმე წლის ჭარბი ჭარბი პირობებში ეს არადამაჯერებელია.

უმაღლესი სასწავლებლიდან სახელმწიფოს „გაყვანა“ ყველაზე მეტად მეტყველებს 2004 წლის 22 აგვისტოს №122 ფედერალური კანონის მაგალითზე „რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტებში ცვლილების შეტანისა და რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთი საკანონმდებლო აქტის ბათილად ცნობის შესახებ. ფედერალური კანონის მიღებით "ფედერალურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ "რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) და აღმასრულებელი ორგანოების ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ" და "ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ". რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის“ (შემდგომში - კანონი No122-FZ) 26 . ძირითადი ცვლილებები, რაც შეეხო განათლების სექტორს, არის ის, რომ მოიხსნა საგანმანათლებლო დაწესებულებების პრივატიზაციის ყველა დაბრკოლება; არასახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულებები ამოღებულნი არიან სახელმწიფო ინტერესების სფეროდან (თუმცა მათზე ზედამხედველობის ფუნქცია რჩება სახელმწიფოს); დაიხურა საგანმანათლებლო დაწესებულებების საქმიანობის შეღავათიანი დაბეგვრის საკითხი და ა.შ. განათლების მოდერნიზაციის განვითარებამ გარკვეული შეშფოთება გამოიწვია უმაღლესი განათლების მომავალთან დაკავშირებით.

განათლების ახალი ეკონომიკური მოდელის აგებისას არ შეიძლება უგულებელვყოთ ეკონომიკური სარგებლის საკითხი, მათი კლასიფიკაცია, ვინაიდან განათლება სწორედ ამ სარგებლის სახეობაა. ეკონომიკურ თეორიაში ეკონომიკური საქონელი ექვემდებარება გარკვეულ კლასიფიკაციას, რომელიც დაფუძნებულია ორ მახასიათებელზე: არამეტოქეობა (საქონლის ერთდროულად მოხმარების შესაძლებლობა) და საქონლის გამორიცხვა (მოხმარებიდან ვინმეს გამორიცხვის შეუძლებლობა). ამ სიკეთისა). ამ კრიტერიუმების გათვალისწინებით განასხვავებენ კერძო, საჯარო და შერეულ საზოგადოებრივ საქონელს.

საქონელი კერძოა, თუ ერთი ადამიანის მიერ მისი მოხმარება შეუძლებელია მეორეს მიერ. ამ სიკეთეს აქვს ექსკლუზიურობისა და მეტოქეობის თვისება. საქონელი საჯაროა, თუ მისი ერთი ადამიანის მოხმარება არ გამორიცხავს სხვების მიერ მოხმარების შესაძლებლობას.

პირველად, საზოგადოებრივი სიკეთის კატეგორია ან „საზოგადოებრივი სიკეთე“ სამეცნიერო მიმოქცევაში შემოიღო ამერიკელმა ეკონომისტმა პ.სამუელსონმა. საზოგადოებრივი საქონელი მისი ინტერპრეტაციით გაგებულია, როგორც საქონელი და მომსახურება, რომელიც აერთიანებს სამ თვისებას: 1) ისინი განუყოფელია საზოგადოების წევრებს შორის; 2) ყველასთვის ხელმისაწვდომი; 3) სახელმწიფოს მიერ 27 . L.I.-ის აზრით. იაკობსონი, ეს დამახასიათებელია საზოგადოებრივი საქონლისთვის: მომხმარებელთა რაოდენობის ზრდა არ იწვევს თითოეულ მათგანზე მიწოდებული კომუნალური მომსახურების შემცირებას; თითქმის შეუძლებელია ამგვარ საქონელზე მომხმარებლის წვდომის შეზღუდვა. პირველ საკუთრებას ეწოდება არამეტოქეობა მოხმარებაში, მეორეს - არაგამორიცხვა (მწარმოებელს არ აქვს რეალური არჩევანი, მიაწოდოს საქონელი მხოლოდ მათ, ვინც მას იხდის, თუ ყველას; შედეგად, საზოგადოების მიმწოდებელს. კარგს არ შეუძლია ცალ-ცალკე გამოყოს თავისი ურთიერთობა თითოეულ მომხმარებელთან). საზოგადოებრივი სიკეთის ყველაზე მნიშვნელოვანი მახასიათებელია არამეტოქეობის საკუთრება; არაგამორიცხვის საკითხი უფრო რთული და ორაზროვანია.

საზოგადოებრივ საქონელს, რომელსაც აქვს ორივე თვისების მაღალი ხარისხი, სუფთა საზოგადოებრივ საქონელს უწოდებენ. მათ, რომლებშიც ერთ-ერთი თვისება მაინც არის გამოხატული ზომიერად, შერეული საზოგადოებრივი სიკეთე ეწოდება 28 .

ჩვენი აზრით, უმაღლესი განათლება არის შერეული საზოგადოებრივი სიკეთე, ვინაიდან გარკვეულწილად მას აქვს არაკონკურენტული მოხმარების თვისება (სტუდენტების რაოდენობის ზრდა არ ამცირებს სხვების მიერ შესაბამისი საქონლის მოხმარების შესაძლებლობას). ამავდროულად, ეს დასკვნა ძალიან პირობითია: ეს ყველაფერი დამოკიდებულია აუდიტორიის დაკავებულობის დონეზე. ამდენად, კურსზე სტუდენტების რაოდენობის ზრდა, ზოგადად, არ იმოქმედებს სხვა სტუდენტების მიერ დიდ აუდიტორიაში წაკითხული ლექციის ხარისხსა და შინაარსის აღქმაზე; თუმცა, ჯგუფში სტუდენტების ზრდამ შეიძლება გამოიწვიოს სასწავლო პროცესის დამძიმებული პირობები და ეს აუცილებლად იმოქმედებს მის ხარისხზე.

გამორიცხვის საკუთრება არ არის დამახასიათებელი უმაღლესი განათლებისთვის, ვინაიდან მის მისაღებად აუცილებელია განათლების მიმწოდებელსა და სტუდენტს შორის სამართლებრივი ურთიერთობის დამყარება. ასეთი კავშირი არის ბრძანება განმცხადებლის ჩარიცხვის შესახებ და შეთანხმება ფასიანი საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევის შესახებ.

საზოგადოებრივი საქონელი მითითებულ თვისებებთან ერთად (არამეტოქეობა, არაგამორიცხვა) ექვემდებარება კლასიფიკაციას გარეგანი ეფექტის გათვალისწინებით, რომელიც განსხვავდება მისი ზემოქმედების მასშტაბითა და ხანგრძლივობით 29 . საქონლის მოხმარებისა და წარმოების გარეგანი ეფექტი შეიძლება იყოს როგორც დადებითი, ასევე უარყოფითი, იყოს ინტერესი მთელი საზოგადოებისთვის ან საქონლის უშუალო მომხმარებლისთვის. უმაღლესი განათლება პირდაპირ ინტერესდება მთლიანად საზოგადოებისთვის (ქვეყნის მომავალი დამოკიდებულია მოქალაქეების პროფესიულ დონეზე, უმაღლესი განათლების მქონე პირებს უფრო დიდი წვლილი შეაქვს სამეცნიერო და ტექნიკური პროდუქტების შექმნაში, უმაღლესი განათლება იწვევს ხელფასების ზრდას. და ეს, თავის მხრივ, იწვევს სახელმწიფო ხაზინის ზრდას და ა.შ.), ხოლო ამ საქონლის მომხმარებლისთვის (პროფესიული, კულტურული ჰორიზონტის გაფართოება, ხელფასის ზრდის გარანტია, წოდებების ზრდის შესაძლებლობა, შემცირება. უმუშევარი დარჩენის რისკი და ა.შ.). მას ერთდროულად აქვს შემდეგი სოციალური გარემოებები:

- მოკლევადიანი (ფუნქციური მოვალეობების შესრულება საკუთარი საქმიანობის ბუნებით, უმუშევართა ჯარის შემცირება, საზოგადოების სტაბილიზაცია და ა.შ.);

- საშუალოვადიანი (მშპ-ს ზრდა, ინტელექტუალური საქმიანობის შედეგების შექმნა და განხორციელება, სახელმწიფო დაწესებულებების სასიცოცხლო საქმიანობის უზრუნველყოფა და ა.შ.);

- გრძელვადიანი (სოციალური სახელმწიფოს შექმნა, სოციალური კეთილდღეობის საზოგადოება, საინფორმაციო, პოსტინდუსტრიული საზოგადოება, მშპ-ს ზრდა და ა.შ.);

– გლობალური (ასახავს ეროვნული უსაფრთხოების ფაქტორს).

ეს ქონება კიდევ ერთი არგუმენტია უმაღლესი განათლების შერეულ საზოგადოებრივ სიკეთედ კლასიფიკაციის სასარგებლოდ.

დასკვნა უმაღლესი განათლების, როგორც ეკონომიკური საქონლის ბუნების შესახებ, ასევე პირდაპირ კავშირშია იმ დებულებასთან, რომ ინტერესის თვალსაზრისით, განათლება ერთდროულად მოქმედებს საჯარო და კერძო ინტერესების სახით. ამ კუთხით, უმაღლეს განათლებას, რომელიც წარმოადგენს საჯარო და კერძო ინტერესების შერეულ საზოგადოებრივ სიკეთეს, უპირველეს ყოვლისა სახელმწიფოს მხარდაჭერა უნდა ჰქონდეს. უნდა აღინიშნოს, რომ მას შემდეგ, რაც კერძო სექტორმა მტკიცედ დაიპყრო უმაღლესი განათლების ბაზარზე, თავად უმაღლესი განათლება დაიწყო არა როგორც საჯარო სიკეთე, არამედ როგორც კერძო ინტერესი 30 . თუმცა განათლების ამ მახასიათებელს ზემოთხსენებული მიზეზების გამო არ ვეთანხმებით.

რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ბრძანებით შემუშავდა „სახელმწიფო მონაწილეობის კონცეფცია განათლების სფეროში მოქმედი სახელმწიფო ორგანიზაციების მართვაში“. ეს კონცეფცია გვთავაზობს განათლების რეფორმის სამ ძირითად მიმართულებას: 1) განათლების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა მოსახლეობის ყველა ფენისთვის; 2) განათლების ხარისხის ამაღლება; 3) განათლების სექტორის დაფინანსება. საუბარია, კერძოდ, უმაღლესი განათლების ორდონიან სისტემაზე გადასვლაზე, საგანმანათლებლო ორგანიზაციების ახალი ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმების დანერგვაზე. კონცეფციის შინაარსმა მწვავე კრიტიკა გამოიწვია საუნივერსიტეტო საზოგადოების მხრიდან, რაც იმაზე მეტყველებს, რომ სახელმწიფომ გადაწყვიტა განათლების ფინანსური პრობლემები საგანმანათლებლო ორგანიზაციებს დაეკისროს.

განათლების „რეფორმირების“ პროცესები მიდის სახელმწიფო სექტორის რესტრუქტურიზაციის კონცეფციასთან, რომელიც ეხება თითოეულ სახელმწიფო თუ მუნიციპალურ დაწესებულებას განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და ჯანდაცვის სფეროებში. ამ უკანასკნელი კონცეფციის არსი, ცნობილი თეატრალური მოღვაწეების აზრით, ემყარება პრინციპს – „შემოქმედებითი და ეკონომიკური საქმიანობის თავისუფლება სახელმწიფოს საბიუჯეტო ვალდებულებებზე უარის თქმის სანაცვლოდ“. ამავდროულად, შემოთავაზებულია ამ სფეროების რეფორმირება ერთიანი შაბლონების მიხედვით, სოციალური სფეროების სპეციფიკისა და მახასიათებლების გათვალისწინების გარეშე.

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია რუსეთს აცხადებს სოციალურ სახელმწიფოდ, რომლის პოლიტიკა მიზნად ისახავს შექმნას პირობები, რომლებიც უზრუნველყოფენ პიროვნების ღირსეულ ცხოვრებას და თავისუფალ განვითარებას (მუხლი 7). ღირსეული ცხოვრება ასევე გულისხმობს ღირსეული ხარისხის განათლების მიღებას. თუმცა, თუ საგანმანათლებლო საქმიანობის სუბიექტებს არ აქვთ სათანადო დაფინანსება, მაშინ ძალიან ალოგიკურია მათგან მაღალი ხარისხის განათლების მოლოდინი.

2010 წლამდე რუსული განათლების მოდერნიზაციის კონცეფცია აღნიშნავს, რომ მისი განვითარების გარდამავალი პერიოდის განმავლობაში ქვეყანამ უნდა გადაჭრას თავისი გადაუდებელი სოციალური და ეკონომიკური პრობლემები არა ზოგადი განათლებისა და პროფესიული სკოლების დაზოგვით, არამედ მისი საფუძველზე. მოწინავე განვითარება, განიხილება, როგორც ინვესტიცია მომავლისთვის, ქვეყანა, რომელშიც მონაწილეობენ სახელმწიფო და საზოგადოება, საწარმოები და ორგანიზაციები, მოქალაქეები - ყველა დაინტერესებულია ხარისხიანი განათლებით. ამრიგად, აშკარაა საზოგადოების ინტერესი განათლების სექტორის, მათ შორის უმაღლესი განათლების განვითარების მიმართ. იუ.ა. ტიხომიროვი საჯარო ინტერესს განმარტავს, როგორც სახელმწიფოს მიერ ოფიციალურად აღიარებული და კანონით უზრუნველყოფილი სოციალური საზოგადოების ინტერესს, რომლის დაკმაყოფილებაც მისი არსებობისა და განვითარების პრიორიტეტულ პირობასა და გარანტიას წარმოადგენს 31 . თავის მხრივ, ვ.ფ. იაკოვლევს ესმის საზოგადოებრივი ინტერესი არა იმდენად სახელმწიფოს, რამდენადაც ამ სახელმწიფოს მოქალაქეების ინტერესების მთლიანობა. სახელმწიფო მოქმედებს როგორც საზოგადოებრივი ინტერესების წარმომადგენელი და წარმოადგენს მთლიანად საზოგადოების ინტერესებს 32 .

საჯარო ინტერესები ტრადიციულად ეწინააღმდეგება კერძო ინტერესებს. ამ ოპოზიციის სათავეები რომაულ სამართალში იყო დაფუძნებული და ისინი ეფუძნებოდა სამართლის დაყოფას ორ სფეროდ: საჯარო და კერძო სამართლის რეგულირებად. ამრიგად, რომაელი ადვოკატი ულპიანი განასხვავებდა კერძო და საჯარო სამართალს შემდეგნაირად: „საჯარო სამართალი არის ის, რაც ეხება რომის სახელმწიფოს პოზიციას; კერძო – რაც [იგულისხმება] ცალკეული პირების სასარგებლოდ“ 33 . ეს კრიტერიუმი გააკრიტიკეს. კერძოდ, ი.ა. პოკროვსკიმ იკითხა: „ოჯახის, ქონებისა თუ მემკვიდრეობის ესა თუ ის სტრუქტურა მთლიანად სახელმწიფოს მიმართ გულგრილია? და მაინც, ეს ყველაფერი სამოქალაქო სამართლის უდავო ინსტიტუტებია. განა სახელმწიფოს ინტერესები არ არის მთლიანად სახელმწიფოს ინტერესები, რომელსაც ახორციელებს სახელმწიფო ადმინისტრაცია, ხელშეკრულების გაფორმება სამშობლოს დამცველი არმიისთვის ნივთების ან უნიფორმების მიწოდების შესახებ? და მაინც, ასეთი ხელშეკრულება უდავოდ ეკუთვნის კერძო სამართლის სფეროს და არა საჯარო სამართლის“ 34 .

სხვა კრიტერიუმები იქნა შემოთავაზებული, როგორც კერძო და საჯარო სამართლის განსხვავების საფუძველი. ბ.ბ. ჩერაპახინმა, რომელმაც გააანალიზა ამ საკითხზე ყველა თვალსაზრისი, პირობითად დაყო ისინი ორ ჯგუფად. როგორც პირველ ჯგუფში წარმოდგენილი შეხედულებების საწყისი დასაწყისი, არსებობს მატერიალური კრიტერიუმი, მეორეს საფუძველი ფორმალურია. დიფერენცირების მატერიალური კრიტერიუმის წარმომადგენლები გამოდიან მოწესრიგებული ურთიერთობების შინაარსიდან, ყურადღებას აქცევენ იმას, თუ რას არეგულირებს კანონის ესა თუ ის წესი ან მათი კომბინაცია, რას წარმოადგენს ამა თუ იმ სამართლებრივი ურთიერთობის შინაარსი. ფორმალური კრიტერიუმის მომხრეები უყურებენ თავად მეთოდს, რეგულირების მეთოდს თუ გარკვეული სამართლებრივი ურთიერთობის აგებას, როგორ რეგულირდება გარკვეული ნორმები, როგორ არის აგებული ესა თუ ის სამართლებრივი ურთიერთობა. ამ კრიტერიუმების ფარგლებში, ისინი უფრო კლასიფიცირებულია. ამრიგად, მატერიალური კრიტერიუმის თეორიის ფარგლებში გამოიყოფა ორი ძირითადი ჯგუფი. ამ თეორიის ერთი ჯგუფის წარმომადგენლები საფუძვლად იღებენ შემდეგს: ვისი ინტერესები, ვისი სარგებელი იგულისხმება გარკვეულ ნორმებში 35 . მატერიალური კრიტერიუმის მომხრეთა კიდევ ერთი ჯგუფი სვამს კითხვას: რა ინტერესებს იცავს კანონის გარკვეული წესები – ქონებრივი თუ პირადი.

ფორმალური თეორია ძირითადად ორ მიმართულებით მოდის. ამ კრიტერიუმის ერთი ჯგუფის წარმომადგენლები გამოდიან იმისგან, ვისაც მიეცა ინიციატივა, დაიცვას უფლება მისი დარღვევის შემთხვევაში. აქედან გამომდინარე, საჯარო სამართალი არის უფლება, რომელიც დაცულია სახელმწიფო ხელისუფლების ინიციატივით, სისხლის სამართლის ან ადმინისტრაციული სასამართლოს ბრძანებით, ხოლო კერძო უფლება არის ის, რომელიც დაცულია კერძო პირის, მისი მფლობელის ინიციატივით. სამოქალაქო სასამართლოს ბრძანება.

ფორმალური კრიტერიუმების სხვა ჯგუფის წარმომადგენლები ხედავენ განსხვავებას საჯარო და კერძო სამართალს შორის სუბიექტის (სუბიექტების) ამა თუ იმ პოზიციაში სამართლებრივ ურთიერთობაში (აქტიური და პასიური), ანუ სამართლის სუბიექტისა და ვალდებულების საგანში. ამ პოზიციის მიხედვით, კერძო სამართალი არის სამართლებრივი ურთიერთობა ადამიანებს შორის, რომლებიც ექვემდებარებიან მათზე მდგარ ხელისუფლებას და ამ თვალსაზრისით ერთმანეთის თანასწორნი არიან. საჯარო სამართალი არის სამართლებრივი ურთიერთობათა ერთობლიობა, რომელშიც უფლების ან ვალდებულების პირდაპირი ან არაპირდაპირი სუბიექტია სახელმწიფო, როგორც იძულებითი ძალაუფლების მქონე ორგანიზაცია 36 .

თავად ბ.ბ ჩერეფახინი იყო კერძო და საჯარო სამართლის ფორმალური კრიტერიუმის მომხრე. ეს განსხვავება, მისი აზრით, უნდა განისაზღვროს კერძო და საჯარო სამართლის სისტემისთვის დამახასიათებელი სამართლებრივი ურთიერთობების აგებისა და რეგულირების გზაზე. კერძოსამართლებრივი ურთიერთობა აგებულია სუბიექტთა კოორდინაციის პრინციპებზე, კერძო სამართალი არის ცხოვრებისეული ურთიერთობების დეცენტრალიზებული რეგულირების სისტემა. საჯარო სამართლებრივი ურთიერთობა აგებულია სუბიექტების დაქვემდებარების პრინციპებზე, საჯარო სამართალი არის ცხოვრებისეული ურთიერთობების ცენტრალიზებული რეგულირების სისტემა 37 . მსგავსი თვალსაზრისი ჰქონდა ი.ა. პოკროვსკი. მან აღნიშნა, რომ „თუ საჯარო სამართალი არის ურთიერთობათა სამართლებრივი ცენტრალიზაციის სისტემა, მაშინ სამოქალაქო სამართალი, პირიქით, არის სამართლებრივი დეცენტრალიზაციის სისტემა... თუ საჯარო სამართალი არის დაქვემდებარებული სისტემა, მაშინ სამოქალაქო სამართალი არის კოორდინაციის სისტემა; თუ პირველი არის ძალაუფლებისა და დაქვემდებარების არეალი, მაშინ მეორე არის თავისუფლებისა და კერძო ინიციატივის არეალი. თუმცა, მან გააფრთხილა, რომ კერძო და საჯარო სამართლის ერთმანეთისგან გარჩევისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული შემდეგიც. ჯერ ერთი, საზღვარი საჯარო და კერძო სამართალს შორის ისტორიის მანძილზე ყოველთვის ერთსა და იმავე ადგილას არ გადიოდა, ერთის და მეორის სფერო არაერთხელ შეიცვალა. მეორეც, ნებისმიერ მომენტშიც კი ეს საზღვრები არ წარმოადგენს მკვეთრ სადემარკაციო ხაზს 38 . იმავე გარემოებაზე გაამახვილეს ყურადღება სამოქალაქო სამართლის სხვა კლასიკოსებმა 39 .

სხვა მეცნიერები, როგორიცაა M.I. კულაგინი კერძო და საჯარო სამართლის განსხვავებაზე ყველა თეორიას ყოფს სამ ჯგუფად: მეთოდის თეორია, ინტერესი და საგანი 40 . მაგრამ, ფაქტობრივად, საუბარია იმავე თეორიებზე, რომელთა შინაარსიც ზემოთაა ასახული და რომლებიც ასევე კრიტიკის საგანია 41 .

თანამედროვე პერიოდში სამართალში დუალიზმის ცნებები იურისტების ყურადღების ცენტრშია. ზოგიერთი მათგანი თვლის, რომ კერძო და საჯარო სამართლის ერთმანეთისგან განასხვავების კრიტერიუმები დღემდე რჩება „სფინქსის იგივე საიდუმლო, როგორც მრავალი საუკუნის წინ“42, რომ მიაღწიოს უკიდურესად მკაცრი კლასიფიკაციას, როდესაც მთელი იურიდიული მასალა მთლიანად, ამომწურავად არის განაწილებული. „საკუთარი“ (VV - იგულისხმება კერძო და საჯარო სამართლის) თაროები, შეუძლებელია 43 .

სამართალში დუალიზმის თანამედროვე მკვლევარები, როგორც წესი, ერთ-ერთ ზემოხსენებულ თეორიას უერთდებიან 44 .

ზემოაღნიშნულ მოსაზრებებთან ერთად, თეორიები სამართლის კერძო და საჯაროდ დაყოფის კრიტერიუმების შესახებ, გამოთქმულია თვალსაზრისი, რომელიც უარყოფს დუალიზმს ობიექტურ სამართალში. ვ.ვ. როვნი, ამ სამეცნიერო პოზიციის ავტორი, თვლის, რომ ინდივიდუალური ნორმების მთელი ნაკრები, რომლებიც ქმნიან სამართლის სისტემას, არ შეიძლება დაიყოს ზოგიერთი ნორმის კერძოს, ზოგის კი საჯაროს კუთვნილების საფუძველზე. საჯარო და კერძო სამართალზე საუბარი მიზანშეწონილია მხოლოდ მაშინ, როცა საუბარია სუბიექტურ სამართალზე, რომელიც წარმოდგენილია კონკრეტული სამართლებრივი ურთიერთობის ინსტიტუტებით. ამის გამო სუბიექტური სამართლის სფეროს აქვს პერსონიფიცირებული და არა აბსტრაქტულ-ნორმატიული ხასიათი 45 . უნდა აღინიშნოს, რომ სამართალში დუალიზმის პრობლემისადმი ამ მიდგომის საფუძვლები მ.მ. აგარკოვი 46 .

ზემოაღნიშნული თეორიები სამართლის კერძო და საჯარო სამართლის დაყოფის კრიტერიუმების შესახებ და მათი კრიტიკა მოწმობს ერთიანი საფუძვლის ძიების ამაოებაზე, რომელსაც შეეძლო კერძო და საჯარო სამართლის სხვადასხვა მიმართულებით გამიჯვნა. როგორც აღნიშნა ს.ს. ალექსეევი, სამართლის სტრუქტურა ექვემდებარება მრავალდონიან კლასიფიკაციას. „კანონის სირთულე, მრავალდონიანი სტრუქტურა მისი სრულყოფილების, სიძლიერის, მარეგულირებელი შესაძლებლობების, სოციალური ღირებულების მაჩვენებელია“47. საჯარო და კერძო სამართალი წარმოდგენაა მხოლოდ ორ პოლუსად, რომლებზეც მეტ-ნაკლებად იზიდავს სამართლის ამა თუ იმ დარგის ნორმები 48 .

უნდა აღინიშნოს, რომ უცხოური სამართლებრივი სისტემებისთვის იურიდიული მატერიის დაყოფა საჯარო და კერძო სამართალად ძალიან განსხვავებულია. ამრიგად, ანგლო-ამერიკულ სამართალს ახასიათებს სამართლის დარგების არარსებობა (სამოქალაქო, შრომითი, სისხლის სამართლის, ადმინისტრაციული და სხვ.). წესები, რომლებიც სხვა ქვეყნებში ჩვეულებრივ შედის სამოქალაქო სამართლის სფეროში, აქ ქმნიან დამოუკიდებელ ნაწილებს, მაგალითად, როგორიცაა სახელშეკრულებო სამართალი, დელიქტური სამართალი, ქონებრივი სამართალი და ა.შ. რომაულ-გერმანული სამართლებრივი სისტემის ქვეყნებში სამართლის არსებული დარგები კლასიფიცირდება როგორც კერძო, ისე საჯარო სამართლის სახით. თუმცა, აქ სისტემა არ შეინიშნება. მაგალითად, საფრანგეთში, რუსეთისგან განსხვავებით, სისხლის სამართლის და სამოქალაქო საპროცესო სამართალი ეკუთვნის კერძო სამართალს.

საჯარო და კერძო ინტერესების გამიჯვნის კრიტერიუმების დადგენის სირთულის მიუხედავად, მაინც უნდა მივიდეთ დასკვნამდე, რომ განათლება, მათ შორის უმაღლესი განათლება, არის საჯარო ინტერესი, რადგან ერის მომავალი პირდაპირ დამოკიდებულია მის განათლების დონეზე. თავის მხრივ, განათლების დონე და ხარისხი დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა არის საგანმანათლებლო საქმიანობის განმახორციელებელი სუბიექტის პრიორიტეტები; აქვს თუ არა საკმარისი ფინანსური რესურსი საგანმანათლებლო საქმიანობის განსახორციელებლად. თუმცა, საზოგადოებრივი ინტერესის არსებობა არ ნიშნავს იმას, რომ ყველა საგანმანათლებლო ურთიერთობა უნდა დაექვემდებაროს საჯარო რეგულირებას. განათლების სფეროში ბევრი ურთიერთობა კერძო სამართლის ხასიათს ატარებს, თუმცა მათი სამართლებრივი რეგულირების რეჟიმი ასევე უნდა მოიცავდეს საჯარო სამართლის რეგულირების ელემენტებს (ე.ი. გარკვეულ ფარგლებში უნდა არსებობდეს იმპერატიული დაწესებულებები). სამართლებრივი რეგულირების დღევანდელი მდგომარეობისთვის ეს საკმაოდ ჩვეულებრივი მოვლენაა: საუბარია კერძო სამართლის საჯარო სამართალში, ხოლო საჯარო სამართლის კერძო სამართალში შეღწევაზე. ეს შეღწევა განპირობებულია სამართლის სხვადასხვა დარგის სამართლის ნორმების კერძო და საჯაროდ დაყოფით. როგორც სწორად აღნიშნა M.I. კულაგინი, „სამართლის დაყოფა საჯარო და კერძო არ შეიძლება იყოს გაგებული გამარტივებულად, როგორც დაყოფა მხოლოდ სამართლის დარგების დონეზე. ის ასევე შეიძლება განხორციელდეს ცალკეული ინსტიტუტების დონეზე და თუნდაც კონკრეტული სამართლებრივი ნორმებით“ 49 . ამ უკანასკნელ შემთხვევაში აღარ უნდა იყოს საუბარი საჯარო და კერძო სამართალზე, არამედ საჯარო და კერძო სამართალზე. VK. მამუტოვი ხაზს უსვამს, რომ სამართლის დაყოფა კერძო და საჯარო არ არის დაყოფა სამართლის დარგებად, ეს არის ნორმების კლასიფიკაცია გარკვეული ატრიბუტის მიხედვით. რეალური კანონმდებლობის ყველა დარგში საჯარო და კერძო სამართლის ნორმები მეტ-ნაკლებად გაერთიანებულია 50 , სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, როგორც ე.ა. სუხანოვი, „სუფთა“ დარგობრივი აქტები არ არსებობს 51 , ისევე როგორც არ არსებობს „სუფთა“ დარგობრივი კანონმდებლობა. ს.ს. ალექსეევი, თავის მხრივ, აღნიშნავს, რომ „საზოგადოების განვითარების ამჟამინდელ ეტაპზე საჯარო და კერძო სამართალი ხშირ შემთხვევაში „შერეული“ აღმოჩნდება: ცხოვრებისეულ ურთიერთობებში საკმაოდ ხშირად გვხვდება სხვადასხვა პროფილის ელემენტები, ზოგიერთი რომლებიც ეხება კერძო სამართალს, სხვები საჯაროს (მაგალითად, ე.წ. საჯარო ხელშეკრულებები სამოქალაქო სამართალში - კონტრაქტები საცალო ვაჭრობის, საზოგადოებრივი ტრანსპორტის, კომუნიკაციების და სხვა, სადაც არის საჯარო სამართლის ელემენტები) 52 . ეს დაბნეულობა აშკარად ჩანს კანონმდებლობაში. ასე რომ, პუნქტის მიხედვით. 3 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 2 ქონებრივ ურთიერთობებზე, რომელიც დაფუძნებულია ერთი მხარის ადმინისტრაციულ ან სხვა ძალაუფლებაზე მეორეზე, მათ შორის საგადასახადო და სხვა ფინანსურ და ადმინისტრაციულ ურთიერთობებზე, სამოქალაქო სამართალი გამოიყენება კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში. ეს დებულება, როგორც ხაზგასმულია Yu.K. ტოლსტოი ადასტურებს კერძო სამართლის პრინციპების შეღწევას საჯარო სამართლის ურთიერთობებში. ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის მეორე ნაწილში, ადმინისტრაციული პრინციპების გავლენა არის ხელშესახები, მათ შორის სახელმწიფო საჭიროებისთვის საქონლის მიწოდების ვალდებულებების მშენებლობაში, საჯარო კონტრაქტებზე, რომელთა რაოდენობა აღემატება ათეული. და ეს მოწმობს საპირისპირო პროცესზე - საჯარო სამართლის პრინციპების შეღწევას კერძოსამართლებრივ ურთიერთობებში 53 . თუმცა, კანონი რომ იყოს ჭეშმარიტად კანონი, ეს ორივე სფერო უნდა იყოს „სუვერენული“, არცერთმა არ უნდა შთანთქას მეორე. ისტორიული განვითარების პროცესში საჯარო და კერძო სამართალს შორის საზღვრები საზოგადოების რიგ სფეროებში ბუნდოვანია და წარმოიქმნება შერეული საჯარო სამართლისა და კერძო სამართლის ურთიერთობები (შრომის საკითხებზე, სოციალურ უზრუნველყოფას და ა.შ.). და მაინც, საჯარო სამართალი და კერძო სამართალი რჩება ჭეშმარიტად დემოკრატიული სამართლებრივი სისტემის ფუნდამენტურ, საწყის პრინციპებად 54 .

უნდა აღინიშნოს, რომ კანონის კერძო და საჯაროდ დაყოფის ტრადიციულ მიდგომასთან ერთად, არსებობს განცხადებები ამ კლასიფიკაციის მცდარობის შესახებ 55 . ძნელად შესაძლებელია დაეთანხმო ამ სამეცნიერო პოზიციას.

საჯარო და კერძო სამართლის საგნებსა და ფარგლებს შორის განსხვავება სასამართლოსთვის რთული ამოცანაა. ზოგჯერ, შემთხვევების განხილვისას, ისინი ზოგჯერ არ სვამენ კითხვებს, რომლებიც ამ კონკრეტულ პრობლემას ხსნის. რა სახის ურთიერთობას ეხება სასამართლო, საჯარო-სამართლებრივ თუ კერძო-სამართლებრივ ურთიერთობებთან? შესაძლებელია თუ არა სამოქალაქო სამართლის ნორმების გამოყენება საზოგადოებასთან ურთიერთობის დასარეგულირებლად და რამდენად, თუ არა? 56 რამდენად განსხვავდება კერძო ურთიერთობები საჯარო ურთიერთობებისგან და რომ ისინი განიხილება სასამართლოში სპეციალური წესებით, ამას მოწმობს ისიც, რომ სასამართლო რეფორმის ერთ-ერთი მიმართულებაა ადმინისტრაციული სასამართლოების შექმნა57. საჯარო და კერძო რეგულირების სფეროების მკაფიო განსხვავება საპროცესო სამართლის სფეროში აუცილებელია სხვა მიზეზის გამო. საუბარია პროცესის ერთ-ერთ ძირითად პრინციპზე – კონკურენტუნარიანობაზე. როგორც ვ.ფ. იაკოვლევი, გერმანელი კოლეგები თვლიან, რომ კონკურენტუნარიანობა მიზანშეწონილია მხოლოდ კერძო სამართლის წესების გამოყენების პროცესში. თუ სასამართლო იყენებს საჯარო სამართლის ნორმებს, მაშინ იგი ემყარება სასამართლოს აქტიური როლის პრინციპს ფაქტებისა და გარემოებების დადგენაში. ამასთან დაკავშირებით ის აღნიშნავს, რომ ასევე უნდა გავითვალისწინოთ საპროცესო ფორმების დიფერენცირების შესაძლებლობა იმისდა მიხედვით თუ რა წესებს მიმართავს სასამართლო 58 .

კერძო და საჯარო განსხვავება ეკონომიკის მთავარი პრობლემაა. აქ, ვ.ფ. იაკოვლევი, სულ მცირე სამ ამოცანაზე შეიძლება საუბარი. პირველ რიგში, საჯარო სამართლისა და ზოგადად ეკონომიკური ურთიერთობების კერძო სამართლის რეგულირების ოპტიმალური თანაფარდობისა და ურთიერთქმედების დადგენა. მეორეც, უნდა გავითვალისწინოთ, რომ ხდება ერთის შეღწევა მეორეში. მესამე, ეს არის საჯარო და კერძო სამართლის სუბიექტებისა და გამოყენების სფეროების მკაფიო გამიჯვნის ამოცანა 59 .

იურიდიულ ლიტერატურაში კერძო და საჯარო სამართლის ნორმების ურთიერთშეღწევის საკითხზე აღნიშნულია, რომ თანამედროვე პერიოდს ახასიათებს კერძო სამართლის დაუსაბუთებელი გამოქვეყნების პროცესი 60, ე.ი. საჯარო სამართლის ნორმები შემოიჭრება კერძო სამართლის ინტერესების სფეროში. მართლაც, ასეთი ნიმუში აშკარად ჩანს. თუმცა, სოციალურ-ეკონომიკური ფორმირების ცვლილების კონტექსტში, ალბათ, ეს მიზანშეწონილია.

ეს დასკვნები ყველაზე პირდაპირ ეხება განათლების შესახებ კანონმდებლობას. ამასთან, განათლების სფეროში, ისევე როგორც ცხოვრების ნებისმიერ სხვა სფეროში, უცვლელი არ რჩება საზღვარი საჯარო და კერძო სამართალს შორის. ის იცვლება იმ როლიდან გამომდინარე, რომელსაც სახელმწიფო ანიჭებს განათლებას კონკრეტულ დროში. და ეს საკმაოდ ბუნებრივია. 1917 წელს ი.ა. პოკროვსკიმ ყურადღება გაამახვილა იმ ფაქტზე, რომ „ის, რაც ერთ ეპოქაში რეგულირდება სამართლებრივი დეცენტრალიზაციის პრინციპების მიხედვით და, შესაბამისად, კერძო სამართლის სფეროს ეკუთვნოდა, მეორე ეპოქაში გადაკეთდა სამართლებრივი ცენტრალიზაციის ტიპის მიხედვით და ამგვარად გადავიდა ქ. საჯარო სამართლის სფერო და პირიქით“. საზოგადოებრივი ცხოვრების სფეროებს შორის, რომლებიც ამ კანონზომიერებას ექვემდებარებოდა, მან სახალხო განათლებაც ჩართო 61 . იმდროინდელი განათლების კანონმდებლობა მიზიდული იყო საჯარო სამართლისკენ. ეს მდგომარეობა გაგრძელდა 1992 წელს განათლების შესახებ კანონის ამოქმედებამდე. ამით აიხსნება, რომ განათლების სფეროში ამ პერიოდამდე ყველა კვლევა ძირითადად ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ ხასიათს ატარებდა 62 . განათლების შესახებ კანონი საგანმანათლებლო დაწესებულებებს დიდ უფლებამოსილებებს ანიჭებდა კერძო სამართლის სფეროში: მათ მიეცათ ფულის შოვნის უფლება შემოსავლის მომტანი საქმიანობის განხორციელებით, დამოუკიდებლად მართავდნენ ამ სახსრებს და შემოსავალს, დადონ ხელშეკრულებები ფასიანი საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევისთვის. და ა.შ. ამასთან, სამეწარმეო საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი, როგორც წესი, თავისუფლდებოდა გადასახადისგან. და ამრიგად, ეს საქმიანობა გარკვეულწილად გავარდა საჯარო სამართლის სფეროდან.

განათლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ერთ-ერთი პრინციპი იყო საგანმანათლებლო დაწესებულებების ავტონომიის პრინციპი (უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების ავტონომია იგულისხმება როგორც მისი დამოუკიდებლობა პერსონალის შერჩევასა და განთავსებაში, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, ფინანსური სამეურნეო და სხვა საქმიანობა კანონით და უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების წესდებით დამტკიცებული კანონით დადგენილი წესით – უმაღლესი და დიპლომისშემდგომი პროფესიული განათლების შესახებ კანონის მე-3 მუხლი). ამ დებულების კანონის დონეზე გაერთიანებამ საშუალება მისცა საგანმანათლებლო დაწესებულებებს გამხდარიყვნენ სამოქალაქო ბრუნვის თანაბარი სუბიექტები.

BC RF 63 და რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 64 ძალაში შესვლის შემდეგ, საგანმანათლებლო დაწესებულებების საქმიანობის სამართლებრივი რეგულირება გამყარდა საჯარო სამართლის ნორმებით. ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის BC 161, ეს დაწესებულებები განიხილება, როგორც საბიუჯეტო დაწესებულების სახეობა, ყველა შემდგომი შედეგით. საგადასახადო კანონმდებლობა, თავის მხრივ, საგანმანათლებლო დაწესებულებებს საშემოსავლო გადასახადის გადახდას ავალდებულებს. თუმცა, არასწორი იქნება იმის თქმა, რომ საგანმანათლებლო კანონმდებლობა უპირატესად საჯარო სამართლის სფეროა. თანამედროვე საგანმანათლებლო კანონმდებლობა ხასიათდება კერძო და საჯარო სამართლის პრინციპების ერთობლიობით. ამასთან, ბოლო პერიოდში მნიშვნელოვნად გაიზარდა კერძო სამართლის პრინციპების მოცულობა.

ს.ვ. კუროვმა სცადა საგანმანათლებლო კანონმდებლობის ინსტიტუტების კლასიფიკაცია კერძო და საჯარო სამართლის მიხედვით. განათლების სფეროში ურთიერთობების მარეგულირებელი საჯარო სამართლის მექანიზმის ელემენტები მოიცავს შემდეგს:

1) საბიუჯეტო დაფინანსების გზით უფასო განათლების პრიორიტეტის დადგენა და უზრუნველყოფა; 2) განათლების სფეროში რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა უფლებების სახელმწიფო გარანტიები; 3) საჯარო მმართველობა, მათ შორის განათლების სექტორის კონტროლი და ზედამხედველობა; 4) გადასახადები განათლების სფეროში; 5) საგანმანათლებლო საქმიანობის მონაწილეთათვის საგადასახადო, სოციალური და სხვა სახის შეღავათებით უზრუნველყოფა; 6) საგანმანათლებლო საქმიანობის მონაწილეთა თავისუფლებების, უფლებებისა და ინტერესების დაცვა.

კერძო სამართლის ინსტიტუტები მოიცავს:

1) საგანმანათლებლო ორგანიზაციების დაარსება; 2) საგანმანათლებლო პროგრამების შერჩევა და განხორციელება მათი დონის, მიმართულების, განათლების ფორმის მიხედვით; 3) საგანმანათლებლო პროგრამების შინაარსი, მათ შორის სასწავლო გეგმა, სასწავლო გეგმა, სასწავლო პროცესის ორგანიზება და განხორციელება და მისი მეთოდოლოგიური უზრუნველყოფა; 4) შეფასების სისტემა, ფორმები, პროცედურა, მოსწავლეთა შუალედური სერტიფიცირების სიხშირე; 5) სტუდენტების სწავლის რეჟიმი; 6) სწავლებისა და განათლების ენა; 7) სტუდენტთა და მოსწავლეთა მიღების წესი; 8) მასწავლებლის მიერ სწავლებისა და აღზრდის მეთოდების, სასწავლო საშუალებების, სახელმძღვანელოების, სტუდენტების, მოსწავლეების ცოდნის შეფასების მეთოდების არჩევა და გამოყენება; 9) ფასიანი საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევა; 10) საგანმანათლებლო ორგანიზაციის მართვა; 11) საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობა, მათ შორის სამეწარმეო, კანონისა და საგანმანათლებლო ორგანიზაციის დამტკიცებული წესდების შესაბამისად; 12) მასწავლებელთა შერჩევა, დაქირავება, განთავსება; 13) თვითნაკეთი სახსრების ხარჯვა 65 .

საგანმანათლებლო კანონმდებლობის დაწესებულებების ზემოთ ჩამოთვლილი ჩამონათვალი კერძო და საჯარო სამართლის კუთვნილების კუთხით გარკვეულ შენიშვნებს იწვევს. პირველ რიგში, საჯარო სამართლის ინსტიტუტებს შორის, მაგალითად, არ არსებობს ისეთი საბიუჯეტო და საერთაშორისო ურთიერთობები. მეორეც, კერძო სამართლის კლასიფიცირებული ცალკეული ინსტიტუტები, ფაქტობრივად, კომპლექსური ხასიათისაა. ურთიერთობების კერძო სამართლის ბუნება ვლინდება დისპოზიციურობით, რაც გამომდინარეობს საგანმანათლებლო დაწესებულებისთვის მინიჭებული ავტონომიიდან. ასე, მაგალითად, უნივერსიტეტი დამოუკიდებლად ადგენს სტუდენტების სწავლის რეჟიმს. თუმცა მას უფლება აქვს მოსთხოვოს მათ დაიცვან იგი; მისი დარღვევისთვის სტუდენტებს შეიძლება დაეკისროთ დისციპლინური პასუხისმგებლობა, უნივერსიტეტიდან გარიცხვამდე. ამრიგად, მრავალი ურთიერთობა, რომელიც წარმოიშვა დისპოზიციური რეგულირების გამოვლინების შედეგად, შემდგომში იწვევს საჯარო სამართლის შედეგებს. ეს არის საგანმანათლებლო კანონმდებლობის ერთ-ერთი დამახასიათებელი ნიშანი. მესამე, საგანმანათლებლო ორგანიზაციის მენეჯმენტი და საგანმანათლებლო დაწესებულების დაარსება ერთდროულად მიეწოდება საჯარო და კერძო სამართალს.

რაც შეეხება ინსტიტუტს „საგანმანათლებლო პროგრამების შინაარსს, მათ შორის სასწავლო გეგმას...“ კომენტარები განსხვავებული ხასიათის იქნება. მართლაც, უნივერსიტეტი დამოუკიდებელია საგანმანათლებლო პროგრამების, სასწავლო გეგმის, სასწავლო განრიგის და ა.შ. ამასთან, ეს დამოუკიდებლობა არ უნდა სცდებოდეს სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტს. და ეს მიუთითებს ამ ურთიერთობებში საზოგადოებრივი პრინციპების არსებობაზე.

ჩვენი აზრით, განათლების სფეროში კერძო სამართლის ინსტიტუტები მოიცავს:

1) საგანმანათლებლო ორგანიზაციების შექმნა, რეორგანიზაცია, ლიკვიდაცია; 2) საკუთრების უფლება; 3) სამეწარმეო საქმიანობის უფლება; 4) ხელშეკრულება ფასიანი საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევის შესახებ; 5) უნივერსიტეტის პასუხისმგებლობა; 6) შრომითი ურთიერთობები.

როგორც ზემოთ აღინიშნა, კერძო სამართლის ამ ინსტიტუტებისთვის, საზოგადოების განვითარებაში მათთვის დაკისრებული როლიდან გამომდინარე, დამახასიათებელია საჯარო სამართლის პრინციპებით გაჟღენთილი.