„მწვანე ფარი“ ქალაქის ირგვლივ. „მწვანე ფარი“ ქალაქების „ფილტვებს“ გადაარჩენს

რეგიონი შეიმუშავებს კანონს, რომელიც არეგულირებს ურბანული ტერიტორიების ირგვლივ ტყის პარკის მწვანე სარტყლების შექმნას.

ტვერის რეგიონის საკანონმდებლო ასამბლეის აგრარული პოლიტიკისა და გარემოსდაცვითი მართვის მუდმივმოქმედი კომიტეტის ბაზაზე გაიმართა სამუშაო შეხვედრა ურბანულ დასახლებებში ტყის პარკის მწვანე სარტყლების შექმნის საკანონმდებლო რეგულირების საკითხებზე.

ქალაქების ირგვლივ დამატებითი „მწვანე ფარის“ შექმნის იდეა ეკუთვნის სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტს. ინიციატივას, რომელიც შექმნილია ეკოლოგიური მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად, ტყის პლანტაციების მდგომარეობაზე კონტროლის გასაძლიერებლად, მხარი დაუჭირა ქვეყნის პრეზიდენტმა, ONF ლიდერმა ვლადიმერ პუტინმა. 2016 წლის ივნისში შესაბამისი ცვლილებები იქნა მიღებული ფედერალურ კანონში „გარემოს დაცვის შესახებ“ და რიგ სხვა საკანონმდებლო აქტებში. ტყე-პარკის მწვანე სარტყელი შეიძლება შეიცავდეს ტყეებს და მწვანე ფონდის ტერიტორიებს მათ მიმდებარე ქალაქების საზღვრებში ან მათთან ერთად წარმოადგენენ ერთიან ეკოსისტემას. ასეთ ტერიტორიაზე დაწესებულია ბუნების მართვისა და ეკონომიკური საქმიანობის შეზღუდული რეჟიმი, აკრძალულია გამწმენდი და სხვა სამუშაოები.

როგორც შეხვედრაზე ტვერის რეგიონში სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის რეგიონალური აღმასრულებელი კომიტეტის ხელმძღვანელმა ტატიანა ულიანოვამ აღნიშნა, მწვანე ქამრების შექმნის იდეა უკვე ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის 60 შემადგენელ ერთეულში: ა. მუშავდება რეგიონული მარეგულირებელი ჩარჩო საზოგადოების ფართო ჩართულობით. ვორონეჟის რეგიონში უკვე მიღებულია კანონი ურბანული დასახლებების ტყის პარკის მწვანე სარტყლების შესახებ.

აგრარული პოლიტიკისა და გარემოს მენეჯმენტის მუდმივმოქმედი კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილის ალექსანდრე კუშნარევის თქმით, რეგიონული სამართლებრივი აქტის მომზადება, რომელიც არეგულირებს მწვანე სარტყლების შექმნას, მოითხოვს ბევრ მოსამზადებელ სამუშაოს და კანონშემოქმედების კარგი დასაწყისისთვის აუცილებელია. ყველა დაინტერესებული დეპარტამენტის წინადადებების მოსმენა და შეჯამება.

დისკუსიას ესწრებოდნენ რეგიონის მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილე - სოფლის მეურნეობის მინისტრი პაველ მიგულევი, სატყეო მეურნეობის მინისტრი ვალერი ბარიშკოვი, ბუნებრივი რესურსების და ეკოლოგიის სამინისტროს ხელმძღვანელობის, ტვერის ოლქის, ზემო ვოლგის საზოგადოებრივი პალატის წარმომადგენლები. გარემოსდაცვითი პროკურატურა, როსპრიროდნადზორის ტერიტორიული განყოფილება, ქალაქ ტვერისა და კალინინის ოლქის ადმინისტრაციები. შეხვედრის მონაწილეები შეთანხმდნენ მომავალი კანონპროექტის სამართლებრივი დეტალების გულდასმით შესწავლის აუცილებლობაზე, ტვერის რეგიონის სპეციფიკის გათვალისწინებით, ტერიტორიის 60 პროცენტზე მეტი ტყეებითაა დაფარული და 992 სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიაა გამოყოფილი. .

დისკუსიის შედეგი საკანონმდებლო ასამბლეის თავმჯდომარემ სერგეი გოლუბევმა შეაჯამა.

ჩვენ უნდა განვახორციელოთ ფედერალური კანონმდებლობის წინადადებები, შევიტანოთ ცვლილებები რეგიონულ მარეგულირებელ ჩარჩოში. მაგრამ პირველ რიგში აუცილებელია იურიდიული ტერმინოლოგიის მკაფიოდ განსაზღვრა. ასევე მონიტორინგი, ტვერის, რჟევისა და ჩვენი სხვა ქალაქების მიმდებარედ რომელი კონკრეტული ტერიტორიები შეიძლება შევიდეს ტყეპარკის მწვანე სარტყლებში, - ხაზგასმით აღნიშნა რეგიონის პარლამენტის თავმჯდომარემ. - მთავარი როლი საზოგადოებას უნდა ეკუთვნოდეს, მას საკმაო შესაძლებლობები აქვს. საკანონმდებლო ასამბლეის მხრიდან ჩვენ მზად ვართ დავეხმაროთ და მხარი დავუჭიროთ მის მუშაობას.

შეხვედრის შედეგად მიზანშეწონილად იქნა აღიარებული ტვერის რეგიონის საზოგადოებრივ პალატაზე დაფუძნებული სამუშაო ჯგუფის შექმნა, რომელიც შეიმუშავებს რეგიონული კანონის პროექტის კონცეფციას, რომელიც არეგულირებს ურბანული დასახლებების ირგვლივ ტყის პარკის მწვანე სარტყლების შექმნას. იგეგმება, რომ ჯგუფში, საზოგადოებრივი ორგანიზაციების წარმომადგენლებთან ერთად, იქნებიან იურისტები, სატყეო და გარემოს დაცვის დეპარტამენტების სპეციალისტები. კანონპროექტზე საჯარო განხილვები გაიმართება.

ტვერის რეგიონის საკანონმდებლო ასამბლეის პრესსამსახური
გამოიწერეთ ჩვენი სიახლეები Telegram-ში

ალთაის რესპუბლიკის სამოქალაქო პალატამ გამართა საჯარო მოსმენები, რომლებიც ინიცირებული იყო სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის რეგიონალური ფილიალის წარმომადგენლების მიერ გორნო-ალტაისკში ტყის პარკის მწვანე სარტყლის შექმნის შესახებ. ღონისძიებაში მონაწილეობა მიიღეს რეგიონის ბუნებრივი რესურსების, ეკოლოგიისა და ქონებრივი ურთიერთობის სამინისტროს, გორნო-ალტაისკის ადმინისტრაციის, საზოგადოებისა და მედიის წარმომადგენლებმა. დისკუსიის შედეგი იყო ერთსულოვანი კენჭისყრა ONF-ის აქტივისტების წინადადების მხარდასაჭერად „მწვანე ფარის“ შექმნის შესახებ კვარტლების 010360 და 010361 მიდამოებში, რომელიც მოიცავს ტყის პლანტაციებისა და წყალსაცავების ტერიტორიებს კომსომოლსკაიას მთიდან იელანდის ტრაქტამდე. .

„2017 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შევიდა ფედერალური კანონი ტყის პარკის მწვანე სარტყლების შექმნის შესახებ, რომელიც ინიცირებულია ONF-ის მიერ. ეს კანონი იცავს ქალაქების ირგვლივ ტყეებს ჭრისა და განვითარებისგან, ზღუდავს მათ ტერიტორიაზე ეკონომიკურ აქტივობას და ითვალისწინებს ტყე-პარკების მწვანე სარტყლების შექმნას. ვიმედოვნებთ, რომ საზოგადოება და ქალაქის ადმინისტრაცია მხარს დაუჭერს ONF-ის ინიციატივას შექმნას "მწვანე ფარი", და კომფორტული ზონა დასვენებისთვის, ტურიზმისთვის, ბუნებრივი რესურსების შეგროვებისთვის და ქალაქის "მწვანე ფილტვების" გაზრდისთვის. შეიქმნას ქალაქის მაცხოვრებლებისთვის, ”- თქვა ალტაის რესპუბლიკაში ONF რეგიონალური შტაბის ექსპერტმა სერგეი ზიკოვიჩმა.

მან გაიხსენა, რომ სახალხო ფრონტის რეგიონალური ფილიალი აქტიურად შეუერთდა ამ სფეროში მუშაობას მიმდინარე წლის გაზაფხულზე, რესპუბლიკის ბუნებრივი რესურსების, ეკოლოგიისა და ქონებრივი ურთიერთობის სამინისტროსთან, რუსეთის გეოგრაფიულ საზოგადოებასთან და ქალაქის ადმინისტრაციასთან ერთად. გორნო-ალტაისკის, ალთაის რესპუბლიკის საზოგადოებრივი პალატის, ალთაის რესპუბლიკის საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს მთავარ დეპარტამენტსა და საზოგადოებას.

ზიკოვიჩმა დეტალურად ისაუბრა იმაზე, თუ რა ანიჭებს ტერიტორიებს „მწვანე ფარის“ სტატუსს და კითხვებს უპასუხა.

შეშფოთებულმა ქალაქელებმა გამოთქვეს სურვილი გააგრძელონ ტყეების გაშენება რესპუბლიკის ადმინისტრაციული ცენტრის ირგვლივ გარეუბნის სოფლების კიზილ-ოზეკის, ალფეროვოს და ყველა სხვა მაცხოვრებლების ჩართულობით. მათ ასევე ისაუბრეს ქალაქის შიგნით ხეების შენარჩუნების აუცილებლობაზე.

საჯარო განხილვებზე აღინიშნა, რომ „მწვანე ფარის“ შესაქმნელად შემოთავაზებული ტერიტორია რეკრეაციულ ზონას ეკუთვნის. ქალაქ გორნო-ალტაისკის ბიუჯეტში შედის სახსრები რეგიონის ადმინისტრაციული ცენტრის ყველა ტყის საკადასტრო აღრიცხვისთვის.

„იყო ცოცხალი და დაინტერესებული კომუნიკაცია, რომლის დროსაც გამოითქვა ბევრი მოსაზრება. იგრძნობა, რომ პრობლემა ადამიანებს აწუხებს. მონაწილეებს შორის იყვნენ ახალგაზრდებიც. არაერთხელ გაკეთდა განცხადებები გორნო-ალტაისკის ტყეების შენარჩუნებისა და გაზრდის შესახებ“, - განაცხადა ანდრეი იშჩენკომ, ONF-ის რეგიონალური შტაბის თანათავმჯდომარემ ალტაის რესპუბლიკაში.

დისკუსიის მონაწილეებმა გადაწყვიტეს მხარი დაუჭირონ ONF აქტივისტების წინადადებებს კომსომოლსკაიას მთიდან იელანდის ტრაქტამდე „მწვანე ფარის“ შექმნის შესახებ. ამ მოვლენას საჯარო განხილვების მონაწილეებმა ისტორიული უწოდეს. საბოლოო რეზოლუციის დასრულების შემდეგ პეტიცია გაეგზავნება სახელმწიფო ასამბლეას - ალთაის რესპუბლიკის ელ კურულტაის შესაბამისი ნორმატიული აქტის მისაღებად.

ამ მაისის დასაწყისისთვის, ONF-ის ფედერალური საზოგადოებრივი მონიტორინგის ცენტრის თანახმად, ეკოლოგიისა და ტყის დაცვის პრობლემებზე, რუსეთის 24 რეგიონში, საკანონმდებლო ასამბლეამ, ONF-ის რეგიონალური ფილიალების მოთხოვნით, მხარი დაუჭირა საზოგადოებას. საჯარო პალატაში მოსმენებმა უკვე გადაწყვიტეს ტყის პარკის დამცავი სარტყლების შექმნა მათი უდიდესი ქალაქების გარშემო. კიდევ 24 სუბიექტში გადაწყვეტილებები „მწვანე ფარების“ შექმნის შესახებ დაამტკიცა საზოგადოებრივი პალატები და განიხილება რეგიონული პარლამენტების მიერ.

ირკუტსკის რეგიონი ახლა არცერთ სიაში არ შედის. მიუხედავად იმისა, რომ გასული წლის სექტემბრიდან ის იმ რეგიონებს შორისაა, სადაც „მწვანე ფარების“ პრაქტიკული შექმნა ჯერ არ დაწყებულა, ინიციატივას საჯარო განხილვებზე უკვე ოფიციალურად დაუჭირეს მხარი. ირკუტსკის ირგვლივ ტყის პარკის სარტყლის შექმნის (ან შექმნაზე უარის თქმის) შესახებ საბოლოო გადაწყვეტილება, ინიციატივის განხილვის კანონმდებლობით დადგენილი ვადების შესაბამისად, უნდა მიეღო რეგიონის საკანონმდებლო ასამბლეას მიმდინარე წლის 18-19 აპრილს, ქ. სხდომაზე. მაგრამ ფაქტიურად სესიის გახსნამდე ერთი დღით ადრე, ირკუტსკის ოლქის საზოგადოებრივი პალატის თავმჯდომარემ რეგიონალური მთავრობის პალატისადმი წერილობით მიმართვაზე მიუთითა, საკანონმდებლო ასამბლეიდან ექვსი თვის წინ გაგზავნილი საჯარო მოსმენების ოქმი გამოიყვანა. . „შექმნილი ტყეპარკის მწვანე სარტყლის ტერიტორიის გასარკვევად“, - განმარტა მან საკუთარი უპრეცედენტო გადაწყვეტილება. საჯარო მოსმენების ოქმის ერთპიროვნულად გაუქმებამ, რომელშიც პალატის თავმჯდომარე არც კი მონაწილეობდა, ONF-ის აქტივისტებს მის ლეგიტიმურობაში ეჭვი შეეპარა, რაც პროკურატურას მიმართვის მიზეზი გახდა. მაგრამ, როგორც არ უნდა იყოს, დეპუტატებს სხდომაზე გასათვალისწინებელი არაფერი ჰქონდათ. სამი სტრიქონი არაპროპორციული სასულიერო ტექსტი, დაწერილი ოფიციალური წერილში ოფიციალური წერილში, რეგიონული აღმასრულებელი ხელისუფლების მოთხოვნით, განუსაზღვრელი ხნით აცილებს ინსტრუმენტის შექმნას გარეუბნების მიწების ძარცვისაგან დასაცავად.

საკანონმდებლო კრების სესიაზე მოსმენისთვის საკითხის მომზადება კი საკმაოდ რუტინულად დაიწყო. სესიამდე რამდენიმე კვირით ადრე, კუზმა ალდაროვმა, ბუნების მენეჯმენტის, ეკოლოგიისა და სოფლის მეურნეობის შესახებ საკანონმდებლო კომიტეტის თავმჯდომარემ, შეკრიბა სამუშაო შეხვედრა, რათა მოესმინა ყველა დაინტერესებული მხარის მოსაზრებები, მოაგვაროს შესაძლო წინააღმდეგობები და კოორდინირება მოახდინოს. სხვადასხვა ჯგუფებისა და დეპარტამენტების ინტერესებს. ნათქვამის, მოსმენისა და შეთანხმების საფუძველზე მოამზადოს სესიის მაღალი ხარისხის დადგენილების პროექტი, რომელიც არ იწვევს დაპირისპირებას და გაუგებრობას.

სერგეი აპანოვიჩმა, ONF-ის ეკოლოგიისა და ტყის დაცვის რეგიონული საზოგადოებრივი მონიტორინგის ჯგუფის კოორდინატორმა შეახსენა აუდიტორიას, რომ კანონი „მწვანე ფარების შესახებ“, რომელიც ხელს უშლის ბუნებრივი გარეუბნების გაფლანგვას, რუსეთში თითქმის ერთი წელია მოქმედებს და ა. ნახევარს და აქტიურად ახორციელებს ფედერაციის მრავალი სუბიექტი. ირკუტსკის ირგვლივ ტყეები, სერგეი აპანოვიჩის თქმით, ყოველწლიურად სულ უფრო და უფრო მცირდება და "მწვანე ფარის" სწრაფი შექმნა დაგვეხმარება მაინც შევინარჩუნოთ ის, რაც დარჩა. და სადღაც, ალბათ, ეს საშუალებას მისცემს აღადგინოს უკვე დარღვეული ბუნებრივი ტერიტორიები.

„ტყის პარკის მწვანე სარტყლებში ეკონომიკური აქტივობა შეზღუდულია, მაგრამ არ არის გამორიცხული“, - აღნიშნა აპანოვიჩმა. - აქ შესაძლებელია ჰიდრავლიკური კონსტრუქციების, საკომუნიკაციო ხაზების, ელექტროგადამცემი ხაზების, მილსადენების, გზების, რკინიგზის აშენება. კანონით დაშვებულთა ნუსხაში ​​შედის ჯანდაცვის, განათლების, რეკრეაციული, ტურისტული ობიექტები, სპორტული მოედნები და სტადიონები. კანონი ასევე ადგენს იმ მიწის ნაკვეთების ჩამონათვალს, რომლებიც მწვანე სარტყელში ვერ მოხვდება სწორედ იმიტომ, რომ მათზე ეკონომიკური საქმიანობის შეზღუდვა შეუძლებელია. უპირველეს ყოვლისა, ეს არის მიწები, რომლებიც უკვე კანონიერად არის ვიღაცის კერძო, კორპორატიული ან სხვა საკუთრებაში. ეს არის ყველაზე დაბინძურებული ადგილები. ეს არის მიწის ნაკვეთები კანონიერად აღმართული კაპიტალური სამშენებლო ობიექტებით, ასევე ოფიციალურად დაცულია სახელმწიფო საჭიროებებისთვის ან წიაღით სარგებლობისთვის.

აპანოვიჩის თქმით, ტყე-პარკის მწვანე სარტყლებში მიწის ჩართვა არავითარ შემთხვევაში არ გამოიწვევს მიწის მესაკუთრეთა და მიწათსარგებლობის კანონიერი უფლებების შეწყვეტას. „მწვანე ფარის“ შექმნა არავის ეკონომიკურ ინტერესებს არ შელახავს, ​​არამედ შექმნის ადამიანის გარემოს ხარისხის შენარჩუნების დამატებით გარანტიებს და ხელს შეუწყობს მიღებული კანონის მთავარი მიზნის მიღწევას. ტყეების გარდა, დამცავი ზონა შეიძლება და უნდა მოიცავდეს ქალაქთან ყველაზე ახლოს და ქალაქებში დასახლებულ პუნქტებს - სპეციალურად დაცულ ბუნებრივ ტერიტორიებს საკუთარი რეჟიმებით. ისევე როგორც პეიზაჟები, წყლის ობიექტები, ბუნების ნებისმიერი კუთხე, ჯერ არ აშენებული, არავის გაყიდული და არავისთვის მინიჭებული. მათ, რომლებზეც ირკუტსკის ყველა მოქალაქეს და სტუმარს ექნება შეუფერხებელი წვდომა.

გეგმის მიხედვით, რაიონული ცენტრის ტყეპარკის მწვანე სარტყელი საერთო ფართობი 320 000 ჰექტარი უნდა იყოს და ქალაქს დაფაროს დაახლოებით 30 კილომეტრიანი ზოლი. ეს არ იქნება მყარი. მოგვიანებით შეუძლებელი იქნება ახალი კაპიტალური შენობების აშენება ტყის პარკის მწვანე სარტყელში და ყველაფერი, რაც უკვე კანონიერად აშენდა ამ ზოლში, დარჩება "მწვანე ფარის" საზღვრებს გარეთ, რაც ჯერ კიდევ აქვს ირკუტსკის ოლქის მთავრობას. რათა დადგინდეს. თუ საკანონმდებლო კრება გადაწყვეტს.

მე აღვნიშნავ, რომ თავდაპირველად ONF აქტივისტების საინიციატივო ჯგუფმა, რომელმაც შეისწავლა ირკუტსკის გარეუბნები ჩიტის თვალიდან, შესთავაზა ტყის პარკის სარტყლის შექმნა 50 კილომეტრის სიგანეზე. მაგრამ პეტიციის მომზადების პროცესში, ბუნებრივი რესურსების, ტყეების სამინისტროს და რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების სხვა სტრუქტურების სპეციალისტებთან კონსულტაციების შემდეგ, ინიციატორები დაეთანხმნენ პროფესიონალების არგუმენტებს და "შეამცირეს" საშუალო. ეკონომიკური საქმიანობის შეზღუდვის ზონის სიგანე 30 კილომეტრამდე.

”მეცნიერება მზად არის დაეხმაროს ტყეების აღდგენაში”, - თქვა ვიქტორ ვორონინმა, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის ციმბირის ფილიალის ციმბირის მცენარეთა ფიზიოლოგიისა და ბიოქიმიის ინსტიტუტის დირექტორმა (SIFIBR), ”პლანტაციების შექმნაში ხეების დაჩქარებული გაშენებისთვის. აუცილებელია ირკუტსკისთვის დამცავი ქამრის სწრაფად მოწყობა და გამოცდილების ტესტირება, რათა შემდგომში ის სხვა მუნიციპალიტეტებზეც გავრცელდეს.

ბოლოს კუზმა ალდაროვმა ვიცე-პრემიერ ვიქტორ კონდრაშოვს აღმასრულებელი ხელისუფლების პოზიციაზე საუბარი სთხოვა.

„აქ გავიგე, რომ გარეუბნების ტყის გაჩეხვა ყოველთვის ლეგალური არ არის“, - განაცხადა ვიცე-პრემიერმა. – და მე მაშინვე მაქვს საპირისპირო კითხვა. ჩვენ ახლა მივიღებთ მწვანე სარტყლის საზღვრებს. ჩვენ დავაწესებთ გარკვეული შეზღუდვები მიწათსარგებლობაში, რომელთაგან მთავარია დასახლებების განაშენიანების აკრძალვა. ან საბინაო მშენებლობის ტერიტორიების განაშენიანების აკრძალვა. სხვა აკრძალვები კანონში არ არის. Გესმის ჩემი?

Მე მესმის. ვიქტორ ივანოვიჩი არ არის გამონაკლისი. ბევრი თანამდებობის პირი დარწმუნებულია, რომ „განვითარება“ არის, როცა რაღაც ბუნებრივი ნადგურდება, თუნდაც ძალიან სასარგებლო იყოს, მაგრამ ფინანსური მოგება არ მოაქვს და მის ადგილას იქმნება რაღაც ხელოვნური, რაც მოაქვს „ცოცხალ“ ფულს. ტყის გაჩეხვა ხის გასაყიდად ან სუპერმარკეტისთვის ადგილის გასაკეთებლად განვითარებაა. მაგრამ ძალისხმევა ტყის შესანარჩუნებლად, მოქალაქეებისთვის ხელსაყრელი გარემოს შესაქმნელად, მათ შორის ტყეპარკის სახით, არის „განვითარების აკრძალვა“. და მე ასევე მივხვდი, რომ „მწვანე ფარის“ ჩამოყალიბების იდეა, რომელსაც შეუძლია ნაწილობრივ მაინც დაამშვიდოს, შეანელოს დამოუკიდებელი მშენებლობის ფარგლები „სადაც მე მინდა“, რეგიონულ ხელისუფლებას ეს ოდნავ არ მოეწონა. კანონი ნამდვილად აწესებს გარკვეულ შეზღუდვებს ეკონომიკურ აქტივობაზე დამცავ სარტყელში შემავალ ტერიტორიებზე, მხოლოდ დასახლებებისა და საბინაო მშენებლობის ტერიტორიების განვითარებაზე, თუ, რა თქმა უნდა, ისინი კანონიერად არის შეტანილი გენერალურ გეგმებში და არა თავხედურად ჩამორთმეული მშენებლობით. კომპანიები, ამას არაფერი აქვს საერთო.

”ჩვენ ვანელებთ აგლომერაციას”, - განაგრძო ვიქტორ კონდრაშოვმა და აშკარად ხაზს უსვამს სიტყვას ”შენელება” თავისი ინტონაციით. - უკუძალების საკითხი მაინტერესებს. თუ ეს მიიღება საკანონმდებლო ასამბლეის დადგენილებით, შესაძლებელია თუ არა, საჭიროების შემთხვევაში, ამ ზონების ნაწილის რეჟიმიდან უკან დაბრუნება? 131-ე კანონის მიხედვით, მუნიციპალიტეტმა თავად უნდა გადაწყვიტოს, როგორ განავითაროს იგი. თუ მუნიციპალიტეტის ნიჭიერი ხელმძღვანელი გამოჩნდება, განავითარებს ბიზნესს, ის ეკონომიკურად დაეხმარება მთელ რეგიონს. შეიძლება ეს იყოს? Შესაძლოა. ჩვენ მას საკანონმდებლო ასამბლეის მხრიდან ვზღუდავთ. ამის გაკეთება შეუძლებელია.

მართალი გითხრათ, მე პირადად არ მჯერა მუნიციპალიტეტის ასეთი ნიჭიერი ხელმძღვანელის, რომელიც „ეკონომიკურად დაუჭერს მხარს მთელ რეგიონს“. ალბათ იმიტომ, რომ მსგავსი ჯერ არ მინახავს. მაგრამ სხვებში ისინი, ვინც ძლივს დაიკავეს მუნიციპალიტეტის გამგებლობის თანამდებობაზე, ნაჩქარევად იწყებენ (უცებ მეორე ვადით არ აირჩევენ) უახლოესი ტყეების გაჩეხვას და "ნაცრისფერად" ან თუნდაც "შავად" ძვირად ყიდიან. საგარეუბნო მიწები მათი კოტეჯების ასაშენებლად, უფრო ადვილი დასაჯერებელია, რადგან ასეთი შემთხვევები ბევრია დედა რუსეთში, მათ შორის ჩვენს რეგიონში. სწორედ მათ შეზღუდვას შეეცდება ეს კანონი, რომელიც მიზნად ისახავს ტერიტორიების განვითარებას. ეკოლოგიურ განვითარებაზე და არა გარეუბნების მოტელების და სუპერმარკეტების მშენებლობაზე.

- კიდევ ერთი კითხვაა - არაჯანსაღი, - ჩემს აზრებს ნაწილობრივ ეთანხმება კონდრაშოვი. - იყო პრეცედენტები, როცა ზოგიერთი ბიზნესსტრუქტურის გულისთვის, გადაწყვეტილებას დუმაში ატარებენ, გენგეგმარება იცვლება და გამწვანებული ტერიტორია მშენებარე ხდება. ამის მაგალითებია ხომუტოვსკოეს მუნიციპალიტეტი და მარკოვსკოეს მუნიციპალიტეტი. ყველა ხედავს, რომ პლიშკინსკის ტყეებში ჭრიან კორომებს, რომელთა გადარჩენაც შეიძლებოდა. შესაძლებელი იყო ყველა ამ ფიჭვის გადარჩენა და საჭიროების შემთხვევაში მიმდებარედ საცხოვრებელი ფართების მოწყობა. საკმარისი ველებია.

- თუ ახლა არ მივიღებთ გადაწყვეტილებას, შევქმნათ "მწვანე ფარი", ასეთი მშენებლობა გაგრძელდება, - მხარი დაუჭირა ვიცე-პრემიერს სერგეი აპანოვიჩმა. - ახალი ტერიტორიები დაიპყრობს. ტყის ტერიტორია განადგურდება. ტყეპარკის მწვანე სარტყელი დამატებით შეზღუდვებს შეუქმნის უკანონო მშენებლობას. თქვენ სწორად თქვით, რომ ჩვენ უნდა ვიყუროთ წინ და ეს საჭიროებები გავითვალისწინოთ დასახლებების განვითარების გენერალურ გეგმებში. დიდი ქალაქების ირგვლივ ტყის პარკის მწვანე სარტყლების შექმნა არ არის მოდის ხარკი. დღეს ეს არის დროის მოწოდება.

სერგეი აპანოვიჩმა შემთხვევით არ ახსენა "მოდის ხარკი". მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილის განცხადებებისა და კითხვების ზოგადი კონტექსტიდან ისიც მომეჩვენა, რომ ვიქტორ კონდრაშოვი კატეგორიულად არ იყო ირკუტსკის გარშემო ტყე-პარკის დამცავი სარტყლის შექმნის წინააღმდეგი. ის უბრალოდ არ თვლის ამ საქმეს პრიორიტეტად. და ის ასევე ფიქრობს, რომ ტყე-პარკის სარტყლის გამოცხადებული ფართობი უკიდურესად გადაჭარბებულია - 320 ათასი ჰექტარი.

„თუ ჩვენ ახლა გამოვყოფთ ტყე-პარკის მწვანე სარტყლის ამ ტერიტორიას, მინდა ყველამ გაიგოს, რომ მოგვიანებით, კანონის თანახმად, ჩვენ ვერ შევძლებთ მის ქვევით შეცვლას“, - იურიდიული დეპარტამენტის უფროსი მიხაილ ბასოვი. საკანონმდებლო კრებამ გააფრთხილა სხდომის მონაწილეები.

"სამჯერ შეამცირეთ", - შესთავაზა ვიქტორ კონდრაშოვმა "მწვანე ფარის" შექმნის ინიციატორებს. - 100 ათასი ჰექტარი იყოს. შემდეგ კი გადავხედავთ ტერიტორიებს და დავიწყებთ დამატებას.

ეს "მაშინ" ძალიან ხშირად ნიშნავს "არასდროს". და თუ ეს ჟღერს ოფიციალური პირის ტუჩებიდან, მით უფრო, ეს სხვა არაფერია, თუ არა თავაზიანი უარის ფორმა. გამოცდილ ადამიანებს ესმით ეს.

გარკვეული პერიოდის შემდეგ, როდესაც არ მიიღო მხარდაჭერა მის წინადადებაზე სამჯერ შემცირდეს "მწვანე ფარის" ფართობი, თავმჯდომარის მოადგილემ ასწია ფსონი. მან დაიწყო საუბარი შესაძლო 150 000 ჰექტარზე. ხალხში ამას გარიგება ჰქვია, მაგრამ პოლიტიკოსები ამჯობინებენ ოპონენტებს ასეთ დათმობებს უწოდონ უფრო ლამაზი და, რაც მთავარია, უფრო მყარი - კომპრომისის ძიება. ძალიან გამიკვირდა, რომ ვიქტორ ივანოვიჩმა ეს ვაჭრობაც კი დაიწყო. არა, პირველად რომ გაეგო ტყეპარკის სარტყლის 320 000 ჰექტარი ფართობის შესახებ, მაშინ გასაგები იქნებოდა. მაგრამ საქმე ისაა, რომ დიდი ხნის წინ, გასული წლის სექტემბერში, სწორედ ის წარმოადგენდა ირკუტსკის ოლქის მთავრობას იმ მოსმენებზე ირკუტსკის ოლქის საჯარო პალატაში, რომლის ოქმი ამოქმედდა. ონფ-ის რეგიონული ფილიალის ინიციატივით. შემდეგ კი, შეგახსენებთ, ეს იყო დაახლოებით დამცავი სარტყლის სიგანე, არა 30, როგორც ახლა, არამედ 50 კილომეტრი. უფრო მეტიც, იმავე გასული წლის ნოემბერში, უპასუხა ONF ფედერალური აღმასრულებელი კომიტეტის ხელმძღვანელის ალექსეი ანისიმოვის კონკრეტულ თხოვნას ირკუტსკის გარშემო "მწვანე ფარის" ფორმირების ვითარების შესახებ, არა ვინმეს, არამედ. ისევ კონდრაშოვმა მისწერა მოსკოვს:

”2017 წლის 21 სექტემბერს, ირკუტსკის რეგიონის საზოგადოებრივმა პალატამ გამართა საჯარო მოსმენები ქალაქ ირკუტსკში ტყის პარკის მწვანე სარტყლის შექმნის შესახებ, რის შედეგადაც გადაწყდა წინადადებების გაგზავნა ტყის პარკის შექმნის შესახებ. ქამარი ქალაქ ირკუტსკის გარშემო, ქალაქ ირკუტსკის ურბანული ტყეების ჩათვლით, ირკუტსკის რეგიონის საკანონმდებლო ასამბლეამდე.

გამომდინარე იქიდან, რომ ტყე-პარკის სარტყლების შექმნა მიზნად ისახავს გარემოსდაცვითი მდგომარეობის გაუმჯობესებას, ირკუტსკის ოლქის მთავრობა მხარს უჭერს ინიციატივას ქალაქ ირკუტსკის ირგვლივ ტყე-პარკის სარტყლის შექმნის შესახებ.

ხელმოწერა: „ირკუტსკის ოლქის მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილე ვ.ი. კონდრაშოვი.

”თქვენ თვითონ მისწერეთ ანისიმოვს ჩვენი პეტიციის მხარდაჭერის შესახებ”, - შეხედა სერგეი აპანოვიჩმა მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილეს, როგორც მეჩვენებოდა, არა გაკვირვებით, არამედ გაოცებით. – და არ მიუთითეთ წერილში არც ერთი პუნქტი, რომელშიც არ დაგეთანხმებით მწვანე ქამრის შექმნაზე.

”მე ვთქვი, რომ ჩვენ მივდივართ ფედერალურ ტენდენციაში”, - უპასუხა კონდრაშოვმა არც თუ ისე კონკრეტულად. - სისულელე იქნებოდა აღმასრულებელი ხელისუფლება ეთქვა: „არა“. განსაკუთრებით ONF-ის სხეულიდან.

„ფედერალურ ტენდენციასა“ და „ONF-ის ორგანოს“ შესახებ რეგიონული მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილის განმარტების მნიშვნელობის სრულად გააზრების გარეშეც კი, დავიწყე იმის გაგება, თუ სად მიდიოდა კონდრაშოვი. ღმერთმა ქნას, რომ შეცდომა დავუშვა, მაგრამ დიდი ალბათობით, ხელისუფლების წარმოდგენილი პოზიცია სხვა არაფერია, თუ არა აღმასრულებელი ხელისუფლების მცდელობა, პრობლემის რეალური გადაჭრის ნაცვლად, შექმნას ენერგიული სამუშაოს გამოსავალი. ის. ამისთვის ჯერ პრობლემაზე უნდა ისაუბრო, სიტყვებში ჩაახრჩო და მერე ცოტა რამ გააკეთო. არა გადაწყვეტილების მიახლოების მიზნით, არამედ იმისთვის, რომ შეიქმნას შესაძლებლობა მოხსენების "ტოპებს". ეს კარგია რეგიონული ხელისუფლებისთვის. არა მარტო ჩვენი. ფედერაციის ბევრ საგანში.

”ჩვენ არ მიგვიღია არც ერთი რეალური არგუმენტი რეგიონალური საზოგადოებრივი პალატებისა და საკანონმდებლო ასამბლეებისგან, რომ ”მწვანე ფარის” შექმნა შეუსაბამოა”, - ციტირებს დიმიტრი მირონოვს, ONF-ის საზოგადოებრივი მონიტორინგის ფედერალური ცენტრის კოორდინატორს ეკოლოგიისა და პრობლემების შესახებ. ტყის დაცვა, onf.ru, მოძრაობის ოფიციალური ვებგვერდი. - მხოლოდ ლობისტები, რომლებიც ეწინააღმდეგებიან ჩვენს გარემოსდაცვით ინიციატივას, ყველანაირად ცდილობენ ამ პროცესის გადადებას.

წინ რომ ვიხედები, ვიტყვი, რომ ეს ირკუტსკელებმა გააკეთეს. ხანგრძლივი სამუშაო შეხვედრა უშედეგოდ დასრულდა. ერთი კვირის შემდეგ, კუზმა ალდაროვი გეგმავდა მის ხელმძღვანელობით კომიტეტის სხდომას ამ საკითხზე AP სესიის გადაწყვეტილების პროექტის ჩამოყალიბების მიზნით, მაგრამ იძულებული გახდა მოეწვია მეორე სამუშაო შეხვედრა. ისიც, სამწუხაროდ, ამაოდ ჩაიარა. სესიამდე კი, რომელიც აუცილებლად დაუჭერს მხარს საზოგადოებრივ ინიციატივას და ავალდებულებს ირკუტსკის ოლქის მთავრობას შექმნას „მწვანე ფარი“ ირკუტსკის ირგვლივ, დარჩა მხოლოდ რამდენიმე დღე, რომელთაგან ორი დასვენების დღე იყო. ერთადერთი პასუხი, რომლის მიღებაც იურისტების დახმარებით მეორე სამუშაო შეხვედრაზე მოვახერხეთ, ვიქტორ კონდრაშოვი კატეგორიულად არ ამართლებდა. აღმოჩნდა, რომ შეუძლებელი იყო საკითხის საშემოდგომო სესიაზე გადატანა, როგორც ვიცე-პრემიერი სურდა, „საკითხის ფასისა და ფართის მომზადების, განსაზღვრის მიზნით“, კანონით დადგენილი ვადების დარღვევის გარეშე. დოკუმენტირებული საზოგადოებრივი ინიციატივა, თუ თავად ინიციატორები არ უარს იტყვიან საკუთარ ინიციატივებზე და ოფიციალურად არ გააუქმებენ საკანონმდებლო კრებასა და რეგიონულ მთავრობაში ექვსი თვის განმავლობაში მყოფ დოკუმენტებს.

უშედეგოდ, სერგეი აპანოვიჩი გაოცებული იყო იმით, თუ როგორ ახსნა მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილემ "მწვანე ფარის" სავარაუდო მხარდაჭერა, როგორც "ფედერალურ ტენდენციად" ONF-ის აღმასრულებელი კომიტეტის თავმჯდომარისადმი მიწერილ წერილში. ნამდვილმა გაოცებამ მოიცვა 61-ე სესიის დაწყებამდე ერთი დღით ადრე.

პროფილის კომიტეტის სხდომის გახსნისას, კუზმა ალდაროვმა, სამუშაო შეხვედრებზე დამკვიდრებული ტრადიციის მიხედვით, ჯერ თქვა სავალდებულო სიტყვები, რომ „ობიექტურად, ყველაფერი ქალაქ ირკუტსკის ტყე-პარკის ზონის შესაქმნელადაა“. შემდეგ მან ისაუბრა საკანონმდებლო ასამბლეის თავმჯდომარის სერგეი ბრილკასადმი მოულოდნელად მიღებულ წერილებზე, რომელშიც შელეხოვსკის რაიონის მერი მაქსიმ მოდინი და უსოლსკის რაიონის მერი ვიტალი მატიუხა მხარს უჭერდნენ შექმნის იდეას. „მწვანე ფარმა“ სამუშაო შეხვედრებზე სასწრაფოდ შეცვალა თვალსაზრისი და ახლა ამ ინიციატივის განხორციელებას, რომელიც ნაწილობრივ ეხება ამ რეგიონების ტერიტორიებს, შეუფერებლად მიიჩნევს. სამართლებრივი თვალსაზრისით, როგორც ერთ-ერთმა დამსწრე ადვოკატმა თქვა, სხდომაზე საკითხის განხილვისას, ამან შესაძლოა ემოციურად იმოქმედოს ერთ-ერთ დეპუტატზე, მაგრამ არა მოვლენების ზოგად მიმდინარეობაზე. სხვა რამ არის მესამე წერილი, ისევე მოულოდნელად მიღებული სამოქალაქო პალატის თავმჯდომარისგან, რომლითაც მან ამოიღო საკანონმდებლო ასამბლეის შარშანდელი საჯარო (საჯარო) ოქმი ტყე-პარკის მწვანე სარტყლის შექმნის შესახებ („მწვანე ფარი“. ”) ირკუტსკის გარშემო. არანაირი საბუთი, არანაირი პრობლემა. სხდომაზე, სამხარეო მთავრობის წევრების დასაკმაყოფილებლად, განსახილველი არაფერი იყო. პრობლემა შემოდგომამდე მაინც გაქრა. და იმ დროისთვის ირკუტსკის ირგვლივ იქნება იაფი გარეუბნის მიწები, ჯერ არ გაყიდულა, არ მოიპარეს, არ გადაკეთდეს ვინმეს კერძო ან კორპორატიულ საკუთრებად და არანაირად არ აშენდეს.

„მწვანე ფარების“ შექმნის ინიციატივა მოქალაქეების პასუხი იყო გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის მრავალრიცხოვან დარღვევაზე. თავდაპირველად ეკოლოგიური სარტყლის შექმნა მხოლოდ მოსკოვის ირგვლივ იგეგმებოდა. თუმცა, მოგვიანებით მათ გადაწყვიტეს გააფართოვონ შეზღუდვები ხეების მოჭრაზე რუსეთის სხვა დიდ ქალაქებში, თქვა ტიმოფეევამ.

ამ თემაზე

დოკუმენტის მიღება სირთულეებით მიმდინარეობს, აღნიშნა დეპუტატმა. „ეს კანონპროექტი მიიღება რთული პროცედურებით და ბევრ რამეში ეწინააღმდეგება მას. დღეს ჩვენ გვყავს ბევრი ანტი ლობისტი გარემოსდაცვითი კანონმდებლობისთვის, რომლებსაც ესმით, რომ ეს ბოლო მოეღება ბევრ პროექტს, რომელთა გაკეთებაც გვინდა დღეს დიდ ქალაქებში. ”, - დასძინა მან.

საკმარისზე მეტი მიზეზი არსებობს გარემოზე ფიქრისთვის. ტიმოფეევას თქმით, ივანოვოში პარკებისა და ტყეების ტერიტორია ბოლო ათი წლის განმავლობაში 30%-ით შემცირდა. კემეროვოში რვა ჰექტარი რელიქტური ტყე, რომლის ხეების ასაკი 90-დან 100 წლამდეა, შემდგომი განვითარებით გადაეცა მოსაჭრელად. ლენინგრადის რეგიონში არაგონივრული სანიტარული ჭრების დანიშვნამ შეიძლება გამოიწვიოს 150 ჰექტარზე მეტი ტყის განადგურება. იმის გამო, რომ სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტი დროულად ჩაერია, აღიძრა სისხლის სამართლის საქმე ხის ქურდობის მცდელობის ფაქტზე 408 მილიონი რუბლის ოდენობით. და მოსკოვის რეგიონის ტერიტორიაზე, ასეთი შემთხვევები რეგულარულად ფიქსირდება. თუ დღეს, როგორც ყველა დონის ექსპერტები და გარემოსდამცველები ამბობენ, ჩვენ სასწრაფოდ არ მივიღებთ აუცილებელ ზომებს, მაშინ პრაქტიკულად აღარაფერი გვექნება სასუნთქი“, - დაასკვნა ტიმოფეევამ.

ირკუტსკის რეგიონში, გარემოსდამცველების თქმით, ვითარება კრიტიკულია. ტყეების გაჩეხვამ გამოიწვია ის, რომ ზოგიერთ რაიონში წყალშემკრები ფენები დარღვეულია, თქვა სერგეი აპანოვიჩმა, ONF-ის რეგიონალურ შტაბში ეკოლოგიისა და ტყის დაცვის საზოგადოებრივი მონიტორინგის ჯგუფის კოორდინატორმა. „ჩვენ მივმართეთ ირკუტსკის ოლქის გუბერნატორს ინიციატივით, რომ შეექმნათ იგივე „მწვანე ფარი“ ირკუტსკის გარშემო 50 კილომეტრის რადიუსით. შეგიძლიათ დაარქვით მას, როგორც გინდათ - რაც საჭიროა ტყეების გადასარჩენად. რა საბაბით. ჩვენ მივიღეთ პასუხი: ადმინისტრაცია დააწესებს მორატორიუმს ქალაქის ირგვლივ ნებისმიერ ჭრაზე სამი წლის განმავლობაში, მაგრამ ეს არ გვიწყობს. მიმართეთ მოსახლეობას, რომ ჩაატაროთ სოციოლოგიური გამოკითხვა და მიიღოთ მოსახლეობის მხარდაჭერა, მართლაც კრიტიკული მდგომარეობაა და ჩვენ ბოლომდე ვიბრძოლებთ - ეს ხომ ჩვენი ქალაქების "მწვანე ფილტვებია" “- განაცხადა აპანოვიჩმა Days.Ru-სთან ინტერვიუში.

საზოგადოებრივი რუსული ინიციატივის ვებგვერდზე გამოქვეყნებულ კანონპროექტს 100 000-ზე მეტმა ადამიანმა დაუჭირა მხარი. 21 იანვარს, ერთიანი რუსეთის ფრაქციის დეპუტატებმა, რომლებიც წარმოადგენენ ONF-ს, დოკუმენტი წარუდგინეს სახელმწიფო დუმას. კანონპროექტი ითვალისწინებს ჯარიმას ნახევარ მილიონ რუბლამდე ტყე-პარკის მწვანე სარტყელში ტყეების მოჭრისა და დაწვისთვის. შემოთავაზებულია ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილებების შეტანა, რომლითაც მოქალაქეებს ეკისრებათ ჯარიმა ხუთი ათასი რუბლის ოდენობით მწვანე სარტყელში ტყის პლანტაციების ჭრის პროცედურის დარღვევისთვის. თანამდებობის პირებისთვის და ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის, ეს იქნება 20 ათასიდან 40 ათას რუბლამდე, იურიდიული პირებისთვის - 250 ათასიდან 500 ათას რუბლამდე.

მედიაფორუმზე, რომელიც 7 აპრილს გაიმართა, ONF-ის წარმომადგენლებმა რუსეთის პრეზიდენტს მიმართეს. მათ ვლადიმერ პუტინის ყურადღება „მწვანე ფილტვების“ პრობლემაზე გაამახვილეს. პრეზიდენტი პირობა დადო, რომ აუცილებლად დაუბრუნდება ამ პრობლემას და შეამოწმებს, რატომ იყო კანონპროექტი სადღაც ხალიჩის ქვეშ. ტიმოფეევას თქმით, დღეს ეს არის უამრავი ადამიანის, სატყეო და გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის სფეროს ექსპერტების პროექტი, რომელსაც ათასობით მოქალაქემ დაუჭირა მხარი.

2017 წელი რუსეთისთვის ეკოლოგიის წელი იქნება. ბუნების დაცვის ღონისძიებებისთვის თითქმის 240 მილიარდი რუბლი გამოიყოფა. წლის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი მოვლენა „მწვანე ფარის შესახებ“ კანონის 1-ლი იანვრიდან ძალაში შესვლაა. ჩვენ გეუბნებით ვინ გამოიგონა და რას შეცვლის.

რა არის ტყის პარკის მწვანე სარტყელი („მწვანე ფარი“)?

ტყეპარკის მწვანე სარტყელი არის ზონა შეზღუდული ბუნების მართვის რეჟიმით ან სხვა ეკონომიკური აქტივობით. ეს არის ტერიტორიები, სადაც ტყეებია, მწვანე ფონდის ტერიტორიები ურბანული (როგორც კანონში წერია) დასახლების საზღვრებში, რომლებიც ამ ტყეების მიმდებარედ არიან ან მათთან ერთად ქმნიან ერთიან ბუნებრივ ეკოლოგიურ სისტემას. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ეს არის ტყეები ქალაქებში და ქალაქების გარშემო.

რატომ შეიქმნება ისინი?

კანონის შემქმნელები არიან სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის დეპუტატების ჯგუფი. ვლადიმერ გუტენევმა, ერთ-ერთმა ავტორმა, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატმა და ONF-ის წარმომადგენელმა განმარტა ასეთი ზონების შექმნის აუცილებლობა.

მთავარი მიზეზი დასახლებების ირგვლივ ტყეების ჩეხვის შეჩერებაა. ეს პრობლემა განსაკუთრებით მწვავედ დგას მოსკოვსა და მოსკოვის რეგიონში, სადაც ტყის ადგილას ხშირად ჩნდება სამრეწველო ობიექტები და კოტეჯები.

დაეხმარება თუ არა ახალი კანონი?

Greenpeace Russia უარყოფითად ისაუბრა ტყეების ახალ სტატუსზე. ორგანიზაციის ეკოლოგების თქმით, ეს „არ ზრდის ტყეების კონსერვაციის სტატუსს და მომავალში შესაძლოა ტყის მიწების ქურდობა დაკანონდეს“.

„მსხვილი ქალაქების მიმდებარე ტყეების და სხვა ბუნებრივი ტერიტორიების კონსერვაციის თვალსაზრისით, კანონი უაზრო ცარიელი ჭურვია. ის საერთოდ არ ზრდის ამ ტყეების კონსერვაციის სტატუსს, გარდა გარკვეული ჯარიმის გაზრდისა. მაგრამ მას შეუძლია ხელი შეუწყოს. ტყის ტერიტორიების სახელმწიფო საკუთრებიდან და მოქალაქეთა საერთო სარგებლობისგან მოხსნა სხვადასხვა მიზნებისთვის, რომლებიც არ არის დაკავშირებული ტყის არსებობასთან“, - თქვა ზაფხულში Greenpeace Russia-ს სატყეო დეპარტამენტის ხელმძღვანელმა ალექსეი იაროშენკომ.

ეს თემა ძალიან მნიშვნელოვანია რუსეთისთვის. და არა მარტო მოსკოვისა და პეტერბურგისთვის, არამედ ალთაის ტერიტორიისთვისაც. თუმცა, აქ არის ორი წერტილი.

ჯერ ერთი, თითქმის ყველა ეკოლოგიურად ღირებულ ტყეს უკვე აქვს სტატუსი, რომელიც გულისხმობს განსაკუთრებულ მოპყრობას. ნებისმიერ შემთხვევაში, ალთაის მხარეში. ეს არის გამწვანებული ადგილები, ტყე-პარკის ტერიტორიები. სხვა საქმეა, რომ ეს სტატუსი მათ დიდად არ ეხმარება. ასეთ ტყეებში ხის მოსავალს იღებენ, ხშირად სანიტარული და მოვლის კალმების საფარქვეშ.

ცნობილი ეკოლოგის, ONF-ის რეგიონული დეპარტამენტის ეკოლოგიისა და ტყის დაცვის საზოგადოებრივი მონიტორინგის ჯგუფის კოორდინატორის, ალექსეი გრიბკოვის თქმით, ჯერ არ არის საჭირო რომელიმე ტერიტორიისთვის „მწვანე ფარის“ სტატუსის მინიჭება, რადგან კანონში ახალი ნორმა იმაზე მკაცრი არ იქნება, ვიდრე ახლაა.

"ამ ვერსიით კანონმდებლობა ჯერ არ იძლევა ტყეების დაცვას. აუცილებელია კანონში არსებული ხარვეზების აღმოფხვრა, უპირველეს ყოვლისა, არსებული მწვანე და ტყეპარკის ზონებთან დაკავშირებით", - განაცხადა მან კორესპონდენტთან საუბრისას.

მეორეც, "მწვანე ფარის" იდეა ჯერ კიდევ არ არის სრულად განვითარებული. მაგალითად, კანონში ნათქვამია, რომ „ამ ტერიტორიაზე აკრძალულია კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების (გარდა ჯანდაცვის ობიექტების, განათლების, ტურიზმის, დასვენებისა და სპორტისა) შექმნა“. ანუ იქ შეიძლება გამოჩნდეს კაფეც და საუნაც? და რა აზრი აქვს ტყეების დაცვას, თუ იქ ასეთი ობიექტების მშენებლობა დაიშვება?

გარდა ამისა, კანონი „მწვანე ფარის“ სტატუსის მქონე მიწის ნაკვეთების გატანის უფლებას იძლევა, ოღონდ იმ პირობით, რომ ტერიტორია სხვა ნაკვეთით იქნება კომპენსირებული. მაგრამ მექანიზმი დეტალურად არ არის გაწერილი. ანუ, არ არის აკრძალული, ვთქვათ, ფიჭვის ტყის ნაჭერის გატანა რაიმე სახის ეკონომიკური საჭიროებისთვის, ანაზღაურება ერთი ხის გარეშე მინდვრის ნაჭრით.

რა არ შეიძლება ასეთ ტერიტორიებზე?

რაც მთავარია, აქ აკრძალულია გამჭვირვალე ჭრა.

ასევე კანონით აკრძალულია ისეთ სფეროებში:

  • ტოქსიკური ქიმიკატების გამოყენება
  • პირველი და მესამე კლასის წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განკარგვა,
  • მოათავსეთ ობიექტები, რომლებიც უარყოფითად მოქმედებს ბუნებაზე,
  • ტყის ინფრასტრუქტურასთან დაკავშირებული ობიექტების შექმნა,
  • მინერალური საბადოების (გარდა მინერალური წყლების, სამკურნალო ტალახის გარდა),
  • შექმნას კაპიტალური სამშენებლო ობიექტები (გარდა ჰიდრავლიკური კონსტრუქციებისა, საკომუნიკაციო და ელექტროგადამცემი ხაზების, მილსადენების, გზების, ჯანდაცვის ობიექტების, განათლების, ტურიზმის, დასვენებისა და სპორტისა),
  • მეცხოველეობის და მეფრინველეობის კომპლექსების აშენება,
  • მოათავსეთ პირუტყვის სამარხი, პესტიციდების და მინერალური სასუქების საწყობები.

რომელი ტერიტორიები არ შეიძლება გახდეს „მწვანე ფარი“?

  • დაბინძურებულია, აქვს წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განთავსების ადგილები;
  • მიწის ნაკვეთების არსებობა კაპიტალური მშენებლობისთვის ან რომლებზედაც ასეთი მშენებლობა უკვე მიმდინარეობს, გარდა ჯანდაცვის, განათლების, ტურისტული და დასვენების ობიექტებისა;
  • რეზერვირებულია სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებებისთვის;
  • თუ მათთან დაკავშირებით დადებულია ხელშეკრულება განაშენიანებული ტერიტორიის განაშენიანების შესახებ;
  • თუ ტერიტორია, ტერიტორიული დაგეგმარების დოკუმენტების მიხედვით, განკუთვნილია ფედერალური, რეგიონული ან ადგილობრივი მნიშვნელობის ობიექტების განსათავსებლად;
  • კანონით გათვალისწინებული სხვა პირობები.

ვის შეუძლია ტერიტორიისთვის ასეთი სტატუსის მინიჭების ინიცირება?

ეს შეიძლება გაკეთდეს არაკომერციული ორგანიზაციების, სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ. ამისათვის მათ დასაბუთებული შუამდგომლობით უნდა მიმართონ შესაბამისი რეგიონის საზოგადოებრივ პალატას ტყეპარკის მწვანე სარტყლის შექმნის თაობაზე.

OP-ს აქვს 30 დღე მოსმენების ჩასატარებლად. თუ მათზე ინიციატივა დამტკიცდება, ის შესაბამისი რეგიონის საკანონმდებლო ორგანოში გადავა. თუ პარლამენტი მსგავს გადაწყვეტილებას მიიღებს, ჩინოვნიკებს 180 დღე ექნებათ ტყიანი პარკის ზონის საზღვრების დასადგენად.