ძიების შედეგების შესამცირებლად, შეგიძლიათ დახვეწოთ მოთხოვნა საძიებო ველების მითითებით. ველების სია წარმოდგენილია ზემოთ. Მაგალითად:

შეგიძლიათ მოძებნოთ რამდენიმე ველში ერთდროულად:

ლოგიკური ოპერატორები

ნაგულისხმევი ოპერატორი არის და.
ოპერატორი დანიშნავს, რომ დოკუმენტი უნდა შეესაბამებოდეს ჯგუფის ყველა ელემენტს:

კვლევის განვითარება

ოპერატორი ანნიშნავს, რომ დოკუმენტი უნდა შეესაბამებოდეს ჯგუფის ერთ-ერთ მნიშვნელობას:

სწავლა ანგანვითარება

ოპერატორი არაგამორიცხავს ამ ელემენტის შემცველ დოკუმენტებს:

სწავლა არაგანვითარება

ძებნის ტიპი

შეკითხვის დაწერისას შეგიძლიათ მიუთითოთ ფრაზის ძიების გზა. მხარდაჭერილია ოთხი მეთოდი: ძიება მორფოლოგიით, მორფოლოგიის გარეშე, პრეფიქსის ძიება, ფრაზების ძიება.
ნაგულისხმევად, ძიება ეფუძნება მორფოლოგიას.
მორფოლოგიის გარეშე საძიებლად, საკმარისია ფრაზის სიტყვებზე წინ დავაყენოთ ნიშანი „დოლარი“:

$ სწავლა $ განვითარება

პრეფიქსის მოსაძებნად, თქვენ უნდა დააყენოთ ვარსკვლავი მოთხოვნის შემდეგ:

სწავლა *

ფრაზის მოსაძებნად, თქვენ უნდა ჩართოთ შეკითხვა ორმაგ ბრჭყალებში:

" კვლევა და განვითარება "

ძიება სინონიმების მიხედვით

ძიების შედეგებში სიტყვის სინონიმების ჩასართავად ჩადეთ ჰეშის ნიშანი " # "სიტყვის წინ ან ფრჩხილებში გამოსახულებამდე.
ერთ სიტყვაზე გამოყენებისას, სამამდე სინონიმი მოიძებნება.
როდესაც გამოიყენება ფრჩხილებში გამოსახულ გამონათქვამზე, სინონიმი დაემატება თითოეულ სიტყვას, თუ ის მოიძებნება.
არ შეესაბამება მორფოლოგიას, პრეფიქსის ან ფრაზების ძიებას.

# სწავლა

დაჯგუფება

ფრჩხილები გამოიყენება საძიებო ფრაზების დაჯგუფებისთვის. ეს საშუალებას გაძლევთ აკონტროლოთ მოთხოვნის ლოგიკური ლოგიკა.
მაგალითად, თქვენ უნდა გააკეთოთ მოთხოვნა: იპოვეთ დოკუმენტები, რომელთა ავტორია ივანოვი ან პეტროვი, და სათაური შეიცავს სიტყვებს კვლევა ან განვითარება:

სიტყვების სავარაუდო ძებნა

სავარაუდო ძიებისთვის, თქვენ უნდა დააყენოთ ტილდი " ~ " სიტყვის ბოლოს ფრაზის. მაგალითად:

ბრომი ~

ძიება იპოვის სიტყვებს, როგორიცაა "ბრომი", "რომი", "პრომ" და ა.შ.
სურვილისამებრ შეგიძლიათ მიუთითოთ შესაძლო რედაქტირების მაქსიმალური რაოდენობა: 0, 1 ან 2. მაგალითად:

ბრომი ~1

ნაგულისხმევი არის 2 რედაქტირება.

სიახლოვის კრიტერიუმი

სიახლოვის მიხედვით მოსაძებნად, თქვენ უნდა დააყენოთ ტილდი " ~ " ფრაზის ბოლოს. მაგალითად, 2 სიტყვის ფარგლებში სიტყვების კვლევა და განვითარება დოკუმენტების საპოვნელად გამოიყენეთ შემდეგი შეკითხვა:

" კვლევის განვითარება "~2

გამოხატვის შესაბამისობა

ძიებაში ინდივიდუალური გამონათქვამების შესაბამისობის შესაცვლელად გამოიყენეთ ნიშანი " ^ "გამონათქვამის ბოლოს და შემდეგ მიუთითეთ ამ გამონათქვამის შესაბამისობის დონე სხვებთან მიმართებაში.
რაც უფრო მაღალია დონე, მით უფრო აქტუალურია მოცემული გამოხატულება.
მაგალითად, ამ გამოთქმაში სიტყვა „კვლევა“ ოთხჯერ უფრო აქტუალურია, ვიდრე სიტყვა „განვითარება“:

სწავლა ^4 განვითარება

ნაგულისხმევად, დონე არის 1. სწორი მნიშვნელობები არის დადებითი რეალური რიცხვი.

ძიება ინტერვალში

ინტერვალის დასაზუსტებლად, რომელშიც უნდა იყოს ველის მნიშვნელობა, მიუთითეთ საზღვრების მნიშვნელობები ფრჩხილებში, გამოყოფილი ოპერატორის მიერ TO.
შესრულდება ლექსიკოგრაფიული დალაგება.

ასეთი შეკითხვა დააბრუნებს შედეგს ავტორით, დაწყებული ივანოვიდან და დამთავრებული პეტროვით, მაგრამ ივანოვი და პეტროვი არ ჩაირთვება შედეგში.
მნიშვნელობის ინტერვალში ჩასართავად გამოიყენეთ კვადრატული ფრჩხილები. გამოიყენეთ ხვეული ბრეკეტები მნიშვნელობის გასაქცევად.

როგორც ხელნაწერი

ჩერკასოვი კონსტანტინე ვალერიევიჩი

საჯარო ადმინისტრაცია

ფედერალური ოლქის დონეზე:

ადმინისტრაციული იურიდიული

ᲡᲬᲐᲕᲚᲐ

12.00.14 - ადმინისტრაციული სამართალი; ფინანსური უფლება;

დისერტაციები ხარისხისთვის

სამართლის დოქტორი

მუშაობა განხორციელდა სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულების „რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს რუსეთის სამართლის აკადემიის“ ადმინისტრაციული სამართლის განყოფილებაში.

სამეცნიერო კონსულტანტი:

სერგუნი პეტრ პავლოვიჩი

ოფიციალური ოპონენტები:სამართლის დოქტორი, პროფესორი

ბაკაევა ოლგა იურიევნა

სამართლის დოქტორი, პროფესორი

კონონოვი ანატოლი მიხაილოვიჩი

სამართლის დოქტორი, ასოცირებული პროფესორი

მაქსიმოვი ივან ვლადიმროვიჩი

წამყვანი ორგანიზაცია-

უმაღლესი პროფესიული განათლება

„როსტოვის იურიდიული ინსტიტუტი

რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტრო"

დაცვა ჩატარდება "_____" __________ 2009 წ. _____ საათზე სადისერტაციო საბჭოს D 229.001.01 სხდომაზე რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს რუსეთის სამართლის აკადემიაში, მისამართზე: 117638, მოსკოვი, ქ. აზოვსკაია, 2, კორპ. 1, სადისერტაციო საბჭოს სხდომათა დარბაზი.

დისერტაცია შეგიძლიათ იხილოთ რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს რუსეთის სამართლის აკადემიის ბიბლიოთეკაში.

სადისერტაციო საბჭოს სამეცნიერო მდივანი

სამართლის დოქტორი, ასოცირებული პროფესორი იუ.ლ. სმირნიკოვა

სამუშაოს ზოგადი აღწერილობა

თემის აქტუალობა სადისერტაციო კვლევა. 1993 წლის რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მიღებამ და მის დაზუსტებულ კანონმდებლობამ დაუყოვნებლივ არ შექმნა ქვეყანაში სახელმწიფო ადმინისტრაციული ფუნქციების განხორციელების ეფექტური მექანიზმი ხელისუფლების ვერტიკალურად და ჰორიზონტალურად დანაწილების პირობებში. ქვეყნის მართვის საბჭოთა ადმინისტრაციულ-სამეთვალყურეო სისტემა ფაქტობრივად ლიკვიდირებული იყო და მოქმედი სამართლებრივი სისტემა ჯერ არ შექმნილა. ახალი რუსული სახელმწიფოებრიობის ჩამოყალიბება XX საუკუნის ბოლოს - XXI საუკუნის დასაწყისში. ხასიათდება რიგი ძირითადი კონსტიტუციური საფუძვლების დარღვევით, ცენტრალური ხელისუფლების უნარის დაკარგვით, გავლენა მოახდინოს პოლიტიკურ და სოციალურ-ეკონომიკურ პროცესებზე რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებსა და მუნიციპალიტეტებში, წარმომადგენლობითი, აღმასრულებელი, სასამართლო ხელისუფლების ორგანოების წინააღმდეგობა. ყველა დონეზე და განსაკუთრებით ადგილობრივ დონეზე. ამან გამოიწვია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ცენტრიდანული, სეპარატისტული მისწრაფებები, რეალური საფრთხე რუსეთის ტერიტორიული მთლიანობისთვის, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების მუშაობის ეფექტურობის დაქვეითება გადაუდებელი სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების გადასაჭრელად. მოსახლეობაში მასობრივი უკმაყოფილების აქტიური გამოვლინების საფრთხის გაჩენა, რამაც მნიშვნელოვანი კვალი დატოვა თანამედროვე ტერიტორიული მართვის განვითარებაზე.

სახელმწიფო ადმინისტრაცია და სახელმწიფო ხელისუფლების სისტემა რუსეთში 2000 წლიდან განიცდის მნიშვნელოვან ცვლილებებს, რაც დიდწილად ასოცირდება შვიდი ფედერალური ოლქის ჩამოყალიბებასთან და ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების შექმნასთან. ამჟამად ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ადმინისტრაცია საწყის ეტაპზეა, ხასიათდება ცენტრალური ხელისუფლების მიერ ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ადგილის ინტენსიური ძიებით სახელმწიფო აპარატის სტრუქტურასა და საზოგადოებრივ მექანიზმში. ადმინისტრაცია. ამ ორგანოებიდან ზოგიერთი ჯერ კიდევ მხოლოდ ფორმირების პროცესშია და ჩამოყალიბებული ზოგჯერ საკმარისად ეფექტურად არ მუშაობს. ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ეფექტურობის გაზრდა დღეს რუსეთში მიმდინარე ადმინისტრაციული რეფორმის უმნიშვნელოვანესი ნაწილია და, შესაბამისად, განხილვას ექვემდებარება მათი ფუნქციონირების საკითხები, ისევე როგორც ფედერალური ოლქების არსებობა. ადმინისტრაციული სამართლის ფარგლებში. სახელმწიფო ადმინისტრაციის ოპტიმიზაცია ადმინისტრაციული რეფორმის განხორციელების კონტექსტში დიდწილად დამოკიდებულია ფედერალური ოლქის დონეზე მისი განხორციელების ორგანიზაციულ, სამართლებრივ და ინსტიტუციურ მექანიზმებზე.

თუმცა, ფედერალური ოლქის, ისევე როგორც ფედერალური ოლქების, როგორც მენეჯერულ დონეზე, სათანადო ყოვლისმომცველი სამეცნიერო კვლევა ჯერ არ ჩატარებულა. არსებულ პუბლიკაციებში ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოები განიხილებოდა ფრაგმენტულად, რაც ამ ნაშრომებში იყო ამ ორგანოების ეფექტურობის ანალიზის არარსებობის მიზეზი მათი მიზნებისა და ამოცანების მიღწევასა და გადაჭრაში, ასევე დასკვნების განზოგადება და კონკრეტული. წინადადებები, რომლებიც მიმართულია მათი სამართლებრივი მდგომარეობის გაუმჯობესებაზე. არ იყო კონცეპტუალური განზოგადება, პასუხები ბევრ კითხვაზე პრაქტიკაში. ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ორგანიზებისა და ფუნქციონირების პრობლემები, როგორც წესი, შუქდებოდა კონსტიტუციური და არა ადმინისტრაციული სამართლის ფარგლებში და ამიტომ მათი საქმიანობის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი ასპექტები შეუსწავლელი რჩებოდა.

საგულდაგულოდ შემუშავებული თეორიული საფუძვლის არარსებობა მნიშვნელოვნად ართულებს ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების მოდერნიზაციის პროცესს. ამ მხრივ, დღეს ადმინისტრაციული სამართლის მეცნიერების ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანაა ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო მმართველობის ყოვლისმომცველი შესწავლა, ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის სხვადასხვა ასპექტის რეგულირების გააზრება. ასევე მათი ორგანიზაციისა და მუშაობის ყველაზე ეფექტური ფორმების პრაქტიკაში დანერგვა. ზოგადად, ფედერალური ოლქის დონეზე საჯარო მმართველობის მეცნიერული შესწავლის აუცილებლობა განპირობებულია არა მხოლოდ სახელმწიფო მმართველობის სისტემაში ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების მიერ დაკავებული ადგილის თეორიული შესწავლის მნიშვნელობით. , არამედ უფრო მეტად მათი ფუნქციონირების გამოცდილების განზოგადებისა და კონკრეტული ღონისძიებების შეთავაზების აუცილებლობით, რომლებიც მიზნად ისახავს ამ ორგანოების საქმიანობის ადმინისტრაციული და სამართლებრივი რეგულირების ეფექტიანობის გაუმჯობესებას.

სამიზნემოიცავს ფედერალური ოლქის დონეზე საჯარო მმართველობის ყოვლისმომცველ ადმინისტრაციულ და სამართლებრივ შესწავლას, თეორიული სტრუქტურებისა და პრაქტიკული წინადადებების შემუშავებას, რომლებიც მიზნად ისახავს ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ფუნქციონირების ოპტიმიზაციასა და ეფექტურობის გაზრდას.

სადისერტაციო სამუშაოს მიზნის შესაბამისად, შემდეგი ძირითადი კვლევა დავალებები:

განვიხილოთ ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო მმართველობის თეორიული და ისტორიული საფუძვლები;

გამოკვეთოს ფედერალური ოლქის დონეზე აღმასრულებელი ხელისუფლების ფორმირებისა და ფუნქციონირების საკითხები;

ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლების საქმიანობის ადმინისტრაციული და სამართლებრივი ასპექტების გამოვლენა;

ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ინტეგრაციისა და ურთიერთქმედების მექანიზმების გააზრება;

მიზანშეწონილობის დასაბუთება და ფედერალური ოლქის დონეზე ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ტერიტორიული ორგანოების სრულყოფის პერსპექტივების დადგენა;

ფედერალური ოლქების, როგორც მენეჯმენტის დონის არსის, მდგომარეობისა და განვითარების ტენდენციების გაანალიზება;

ჩამოაყალიბეთ კონკრეტული წინადადებები და რეკომენდაციები, რომლებიც მიზნად ისახავს სახელმწიფო ადმინისტრირების გაუმჯობესებას, ფედერალურ ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების მუშაობის გაზრდის, ასევე ფედერალური ოლქების სისტემისა და სტრუქტურის ოპტიმიზაციას, როგორც მართვის გავლენის სფეროს.

ობიექტისადისერტაციო კვლევასაზოგადოებასთან ურთიერთობა, რომელიც წარმოიქმნება სახელმწიფო მმართველობის, ფედერალურ დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ადმინისტრაციულ და მმართველობით საქმიანობაში და ფედერალური ოლქის აქტის დონეზე.

რამსადისერტაციო კვლევაშეადგინოს ადმინისტრაციული სამართლის თეორიის დოქტრინალური დებულებები სახელმწიფო მმართველობის სფეროში, ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ფორმირებისა და განვითარების ეტაპები; ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების სტრუქტურული ორგანიზაციის, ამოცანების, ფუნქციების სამართლებრივი რეგულირება, აგრეთვე მისი გაუმჯობესების პერსპექტივები; ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ადმინისტრაციული საქმიანობის ტერიტორიული სფეროს სამართლებრივი უზრუნველყოფა.

საკვლევი თემის განვითარების ხარისხიდამახასიათებელია იმით, რომ ფედერალური ხელისუფლების დამატებითი დონის ჩამოყალიბებამ, ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების შექმნამ და ფუნქციონირებამ გამოიწვია მათში მნიშვნელოვანი ინტერესი მკვლევარების მიერ, რომლებიც სწავლობენ ისტორიას, სოციოლოგიას, პოლიტიკურ მეცნიერებებს, მენეჯმენტის თეორიას, ეკონომიკასა და ეკონომიკას. იურისპრუდენცია. საშინაო და უცხოური იურიდიული მეცნიერება შეიცავს ვრცელ მასალას, რომელიც ავლენს სახელმწიფო მმართველობის ზოგიერთ საკითხს, ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების ფუნქციონირებას.

დისერტაციაში გამოყენებული იყო რევოლუციამდელი, საბჭოთა, თანამედროვე მეცნიერებისა და სახელმწიფო მოღვაწეების სამეცნიერო ნაშრომები:

ს.ა. ავაკიანი, ო.ა. ავდეევა, ა.ს.ავტონომოვი, ა.პ. ალეხინა,

გ.ვ.ატამანჩუკი, მ.ი.ბაიტინი, ო.იუ.პ.ბელიაევა, ვ.გ.ბესარაბოვი, ვ.გ.ვიშნიაკოვა, ბ.ნ.გაბრიჩიძე, მ.ვ.გლიგიჩ-ზოლოტარევა, ა.დ.გრადოვსკი, ა.ა.გრიშკოვეც, გ.

V. V. Denisenko, N. M. Dobrynina, B. N. Eliseeva, V. G. Ermakova, S. M. Zubarev, D. A. Kerimov, V. O. Klyuchevsky, S. V. Kogan, Yu. M. Kozlova, N. M. Konina, A. M. Kononova, I.Krokunina M. , ბ. მ. ლაზარევა, მ. ა. ლაპინა, ი. ვ. ლევაკინა, ი. ვ. ლექსინა, ვ. ი. ლენინა, ვ. ნ. ლისენკო, იუ. მ. ლუჟკოვი, ა. ე. ლუნევა, ტ. ბ. მაკაროვა, ი. ვ. მაკსიმოვა, ა. მატუზოვა, ს. ნ.გ.სალიშჩევა, ი.ნ.სენიაკინი, პ.პ.სერგუნი, ს.ს.სობიანინი, იუ.

ვ.დ.სოროკინა, იუ.ნ.სტარილოვა, მ.ს.სტუდენიკინა, ა.მ.ტარასოვა, იუ.ა.ტიხომიროვა, ტ.ია. გ. ჩერნიავსკი, ა.

ბ.ს.ებზეევი, ც.ა.იამპოლსკაია და სხვები, მათ შორის უცხოელები, მკვლევარები (მაგალითად, გ.ბრაბანი, ჯ. ვედელი, კ. ჰესე).

ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო მმართველობისა და სახელმწიფო ორგანოების ფუნქციონირების საკითხებს ერთგვარად შეეხო იურიდიულ მეცნიერებათა კანდიდატისა და დოქტორის ხარისხის დისერტაციებში შემდეგი ავტორები: რ.მ. ასლანოვა, ა.ი.ბაგბა,

ო.ნ.ბირინა, ი.ს.ვაგინა, პ.მ.კანდალოვა, ვ.იუ.კატკოვი, ო.იუ.კოკურინა, ვ.დ.კოშლევსკოგო, ო.ვ.კრასნიხი , ი. იუ. მაკანოვა, ნ. ი. მაკაროვი, ი. იუ. ვ. სემენოვა, კ. ა. სკალეუჰა, ა. ს. სოლოგუბოვა, ი. ვ. სისკოვა, ო. ა. უგლანოვა, ვ.

V. N. შარიკოვა. ამ მკვლევარებმა გადადგნენ პირველი ნაბიჯები ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო მმართველობისა და სახელმწიფო ორგანოების შესწავლაში, რაც, უდავოდ, სამეცნიერო ინტერესს იწვევს. თუმცა, მათ ნამუშევრებს მოკლებულია ინტეგრირებული მიდგომა, ისინი სათანადო ყურადღებას არ აქცევენ ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების შექმნისა და საქმიანობის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ ასპექტებს. ამასთან, სამართლებრივ ლიტერატურაში ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ფუნქციონირების გარკვეული ასპექტებისა და სფეროების გათვალისწინება არ გამორიცხავს ამ სფეროში ახალი განზოგადების შესაძლებლობას ადმინისტრაციული და სამართლებრივი რეგულირების თვალსაზრისით.

სადისერტაციო კვლევის მეთოდოლოგიური საფუძველიშეადგენენ შემეცნების ზოგად თეორიულ და სპეციალურ სამეცნიერო მეთოდებს: ანალიზს, სინთეზს, ლოგიკურ, დიალექტიკურ, ისტორიულ, სოციოლოგიურ, სტატისტიკურ, სისტემურ-სტრუქტურულ მეთოდებს, აგრეთვე შედარებითი სამართლის მეთოდებს, საექსპერტო შეფასებებს და სამართლებრივი ნორმების ანალიტიკურ ინტერპრეტაციას. მათმა გამოყენებამ შესაძლებელი გახადა ობიექტების შესწავლა ურთიერთკავშირებსა და ურთიერთდამოკიდებულებებში, გარკვეული ტენდენციების გამოვლენა, განზოგადება და დასკვნები. ნაწარმოების წერისას გამოყენებული იყო ინტერდისციპლინარული მიდგომა.

კვლევის თეორიული საფუძველიწარმოდგენილია ადმინისტრაციული სამართლის მეცნიერების თანამედროვე მიღწევებით. გარდა ამისა, გამოყენებული იქნა ეკონომიკური თეორიის, პოლიტოლოგიის, სოციოლოგიის, მენეჯმენტის თეორიის, სახელმწიფოსა და სამართლის თეორიის განზოგადება და დასკვნები, ასევე კონსტიტუციური, სისხლის სამართლის, სამოქალაქო სამართლის დარგების კვლევის შედეგები, ნაშრომები, მათ შორის დისერტაციები, ადგილობრივი და უცხოელი მეცნიერების, სახელმწიფო და პოლიტიკოსების, ენციკლოპედიური და სახელმძღვანელოების გამოცემები.

სადისერტაციო კვლევის ნორმატიული საფუძველიშედგენილია: რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, ფედერალური კონსტიტუციური კანონები, ფედერალური კანონები, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებები და ბრძანებები, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებები და ბრძანებები, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის აქტები, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში, ფედერალურ აღმასრულებელ და სხვა სახელმწიფო ორგანოებში, რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი სასამართლო ინსტანციების გადაწყვეტილებები და ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს გადაწყვეტილებების მასალები, უცხო სახელმწიფოების საჯარო ხელისუფლების აქტები, კანონმდებლობა. რუსეთის იმპერია და სსრკ. რიგი ფედერალური კანონების პროექტები, ზოგიერთი შეთანხმება იურისდიქციის დელიმიტაციისა და უფლებამოსილების ურთიერთ დელეგირების შესახებ რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს შორის, პრეზიდენტის ყოველწლიური გზავნილები. რუსეთის ფედერაცია რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ასამბლეას ქვეყანაში არსებული მდგომარეობის შესახებ, გაანალიზებულია სახელმწიფოს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები. .

სადისერტაციო კვლევის ემპირიული საფუძველიეფუძნება სტატისტიკურ, ანალიტიკურ და პრაქტიკულ მასალებს, რომლებიც მოპოვებულია ვოლგის ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის ოფისში სტაჟირების დროს, ასევე სამინისტროს აპარატის მუშაობაში მონაწილეობის პროცესში. რუსეთის იუსტიციის ვოლგის ფედერალური ოლქისთვის. ვოლგის ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის აპარატის საარქივო მასალები, ინფორმაცია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის განყოფილებების, პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების აპარატის კონტროლის განყოფილებების შესახებ. შესწავლილია რუსეთის ფედერაცია ფედერალურ ოლქებში. განმცხადებლის მიერ ვოლგის ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის ოფისისა და ვოლგის რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ოფისის სახელმწიფო მოხელეებს შორის სოციოლოგიური კვლევის მასალები (გამოკითხვა და დაკითხვა). გამოიყენეს ფედერალური ოლქი. ინფორმაცია, რომელიც შეიცავს სახელმწიფო ორგანოების შეხვედრებისა და შეხვედრების ჩანაწერებს, სასამართლო გადაწყვეტილებებს, სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო ორგანოების აქტებს, ექსპერტთა რეკომენდაციებს, ცენტრალურ ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის ინტერნეტ კონფერენციების ჩანაწერებს, რიგი ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების ოფიციალურ ვებსაიტებზე, საინფორმაციო საცნობარო იურიდიულ სისტემებში.

სადისერტაციო კვლევის სამეცნიერო სიახლე.ნაშრომი წარმოადგენს ფედერალურ ოლქის დონეზე სახელმწიფო ადმინისტრირების ყოვლისმომცველ კვლევას. მონოგრაფიულ დონეზე მოიცავს: ფედერალური ოლქის დონეზე საჯარო მმართველობის ფორმირების თეორიულ საფუძვლებს და ისტორიულ ეტაპებს; ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების შექმნისა და საქმიანობის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი ასპექტები, მათი ურთიერთქმედება ერთმანეთთან და სხვა სახელმწიფო ორგანოებთან; ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ფუნქციონირების ეფექტიანობის გაუმჯობესების განვითარების ტენდენციები და პერსპექტივები; ფედერალური ოლქები, როგორც მენეჯერული დონე. განხორციელდა ფედერალური ოლქის დონეზე საჯარო მმართველობის პრობლემების სისტემური ხასიათისა და კონცეპტუალური შინაარსის შესწავლა, რამაც დისერტაციის კანდიდატს საშუალება მისცა წარმოედგინა არაერთი დამოუკიდებელი წინადადება, რომელიც მიზნად ისახავდა სახელმწიფო მმართველობის გაუმჯობესებას, ორგანიზაციისა და საქმიანობის ოპტიმიზაციას. სახელმწიფო ორგანოების ფედერალური ოლქის დონეზე. იურიდიული აზროვნების მიღწევებიდან გამომდინარე, ადმინისტრაციულ-იურიდიულ მეცნიერებაში შევიდა ფუნდამენტურად ახალი განზოგადებები და დასკვნები ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო მმართველობისა და სახელმწიფო ორგანოების შესახებ.

კვლევის შედეგად დაცულია შემდეგი, რომლებიც ახალია ან შეიცავს სიახლის ელემენტებს და ასახავს ავტორის მიერ საჯარო ადმინისტრირებისა და ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ ხასიათს:

1. ამტკიცებენ, რომ ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო მმართველობა არის ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობა მათი უფლებამოსილების განხორციელებისას. ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანო არის ფედერალური სახელმწიფო ორგანოს ტერიტორიული ორგანო (წარმომადგენლობა) ან ფედერალური სახელმწიფო ორგანოს ცენტრალური ოფისის სტრუქტურული ქვედანაყოფი (წარმომადგენლობა), რომელიც შექმნილია ფედერალური კანონის შესაბამისად ფედერალური სახელმწიფოს მიერ. ორგანო, რომელიც მოქმედებს მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლებში, ვრცელდება კონკრეტულ სივრცით-ტერიტორიულ ერთეულზე რუსეთზე - ფედერალურ ოლქზე და ანგარიშვალდებულია ფედერალური სამთავრობო უწყების წინაშე. ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოები – ფედერალური სახელმწიფო სტრუქტურები, რომლებიც ახორციელებენ ცალკეული ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების ფუნქციებს მართვის შესაბამის დონეზე. ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების შექმნის, ორგანიზებისა და საქმიანობის პროცესში წარმოშობილი სამართლებრივი ურთიერთობები ადმინისტრაციულია.

2. ფედერალური ოლქის დონეზე მითითებულია ორი ძირითადი ტენდენციის არსებობა. პირველი ტენდენცია არის ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ჩამოყალიბება და ფუნქციონირება. რეორგანიზაცია შეეხო საკონტროლო და ზედამხედველობის ფუნქციების განმახორციელებელ ორგანოებს, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ყოფილ რეგიონთაშორის ტერიტორიულ ორგანოებს, რომელთა უფლებამოსილება ვრცელდება რუსეთის სუბიექტების ტერიტორიებზე, რომლებიც ესაზღვრება ერთმანეთს ან მათ ნაწილებს, აგრეთვე ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოებს, მენეჯმენტს. რომელსაც ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების შექმნა ფედერალური ოლქის დონეზე არის ძალაუფლების ჰორიზონტალური დეკონცენტრაცია. ფედერალური ოლქის დონეზე აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობის სტრუქტურა, კომპეტენცია და ორგანიზაცია განსხვავდება, რაც განპირობებულია ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების ამოცანებითა და ფუნქციებით და დამოკიდებულია იმაზე, არის თუ არა ისინი ცენტრალური ოფისების განყოფილებები თუ ტერიტორიული ორგანოები. განსხვავებები შიდა სტრუქტურაში და ნაწილობრივ აღმასრულებელი ხელისუფლების უფლებამოსილებებში ერთი ფედერალური ორგანოს ფედერალური ოლქის დონეზე, განისაზღვრება კონკრეტული პრობლემებით, რომლებიც არსებობს გარკვეულ ფედერალურ ოლქებში, ხელმძღვანელობის ხედვა გზებისა და მათი გადაჭრის გზების შესახებ. ზოგადად, ფედერალური ოლქის დონეზე ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ჩამოყალიბებისა და ფუნქციონირების საკითხებში შეიძლება გამოიკვეთოს მათი სამართლებრივი ბაზის ფორმალური მიდგომა, არასრულყოფილება და დეკლარაციული ბუნება. ასეთი ორგანოების სტატუსი ხშირად დაუსაბუთებლად არ არის შეფასებული და მათი საქმიანობა არაეფექტურია. მთავარი პრობლემა არის ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების სტრუქტურასა და იურიდიულ სტატუსში გაერთიანების არარსებობა. მეორე ტენდენცია დიდწილად წინასწარ არის განსაზღვრული პირველით და ახასიათებს ფედერალური ოლქის დონეზე არასახელმწიფო სტრუქტურების შექმნით.

3. დადასტურებულია, რომ არსებობს ობიექტური და სუბიექტური მიზეზები, რომლებიც ხელს უშლის ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ურთიერთქმედების და ინტეგრაციის გაძლიერებას და გაძლიერებას. ფედერალური ოლქის დონეზე რიგი სახელმწიფო აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოების კონსტრუქციის, იურიდიული სტატუსის გაურკვევლობისა და იერარქიული პოზიციის გამო ართულებს ურთიერთობას როგორც მათ, ისე ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების სხვა დანაყოფებს შორის, პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლები. რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ოლქებში, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი და მუნიციპალური სუბიექტების აღმასრულებელი ორგანოები, აგრეთვე არასახელმწიფო აქტორები. მიუხედავად ამისა, ფედერალური ოლქის დონეზე, გარკვეულწილად, დაიწყო დამოუკიდებელი ადმინისტრაციული და სხვა სტრუქტურების შექმნა კარგად ჩამოყალიბებული ორმხრივი და მრავალმხრივი კავშირებით.

4. ამტკიცებენ, რომ რუსეთის ფედერაციაში მიმდინარე ადმინისტრაციული რეფორმა ძირითადად შერჩევითია, ფრაგმენტირებულია არა მხოლოდ სხვადასხვა სტრუქტურების მიკუთვნებულ სახელმწიფო ორგანოებთან, არამედ საჯარო მმართველობის დონეებთან მიმართებაშიც. თუ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებსა და მუნიციპალიტეტებში უკვე ხორციელდება მისი ცალკეული ელემენტები, მაშინ ფედერალური ოლქის დონეზე გამოიკვეთა მხოლოდ მომავალი გარდაქმნების კონტურები. ფედერალური ოლქის დონეზე ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების ჩამოყალიბებასთან დაკავშირებული მმართველობითი ეფექტი ამ პროცესის არასრულყოფილების გამო არ არის მიღწეული. ამასთან დაკავშირებით დასაბუთებულია ტერიტორიული ადმინისტრაციის რეფორმის გატარების აუცილებლობა, რომელიც მოიცავს ფედერალური ოლქის დონეზე ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების შექმნას და ფუნქციონირებას ფედერალური ტერიტორიული ორგანოების ერთდროული ლიკვიდაციით (რეორგანიზაციით). აღმასრულებელი ორგანოები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების ჩამოყალიბება გამართლებულია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ აღმასრულებელი ხელისუფლების ერთიანი სისტემა ვერ უზრუნველყოფს ადგილზე რუსეთის ფედერაციის უფლებამოსილებების ეფექტურ განხორციელებას. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების საკითხები ფედერალური ოლქის დონეზე უნდა აისახოს ფედერალურ კანონში „რუსეთის ფედერაციაში ადმინისტრაციული და მმართველი ოლქების შესახებ“ შემოთავაზებულ ფედერალურ კანონში.

5. დასაბუთებულია, რომ ფედერალური ოლქების მთავრობების შექმნა, რომლებიც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენლებს ფედერალურ ოლქებში ან რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სპეციალურ (სრულუფლებიან) წარმომადგენლებს და მათ აპარატებს ანიჭებენ ადმინისტრაციის სტატუსს. ფედერალური ოლქები აღმასრულებელი და ადმინისტრაციული უფლებამოსილებით და შვიდი ფედერალური ოლქის ბიუჯეტის დამტკიცებით შეუსაბამოა. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ეს ან გამოიწვევს ხელისუფლების დანაწილების პრინციპის ან აღმასრულებელი ორგანოების უწყებრივი ვერტიკალის (აღმასრულებელი ხელისუფლების სისტემის ერთიანობა) დარღვევას, ან შეიძლება გამოიწვიოს სეპარატიზმის პროვოცირება ფედერალურ ოლქებში. ფედერალური ოლქების მთავრობების, როგორც სავარაუდო ზოგადი კომპეტენციის ორგანოების უფლებამოსილება, მათი ურთიერთქმედების მექანიზმები რუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებთან და ადგილობრივ ხელისუფლებასთან, აგრეთვე ხარისხი. არ არის ნათელი ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ტერიტორიული ორგანოების დაქვემდებარებაში, როგორც მათ ცენტრალურ ოფისებზე, ასევე ფედერალურ მთავრობებზე. ამავდროულად, გართულდება ცენტრალური და ტერიტორიული ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ურთიერთქმედება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისა და მუნიციპალიტეტების აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან და ფედერალური სახელმწიფო ორგანოები პასუხისმგებელნი იქნებიან რეგიონული განვითარების სფეროში გაკეთებულ არასწორ გამოთვლებზე. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო ორგანოები.

6. აღნიშნულია, რომ ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა სამართლებრივი სტატუსის კანონქვემდებარე აქტების ნორმებით გაერთიანება არასაკმარისია, სრულად არ შეესაბამება მათ მნიშვნელობას. „რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული და მმართველობითი ოლქების შესახებ“ ფედერალური კანონის დებულებებმა, რომლებიც შემოთავაზებულ იქნა მიღებაზე, შეუძლია შეავსოს ეს ხარვეზი და დააფიქსიროს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი პირების სამართლებრივი სტატუსის ძირითადი ელემენტები ფედერალურ ოლქებში. რაც განსაზღვრავს მათი საქმიანობის ძირითად სფეროებს, საფუძვლებს ურთიერთქმედების როგორც მათ, ისე სხვა საჯარო ორგანოებთან, არასახელმწიფო სტრუქტურებთან. ამავდროულად, შეცდომა იქნება მთლიანად უარი თქვას კანონქვემდებარე ნორმატიული სამართლებრივი აქტების გამოცემის პრაქტიკაზე, რომლებიც არეგულირებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა საქმიანობის გარკვეულ სფეროებს ფედერალურ ოლქებში და დეტალურად აღწერს ფედერალურ კანონს. წინააღმდეგ შემთხვევაში, სახელმწიფოს მეთაურს ფაქტობრივად ჩამოერთმევა შესაძლებლობა დროულად მოახდინოს თავისი სტრუქტურების მოდერნიზება ტერიტორიულ დონეზე, შეზღუდული მისი უფლებამოსილებით რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის ფორმირების, პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების დანიშვნისა და გათავისუფლების სფეროში. რუსეთის ფედერაცია.

7. წარმოდგენილია წინადადებები ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი პირების სამართლებრივი სტატუსის გასაუმჯობესებლად, კერძოდ, ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი თანამდებობის პირების დანიშვნისათვის დამატებითი პირობების დადგენის შესახებ. ფოსტა. ასეთი მოთხოვნები შეიძლება ჩამოყალიბდეს დებულებაში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ ფედერალურ ოლქში, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2000 წლის 13 მაისის No849 ბრძანებულებით „პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ“. რუსეთის ფედერაცია ფედერალურ ოლქში“ (შემდგომში - დებულება სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ) შემდეგნაირად: რუსეთის ფედერაციის მოქალაქე, რომელსაც არ აქვს უცხო ქვეყნის მოქალაქეობა ან ბინადრობის ნებართვა ან უფლების დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტი. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქის მუდმივი საცხოვრებელი ადგილი უცხო სახელმწიფოს ტერიტორიაზე და რომელმაც მიაღწია 30 წელს შეიძლება დაინიშნოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წარმომადგენელი ფედერალურ ოლქში. მიზანშეწონილია დეტალურად განიხილოს ფედერალური კანონმდებლობა და მკაფიოდ განისაზღვროს ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი პირების „დამოკიდებულება“ სახელმწიფოს მეთაურზე. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილებები, მისი თანამდებობიდან გადაყენება გულისხმობს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი თანამდებობიდან გათავისუფლებას ფედერალურ ოლქებში; რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში ტოვებენ უფლებამოსილებას ახლად არჩეული სახელმწიფოს მეთაურის წინაშე.

8. აღნიშნულია, რომ ერთგვარი სახელმწიფო ფორმირების სტრუქტურული ელემენტების როლში - პრეზიდენტობა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი აპარატი ფედერალურ ოლქებში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირებთან ერთად. ფედერალურ ოლქებში, წვლილი შეიტანოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილების განხორციელებაში ტერიტორიულ და რეგიონულ დონეზე. მათი სამართლებრივი ბუნებით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში, მათ აპარატთან ერთად, მუშაობენ სახელმწიფოს მეთაურის დამხმარე სტრუქტურებში საერთო კომპეტენციის ადგილებში. ეს არის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის ცალკეული სტრუქტურული ქვედანაყოფები და თანამდებობის პირები. ამრიგად, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში, თავიანთ ოფისებთან ერთად, ქმნიან ტერიტორიულ საპრეზიდენტო სახელმწიფო სტრუქტურებს (ორგანოებს), რომელთა მიზანია უზრუნველყოს სახელმწიფოს მეთაურის ძირითადი ამოცანები და ფუნქციები. მინდორში.

9. კეთდება დასკვნა, რომ რუსეთში ადმინისტრაციულმა რეფორმამ უნდა გადაჭრას არა მხოლოდ აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანიზაციისა და საქმიანობის პრობლემები. არანაკლებ მწვავედ დგას საპრეზიდენტო სტრუქტურების გაუმჯობესების, სხვა საჯარო ორგანოებთან, სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტებთან მათი ურთიერთქმედების, სახელმწიფოს მეთაურის აპარატში ფუნქციების დუბლირების აღმოფხვრის საკითხები. ამასთან დაკავშირებით, საჭიროა ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი აპარატის ოპტიმიზაცია, რომელიც მოიცავს, კერძოდ, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი აპარატის რეგულაციების მიღებას. ფედერაცია ფედერალურ რაიონებში; კომისიების შექმნა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო მოხელეების ოფიციალური ქცევის მოთხოვნების შესასრულებლად და ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან აპარატში ინტერესთა კონფლიქტის მოგვარების მიზნით; ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ოფისების მთავარი ფედერალური ინსპექტორების და ფედერალური ინსპექტორების თანამდებობების რეორგანიზაცია.

10. დადგენილია, რომ განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლების ფედერალურ ოლქებში დავალებების, ფუნქციებისა და უფლებების შინაარსი, აგრეთვე სხვა საჯარო ორგანოებთან და არასახელმწიფო სტრუქტურებთან მათი ურთიერთობის მექანიზმები. ხელისუფლების დანაწილების სისტემაში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადგილის მიხედვით, მისი სტატუსითა და მნიშვნელობით, როგორც სახელმწიფოს მეთაური, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის გარანტი, ადამიანისა და მოქალაქის უფლებები და თავისუფლებები, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო მმართველობის სისტემაში დომინანტური თანამდებობის მქონე თანამდებობის პირი. როგორც სახელმწიფოს მეთაური, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი რიგ შემთხვევებში იძულებულია აიღოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ფუნქციები საკუთარ დონეზე. ანალოგიურად, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენლებს ფედერალურ ოლქებში ხშირად ექმნებათ იგივე საჭიროება ადგილობრივ დონეზე თანამედროვე რუსეთში აღმასრულებელი ხელისუფლების მუშაობის არასაკმარისი ეფექტურობის გამო. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა უფლებამოსილებები ფედერალურ ოლქებში ძირითადად კონცენტრირებულია სტრატეგიული მნიშვნელობის საკითხების გადაწყვეტაზე, ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფაზე და აქვს მრავალფუნქციური აქცენტი, ხოლო მათი სამართლებრივი სტატუსი არის „მეორადი“ სამართლებრივ სტატუსთან მიმართებაში. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი. ამავდროულად, სამხრეთ ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის ადმინისტრაციული და სამართლებრივი სტატუსი უფრო მაღალია, ვიდრე მისი კოლეგების სტატუსი, რაც განპირობებულია ჩრდილოეთ კავკასიის რეგიონში გარკვეული პრობლემების გადაჭრის აუცილებლობით. სახელმწიფო აღმშენებლობის სფეროში, რომლებიც არ არის დამახასიათებელი, ყოველ შემთხვევაში, ასეთი მასშტაბით დანარჩენი ტერიტორიისთვის. ეს თავისებურებაა მისი სამართლებრივი სტატუსის მსგავსება მეფის რუსეთში კავკასიაში გუბერნატორის სტატუსთან.

11. დადგენილია, რომ ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლებისთვის სახელმწიფოს მეთაურის მიერ დასახული ძირითადი ამოცანების გადაწყვეტა, აგრეთვე მათზე დაკისრებული ფუნქციების განხორციელება ძნელად შესასრულებელია. და ზოგ შემთხვევაში შეუძლებელია ამ პროცესში სხვა სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის, საზოგადოებრივი გაერთიანებების, ორგანიზაციების, მოქალაქეების მონაწილეობის გარეშე. ამ მხრივ, დიდი მნიშვნელობა აქვს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან სათათბირო და საკონსულტაციო ორგანოების საქმიანობას ფედერალურ ოლქებში, რომლებიც პირობითად შეიძლება დაიყოს სამ ჯგუფად: ორგანოები, რომელთა შექმნა და ფუნქციონირება სავალდებულო არ არის. გათვალისწინებული ფედერალური კანონმდებლობით (დადგენილია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების მიერ ფედერალურ ოლქებში). ოლქები საკუთარი შეხედულებისამებრ); ორგანოები, რომელთა შექმნა და საქმიანობა სავალდებულოა ფედერალური კანონმდებლობით (გამორიცხულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლების დისკრეცია ფედერალურ ოლქებში); ორგანოები, რომელთა შექმნა გათვალისწინებულია ფედერალური კანონმდებლობით, ხოლო საქმიანობის საკითხებს ადგენენ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში. საჭიროა ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენლებთან არსებული საკონსულტაციო და საკონსულტაციო ორგანოების სტატუსის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების კოდიფიცირება, რამაც უნდა გამოიწვიოს მათი ფუნქციონირების ერთიანი და თანმიმდევრული საფუძველი. ასეთი აქტი შეიძლება იყოს ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული და მმართველი ოლქების შესახებ".

12. ჩამოყალიბებულია რეკომენდაციები ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების საქმიანობის ეფექტიანობის გასაუმჯობესებლად, კერძოდ, მათთვის, პირველ რიგში, სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობით) ორგანოებისთვის წარდგენის ფუნქციის მინიჭების შესახებ. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების, წარმომადგენლობების მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების წინააღმდეგობის შემთხვევაში მათ მიერ მიღებულ ნორმატიულ სამართლებრივ აქტებს შორის რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციასა და ფედერალურ კანონმდებლობას, აგრეთვე მითითებებს ტერიტორიულ ორგანოებთან დაკავშირებით. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები, მუნიციპალიტეტების აღმასრულებელი ორგანოები მათ მიერ ფედერალური სამართლებრივი აქტების დარღვევის, შეუსრულებლობის ან არასათანადო შესრულების შემთხვევაში და კანონიერ ძალაში შევიდა ფედერალური სასამართლოების გადაწყვეტილებები; მეორეც, საკანონმდებლო ინიციატივის უფლება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანოების, მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოებისადმი, აგრეთვე წინადადებებისა და რეკომენდაციების მიცემის უფლება შემადგენელი ერთეულების უმაღლესი თანამდებობის პირებისთვის. რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის შემადგენელი ერთეულების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოები, მუნიციპალიტეტების აღმასრულებელი ორგანოები წინადადებებისა და რეკომენდაციების შესახებ მათ მიერ ამა თუ იმ სამართლებრივი აქტის მიზანშეწონილობის მიღების, მასში ცვლილებების შეტანის ან გაუქმების შესახებ; მესამე, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობისთვის წინადადებების წარდგენის ფუნქცია ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების სამართლებრივი აქტების გაუქმების შესახებ, თუ ისინი ეწინააღმდეგებიან რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას, ფედერალურ კანონებს, მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებს. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის, რუსეთის საერთაშორისო ვალდებულებები ან ადამიანისა და მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების დარღვევა; მეოთხე, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს წარუდგინოს წინადადებები რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ჯილდოების, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ღირსების მოწმობის ან წახალისების შესახებ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მადლიერების გამოცხადების სახით ხელმძღვანელებისთვის. ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების, აგრეთვე მუნიციპალიტეტების ხელმძღვანელები; მეხუთე, უფლება, მიაწოდოს წინადადებები სახელმწიფო და მუნიციპალურ ორგანოებს რაციონალიზაციის, მათი სისტემის, სტრუქტურის გაუმჯობესების და საქმიანობის ეფექტიანობის გაზრდის შესახებ, აგრეთვე რეკომენდაციები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების უმაღლეს თანამდებობის პირებს კანდიდატების დასანიშნად. რუსეთის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლების ხელმძღვანელების პოზიციები.

13. მოყვანილია არგუმენტები ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანთა ინსტიტუტის ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სრულუფლებიანთა ინსტიტუტად რეორგანიზაციის მიზანშეწონილობის შესახებ. პირველ რიგში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში ასრულებენ დავალებებს და ფუნქციებს, რომლებიც არ არის დამახასიათებელი სხვა სახელმწიფო ორგანოებისთვის და არ შეიძლება ეფექტურად განახორციელონ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის უფლებამოსილი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში. მეორეც, სერიოზულად შეფერხდება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილების (განსაკუთრებით კონტროლის) განხორციელება ადგილზე, მაშინ როდესაც ადგილი ექნება უფლებამოსილებების მნიშვნელოვან და, სავარაუდოდ, კონფლიქტურ გადანაწილებას სახელმწიფო აღმასრულებელ ორგანოებს შორის. მესამე, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის უფლებამოსილი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში ვერ შეძლებენ სათანადო კოორდინაციას და მით უმეტეს გააკონტროლონ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების მუშაობა, რომელთა საქმიანობას ხელმძღვანელობს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი. ასევე სხვა ფედერალური სახელმწიფო ორგანოებისა და სტრუქტურების ტერიტორიული ორგანოები, რომლებსაც აქვთ გამოხატული სპეციფიკა.სამართლებრივი სტატუსი. მეოთხე, იქნება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის უფლებამოსილი წარმომადგენლების სამართლებრივი სტატუსის გაურკვევლობის პრობლემა ფედერალურ ოლქებში. მეხუთე, დღეს არ არსებობს ტერიტორიული ადმინისტრაციის ასეთი რადიკალური მოდერნიზაციის, არსებული და კარგად ჩამოყალიბებული მენეჯერული კავშირების გაწყვეტის სერიოზული მიზეზები. მეექვსე, ნაწილობრივ, ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის მთავრობის უფლებამოსილი წარმომადგენლების ფუნქციონირების გამოცდილება უკვე არსებობს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის წარმომადგენლობითი ოფისების საქმიანობის სახით რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ სუბიექტებში, რომელთა მუშაობაც ხდება. არ ჰქონდა სათანადო შედეგი.

14. ზრუნავს, რომ ფედერალური ოლქები არ არიან რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, არ შეიტანონ ცვლილებები რუსეთის სახელმწიფო სტრუქტურაში, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების იურიდიულ სტატუსში, არ შეცვალონ მათი ტერიტორიული საზღვრები. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ფედერალურ ოლქებად გაერთიანება ფორმალური, აბსტრაქტული ხასიათისაა. დღეს ფედერალური ოლქები წარმოადგენს ადმინისტრაციულ დონეს, შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის ტერიტორიულ სფეროს. ამავდროულად, ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების ცენტრალიზებული და, უმეტესწილად, ერთიანი მმართველობითი გავლენა ფედერალურ ოლქებში მიმდინარე პროცესებზე, ამა თუ იმ გზით, ხელს უწყობს მათ საფუძველზე გარკვეული სამართლებრივად პირობითი (ყოველ შემთხვევაში, ჯერჯერობით) ჩამოყალიბებას. მაგრამ მაინც ტერიტორიული ერთეულები, რომლებსაც თეორიულად შეიძლება ეწოდოს პროტოტერიტორიული წარმონაქმნები.

15. ხაზგასმულია ფედერალური ოლქების ოპტიმიზაციის აუცილებლობა, რაც მოიცავს მათი საერთო რაოდენობის გაზრდას და ზოგიერთის სტრუქტურის შეცვლას. როგორც ჩანს, იმედისმომცემია, პირველ რიგში, დღევანდელი ციმბირის ფედერალური ოლქის ტერიტორიაზე ორი ფედერალური ოლქის ჩამოყალიბება - დასავლეთ ციმბირი და აღმოსავლეთ ციმბირი - ცენტრებით შესაბამისად ქალაქებში ნოვოსიბირსკში და ირკუტსკში; მეორეც, ამჟამინდელი შორეული აღმოსავლეთის ფედერალური ოლქის ტერიტორიაზე შეიქმნას ასევე ორი ფედერალური ოლქი - სამხრეთ-აღმოსავლეთი და ჩრდილო-აღმოსავლეთი - ცენტრებით ქალაქ ხაბაროვსკსა და მაგადანში. უდმურტიის, ბაშკორტოსტანის, პერმის ტერიტორიის, ორენბურგის რეგიონის რესპუბლიკები უნდა შევიდნენ ურალის ფედერალურ ოლქში და, შესაბამისად, გამოვიდნენ ვოლგის ფედერალური ოლქიდან. ტიუმენის ოლქი, ხანტი-მანსიისკი (იუგრა) და იამალო-ნენეცის ავტონომიური ოკრუგები უნდა დატოვონ ურალის ფედერალური ოლქი და შევიდნენ დასავლეთ ციმბირის ფედერალურ ოლქში, რომელიც იქმნება. ფედერალური ოლქების ფორმირების პრინციპები, სტრუქტურა და სივრცით-ტერიტორიული საზღვრები უნდა აისახოს ფედერალურ კანონში "რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული და მმართველი ოლქების შესახებ".

კვლევის თეორიული და პრაქტიკული მნიშვნელობა.სადისერტაციო ნაშრომში ჩამოყალიბებული დასკვნები და წინადადებები შეიძლება გამოყენებულ იქნას ფედერალურ და ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო მმართველობის საკითხების შემდგომი თეორიული შესწავლისთვის, ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ორგანიზაციისა და საქმიანობისთვის, აგრეთვე. რაც შეეხება თანამედროვე პირობებში და მომავალში მათი ფუნქციონირების სამართლებრივი რეგულირებისა და პრაქტიკის გაუმჯობესებას, მათი მიზნებისა და ამოცანების განხორციელების ეფექტიანობის უზრუნველყოფას. ამასთან, ნაშრომის თეორიულ მნიშვნელობას განსაზღვრავს იმ დებულებების მეცნიერული დასაბუთება, რომლებიც საკმარისად არ არის ასახული მოქმედ მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში და ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების პრაქტიკაში. კვლევის შედეგები შეიძლება გამოყენებულ იქნას როგორც სახელმძღვანელოების, სასწავლო საშუალებების, სასწავლო მასალების მომზადებაში ადმინისტრაციული სამართლის კურსისთვის, ასევე საგანმანათლებლო დაწესებულებებში დისციპლინის „ადმინისტრაციული სამართალი“ სწავლების პროცესში.

სადისერტაციო კვლევის შედეგების დამტკიცება.კვლევის ძირითადი დებულებები და შედეგები შემოწმდა შემდეგ სფეროებში:

2002 წელს სტაჟირებისას ვოლგის ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის აპარატში;

კვლევითი სამუშაოს დროს თემაზე: "საკადრო პოლიტიკის ეფექტურობის გაუმჯობესების მექანიზმები და ვოლგის ფედერალურ ოლქში საჯარო სამსახურის მართვის სისტემის ფორმირება, რომელიც მიზნად ისახავს ფედერალური პროგრამის განხორციელებას" რუსეთის ფედერაციის საჯარო სამსახურის რეფორმა (2003- 2005 წ.) "" (თემა დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული რუსეთის სახელმწიფო მართვის აკადემიის რექტორის 2003 წლის 6 მარტის N 213 "2003 წლის საბიუჯეტო კვლევის გეგმის დამტკიცების შესახებ" ბრძანებით);

რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს რუსეთის სამართლის აკადემიის (შემდგომში რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს RPA) ვოლგის რეგიონის (სარატოვის) იურიდიულ ინსტიტუტში (ფილიალი) ლექციებისა და სემინარების ჩატარების პროცესში, პ.ა. სტოლიპინის ვოლგის რეგიონის სახელმწიფო მართვის აკადემია, ომსკის სამართლის ინსტიტუტი;

2007 წელს რუსეთის ფედერაციაში საფრანგეთის საელჩოს პატრონაჟით თანამშრომლობის პროგრამის ფარგლებში ტრენინგზე პ.ა. სტოლიპინის სახელობის ვოლგის საჯარო მმართველობის აკადემიასა და ტერიტორიული სამსახურის ეროვნულ ცენტრს შორის;

2007 წელს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის საინფორმაციო პოლიტიკის კომიტეტში შემუშავებისა და განსახილველად წარდგენის პროცესშია ფედერალური კანონის საავტორო პროექტი, რომელიც არეგულირებს ფედერალური ოლქის დონეზე საჯარო მმართველობის საკითხებს;

სამუშაოს მომზადების დროს თემაზე: "საჯარო ადმინისტრაციის განვითარების თანამედროვე ტენდენციები და პერსპექტივები ფედერალური ოლქის დონეზე" მონაწილეობისთვის რუსულ კონკურსში "ახალი სახელები საჯარო სამართლის მეცნიერებაში - 2008" (ორგანიზატორი - საჯარო სამართლის კვლევის ცენტრი, კონკურსის შედეგების მიხედვით, პირველი ადგილი);

ვოლგის ფედერალური ოლქისთვის რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს ოფისის საკოორდინაციო საბჭოს სხდომაზე გამოსვლისას მოხსენებით თემაზე: ”სახელმწიფო ორგანოების როლი ფედერალური ოლქის დონეზე და მათი მნიშვნელობის გაზრდის პერსპექტივები. რუსეთის ფედერაციაში ერთიანი სამართლებრივი სივრცის უზრუნველყოფის მექანიზმში“ (ჩებოქსარი, 2008 წლის 30 სექტემბერი);

რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს RPA-ს აკადემიური საბჭოს მიერ სადისერტაციო კვლევის მიმართულებისა და თემის დამტკიცებისას, აგრეთვე დისერტაციის განხილვისას რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს RPA ადმინისტრაციული სამართლის დეპარტამენტში;

პუბლიკაციების მომზადებისა და გამოქვეყნებისას (მათ შორის წამყვან რეფერირებად სამეცნიერო ჟურნალებში და პუბლიკაციებში, რომლებშიც უნდა გამოქვეყნდეს დისერტაციის ძირითადი სამეცნიერო შედეგები დოქტორის და მეცნიერებათა კანდიდატის ხარისხისთვის), აგრეთვე საერთაშორისო, ყველა- რუსული, საუნივერსიტეტო სამეცნიერო და სამეცნიერო პრაქტიკული კონფერენციები.

სადისერტაციო კვლევის თემაზე გამოქვეყნებულია 100-ზე მეტი სამეცნიერო ნაშრომი საერთო მოცულობით 100 pp-ზე მეტი, მათ შორის სამი მონოგრაფია 39,85 გვ. არსებობს პოზიტიური მიმოხილვები მონოგრაფიულ ნაშრომებზე ფედერალურ პერიოდულ გამოცემებში, ასევე სახელმწიფო მოღვაწეების, აღიარებული იურიდიული მეცნიერების მიმოხილვები.

ნაშრომის სტრუქტურაექვემდებარება კვლევის ლოგიკას, მის მიზნებსა და ამოცანებს. დისერტაცია მოიცავს შესავალს, ოთხ თავს, რომელიც შედგება 16 აბზაცისგან, დასკვნისა და ბიბლიოგრაფიისგან.

In inადმინისტრირებასდასაბუთებულია სადისერტაციო თემის აქტუალობა, განისაზღვრება მიზანი და ამოცანები, კვლევის ობიექტი და საგანი, ნაჩვენებია თემის მეცნიერული განვითარების ხარისხი, ვლინდება კვლევის მეთოდოლოგიური, თეორიული, ნორმატიული და ემპირიული საფუძვლები, სამეცნიერო ნაშრომის სიახლეს, თეორიულ და პრაქტიკულ მნიშვნელობას, ჩამოყალიბებულია თავდაცვისთვის წარმოდგენილი ძირითადი დებულებები, ინფორმაცია შედეგების დამტკიცებისა და დისერტაციის სტრუქტურის შესახებ.

Პირველი თავი„საჯარო მმართველობის თეორიული და ისტორიული საფუძვლები ფედერალური ოლქის დონეზე“ შედგება ოთხი პუნქტისგან.

პირველი პუნქტი ხაზს უსვამს სახელმწიფო მმართველობის კონცეპტუალურ საკითხებს ფედერალური რაიონის დონეზე. იურიდიულ ლიტერატურაში არსებული თვალსაზრისების საფუძველზე განისაზღვრება და გაანალიზებულია ამ კვლევის ძირითადი კატეგორიული (კონცეპტუალური) აპარატი. განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა ისეთ ცნებებს, როგორიცაა: „სახელმწიფო ძალაუფლება“, „საჯარო მმართველობა“, „საჯარო ხელისუფლება“, „სახელმწიფო ორგანო“, „მოხელე“. ტრადიციული თვალსაზრისით, რომელსაც იცავს, კერძოდ, დისერტაციის ავტორი, ჩამოყალიბებულია ავტორისეული გაგება სახელმწიფო მმართველობისა და ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოს შესახებ. განმცხადებლის ამ პუნქტში გამოთქმული მოსაზრებები ლოგიკურ კავშირშია კვლევის შედეგების შემდგომ წარდგენასთან, რაც გამოიხატება როგორც ნაშრომის სტრუქტურაში, ასევე შემდგომ განზოგადებებსა და დასკვნებში.

მეორე პუნქტი იკვლევს ტერიტორიულ ადმინისტრაციას რევოლუციამდელ რუსეთში. მმართველობის გენერალური გუბერნატორის (ვიცე-სამეფო) სისტემის დეტალური ანალიზი საშუალებას აძლევდა დისერტაციის სტუდენტს დაედგინა სახელმწიფო მმართველობის ისტორიული ფესვები ფედერალური ოლქის დონეზე. ავტორის აზრით, გენერალ-გუბერნატორის ინსტიტუტი ორაზროვანი იყო. მან კარგად დაამტკიცა თავი რუსეთის სახელმწიფოს იმ რეგიონებში, რომლებშიც ეკონომიკური განვითარების დონე უფრო დაბალი იყო, ვიდრე მშობლიურ რუსეთის პროვინციებში. პროვინციებში, სადაც განვითარების დონე უფრო მაღალი იყო, გენერალურმა მთავრობებმა ბოლომდე ვერ მიაღწიეს მიზანს. მმართველობის გენერალური გუბერნატორის სისტემის წარმატებები არ იყო ერთნაირი ქვეყნის სხვადასხვა ნაწილში და ასევე დამოკიდებული იყო რეგიონის ცენტრიდან დაშორებულობაზე, მის ეთნიკურ შემადგენლობაზე და ეროვნული თვითგამორკვევისკენ მიმავალი ცენტრიდანული ძალების ზეწოლაზე. გენერალური გუბერნატორის სერიოზულ ნაკლს წარმოადგენდა ადმინისტრაციული ფაქტორის გადაჭარბებული გავრცელება ეკონომიკურზე. ამასთან, არსებობის ისტორიის მანძილზე კანონმდებლობაში მკაფიოდ არ იყო განსაზღვრული გენერალ-გუბერნატორების (მოადგილეების) უფლებამოსილებები.

ნაშრომში ასახულია გენერალური გუბერნატორების (მოადგილეების) და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი რწმუნებულების ფუნქციური მსგავსება ფედერალურ ოლქებში. ამასთან, ხაზგასმულია და განიხილება მათ სამართლებრივ სტატუსებში არსებული განსხვავება, რაც ეფუძნება მაშინ არსებულ და დღეს დამკვიდრებულ მმართველობის ფორმას. პუნქტის ბოლოს აღნიშნულია, რომ მეფის რუსეთში ტერიტორიული ადმინისტრაციის სისტემა და სტრუქტურა იყო არაერთგვაროვანი და განპირობებული იყო ტერიტორიულ პერიოდში არსებული ეთნიკური ჯგუფების, ერების და ხალხების პოლიტიკური და სამართლებრივი განვითარების თავისებურებების გათვალისწინებით. დაყოფა, რომელიც აფერხებდა საჯარო მმართველობას. თუმცა, არსებული სამართლებრივი სისტემის ფარგლებში ტერიტორიული ადმინისტრაციის გაერთიანების მცდელობები დაუსაბუთებელი აღმოჩნდა, რადგან მათ მკვეთრი უარყოფა გამოიწვია ეროვნული ელიტების მხრიდან და მხოლოდ ამრავლებდა ტერიტორიული განვითარების წინააღმდეგობებს.

მესამე პუნქტი ეთმობა საბჭოთა რუსეთში გაფართოებული ტერიტორიული ადმინისტრაციის შესწავლას. დისერტაცია ასახავს ქვეყნის ხელმძღვანელობის ორმაგ და წინააღმდეგობრივ პოლიტიკას, რომელიც მიმართულია ტერიტორიული ადმინისტრაციის ოპტიმიზაციისკენ. ერთის მხრივ, ეკონომიკურმა მიზანშეწონილობამ აიძულა განმეორებითი მცდელობები შექმნას გაფართოებული ტერიტორიული ერთეულები; მეორე მხრივ, რუსეთის გამოცხადებული ფედერალური სახელმწიფოდან დე ფაქტო უნიტარულ სახელმწიფოდ გადაქცევის კონტექსტში, ძლიერი ცენტრალური და შედარებით სუსტი ადგილობრივი ხელისუფლების მქონე, პოლიტიკური აუცილებლობის გამო, რეგიონების რაოდენობა მუდმივად ნაწილდებოდა და იზრდებოდა. სათანადო ყურადღება ეთმობა ზონირების საკითხებს და ეკონომიკური საბჭოების საქმიანობას.

საბჭოთა სახელმწიფოს ტერიტორიული მმართველობის სისტემაში ჭარბობდა დემოკრატიული ცენტრალიზმის პრინციპი და ფართოდ გამოიყენებოდა ორმაგი დაქვემდებარება. წამყვანი როლი მენეჯმენტის ორგანიზაციის დარგობრივ პრინციპს ეკუთვნოდა. ფაქტობრივად, ძალაუფლებისა და მართვის ყველა დონის ურთიერთობა ემყარებოდა ვერტიკალური დაქვემდებარების პრინციპს. საბჭოთა პერიოდში შეიქმნა ცენტრის, დეპარტამენტებისა და ტერიტორიების ინტერესების კოორდინაციის სტაბილური მექანიზმი, რომელიც დაიხურა პარტიულ სტრუქტურებზე, რომლებიც ცვლიდნენ ადმინისტრაციულ ძალაუფლებას. პარტია-სახელმწიფოებრივი გავლენის სხვადასხვა დონე წარმოადგენდა ცენტრალიზებულ საკონტროლო სისტემას. სახელმწიფო აპარატის ბირთვი იყო პარტიული ორგანოები მკაცრი დაქვემდებარებით და დისციპლინის მაღალი დონით. CPSU-ს რესპუბლიკური, სამხარეო და საოლქო კომიტეტების პირველი მდივნები იყვნენ მმართველი პარტიის წარმომადგენლები და მისი პოლიტიკის გამტარებლები რეგიონებში. ნაწილობრივ, მათ მემკვიდრეობით მიიღეს გენერალური გუბერნატორების მნიშვნელობა სახელმწიფო აპარატის მექანიზმში, ვინაიდან, ხისტი სამთავრობო იერარქიის მიღმა, ადგილზე ახორციელებდნენ სახელმწიფო ხელმძღვანელობის პოლიტიკურ ნებასაც. ზოგადად, საბჭოთა რუსეთში სახელმწიფო ტერიტორიული ადმინისტრაციის აპარატი იყო შრომატევადი, მაგრამ საკმაოდ ეფექტური მექანიზმი.

მეოთხე პუნქტი აანალიზებს ფედერალური ოლქის დონეზე საჯარო მმართველობის ფორმირების მიმდინარე ეტაპს. გამოვლინდა ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების შექმნის სამი დროებითი ეტაპი. პირველი ეტაპი (1991 წლის აგვისტოდან 1993 წლის დეკემბრამდე) განისაზღვრება, როგორც საკონსტიტუციო საფუძვლების შეცვლის პერიოდში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წარმომადგენელთა ინსტიტუტის ფორმირების ეტაპი და რეგიონთაშორისი აღმასრულებელი ორგანოების შექმნა. რუსეთის სისტემა, რომელიც ხასიათდება მათი ადგილის ცენტრალური ხელისუფლების ძიებით ახალი სისტემის მშენებლობის პროცესში, რომელიც დაიწყო რუსეთში საჯარო ორგანოების მიერ. მეორე ეტაპი (1993 წლის დეკემბრიდან 2000 წლის მაისამდე) აღინიშნება ფედერალური ხელისუფლების, პოლიტიკოსების და სამეცნიერო საზოგადოების აქტიური ძიებით რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ინსტიტუტის ყველაზე ეფექტური მოდელის სფეროში. ქმედითი მექანიზმი, რომელსაც შეუძლია უზრუნველყოს სახელმწიფო პოლიტიკის ერთიანობა ქვეყნის ტერიტორიაზე, აგრეთვე შექმნას აუცილებელი პირობები რეგიონთაშორისი აღმასრულებელი ხელისუფლების მუშაობის ეფექტიანობის გაზრდისთვის. მესამე ეტაპი (2000 წლის მაისიდან დღემდე) არის ფედერალური ოლქის დონეზე საჯარო მმართველობის დამყარების ისტორიაში უახლესი პერიოდი და ხასიათდება პრეზიდენტისა და აღმასრულებელი ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების მზარდი გავლენით, გაფართოებით. ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის ტერიტორიული სფერო, რომელმაც დაიწყო რუსეთის სახელმწიფოებრიობის განმტკიცების პროცესი. მათმა განხილვამ განსაზღვრა აბზაცის სტრუქტურა.

დისერტაციის მიხედვით, თანამედროვე რუსული სახელმწიფოებრიობის ჩამოყალიბებამ გამოავლინა ორი პრობლემა: რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ფართო დამოუკიდებლობის ერთობლიობა რუსეთის სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის შენარჩუნების აუცილებლობით. სახელმწიფოს მეთაურის და ტერიტორიული ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების წარმომადგენლები უნდა გამხდარიყვნენ ადგილზე ეროვნული ამოცანების გადაწყვეტის უზრუნველსაყოფად. თუმცა, ისინი ექვემდებარებოდნენ ნეგატიურ ფაქტორებს, რომლებიც ხელს უშლიდნენ ქვეყანაში აღმასრულებელი ხელისუფლების სისტემის ერთიანობის განმტკიცებას, რამაც გამოიწვია რუსეთის სახელმწიფოებრიობისთვის საშიში შედეგები. პუნქტი განსაზღვრავს ფედერალური ოლქის დონეზე საჯარო ადმინისტრაციის შექმნის ძირითად მიზეზებს; გააანალიზა მეცნიერთა და სახელმწიფო მოღვაწეთა წინადადებები სახელმწიფოს ტერიტორიული ადმინისტრაციის რეორგანიზაციის სფეროში (ზოგიერთმა მათგანმა დღეს იურიდიული კონსოლიდაცია აღმოაჩინა ფედერალურ რეგულაციებში).

თავი მეორე„რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში“ შეიცავს ხუთ პუნქტს.

პირველი პუნქტი განიხილავს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა ინსტიტუციონალიზაციას ფედერალურ ოლქებში. დისერტაციის თქმით, ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების დანიშვნის უფლება გამომდინარეობს არა მხოლოდ კონსტიტუციით დადგენილი უფლებამოსილებებიდან, არამედ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის „ნაგულისხმევი“ პრეროგატივებიდან. შესწავლილი იქნა ადგილობრივი წარმომადგენლობის ინსტიტუტი უცხო ქვეყნებში, რის შედეგადაც ავტორი მივიდა დასკვნამდე, რომ იმ ქვეყნებში, სადაც ცენტრალური ყოფნა რეგიონებში უზრუნველყოფილია „ზემოდან“ დანიშნული თანამდებობის პირების სახით, ეს თანამდებობის პირები, როგორც წესით, ჯერ ერთი, ხელისუფლების მიერ არის დანიშნული, მეორეც, ადმინისტრაციული ძალაუფლებით არიან დაჯილდოვებულნი.

ამტკიცებენ, რომ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში წარმოადგენენ ორგანიზაციულად განცალკევებულ სტრუქტურას პრეზიდენტის ორგანოების სისტემაში, რომელიც, თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში, იურიდიულად დამოუკიდებელია და სრულად ექვემდებარება მხოლოდ სახელმწიფოს მეთაურს. , მაგრამ ორგანიზაციულად არ ერწყმის მას. სათანადო ყურადღება ეთმობა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ფედერალურ ოლქებში სრულუფლებიან თანამდებობაზე დანიშვნას, ასევე მისგან გათავისუფლებას. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ადგილი ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის სტრუქტურაში, გაანალიზებულია მათი იერარქიული პოზიცია, რამაც ავტორს საშუალება მისცა ისაუბრა სრულუფლებიანთა დაქვემდებარების ორმაგობაზე. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ფედერალურ ოლქებში. ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ინსტიტუტთან შედარებით, განიხილება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სპეციალური წარმომადგენლობის დაწესებულებები ამ სფეროში.

მეორე პუნქტში შესწავლილია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების აპარატები ფედერალურ ოლქებში. მათი მთავარი მიზანია უშუალოდ ხელი შეუწყონ საქმიანობას, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა უფლებამოსილებებს ფედერალურ ოლქებში, ხელი შეუწყონ სახელმწიფოს მეთაურის მიერ მათთვის დასახული ამოცანების შესრულებას. ავტორი აღნიშნავს, რომ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ოფისების კომპეტენცია ფედერალურ ოლქებში მოიცავს აღმასრულებელი და ადმინისტრაციული საქმიანობის თითქმის ყველა ტრადიციულ სფეროს და, შესაბამისად, ამჟამად მათი პერსონალის რაოდენობა უფრო დაბალია. მათთვის დაკისრებული ამოცანების მასშტაბი.

დისერტაცია დეტალურად აანალიზებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების აპარატის სტრუქტურას ფედერალურ ოლქებში, მათ ადგილს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციაში, პრეზიდენტის ადმინისტრაციის თანამდებობის პირების უფლებამოსილებებს. რუსეთის ფედერაცია ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების აპარატთან დაკავშირებით. განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა მოადგილეების, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი თანაშემწეების ფედერალურ ოლქებში, მთავარ ფედერალურ ინსპექტორებს და ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი აპარატის ფედერალურ ინსპექტორებს. , აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი აპარატის განყოფილებების სტატუსი და სტრუქტურა ფედერალურ ოლქებში. ავტორის თქმით, დღეს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან ფედერალურ ოლქებში უფრო მნიშვნელოვანი უფლებამოსილებები აქვთ თავიანთ აპარატთან მიმართებაში, ვიდრე მათი წინამორბედები. შემოთავაზებულია ზომები, რომლებიც, განმცხადებლის თვალსაზრისით, შეუძლია გააუმჯობესოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების აპარატის სტრუქტურა ფედერალურ ოლქებში, მათში ოფიციალური ურთიერთობები და ამით გაზარდოს მათი მუშაობის ეფექტურობა. მთელი.

მესამე პუნქტი მოიცავს ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენლებთან არსებული საკონსულტაციო და საკონსულტაციო ორგანოების საკითხებს. მათი დაყოფა სამ ჯგუფად და შემდგომმა კვლევამ განსაზღვრა მასალის პრეზენტაციის სტრუქტურა. გამოიყოფა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან ფედერალურ ოლქებში და ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი აპარატის მთავარი ფედერალური ინსპექტორების დამახასიათებელი ნიშნები. განისაზღვრება საერთო მახასიათებლები და მახასიათებლები და შემოთავაზებულია კლასიფიკაცია. გამოვლინდა ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენლებთან არსებული საკონსულტაციო და საკონსულტაციო ორგანოების რაოდენობის შემცირების აუცილებლობა. ამავდროულად, ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების საქმიანობის ეფექტურობის გაზრდის მიზნით, შემოთავაზებული იყო მათთან, უშეცდომოდ, შეიქმნას ისეთი საკონსულტაციო და საკონსულტაციო ორგანოები, როგორიცაა: საჯარო პალატა, შეწყალების კომისია, რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭოს დეპარტამენტი, რეგიონული კანონმდებლობის ინსტიტუტი, საზღვრისპირა თანამშრომლობის საბჭო, ანტიკორუფციული საბჭო, გაფართოებული საბჭო. საჭირო ყურადღება ეთმობა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების რეგიონალურ კოლეგიებს, ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენლებთან არსებულ საბჭოებს და სამხრეთ ფედერალურ ოლქში სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების კომისიას.

მეოთხე პუნქტში ტარდება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი პირების ძირითადი საქმიანობის კომპეტენტურ-ფუნქციური ანალიზი ფედერალურ ოლქებში. ეს უკანასკნელი შუამავლობით და შეზღუდულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლებისთვის ფედერალურ ოლქებში დაკისრებული ამოცანებითა და მათზე დაკისრებული ფუნქციებით. სახელმწიფოს მეთაურის, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ეფექტურობა, რომლებიც ახორციელებენ თავიანთ უფლებამოსილებებს ადგილობრივ დონეზე, დამოკიდებულია მათ გადაწყვეტასა და განხორციელებაზე. ამავე დროს, ავტორი აღნიშნავს, რომ ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა ძირითადი ამოცანების ჩამონათვალი, რომელიც დადგენილია სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ დებულებაში, არის არაზუსტი, არა ამომწურავი და სრულად არ ასახავს მათი საქმიანობის მთელი სპექტრი. ამასთან დაკავშირებით შემოთავაზებულია სხვა ამოცანების ფორმულირებაც. დისერტაციის ავტორი მიუთითებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების მიერ ფედერალურ ოლქებში მათი ამოცანების ორაზროვან აღქმაზე, რაც აიხსნება კონკრეტული ფედერალური ოლქის გეოპოლიტიკური, ეკონომიკური, სოციალური და სხვა მახასიათებლებით, ასევე ნაწილობრივ. თავად ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა პირადი შეხედულებები.

სრულუფლებიანის შესახებ დებულებამ დაიკავა იმ პოზიციების უმეტესი ნაწილი, რომელიც შეიცავს დარგში სახელმწიფოს მეთაურის წარმომადგენელთა ადრე არსებული ინსტიტუტების აღწერას. ამავდროულად, ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა სამართლებრივი სტატუსი წინამორბედების სამართლებრივ სტატუსთან შედარებით სერიოზულად გაიზარდა, გაძლიერდა მათი როლი და მნიშვნელობა სახელმწიფო მმართველობის მექანიზმში. ეს პოზიცია დასაბუთებულია დისერტაციაში. ამოცანების, ფუნქციების, უფლებების შესწავლა, მათ შორის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ დებულებაში არ არის გათვალისწინებული, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების მუშაობის ძირითადი სფეროები ფედერალურ ოლქებში (ფუნქციურ ბლოკებად გაერთიანებული: წარმომადგენელი, ცალკე ხაზგასმულია პერსონალი და ჯილდოები, სოციალურ-ეკონომიკური, კონტროლისა და კოორდინაციის, საინფორმაციო-ანალიტიკური, მოქალაქეთა მიმართვებით მუშაობა) განმცხადებელს საშუალება მისცა გამოეტანა რამდენიმე დასკვნა, რომელიც ავლენს მათ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ სტატუსს და სახელმწიფო-სამართლებრივ არსს.

მეხუთე პუნქტში განხილულია ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ფუნქციონირების ეფექტიანობის გაზრდის საკითხები. დასკვნები და წინადადებები ამ სფეროში კონცენტრირებულია სადისერტაციო კვლევაში. მათი პრაქტიკული განხორციელება შესაძლებელს გახდის ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა სამართლებრივი სტატუსის დაზუსტებას, გაზრდის არა მხოლოდ მათი საქმიანობის ეფექტურობას, არამედ სხვა სახელმწიფო ორგანოების მუშაობას ფედერალურ დონეზე. ფედერალურ ოლქში და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში. ზოგადად, განმცხადებლის თქმით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანთა ინსტიტუტის შემდგომი განვითარება ფედერალურ ოლქებში უნდა განხორციელდეს ხელოვნების მე-2 ნაწილით განსაზღვრულ ფარგლებში. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 80, რომელიც ადგენს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ზოგად კომპეტენციას.

დისერტაციის ავტორი მიიჩნევს, რომ ინსტიტუციონალურ სტრუქტურებს, რომლებსაც შეუძლიათ ეფექტურად გადაჭრას რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლებისთვის დაკისრებული ამოცანები ფედერალურ ოლქებში, ასევე შეასრულონ თავიანთი ფუნქციები, უზრუნველყონ სახელმწიფოს მეთაურის უფლებამოსილების განხორციელება. ეს სფერო რუსეთის ფედერაციაში ხელისუფლების დანაწილებისა და საჯარო ხელისუფლების სისტემის პრინციპის ფარგლებშია და ამდენად, ამჟამად ვერავინ შეძლებს მათ ჩანაცვლებას. მათი შესაძლებლობები თანამედროვე საჯარო ადმინისტრაციის მშენებლობაში შორს არის ამოწურვისაგან.

თავი მესამე„ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება ფედერალური ოლქის დონეზე“ შედგება სამი პუნქტისგან.

პირველ პუნქტში შესწავლილია ფედერალური ოლქის დონეზე ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების შექმნისა და ფუნქციონირების ორგანიზაციულ-სამართლებრივი საფუძვლები. აღნიშნულია, რომ დღეს ფედერალურმა აღმასრულებელმა ხელისუფლებამ, ისევე როგორც სხვა სტრუქტურებს მიკუთვნებულმა ზოგიერთმა სახელმწიფო ორგანომ, ზოგადად დაასრულა ფედერალური ოლქის დონეზე ცენტრალურ ოფისში მათი ტერიტორიული ორგანოების, წარმომადგენლობების ან შესაბამისი განყოფილებების ფორმირების პროცესი. რიგი ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების მიერ (აღმასრულებელი ორგანოების აბსოლუტური უმრავლესობა) მათი ტერიტორიული ორგანოებისა და წარმომადგენლობითი ოფისების ფორმირება ფედერალური ოლქის დონეზე საშუალებას გვაძლევს ვისაუბროთ ამ მმართველობის დონეზე ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების ქვედანაყოფების შექმნაზე. რომლის მთავარი ამოცანაა შეასრულოს ტერიტორიული ორგანოების ტრადიციული ფუნქციები და (ან) ინფორმაციის განზოგადება და ანალიზი, სამუშაოს კოორდინაცია და კონტროლი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში მათი უწყებრივი სტრუქტურების საქმიანობაზე და ზოგიერთში. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები.

ავტორი მიდის დასკვნამდე, რომ ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ტერიტორიული ორგანოების შექმნა ფედერალური ოლქის დონეზე შესაძლებელს ხდის აშენდეს ტერიტორიული სახელმწიფო ადმინისტრაცია „კლასტერული“ პრინციპის მიხედვით, გადავიდეს დარგობრივი (სამინისტრო) დან. სახელმწიფო მმართველობის ფუნქციონალურ-სექტორული პრინციპი. ამ პირობებში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენლებს ფედერალურ ოლქებში შეუძლიათ ფედერალური ცენტრის რეგიონალური უწყებრივი ვერტიკალების კომპლექსის სინთეზირება და წარმართვა ერთ არხში, რითაც მოაწყონ უფრო ეფექტური დონის აღმასრულებელი ვერტიკალი.

მეორე პუნქტი ასახავს ფედერალური ოლქის დონეზე ფედერალური სახელმწიფო ორგანოების ინტეგრაციისა და ურთიერთქმედების ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ ასპექტებს. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ინტეგრაცია ფედერალური ოლქის დონეზე, ისევე როგორც მათსა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილ წარმომადგენლებს შორის ურთიერთობა ფედერალურ ოლქებში, განისაზღვრება ამ უკანასკნელის ფუნქციებით და განპირობებულია ორივესთან. ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების განყოფილებების ურთიერთქმედების უზრუნველყოფის აუცილებლობა მათ სტრუქტურებში (ვერტიკალურად) და ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოების ერთობლივი საქმიანობის ხარისხისა და ინტენსივობის გაზრდის აუცილებლობა (ჰორიზონტალურად). დისერტაციაში მითითებულია მათი ძირითადი მექანიზმები და მიმართულებები.

მთელი რიგი სამართლებრივი აქტების შესაბამისად, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების სამოდელო რეგულაციები უნდა განისაზღვროს ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილ წარმომადგენლებთან ურთიერთობის მოდელის წესები. თუმცა, პრაქტიკაში ამ საკითხში ერთგვაროვნება არ არსებობს. ტერიტორიული ორგანოების სტანდარტული დებულებების უმეტესობა შეიცავს მხოლოდ ზოგად მითითებას ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების ურთიერთქმედების შესახებ ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილ წარმომადგენლებთან. თუმცა, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის აქტები მოითხოვს ამგვარი ურთიერთქმედების ზუსტი წესების დაწესებას. ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების შესახებ დებულებების უმეტესობა განყოფილებაში "ზოგადი დებულებები" იყენებს ფორმულირებას, რომლის მიხედვითაც ისინი ახორციელებენ თავიანთ საქმიანობას ორგანოებთან თანამშრომლობით, რაც არ შეიძლება მიეკუთვნებოდეს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილ წარმომადგენლებს ფედერალურ ოლქებში. მსგავსი ფორმულირება შეიცავს ზოგიერთი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ტერიტორიული ორგანოების შესახებ დებულებების ზოგად დებულებებს. ავტორი ასეთი შეუსაბამობის მიზეზს ხედავს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების სისტემისა და სტრუქტურის ხშირ მოდერნიზაციაში იმ მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში შესაბამისი ცვლილებების არარსებობის გამო, რომლებიც არეგულირებს მათ ურთიერთქმედებას პრეზიდენტის ორგანოებთან. ამ საკითხების განხილვას სადისერტაციო ნაშრომში მნიშვნელოვანი ადგილი ეთმობა.

მესამე პუნქტი ხაზს უსვამს ფედერალური ოლქის დონეზე ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ტერიტორიული ორგანოების ოპტიმიზაციის პრობლემებსა და პერსპექტივებს. დისერტაციის ავტორი ამტკიცებს, რომ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების განლაგება დღეს არათანაბრად და არასისტემატურად ხდება. ჯერჯერობით მხოლოდ ფრაგმენტული ცვლილებები ხდება, რაც იწვევს აღმასრულებელი ხელისუფლების სტრუქტურების ყველა დონეზე გართულებას და მათ ურთიერთობებს. შეიქმნა სიტუაცია, როდესაც ზოგიერთ ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოს აქვს საკუთარი ტერიტორიული ორგანოები ან წარმომადგენლობები ფედერალურ ოლქებში; სხვები - რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებში (ყველა ან ზოგიერთში); მესამე - რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის ტერიტორიის ნაწილზე; მეოთხე - რეგიონებში, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების ჩათვლით, რომლებიც მდებარეობს როგორც ერთი ფედერალური ოლქის ტერიტორიაზე, ასევე მიმდებარე ფედერალურ ოლქებში; მეხუთე - რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ოლქებსა და სუბიექტებში; მეექვსე - ერთდროულად ფედერალურ რაიონებში, რეგიონებში, ასევე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში; მეშვიდე - საერთოდ არ გქონდეს. რუსეთის სუბიექტებში ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების სიჭარბეა. შედეგად, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების არსებული მრავალდონიანი სისტემა, სახელმწიფო ადმინისტრაციის გაზრდილი ბიუროკრატიზაცია იწვევს მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების განხორციელების ეფექტურობის შემცირებას.

ამასთან დაკავშირებით განიხილება იურიდიულ ლიტერატურაში არსებული მოსაზრებები რუსეთის ფედერაციის ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების სისტემის გაუმჯობესების გზებისა და მიმართულებების შესახებ. აღნიშნულია, რომ ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ტერიტორიული ორგანოების ფუნქციონირების ხანმოკლე პერიოდმა ფედერალური ოლქის დონეზე აჩვენა არა იმდენად მათი მუშაობის ეფექტურობა, არამედ ცენტრალური ხელისუფლების მიერ ოპტიმიზაციისთვის არჩეული მიმართულების სისწორე. ტერიტორიული სახელმწიფო ადმინისტრაცია რუსეთში. წამოაყენეს და დასაბუთებული წინადადება ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ორსაფეხურიან და მხოლოდ შეზღუდულ შემთხვევებში სამსაფეხურიან სისტემაზე გადასვლის შესახებ, სადაც ქვედა რგოლი იქნება ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოები. ფედერალური ოლქი.

თავი მეოთხე"ფედერალური ოლქები რუსეთის ფედერაციაში: სახელმწიფო და განვითარების ტენდენციები" მოიცავს ოთხ პუნქტს.

პირველი პუნქტი აანალიზებს რუსეთის ფედერალური ოლქების არსებით მახასიათებლებს. დისერტაციის ავტორის თქმით, ფედერალური ოლქები არ არის გათვალისწინებული, მაგრამ დაშვებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, ინსტრუმენტი, რომელიც მიმართულია სახელმწიფო ტერიტორიული ადმინისტრაციის ოპტიმიზაციისკენ. ისინი წარმოადგენენ მენეჯერული გავლენის სფეროს (დონეს), სივრცულ საზღვრებს, რომლის ფარგლებშიც სახელმწიფო ორგანოები ახორციელებენ თავიანთ უფლებამოსილებებს. დასაბუთებულია ფედერალური ოლქების შექმნის კონსტიტუციურობა და მიზანშეწონილობა. ჩატარდა რუსეთის ფედერალური ოლქების და უცხო ქვეყნების მსგავსი სუბიექტების შედარებითი ანალიზი, რამაც აჩვენა მათი განსხვავება დისერტაციაში გამოვლენილ მთელ რიგ მნიშვნელოვან მახასიათებლებში.

აღნიშნულია, რომ ფედერალური ოლქები არ არის დარგობრივი ან ფუნქციური ტიპის ფორმირება, არამედ შექმნილია სახელმწიფო საქმეების მთლიანად მართვისთვის ფედერალური კომპეტენციის ფარგლებში. გაანალიზებულია ფედერალური ოლქების მნიშვნელობა ხელისუფლების აღმასრულებელი ვერტიკალის გაძლიერების საკითხებში. კეთდება დასკვნა, რომ ფედერალური ოლქების შექმნა ფართო გაგებით უნდა განიხილებოდეს, როგორც გადასვლა ორსაფეხურიდან (ფედერალური ცენტრი - რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები) სამსაფეხურზე (ფედერალური ცენტრი - ფედერალური ოლქები - რუსეთის სუბიექტები). ფედერაცია) ფედერალური სახელმწიფო ტერიტორიული ადმინისტრაციის სტრუქტურა. ვიწრო გაგებით, ისინი მოქმედებენ როგორც სახელმწიფოს მეთაურის საქმიანობის ტერიტორიული სფერო, ფორმირებები, რომლებშიც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლები რეგიონთაშორის დონეზე უზრუნველყოფენ სახელმწიფოს მეთაურის პოლიტიკის განხორციელებას ადგილზე. .

მეორე პუნქტი ხაზს უსვამს სახელმწიფოს და განსაზღვრავს ფედერალური ოლქების ადგილს რუსეთის სხვა რეგიონთაშორისი წარმონაქმნების სისტემაში. ფედერალური ოლქების შესწავლამ გამოავლინა მათი მნიშვნელოვანი განსხვავებები რიგ მნიშვნელოვან მახასიათებლებში. აღნიშნულია, რომ რუსეთის საგნობრივი შემადგენლობის შემცირებისა და რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთი სუბიექტის სახელწოდების ცვლილების მიუხედავად, ფედერალური ოლქების სია შინაარსობრივად არ შეცვლილა. ვინაიდან ფედერალური ოლქების ცენტრები გეოგრაფიული თვალსაზრისით ყოველთვის ასეთი არ არის, სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ რეგლამენტში დღეს გათვალისწინებული ფორმულირება „უფლებამოსილი წარმომადგენელი მდებარეობს ფედერალური ოლქის ცენტრში“ დაზუსტებას საჭიროებს. შემოთავაზებულია ამ ნორმის ჩამოყალიბება შემდეგი ფორმულირებით: ”სრულუფლებიანი განლაგებულია შესაბამის ფედერალურ ოლქში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიერ განსაზღვრულ ადგილას, შემადგენელი ერთეულების სრულუფლებიანი და სახელმწიფო ორგანოების წინადადებების გათვალისწინებით. რუსეთის ფედერაცია, რომელიც მდებარეობს ფედერალურ ოლქში. სრულუფლებიანი წარმომადგენლის ადგილმდებარეობა ფედერალური ოლქის ცენტრია.

რუსეთში არსებული ფედერალური ოლქებისა და სხვა რეგიონთაშორისი წარმონაქმნების შედარებითი კვლევა განმცხადებელს საშუალებას აძლევდა წამოეყენებინა მთელი რიგი განზოგადებები. კერძოდ, კეთდება დასკვნა, რომ, ერთი მხრივ, სხვა სუბიექტებისგან განსხვავებით, ფედერალური ოლქები ხელს უწყობენ რეალური წინაპირობების შექმნას ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ცენტრალიზებული მართვის ეფექტიანობის გაზრდისათვის და უზრუნველყოფენ საზოგადოების მშენებლობის სტრატეგიის განხორციელებას. ადმინისტრაცია რეგიონთაშორის დონეზე. თავის მხრივ, ფედერალური ოლქები, სხვა ინტერტერიტორიული წარმონაქმნების განვითარებისთვის დაბრკოლების გარეშე, ითვალისწინებენ მათ მდებარეობას და საგნობრივ შემადგენლობას, ქვეყნის ამჟამინდელ ეკონომიკურ ზონას, ეკონომიკის ძირითადი სექტორების ორგანიზაციას. და სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურა საჭირო მოცულობით. ეს საშუალებას აძლევს ფედერალური ოლქის დონეზე სახელმწიფო ორგანოებს გამოიყენონ ინტერტერიტორიული ერთეულების მიერ დაგროვილი გამოცდილება, განახორციელონ თავიანთი ფუნქციები უკვე ჩამოყალიბებული ეკონომიკური და, გარკვეულწილად, პოლიტიკური კავშირების საფუძველზე. მითითებულია, რომ ფედერალური ოლქების საზღვრები განისაზღვრა ისე, რომ მთლიანად არ ემთხვეოდეს სხვა რეგიონთაშორის ერთეულების საზღვრებს.

მესამე პუნქტი ეძღვნება ფედერალური ოლქების მნიშვნელობის შესწავლას რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო-ტერიტორიული სტრუქტურის შეცვლის საკითხში. დისერტაციის ავტორი ხაზს უსვამს, რომ საკმარისზე მეტი არგუმენტი არსებობს რუსეთის საგნების გაფართოების აუცილებლობის დასაბუთებისთვის. თუმცა, ჯერ კიდევ არ არსებობს აზრთა ერთსულოვნება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების გაერთიანების სქემის, საბოლოო შედეგსა და მისი დინების პროცესთან დაკავშირებით: ისინი დიდწილად საკამათო და ორაზროვანია. დასაბუთებულია, რომ რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კონსტიტუცია არ იძლევა რუსეთის სახელმწიფოს ტერიტორიული დაყოფის სრულმასშტაბიან ცვლილებას მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების გაერთიანებით. ამავე დროს, მითითებულია, რომ ტერიტორიული გარდაქმნები, სავარაუდოდ, გამოიწვევს ფედერალური ოლქების საზღვრების და მათი შიდა სტრუქტურის გარკვევას.

ხაზს უსვამს ფედერალური ოლქების მნიშვნელოვან როლს რუსეთის ტერიტორიული სტრუქტურის რეფორმაში, განმცხადებელი გამოთქვამს მოსაზრებას, რომ ფედერალური ოლქების გადაქცევა რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებად და რეგიონების გაფართოება არსებული ფედერალური ოლქების ზომამდე. მიუღებელი. ფედერალური ოლქების ფაქტობრივი ჩანაცვლება რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებით გამოიწვევს უარყოფით შედეგებს, რაც მითითებულია ავტორის მიერ დისერტაციაში. თუ ვსაუბრობთ რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების რამდენიმე დონის ფორმირებაზე, რუსეთში მრავალ დონის ფედერაციაზე (სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ფედერაციები ფედერაციაში) ან რუსეთის ფედერაციის სავარაუდო ახალი სუბიექტების საზღვრებში შექმნაზე - ფედერალური. ოლქები ერთგვარი "ავტონომიების" სახით რუსეთის სუბიექტების სახით, რომლებიც დღეს არსებობს, მაშინ ეს მოითხოვს მნიშვნელოვან ცვლილებებს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში. გარდა ამისა, ქვეყნის მსგავსი ტიპის ტერიტორიული დაყოფის არსებობის გარკვეული გამოცდილება უარყოფითად დაამტკიცა რუსეთის ე.წ. რთული სუბიექტების მაგალითზე. შემოთავაზებულია ფედერალური ოლქების განხილვა, როგორც ერთგვარი ალტერნატივა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების გაფართოებისთვის.

მეოთხე პუნქტი განიხილავს რუსეთის ფედერალური ოლქების სტრუქტურისა და სისტემის მოდერნიზაციას თანამედროვე პირობებში. ამტკიცებენ, რომ ფედერალური ოლქების არსებული ზომა იწვევს მენეჯმენტის მთელ რიგ პრობლემებს, რომლებიც დაკავშირებულია მათი პერიფერიების მნიშვნელოვან დაშორებასთან. ამავდროულად, ფედერალური ოლქების ფორმირების პროცესში, ზოგიერთ მათგანში შედიოდა რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, რომელთა გეოგრაფიული მდებარეობა არ შეესაბამება მათ სახელს (მაგალითად, პერმის ტერიტორიის მდებარეობა, ორენბურგის რეგიონი ვოლგის ფედერალური ოლქი, ტიუმენის რეგიონი, ხანტი-მანსიისკი (იუგრა) და იამალო - ნენეცის ავტონომიური ოკრუგები - ურალის ფედერალურ ოლქში). გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთი სუბიექტის ტერიტორიები განლაგებულია იმავე ფედერალურ ოლქებში და ამავე დროს შედის სხვა ტერიტორიულ გაერთიანებებში, რომლებიც გეოგრაფიულად არ ემთხვევა მათ. სახელწოდება "ცენტრალური ფედერალური ოლქი" ასევე იწვევს წინააღმდეგობებს. მითითებულია ავტორის მიერ არსებული სიტუაციის გაგება.

დისერტაცია ასაბუთებს რუსეთში ცხრა ფედერალური ოლქის დაარსების მიზანშეწონილობას, რაც, მისი აზრით, საშუალებას მისცემს ფედერალურ ოლქებში განვითარებული რეგიონთაშორისი კავშირების დარღვევის გარეშე, სოციალურ-ეკონომიკური კუთხით დაამყაროს ისინი ერთმანეთთან და ასევე. გააძლიეროს მენეჯერული ასპექტი მათ განთავსებაში. შემოთავაზებულია ფედერალური ოლქების გადარქმევა ადმინისტრაციულ და მმართველობით ოლქებად, რაც განმცხადებლის თვალსაზრისით შესაძლებელს გახდის უფრო ზუსტად გაიაზროს რაიონების არსი, როგორც მენეჯერული დონე, ასევე აისახოს მათი სახელწოდებით ქვეყანაში მიმდინარე ადმინისტრაციული რეფორმა. რაიონების სახელმწიფო კუთვნილება განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ და მმართველობით ოლქებად.

AT პატიმრობაშეჯამებულია შედეგები, შეჯამებულია კვლევის მსვლელობისას მიღებული დასკვნები.

დისერტაციის ძირითადი შინაარსი ასახულია ავტორის შემდეგ პუბლიკაციებში:

მონოგრაფიები

1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანთა ინსტიტუტის ფორმირება და განვითარება ფედერალურ ოლქებში / კ.ვ. ჩერკასოვი; რედ. P. P. სერგუნი. - სარატოვი: რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს სუი, 2006 წ. - 9.25 გვ.

2. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენელთა ინსტიტუტი ფედერალურ ოლქებში: სტატუსი და განვითარების პერსპექტივები / კ.ვ. ჩერკასოვი; რედ. P. P. სერგუნი. - სარატოვი: რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს RPA, 2007 წ. - 8.5 გვ.

3. სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მართვის სისტემა ფედერალური ოლქის დონეზე / კ.ვ.ჩერკასოვი; რედ. P. P. სერგუნი. - სარატოვი: რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს RPA, 2008 წ. - 22.1 გვ.

რეფერირებადი სამეცნიერო ჟურნალები და პუბლიკაციები,

უმაღლესი საატესტაციო კომისიის ნუსხაში ​​მითითებული

4. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების სამართლებრივი სტატუსის ინსტიტუციონალიზაციის საკითხზე ფედერალურ ოლქებში / კვ. ჩერკასოვი // რუსული მართლმსაჯულება. - 2006. - No 9. - 0.25 გვ.ლ.

5. Cherkasov KV, Sergun PP// სარატოვის სახელმწიფო იურიდიული აკადემიის ბიულეტენი. - 2006. - No4 (49). - 0,5 გვ. ლ. / 0.25 გვ. ლ.

6. ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის აპარატის მთავარი ფედერალური ინსპექტორი და ფედერალური ინსპექტორი: ფუნქციონირების საკითხები წინამდებარე ეტაპზე / კ.ვ. ჩერკასოვი // სარატოვის სახელმწიფო სამართლის აკადემიის ბიულეტენი. - 2006. - No50 (საიუბილეო ნომერი). - 0,5 გვ. ლ.

7. კონსტიტუციური მართლმსაჯულების ორგანოები ფედერალური ოლქის დონეზე: ფორმირების პერსპექტივები / კვ. ჩერკასოვი // რუსული მართლმსაჯულება. - 2007. - No 1. - 0.25 გვ.ლ.

8. ფედერალური ოლქები, როგორც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან პირთა საქმიანობის ტერიტორიული სფერო: სისტემის განვითარების მდგომარეობა და პერსპექტივები / კვ. ჩერკასოვი // კონსტიტუციური და მუნიციპალური სამართალი. - 2007. - No 3. - 0.5 გვ.ლ.

9. ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენლებთან არსებული საკონსულტაციო და საკონსულტაციო ორგანოების საკითხზე / კვ. ჩერკასოვი // სამართალი და პოლიტიკა. - 2007. - No 6. - 0.6 გვ.ლ.

10. ფედერალურ ოლქებში ხელისუფლების დამოუკიდებელი დონის დამყარების შესახებ / კვ. ჩერკასოვი // კანონი და სამართალი. - 2007. - No 5. - 0.15 გვ.ლ.

11. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანთა საქმიანობის ტერიტორიული სფეროს საკითხზე ფედერალურ ოლქებში / კ.ვ. ჩერკასოვი / / თანამედროვე სამართალი. - 2007. - No 5. - 0.3 გვ.ლ.

12. ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი პირების ამოცანების საკითხზე / კ.ვ. ჩერკასოვი / / რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს მოსკოვის უნივერსიტეტის ბიულეტენი. - 2007. - No 2. - 0.15 გვ.ლ.

13. სახელმწიფოს მეთაურის ადგილობრივი წარმომადგენელთა ინსტიტუტი რუსეთში და მის ფარგლებს გარეთ / კ.ვ. ჩერკასოვი // რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს მოსკოვის უნივერსიტეტის ბიულეტენი. - 2007. - No 4. - 0.15 გვ.ლ.

14. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლების ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის სისტემასა და სტრუქტურაში / კვ. ჩერკასოვი // რუსეთის კანონმდებლობაში „შავი ხვრელები“. - 2007. - No 5. - 0.3 გვ.ლ.

15. სახელმწიფო ტერიტორიული მართვის სისტემის დახვეწა რუსეთის ფედერაციაში / კვ. ჩერკასოვი // თანამედროვე სამართალი. - 2007. - No 11. - 0.45 გვ.ლ.

16. კიდევ ერთხელ რეგიონების ხელმძღვანელების „დანიშვნაზე“ ან ხელისუფლების პრეზიდენტის ვერტიკალის ტერიტორიული ორგანოების ფუნქციონირების ეფექტიანობის გაუმჯობესების შესახებ ადმინისტრაციული რეფორმის კონტექსტში / კ.ვ. ჩერკასოვი / / კონსტიტუციური და მუნიციპალური სამართალი. - 2008. - No 8. - 0.3 გვ.ლ.

17. სახელმწიფოს მეთაურის წარმომადგენლები ადგილზე რევოლუციამდელ და თანამედროვე რუსეთში: გენერალური და სპეციალური სამართლებრივ სტატუსში / კ.ვ. ჩერკასოვი / / „შავი ხვრელები“ ​​რუსეთის კანონმდებლობაში. - 2008. - No 1. - 0.25 გვ.ლ.

18. ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ინსტიტუტის არსის შესახებ / კვ. ჩერკასოვი// კანონი და კანონი. - 2008. - No 3. - 0.15 გვ.ლ.

19. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი პირების ურთიერთქმედება ფედერალურ ოლქებში რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს განყოფილებებთან ფედერალური ოლქებისთვის / კვ. ჩერკასოვი / / თანამედროვე კანონი. - 2008. -

No 4. - 0.3 გვ.ლ.

20. რუსეთში სახელმწიფო-ტერიტორიული ადმინისტრაციის დეკონცენტრაციის საკითხები (ფედერალური ოლქის გამოცდილების საფუძველზე) / კ.ვ. ჩერკასოვი // „შავი ხვრელები“ ​​რუსეთის კანონმდებლობაში. - 2008. - No 2. - 0.2 გვ.ლ.

21. აღმასრულებელი ხელისუფლების სისტემა ფედერალური ოლქის დონეზე: მშენებლობისა და განვითარების საკითხები / კვ. ჩერკასოვი// რუსული მართლმსაჯულება. - 2008. - No 6. - 0.4გვ.

22. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანთა ინსტიტუტი ფედერალურ ოლქებში: მახასიათებლები და ადგილი რუსეთის სახელმწიფო ხელისუფლების სისტემაში / კ.ვ. ჩერკასოვი / / თანამედროვე სამართალი. - 2008. - No 7. - 0.45 გვ.ლ.

23. ტერიტორიული ადმინისტრაციის სისტემის აგების საკითხები პეტრე I-დან ეკატერინე II-მდე / კ.ვ. ჩერკასოვი / / „შავი ხვრელები“ ​​რუსეთის კანონმდებლობაში. - 2008. - No 3. - 0.3 გვ.ლ.

24. ფედერალური ოლქები თანამედროვე რუსული ფედერალიზმის მოდერნიზაციის მექანიზმში / კვ. ჩერკასოვი // რუსული სამართლის ჟურნალი. - 2008. - No 8. - 0.5გვ.

25. კოორდინაცია, როგორც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ძირითადი საქმიანობა ფედერალურ ოლქებში / კვ. ჩერკასოვი// „შავი ხვრელები“ ​​რუსეთის კანონმდებლობაში. - 2008. - No 4. - 0.25 გვ.ლ.

26. ფედერალური ოლქის დონეზე საჯარო ხელისუფლების ფუნქციონირებისა და მენეჯმენტის ორგანიზაციისა და პერსპექტივების ზოგიერთი საკითხი / კვ. ჩერკასოვი / / კონსტიტუციური და მუნიციპალური სამართალი. - 2008. - No 16. - 0.5 გვ.ლ.

27. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება თ

2005 წლის 28 ივლისი No 452 „ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების შიდა ორგანიზაციის სამოდელო რეგლამენტის შესახებ“: სამართლებრივი რეცეპტების გაუმჯობესების ზოგიერთი საკითხი / კ.ვ. ჩერკასოვი // რუსეთის მართლმსაჯულება. - 2008. - No 9. - 0.4 გვ.ლ.

28. ფედერალური ოლქები: არსი და ადგილი რუსეთის ფედერალურ სტრუქტურაში / KV Cherkasov // სახელმწიფო და კანონი. - 2008. - No 12. - 1.1გვ.ლ.

პერიოდული გამოცემები

29. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანთა ინსტიტუტის ფორმირება და განვითარება ფედერალურ ოლქებში თანამედროვე რუსეთში: პირველი ეტაპი (1990-1993) / კ.ვ. ჩერკასოვი / / პოლიტიკა და საზოგადოება. - 2007. - No5. - 0.6გვ.ლ.

30. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანთა ინსტიტუტის ფორმირება და განვითარება ფედერალურ ოლქებში თანამედროვე რუსეთში: მეორე ეტაპი (1993-1997) / კ.ვ. ჩერკასოვი / / პოლიტიკა და საზოგადოება. - 2007. - No 9. - 0.5 გვ.ლ.

31. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანთა ინსტიტუტის ფორმირება და განვითარება ფედერალურ ოლქებში თანამედროვე რუსეთში: მესამე ეტაპი (1997-2000) / კ.ვ. ჩერკასოვი / / პოლიტიკა და საზოგადოება. - 2007. - No 12. - 0.5გვ.

32. ადმინისტრაციული რეფორმა ფედერალური ოლქის დონეზე: რეალობა და პროგნოზირებადი პერსპექტივები / კვ. ჩერკასოვი// სამართლებრივი პოლიტიკა და სამართლებრივი ცხოვრება. - 2007. - No 2. - 0.1გვ.ლ.

33. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანთა ადგილის საკითხზე ფედერალურ ოლქებში რუსეთის საჯარო სამსახურის სტრუქტურაში / კვ. ჩერკასოვი / / სახელმწიფო ძალაუფლება და ადგილობრივი თვითმმართველობა. - 2007. - No 12. - 0.4გვ.

34. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის აპარატზე ფედერალურ ოლქში / კვ. ჩერკასოვი // ადმინისტრაციული და მუნიციპალური სამართალი. - 2008. - No 2. - 0.5გვ.ლ.

35. ფედერალური ოლქები რუსეთის სახელმწიფო სისტემაში / კვ. ჩერკასოვი // იურიდიული კულტურა. - 2008. - No 1. - 0.8გვ.

36. აღმასრულებელი ორგანოები ფედერალური ოლქის დონეზე: ორგანიზაციული და სამართლებრივი საფუძველი ფუნქციონირებისთვის / KV Cherkasov, AA Rozhdestvenna// ადმინისტრაციული და მუნიციპალური სამართალი. - 2008. - No 6. - 1.25 გვ.ლ. / 1 გვ. ლ.

37. Cherkasov KV, Rozhdestvina AA ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის აპარატში საჯარო სამსახურში შესვლის საკითხზე // ადმინისტრაციული სამართალი. - 2008. - No 2. - 0.35 გვ.ლ. / 0.2 გვ. ლ.

38. ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების მოადგილეებისა და თანაშემწეების ადმინისტრაციული და სამართლებრივი სტატუსი / კვ. ჩერკასოვი // ადმინისტრაციული და მუნიციპალური სამართალი. - 2008. - No 8. - 0.35 გვ.ლ.

39. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ფუნქციონირების ეფექტიანობის გაუმჯობესების ზოგიერთი ასპექტი ფედერალურ ოლქებში / კვ. ჩერკასოვი // მოქალაქე და კანონი. - 2008. - No 9. - 0.8 გვ.ლ.

40. რუსულ იურიდიულ მეცნიერებაში „საჯარო მმართველობის“ ცნების შინაარსის საკითხზე / კვ. ჩერკასოვი // ადმინისტრაციული და მუნიციპალური სამართალი. - 2008. - No 11. - 0.5გვ.

სრულიად რუსული და საერთაშორისო კონფერენციები

41. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის დაწესებულების შესახებ ფედერალურ ოლქში / კ.ვ. ჩერკასოვი / / კონსტიტუციური კითხვა: საუნივერსიტეტო. შატ. სამეცნიერო ტრ. / რესპ. რედ. კანდი. ლეგალური მეცნიერებები G. N. Komkova. - სარატოვი: ვოლგის რეგიონი. აკად. სახელმწიფო მომსახურება, 2002. - გამოცემა. 3. - ნაწილი 2. - 0.6 გვ.ლ.

42. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ინსტიტუტის კონსტიტუციური და სამართლებრივი სტატუსის საკითხები ფედერალურ ოლქებში / კ.ვ. ჩერკასოვი // რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია და თანამედროვე კანონმდებლობა: განხორციელების პრობლემები და განვითარების ტენდენციები. რუსეთის კონსტიტუციის 10 წლისთავი): საერთაშორისო. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. (2003 წლის 1-3 ოქტომბერი): 3 საათზე / რედ. A. I. Demidova, V. T. Kabysheva. - სარატოვი: უმაღლესი პროფესიული განათლების სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულების გამომცემლობა "სარატოვის სახელმწიფო სამართლის აკადემია", 2004. - ნაწილი 2. - 0.2 გვ.

43. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენლების ურთიერთქმედების საკითხები ფედერალურ ოლქებში ადგილობრივ ხელისუფლებასთან / კვ. ჩერკასოვი // ადგილობრივი მმართველობა საჯარო ხელისუფლების სისტემაში: რუსული და მსოფლიო გამოცდილება: შაბ. სამეცნიერო ტრ. / რესპ. რედ. Dr ist. მეცნიერებათა, პროფ. S. Yu. Naumov. - სარატოვი: ვოლგის რეგიონი. აკად. სახელმწიფო სერვისები, 2004. - 0.2გვ.

44. ფედერალური ოლქები და რუსეთის ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული დაყოფის შეცვლის პერსპექტივები / კვ. ჩერკასოვი // ტატიშჩევის კითხვა: მეცნიერებისა და პრაქტიკის აქტუალური პრობლემები: სამართლებრივი ურთიერთობები და სამართლებრივი პასუხისმგებლობა: მასალები საერთაშორისო. სამეცნიერო კონფ. / რესპ. რედ. დოქტორი ჯურიდი. მეცნიერებათა, პროფ. V.A. Yakushin, სამართლის დოქტორი მეცნიერებათა, პროფ. რ.ლ.ხაჩატუროვი. - ტოლიატი: ვოლჟ. un-t im. V. N. Tatishcheva, 2005. - ნაწილი 1. - 0.3 გვ.

45. სახელმწიფოს მეთაურის ადგილობრივი წარმომადგენლობის ინსტიტუტი რევოლუციამდელ და თანამედროვე რუსეთში / კ. ვ. ჩერკასოვი / / რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტროს რუსული სამართლის აკადემიის 35 წელი და მისი როლი იურიდიული განათლების განვითარებაში: მასალები საერთაშორისო. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. (მოსკოვი, 2005 წლის 13 ოქტომბერი): 2 ტომში / otv. რედ. რუსეთის ფედერაციის დამსახურებული იურისტი, სამართლის დოქტორი მეცნიერებები, პროფესორი I. E. ზვეჩაროვსკი. - M. : RPA MJ RF, 2005. - T. 1. - 0.6 გვ.

46. ​​კითხვები რუსეთის ფედერალური ოლქების სისტემის არსებითი მახასიათებლების შესახებ / კვ. ჩერკასოვი // სამართალი და პოლიტიკა: ისტორია და თანამედროვეობა: ინტერნაციონალის მასალები. სამეცნიერო კონფ. (სექტემბერი 2005) / რევ. რედ.

ვ.ვ.კოჟევნიკოვი. - ომსკი: ომსკი. აკად. რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო, 2006 წ. - 0.3 გვ.

47. ფედერალური ოლქების სისტემის განვითარების პერსპექტივები დღევანდელ ეტაპზე / კ.ვ. ჩერკასოვი // საერთაშორისო სამართლებრივი კითხვა: სამეცნიერო და პრაქტიკული მასალები. კონფ. (2006 წლის 12 აპრილი). - ნაწილი 2 / otv. რედ. იუ.ვ.დერიშევი, ა.ი.კაზანნიკი, იუ.პ.სოლოვეი. - ომსკი: ომსკის გამომცემლობა. ლეგალური in-ta, 2006. - 0.4გვ.

48. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიან წარმომადგენელთა ინსტიტუტი ფედერალურ ოლქებში - რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების სტრატეგიული მართვის მექანიზმი / კ.ვ. Ხელოვნება. ვსეროსი. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. / სულ ქვეშ რედ. დოქტორი ეკონ. მეცნიერებათა, პროფ. O. A. Luzgina. - Penza: RIO PGSKhA, 2007. - 0.15 გვ. ლ.

49. რუსეთში ტერიტორიული ადმინისტრაციის სისტემის ორგანიზაციის საკითხზე პეტრინემდელ ეპოქაში / კ. ვ. ჩერკასოვი / / რუსული კანონმდებლობის თეორიული ასპექტები და სამართალდამცავი პრაქტიკა: სრულიად რუსეთის მასალები. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. / რედ. ითვლიან : S. G. Emelianov [და სხვები]; კურსკი. სახელმწიფო ტექ. უნ-ტ. - კურსკი, 2007. - 0,2 გვ.

50. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ერთიანი სამართლებრივი სივრცის უზრუნველყოფის მექანიზმში / კ.ვ. . სამეცნიერო კონფ. / რესპ. რედ. დოქტორი ჯურიდი. მეცნიერებათა, პროფ. V.A. Yakushin, სამართლის დოქტორი მეცნიერებათა, პროფ. რ.ლ.ხაჩატუროვი. - ტოლიატი: ვოლჟ. un-t im. V. N. Tatishcheva, 2007. - 0.35 გვ.

51. ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლების ინსტიტუტის შექმნის მიზეზების შესახებ / კვ. ჩერკასოვი // რუსული იურიდიული მეცნიერების თეორიისა და პრაქტიკის კითხვები: შატ. Ხელოვნება. III საერთაშორისო. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. / რედ. კანდი. ლეგალური მეცნიერებები G. V. სინცოვი. - პენზა: ANOO "Privolzhsky House of Knowledge", 2007. - 0.15 გვ.

52. ციმბირის ტერიტორიის ინტეგრირებული მართვის საკითხზე რევოლუციამდელ და თანამედროვე რუსეთში / KV Cherkasov // სახელმწიფო და მუნიციპალური მენეჯმენტი ციმბირში: მდგომარეობა და პერსპექტივები. სახელმწიფო და სამართალი: მასალები საერთაშორისო. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. (2007 წლის 26-27 თებერვალი, ნოვოსიბირსკი) / თვ. რედ. ი.ვ.კნიაზევი. - ნოვოსიბირსკი: SibAGS, 2007. - 0.25 გვ. ლ.

53. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში და დროებითი მთავრობის კომისრები: ისტორიული პარალელები / კ.ვ. ჩერკასოვი // უნივერსიტეტის მეცნიერება - რეგიონი: მეხუთე სრულიადრუსული მასალები. მეცნიერ.-ტექ. კონფ. : 2 ტონა / ხვრელში. რედ. დოქტორი ქიმ. მეცნიერებათა პროფესორი, პრორექტორი კვლევის საკითხებში V. A. Shorin.- Vologda: VoGTU, 2007. - V. 2. - 0.15 გვ.

54. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი და სპეციალური წარმომადგენლები დარგში სახელმწიფო მმართველობის მექანიზმში რუსეთში: კორელაციის საკითხები / კ.ვ. ჩერკასოვი // თანამედროვე რუსული მენეჯმენტი: სახელმწიფო, პრობლემები, განვითარება: შატ. Ხელოვნება. VII საერთაშორისო. მეცნიერული მეთოდი. კონფ. / რედ. ეკონომიკის დოქტორი მეცნიერებათა, პროფ. B.N. გერასიმოვა. - პენზა: ANOO "Privolzhsky House of Knowledge", 2007. - 0.15 გვ.

55. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენელი ფედერალურ ოლქში, როგორც მუნიციპალიტეტების - რუსეთის ქალაქების მდგრადი განვითარების მექანიზმის ელემენტი / კ.ვ. ჩერკასოვი // ქალაქების მდგრადი განვითარების პრობლემები: კოლ. Ხელოვნება. IV საერთაშორისო კონკურსის მონაწილეები. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. - T. 1 / otv. რედ. კ.ვ.კრინიჩანსკი. - Miass: Geotour, 2007. - 0.2გვ.

56. რუსეთში და მის ფარგლებს გარეთ ფედერალური ოლქების სისტემის არსის საკითხზე: შედარებითი ანალიზი / კ. Ხელოვნება. : 8 წიგნში. - პრინცი. 2: კონსტიტუციური და საერთაშორისო სამართლის პრობლემები / თვ. რედ. V. A. ვინოგრადოვი; რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს GOU VPO RPA. - M. : RPA MJ RF, 2007. - 0.25 გვ. ლ.

57. მოქალაქეთა უფლების რეალიზაციის საკითხზე მიმართონ საპრეზიდენტო ხელისუფლების ორგანოებს ვერტიკალური / კ.ვ. ჩერკასოვი / / მოქალაქეთა გასაჩივრების უფლება: თეორიის, რეგულირებისა და პრაქტიკის პრობლემები: მასალები საერთაშორისო. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. (2007 წლის 28 თებერვალი). - მ.: მოსკი. სამართლის ინსტიტუტი, 2007. - 0.15გვ.

58. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლები ფედერალურ ოლქებში, როგორც ტერიტორიული განვითარების ანტიკრიზისული მართვის ინსტრუმენტი / კვ. ჩერკასოვი // ანტიკრიზისული მართვის თეორია და პრაქტიკა: შატ. Ხელოვნება. V საერთაშორისო. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. / რედ. დოქტორი ეკონ. მეცნიერებათა, პროფ. S. P. Burlankov, ეკონომიკის დოქტორი. მეცნიერებათა, პროფ. ნ.გ ტარასოვა, ფ. ტექ. მეცნიერება, ასოც. O. E. ჩუფისტოვა. - პენზა: ANOO "Privolzhsky House of Knowledge", 2007. - 0.15 გვ.

59. ფედერალური ოლქები და სხვა ზესუბიექტური წარმონაქმნები რუსეთის ფედერაციაში: შედარებითი ანალიზი / კ. ვ. ჩერკასოვი / / დსთ-ს ქვეყნების სახელმწიფო-სამართლებრივი სისტემების მოდერნიზაციის ეტაპები (გამოცდილება, რეალობა, პერსპექტივები): მასალები საერთაშორისო. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. / რედ. კანდი. ლეგალური მეცნიერებათა დოქტორი ისტ. მეცნიერებათა, პროფ. კ.დ.ჟოლომანა, ფ. ისტ. მეცნიერებათა ასოც. R. S. Aryna. - პავლოდარი: "KGUU" PSUI, 2007. - 0.35 გვ. ლ.

60. მთავრობა ფედერალური ოლქის დონეზე: შექმნის აუცილებლობა ან არსებობის აბსურდულობა / კ. ვ. ჩერკასოვი / / თანამედროვე რუსული სახელმწიფოებრიობა: თეორიული და კონსტიტუციური და სამართლებრივი ასპექტები / რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო, მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი. ნ.პ.ოგარევა; [საერთო რედ. პროფ. A. R. Eremina]. - სარანსკი, 2007. - 0,3 გვ.

61. სამხრეთ ფედერალურ ოლქში სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების კომისიის სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ / კ.ვ. ჩერკასოვი // თანამედროვე სამართლის განვითარების ტენდენციები: თეორიული და პრაქტიკული პრობლემები: ქ. Ხელოვნება. (საერთაშორისო სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფ.

62. ადმინისტრაციული რეფორმის განხორციელება ფედერალური ოლქის დონეზე / კვ. ჩერკასოვი // სახელმწიფო და მუნიციპალური მმართველობის ხარისხი, როგორც რუსეთის რეგიონების კონკურენტუნარიანობის ფაქტორი: შატ. სამეცნიერო ტრ. / რესპ. რედ. Dr ist. მეცნიერებათა, პროფ. S. Yu. Naumov. - სარატოვი: ვოლგის რეგიონი. აკად. სახელმწიფო სერვისები, 2007. - 0.2გვ.

63. ფედერალურ ოლქებში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი პირების საქმიანობის ეფექტურობის გაზრდის საკითხები სხვა საჯარო ხელისუფლებასთან ურთიერთობის სფეროში / კ.ვ. ჩერკასოვი / / ფედერალიზმი და რეგიონალიზმი: XXI საუკუნის პრიორიტეტები: მასალები საერთაშორისო. სამეცნიერო კონფ. / სულ ქვეშ რედ. კანდი. ლეგალური მეცნიერებათა ასოც. მ.ა.მინძაევა. - ვლადიკავკაზი: ვლადიკავკაზი. მენეჯმენტის ინსტიტუტი, 2007. - 0.4გვ.

64. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტებთან საპრეზიდენტო ხელისუფლების ვერტიკალის ურთიერთქმედების საკითხზე / კ. ვ. ჩერკასოვი // სამოქალაქო საზოგადოების ფორმირების პრობლემები რუსეთში (2006 წლის 14-15 მაისი, იოშკარ-ოლა): სრულიად რუსული მასალები. სამეცნიერო კონფ. სტუდენტები და ახალგაზრდა მეცნიერები / თავმჯდომარე. რედ. ითვლიან ფილოსოფიის დოქტორი მეცნიერებათა, პროფ. გ.მ.პურინიჩევა. - იოშკარ-ოლა: მარიისკი. სახელმწიფო ტექ. un-t, 2007. - 0.3 გვ.

65. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენელი ფედერალურ ოლქში და რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურატურის განყოფილება ფედერალურ ოლქში: ურთიერთქმედების საკითხები / კ.ვ. ჩერკასოვი // კონსტიტუციური კითხვა: საუნივერსიტეტო. შატ. სამეცნიერო ტრ. / რესპ. რედ. Dr ist. მეცნიერებათა, პროფ. S. Yu. Naumov. - სარატოვი: ვოლგის რეგიონი. აკად. სახელმწიფო მომსახურება, 2007. - გამოცემა. 8. - 0,25 გვ.ლ.

66. რუსეთში საპრეზიდენტო ხელისუფლების ვერტიკალური ორგანოების სამართლებრივი მდგომარეობის გაუმჯობესების საკითხზე / კვ. ჩერკასოვი // სახელმწიფოსა და სამოქალაქო საზოგადოების აქტუალური საკითხები დღევანდელ ეტაპზე: მასალები საერთაშორისო. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. (2007 წლის 10-11 აპრილი). / რესპ. რედ. დოქტორი ჯურიდი. მეცნიერებათა, პროფ. ზ.ი.ენიკეევი. - Ufa: RIC BashGU, 2007. - ნაწილი 11. - 0.25 გვ.

67. საბჭოთა რუსეთში გაფართოებული ტერიტორიული ადმინისტრაციის შესახებ / კვ. ჩერკასოვი / / ინოვაციები რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართალში: სრულიად რუსეთის მასალები. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. (ნიჟნი ნოვგოროდი, 2007 წლის 19-20 აპრილი): 2 საათზე / ოტ. რედ. A.V. პეტროვი - ნიჟნი ნოვგოროდი: ნიჟნი ნოვგოროდის გამომცემლობა. სახელმწიფო un-ta, 2007. - ნაწილი 1. - 0.4გვ.

68. ფედერალური ოლქის დონეზე საერთო იურისდიქციის სასამართლოების სისტემის ფორმირების საკითხები / კვ. ჩერკასოვი // კანონის უზენაესობის განვითარების პრიორიტეტული მიმართულებები: მასალები საერთაშორისო. სამეცნიერო-პრაქტიკული. კონფ. / რესპ. რედ. კანდი. ლეგალური მეცნიერებათა, პროფ. V. P. Kolesova. - ბარნაული: AAEP გამომცემლობა, 2008. - 0.15 გვ.

69. ფედერალური ოლქის დონეზე საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ხელისუფლების შექმნის შესაძლებლობის საკითხზე / კ. ვ. ჩერკასოვი // დერჟავინის მესამე საკითხავი (მოსკოვი, 2007 წლის 14-15 დეკემბერი): შატ. Ხელოვნება. : 8 წიგნში. - პრინცი. 2: კონსტიტუციური და საერთაშორისო სამართლის პრობლემები / თვ. რედ. V. A. ვინოგრადოვი; რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს GOU VPO RPA. - M. : RPA MJ RF, 2008. - 0.25 გვ. ლ.

70. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი პირების ფედერალურ ოლქებში ძირითადი საქმიანობის შესახებ: კომპეტენტურ-ფუნქციური ანალიზი / კ.ვ. ჩერკასოვი // ნაუჩი. ტრ. / როს. სამართლის აკადემია მეცნიერებები. - Პრობლემა. 8: 3 ტონაში / ხვრელში. რედ. V. V. სოკო - M .: რედ. ჯგუფი "იურისტი", 2008. - ტ. 1. - 0.3 გვ.

ხელმოწერილია გამოსაქვეყნებლად 28.01.2009წ.

ფორმატი 60x90 1/16. კონვ. ღუმელი ლ. 2.4. ტირაჟი 150 ეგზემპლარი.

სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულება

უმაღლესი პროფესიული განათლება

„რუსეთის სამართლის აკადემია

რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტრო“.

117638, მოსკოვი, ქ. აზოვსკაია, 2, კორპ. ერთი.

ძიების შედეგები

ნაპოვნია შედეგები: 36838 (1,90 წმ)

უფასო წვდომა

შეზღუდული წვდომა

ლიცენზიის განახლება ზუსტდება

1

No3 [პოსევი, 1996]

სოციალურ-პოლიტიკური ჟურნალი. გამოდის 1945 წლის 11 ნოემბრიდან, გამოსცემს ამავე სახელწოდების გამომცემლობას. ჟურნალის დევიზია „ღმერთი არ არის ძალაუფლებაში, არამედ ჭეშმარიტებაში“ (ალექსანდრე ნევსკი). შეიცვალა ჟურნალის პერიოდულობა. თავდაპირველად გამოდიოდა ყოველკვირეული გამოცემის სახით, გარკვეული პერიოდის განმავლობაში გამოდიოდა კვირაში ორჯერ, ხოლო 1968 წლის დასაწყისიდან (ნომერი 1128) ჟურნალი გახდა ყოველთვიური.

<...>ზაპოროჟიე“, ეს ჩერკასი ათასობით გადავიდა მოსკოვში.<...>რუსაკოვი კონსტანტინე ვლადიმროვიჩი.<...>კიდევ ერთხელ მადლობა, ხელმოწერა იყო: კონსტანტინე მიშჩენკო (კიევი).<...>რუსაკოვი კონსტანტინე ვლადიმროვიჩი.

გადახედვა: სათესი No. 3 1996 (1).pdf (1.7 Mb)

2

მ.: პრომედია

2013 წლის 15-17 მარტს ჩელიაბინსკის ოლქის კრასნოარმეისკის რაიონის სოფელ ბროდოკალმაკში გაიმართა პირველი სამოქალაქო საკომუნიკაციო პლატფორმა. გამოქვეყნებულია ამ პლატფორმის პროგრამა და დისკუსიების მოკლე მიმოხილვა.

ხანგრძლივი დუმილი ... იური ჩერკასოვი, შპს YuzhUralStroyizyskaniya-ს დირექტორი, მეწარმე: - მე მაქვს სხვა<...>იური ჩერკასოვი: - მეტი ელექტროენერგიაზე.<...>კონსტანტინე ნაციევსკი: - ამდენი კითხვა ერთდროულად.<...>კონსტანტინე ნაციევსკი: - მზად ვარ მხარი დავუჭირო.<...>უპასუხა კონსტანტინე ოლეგოვიჩ ნაციევსკიმ.

3

სტატიაში განხილულია რუსეთისა და პოლონეთ-ლიტვის არმიებს შორის ქალაქ ოპოჩკასთვის შეიარაღებული ბრძოლის მიზნებისა და მიმდინარეობის საკითხი. ავტორი ასკვნის ოპოჩკასთვის ბრძოლის სტრატეგიული მნიშვნელობის შესახებ

1517 წლის სექტემბერში ჰეტმან კონსტანტინე ოსტროჟსკიმ ერთხელ დაამარცხა რუსეთის ჯარებმა ვედროშაზე, შემდეგ კი<...>და ღვთის დახმარებით, ლიადცკის გუბერნატორმა სცემეს 4000 ჯარისკაცი, ხოლო სხვა მეთაურები იყვნენ პოიმაშა: ჩერკას ხრეპტოვი და ძმა.<...>ლიტველები ბრიასლავლიდან ("ბრიასლოვლიდან, კრასნოგოროდსკის ვოლოსტებიდან"3) დახმარებას იღებენ გარკვეული პან ჩერკასის ხელმძღვანელობით.<...>ლიტველებმა დიდი ხნის განმავლობაში წინააღმდეგობა გაუწიეს, მაგრამ, საბოლოოდ, დათმეს თავიანთი გამაგრება; ჩერკასი „მღვდლის სახლში“ ჩაიკეტა<...>სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ყველაფერი ჯერ კიდევ არ იყო მიღწეული საერთო ბრძოლამდე და კონსტანტინე ოსტროჟსკი უკვე გრძნობდა

4

ამჟამად რუსეთის ფედერაცია მუშაობს „ღია მმართველობის“ სისტემის შექმნაზე. სისტემის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა ღია საჯარო ადმინისტრაციის ფორმირება, რაც უზრუნველყოფს ხელისუფლებასა და საზოგადოებას შორის უფრო დიდ ურთიერთქმედებას. სტატიაში განხილულია რუსეთში ღია მმართველობის განვითარების ხელშემშლელი ძირითადი ფაქტორები. განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა ღიაობის კულტურის ჩამოყალიბების პრობლემას. ჩამოყალიბებულია წინადადებები საჯარო მოხელეებსა და მოქალაქეებს შორის ღიაობის კულტურის ჩამოყალიბებისთვის.

კონსტანტინე ვ. ჩერკასოვი ადმინისტრაციული, ფინანსური და საინფორმაციო სამართლის დეპარტამენტის უფროსი<...>ჩერკასოვი, დ.ა.<...>ჩერკასოვი, დ.ა.<...>ჩერკასოვი, დ.ა.<...>ჩერკასოვი, დ.ა.ზაჰარევიჩი 2.

5

ვორონეჟის რეგიონალური ლინგვისტური კვლევები სლავური ფილოლოგიის ასპექტებში ნაწილი 1. ვორონეჟის რეგიონის ოიკონიმია

ვორონეჟის სახელმწიფო უნივერსიტეტის საგამომცემლო და ბეჭდვის ცენტრი

სახელმძღვანელო მომზადდა ფილოლოგიის ფაკულტეტის სლავური ფილოლოგიის კათედრაზე

კონსტანტინე ზაზვონიხი NEW USMAN (მე-16 საუკუნის ბოლოს), გვ.<...>სოფლის სახელი გაჩნდა მე -17 საუკუნეში, როდესაც ეს მეტსახელი არ არსებობდა და რუსებმა უკრაინელებს "ჩერკასი" უწოდეს.<...>(ყოფილი კონსტანტინოვიარი, მოსკოვი)<...>(ადრე Malaya Gvozdyovka, Panska Gvozdyovka, Cherkasy Gvozdyovka (← „ტაფებისა და ჩერკასის მიმართვის შესახებ, როგორც<...>(ყოფილი Cherkasskaya Trostyanka) ← „რუსები მაშინ უკრაინელებს ჩერკასს უწოდებდნენ, აქედან გამომდინარე პირველი

გადახედვა: ვორონეჟის ადგილობრივი ლინგვისტიკა სლავური ფილოლოგიის ასპექტებში. ნაწილი 1. ვორონეჟის რეგიონის ოიკონიმია.pdf (0.6 Mb)

6

ზრდისა და გამრავლების პირობების გავლენა ბარდის მოსავალსა და თესლის ხარისხზე ABSTRACT DIS. ... სოფლის მეურნეობის მეცნიერებათა კანდიდატი

ბელოცერკოვსკის სასოფლო-სამეურნეო ინსტიტუტი

ბელოცერკოვსკის სასოფლო-სამეურნეო ინსტიტუტის მეცხოველეობის განყოფილებაში ჩატარებული ჩვენი სამუშაოს მიზანი იყო გაერკვია ზრდისა და გამრავლების პირობების გავლენა ბარდის მოსავლიანობასა და თესლის ხარისხზე.

ჩერკასი. . . . კოლხოზთან ერთად. Fursy კოლექტიური მეურნეობა. Ozernaya კოლმეურნეობა ერთად. ჩერკასი. . . . კოლხოზთან ერთად.<...>ჩერკასი ს. ფურსი ს. ოზერნაია ს. ჩერკასი ს. პოტიევკა 1964. „შკაროვკა გვ.<...>ჩერკასი ს. ფუსფუსი. თან. ოზერნაია ს. ჩერკასი ს. Ოფლი. 1964 წელს გვ. შკაროვკასთან ერთად.<...>ჩერკასი ს. გაბრაზებული ერთად. ოზერნაია. თან. ჩერკასი ს. Potismzha 1963. Bila Tserkva OSS.<...>კონსტანტინოვი, P. I. ლისიცინი, დ. კოსტოვი (1936) და სხვები. V. Ya.

Preview: ზრდისა და გამრავლების პირობების გავლენა ბარდას მოსავალსა და თესლის ხარისხზე.pdf (0.0 Mb)

7

ორენბურგის კაზაკთა არმიის კაზაკების ნომინალური საცნობარო წიგნი, დაჯილდოვებული რუსეთის იმპერიის სახელმწიფო ჯილდოებით

ეს წიგნი არის მეორე დამატებული და შესწორებული გამოცემა წიგნისა "ორენბურგის კაზაკთა არმიის კაზაკთა ნომინალური დირექტორია, დაჯილდოვებული რუსეთის იმპერიის სახელმწიფო ჯილდოებით", რომელიც გამოიცა 2012 წელს და გამოიწვია საზოგადოების დიდი გამოხმაურება. წიგნში მოცემულია 11000-ზე მეტი ორენბურგის კაზაკის სახელი, რომლებიც სხვადასხვა წლებში დაჯილდოვდნენ სახელმწიფო ჯილდოებით სამხედრო და სამოქალაქო დამსახურებისთვის. წიგნი გამოიცა ორენბურგის კაზაკების შთამომავლების ფინანსური მხარდაჭერით.

<...>17 OKP, GM 4 Art. No144700; ჩერკასოვი ვასილი - 3 OKP, GK 4 ს.კ. No183916; GM 4 ს.კ. No235062; ჩერკასოვი<...>ივანე - 3 OKP, GM 4 ს.კ. No1039040; ჩერკასოვი პაველი - 11 OKP, GK 4 ს.კ. No697985; GM 4 ს.კ. No575978; ჩერკასოვი<...>ალექსანდრე - 11 OKP, GK 4 ს.კ. 311101; ჩერკასოვი ალექსეი - 12 OKP, GK 4 ს.კ. No91261; ჩერკასოვი ალექსეი -<...>17 OKP, GM 4 Art. No144700; ჩერკასოვი ვასილი - 3 OKP, GK 4 ს.კ. No183916; GM 4 ს.კ. No235062; ჩერკასოვი

გადახედვა: ორენბურგის კაზაკთა არმიის კაზაკების ნომინალური დირექტორია, დაჯილდოვებული რუსეთის იმპერიის სახელმწიფო ჯილდოებით.pdf (0.1 Mb)

8

შუა საუკუნეების რუსული პოლიტიკური და სამართლებრივი აზროვნება გვაძლევს საზოგადოების, სახელმწიფოსა და სამართლის შესახებ შეხედულებების ორიგინალურ სურათს. იმ ეპოქის მოაზროვნეებმა თავისებურად განავითარეს პოლიტიკური და სამართლებრივი სფეროს მრავალი საკითხი, მათ შორის სახელმწიფოს ერთიანობის იდეა. თანამედროვე გაგებით, სახელმწიფოს ერთიანობა იურიდიული მეცნიერების მიერ განისაზღვრება, როგორც სეპარატიზმის ყოველგვარი გამოვლინების უარყოფა, ანუ ისეთი პოლიტიკა სახელმწიფოს გარკვეულ ნაწილში, რომელიც არ ითვალისწინებს მთელი სახელმწიფოს ინტერესებს და უპირისპირდება მათ ადგილობრივ ინტერესებს1. . ასევე აღნიშნულია, რომ სახელმწიფოს ერთიანობა გულისხმობს ძალზედ მნიშვნელოვან მოცულობას და კოორდინირებულ პოზიციებს, ინტერესებს და ურთიერთობებს სახელმწიფოებრიობის ინსტიტუტებს შორის, რომლებიც ურთიერთდაკავშირებულია პოლიტიკურ და სამართლებრივ სისტემებთან, ასევე სამოქალაქო საზოგადოებასთან ურთიერთქმედების საფუძველზე. სოციალური განვითარების სპეციფიკური პრობლემები, რაც უზრუნველყოფს ძალაუფლების სტაბილურ სტრუქტურას და სახელმწიფოში ძალაუფლების ურთიერთობებს, მის ტერიტორიულ მთლიანობას2.

ჩერკასოვი კ.ვ., 2014 3.<...>ფედორ სერგეევიჩ სოსენკოვი* კონსტანტინე ვალერიევიჩ ჩერკასოვი ** სახელმწიფოს ერთიანობის იდეები ფორმირების პერიოდში<...>პრინცი ჩერკასოვი არის უმაღლესი ხელისუფლების ერთადერთი წარმომადგენელი.<...>ჩერკასოვი მოთხრობა "ყაზანის ისტორია" ეძღვნება 1552 წელს ყაზანის სახანოს დაპყრობას.<...>ჩერკასოვი სახელმწიფოს ერთიანობის, ტერიტორიული მთლიანობის ცნებები, თეორიულად ფორმალიზებული

10

No122(7585) [როსიისკაია გაზეტა - ურალის ოლქის ეკონომიკა, 2018]

ამის შესახებ RG-ს განუცხადა სერგეი ჩერკასოვმა, რომელმაც თავი სვერდლოვსკის რეგიონის სამუშაო ჯგუფის წევრად წარადგინა.<...>მათ შორის სავაჭრო და საოფისე ცენტრი ვეინერის ქუჩაზე, სადაც სერგეი ჩერკასოვი ფლობს შენობებს. - ჩვენ არა<...>ვთქვათ, 2014 წელს ჩემი გადასახადი იყო 3492 რუბლი, 2015 წელს კი უკვე 96409 რუბლი, - ამბობს ჩერკასოვი.<...>რუსეთის ფედერაციის ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასმედიის მინისტრის კონსტანტინე ნოსკოვის განცხადებით, ციფრული<...>სადღაც 60 კაპიკად იყო შეფასებული და სადღაც - 112-120 ათასი რუბლი AY სიტყვის კონსტანტინე ნოსკოვი, მინისტრი.

გადახედვა: Rossiyskaya Gazeta - ურალის ოლქის ეკონომიკა No. 122(7585) 2018.pdf (1.3 Mb)

11

მე-20 საუკუნეში „მზადაა შრომისა და თავდაცვისთვის“ კომპლექსის დანერგვის ისტორიული და გენეტიკური ანალიზი [სწავლის მეთოდი. შემწეობა]

მ.: ფლინტა

სასწავლო გზამკვლევი იძლევა ისტორიულ და გენეტიკურ ანალიზს იმ ფაქტორებისა, რომლებიც განსაზღვრავდნენ მე-20 საუკუნეში „მზადაა შრომისა და თავდაცვისთვის“ კომპლექსის ფორმასა და შინაარსს. გამოიყენება რეგიონალური ისტორიული მასალა, მოცემულია ამომწურავი ინფორმაცია სტუდენტების დამოუკიდებელი მუშაობისთვის, როგორიცაა ესეები და რეფერატები.

ჯარისკაცის წოდება და აყვანილი გლეხები ავტომატურად გათავისუფლდნენ ბატონობისაგან [ჩერკასოვი<...>საქმეები აისახა "სამხედრო, სამოქალაქო და კარისკაცების ყველა წოდების ცხრილში", რომელიც შემოღებულ იქნა პეტრე I-ის [ჩერკასოვის" დროს.<...>ფიზიკური კულტურის მთავარი საშუალება<...>კონსტანტინოვი N.A., Medynsky E. N. ნარკვევები რსფსრ საბჭოთა სკოლის ისტორიის შესახებ 30 წლის განმავლობაში.<...>ჩერკასოვი პ.პ., ჩერნიშევსკი დ.ვ. იმპერიული რუსეთის ისტორია. პეტრე პირველიდან ნიკოლოზ II-მდე.

წინასწარი გადახედვა: ისტორიული და გენეტიკური ანალიზი მე-20 საუკუნეში Ready for Labor and Defense კომპლექსის დანერგვის შესახებ.pdf (0.4 Mb)

12

ახალი მოსკოვის ტროიცკის ისტორია და მისი შემოგარენი

მოსკოვი: შეფასებისა და კონსულტაციის საერთაშორისო აკადემია

წიგნი არის მოთხრობა ქალაქ ტროიცკის (ამჟამად - მოსკოვის ტროიცკის ადმინისტრაციული ოლქის) და მისი მიმდებარე ისტორიის შესახებ, რომელიც თითქმის 500 წელია. მკითხველი იპოვის ინფორმაციას ტროიცკოეს და ბოგოროდსკოეს მამულებთან ისტორიულად დაკავშირებული სოფლებისა და სოფლების შესახებ, ამ მიწაზე მცხოვრები ხალხის შესახებ, მდინარეების, ქალაქებისა და სოფლების სახელების წარმოშობის შესახებ. პუბლიკაციაში წარმოდგენილი ყველა ინფორმაცია დასტურდება საარქივო მასალებით, თუმცა ავტორი იტოვებს უფლებას გამოიჩინოს საკუთარი აზრი ცალკეულ პირებსა და მოვლენებზე.

საპასუხოდ პოლონელმა სარდალმა კონსტანტინე ოსტროჟსკიმ გადაწყვიტა დაეპყრო ქალაქი ოპოჩკა.<...>ჩერნიგოვში გენდრიჩმა მიიღო მართლმადიდებლობა და ცნობილი გახდა როგორც ლეონტი, ხოლო მისი ვაჟები - კონსტანტინე და ფედორი.<...>კონსტანტინეს შვილიშვილი ანდრეი ჩამოვიდა ჩერნიგოვიდან მოსკოვში სამსახურში, სადაც მას "მეტსახელად ტოლსტოი უწოდეს.<...>თქვენ უკვე იცით, რომ გვარი ჩერკასოვი მომდინარეობს ძველი რუსული სიტყვიდან "ჩერკასი" (უკრაინული კაზაკი) და<...>ხოლო კონსტანტინეს აღზრდისთვის - ვერცხლის მომსახურება და 60 ათასი "სახლის მოწყობისთვის".

გადახედვა: ახალი მოსკოვის ისტორია. TROITSK და მისი შემოგარენი.pdf (0.4 Mb)

13

სტატია აანალიზებს მსჯავრდებულთა სინდისისა და რელიგიის თავისუფლების უფლების საკანონმდებლო საფუძვლებს, რუსეთის ფედერაციის სასჯელაღსრულების კანონმდებლობის ნორმებს, რომლებიც განსაზღვრავენ რელიგიურ ორგანიზაციებსა და გამოსასწორებელ დაწესებულებებს შორის ურთიერთქმედების ძირითად მიმართულებებს. , ასევე გთავაზობთ სამართლებრივ ზომებს, რომლებიც მიზნად ისახავს მსჯავრდებულთა მიერ აღნიშნული უფლება და გამოსასწორებელი პროცესის განხორციელების ეფექტიანობის ამაღლებას.

BIBCOM & OOO სააგენტო Kniga-ServiceCopyright JSC Central Design Bureau BIBCOM & OOO სააგენტო Kniga-Service 21 © Cherkasov<...>კონსტანტინე ვ. ჩერკასოვი ადმინისტრაციული, ფინანსური და საინფორმაციო სამართლის დეპარტამენტის უფროსი

14

No5 [სამხედრო ისტორიის ჟურნალი, 2013]

რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს ყოველთვიური პოპულარული სამეცნიერო გამოცემა. იგი მოიცავს საშინაო და საგარეო სამხედრო ისტორიის აქტუალურ საკითხებს, რუსეთის სახელმწიფოს სამხედრო პოლიტიკას მისი ფორმირებისა და განვითარების ყველა ეტაპზე, ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ისტორიულ გამოცდილებას, სამხედრო მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების განვითარების ისტორიას, გამოჩენილ საქმიანობას. რუსი და საბჭოთა მეთაურები და საზღვაო მეთაურები, ისევე როგორც სამხედრო ისტორიისა და მეცნიერების მრავალი სხვა ასპექტი. ჟურნალის მკითხველები არიან პროფესიონალი ისტორიკოსები, კვლევითი დაწესებულებების სპეციალისტები, ფაკულტეტები, სამხედრო სკოლების ოფიცრები და იუნკერები, დიდი სამამულო ომისა და შეიარაღებული ძალების ვეტერანები, ისევე როგორც ყველა, ვინც დაინტერესებულია სამხედრო ისტორიით. პუბლიკაცია საინტერესო იქნება ახალგაზრდა თაობისთვისაც, რადგან შეიცავს განყოფილებას "ახალგაზრდობის სამხედრო ისტორიის ჟურნალი". სტატიების გარდა აქვეყნებს კრიპტოგრამებს, ჯაჭვურ სიტყვებს და კროსვორდებს სამხედრო-ისტორიულ თემებზე. პუბლიკაციის ავტორები არიან მეცნიერებათა სამი კანდიდატი, რუსეთის კულტურის ერთი დამსახურებული მოღვაწე, ასევე სამხედრო ექსპერტები და ისტორიკოსები. ეს უზრუნველყოფს ჟურნალის შინაარსის მაღალ პროფესიონალურ დონეს, რომელიც შედგება ისეთი სათაურებისგან, როგორიცაა "სამხედრო სიმბოლოები", "სამხედრო ჰერალდიკური სამუშაო", "საოჯახო არქივი", "რუსეთის იმპერიის სიმბოლოები", "იშვიათი გამოცემების გვერდები". , "სამხედრო ისტორიკოსის წიგნების თარო" , "კრიტიკა და ბიბლიოგრაფია", "სამახსოვრო თარიღები" და სხვა. გარდა ამისა, ჟურნალი აქვეყნებს ინფორმაციას ისტორიული კვლევის შედეგების შესახებ, ასევე არქივებისა და მუზეუმების მიერ გამართული თემატური გამოფენებისა და ექსპოზიციების შესახებ მოხსენებებს. სამხედრო ისტორიული ჟურნალი გამოდის 1939 წლის აგვისტოდან დღემდე გარკვეული შეფერხებით: მისი გამოცემა დროებით შეწყდა დიდი სამამულო ომის დაწყებისთანავე და განახლდა უკვე 1959 წელს. ოთხი წლის წინ ჟურნალის სპეციალური ჩანართი გამოჩნდა ინტერნეტში. - სამხედრო ისტორიული ჟურნალი. ინტერნეტ აპლიკაცია“. მისი მთავარი ამოცანაა გამოაქვეყნოს სტატიები, დოკუმენტები და სამეცნიერო კვლევები, რომლებიც ვერ განთავსდება ბეჭდურ გამოცემაში ჟურნალის შეზღუდული მოცულობის გამო - 80 გვერდი და 8 ფერადი გვერდი. ამჟამად გამოცემა აქტიურად თანამშრომლობს საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან, ასევე აწყობს სტუმრად და მიმოწერის მკითხველთა კონფერენციებს, სემინარებსა და მრგვალ მაგიდებს.

დამახასიათებელია, რომ მოსკოვში კვლავაც სჯეროდათ ჩერკასების, როგორც თანარელიგიისტების სწრაფი მხარდაჭერის: „და [ჩერკასი] წინააღმდეგნი არიან.<...>ალყის უფროსი ნიკიფორ იაცინი, დიდებულები სემიონ ვოშჩინინი, ფიოდორ ოლადინი, ივან ჩერეპოვი და ალექსეი კონსტანტინოვი<...>რუსეთის სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებების გენერალური ინსპექტორი დიდი ჰერცოგი კონსტანტინე ვლადიკავკაზის კორპუსს ეწვია.<...>სრულიად რუსეთის ცენტრალურმა აღმასრულებელმა კომიტეტმა უარყო შეწყალების მოთხოვნა და 23 ივნისის ღამეს სასჯელი შესრულდა. 16 სიჩევი კონსტანტინე<...>თავად კონსტანტინე ანდრეევიჩ პოპოვი (1876-1949) 1920-1922 წლებში. მუშაობდა მოადგილედ, შემდეგ კი - თავმჯდომარედ

გადახედვა: სამხედრო ისტორიული ჟურნალი No. 5 2013.pdf (0.7 Mb)

15

მსოფლიო ეკონომიკის მძლავრი ზრდა ასტიმულირებს ინტერესს პლანეტის მინერალური რესურსების მიმართ. მათ მრავალფეროვნებას და სიმრავლეს ეროვნულ ტერიტორიებზე უწოდებენ ფაქტორს, რომელიც ზრდის ქვეყნების კონკურენტუნარიანობას. ხშირ შემთხვევაში წიაღის სიმდიდრე განსაზღვრავს მოსახლეობის ეკონომიკური კეთილდღეობის დონეს. მინერალური მონაცემების მრავალი მსოფლიო მონაცემთა ბაზის (DB) შემქმნელების მთავარი მიზანი, გარდა ზოგადი განათლებისა და ინფორმაციისა, ნათელია: მინერალური ნედლეულის ხელმისაწვდომობის იდენტიფიცირება სახელმწიფოებისა და რეგიონების ინდუსტრიული განვითარებისთვის, დანახვა პერსპექტივები. მომავალი. მისწრაფება მხარდაჭერის ღირსად გამოიყურება. თუმცა, ეჭვები გამოწვეულია ასეთი აპრიორი არასრული აღწერითი მასალის გამოყენების მცდელობებით პასუხისმგებელი მინერალოგენური განზოგადებებისა და პროგნოზირებადი კონსტრუქციებისთვის. სიტუაციის გაუმჯობესება შესაძლებელია მონაცემთა ბაზის გარდა „მსოფლიო ლითოთეკის“ ეროვნული ვერსიის შექმნით, ერთგვარი მიკრობირთვიანი საცავი, რომლის მაგალითები, რომლებიც ხელმისაწვდომია მსოფლიო პრაქტიკაში, განიხილება.

ჩერკასოვი.<...>კონსტანტინოვი M.M. ახალი და არატრადიციული ტიპის ოქროს საბადოების მოდელები / M.M.<...>კონსტანტინოვი // მადნები და ლითონები. - 2006. - No 3. - S. 13-20. 4.<...>ჩერკასოვი და სხვები - M. : IGEM RAN, 2006. - 390გვ. 6.

16

No5 [მოსკოვის ჟურნალი. რუსეთის სახელმწიფოს ისტორია, 2008]

ჟურნალი დაარსდა 1791 წელს N.M. Karamzin-ის მიერ და განახლდა 1991 წელს. ეს არის მოსკოვის მთავრობის ლიტერატურული, მხატვრული, ადგილობრივი ისტორიის გამოცემა. სიხშირე - 1 გამოცემა თვეში. ტირაჟი - 5000 ეგზემპლარი. ჟურნალი ერთ-ერთია იმ რამდენიმე პუბლიკაციიდან, რომელიც ექსკლუზიურად აშუქებს რუსეთის წარსულისა და აწმყოს მოვლენებს დოკუმენტური ფაქტების საფუძველზე. იგი ასახავს რუსეთის ცხოვრების ყველა სფეროს წარსულში და აწმყოში, აქვეყნებს უნიკალურ დოკუმენტებს საჯარო და კერძო არქივებიდან, ადგილობრივი ისტორიის სტატიებს, მემუარებს, ბიოგრაფიულ ესეებს რუსული სახელმწიფოებრიობის, მეცნიერებისა და კულტურის ყველაზე გამოჩენილ ფიგურებზე. პუბლიკაციას აქვს ზოგადი სოციალური ამოცანები, რომლებიც ორიენტირებულია მოქალაქის კულტურული იმიჯის ჩამოყალიბებაზე. ჟურნალში გამოქვეყნებული ისტორიული და ადგილობრივი ისტორიული მასალა აძლიერებს და ასწავლის ისეთ სოციალურად მნიშვნელოვან გრძნობებს, როგორიცაა პატრიოტიზმი, სამშობლოს სიყვარული, პასუხისმგებლობა მის ბედზე, ჰუმანიზმი და ზოგადად აუმჯობესებს სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის იმიჯს. ჟურნალის ავტორები, რომლებიც მიმართულია როგორც სპეციალისტებისთვის, ასევე მკითხველთა ფართო სპექტრისთვის, არიან ცნობილი ისტორიკოსები, არქივისტები, ადგილობრივი ისტორიკოსები. ჟურნალის მკითხველები სხვადასხვა ასაკისა და პროფესიის ადამიანები არიან. მაღალი ეთიკური და მორალური პრინციპების პოპულარიზაციისთვის ჟურნალს მიენიჭა გამოფენის გამოფენა "Press-2006", "Press-2007" - "The Golden Fund of Press". რეკომენდირებულია რუსულ ბიბლიოთეკებში კოლექციების შესაძენად. წლების განმავლობაში რედაქტორებმა მოამზადეს და გამოსცეს სპეციალური ნომრები, რომლებიც ეძღვნებოდა რუსეთის ფედერაციის გარკვეული ქალაქების ან რეგიონების იუბილეებს. გეპატიჟებით მონაწილეობა მიიღოთ ერთობლივ პროექტში ჟურნალის ნომრის გამოსაცემად, რომელიც მთლიანად ან ნაწილობრივ დაეთმობა თქვენი მუზეუმის იუბილეს.

ჩერკასოვი. ფ.დრეგერის ქრომოლითოგრაფია).<...>თუმცა, პოლკოვნიკი აქ დიდხანს არ დარჩენილა: ჩერკასი (როგორც დიდი რუსები უწოდებდნენ კაზაკებს და ადგილობრივ მოსახლეობას) არ დარჩა.<...>პეტრეს აცნობეს: „ჩერკასებს არ ახარებთ უცხოელის კომენდანტობა, რომლის შეურაცხყოფის შესახებ ისინი შუბლზე ცემას მოდიან.<...>, მაგრამ მისგან მიზეზი არაა, ჩერკასები წუწუნებენ, რუსებთან უკეთ ერწყმიან.<...>კონსტანტინე კარლოვიჩ სენტ-ჰილერი.

გადახედვა: ჟურნალი მოსკოვი. რუსეთის სახელმწიფოს ისტორია No5 2008.pdf (0.1 Mb)

17

ლატუჰინსკაიას დენის წიგნი. 1676 წ

მ.: სლავური კულტურის ენები

1670-იანი წლების ლატუხინსკაიას ხარისხის წიგნი 1562 წლის სამეფო გენეალოგიის ხარისხის წიგნის მნიშვნელოვანი გადასინჯვისა და დამატების შედეგია იგი ისტორიკოსთა ყურადღება მას შემდეგ მიიპყრო, რაც ნ. კარამზინი, მაგრამ არასოდეს გამოქვეყნებულა. იმავდროულად, ეს უზარმაზარი ტექსტი (1189 გვ.), მთლიანობაში აღებული, გვაძლევს მნიშვნელოვან ზრდას ახალ ისტორიულ ცოდნაში, როგორც 1560-1660-იანი წლების მოვლენების აღწერის, ისე წყაროების დიაპაზონის მკვეთრი ზრდის გამო. წინა შვიდი წელი, საუკუნეები. ამ წყაროს სრული ტექსტის სამეცნიერო მიმოქცევაში შეტანის შესაბამისობა და პრაქტიკული მნიშვნელობა განისაზღვრება ლატუხინის უფლებამოსილების წიგნის ავტორის მნიშვნელოვანი და დღეისათვის მთავარი მიზნით - აჩვენოს სამი აღმოსავლეთ სლავური ხალხის საერთო ბედი. მთელი ქვეყნის მოსახლეობა მთლიანად. აქ, თანმიმდევრულად, უძველესი დროიდან დაწყებული, გროვდება ახალი ამბები უკრაინის, ბელორუსის, დიდი რუსეთის ბედზე, ასევე ციმბირის, ყაზანის ხანატის შესახებ და უსიამოვნებების დროის დაძლევის შესახებ. მწერლობის ეს ძეგლი საშუალებას გვაძლევს მივაკვლიოთ არა მხოლოდ სახელმწიფოს მნიშვნელოვანი როლი ეკლესიის მშენებლობაში რუსეთის ისტორიის ყველა საუკუნეში, არამედ უზენაესი ძალაუფლების როლი აბსოლუტისტური სახელმწიფოს იდეოლოგიის ჩამოყალიბებაში.

მასთან მოვიდნენ ზაპოროჟიის კაზაკები, ჩერკასი.<...>იქ ღამით ჩავიდნენ ჩერქასელები // და ციხეში ჩასვეს.<...>ამ დროს ჩერქეზები ყველაფრის საზღვარზე გაიქცნენ.<...>კიევი - 174, 181 კონსტანტინე II, მიტროპოლიტი. კიევი - 192 კონსტანტინე, ეპისკოპოსი.<...>. - 30, 177, 215 კონსტანტინე ბორისოვიჩი (შეცდომით სახელად კონსტანტინე ვასილიევიჩი), თავადი.

გადახედვა: ლატუჰინსკაიას ენერგეტიკის წიგნი. 1676.pdf (0.8 Mb)

18

No3 [ძველი რუსეთი. შუა საუკუნეების კვლევების კითხვები, 2010]

სამეცნიერო ჟურნალი "ძველი რუსეთი. შუასაუკუნეების კვლევების კითხვები" გახდა ერთ-ერთი ყველაზე ცნობილი და ავტორიტეტული პერიოდული გამოცემა, რომელიც აქვეყნებს მეცნიერთა კვლევებს ისტორიის, ფილოლოგიის და ხელოვნების ისტორიის სფეროში, რუსეთის შუა საუკუნეების შესახებ. ჟურნალის დამფუძნებელია რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის სლავისტიკის ინსტიტუტი.

კონსტანტინე ვლადიმიროვიჩი რიაზანელი იყო ჩერნიგოვის პრინცის როსტისლავ მიხაილოვიჩის მსახური პრზემისლში.<...>ლავრენციული ქრონიკის მიხედვით, იმავე ადგილას კონსტანტინე 48 წ. თან. 348. 49 იქვე. თან. 355. 50 სმ,<...>გაანადგურე სხვა ძმები. მკვლელებმა გაიყვეს ძალაუფლება რიაზანის მიწაზე58. კონსტანტინეს ცხოვრების შემდგომი მეოთხედი საუკუნე<...>ეს არის, კერძოდ, ცნობები იერუსალიმზე, მეფე კონსტანტინეზე, კოსმოსზე და დამიანეზე, ჯვარზე.<...>მოსკოვზე“8, „და ამიტომ ტვერის მეფობა სრულიად ცარიელია“9. რომელმაც ალექსანდრე შეცვალა ტვერ კონსტანტინეს ტახტზე

გადახედვა: ძველი რუსეთი. შუასაუკუნეების კვლევების საკითხები №3 2010.pdf (1.5 Mb)

19

მუნიციპალური ადმინისტრაციის ინსტიტუტი

1870 და 1892 წლების საქალაქო რეფორმები საქალაქო მეურნეობის მართვაში განსაკუთრებული როლი ადგილობრივი ადმინისტრაციის ხელმძღვანელს - „მერს“ დაეკისრა. უფრო მეტიც, მცირე და არარაიონულ დასახლებებში ნებადართული იყო მერის მიერ ადგილობრივი საბჭოს მოვალეობების ერთპიროვნული შესრულება (მაგალითად, კაინსკში, ნარიმში, კოლივანში და ა.შ.). შესაბამისად, ქალაქის დაწესებულებების საქმიანობის ეფექტურობა, ურთიერთობის ბუნება ცენტრალურ ხელისუფლებასთან, პროვინციის ადმინისტრაციასთან და მოსახლეობასთან დიდწილად იყო დამოკიდებული ქალაქის ხელმძღვანელის პიროვნებაზე... >>>

ჩერკასოვს მთის რაიონებში გაწეული სამსახურისთვის პენსია 1200 მანეთი გადაეცა.<...>წითელი ჯვრის საზოგადოების თავმჯდომარე; ოქროს მაღაროელი, სტუდ ფერმის მფლობელი; ფილანტროპი ლონგინოვი კონსტანტინე<...>1895-1897 წწ ტობოლსკის ვაჭარი, საშინაო განათლება დუმას ხმოვანი, ქალაქის კომისარი ტარასოვი კონსტანტინე<...>დუმის ხმოვანი, საბჭოს წევრი; ფლობდა ცხვრის ტყავის და პიმოკატის დაწესებულებებს, ვაჭრობდა ჩაი და შაქარი ჩერკასოვი<...>დეპარტამენტი, კუზნეცკის მამაკაცთა სამრევლო სკოლის სამეურვეო საბჭოს წევრი, ოქროს მაღაროელი კონსტანტინე გოლუბცევი

გადახედვა: მერები (ხელმძღვანელები) და მათი თანაშემწეები დასავლეთ ციმბირის ქალაქებში 1870-1900-იან წლებში.pdf (0.1 Mb)

20

No 28 [Vedomosti APK, 2013]

ერთადერთი გამოცემა რუსეთში, რომელიც ეძღვნება სოფლის მეურნეობაში ფინანსების საკითხებს. როგორც დამოუკიდებელი ბიზნეს გამოცემა, ის აშუქებს სახელმწიფო აგრარული პოლიტიკას და მისი რეფორმირების გზებს.

(100)| ნოემბერი 2013AGRIBUSINESSnews | ტენდენციები | analyticswww.v-apk.ru 4 12 15 ადამიანი კირილ ჩერკასოვი<...>სს ცენტრალური დიზაინის ბიურო BIBCOM & OOO სააგენტო Kniga-Service 4 28 (100) ნოემბერი 2013 წელი www.v-apk.ru პირი კირილ ჩერკასოვი<...>სახელმწიფო სათათბიროს აგრარულ საკითხთა კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე, LDPR ფრაქციის წევრი კირილ ჩერკასოვი<...>ეკონომიკური ფორუმი, ასოციაცია „როსაგრომაშის“ და საწარმოო გაერთიანება „ახალი თანამეგობრობის“ პრეზიდენტი კონსტანტინე.<...>"რუსეთში სოფლის მეურნეობის განვითარების საგზაო რუქის 2020 წლამდე" შემუშავების ინიციატორი კონსტანტინე ბაბკინი.

წინასწარი გადახედვა: Vedomosti APK No. 28 2013.pdf (0.5 Mb)

21

No4 [ანტიკოროზიული დაცვის პრაქტიკა, 2015 წ.]

ჟურნალი "ანტიკოროზიული დაცვის პრაქტიკა" (ISSN 1998-5738) გამოდის კვარტალურად 1996 წლიდან. "ანტიკოროზიული დაცვის პრაქტიკა", ფაქტობრივად, იყო და რჩება ერთადერთ რუსულ ჟურნალად, რომელიც ეძღვნება თეორიასა და პრაქტიკას. ლითონის და არალითონური მასალების, მანქანების, მოწყობილობებისა და მილსადენების კოროზიისგან დაცვა საწვავი-ენერგეტიკული კომპლექსის, საბინაო და კომუნალური მომსახურების, სხვადასხვა სამრეწველო შენობების. ჟურნალი ასევე აქვეყნებს სტატიებს ენერგიის დაზოგვისა და ანტიკოროზიული დაცვის ეკოლოგიური პრობლემების შესახებ. წამყვანი მეცნიერები - კოროზიის სპეციალისტები რუსეთიდან და რიგი სხვა ქვეყნებიდან მუშაობდნენ და აგრძელებენ მუშაობას სარედაქციო კოლეგიის წევრებად. სტატიები განიხილება ექსპერტების მიერ ანტიკოროზიული დაცვის შესაბამის სფეროებში. ჟურნალს აქვს ერთგვარი ავტორის და მკითხველის "აქტივი" - სტატიების ავტორები და აბონენტები, რომლებიც მრავალი წელია თანამშრომლობენ "ანტიკოროზიული დაცვის პრაქტიკასთან". რედაქტორებმა დააფიქსირეს უკუკავშირი მკითხველებთან. პრაქტიკულია ძირითადი სპეციალისტების დაკვეთით სტატიების გამოქვეყნება მკითხველისთვის განსაკუთრებული ინტერესის საკითხებზე.

<...>ჩერკასოვი, ი.ფ. გლადკიხი, იუ.ვ.<...>ჩერკასოვი ნ.მ., გლადკიხ ი.ფ., ფილიმონოვი ვ.ა.<...>კონსტანტინოვი იდეების შემუშავება ნახშირბადზე კოროზიული ორმოების ნუკლეაციის მექანიზმისა და განვითარების შესახებ<...>ჩერკასოვი, ი.ფ. გლადკიხი, იუ.ვ.

გადახედვა: ანტიკოროზიული დაცვის პრაქტიკა No. 4 2015.pdf (3.3 Mb)

22

№10(1084) [ცოდნა არის ძალა, 2017]

"ცოდნა არის ძალა" არის რუსული პოპულარული სამეცნიერო და სამეცნიერო და ხელოვნების ჟურნალი, რომელიც დაარსდა 1926 წელს. აქვეყნებს მასალებს მეცნიერების სხვადასხვა დარგში მიღწევებზე - ფიზიკაში, ასტრონომიაში, კოსმოლოგიაში, ბიოლოგიაში, ისტორიაში, ეკონომიკაში, ფილოსოფიაში, ფსიქოლოგიაში, სოციოლოგიაში.

ხანგრძლივობა კონსტანტინე ედუარდოვიჩმა შეაფასა რამდენიმე მილიარდი წელი.<...>კონსტანტინე ედუარდოვიჩის იდეების კრიტიკული ანალიზი ხელმისაწვდომია გ.მ.<...>”ჩვენ არ გავასუფთავებთ მას”, - გადაწყვიტა ჩერკასოვმა. ”რადგან ადამიანის შრომა ჩვენთვის ყველაზე მნიშვნელოვანია.”<...>ჩერკასოვი წარმატებული ბიზნესმენია.<...>კონსტანტინე ბალმონტი.

წინასწარი გადახედვა: ცოდნა არის ძალა No. 10(1084) 2017.pdf (0.2 Mb)

23

სტატიაში წარმოდგენილია ზღვრული ანალიზის მეთოდი, რომელიც ითვალისწინებს ზღვრულ შემოსავალს და ზღვრულ ხარჯებს, რომლებიც აუცილებელია წარმოების მდგრადი ფუნქციონირებისთვის არსებულ ეკონომიკურ პირობებში საკმარისი მოგების ოდენობის დასადგენად.

ნატალია ვიქტოროვნა ეკონომისტი-მენეჯერი ეკონომიკისა და სამთო წარმოების დაგეგმვის დეპარტამენტი, მოსკოვის სახელმწიფო სამთო უნივერსიტეტი იანკევიჩ კონსტანტინე<...>დიმიტრი ჩერკასოვი, წამყვანი დიზაინის ინჟინერი, OAO Kopeysk მანქანათმშენებლობის ქარხანა

24

No5 [როსიისკაია გაზეტა - კვირა, 2014]

ეროვნული საზოგადოებრივ-პოლიტიკური გაზეთი. დამფუძნებელი არის რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. გამოქვეყნებულია 1990 წლის 11 ნოემბრიდან. როსიისკაია გაზეტას მთავარი რედაქტორი: ვ.ფრონინი

შემოწირული - წაღება შეუძლებელია. 10 თებერვალს, ორშაბათს, მოსკოვის საქალაქო სასამართლო განიხილავს რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტიის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატის კონსტანტინეს საქმეს.<...>დაკრძალვის ცერემონია მისი შვილიშვილის, პოლკოვნიკ კონსტანტინე პეტროვის სიტყვით დასრულდა.<...>ჩერკასოვმა მითხრა, რომ სერგეისთვის კომუნალურ ბინაში ლამაზი ოთახი იყიდეს.<...>ჩერკასოვმა და კომპანიამ ვერ გაუმკლავდნენ მას, ამიტომ, როგორც ჩანს, მათ გადაწყვიტეს ამ გზით დაეღწიათ იგი<...>როდესაც მან უარი თქვა შემოთავაზებულ სცენარზე, ფსიქოლოგმა ჩერკასოვმა დაიწყო გაზვიადება. -შეშინდა რა თუ

გადახედვა: რუსული გაზეთი - კვირა No6 2014.pdf (1.8 Mb)

25

No3 [რუსეთის ხალხთა მეგობრობის უნივერსიტეტის ბიულეტენი. სერია: მათემატიკა, ინფორმატიკა, ფიზიკა, 2016]

პუბლიკაციის ძირითადი შინაარსია სამეცნიერო სტატიები, მიმოხილვები და მიმოხილვები. „RUDN-ის ბიულეტენში. სერია: მედიცინა” აქვეყნებს სტატიებს მედიცინის, ჯანდაცვისა და სამედიცინო განათლების ყველა მიმართულებით. პუბლიკაციის სათაურების სახელწოდება და შინაარსი შეესაბამება სამეცნიერო სპეციალობების ჩამონათვალს, განყოფილებების სახელწოდებას და RUDN სამედიცინო ინსტიტუტის დადგენილ სამეცნიერო სფეროებს. სტატიების თემები ძალიან მრავალფეროვანია. ისინი ასახავს სამეცნიერო მუშაობის შედეგებს საკანდიდატო და სადოქტორო დისერტაციების შესრულებაში, ასევე სხვა შესაბამის სამეცნიერო კვლევებში, მათ შორის საძიებო და არსებული დიაგნოსტიკური და თერაპიული მეთოდების გაუმჯობესებასა და გაფართოებაზე.

<...>პ., ჩერკასოვი ს.გ., სუსლოვ ია.ა.<...>ჩერკასოვი †, ია.<...>ჩერკასოვი ს.გ.<...>ჩერკასოვი †, ია.

გადახედვა: რუსეთის ხალხთა მეგობრობის უნივერსიტეტის ბიულეტენი. სერია მათემატიკა, ინფორმატიკა, ფიზიკა No3 2016.pdf (0.7 Mb)

26

უკრაინა და თანამეგობრობა XVII საუკუნის პირველ ნახევარში. მონოგრაფია

მოსკოვი: პრომეთეს გამომცემლობა

მონოგრაფია ეძღვნება უკრაინისა და თანამეგობრობის ისტორიის შესწავლას მე-17 საუკუნის პირველი ნახევრის, პერიოდის უშუალოდ გამოსვლის წინ ბოჰდან ხმელნიცკის ხელმძღვანელობით, რომელიც საბჭოთა ისტორიოგრაფიაში ცნობილია როგორც "უკრაინელი ხალხის განმათავისუფლებელი ომი". ". ეს ნაშრომი განიხილავს თანამეგობრობისა და უკრაინის, როგორც ამ სახელმწიფოს განსაკუთრებული ნაწილის საზოგადოებების განვითარების ნიმუშებს, ამ საზოგადოებების მიერ ჩამოყალიბებულ სახელმწიფო ადმინისტრაციის აპარატს, პირველ პერიოდში სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის პოლიტიკური შეხედულებებისა და იდეების სისტემას. მე-17 საუკუნის ნახევარი, „სარმატიზმის“ ფენომენი ლიტვის სახელმწიფოს პოლონელი აზნაურების კულტურაში, უკრაინელი ხალხის და, განსაკუთრებით, მათი პოლიტიკური ელიტის მსოფლმხედველობისა და თვითშეგნების ჩამოყალიბების პროცესი ნაწარმოების სათაურში მითითებული დრო, რუსეთის მთავრობის დამოკიდებულება უკრაინის მოვლენებთან, მისი რეაქცია კაზაკების მოქმედების შესახებ 1648 წელს ბოგდან ხმელნიცკის ხელმძღვანელობით. ავტორი დიდ ყურადღებას აქცევს „უკრაინული საკითხის“ ისტორიოგრაფია და მის განვითარებაში განიხილება საშინაო ისტორიოგრაფია.

საძმოსა და მართლმადიდებლური არისტოკრატიის ნაწილის საგანმანათლებლო საქმიანობის მნიშვნელობა, რომელსაც ხელმძღვანელობდა თავადი კონსტანტინე.<...>ცალკეულ მამულებს, დიდ ფეოდალებს ჰყავდათ უცხოელთა რაზმები, ძირითადად თათრებიდან. პრინცი კონსტანტინე<...>კლიუჩევსკი "ჩერკასი ლისოვსკის და საპიეჰას ხსოვნას" შესახებ.<...>ხმელნიცკი, ერთ-ერთი "ბალამუტი" ახლახან მოვიდა "ჩერკასიდან".<...>”ჩერკასი დე, სუვერენო, ბელორუსელები აწუწუნებენ.”

გადახედვა: უკრაინა და თანამეგობრობა XVII საუკუნის პირველ ნახევარში. Monograph.pdf (0.2 Mb)

27

მ.: პრომედია

2012 წლის მაისში მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ფილოლოგიის ფაკულტეტზე. მ.ვ. ლომონოსოვმა უმასპინძლა საერთაშორისო სამეცნიერო კონფერენციას "ი.ა. გონჩაროვი თანამედროვე სამყაროში", რომელიც მიეძღვნა მწერლის დაბადებიდან 200 წლისთავს. კონფერენციაზე გაკეთებულმა მოხსენებებმა აუდიტორიის ინტერესი გამოიწვია და აქტიურ დისკუსიას ახლდა თან.

ჩერკასოვმა (ბელგოროდი) აჩვენა, თუ როგორ, ემიგრანტ ლიტერატურათმცოდნეთა ნაშრომებში, რომლებიც ეძღვნება გონჩაროვის ცხოვრებას.<...>თემნოვა (მოსკოვი, მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტი) მიეძღვნა გონჩაროვის მიმოწერას დიდ ჰერცოგ კონსტანტინე რომანოვთან (K.R.

28

No 1 [რუსეთის ისტორია, 2017]

<...> <...>ბულგაკოვმა კლიუჩარევის შესახებ ძმას კონსტანტინეს მისწერა: ”ეს დიდი ნაძირალაა და ქალაქს უხარია გადაყენება.<...>ბუტენევი, ეს იყო "დიდი ჰერცოგის კონსტანტინე პავლოვიჩის საყვარელი ადიუტანტი, რომელიც მასთან ერთად იყო იტალიურად.<...>ჩერნიშევი და წევრებს შორის მინისტრებთან და დიდ ჰერცოგებთან ალექსანდრე და კონსტანტინე ნიკოლაევიჩებთან ერთად

გადახედვა: რუსეთის ისტორია No. 1 2017.pdf (0.4 Mb)

29

No13 [თანამოსაუბრე, 2018]

სრულიად რუსული ყოველკვირეული გაზეთი. ერთ-ერთი ავტორიტეტული სოციალურ-პოლიტიკური გამოცემა რუსეთში, დსთ-სა და ბალტიისპირეთის ქვეყნებში. ბრენდის სახელი მთელი ისტორიის მანძილზე რჩება დამოუკიდებელ პოზიციაზე. გაზეთი იყო თავისუფალი პრესის პრინციპებისა და წესების პიონერი, რომლის გამოყენებაც მოგვიანებით დაიწყო ახალი თაობის მედიის მიერ. "თანამოსაუბრე" უყვარს და კითხულობს მთელ ოჯახს, რადგან სარედაქციო კოლეგია ძალიან სწორად განსაზღვრავს თავისი მკითხველის ინტერესს და წერს არა მხოლოდ რუსეთში და მსოფლიოში პოლიტიკურ მოვლენებზე, სოციალურ და ეკონომიკურ პრობლემებსა და საკითხებზე, არამედ აყენებს ადამიანურ საკითხებს. ჯანმრთელობა, იკვლევს უბრალო ადამიანების ფსიქოლოგიურ ასპექტებს, იძლევა მიმოხილვებს კინოს, თეატრისა და წიგნის ბაზრის სიახლეებზე.

კერძოდ, თანამშრომელი კონსტანტინე ბონდარევი.<...>UFSB-მ მათ აუკრძალა წინასწარი დაკავების ცენტრში ფილინკოვის მონახულება, მაგრამ უარი მიიღო, განუცხადა Sobesednik-ს ადვოკატმა ვიტალი ჩერკასოვმა.<...>ზაკამსკი ამფეტამინის გაყიდვაში იყო ეჭვმიტანილი. „ახლა მეც ამ საქმესთან მაქვს საქმე“, - თქვა ადვოკატმა ვიტალი ჩერკასოვმა.<...>თუმცა, წარმატებული შედეგის მცირე შანსია, აღიარებს ადვოკატი ჩერკასოვი: ”კარგად, თქვენ გესმით, როგორ<...>/კონსტანტინე ბაკანოვი.

გადახედვა: თანამოსაუბრე No13 2018.pdf (0.3 Mb)

30

რუსეთის ეკლესიის განხეთქილება XVII საუკუნის შუა ხანებში.

კრამერის წიგნი "რუსეთის ეკლესიის განხეთქილების მიზეზები, დასაწყისი და შედეგები მე -17 საუკუნის შუა წლებში". გამოიცა 2005 წელს. მისი შინაარსი ზუსტად ემთხვევა სათაურს. მასში ყველაზე დიდი ინტერესია ავტორის მოსაზრებები განხეთქილების შედეგებზე. ამ შედეგებიდან ბევრი წარსულში არ წასულა და მონაწილეობს რუსეთში და ჩვენს დროში ცხოვრების წესის ჩამოყალიბებაში, რომელიც არ უნდა იყოს გულგრილი ყველა რუსი ხალხის მიმართ. მეორე გამოცემა გაფართოვდა და დამატებულია მრავალი ეპიზოდით და ორი ცალკეული თავით.

მასში ნათქვამია: ”ჩერკასებმა და რამდენიმე ევროპელმა ხალხმა ჩათვალა, რომ იცხოვრონ დიდებული<...>კონსტანტინე 3, აპლიკაცია. ფილიპე 3 და ა.შ.<...>კონსტანტინემ პაპს მისცა წმ. სილვესტერი მთელ იტალიაში), აშკარად მიმართული კოდექსის წინააღმდეგ.<...>იმავე 1655 წლის მაისში მანუილ კონსტანტინოვი მოსკოვში ჩავიდა პატრულის გზავნილით.<...>მოციქულთა ტოლფასი, რომის იმპერატორი, გ. 45, 66, 95 კონსტანტინე, ბიზანტიის იმპერატორი - ხატმებრძოლი კონსტანტინე.

გადახედვა: რუსეთის ეკლესიის განხეთქილება XVII საუკუნის შუა ხანებში. .pdf (0.2 Mb)

31

ორმოცდაათი წლის წინ, პირველად მსოფლიო თეატრალური კულტურის ათასწლიან ისტორიაში, ბავშვებმა მიიღეს საკუთარი თეატრი, სპეციალურად მათთვის. მათ ახლად დაბადებული საბჭოთა სახელმწიფოს ხელიდან მიიღეს. იმიტომ რომ ეს იყო სოციალისტური რევოლუციის მიერ შექმნილი სახელმწიფო!

ეს არის საბავშვო თეატრის პატრიარქი ალექსანდრე ბრაიანცევი, ნიკოლაი ჩერკასოვი, ევგენი დემენი, ლიუბოვ შაპორინა-იაკოვლევა<...>სატსი, ოლგა პიჟოვა, ბორის ბიბიკოვი, ალექსანდრე სოლომარსკი, მარია კნებელი, იური კისელევი, ელეონორა შპეტი, კონსტანტინე

32

უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ბრენდ მენეჯმენტი მისი საბაზრო ძალაუფლებისა და კონკურენტული პასუხის ელასტიურობის შეფასების საფუძველზე: Ph.D. დის. ... კანდი. ეკონომია მეცნიერებები

სადისერტაციო კვლევის მიზანია უნივერსიტეტის ბრენდის ფორმირებისა და მართვის თეორიული დებულებებისა და სამეცნიერო და მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების შემუშავება მისი საბაზრო პოზიციის სიძლიერისა და ბაზრის სხვა მოთამაშეების კონკურენტული რეაქციის გათვალისწინებით.

პროფესორი სავინა ოლგა ალექსანდროვნა წამყვანი ორგანიზაცია: ეკონომიკურ მეცნიერებათა კანდიდატი, ასოცირებული პროფესორი კონსტანტინე კარტაშოვი<...>ჩერკასოვი, ვ.ვ. აზარევა, ე.ბურლიუკინა, ვ.სეკერინი, ს.მამონტოვი, ნ.მოისეევა, ნ.პისკუნოვა, გ.

გადახედვა: უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ბრენდის მართვა მისი საბაზრო ძალაუფლებისა და კონკურენტული რეაგირების ელასტიურობის შეფასების საფუძველზე. დის. ... კანდი. ეკონომია Science.pdf (0.1 Mb)

33

რუსეთი და საფრანგეთი. XVIII-XX სს. გამოშვება 12

მ.: მთელი მსოფლიო

მომდევნო ნომერი შეიცავს მასალას რუსეთ-საფრანგეთის ურთიერთობების ისტორიაზე ბოლო სამი საუკუნის განმავლობაში. საფრანგეთისა და რუსეთის ისტორიის სპეციალისტები მასში იპოვიან უამრავ სასარგებლო ინფორმაციას კვლევისა და სწავლებისთვის. კოლექცია შეიცავს საარქივო დოკუმენტების სტატიებსა და პუბლიკაციებს, რომლებიც ასახავს დიპლომატიური, ეკონომიკური, სამეცნიერო, ტექნიკური, კულტურული და ინტელექტუალური კავშირებს რუსეთსა და საფრანგეთს შორის 1717 წელს პეტრე I-ის პარიზში ისტორიული ვიზიტის დროიდან დღემდე. ფრანგი ვაჭრები ყირიმსა და ახალ რუსეთში მე-18 საუკუნის ბოლო მესამედში, ნიკოლოზ I და "ფრანგების მეფე" ლუი-ფილიპე, ნიკოლოზ II და საფრანგეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტი ფელიქს ფორე, მიხაილ გორბაჩოვი და ფრანსუა მიტერანი, ბორისი. ელცინი და ჟაკ შირაკი, ვლადიმერ პუტინი და ნიკოლა სარკოზი, 1870-იანი წლების საფრანგეთი ფ.მ. დოსტოევსკი, საფრანგეთში რუსული საექსპედიციო ძალების ისტორიის უცნობი გვერდები - ეს და სხვა თემები ქმნიან კრებულის მე-12 გამოცემაში შეტანილი მასალების შინაარსს. სპეციალისტებისთვის და ყველასთვის, ვინც დაინტერესებულია ეროვნული და ზოგადი ისტორიით.

გვ 339. 9 ამის შესახებ იხილეთ: ჩერკასოვი პ.პ.<...>პეტრ ჩერკასოვი. M., 2014. S. 264.<...>ჩერკასოვი პ.პ. ჯაშუშური და სხვა ისტორიები რუსეთისა და საფრანგეთის არქივიდან. მ., 2015. ჩერკასოვი პ.პ.<...>ჩერკასოვი პ.პ.<...>ჩერკასოვი პ.პ.

გადახედვა: რუსეთი და საფრანგეთი. XVIII-XX სს. გამოცემა 12.pdf (0.3 Mb)

34

No11 [წყლის ტრანსპორტი, 2018]

დაარსდა 1918 წელს. როგორც სსრკ საზღვაო ძალების სამინისტროსა და რსფსრ მდინარის ფლოტის სამინისტროს ორგანო, იგი ობიექტურად და დროულად აშუქებდა ინდუსტრიის მიღწევებსა და პრობლემებს. მრეწველობის განვითარებასა და გაუმჯობესებაში შეტანილი დიდი წვლილისთვის 1982 წელს გაზეთი დაჯილდოვდა შრომის წითელი დროშის ორდენით. მედია ჯგუფმა "პორტნიუსმა" ეროვნული გადაზიდვების პალატის დაკვეთით გაზეთის გამოცემა განაახლა.

დააჯილდოვა დიპლომის კონკურსის გამარჯვებულები რუსეთის გადაზიდვების საზღვაო რეესტრის გენერალური დირექტორი კონსტანტინე<...>პროექტის საგზაო რუკა“, განაცხადა რეგიონის მრეწველობის, ვაჭრობისა და მეწარმეობის მინისტრმა მაქსიმ ჩერკასოვმა.<...>ასევე ყალიბდება დაინტერესებული მხარეების წინადადებების პაკეტი“, - განაცხადა ჩერკასოვმა.<...>ჩერკასოვმა გაიხსენა, რომ რეგიონი მონაწილეობს ფედერალურ პროექტში დაბინძურების თავიდან ასაცილებლად

გადახედვა: წყლის ტრანსპორტი №11 2018.pdf (0.2 Mb)

35

სცენას ამშვენებს სამხედრო თემატიკის პლაკატები, დარბაზი გაფორმებულია კაფეს სახით. შედიან ბიჭები და გოგოები, სხედან და საუბრობენ.

შეტევაზე ავიდა, ასევე დაიღუპნენ დონეცკის პოეტები: კონსტანტინე გერასიმენკო, იური ჩერკასკი, საბჭოთა კავშირის გმირი.

36

ისტორიოგრაფიაში რუსეთის სახელმწიფოში ოპრიჩინნას პოლიტიკის დემოგრაფიული განზომილება ჩვეულებრივ შემოიფარგლება რეპრესიების მსხვერპლთა დათვლით, მიწის განვითარებაში დანაკარგებით და ოპრიჩინას ტერიტორიის რუქებით. მკვლევარებმა არაერთხელ განიხილეს სამხედრო დანაკარგების, ტყვეობის და ემიგრაციის პრობლემა 1560-იან წლებში, თუმცა, გამოთვლები და კონცეპტუალური კონსტრუქციები ამ სფეროში ჰიპოთეტურია. ოპრიჩინნას შესახებ დისკუსიებში, ლივონის ომი და მისი ერთ-ერთი "ფრონტი" - დაპირისპირება რუსეთსა და ლიტვის დიდ საჰერცოგოს, შემდეგ კი თანამეგობრობას შორის, ჩვეულებრივ ინტერპრეტაციის ფონს ემსახურება. ამ ნაშრომში შევეცდები გავითვალისწინო ლივონის ომის მოვლენები და, უპირველეს ყოვლისა, წინამორბედი წლების სამხედრო კატასტროფები და მათი შედეგები, როგორც 1560-იანი წლების დასაწყისის რეპრესიული პოლიტიკის ფაქტორი. ხოლო ოპრიჩინას პირველ წლებში. ეს შეხედულება უკვე არაერთხელ იქნა გამოკვეთილი კვლევებში.

1562-1566 წლების მოსკოვი-ლიტვის ომი და ოპრიჩინნას დაარსება: დემოგრაფიისა და მიწის პოლიტიკის პრობლემები კონსტანტინე.<...>5ლ - გრიგორი პეტროვი 2 5ლ - ფედორ საკოვკოვი 2 5ლ - გრიგორი სემიონოვი 2 5ლ - მიხაილო ჟოხოვი 2 - - სემიონი (ჩერკასი)<...>) 4 5ლ - ივანე (ჩერკასი) 4 5ლ - ლოურენსი (ჩერკასი) 4 5ლ - წიგნი.<...>სიაში მხოლოდ ნომინალური მეტსახელებით არიან ჩერკასი სემიონი, ივანე და ლავრენტი.

37

No45 [ლიტერატურული გაზეთი, 2019 წ.]

Literaturnaya Gazeta არის უძველესი რუსული პერიოდული გამოცემა. გაზეთის პირველი ნომერი, რომელიც დააარსა მწერალთა ჯგუფმა ა.ს. პუშკინი გამოიცა 1830 წლის 1 იანვარს. დღეს „LG“ უპირველეს ყოვლისა არის სოციალურ-პოლიტიკური ყოველკვირეული ინტელიგენციის ფართო სპექტრისთვის, რომელიც ეძღვნება პოლიტიკას და ეკონომიკას, საზოგადოებას, ლიტერატურას და ხელოვნებას და ადამიანს. თითოეული ნომრისთვის სავალდებულო თემები: „მოვლენები და მოსაზრებები“, „პოლიტიკა“, „საზოგადოება“, „ლიტერატურა“, „ხელოვნება“, ცნობილი „12 სკამების კლუბი“. პერიოდულად ქვეყნდება საკითხები ვრცელი დანართებით: „პერსონაჟები“, „LAD - რუსულ-ბელორუსული გაზეთი“, „კლუბი 206“. „ლიტერატურნაია გაზეტა“ რუსეთის ისტორიის, კულტურისა და სულიერი ცხოვრების განუყოფელი ნაწილია, მისი ეროვნული საგანძური.

მკითხველი ელოდება კონსტანტინე სომოვისა და "ლურჯი ქალბატონის" - ელიზავეტა მარტინოვასადმი მიძღვნილ საინტერესო გვერდებს.<...>Tarusa Pages, რომელიც გამოქვეყნდა კალუგაში იმ წლების ერთ-ერთი ყველაზე ავტორიტეტული მწერლის, კონსტანტინეს მხარდაჭერით.<...>აღმოჩნდა, რომ ჩერკასოვმა მოახერხა საღამოს გაზეთის ყიდვა და იცოდა, რომ კოსიგინი დაინიშნა ტექსტილის სახალხო კომისრად.<...>როცა ჩერკასოვმა კოსიგინს ჩაი მიულოცა, არ დაუჯერა.<...>შიდა განვითარება: ევროპაში ყველაზე მძლავრი სამგზავრო ორთქლის ლოკომოტივის პროექტი შეიქმნა დიზაინერების კონსტანტინის მიერ

გადახედვა: ლიტერატურული გაზეთი No45 2019 წ.pdf (0.4 Mb)

38

No1 [ქირურგიული პრაქტიკა, 2017]

სარედაქციო კოლეგიის მთავარი ამოცანაა რუსი ქირურგებისთვის ჟურნალის პრაქტიკული გაგებით საინტერესო გახადოს. STATUS PRAESENS განყოფილების მიზანი. პრობლემის ამჟამინდელი მდგომარეობა: მიმოხილვები, ლექციები - პრაქტიკოს ქირურგს მიეწოდება ინფორმაციის ამონაწერი, რომელიც ახასიათებს ქირურგიული კლინიკის ყველაზე აქტუალური პრობლემების ამჟამინდელ მდგომარეობას, ხაზს უსვამს თანამედროვე ქირურგიულ მეცნიერებაში არსებულ თვალსაზრისს და ტენდენციებს. განყოფილების მასალები დაეხმარება პრობლემის დასაბუთებული ხედვის ჩამოყალიბებაში, ასევე დაგეგმილ სამეცნიერო კვლევაში პრიორიტეტების განსაზღვრაში. MANU PROPRIA განყოფილებაში. ორიგინალური კვლევა წარმოადგენს პუბლიკაციებს, რომლებიც დაფუძნებულია კვლევებსა და ორიგინალურ განვითარებაზე. ჟურნალის განყოფილება, DE ACTU ET VISU. კლინიკური შემთხვევები, დისკუსიები, წარმოდგენილი ნაშრომებით, რომლებიც, მტკიცებულებებზე დაფუძნებული მედიცინის ფორმალური თვალსაზრისით, სრულიად საპირისპიროა უმაღლესი დონის მტკიცებულებების, კერძოდ, ინდივიდუალური კლინიკური შემთხვევების აღწერასა და პრაქტიკოსი ქირურგების პირადი მოსაზრებების ერთ-ერთი მიზანი. HOMAGIUM განყოფილების. ქირურგიის გამოჩენილი მინისტრების პატივისცემა არის ქირურგიის, როგორც ცხოვრების წესად, როგორც ერთგვარ რელიგიად წარმოჩენა, ერთის მხრივ, რომელიც მოითხოვს თავისი მსახურებისგან, როგორც პროფესიული, ასევე უნივერსალური თვისებების ერთობლიობას, მეორე მხრივ. ავლენს წარმოუდგენელ პერსპექტივებს ადამიანის პიროვნების მრავალფეროვანი დადებითი თვისებების რეალიზაციისთვის. ჟურნალის PRINCIPUM ET FONS განყოფილება. რუსეთისა და დსთ-ს ქვეყნების ქირურგიული განყოფილებები ეძღვნება "დასაწყისს და წყაროს" ქირურგების მომზადებაში, სამეცნიერო და პრაქტიკულ საქმიანობაში, მიუხედავად მათი ეროვნებისა, ასაკისა და ეროვნებისა - ინსტიტუტების, აკადემიებისა და უნივერსიტეტების ქირურგიული განყოფილებები. VIRIBUS UNITIS განყოფილების ამოცანა. ქირურგია და მასთან დაკავშირებული სპეციალობები არის მედიცინის სხვადასხვა დარგში არსებული მდგომარეობის გაშუქება, არა მხოლოდ პრაქტიკულმა ქირურგმა, რომ გაიგოს მისი კოლეგების ანესთეზიოლოგების, ონკოლოგების, გინეკოლოგების, უროლოგების, კარდიოლოგების, ენდოკრინოლოგების ენა და შესაძლებლობები. პაციენტის მკურნალობა ფუნდამენტურად ახალ სიმაღლეზე, მაგრამ ასევე არცთუ უმნიშვნელო, მისი პროფესიული კულტურის დონის გასაუმჯობესებლად.

ჩერკასოვი, ა.პ.რატიევი, ლ.ჟ.<...>ჩერკასოვი2, A. P. RATIEV1, L. Zh.<...> <...>ეგიაზარიანი კ.ა., ჩერკასოვი ს.ნ., ატაევა ლ.ჟ.<...>კონსტანტინოვი B. A., Bochkov N. P., Gavrilenko A. V. Voronov D. A. და სხვები.ჩერკასოვი, P.P. ლუი XVI და ეკატერინე II (1774-1776) / P.P.<...> <...>ჩერკასოვი, პ.პ. იმპერიული რუსეთის ისტორია პეტრე პირველიდან ნიკოლოზ II-მდე / პ. ჩერკასოვი, დ.<...>ჩერკასოვი, P.P. ლუი XVI და ეკატერინე II (1774-1776) / P.P.

გადახედვა: History.pdf (0.4 Mb)

40

ტრანსბაიკალიის ხალხთა მატერიალური კულტურა და ცხოვრება. XVII - XX საუკუნის დასაწყისი. კვლევის მეთოდი. შემწეობა

ZabGGPU-ს გამომცემლობა

საგანმანათლებლო და მეთოდური სახელმძღვანელო მიმართულია მიმართულების „სახვითი ხელოვნება“ და „ხელოვნების ისტორია“ სპეციალობების „ხელოვნების განათლება“, სპეციალობა „თეატრალური ხელოვნება“ და „სახლის შესწავლა“, ასევე ჰუმანიტარული ფაკულტეტების სტუდენტებს და ყველა. ტრანსბაიკალიის ხალხთა კულტურით დაინტერესებულები. სახელმძღვანელო შეიცავს პროგრამას, თემატურ ტექსტურ კომენტარს, კითხვებს სემინარებისთვის, რეკომენდებული ლიტერატურის ჩამონათვალს, ასევე აპლიკაციებს, რომლებიც შეიცავს საცნობარო და საილუსტრაციო მასალას.

43

№5 [სასოფლო-სამეურნეო ლიტერატურა. სისტემატური ინდექსი, 2011]

ყოველთვიური სისტემატური ინდექსი, ეროვნული აგრარული ბიბლიოგრაფიის სარეგისტრაციო ორგანო, გამოდის 1948 წლიდან. ყოველწლიურად ის აქვეყნებს ინფორმაციას 42 ათასი ადგილობრივი წიგნისა და სტატიის შესახებ სოფლის მეურნეობის ყველა საკითხზე და ცოდნის მასთან დაკავშირებულ დარგებზე. ინდექსი არის მთავარი და ყველაზე სრულყოფილი საცნობარო სახელმძღვანელო შიდა სასოფლო-სამეურნეო ლიტერატურის შესახებ, რომელიც გამოქვეყნებულია რუსულ ენაზე რუსეთის ფედერაციასა და დსთ-ს ქვეყნებში. იგი განკუთვნილია მეცნიერებისთვის, სოფლის მეურნეობის უნივერსიტეტებისა და კოლეჯების მასწავლებლებისთვის და სოფლის მეურნეობის სპეციალისტებისთვის, აგრეთვე სპეციალური და უნივერსალური ბიბლიოთეკების და სამეცნიერო და ტექნიკური ინფორმაციის ორგანოების თანამშრომლებისთვის.

ჩერკასოვი გ.ნ. და სხვა.. ნიადაგის კვლევის მასშტაბისა და ნიადაგის საფარის აგებულების შესახებ / ჩერკასოვი გ.ნ.<...>ჩერკასოვი გ.ნ. და სხვები დეფლაციის გამოვლინების მექანიზმი მსუბუქ ნიადაგებზე / ჩერკასოვი გ.ნ., ნეჩაევი ლ.ა.<...>/ჩერკასოვი გ.<...>,ჩერკასოვი გ.ნ.<...>ა.ბ. 13839 Cherkasov G. 12149 Cherkasov G.N. 11988, 12112, 12266, 12292, 12337, 12341, 12256, 12244 ჩერკაშინა

44

ვორონეჟის ნიადაგმცოდნეობის რეგიონალური სკოლის ისტორია

ვორონეჟის სახელმწიფო უნივერსიტეტის გამომცემლობა

შემოთავაზებული სახელმძღვანელო, პირველ რიგში, არის ვორონეჟის სახელმწიფო უნივერსიტეტში ნიადაგმცოდნეობის, როგორც საბუნებისმეტყველო დისციპლინის გაჩენის ისტორია. ამ მიმართულების ჩამოყალიბება დაკავშირებულია არა მხოლოდ გამოჩენილი ნატურალისტებისა და გენეტიკური ნიადაგის მეცნიერების ფუძემდებელთა V.V. Dokuchaev, N.M. Sibirtsev, P.A. Kostychev, K.D. - ვორონეჟის სახელმწიფო აგრარული უნივერსიტეტის იმპერატორ პეტრე I-ის სახელით) და ვორონეჟის სახელმწიფო უნივერსიტეტის სახელებთან.

ჩერკასოვი<...>კონსტანტინე რევა (VIIYAKA, მოსკოვი); 2. ვლადიმერ სავვინი (VIIYAKA, მოსკოვი); 3.<...>კონსტანტინე რევა, რუსეთის სუპერთასი მამაკაცთა გუნდებს შორის, ციმბირის და შორეული აღმოსავლეთის თასი ქალებში.<...>მოსკოვის ნახტომი სერვისი 1936 ირაკლი ახაბაძე "ტორპედო" (მოსკოვი) სიმძლავრე სერვი 19371939 ლუდვიგ ავალიანი, კონსტანტინე<...>(მოსკოვი) წინ დარტყმული ბურთის საფრენი ბილიკის შუაში 3 ზონიდან ჯვრის დროს 1948 კონსტანტინე

გადახედვა: ფრენბურთის გაჩენა, განვითარება და ევოლუცია. სასწავლო დახმარება.pdf (1.3 Mb)

47

No11 [რუსი რეპორტიორი, 2018]

რუსული რეპორტიორი არის Expert Media Holding-ის ეროვნული ილუსტრირებული ყოველკვირეული ჟურნალი. დამოუკიდებელი პუბლიკაცია მათთვის, ვისაც არ ეშინია ცვლილებების და ამჯობინებს საკუთარი ცხოვრების სტილის განსაზღვრას. ჟურნალი აშუქებს სოციალურად მნიშვნელოვან თემებს, პოლიტიკურ მოვლენებსა და ამბებს. ძირითადი სათაურები: "აქტუალური", "რეპორტაჟი", "ტენდენციები", "ფიგურა", "კულტურა", "ჰაბიტატი", "აფიშა", "საქმე". გაჯერებულია ცნობილი მსოფლიო ავტორების მაღალი ხარისხის ფოტორეპორტაჟებითა და ილუსტრაციებით. სოციალურ-პოლიტიკური გამოცემა. ძირითადი სათაურები: "რეპორტაჟი", "აქტუალური", "ფიგურა", "ტენდენციები", "კულტურა", "პოსტერი", "ჰაბიტატი", "საქმე" და მრავალი სხვა. გარდა ამისა, ჟურნალი აქვეყნებს ცნობილი მსოფლიო ავტორების ფოტონარკვევებს. "რუსული რეპორტიორის" ფორმატი ჰგავს მსოფლიოში ცნობილი ჟურნალების ფორმატს, როგორიცაა "Time" ან "Stern".

– 2018 წლის 18 ივნისის პროცესი 24 მაისის საღამოს მემორიალის ადამიანის უფლებათა ცენტრის საბჭოს თავმჯდომარე ალექსანდრე ჩერკასოვი<...>პრეზიდენტმა გამოთქვა თავისი განზრახვა წამოაყენოს ეს საკითხები კანონის ტრიუმფის ხელშეწყობის მიზნით“, - წერს ჩერკასოვი.<...>დაიწყო HRC-ის „მემორიალის“ გამგეობის თავმჯდომარეზე პირადი თავდასხმით („შეგიძლიათ დაიფიცოთ, რომ ალექსანდრე ჩერკასოვი<...>„ჩეჩნეთში ყველას ძალიან აინტერესებს, წამოჭრა თუ არა ეს თემა ჩერკასოვმა მაკრონთან საუბარში, ითხოვა თუ არა დახმარება.<...>Meyerhold THREE SISTERS რეჟისორი - კონსტანტინე ბოგომოლოვი მოსკოვი, მოსკოვის სამხატვრო თეატრი. ა.პ.

გადახედვა: რუსული რეპორტიორი No. 11 2018.pdf (0.5 Mb)

48

მოსკოვი: წმინდა ფილარეტი მართლმადიდებლური ქრისტიანული ინსტიტუტი

2007 წლიდან ინსტიტუტის გამომცემლობა გამოსცემს სამეცნიერო ჟურნალს „ქრისტეს შუქი ანათებს ყველას: წმინდა ფილარეტი მართლმადიდებლური ქრისტიანული ინსტიტუტის ალმანახი“. SFI ალმანახი აქვეყნებს წამყვანი რუსი და უცხოელი თეოლოგების, მასწავლებლებისა და SFI-ს სამეურვეო საბჭოს წევრების ნაშრომებს, ასევე სტუდენტთა კვლევებს. თითოეული ნომერი ეძღვნება SFI-ის ერთ-ერთი დეპარტამენტის საგანს.

Cherkasov = Cherkasov N. წერილი A. A. Shteven-ს, 1897 წლის 18 აგვისტოს. Agapova I-ის პირადი არქივი.<...>კონსტანტინე აგგეევი, სმოლნის ინსტიტუტის სამართლის მასწავლებელი; მღვდელი<...>კონსტანტინე აგგეევი (ქალთა თანამეგობრობის მდივანი), ფრ. პეტრე კრემლი, ფრ.<...>ჩერკასოვი.<...>თეოლოგიის კანდიდატი სსფ-ის რექტორი, ხელმძღვანელი. მისიოლოგიის, კატექეტიკისა და ჰომილეტიკის დეპარტამენტი [ელფოსტა დაცულია]ობოზინი კონსტანტინე

ალეშკინი მოგვითხრობს ძმათამკვლელობის მოვლენებზე, რომლებიც მოხდა მის მშობლიურ ადგილებში, მასლოვკას მახლობლად 1920-იან წლებში. პროზაიკოსმა აღმოაჩინა და შეისწავლა მრავალი დოკუმენტი ტამბოვისა და მოსკოვის არქივებში, შეხვდა ძველმორწმუნეებს, რომლებსაც დღემდე ახსოვთ ის სისხლიანი მოვლენები. მაგრამ „ანტონოვიზმის“ თემა მალე არ ამოიწურება, ერთზე მეტი ნაწარმოები გამოჩნდება, სანამ შეიძლება ითქვას, რომ მწერლებმა თქვეს მთელი სიმართლე ტამბოვის რეგიონის ისტორიის ამ მოკლე, მაგრამ ყველაზე ტრაგიკულ მონაკვეთზე.

ჩერკასოვი სემიონ! ამელინმა კითხვა დამაჯერებლად და შემთხვევით დაასრულა. სად არის ჩერკასოვი? არა?.. მარცხნივ?<...>წადი, მიდი, კონსტანტინე მიტრიჩ. გახდი ჩამოკიდებული... ყველაფერია?.. ბრძანება ყველასთვის გასაგებია?<...>აგინებდა და უყვიროდა სემიონ ჩირკუნს, მაგრამ ჩერკასოვმა ყურადღება არ მიაქცია ტირილს, თითქოს არ გაუგია, ან იქნებ