დაასრულეთ განათლების მოდელი. მონოკულტურული განათლების საგანმანათლებლო მოდელები

დ.ი. მენდელეევის სახელობის საკავშირო ქიმიური საზოგადოება (მენდელეევის საზოგადოება) არის სამეცნიერო საზოგადოება, რომელიც აერთიანებს მეცნიერებს - ქიმიკოსებს, ინჟინრებს, ტექნიკოსებს, მასწავლებლებს, ქიმიური მრეწველობის მუშაკ-ნოვატორებს. მენდელეევის საზოგადოება არის რუსეთის ქიმიური საზოგადოების მემკვიდრე, რომელიც დაარსდა 1868 წელს, გადაკეთდა რუსეთის ფიზიკურ და ქიმიურ საზოგადოებად 1878 წელს.

საზოგადოების დამფუძნებლები იყვნენ გამოჩენილი რუსი ქიმიკოსები დ.ი.მენდელეევი, ა.მ.ბუტლეროვი, ნ.ნ.ზინინი, ნ.ა.მენშუტკინი, ა.ნ.ენგელგარდტი, ნ.ნ.სოკოლოვი, ა.ა.ვოსკრესენსკი, ვ.ვ.მარკოვნიკოვი. მის პირველ პრეზიდენტად აირჩიეს N. N. Zinin. ბოროდინი, მ. მეცნიერება.

რუსეთის ქიმიური საზოგადოების შეხვედრებზე გაკეთდა მოხსენებები ორგანული ნაერთების ქიმიური სტრუქტურის თეორიის შემუშავებისა და ქიმიური ელემენტების პერიოდული კანონის აღმოჩენის შესახებ.

დღეს საზოგადოებას 400 ათასზე მეტი წევრი ჰყავს. იგი დაყოფილია სექციებად ქიმიური მეცნიერების ყველაზე მნიშვნელოვანი დარგების მიხედვით: არაორგანული, ორგანული, ანალიტიკური, პოლიმერული ქიმია და ქიმიური ტექნოლოგია. გარდა ამისა, არის განყოფილება გარემოს დაცვაზე, ქიმიურ განათლებაზე, სტუდენტთა განყოფილება, განყოფილება „ახალგაზრდა ქიმიკოსი“. საზოგადოებას აქვს ფილიალები ყველა საკავშირო რესპუბლიკაში და ჩვენი ქვეყნის ბევრ ტერიტორიაზე, რეგიონსა და ავტონომიურ რესპუბლიკაში.

მენდელეევის საზოგადოება არის მრავალი მნიშვნელოვანი ღონისძიების ინიციატორი, რომელიც ორგანიზებულია ქიმიური მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების განვითარების მიზნით. იმართება მენდელეევის კონგრესები ზოგადი და გამოყენებითი ქიმიის შესახებ, შეხვედრები, კონფერენციები, სიმპოზიუმები, მიმოხილვები და კონკურსები, სამეცნიერო სკოლები და სემინარები. საზოგადოება აქვეყნებს „ყოველგაერთიანების ქიმიური საზოგადოების ჟურნალს. დ.ი.მენდელეევი, ინარჩუნებს საქმიან კონტაქტებს უცხოურ სამეცნიერო და ტექნიკურ საზოგადოებებთან.

საკავშირო ქიმიის საზოგადოება დიდ საქმეს აკეთებს ქიმიური ცოდნის გავრცელების საქმეში, განსაკუთრებით ახალგაზრდა სტუდენტებში. ამას, კერძოდ, „ახალგაზრდა ქიმიკოსის“ განყოფილება აკეთებს, რომელიც ზოგადსაგანმანათლებლო, პროფესიული და ტექნიკური სასწავლებლების 140 ათასზე მეტ მოსწავლეს აერთიანებს. განყოფილება მონაწილეობს სტუდენტებისთვის ქიმიური ოლიმპიადების ორგანიზებაში, ატარებს ახალგაზრდა ქიმიკოსთა გუნდების გაერთიანებულ მიმოხილვებს და სტუდენტების ნამუშევრების კონკურსებს - ქიმიური წრეების წევრები. მიმოხილვებისა და კონკურსების შედეგების საფუძველზე ეწყობა ახალგაზრდა ქიმიკოსების საზაფხულო შეკრებები, რომლებზეც მთელი თვის განმავლობაში ახალგაზრდა ქიმიკოსები ხვდებიან ცნობილ საბჭოთა ქიმიკოსებს, უსმენენ ლექციებს და აკეთებენ პრეზენტაციებს და მონაწილეობენ კონკურსებში.

1. განათლების მოდელი, როგორც სახელმწიფო-საუწყებო ორგანიზაცია.ამ შემთხვევაში განათლების სისტემა სახელმწიფო ხელისუფლების მიერ განიხილება, როგორც დამოუკიდებელი მიმართულება ეროვნული ეკონომიკის რიგ სხვა სექტორებში. იგი აგებულია უწყებრივი პრინციპით, მიზნების, განათლების შინაარსის, საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და აკადემიური დისციპლინების სპექტრის მკაცრი ცენტრალიზებული განსაზღვრებით კონკრეტული ტიპის საგანმანათლებლო სისტემის ფარგლებში. ამასთან, საგანმანათლებლო დაწესებულებები ცალსახად ექვემდებარება და კონტროლს ადმინისტრაციული თუ სპეციალური ორგანოების მიერ.

2. განათლების განვითარების მოდელი(ვ.ვ. დავიდოვი, ვ.ვ. რუბცოვი და სხვები). ეს მოდელი ითვალისწინებს განათლების, როგორც სპეციალური ინფრასტრუქტურის ორგანიზებას სხვადასხვა რანგის, ტიპისა და დონის საგანმანათლებლო სისტემების ფართო თანამშრომლობით. ასეთი კონსტრუქცია შესაძლებელს ხდის უზრუნველყოს და დააკმაყოფილოს ქვეყნის მოსახლეობის სხვადასხვა ფენის საჭიროებები საგანმანათლებლო სერვისებში; სწრაფად მოაგვაროს საგანმანათლებლო პრობლემები და უზრუნველყოს საგანმანათლებლო სერვისების სპექტრის გაფართოება. განათლება ასევე იღებს რეალურ შესაძლებლობას, იყოს მოთხოვნადი სხვა სფეროებში - პირდაპირ, სახელმწიფო ხელისუფლების მხრიდან დამატებითი თანხმობის გარეშე.

3. განათლების ტრადიციული მოდელი(J. Magjot, L. Cro, J. Capel, D. Ravich, C. Finn და სხვ.) არის სისტემატური აკადემიური განათლების მოდელი, როგორც კულტურის უნივერსალური ელემენტების ახალგაზრდა თაობაზე გადაცემის საშუალება, რომლის როლიც არის ძირითადად წარსულის კულტურის რეპროდუცირებისთვის. ტრადიციონალისტები განათლების მთავარ როლს კაცობრიობის ცივილიზაციის კულტურული მემკვიდრეობის ელემენტების შენარჩუნებასა და ახალგაზრდა თაობაზე გადაცემაში ხედავენ. უპირველეს ყოვლისა, ეს გულისხმობს მრავალფეროვან ცოდნას, უნარებს, იდეალებსა და ღირებულებებს, რომლებიც ხელს უწყობს როგორც პიროვნების ინდივიდუალურ განვითარებას, ასევე სოციალური წესრიგის შენარჩუნებას. ტრადიციონალიზმის კონცეფციის შესაბამისად, საგანმანათლებლო სისტემამ პირველ რიგში უნდა გადაჭრას ძირითადი ცოდნის, უნარებისა და შესაძლებლობების ჩამოყალიბების პრობლემა (დამკვიდრებული კულტურული და საგანმანათლებლო ტრადიციის ფარგლებში), რაც საშუალებას მისცემს ინდივიდს გადავიდეს ცოდნის, ღირებულებების დამოუკიდებელ ათვისებაზე. და უფრო მაღალი რანგის უნარები დაუფლებულებთან შედარებით.

4. განათლების რაციონალისტური მოდელი(პ. ბლუმი, რ. გაგნე, ბ. სკინერი და სხვ.) ივარაუდებს ისეთ ორგანიზაციას, რომელიც, უპირველეს ყოვლისა, უზრუნველყოფს ცოდნის, უნარების ათვისებას და პრაქტიკულ ადაპტაციას ახალგაზრდა თაობის არსებულ საზოგადოებასთან. ამ მოდელის ფარგლებში ხდება მხოლოდ ისეთი კულტურული ღირებულებების გადაცემა და ათვისება, რაც საშუალებას აძლევს ახალგაზრდას უმტკივნეულოდ მოერგოს არსებულ სოციალურ სტრუქტურებში. ამავდროულად, ნებისმიერი საგანმანათლებლო პროგრამა შეიძლება ითარგმნოს ცოდნის, უნარებისა და შესაძლებლობების „ქცევის“ ასპექტად, რომელსაც სტუდენტი უნდა დაეუფლოს.

განათლების თანამედროვე რაციონალისტური მოდელის იდეოლოგიაში ცენტრალური ადგილი უკავია ბიჰევიორისტს (ინგლისურიდან. მოქმედება-ქცევა) სოციალური ინჟინერიის კონცეფცია. რაციონალისტები გამოდიან სტუდენტების შედარებით პასიური როლიდან, რომლებიც გარკვეული ცოდნის, უნარებისა და შესაძლებლობების შეძენის შემდეგ იძენენ ადაპტირებულ „ქცევის რეპერტუარს“, რომელიც აუცილებელია ადეკვატური ცხოვრების მოწყობისთვის სოციალური ნორმების, მოთხოვნებისა და საზოგადოების მოლოდინების შესაბამისად. რაციონალისტურ მოდელში ადგილი არ აქვს ისეთ ფენომენებს, როგორიცაა კრეატიულობა, დამოუკიდებლობა, პასუხისმგებლობა, ინდივიდუალობა, ბუნებრიობა და ა.შ. ქცევითი მიზნები სასწავლო პროცესში ნერგავს ვიწრო უტილიტარიზმის სულისკვეთებას და აკისრებს მასწავლებელს მოქმედების მოუქნელ და მექანიკურ რეჟიმს. ამ შემთხვევაში იდეალურია დადგენილი ნიმუშის მკაცრად დაცვა და მასწავლებლის აქტივობა გადაიქცევა სტუდენტების მწვრთნელად (მაგალითად, ტესტების ჩაბარება).

5. განათლების ფენომენოლოგიური მოდელი(ა. მასლოუ, ა. კომბსი, კ. როჯერსი და სხვ.) გულისხმობს სწავლის პიროვნულ ხასიათს, სტუდენტების ინდივიდუალური ფსიქოლოგიური მახასიათებლების გათვალისწინებით, ფრთხილ და პატივისცემით დამოკიდებულებას მათი ინტერესებისა და საჭიროებების მიმართ. მისი წარმომადგენლები უარყოფენ სკოლის, როგორც „საგანმანათლებლო შეკრების ხაზის“ ხედვას. ისინი განათლებას ჰუმანისტურად თვლიან იმ გაგებით, რომ ის ყველაზე სრულად და ადეკვატურად შეესაბამება ადამიანის ნამდვილ ბუნებას, ეხმარება მას აღმოაჩინოს ის, რაც მას უკვე აქვს ბუნებით და არა "გადაგდეს" ვიღაცის მიერ წინასწარ გამოგონილ ფორმაში. აპრიორი. ამ ორიენტაციის მასწავლებლები ქმნიან პირობებს თვითშემეცნებისა და თითოეული მოსწავლის უნიკალური განვითარებისათვის მათი მემკვიდრეობითი ბუნების შესაბამისად, უზრუნველვყოფენ რაც შეიძლება მეტი არჩევანის თავისუფლებას და პირობებს, რომ ბავშვმა გააცნობიეროს თავისი ბუნებრივი პოტენციალი და თვითრეალიზაცია. ამ მიმართულების მომხრეები იცავენ პიროვნების უფლებას განვითარებისა და განათლების ავტონომიაზე.

6. განათლების არაინსტიტუციური მოდელი(P. Goodman, I. Illich, J. Goodlad, F. Klein, J. Holt, L. Bernard და სხვები) ორიენტირებულია განათლების ორგანიზებაზე სოციალური ინსტიტუტების, კერძოდ სკოლებისა და უნივერსიტეტების გარეთ. ეს არის განათლება "ბუნებაში", ინტერნეტის დახმარებით, "ღია სკოლების", დისტანციური სწავლების პირობებში და ა.შ.

განათლების, როგორც კონკრეტული საგანმანათლებლო დაწესებულების ძირითადი ელემენტებია:

1) განათლების მიზნები;

3) განათლების მიღების საშუალებები და მეთოდები;

4) სასწავლო პროცესის ორგანიზების ფორმები;

5) რეალური საგანმანათლებლო პროცესი, როგორც განათლების, აღზრდისა და ადამიანის განვითარების ერთიანობა;

6) სასწავლო პროცესის საგნები და ობიექტები;

7) საგანმანათლებლო გარემო;

8) განათლების შედეგი, ე.ი. მოცემულ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში პირის განათლების დონე.

ნებისმიერი საგანმანათლებლო სისტემის ფუნქციონირება ექვემდებარება კონკრეტულ მიზანს. საგანმანათლებლო მიზნები არის შეგნებულად განსაზღვრული მოსალოდნელი შედეგები, რომელთა მიღწევასაც მოცემული საზოგადოება, ქვეყანა, სახელმწიფო ცდილობს არსებული განათლების სისტემის დახმარებით, როგორც მთლიანობაში, ახლანდელ დროში და უახლოეს მომავალში. ეს მიზნები სოციალურად არის დამოკიდებული სხვადასხვა პირობებზე: საზოგადოების ბუნებაზე, სახელმწიფო საგანმანათლებლო პოლიტიკაზე, კულტურის განვითარების დონეზე და ქვეყანაში განათლებისა და აღზრდის მთლიან სისტემაზე, ძირითადი ფასეულობების სისტემაზე.

საგანმანათლებლო სისტემის მიზნებია ადამიანური განვითარების პროგრამის სპეციფიკური აღწერა განათლების საშუალებით, ცოდნის სისტემის აღწერა, საქმიანობის ის ნორმები და ურთიერთობები, რომელსაც სტუდენტი უნდა დაეუფლოს სკოლის დამთავრების შემდეგ. არაერთხელ იყო მცდელობა წარმოედგინათ ასეთი პროგრამა სკოლის ან უნივერსიტეტის კურსდამთავრებულის მოდელის სახით, კონკრეტული საგანმანათლებლო დაწესებულების სპეციალისტის პროფესიოგრამის სახით. თანამედროვე პირობებში მიზნების შერჩევა ჩვეულებრივ ითვალისწინებს როგორც სახელმწიფოს, ისე საზოგადოების სოციალურ მოთხოვნას და

სარედაქციო

ქვემოთ წარმოდგენილი სტატია დაწერილია 2008 წლის აპრილში საერთაშორისო კონფერენციაზე "ეკონომიკის მოდერნიზაცია" ავტორთა ჯგუფის მიერ მომზადებული მოხსენების საფუძველზე. ჟურნალი ხსნის დისკუსიას რუსული განათლების პერსპექტიული ხედვის შესახებ. მოკლე და საშუალოვადიანი განვითარების პროგრამებიდან ქვეყნის განვითარების გრძელვადიან ხედვაზე გადასვლა განათლების სფეროს პროფესიონალებისგან ხედვის კუთხის შესაბამის ცვლილებას მოითხოვს. ჟურნალის მომდევნო ნომრებში ვგეგმავთ გამოვაქვეყნოთ მასალები, რომლებიც დააზუსტებს წამოყენებულ დებულებებს და წარმოგიდგენთ ალტერნატიულ შეხედულებებს განათლების განვითარების პერსპექტიულ სფეროებზე.

A.E. ვოლკოვი, ია.ი. კუზმინოვი, ი.მ. რემორენკო, ბ.ლ. რუდნიკი, ი.დ. ფრუმინი, ლ.ი. იაკობსონი

სტატია მიიღეს გამოსაქვეყნებლად 2008 წლის აპრილში.

რუსული განათლება - 2020: განათლების მოდელი ინოვაციური ეკონომიკისთვის

მასალა სადისკუსიო 1

ეს პუბლიკაცია ცდილობს შესთავაზოს საფუძველი საჯარო და პროფესიული განხილვისათვის რუსული განათლების მოდელის გრძელვადიან პერსპექტივაში - როგორი იქნება ის 2020 წელს. ტექსტი არ არის ამ მოდელის საბოლოო აღწერაზე პრეტენზია - ის ადგენს მხოლოდ ყველაზე ფუნდამენტური მოსაზრებები, რომლებიც შეიძლება, ერთი მხრივ, გახდეს განხილვის საგანი და, მეორე მხრივ, გახდეს ახალი იდეების განხორციელების დეტალური გეგმის შემუშავების სახელმძღვანელო.

1 ანგარიშში გამოყენებულია ა.ა. ფურსენკო და ვ.ა. მაუ. მოხსენების ტექსტი გამოქვეყნებულია ია.ი. კუზმინოვა და ი.დ. ფრუმინი.

რუსეთის ინოვაციური განვითარება იმპერატიულია, ამიტომ განათლების ამაღლების ამოცანა ხდება ერთ-ერთი მთავარი. სწორედ განათლება - როგორც ერის ინტელექტუალური კაპიტალის ფორმირების სისტემა და ინოვაციების წარმოების ერთ-ერთი მთავარი სფერო - ქმნის საბაზისო პირობებს ბაზრების სწრაფი ზრდისთვის, ტექნოლოგიებისა და პროდუქტების სწრაფ განახლებაზე დაყრდნობით. სწორედ ის მოქმედებს, როგორც პირველი რგოლი ინოვაციური ჯაჭვის "განათლება - კვლევა - ვენჩურული პროექტები - ინოვაციების მასობრივი განვითარება".

კითხვის ეს ფორმულირება საყოველთაოდ მიღებულია და არავის მიერ არ არის სადავო. ამ მხრივ, არსებობს ილუზია, რომ მისი მოგვარება ადვილია. განათლების აღზევება იდენტიფიცირებულია არსებული სტრუქტურული ელემენტების რესურსების ბაზის გაფართოებასთან.

რუსეთს დღეს რეალური რისკი აქვს - დიდი ინვესტიცია განახორციელოს გუშინდელი განათლების რეპროდუქციაში. იმავდროულად, დღესაც კი, რუსული განათლება არ აკმაყოფილებს საზოგადოებისა და ეკონომიკის საჭიროებებს, არა მხოლოდ არასაკმარისი დაფინანსების, არამედ საგანმანათლებლო პროგრამების არსებულ სტრუქტურასა და არსებულ მოთხოვნებს შორის შეუსაბამობის გამო.

შეცდომა იქნება განათლების ძველი სისტემის აღდგენა, რაც არ უნდა კარგი მოეჩვენოს მის კურსდამთავრებულებს. საბჭოთა განათლება იყო ინდუსტრიული ეპოქის (თუ არა საუკეთესო) ერთ-ერთი საუკეთესო მაგალითი. დღეს ჩვენ უნდა შევქმნათ საუკეთესო განათლების სისტემა გლობალური ინოვაციების ეპოქაში.

აუცილებელია, საშინაო განათლების სიცოცხლისუნარიანი ტრადიციების შენარჩუნებით, ყველა საუკეთესოს დაუფლებით, რაც განვითარდა მსოფლიო პრაქტიკაში, განავითაროს საგანმანათლებლო დაწესებულებების ფუნდამენტურად ახალი სისტემა, რომელიც ორიენტირებულია 21-ე საუკუნის პოსტინდუსტრიული ეკონომიკისა და საზოგადოების საჭიროებებზე.

„ახალი განათლების“ ზოგიერთი თავისებურება უკვე ვლინდება ყველაზე განვითარებული ქვეყნების პრაქტიკაში. მაგრამ განათლების რუსული მოდელი ზუსტად უნდა ეფუძნებოდეს რუსულ რეალობას: კულტურას, ინსტიტუტებს (იმ ნაწილში, რომელსაც მხარს უჭერს ხალხისა და ორგანიზაციების მასობრივი ქცევა) და რესურსებს.

ბოლო პერიოდში ჩატარდა შესაბამისი ანალიტიკური სამუშაოები, რომლის შედეგებიც არაერთ დოკუმენტშია წარმოდგენილი. მათ შორისაა რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო პალატის ანგარიში „განათლება და საზოგადოება: მზად არის თუ არა რუსეთი ინვესტიციებისთვის თავის მომავალში“, რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ანალიტიკური მასალები და პერსონალის მომზადების ეროვნული ფონდის შედეგების მიხედვით. ეროვნული

განათლების პოლიტიკა

ეროვნული პროექტი "განათლება", HSE-ის არაერთი მოხსენება, სემინარები სამეცნიერო, ტექნოლოგიური და საგანმანათლებლო შორსმჭვრეტელობის შესახებ ეკონომიკის უმაღლეს სკოლაში. ამ ტექსტში ჩვენ ვეყრდნობით ამ ნამუშევრებს.

რუსეთის ეკონომიკის განვითარების ინოვაციური მოდელი, რომელიც რუსეთის სტრატეგიული არჩევანია;

რუსეთის მოსახლეობის სოციალური საჭიროებები და რუსული საზოგადოების კონსოლიდაციის ამოცანა;

გლობალური კონკურენციის მოთხოვნები ინოვაციების, შრომისა და განათლების ბაზრებზე.

პროფესიული საგანმანათლებლო საზოგადოებისთვის ასეთი დავალება შეიძლება გარკვეულწილად უჩვეულოდ ჟღერდეს. მართლაც, ბოლო ათწლეულის პროფესიულ დისკუსიებში ჩვენ კონცენტრირებული ვიყავით მიმდინარე ამოცანებზე: გადარჩენიდან ინსტიტუციონალურ მოდერნიზაციამდე, საზოგადოების მოდერნიზაციასთან მიახლოება. ქვეყნის განვითარების ამჟამინდელი ეტაპი საშუალებას იძლევა და მოითხოვს მოკლე განხორციელების ციკლის მქონე პროექტებიდან გადახვევას და ჩვენგან შედარებით შორს მომავალს ოპტიმისტურად შევხედოთ1.

ამ ტექსტში ჩვენ შევეცადეთ შემოგთავაზოთ მომავლის მოდელის საჯარო და პროფესიული განხილვის ჩარჩო. ჩვენ გვჯერა, რომ ახალი მოდელის შემუშავება შეუძლებელია ფართო და ღია დისკუსიის გარეშე, რომელშიც ჩართული იქნება ყველა დაინტერესებული მხარე. ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ ეს მოხსენება ჩვენთვის მნიშვნელოვანია, როგორც დისკუსიის დასაწყისი და ის არ წარმოადგენს საბოლოო პასუხებს. ამიტომ, შემოთავაზებულ ტექსტში წარმოგიდგენთ რამდენიმე თავდაპირველ მოსაზრებას, რომელიც შეიძლება, ერთი მხრივ, გახდეს განხილვის საგანი და, მეორე მხრივ, გახდეს სახელმძღვანელო ახალი იდეების განხორციელების დეტალური გეგმის შემუშავებაში.

ერთის მხრივ, უმარტივესი იქნება ახალი მოდელის მახასიათებლების აღმოჩენა კონკურენტი ქვეყნების გამოცდილებაში, რომლებიც უკვე აქტიურად აშენებენ ინოვაციურ ეკონომიკას და ამ მახასიათებლების ადაპტირება რუსულ რეალობასთან. რა თქმა უნდა, ასეთი ძებნა უნდა განხორციელდეს. თუმცა, სოციალური ინოვაციების პირდაპირი სესხება სავსეა ორმაგი რისკით: პირველ რიგში, მას შეუძლია განაგრძოს ჩამორჩენა, რადგან, როგორც წესი, იგი ეყრდნობა არა უახლეს, არამედ უკვე მასობრივ (და შესაბამისად გამორჩეულ) პრაქტიკებს; მეორეც, ზოგიერთი „უცხო“ გადაწყვეტა შეიძლება ცუდად იყოს გამოყენებული რუსეთის საზოგადოებისა და ეკონომიკის პირობებში. მაგალითად, მექსიკაში და ლათინური ამერიკის სხვა ქვეყნებში გაჩნდა უზარმაზარი უნივერსიტეტები, რომლებიც აქტიურად იყენებენ დისტანციური სწავლების ერთიან მეთოდებს. მაგრამ აშკარაა, რომ ეს არ არის შესაფერისი როგორც ხერხემალი

1 ამ ამოღების ფარდობითობა ადვილი შესამჩნევია, თუ გავიხსენებთ რუსეთის საზოგადოებისა და განათლების მდგომარეობას 12 წლის წინ, 1996 წელს. განათლების აქტიური „მოთამაშეების“ მნიშვნელოვანი (თუ არა მთავარი) ნაწილი იგივეა, მაგრამ ინსტიტუტები, რეზერვები და რესურსების ნაკადები ხარისხობრივად განსხვავებულია.

1. მომავლისკენ ხედვა - ძირითადი მახასიათებლები

1.1. როგორ ამოვიცნოთ ახალი მოდელის მახასიათებლები

1.1.1. ძიება არსებულ პრაქტიკაში

A.E. ვოლკოვი, ია.ი. კუზმინოვი, ი.მ. რემორენკო, ბ.ლ. რუდნიკი, ი.დ. ფრუმინი, ლ.ი. იაკობსონის რუსული განათლება - 2020 წ

უმაღლესი განათლების განვითარების გზა რუსეთისთვის, სადაც მოსახლეობის კულტურული და საგანმანათლებლო დონე უფრო მაღალია და უნივერსიტეტებში სემინარებისა და სამეცნიერო სკოლების ფართო ტრადიციაა.

მეორე მხრივ, რუსეთში, როგორც განათლების ჩამოყალიბებულ სისტემაში, ისე მის ფარგლებს გარეთ, უკვე ჩნდება პრაქტიკა, რომელიც აკმაყოფილებს ახალ მოთხოვნებს. ამ პრაქტიკის სათავე 1990-იანი წლების დასაწყისის ინოვაციების ბუმშია. ბოლო წლებში ამ პროცესში მნიშვნელოვანი პოზიტიური როლი ითამაშა ეროვნულმა პრიორიტეტულმა პროექტმა „განათლება“, რომელიც მხარს უჭერს სკოლებსა და უნივერსიტეტებში ინოვაციურ პრაქტიკებს.

ზოგიერთი ინოვაციური პრაქტიკა ჩნდება, როგორც საგანმანათლებლო სისტემის პროგრესული ელემენტების რეაქცია რუსეთის ეკონომიკასა და საზოგადოებაში ცვლილებებზე. ეს არის საავტორო სკოლები, რომლებიც აერთიანებენ კორპორატიულ სასწავლო ცენტრებს უნივერსიტეტებში, წინასაუნივერსიტეტო მომზადების ფაკულტეტებში, საუნივერსიტეტო რაიონებში და ინტერნეტ სკოლებში, რომლებიც ავსებენ მეთოდოლოგიურ და შინაარსობრივ ხარვეზებს სკოლებსა და უნივერსიტეტებს შორის. სხვა პრაქტიკა არის საგანმანათლებლო სისტემის კლიენტების მცდელობის შედეგი, რომ საკუთარი ძალისხმევით შეავსონ „განათლებაში არსებული ხარვეზები“. ასე რომ, ბოლო წლებში კორპორაციებში ჩამოყალიბდა სასწავლო ცენტრების მნიშვნელოვანი სექტორი, რომლებმაც თანდათან დაიწყეს მუშაობა არა მხოლოდ შიდა საჭიროებებისთვის, არამედ გარე ბაზრისთვისაც. ინტერნეტში გაჩნდა საცნობარო და საგანმანათლებლო რესურსების დიდი ასორტიმენტი, რათა შეავსოს სასწავლო მასალების ოფიციალური ნაკრები. ზოგიერთ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში გაჩნდა სტუდენტების თვითდახმარების ჯგუფები სწავლაში, სადაც კარგად წარმატებულ სტუდენტებს ეხმარება სუსტებს დაეუფლონ მასალას მასწავლებელთა ყურადღებისა და კვალიფიკაციის ნაკლებობის პირობებში.

თუმცა, განათლებაში ახალი ინსტიტუტების რუსული „ზრდის“ დამოკიდებულება ასევე სავსეა რისკებით: ახალი ინსტიტუტებისა და პრაქტიკის მნიშვნელოვანი ნაწილი გაიზარდა „ნებისმიერ ფასად გადარჩენის“ პირობებში და აგებულია კომპრომისებზე. შედეგად, განათლების ხარისხი ზარალდება (მასობრივი მიმოწერის უნივერსიტეტები, როგორც ეკონომიკური პროექტები გამოირჩევიან შესაშური ეფექტურობით, მაგრამ მინიმუმამდე ამცირებენ სტუდენტებს და არ ატარებენ კვლევას), ან ხდება ნაკლებად ხელმისაწვდომი (ელიტარული კერძო სკოლები, გუბერნატორები საბავშვო ბაღების ნაცვლად. , უნივერსიტეტებში ადრეული ჩარიცხვის პრაქტიკა).

მიგვაჩნია, რომ სასარგებლოდ გავითვალისწინოთ ახალი პრაქტიკის (თუნდაც ჯერ კიდევ არა ჩვეულებრივი) და ახალი ინსტიტუციების აღმოცენებული „სხმა“. თუმცა, მათი მარტივი ექსტრაპოლაცია რა თქმა უნდა არ მოგვცემს დადებით შედეგს.

ამ შემთხვევაში მოდელი პასუხობს მოთხოვნებს „როგორც უნდა იყოს“. იმის გათვალისწინებით, რომ პოლიტიკა ყოველთვის გარკვეული ინტერესებიდან გამომდინარეობს, მნიშვნელოვანია ინტერესების სწორი სუბიექტის არჩევა.

მოსახლეობის (ოჯახების) ინტერესები განათლებასთან დაკავშირებით საკმაოდ მკაფიოდ არის განსაზღვრული სოციოლოგიური კვლევებით.

1.1.2. მოსაძებნად

განათლების პოლიტიკა

ბოლო წლებში, უპირველეს ყოვლისა, რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს განათლების ეკონომიკის მონიტორინგის (2003-2007) ფარგლებში. ყველაზე ძლიერი ტენდენციებია ბავშვები, რომლებიც იღებენ უმაღლეს განათლებას (რესპოდენტთა აბსოლუტური უმრავლესობა) და მზადყოფნა გადაიხადონ საგანმანათლებლო მომსახურება (50%-ზე მეტი, ანუ მნიშვნელოვნად მეტი, ვიდრე ისინი, ვინც შეიძლება კლასიფიცირდეს საშუალო ფენად ნებისმიერი პარამეტრით)1. ამასთან, მოსახლეობა არ არის მზად განათლების ხარისხის გასაკონტროლებლად და საგანმანათლებლო დაწესებულებების მართვაში მონაწილეობის მისაღებად. ოდნავ უფრო გამოხატული, მაგრამ მაინც არასაკმარისი, არის მაღალი ხარისხის განათლების უპირატესობა2.

ეროვნული კაპიტალის (დამსაქმებლების) ინტერესებია უმაღლესი განათლების მქონე კვალიფიციური სპეციალისტები და ზოგადი მუშაკები, რომლებიც შეძლებენ სწრაფად ისწავლონ, მზად არიან სწრაფად შეეგუონ ახალ სამუშაო პირობებს და შეცვალონ ტექნოლოგიები. ამავდროულად, ბიზნესი მზად არის დახარჯოს მნიშვნელოვანი თანხები თანამშრომლების გადამზადებაზე კონკრეტული კვალიფიკაციის ფარგლებში, მაგრამ სრულიად მოუმზადებელია 3 წლიანი ტრენინგის დასაფინანსებლად პროფესიაში, რომლის ათვისებაც შესაძლებელია რამდენიმე თვეში.

სახელმწიფოს ინტერესები 2000-2008 წლების პროგრამულ და მარეგულირებელ დოკუმენტებში „იპოვება“. ამავდროულად, მიზანშეწონილია ასეთი ჩხრეკის ჩატარება არა განათლებისადმი მიძღვნილ განყოფილებებში, არამედ იმ განყოფილებებში, სადაც განათლება უნდა იყოს მომწოდებელი რესურსი. ცხადია, განათლება არის ძირითადი რესურსი ისეთ სფეროებში, როგორიცაა ინოვაციური ეკონომიკის ფორმირება, საზოგადოების ერთიანობა და მისი სოციალური სტრუქტურის განვითარება.

1.1.3. შორსმჭვრეტელობა პროგნოზის მეთოდოლოგია შედგება გაფანტულის შეჯამებაში

განსხვავებული საექსპერტო პოზიციები (მათ შორის, ექსპერტების ერთმანეთის წინააღმდეგ „ბიძგებით“), რაც საშუალებას იძლევა, გარკვეული ალბათობით, გამოიკვეთოს მომავალში სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესის ყველაზე სავარაუდო ტრაექტორიები. მოგეხსენებათ, მომავლის გაურკვევლობის დონე იზრდება ყოველწლიურად პროგნოზის გახანგრძლივებასთან ერთად, ხოლო დაკვირვებული „ობიექტური ფაქტორების“ შეფასება (ყველაზე ხშირად ექსტრაპოლაცია) - როგორიცაა ბუნებრივი რესურსების მოცულობა, წარმოების პოტენციალი, დემოგრაფიული მდგომარეობა - მიღმა. 710 წელი კრიტიკულად გაურკვეველი ხდება (ან მისაღები მნიშვნელობების ინტერვალი ძალიან ფართო ხდება). შორსმჭვრეტელობა ამ სურათს ამატებს შესაძლო ღირებულებების სპეციფიკურ ღირებულებებს, რომლებსაც ექსპერტები თვლიან, რომ სავარაუდოდ აირჩევენ პოლიტიკოსების მიერ. წინასწარმეტყველება ფართოდ არის გავრცელებული პროგნოზირების სამეცნიერო და ტექნოლოგიურ სფეროებში, რადგან ექსპერტებს აქვთ თითქმის უნიკალური ცოდნა, რომლებიც უშუალოდ არიან დაკავშირებული სპეციალისტების ძალიან ვიწრო ჯგუფებთან, რომლებიც აკეთებენ არჩევანს ამ სფეროებში (მიუხედავად იმისა, რომ ფართო ელიტა ან მთლიანად

1 განათლების ეკონომიკის მონიტორინგის მიხედვით.

ენდეთ ამ სპეციალიზებულ ჯგუფებს, ან შეზღუდეთ მათი არჩევანი მხოლოდ გამოყოფილი რესურსების თვალსაზრისით).

განათლებას, როგორც შორსმჭვრეტელობის საგანს, აქვს ბევრად უფრო რთული გადაწყვეტილების მიღების სტრუქტურა, რომელიც მოიცავს მოსახლეობის ძალიან დიდ ჯგუფებს. სოციალურ შორსმჭვრეტელობას არ აქვს ისეთი უპირატესობები პროგნოზირების სხვა მეთოდებთან შედარებით, როგორიცაა სამეცნიერო ან ტექნოლოგიური პროგნოზირება. ეს, რა თქმა უნდა, არ ნიშნავს, რომ ის უნდა განადგურდეს. უფრო მეტიც, განათლების სამომავლო სტრუქტურის პროგნოზები და მისი შინაარსის მოდერნიზაცია (განსაკუთრებით პროფესიულ განათლებაში) შეიძლება ეფუძნებოდეს ტექნოლოგიურ და სამეცნიერო შორსმჭვრეტელობას. ამ ანგარიშში ჩვენ გამოვიყენეთ შესაბამისი მასალები HSE სტატისტიკისა და ცოდნის ეკონომიკის ინსტიტუტიდან.

ეს მიდგომა საკმაოდ გავრცელებულია პრაქტიკაში. მისი არსი არის 1.1.4. პასუხები

გამოწვევის ფენომენებისა და ფაქტორების იდენტიფიცირება და მკაფიო აღწერა

უარყოფითი ან პოტენციურად საშიში და ტაკოს მშენებლობა ---------

მომავლის ხედვა, რომელშიც უზრუნველყოფილია ამ ფენომენების (ფაქტორების) აღმოფხვრა ან მათი მასშტაბის შეზღუდვა ადრე ცნობილ მისაღებ მნიშვნელობებზე. განათლებისთვის „გამოწვევების მეშვეობით“ მიდგომა ძალზე მნიშვნელოვანია. იმის გამო, რომ განათლება გავლენას ახდენს ფართო მოსახლეობის ინტერესებზე, ამ სფეროს ახალმა მოდელმა უნდა უპასუხოს „მტკივნეულ“ კითხვებს, აჩვენოს, თუ როგორ მოგვარდება ის პრობლემები, რაც ხალხს აწუხებს. თუმცა, ასეთი მეთოდოლოგიის რისკია სირთულის ნაკლებობა, ზომების იზოლაცია, ისევე როგორც მხოლოდ იმ ფაქტორების გათვალისწინების შესაძლებლობა, რომლებიც უკვე გადაიქცნენ სისტემურ პრობლემებად (ე.წ. და არასისტემური ღონისძიებების შედეგად ახალი საფრთხეების გენერირებაც კი).

ქვემოთ მოცემულია რუსული განათლების ტიპიური გამოწვევების მაგალითები.

გამოწვევები სოციალური გამაღიზიანებელია

I. სკოლა გადატვირთავს ბავშვებს ცოდნით, რომლის აქტუალობა საეჭვოა. ამავე დროს, სკოლა არ ასწავლის სასარგებლო უნარებს (მათ შორის, სოციალურ კომპეტენციებს, ინფორმაციის მოძიებას და შეფასებას) და მცირე გავლენას ახდენს ღირებულებების ჩამოყალიბებაზე.

II. რატომ ამდენი სტუდენტი? არავის სურს ხელით მუშაობა“. (დღეს, ასაკობრივი კოჰორტის 60% შემოდის უნივერსიტეტებში, ხოლო სპეციალიზებული უმაღლესი პროფესიული განათლების მქონე სპეციალისტები დასაქმებულთა მხოლოდ 30%-ს შეადგენენ).

III. ქვეყანაში ძალიან სუსტია კვალიფიციური შემსრულებლების მომზადება. პროფესიული სასწავლებლები და ტექნიკური სასწავლებლები უმეტესად არ უზრუნველყოფენ განახლებულ კვალიფიკაციას.

გამოწვევებთან-სოციალურ გამაღიზიანებელებთან ერთად შეიძლება გამოვყოთ ეგრეთ წოდებული სისტემური გამოწვევები, რომლებიც აღიარებულია ექსპერტულ დონეზე და ასევე ხდება მოდელის ელემენტები.

სისტემური ზარები

IV. რესურსები მასშტაბურია.

განათლების პოლიტიკა

1.2. მოდელი

განათლება

და მთავარი

პრინციპები

ინოვაციური

ეკონომია

V. ხარისხის მუდმივი ვარდნა.

VI. პედაგოგიური კორპუსის უარყოფითი რეპროდუქციის ციკლი.

VII. შემცირდა კონკურენტუნარიანობა გლობალურ ბაზარზე.

VIII. სტრუქტურა არ აკმაყოფილებს ეკონომიკის საჭიროებებს.

IX. განათლებამ შეწყვიტა სოციალური შერევის მექანიზმის ფუნქცია.

X. უმაღლესი განათლება არ აწარმოებს ინოვაციებს და ნოვატორებს.

ზოგადად, მომავლის განხილვისას, უპირველეს ყოვლისა, ვეყრდნობოდით ცნებებს, თუ რა უნდა იყოს, ინოვაციური ეკონომიკური განვითარების მოთხოვნებიდან გამომდინარე, პროგნოზირების შედეგებსა და განვითარებადი ტენდენციების შეფასებას.

რუსული განათლების მომავლის კონტურების განსაზღვრის მცდელობისას ჩვენ არ განვიხილავთ განათლების ფუნდამენტურ ფუნქციებს, რადგან, ჩვენი აზრით, ეს არ უნდა შეიცვალოს ისინი, არამედ მათი მიღწევისა და განხორციელების საშუალებები. როგორც დღეს, მოთხოვნადი იქნება განათლების სოციალური ფუნქცია (საზოგადოების ერთიანობის უზრუნველყოფა ახალგაზრდების ორგანიზებული სოციალიზაციისა და სოციალური შერევით), მისი ფუნქცია შრომის ბაზრის უზრუნველყოფისა და ინოვაციების წარმოების ფუნქცია. თუმცა, თუ დღეს შიდა განათლებასა და ახალი ცივილიზაციის რეალობას შორის შეუსაბამობა ხშირად ხდის ამ ფუნქციების შესრულებას ფიქტიურს, მაშინ ახალი მოდელი უნდა მოიცავდეს მექანიზმებს მათი სრული განხორციელებისთვის. ამის მიღწევა შესაძლებელია, თუ იგივე მახასიათებლები, რომლებიც გადამწყვეტია თანამედროვე ინოვაციური ეკონომიკისთვის და ინფორმაციული ცივილიზაციისთვის, ადეკვატურად განხორციელდება განათლების სფეროში.

ეს მახასიათებლები მოიცავს:

წარმოების ორგანიზაციული ფორმებისა და სოციალური სფეროს მაქსიმალური მოქნილობა და არაწრფივობა;

ცოდნის მიღებისა და განახლების პროცესების ჩართვა ყველა საწარმოო და სოციალურ პროცესში;

ადამიანურ ნიჭზე, შემოქმედებითობაზე და ინიციატივაზე, როგორც ეკონომიკური და სოციალური განვითარების უმნიშვნელოვანეს რესურსზე დამოკიდებულება;

მრავალჯერადი, ხშირად არაპროგნოზირებადი ცვლილებები ტექნოლოგიაში (მათ შორის სოციალურიც) მოკლე დროში;

სოციალური პოზიციის საფუძვლების შეცვლა: მატერიალური კაპიტალიდან და ოდესღაც დაუფლებული პროფესიიდან სოციალურ კაპიტალზე და ადაპტაციის უნარზე;

ორი ინოვაციური სქემის არსებობა. პირველი დაკავშირებულია ინოვაციების გამომუშავებასა და პოპულარიზაციასთან, მეორე - მათ შერჩევასა და განვითარებასთან. თუ პირველი წრე არსებობდა საუკუნის წინ (კვლევითი ინსტიტუტების, უნივერსიტეტების და დიზაინის ბიუროების სახით) და მასში ცვლილებები დაკავშირებულია მისი სირთულის მკვეთრ ზრდასთან და ეკონომიკაში მისი წილის მკვეთრ ზრდასთან, მაშინ.

მეორე წრე ხაზგასმულია მხოლოდ ახლა. ის ძირითადად სპონტანურად ყალიბდება და ჯერ არ არის მხარდაჭერილი არც განათლების სისტემის და არც შრომის ბაზრის ინსტიტუტების მიერ. ის მოითხოვს იმ მუშაკების კვალიფიციური შემსრულებლების სოციალური ჯგუფებიდან შერჩევას, რომლებსაც აქვთ გაზრდილი ადაპტაციის უნარი ცვლილებებთან და სპეციფიკური კომპეტენციები ახლის ძიებაში, შეფასებასა და განხორციელებაში. მუდმივად ცვალებადი ტექნოლოგიების სამყაროში ასეთი თანამშრომლებით საწარმოები დიდ კონკურენტულ უპირატესობას იძენენ.

ცხადია, რომ ამ მახასიათებლებიდან გამომდინარეობს განათლების შედეგების ახალი მოთხოვნები. მათგან ყველაზე მნიშვნელოვანია მოთხოვნა შემოქმედებითი კომპეტენციების მასობრივ ხასიათზე, რომლებიც აქამდე ელიტურად ითვლებოდა და მასობრივი მზადყოფნა გადამზადებისთვის.

ქვემოთ წარმოდგენილი განსხვავებები შეიძლება ჩანდეს არც თუ ისე ფუნდამენტური და არც ისე თამამი და ფანტასტიკური. მაგრამ მათი პრინციპების დაცვა განპირობებულია არა იმდენად მათი ფანტასტიურობით, არამედ იმით, რომ ეს მახასიათებლები არ ემატება განათლების სისტემის არსებულ ძირითად მახასიათებლებს - ისინი ანაცვლებენ მათ, რითაც ადგენენ პრინციპულად ახალ კრიტერიუმებს მეთოდებისა და თანამედროვეობისთვის. განათლების შინაარსი და ახალი დომინანტური ინსტიტუტების მოთხოვნა.

1.3. ფუნდამენტური განსხვავებები ახალ მოდელსა და არსებულს შორის

მთავარი განსხვავება ახალ მოდელსა და წინა მოდელს შორის არის მთელი ცხოვრების მანძილზე განათლების საჭიროებაზე ფოკუსირება. დღეს, უწყვეტი განათლება კვლავ აღიქმება, როგორც სუპერსტრუქტურის იდეა, დამატებითი ტრენინგი იმ შემთხვევებში, როდესაც მთავარი არ არის საკმარისი. ახალ მოდელში განათლება ფუნდამენტურად არასრულად არის გაგებული.

განათლება ახალ ეკონომიკაში არის კარიერის საფუძველი მთელი ცხოვრების მანძილზე, მაშინ როცა მეოცე საუკუნის შუა ხანებში. კარიერა ეფუძნებოდა ავტორიტეტისა და ცხოვრებისეული გამოცდილების დაგროვებას რეგულარული საქმიანობით.

შედეგად, ხდება საგანმანათლებლო ტრაექტორიების ინდივიდუალიზაცია: საგანმანათლებლო სერვისების ნაკრების უმეტესობას აღარ აყალიბებს მასწავლებელი/სახელმწიფო გაუაზრებელი/პასიური მოსწავლის მიმართ, არამედ დამოუკიდებელი ადამიანი თავისთვის. ამას აქვს მთელი რიგი ფუნდამენტური შედეგები:

არჩევანის მკვეთრი ზრდა, საგანმანათლებლო პროგრამებისა და მოდულების ღია ბაზრის ფორმირება წინასწარ დადგენილი სტანდარტის ნაცვლად;

გამჭვირვალე და ყველასთვის გასაგები საგანმანათლებლო შედეგების აღიარების სისტემა თითოეულ მოდულში;

საგანმანათლებლო ბაზრის ახალი რეგულაცია: სახელმწიფო ვეღარ აკონტროლებს საგანმანათლებლო პროგრამების ხარისხს; რეგულირების აქცენტი გადადის ბაზრის მონაწილეთა მიერ მოწოდებული ინფორმაციის სისრულისა და სანდოობის უზრუნველყოფაზე;

1.3.1. უწყვეტი განათლება

განათლების პოლიტიკა

რეგულირების ძირითადი სუბიექტები არიან პროფესიული საზოგადოება და მომხმარებლები.

ახალ მოდელში, ხისტი დადგენილი და საბოლოო ტრაექტორიების ნაცვლად, სტუდენტები აშენებენ ინდივიდუალურ ტრაექტორიებს და ხდებიან მობილურები კურსებისა და პროგრამების არჩევით (როგორც ფორმალური განათლების ყველა საფეხურზე1 და დამატებით განათლებაში, რაც იძლევა კომპეტენციების მუდმივი განახლების შესაძლებლობას). ხოლო ეროვნული (რიგ შემთხვევებში - საერთაშორისო) საკრედიტო გადარიცხვის სისტემის მეშვეობით. ამავდროულად, ბუნდოვანია განათლების სისტემის ორგანიზაციული საზღვრები, ვინაიდან კომპეტენციების განახლება და აკადემიური კრედიტების მიღება შეიძლება მოხდეს საქონლის, ცოდნისა და ტექნოლოგიების რეალურ წარმოებაშიც.

ეს შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ განათლების შინაარსი ორიენტირებულია არა მხოლოდ მზა სპეციალიზებული ცოდნის ათვისებაზე, არამედ შემოქმედებითი და სოციალური კომპეტენციების ჩამოყალიბებაზე, ასევე გადამზადებისთვის მზადყოფნის ფორმირებაზე.

აშკარაა, რომ უწყვეტი განათლების სისტემაში ეფექტურობის უმთავრესი ფაქტორია სტუდენტების დამოუკიდებელი მუშაობა და, შესაბამისად, მათი დამოუკიდებელი წვდომა საგანმანათლებლო რესურსებსა და თვითგანათლების ტექნოლოგიებზე. ამისათვის საგანმანათლებლო რესურსებზე წვდომა უზრუნველყოფილი იქნება საგანმანათლებლო სისტემის ყველა დონეზე, უპირველეს ყოვლისა, ციფრული საგანმანათლებლო რესურსების საჯაროდ ხელმისაწვდომი ეროვნული ბიბლიოთეკების სახით, რომელიც ეფუძნება შიდა განვითარებას და საუკეთესო საგანმანათლებლო რესურსების ლოკალიზაციას მთელს მსოფლიოში.

1.3.2. ცოდნისა და კომპეტენციების განახლების კულტურა

უკვე მეოცე საუკუნის მეორე ნახევარში. განათლების უმნიშვნელოვანეს მოსალოდნელ შედეგად აღიარეს (დამოუკიდებელი და შემოქმედებითი) აზროვნების კულტურის ჩამოყალიბება. თუმცა, იმისდა მიუხედავად, რომ ეს დეკლარაცია ყველგან არის მიღებული, მასობრივი განათლების პრაქტიკაში - როგორც სასკოლო ასევე უმაღლესი - აზროვნების კულტურამ არათუ არ გაიმარჯვა, არამედ სულ უფრო და უფრო უთმობს ადგილს დამახსოვრებისა და სტანდარტთან შესაბამისობის კულტურას. ამავდროულად, ინოვაციურ ეკონომიკას ახასიათებს ინფორმაციის გადატვირთვა2 და ცოდნის წინასწარი შეძენის ჩართვა უმეტეს საწარმოო და სოციალურ პროცესებში და აქედან გამომდინარეობს, რომ ასიმილაციის კულტურა უნდა შეიცვალოს ძიებისა და განახლების კულტურით. ამავდროულად, ძიების კულტურა, როგორც წესი, ჩნდება გუნდური მუშაობის კონტექსტში, რაც მოითხოვს გუნდური კომპეტენციების განვითარებას, ინტერდისციპლინური პრობლემების გადასაჭრელად ჰეტეროგენული გუნდების შექმნის უნარს.

1 მიუხედავად იმისა, რომ ეს მოდელი ეჭვქვეშ აყენებს განათლების დონის ან საფეხურის იდეას.

2 ჩვენ გვესმის ინფორმაციის გადატვირთვა, როგორც სიტუაცია, როდესაც პოტენციურად სასარგებლო ცოდნის მოცულობა აშკარად აღემატება ერთი ადამიანის მიერ მისი განვითარების შესაძლებლობას. ასეთ ვითარებაში მკვეთრად იზრდება წინასწარი შეფასების და არჩევანის კომპეტენციების მნიშვნელობა, ე.წ. სანდო ცოდნისა და ნდობის გაზომვის სფეროები.

აშკარაა, რომ ამ მოთხოვნის ინსტიტუციონალიზაცია უნდა მოხდეს განათლებისა და საგანმანათლებლო ტექნოლოგიების შინაარსის სფეროში. თუმცა, დღესაც ძნელია დაინახოს ახალი ინსტიტუტების ძირითადი მახასიათებლები, რომლებიც უზრუნველყოფენ ასეთ მნიშვნელოვან კულტურულ ცვლილებას. მათი გარკვევა შემდგომი განხილვისა და ანალიზის ამოცანაა. ურბანული კულტურა და ურბანული ეკონომიკა მკვეთრად ზღუდავს შესაძლებლობებს ფუნდამენტური პროფესიული განათლების არმქონე ადამიანებისთვის, რაც უწყვეტი გადამზადების საფუძველია. რუსეთში ამას ამძაფრებს დაწყებითი და თუნდაც საშუალო პროფესიული განათლების ამჟამინდელი (1970-იანი წლებიდან) დაბალი სოციალური შეფასება. რუსეთში HPE-ის მქონე მუშაკთა სახელფასო ბონუსი 10-ჯერ მეტია, ვიდრე პროფესიული კურსდამთავრებულების (OECD ქვეყნებში - არაუმეტეს 2-ჯერ)1. რუსი მშობლების 88% მიიჩნევს, რომ მნიშვნელოვანია შვილს უმაღლესი განათლების მიცემა2. როგორც ჩანს, ეს სოციალური მოლოდინი ასახავს იმ ფაქტს, რომ რუსეთში ზოგადსაგანმანათლებლო სისტემაში გატარებული საშუალო დრო ნაკლებია, ვიდრე OECD-ის ქვეყნებში3.

უკვე დღეს რუსეთის ეკონომიკისთვის უმაღლესი განათლების პირველი ეტაპი ფაქტობრივად იქცევა ზოგადი განათლების გაგრძელებად, რომლის მთავარი როლი არის მოწინავე სოციალიზაცია და ძირითადი კომპეტენციების ფორმირება. რუსეთში ზოგადი განათლების მოცულობის ზრდა, რაც ბევრ ქვეყანაში მოხდა საშუალო სკოლის გახანგრძლივების გამო, რეალურად ხორციელდება პროფესიული განათლების დონეზე4.

მეორე მხრივ, სწრაფად მოძველებული პროფესიული კომპეტენციების გრძელვადიანი (წლების) შესწავლა ობიექტურად კარგავს კონკურენტუნარიანობას5. პროფესიული ტრენინგი იყოფა ფუნდამენტურ ბირთვად (რომელიც არ არის მკაცრად მიბმული კონკრეტულ პროფესიასთან, მაგრამ აქვს „შედეგები“ რიგი შესაძლო გამოყენებისთვის6) და გამოყენებითი კომპეტენციების სწრაფად ცვალებად ჯგუფად.

1.3.3. განათლების ახალი სოციალური სტანდარტი

1 განათლება და საზოგადოება: არის თუ არა რუსეთი მზად ინვესტიციის ჩადება თავის მომავალში? / Საზოგადოება. პალატა როს. ფედერაცია. მ.: ედ. სახლი SU-HSE, 2007. S. 78.

2 განათლების ეკონომიკის მონიტორინგის მიხედვით.

3 განათლება და საზოგადოება: არის თუ არა რუსეთი მზად ინვესტიციის ჩადება თავის მომავალში? S. 78.

4 მაგალითად, ისეთი საგნები, როგორიცაა ფილოსოფია, უმაღლესი მათემატიკა, ეკონომიკა და სამართალი რუსეთში და სხვა პოსტსაბჭოთა ქვეყნებში, ისწავლება უმაღლეს სასწავლებლებში, რაც ქმნის სოციალურ-ეკონომიკური და ბუნებრივ-მათემატიკური დისციპლინების ეგრეთ წოდებულ ციკლებს, რომლებიც პირდაპირ არ არის დაკავშირებული. პროფესიული კომპეტენციები. რუსეთში უცხო ენის შესწავლის დასრულება ასევე "გადატანილია" უმაღლეს განათლებაში. უმეტეს ქვეყნებში, სადაც უფრო გრძელი სასკოლო განათლებაა, ამ საგნებს სკოლაში სწავლობენ.

5 ამის დასტურია როგორც დაწყებითი და საშუალო პროფესიული განათლებისადმი ინტერესის შემცირება, ასევე უფროსკლასელთა მნიშვნელოვანი ნაწილის მიერ დასწრების უგულებელყოფა („პრაქტიკის უპირატესობა“). საინტერესოა, რომ ამ ტიპის პრაქტიკა ფართოდ გავრცელდა, მათ შორის უნივერსიტეტებში, რომლებსაც აქვთ კარგი შრომის ბაზარი კურსდამთავრებულებისთვის.

6 მაგალითად, ფილოსოფიური განათლება შეიძლება იყოს საწყისი წერტილი ბიზნეს კონსულტანტის, ჟურნალისტის ან ოფიციალური პროფესიისთვის, ხოლო ბუღალტერის სპეციალისტს შეიძლება ჰქონდეს მათემატიკური, ეკონომიკური ან მენეჯმენტის განათლება. მრავალი თვალსაზრისით, ეს ტენდენცია პროფესიული ნიშების სპექტრის მუდმივი განახლების შედეგია. იმ პირობებში, როდესაც პროფესიის "ფაქტობრივი ცხოვრება" 10-15 წელიწადში იზომება, პროფესიული საგნების შესაბამის "ოპტიმალურ" კომპლექტს უბრალოდ არ აქვს დრო, რომ ჩამოყალიბდეს.

განათლების პოლიტიკა

უმაღლეს განათლებაზე მასობრივი მოთხოვნის პირობებში უმაღლესი განათლების საბაზო საფეხურს (ბაკალავრიატი და გამოყენებითი ბაკალავრიატი) აქვს ყველა შანსი გახდეს საგანმანათლებლო სისტემის ბირთვი. ბაკალავრის ხარისხი შეიძენს სულ უფრო ფართო პროფილს, რომელიც ავსებს პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების პროგრამების ფართო სპექტრს და დასრულდება სისტემატურად განახლებული სამაგისტრო პროგრამებით.

ამრიგად, იმის ნაცვლად, რომ სისტემა, რომელშიც უმაღლეს განათლებაზე ხელმისაწვდომობა შეზღუდული და კონკურენტულად შერჩევითი იყო, ხოლო თავად უმაღლესი განათლება განათლების ბოლო საფეხური იყო, ფუნდამენტურად ახალი საგანმანათლებლო სისტემა ყალიბდება. მასში უმაღლესი განათლება ჭეშმარიტად მასობრივი ხდება. თუმცა აქვე ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ საერთოდ არ ვსაუბრობთ იმაზე, რომ ტრადიციული უმაღლესი პროფესიული განათლება გახდება უნივერსალური და ყველას ისწავლება მინიმუმ ხუთი წელი. უმაღლესი განათლების საბაზო საფეხურის მასობრივი ბუნება ნიშნავს, რომ ის არსებითად შეიცვლება, ჩამოყალიბდება თვითგანათლების კომპეტენცია და ამით საფუძველი ჩაეყრება არა მხოლოდ მაგისტრატურას, არამედ მოქნილ განათლებას მთელი ცხოვრების მანძილზე, რაც, თავის მხრივ, შედგება სხვადასხვა სასწავლო მოდულისგან (პროგრამისგან).

1.3.4. ფოკუსირება ნიჭსა და უნარზე

ახალი მოდელის კიდევ ერთი მთავარი განსხვავებაა მერიტოკრატიის პრინციპის „მეორე გამოცემა“ და ნიჭისა და უნარების მაღალი ღირებულება, გაგებული, როგორც კონკრეტულ სფეროში საქმიანობის განსაკუთრებით ეფექტური საშუალებების ფლობა. სტუდენტების მოტივაცია, ინტერესი, მიდრეკილებები განათლების ძირითად და ყველაზე ძვირადღირებულ რესურსად ითვლება.

ნიჭის შერჩევა და განსაკუთრებული მხარდაჭერა ნიშნავს მე-20 საუკუნეში ჩამოყალიბებულის მნიშვნელოვან მოდიფიკაციას. განათლების სისტემა, ერთიანი, სტანდარტული განათლების თანაბარი ხელმისაწვდომობის საგანმანათლებლო იდეოლოგია. უნდა აღინიშნოს, რომ მეოცე საუკუნის საზოგადოებების უმრავლესობისთვის. ამ მოდელის მიღწევამ გამოიწვია რეალური და სერიოზული პროგრესი როგორც სოციალური განვითარების, ისე განათლების სისტემის სათანადო განვითარების კუთხით. ეს შეესაბამება მე-20 საუკუნის დასაწყისში განათლების დაფინანსების წილის ზრდას სახელმწიფო სახსრებიდან 1-2%-დან. საუკუნის ბოლოს მშპ-ს 3-4,5%-მდე. დღეს კი, სტანდარტული განათლების თანაბარი ხელმისაწვდომობა რჩება უმთავრეს პრიორიტეტად განვითარებადი ქვეყნებისთვის, რომელთა მთლიანი შიდა პროდუქტი ერთ სულ მოსახლეზე 10000$-ზე ნაკლებია.

ამავდროულად, შეუძლებელია არ დაინახოს: „სტანდარტის თანასწორობა“ ნიშნავს, რომ საგანმანათლებლო სისტემას არ აქვს ორგანიზაციული და ეკონომიკური

წასვლა. ამავდროულად, საგნის შესახებ სისტემატური იდეების რამდენიმე წყაროს არსებობა ამდიდრებს პროფესიულ პრაქტიკას.

1 განათლების მერიტოკრატიული ბუნების „პირველი გამოცემა“ (XVII-XIX სს.) დაკავშირებული იყო როგორც მაღალი დონის განათლების ხელმისაწვდომობის, ისე შემოქმედებით მუშაობასთან დაკავშირებული შრომის სოციალურ დანაწილებაში პოზიციების ფუნდამენტურ შეზღუდვასთან. ამ პირობებში მკაცრი შერჩევა და შერჩევა ყველა ყველაზე სუსტის აღმოფხვრით გამოიყურებოდა სოციალურად გამართლებული და სამართლიანი (ყოველ შემთხვევაში, იმდენად, რამდენადაც მწირი ადგილები არ იყო დაკავებული თავადაზნაურობითა და ნაცნობებით).

ნომინალური შესაძლებლობები თითოეულ ადამიანს მიაწოდოს განათლების „საკუთარი“ ტრაექტორია, რომელიც მაქსიმალურად გამოავლენს პიროვნულ შესაძლებლობებს და დაიცავს პიროვნულ პრეფერენციებს. თუ შეძლებული და გავლენიანი ოჯახების ადამიანებს აქვთ ამის კომპენსირება კერძო რესურსებით, მაშინ დაბალი სოციალური კაპიტალის მქონე ღარიბი ადამიანები კარგავენ.

ახალი ეკონომიკური შესაძლებლობები, რომლებიც ჩნდება საზოგადოებებში, რომლებმაც მიაღწიეს მშპ-ის დონეს ერთ სულ მოსახლეზე $15,000-20,000-ზე მეტს, შესაძლებელს ხდის გადავიდეს საგანმანათლებლო ტრაექტორიების პერსონალიზებისკენ განათლების სფეროში საჯარო წვლილის მეშვეობით. ეს შეესაბამება განათლებაზე სახელმწიფო დანახარჯების დონეს მშპ-ს 5%-ზე მეტი (სკანდინავიური ქვეყნები, აშშ, საფრანგეთი, ბელგია, ახალი ზელანდია, შვეიცარია)1. სახელმწიფო ხარჯების ეს მიმართულება აღიარებას იძენს რამდენიმე მიზეზის გამო: ჯერ ერთი, ის წყვეტს „ნიჭის დამარხვას“ და ზრდის ღარიბი ადამიანების შესაძლებლობებს, გააცნობიერონ თავიანთი შესაძლებლობები და პრეფერენციები, მეორეც, ზრდის მთლიან ადამიანურ კაპიტალს. უფრო მაღალი წარმადობის "კრეატიულები". -ტივშჩიკოვი" საქმიანობის სხვადასხვა სფეროში.

ყალიბდება ახალი მექანიზმი, რომელიც, ერთის მხრივ, მაღალი კონკურენტუნარიანია და მხარს უჭერს ნიჭიერებას, ხოლო მეორე მხრივ, მიზანმიმართულ მხარდაჭერას უწევს „ქვედა“ ფენის ბავშვებს აღმავალი სოციალური მობილურობისთვის.

ამ პრინციპის თანმიმდევრული განხორციელება ცხადია უსასრულობაში გადადის: შეიძლება უსაზღვროდ გაიზარდოს განათლების პიროვნული ორიენტაცია ერთ მოსწავლეზე დახარჯულ რესურსებთან ერთად. დღეისათვის ყველაზე ეფექტურ საგანმანათლებლო სისტემებს შეუძლიათ განსაკუთრებული მხარდაჭერა გაუწიონ ნიჭიერი სტუდენტების 10-15%-ის შესაძლებლობებს. მნიშვნელოვანია ამ ჯგუფის სათანადო მხარდაჭერის ინსტრუმენტების შექმნა, რაც უზრუნველყოფს სხვადასხვა სახის ნიჭიერებისა და მიდრეკილებების პოტენციალის განვითარების შესაძლებლობებს.

ამავდროულად, ისეთი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ჩამოყალიბება და ხელმისაწვდომობის გაზრდა, როგორიცაა საგანმანათლებლო და საცნობარო ინტერნეტ პორტალები და ელექტრონული ბიბლიოთეკები, ინტერნეტ სკოლები და ოლიმპიადები, ვარაუდობს, რომ ახალ საგანმანათლებლო სისტემაში თითოეულ მოსწავლეს დაეხმარება ოპტიმალური ინდივიდუალური ტრაექტორიის განსაზღვრაში და. საგანმანათლებლო სირთულეების დაძლევაში.

საგანმანათლებლო ტრაექტორიების ინდივიდუალიზაცია და გაზრდილი დამოუკიდებლობა ცვლის მასწავლებლისა და მასწავლებლის როლს. ტრადიციული მასწავლებელი (მონოპოლისტი საჭირო ცოდნის გადაცემასა და ინტერპრეტაციაში) ტოვებს სცენას. შენდება ახალი პორტი

1 OECD ფიგურებში 2007 > განათლება > ხარჯები, 2003 - განათლება ერთი შეხედვით OECD, პარიზი, 2006 ან შესწორებული მონაცემები. www.oecd.org/edu/eag2006

1.3.5. ახალი მასწავლებელი

OECD ინდიკატორები 2006 წ.

განათლების პოლიტიკა

1.3.6. ახალი

ტექნოლოგია

განათლება

ret პედაგოგი: მკვლევარი, განმანათლებელი, კონსულტანტი, პროექტის მენეჯერი. მასწავლებელთა და ლექტორთა შრომის ბაზარი შეიძენს შემდეგ მახასიათებლებს:

მცირდება „დალუქული“ საგანმანათლებლო დაწესებულებების წილი, რომელთა მასწავლებლები სხვაგან არსად მუშაობენ; მასწავლებელთა შორის იზრდება არასრულ განაკვეთზე დასაქმებულთა წილი საქმიანობის სხვა სფეროებიდან (მეცნიერება, ბიზნესი, საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, მასმედია, სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელისუფლება);

მასწავლებლების შრომის ბაზარი და სხვა პროფესიის ცოდნის მუშაკების შრომის ბაზარი ერთმანეთს ემთხვევა, მასწავლებლის კონკურენტული ხელფასი მკვეთრად იზრდება1;

ძლიერდება შერჩევითი მექანიზმები არაეფექტური მასწავლებლების დაჩქარებული ჩანაცვლებისა და ეფექტური და პერსპექტიული მასწავლებლების მიზნობრივი მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად.

შეიძლება ითქვას, რომ რუსული განათლების ათწლეულების იზოლაციამ განაპირობა ის, რომ მასში ჩამოყალიბდა და გაპრიალდა მხოლოდ ინდუსტრიული ეპოქის საგანმანათლებლო ცოდნა და ტექნოლოგიები. იგი არ აერთიანებს ცოდნის მართვის თანამედროვე (მათ შორის საინფორმაციო) ტექნოლოგიებს, განათლების ინდივიდუალიზაციას და ინფორმაციული საზოგადოებისთვის მნიშვნელოვანი ინდივიდუალური უნარებისა და შესაძლებლობების განვითარებას.

თუმცა საყოველთაოდ აღიარებულია, რომ XXI საუკუნის დასაწყისი. ხდება ცოდნის2, ჰუმანიტარული და სოციალური ტექნოლოგიების სწრაფი განვითარების დრო. იმავე რიგში არის საგანმანათლებლო ტექნოლოგიების გაჩენა, რომლებიც საიმედოდ იძლევა დაგეგმილ შედეგებს. აქამდე საგანმანათლებლო დაგეგმვა გულისხმობდა ან გარკვეული რესურსების ხარჯვას (მაგალითად, 11-წლიანი განათლების მქონე სასკოლო ასაკის ბავშვების 95%-ის დაფარვა) ან ფორმალური შედეგის მიღწევას („დაგეგმილია“ რომ სკოლის მოსწავლეების 95%. დაამთავრებს სკოლას, ანუ წარმატებით ჩააბარებს ფინალურ გამოცდებს ან ერთიან სახელმწიფო გამოცდას). ახალი შედეგების მიღებაში გადამწყვეტ როლს ასრულებს ტექნოლოგიების ცვლილება. საუბარია არა მხოლოდ საინფორმაციო ტექნოლოგიებზე (თუმცა მათი როლი უაღრესად მნიშვნელოვანია), არამედ ზოგადად ცოდნით კოლექტიური და ინდივიდუალური მუშაობის ტექნოლოგიებზე, რომლებიც ეფუძნება საქმიანობის განვითარების თანამედროვე კვლევებს (შემეცნებითი მეცნიერებები). განათლების მაღალტექნოლოგიურ სფეროდ გადაქცევა ახალ სახეს მოითხოვს.

1 გამოითვლება როგორც დასაქმების სხვა სექტორში კვალიფიციური მუშაკის ზღვრული ხელფასი. „შრომის ბაზრების გადაკვეთის“ ფენომენი იწვევს ალტერნატიულ შრომის ბაზრებზე შესვლის ტრანზაქციის ხარჯების მკვეთრ შემცირებას, როგორც მასწავლებლისთვის, ასევე სხვა სფეროს სპეციალისტისთვის, რომელიც ამტკიცებს, რომ გახდეს მასწავლებელი. ეს, თავის მხრივ, იწვევს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში დაბალი მუშახელის მობილურობის ნიშების ეროზიას; უფრო მეტი მასწავლებელი იწყებს სერიოზულად განიხილოს შეთავაზებები სხვა სამუშაო ბაზრებიდან.

2 ახალი სამეცნიერო და ტექნოლოგიური რევოლუციის - შემეცნებითი - პოზიცია საკმაოდ ფართოდ გავრცელდა.

მასწავლებელთა გადამზადებისთვის;

პედაგოგიური კვლევა და განვითარება;

სტანდარტები და სასწავლო მასალები.

პედაგოგიური საქმიანობა იწყებს საფუძველს კარგავს რუტინაში, რომელთაგან ზოგი ზემოდან არის დაწესებული (სტანდარტები და სახელმძღვანელოები), ზოგი კი სწავლების წლების განმავლობაში ვითარდება. ახალი ტექნოლოგიები მოითხოვს კვლევისა და ექსპერიმენტული განვითარების სრულიად განსხვავებულ მასშტაბებს (ასევე მათში მასწავლებელთა მასის ჩართვას).

რა თქმა უნდა, ჩვენ მხოლოდ საგანმანათლებლო ტექნოლოგიების შემოქმედებითი ტრანსფორმაციის დასაწყისში ვართ. შესაძლოა რევოლუციას ათ წელზე მეტი დასჭირდეს. მაგრამ მნიშვნელოვანია დროულად გადაიდგას საჭირო ინსტიტუციური და რესურსებითი ნაბიჯები მომავალი ცვლილებებისთვის მოსამზადებლად.

ეს შეიძლება შეიცავდეს შემდეგ სფეროებს:

მასწავლებელთა ტრენინგში კვლევის კომპონენტის გაზრდა;

საგანმანათლებლო კვლევებისა და ექსპერიმენტების დაფინანსების მნიშვნელოვანი ზრდა (მათი ხარისხის გაზრდის გათვალისწინებით);

გლობალური საგანმანათლებლო ინოვაციების სწრაფი განვითარება.

და ბოლოს, ახალი მოდელის ფუნდამენტური განსხვავებაა მისი ფოკუსირება სისტემის ჭეშმარიტ ღიაობაზე, მისი ქსელური ურთიერთქმედების ფორმირებაზე სხვა ინსტიტუტებთან და ინდივიდუალური, ეკონომიკური და სოციალური განვითარების აგენტებთან.

ეს ღიაობა შეიძლება განხორციელდეს სხვადასხვა ასპექტში. დღეს განათლების სისტემის უმეტესი ნაწილი არსებობს ინოვაციური პროცესის მიღმა, საუკეთესო შემთხვევაში მხოლოდ ტრენინგის საშუალებით ემსახურება ეროვნულ საინოვაციო სისტემას. ახალ მოდელში კი, ყველა დონის პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებები ხდებიან ინოვაციური სისტემის ნაწილი, ქმნიან ქსელებს და შედიან ცოდნის მართვის ქსელებში, მხარს უჭერენ ახალი ცოდნისა და ტექნოლოგიების წარმოებას და გადაცემას და ხელს უწყობენ ინოვაციურ ქცევას.

ამგვარად, დამსაქმებლებსა და ახალი ცოდნის მომხმარებლებს ექნებათ შესაძლებლობა, რეალურად მოახდინონ გავლენა განათლების სფეროში არსებულ მდგომარეობაზე, ეფექტურად ითანამშრომლონ პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან. თავის მხრივ, მასწავლებლები და აღმზრდელები აქტიურად მიიღებენ მონაწილეობას სკოლის ან უნივერსიტეტის გარეთ ცხოვრებაში, მიიღებენ სამუშაო გამოცდილებას სხვა მიმართულებით, დატოვებენ და დაუბრუნდებიან განათლებას.

ფორმალური განათლების სისტემის ხისტი ჩარჩო ბუნდოვანი იქნება. ახალი „არასისტემური“ საგანმანათლებლო დაწესებულებები: სამეცნიერო ლაბორატორიები, ელექტრონული და ინტერნეტ მედია; საცნობარო და „საცნობარო“ საიტები; მწარმოებლებისა და დისტრიბუტორების სასწავლო ცენტრები; კერძო კონსულტანტები, მწვრთნელები და რეპეტიტორები - უკვე შეადგენენ საგანმანათლებლო პროგრამებისა და სერვისების მთლიანი მიწოდების მნიშვნელოვან ნაწილს და აცხადებენ, სხვა საკითხებთან ერთად, მონაწილეობა მიიღონ განათლებისთვის გამოყოფილი სახელმწიფო სახსრების განაწილებაში.

1.3.7. განათლება ღია სისტემაა

განათლების პოლიტიკა

ღიაობის პრინციპი ასევე მოითხოვს სახელმწიფოს როლის შეცვლას

განათლებაში - ყბადაღებული დომინირებიდან განათლებაში მიწოდებისა და მოთხოვნის სხვადასხვა სუბიექტების უწყვეტი ეფექტური ურთიერთქმედების უზრუნველყოფამდე. სახელმწიფოს აქტივობის შემცირება საგანმანათლებლო პროცესის ერთიან დეტალურ ადმინისტრირებაში ყველა დონეზე შერწყმული იქნება არა მხოლოდ შენარჩუნებასთან, არამედ მისი ფუნქციების მნიშვნელოვან გაძლიერებასთან, როგორც საგანმანათლებლო საქმიანობის მონაწილეებს შორის ურთიერთქმედების მარეგულირებელი და წყარო. სახსრები, რომლითაც ისინი არიან დაჯილდოვებული მოთხოვნის სტიმულირებისა და ფინანსური შესაძლებლობების გათანაბრების მიზნით. მაგრამ ამავე დროს, მეტწილად თვითკმარი სისტემის ნაცვლად, რომელიც ფოკუსირებულია შიდა ექსპერტების მიერ შემუშავებულ სტანდარტებსა და წესებზე, ჩნდება მომხმარებლებთან დიალოგის ინსტიტუციური მექანიზმები და მომხმარებელთა კმაყოფილება ხდება წარმატებისა და ეფექტურობის ყველაზე მნიშვნელოვანი მაჩვენებელი.

და რა თქმა უნდა, ღიაობის პრინციპის თანმიმდევრული განხორციელება ნიშნავს იმას, რომ იზოლაციისა და აუტარკის ნაცვლად რუსული განათლების სისტემა გახდება გლობალური განათლების სფეროს ნაწილი. ეს გულისხმობს რეგულარულ მონაწილეობას საერთაშორისო შედარებით კვლევებში, აქტიურ ძიებას და გამოყენებას საუკეთესო საერთაშორისო განვითარების ტექნოლოგიებისა და განათლების სფეროში, სტიმულირებისა და ინფრასტრუქტურის შექმნას საგანმანათლებლო სერვისების იმპორტისა და ექსპორტისთვის, რუსეთის სამეცნიერო და პედაგოგიური უნივერსიტეტების მოზიდვას. პერსონალი საზღვარგარეთიდან, რუსი მეცნიერების საქმიანობა საზღვარგარეთის პარტნიორ უნივერსიტეტებში.

1.4. მაკროეკონომიკური პარამეტრები და შეზღუდვები

განათლების დაფინანსების საბიუჯეტო კომპონენტი ყოველთვის კონკრეტული პოლიტიკის არჩევის შედეგია. ჩვენ გამოვდივართ რუსეთის გრძელვადიანი განვითარების კონცეფციის პროექტში მოცემული დაფინანსების პარამეტრებიდან, რომელიც ითვალისწინებს განათლების სფეროში სახელმწიფოს წვლილის გაზრდას 2015 წლისთვის მშპ-ს 1%-ით, 4,7%-მდე. ჩვენი აზრით, ეს ღირებულება ეკონომიკურად შესაძლებელი და პოლიტიკურად მისაღწევი ზონაშია1.

ამავდროულად, ამ სტატიის ერთ-ერთი მიზანია განათლების იმ ცვლილებების ხარისხობრივი შეფასება, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას რესურსების საჭიროების უფრო ზუსტი და დეტალური გამოთვლების საფუძვლად.

ასეთი შეფასების ზოგადი წინაპირობაა ვარაუდი, რომ ცალკეული პირების (როგორც ოჯახების, ასევე საწარმოების ფული) წვლილი განათლებაში ბევრად უფრო სწრაფად გაიზრდება, ვიდრე სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების წვლილი. ეს ვარაუდი ემყარება ბოლო 20-30 წლის განმავლობაში ემპირიულად დაფიქსირებულ ორ ფაქტორს. პირველი ის არის, რომ მოსახლეობის შემოსავლების ზრდა იწვევს აბსოლუტურ შემცირებას

1 გარკვეული დაფინანსების პარამეტრების (ისევე, როგორც გარკვეული ფორმალური ინსტიტუტების დანერგვის) პოლიტიკურ მიზანშეწონილობას უზრუნველყოფს „საგანმანათლებლო კოალიციის“ შედარებითი ვაჭრობის ძალა, ე.ი. განათლების განვითარებით დაინტერესებული სოციალური ჯგუფები.

ოჯახების ჯგუფი, რომელთა დაბალი შემოსავალი არ აძლევს საშუალებას განახორციელონ ინვესტიცია განათლებაში. მეორე არის კომპეტენციების მუდმივი განახლების აუცილებლობა, გადააქვს საგანმანათლებლო სისტემის „სიმძიმის ცენტრი“ იმ სექტორში, სადაც განათლებას იღებენ ეკონომიკურად ქმედუნარიანი ადამიანები.

თუმცა, რუსეთში არის დამატებითი ფაქტორები, რომლებმაც შეიძლება მნიშვნელოვნად შეცვალონ ზოგადი ვარაუდი, თუ მხედველობაში მიიღება. ჯერ ერთი, 1990 წლიდან სახელმწიფომ საგრძნობლად შეამცირა განათლების დაფინანსება და ეს მდგომარეობა 1990-იანი წლების განმავლობაში რეპროდუცირდა და დღემდე არ არის ბოლომდე დაძლეული, მიუხედავად ბოლო 8 წლის აღმავალი ტენდენციისა. არსებობს საფუძველი იმის დასაჯერებლად, რომ სახელმწიფო დაფინანსების აღდგენა გაგრძელდება 2015 წლამდე, რაც დააბალანსებს (და კიდევ აჭარბებს სასკოლო და საუნივერსიტეტო სექტორებში) კერძო ინვესტიციების ზრდას. მეორეც, რუსეთის ამოცანაა შეამციროს სოციალური სტრატიფიკაციის არახელსაყრელი შედეგები და განათლების სისტემა აშკარად გახდება სოციალური გათანაბრებისა და სოციალური შერევის ერთ-ერთი ინსტრუმენტი. ეს ინსტრუმენტები ასევე „იმუშავებს“ ბიუჯეტის დაფინანსების ზრდისა და ფასიანი საგანმანათლებლო სერვისების შეზღუდვისკენ. მესამე სპეციფიკური ფაქტორი არის მუშახელის მუდმივი დეფიციტი, რომელიც დამახასიათებელია რუსეთის ეკონომიკისთვის. ამან შეიძლება გამოიწვიოს საწარმოების ინვესტიციების გადაჭარბებული ზრდა ოჯახების ინვესტიციებთან შედარებით (განათლების კერძო დაფინანსების ფარგლებში).

დღეს დაგეგმილი საგადასახადო რეფორმა ყველა კვლევისა და განათლების დანახარჯების წარმოების ღირებულებაზე მიკუთვნების თვალსაზრისით, ექნება ეფექტი საწარმოების ინვესტიციების მნიშვნელოვანი გაზრდის სახით საგანმანათლებლო სექტორში (მათ შორის, უნივერსიტეტების სამეცნიერო და ექსპერიმენტული განვითარების დაფინანსება). მშპ-ს ამჟამინდელი 0.3%-მდე 0.6-0, მშპ-ს 7%-მდეა, ძირითადად პერსონალის შიდა დამატებითი მომზადების ღირებულების შემცირებით.

ჩვენ აქ არ განვიხილავთ ღონისძიებების შესაძლო მაკროეკონომიკურ შედეგებს, როგორიცაა სკოლამდელი განათლების რეფორმა, სტუდენტური სესხების შემოღება ან მოკლე „მოდულურ“ პროფესიულ კვალიფიკაციაზე გადასვლა, თუმცა ეს უდავოდ გაზრდის კერძო ინვესტიციებს განათლებაში. ამ სექტორებში კერძო ფულის ზრდას თან ახლავს მათი გამოყენების შეზღუდვა სხვა სფეროებში, როგორიცაა ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლა ან სკოლის მოსწავლეთა დამატებითი განათლების სისტემა. შეგვიძლია ზოგადი ვარაუდი გამოვიტანოთ, რომ 2008-2020 წლებში. რუსეთში ოჯახის წვლილი განათლებაში გაიზრდება ისეთი ტემპით, რომელიც არ აღემატება ოჯახის ერთჯერადი შემოსავლის ზრდას; საწარმოების დეპოზიტები - 1-2 პროცენტული პუნქტით უსწრებს საშუალო ხელფასის ზრდას. 2020 წლისთვის კერძო სექტორის ჯამური წვლილი განათლებაში შეიძლება იყოს მშპ-ს 1,6-დან 2,1%-მდე, მშპ-ს 1,2-1,3%-თან შედარებით ამჟამად (ამავდროულად, საწარმოების ხარჯები "შიდაზე"

განათლების პოლიტიკა

მათი თანამშრომლების დამატებითი გადამზადება მშპ-ს 2%-დან მშპ-ს 1,5-1,7%-მდე შემცირდება, რაც ხელს შეუწყობს ეკონომიკაში შრომის პროდუქტიულობის ამაღლებას).

განათლების რესურსებით უზრუნველყოფის მთავარი მოთამაშე დარჩება სახელმწიფო, რომლის წვლილი გადამწყვეტ როლს ითამაშებს არა მხოლოდ მისი ზომის, არამედ კერძო ინვესტიციების შეზღუდვის გამო, რომელიც არსებობს განათლების რიგ სექტორებში. შესაბამისად, განათლების პერსპექტიული მოდელის რეალიზმი, რომელიც ჩამოყალიბებულია ქვემოთ, განისაზღვრება განათლების სახელმწიფო დაფინანსების ოდენობით და მისი გაზრდის პროცედურის მიხედვით (კერძოდ, იქნება თუ არა ბიუჯეტის დაფინანსების დაგეგმილი ზრდა მშპ-ს 1%-ით. განხორციელდება 2009-2012 წლებში ან მიეკუთვნება 2015-2020 წლებში)

1.5. ორგანიზაციული, ეკონომიკური და მენეჯერული მექანიზმი

განათლების ტრანსფორმაცია მხოლოდ ახალ ორგანიზაციულ-ეკონომიკურ პირობებში იქნება შესაძლებელი, რომლის არსი არის ინიციატივისთვის სივრცის მაქსიმალური გათავისუფლება და აქტივობისა და დამოუკიდებლობის სტიმულირება განათლებაში. ამ პირობებიდან ზოგიერთი ჩამოთვლილია ქვემოთ.

ფიზიკური და იურიდიული პირების სწავლების დასაფინანსებლად საგადასახადო შეღავათები ინერგება.

საგანმანათლებლო დაწესებულებების მნიშვნელოვანი ნაწილი გადადის ავტონომიის სტატუსში. ეს გააფართოვებს მათ ეკონომიკურ შესაძლებლობებს, საშუალებას მისცემს რესურსების უფრო მოქნილ გამოყენებას, მაგრამ ამავე დროს გაზრდის ანგარიშვალდებულებას შედეგებზე.

ყველა ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულება უნდა დაფინანსდეს გამჭვირვალე ფორმულების საფუძველზე, რომელიც ხელს უწყობს მუშაობას შედეგისთვის (მათ შორის პრინციპი „ფული სტუდენტს მიჰყვება“).

არსებობს მასწავლებელთა ხელფასების მოქნილი სისტემა, რაც მას საშუალოდ აყვანს ეკონომიკაში საშუალო ხელფასის შესადარებელ დონემდე და ასტიმულირებს სამუშაოს ხარისხს.

რესურსების 10%-მდე ნაწილდება საგრანტო პროგრამები, რომლებიც მხარს უჭერენ კვლევებს, აკადემიურ მობილობას, უნივერსიტეტებსა და ბიზნესს შორის პარტნიორობას და ინოვაციურ საგანმანათლებლო პროგრამებს.

ვითარდება საკუთრების სხვადასხვა ფორმის საგანმანათლებლო დაწესებულებების კონკურსი როგორც საბიუჯეტო, ისე არასაბიუჯეტო სახსრებზე.

ახალი მოდელი ცხადია საჭიროებს ახალ მენეჯმენტს, რომელიც დაფუძნებული იქნება ინოვაციური ეკონომიკის განვითარების პრინციპებზე. მოდით გამოვყოთ მისი ძირითადი მახასიათებლები.

საჯარო მმართველობის დაწესებულებები რეალურად იქნებიან ჩართულნი განათლების მენეჯმენტსა და ხარისხის კონტროლში, როგორც დაწესებულებების, ისე მუნიციპალურ და რეგიონულ დონეზე (სამეთვალყურეო საბჭოები, სამეურვეო საბჭოები, სკოლების საბჭოები, მმართველი საბჭოები).

რეფლექსური მართვის მექანიზმები დაფუძნებული იქნება განათლების სისტემის გამჭვირვალობაზე, როგორც მისი თანამშრომლებისთვის, ასევე.

მომხმარებლები. საგანმანათლებლო დაწესებულებები მიაწვდიან სრულ ინფორმაციას თავიანთი საქმიანობისა და რესურსების შესახებ (საკუთარი ვებ-გვერდის გამოქვეყნებით, რომელიც ეროვნული საგანმანათლებლო პორტალის ნაწილია): საგანმანათლებლო პროგრამები, მასწავლებლების პირადი შემადგენლობა და მათი კვალიფიკაცია, დაწესებულების ბიუჯეტი, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა. . თავის მხრივ, ეროვნული საგანმანათლებლო პორტალი უზრუნველყოფს ამგვარი ინფორმაციის მოძიებას და შედარებას, რაც ხელს შეუწყობს განათლების მომხმარებლების არჩევანს.

მასწავლებელთან ეფექტური კონტრაქტის აღდგენასთან ერთად, გაიზრდება პროფესიული (აკადემიური) თვითმმართველობის როლი. მასწავლებელთა და მკვლევართა საზოგადოება იქნება განათლების სისტემაში გადაწყვეტილების მიღებისა და ხარისხის კონტროლის ერთ-ერთი მთავარი მონაწილე: როგორც მასწავლებელთა და აკადემიური საბჭოების დონეზე, ასევე აღდგენილი საგნობრივი პროფესიული გაერთიანებების სახით.

ცხადია, ეს ორგანიზაციული და ფინანსური მექანიზმი დაეხმარება არა მხოლოდ საგანმანათლებლო სერვისების მომხმარებლებს, რომლებიც შეძლებენ აირჩიონ საგანმანათლებლო პროგრამები და დაწესებულებები. ის ასევე შეუქმნის ახალ შესაძლებლობებს მათთვის, ვისაც სურს გახსნას საკუთარი პროგრამა ან საგანმანათლებლო ორგანიზაცია. საკუთრების სხვადასხვა ფორმის ორგანიზაციებს შორის, საგანმანათლებლო მომსახურების მიწოდების სახელმწიფო და მუნიციპალური შეკვეთების ხელმისაწვდომობის სხვაობა პრაქტიკულად აღმოიფხვრება.

განათლების მთავარი რესურსი იყო და რჩება კადრები. მაგრამ ახალი მოდელის განსახორციელებლად 2010-2020 წლებში. განათლების სისტემაში კარდინალური საკადრო ცვლილებები უნდა მოხდეს. შრომის ბაზარზე კვალიფიციური მასწავლებლის, სამრეწველო მომზადების მაგისტრისა და უნივერსიტეტის მასწავლებლის კონკურენტუნარიანობის მნიშვნელოვანი ზრდა გამოიწვევს განათლების სისტემაში ახალი მაღალეფექტიანი და პროფესიონალი მუშაკების შემოდინებას. ამავდროულად, ხელფასების ზრდა, ძირითადად, შერჩევითი ინსტრუმენტების მეშვეობით, და მზარდი ზეწოლა არაკვალიფიციურ და არაპროფესიონალ მუშაკებზე მომხმარებლებისა და პროფესიული საზოგადოების მხრიდან გამოიწვევს მათ უფრო სწრაფ ჩანაცვლებას.

მასწავლებელთა განახლების რეგულარული მექანიზმის ფორმირებისთვის აუცილებელია გადავიდეს მასწავლებელთა პენსიების დარგობრივ სისტემაზე, რომელიც დაფუძნებულია ავტონომიური დაწესებულებების და სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ნებაყოფლობითი საპენსიო დანაზოგების თანადაფინანსებაზე. საბიუჯეტო დაფინანსების ფორმირებისას გათვალისწინებული უნდა იყოს ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლებისა და პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების შესაბამისი ხარჯები. პერსონალის განახლებას ასევე უნდა დაუჭიროს მხარი ახალგაზრდა მასწავლებლების იპოთეკური თანადაფინანსების პროგრამით, როგორც შეიარაღებულ ძალებში მოქმედი.

ზემოთ უკვე ითქვა, რომ განათლების ახალი მოდელის დანერგვით „ნორმალური“ კარიერის იდეა შეიცვლება.

1.6. კადრების განათლება

განათლების პოლიტიკა

2. როგორი იქნება პროფესიული განათლების სისტემა 2020 წლისთვის (ზოგადი მახასიათებლები)

2.1. პროფესიული განათლების სისტემის სტრუქტურა

ადრე მასწავლებელი ან მასწავლებელი. ჩვეულებრივი გახდება სწავლებაზე მოსვლა სხვა სფეროში სამუშაო გამოცდილების შემდეგ, სწავლების სხვა სამუშაოსთან შეთავსება.

ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლაში საგნის მასწავლებელს, როგორც წესი, ექნება განათლების უმაღლესი დონე - პედაგოგიკის მაგისტრი. მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების პროგრამები უფრო მეტად იქნება ორიენტირებული მასწავლებლების საჭიროებების დაკმაყოფილებაზე და დაფუძნებული მოწინავე ტრენინგისა და გადამზადების პროგრამების პერსონალიზებულ დაფინანსების მექანიზმებზე.

პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების სტრუქტურა რეალურად განსაზღვრავს უწყვეტი სწავლის სისტემას. ის აერთიანებს საბაზისო ტრენინგს მოწინავე ტრენინგისა და გადამზადების შესაძლებლობებთან. ის რუსეთის თითოეულ მოქალაქეს მისცემს შესაძლებლობას მიიღოს საბაზისო პროფესიული მომზადება მისთვის საჭირო დონეზე: პროფესიული მომზადებისა და პროფესიული განათლების მოკლე პროგრამები, გამოყენებითი (ტექნიკური) ბაკალავრის ხარისხი, აკადემიური ბაკალავრის ხარისხი. ამავდროულად, შრომის ბაზრის მოთხოვნებთან ეფექტიანად ადაპტირებისთვის შესთავაზებენ მოდულარული პროფესიული კვალიფიკაციის პროგრამების მუდმივად განახლებულ კომპლექტს. ეს პროგრამები იქნება დროის ოპტიმიზებული და ღია ყველასთვის.

ასეთი ღონისძიებები აერთიანებს სხვადასხვა პროფესიული საგანმანათლებლო ტრაექტორიის სოციალურ მახასიათებლებს. ეს ნიშნავს, რომ პროფესიული განათლების სისტემაში ჩიხები არ იქნება. ზოგადად, არ იქნება ხისტი საზღვარი საბაზო და დამატებით პროფესიულ განათლებას შორის, რადგან განათლების შედეგების აღრიცხვის მოქნილი სისტემა (საკრედიტო და საკრედიტო სისტემა) საშუალებას მოგცემთ „მიიღოთ“ აკადემიური სერთიფიკატის (დიპლომის) მისაღებად საჭირო კრედიტები. ) ბაკალავრის ან მაგისტრის სხვადასხვა პროგრამებში.

პროფესიული განათლების სისტემის ძირითადი ორგანიზაციული სტრუქტურული ელემენტები იქნება უნივერსიტეტები (აკადემიები და ინსტიტუტები), კოლეჯები და კვალიფიკაციის ცენტრები, რომელთა შორის გამოირჩევა:

კონკურსის საფუძველზე შერჩეული და მხარდაჭერილი 40-50 ფედერალური კვლევითი უნივერსიტეტი, რომელთა საქმიანობას მხარს უჭერენ გრძელვადიანი განვითარების პროგრამების საფუძველზე და უზრუნველყოფენ კვლევითი პროგრამების განხორციელებას მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების განვითარების ყველაზე პრიორიტეტულ სფეროებში; PFI-ებმა უნდა უზრუნველყონ რუსული მეცნიერებისა და განათლების კონკურენტუნარიანობა მსოფლიო დონეზე და მიიღონ საჭირო რესურსების მხარდაჭერა;

რეგიონული და რეგიონთაშორისი მნიშვნელობის 100-150 მსხვილი უნივერსიტეტი, რომელიც ახორციელებს მულტიდისციპლინურ პროგრამებს ფედერაციის სუბიექტების საკადრო პრობლემების გადასაჭრელად;

უნივერსიტეტები, აკადემიები და ინსტიტუტები, რომლებიც ძირითადად ახორციელებენ საბაკალავრო პროგრამებს (მათ შორის, აპლიკაციურს), რომლებიც მოქნილად პასუხობენ შრომის ბაზრის მოთხოვნებს;

კოლეჯები, რომლებიც ახორციელებენ გამოყენებითი საბაკალავრო პროგრამებს და მოდულურ სასწავლო პროგრამებს კონკრეტულ სპეციალობებში - კოლეჯები, რომლებიც ახორციელებენ საბაზისო პროფესიული განათლების პროგრამებს, შეიძლება იყოს უნივერსიტეტების ნაწილი;

კვალიფიკაციის განვითარების ცენტრები, რომლებიც განახორციელებენ მოდულურ პროგრამებს კონკრეტული კვალიფიკაციის მოსაპოვებლად - ფაქტობრივად, ეს ცენტრები დიდწილად შეცვლის დღევანდელ პროფესიულ სასწავლებლებს.

პროფესიული საგანმანათლებლო სისტემის სტრუქტურული რესტრუქტურიზაცია შექმნის აუცილებელ პირობებს იმ არსის შეცვლისთვის, რაც ხდება საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოსულ ახალგაზრდებსა და მოზარდებზე. მათთვის სახელმძღვანელოებიდან ცოდნის გადმოცემის ჩვეულ პროცესს დიდწილად ჩაანაცვლებს პროექტზე მუშაობა, კვლევა-განვითარებაში მონაწილეობა და საგანმანათლებლო დაწესებულებების კედლებიდან პერიოდული გასვლა რეალურ წარმოებაში.

ღიაობის პრინციპის შესაბამისად, მთელი რიგი საგანმანათლებლო პროგრამა იქნება ინტეგრირებული რეალურ წარმოებასთან, მათ შორის, შესაბამისი დარგების წამყვანი საწარმოების მიერ საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევის გზით. ეს ნიშნავს, რომ სტუდენტები ისწავლიან როგორც უნივერსიტეტში, ასევე პარტნიორ კომპანიაში, რომელიც დაკავებულია საქონლისა და მომსახურების რეალური წარმოებით.

ინოვაციური ეკონომიკისთვის პროფესიონალების ჩამოყალიბების მიზნით შეიქმნება პროფესიული სტანდარტებისა და გამოცდების სისტემა, საგანმანათლებლო დაწესებულებებისგან დამოუკიდებელი და მოძველებული საგანმანათლებლო პროგრამების მუდმივი უარყოფის უზრუნველყოფა. ეს სისტემა მოიცავს პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულთათვის კვალიფიკაციის დამოუკიდებელი მინიჭების მექანიზმებს. ეს შეიძლება გულისხმობდეს, კერძოდ, იმ პროგრამების რაოდენობის შემცირებას, რაც იწვევს სახელმწიფო დიპლომებს, რომლებიც ავტომატურად აძლევენ გარკვეულ პროფესიულ საქმიანობას, და იმ პროგრამების რაოდენობის ზრდას, რომლებიც საჭიროებენ პროფესიულ გამოცდას შრომის ბაზარზე გასასვლელად.

2.2. პროფესიული განათლების ინოვაციური ბუნება

სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობა არა მხოლოდ უზრუნველყოფს დამატებითი სახსრების შემოდინებას განათლებაში, არამედ გახდება მისი მაღალი მოქნილობისა და ინოვაციური ეკონომიკის მოთხოვნების ადეკვატურობის გარანტი. დამსაქმებელთა ასოციაციები რეალურად ჩაერთვებიან სახელმწიფო საგანმანათლებლო პოლიტიკის შემუშავებასა და განხორციელებაში (პროფესიული განათლების სფეროში საკანონმდებლო და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შემუშავება).

2.3. საჯარო და კერძო თანამშრომლობა პროფესიულ განათლებაში

განათლების პოლიტიკა

მომზადების (სპეციალობების) მიმართულებების ნუსხები, პროფესიული განათლების სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების შემუშავება, პროფესიული განათლების ხარისხის კონტროლის პროცედურებში მონაწილეობა.

ბიზნესთან ერთად აშენდება უნივერსიტეტების ინოვაციური ინფრასტრუქტურა (ბიზნეს ინკუბატორები, ტექნოლოგიური პარკები, ვენჩურული საწარმოები).

არაკომერციული ორგანიზაციები (მათ შორის, დამსაქმებელთა ასოციაციების წარმომადგენლები) ჩამოაყალიბებენ პროფესიული სტანდარტების საჯარო-სახელმწიფოებრივ სისტემას (რომელიც ემსახურება საგანმანათლებლო სტანდარტების შემუშავებას) და დამოუკიდებელ პროფესიულ გამოცდებს.

2.4. ახალი სისტემა

პროფესიული განათლების დაფინანსება

ერთ-ერთი ძირითადი ცვლილება, რომელიც ასევე უზრუნველყოფს სისტემის მოქნილობას და ნიჭიერების მხარდაჭერას, არის პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინანსების არსებული სისტემისადმი მიდგომების მოდერნიზაცია. შემდეგი ნაბიჯი არის ერთ სულ მოსახლეზე სავარაუდო დაფინანსებიდან ნორმატიულზე გადასვლა, რაც გამოიწვევს უნივერსიტეტებს შორის გამჭვირვალე კონკურენციას სკოლების კურსდამთავრებულებისთვის ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის პირობებში, როგორც გარე დამოუკიდებელი ობიექტური სერტიფიცირების ფორმა. მისაღები გამოცდების ტრადიციული ფორმის მსგავსად, უნდა დაწესდეს ლიმიტი მათთვის, ვისი ცოდნა და კომპეტენცია არ იქნება საკმარისი უმაღლესი განათლებისთვის. ასევე შემოთავაზებულია დაწესდეს ბარიერი, რომლის ზემოთაც სკოლის კურსდამთავრებულები მიიღებენ ბიუჯეტიდან გადახდილ უმაღლეს პროფესიულ განათლებაში მიღებას. ამავდროულად, უნივერსიტეტებს მიეცემათ შესაძლებლობა გადაწყვიტონ სწავლის რომელი მიმართულებებით და ერთიანი გამოცდის რა ქულით მიიღონ აპლიკანტები კონკურსის წესით. ეს მექანიზმი შესაძლებელს გახდის სკოლასა და უნივერსიტეტს შორის არსებული უფსკრული დაძლიოს სტუდენტის მიმართ მოთხოვნების კუთხით.

უნივერსიტეტებში სამაგისტრო პროგრამები დაფინანსდება გრძელვადიანი პროგრამების საფუძველზე, კონკურსის წესით. ამასთან, სამაგისტრო პროგრამაზე ერთ სტუდენტზე საგრძნობლად მაღალი დაფინანსების სტანდარტები იქნება გამოყენებული (ბაკალავრიატის საშუალო მაჩვენებელზე 2,5-3-ჯერ მეტი). ეს მნიშვნელოვნად გაზრდის მოთხოვნებს მაგისტრატურაში სტუდენტების დამოუკიდებელი მუშაობის ხელშეწყობისთვის. სინამდვილეში, მაგისტრატურაში სწავლის კურსი (და ასპირანტურაში) სასკოლო გატარებიდან გადაიქცევა მასწავლებლებისა და სტუდენტების ერთობლივ ნამუშევრად თანამედროვე მეცნიერების წინა პლანზე.

ამასთან, საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელების ყველა ხარჯი არ უნდა იყოს გათვალისწინებული ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსების სტანდარტებში. მიზანშეწონილია მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განვითარება სპეციალური სახელმწიფო მხარდაჭერით, ტრენინგის კონკრეტული სფეროების ღირებულების გათვალისწინებით,

წარმოებისა და კვლევის ტექნოლოგიების განახლება. ამ დაფინანსების ნაწილი კონკურენტულ საფუძველზე მოხდება.

სტუდენტებისთვის საგანმანათლებლო დაკრედიტების სახელმწიფო მხარდაჭერის სისტემა ხელს შეუწყობს უნივერსიტეტების არასახელმწიფო დაფინანსების გაზრდას. ის ასევე დაეხმარება ნიჭიერ სტუდენტებს დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებიდან.

2015 წლისთვის დასრულდება ორსაფეხურიან უმაღლეს განათლებაზე გადასვლა, რაც მნიშვნელოვნად გაზრდის პროფესიული განათლების სისტემის მოქნილობას. ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლის კურსდამთავრებულთა ორ მესამედზე მეტი ჩართული იქნება აკადემიური და გამოყენებითი საბაკალავრო პროგრამების სისტემაში. ამრიგად, უმაღლესი განათლების საბაზისო დონე გახდება 21-ე საუკუნის პირველ მეოთხედში აქტიურ ცხოვრებაში შესული თაობის სოციალური სტანდარტი. ამის გამო უზრუნველყოფილი იქნება რუსეთის გრძელვადიანი კონკურენტუნარიანობა გლობალურ ეკონომიკაში, ინოვაციების მუდმივი გენერაცია და ახლის აღქმისა და გამოყენების მზადყოფნა ეკონომიკის ყველა სექტორში.

მასობრივი საბაკალავრო პროგრამა, რომელიც ხელმისაწვდომია რუსეთის ყველა მოქალაქისთვის, რომელმაც წარმატებით აითვისა ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლის პროგრამა და მზად არის ძალისხმევა განახორციელოს მის შემდგომ განათლებაში, უნდა უზრუნველყოს კომპეტენციების ფართო სპექტრის განვითარება - ფუნდამენტური ცოდნიდან და კვლევის მეთოდებიდან. გამოყენებითი უნარ-ჩვევები, რომლებიც საშუალებას გაძლევთ წარმატებით მიიღოთ მონაწილეობა შრომის ბაზარზე. საბაკალავრო მომზადების სფეროების გაფართოება შერწყმული იქნება საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და თავად სტუდენტების ინიციატივის ფართო მასშტაბით. ბაკალავრიატის მომზადების სახელმწიფო სტანდარტი არეგულირებს საგნების არაუმეტეს 50%-ს, ხოლო სტუდენტების მიერ დამოუკიდებლად არჩეული კურსების წილი 30%-ს გადააჭარბებს. ფაქტობრივად, მასობრივი ბაკალავრიატი გახდება უწყვეტი განათლების სისტემის საფუძველი, რადგან მის საფუძველზე მომავალში შესაძლებელი იქნება რეგულარული გადამზადება.

საფეხურის უმაღლეს განათლებაზე გადასვლა დასრულდება ბაკალავრიატის საფეხურზე უმაღლესი განათლების სპეციალობების (სასწავლო სფეროების) სიის მნიშვნელოვანი შემცირებით და სხვადასხვა სამაგისტრო პროგრამების ყველაზე მოქნილი სტანდარტების დანერგვით. როგორც ჩანს, შესაძლებელი იქნება მაგისტრატური ჩარჩოს სტანდარტების დადგენა, შინაარსის ელემენტების განსაზღვრის გარეშე.

საბაკალავრო პროგრამა ითვალისწინებს კურსების ფართო სპექტრს, რათა სწავლის ამ პერიოდის ბოლოს კურსდამთავრებული მზად იყოს ან შევიდეს სამუშაო ძალაში, ან გააგრძელოს სწავლა მაგისტრატურაზე.

მოსამზადებელ განყოფილებებს დაეხმარებიან ფედერალური კვლევითი უნივერსიტეტების მაგისტრატურაში (სხვა უნივერსიტეტების საგანმანათლებლო პროგრამების კურსდამთავრებულებისთვის), ასევე

3. განახლებული უმაღლესი განათლების სისტემა

3.1. მასობრივი ბაკალავრიატი

განათლების პოლიტიკა

3.2. ახალი მენეჯმენტი უმაღლეს განათლებაში

3.3. უმაღლესი განათლების ახალი ხარისხი

წამყვანი რეგიონული უნივერსიტეტების საბაკალავრო პროგრამები (მოქალაქეებისთვის, რომლებიც მსახურობდნენ შეიარაღებულ ძალებში კონტრაქტით და სხვა კატეგორიებისთვის, რომლებსაც სჭირდებათ სპეციალური მხარდაჭერა საგანმანათლებლო არჩევანისთვის).

მომხმარებელთან დიალოგი გახდება უმაღლესი განათლების განვითარების საფუძველი. უნივერსიტეტების საქმიანობის გამჭვირვალობა, რაც ზემოთ აღინიშნა, შერწყმული იქნება უნივერსიტეტების დამოუკიდებელი რეიტინგების სისტემასთან და ინდივიდუალური საგანმანათლებლო პროგრამებით, მათ შორის კურსდამთავრებულთა და დამსაქმებელთა გამოკითხვებზე დაფუძნებული პროგრამებით. ძირითადი სტანდარტით გათვალისწინებული კომპეტენციების დაუფლების ხარისხის კონტროლს დაემატება განათლების სისტემისგან დამოუკიდებელი პროფესიული გამოცდები.

რექტორებს დანიშნავენ უნივერსიტეტის სამეურვეო საბჭოები, რომლებიც ჩამოყალიბდებიან ავტორიტეტული „გარედან“ მოღვაწეებისა და დამფუძნებლების, ადგილობრივი ხელისუფლებისა და პროფესიონალი პერსონალის წარმომადგენლებისგან. პროფესიონალი აკადემიური მენეჯერებისა და უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების მენეჯერების განვითარებადი ბაზარი, რომლებსაც აქვთ უნივერსიტეტების, როგორც ავტონომიური ორგანიზაციების მართვისთვის აუცილებელი კომპეტენციები, დაფუძნებული იქნება აკადემიური მენეჯერების ჰორიზონტალური მობილურობისა და მათთვის საგანმანათლებლო პროგრამების შედარებაზე.

შეიცვლება საგანმანათლებლო პროცესის ბუნება უმაღლეს სასწავლებლებში. გარდა უკვე აღნიშნული მოდულური ტრაექტორიებისა, კურსების ფართო არჩევანი, ახალი ტიპის განათლება ხასიათდება სტუდენტების დიდი რაოდენობით დამოუკიდებელი მუშაობით, მათი ჩართულობით რეალურ პროექტებში და საგანმანათლებლო მუშაობის კოლექტიური ფორმების გაჩენით. უცხო ენის დაუფლება საკმარის დონეზე თავისუფალი კომუნიკაციისთვის, სწავლისთვის, ერთობლივი კვლევისა და საგანმანათლებლო პროექტებში მონაწილეობისთვის (სტუდენტებისთვის და მასწავლებლებისთვის) გახდება აბსოლუტური მოთხოვნა კვლევით უნივერსიტეტებში ბაკალავრიატის სწავლისთვის და სამაგისტრო პროგრამებისთვის.

განხორციელდება დისტანციური უმაღლესი განათლების რეფორმა, რომელიც რჩება მის მიღების მთავარ გზად შორეულ რაიონებში მცხოვრები ან სხვა მიზეზების გამო, რომლებსაც არ შეუძლიათ სრულ განაკვეთზე სწავლა. საგანმანათლებლო პროგრამების ხარისხზე მოთხოვნების მკვეთრი ზრდის გამო, მისი წილი დღევანდელი 49%-დან 35%-მდე შემცირდება, რაც შეესაბამება სხვა განვითარებული ქვეყნების მაქსიმალურ მნიშვნელობას. იმის გათვალისწინებით, რომ დისტანციურ განათლებას ძირითადად მოსახლეობის დაბალშემოსავლიანი ჯგუფების წარმომადგენლები იღებენ, სახელმწიფო კონკურენტულ საფუძველზე დაუჭერს მხარს რამდენიმე უნივერსიტეტს, რომლებიც სპეციალიზირდებიან შესაბამისი საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელებაში. ამასთან, ფედერალური ბიუჯეტიდან ასეთი პროგრამების ღირებულების 50%-მდე სუბსიდირება მოხდება, რაც უზრუნველყოფს განათლების აუცილებელ ხარისხს, მიუხედავად მოთხოვნილ ფასებზე შეზღუდვისა.

უნივერსიტეტებში კვლევისა და განვითარების ყველაზე მნიშვნელოვანი მახასიათებელი იქნება მათი ფოკუსირება ინოვაციური ეკონომიკის საჭიროებებზე მაღალტექნოლოგიურ საწარმოებთან რეალური ურთიერთქმედების გზით.

ცოდნის მოპოვებისა და გავრცელების პროცესების ეფექტური ინტეგრაციის მიზნით, სამეცნიერო კვლევების გრძელვადიანი დაფინანსება კონცენტრირებული იქნება კვლევით უნივერსიტეტებში და სახელმწიფო მხარდაჭერილ კვლევით ცენტრებში, როგორც სხვა უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ნაწილი, და ვენჩურული საწარმოები, ბიზნეს ინკუბატორები, საკონსულტაციო, საინჟინრო და ტექნოლოგიები. მათ ბაზაზე შეიქმნება სატრანსფერო ცენტრები.

2015 წლისთვის ფედერალური ბიუჯეტიდან უმაღლესი განათლების კვლევის დაფინანსებამ უნდა მიაღწიოს შესაბამისი დაფინანსების 25%-ს „განათლების“ განყოფილებით, 2020 წლისთვის კი - 35%-ს.

კონკურენტულ საფუძველზე ჩამოყალიბდება ფედერალური კვლევითი უნივერსიტეტების ჯგუფი (FIU), რომელსაც შეუძლია კონკურენცია გაუწიოს მსოფლიოს წამყვან სამეცნიერო და საგანმანათლებლო ცენტრებს. 2010 წლისთვის იგეგმება მინიმუმ 12 ასეთი უნივერსიტეტის შერჩევა, 2015 წლისთვის - მინიმუმ 16, 2020 წლისთვის - 20-ზე მეტი. ამ უნივერსიტეტებს ექნებათ ფართო აკადემიური, ფინანსური და ორგანიზაციული ავტონომია. ისინი მიიღებენ გაზრდილ დაფინანსებას საგანმანათლებლო საქმიანობისთვის, უპირველეს ყოვლისა, ასპირანტურის და სამაგისტრო პროგრამებისთვის. კვლევითი უნივერსიტეტების მნიშვნელოვანი მახასიათებელი იქნება უფლება დამოუკიდებლად განსაზღვრონ სამეცნიერო მუშაობის მიმართულება გრძელვადიანი პროგრამული დაფინანსების საფუძველზე.

უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში, რომლებიც არ არიან კვლევითი უნივერსიტეტები, განხორციელდება კონკურენტული მხარდაჭერა ფაკულტეტებისა და დეპარტამენტების დონეზე მოწინავე სამეცნიერო და საგანმანათლებლო პროგრამებისთვის. შეიქმნება კვლევითი ცენტრები (RCs), რომლებიც აერთიანებს წამყვან მკვლევარებს, მათ მიეცემათ პროგრამის დაფინანსება კონკურენტულ საფუძველზე 5-7 წლის ვადით.

FIS და IC ძირითადად ორიენტირებული იქნება სამეცნიერო პერსონალისა და უმაღლესი განათლების მასწავლებლების გადამზადებაზე და მათ საფუძველზე განხორციელდება მასწავლებელთა კვალიფიკაციის ამაღლება.

სახელმწიფო მუდმივად განაახლებს FIS-ის წრეს და მხარდაჭერილ აკადემიურ კვლევით გუნდებს რეგულარული კონკურსების მეშვეობით. ამავდროულად, მინიმუმამდე დაიყვანება ლოკალიზმი, რომელშიც მკვლევარები ასრულებენ სამუშაოს, აქვეყნებენ და იცავენ დისერტაციებს იმავე უნივერსიტეტში. ყველა სამეცნიერო პუბლიკაციისთვის ინსტიტუციონალიზდება გარე კოლეგების მიმოხილვის სისტემა.

ზოგადად, უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების სისტემის რესტრუქტურიზაცია მოხდება ბაზრის მექანიზმების, სამომხმარებლო მოთხოვნისა და ხარისხის შეფასების საფუძველზე. რესტრუქტურიზაცია -

3.4. უმაღლესი განათლების კვლევითი კომპონენტის აღდგენა

განათლების პოლიტიკა

3.5. უმაღლესი განათლების ახალი კადრები

ინტეგრაცია გამოიწვევს არა მხოლოდ უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ზემოაღნიშნული ტიპების მიხედვით დივერსიფიკაციას, არამედ მათ გაფართოებას, რომელშიც მათი საშუალო ზომა 10000 სტუდენტს მიაღწევს.

ახალი დაფინანსების მექანიზმებისა და უმაღლეს სასწავლებლებში კვლევის შესაძლებლობების მნიშვნელოვანი გაფართოების საფუძველზე განახლდება მასწავლებელთა არსებული კორპუსი. მათთვის, ვინც შეინარჩუნა კვალიფიკაცია და სამეცნიერო პოტენციალი, საბაზო ხელფასს დაემატება გრანტებისა და დამატებითი გადახდების მთელი სისტემა, რაც ერთად უზრუნველყოფს უცხოური უნივერსიტეტებისა და რუსული ბიზნესის შესადარებელ ანაზღაურებას. სამეცნიერო კვლევებში ჩართული უმაღლესი განათლების მასწავლებლების წილი გაიზრდება 16%-დან 2007 წელს 35%-მდე 2015 წელს და 42%-მდე 2020 წელს. ამავდროულად, ფედერალური კვლევითი უნივერსიტეტებისთვის ეს მაჩვენებლები იქნება შესაბამისად 65% და 75%. დაინერგება საწყისი გრანტები მკვლევართა და უმაღლესი განათლების მასწავლებლებისთვის ერთიანი რუსული ბაზრის ფორმირებისთვის.

სახელმწიფო წაახალისებს მასწავლებელთა საერთაშორისო და შიდა აკადემიურ მობილობას, მათ შორის კურსდამთავრებულთა და მასწავლებლებისთვის გრძელვადიანი სამეცნიერო სტაჟირების დაფინანსებას და რუსეთის უნივერსიტეტების პერსპექტიულ უცხოელ მასწავლებლებთან კონტრაქტებს. ამავდროულად, მობილურობა ასევე გულისხმობს უნივერსიტეტის მასწავლებლის კარიერის მოქნილობას: კარიერის სხვადასხვა ეტაპზე ბიზნეს სექტორში გადასვლის (და მისი დატოვების) შესაძლებლობას, აკადემიურ და ბიზნესში მუშაობის მოქნილი კომბინაციის შესაძლებლობას. სექტორები.

ახალი იდეების მობილურობასა და გავრცელებას ხელს შეუწყობს მიზნობრივი გრანტების გამოყოფა ახალგაზრდა მკვლევარებსა და მასწავლებლებზე, რომლებიც არ არიან მიბმული კონკრეტულ უნივერსიტეტთან: მკვლევარი, რომელმაც მიიღო გრძელვადიანი ფედერალური გრანტი, ირჩევს სამუშაო ადგილს („ფული მოჰყვება მასწავლებელი“). უნივერსიტეტებს ექნებათ სტიმული, რომ მოიზიდონ ასეთი მასწავლებლები და მკვლევარები და შეუქმნან კონკურენტული პირობები მათი მუშაობისთვის.

ყველაზე ნიჭიერი სტუდენტების მხარდასაჭერად და მათი აკადემიური არჩევანის გასამყარებლად, 2010 წელს დაინერგება მიზნობრივი მაგისტრანტებისა და ასპირანტების ინსტიტუტი. მათ ეკონომიკაში საშუალო ხელფასის ოდენობით სტიპენდია გადაეცემათ. 2015 წლისთვის ეს სისტემა მოიცავს ფედერალური კვლევითი უნივერსიტეტების მაგისტრანტთა 20%-ს და ასპირანტების 35%-ს, 2020 წლისთვის - შესაბამისად 25%-ს და 50%-ს.

ამავდროულად, პროფესორებისა და მკვლევართა პროფესიული ასოციაციების მხარდაჭერა მოხდება, რაც ქმნის პირობებს და შესაძლებლობებს საუნივერსიტეტო თანამშრომლობისთვის ინდივიდუალურ დონეზე, კვლევითი ჯგუფებისა და საგანმანათლებლო პროგრამების დონეზე.

ზოგადად, ეს გამოიწვევს იმას, რომ, როგორც წესი, მასწავლებელი ისწავლის ბაკალავრიატის, მაგისტრატურაში, ასპირანტურაში და იმუშავებს სხვადასხვა უნივერსიტეტში.

ამ სისტემაში ფუნდამენტური ცვლილებები იქნება. დაწყებითი პროფესიული განათლების კონცეფცია წარსულს ჩაბარდება, რადგან ნებისმიერი პროფესიული კომპეტენცია ზოგადი განათლების მაღალ საფეხურზე იქნება გადატანილი. ამავდროულად, საწარმოო და მომსახურების ტექნოლოგიების ხანგრძლივობის სწრაფი შემცირება დასჭირდება ყოველ 5-7 წელიწადში (ან უფრო ხშირად) ახალი კვალიფიკაციის მისაღებად. ამ მოთხოვნილებას დააკმაყოფილებს ბევრად უფრო კომპაქტური, დროის დაზოგვა გამოყენებით ტექნოლოგიებში.

საშუალო პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების მნიშვნელოვანი ნაწილი გადაეცემა გამოყენებითი ბაკალავრიატის სტატუსს, გაფართოებულ კოლეჯებს უნივერსიტეტის სტატუსის შესაძლო მინიჭებით ან უნივერსიტეტებში შესაბამისი დაწესებულებების ჩართვით. გამოყენებითი ბაკალავრის ხარისხი უფრო სპეციალიზირებული იქნება, ვიდრე აკადემიური და მიზნად ისახავს განავითაროს კონკრეტული კომპეტენციები ფართო ცოდნის ბაზით. ამავდროულად, აკადემიური და გამოყენებითი საბაკალავრო პროგრამების სტუდენტებს ექნებათ ერთიანი სტატუსი და სტიპენდიები და ექნებათ შესაძლებლობა ერთი პროგრამიდან მეორეზე გადავიდნენ აკადემიური კრედიტების ურთიერთ ოფსეტურით.

პროფესიული ლიცეუმებისა და სკოლების, აგრეთვე კოლეჯებისა და ტექნიკური სკოლების ნაწილზე გაჩნდება პროფესიული კვალიფიკაციის კომპლექსური სასწავლო ცენტრები, როგორც წესი, დაწყებითი პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების ზოგადსაგანმანათლებლო ფუნქციების ზოგადსაგანმანათლებლო სისტემაზე გადაცემით. საღამოს სკოლები). ამავდროულად, დაწესებულებები, რომლებიც ახორციელებენ როგორც პროფესიულ, ასევე ზოგადსაგანმანათლებლო პროგრამებს, შესაძლოა დარჩეს ბავშვების გარკვეული კატეგორიისთვის.

პროფესიული საკვალიფიკაციო პროგრამები ბევრად უფრო კომპაქტური და მრავალფეროვანი გახდება, ვიდრე საწყისი პროფესიული განათლების არსებული სისტემა. ისინი მიმართული იქნება პროფესიული საქმიანობის კომპეტენციების კონკრეტული ნაკრების დაუფლებაზე. ამ პროგრამებს სახელმწიფო დეტალურად არ დაამტკიცებს. სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტი იქნება ჩარჩო ხასიათის. კონკრეტული პროგრამები აკრედიტებული იქნება პროფესიული ასოციაციების მიერ. ეს შექმნის სტიმულს პროგრამული უზრუნველყოფის შემქმნელებისთვის, განაახლონ თავიანთი პროგრამები.

4. საბაზისო გამოყენებითი კვალიფიკაციის მოპოვების სისტემა

4.1. პროგრამის რესტრუქტურიზაცია

განათლების პოლიტიკა

4.2. პროფესიული კვალიფიკაციის ასამაღლებელი სასწავლო პროგრამების დაფინანსება

პროფესიული კვალიფიკაციის სწავლების დაფინანსება განხორციელდება პერსონალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო გრანტებისა და სუბსიდიების საფუძველზე. ამავდროულად, ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლის კურსდამთავრებულებს, მოქალაქეებს, რომლებმაც გაიარეს სამხედრო სამსახური ან ხელშეკრულებით შეიარაღებულ ძალებში, ასევე მოქალაქეები დასაქმების სამსახურის მიმართულებით, შეძლებენ ავტომატურად დაეყრდნონ სახელმწიფო მხარდაჭერას. სტუდენტებისთვის სტიპენდიები და სასწავლო ცენტრებისთვის წამახალისებელი გადასახადები შეიძლება დაწესდეს ყველაზე შესაბამისი კვალიფიკაციის სწავლებისთვის. ამასთან, მუშაკთა გარკვეულ კვალიფიკაციაზე გადაჭარბებული მოთხოვნის პირობებში, სახელმწიფო მათ საბიუჯეტო მხარდაჭერას შემოიფარგლება გარკვეული რაოდენობის გრანტებით (სუბსიდიებით), რომლებიც ამ შემთხვევაში განაწილდება კონკურენტულ საფუძველზე.

შეგირდების ანაზღაურება თავად სასწავლო ცენტრებმა უნდა დაადგინონ საბაზრო საფუძველზე, იმ ოდენობით, რომელიც უზრუნველყოფს ყველაზე კვალიფიციური მუშაკების მოზიდვას, რომლებიც ფლობენ თავიანთ სფეროში ყველაზე თანამედროვე ტექნოლოგიებს. ამის გათვალისწინებით, ის რეგიონისთვის საშუალოს მინიმუმ 150% უნდა იყოს. ხელფასების ასეთი დონის უზრუნველყოფა და სასწავლო და საწარმოო ბაზის რეგულარული განახლება საფუძვლად დაედო პროფესიულ კვალიფიკაციაში მომზადებისთვის სახელმწიფო გრანტების (სუბსიდიების) ზომის განსაზღვრას.

განვითარდება სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობა განათლებაში. არსებული კერძო ტექნოლოგიების სპეციფიური სასწავლო ცენტრები - როგორც ცალკეული ფირმები, ასევე განყოფილებები დიდ კომპანიებში - გახდება პროფესიული განათლების ეროვნული სისტემის სრული ნაწილი. ისინი, სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან ერთად, კონკურენტულ საფუძველზე მიიღებენ სახელმწიფო დაფინანსებას სასწავლო პროგრამებისა და განვითარებისთვის.

5. არაფორმალური და არაფორმალური განათლება

დღეს ქვეყნების კონკურენტუნარიანობა დამოკიდებულია არა მხოლოდ ტრადიციული საგანმანათლებლო დაწესებულებების საქმიანობაზე, არამედ ეკონომიკაში და სოციალურ ცხოვრებაში გამოყენებული უნარების ხარისხის მუდმივად გაუმჯობესების უნარზე. პროფესიონალურად განათლებული ადამიანები, რომლებსაც სურთ კვალიფიკაციის ამაღლება ან ახლის სწავლა, ეკონომიკის საკვანძო რესურსია. უფრო მეტიც, ახალი უნარებისა და ცოდნის დაუფლება ხდება მრავალი ადამიანის (განსაკუთრებით ახალგაზრდების) დამოუკიდებელ მოთხოვნილებად და ეკონომიკისთვის მზარდი მომსახურების სექტორად. მთელი სიცოცხლის მანძილზე სწავლა ხდება თანამედროვე საგანმანათლებლო სისტემების აუცილებელი და სულ უფრო მნიშვნელოვანი ელემენტი. ამიტომ, როგორც არაფორმალური განათლება (კურსები, ტრენინგები, მოკლე პროგრამები, რომელთა შეთავაზებაც შესაძლებელია განათლების ან პროფესიული კარიერის ნებისმიერ ეტაპზე), ასევე არაფორმალური (სპონტანური) განათლება, რომელიც ახორციელებს

მდიდარ კულტურულ და საგანმანათლებლო გარემოში ინდივიდის საკუთარი საქმიანობის გამო.

დამატებითი (არაფორმალური) განათლების სისტემის არსი არის პროფესიული მომზადების ცენტრალიზებული და მკაცრად ორგანიზებული ტრაექტორიებიდან გადასვლა საგანმანათლებლო სერვისების ფართო სპექტრის უფასო დაკმაყოფილებაზე და მოწინავე მომზადების მრავალფეროვან საჭიროებებზე, ახალი ცოდნის განვითარებაზე და ტექნოლოგიები.

არაფორმალური განათლების (NE) განვითარება შესაძლებელი გახდება მხოლოდ მიმწოდებელთა დიაპაზონის მკვეთრი გაფართოებით. ეს გაფართოება მოიცავს შიდაკომპანიის განათლების გააქტიურებას საგადასახადო წახალისების გზით (კომპანიის შიგნით ტრენინგის ხარჯების მიკუთვნება თვითღირებულების ფასზე^. სახელმწიფო და კერძო პარტნიორობის მხარდაჭერა NE სფეროში შეიძლება იყოს თანადაფინანსების სახით. საგანმანათლებლო ორგანიზაციების მიერ ბიზნესისა და მოქალაქეებისთვის NE სერვისები, მაგალითად, საგრანტო პროგრამა შეიძლება ეფექტური იყოს წარმატებული საგანმანათლებლო დაწესებულებების მიერ გათვალისწინებული CE პროგრამების ხარისხის გასაუმჯობესებლად.

გაფართოვდება არაკომერციული ორგანიზაციების გამოყენება განათლების სფეროში სახელმწიფო ფუნქციების განსახორციელებლად. არასამთავრობო ორგანიზაციები უკვე თამაშობენ მნიშვნელოვან როლს ბავშვებისა და ახალგაზრდების დამატებითი განათლების სისტემაში. ამავდროულად, ისინი კვლავ მუშაობენ თითქმის ექსკლუზიურად ანაზღაურებად საფუძველზე, თუმცა მათ შეუძლიათ უზრუნველყონ მომსახურება საჯარო და კერძო პარტნიორობის სახით. სახელმწიფომ შეიძლება არასამთავრობო ორგანიზაციებს შორის გაავრცელოს ახალგაზრდების დამატებითი საგანმანათლებლო მომსახურების სახელმწიფო შეკვეთა საზაფხულო პროგრამებისთვის.

სახელმწიფო სექტორში მოწინავე სასწავლო პროგრამების დაფინანსება და უმუშევართა გადამზადების პროგრამები პერსონალიზებული სერთიფიკატების საფუძველზე (ამ სერთიფიკატების გამოყენების შესაძლებლობით არასახელმწიფო საგანმანათლებლო ორგანიზაციებში) ხელს შეუწყობს მოწინავე სასწავლო დაწესებულებების მონოპოლიის მოშლას და მნიშვნელოვნად გააფართოვებს არჩევანის არჩევანს. მომხმარებლები.

არაფორმალური განათლების სერვისების მრავალფეროვნება მოითხოვს საგანმანათლებლო კონსულტანტებისა და ბროკერების კორპუსის ჩამოყალიბებას, რომლებიც დაეხმარებიან მოქალაქეებს ააგონ რთული საგანმანათლებლო ტრაექტორიები, რომლებიც ხშირად გადის როგორც ფორმალურ, ისე არაფორმალურ ინსტიტუტებში.

NV ტერიტორიის საბოლოო ელემენტი იქნება კვალიფიკაციის მინიჭების დამოუკიდებელი ცენტრები, რომლებიც აკრედიტებულნი იქნებიან დამსაქმებლების მიერ.

თვითგანათლებისა და უწყვეტი განათლებისთვის ხელსაყრელი მდიდარი კულტურული და საგანმანათლებლო გარემოს შექმნის ამოცანა პერიფერიიდან საგანმანათლებლო პოლიტიკის ცენტრში გადავა. ამ პრობლემის გადასაჭრელად გჭირდებათ:

5.1. ახალი ინფრასტრუქტურა არაფორმალური განათლებისთვის

5.2. არაფორმალური განათლება

განათლების პოლიტიკა

6. როგორ იქნება

დაემსგავსოს

და სკოლამდელი

განათლება

6.1. სკოლამდელი განათლება

ციფრული საგანმანათლებლო რესურსების საჯაროდ ხელმისაწვდომი ეროვნული ბიბლიოთეკების შექმნა;

ბიბლიოთეკების მუშაობის მოდერნიზაცია;

დისტანციური თვითგანათლების სერვისების სახელმწიფო მხარდაჭერა - ინტერნეტის საშუალებით საჯარო თვითგანათლების სერვისების ფორმირება ცოდნასთან და ცნობიერებასთან მუშაობის ახალ ტექნოლოგიებზე დაფუძნებული;

საგანმანათლებლო კონსულტაციისა და უწყვეტი განათლების ხელშეწყობის სისტემის შემუშავება, რომელიც მოიცავს დასაქმების სამსახურებში დამატებითი განათლების საკონსულტაციო ცენტრებს და სკოლებში და სხვა საგანმანათლებლო დაწესებულებებში კარიერული საკონსულტაციო სერვისების მიმწოდებელ ორგანიზაციებს (პროფესიული და საგანმანათლებლო ორიენტაცია).

საშინაო პრაქტიკა და მრავალრიცხოვანი კვლევები მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში აჩვენებს, რომ ადრეული ბავშვობის განვითარებასა და სკოლამდელ განათლებაში შეტანილი წვლილი ყველაზე ეფექტურია გრძელვადიანი სოციალური და საგანმანათლებლო ეფექტის თვალსაზრისით. ადრეულ ეტაპებზე წარმატებული განვითარება დიდწილად განაპირობებს შემდგომი განათლების წარმატებას.

ამრიგად, ბავშვების ადრეული განვითარების სისტემა (0-დან 3 წლამდე) ხდება განათლების თანამედროვე მოდელის დამოუკიდებელი ელემენტი. უკვე 2010 წლისთვის შეიქმნება ადრეული ოჯახური განათლების პედაგოგიური მხარდაჭერის სპეციალური სერვისები და რისკის ქვეშ მყოფი ოჯახების ბავშვების თანმხლები მიზნობრივი პროგრამები. ამ პროგრამების ეფექტური განხორციელებისთვის შემუშავდება სპეციალური მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტებისთვის, მუნიციპალიტეტებისთვის და საგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის.

სკოლამდელ განათლებაში მასობრივი ჩარიცხვისთვის სახელმწიფო ხელს შეუწყობს ბავშვების ადრეული განვითარების მრავალფეროვან პროგრამებს, რომლებსაც სთავაზობენ საკუთრების სხვადასხვა ფორმის ორგანიზაციები. ამ პროგრამების ფარგლებში განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმობა ნიჭიერების გამოვლენას და განვითარებაში შესაძლო სირთულეებს. ამ ტიპის საგანმანათლებლო მომსახურება, უპირველეს ყოვლისა, მიზნად ისახავს ოჯახების საგანმანათლებლო პოტენციალის მაქსიმალურად სრულყოფილ გამოყენებას და ბავშვთა სხვადასხვა ნიჭისა და მოტივაციის ადრეულ მხარდაჭერას.

ადრეული ბავშვობის განვითარებაზე გაზრდილი ყურადღების შედეგად შესაძლებელი იქნება სპეციალური საგანმანათლებლო პროგრამებში ბავშვების რაოდენობის შემცირება და დაწყებითი განათლების შედეგების ხარისხის მნიშვნელოვანი მატება.

სკოლამდელი განათლება (4-6 წელი) დღეს, როგორც წესი, არსებობს სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულებების სახით, მკაცრად სტანდარტიზებული სერვისებით, რომლებიც არ ახორციელებენ საკმარისად ფართო გაშუქებას სკოლამდელი განათლების მომსახურებით. ამავდროულად, ზოგჯერ განათლების შემდეგი ეტაპისთვის მომზადება აგებულია, როგორც სკოლის ელემენტების მარტივი გადატანა საბავშვო ბაღში.

უკვე 2012 წლისთვის, სკოლამდელი აღზრდის სხვადასხვა სერვისის გაშუქების მიზნით, ჩაერთვებიან საკუთრების სხვადასხვა ფორმის ორგანიზაციები. სახელმწიფო-კერძო პარტნიორობა ამ სფეროში გამოისახება სკოლამდელი განათლების პროგრამების ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსების სისტემაში, რაც გულისხმობს სკოლამდელი განათლების სერვისის მიმწოდებელი არასამთავრობო ორგანიზაციების საბიუჯეტო დაფინანსების მოპოვების შესაძლებლობას პრინციპით „ფული მოყვება მოსწავლეს“ .

ამავდროულად, სკოლამდელი განათლების სერვისების მიწოდების ახალი სქემის ფუნდამენტური მოთხოვნა იქნება საგანმანათლებლო პროგრამების მოქნილობა, მათი „მორგება“ ოჯახების სხვადასხვა საჭიროებებთან. ახალი სქემის სპეციფიკური ვარიანტები შეიძლება იყოს ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში სკოლამდელი განათლების ჯგუფები, სხვადასხვა ტიპისა და ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოკლევადიანი ყოფნის ჯგუფები, მათ შორის დამატებითი განათლების დაწესებულებებში.

უკვე 3-6 წლის ასაკში ყალიბდება დღევანდელი საზოგადოებისთვის ისეთი საკვანძო თვისებები, როგორიცაა კრეატიულობა, ცოდნის ძიების უნარი. აქედან გამომდინარე, განათლების თანამედროვე მოდელი მოიცავს მაღალ ტექნოლოგიებს ბავშვების წარმოსახვის, წიგნიერების და სხვა ძირითადი შესაძლებლობების განვითარებისთვის. ამ ტექნოლოგიების გამოყენება მოითხოვს მაღალკვალიფიციურ აღმზრდელ-მასწავლებლებს.

რუსეთში აღმზრდელების მუშაობა კვლავ განიხილება ძირითადად ბავშვების მოვლის თვალსაზრისით. მომდევნო ოთხი წლის განმავლობაში აუცილებელია სკოლამდელი განათლების ტექნოლოგიების მოდერნიზება, შემდეგ კი ოთხიდან ხუთ წელიწადში - აღმზრდელების გადამზადება.

ზოგადად, უახლოეს მომავალში განათლების სკოლამდელი ეტაპი საყოველთაო და მასობრივი უნდა გახდეს. 2014 წლისთვის, სულ მცირე ორწლიანი სკოლამდელი განათლება სხვადასხვა ფორმით იქნება შეუცვლელი ეტაპი ყველა რუსი ბავშვის მომწიფებაში.

შედეგად უზრუნველყოფილი იქნება ბავშვების არა მხოლოდ მაღალი მზაობა სასკოლო განათლებისთვის, არამედ მათი ადრეული პოზიტიური სოციალიზაცია, რაც ამცირებს ანტისოციალური ქცევის ალბათობას.

6.2. სასკოლო განათლება

მეოცე საუკუნის მეორე ნახევარში. სრული საშუალო განათლება საყოველთაო და სავალდებულო გახდა. აქედან გამომდინარე, სასკოლო განათლების მოდელი ხდება აქტუალური, ასაკობრივი დაყოფის ვარაუდით - უმცროსი სტუდენტებისა და ახალგაზრდებისთვის სპეციალური სკოლების შექმნა. ხშირად ცალკე ეტაპად განიხილება თინეიჯერული სკოლის საგანმანათლებლო ეტაპიც. ეს მოდელი ფართოდ არის გავრცელებული სხვა ქვეყნებში და არაერთი რეგიონისა და სკოლის გამოცდილება აჩვენებს მის ეფექტურობას რუსეთისთვის.

ამრიგად, განათლების ახალი მოდელის მნიშვნელოვანი ნაწილია სხვადასხვა ასაკობრივ დონეზე სწავლის კონკრეტული მეთოდებისა და მიდგომების განაწილება. 2015 წლისთვის დასრულდება ექსპერიმენტი, რომლის დროსაც მოხდება კონკრეტული მექანიზმების ტესტირება.

განათლების პოლიტიკა

ვაახლებთ სასკოლო განათლების შიდა სტრუქტურას. 2020 წლისთვის ეს გარდამავალი შეიძლება განხორციელდეს მთელი ქვეყნის მასშტაბით.

სასკოლო განათლების ახალი მოდელის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი კომპონენტია მისი ფოკუსირება პრაქტიკულ უნარებზე, ცოდნის გამოყენებისა და საკუთარი პროექტების განხორციელების უნარზე. თანამედროვე პედაგოგიურ მეცნიერებაში და ინოვაციური საგანმანათლებლო დაწესებულებების პრაქტიკაში ამ მიდგომას ჩვეულებრივ უწოდებენ კომპეტენციაზე დაფუძნებულს. აქ საუბარია არა მარტივი ალგორითმების დამახსოვრებაზე, არამედ სასკოლო განათლების ნამდვილ ფუნდამენტალიზაციაზე. ეს გულისხმობს, რომ აქცენტი კეთდება არა სხვადასხვა სფეროს ცოდნის ენციკლოპედიური ნაკრების დამახსოვრებაზე, არამედ კომუნიკაციის, ანალიზის, გაგების, გადაწყვეტილების მიღების ფუნდამენტური უნარების დაუფლებაზე.

ამ მიდგომაში განსაკუთრებულ როლს თამაშობს სოციალური და ჰუმანიტარული ციკლის დისციპლინები და ტრენინგ-კურსები ტექნოლოგიების განვითარების ელემენტებით. სწორედ მათშია შესაძლებელი პროექტის მეთოდების აქტიური გამოყენება, სკოლის მოსწავლეების პრაქტიკულ საქმიანობაში ჩართვა. ამას დასჭირდება ახალი საგანმანათლებლო ტექნოლოგიებისა და საგანმანათლებლო მასალების განვითარება, საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენება. ქვეყნის ინოვაციური განვითარება მოითხოვს, რომ 2015 წლისთვის ყველა სასწავლო გეგმა და სწავლების მეთოდი განახლდეს კომპეტენციებზე დაფუძნებული მიდგომის ელემენტების გამოყენებით. ამავდროულად, ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ საბჭოთა სკოლის არაერთი პედაგოგიური მიდგომა განვითარდება, როგორც რუსული ნოუ-ჰაუ საგანმანათლებლო ტექნოლოგიების ბაზარზე გლობალური პოპულარიზაციისთვის. უპირველეს ყოვლისა, ჩვენ ვსაუბრობთ განვითარების განათლების მიდგომებზე, პირველად ფსიქოლოგიური და პედაგოგიური მეცნიერების სამყაროში, პრაქტიკული ინტელექტისა და თეორიული აზროვნების კოორდინირებული განვითარების პრობლემის გადაჭრის შესახებ.

2010 წლისთვის დასრულდება ორგანიზაციული გადასვლა უმაღლეს სასწავლებლებში სპეციალიზებული განათლების პრინციპებზე. ამავდროულად, პროფილის განათლება აშენდება არა როგორც სპეციალობების ხისტი ნაკრები, არამედ როგორც შესაძლებლობა სტუდენტებისთვის ინდივიდუალური ტრაექტორიების ასაშენებლად. 2015 წლისთვის დასრულდება ინდივიდუალური საგანმანათლებლო ტრაექტორიების ფართო სპექტრის მეთოდოლოგიური და ტექნოლოგიური მხარდაჭერა, მათ შორის ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენება და პროფესიული განათლების საფუძვლების მიღების შესაძლებლობა.

პროფილური განათლება შესაძლებელს და აუცილებელს გახდის ბავშვების განტვირთვას, მათ შორის სკოლის თინეიჯერულ ეტაპზე. მოსწავლის თავისუფალი დრო გაკვეთილებიდან გახდება ღირებული რესურსი თვითგანათლებისა და დამატებითი განათლებისთვის. ეს ნიშნავს, რომ ბავშვის იძულების ველი მკვეთრად ვიწროვდება და მისი საინიციატივო მოქმედების სივრცე გაფართოვდება. ყოველივე ეს მოითხოვს სკოლის მოსწავლეების დამატებითი განათლების სფეროს მნიშვნელოვან გაფართოებას. 2012 წლისთვის ბიუჯეტის დაფინანსების ნორმები საშუალებას მისცემს თითოეულ სტუდენტს უზრუნველყოს საშუალოდ არანაკლებ

კვირაში ორ საათზე მეტი დამატებითი განათლება, ხოლო 2020 წლისთვის - არანაკლებ ექვსი საათისა.

აღსანიშნავია, რომ ყველა ზემოთ აღნიშნული ტრანსფორმაცია მიმართულია სტუდენტების პოტენციალის სრულ რეალიზებაზე, მათი ინტერესებიდან და მიდრეკილებიდან გამომდინარე. ზოგადად, ეს ნიშნავს, რომ სკოლა წყვეტს აგრესიულობას მოსწავლის მიმართ. ეს, ერთი შეხედვით, დეკლარაციული მოთხოვნა ინსტიტუციონალიზებული უნდა იყოს და იქცეს ღონისძიებათა სისტემად, რომელიც სკოლაში შეინარჩუნებს დაინტერესებულ და ენთუზიაზმით სავსე მოსწავლეებს.

მას შემდეგ, რაც ახალ მოდელში სასწავლო პროცესი მრავალფეროვანი და ცვალებადი ხდება, ხარისხის შეფასების როგორც გარე, ასევე შიდა სისტემები მნიშვნელოვან როლს შეასრულებენ, რომლებიც ორიენტირებულია არა იმდენად პროცესის რეგულირებაზე, რამდენადაც ახალ შედეგებზე. ეს შეფასება მოიცავს არა მხოლოდ სტანდარტიზებულ გარე გამოცდებს, რომლებიც აუცილებლად ამარტივებს და ამაღლებს საგანმანათლებლო შედეგებს, არამედ შეფასების ახალ მეთოდებს, რომლებიც ასახავს ბავშვის მიღწევებსა და ინდივიდუალურ პროგრესს. 2012 წლისთვის პრაქტიკაში შევა სისტემის მუშაობის ხარისხის შეფასება, შერჩევითი სტატისტიკური ანალიზის საფუძველზე, ხოლო 2015 წლისთვის შეიქმნება ერთიანი ნებაყოფლობითი ციფრული სისტემა სკოლის მოსწავლეთა საგანმანათლებლო მიღწევების აღრიცხვისთვის. გარდა ერთიანი სახელმწიფო გამოცდისა, შეიქმნება სკოლის მოსწავლეთა ზოგადი განათლების შედეგების შემფასებელი სხვა ინსტიტუტებიც.

განათლების ახალი ხარისხის უზრუნველსაყოფად საჭირო იქნება არა მხოლოდ მასწავლებელთა ხელფასების გაზრდა, არამედ მათი გადამზადებისა და გადამზადების სისტემის შეცვლა. შესაძლოა, მიზანშეწონილია უარი თქვან პედაგოგიური უნივერსიტეტების ცალკე დაწესებულებებად გამოყოფაზე და არ შევეწინააღმდეგოთ მათ სპონტანურ ტრანსფორმაციას კლასიკურ უნივერსიტეტებად ან ლიბერალური ხელოვნების უნივერსიტეტებად მომავალი მასწავლებლებისთვის სპეციალობების შენარჩუნებით. ამასთან, სპეციალიზებული მაგისტრატურა გახდება მასწავლებელთა გადამზადებისა და პროფესიული გადამზადების დომინანტური ფორმა საბაზო და საშუალო სკოლებისთვის.

სამწუხაროდ, ტრადიცია გვაიძულებს ვიფიქროთ მომავალზე დაფინანსების, სტრუქტურების, ორგანიზაციების კუთხით. წარმოდგენაც კი გვიჭირს, რა შეიცვლება მომავალში ინდივიდისთვის. თუმცა მომავლის შესახებ დისკუსიის განვითარება შეუძლებელია მოსწავლის, სტუდენტის, მასწავლებლის, მშობლებისა და დამსაქმებლების მხრიდან ხედვის გარეშე. როგორი იქნება მათი მომავალი საგანმანათლებლო რეალობა? ეს განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია კრეატიულობაზე, მოტივაციაზე და ინტერესზე, როგორც ინოვაციური ეკონომიკის განვითარების ძირითად რესურსზე დაყრდნობის კონტექსტში. ამიტომ, მომავლის განხილვის შემდეგი ნაბიჯი შეიძლება იყოს პასუხის გაცემა კითხვაზე, თუ როგორ გააუმჯობესებს ეს მომავალი მათ ცხოვრებას, სწავლას და მუშაობას, ვინც 2020 წელს სკოლებში და უნივერსიტეტებში იქნებიან.

ლეო ტოლსტოი წერდა: "მომავალი არ არსებობს - ის ჩვენ შექმნილნი ვართ". რუსული განათლება იღებს ამ მიდგომის დანერგვის შანსს. Თუ

7. დასკვნა - ვისი მომავალი?

განათლების პოლიტიკა

რომ არ გამოვიყენო, ის მომავალში სხვის მიერ იქნება შექმნილი. შესაძლოა, მომავალი ძალიან განსხვავდებოდეს ამ სტატიაში წარმოდგენილი სურათისგან. შესაძლოა, ჩვენ ვერ ვიპოვეთ მნიშვნელოვანი ტენდენციები, რომლებიც მკვეთრად და ნათლად გამოვლინდება 12 წლის შემდეგ. ვიწვევთ მკითხველს, რომ შეეცადონ იფიქრონ უფრო ნათელ და თამამად მომავალზე და ჩვენთან ერთად მოძებნონ მისი თვისებები დღევანდელ ინოვაციებში. ეს ერთობლივი ძიება გახდება რუსული განათლების განვითარების რეალური პროგრამების საფუძველი.

ია.ა.-ს დროიდან მოყოლებული. კამენსკი - შუა საუკუნეების მასწავლებელი - გამოიყენებოდა სწავლის „ცოდნის მოდელი“, როცა ადამიანი თანმიმდევრულად და მექანიკურად უღრმავდა საკითხს: ცოდნას, უნარებს, შესაძლებლობებს. ამავდროულად, განათლება ეფუძნებოდა იმ ფაქტს, რომ ადამიანმა უნდა ისწავლოს რაიმე ფორმით (გაგება თუ არა) გარკვეული რაოდენობის ცოდნა. ამ ცოდნაზე, გამეორებით, ჩამოყალიბდა უნარი, რომელიც შემდგომი მომზადებისა და ვარჯიშის პროცესში გადაიქცა სტაბილურ პროფესიულ უნარად, შეასრულოს ნებისმიერი სამუშაო მაღალი ხარისხის. ის საკმარისად არ ითვალისწინებს პიროვნებას და თვითსწავლის უნარს. ამიტომ, სწავლის მოტივაცია ყველაზე ხშირად ვლინდება როგორც გარეგანი სტიმულაცია: დასჯის საფრთხე ან სიამოვნების, საკვების, სასმელის, ძილის ჩამორთმევა. ასეთი სასწავლო მოდელის პროდუქტიულობა თანამედროვე პირობებში არასაკმარისია და მისი ფორმა ეწინააღმდეგება იდეებს პიროვნების უფლებებისა და დემოკრატიული თავისუფლებების შესახებ.

ეროვნული უმაღლესი განათლება ტრადიციულად ეფუძნება ფუნდამენტურ სამეცნიერო ცოდნას. თუმცა, მიღებული ცოდნის გამოყენების უნარ-ჩვევების ჩამოყალიბება ყოველთვის რჩებოდა სასწავლო პროცესის განუყოფელ ნაწილად. სემინარების და პრაქტიკული გაკვეთილების სისტემამ, ლაბორატორიულმა მუშაობამ ხელი შეუწყო სალექციო მასალის ათვისებას და უნარ-ჩვევების ჩამოყალიბებას და, შესაძლოა, პირველადი უნარების ჩამოყალიბებას თეორიული ცნებების გამოყენებაში პრაქტიკული პრობლემების გადასაჭრელად შესაბამის პროფესიულ სფეროში და სტუდენტების მონაწილეობა სამეცნიერო საქმიანობაში. კვლევა.

ქვეყნის უმაღლესი განათლების სისტემა არ შეიძლება იყოს ერთგვაროვანი მიზნებითა და ამოცანებით და შესაბამისად, გამოყენებული საგანმანათლებლო ტექნოლოგიების თვალსაზრისით. მისი ის ნაწილი, რომლის მიზანია ცოდნის ინტენსიური ინდუსტრიის სპეციალისტების მომზადება, აგრეთვე მეცნიერებისა და განათლების სფეროს მუშაკების მომზადება, უპირველეს ყოვლისა, უნდა უზრუნველყოს საუნივერსიტეტო განათლება მნიშვნელოვანი ცოდნით, უფრო მეტიც, კვლევის კომპონენტი. თუ საუბარია საქმიანობის შესრულებაზე ორიენტირებული „სერვისის“ სპეციალისტების მომზადებაზე, მაშინ მიზანშეწონილია ვისაუბროთ პრაქტიკაზე ორიენტირებული სპეციალისტების მომზადებაზე.

დღესდღეობით სპეციალისტების მომზადების ხარისხის საკითხი, სამწუხაროდ, დაყვანილია „ცოდნის“ ან „კვალიფიკაციის“ მიდგომიდან „კომპეტენციაზე დაფუძნებულ“ მიდგომაზე გადასვლამდე. ამავდროულად, კომპეტენციებზე დაფუძნებული პროფესიული განათლებისა და სწავლების მიზანია პოსტულირებული, როგორც შესაბამისობის დადგენა ტრენინგის შინაარსსა და სამუშაოს ხასიათს შორის, საგანმანათლებლო პროგრამების დაუფლების შედეგად მიღებულ ცოდნას, უნარებს, გამოცდილებასა და „რეალურს“ შორის. ” ამოცანები და პრობლემები.

განათლების „ცოდნის“ მოდელიდან წასვლას ამტკიცებს ინფორმაციის მოძველების მაჩვენებლის ზრდა. ეს ამართლებს განათლების საბოლოო მიზნების ცოდნიდან ინტეგრალურ პრაქტიკულ უნარებზე გადასვლას.

ცხადია, კომპეტენციების ადგილი საგანმანათლებლო მოდელში დამოკიდებულია საგანმანათლებლო პროგრამის ცოდნის ინტენსივობაზე. რაც უფრო მაღალია მისი სამეცნიერო პოტენციალი, მით უფრო მყარი უნდა იყოს საგანმანათლებლო საქმიანობის ცოდნის კომპონენტი. თავის მხრივ, კომპეტენციის მოდელი უფრო ადეკვატურია საგანმანათლებლო პროგრამების განსახორციელებლად, რომლის მიზანია ასწავლოს მოსწავლეებს გარკვეული ხელობა, რომელიც საფუძვლად უდევს მომავალ პროფესიულ საქმიანობას.

კომპეტენციებზე დაფუძნებული მიდგომა აყენებს არა მოსწავლის ცნობიერებას, არამედ პრობლემების გადაჭრის უნარს.

კომპეტენცია არის განზოგადებული მახასიათებელი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ განსაზღვროთ ადვოკატის მზადყოფნა გამოიყენოს მიღებული ცოდნა, გამოცდილება, უნარები, გააცნობიეროს პიროვნული თვისებები კონკრეტულ პროფესიულ სფეროში წარმატებული პროფესიული საქმიანობის განსახორციელებლად.

ეს არის საგანმანათლებლო პროცესის ორგანიზების კონცეფცია, რომელშიც სწავლის მიზანია მოსწავლისთვის, როგორც მომავალი სპეციალისტისთვის აუცილებელი კომპეტენციების კომპეტენციის შეძენა, ხოლო მიზნის მიღწევის საშუალებაა სტრუქტურისა და შინაარსის მოდულური კონსტრუქცია. პროფესიული განათლება.

10. ახსენით, რას ნიშნავს ზოგად კულტურულ და პროფესიულ კომპეტენციებში. მიეცით ორივეს მაგალითები.

ზოგადი კულტურული კომპეტენცია- ეს არის ადამიანის უნარი ნავიგაცია კულტურის სივრცეში, იგი მოიცავს ცოდნის კომპონენტს: სამყაროს სამეცნიერო სურათის იდეას, ძირითადი სამეცნიერო მიღწევების ცოდნას, მხატვრული ფასეულობების იდეას.

ზოგადი კულტურული კომპეტენციის შინაარსი მოიცავს საქმიანობის განზოგადებულ მეთოდებს, რომლებიც ინდივიდს აძლევს საშუალებას მიაპყროს კულტურული ნიმუშები და შექმნას ახლები. მოქმედების ამ რეჟიმების იდეა ყალიბდება კომპეტენციაზე დაფუძნებული მიდგომის ფარგლებში. ზოგად კულტურულ კომპეტენციაში შეიძლება გამოვყოთ შემეცნებით-ინფორმაციული კომპეტენცია, რომელიც მოიცავს შემეცნებითი საქმიანობის შემდეგ მეთოდებს: ინტელექტუალურ უნარებს (ანალიზი, სინთეზი, შედარება, კლასიფიკაცია, სისტემატიზაცია, შაბლონების ხედვა), ძიების, დამუშავების, გამოყენებისა და შექმნის უნარები. ინფორმაცია, ასევე დაკვირვება, ექსპერიმენტი, განსაზღვრების ცნებები, ჰიპოთეზები და ა.შ.

შემეცნებითი და ინფორმაციული აქტივობის გამოცდილება ყალიბდება სტუდენტების სასწავლო პროცესში დამოუკიდებლობის მაღალი ხარისხის პირობებში.

პროფესიული კომპეტენცია - პრაქტიკული გამოცდილების, უნარებისა და ცოდნის საფუძველზე წარმატებით მოქმედების უნარი პროფესიული სახის საქმიანობის პრობლემების გადაჭრაში.

პრო-კომპეტენცია არის სპეციალისტის პიროვნების ინტეგრაციული თვისება, რომელმაც დაასრულა OPD დონის განათლება, გამოიხატება მის მზადყოფნაში და უნარში წარმატებული პროფესიული საქმიანობისთვის, მისი სოციალური მნიშვნელობის გათვალისწინებით.

კომპეტენციები არის დე-ი-ის განზოგადებული გზები, რომლებიც განსაზღვრავს პროფესიული საქმის ნაყოფიერ შესრულებას. კომპეტენციების საფუძვლებს შორის, ადვოკატის პროფესიული კომპეტენციის ფორმირება, პროფესიულად მოიცავს ცოდნის, უნარების, შესაძლებლობების, გაგების, პასუხისმგებლობის, ფილანტროპიის, სამართლიანობის საგანს.

უმაღლესი პროფესიული განათლების ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების მიხედვით სასწავლო სფეროში 030900 იურისპრუდენცია, იურიდიული სკოლების კურსდამთავრებულებს უნდა ჰქონდეთ შემდეგი ზოგადი კულტურული კომპეტენციები (OK):

იცოდე შენი მომავალი პროფესიის სოციალური მნიშვნელობა, გქონდეს პროფესიული სამართლებრივი ცნობიერების საკმარისი დონე;

შეეძლოს პროფესიული მოვალეობების კეთილსინდისიერად შესრულება, ადვოკატის ეთიკის პრინციპების დაცვა;

ფლობდეს აზროვნების კულტურას, განზოგადების, ანალიზის, ინფორმაციის აღქმის, მიზნის დასახვის და მისი მიღწევის გზების არჩევის უნარს;

ზეპირი და წერილობითი მეტყველების ლოგიკურად სწორად, გონივრულად და მკაფიოდ აგების უნარი;

ფლობდეს ქცევის კულტურას, მზად იყო კოლეგებთან თანამშრომლობისთვის, გუნდში მუშაობა;

კორუფციული ქცევის მიმართ შეუწყნარებელი დამოკიდებულება, კანონისა და კანონის პატივისცემა;

იბრძოლონ თვითგანვითარებისაკენ, კვალიფიკაციისა და უნარების ამაღლებისაკენ;

შეძლოს სოციალური, ჰუმანიტარული და ეკონომიკური მეცნიერებების ძირითადი დებულებებისა და მეთოდების გამოყენება სოციალური და პროფესიული პრობლემების გადაჭრისას;

შეძლოს სოციალურად მნიშვნელოვანი პრობლემებისა და პროცესების ანალიზი;

შეძლოს ინფორმაციის არსის და მნიშვნელობის გააზრება თანამედროვე საინფორმაციო საზოგადოების განვითარებაში, იცოდეს ამ პროცესში წარმოქმნილი საფრთხეები და საფრთხეები, დაიცვას ინფორმაციული უსაფრთხოების ძირითადი მოთხოვნები, მათ შორის სახელმწიფო საიდუმლოების დაცვა;

ფლობენ ინფორმაციის მოპოვების, შენახვის, დამუშავების ძირითად მეთოდებს, მეთოდებსა და საშუალებებს, ფლობენ კომპიუტერთან, როგორც ინფორმაციის მართვის საშუალებას, მუშაობის უნარ-ჩვევებს;

გლობალურ კომპიუტერულ ქსელებში ინფორმაციასთან მუშაობის უნარი;

ფლობდეს უცხო ენაზე პროფესიული კომუნიკაციის აუცილებელ უნარ-ჩვევებს;

დაეუფლოს ჯანსაღი ცხოვრების წესის, ფიზიკურ აღზრდასა და სპორტში მონაწილეობის უნარებს.

იურიდიული სკოლის კურსდამთავრებულს უნდა ჰქონდეს შემდეგი პროფესიული კომპეტენციები (PC):

წესების შედგენის საქმიანობაში:

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შემუშავებაში მონაწილეობის შესაძლებლობა მათი პროფესიული საქმიანობის პროფილის შესაბამისად;

სამართალდამცავებში:

განვითარებული სამართლიანობის გრძნობის, სამართლებრივი აზროვნებისა და სამართლებრივი კულტურის საფუძველზე პროფესიული საქმიანობის განხორციელების უნარი;

სამართლის სუბიექტების მიერ კანონთან შესაბამისობის უზრუნველყოფის უნარი;

კანონის მკაცრი დაცვით გადაწყვეტილების მიღებისა და სამართლებრივი ქმედებების მიღების უნარი;

ნორმატიული სამართლებრივი აქტების გამოყენების, პროფესიულ საქმიანობაში მატერიალური და საპროცესო სამართლის ნორმების დანერგვის უნარი;

ფაქტებისა და გარემოებების კანონიერად სწორად კვალიფიკაციის უნარი;

დახელოვნებული იყოს იურიდიული დოკუმენტების მომზადებაში.

სამართალდამცავში:

სამსახურებრივი მოვალეობების შესრულების სურვილი კანონისა და წესრიგის, პიროვნების, საზოგადოების, სახელმწიფოს უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად;

პიროვნების პატივისა და ღირსების პატივისცემის უნარი, დაიცვას და დაიცვას ადამიანისა და მოქალაქის უფლებები და თავისუფლებები;

დანაშაულისა და სხვა დანაშაულების გამოვლენის, პრევენციის, გამჟღავნებისა და გამოძიების უნარი;

სამართალდარღვევათა პრევენციის განხორციელების უნარი, გამოავლინოს და აღმოფხვრას მიზეზები და პირობები, რომლებიც ხელს უწყობს მათ ჩადენას;

კორუფციული ქცევის იდენტიფიცირების, შეფასების და მის აღკვეთაში წვლილი შეიტანოს;

სამართლებრივ და სხვა დოკუმენტაციაში პროფესიული საქმიანობის შედეგების სწორად და სრულად ასახვის უნარი;

საექსპერტო და საკონსულტაციო საქმიანობაში:

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტების სამართლებრივ განხილვაში მონაწილეობის მიღების სურვილი, მათ შორის, მათში არსებული დებულებების გამოვლენის მიზნით, რომლებიც ხელს უწყობს კორუფციის გამოვლენის პირობების შექმნას;

სხვადასხვა სამართლებრივი აქტის ინტერპრეტაციის უნარი;

საკანონმდებლო საქმიანობის სპეციფიკურ სახეობებში კვალიფიციური სამართლებრივი დასკვნებისა და კონსულტაციების გაცემის შესაძლებლობა;

პედაგოგიურ საქმიანობაში:

იურიდიული დისციპლინების საჭირო თეორიულ და მეთოდოლოგიურ დონეზე სწავლების უნარი;

სტუდენტების დამოუკიდებელი მუშაობის მართვის უნარი;

იურიდიული განათლების ეფექტიანად განხორციელების უნარი.

პორტალი სტუდენტისთვის. თვითმმართველობის მომზადება

ᲓᲐᲙᲐᲕᲨᲘᲠᲔᲑᲣᲚᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲔᲑᲘ