მოხსენება: მიხაილ მიხაილოვიჩ სპერანსკი. სპერანსკის პოლიტიკური რეფორმები

ბავშვობა და ახალგაზრდობა

მიხაილ მიხაილოვიჩ სპერანსკი დაიბადა 1772 წლის 1 იანვარს ვლადიმირის პროვინციის სოფელ ჩერკუტინოში (ამჟამად ვლადიმირის რეგიონის სობინსკის რაიონში). მამა მიხაილ ვასილიევიჩ ტრეტიაკოვი (1739-1801) იყო ეკლესიის მღვდელი ეკატერინინის დიდგვაროვანი სალტიკოვის სამკვიდროში. ყველა საშინაო საქმე მთლიანად დედას ეკისრებოდა - პრასკოვია ფედოროვას, ადგილობრივი დიაკვნის ქალიშვილს.

ყველა ბავშვიდან მხოლოდ 2 ვაჟი და 2 ქალიშვილი გაიზარდა სრულწლოვანებამდე. მაიკლი უფროსი შვილი იყო. ის იყო ცუდი ჯანმრთელობის ბიჭი, მიდრეკილი ფიქრისკენ და ადრე ისწავლა კითხვა. მიხეილი თითქმის მთელ დროს ატარებდა მარტო ან ბაბუასთან ვასილისთან კომუნიკაციაში, რომელიც შესანიშნავ მეხსიერებას ინარჩუნებდა სხვადასხვა ყოველდღიური ამბებისთვის. სწორედ მისგან მიიღო მომავალმა სახელმწიფო მოღვაწემ პირველი ინფორმაცია სამყაროს სტრუქტურისა და მასში ადამიანის ადგილის შესახებ. ბიჭი რეგულარულად დადიოდა ეკლესიაში უსინათლო ბაბუასთან და იქ სექსტონის ნაცვლად კითხულობდა მოციქულსა და საათთა წიგნს.

სპერანსკის შემდგომში არასოდეს დაივიწყა მისი წარმოშობა და ამაყობდა მისით. მისმა ბიოგრაფმა M.A. Korf-მა მოგვიყვა ამბავი, თუ როგორ დაეცა იგი ერთ საღამოს სპერანსკისთან, რომელიც მაშინ უკვე გამოჩენილი ჩინოვნიკი იყო. მიხაილ მიხაილოვიჩმა სკამზე საკუთარი ხელით მოათავსა საწოლი: ცხვრის ტყავის ქურთუკი და ჭუჭყიანი ბალიში დადო.

ბიჭი ექვსი წლის იყო, როდესაც მის ცხოვრებაში მოხდა მოვლენა, რომელმაც დიდი გავლენა იქონია მის შემდგომ ცხოვრებაზე: ზაფხულში მამულის მფლობელი ნიკოლაი ივანოვიჩი და დეკანოზი ანდრეი აფანასიევიჩ სამბორსკი, რომელიც მაშინ იყო სასამართლოს პალატა. ტახტის მემკვიდრე პაველ პეტროვიჩი ჩავიდა ჩერკუტინოში, შემდეგ კი (1784 წლიდან) გახდა დიდი ჰერცოგების ალექსანდრე და კონსტანტინე პავლოვიჩის აღმსარებელი. სამბორსკის ბიჭი ძალიან შეუყვარდა, გაიცნო მისი მშობლები, ეთამაშა, ხელში აიყვანა და ხუმრობით პეტერბურგში დაპატიჟა.

ვლადიმირის სემინარია

ოპალა (1812-1816)

სპერანსკის მიერ განხორციელებული რეფორმები შეეხო რუსეთის საზოგადოების თითქმის ყველა ფენას. ამან გამოიწვია უკმაყოფილო შეძახილების ქარიშხალი თავადაზნაურებისა და ჩინოვნიკების მხრიდან, რომელთა ინტერესები ყველაზე მეტად დაზარალდა. ამ ყველაფერმა ნეგატიურად იმოქმედა თავად სახელმწიფო მრჩევლის პოზიციაზე. ალექსანდრე I-მა არ დააკმაყოფილა გადადგომის მოთხოვნა 1811 წლის თებერვალში და სპერანსკიმ განაგრძო მუშაობა. მაგრამ საქმეების შემდგომმა მიმდინარეობამ და დრომ მას უფრო და უფრო მეტი ბოროტმოქმედი მოუტანა. ამ უკანასკნელ შემთხვევაში ერფურტი და ნაპოლეონთან შეხვედრები გაახსენდა მიხაილ მიხაილოვიჩს. განსაკუთრებით მძიმე იყო ეს საყვედური რუსეთ-საფრანგეთის გამწვავებული ურთიერთობების პირობებში. ინტრიგა ყოველთვის დიდ როლს თამაშობს იქ, სადაც პირადი ძალაუფლების რეჟიმია. სიამაყეს ალექსანდრეს დაცინვის უკიდურესი შიში დაემატა. მისი თანდასწრებით ვინმეს რომ გაეცინა, უყურებდა, ალექსანდრე მაშინვე იფიქრებდა, რომ მას იცინოდნენ. სპერანსკის შემთხვევაში, რეფორმების მოწინააღმდეგეებმა ეს ამოცანა ბრწყინვალედ შეასრულეს. ერთმანეთთან შეთანხმების შემდეგ, ინტრიგის მონაწილეებმა გარკვეული პერიოდის განმავლობაში დაიწყეს რეგულარულად მოხსენება სუვერენისთვის სხვადასხვა თავხედური მიმოხილვების შესახებ, რომლებიც გამოდიოდა მისი სახელმწიფო მდივნის ტუჩებიდან. მაგრამ ალექსანდრე არ ცდილობდა მოსმენას, რადგან იყო პრობლემები საფრანგეთთან ურთიერთობაში და სპერანსკის გაფრთხილებები ომის გარდაუვალობის შესახებ, მისი დაჟინებული მოწოდებები მომზადებისთვის, კონკრეტული და გონივრული რჩევები არ აძლევდა საფუძველს ეჭვის შეტანაში რუსეთისადმი ერთგულებაში. 40 წლის იუბილეზე სპერანსკი დაჯილდოვდა ალექსანდრე ნეველის ორდენით. თუმცა, გადაცემის რიტუალი უჩვეულოდ მკაცრი იყო და ცხადი გახდა, რომ რეფორმატორის "ვარსკვლავი" ქრებოდა. კიდევ უფრო გააქტიურდნენ სპერანსკის ბოროტმოქმედები (მათ შორის იყო შვედი ბარონი გუსტავ არმფელდი, ფინეთის საქმეთა კომიტეტის თავმჯდომარე და ა. დ. ბალაშოვი, პოლიციის სამინისტროს უფროსი). მათ ალექსანდრეს გადასცეს ყველა ჭორი და ჭორები სახელმწიფო მდივნის შესახებ. მაგრამ, შესაძლოა, საბოლოო ანალიზში ეს სასოწარკვეთილი დენონსაციები არ ექნებოდა ძლიერ გავლენას იმპერატორზე, თუ 1811 წლის გაზაფხულზე რეფორმების მოწინააღმდეგეთა ბანაკს მოულოდნელად არ მიეღო იდეოლოგიური და თეორიული გაძლიერება. ტვერში, ალექსანდრეს დის, ეკატერინა პავლოვნას გარშემო ჩამოყალიბდა ხალხის წრე, რომლებიც უკმაყოფილო იყვნენ სუვერენული ლიბერალიზმით და, კერძოდ, სპერანსკის საქმიანობით. მათ თვალში სპერანსკი "კრიმინალი" იყო. ალექსანდრე I-ის ვიზიტის დროს დიდმა ჰერცოგინიამ კარამზინი გააცნო სუვერენს და მწერალმა მას გადასცა "შენიშვნა ძველი და ახალი რუსეთის შესახებ" - ცვლილების მოწინააღმდეგეების ერთგვარი მანიფესტი, კონსერვატორთა შეხედულებების განზოგადებული გამოხატულება. რუსული სოციალური აზროვნების მიმართულება. კითხვაზე, შესაძლებელია თუ არა ავტოკრატიის შეზღუდვა გადარჩენის სამეფო ძალაუფლების შესუსტების გარეშე, მან უარყოფითად უპასუხა. ნებისმიერი ცვლილება, „ნებისმიერი სიახლე სახელმწიფო წესრიგში არის ბოროტება, რომელსაც მხოლოდ საჭიროების შემთხვევაში უნდა მივმართოთ“. ხსნა კარამზინმა დაინახა რუსეთის ტრადიციებსა და ადათებში, მისი ხალხი, რომელსაც არ სჭირდება მაგალითის აღება დასავლეთ ევროპიდან. კარამზინმა ჰკითხა: „და იქნებიან ფერმერები ბედნიერები, გათავისუფლდებიან ბატონის ძალაუფლებისგან, მაგრამ ღალატობენ, როგორც მსხვერპლს საკუთარი მანკიერებისთვის? ეჭვგარეშეა, რომ […] გლეხები უფრო ბედნიერები არიან […] ჰყავთ ფხიზლად მფარველი და მხარდამჭერი. ეს არგუმენტი გამოხატავდა მიწათმფლობელთა უმრავლესობის აზრს, რომლებმაც, დ.პ. რუნიჩის თქმით, „თავი დაკარგეს მხოლოდ იმის ფიქრით, რომ კონსტიტუცია გააუქმებდა ბატონყმობას და რომ თავადაზნაურობას მოუწევდა ადგილი დაეთმო პლებეებს“. არაერთხელ მოისმინა ისინი, როგორც ჩანს, და სუვერენული. თუმცა, შეხედულებები კონცენტრირებული იყო ერთ დოკუმენტში, რომელიც დაწერილი იყო ნათლად, ნათლად, დამაჯერებლად, ისტორიულ ფაქტებზე დაფუძნებული და სასამართლოსთან არადაახლოებული პირის მიერ, არ ინვესტირებული ძალაუფლებით, რომლის დაკარგვის ეშინოდა. კარამზინის ამ ჩანაწერმა გადამწყვეტი როლი ითამაშა მის დამოკიდებულებაში სპერანსკის მიმართ. ამავდროულად, თავად სპერანსკის თავდაჯერებულობამ, მისმა უყურადღებო საყვედურებმა ალექსანდრე I-ის მიმართ სახელმწიფო საქმეებში შეუსაბამობის გამო, საბოლოოდ გადალახა მოთმინების ჭიქა და გააღიზიანა იმპერატორი. ბარონ M.A. Korf-ის დღიურიდან. 1838 წლის 28 ოქტომბრით დათარიღებული ჩანაწერი: „სრული სამართლიანობის მინიჭებით მის გონებას, იგივეს ვერ ვიტყვი მის გულზე. მე არ ვგულისხმობ პირად ცხოვრებას, რომელშიც შეიძლება მას ჭეშმარიტად კეთილი ადამიანი ვუწოდოთ, ან თუნდაც განსჯას იმ შემთხვევებში, როდესაც ის ასევე ყოველთვის იყო მიდრეკილი სიკეთისა და კაცთმოყვარეობისკენ, არამედ რასაც მე ვუწოდებ გულს სახელმწიფოებრივ ან პოლიტიკურ პატივს. - ხასიათი, პირდაპირობა, სისწორე, ურყევობა ოდესღაც არჩეულ წესებში. სპერანსკის არ გააჩნდა არც ხასიათი, არც პოლიტიკური და არც პირადი სიმართლე. მის ბევრ თანამედროვეს სპერანსკი ზუსტად ისე ჩანდა, როგორც მას აღწერა მისმა მთავარმა ბიოგრაფმა ახლახან ციტირებული სიტყვებით.

დასრულება მოხდა 1812 წლის მარტში, როდესაც ალექსანდრე I-მა გამოაცხადა სპერანსკის სამსახურებრივი მოვალეობის შეწყვეტა. 17 მარტს საღამოს 8 საათზე ზამთრის სასახლეში იმპერატორსა და სახელმწიფო მდივანს შორის საბედისწერო საუბარი შედგა, რომლის შინაარსის შესახებ ისტორიკოსებს მხოლოდ ვარაუდები შეუძლიათ. სპერანსკი "თითქმის უგონოდ გავიდა, ქაღალდების ნაცვლად ქუდის ჩადება დაიწყო პორტფელში და ბოლოს სავარძელში ჩავარდა, ისე რომ კუტუზოვი წყლისკენ გაიქცა. რამდენიმე წამის შემდეგ, სუვერენის კაბინეტის კარი გაიღო და სუვერენი გამოჩნდა ზღურბლზე, აშკარად შეწუხებული: ”კიდევ ერთხელ მშვიდობით, მიხაილ მიხაილოვიჩ”, - თქვა მან და შემდეგ გაუჩინარდა… ”იმავე დღეს, მინისტრმა. პოლიცია ბალაშოვი უკვე სახლში ელოდა სპერანსკის დედაქალაქის დატოვების ბრძანებით. მიხაილ მიხაილოვიჩმა ჩუმად მოისმინა იმპერატორის ბრძანება, მხოლოდ იმ ოთახის კარს შეხედა, სადაც მის თორმეტი წლის ქალიშვილი ეძინა, ალექსანდრე I-სთვის სახლში არსებული რამდენიმე საქმიანი ქაღალდი შეაგროვა და გამოსამშვიდობებელი ცნობა დაწერა, წავიდა. ვერც კი წარმოიდგენდა, რომ დედაქალაქში მხოლოდ ცხრა წლის შემდეგ, 1821 წლის მარტში დაბრუნდებოდა.

თანამედროვეები ამ გადადგომას "სპერანსკის დაცემას" უწოდებენ. სინამდვილეში, ეს იყო არა უბრალო მაღალი ღირსების დაცემა, არამედ რეფორმატორის დაცემა ყველა შემდგომი შედეგით. გადასახლებაში წასულმა მან არ იცოდა რა განაჩენი გამოუტანეს მას ზამთრის სასახლეში. უბრალო ხალხის დამოკიდებულება სპერანსკის მიმართ წინააღმდეგობრივი იყო, როგორც M. A. Korf აღნიშნავს: ”... ზოგიერთ ადგილას ის დადიოდა, საკმაოდ ხმამაღლა ამბობდა, რომ სუვერენის ფავორიტი ცილისწამება იყო და ბევრი მემამულე გლეხიც კი უგზავნიდა მის სალოცავს და ანთებდა სანთლებს. . ავიდა, - ამბობდნენ ისინი, - ჭუჭყიდან მაღალ წოდებებსა და თანამდებობებზე და, უპირველეს ყოვლისა, სამეფო მრჩევლებს შორის გონებაში ყოფნისას, იგი გახდა ყმა ..., განარისხა ყველა ბატონი, ვინც ამ და არა რაიმე ღალატისთვის გადაწყვიტა. მისი განადგურება“. 1812 წლის 23 სექტემბრიდან 1814 წლის 19 სექტემბრამდე სპერანსკი გადაასახლეს ქალაქ პერმში. 1812 წლის სექტემბრიდან ოქტომბრამდე, მ.მ. სპერანსკი ცხოვრობდა ვაჭრის ი.ნ. პოპოვის სახლში. თუმცა, ღალატის ბრალდება არ ჩამოწერილა. 1814 წელს სპერანსკის უფლება მისცეს ეცხოვრა პოლიციის მეთვალყურეობის ქვეშ თავის პატარა მამულში, ველიკოპოლიეში, ნოვგოროდის პროვინციაში. აქ იგი შეხვდა ა.ა. არაყჩეევს და მისი მეშვეობით ითხოვა ალექსანდრე I-ს სრული „პატიება“. მ.მ.სპერანსკიმ არაერთხელ მიმართა იმპერატორს და პოლიციის მინისტრს თხოვნით, განემარტა თავისი პოზიცია და დაეცვა იგი შეურაცხყოფისგან. ამ მიმართვებს შედეგი მოჰყვა: ალექსანდრეს ბრძანებით, სპერანსკის გაძევების მომენტიდან წელიწადში 6 ათასი მანეთი უნდა გადაეხადა. ეს დოკუმენტი იწყებოდა სიტყვებით: "პირადი მრჩეველი სპერანსკის, რომელიც იმყოფება პერმში ...". გარდა ამისა, ბრძანება იყო იმის მტკიცებულება, რომ იმპერატორი სპერანსკი არ ივიწყებს და აფასებს.

სამსახურში დაბრუნება. (1816-1839)

პენზას სამოქალაქო გუბერნატორი

1816 წლის 30 აგვისტოს (11 სექტემბერი), იმპერატორის ბრძანებულებით, მ.მ. სპერანსკი დაბრუნდა საჯარო სამსახურში და დაინიშნა პენზას სამოქალაქო გუბერნატორად. მიხაილ მიხაილოვიჩმა მიიღო ენერგიული ზომები პროვინციაში სათანადო წესრიგის აღსადგენად და მალე, M.A. Korf- ის თანახმად, "პენზას მთელ მოსახლეობას შეუყვარდა მათი გუბერნატორი და განადიდა იგი, როგორც რეგიონის კეთილისმყოფელი". თავად სპერანსკიმ, თავის მხრივ, შეაფასა ეს რეგიონი ქალიშვილისთვის მიწერილ წერილში: ”აქ ხალხი, ზოგადად რომ ვთქვათ, კეთილია, კლიმატი მშვენიერია, მიწა კურთხეულია... ზოგადად ვიტყვი: თუ უფალი მოგვიტანს. ვიცხოვროთ აქ თქვენთან ერთად, მაშინ ჩვენ ვიცხოვრებთ აქ უფრო მშვიდად და სასიამოვნოდ, ვიდრე სადმე და ოდესმე ცხოვრობდა აქამდე.

ციმბირის გენერალური გუბერნატორი

თუმცა, 1819 წლის მარტში სპერანსკიმ მოულოდნელად მიიღო ახალი დანიშვნა - ციმბირის გენერალური გუბერნატორი. სპერანსკი უკიდურესად სწრაფად ჩაუღრმავდა ადგილობრივ პრობლემებსა და გარემოებებს მის მიერ გამოცხადებული "გლასნოსტის" დახმარებით. უმაღლეს ხელისუფლებასთან პირდაპირი მიმართვა შეწყდა "დანაშაულად". სიტუაციის როგორმე გამოსწორების მიზნით, სპერანსკი იწყებს რეგიონის ადმინისტრაციის რეფორმას. ციმბირის რეფორმების გატარების "პირველი თანამშრომელი" იყო მომავალი დეკაბრისტი გ.ს.ბატენკოვი. სპერანსკისთან ერთად იგი ენერგიულად იყო დაკავებული "ციმბირის კოდექსის" - ციმბირის ადმინისტრაციული აპარატის რეფორმირების ვრცელი კოდექსის შემუშავებაში. მათ შორის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი იყო იმპერატორის მიერ დამტკიცებული ორი პროექტი: „ციმბირის პროვინციების მართვის ინსტიტუტები“ და „უცხოელთა მართვის ქარტია“. თავისებურება იყო სპერანსკის მიერ შემოთავაზებული ციმბირის ძირძველი მოსახლეობის ახალი დაყოფა ცხოვრების წესის მიხედვით მჯდომარე, მომთაბარე და მაწანწალა.

მისი მუშაობის პერიოდში ბატენკოვს გულწრფელად სჯეროდა, რომ სპერანსკი, "კეთილი და ძლიერი დიდგვაროვანი", ნამდვილად გარდაქმნიდა ციმბირს. შემდგომში მისთვის ცხადი გახდა, რომ სპერანსკის არ მიეცა "არავითარი საშუალება მინდობილი ბრძანების შესასრულებლად". თუმცა ბატენკოვი თვლიდა, რომ „სპერანსკის პირადად არ შეიძლება დაბრალდეს წარუმატებლობა“. 1820 წლის იანვრის ბოლოს სპერანსკიმ იმპერატორ ალექსანდრეს გაუგზავნა თავისი საქმიანობის შესახებ მოკლე მოხსენება, სადაც მან განაცხადა, რომ მაისის თვისთვის შეძლებდა მისი ყველა საქმის დასრულებას, რის შემდეგაც ციმბირში ყოფნას „არავითარი მიზანი არ ექნებოდა. " იმპერატორმა თავის ყოფილ სახელმწიფო მდივანს დაავალა ციმბირიდან მარშრუტი ისე მოეწყო, რომ დედაქალაქში მომავალი წლის მარტის ბოლო დღეებში ჩასულიყო. ამ შეფერხებამ ძლიერი გავლენა მოახდინა სპერანსკისზე. მის სულში დაიწყო საკუთარი საქმიანობის უაზრობის გრძნობა. თუმცა სპერანსკი დიდხანს არ დარჩა სასოწარკვეთილებაში და 1821 წლის მარტში დაბრუნდა დედაქალაქში.

ისევ დედაქალაქში

პეტერბურგში 22 მარტს დაბრუნდა, იმ დროს იმპერატორი ლაიბახში იმყოფებოდა. 26 მაისს დაბრუნებულმა მან ყოფილი სახელმწიფო მდივანი მხოლოდ რამდენიმე კვირის შემდეგ - 23 ივნისს მიიღო. როდესაც მიხეილი კაბინეტში შევიდა, ალექსანდრემ წამოიძახა: „აუ, რა ცხელა აქ“ და აივანზე, ბაღში წაიყვანა. ყველა გამვლელს შეეძლო არა მხოლოდ მათი დანახვა, არამედ მათი საუბრის სრულად მოსმენაც, მაგრამ იმპერატორს შეეძლო ამის დანახვა და სურდა მიზეზი ჰქონოდა არ ყოფილიყო გულწრფელი. სპერანსკი მიხვდა, რომ მან შეწყვიტა თავისი ყოფილი გავლენის გამოყენება სასამართლოში.

ნიკოლოზ I-ის დროს

„იმპერატორი ნიკოლოზ I აჯილდოებს სპერანსკის კანონთა კოდექსის შედგენისთვის“. ა.კივშენკოს ნახატი

პოლიტიკური შეხედულებები და რეფორმები

კონსტიტუციური წესრიგის მხარდამჭერი, სპერანსკი დარწმუნებული იყო, რომ ხელისუფლებამ საზოგადოებას ახალი უფლებები უნდა მიენიჭოს. მამულებად დაყოფილ საზოგადოებას, რომლის უფლებები და მოვალეობები კანონით არის დადგენილი, სჭირდება სამოქალაქო და სისხლის სამართლის სამართალი, სასამართლო საქმის საჯარო წარმოება და პრესის თავისუფლება. სპერანსკი დიდ მნიშვნელობას ანიჭებდა საზოგადოებრივი აზრის განათლებას.

ამავე დროს, მას მიაჩნდა, რომ რუსეთი არ იყო მზად კონსტიტუციური სისტემისთვის, რომ აუცილებელი იყო გარდაქმნების დაწყება სახელმწიფო აპარატის რეორგანიზაციით.

1808-1811 წლების პერიოდი იყო სპერანსკის უმაღლესი მნიშვნელობისა და გავლენის ხანა, რომლის შესახებაც სწორედ ამ დროს წერდა ჟოზეფ დე მეისტრი, რომ ის იყო იმპერიის „პირველი და თუნდაც ერთადერთი მინისტრი“: სახელმწიფოს რეფორმა. საბჭო (1810), მინისტრთა რეფორმა (1810-1811), რეფორმის სენატი (1811-1812). ახალგაზრდა რეფორმატორი, მისთვის დამახასიათებელი ენთუზიაზმით, შეუდგა სრული გეგმის შედგენას სახელმწიფო ადმინისტრაციის ახალი ფორმირებისთვის მის ყველა ნაწილში: სუვერენული თანამდებობიდან დაწყებული, ძლიერ მთავრობამდე. უკვე 1808 წლის 11 დეკემბერს მან ალექსანდრე I-ს წაუკითხა თავისი შენიშვნა "ზოგადი სახალხო განათლების გაუმჯობესების შესახებ". არაუგვიანეს 1809 წლის ოქტომბრისა, მთელი გეგმა უკვე იმპერატორის მაგიდაზე იყო. ოქტომბერი და ნოემბერი გავიდა მისი სხვადასხვა ნაწილების თითქმის ყოველდღიური მიმოხილვით, რომელშიც ალექსანდრე I-მა საკუთარი შესწორებები და დამატებები გააკეთა.

ახალი რეფორმატორის მ.მ.სპერანსკის შეხედულებები ყველაზე სრულად არის ასახული 1809 წლის შენიშვნაში - „სახელმწიფო კანონების კოდექსის შესავალი“. სპერანსკის „კოდექსი“ იხსნება „სახელმწიფო, ძირძველი და ორგანული კანონების თვისებებისა და ობიექტების“ სერიოზული თეორიული შესწავლით. მან დამატებით განმარტა და დაასაბუთა თავისი აზრები სამართლის თეორიის, უფრო სწორად, სამართლის ფილოსოფიის საფუძველზე. რეფორმატორი დიდ მნიშვნელობას ანიჭებდა სახელმწიფოს მარეგულირებელ როლს შიდა მრეწველობის განვითარებაში და თავისი პოლიტიკური გარდაქმნებით ყოველმხრივ აძლიერებდა ავტოკრატიას. სპერანსკი წერს: „სახელმწიფო ძალაუფლების უფლებები რომ იყოს შეუზღუდავი, თუ სახელმწიფო ძალები გაერთიანდნენ სუვერენულ ძალაუფლებაში და ისინი არ დაუტოვებდნენ რაიმე უფლებებს ქვეშევრდომებს, მაშინ სახელმწიფო იქნებოდა მონობაში და მმართველობა იქნებოდა დესპოტური“.

სპერანსკის აზრით, ასეთი მონობა შეიძლება იყოს ორი ფორმა. პირველი ფორმა არა მხოლოდ გამორიცხავს სუბიექტებს სახელმწიფო ხელისუფლების განხორციელებაში ყოველგვარი მონაწილეობისგან, არამედ ართმევს მათ საკუთარი პიროვნებისა და ქონების განკარგვის თავისუფლებას. მეორე, უფრო რბილი, ასევე გამორიცხავს სუბიექტებს ხელისუფლებაში მონაწილეობისგან, მაგრამ უტოვებს მათ თავისუფლებას საკუთარ პიროვნებასთან და ქონებასთან მიმართებაში. შესაბამისად, სუბიექტებს არ აქვთ პოლიტიკური უფლებები, მაგრამ მათზე რჩება სამოქალაქო უფლებები. მათი არსებობა კი ნიშნავს, რომ სახელმწიფოში გარკვეულწილად თავისუფლებაა. მაგრამ ეს არ არის საკმარისად გარანტირებული, ამიტომ - განმარტავს სპერანსკი - აუცილებელია მისი დაცვა - ძირითადი კანონის, ანუ პოლიტიკური კონსტიტუციის შექმნით და განმტკიცებით.

მასში სამოქალაქო უფლებები უნდა იყოს ჩამოთვლილი „პოლიტიკური უფლებებიდან გამომდინარე პირველადი სამოქალაქო შედეგების სახით“ და მოქალაქეებს უნდა მიეცეს პოლიტიკური უფლებები, რომლითაც ისინი შეძლებენ თავიანთი უფლებებისა და სამოქალაქო თავისუფლების დაცვას. ასე რომ, სპერანსკის აზრით, სამოქალაქო უფლებები და თავისუფლებები არასაკმარისად არის დაცული კანონებითა და კანონით. კონსტიტუციური გარანტიების გარეშე, ისინი თავისთავად უძლურნი არიან, შესაბამისად, სწორედ სამოქალაქო სისტემის გაძლიერების მოთხოვნა დაედო საფუძვლად სპერანსკის სახელმწიფო რეფორმების მთელ გეგმას და დაადგინა მათი მთავარი იდეა - „წესები, აქამდე ავტოკრატიული, ჩამოყალიბებულიყო და დამყარებულიყო. კანონის საფუძველი“. იდეა მდგომარეობს იმაში, რომ სახელმწიფო ძალაუფლება უნდა აშენდეს მუდმივ საფუძვლებზე, ხელისუფლება კი მყარ კონსტიტუციურ და სამართლებრივ საფუძვლებზე უნდა დადგეს. ეს იდეა მომდინარეობს იმ ტენდენციიდან, რომ სახელმწიფოს ფუნდამენტურ კანონებში მოიძებნოს მყარი საფუძველი სამოქალაქო უფლებებისა და თავისუფლებებისთვის. მას აქვს სურვილი უზრუნველყოს სამოქალაქო სისტემის კავშირი ფუნდამენტურ კანონებთან და მტკიცედ დაამყაროს იგი, სწორედ ამ კანონებზე დაყრდნობით. ტრანსფორმაციის გეგმა მოიცავდა სოციალური სტრუქტურის ცვლილებას და სახელმწიფო წესრიგის ცვლილებას. სპერანსკი ანგრევს საზოგადოებას უფლებების განსხვავებულობის საფუძველზე. „სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების მიმოხილვით ირკვევა, რომ ყველა მათგანი, თავის კუთვნილებაში სამ კლასში, შეიძლება დაიყოს: სამოქალაქო უფლებები საერთოა ყველა სუბიექტისთვის; თავადაზნაურობა; საშუალო კლასის ადამიანები; მშრომელი ხალხი“. მთელი მოსახლეობა ცივილურად თავისუფალი ჩანდა და ბატონობა გაუქმდა, თუმცა, „მემამულე გლეხებისთვის სამოქალაქო თავისუფლების“ დამყარებით, სპერანსკი იმავდროულად აგრძელებს მათ „ყმებს“ უწოდებს. დიდებულებმა შეინარჩუნეს დასახლებული მიწების საკუთრების უფლება და თავისუფლება სავალდებულო სამსახურისგან. მშრომელი ხალხი შედგებოდა გლეხებისგან, ხელოსნებისა და მსახურებისაგან. სპერანსკის გრანდიოზული გეგმები ახდენდნენ. ჯერ კიდევ 1809 წლის გაზაფხულზე, იმპერატორმა დაამტკიცა სპერანსკის მიერ შემუშავებული „რეგლამენტი კანონპროექტის შემმუშავებელი კომისიის შემადგენლობისა და მართვის შესახებ“, სადაც მრავალი წლის განმავლობაში (ახალ მეფობამდე) განისაზღვრა მისი საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები: კომისიის მუშაობას აქვს შემდეგი ძირითადი საკითხები:

1. კოდექსი სამოქალაქო. 2. სისხლის სამართლის კოდექსი. 3. კოდი კომერციული. 4. სახელმწიფო ეკონომიკისა და საჯარო სამართლის კუთვნილი სხვადასხვა ნაწილები. 5. ოსტეეს პროვინციების პროვინციული კანონების კოდექსი. 6. ანექსირებული მცირე რუსეთისა და პოლონეთის იმ პროვინციების კანონთა კოდექსი.

სპერანსკი საუბრობს კანონიერი სახელმწიფოს შექმნის აუცილებლობაზე, რომელიც საბოლოოდ კონსტიტუციური სახელმწიფო უნდა იყოს. ის განმარტავს, რომ ადამიანისა და ქონების უსაფრთხოება ნებისმიერი საზოგადოების პირველი განუყოფელი საკუთრებაა, რადგან ხელშეუხებლობა არის სამოქალაქო უფლებებისა და თავისუფლებების არსი, რომელსაც აქვს ორი სახის: პირადი თავისუფლებები და მატერიალური თავისუფლებები. პირადი თავისუფლებების შინაარსი:

1. განსაცდელის გარეშე არავინ დაისჯება; 2. არავინ არ არის ვალდებული გაგზავნოს პირადი სერვისი, გარდა კანონით. მატერიალური თავისუფლებების შინაარსი: 1. ყველას შეუძლია თავისი საკუთრების განკარგვა სურვილისამებრ, ზოგადი კანონის შესაბამისად; 2. არავინ არ არის ვალდებული გადაიხადოს გადასახადები და გადასახადები კანონით დადგენილი წესით და არა თვითნებობით. ამრიგად, ჩვენ ვხედავთ, რომ სპერანსკი ყველგან აღიქვამს კანონს, როგორც უსაფრთხოებისა და თავისუფლების დაცვის მეთოდს. თუმცა, ხედავს, რომ გარანტიები საჭიროა კანონმდებლის თვითნებობის წინააღმდეგაც. რეფორმატორი ძალაუფლების კონსტიტუციური და სამართლებრივი შეზღუდვის მოთხოვნას უახლოვდება ისე, რომ გაითვალისწინოს არსებული კანონი. ეს მას მეტ სტაბილურობას მისცემს.

სპერანსკი საჭიროდ მიიჩნევს ხელისუფლებათა დანაწილების სისტემის არსებობას. აქ ის სრულად იღებს იდეებს, რომლებიც მაშინ დომინირებდა დასავლეთ ევროპაში და თავის ნაშრომში წერს, რომ: „შეუძლებელია ხელისუფლების დაფუძნება კანონზე, თუ ერთი სუვერენული ძალა შეიმუშავებს კანონს და აღასრულებს მას“. აქედან გამომდინარე, სპერანსკი ხედავს სახელმწიფო ხელისუფლების რაციონალურ სტრუქტურას მის სამ შტოდ დაყოფაში: საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო, ავტოკრატიული ფორმის შენარჩუნებით. ვინაიდან კანონპროექტების განხილვა გულისხმობს დიდი რაოდენობის ხალხის მონაწილეობას, აუცილებელია შეიქმნას საკანონმდებლო ხელისუფლების წარმომადგენელი სპეციალური ორგანოები - დუმა.

სპერანსკი გვთავაზობს მოსახლეობის (პირადად თავისუფალი, სახელმწიფო გლეხების ჩათვლით, თუ არსებობს ქონებრივი კვალიფიკაცია) ჩართვას საკანონმდებლო, აღმასრულებელ და სასამართლო ხელისუფლებაში ოთხეტაპიანი არჩევნების სისტემის საფუძველზე (ვოლოსტი - რაიონი - პროვინციული -). სახელმწიფო დუმა). ამ გეგმას რომ რეალური განსახიერება მიეღო, რუსეთის ბედი სხვაგვარი იქნებოდა, სამწუხაროდ, ისტორიამ არ იცის სუბიექტური განწყობა. მათი არჩევის უფლება არ შეიძლება ყველას თანაბრად ეკუთვნოდეს. სპერანსკი ადგენს, რომ რაც მეტი ქონება აქვს ადამიანს, მით უფრო დაინტერესებულია ქონებრივი უფლებების დასაცავად. ხოლო, ვისაც არც უძრავი ქონება აქვს და არც კაპიტალი, გამორიცხულია საარჩევნო პროცესიდან. ამრიგად, ჩვენ ვხედავთ, რომ სპერანსკის უცხოა საყოველთაო და ფარული არჩევნების დემოკრატიული პრინციპი და ამის საპირისპიროდ ის აყენებს და უფრო დიდ მნიშვნელობას ანიჭებს ხელისუფლების დანაწილების ლიბერალურ პრინციპს. ამავდროულად, სპერანსკი რეკომენდაციას უწევს ფართო დეცენტრალიზაციას, ანუ ცენტრალურ სახელმწიფო სათათბიროსთან ერთად უნდა შეიქმნას ადგილობრივი დუმები: ვოლსტი, რაიონი და პროვინციული. დუმას მოუწოდებენ გადაწყვიტოს ადგილობრივი ხასიათის საკითხები. სახელმწიფო სათათბიროს თანხმობის გარეშე, ავტოკრატს არ ჰქონდა კანონის მიღების უფლება, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც საქმე იყო სამშობლოს გადარჩენის საკითხი. თუმცა, ამის საპირისპიროდ, იმპერატორს ყოველთვის შეეძლო დეპუტატების დათხოვნა და ახალი არჩევნების დანიშვნა. შესაბამისად, სახელმწიფო სათათბიროს არსებობას, როგორც ეს იყო, მოწოდებული იყო მხოლოდ ხალხის საჭიროებების წარმოდგენა და კონტროლი აღმასრულებელ ხელისუფლებაზე. აღმასრულებელი ხელისუფლება წარმოდგენილია გამგეობებით, ხოლო უმაღლეს დონეზე - სამინისტროებით, რომლებიც თავად იმპერატორმა შექმნა. უფრო მეტიც, მინისტრები პასუხისმგებელნი უნდა იყვნენ სახელმწიფო სათათბიროს წინაშე, რომელსაც მიეცა უფლება მოეთხოვა უკანონო ქმედებების გაუქმება. ეს არის სპერანსკის ფუნდამენტურად ახალი მიდგომა, რომელიც გამოიხატება ჩინოვნიკების, როგორც ცენტრში, ისე სფეროს, საზოგადოებრივი აზრის კონტროლის ქვეშ მოქცევის სურვილით. ხელისუფლების სასამართლო შტო წარმოდგენილი იყო რეგიონული, რაიონული და პროვინციული სასამართლოებით, რომლებიც შედგებოდნენ არჩეული მოსამართლეებისგან და მოქმედებდნენ ნაფიც მსაჯულთა მონაწილეობით. უმაღლესი სასამართლო იყო სენატი, რომლის წევრებს უვადოდ ირჩევდა სახელმწიფო დუმა და ამტკიცებდა პირადად იმპერატორი.

სახელმწიფო ძალაუფლების ერთიანობა, სპერანსკის პროექტის მიხედვით, მხოლოდ მონარქის პიროვნებაში იქნებოდა განსახიერებული. კანონმდებლობის, სასამართლოების და ადმინისტრაციის ეს დეცენტრალიზაცია უნდა მისცემდა თავად ცენტრალურ ხელისუფლებას შესაძლებლობას, სათანადო ყურადღებით გადაეწყვიტა ის უმნიშვნელოვანესი სახელმწიფო საქმეები, რომლებიც კონცენტრირებული იქნებოდა მის ორგანოებში და რომელიც არ დაჩრდილდებოდა ადგილობრივი აქტუალური წვრილმანის მასით. ინტერესი. დეცენტრალიზაციის ეს იდეა მით უფრო საყურადღებო იყო, რადგან ის ჯერ კიდევ არ იყო დასავლეთ ევროპის პოლიტიკური მოაზროვნეების რიგში, რომლებიც უფრო მეტად იყვნენ შეშფოთებულნი ცენტრალური ხელისუფლების შესახებ კითხვების შემუშავებით.

მონარქი დარჩა ხელისუფლების ყველა შტოს ერთადერთ წარმომადგენელად, რომელიც ხელმძღვანელობდა მათ. მაშასადამე, სპერანსკი თვლიდა, რომ საჭირო იყო ისეთი ინსტიტუტის შექმნა, რომელიც იზრუნებდა ცალკეულ ხელისუფლებას შორის დაგეგმილ თანამშრომლობაზე და იქნებოდა, როგორც ეს, სახელმწიფოს ერთიანობის ფუნდამენტური განსახიერების კონკრეტული გამოხატულება მონარქის პიროვნებაში. მისი გეგმის მიხედვით, ასეთი ინსტიტუტი სახელმწიფო საბჭო უნდა გამხდარიყო. ამავდროულად, ეს ორგანო უნდა ყოფილიყო კანონმდებლობის შესრულების მეურვე.

1810 წლის 1 იანვარს გამოცხადდა მანიფესტი სახელმწიფო საბჭოს შექმნის შესახებ, რომელიც შეცვალა მუდმივმოქმედი საბჭოს. მ.მ.სპერანსკიმ მიიღო ამ ორგანოში სახელმწიფო მდივნის თანამდებობა. იგი ხელმძღვანელობდა ყველა დოკუმენტაციას, რომელიც გადიოდა სახელმწიფო საბჭოში. სპერანსკი თავის რეფორმების გეგმაში თავდაპირველად ითვალისწინებდა სახელმწიფო საბჭოს, როგორც ინსტიტუტს, რომელიც განსაკუთრებით არ უნდა იყოს ჩართული კანონპროექტების მომზადებასა და შემუშავებაში. მაგრამ ვინაიდან სახელმწიფო საბჭოს შექმნა ტრანსფორმაციის პირველ ეტაპად განიხილებოდა და სწორედ მას უნდა დაედგინა შემდგომი რეფორმების გეგმები, თავდაპირველად ამ ორგანოს ფართო უფლებამოსილებები მიენიჭა. ამიერიდან ყველა კანონპროექტი სახელმწიფო საბჭოში უნდა გაევლო. საერთო კრება შედგებოდა ოთხი განყოფილების წევრებით: 1) საკანონმდებლო, 2) სამხედრო საქმეები (1854 წლამდე), 3) სამოქალაქო და სულიერი საქმეები, 4) სახელმწიფო ეკონომიკა; და მინისტრებისგან. მას თავად სუვერენი ხელმძღვანელობდა. ამასთან, დადგენილია, რომ მეფეს შეეძლო მხოლოდ საერთო კრების უმრავლესობის აზრის დამტკიცება. სახელმწიფო საბჭოს პირველი თავმჯდომარე (1814 წლის 14 აგვისტომდე) იყო კანცლერი გრაფი ნიკოლაი პეტროვიჩ რუმიანცევი (1751_1826). სახელმწიფო მდივანი (ახალი თანამდებობა) სახელმწიფო კანცელარიის ხელმძღვანელი გახდა.

სპერანსკიმ არა მხოლოდ შეიმუშავა, არამედ ჩამოაყალიბა კონტროლისა და ბალანსის გარკვეული სისტემა იმპერატორის უზენაესობის ქვეშ მყოფი უმაღლესი სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობაში. მისი თქმით, უკვე ამის საფუძველზე დგინდება რეფორმების მიმართულება. ასე რომ, სპერანსკიმ რუსეთი საკმარისად მომწიფებულად მიიჩნია, რათა დაიწყოს რეფორმები და მიეღო კონსტიტუცია, რომელიც უზრუნველყოფს არა მხოლოდ სამოქალაქო, არამედ პოლიტიკურ თავისუფლებას. ალექსანდრე I-ისადმი მიწერილ მემორანდუმში ის იმედოვნებს, რომ „თუ ღმერთი აკურთხებს ყველა წამოწყებას, მაშინ 1811 წლისთვის... რუსეთი აღიქვამს ახალ არსებას და მთლიანად გარდაიქმნება ყველა ნაწილში“. სპერანსკი ამტკიცებს, რომ ისტორიაში არ არსებობს განმანათლებლური კომერციული ხალხის მაგალითები, რომლებიც დიდხანს დარჩნენ მონობაში და რომ აჯანყება არ შეიძლება იქნას აცილებული, თუ სახელმწიფო სისტემა არ შეესაბამება დროის სულისკვეთებას. ამიტომ, სახელმწიფოს მეთაურებმა ყურადღებით უნდა აკონტროლონ საზოგადოებრივი სულისკვეთების განვითარება და პოლიტიკური სისტემების მორგება. აქედან სპერანსკიმ გამოიტანა დასკვნა, რომ რუსეთში კონსტიტუციის არსებობა დიდი უპირატესობა იქნებოდა „უზენაესი ძალაუფლების სასიკეთო შთაგონების“ წყალობით. მაგრამ უზენაესი ძალაუფლება იმპერატორის პიროვნებაში არ იზიარებდა სპერანსკის პროგრამის ყველა პუნქტს. ალექსანდრე I სავსებით კმაყოფილი იყო ფეოდალური რუსეთის მხოლოდ ნაწილობრივი გარდაქმნებით, ლიბერალური დაპირებებითა და აბსტრაქტული არგუმენტებით კანონისა და თავისუფლების შესახებ. ალექსანდრე I მზად იყო მიეღო ეს ყველაფერი. მაგრამ იმავდროულად, მას ასევე განიცადა სასამართლო გარემოს ყველაზე ძლიერი ზეწოლა, მათ შორის მისი ოჯახის წევრები, რომლებიც ცდილობდნენ თავიდან აიცილონ რადიკალური ცვლილებები რუსეთში.

ასევე, ერთ-ერთი იდეა იყო „ბიუროკრატიული არმიის“ გაუმჯობესება მომავალი რეფორმებისთვის. 1809 წლის 3 აპრილს გამოიცა განკარგულება სასამართლო რიგების შესახებ. მან შეცვალა წოდებებისა და გარკვეული პრივილეგიების მიღების რიგი. ამიერიდან ეს ტიტულები უნდა ჩაითვალოს უბრალო განმასხვავებლად. პრივილეგიები მიენიჭათ მხოლოდ მათ, ვინც ასრულებდა საჯარო სამსახურს. განკარგულებას, რომელმაც რეფორმა მოახდინა სასამართლო წოდებების მიღების პროცედურაზე, ხელი მოაწერა იმპერატორმა, მაგრამ არავისთვის იყო საიდუმლო, ვინ იყო მისი ნამდვილი ავტორი. მრავალი ათეული წლის განმავლობაში, ყველაზე კეთილშობილური ოჯახების შთამომავლებმა (სიტყვასიტყვით აკვანიდან) მიიღეს კამერული იუნკერის სასამართლო წოდებები (შესაბამისად - მე -5 კლასი), გარკვეული პერიოდის შემდეგ - პალატის (მე -4 კლასი). როდესაც ისინი გარკვეული ასაკის მიღწევისთანავე შედიოდნენ სამოქალაქო ან სამხედრო სამსახურში, ისინი, რომლებიც არსად არ მსახურობდნენ, ავტომატურად იკავებდნენ "უმაღლეს ადგილებს". სპერანსკის განკარგულებით, პალატის იუნკერებს და პალატებს, რომლებიც არ იყვნენ აქტიურ სამსახურში, დაევალათ, ორი თვის განმავლობაში მოეპოვებინათ თავისთვის ერთგვარი საქმიანობა (წინააღმდეგ შემთხვევაში - გადადგომა).

მეორე ღონისძიება იყო 1809 წლის 6 აგვისტოს გამოქვეყნებული ბრძანებულება საჯარო სამსახურის რანგში დაწინაურების ახალი წესების შესახებ, რომელიც ფარულად მომზადდა სპერანსკის მიერ. სუვერენისადმი მიწერილ შენიშვნაში ძალიან არაპრეტენზიული ტიტულით, რევოლუციურ გეგმას ეფუძნებოდა წარმოების რიგის რადიკალური ცვლილება წოდებებში, რაც დაამყარა პირდაპირი კავშირი წოდების მიღებასა და საგანმანათლებლო კვალიფიკაციას შორის. ეს იყო გაბედული მცდელობა წოდებრივი წარმოების სისტემის შესახებ, რომელიც ძალაშია პეტრე I-ის ეპოქიდან. მხოლოდ ამ განკარგულების წყალობით შეიძლება წარმოიდგინოთ რამდენი ბოროტმოქმედი და მტერი გამოჩნდა მიხაილ მიხაილოვიჩში. სპერანსკი აპროტესტებს ამაზრზენ უსამართლობას, როდესაც იურიდიული ფაკულტეტის კურსდამთავრებული იღებს წოდებებს უფრო გვიან ვიდრე კოლეგა, რომელიც რეალურად არსად სწავლობდა. ამიერიდან, კოლეგიის შემფასებელის წოდება, რომელიც ადრე მოხუცობით სარგებლობდა, ენიჭებოდათ მხოლოდ იმ თანამდებობის პირებს, რომლებსაც ხელში ჰქონდათ ცნობა რუსეთის ერთ-ერთ უნივერსიტეტში სწავლის წარმატებით დასრულების შესახებ ან ჩააბარეს გამოცდები სპეციალური პროგრამა. ჩანაწერის ბოლოს სპერანსკი პირდაპირ საუბრობს წოდებების არსებული სისტემის მავნებლობაზე პეტრეს "წოდებების ცხრილის" მიხედვით, ვარაუდობს ან გააუქმოს ისინი, ან დაარეგულიროს წოდებების მიღება, მე-6 კლასიდან დაწყებული, თანდასწრებით. უნივერსიტეტის დიპლომის. ეს პროგრამა მოიცავდა რუსული ენის, ერთ-ერთი უცხო ენის, ბუნებრივი, რომაული, სახელმწიფო და სისხლის სამართლის, ზოგადი და რუსული ისტორიის, სახელმწიფო ეკონომიკის, ფიზიკის, გეოგრაფიისა და რუსეთის სტატისტიკის ცოდნის ტესტირებას. კოლეგიური შემფასებლის წოდება შეესაბამებოდა „წოდებათა ცხრილის“ მე-8 კლასს. ამ კლასიდან და ზემოთ მოხელეებს ჰქონდათ დიდი პრივილეგიები და მაღალი ხელფასი. ადვილი მისახვედრია, რომ ბევრი მსურველი იყო და აპლიკანტთა უმეტესობა, როგორც წესი, შუახნის ასაკში, გამოცდებს უბრალოდ ვერ აბარებდა. დაიწყო ახალი რეფორმატორის სიძულვილის ზრდა. იმპერატორმა, რომელიც იცავდა თავის ერთგულ თანამებრძოლს თავისი ეგიდით, აწია იგი კარიერის კიბეზე.

რუსეთის ეკონომიკაში საბაზრო ურთიერთობების ელემენტები ასევე გაშუქდა M.M. Speransky-ის პროექტებში. ის იზიარებდა ეკონომისტის ადამ სმიტის იდეებს. სპერანსკიმ ეკონომიკური განვითარების მომავალი დაუკავშირა ვაჭრობის განვითარებას, ფინანსური სისტემის ტრანსფორმაციას და ფულის მიმოქცევას. 1810 წლის პირველ თვეებში განიხილებოდა სახელმწიფო ფინანსების მოწესრიგების პრობლემა. სპერანსკიმ შეადგინა "ფინანსთა გეგმა", რომელიც დაედო მეფის 2 თებერვლის მანიფესტს. ამ დოკუმენტის მთავარი მიზანი იყო ბიუჯეტის დეფიციტის აღმოფხვრა. მისი შინაარსის მიხედვით, შეჩერდა ქაღალდის ფულის გამოშვება, შემცირდა ფინანსური რესურსების მოცულობა და კონტროლს დაექვემდებარა მინისტრების ფინანსური საქმიანობა. სახელმწიფო ხაზინის შევსების მიზნით გამოკითხვის გადასახადი 1 რუბლიდან 3-მდე გაიზარდა და შემოიღეს ახალი, აქამდე უპრეცედენტო გადასახადი – „პროგრესული შემოსავალი“. ამ ზომებმა დადებითი შედეგი გამოიღო და, როგორც თავად სპერანსკიმ მოგვიანებით აღნიშნა, „ფინანსური სისტემის შეცვლით... ჩვენ გადავარჩინეთ სახელმწიფო გაკოტრებისგან“. ბიუჯეტის დეფიციტი შემცირდა და სახაზინო შემოსავლები ორ წელიწადში 175 მილიონი რუბლით გაიზარდა.

1810 წლის ზაფხულში, სპერანსკის ინიციატივით, დაიწყო სამინისტროების რეორგანიზაცია, რომელიც დასრულდა 1811 წლის ივნისისთვის. ამ დროის განმავლობაში, ლიკვიდაცია მოხდა ვაჭრობის სამინისტრო, გამოიყო შიდა უსაფრთხოების საქმეები, რისთვისაც პოლიციის სპეციალური სამინისტრო. ჩამოყალიბდა. თავად სამინისტროები იყოფა დეპარტამენტებად (დირექტორად სათავეში), დეპარტამენტები განყოფილებებად. სამინისტროს უმაღლესი თანამდებობის პირებისგან ჩამოყალიბდა მინისტრთა საბჭო, ხოლო ყველა მინისტრისგან შეიქმნა მინისტრთა კომიტეტი, რომელიც განიხილავდა ადმინისტრაციულ და აღმასრულებელ საკითხებს.

ღრუბლები იწყებენ შეკრებას რეფორმატორის თავზე. სპერანსკი, თვითგადარჩენის ინსტინქტის საწინააღმდეგოდ, თავდაუზოგავად აგრძელებს მუშაობას. 1811 წლის 11 თებერვალს იმპერატორისათვის წარდგენილ მოხსენებაში სპერანსკი იუწყება: „/…/ დასრულდა შემდეგი ძირითადი საგნები: I. შეიქმნა სახელმწიფო საბჭო. II. დასრულებულია სამოქალაქო კოდექსის ორი ნაწილი. III. გაკეთდა სამინისტროების ახალი დაყოფა, მათ შეადგინეს გენერალური წესდება, შედგენილია კერძოს წესდების პროექტები. IV. შემუშავდა და მიღებულ იქნა სახელმწიფო ვალების გადახდის მუდმივი სისტემა: 1) ბანკნოტების გამოშვების შეწყვეტით; 2) ქონების გაყიდვა; 3) დაფარვის საკომისიოს დადგენა. V. შედგენილია ფულადი სისტემა. VI. შედგენილია 1811 წლის კომერციული კოდი.

რუსეთში, ალბათ, ერთი წლის განმავლობაში არასოდეს ყოფილა ამდენი ზოგადი სახელმწიფო განკარგულება, როგორც წარსულში. /…/ აქედან გამომდინარეობს, რომ იმ გეგმის წარმატებით დასასრულებლად, რომელიც თქვენმა უდიდებულესობამ უნდა შეასრულოს საკუთარი თავისთვის, აუცილებელია მისი განხორციელების მეთოდების გაძლიერება. /…/ ამ თვალსაზრისით, აბსოლუტურად აუცილებელია შემდეგი საგნები: I. სამოქალაქო კოდექსის შევსება. II. შეადგინეთ ორი ძალიან საჭირო კოდექსი: 1) სასამართლო, 2) სისხლის სამართლის. III. დაასრულეთ სასამართლო სენატის მოწყობა. IV. შეადგინეთ მმართველი სენატის სტრუქტურა. V. პროვინციების ადმინისტრირება სასამართლო და აღმასრულებელი ბრძანებით. VI. განიხილეთ და გააძლიერეთ ვალების დაფარვის გზები. VII. სახელმწიფო წლიური შემოსავლების დადგენა: 1) მოსახლეობის ახალი აღწერის შემოღებით. 2) მიწის გადასახადის ფორმირება. 3) ახალი ღვინის შემოსავლის მოწყობილობა. 4) სახელმწიფო ქონებიდან შემოსავლის საუკეთესო წყარო. /…/ დარწმუნებით შეიძლება ითქვას, რომ /…/ მათი ჩადენით /…/ იმპერია დადგება ისეთ მტკიცე და საიმედო მდგომარეობაში, რომ თქვენი უდიდებულესობის ეპოქას მუდამ კურთხეული საუკუნე ეწოდოს. სამწუხაროდ, მომავლის გრანდიოზული გეგმები, რომლებიც მოხსენების მეორე ნაწილში იყო გაწერილი, განუხორციელებელი დარჩა (პირველ რიგში, სენატის რეფორმა).

1811 წლის დასაწყისისთვის სპერანსკიმ ასევე შესთავაზა ახალი პროექტი სენატის ტრანსფორმაციისთვის. პროექტის არსი დიდწილად განსხვავდებოდა ორიგინალისგან. მას უნდა დაეყო სენატი მთავრობად და სასამართლო სისტემად. ამ უკანასკნელის შემადგენლობა ითვალისწინებდა წევრების დანიშვნას შემდეგნაირად: ერთი ნაწილი - გვირგვინიდან, მეორეს თავადაზნაურობა ირჩევდა. სხვადასხვა შიდა და გარე მიზეზების გამო, სენატი დარჩა იმავე მდგომარეობაში და თავად სპერანსკი საბოლოოდ მივიდა იმ დასკვნამდე, რომ პროექტი უნდა გადაიდოს. ასევე აღვნიშნავთ, რომ 1810 წელს სპერანსკის გეგმის მიხედვით დაარსდა ცარსკოე სელოს ლიცეუმი.

ასეთი იყო პოლიტიკური რეფორმის ზოგადი მონახაზი. ბატონობის მდგომარეობა, სასამართლო, ადმინისტრაცია, კანონმდებლობა - ყველაფერმა იპოვა ადგილი და გადაწყვეტა ამ გრანდიოზულ საქმეში, რომელიც დარჩა პოლიტიკური ნიჭის ძეგლად, თუნდაც უაღრესად ნიჭიერი ადამიანების დონეს. ზოგი საყვედურობს სპერანსკის გლეხური რეფორმისთვის მცირე ყურადღების მიქცევის გამო. სპერანსკიში ვკითხულობთ: ”ურთიერთობები, რომლებშიც ორივე ეს კლასი (გლეხები და მიწის მესაკუთრეები) არიან მოთავსებული, მთლიანად ანადგურებს რუს ხალხში მთელ ენერგიას. თავადაზნაურობის ინტერესი მოითხოვს, რომ გლეხები მთლიანად დაექვემდებარონ მას; გლეხობის ინტერესი ისაა, რომ დიდებულებიც გვირგვინს ემორჩილებოდნენ... ტახტი ყოველთვის ყმაა, როგორც მათი ბატონების ქონების ერთადერთი საპირწონე”, ანუ ბატონობა შეუთავსებელი იყო პოლიტიკურ თავისუფლებასთან. ”ამგვარად, რუსეთი, დაყოფილია სხვადასხვა კლასებად, ამოწურავს თავის ძალებს ბრძოლაში, რომელსაც ეს კლასები აწარმოებენ ერთმანეთთან და მთავრობას უტოვებს შეუზღუდავი ძალაუფლების მთელ ფარგლებს. ამ გზით ორგანიზებული სახელმწიფო - ანუ მტრული კლასების დაყოფაზე - თუ მას აქვს ამა თუ იმ გარეგანი სტრუქტურა - ეს და სხვა წერილები თავადაზნაურობას, წერილები ქალაქებს, ორ სენატს და ამდენივე პარლამენტს - არის დესპოტური სახელმწიფო და სანამ იგი შედგება ერთი და იგივე ელემენტებისაგან (მეომარ კლასებისაგან), შეუძლებელი იქნება მონარქიული სახელმწიფო. თავად პოლიტიკური რეფორმის ინტერესებიდან გამომდინარე, ბატონობის გაუქმების აუცილებლობის გაცნობიერება, ისევე როგორც ძალაუფლების გადანაწილების საჭიროების შეგნება პოლიტიკური ძალაუფლების გადანაწილებასთან შესაბამისობაში მოყვანილი არგუმენტიდან ჩანს.

კანონთა კოდექსი

იმპერატორმა ნიკოლოზ I-მა პირველმა გადაწყვიტა შეექმნა კანონმდებლობის მყარი სისტემა. ამ სისტემის არქიტექტორი იყო სპერანსკი. სწორედ მისი გამოცდილება და ნიჭი სურდა გამოეყენებინა ახალ იმპერატორს, დაევალა რუსეთის იმპერიის კანონთა კოდექსის შედგენა. სპერანსკი ხელმძღვანელობდა მისი საიმპერატორო უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარიის მე-2 განყოფილებას. მიხაილ მიხაილოვიჩის ხელმძღვანელობით, 1830 წლისთვის, შედგენილი იქნა რუსეთის იმპერიის კანონების სრული კრებული 45 ტომად, რომელიც მოიცავდა კანონებს, დაწყებული ცარ ალექსეი მიხაილოვიჩის კოდექსით (1649 წ.) ალექსანდრე I-ის მეფობის ბოლომდე. ჯერ კიდევ 1832 წელს გამოიცა 15 ტომიანი კანონთა კოდექსი. ამის ჯილდოდ სპერანსკიმ მიიღო წმინდა ანდრია პირველწოდებულის ორდენი. 1833 წლის იანვარში სახელმწიფო საბჭოს საგანგებო სხდომაზე, რომელიც ეძღვნებოდა რუსეთის იმპერიის კანონთა კოდექსის პირველი გამოცემის გამოქვეყნებას, იმპერატორმა ნიკოლოზ I-მა, წმინდა ანდრიას ვარსკვლავის მოხსნის შემდეგ, იგი სპერანსკის დაუსვა.

მიხაილ სპერანსკი (1772 - 1839) არ იყო მემკვიდრეობითი დიდგვაროვანი.სასულიერო პირების ოთხი თაობა, რუსეთის იმპერიის პატიოსანი და პატივსაცემი ქვეშევრდომები – აი, რითაც ამაყობდნენ ისინი ოჯახში. ბიჭმა წერა-კითხვა ადრე ისწავლა, ხუთი წლის ასაკში მან თავად წაიკითხა ღვთის კანონი და ფსალმუნი. შვიდი წლის ასაკში ის ადვილად შევიდა ვლადიმირის სემინარიაში. მიხაილმა გამოავლინა მისი ასაკის ბავშვისთვის იშვიათი თვისებები: ცნობისმოყვარეობა, შეუპოვრობა, ურთულესი ცნებების მოკლედ და ნათლად გადმოცემის უნარი. მასწავლებლებმა მას ჯერ სპერანსკი უწოდეს, შემდეგ კი შესთავაზეს ამ სიტყვის გვარად არჩევა. სპერანსკი რუსულად ნადეჟდინია.

სემინარიამ გამოარჩია საუკეთესო სტუდენტები და გაგზავნა ალექსანდრე ნეველის მონასტერში. და ამ სემინარიაში არ იყო მისი თანაბარი სწავლებითა და შრომისმოყვარეობით. ის მზად იყო ესწავლებინა, მაგრამ ბედნიერი უბედური შემთხვევა ჩაერია. მისმა აღმატებულებამ A.B. კურაკინმა აირჩია მდივანი. სპერანსკისზე უკეთესი კანდიდატი არ ყოფილა. ასე რომ, ყოფილი სემინარიელი პავლე I-ის კარზე დასრულდა. ის იყო შეკრებილი, მოწესრიგებული, წიგნიერი და ჭკვიანი. მისი ერუდიცია შეიძლება პროფესორს შეშურდეს, მეტყველების უნარი კი - საუკეთესო გამომსვლელებს.

სპერანსკი სულ რაღაც სამ წელიწადში გახდა სახელმწიფოს მნიშვნელოვანი პიროვნება. იგი მიიღეს სასამართლოში, მდიდარი, მას მიენიჭა თავადაზნაურობის წოდება. გათხოვილია, უყვარს, უყვარდა და ბედნიერია. ის 27 წლისაა, ნამდვილი სახელმწიფო მრჩეველია. მაგრამ ბედმა არა მხოლოდ გააფუჭა სპერანსკი, მან წაართვა მისი ლამაზი ცოლი. მშობიარობა რთული იყო, ბავშვი გადარჩა, დედა კი გარდაიცვალა. ის მონოგამი იყო და არასოდეს დაქორწინებულა. მან ქალიშვილი მარტო გაზარდა და ბედია არ ჰყავდა. ეს მოთხრობა კიდევ ერთ ელფერს მატებს სპერანსკის პორტრეტს - მან მთელი სულიერი ძალა მისცა სამშობლოს და ქალიშვილს.

ალექსანდრე I-ის დროს იგი მიიწვიეს შინაგან საქმეთა სამინისტროში.განყოფილების უფროსმა გრაფმა კოჩუბეიმ დააფასა ახალი თანამშრომელი და დაავალა ურთულესი სამართლებრივი საკითხების მოგვარება. სპერანსკი გამოირჩეოდა კოლეგების ფონიდან. ის არის პატიოსანი, არ იღებდა ქრთამს, არ იცოდა როგორ უნდა ყოფილიყო ბოროტი. ის ამტკიცებდა, რომ კანონის უზენაესობა სახელმწიფოს არსებობის მთავარი პირობაა. მან ღიად განაცხადა, რომ საჭიროა რეფორმა, რის შედეგადაც რუსეთში გაჩნდებოდა კონსტიტუციური მონარქია. უცნაურად საკმარისია, რომ იმპერატორმა მხარი დაუჭირა სპერანსკის ინოვაციებს, მას არ ეშინოდა ფრაზა "გაანადგურე ავტოკრატია".

იმპერატორის მდივანი- ასე ჰქვია ახალგაზრდა ჩინოვნიკის ახალ თანამდებობას. მის კარიერას შურდათ: გენერალური პროკურორის მოადგილე, პირადი მრჩეველი, სახელმწიფო მდივანი, კანონთა კომისიის დირექტორი. იმპერატორის პირადი დავალებაა სახელმწიფო განათლების გეგმის შემუშავება, რაზეც მუშაობდა „საიდუმლო კომიტეტი“. ალექსანდრე I ამას ყველაზე მნიშვნელოვან ამოცანად თვლიდა, ის ხშირად ხვდებოდა სპერანსკის და ითხოვდა ყოველდღიურ მოხსენებებს.

სპერანსკიმ მოახერხა იმპერატორის დარწმუნება შეცვალოს ტიტულებისა და პრივილეგიების მოპოვების პროცედურა. რუსეთის იმპერიაში, ეკატერინე II-ის დროიდან მოყოლებული, ჩვეულებრივად იყო კეთილშობილ შვილებზე წოდებების მინიჭება. შეეძინა ბავშვი და მაშინვე ვერცხლის ლანგარზე მიიტანეს მეხუთე კლასის წოდება. ანუ ჯერ კიდევ არაინტელექტუალურია, სიარული არ იცის და კამერული იუნკერის სიაშია. გავა ათი წელი, ბავშვი შევა ასაკში, მერე პალატის წოდებას მიანიჭებენ და მასთან ერთად - თბილი და პურიანი ადგილი. განკარგულებაზე მუშაობდა სპერანსკი. აქაურობა ამიერიდან „არამომსახურების“ კამერულ იუნკერებსა და პალატებს უწევდათ. თუ სახელმწიფოს არ ემსახურები, კარგავ შენს ტიტულს და მასთან დაკავშირებულ პრივილეგიებს. ვადა ორი თვეა.

შემდეგ სპერანსკიმ აიღო "წოდებების ცხრილი". მან შესთავაზა ჩინოვნიკების შემოწმება ახალ წოდების მინიჭებამდე. სიტყვა „გამოცდამ“ ყველა შეაშინა. უბრალოდ დაფიქრდით, კეთილშობილმა ბავშვებმა უნდა დაამტკიცონ თავიანთი წოდების ვარგისიანობა! ოჰ, და აფუებული ქვეტყე! უნივერსიტეტის დიპლომი მაინც წესრიგში იყო და ფრანგულის, როგორც უცხო ენის ათვისება მაინც შესაძლებელი იყო. მაგრამ სამართალი და ეკონომიკა, ფიზიკა, სტატისტიკა და ეკონომიკა... უფალო, აბა, ვის შეუძლია ამის?! ხუთი პროცენტი, საუკეთესო შემთხვევაში ათი. დანარჩენები გაბრაზდნენ, განჭვრეტდნენ ჯილდოებისა და პრივილეგიების დაკარგვას.

სპერანსკი იდეებით იფეთქებდა. 1812 წლამდე მან მოახერხა ყველა სამინისტროს რეორგანიზაცია. ის ცდილობდა ცვლილებები შეეტანა სენატის სტრუქტურაში, მაგრამ მისმა მტრებმა შეძლეს დაერწმუნებინათ ალექსანდრე I, გადაედო პროექტი უკეთეს დრომდე. შემდეგ დაიწყო ომი, შემდეგ საჭირო იყო აღდგენაზე ფიქრი. პროექტი მოათავსეს შორეულ ყუთში, სადაც დაკრძალეს. მაგრამ ცარსკოე სელოში ლიცეუმის დაარსების გეგმა მიღებულ იქნა.

სპერანსკი ოცნებობდა იმ დროზე, როდესაც რუსეთი გახდებოდა კანონიერი სახელმწიფო. მოსალოდნელმა ცვლილებებმა და მისმა ენთუზიაზმმა შეაშინა იმპერატორთან დაახლოებული პირები და სასახლის ინტრიგების შედეგად გაბედული რეფორმატორი გადასახლებაში აღმოჩნდა. ჯერ ნიჟნი ნოვგოროდი, შემდეგ პერმი. 1816 წლის აგვისტომდე სპერანსკი სიღარიბის ზღვარზე ცხოვრობდა. ამის შეტყობინებით იმპერატორმა რისხვა წყალობაზე შეცვალა და პენზას გუბერნატორად დანიშნა. მხოლოდ შვიდი თვე იყო სპერანსკი ამ პოსტზე.

მისი რეფორმები:

  • გააცნო ადგილობრივი თვითმმართველობა;
  • გუბერნატორის მოვალეობების ნაწილი დელეგირებულია ვიცე-გუბერნატორებზე;
  • თანამდებობის პირებს დაეკისრათ მოქალაქეთა მიღება;
  • აკრძალა მიწის უმწეო გლეხების გაყიდვა;
  • შეუწყო ხელი გლეხების ბატონობიდან გამოსვლის პირობებს;
  • დანიშნულია ერთჯერადი გადასახადი;
  • დაადგინა უპატრონო გლეხებისთვის ნაკვეთების გაცემის პირობები.

1812 წლის მარტის ბოლოს სპერანსკიმ მიიღო ბრძანება ორ წელიწადში ციმბირში წესრიგის აღდგენა და მისი განვითარების გეგმის შედგენა. ამისათვის მას ახალი თანამდებობა - გენერალური გუბერნატორი მიენიჭა. მან გაართვა თავი დავალებას: მისი ყველა წინადადება დამტკიცდა და მიიღეს აღსასრულებლად 1821 წელს. სპერანსკი 9 წელი არ იყო პეტერბურგში. იმპერატორმა მას მადლობა გადაუხადა და დანიშნა იურიდიული დეპარტამენტის სახელმწიფო საბჭოს წევრად. იცოდა, როგორ უყვარს სპერანსკის თავისი ქალიშვილი, იმპერატორმა იგი დანიშნა მოსამსახურის თანამდებობაზე. და სამნახევარი ათასი ჰექტარი მიწა დაუმატა - ხელფასის კარგი მატება.

ქვეყნის ყველაზე პატივსაცემი მინისტრი- ეს სპერანსკია. როგორც წესი, ტახტზე მეფეების შეცვლამ გამოიწვია ყველა მთავარი თანამდებობის პირის გადაყენება. ნიკოლოზ I-მა, რომელმაც ტახტზე ალექსანდრე I შეცვალა, სპერანსკის მთავრობაში დარჩენა სთხოვა. დეკაბრისტების სასამართლო პროცესი მისთვის მძიმე გამოცდად იქცა. ზოგიერთ მათგანს იცნობდა და ამიტომაც ეშინოდა მიკერძოებული ყოფილიყო. გარდა ამისა, სპერანსკი დაეთანხმა მათ ბევრ წინადადებას. იმპერატორსაც ესმოდა სასამართლო სისტემის არასრულყოფილება. მათ შექმნეს კომისია, რომლის ამოცანაა კანონმდებლობის გამარტივება. კომისიის ხელმძღვანელად, რა თქმა უნდა, მიხეილ სპერანსკი დაინიშნა. მუშაობას ხუთი წელი დასჭირდა და შედეგი იყო კანონების სრული კრებულის ორმოცდახუთი ტომი.

რუსეთის კანონმდებლობის ისტორიის შესახებ კომისიის მიერ შეგროვებული მასალის საფუძველზე, კომისიამ, კიდევ სამი წლის განმავლობაში შრომისმოყვარეობით, შეადგინა სრული „რუსეთის იმპერიის კანონთა კოდექსი“. სახელმწიფო საბჭოს გადაწყვეტილებით იგი ძალაში შევიდა 1835 წლის 1 იანვრიდან.

ამ მართლაც ტიტანური ნამუშევრისთვის ნიკოლოზ I-მა სპერანსკი წმინდა ანდრიას ვარსკვლავით დააჯილდოვა და მან ეს გააკეთა იმით, რომ საკუთარ თავს ეს მაღალი ჯილდო ჩამოართვა.

სამი წლის შემდეგ, 1838 წლის დეკემბერში, სპერანსკი ავად გახდა. თითქოს გაციებაა, მაგრამ დასუსტებულმა სხეულმა ვერ გაუძლო. გრაფის წოდება იმპერატორის საახალწლო საჩუქრად იქცა, მაგრამ ავადმყოფობა იმდენად რთული იყო, რომ სიხარულის ძალა აღარ მყოფნიდა. 1839 წლის თებერვალი ძლიერი ყინვებით აღინიშნა, მაგრამ 11 იანვარს უფრო დათბა, ღრუბლები გაიფანტა და მზე ამოვიდა. შუადღისთვის დიდი რეფორმატორი გარდაიცვალა. მიხაილ მიხაილოვიჩ სპერანსკი თითქმის სამეფო ოქმის მიხედვით დაკრძალეს. ალექსანდრე ნეველის ლავრამ მიიღო თავისი ყოფილი სემინარიელი. ნიკოლოზ I უზომოდ აღელვებული იყო. მიხვდა, რომ სპერანსკის ტოლფას ადამიანს ვეღარ იპოვიდა. ზოგიერთმა კარისკაცმა გაიხსენა ნაპოლეონის სიტყვები, რომელმაც ალექსანდრე I შესთავაზა მიხაილ მიხაილოვიჩის მიცემა მისი რომელიმე სამეფოს სანაცვლოდ. სხვებმა გაიხსენეს სპერანსკის რეფორმები, ჩამოთვალეს მისი მომსახურება სამშობლოსათვის. სხვები კი წუხდნენ, რომ ამ საოცარმა ადამიანმა ვერ შეასრულა თავისი ოცნება - დაერწმუნებინა იმპერატორი, დაეტოვებინა ავტოკრატია და გაეხადა რუსეთი კონსტიტუციურ მონარქიას.

სპერანსკი, მიხაილ მიხაილოვიჩი, მოგვიანებით გრაფი, ცნობილი რუსი სახელმწიფო მოღვაწე, დაიბადა 1772 წლის 1 იანვარს ვლადიმირის პროვინციის სოფელ ჩერკუტინში, სასულიერო პირების ღარიბ ოჯახში. შვიდი წლის განმავლობაში იგი გაგზავნეს ვლადიმირის სემინარიაში და როდესაც 1790 წელს პროვინციული სასულიერო და საგანმანათლებლო დაწესებულებების საუკეთესო სტუდენტები გამოიძახეს პეტერბურგის ახლად დაარსებულ მთავარ სემინარიაში (შემდგომში სასულიერო აკადემიაში), მათ შორის იყო მიხაილ სპერანსკი. პეტერბურგში გაგზავნილნი. არაჩვეულებრივმა ნიჭმა აქ მალე მიიყვანა და, კურსის ბოლოს, დარჩა მათემატიკისა და ფილოსოფიის მასწავლებლად. მალე სპერანსკიმ დაიკავა პრინც კურაკინის სახლის მდივნის ადგილი, რომელიც სპერანსკიმ გააოცა მისი მუშაობის სისწრაფითა და ეფექტურობით და აქედან იწყება მისი სწრაფი აწევა. როდესაც იმპერატორ პავლეს შესვლისთანავე, პრინცი კურაკინი სენატის გენერალურ პროკურორად დანიშნეს, სპერანსკიმ, მისი წყალობით, მიიღო სენატში ექსპედიტორის ან გუბერნატორის პოსტი. 1801 წელს, ალექსანდრე I-ის ტახტზე ასვლისთანავე, დიდებულმა ტროშჩინსკიმ მოათავსა სპერანსკი ახლადშექმნილი სახელმწიფო საბჭოს ოფისში სახელმწიფო მდივნის წოდებით.

მიხაილ მიხაილოვიჩ სპერანსკი. ა. ვარნეკის პორტრეტი, 1824 წ

1803 წელს სპერანსკიმ, დატოვა სამსახური სახელმწიფო საბჭოში, გადავიდა შინაგან საქმეთა სამინისტროში, რომელსაც იმ დროს, მთავრობის მიერ შემოთავაზებული ფართო ცვლილებების გათვალისწინებით, უდიდესი მნიშვნელობა ჰქონდა. აქ მიხაილ მიხაილოვიჩ სპერანსკი მალევე გახდა მთავარი ფიგურა და თავი ფუნდამენტური რეფორმების მომხრედ გამოაცხადა. 1806 წელს ავადმყოფობის დროს კოჩუბეისამინისტროს სათავეში მყოფი სპერანსკი რამდენჯერმე გამოცხადდა მოხსენებებით იმპერატორთან და ეს პირადი ურთიერთობები მალე ძალიან მჭიდრო გახდა. დაახლოებით ტილზიტის მშვიდობის დროს (1807), იმპერატორმა ალექსანდრემ გზა დაშორდა თავისი "საიდუმლო კომიტეტის" ყოფილ წევრებს და სპერანსკი კიდევ უფრო დააახლოვა თავისთან და მიანდო მას საქმეების მასა, რაც ადრე მის ხელში იყო. ნოვოსილცევა. სპერანსკიმ დატოვა შინაგან საქმეთა სამინისტრო და, როგორც სახელმწიფო მდივანი, მუშაობდა ექსკლუზიურად თავად იმპერატორის სახელით. ერფურტის კონგრესზე წასვლამდე იმპერატორმა ალექსანდრემ დანიშნა სპერანსკი კანონთა კომისიაში (1808), და დაბრუნების შემდეგ მალევე დანიშნა იუსტიციის მინისტრის მოადგილედ, რათა დაედასტურებინა მისი მნიშვნელობა კომისიაში. სპერანსკი, სხვათა შორის, იყო ერფურტში სუვერენის თანხლებით და ნაპოლეონმა, რომელიც დიდი ხნის განმავლობაში იყო სპერანსკის ენთუზიაზმით თაყვანისცემის საგანი, ძლიერი შთაბეჭდილება მოახდინა მასზე აქ, ისევე როგორც თავად ალექსანდრე I-ზე, თავისი პიროვნებით. და კიდევ უფრო გააძლიერა მასში ფრანგული ადმინისტრაციული მოწყობილობებისადმი გულმოდგინე პატივისცემა და ნაპოლეონის კოდექსი.

ახლა, როდესაც იმპერატორმა ალექსანდრემ კვლავ დაიწყო ფიქრი ფართო პოლიტიკურ რეფორმაზე, მან ვერ იპოვა უკეთესი თანამშრომელი, ვიდრე მიხაილ სპერანსკი. ახალი კოდექსის პროექტზე საკანონმდებლო კომისიაში მუშაობისას, სპერანსკიმ იმავდროულად, სუვერენის სახელით, შეიმუშავა გრანდიოზული „სახელმწიფო გარდაქმნის გეგმა“, რომელმაც თანმიმდევრულ სისტემაში შემოიტანა ის იდეები, რომლებიც ალექსანდრეს ეკავა. და მისი თანამშრომლები 1801 წლიდან და ჰქონდათ მიზანი „კანონების საშუალებით დაემტკიცებინათ მთავრობის ძალაუფლება მუდმივ საფუძველზე და ამით მიეწოდებინათ ამ ძალაუფლების მოქმედებაზე მეტი ღირსება და ჭეშმარიტი ძალა. თავად სუვერენმა შეიტანა გარკვეული ცვლილებები და დამატებები გეგმაში და გადაწყდა ამ უკანასკნელის ეტაპობრივად ამოქმედება. 1810 წლის 1 იანვარს გარდაქმნილი სახელმწიფო საბჭო საზეიმოდ გაიხსნა თავად სუვერენის გამოსვლით, რედაქტორი სპერანსკის მიერ; მასში, სხვა საკითხებთან ერთად, ნათქვამია, რომ „ტრანსფორმაცია მიზნად ისახავდა სახელმწიფო საბჭოს „საჯარო ფორმების“ მინიჭებას. ამას მოჰყვა სამინისტროების რეორგანიზაცია; შემდეგი რიგი იყო სენატის ტრანსფორმაცია, რომელსაც უკვე იმპერატორ ალექსანდრეს პირველ მრჩევლებს სურდათ მიეცათ მხოლოდ უმაღლესი სასამართლო ხელისუფლების ღირებულება. სპერანსკის ასევე სურდა სენატში სასამართლო და ადმინისტრაციული უფლებამოსილების აღრევის აღმოფხვრა და შესთავაზა მისი სენატად დაყოფა. მმართველიერთი მთელი იმპერიისთვის, რომელიც შედგება მინისტრებისგან, მათი ამხანაგებისგან და ცალკეული დეპარტამენტების უფროსებისგან და სენატისგან. სასამართლო- სენატორებიდან გვირგვინიდან და თავადაზნაურობის არჩევით, რომლებიც მდებარეობს ოთხ რაიონში: სანქტ-პეტერბურგში, მოსკოვში, ყაზანსა და კიევში. ორივე დაწესებულების პროექტები, მიუხედავად ძლიერი წინააღმდეგობისა, მიიღო სახელმწიფო საბჭომ და დაამტკიცა იმპერატორმა, მაგრამ მოსამზადებელი ღონისძიებებისა და მნიშვნელოვანი ხარჯების აუცილებლობის გათვალისწინებით, ისევე როგორც საგარეო პოლიტიკური გარემოებების გამო, ისინი არ განხორციელებულა. . საბოლოოდ, სპერანსკიმ ასევე შეიმუშავა სამოქალაქო კოდექსის პროექტი და ფინანსების გამარტივების გეგმა.

სპერანსკის პორტრეტი. მხატვარი ვ.ტროპინინი

მაგრამ სპერანსკის ყველა ვარაუდიდან მხოლოდ რამდენიმე ინდივიდუალური დეტალი განხორციელდა: მისი გენერალური გეგმა შეიცავდა ძირითად კანონებს, რომლებიც განსაზღვრავენ მამულების უფლებებს, მოვალეობებს და ურთიერთდამოკიდებულებებს (აქ, სხვათა შორის, გზები ეტაპობრივი ემანსიპაციისკენ. მითითებული იყო გლეხები, მაგრამ მიწის გარეშე), ასევე სახელმწიფო ადმინისტრაციის სრული რეორგანიზაცია წარმომადგენლობითი და მინისტრის პასუხისმგებლობის საფუძველზე. სპერანსკის პროექტის მიხედვით, კანონმდებლობა მინდობილია „სახელმწიფო დუმას“, სასამართლო – სენატს, ადმინისტრაცია – სამინისტროებს; ამ სამი ინსტიტუტის მოქმედება გაერთიანებულია სახელმწიფო საბჭოში და მისი მეშვეობით ადის ტახტზე. სახელმწიფო დუმა(საკანონმდებლო კრება), სპერანსკის გეგმის მიხედვით, უნდა განიხილოს მთავრობის მიერ შემოთავაზებული და უზენაესი ხელისუფლების მიერ დამტკიცებული კანონები. იგი შედგება ყველა თავისუფალი მამულის დეპუტატებისაგან, რომლებსაც ირჩევენ პროვინციული საბჭოებიეს უკანასკნელი იმავე წესით შედგენილია დეპუტატებისაგან ქვეყნის საბჭოებიეს, თავის მხრივ, დეპუტატებისაგან ვოლოსტის საბჭოები,შედგებოდა ვოლოსის ყველა მემამულე და სახელმწიფო გლეხების დეპუტატები. საკანონმდებლო წესრიგის ეს ორგანოები შეესაბამება ადმინისტრაციულ და სასამართლო ინსტიტუტებს, რომლებიც ასევე იყოფა ოთხ ხარისხად: დაფავოლსტი, უეზდი და პროვინციული სამინისტროები და ყველა მათგანის სათავეში; სასამართლოებივოლსტი, რაიონი, პროვინციული და სენატის სათავეში.

მიხაილ მიხაილოვიჩ სპერანსკის ცოცხალმა საქმიანობამ შეწყვიტა მოულოდნელი, თუმცა დიდი ხნის წინ დადებული, გადაწყვეტილებით. უმაღლეს სასამართლოსა და ბიუროკრატიულ სფეროებში მრავალი მტერი გაუჩინა თავის თავს, რომლებთანაც დაახლოების არც სურვილი და არც დრო ჰქონდა და რომლებშიც ისინი უყურებდნენ, როგორც თავდამსხმელს. თავად სპერანსკის იდეები, რამდენადაც ისინი ცნობილი და პრაქტიკაში განხორციელებული იყო, შეხვდა საზოგადოების კონსერვატიული ელემენტების მტრობას, რამაც გამოხატა 1811 წელს კარამზინის ცნობილ "ცნობაში ძველი და ახალი რუსეთის შესახებ" და 1812 წელს ორ ანონიმურ წერილში. იმპერატორ ალექსანდრეს. სპერანსკის მიმართ განსაკუთრებული სიმწარე გამოიწვია მისმა ორმა ბრძანებულებამ, რომელიც მან მიიღო 1809 წელს - სასამართლოს წოდებებზე და სამოქალაქო წოდებების გამოცდებზე: პირველი - პალატებისა და პალატის იუნკერების წოდებები აღიარებულ იქნა, როგორც განსხვავებები, რომლებიც არ იყო დაკავშირებული არცერთ წოდებასთან (ადრე მათ აძლევდნენ მე-4 და მე-5 კლასის წოდებები წოდებების ცხრილის მიხედვით); მეორე - დაევალა არ დაეწინაურებინათ კოლეგიური შემფასებელი და სახელმწიფო მრჩეველი პირები, რომლებმაც არ დაასრულეს საუნივერსიტეტო კურსი ან არ ჩააბარეს დადგენილი ტესტი (ღონისძიება მიზნად ისახავდა ახალგაზრდების მოზიდვას ახლად გახსნილ უნივერსიტეტებში. ასევე თანამდებობის პირთა განათლების დონის ამაღლება, მაგრამ, რა თქმა უნდა, ძალიან მძიმე იყო ძველი თანამშრომლებისთვის და შემდგომ გაუქმდა).

სპერანსკი ყველაზე მეტად ცნობილია თავისი ვრცელი რეფორმებით. ის იყო კონსტიტუციური წესრიგის მომხრე, თუმცა თვლიდა, რომ რუსეთი ჯერ კიდევ არ იყო მზად მონარქიას დაემშვიდობა, ამიტომ საჭირო იყო პოლიტიკური სისტემის თანდათან გარდაქმნა, მართვის სისტემის შეცვლა და ახალი ნორმებისა და საკანონმდებლო აქტების შემოღება. ალექსანდრე 1-ის ბრძანებით, სპერანსკიმ შეიმუშავა რეფორმების ვრცელი პროგრამა, რომელიც უნდა გამოეყვანა ქვეყანა კრიზისიდან და შეცვალა სახელმწიფო.

პროგრამა მოიცავდა:

    ყველა ქონების კანონის წინაშე გათანაბრება;

    ყველა სამთავრობო დეპარტამენტის ხარჯების შემცირება;

    სახელმწიფო სახსრების ხარჯვაზე მკაცრი კონტროლის დაწესება;

    ხელისუფლების დაყოფა საკანონმდებლო, აღმასრულებელ და სასამართლოზე, სამინისტროების ფუნქციების შეცვლა;

    ახალი, უფრო მოწინავე სასამართლო ორგანოების შექმნა, ასევე ახალი კანონმდებლობის შექმნა;

    ახალი საგადასახადო სისტემის დანერგვა და გარდაქმნები შიდა ეკონომიკასა და ვაჭრობაში.

ზოგადად, სპერანსკის სურდა შეექმნა უფრო დემოკრატიული სისტემა მონარქის სათავეში, სადაც ყველა ადამიანს, განურჩევლად მისი წარმოშობისა, ქონდა თანაბარი უფლებები და შეეძლო დაეყრდნო თავისი უფლებების სასამართლოში დაცვას. სპერანსკის სურდა რუსეთში სრულფასოვანი იურიდიული სახელმწიფოს შექმნა.

სამწუხაროდ, სპერანსკის მიერ შემოთავაზებული ყველა რეფორმა არ განხორციელებულა. მრავალი თვალსაზრისით, მისი პროგრამის წარუმატებლობაზე გავლენა იქონია ალექსანდრე 1-ის შიშმა ასეთ დიდ გარდაქმნებამდე და თავადაზნაურობის უკმაყოფილებამ, რამაც გავლენა მოახდინა მეფეზე.

სპერანსკის საქმიანობის შედეგები

იმისდა მიუხედავად, რომ ყველა გეგმა არ განხორციელებულა, სპერანსკის მიერ შედგენილი ზოგიერთი პროექტი მაინც განხორციელდა.

სპერანსკის წყალობით ჩვენ მივაღწიეთ:

    ქვეყნის ეკონომიკის ზრდა, ისევე როგორც რუსეთის იმპერიის ეკონომიკური მიმზიდველობის ზრდა უცხოელი ინვესტორების თვალში, რამაც შესაძლებელი გახადა უფრო ძლიერი საგარეო ვაჭრობის შექმნა;

    საჯარო მმართველობის სისტემის მოდერნიზაცია. თანამდებობის პირთა არმიამ დაიწყო უფრო ეფექტური ფუნქციონირება ნაკლები სახელმწიფო სახსრებისთვის;

    შექმენით შიდა ეკონომიკაში ძლიერი ინფრასტრუქტურა, რამაც საშუალება მისცა მას უფრო სწრაფად განვითარებულიყო და უფრო ეფექტურად დაერეგულირებინა

    შექმენით უფრო ძლიერი სამართლებრივი სისტემა. სპერანსკის ხელმძღვანელობით გამოიცა რუსეთის იმპერიის კანონების სრული კრებული 45 ტომად - დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს ალექსეი მიხაილოვიჩის მეფობის დროიდან გამოცემულ ყველა კანონსა და აქტს.

გარდა ამისა, სპერანსკი იყო ბრწყინვალე იურისტი და კანონმდებელი და მენეჯმენტის თეორიული პრინციპები, რომლებიც მან აღწერა თავისი საქმიანობის პერიოდში, საფუძველი ჩაუყარა თანამედროვე სამართალს.

არაკჩეევი ალექსეი ანდრეევიჩი (1769-1834), რუსი სამხედრო ლიდერი და სახელმწიფო მოღვაწე.

დაიბადა 1769 წლის 4 ოქტომბერს ნოვგოროდის პროვინციის სოფელ გარუსოვოში, პრეობრაჟენსკის პოლკის მაშველი გვარდიის გადამდგარი ლეიტენანტის ოჯახში.

1783-1787 წლებში. სწავლობდა თავადაზნაურობის საარტილერიო და საინჟინრო კადეტთა კორპუსში. 1787 წელს, არმიის ლეიტენანტის წოდებით, არაყჩეევი დარჩა კორპუსში მათემატიკისა და არტილერიის სასწავლებლად. აქ მან შეადგინა სახელმძღვანელო „მოკლე საარტილერიო ცნობები კითხვა-პასუხებში“.

1792 წელს არაკჩეევი გადაიყვანეს დიდი ჰერცოგის პაველ პეტროვიჩის "გაჩინის ჯარებში". ამ პერიოდში ის გახდა ტახტის მემკვიდრის ფავორიტი: პავლე I-ის ასვლის შემდეგ არაყჩეევი დაინიშნა პეტერბურგის კომენდანტად, დააწინაურეს გენერალ-მაიორად (1796 წ.) და მიიღო ბარონის წოდება. 1797 წელს იგი გახდა პრეობრაჟენსკის პოლკის სიცოცხლის გვარდიის მეთაური და მთელი არმიის კვარტმაისტერი. 1798 წელს იმპერატორმა მას გრაფის წოდება მიანიჭა დევიზით: „მლიქვნელობის გარეშე უღალატეს“.

იმავე წელს მოხდა ქურდობა საარტილერიო არსენალში. არაყჩეევი ცდილობდა იმპერატორს დაემალა, რომ დანაშაულის დღეს მისი ძმა მეთაურობდა მცველს. სასჯელის სახით პოლმა სამსახურიდან გაათავისუფლა. მხოლოდ 1803 წელს იმპერატორმა ალექსანდრე I-მა მიიღო გენერალი უკან და დანიშნა იგი მთელი არტილერიის ინსპექტორად და სიცოცხლის გვარდიის საარტილერიო ბატალიონის მეთაურად.

1803-1812 წლებში. როგორც არტილერიის ინსპექტორმა, შემდეგ კი ომის მინისტრად, არაყჩეევმა ამ ტიპის ჯარებში არაერთი ფუნდამენტური ცვლილება განახორციელა. არაყჩეევის სისტემა რუსული არტილერიისთვის ბრძოლის ველზე მაღალი ტექნიკური დონისა და დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფას იყო.

1808 წლის იანვარში არაყჩეევი დაინიშნა ომის მინისტრად. იმ მომენტიდან მოყოლებული, მისი გავლენა სასამართლოზე სტაბილურად გაიზარდა ალექსანდრეს გარდაცვალებამდე (1825 წ.). ორ წელზე ნაკლებ დროში ახალმა მინისტრმა გაზარდა არმია 30 ათასი ადამიანით, მოაწყო სარეზერვო რეკრუტირების საწყობები, რამაც შესაძლებელი გახადა 1812 წელს არსებული სამხედრო ნაწილების სწრაფად შევსება, წესრიგის მოწესრიგება ფინანსებში და საოფისე მუშაობაში.

1812 წლის სამამულო ომის წინა დღეს, საიმპერატორო შტაბის შემადგენლობაში, ის იმყოფებოდა ვილნაში (ახლანდელი ვილნიუსი). საომარი მოქმედებების დაწყების შემდეგ, არაყჩეევმა სახელმწიფო მდივანთან, ადმირალ ა.

1814 წლის აგვისტოდან არაყჩეევი ხელმძღვანელობდა სამხედრო დასახლებების შექმნას, ხოლო 1819 წელს გახდა მათი მთავარი მეთაური (1821-1826 წლებში სამხედრო დასახლებების ცალკეული კორპუსის მთავარი მეთაური). 1818 წლის თებერვალში არაყჩეევმა იმპერატორის სახელით შეადგინა პროექტი ბატონობის თანდათანობით გაუქმების შესახებ. გრაფის წინადადებით, სახელმწიფოს მესაკუთრეთა მამულები მესაკუთრეებთან შეთანხმებულ ფასებში უნდა გამოეყიდა. ალექსანდრე I-მა დაამტკიცა პროექტი, მაგრამ ის არ განხორციელდა.

ნიკოლოზ I-ის მეფობის დროს არაყჩეევმა შეინარჩუნა მხოლოდ სამხედრო დასახლებების ცალკეული კორპუსის სარდლობა. 1826 წლის აპრილში იგი გაათავისუფლეს შვებულებაში წყალში. საზღვარგარეთ ყოფნისას მან გამოაქვეყნა მისთვის ალექსანდრე I-ის წერილები, რამაც გამოიწვია ნიკოლოზის რისხვა. იმპერატორმა საბოლოოდ გაათავისუფლა არაყჩეევი სამსახურიდან და აუკრძალა დედაქალაქში გამოჩენა.

მიხაილ ილარიონოვიჩ კუტუზოვი(მიხაილ ილარიონოვიჩ გოლენიშჩევი-კუტუზოვი-სმოლენსკი) (1745 - 1813) - უდიდესი სარდალი, ფელდმარშალი გენერალი.

მიხაილი დაიბადა სენატორი ილარიონ გოლენიშჩევ-კუტუზოვის ოჯახში. მიხაილ კუტუზოვის ბიოგრაფიაში პირველი ტრენინგი ჩატარდა სახლში. შემდეგ, 1759 წელს, იგი შევიდა საარტილერიო და საინჟინრო აზნაურთა სკოლაში. სკოლის დამთავრების შემდეგ დარჩა მათემატიკის მასწავლებლად, მალე გახდა ადიუტანტი ფრთა, მოგვიანებით კი - კაპიტანი, ასეულის მეთაური.

რაზმების ხანმოკლე მეთაურობით, კუტუზოვის ბიოგრაფიაში დაიწყო უაღრესად მნიშვნელოვანი პერიოდი - იგი გადაიყვანეს რუმიანცევის ჯარში, რომელიც ომობდა თურქეთთან. გენერლის ფელდმარშალის ხელმძღვანელობით, ასევე ალექსანდრა სუვოროვაკუტუზოვმა შეუდარებელი სამხედრო გამოცდილება მიიღო. ომის დაწყებისას, როგორც ოფიცერმა, მალევე მიიღო პოდპოლკოვნიკის წოდება.

1772 წელს იგი გადაიყვანეს პრინც დოლგორუკის მე-2 არმიაში. თუ განვიხილავთ კუტუზოვის შემდგომ მოკლე ბიოგრაფიას, მაშინ უნდა აღვნიშნოთ მისი დაბრუნება რუსეთში 1776 წელს, პოლკოვნიკის წოდების მიღებით. 1784 წელს კუტუზოვმა მიიღო გენერალ-მაიორის წოდება ყირიმში წარმატებული საქმიანობისთვის. კუტუზოვის ბიოგრაფიაში 1788-1790 წლები გამოირჩეოდა სამხედრო გაჯერებით: მან მონაწილეობა მიიღო ოჩაკოვის ალყაში, კაუშანის მახლობლად გამართულ ბრძოლებში, ბენდერზე, ისმაელზე თავდასხმაში, რისთვისაც მიიღო გენერალ-ლეიტენანტის წოდება. კუტუზოვი ასევე მონაწილეობდა რუსეთ-პოლონეთის ომში, ბევრს ასწავლიდა სამხედრო დისციპლინებს, მსახურობდა სამხედრო გუბერნატორად.

კუტუზოვი მიხაილ ილარიონოვიჩისთვის 1805 წლის ბიოგრაფია ნაპოლეონთან ომის დასაწყისი იყო. როგორც არმიის მთავარსარდალი, მან მარშ-მანევრი გააკეთა ოლმუცში. შემდეგ ის დამარცხდა აუსტერლიცის ბრძოლაში. 1806 წელს გახდა კიევის სამხედრო გუბერნატორი, 1809 წელს - ლიტვის გუბერნატორი.

1811 წელს მ.კუტუზოვის ბიოგრაფიაში კვლავ დაიწყო საომარი მოქმედებები თურქეთთან. თურქული ჯარები დამარცხდნენ და კუტუზოვმა მიიღო გრაფის ღირსება. 1812 წლის სამამულო ომის დროს კუტუზოვი დაინიშნა რუსეთის ყველა არმიის მთავარსარდლად და ასევე მიიღო მისი მშვიდი უმაღლესობის წოდება. თავდაპირველად უკან დახევისას, კუტუზოვმა აჩვენა შესანიშნავი სტრატეგია ბოროდინოს ბრძოლის დროს, ისევე როგორც ტარუტინის ბრძოლაში. ნაპოლეონის ჯარი განადგურდა.

პესტელ პაველ ივანოვიჩი (1793-1826), დეკემბრისტი.

დაიბადა 1793 წლის 5 ივლისს, მოსკოვის საფოსტო დირექტორების რამდენიმე თაობის შთამომავალი, ციმბირის გენერალ-გუბერნატორის ი.ბ.პესტელის ვაჟი.

სწავლობდა დრეზდენში და პეტერბურგის გვერდების კორპუსში. გვარდიაში მსახურობდა, მან გაიარა 1812 წლის სამამულო ომი და 1813-1814 წლების საგარეო კამპანიები. იგი გახდა ვიატკას პოლკის პოლკოვნიკი (1821).

თავიდანვე პესტელის ღრმა ცოდნამ და ორატორობამ იგი დიდგვაროვანი რევოლუციონერების ერთ-ერთ ლიდერად აქცია. მან დაწერა საიდუმლო ორგანიზაციის, ხსნის კავშირის წესდება (1816). მან შექმნა კეთილდღეობის კავშირის საბჭო ქალაქ ტულჩინში (1818), უზრუნველყო, რომ მისმა წევრებმა მიიღეს რესპუბლიკური პროგრამა და შეთანხმდნენ მეფის მოკვლის აუცილებლობაზე, შემდეგ კი მთელი იმპერიული ოჯახის განადგურების მოთხოვნით.

პესტელმა შექმნა და ხელმძღვანელობდა დეკემბრისტების სამხრეთ საზოგადოებას (1821) და ცდილობდა მისი გაერთიანება ჩრდილოეთ საზოგადოებასთან მისი რუსული პრავდა პროგრამის საფუძველზე. ამ დოკუმენტში იგი დაჟინებით მოითხოვდა გლეხების მიწით გათავისუფლებას, მიწათმფლობელობის შეზღუდვას და ჩამორთმეული მიწიდან ორი ფონდის ფორმირებას: გლეხთა თემებზე გასანაწილებლად და სახელმწიფოს მიერ გასაყიდად ან იჯარით.

პესტელი ოცნებობდა რუსეთში მამულების განადგურებაზე და ხმის მიცემის უფლების მინიჭებაზე 20 წლიდან ყველა მამაკაცისთვის უმაღლესი საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და კონტროლის ორგანოების ასარჩევად. მას სჯეროდა, რომ არჩევნები უნდა ჩატარდეს, როდესაც დროებითი მთავრობა, რომელსაც დიქტატორული უფლებები ჰქონდა, დაასრულებდა თავის რევოლუციურ მუშაობას.

1825 წლის 13 დეკემბერს პესტელი დააპატიმრეს დენონსაციის გამო და ვერ მიიღო მონაწილეობა სენატის მოედანზე აჯანყებაში.

სიკვდილით დასჯილ სხვა დეკაბრისტებთან ერთად იგი სიკვდილით დასაჯეს 1826 წლის 25 ივლისს პეტრესა და პავლეს ციხესიმაგრეში.

ნიკიტა მიხაილოვიჩ მურავიოვი(1795 - 1843) - დეკაბრისტი, მოძრაობის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი იდეოლოგი.

ნიკიტა პეტერბურგში დიდგვაროვან ოჯახში დაიბადა. პირველი განათლება ნ.მურავიოვის ბიოგრაფიაში მიიღო სახლში. შემდეგ ჩაირიცხა მოსკოვის უნივერსიტეტში, რის შემდეგაც დაიწყო მუშაობა იუსტიციის სამინისტროს დეპარტამენტში რეგისტრატორად.

1812 წელს ბიოგრაფიაში ნ.მ. მურავიოვი ჯარში გაწევრიანების ნიშნად. უკვე 1813 წელს გახდა პრაპორშჩიკი. ნიკიტა მურავიევი მონაწილეობდა ჰამბურგის დრეზდენთან ბრძოლებში, იბრძოდა ნაპოლეონის წინააღმდეგ. 1817 წლიდან იყო მასონი, იყო სამი სათნოების ლოჟის წევრი. 1820 წელს იგი თხოვნით გადადგა პენსიაზე, შემდეგ დაიწყო გვარდიის გენერალურ შტაბში სამსახური.

მურავიევმა თავისი წვლილი შეიტანა ხსნის კავშირის, კეთილდღეობის კავშირის ჩამოყალიბებაში. როგორც გულმოდგინე აქტივისტი, 1820 წლის ერთ-ერთ შეხვედრაზე მან გამოთქვა იდეა შეიარაღებული აჯანყების გზით მმართველობის რესპუბლიკური ფორმის დაარსების შესახებ.

1821 წელს ნ.მ. მურავიოვის ბიოგრაფიაში კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი მოვლენა მოხდა - მან მოაწყო ჩრდილოეთ საზოგადოება. იმავე წელს აქტივისტმა შეიმუშავა კონსტიტუციის საკუთარი ვერსია, მაგრამ თანამოაზრეების კრიტიკის შემდეგ მან შეასწორა რამდენიმე პუნქტი.

იმისდა მიუხედავად, რომ მურავიოვმა პეტერბურგი დატოვა 1825 წლის დეკემბერში, იგი დააპატიმრეს 20 დეკემბერს, რადგან ითვლებოდა საიდუმლო საზოგადოების მუშაობაში ჩართულად. 26 დეკემბერს მოთავსდა პეტრესა და პავლეს ციხესიმაგრეში, მიესაჯა 20 წლიანი მძიმე შრომა. თუმცა მოგვიანებით ვადა შეიცვალა და 15 წლამდე შემცირდა. 1826 წლის დეკემბერში მურავიოვი ციმბირში ჩავიდა. ნიკიტას ცოლი ალექსანდრა ჩერნიშევა ქმართან ერთად წავიდა. 1836 წელს ჩავიდა ირკუტსკში, გარდაიცვალა იქ, ირკუტსკის პროვინციაში 1843 წელს.

იმპერატორი ნიკოლოზი 1 დაიბადა 1796 წლის 25 ივნისს (6 ივლისი). ის იყო მესამე ვაჟი. პავლე 1და მარია ფეოდოროვნა. მან მიიღო კარგი განათლება, მაგრამ არ ცნობდა ჰუმანიტარულ მეცნიერებებს. გათვითცნობიერებული იყო ომისა და გამაგრების ხელოვნებაში. ინჟინერიაში კარგი იყო. თუმცა, ამის მიუხედავად, მეფეს ჯარში არ უყვარდათ. სასტიკმა ფიზიკურმა დასჯამ და სიცივემ განაპირობა ის, რომ ჯარისკაცებს შორის დაფიქსირდა ნიკოლოზ 1-ის მეტსახელი "ნიკოლაი პალკინი".

1817 წელს ნიკოლოზმა დაქორწინდა პრუსიის პრინცესა ფრედერიკა ლუიზა შარლოტა ვილჰელმინა.

ალექსანდრა ფეოდოროვნა, ნიკოლოზ 1-ის ცოლი, საოცარი სილამაზით, მომავალი იმპერატორის დედა გახდა. ალექსანდრა 2.

ნიკოლოზ 1 ტახტზე ავიდა უფროსი ძმის ალექსანდრე 1-ის გარდაცვალების შემდეგ. ტახტის მეორე პრეტენდენტმა კონსტანტინემ უარი თქვა თავის უფლებებზე უფროსი ძმის სიცოცხლეში. ამის შესახებ ნიკოლოზ 1-მა არ იცოდა და თავიდან კონსტანტინეს ერთგულება შეჰფიცა. ამ მოკლე პერიოდს მოგვიანებით ეწოდა Interregnum. მიუხედავად იმისა, რომ ნიკოლოზ 1-ის ტახტზე ასვლის მანიფესტი გამოიცა 1825 წლის 13 (25) დეკემბერს, კანონიერად ნიკოლოზ 1-ის მეფობა დაიწყო 19 ნოემბერს (1 დეკემბერი). და პირველი დღე მოღრუბლული იყო დეკაბრისტების აჯანყებასენატის მოედანზე, რომელიც აღკვეთეს და ლიდერები სიკვდილით დასაჯეს 1826 წელს. მაგრამ ცარ ნიკოლოზ 1-მა დაინახა სოციალური სისტემის რეფორმის საჭიროება. მან გადაწყვიტა, ბიუროკრატიაზე ეყრდნობოდა ქვეყანას მკაფიო კანონები, რადგან თავადაზნაურობისადმი ნდობა შეირყა.

ნიკოლოზ 1-ის საშინაო პოლიტიკას ახასიათებდა უკიდურესი კონსერვატიზმი. თავისუფალი აზროვნების ოდნავი გამოვლინებაც ჩახშობილი იყო. იგი მთელი ძალით იცავდა ავტოკრატიას. საიდუმლო ოფისი ბენკენდორფის ხელმძღვანელობით ეწეოდა პოლიტიკურ გამოძიებას. 1826 წელს ცენზურის ქარტიის გამოქვეყნების შემდეგ აიკრძალა ყველა ბეჭდური პუბლიკაცია ოდნავი პოლიტიკური ელფერით. რუსეთი ნიკოლოზ 1-ის დროს საკმაოდ ძლიერ წააგავდა იმ ეპოქის ქვეყანას არაყჩეევა.

ნიკოლოზ 1-ის რეფორმები შეზღუდული იყო. დაიხვეწა კანონმდებლობა. ხელმძღვანელობით სპერანსკიდაიწყო რუსეთის იმპერიის კანონთა სრული კრებულის გამოცემა. კისელევმა გაატარა სახელმწიფო გლეხების მართვის რეფორმა. გლეხებს დაუსახლებელ ადგილებში გადასვლისას მიწა დაურიგეს, სოფლებში პირველადი სამედიცინო დახმარების პუნქტები აშენდა და სასოფლო-სამეურნეო ტექნოლოგიებში სიახლეები დაინერგა. მაგრამ ინოვაციების დანერგვა ძალის გამოყენებით მოხდა და მკვეთრი უკმაყოფილება გამოიწვია. 1839 - 1843 წლებში. ასევე განხორციელდა ფინანსური რეფორმა, რომელმაც დაადგინა თანაფარდობა ვერცხლის რუბლსა და ბანკნოტებს შორის. მაგრამ ბატონობის საკითხი გადაუჭრელი რჩებოდა.

ნიკოლოზ 1-ის საგარეო პოლიტიკა იმავე მიზნებს ატარებდა, რასაც საშინაო პოლიტიკა. ნიკოლოზ 1-ის მეფობის დროს რუსეთი რევოლუციას ებრძოდა არა მხოლოდ ქვეყნის შიგნით, არამედ მის ფარგლებს გარეთაც. 1826 - 1828 წლებში. რუსეთ-ირანის ომის შედეგად სომხეთი ქვეყნის ტერიტორიაზე შემოერთდა. ნიკოლოზ 1-მა დაგმო ევროპაში რევოლუციური პროცესები. 1849 წელს მან გაგზავნა პასკევიჩის ჯარი უნგრეთის რევოლუციის ჩასახშობად. 1853 წელს რუსეთი შევიდა ყირიმის ომი. მაგრამ, 1856 წელს დადებული პარიზის მშვიდობის შედეგების შემდეგ, ქვეყანამ დაკარგა ფლოტისა და ციხესიმაგრეების უფლება შავ ზღვაზე, დაკარგა სამხრეთ მოლდოვა. წარუმატებლობამ შეარყია მეფის ჯანმრთელობა. ნიკოლოზ 1 გარდაიცვალა 1855 წლის 2 მარტს (18 თებერვალს) პეტერბურგში და ტახტზე ავიდა მისი ვაჟი ალექსანდრე 2.

მიხაილ მიხაილოვიჩ სპერანსკი (1772-1839) - რუსი პოლიტიკური და საზოგადო მოღვაწე, მრავალი თეორიული ნაშრომის ავტორი იურისპრუდენციისა და სამართლის შესახებ, კანონმდებელი და რეფორმატორი. მუშაობდა ალექსანდრე 1-ისა და ნიკოლოზ 1-ის მეფობის დროს, იყო საიმპერატორო მეცნიერებათა აკადემიის წევრი და იყო ტახტის მემკვიდრის ალექსანდრე ნიკოლაევიჩის დამრიგებელი. რუსეთის იმპერიაში ძირითადი გარდაქმნები და პირველი კონსტიტუციის იდეა დაკავშირებულია სპერანსკის სახელთან.

სპერანსკის მოკლე ბიოგრაფია

სპერანსკი დაიბადა ვლადიმირის პროვინციაში ეკლესიის კლერკის ოჯახში. ადრეული ასაკიდანვე ისწავლა კითხვა და ბაბუასთან ვასილისთან ერთად მუდმივად დადიოდა ეკლესიაში და კითხულობდა წმინდა წიგნებს.

1780 წელს იგი შევიდა ვლადიმირის სემინარიაში, სადაც ძალიან მალე გახდა ერთ-ერთი საუკეთესო სტუდენტი მისი ინტელექტისა და ანალიტიკური აზროვნების უნარის გამო. სემინარიის დამთავრების შემდეგ სპერანსკი აგრძელებს სწავლას და ხდება ამავე სემინარიის სტუდენტი, შემდეგ კი პეტერბურგის ალექსანდრე ნეველის სახელობის სემინარიაში. ამ უკანასკნელის დამთავრების შემდეგ, სპერანსკი რჩება მასწავლებლად.

1795 წელს დაიწყო სპერანსკის სოციალური და პოლიტიკური კარიერა. ის შედის პრინც კურაკინის მდივნის პოსტზე. სპერანსკი სწრაფად დაწინაურდა სამსახურში და 1801 წლისთვის მიაღწია რეალური სახელმწიფო მრჩევლის წოდებას. 1806 წელს იგი შეხვდა ალექსანდრე 1-ს და ძალიან სწრაფად შევიდა იმპერატორის ადგილზე. მისი დაზვერვისა და შესანიშნავი სამსახურის წყალობით, 1810 წელს სპერანსკი გახდა სახელმწიფო მდივანი - მეორე პირი სუვერენის შემდეგ. სპერანსკი იწყებს აქტიურ პოლიტიკურ და რეფორმისტულ საქმიანობას.

1812-1816 წლებში სპერანსკი სამარცხვინო იყო მის მიერ გატარებული რეფორმების გამო, რამაც გავლენა მოახდინა ძალიან ბევრი ადამიანის ინტერესებზე. თუმცა უკვე 1819 წელს გახდა ციმბირის გენერალ-გუბერნატორი, 1821 წელს კი დაბრუნდა პეტერბურგში.

ალექსანდრე 1-ის გარდაცვალებისა და ნიკოლოზ 1-ის ტახტზე ასვლის შემდეგ, სპერანსკი იბრუნებს ხელისუფლების ნდობას და იღებს მომავალი ცარ ალექსანდრე 2-ის აღმზრდელის თანამდებობას. ასევე ამ დროს შეიქმნა სამართლის უმაღლესი სკოლა, ქ. რომელსაც სპერანსკი აქტიურად მუშაობდა.

1839 წელს სპერანსკი სიცივისგან გარდაიცვალა.

სპერანსკის პოლიტიკური რეფორმები

სპერანსკი ყველაზე მეტად ცნობილია თავისი ვრცელი რეფორმებით. ის იყო კონსტიტუციური წესრიგის მომხრე, თუმცა თვლიდა, რომ რუსეთი ჯერ კიდევ არ იყო მზად მონარქიას დაემშვიდობა, ამიტომ საჭირო იყო პოლიტიკური სისტემის თანდათან გარდაქმნა, მართვის სისტემის შეცვლა და ახალი ნორმებისა და საკანონმდებლო აქტების შემოღება. ალექსანდრე 1-ის ბრძანებით, სპერანსკიმ შეიმუშავა რეფორმების ვრცელი პროგრამა, რომელიც უნდა გამოეყვანა ქვეყანა კრიზისიდან და შეცვალა სახელმწიფო.

პროგრამა მოიცავდა:

  • ყველა ქონების კანონის წინაშე გათანაბრება;
  • ყველა სამთავრობო დეპარტამენტის ხარჯების შემცირება;
  • სახელმწიფო სახსრების ხარჯვაზე მკაცრი კონტროლის დაწესება;
  • ხელისუფლების დაყოფა საკანონმდებლო, აღმასრულებელ და სასამართლოში, სამინისტროების ფუნქციების შეცვლა;
  • ახალი, უფრო მოწინავე სასამართლო ორგანოების შექმნა, ასევე ახალი კანონმდებლობის შექმნა;
  • ახალი საგადასახადო სისტემის დანერგვა და გარდაქმნები შიდა ეკონომიკასა და ვაჭრობაში.

ზოგადად, სპერანსკის სურდა შეექმნა უფრო დემოკრატიული სისტემა მონარქის სათავეში, სადაც ყველა ადამიანს, განურჩევლად მისი წარმოშობისა, ქონდა თანაბარი უფლებები და შეეძლო დაეყრდნო თავისი უფლებების სასამართლოში დაცვას. სპერანსკის სურდა რუსეთში სრულფასოვანი იურიდიული სახელმწიფოს შექმნა.

სამწუხაროდ, სპერანსკის მიერ შემოთავაზებული ყველა რეფორმა არ განხორციელებულა. მრავალი თვალსაზრისით, მისი პროგრამის წარუმატებლობაზე გავლენა იქონია ალექსანდრე 1-ის შიშმა ასეთ დიდ გარდაქმნებამდე და თავადაზნაურობის უკმაყოფილებამ, რამაც გავლენა მოახდინა მეფეზე.

სპერანსკის საქმიანობის შედეგები

იმისდა მიუხედავად, რომ ყველა გეგმა არ განხორციელებულა, სპერანსკის მიერ შედგენილი ზოგიერთი პროექტი მაინც განხორციელდა.

სპერანსკის წყალობით ჩვენ მივაღწიეთ:

  • ქვეყნის ეკონომიკის ზრდა, ისევე როგორც რუსეთის იმპერიის ეკონომიკური მიმზიდველობის ზრდა უცხოელი ინვესტორების თვალში, რამაც შესაძლებელი გახადა უფრო ძლიერი საგარეო ვაჭრობის შექმნა;
  • საჯარო მმართველობის სისტემის მოდერნიზაცია. თანამდებობის პირთა არმიამ დაიწყო უფრო ეფექტური ფუნქციონირება ნაკლები სახელმწიფო სახსრებისთვის;
  • შექმენით შიდა ეკონომიკაში ძლიერი ინფრასტრუქტურა, რამაც საშუალება მისცა მას უფრო სწრაფად განვითარებულიყო და უფრო ეფექტურად დაერეგულირებინა
  • შექმენით უფრო ძლიერი სამართლებრივი სისტემა. სპერანსკის ხელმძღვანელობით გამოიცა რუსეთის იმპერიის კანონების სრული კრებული 45 ტომად - დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს ალექსეი მიხაილოვიჩის მეფობის დროიდან გამოცემულ ყველა კანონსა და აქტს.

გარდა ამისა, სპერანსკი იყო ბრწყინვალე იურისტი და კანონმდებელი და მენეჯმენტის თეორიული პრინციპები, რომლებიც მან აღწერა თავისი საქმიანობის პერიოდში, საფუძველი ჩაუყარა თანამედროვე სამართალს.