ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ការអប់រំ
សាកលវិទ្យាល័យ AEROSPACE រដ្ឋស៊ីបេរី អាយ.អឹម. អ្នកសិក្សា M.F. RESHETNEV
មហាវិទ្យាល័យមនុស្សធម៌
នាយកដ្ឋានប្រវត្តិសាស្ត្រ
អត្ថបទ
ប្រធានបទ៖ កំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 XIX សតវត្ស៖
ផ្ទៃខាងក្រោយនិងផលវិបាក។
បញ្ចប់ដោយ៖ និស្សិតនៃក្រុម IUT-61
Nechaev Mikhail
ត្រួតពិនិត្យដោយ៖ Shushkanova E.A.
Krasnoyarsk ឆ្នាំ ២០០៦
ផែនការ
សេចក្តីផ្តើម
សេចក្តីផ្តើម
ឆ្ពោះទៅកណ្តាល XIXក្នុង ភាពយឺតយ៉ាវរបស់រុស្ស៊ីនៅពីក្រោយរដ្ឋមូលធននិយមជឿនលឿនក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយសង្គមត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។ ព្រឹត្តិការណ៍អន្តរជាតិនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សបានបង្ហាញពីភាពទន់ខ្សោយគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងវិស័យគោលនយោបាយការបរទេសផងដែរ។ ដូច្នេះហើយ គោលដៅចម្បងរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺដើម្បីនាំយកប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម-នយោបាយរបស់រុស្ស៊ី ស្របតាមតម្រូវការនៃពេលវេលា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កិច្ចការសំខាន់ស្មើៗគ្នាគឺការរក្សារបបស្វ័យភាព និងឋានៈលេចធ្លោរបស់ពួកអភិជន។
ការអភិវឌ្ឍនៃទំនាក់ទំនងមូលធននិយមនៅក្នុងកំណែទម្រង់មុនប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលទៅក្នុងជម្លោះកាន់តែខ្លាំងជាមួយប្រព័ន្ធសក្តិភូមិ។ ការធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅនៃដំណើរការនៃការបែងចែកការងារសង្គម ការរីកចម្រើននៃឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក និងបរទេសបានធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសក្តិភូមិបែកបាក់។ ជម្លោះដែលកំពុងកើនឡើងរវាងទំនាក់ទំនងមូលធននិយមថ្មី និងរបបសក្តិភូមិដែលលែងប្រើជាស្នូលនៃវិបត្តិសក្តិភូមិ។ ការបង្ហាញយ៉ាងរស់រវើកនៃវិបត្តិនេះគឺជាការកើនឡើងនៃការតស៊ូវណ្ណៈនៅក្នុងជនបទ serf ។
ការបរាជ័យក្នុងសង្គ្រាម Crimean បានធ្វើឱ្យខូចកិត្យានុភាពអន្តរជាតិរបស់រុស្ស៊ី បង្កើនល្បឿននៃការលុបបំបាត់ serfdom និងការអនុវត្តកំណែទម្រង់យោធាក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។XIXក្នុង របបស្វ័យភាពរបស់រុស្ស៊ីត្រូវដើរតាមផ្លូវនៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់សង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយជាបន្ទាន់ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការផ្ទុះបដិវត្តន៍នៅក្នុងប្រទេស និងដើម្បីពង្រឹងមូលដ្ឋានសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចនៃភាពដាច់ខាត។
ផ្លូវនេះបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ដ៏សំខាន់បំផុតនៃការលុបបំបាត់ serfdom ក៏ដូចជាកំណែទម្រង់ bourgeois សំខាន់ៗមួយចំនួនទៀត៖ តុលាការ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង ការអប់រំ និងសារព័ត៌មានជាដើមក្នុងទស្សវត្សរ៍ 60-70 ។XIXគ - ចាំបាច់សម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី។
ដោយបានសម្រេចចិត្តលើប្រធានបទនៃអត្ថបទនេះ ខ្ញុំបានកំណត់គោលដៅខ្លួនឯងក្នុងការជ្រើសរើសអក្សរសិល្ប៍ដែលពាក់ព័ន្ធ ហើយផ្អែកលើមូលដ្ឋានរបស់វា សិក្សាបន្ថែមអំពីកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។XIXគ., ប្រវត្តិ និងផលវិបាករបស់ពួកគេ។
មានសៀវភៅ អត្ថបទជាច្រើន ការពិភាក្សាបែបវិទ្យាសាស្ត្រលើប្រធានបទនេះ។ ស្របតាមនេះ ខ្ញុំបានជ្រើសរើសសម្ភារៈដែលសមស្របបំផុតសម្រាប់ប្រធានបទរបស់ខ្ញុំ។
ប្រធានបទដែលខ្ញុំបានជ្រើសរើសក៏ពាក់ព័ន្ធនៅពេលនេះដែរ ដោយសារកំណែទម្រង់ក៏កំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលនេះ និងការវិភាគអំពីកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។XIXក្នុង អនុញ្ញាតឱ្យយើងភ្ជាប់វាជាមួយកំណែទម្រង់នៃពេលវេលារបស់យើង ដើម្បីកំណត់ចំណុចខ្វះខាត និងតាមនោះ ផលវិបាកនៃការខ្វះខាតទាំងនេះ ដើម្បីកំណត់ពីផលប៉ះពាល់នៃកំណែទម្រង់ទាំងនេះ លើការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃប្រទេសរបស់យើង។
គោលដៅ និងគោលបំណងនៃការងាររបស់ខ្ញុំ៖ ដើម្បីពិចារណាលើចំណុចសំខាន់នៃកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។XIXសតវត្ស តម្រូវការ និងផលវិបាករបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាផលប៉ះពាល់នៃកំណែទម្រង់ទាំងនេះលើការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
1. តម្រូវការជាមុនសម្រាប់កំណែទម្រង់។
សំណួរកសិករ-កសិករឆ្ពោះទៅកណ្តាលXIXក្នុង បានក្លាយជាបញ្ហានយោបាយសង្គមធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ក្នុងចំណោមរដ្ឋនៅអឺរ៉ុប ការបម្រើនៅតែនៅក្នុងនោះប៉ុណ្ណោះ ដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយសង្គម។ ការរក្សា serfdom គឺដោយសារតែលក្ខណៈពិសេសនៃស្វ័យភាពរបស់រុស្ស៊ី ដែលចាប់តាំងពីការបង្កើតរដ្ឋរុស្ស៊ី និងការពង្រឹងអរូបីនិយម ពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើអភិជន ដូច្នេះហើយត្រូវគិតពីផលប្រយោជន៍របស់វា។
នៅចុងបញ្ចប់ XVIII- កណ្តាល XIXក្នុង សូម្បីតែរដ្ឋាភិបាល និងមជ្ឈដ្ឋានអភិរក្សក៏មិនបានឈរឃ្លាតពីការយល់ដឹងពីដំណោះស្រាយនៃសំណួរកសិករដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប៉ុនប៉ងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបន្ទន់ serfdom ដើម្បីផ្តល់ឱ្យម្ចាស់ផ្ទះនូវឧទាហរណ៍វិជ្ជមាននៃការគ្រប់គ្រងកសិករដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេបានបង្ហាញថាគ្មានប្រសិទ្ធភាពដោយសារតែការតស៊ូរបស់ serfs ។ ឆ្ពោះទៅកណ្តាលXIXក្នុង តម្រូវការជាមុនដែលនាំទៅដល់ការដួលរលំនៃប្រព័ន្ធសក្តិភូមិបានពេញវ័យ។ ជាដំបូង វាបានរស់នៅដោយខ្លួនវាខាងសេដ្ឋកិច្ច។ សេដ្ឋកិច្ចរបស់ម្ចាស់ដី ដោយផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មរបស់ serfs កាន់តែធ្លាក់ចុះទៅក្នុងភាពពុកផុយ។ នេះជាការព្រួយបារម្ភរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវបង្ខំចិត្តចំណាយប្រាក់ដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ដើម្បីចិញ្ចឹមម្ចាស់ដី។
ជាកម្មវត្ថុ serfdom ក៏បានជ្រៀតជ្រែកជាមួយទំនើបកម្មឧស្សាហកម្មរបស់ប្រទេស ព្រោះវារារាំងការបង្កើតទីផ្សារការងារសេរី ការប្រមូលទុនវិនិយោគក្នុងផលិតកម្ម ការកើនឡើងនៃអំណាចទិញរបស់ប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្ម។
តម្រូវការលុបបំបាត់អំពើពុករលួយក៏ត្រូវបានកំណត់ដោយការដែលពួកកសិករតវ៉ាដោយចំហ។ ចលនាដ៏ពេញនិយមមិនអាចមានឥទ្ធិពលលើជំហររបស់រដ្ឋាភិបាលទេ។
ការបរាជ័យក្នុងសង្គ្រាម Crimean បានដើរតួនាទីនៃលក្ខខណ្ឌនយោបាយដ៏សំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ការលុបបំបាត់ serfdom ដូចដែលវាបានបង្ហាញពីភាពយឺតយ៉ាវនិងភាពរលួយនៃប្រព័ន្ធនយោបាយសង្គមរបស់ប្រទេស។ ការនាំចេញ និងនាំចូលទំនិញធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ស្ថានការណ៍នយោបាយការបរទេសថ្មីដែលបានអភិវឌ្ឍបន្ទាប់ពីសន្តិភាពទីក្រុងប៉ារីសបានផ្តល់សក្ខីកម្មចំពោះការបាត់បង់កិត្យានុភាពអន្តរជាតិរបស់រុស្ស៊ី និងគំរាមកំហែងបាត់បង់ឥទ្ធិពលនៅអឺរ៉ុប។
ដូច្នេះ ការលប់ចោលរបបសក្តិភូមិ គឺដោយសារកត្តានយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងសីលធម៌។ តម្រូវការជាមុនទាំងនេះក៏បាននាំទៅដល់ការអនុវត្តកំណែទម្រង់សំខាន់ៗផ្សេងទៀត៖ ក្នុងវិស័យរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ តុលាការ ការអប់រំ ហិរញ្ញវត្ថុ និងកិច្ចការយោធា។
2. កំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861
២.១. ការរៀបចំកំណែទម្រង់
ជាលើកដំបូងតម្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ serfdom ត្រូវបានប្រកាសជាផ្លូវការដោយ AlexanderIIនៅក្នុងសុន្ទរកថាដែលផ្តល់ដោយគាត់នៅថ្ងៃទី 30 ខែមីនាឆ្នាំ 1856 ទៅកាន់អ្នកគ្រប់គ្រងនៃអភិជននៃទីក្រុងម៉ូស្គូ។ នៅក្នុងសុន្ទរកថានេះ AlexanderIIដោយនិយាយអំពីការមិនមានឆន្ទៈរបស់គាត់ក្នុងការ "ផ្តល់សេរីភាពដល់កសិករ" ត្រូវបានបង្ខំឱ្យប្រកាសពីតម្រូវការដើម្បីចាប់ផ្តើមរៀបចំការរំដោះរបស់គាត់ដោយមើលឃើញពីគ្រោះថ្នាក់នៃការអភិរក្សបន្ថែមទៀតនៃ serfdom ដោយចង្អុលបង្ហាញថា "វាជាការប្រសើរក្នុងការលុបបំបាត់ serfdom ពីខាងលើជាង។ រង់ចាំរហូតដល់វាត្រូវបានលុបចោលដោយខ្លួនវាពីខាងក្រោម។ ថ្ងៃទី 3 ខែមករាឆ្នាំ 1856 ក្រោមការដឹកនាំរបស់ AlexanderIIគណៈកម្មាធិការសម្ងាត់មួយត្រូវបានបង្កើតឡើង "ដើម្បីពិភាក្សាអំពីវិធានការរៀបចំជីវិតកសិករម្ចាស់ដី"។ បង្កើតឡើងដោយមេដឹកនាំសក្តិភូមិដ៏ឧស្សាហ៍ គណៈកម្មាធិការសម្ងាត់បានធ្វើសកម្មភាពដោយមិនច្បាស់លាស់ ប៉ុន្តែការរីកចម្រើនបន្ថែមទៀតនៃចលនាកសិករបានបង្ខំឱ្យរដ្ឋាភិបាលនៅចុងឆ្នាំ 1857 ចាប់ផ្តើមរៀបចំកំណែទម្រង់ដោយស្មោះត្រង់។
ដំបូងឡើយ រដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមបង្ខំម្ចាស់ដីខ្លួនឯងឲ្យធ្វើគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះ។ នៅថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1857 ការសរសេរឡើងវិញត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ: (ការណែនាំ) ដល់អភិបាលនៃខេត្ត Lithuanian (Vilna, Kovno និង Grodno) V.I. Nazimov ស្តីពីការបង្កើតគណៈកម្មាធិការខេត្តចំនួនបីពីក្នុងចំណោមម្ចាស់ដីក្នុងស្រុកនិងគណៈកម្មការទូទៅមួយនៅវីលណា។ រៀបចំគម្រោងក្នុងស្រុក "លើកកំពស់ជីវភាពកសិករម្ចាស់ដី"។ កម្មវិធីរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃការសរសេរឡើងវិញនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រសួងមហាផ្ទៃក្នុងរដូវក្តៅឆ្នាំ 1856 ។ វាបានផ្តល់សិទ្ធិស៊ីវិលដល់ពួកអ្នកបម្រើ ប៉ុន្តែរក្សាបាននូវអំណាចបុព្វការីរបស់ម្ចាស់ដី។ ម្ចាស់ដីបានរក្សាកម្មសិទ្ធិលើដីទាំងអស់នៅលើអចលនវត្ថុរបស់ខ្លួន; កសិករត្រូវបានផ្តល់ដីបែងចែកសម្រាប់ប្រើប្រាស់ ដែលពួកគេត្រូវមានកាតព្វកិច្ចទទួលយកកាតព្វកិច្ចសក្តិភូមិដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ ម្យ៉ាងវិញទៀត កសិករត្រូវបានផ្តល់សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន ប៉ុន្តែទំនាក់ទំនងផលិតកម្មសក្តិភូមិត្រូវបានរក្សាទុក។
កំឡុងឆ្នាំ ១៨៥៧-១៨៥៨។ ការសរសេរឡើងវិញស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានផ្តល់ឱ្យអភិបាលដែលនៅសល់ហើយនៅក្នុងឆ្នាំដដែលនៅក្នុងខេត្តដែលកសិករម្ចាស់ដីមានទីតាំងនៅ "គណៈកម្មាធិការអភិបាលស្តីពីការកែលម្អជីវិតរបស់កសិករម្ចាស់ដី" បានចាប់ផ្តើមដំណើរការ។ ជាមួយនឹងការបោះពុម្ពផ្សាយឡើងវិញនៅថ្ងៃទី 24 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1858 និងការចាប់ផ្តើមនៃការងាររបស់គណៈកម្មាធិការនានា ការរៀបចំកំណែទម្រង់នេះបានទទួលការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ។ នៅថ្ងៃទី 16 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1858 គណៈកម្មាធិការសម្ងាត់ត្រូវបានប្តូរឈ្មោះទៅជាគណៈកម្មាធិការសំខាន់សម្រាប់កិច្ចការកសិករ។ រួមជាមួយគណៈកម្មាធិការសំខាន់នៅដើមខែមីនាឆ្នាំ 1858 នាយកដ្ឋាន Zemsky ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងដែលដឹកនាំដំបូងដោយ A.I. Levshin ហើយបន្ទាប់មក N.A. Milyutin ដែលដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរៀបចំកំណែទម្រង់។ បញ្ហានៃការរៀបចំរបស់ខ្លួនបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងសារព័ត៌មាន។
ទោះបីជាជោគវាសនារបស់កសិករត្រូវបានសម្រេចដោយម្ចាស់ដីនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការខេត្ត និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលរៀបចំកំណែទម្រង់ ហើយកសិករត្រូវបានដកចេញពីការចូលរួមក្នុងបញ្ហាដែលទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍សំខាន់របស់ពួកគេយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាំងម្ចាស់ដី និងរដ្ឋាភិបាលមិនអាចព្រងើយកន្តើយបានឡើយ។ អារម្មណ៍របស់កសិករ ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការរៀបចំកំណែទម្រង់។ ក្រោមសម្ពាធនៃចលាចលកសិករដ៏ធំ គណៈកម្មាធិការសំខាន់នៅថ្ងៃទី 4 ខែធ្នូឆ្នាំ 1858 ។ បានអនុម័តកម្មវិធីថ្មីមួយដែលផ្តល់សម្រាប់ការផ្តល់កសិករជាមួយនឹងការបែងចែករបស់ពួកគេនៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិតាមរយៈការលោះនិងការដោះលែងកសិករទាំងស្រុងដែលបានទិញការបែងចែករបស់ពួកគេពីកាតព្វកិច្ចសក្តិភូមិ។
ថ្ងៃទី 4 ខែមីនាឆ្នាំ 1859 នៅក្រោមគណៈកម្មាធិការសំខាន់ គណៈកម្មការវិចារណកថាត្រូវបានអនុម័តដើម្បីពិចារណាលើសម្ភារៈដែលរៀបចំដោយគណៈកម្មាធិការខេត្ត និងរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរំដោះកសិករ។ គណៈកម្មការមួយគឺរៀបចំសេចក្តីព្រាង "បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ" សម្រាប់ខេត្តទាំងអស់ មួយទៀត - "បទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុក" សម្រាប់តំបន់នីមួយៗ។ តាមពិត គណៈកម្មការបានបញ្ចូលគ្នាជាមួយដោយរក្សាឈ្មោះពហុវចនៈថា "គណៈកម្មការវិចារណកថា"។
នៅចុងខែសីហាឆ្នាំ 1859 សេចក្តីព្រាង "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកសិករ" ត្រូវបានរៀបចំជាមូលដ្ឋាន។
គណៈកម្មការវិចារណកថាបានធ្វើសម្បទានមួយចំនួនតាមការទាមទាររបស់ម្ចាស់ដី៖ នៅតាមស្រុកមួយចំនួននៃខេត្តកសិកម្ម បទដ្ឋាននៃមរតកកសិករត្រូវបានបន្ទាប ហើយនៅក្នុងខេត្តដែលមិនមែនជា chernozem ដែលជាខេត្តឧស្សាហ៍កម្ម បរិមាណនៃការឈប់សម្រាកត្រូវបានកើនឡើង ហើយដូច្នេះ។ ហៅថាការជួលឡើងវិញ (ពោលគឺការកើនឡើងបន្ថែមទៀតនៃការឈប់សម្រាក) ត្រូវបានផ្តល់ជូន 20 ឆ្នាំបន្ទាប់ពីការចេញផ្សាយច្បាប់ស្តីពីការរំដោះកសិករ។
២.២. សេចក្តីប្រកាសនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ "បទប្បញ្ញត្តិថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861" ។
នៅថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1961 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបានបញ្ចប់ការពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ហើយនៅថ្ងៃទី២៩ ខែកុម្ភៈ គេបានចុះហត្ថលេខាដោយព្រះមហាក្សត្រ និងទទួលបានកម្លាំងច្បាប់។ នៅថ្ងៃដដែលនោះ tsar បានចុះហត្ថលេខាលើ Manifesto ប្រកាសការរំដោះកសិករ។
រដ្ឋាភិបាលបានដឹងយ៉ាងច្បាស់ថាច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុម័តនឹងមិនបំពេញចិត្តកសិករទេ ហើយនឹងបង្កឱ្យមានការតវ៉ាទ្រង់ទ្រាយធំលើផ្នែករបស់ពួកគេប្រឆាំងនឹងលក្ខខណ្ឌដ៏ឃោឃៅរបស់ខ្លួន។ ដូច្នេះហើយ ចាប់ពីចុងឆ្នាំ១៨៦០មក វាបានចាប់ផ្តើមប្រមូលផ្តុំកម្លាំងដើម្បីបង្ក្រាបភាពចលាចលរបស់កសិករ។ "បទប្បញ្ញត្តិថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861" បានពង្រីកទៅខេត្តចំនួន 45 នៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅអឺរ៉ុបដែលក្នុងនោះមានព្រលឹង 22,563,000 នៃអ្នកបម្រើទាំងសងខាងរួមទាំង 1,467,000 serf និង 543,000 ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរោងចក្រឯកជននិងរោងចក្រ។
ការរំលាយទំនាក់ទំនងសក្តិភូមិនៅតាមជនបទមិនមែនជាទង្វើតែមួយគត់ក្នុងឆ្នាំ 1861 ទេ ប៉ុន្តែជាដំណើរការដ៏យូរដែលអូសបន្លាយអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍។ កសិករមិនបានទទួលការរំដោះពេញលេញភ្លាមៗពីពេលដែល Manifesto និង "បទប្បញ្ញត្តិនៃថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1861" ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍បានប្រកាសថា កសិកររយៈពេលពីរឆ្នាំ (រហូតដល់ថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1863) ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបំពេញភារកិច្ចដូចនៅក្រោម serfdom ។ មានតែថ្លៃបន្ថែមដែលគេហៅថាត្រូវបានលុបចោល (ស៊ុត ប្រេង ក្រណាត់ទេសឯក រោមចៀម។ ផ្ទេរកសិករពី quitrent ទៅ corvee និង yard ។ ទង្វើចុងក្រោយក្នុងការរំលាយទំនាក់ទំនងសក្តិភូមិគឺការផ្ទេរកសិករដើម្បីលោះ។
២.៣. ស្ថានភាពច្បាប់របស់កសិករ និងស្ថាប័នកសិករ។
យោងតាម Manifesto កសិករទទួលបានសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួនភ្លាមៗ។ អតីតអ្នកបម្រើ ដែលម្ចាស់ដីពីមុនអាចដកយកទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់របស់គាត់ ហើយលក់ បរិច្ចាក បញ្ចាំវាដោយខ្លួនឯង ឥឡូវនេះមិនត្រឹមតែទទួលបានឱកាសក្នុងការបោះចោលបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់គាត់ដោយសេរីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានសិទ្ធិស៊ីវិលមួយចំនួនផងដែរ៖ ក្នុងនាមគាត់ផ្ទាល់។ ពួកគេនឹងបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការស៊ីវិល និងអចលនទ្រព្យផ្សេងៗ ពាណិជ្ជកម្មបើកចំហ និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្ម ផ្លាស់ទីទៅថ្នាក់ផ្សេងទៀត។ ទាំងអស់នេះបានផ្តល់វិសាលភាពកាន់តែច្រើនដល់ភាពជាសហគ្រិនរបស់កសិករ រួមចំណែកដល់កំណើននៃការចាកចេញសម្រាប់ប្រាក់ចំណូល និងជាលទ្ធផលការបត់នៃទីផ្សារការងារ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ សំណួរនៃការរំដោះកសិករផ្ទាល់នៅមិនទាន់ទទួលបានដំណោះស្រាយស្របគ្នាពេញលេញនៅឡើយទេ។ លក្ខណៈពិសេសនៃការបង្ខិតបង្ខំមិនមែនសេដ្ឋកិច្ចនៅតែបន្តកើតមាន។ វណ្ណៈកសិករ ភាពទន់ខ្សោយរបស់ពួកគេចំពោះកន្លែងរស់នៅ និងសហគមន៍ក៏នៅមានដដែល។ កសិករបានបន្តជាទ្រព្យសម្បត្តិជាប់ពន្ធទាបបំផុត ដែលមានកាតព្វកិច្ចទទួលបន្ទុកជ្រើសរើស ការទទួលបន្ទុក និងកាតព្វកិច្ចជារូបិយវត្ថុ និងប្រភេទផ្សេងៗផ្សេងទៀត ត្រូវបានទទួលទណ្ឌកម្មផ្នែករាងកាយ ដែលទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានឯកសិទ្ធិ (អភិជន បព្វជិត ពាណិជ្ជករ) ត្រូវបានលើកលែង។
នៅខែមិថុនាដល់ខែកក្កដាឆ្នាំ 1861 សាកសពកសិករ "រដ្ឋបាលសាធារណៈ" បានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងភូមិនៃអតីតកសិករម្ចាស់ដី។ "រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង" របស់កសិករនៅក្នុងភូមិរដ្ឋដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1837-1841 ត្រូវបានគេយកជាគំរូ។ កំណែទម្រង់របស់ P. D. Kiselov ។
“រដ្ឋបាលសាធារណៈ” កសិករទទួលខុសត្រូវចំពោះអាកប្បកិរិយារបស់កសិករ និងធានាការបម្រើឱ្យបានល្អរបស់កសិករ ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់ម្ចាស់ដី និងរដ្ឋ។ ច្បាប់ឆ្នាំ 1861 បានរក្សាសហគមន៍ដែលរដ្ឋាភិបាល និងម្ចាស់ដីប្រើប្រាស់ជាកោសិកាសារពើពន្ធ និងប៉ូលីសនៅក្នុងភូមិក្រោយកំណែទម្រង់។
នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 1861 ស្ថាប័នអ្នកសម្រុះសម្រួលសន្តិភាពត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលរដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ឱ្យអនុវត្តមុខងាររដ្ឋបាល និងនគរបាលជាច្រើន ដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តកំណែទម្រង់៖ ការអនុម័ត និងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ធម្មនុញ្ញ (កំណត់ភារកិច្ចក្រោយកំណែទម្រង់ និងទំនាក់ទំនងដីធ្លីរវាងកសិករ។ និងម្ចាស់ដី) វិញ្ញាបនប័ត្រនៃសកម្មភាពលោះនៅពេលផ្លាស់ប្តូរកសិករទៅជាការលោះ ការដោះស្រាយវិវាទរវាងកសិករ និងម្ចាស់ដី ការគ្រប់គ្រងការកំណត់ព្រំដែននៃដីកសិករ និងម្ចាស់ដី ការត្រួតពិនិត្យលើរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពរបស់កសិករ។
ទីមួយ អ្នកសម្របសម្រួលសន្តិភាព ការពារផលប្រយោជន៍ម្ចាស់ដី ជួនកាលថែមទាំងបំពានច្បាប់ទៀតផង។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងចំណោមអ្នកសម្រុះសម្រួល គឺជាអ្នកតំណាងនៃពួកអភិជននៃគណបក្សប្រឆាំងសេរី ដែលបានរិះគន់លក្ខខណ្ឌលំបាកសម្រាប់កសិករនៃកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 និងទាមទារឱ្យមានកំណែទម្រង់ bourgeois ជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងប្រទេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសមាមាត្ររបស់ពួកគេគឺតូចណាស់ដូច្នេះពួកគេត្រូវបានដកចេញពីមុខតំណែងរបស់ពួកគេយ៉ាងឆាប់រហ័ស។
២.៣.១. សម្លៀកបំពាក់កសិករ។
ដំណោះស្រាយនៃសំណួរកសិកម្មបានកាន់កាប់កន្លែងឈានមុខគេក្នុងកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861។ ច្បាប់បានដំណើរការពីគោលការណ៍នៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិកម្មសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីចំពោះដីទាំងអស់នៅលើអចលនទ្រព្យ រួមទាំងការបែងចែករបស់កសិករផងដែរ។ កសិករត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាអ្នកប្រើប្រាស់ដីបែងចែកប៉ុណ្ណោះដែលមានកាតព្វកិច្ចបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ដើម្បីក្លាយជាម្ចាស់ដីរបស់គាត់ កសិករត្រូវទិញពីម្ចាស់ដី។
ការបែងចែកដីជូនកសិករត្រូវបានកំណត់ដោយតម្រូវការដើម្បីរក្សាសេដ្ឋកិច្ចកសិករជាកម្មវត្ថុនៃការកេងប្រវ័ញ្ចនិងធានាសន្តិសុខសង្គមក្នុងប្រទេស៖ រដ្ឋាភិបាលបានដឹងថាការទាមទារផ្តល់ដីមានភាពខ្លាំងក្លាក្នុងចលនាកសិករ។ ឆ្នាំមុនកំណែទម្រង់។ ភាពគ្មានដីស្រែចម្ការទាំងស្រុងរបស់កសិករ គឺជាវិធានការមិនទទួលបានផលចំណេញផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម៖ ការដកហូតម្ចាស់ដី និងស្ថានភាពនៃឱកាសទទួលបានប្រាក់ចំណូលពីមុនពីកសិករ វាបានបង្កើតកងទ័ពរាប់លាននៃអ្នកគ្មានដីធ្លី និងគំរាមកំហែងដល់ការបះបោររបស់កសិករ។
ប៉ុន្តែប្រសិនបើការដកហូតដីទាំងស្រុងរបស់កសិករមិនអាចទៅរួចដោយហេតុផលដែលបានបង្ហាញនោះ អំណោយរបស់កសិករដែលមានចំនួនដីគ្រប់គ្រាន់ដែលនឹងធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចកសិករស្ថិតក្នុងស្ថានភាពឯករាជ្យពីម្ចាស់ដីនោះមិនមានប្រយោជន៍ដល់ម្ចាស់ដីឡើយ។ ដូច្នេះ ភារកិច្ចគឺផ្តល់ដីដល់កសិករក្នុងបរិមាណដែលពួកគេត្រូវបានចងភ្ជាប់ទៅនឹងការបែងចែករបស់ពួកគេ ហើយដោយសារតែភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃដីបន្ទាប់ ដល់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ម្ចាស់ដី។
ការបែងចែកដីឲ្យកសិករត្រូវបានបង្ខំ។ ច្បាប់ហាមប្រាមកសិករក្នុងរយៈពេល 9 ឆ្នាំបន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពផ្សាយ (រហូតដល់ឆ្នាំ 1870) ដើម្បីបដិសេធការបែងចែកប៉ុន្តែសូម្បីតែបន្ទាប់ពីរយៈពេលនេះសិទ្ធិក្នុងការបដិសេធការបែងចែកត្រូវបានបំពាក់ដោយលក្ខខណ្ឌដែលវាត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងពិតប្រាកដ។
នៅពេលកំណត់បទដ្ឋាននៃការបែងចែក ភាពបារម្ភនៃលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ត្រូវបានគេយកមកពិចារណា។
ច្បាប់បានចែងសម្រាប់ការកាត់ផ្តាច់ពីការបែងចែកកសិករប្រសិនបើវាលើសកម្រិតខ្ពស់បំផុតឬកំណត់ដែលកំណត់សម្រាប់មូលដ្ឋានដែលបានផ្តល់ឱ្យ ហើយការកាត់ប្រសិនបើការបែងចែកមិនបានដល់កម្រិតទាប។ ច្បាប់បានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ចេញក្នុងករណីដែលម្ចាស់ដីមានតិចជាង 1/3 នៃដីនៅក្នុងអចលនទ្រព្យទាក់ទងនឹងការបែងចែកកសិករ (និងនៅតំបន់វាលទំនាបតិចជាង 1/2) ឬនៅពេលដែលម្ចាស់ដីផ្តល់ឱ្យកសិករដោយមិនគិតថ្លៃ។ ("ជាអំណោយ") ¼នៃការបែងចែកខ្ពស់បំផុត ("អំណោយ") ។ គម្លាតរវាងបទដ្ឋានខ្ពស់និងទាបបានធ្វើឲ្យច្បាប់កាត់បន្ថយនិងកាត់បន្ថយករណីលើកលែង។ បាទ / ចាសហើយទំហំនៃផ្នែកគឺធំជាងរាប់សិបដងហើយដីល្អបំផុតត្រូវបានកាត់ចេញពីកសិករហើយដីដែលអាក្រក់បំផុតត្រូវបានកាត់។ ទីបំផុតការកាប់ក៏ត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ម្ចាស់ដីផងដែរ៖ វាបាននាំការបែងចែកទៅជាអប្បបរមាជាក់លាក់ចាំបាច់ដើម្បីរក្សាសេដ្ឋកិច្ចកសិករ ហើយក្នុងករណីភាគច្រើនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃកាតព្វកិច្ច។ ជាលទ្ធផល ការប្រើប្រាស់ដីរបស់កសិករក្នុងប្រទេសទាំងមូលថយចុះជាង ១/៥។
ភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃផ្នែកគឺមិនត្រឹមតែនៅក្នុងទំហំរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ។ តាមក្បួនមួយ ដីដែលមានតម្លៃបំផុត និងសំខាន់បំផុតដែលចាំបាច់សម្រាប់កសិករ ដីត្រូវបានកាត់ផ្តាច់ ដោយមិនមានដំណើរការធម្មតានៃសេដ្ឋកិច្ចកសិករទេ៖ វាលស្មៅ វាលស្មៅ កន្លែងស្រោចទឹក ។ល។ កសិករត្រូវបានបង្ខំឱ្យជួល "ដីដែលកាត់ផ្តាច់" ទាំងនេះដោយលក្ខខណ្ឌធ្វើជាទាសករ។ នៅក្នុងដៃរបស់ម្ចាស់ដី ការកាត់បានក្លាយទៅជាមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការដាក់សម្ពាធលើកសិករ ហើយបានក្លាយជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធដែលបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អនៅក្នុងរយៈពេលក្រោយកំណែទម្រង់។
កម្មសិទ្ធិដីរបស់កសិករត្រូវបានគេសង្កត់សង្កិនមិនត្រឹមតែដោយការកាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដោយការកាប់ឆ្មក់ដកហូតដីព្រៃរបស់កសិករ (ព្រៃឈើត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងការបែងចែករបស់កសិករតែក្នុងខេត្តភាគឦសានដែលមានព្រៃឈើប៉ុណ្ណោះ)។ ច្បាប់បានផ្តល់ឱ្យម្ចាស់ដីនូវសិទ្ធិផ្ទេរកម្មសិទ្ធិកសិករទៅកន្លែងផ្សេងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការបែងចែកសម្រាប់ដីរបស់ពួកគេមុនពេលកសិករទៅលោះប្រសិនបើមានរ៉ែណាមួយត្រូវបានរកឃើញភ្លាមៗនៅលើការបែងចែករបស់កសិករឬគ្រាន់តែដីនេះប្រែទៅជាចាំបាច់។ សម្រាប់តម្រូវការមួយ ឬមួយផ្សេងទៀតរបស់ម្ចាស់ដី។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 មិនត្រឹមតែបានរក្សាទុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានបង្កើនកម្មសិទ្ធិដីធ្លីថែមទៀត ដោយកាត់បន្ថយកម្មសិទ្ធិរបស់កសិករ។ ព្រលឹងកសិករ 1.3 លាននាក់ (724,000 គ្រួសារ, 461,000 ម្ចាស់ជំនួយ និង 137,000 ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីតូច) ពិតជាបានក្លាយទៅជាគ្មានដី។ ការបែងចែករបស់កសិករដែលនៅសល់ជាមធ្យមគឺ 3.4 dessiatinas ក្នុងមនុស្សម្នាក់ខណៈពេលដែលការផ្តល់ធម្មតានៃស្តង់ដារនៃការរស់នៅចាំបាច់សម្រាប់កសិករនៅក្នុងការចំណាយនៃកសិកម្មជាមួយនឹងបច្ចេកវិទ្យាកសិកម្មបន្ទាប់មកពី 6 ទៅ 8 dessiatinas ក្នុងមនុស្សម្នាក់ត្រូវបានទាមទារ ( អាស្រ័យលើតំបន់ផ្សេងៗគ្នា) ។ កង្វះខាតស្ទើរតែពាក់កណ្តាលនៃដីដែលកសិករត្រូវការ ពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យបំពេញបន្ថែមដោយការជួលទាសករ មួយផ្នែកដោយការទិញ ឬប្រាក់ចំណូលពីភាគីទីបី។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលសំណួរកសិកម្មសន្មត់ថាស្រួចស្រាវបែបនេះនៅវេននៃXIX— XXសតវត្ស និងជា "ក្រចក" នៃបដិវត្តន៍ឆ្នាំ 1905-1907 ។
២.៣.២. កាតព្វកិច្ច។
មុនពេលការផ្លាស់ប្តូរទៅការប្រោសលោះ កសិករត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងទម្រង់ជាប្រាក់បំណាច់ ឬបង់ថ្លៃសម្រាប់ការបែងចែកដែលបានផ្តល់ឱ្យពួកគេសម្រាប់ប្រើប្រាស់។ ច្បាប់បានបង្កើតអត្រាការប្រាក់ដូចខាងក្រោម: សម្រាប់ការបែងចែកខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងខេត្តឧស្សាហកម្ម - 10 រូប្លិ៍ហើយនៅសល់ - 8-9 រូប្លិ៍។ ពីព្រលឹងបុរស 1 (នៅក្នុងអចលនទ្រព្យដែលមានចម្ងាយមិនលើសពី 25 ម៉ាយពី St. Petersburg - 12 rubles) ។ ក្នុងករណីដែលនៅជិតអចលនៈទ្រព្យទៅនឹងផ្លូវរថភ្លើង ទន្លេដែលអាចធ្វើដំណើរបាន ទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្ម ម្ចាស់ដីអាចស្នើសុំការដំឡើងអត្រាការប្រាក់។ លើសពីនេះ ច្បាប់បានចែងសម្រាប់ "ការទិញយកមកវិញ" បន្ទាប់ពី 20 ឆ្នាំ, i.e. ការកើនឡើងនៃការបង់ថ្លៃក្នុងការរំពឹងទុកនៃការកើនឡើងនៃតម្លៃជួល និងលក់ដី។ យោងតាមច្បាប់ ប្រាក់បំណាច់មុនការកែទម្រង់មិនអាចកើនឡើងទេ ប្រសិនបើការបែងចែកមិនកើនឡើង ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់មិនបានចែងអំពីការថយចុះនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយការបែងចែកនោះទេ។ ជាលទ្ធផល ជាលទ្ធផលនៃការកាត់ផ្តាច់ពីការបែងចែកកសិករ មានការកើនឡើងជាក់ស្តែងនៃ quitrent ក្នុងមួយភាគដប់។ អត្រានៃបំណុលដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់បានលើសពីប្រាក់ចំណេញនៃដី ជាពិសេសនៅក្នុងខេត្តដែលមិនមែនជា chernozem ។ បន្ទុកហួសហេតុនៃការបែងចែកក៏ត្រូវបានសម្រេចដោយប្រព័ន្ធ "ការចាត់ថ្នាក់" ផងដែរ។ ខ្លឹមសាររបស់វាគឺថាពាក់កណ្តាលនៃ quitrent បានធ្លាក់លើភាគដប់ដំបូងនៃការបែងចែក មួយភាគបួននៅលើទីពីរ ហើយត្រីមាសផ្សេងទៀតត្រូវបានដាក់នៅលើភាគដប់ដែលនៅសល់នៃការបែងចែក។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទំហំនៃការបែងចែកកាន់តែតូច បរិមាណនៃការបង់ថ្លៃក្នុងមួយភាគដប់គឺកាន់តែខ្ពស់ i.e. កសិករកាន់តែថ្លៃជាង។ ម្យ៉ាងវិញទៀត នៅពេលដែលការបែងចែកមុនកំណែទម្រង់មិនបានឈានដល់ស្តង់ដារខ្ពស់បំផុត ហើយម្ចាស់ដីមិនអាចប្លន់កសិករដោយការកាត់ផ្តាច់ការបែងចែកនោះប្រព័ន្ធនៃការបែងចែកបានចូលជាធរមាន ដែលដូច្នេះបានបន្តគោលដៅនៃការច្របាច់ចេញនូវកាតព្វកិច្ចអតិបរមា។ របស់កសិករសម្រាប់ការបែងចែកអប្បបរមា។ ប្រព័ន្ធនៃជម្រាលក៏បានពង្រីកទៅ corvee ។
corvee សម្រាប់ការបែងចែកផ្កាឈូកខ្ពស់បំផុតត្រូវបានកំណត់នៅ 70 ថ្ងៃធ្វើការ (40 សម្រាប់បុរសនិង 30 សម្រាប់ស្ត្រី) ពីពន្ធក្នុងមួយឆ្នាំដោយមាន 3/5 ថ្ងៃនៅរដូវក្តៅនិង 2/5 ក្នុងរដូវរងារ។ ថ្ងៃធ្វើការគឺ 12 ម៉ោងនៅរដូវក្តៅនិង 9 ម៉ោងក្នុងរដូវរងារ។ បរិមាណការងារនៅពេលថ្ងៃត្រូវបានកំណត់ដោយ "ទីតាំងបន្ទាន់" ពិសេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផលិតភាពទាបនៃកម្លាំងពលកម្ម corvee និងជាពិសេសការបំផ្លិចបំផ្លាញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃការងារ corvee ដោយកសិករបានបង្ខំឱ្យម្ចាស់ដីដើម្បីផ្ទេរកសិករឱ្យឈប់ហើយណែនាំប្រព័ន្ធការងារដែលមានប្រសិទ្ធិភាពជាង Corvee ចាស់។ ក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំសមាមាត្រនៃកសិករ Corvee បានថយចុះពី 71 ទៅ 35% ។
២.៣.៣. ថ្លៃលោះ
ការផ្ទេរប្រាក់លោះកសិករជាដំណាក់កាលចុងក្រោយក្នុងការរំដោះពួកគេពីការបម្រើ។ "បទប្បញ្ញត្តិថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861" គ្មានកាលបរិច្ឆេទចុងក្រោយសម្រាប់ការបញ្ចប់មុខតំណែងជាកាតព្វកិច្ចបណ្តោះអាសន្នរបស់កសិករ និងការផ្ទេររបស់ពួកគេទៅការលោះមិនត្រូវបានកំណត់ទេ។ មានតែច្បាប់ថ្ងៃទី 28 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1881 ប៉ុណ្ណោះដែលបានបង្កើតការផ្ទេរកសិករទៅជាការលោះជាកាតព្វកិច្ច ដែលចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1883។ មកដល់ពេលនេះ 15% នៃកសិករនៅតែស្ថិតក្នុងតួនាទីទទួលខុសត្រូវបណ្តោះអាសន្ន។ ការផ្ទេរប្រាក់លោះរបស់ពួកគេត្រូវបានបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 1895។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់នេះអនុវត្តតែចំពោះ "ខេត្តដ៏អស្ចារ្យរបស់រុស្ស៊ី" ចំនួន 29 ប៉ុណ្ណោះ។ នៅ Transcaucasia ការផ្ទេរប្រាក់លោះកសិករមិនត្រូវបានបញ្ចប់សូម្បីតែនៅឆ្នាំ 1917 ។ ស្ថានភាពគឺខុសគ្នានៅក្នុងខេត្តចំនួន 9 នៃប្រទេសលីទុយអានីបេឡារុស្សនិងធនាគារស្តាំអ៊ុយក្រែនដែលស្ថិតនៅក្រោមឥទ្ធិពលនៃការបះបោរប៉ូឡូញឆ្នាំ 1863 និងចលនាកសិករទូលំទូលាយ។ កសិករក្នុងបរិមាណនៃព្រលឹងបុរស 2,5 លាននាក់ត្រូវបានផ្ទេរទៅការប្រោសលោះជាកាតព្វកិច្ចរួចហើយនៅក្នុងឆ្នាំ 1863 ។ នៅទីនេះការអនុគ្រោះកាន់តែច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងខេត្តដទៃទៀតនៃប្រទេសរុស្ស៊ីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការរំដោះត្រូវបានបង្កើតឡើង: ដីដែលត្រូវបានកាត់ចេញពីការបែងចែកត្រូវបានប្រគល់មកវិញកាតព្វកិច្ចត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយ ជាមធ្យម 20% ។
លក្ខខណ្ឌនៃការលោះសម្រាប់កសិករភាគច្រើនមានការលំបាកខ្លាំងណាស់។ តម្លៃលោះគឺផ្អែកលើកាតព្វកិច្ចសក្តិភូមិ និងមិនមែនលើតម្លៃទីផ្សារពិតប្រាកដនៃដីនោះទេ។ ម្យ៉ាងទៀត កសិករត្រូវចំណាយមិនត្រឹមតែសម្រាប់ការកាត់បន្ថយនេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏សម្រាប់ការបាត់បង់កម្លាំងពលកម្មរបស់ម្ចាស់ដីដែរ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការរំលោះត្រូវបានកំណត់ដោយ "អក្សរធំនៃ quitrent" ។ ខ្លឹមសាររបស់វាគឺថាការជួលប្រចាំឆ្នាំដែលកសិករបង់គឺស្មើនឹងប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំ 6% នៃដើមទុន។ ការគណនានៃដើមទុននេះមានន័យថាការប្តេជ្ញាចិត្តនៃផលបូករំលោះ។
រដ្ឋបានកាន់កាប់ថ្លៃលោះដោយធ្វើប្រតិបត្តិការលោះ។ វាត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការពិតដែលថារតនាគារបានបង់ប្រាក់ឱ្យម្ចាស់ដីភ្លាមៗជាប្រាក់និងមូលបត្រ 80% នៃចំនួនលោះប្រសិនបើកសិករនៃខេត្តដែលបានផ្តល់ឱ្យទទួលបានការបែងចែកខ្ពស់បំផុតនិង 75% ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានផ្តល់ឱ្យតិចជាងការបែងចែកខ្ពស់បំផុត។ នៅសល់ 20-25% (ដែលហៅថាការទូទាត់បន្ថែម) កសិករបានបង់ដោយផ្ទាល់ទៅម្ចាស់ដី - ភ្លាមៗឬជាការដំឡើង។ ចំនួនទឹកប្រាក់លោះដែលរដ្ឋបង់ទៅម្ចាស់ដីបន្ទាប់មកត្រូវបានប្រមូលពីកសិករក្នុងអត្រា 6% ក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់រយៈពេល 49 ឆ្នាំ។ ដូច្នេះក្នុងអំឡុងពេលនេះ កសិករត្រូវបង់រហូតដល់ 300% នៃ "ប្រាក់កម្ចី" ដែលផ្តល់ឱ្យគាត់។
ការរំដោះប្រជាជនចំកណ្តាលដោយរដ្ឋបានដោះស្រាយបញ្ហាសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗមួយចំនួន។ ឥណទានរបស់រដ្ឋាភិបាលបានផ្តល់ឱ្យម្ចាស់ដីនូវការទូទាត់ថ្លៃលោះដែលមានការធានា និងបានសង្រ្គោះពួកគេពីការប្រឈមមុខដាក់គ្នាដោយផ្ទាល់ជាមួយកសិករ។ ថ្លៃលោះបានប្រែក្លាយទៅជាប្រតិបត្តិការដែលរកបានផលចំណេញច្រើនសម្រាប់រដ្ឋ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការលោះសរុបសម្រាប់ដីកសិករត្រូវបានកំណត់នៅ 867 លានរូប្លែ ខណៈដែលតម្លៃទីផ្សារនៃដីឡូតិ៍ទាំងនេះគឺ 646 លានរូប្លិ៍។ ពីឆ្នាំ 1862 ដល់ឆ្នាំ 1907 អតីតកសិករម្ចាស់ដីបានបង់រតនាគារចំនួន 1,540,570 ពាន់រូប្លិ៍។ បង់ថ្លៃលោះហើយនៅតែជំពាក់នាង។ តាមរយៈការអនុវត្តប្រតិបត្តិការលោះ រតនាគារក៏បានដោះស្រាយបញ្ហាសងបំណុលមុនកំណែទម្រង់ពីម្ចាស់ដី។ នៅឆ្នាំ 1861 65% នៃ serfs ត្រូវបានបញ្ចាំ និងបញ្ចាំឡើងវិញដោយម្ចាស់របស់ពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទានផ្សេងៗ ហើយចំនួនបំណុលដល់ស្ថាប័នទាំងនេះមានចំនួន 425 លានរូប្លិ៍។ បំណុលនេះត្រូវបានកាត់ចេញពីកម្ចីលោះដល់ម្ចាស់ដី។ ដូច្នេះ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 បានរំដោះម្ចាស់ដីពីបំណុល និងជួយសង្រ្គោះពួកគេពីការក្ស័យធនផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។
ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ការផ្សារភ្ជាប់គ្នានៃលក្ខណៈសក្តិភូមិ និងមូលធននិយមនៅក្នុងនោះ ត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់បំផុតនៅក្នុងបញ្ហានៃការប្រោសលោះ។ ម៉្យាងវិញទៀត ថ្លៃលោះគឺមានលក្ខណៈជាសក្តិភូមិ និងមានលក្ខណៈជាសក្តិភូមិ ម្យ៉ាងវិញទៀត វាពិតជាបានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេស។ ការប្រោសលោះមិនត្រឹមតែបានរួមចំណែកដល់ការជ្រៀតចូលកាន់តែស៊ីជម្រៅនៃទំនាក់ទំនងទំនិញ-លុយទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចកសិករប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់ប្រាក់ដល់ម្ចាស់ដីដើម្បីផ្ទេរសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេទៅកាន់មូលដ្ឋានមូលធននិយមផងដែរ។ ការផ្ទេរប្រាក់លោះកសិករមានន័យថាជាការបំបែកសេដ្ឋកិច្ចកសិករបន្ថែមទៀតពីម្ចាស់ដី។ តម្លៃលោះបានពន្លឿនដំណើរការនៃការបែងចែកសង្គមរបស់កសិករ។
២.៤. ការឆ្លើយតបរបស់កសិករចំពោះកំណែទម្រង់។
1861 ការផ្សព្វផ្សាយ Manifesto និង "បទប្បញ្ញត្តិនៃថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861" ខ្លឹមសារដែលបានបញ្ឆោតក្តីសង្ឃឹមរបស់កសិករសម្រាប់ "សេរីភាពពេញលេញ" បណ្តាលឱ្យមានការផ្ទុះការតវ៉ារបស់កសិករនៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1861 ។ ក្នុងអំឡុងពេល 5 ខែដំបូងនៃ នៅឆ្នាំនេះ ភាពចលាចលរបស់កសិករចំនួន 1340 បានកើតឡើង ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែមួយឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ គឺភាពចលាចលឆ្នាំ 1859 ។ តាមពិតទៅ មិនមានខេត្តតែមួយទេ ដែលក្នុងកម្រិតធំ ឬតិច កសិករនឹងមិនតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការ "ផ្តល់" ឱ្យពួកគេ "ឆន្ទៈ" នោះទេ។ បន្តពឹងផ្អែកលើ "ល្អ" កសិករមិនអាចជឿតាមវិធីណាក៏ដោយដែលច្បាប់បែបនេះបានមកពីគាត់ដែលរយៈពេល 2 ឆ្នាំទុកឱ្យពួកគេនៅក្នុងអតីតអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់ពួកគេចំពោះម្ចាស់ផ្ទះនៅតែបង្ខំពួកគេឱ្យធ្វើកូដកម្មនិងបង់ថ្លៃឈ្នួលត្រូវបានដកហូត។ ពួកគេនៃផ្នែកសំខាន់នៃដី ហើយការបែងចែកដែលនៅសេសសល់ក្នុងការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេត្រូវបានប្រកាសថាជាទ្រព្យសម្បត្តិដ៏ថ្លៃថ្នូ។ កសិករបានចាត់ទុកច្បាប់ដែលបានប្រកាសជាសាធារណៈថាជាឯកសារក្លែងក្លាយដែលគូរឡើងដោយម្ចាស់ដីនិងមន្ត្រីដែលយល់ព្រមជាមួយពួកគេក្នុងពេលតែមួយដោយលាក់បាំង «ឆន្ទៈពិត»។
ចលនាកសិករបានសន្មត់នូវវិសាលភាពដ៏អស្ចារ្យបំផុតនៅក្នុងខេត្តភាគកណ្តាលនៃផែនដីខ្មៅ ក្នុងតំបន់វ៉ុលហ្គា និងក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន ដែលភាគច្រើននៃពួកកសិករស្ថិតនៅលើដងខ្លួន ហើយសំណួរកសិកម្មគឺមានលក្ខណៈស្រួចស្រាវជាពិសេស។ ភាពចលាចលខ្លាំងបំផុតគឺការរំជើបរំជួលនៅដើមខែមេសាឆ្នាំ 1861 នៅក្នុងភូមិ Bezdna (ខេត្ត Kazan) និង Kandeevka (ខេត្ត Penza) ដែលក្នុងនោះមនុស្សរាប់ម៉ឺននាក់បានចូលរួមហើយដែលបានបញ្ចប់ដោយការបង្ហូរឈាមរបស់ពួកគេ - កសិកររាប់រយនាក់ត្រូវបានសម្លាប់និងរងរបួស។
នៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1861 រដ្ឋាភិបាល ដោយមានជំនួយពីអង្គភាពយោធាធំៗ ដោយការប្រហារជីវិត និងផ្នែកដ៏ធំជាមួយនឹងដំបង គ្រប់គ្រងធ្វើឱ្យការផ្ទុះការតវ៉ារបស់កសិករចុះខ្សោយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1862 រលកថ្មីនៃការបះបោររបស់កសិករបានកើតមានឡើង ដោយភ្ជាប់ជាមួយនឹងការណែនាំនៃធម្មនុញ្ញច្បាប់ ដែលបានជួសជុលលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់សម្រាប់ការដោះលែងកសិករឱ្យមានសេរីភាពក្នុងកម្មសិទ្ធិបុគ្គល។ ជាងពាក់កណ្តាលនៃធម្មនុញ្ញមិនត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយកសិករទេ។ ការបដិសេធមិនទទួលយកធម្មនុញ្ញច្បាប់ ដែលហៅដោយពួកកសិករដោយកម្លាំង ជារឿយៗបណ្តាលឱ្យមានភាពចលាចលដ៏ធំ ដែលនៅក្នុងឆ្នាំ 1862 ។ បានកើតឡើង ៨៤៤ ។
ការតស៊ូវណ្ណៈនៅជនបទកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនៅឆ្នាំ ១៨៦១-១៨៦៣។ ជះឥទ្ធិពលដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃចលនាប្រជាធិបតេយ្យបដិវត្តន៍។ មជ្ឈដ្ឋាន និងអង្គការបដិវត្តន៍បានផុសឡើង ការអំពាវនាវបដិវត្តន៍ និងការប្រកាសត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ។ នៅដើមឆ្នាំ 1862 អង្គការបដិវត្តន៍ដ៏ធំបំផុតបន្ទាប់ពី Decembrists, Land and Freedom ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលកំណត់ជាភារកិច្ចចម្បងរបស់ខ្លួនគឺការបង្រួបបង្រួមនៃកម្លាំងបដិវត្តន៍ទាំងអស់ជាមួយកសិករសម្រាប់ការវាយប្រហារជាទូទៅលើរបបស្វ័យភាព។ ការតស៊ូរបស់កសិករនៅឆ្នាំ 1863 មិនទទួលបានភាពមុតស្រួចដែលត្រូវបានសង្កេតឃើញនៅឆ្នាំ 1861 - ក្នុងឆ្នាំ 1862 ។ នៅឆ្នាំ 1863 មានភាពចលាចលចំនួន 509 ។ ចលនាកសិករដ៏ធំបំផុតនៅឆ្នាំ 1863 គឺនៅប្រទេសលីទុយអានី បេឡារុស្ស និងធនាគារស្តាំអ៊ុយក្រែន ដែលជាប់ទាក់ទងនឹងឥទ្ធិពលនៃការបះបោរប៉ូឡូញក្នុងឆ្នាំ 1863 ។
ចលនាកសិករឆ្នាំ 1861-1863 ទោះបីជាមានវិសាលភាព និងចរិតលក្ខណៈទ្រង់ទ្រាយធំក៏ដោយ ក៏បណ្តាលឱ្យមានការបះបោរដោយឯកឯង និងខ្ចាត់ខ្ចាយ ដែលត្រូវបានបង្ក្រាបដោយរដ្ឋាភិបាលយ៉ាងងាយស្រួល។ វាក៏សំខាន់ផងដែរដែលថាដោយការអនុវត្តន៍កំណែទម្រង់នៅពេលវេលាផ្សេងៗគ្នានៅក្នុងភូមិម្ចាស់ដី ភូមិ appanage និងរដ្ឋ ក៏ដូចជានៅជាយក្រុងជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលបានគ្រប់គ្រងដើម្បីធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មការផ្ទុះឡើងនៃចលនាកសិករ។ ការតស៊ូរបស់កសិករម្ចាស់ដីនៅឆ្នាំ 1861-1863 ។ មិនត្រូវបានគាំទ្រដោយកសិករជាក់លាក់ និងរដ្ឋទេ។
២.៥. កំណែទម្រង់នៅក្នុងភូមិជាក់លាក់និងរដ្ឋ។
ការត្រៀមរៀបចំសម្រាប់កំណែទម្រង់នៅជនបទរបស់រដ្ឋបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1861។ នៅពេលនោះមានបុរសកសិកររបស់រដ្ឋចំនួន 9,644,000 ។ នៅថ្ងៃទី 24 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1866 ច្បាប់ "ស្តីពីការរៀបចំដីរបស់កសិកររបស់រដ្ឋ" ត្រូវបានចេញផ្សាយ។ សង្គមជនបទរក្សាបាននូវដីដែលប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែមិនលើសពី 8 ហិចតា ក្នុងមួយបុរសក្នុងដីតូច និង 15 ហិចតានៅក្នុងខេត្តដីធំៗ។ ការប្រើប្រាស់ដីរបស់សង្គមជនបទនីមួយៗត្រូវបានកត់ត្រាដោយ "កំណត់ត្រាកម្មសិទ្ធិ" ។ ការអនុវត្តកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1866 នៅក្នុងភូមិរដ្ឋក៏បាននាំឱ្យមានជម្លោះជាច្រើនរវាងកសិករនិងរតនាគារដែលបណ្តាលមកពីការកាត់បន្ថយការបែងចែកដែលលើសពីបទដ្ឋានដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់និងការកើនឡើងនៃភារកិច្ច។ ដីនេះបើយោងតាមច្បាប់ឆ្នាំ 1866 ត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រតនាគារហើយការរំលោះនៃការបែងចែកត្រូវបានធ្វើឡើងតែបន្ទាប់ពី 20 ឆ្នាំយោងទៅតាមច្បាប់នៃថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1886 "នៅលើការផ្លាស់ប្តូរនៃពន្ធទាំងស្រុងនៃអតីតរដ្ឋ។ កសិករចូលទៅក្នុងការបង់រំលោះ»។
២.៦. សារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861
កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 គឺជាចំណុចរបត់មួយ ដែលជាខ្សែបន្ទាត់រវាងយុគសម័យពីរគឺសក្តិភូមិ និងមូលធននិយម បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្កើតមូលធននិយមជាទម្រង់លេចធ្លោ។ ការរំដោះខ្លួនរបស់កសិករផ្ទាល់ខ្លួនបានលុបបំបាត់ភាពផ្តាច់មុខរបស់ម្ចាស់ដីលើការកេងប្រវ័ញ្ចកម្លាំងពលកម្មរបស់កសិករ រួមចំណែកដល់ការរីកលូតលាស់យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃទីផ្សារការងារសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍមូលធននិយមទាំងក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម និងក្នុងវិស័យកសិកម្ម។ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ។ ធានាឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗនៃសេដ្ឋកិច្ចសក្តិភូមិទៅសេដ្ឋកិច្ចមូលធននិយមសម្រាប់ម្ចាស់ដី។
Bourgeois នៅក្នុងខ្លឹមសារកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ វាក៏ជាសក្តិភូមិផងដែរ វាមិនអាចមានបើមិនដូច្នេះទេ ព្រោះវាត្រូវបានអនុវត្តដោយពួកសក្តិភូមិ។ Serfdom លក្ខណៈពិសេសនៃកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ។ នាំទៅដល់ការរក្សាទុកនូវសំណល់សក្តិភូមិ-សក្តិភូមិជាច្រើននៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គម សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ ក្នុងកំណែទម្រង់របស់រុស្ស៊ី។ វត្ថុបុរាណសំខាន់នៃ serfdom គឺការរក្សាកម្មសិទ្ធិដីធ្លី - មូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចនៃការត្រួតត្រានយោបាយរបស់ម្ចាស់ដី។ ម្ចាស់ដី latifundia បានរក្សាទំនាក់ទំនងពាក់កណ្តាលបម្រើនៅក្នុងភូមិ ក្នុងទម្រង់ជាប្រាក់សំណងពលកម្ម ឬចំណង។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 រក្សាបាននូវប្រព័ន្ធអចលនទ្រព្យសក្តិភូមិ៖ សិទ្ធិអចលនវត្ថុរបស់ម្ចាស់ដី វិសមភាពនៃអចលនវត្ថុ និងភាពឯកោរបស់កសិករ។ រចនាសម្ព័ននយោបាយសក្តិភូមិក៏ត្រូវបានរក្សាទុកផងដែរ - ស្វ័យភាព ដែលបង្ហាញ និងបង្ហាញពីការត្រួតត្រានយោបាយរបស់ម្ចាស់ដី។ បោះជំហានឆ្ពោះទៅរកការក្លាយជារាជាធិបតេយ្យ bourgeois ស្វ័យភាពរបស់រុស្ស៊ីមិនត្រឹមតែសម្របខ្លួនទៅនឹងមូលធននិយមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានចូលធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងសកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស ដោយបានព្យាយាមប្រើប្រាស់ដំណើរការថ្មីៗដើម្បីពង្រឹងមុខតំណែងរបស់ខ្លួន។
កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 មិនបានដោះស្រាយបញ្ហានៃការលុបបំបាត់ចុងក្រោយនៃប្រព័ន្ធសក្តិភូមិក្នុងប្រទេសនោះទេ។ ដូច្នេះហើយ មូលហេតុដែលនាំឲ្យមានស្ថានភាពបដិវត្តន៍នៅវេននៃទសវត្សរ៍ទី ៥០-៦០។ សតវត្សទី 19 និងការដួលរលំនៃ serfdom បានបន្តដំណើរការ។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 បានពន្យារពេលតែប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនបានលុបបំបាត់ការបដិសេធបដិវត្តន៍ទេ។ លក្ខណៈសក្តិភូមិនៃកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ភាពទ្វេ និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារបស់វាបានផ្តល់ភាពបន្ទាន់ជាពិសេសដល់ជម្លោះសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្រោយកំណែទម្រង់។ កំណែទម្រង់ "បានផ្តល់កំណើត" ដល់បដិវត្តន៍មិនត្រឹមតែដោយការរក្សាការរស់រានមានជីវិតនៃ serfdom ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដោយការពិតដែលថា "បើកសន្ទះបិទបើកមួយ ផ្តល់ការជំរុញខ្លះដល់មូលធននិយម" វាបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើតកងកម្លាំងសង្គមថ្មីដែលបានប្រយុទ្ធ។ ដើម្បីលុបបំបាត់ការរស់រានមានជីវិតទាំងនេះ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្រោយកំណែទម្រង់កម្លាំងសង្គមថ្មីមួយកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង - proletariat ដែលមិនតិចជាងកសិករបានចាប់អារម្មណ៍លើការលុបបំបាត់រ៉ាឌីកាល់នៃសំណល់នៃ serfdom នៅក្នុងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងនយោបាយរបស់ប្រទេស។ នៅឆ្នាំ 1905 កសិករខុសពីកសិករនៃសម័យ serf ។ កសិករអយ្យកោដែលធ្លាក់ចុះត្រូវបានជំនួសដោយកសិករសម័យមូលធននិយមដែលបានទៅលេងទីក្រុងនៅរោងចក្របានឃើញច្រើននិងបានរៀនច្រើន។
3. កំណែទម្រង់ Bourgeois ឆ្នាំ 1863-1874
ការលុបបំបាត់ serfdom នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានធ្វើឱ្យវាចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ bourgeois ផ្សេងទៀត - ក្នុងវិស័យរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានតុលាការការអប់រំហិរញ្ញវត្ថុនិងកិច្ចការយោធា។ ពួកគេបានបន្តគោលដៅនៃការសម្របខ្លួនទៅនឹងប្រព័ន្ធនយោបាយស្វ័យភាពរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍មូលធននិយម ខណៈពេលដែលរក្សានូវវណ្ណៈរបស់ខ្លួន ដែលជាខ្លឹមសារនៃម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូ។
ការអភិវឌ្ឍន៍នៃកំណែទម្រង់ទាំងនេះបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងស្ថានភាពបដិវត្តន៍នៅវេននៃទសវត្សរ៍ទី 50-60 នៃសតវត្សទី 19 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំ និងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ទាំងនេះបានអូសបន្លាយរយៈពេលមួយទស្សវត្សរ៍កន្លះ ហើយបានធ្វើឡើងនៅពេលដែលរលកបដិវត្តន៍នៅក្នុងប្រទេសត្រូវបានលុបចោល ហើយរបបផ្តាច់ការបានផុសចេញពីវិបត្តិនយោបាយ។ កំណែទម្រង់ bourgeois នៃ 1863-1874 ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយភាពមិនពេញលេញ ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពចង្អៀត។ ឆ្ងាយពីអ្វីៗទាំងអស់ដែលត្រូវបានគ្រោងទុកក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងនៃសង្គម-ប្រជាធិបតេយ្យ ត្រូវបានបញ្ចូលជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
៣.១ កំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។
សម្បទានមួយក្នុងចំណោមសម្បទាន "ដែលរលកនៃការរំភើបជាសាធារណៈ និងការវាយលុកបដិវត្តន៍បានច្រានចោលពីរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាព" V. I. Lenin បានហៅកំណែទម្រង់ Zemstvo ដែលតាមរយៈនោះ ស្វ័យភាពបានស្វែងរកការធ្វើឱ្យចលនាសង្គមក្នុងប្រទេសចុះខ្សោយ ឈ្នះលើផ្នែកមួយនៃ "សេរីនិយម" ។ សង្គម", ពង្រឹងការគាំទ្រសង្គមរបស់ខ្លួន - អភិជន។
នៅខែមីនាឆ្នាំ 1859 ក្រោមការដឹកនាំរបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ក្រោមការដឹកនាំរបស់ N.A. Milyutin គណៈកម្មការមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីបង្កើតច្បាប់ "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និងរដ្ឋបាលនៅក្នុងស្រុក"។ វាត្រូវបានគេគិតទុកជាមុនរួចហើយថា ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលទើបបង្កើតថ្មី មិនគួរលើសពីបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសុទ្ធសាធនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នោះទេ។ ខែមេសា 1860 ។ Milyutin បានណែនាំ AlexanderIIកំណត់សម្គាល់ស្តីពី "វិធានបណ្តោះអាសន្ន" របស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដែលផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោត និងគ្មានវណ្ណៈ។ ខែមេសា ឆ្នាំ ១៨៦១។ ក្រោមសម្ពាធពីមជ្ឈដ្ឋានតុលាការប្រតិកម្ម N.A. Milyutin និងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់ S. S. Lansky ក្នុងនាមជា "សេរីនិយម" ត្រូវបានបណ្តេញចេញ។ P.A. Valuev ត្រូវបានតែងតាំងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងថ្មី។ គាត់បានផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនៃការបោះឆ្នោតទៅស្ថាប័ន zemstvo ដែលបានគ្រោងទុកដែលកំណត់ការតំណាងនៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេស - កសិករបានដកចេញទាំងស្រុងនូវតំណាងកម្មករនិងសិប្បករហើយបានផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូនិង bourgeoisie ធំ។
Valuev ត្រូវបានណែនាំឱ្យរៀបចំគម្រោងសម្រាប់ "ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋថ្មី" ។ យោងតាមគម្រោងនេះ វាត្រូវបានគ្រោងបង្កើត "សមាជក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" ក្រោមក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ពីតំណាងខេត្ត zemstvos និងទីក្រុងនានា សម្រាប់ការពិភាក្សាបឋមនៃច្បាប់មួយចំនួន មុនពេលបញ្ជូនពួកគេទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។
នៅខែមីនាឆ្នាំ 1863 សេចក្តីព្រាង "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ខេត្តនិងស្រុក" ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលបន្ទាប់ពីពិភាក្សាវានៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 1864 ត្រូវបានអនុម័តដោយ Alexander ។IIនិងទទួលបានកម្លាំងច្បាប់។ យោងទៅតាមច្បាប់នេះ ស្ថាប័ន zemstvo ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងរួមមានស្ថាប័នរដ្ឋបាល - សន្និបាត zemstvo ស្រុក និងខេត្ត និងប្រតិបត្តិ - ក្រុមប្រឹក្សាស្រុក និងខេត្ត zemstvo ។ អ្នកទាំងពីរត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់អាណត្តិបីឆ្នាំ។ សមាជិកនៃសភា zemstvo ត្រូវបានគេហៅថាស្រៈ (ដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត) ។ ចំនួនស្រៈ uyezd ក្នុង uyezds ផ្សេងគ្នាមានចាប់ពី 10 ដល់ 96 និងស្រៈខេត្ត - ពី 15 ទៅ 100 ។ ស្រៈ zemstvo របស់ខេត្តត្រូវបានជ្រើសរើសនៅសភា uyezd zemstvo ក្នុងអត្រាស្រៈខេត្ត 1 ពី 6 ស្រៈស្រុក។ ការបោះឆ្នោតទៅសភា uyezd zemstvo ត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងសមាជបោះឆ្នោតចំនួនបី (ដោយ curia) ។ អ្នកបោះឆ្នោតទាំងអស់ត្រូវបានបែងចែកទៅជា 3 curia: 1) ម្ចាស់ដីស្រុក, 2) អ្នកបោះឆ្នោតទីក្រុងនិង 3) ជាប់ឆ្នោតពីសង្គមជនបទ។ គុយរីទីមួយរួមមានម្ចាស់ដីទាំងអស់ដែលមានដីយ៉ាងហោចណាស់ 200 ហិចតា អ្នកដែលកាន់កាប់អចលនវត្ថុមានតម្លៃលើសពី 15 ពាន់រូប្លិ៍។ ឬអ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី 6 ពាន់រូប្លិ៍ក៏ដូចជាការអនុញ្ញាតពីបព្វជិតនិងម្ចាស់ដីដែលមានផ្ទៃដីតិចជាង 200 ហិចតា។ curia នេះត្រូវបានតំណាងជាចម្បងដោយម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូ និងមួយផ្នែកដោយ bourgeoisie ពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មដ៏ធំ។ គុយរីទី 2 មានពាណិជ្ជករនៃ Guild ទាំងបីម្ចាស់សហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មនិងឧស្សាហកម្មនៅក្នុងទីក្រុងដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី 6 ពាន់រូប្លិ៍ក៏ដូចជាម្ចាស់អចលនទ្រព្យនៅទីក្រុងដែលមានតម្លៃយ៉ាងហោចណាស់ 500 រូប្លិ៍។ ក្នុងខ្នាតតូចនិង 2 ពាន់រូប្លិ៍។ - នៅក្នុងទីក្រុងធំ ៗ ។ curia នេះត្រូវបានតំណាងជាចម្បងដោយ bourgeoisie ទីក្រុងធំ ក៏ដូចជាដោយពួកអភិជន។ គុយរីទីបីមានតំណាងសហគមន៍ជនបទ ភាគច្រើនជាកសិករ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ អភិជន និងបព្វជិតក្នុងស្រុកក៏អាចរត់រកការីនេះដែរ។ ប្រសិនបើសម្រាប់គុយរីពីរដំបូង ការបោះឆ្នោតធ្វើឡើងដោយផ្ទាល់ នោះទីបីគឺពហុដំណាក់កាល៖ ទីមួយ សភាភូមិបានជ្រើសរើសតំណាងទៅសភាដែលមានសំឡេង ដែលអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានជ្រើសរើស ហើយបន្ទាប់មក សមាជស្រុកអ្នកបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្ត។ សន្និបាត zemstvo ខោនធី។ ការបោះឆ្នោតពហុដំណាក់កាលសម្រាប់ curia ទីបីបានបន្តគោលដៅនៃការនាំយកស្រៈដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិច្រើនបំផុតនិង "គួរឱ្យទុកចិត្ត" ពីពួកកសិករទៅ zemstvos និងកំណត់ឯករាជ្យភាពនៃសភាជនបទក្នុងការជ្រើសរើសតំណាងទៅ zemstvos ពីក្នុងចំណោមពួកគេ។ វាជារឿងសំខាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថាយោងទៅតាមទីមួយ ម្ចាស់ដី curia ចំនួនដូចគ្នានៃស្រៈត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យ zemstvos ដូចនៅក្នុងពីរផ្សេងទៀតដែលធានាបាននូវតំណែងលេចធ្លោនៅក្នុង zemstvos នៃអភិជន។
ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាស្រុក និងខេត្ត zemstvo គឺជាតំណាងស្រុក និងខេត្តនៃអភិជន។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ zemstvo ខណៈដែលប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនបទស្រុកត្រូវបានអនុម័តដោយអភិបាលខេត្តនិងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាខេត្ត - ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ស្រៈនៃសន្និបាត zemstvo មិនបានទទួលប្រាក់កម្រៃណាមួយសម្រាប់ការបម្រើរបស់ពួកគេនៅក្នុង zemstvo ទេ។ Zemstvos បានទទួលសិទ្ធិក្នុងការគាំទ្រលើប្រាក់ខែរបស់ពួកគេ (សម្រាប់ជួល) វេជ្ជបណ្ឌិត zemstvo គ្រូបង្រៀន ស្ថិតិ និងបុគ្គលិក zemstvo ផ្សេងទៀត (ដែលបង្កើតបានជាធាតុទីបីនៅក្នុង zemstvo) ។ ថ្លៃសេវាជនបទពីប្រជាជនត្រូវបានប្រមូលសម្រាប់ការថែទាំស្ថាប័ន zemstvo ។
Zemstvos ត្រូវបានដកហូតមុខងារនយោបាយណាមួយ។ វិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ zemstvos ត្រូវបានកំណត់ទាំងស្រុងចំពោះបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់។ zemstvos ត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនូវការរៀបចំ និងថែទាំមធ្យោបាយទំនាក់ទំនងក្នុងស្រុក សំបុត្រ zemstvo សាលារៀន zemstvo មន្ទីរពេទ្យ កន្លែងផ្តល់ទាន និងទីជម្រក "ការថែទាំ" នៃពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក និងឧស្សាហកម្ម សេវាបសុពេទ្យ ការធានារ៉ាប់រងទៅវិញទៅមក អាជីវកម្មម្ហូបអាហារក្នុងស្រុក សូម្បីតែការសាងសង់ព្រះវិហារ។ ថែទាំពន្ធនាគារក្នុងស្រុក និងផ្ទះសម្រាប់អ្នកឆ្កួត។
zemstvos ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននិងកណ្តាល - អភិបាលនិងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃដែលមានសិទ្ធិផ្អាកការសម្រេចចិត្តណាមួយនៃសន្និបាត zemstvo ។ Zemstvos ខ្លួនឯងមិនមានអំណាចប្រតិបត្តិទេ។ ដើម្បីអនុវត្តការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេ zemstvos ត្រូវបានបង្ខំឱ្យស្វែងរកជំនួយពីប៉ូលីសក្នុងតំបន់ដែលមិនអាស្រ័យលើ zemstvos ។
សមត្ថភាព និងសកម្មភាពរបស់ zemstvos ត្រូវបានកម្រិតកាន់តែខ្លាំងឡើងដោយវិធីសាស្រ្តនីតិប្បញ្ញត្តិ។ រួចហើយនៅក្នុងឆ្នាំ 1866 សារាចរ និង "ការបំភ្លឺ" ជាបន្តបន្ទាប់ពីក្រសួងមហាផ្ទៃ និងព្រឹទ្ធសភាបានធ្វើតាម ដែលផ្តល់សិទ្ធិដល់អភិបាលក្រុងក្នុងការបដិសេធមិនយល់ព្រមលើមន្ត្រីណាមួយដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយ Zemstvo បានធ្វើឱ្យបុគ្គលិក Zemstvo ពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល និង បានកំណត់សមត្ថភាពរបស់ Zemstvos ក្នុងពាណិជ្ជកម្មពន្ធ និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្ម។ (ដែលធ្វើឱ្យខូចសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេយ៉ាងខ្លាំង)។ នៅឆ្នាំ 1867 zemstvos នៃខេត្តផ្សេងគ្នាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមកនិងទំនាក់ទំនងការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេទៅគ្នាទៅវិញទៅមក។ សារាចរ និងក្រឹត្យនានាបានធ្វើឱ្យ zemstvos កាន់តែពឹងផ្អែកលើអំណាចរបស់អភិបាលខេត្ត រារាំងសេរីភាពក្នុងការជជែកដេញដោលក្នុងកិច្ចប្រជុំ zemstvo កំណត់ការផ្សព្វផ្សាយ និងការផ្សព្វផ្សាយនៃកិច្ចប្រជុំរបស់ពួកគេ និងរុញ zemstvos ឱ្យឆ្ងាយពីការគ្រប់គ្រងការអប់រំរបស់សាលា។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ហ្សេមស្តូវបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ក្នុងតំបន់៖ ក្នុងការរៀបចំកម្ចីខ្នាតតូចក្នុងស្រុក ដោយបង្កើតសមាគមសន្សំប្រាក់កសិករ រៀបចំការិយាល័យប្រៃសណីយ៍ ការសាងសង់ផ្លូវ រៀបចំការថែទាំសុខភាពនៅតាមជនបទ ការអប់រំសាធារណៈ។ នៅឆ្នាំ 1880 សាលារៀន 12,000 zemstvo ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាល្អបំផុតត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅជនបទ។
នៅឆ្នាំ 1862 ការត្រៀមរៀបចំបានចាប់ផ្តើមសម្រាប់កំណែទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងទីក្រុងដោយខ្លួនឯង។ គណៈកម្មការក្នុងតំបន់បានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងទីក្រុងចំនួន 509 ។ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានចងក្រងឯកសារសង្ខេបនៃគណៈកម្មការទាំងនេះ ហើយផ្អែកលើវា នៅឆ្នាំ 1864 បានបង្កើតសេចក្តីព្រាង "បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុង" ។ នៅខែមីនា ឆ្នាំ 1866 គម្រោងនេះត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់ការពិភាក្សាដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ដែលជាកន្លែងដែលវាមិនមានចលនាសម្រាប់រយៈពេល 2 ឆ្នាំទៀត។ ការរៀបចំកំណែទម្រង់ទីក្រុងបានធ្វើឡើងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការពង្រឹងដំណើរប្រតិកម្មនៃរបបស្វ័យភាព។ មានតែនៅថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1870 សេចក្តីព្រាង "ច្បាប់ទីក្រុង" ដែលបានកែប្រែត្រូវបានអនុម័តដោយ Alexander ។IIហើយបានក្លាយជាច្បាប់។
យោងតាមច្បាប់នេះ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងថ្មី ជាផ្លូវការត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងទីក្រុងចំនួន 509 នៃប្រទេសរុស្ស៊ី - ទីក្រុង dumas ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំ។ ទីក្រុងឌូម៉ាបានជ្រើសរើសស្ថាប័នប្រតិបត្តិអចិន្ត្រៃយ៍របស់ខ្លួន - ក្រុមប្រឹក្សាក្រុងដែលមានអភិបាលក្រុងនិងសមាជិកពីរឬច្រើននាក់។ អភិបាលក្រុងបានក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាប្រធាន Duma និងក្រុមប្រឹក្សាក្រុង។ សិទ្ធិក្នុងការបោះឆ្នោត និងជ្រើសរើសត្រូវបានទទួលដោយអ្នកបង់ពន្ធទីក្រុងដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិជាក់លាក់នៃអចលនទ្រព្យប៉ុណ្ណោះ។ យោងតាមចំនួនពន្ធដែលពួកគេបានបង់ជូនទីក្រុង ពួកគេត្រូវបានបែងចែកជាបីកិច្ចប្រជុំបោះឆ្នោត៖ ទីមួយរួមមានអ្នកបង់ធំជាងគេ បង់មួយភាគបីនៃចំនួនសរុបនៃពន្ធក្រុង ទីពីរអ្នកជាប់ពន្ធមធ្យមដែលបានបង់ផងដែរ ទីបី។ នៃពន្ធក្រុង និងទីបី អ្នកជាប់ពន្ធតូចៗត្រូវបង់ភាគបីដែលនៅសល់នៃចំនួនសរុប។ ពន្ធក្រុង។ ទោះបីជាមានការកម្រិតនៃកំណែទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងទីក្រុងដោយខ្លួនឯងក៏ដោយ វាគឺជាការបោះជំហានទៅមុខដ៏សំខាន់មួយ ចាប់តាំងពីវាបានជំនួសអតីតរដ្ឋាភិបាលសក្តិភូមិ សក្តិភូមិ អចលនទ្រព្យ-ការិយាធិបតេយ្យ ជាមួយនឹងរដ្ឋាភិបាលថ្មីដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ bourgeois នៃគុណវុឌ្ឍិអចលនទ្រព្យ។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពទីក្រុងថ្មីបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌នៃទីក្រុងក្រោយកំណែទម្រង់។
៣.២. កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ។
នៅឆ្នាំ 1861 អធិការបតីរដ្ឋត្រូវបានណែនាំឱ្យចាប់ផ្តើមបង្កើត "បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធតុលាការនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី" ។ មេធាវីសំខាន់ៗរបស់ប្រទេសបានចូលរួមក្នុងការរៀបចំកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ។ តួនាទីដ៏លេចធ្លោនៅទីនេះត្រូវបានលេងដោយមេធាវីល្បីឈ្មោះរដ្ឋលេខាធិការនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ S. I. Zarudny ក្រោមការដឹកនាំរបស់គាត់នៅឆ្នាំ 1862 គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃតុលាការថ្មី និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ពួកគេបានទទួលការយល់ព្រមពី AlexanderIIត្រូវបានបោះពុម្ព និងផ្ញើសម្រាប់មតិកែលម្អទៅកាន់ស្ថាប័នតុលាការ សាកលវិទ្យាល័យ មេធាវីបរទេសល្បីៗ និងបានបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃលក្ខន្តិកៈតុលាការ។ សេចក្តីព្រាងលក្ខន្តិកៈតុលាការដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់តុលាការមិនមែនអចលនវត្ថុ និងឯករាជ្យភាពរបស់ខ្លួនពីអាជ្ញាធររដ្ឋបាល ភាពមិនអាចដកចេញពីចៅក្រម និងអ្នកស៊ើបអង្កេតតុលាការ ភាពស្មើគ្នានៃគ្រប់វិស័យនៅចំពោះមុខច្បាប់ លក្ខណៈផ្ទាល់មាត់ ការប្រកួតប្រជែង និងការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៃការកាត់ក្តីដោយមានការចូលរួមពី ចៅក្រម និងមេធាវី (មេធាវីស្បថ)។ នេះជាការបោះជំហានទៅមុខដ៏សំខាន់មួយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតុលាការវណ្ណៈសក្តិភូមិ ជាមួយនឹងភាពស្ងៀមស្ងាត់ និងសម្ងាត់ស្មៀន កង្វះការការពារ និងខ្សែអាត់ក្រហមរបស់ការិយាធិបតេយ្យ។
ថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1864 អាឡិចសាន់ឌឺIIបានអនុម័តលក្ខន្តិកៈ។ ពួកគេបានណែនាំមកុដ និងចៅក្រមតុលាការ។ តុលាការភ្នំពេញក្រោនមានករណីពីរ៖ ទីមួយគឺតុលាការស្រុក ទី២ - អង្គជំនុំជម្រះដែលបង្រួបបង្រួមស្រុកតុលាការជាច្រើន។ ចៅក្រមជាប់ឆ្នោតបានបង្កើតតែកំហុស ឬភាពគ្មានទោសកំហុសរបស់ចុងចោទ។ វិធានការនៃការដាក់ទោសត្រូវបានកំណត់ដោយចៅក្រម និងសមាជិកពីររូបនៃតុលាការ។ សេចក្តីសម្រេចដែលធ្វើឡើងដោយតុលាការស្រុកដោយមានការចូលរួមពីចៅក្រមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចុងក្រោយ ហើយបើគ្មានការចូលរួមទេ ពួកគេអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ។ សេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការស្រុក និងអង្គជំនុំជម្រះតុលាការអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍បានតែក្នុងករណីរំលោភលើបទបញ្ជាស្របច្បាប់នៃដំណើរការនីតិវិធីច្បាប់។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសេចក្តីសម្រេចទាំងនេះត្រូវបានពិចារណាដោយព្រឹទ្ធសភា ដែលជាករណីខ្ពស់បំផុតនៃការកាត់ក្តី ដែលមានសិទ្ធិក្នុងការកាត់ក្តី (ពិនិត្យ និងលុបចោល) នៃសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ។
ដើម្បីដោះស្រាយបទល្មើសតូចតាច និងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី ជាមួយនឹងការទាមទាររហូតដល់ 500 រូប្លិកនៅតាមបណ្តាខេត្ត និងទីក្រុង តុលាការពិភពលោកត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយនឹងដំណើរការផ្លូវច្បាប់សាមញ្ញ។
លក្ខន្តិកៈតុលាការឆ្នាំ 1864 បានណែនាំស្ថាប័នមេធាវីស្បថ - របារក៏ដូចជាស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតកោសល្យវិច្ច័យ - មន្ត្រីពិសេសនៃនាយកដ្ឋានតុលាការដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅការស៊ើបអង្កេតបឋមក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលត្រូវបានដកចេញពីយុត្តាធិការរបស់ប៉ូលីស។ . ប្រធាន និងសមាជិកនៃតុលាការស្រុក និងអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ មេធាវីសច្ចាប្រណិធាន និងអ្នកស៊ើបអង្កេតតុលាការ តម្រូវឲ្យមានការអប់រំផ្នែកច្បាប់ខ្ពស់ ហើយមេធាវីស្បថ និងជំនួយការរបស់គាត់ លើសពីនេះត្រូវមានបទពិសោធន៍ប្រាំឆ្នាំក្នុងការអនុវត្តតុលាការ។ បុគ្គលដែលមានគុណវុឌ្ឍិអប់រំមិនទាបជាងមធ្យមភាគ ហើយបានបម្រើសេវាសាធារណៈយ៉ាងតិចបីឆ្នាំ អាចត្រូវបានជ្រើសរើសជាយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព។
ការត្រួតពិនិត្យលើភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នតុលាការត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានព្រះរាជអាជ្ញានៃព្រឹទ្ធសភា ព្រះរាជអាជ្ញានៃអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ និងតុលាការស្រុក។ ពួកគេរាយការណ៍ផ្ទាល់ទៅរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។ ទោះបីជាកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាបំផុតនៃកំណែទម្រង់ bourgeois ក៏ដោយ វាបានរក្សានូវលក្ខណៈពិសេសជាច្រើននៃប្រព័ន្ធនយោបាយអចលនវត្ថុ-សក្តិភូមិ ការណែនាំជាបន្តបន្ទាប់ដែលបានណែនាំទៅក្នុងកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការដែលជាគម្លាតកាន់តែខ្លាំងពីគោលការណ៍របស់តុលាការ bourgeois ។ តុលាការខាងវិញ្ញាណ (រួម) សម្រាប់បញ្ហាខាងវិញ្ញាណ និងតុលាការយោធាសម្រាប់យោធាត្រូវបានរក្សាទុក។ ឥស្សរជនជាន់ខ្ពស់ - សមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ព្រឹទ្ធសភា រដ្ឋមន្ត្រី ឧត្តមសេនីយ ត្រូវបានវិនិច្ឆ័យដោយតុលាការព្រហ្មទណ្ឌកំពូលពិសេស។ នៅឆ្នាំ 1866 មន្ត្រីតុលាការពិតជាត្រូវបានបង្កើតឱ្យពឹងផ្អែកលើអភិបាល: ពួកគេមានកាតព្វកិច្ចបង្ហាញខ្លួននៅចំពោះមុខអភិបាលតាមការហៅលើកដំបូងហើយ "គោរពតាមលក្ខខណ្ឌច្បាប់របស់គាត់" ។ នៅឆ្នាំ 1872 វត្តមានពិសេសនៃព្រឹទ្ធសភាដែលកំពុងកាន់អំណាចត្រូវបានបង្កើតឡើងជាពិសេសដើម្បីដោះស្រាយករណីឧក្រិដ្ឋកម្មនយោបាយ។ ច្បាប់ឆ្នាំ 1872 បានកំណត់ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៃសម័យប្រជុំរបស់តុលាការ និងការផ្សាយរបស់ពួកគេនៅក្នុងសារព័ត៌មាន។ នៅឆ្នាំ 1889 តុលាការពិភពលោកត្រូវបានរំលាយ (ត្រូវបានស្ដារឡើងវិញនៅឆ្នាំ 1912) ។
នៅក្រោមឥទ្ធិពលនៃការកើនឡើងនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសាធារណៈក្នុងអំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃស្ថានភាពបដិវត្តន៍ ស្វ័យភាពត្រូវបានបង្ខំឱ្យយល់ព្រមលើការលុបបំបាត់ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយ។ ច្បាប់ដែលបានចេញនៅថ្ងៃទី 17 ខែមេសា ឆ្នាំ 1863 បានលុបចោលការដាក់ទណ្ឌកម្មជាសាធារណៈដោយសាលក្រមរបស់តុលាការស៊ីវិល និងយោធា ជាមួយនឹងរំពាត់ ខ្សែពួរ "ឆ្មា" និងការដាក់ស្លាកយីហោ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការនេះមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានតួអក្សរថ្នាក់។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយមិនត្រូវបានលុបចោលទាំងស្រុងនោះទេ។
៣.៣. កំណែទម្រង់ហិរញ្ញវត្ថុ។
តម្រូវការរបស់ប្រទេសមូលធននិយម និងបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុក្នុងកំឡុងឆ្នាំនៃសង្គ្រាម Crimean ទាមទារឱ្យគ្រប់កិច្ចការហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានសម្រួល។ បានធ្វើឡើងនៅទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី 19 ។ កំណែទម្រង់ហិរញ្ញវត្ថុជាបន្តបន្ទាប់មានគោលបំណងផ្តោតសំខាន់លើកិច្ចការហិរញ្ញវត្ថុ ហើយប៉ះពាល់ជាចម្បងទៅលើឧបករណ៍នៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្រឹត្យឆ្នាំ 1860 ។ ធនាគាររដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលជំនួសស្ថាប័នផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពីមុន - zemstvo និងធនាគារពាណិជ្ជខណៈពេលដែលរក្សារតនាគារនិងការបញ្ជាទិញសប្បុរសធម៌សាធារណៈ។ ធនាគាររដ្ឋបានទទួលសិទ្ធិជាមុនក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់គ្រឹះស្ថានពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្ម។ ថវិការដ្ឋត្រូវបានសម្រួល។ ច្បាប់ឆ្នាំ 1862 បានបង្កើតនីតិវិធីថ្មីមួយសម្រាប់ការរៀបចំការប៉ាន់ស្មានដោយនាយកដ្ឋានបុគ្គល។ អ្នកគ្រប់គ្រងតែម្នាក់គត់ដែលមានទំនួលខុសត្រូវលើចំណូល និងចំណាយទាំងអស់ គឺរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ចាប់ពីពេលនោះមក បញ្ជីចំណូល និងចំណាយចាប់ផ្តើមត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយសម្រាប់ព័ត៌មានទូទៅ។
នៅឆ្នាំ 1864 ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ។ នៅគ្រប់ខេត្តទាំងអស់ នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង - អង្គជំនុំជម្រះឯករាជ្យពីអភិបាល និងនាយកដ្ឋានផ្សេងទៀត។ សភាត្រួតពិនិត្យបានធ្វើសវនកម្មលើចំណូល និងចំណាយរបស់ស្ថាប័នមូលដ្ឋានទាំងអស់ជារៀងរាល់ខែ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1868 បានចាប់ផ្តើមបោះពុម្ពរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដែលជាប្រធានគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។
ប្រព័ន្ធកសិកម្មត្រូវបានលុបចោល ដែលភាគច្រើននៃពន្ធប្រយោលមិនបានទៅរតនាគារទេ ប៉ុន្តែបានធ្លាក់ចូលក្នុងហោប៉ៅរបស់កសិករពន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការទាំងអស់នេះមិនបានផ្លាស់ប្តូរទិសដៅទូទៅនៃគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋាភិបាលនោះទេ។ បន្ទុកចម្បងនៃពន្ធ និងថ្លៃសេវានៅតែដាក់លើប្រជាជនជាប់ពន្ធ។ ពន្ធលើការស្ទង់មតិសម្រាប់កសិករ ភីលីស្ទីន និងសិប្បករត្រូវបានរក្សាទុក។ ថ្នាក់ដែលមានសិទ្ធិត្រូវបានលើកលែងពីវា។ ពន្ធលើការស្ទង់មតិ ការបង់រំលោះ និងការបង់រំលោះមានចំនួនជាង 25% នៃប្រាក់ចំណូលរដ្ឋ ប៉ុន្តែភាគច្រើននៃប្រាក់ចំណូលទាំងនេះគឺជាពន្ធប្រយោល។ ជាង 50% នៃការចំណាយក្នុងថវិការដ្ឋបានទៅការថែទាំកងទ័ព និងបរិធានរដ្ឋបាល រហូតដល់ 35% ទៅការទូទាត់ការប្រាក់លើបំណុលសាធារណៈ ការចេញប្រាក់ឧបត្ថម្ភធនជាដើម។ ការចំណាយសម្រាប់ការអប់រំសាធារណៈ ឱសថ និងសប្បុរសធម៌ មានចំនួនតិចជាង 1/10 នៃថវិការដ្ឋ។
៣.៤. កំណែទម្រង់យោធា។
ការបរាជ័យក្នុងសង្គ្រាម Crimean បានបង្ហាញថាកងទ័ពធម្មតារបស់រុស្ស៊ីដោយផ្អែកលើការជ្រើសរើស មិនអាចទប់ទល់នឹងអឺរ៉ុបទំនើបជាងនេះបានទេ។ វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតកងទ័ពដែលមានបុគ្គលិកបម្រុងបណ្តុះបណ្តាល អាវុធទំនើប និងមន្រ្តីដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងល្អ។ ធាតុសំខាន់នៃកំណែទម្រង់គឺច្បាប់ឆ្នាំ 1874 ។ លើការចុះកិច្ចសន្យាគ្រប់ពាក្យរបស់បុរសដែលឈានដល់អាយុ 20 ឆ្នាំ។ រយៈពេលនៃសេវាកម្មសកម្មត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងកងកម្លាំងដីរហូតដល់ 6 នៅក្នុងកងទ័ពជើងទឹក - រហូតដល់ 7 ឆ្នាំ។ លក្ខខណ្ឌនៃសេវាកម្មសកម្មត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង អាស្រ័យលើគុណវុឌ្ឍិនៃការអប់រំ។ អ្នកដែលមានការអប់រំខ្ពស់បានបម្រើការត្រឹមតែប្រាំមួយខែប៉ុណ្ណោះ។
ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60 ។ គ្រឿងសព្វាវុធរបស់កងទ័ពបានចាប់ផ្តើម៖ ការជំនួសអាវុធរលោងជាមួយនឹងកាំភ្លើងវែង ការដាក់បញ្ចូលប្រព័ន្ធនៃបំណែកកាំភ្លើងធំដែក និងការកែលម្អកងនាវាសេះ។ សារៈសំខាន់ជាពិសេសគឺការពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍នៃកងនាវាចំហាយយោធា។
សម្រាប់ការហ្វឹកហ្វឺនមន្ត្រី កន្លែងហាត់ប្រាណយោធា សាលានាយទាហាន និងសាលាឯកទេសត្រូវបានបង្កើតឡើង - អគ្គសេនាធិការ កាំភ្លើងធំ វិស្វកម្ម។ល។ ប្រព័ន្ធបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានកែលម្អ។
ទាំងអស់នេះបានធ្វើឱ្យវាអាចកាត់បន្ថយទំហំនៃកងទ័ពនៅក្នុងពេលសន្តិភាព ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធរបស់ខ្លួន។
៣.៥. កំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យអប់រំសាធារណៈ និងសារព័ត៌មាន។
កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល តុលាការ និងកងទ័ពទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធអប់រំ។ នៅឆ្នាំ 1864 "ធម្មនុញ្ញនៃកន្លែងហាត់ប្រាណ" និង "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសាលារៀនសាធារណៈ" ត្រូវបានអនុម័ត ដែលគ្រប់គ្រងការអប់រំបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា។ រឿងចំបងគឺថាការអប់រំគ្រប់ថ្នាក់ត្រូវបានណែនាំយ៉ាងពិតប្រាកដ។ រួមជាមួយនឹងសាលារដ្ឋ សាលា zemstvo, parochial, ថ្ងៃអាទិត្យ និងសាលាឯកជនបានក្រោកឡើង។ កន្លែងហាត់ប្រាណត្រូវបានបែងចែកទៅជាបុរាណ និងពិតប្រាកដ។ ពួកគេបានទទួលយកកុមារគ្រប់ថ្នាក់ដែលមានសមត្ថភាពបង់ថ្លៃសិក្សា ភាគច្រើនជាកូនរបស់អភិជន និងវណ្ណៈអភិជន។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70 ។ គឺជាការចាប់ផ្តើមនៃការអប់រំខ្ពស់សម្រាប់ស្ត្រី។
នៅឆ្នាំ 1863 លក្ខន្តិកៈថ្មីបានប្រគល់ស្វ័យភាពដល់សាកលវិទ្យាល័យដែលត្រូវបានលុបចោលដោយនីកូឡា។ខ្ញុំនៅឆ្នាំ 1835 ពួកគេបានស្ដារឡើងវិញនូវឯករាជ្យភាពនៃការដោះស្រាយបញ្ហារដ្ឋបាល-ហិរញ្ញវត្ថុ និងវិទ្យាសាស្រ្ត-គរុកោសល្យ។
នៅឆ្នាំ 1865 "ច្បាប់បណ្តោះអាសន្ន" ស្តីពីការបោះពុម្ពត្រូវបានណែនាំ។ ពួកគេបានលុបចោលការត្រួតពិនិត្យបឋមសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយមួយចំនួន៖ សៀវភៅដែលបានរចនាឡើងសម្រាប់ផ្នែកអ្នកមាន និងការអប់រំនៃសង្គម ក៏ដូចជាកាសែតកណ្តាលផងដែរ។ ច្បាប់ថ្មីនេះមិនបានអនុវត្តចំពោះសារព័ត៌មានខេត្ត និងអក្សរសាស្ត្រមហាជនសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទេ។ ការចាប់ពិរុទ្ធខាងវិញ្ញាណពិសេសក៏ត្រូវបានរក្សាទុកផងដែរ។ ចាប់ពីចុងទសវត្សរ៍ទី 60 ។ រដ្ឋាភិបាលបានចាប់ផ្តើមចេញក្រឹត្យ ដែលភាគច្រើនចាត់ទុកជាមោឃៈនូវបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃកំណែទម្រង់ការអប់រំ និងការត្រួតពិនិត្យ។
៣.៦. សារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់ bourgeois ។
ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានអនុវត្តគឺរីកចម្រើននៅក្នុងធម្មជាតិ។ ពួកគេបានចាប់ផ្តើមដាក់គ្រឹះសម្រាប់ដំណើរវិវត្តន៍នៃការអភិវឌ្ឍរបស់ប្រទេស។ ប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយបានខិតទៅជិតភាពជឿនលឿនសម្រាប់គំរូនយោបាយសង្គមអ៊ឺរ៉ុបនៅពេលនោះ។ ជំហានដំបូងត្រូវបានគេអនុវត្តដើម្បីពង្រីកតួនាទីនៃជីវិតសង្គមរបស់ប្រទេស ហើយប្រែក្លាយរុស្ស៊ីទៅជារបបរាជាធិបតេយ្យ bourgeois ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយដំណើរការទំនើបកម្មនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានលក្ខណៈជាក់លាក់មួយ។ វាជាចម្បងដោយសារភាពទន់ខ្សោយបែបប្រពៃណីនៃបូជឺអូស៊ីរបស់រុស្ស៊ី និងនិរន្តរភាពនយោបាយរបស់មហាជន។ ការសម្តែងរបស់ពួករ៉ាឌីកាល់បានធ្វើឱ្យសកម្មកម្លាំងអភិរក្សតែប៉ុណ្ណោះ បំភ័យពួកសេរីនិយម និងរារាំងសេចក្តីប្រាថ្នាកំណែទម្រង់របស់រដ្ឋាភិបាល។ កំណែទម្រង់ Bourgeois បានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយពួកគេបានអនុវត្តលក្ខណៈមូលធននិយម។ ធ្វើឡើងពីខាងលើដោយស្វ័យភាព កំណែទម្រង់ធូលីទាំងនេះគឺពាក់កណ្តាលចិត្ត និងមិនជាប់លាប់។ ទន្ទឹមនឹងការប្រកាសគោលការណ៍ bourgeois ក្នុងការគ្រប់គ្រង តុលាការ ការអប់រំសាធារណៈ។ល។ កំណែទម្រង់បានការពារគុណសម្បត្តិនៃវណ្ណៈអភិជន និងរក្សាបាននូវស្ថានភាពដែលមិនជាប់ពន្ធនៃអចលនទ្រព្យជាប់ពន្ធ។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងថ្មី សាលារៀន និងសារព័ត៌មានត្រូវបានស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងរបស់ tsarist ។ ទន្ទឹមនឹងការកែទម្រង់ ស្វ័យភាពបានគាំទ្រដល់វិធីសាស្រ្ត និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល-ប៉ូលីសចាស់នៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិតនយោបាយសង្គមរបស់ប្រទេស ដែលធ្វើឱ្យវាអាចប្តូរទៅជាប្រតិកម្ម និងអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រឆាំងជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងទសវត្សរ៍ 80-90 ។ .
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
បន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់ serfdom នៅឆ្នាំ 1861 មូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានបង្កើតឡើងដោយខ្លួនឯងជាការបង្កើតលេចធ្លោ។ ពីប្រទេសកសិកម្ម រុស្ស៊ីបានប្រែក្លាយទៅជាកសិ-ឧស្សាហកម្មមួយ៖ ឧស្សាហកម្មម៉ាស៊ីនខ្នាតធំបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រភេទឧស្សាហកម្មថ្មីបានលេចឡើង តំបន់ថ្មីនៃឧស្សាហកម្មមូលធននិយម និងផលិតកម្មកសិកម្មបានលេចចេញជារូបរាង បណ្តាញផ្លូវដែកយ៉ាងទូលំទូលាយត្រូវបានបង្កើតឡើង តែមួយ។ ទីផ្សារមូលធននិយមត្រូវបានបង្កើតឡើង ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ និងសង្គមបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេស។ V. I. Lenin បានហៅកំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861 ថាជា "រដ្ឋប្រហារ" ស្រដៀងទៅនឹងបដិវត្តអឺរ៉ុបខាងលិច ដែលបានបើកផ្លូវសម្រាប់ការបង្កើតមូលធននិយមថ្មី។ ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីរដ្ឋប្រហារនេះបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មិនមែនតាមរយៈបដិវត្តន៍ទេ ប៉ុន្តែតាមរយៈកំណែទម្រង់ដែលបានអនុវត្ត "ពីខាងលើ" នេះបាននាំឱ្យមានការរក្សាទុកនៅក្នុងរយៈពេលក្រោយកំណែទម្រង់នៃសំណល់ជាច្រើននៃ serfdom នៅក្នុងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងនយោបាយនៃ ប្រទេស។
សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលជាប្រទេសកសិកម្មបាតុភូតទាំងនោះដែលបានកើតឡើងនៅជនបទជាពិសេសនៅក្នុងកសិករគឺចង្អុលបង្ហាញជាពិសេស។ នៅទីនេះ វាចាំបាច់ក្នុងការបំបែកដំណើរការនៃការខូចទ្រង់ទ្រាយរបស់កសិករនៅលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកសង្គមដែលបានចាប់ផ្តើមសូម្បីតែនៅក្រោម serfdom ។ នៅក្នុងសម័យក្រោយកំណែទម្រង់ កសិករជាវណ្ណៈត្រូវបែកបាក់។ ដំណើរការនៃការរលាយសាបសូន្យរបស់កសិករបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតវណ្ណៈប្រឆាំងពីរនៃសង្គមមូលធននិយម - proletariat និង bourgeoisie ។
រយៈពេលកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។XIXក្នុង មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ប្រទេសរបស់យើង ព្រោះវាកំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតរបស់ខ្លួន និងការផ្លាស់ប្តូរពីសក្តិភូមិទៅទំនាក់ទំនងមូលធននិយម និងការផ្លាស់ប្តូរនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទៅជារាជាធិបតេយ្យ bourgeois ។ កំណែទម្រង់ទាំងអស់មានលក្ខណៈជា bourgeois ដោយបើកឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមូលធននិយមក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយសង្គម។
កំណែទម្រង់នេះ ថ្វីត្បិតតែជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់រុស្ស៊ីក៏ដោយ ក៏ពួកគេ bourgeois នៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់ពួកគេ បានអនុវត្តលក្ខណៈសក្តិភូមិ។ ធ្វើឡើងពីខាងលើដោយស្វ័យភាព កំណែទម្រង់ទាំងនេះគឺពាក់កណ្តាលចិត្ត និងមិនជាប់លាប់។ ទន្ទឹមនឹងការប្រកាសគោលការណ៍ bourgeois ក្នុងការគ្រប់គ្រង តុលាការ ការអប់រំសាធារណៈ ជាដើម កំណែទម្រង់បានការពារគុណសម្បត្តិនៃវណ្ណៈអភិជន ហើយតាមពិតបានរក្សានូវស្ថានភាពមិនអនុញ្ញាតិនៃអចលនទ្រព្យជាប់ពន្ធ។ សម្បទានដែលធ្វើឡើងជាចម្បងដល់មហាសេដ្ឋីធំមិនបានបំពានលើសិទ្ធិរបស់ពួកអភិជននោះទេ។
ដូច្នេះគួរកត់សម្គាល់ថា កិច្ចការសំខាន់ដែលរដ្ឋាភិបាលកំណត់ឲ្យខ្លួនឯងត្រូវបានសម្រេច ទោះបីមិនពេញលេញ។ ហើយផលវិបាកនៃកំណែទម្រង់ទាំងនេះមិនតែងតែវិជ្ជមាននោះទេ ជាឧទាហរណ៍ ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់កសិករ មនុស្សជាច្រើនបានស្លាប់ក្នុងពេលបះបោរ។ ជាងនេះទៅទៀត ម្ចាស់ដីដែលព្យាយាមគេចចេញពីស្ថានភាពលំបាកសម្រាប់ពួកគេ បានព្យាយាមទាញយកផលប្រយោជន៍ពីកសិករតាមតែអាចធ្វើទៅបាន ដែលជាលទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ចកសិករត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។
ប៉ុន្តែអ្វីដែលសំខាន់បំផុត តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំគឺថា កសិករចាប់ផ្តើមបំបែកជាក្រុម ហើយក្នុងកម្រិតតិចតួចពឹងផ្អែកលើម្ចាស់ដី។ វាក៏សំខាន់ផងដែរក្នុងការសង្កត់ធ្ងន់ថាគោលការណ៍ដែលបានដាក់ក្នុងកំណែទម្រង់តុលាការ ការអប់រំ សារព័ត៌មាន និងកិច្ចការយោធាបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ជំហររបស់ប្រទេសនាពេលអនាគត ហើយអនុញ្ញាតឱ្យរុស្ស៊ីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមហាអំណាចមួយក្នុងពិភពលោក។
គន្ថនិទ្ទេស
Zakharevich A.V. ប្រវត្តិនៃមាតុភូមិ៖ សៀវភៅសិក្សា។ - M, គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព "Dashkov និង K o", ឆ្នាំ 2005 ។
Orlov A.S., Georgiev V.A., Sivokhina T.A. ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីពីសម័យបុរាណរហូតដល់បច្ចុប្បន្ន។ សៀវភៅសិក្សា។ - M. "PBOYUL L.V. Rozhnikov, ឆ្នាំ 2000 ។
Platonov S.F. ការបង្រៀនអំពីប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ - M. "ការត្រាស់ដឹង" ។
M.V. Ponomarev, O.V. Volobuev, V.A. Klokov, V.A. រ៉ូហ្គោហ្សគីន។ ប្រទេសរុស្ស៊ីនិងពិភពលោក៖ សៀវភៅសិក្សាថ្នាក់ទី ១០ ។
Kapegeler A. ប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជាអាណាចក្រពហុជាតិ។ ការកើតឡើង។ រឿង។ ពុកផុយ។ M. , 2000 ។
សព្វវចនាធិប្បាយ៖ ប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី និងប្រទេសជិតខាង។ ក្បាល។ អេដ។ M.D. អាកសេណូវ៉ា។ - អិមៈ Avanta+ ឆ្នាំ ២០០០។
អាឡិចសាន់ឌឺទី ២ គឺជាអធិរាជរុស្ស៊ីទាំងអស់ ស្តេចប៉ូឡូញ និងមហាឧកញ៉ាហ្វាំងឡង់ពីឆ្នាំ ១៨៥៥ ដល់ ១៨៨១។ គាត់មកពីរាជវង្ស Romanov ។
អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ត្រូវបានគេចងចាំថាជាអ្នកច្នៃប្រឌិតដ៏ឆ្នើមម្នាក់ដែលអនុវត្តកំណែទម្រង់សេរីនៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី 19 ។ អ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តនៅតែជជែកវែកញែកថាតើពួកគេបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ឬធ្វើឱ្យស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។ ប៉ុន្តែតួនាទីរបស់អធិរាជគឺពិបាកនឹងប៉ាន់ស្មានលើសដើម។ គ្មានឆ្ងល់ទេនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី គាត់ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា Alexander the Liberator ។ អ្នកគ្រប់គ្រងបានទទួលងារកិត្តិយសបែបនេះសម្រាប់ការស្លាប់របស់អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ដែលជាលទ្ធផលនៃអំពើភេរវកម្មដែលជាការទទួលខុសត្រូវដែលត្រូវបានទាមទារដោយសកម្មជននៃចលនា Narodnaya Volya ។
កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ
នៅឆ្នាំ 1864 ឯកសារសំខាន់បំផុតត្រូវបានបោះពុម្ពដែលតាមវិធីជាច្រើនបានផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ វាជានីតិរដ្ឋ។ វាគឺនៅក្នុងនោះដែលកំណែទម្រង់សេរីនៃទសវត្សរ៍ទី 60 និង 70 នៃសតវត្សទី 19 បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។ លក្ខន្តិកៈនេះបានក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រព័ន្ធតុលាការបង្រួបបង្រួម ដែលសកម្មភាពចាប់ពីពេលនេះតទៅគឺផ្អែកលើគោលការណ៍សមភាពនៃផ្នែកទាំងអស់នៃប្រជាជនចំពោះមុខច្បាប់។ ឥឡូវនេះ កិច្ចប្រជុំដែលបានពិចារណាទាំងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី និងព្រហ្មទណ្ឌ បានក្លាយជាសាធារណៈ ហើយលទ្ធផលរបស់ពួកគេនឹងត្រូវផ្សព្វផ្សាយតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ ភាគីនៃវិវាទត្រូវប្រើប្រាស់សេវាកម្មមេធាវីដែលមានការអប់រំខ្ពស់ ហើយមិននៅក្នុងសេវាសាធារណៈ។
ទោះបីជាមានការច្នៃប្រឌិតសំខាន់ៗក្នុងគោលបំណងពង្រឹងប្រព័ន្ធមូលធននិយមក៏ដោយ ក៏កំណែទម្រង់សេរីនៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី 19 នៅតែរក្សាបាននូវចំណែកនៃ serfdom ។ ឯកទេសត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់កសិករ ដែលអាចកំណត់ការវាយដំជាការដាក់ទណ្ឌកម្មផងដែរ។ ប្រសិនបើការកាត់ក្តីនយោបាយត្រូវបានពិចារណា នោះការគាបសង្កត់ផ្នែករដ្ឋបាលគឺជៀសមិនរួច បើទោះជាសាលក្រមត្រូវបានលើកលែងទោសក៏ដោយ។
កំណែទម្រង់ Zemstvo
អាឡិចសាន់ឌឺទី ២ បានដឹងពីតម្រូវការដើម្បីធ្វើការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ កំណែទម្រង់សេរីនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1960 និងឆ្នាំ 1970 បាននាំឱ្យមានការបង្កើតសាកសព zemstvo ដែលជាប់ឆ្នោត។ ពួកគេត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងពន្ធដារ ការថែទាំវេជ្ជសាស្រ្ត ការអប់រំបឋម ហិរញ្ញវត្ថុ។ល។ ការបោះឆ្នោតសម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាស្រុក និង zemstvo ត្រូវបានធ្វើឡើងជាពីរដំណាក់កាល ហើយបានធានានូវអាសនៈភាគច្រើននៅក្នុងពួកគេសម្រាប់ពួកអភិជន។ កសិករត្រូវបានចាត់តាំងតួនាទីតូចតាចក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងស្រុក។ ស្ថានភាពនេះបានបន្តរហូតដល់ចុងសតវត្សទី 19 ។ ការផ្លាស់ប្តូរសមាមាត្របន្តិចបន្តួចត្រូវបានសម្រេចដោយការចូលទៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សានៃ kulaks និងឈ្មួញដែលមកពីបរិយាកាសកសិករ។
Zemstvos ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលបួនឆ្នាំ។ ពួកគេបានដោះស្រាយបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ ក្នុងករណីណាដែលប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់កសិករ ការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងដោយពេញចិត្តម្ចាស់ដី។
កំណែទម្រង់យោធា
ការផ្លាស់ប្តូរក៏ប៉ះពាល់ដល់កងទ័ពផងដែរ។ កំណែទម្រង់សេរីនៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី 19 ត្រូវបានកំណត់ដោយតម្រូវការសម្រាប់ទំនើបកម្មបន្ទាន់នៃយន្តការយោធា។ D. A. Milyutin បានដឹកនាំការផ្លាស់ប្តូរ។ កំណែទម្រង់បានធ្វើឡើងក្នុងដំណាក់កាលជាច្រើន។ ដំបូងឡើយ ប្រទេសទាំងមូលត្រូវបានបែងចែកទៅជាស្រុកយោធា។ ដល់ទីបញ្ចប់នេះ ឯកសារមួយចំនួនត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយ។ ទង្វើបទដ្ឋានស្តីពីការបម្រើយោធាជាសកល ដែលចុះហត្ថលេខាដោយអធិរាជនៅឆ្នាំ 1862 បានក្លាយជាចំណុចកណ្តាលមួយ។ លោកបានជំនួសការជ្រើសរើសកងទ័ពដោយការចល័តទ័ពទូទៅដោយមិនគិតពីវណ្ណៈណាឡើយ។ គោលដៅសំខាន់នៃកំណែទម្រង់គឺដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនទាហាននៅក្នុងពេលសន្តិភាព និងលទ្ធភាពនៃការប្រមូលផ្តុំយ៉ាងឆាប់រហ័សរបស់ពួកគេនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃការផ្ទុះឡើងនៃអរិភាពដែលមិននឹកស្មានដល់។
ជាលទ្ធផលនៃការផ្លាស់ប្តូរ លទ្ធផលដូចខាងក្រោមត្រូវបានសម្រេច៖
- បណ្តាញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃសាលាយោធា និងសិស្សសាលាត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលក្នុងនោះអ្នកតំណាងនៃថ្នាក់ទាំងអស់ត្រូវបានចូលរួម។
- ទំហំនៃកងទ័ពត្រូវបានកាត់បន្ថយ 40% ។
- ទីស្នាក់ការកណ្តាល និងស្រុកយោធាត្រូវបានបង្កើតឡើង។
- នៅក្នុងជួរកងទ័ពប្រពៃណីត្រូវបានលុបចោលសម្រាប់បទល្មើសតិចតួចបំផុត។
- គ្រឿងបរិក្ខារសកល។
កំណែទម្រង់កសិករ
ក្នុងរជ្ជកាលអាឡិចសាន់ឌឺទី ២ វាស្ទើរតែគ្មានប្រយោជន៍របស់វា។ ចក្រភពរុស្ស៊ីបានអនុវត្តកំណែទម្រង់សេរីនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។ សតវត្សទី XIX ជាមួយនឹងគោលដៅចម្បងនៃការបង្កើតរដ្ឋដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍និងស៊ីវិល័យជាងមុន។ វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិនប៉ះជីវិតសំខាន់បំផុត។ ភាពចលាចលរបស់កសិករកាន់តែខ្លាំងឡើង ពួកគេបានកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង បន្ទាប់ពីសង្គ្រាម Crimean ដែលហត់នឿយ។ រដ្ឋបានងាកទៅរកផ្នែកនៃចំនួនប្រជាជននេះសម្រាប់ការគាំទ្រក្នុងអំឡុងពេលមានអរិភាព។ កសិករប្រាកដថារង្វាន់សម្រាប់ការនេះគឺជាការរំដោះពួកគេពីការបំពានរបស់ម្ចាស់ដី ប៉ុន្តែក្តីសង្ឃឹមរបស់ពួកគេមិនត្រឹមត្រូវទេ។ កុប្បកម្មកាន់តែច្រើនឡើងៗបានផ្ទុះឡើង។ ប្រសិនបើនៅឆ្នាំ 1855 មាន 56 ក្នុងចំណោមពួកគេ នោះនៅឆ្នាំ 1856 ចំនួនរបស់ពួកគេលើសពី 700 ។
អាឡិចសាន់ឌឺទី ២ បានបញ្ជាឱ្យបង្កើតគណៈកម្មាធិការឯកទេសសម្រាប់កិច្ចការកសិករដែលរួមមានមនុស្ស ១១ នាក់។ នៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1858 សេចក្តីព្រាងកំណែទម្រង់ត្រូវបានបង្ហាញ។ លោកបានស្រមៃមើលការរៀបចំនៃគណៈកម្មាធិការមូលដ្ឋានដែលនឹងរួមបញ្ចូលអ្នកតំណាងដែលមានសិទ្ធិអំណាចបំផុតនៃពួកអភិជន។ ពួកគេត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិធ្វើវិសោធនកម្មសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
គោលការណ៍សំខាន់ដែលកំណែទម្រង់សេរីនៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី 19 នៅក្នុងវិស័យ serfdom ត្រូវបានផ្អែកលើគឺការទទួលស្គាល់ឯករាជ្យភាពផ្ទាល់ខ្លួននៃមុខវិជ្ជាទាំងអស់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ម្ចាស់ដីនៅតែជាម្ចាស់ពេញសិទ្ធិ និងជាម្ចាស់ដីដែលកសិករធ្វើការ។ ប៉ុន្តែក្រោយមកទៀតទទួលបានឱកាសដើម្បីទិញទីតាំងដែលពួកគេធ្វើការ រួមជាមួយនឹងអគារខាងក្រៅ និងកន្លែងរស់នៅ។ គម្រោងនេះបានបង្កឲ្យមានការខឹងសម្បារទាំងពីម្ចាស់ដី និងពីកសិករ។ ក្រោយមកទៀតគឺប្រឆាំងនឹងការរំដោះគ្មានដីដោយលើកហេតុផលថា "អ្នកនឹងមិនពេញដោយខ្យល់តែម្នាក់ឯង" ។
ដោយខ្លាចស្ថានការណ៍កាន់តែធ្ងន់ធ្ងរដែលទាក់ទងនឹងកុប្បកម្មកសិករ រដ្ឋាភិបាលធ្វើសម្បទានយ៉ាងសំខាន់។ គម្រោងកំណែទម្រង់ថ្មីមានលក្ខណៈរ៉ាឌីកាល់ជាង។ កសិករត្រូវបានផ្តល់សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន និងដីមួយកន្លែងជាកម្មសិទ្ធិអចិន្ត្រៃយ៍ជាមួយសិទ្ធិទិញបន្តបន្ទាប់ទៀត។ ចំពោះបញ្ហានេះ កម្មវិធីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្បទានត្រូវបានបង្កើតឡើង។
នៅថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1861 ព្រះចៅអធិរាជបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាសមួយ ដែលបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការបង្កើតថ្មី។ បន្ទាប់ពីនោះ សកម្មភាពបទដ្ឋានត្រូវបានអនុម័ត ដែលកំណត់យ៉ាងលម្អិតអំពីបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្តកំណែទម្រង់។ បន្ទាប់ពី serfdom ត្រូវបានលុបចោល លទ្ធផលដូចខាងក្រោមត្រូវបានសម្រេច៖
- កសិករបានទទួលឯករាជ្យផ្ទាល់ខ្លួន ក៏ដូចជាឱកាសដើម្បីបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់តាមការស្នើសុំរបស់ពួកគេ។
- ម្ចាស់ដីនៅតែជាកម្មសិទ្ធិពេញលេញនៃដីរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែត្រូវមានកាតព្វកិច្ចផ្តល់ការបែងចែកមួយចំនួនដល់អតីតអ្នកបម្រើ។
- សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីជួល កសិករត្រូវបង់រំលោះ ដែលមិនអាចបដិសេធបានរយៈពេលប្រាំបួនឆ្នាំ។
- ទំហំនៃ Corvee និងការបែងចែកត្រូវបានកត់ត្រានៅក្នុងធម្មនុញ្ញពិសេសដែលត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយស្ថាប័នអន្តរការី។
- នៅទីបំផុត កសិករអាចទិញដីរបស់ពួកគេដោយយល់ព្រមជាមួយម្ចាស់ផ្ទះ។
កំណែទម្រង់អប់រំ
ប្រព័ន្ធអប់រំក៏ផ្លាស់ប្តូរដែរ។ សាលាពិតប្រាកដត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលក្នុងនោះមិនដូចកន្លែងហាត់ប្រាណស្តង់ដារទេ ការសង្កត់ធ្ងន់គឺទៅលើគណិតវិទ្យា និងវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ។ នៅឆ្នាំ 1868 វគ្គសិក្សាខ្ពស់តែមួយគត់សម្រាប់ស្ត្រីនៅពេលនោះបានចាប់ផ្តើមដំណើរការនៅទីក្រុងមូស្គូ ដែលជារបកគំហើញដ៏ធំមួយទាក់ទងនឹងសមភាពយេនឌ័រ។
កំណែទម្រង់ផ្សេងៗ
បន្ថែមពីលើអ្វីទាំងអស់ខាងលើ ការផ្លាស់ប្តូរបានប៉ះពាល់ដល់ផ្នែកផ្សេងទៀតនៃជីវិត។ ដូច្នេះសិទ្ធិរបស់ជនជាតិយូដាត្រូវបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំង។ ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ទីដោយសេរីនៅទូទាំងប្រទេសរុស្ស៊ី។ អ្នកតំណាងនៃបញ្ញាវ័ន្ត វេជ្ជបណ្ឌិត មេធាវី និងសិប្បករបានទទួលសិទ្ធិក្នុងការផ្លាស់ទី និងធ្វើការក្នុងជំនាញរបស់ពួកគេ។
សិក្សាលម្អិតអំពីកំណែទម្រង់សេរីនៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី XIX ថ្នាក់ទី 8 នៃវិទ្យាល័យ។
កំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី 19 កាន់កាប់កន្លែងពិសេសមួយនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃកំណែទម្រង់រុស្ស៊ី។
ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋាភិបាលនៃអធិរាជអាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ហើយមានគោលបំណងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវជីវិតសង្គមសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងច្បាប់របស់រុស្ស៊ីដោយសម្របខ្លួនរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួនដើម្បីអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនង bourgeois ។
កំណែទម្រង់សំខាន់បំផុតគឺ៖ កសិករ (ការលុបបំបាត់ serfdom ក្នុងឆ្នាំ 1861), Zemstvo និងតុលាការ (1864), កំណែទម្រង់យោធា, កំណែទម្រង់ក្នុងសារព័ត៌មាន, ការអប់រំ។ល។ នៃកំណែទម្រង់ដ៏អស្ចារ្យ"។
កំណែទម្រង់មានភាពលំបាក និងផ្ទុយគ្នា។ ពួកគេត្រូវបានអមដោយការប្រឈមមុខដាក់គ្នារវាងកម្លាំងនយោបាយផ្សេងៗនៃសង្គមនាសម័យនោះ ដែលក្នុងចំនោមនិន្នាការមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថាៈ អភិរក្ស-ការពារ សេរីនិយម បដិវត្តន៍-ប្រជាធិបតេយ្យ។
តម្រូវការជាមុនសម្រាប់កំណែទម្រង់
នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 19 វិបត្តិទូទៅនៃប្រព័ន្ធកសិករសក្តិភូមិបានឈានដល់ចំណុចកំពូល។
ប្រព័ន្ធបន្ទាយបានអស់លទ្ធភាព និងទុនបំរុងរបស់វា។ កសិករមិនបានចាប់អារម្មណ៍លើការងាររបស់ពួកគេ ដែលបដិសេធលទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ម៉ាស៊ីន និងការកែលម្អបច្ចេកវិទ្យាកសិកម្មនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ម្ចាស់ដី។ ម្ចាស់ដីមួយចំនួនធំនៅតែមើលឃើញវិធីចម្បងដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណេញនៃអចលនទ្រព្យរបស់ពួកគេក្នុងការដាក់កាតព្វកិច្ចកាន់តែច្រើនឡើងលើកសិករ។ ភាពក្រីក្រទូទៅនៃទីជនបទ និងសូម្បីតែទុរ្ភិក្សបាននាំឱ្យមានការធ្លាក់ចុះកាន់តែខ្លាំងនៅក្នុងដី។ រតនាគាររដ្ឋមិនបានទទួលប្រាក់ជំពាក់រាប់សិបលានរូប្លែ (បំណុល) លើពន្ធរដ្ឋ និងថ្លៃសេវាទេ។
ទំនាក់ទំនង serf អាស្រ័យបានរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃឧស្សាហកម្ម ជាពិសេស ឧស្សាហកម្មរុករករ៉ែ និងលោហធាតុ ដែលជាកន្លែងការងាររបស់កម្មករសម័យ ដែលក៏ជា serfs ត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយ។ ការងាររបស់ពួកគេមិនមានប្រសិទ្ធភាព ហើយម្ចាស់រោងចក្របានប្រឹងប្រែងអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីកម្ចាត់ពួកគេចោល។ ប៉ុន្តែគ្មានជម្រើសទេ ដោយសារវាមិនអាចស្វែងរកកម្លាំងស៊ីវិលបានទេ សង្គមត្រូវបានបែងចែកជាវណ្ណៈគឺម្ចាស់ដី និងកសិករ ដែលភាគច្រើនជាអ្នកបម្រើ។ វាក៏មិនមានទីផ្សារសម្រាប់ឧស្សាហកម្មដើមឡើយ ចាប់តាំងពីកសិករក្រីក្រ ដែលជាប្រជាជនភាគច្រើនរបស់ប្រទេសនេះ មិនមានមធ្យោបាយទិញទំនិញដែលផលិត។ ទាំងអស់នេះបានធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងនូវវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយនៅក្នុងចក្រភពរុស្ស៊ី។ ភាពចលាចលរបស់កសិករកាន់តែបារម្ភចំពោះរដ្ឋាភិបាល។
សង្គ្រាម Crimean ឆ្នាំ 1853-1856 ដែលបានបញ្ចប់ដោយការបរាជ័យរបស់រដ្ឋាភិបាល tsarist បានពន្លឿនការយល់ដឹងថាប្រព័ន្ធ serf គួរតែត្រូវបានលុបចោលព្រោះវាជាបន្ទុកលើសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។ សង្គ្រាមបានបង្ហាញពីភាពថយក្រោយ និងភាពទន់ខ្សោយរបស់រុស្ស៊ី។ ការជ្រើសរើសបុគ្គលិក ការយកពន្ធ និងកាតព្វកិច្ចច្រើនហួសប្រមាណ ពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មដែលស្ថិតក្នុងវ័យកុមារភាព បានធ្វើឱ្យតម្រូវការ និងទុក្ខវេទនារបស់កសិករដែលពឹងផ្អែកលើទាសភាពកាន់តែខ្លាំង។ មហាសេដ្ឋី និងពួកអភិជន ទីបំផុតបានចាប់ផ្តើមយល់ពីបញ្ហា ហើយបានក្លាយជាការប្រឆាំងដ៏ធ្ងន់ចំពោះពួកសក្តិភូមិ។ ក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ រដ្ឋាភិបាលបានចាត់ទុកថាវាចាំបាច់ដើម្បីចាប់ផ្តើមការត្រៀមខ្លួនសម្រាប់ការលប់ចោលរបបសឹក។ មិនយូរប៉ុន្មានបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃសន្ធិសញ្ញាសន្តិភាពទីក្រុងប៉ារីសដែលបានបញ្ចប់សង្គ្រាម Crimean អធិរាជអាឡិចសាន់ឌឺទី 2 (ដែលបានស្នងរាជ្យបន្តពីនីកូឡាទី 1 ដែលបានទទួលមរណភាពក្នុងខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1855) បាននិយាយនៅទីក្រុងមូស្គូទៅកាន់មេដឹកនាំនៃសង្គមអភិជនបាននិយាយថាដោយសំដៅទៅលើការលុបបំបាត់ការបម្រើ។ ដែលល្អជាង ដូច្នេះវាកើតឡើងពីខាងលើ ជាជាងពីខាងក្រោម។
ការលុបបំបាត់ serfdom
ការរៀបចំសម្រាប់កំណែទម្រង់កសិករបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1857 ។ សម្រាប់រឿងនេះ tsar បានបង្កើតគណៈកម្មាធិការសម្ងាត់មួយ ប៉ុន្តែរួចទៅហើយនៅក្នុងរដូវស្លឹកឈើជ្រុះនៃឆ្នាំនោះ វាបានក្លាយជាអាថ៌កំបាំងបើកចំហសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា ហើយត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាគណៈកម្មាធិការចម្បងសម្រាប់កិច្ចការកសិករ។ ក្នុងឆ្នាំដដែលនោះ គណៈកម្មការវិចារណកថា និងគណៈកម្មាធិការខេត្តត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ស្ថាប័នទាំងអស់នេះមានតែពួកអភិជន។ តំណាងរាស្រ្តនិយម មិនមែនសំដៅលើពួកកសិករ មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើច្បាប់ទេ។
នៅថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861 អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 បានចុះហត្ថលេខាលើ Manifesto បទបញ្ជាទូទៅស្តីពីកសិករដែលបានបោះបង់ចោល Serfdom និងសកម្មភាពផ្សេងទៀតលើកំណែទម្រង់កសិករ (សរុប 17 សកម្មភាព) ។
ក្រណាត់។ K. Lebedev "ការលក់ serfs នៅឯការដេញថ្លៃ", 1825
ច្បាប់ថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1861 បានដោះស្រាយបញ្ហាចំនួនបួន: 1) ស្តីពីការរំដោះខ្លួនរបស់កសិករ; ២) ស្តីពីការបែងចែកដីធ្លី និងភារកិច្ចរបស់កសិកររំដោះ។ 3) លើការលោះដោយកសិករនៃដីរបស់ពួកគេ; ៤) ស្តីពីការរៀបចំការគ្រប់គ្រងកសិករ។
បទប្បញ្ញត្តិនៃថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1861 (បទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីកសិករ បទបញ្ជាស្តីពីការប្រោសលោះ។
យោងតាម Manifesto ស្តីពីការលុបបំបាត់ serfdom ដីត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យកសិករ ប៉ុន្តែការប្រើប្រាស់ដីឡូតិ៍ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងខ្លាំងដោយកាតព្វកិច្ចទិញពួកគេពីអតីតម្ចាស់។
ប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងដីធ្លីគឺសហគមន៍ជនបទ ហើយសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីត្រូវបានផ្តល់ដល់គ្រួសារកសិករ (គ្រួសារកសិករ)។ ច្បាប់ថ្ងៃទី 26 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1863 និងថ្ងៃទី 24 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 1866 បានបន្តការកែទម្រង់ កម្រិតសិទ្ធិរបស់ appanage រដ្ឋ និងម្ចាស់ដីកសិករ ដោយហេតុនេះបង្កើតច្បាប់នូវគោលគំនិតនៃ "វណ្ណៈកសិករ" ។
ដូច្នេះហើយ បន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពឯកសារស្តីពីការលុបបំបាត់ serfdom កសិករទទួលបានសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន។
ម្ចាស់ដីមិនអាចតាំងទីលំនៅរបស់កសិករទៅកន្លែងផ្សេងបានទៀតទេ ពួកគេក៏បាត់បង់សិទ្ធិជ្រៀតជ្រែកក្នុងជីវិតឯកជនរបស់កសិករផងដែរ។ វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យលក់មនុស្សទៅឱ្យអ្នកផ្សេងដោយមាន ឬគ្មានដី។ ម្ចាស់ដីរក្សាបានតែសិទ្ធិមួយចំនួនក្នុងការត្រួតពិនិត្យអាកប្បកិរិយារបស់កសិករដែលកើតចេញពីការបម្រើ។
សិទ្ធិកម្មសិទ្ធិរបស់កសិករក៏បានផ្លាស់ប្តូរ ជាដំបូងសិទ្ធិដីធ្លីរបស់ពួកគេ ទោះបីជាអតីតអ្នកបម្រើត្រូវបានរក្សាទុកពីរឆ្នាំក៏ដោយ។ វាត្រូវបានសន្មត់ថាក្នុងអំឡុងពេលនេះការផ្លាស់ប្តូររបស់កសិករទៅជារដ្ឋទទួលខុសត្រូវបណ្តោះអាសន្ននឹងប្រព្រឹត្តទៅ។
ការបែងចែកដីបានធ្វើឡើងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុកដែលក្នុងនោះសម្រាប់តំបន់ផ្សេងៗនៃប្រទេស (chernozem, steppe, non-chernozem) ដែនកំណត់ខាងលើនិងខាងក្រោមនៃបរិមាណដីដែលបានផ្តល់ដល់កសិករត្រូវបានកំណត់។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងលិខិតច្បាប់ដែលមានព័ត៌មានស្តីពីសមាសភាពនៃដីដែលបានផ្ទេរសម្រាប់ប្រើប្រាស់។
ឥឡូវនេះ ពីក្នុងចំណោមម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូ ព្រឹទ្ធសភាបានតែងតាំងអ្នកសម្របសម្រួលសន្តិភាព ដែលសន្មត់ថាគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរវាងម្ចាស់ដី និងកសិករ។ បេក្ខជនព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានបង្ហាញដោយអភិបាល។
ក្រណាត់។ B. Kustodiev "រំដោះកសិករ"
អ្នកផ្សះផ្សាត្រូវបានគេសន្មត់ថាដើម្បីគូរធម្មនុញ្ញដែលមាតិកាដែលត្រូវបាននាំយកទៅការយកចិត្តទុកដាក់នៃការប្រមូលផ្តុំកសិករពាក់ព័ន្ធ (ការប្រមូលផ្តុំប្រសិនបើធម្មនុញ្ញទាក់ទងនឹងភូមិជាច្រើន) ។ ធម្មនុញ្ញអាចត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មស្របតាមមតិនិងសំណើរបស់កសិករ អ្នកសម្រុះសម្រួលដដែលបានដោះស្រាយបញ្ហាចម្រូងចម្រាស។
បន្ទាប់ពីអានអត្ថបទនៃធម្មនុញ្ញរួចមក វាបានចូលជាធរមាន។ អ្នកផ្សះផ្សាបានទទួលស្គាល់ខ្លឹមសាររបស់ខ្លួនថាបានអនុលោមតាមតម្រូវការនៃច្បាប់ ខណៈដែលការយល់ព្រមពីកសិករចំពោះលក្ខខណ្ឌដែលផ្តល់ដោយធម្មនុញ្ញមិនត្រូវបានទាមទារ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ម្ចាស់ដីទទួលបានផលចំណេញច្រើនជាងមុន ដើម្បីទទួលបានការយល់ព្រមបែបនេះ ដោយហេតុថា ក្នុងករណីនេះ ជាមួយនឹងការលោះដីជាបន្តបន្ទាប់ដោយកសិករ គាត់បានទទួលនូវអ្វីដែលគេហៅថាការបង់ប្រាក់បន្ថែម។
សូមបញ្ជាក់ផងដែរថា ជាលទ្ធផលនៃការលប់បំបាត់របបសក្តិភូមិ ប្រជាកសិករក្នុងប្រទេសទាំងមូលបានទទួលដីតិចជាងគេរហូតមកដល់ពេលនោះ។ ពួកគេត្រូវបានរំលោភទាំងទំហំដី និងគុណភាពរបស់វា។ កសិករត្រូវបានផ្តល់ដីដែលមិនស្រួលក្នុងការដាំដុះ ហើយដីល្អបំផុតនៅតែជាមួយម្ចាស់ដី។
កសិករដែលទទួលខុសត្រូវបណ្ដោះអាសន្នទទួលបានដីសម្រាប់តែប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាទ្រព្យសម្បត្តិទេ។ ជាងនេះទៅទៀត គាត់ត្រូវចំណាយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់កាតព្វកិច្ច - corvee ឬ dues ដែលខុសគ្នាតិចតួចពីកាតព្វកិច្ច serf មុនរបស់គាត់។
តាមទ្រឹស្ដី ដំណាក់កាលបន្ទាប់ក្នុងការរំដោះកសិករ គឺការផ្លាស់ប្តូររបស់ពួកគេទៅកាន់រដ្ឋម្ចាស់ ដែលកសិករត្រូវទិញដី និងដីស្រែចម្ការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តម្លៃលោះបានលើសពីតម្លៃជាក់ស្តែងនៃដីយ៉ាងច្រើន ដូច្នេះតាមពិតវាបានប្រែក្លាយថាកសិករបានចំណាយមិនត្រឹមតែសម្រាប់ដីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសម្រាប់ការរំដោះផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេទៀតផង។
រដ្ឋាភិបាលដើម្បីធានាការពិតនៃតម្លៃលោះបានរៀបចំប្រតិបត្តិការលោះ។ ក្រោមគម្រោងនេះ រដ្ឋបានបង់រំលោះសម្រាប់កសិករ ដូច្នេះហើយទើបផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ពួកគេដែលត្រូវបង់រំលោះក្នុងរយៈពេល 49 ឆ្នាំជាមួយនឹងការទូទាត់ប្រចាំឆ្នាំ 6% លើប្រាក់កម្ចី។ បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃប្រតិបត្តិការលោះ កសិករត្រូវបានគេហៅថាម្ចាស់ ទោះបីជាកម្មសិទ្ធិរបស់គាត់លើដីត្រូវបានហ៊ុំព័ទ្ធដោយការរឹតបន្តឹងផ្សេងៗក៏ដោយ។ កសិករបានក្លាយជាម្ចាស់ពេញលេញតែបន្ទាប់ពីការទូទាត់នៃការលោះទាំងអស់។
ដំបូង រដ្ឋទទួលខុសត្រូវបណ្តោះអាសន្នមិនត្រូវបានកំណត់ក្នុងពេលវេលាទេ ដូច្នេះកសិករជាច្រើនបានពន្យារពេលការផ្លាស់ប្តូរទៅជាការប្រោសលោះ។ នៅឆ្នាំ 1881 ប្រហែល 15% នៃកសិករបែបនេះនៅតែមាន។ បន្ទាប់មកច្បាប់មួយត្រូវបានអនុម័តលើការផ្លាស់ប្តូរជាកាតព្វកិច្ចទៅជាការរំលោះក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំ ដែលក្នុងនោះវាត្រូវបានទាមទារដើម្បីបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការលោះ ឬសិទ្ធិលើដីឡូត៍ត្រូវបានបាត់បង់។
នៅឆ្នាំ 1863 និង 1866 កំណែទម្រង់ត្រូវបានពង្រីកទៅ appanage និងកសិកររបស់រដ្ឋ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កសិករជាក់លាក់បានទទួលដីក្នុងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលជាងម្ចាស់ដី ហើយកសិកររបស់រដ្ឋបានរក្សាទុកដីទាំងអស់ដែលពួកគេបានប្រើប្រាស់មុនពេលកំណែទម្រង់។
មួយរយៈនេះ វិធីសាស្រ្តមួយក្នុងការដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ចម្ចាស់ដី គឺជាទាសករសេដ្ឋកិច្ចរបស់កសិករ។ ដោយប្រើប្រាស់ដីកសិករខ្វះខាត ម្ចាស់ដីបានផ្តល់ដីដល់កសិករសម្រាប់ធ្វើការងារ។ នៅក្នុងខ្លឹមសារ ទំនាក់ទំនងសក្តិភូមិបានបន្ត តែផ្អែកលើការស្ម័គ្រចិត្តប៉ុណ្ណោះ។
យ៉ាងណាក៏ដោយ ទំនាក់ទំនងមូលធននិយមបានអភិវឌ្ឍជាបណ្តើរៗនៅជនបទ។ proletariat ជនបទបានបង្ហាញខ្លួន - កម្មករកសិដ្ឋាន។ ថ្វីត្បិតតែភូមិនេះរស់នៅជាសហគមន៍តាំងពីបុរាណកាលមកក៏ដោយ ក៏គេមិនអាចបញ្ឈប់ការធ្វើមាត្រដ្ឋានរបស់កសិករបានទៀតទេ។ មហាសេដ្ឋីជនបទ - កុឡាក - រួមជាមួយម្ចាស់ដីបានកេងប្រវ័ញ្ចជនក្រីក្រ។ ដោយសារតែហេតុនេះហើយទើបមានការតស៊ូរវាងម្ចាស់ដីនិងកុលសម្ព័ន្ធដើម្បីឥទ្ធិពលនៅជនបទ។
កង្វះដីក្នុងចំណោមកសិករបានជំរុញឱ្យពួកគេស្វែងរកប្រាក់ចំណូលបន្ថែមមិនត្រឹមតែពីម្ចាស់ដីរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងនៅក្នុងទីក្រុងផងដែរ។ នេះបានបង្កើតលំហូរកម្លាំងពលកម្មថោកយ៉ាងខ្លាំងដល់សហគ្រាសឧស្សាហកម្ម។
ទីក្រុងនេះបានទាក់ទាញអតីតកសិករកាន់តែច្រើនឡើង។ ជាលទ្ធផលពួកគេបានរកឃើញការងារនៅក្នុងឧស្សាហកម្មហើយបន្ទាប់មកក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេបានផ្លាស់ទៅទីក្រុង។ នៅថ្ងៃអនាគត កសិករទាំងនេះនៅទីបំផុតបានបែកបាក់ជាមួយជនបទ ហើយប្រែទៅជាកម្មករអាជីព ដោយមិនមានការកាន់កាប់ឯកជនពីមធ្យោបាយផលិត បក្ខពួកនិយម។
ពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 19 ត្រូវបានសម្គាល់ដោយការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គមនិងរដ្ឋ។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ដោយបានដោះលែង និងប្លន់ពួកកសិករ បានបើកផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃមូលធននិយមនៅក្នុងទីក្រុង ទោះបីជាវាបានធ្វើឱ្យមានឧបសគ្គមួយចំនួននៅក្នុងផ្លូវរបស់វាក៏ដោយ។
កសិករបានទទួលដីគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីចងគាត់ទៅជនបទ ដើម្បីទប់ស្កាត់លំហូរនៃកម្លាំងពលកម្មដែលត្រូវការដោយម្ចាស់ដីទៅកាន់ទីក្រុង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កសិករមិនមានដីបែងចែកគ្រប់គ្រាន់ទេ ហើយគាត់ត្រូវបង្ខំចិត្តទៅចងសម្ព័ន្ធមេត្រីថ្មីជាមួយអតីតមេ ដែលតាមពិតមានន័យថា ទំនាក់ទំនងមេទ័ព អាស្រ័យតែលើមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្តប៉ុណ្ណោះ។
អង្គការសហគមន៍នៃភូមិបានពន្យឺតការចាត់ថ្នាក់របស់ខ្លួនបន្តិច ហើយដោយមានជំនួយពីទំនួលខុសត្រូវទៅវិញទៅមក បានធានាដល់ការប្រមូលប្រាក់លោះ។ ប្រព័ន្ធថ្នាក់បានផ្ដល់ផ្លូវដល់ប្រព័ន្ធ bourgeois ដែលកំពុងរីកចម្រើន ថ្នាក់នៃកម្មករបានចាប់ផ្តើម ដែលត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយការចំណាយរបស់អតីត serfs ។
មុនពេលកំណែទម្រង់កសិកម្មឆ្នាំ 1861 កសិករមិនមានសិទ្ធិលើដីទេ។ ហើយចាប់ពីឆ្នាំ១៨៦១ កសិករម្នាក់ៗក្នុងក្របខណ្ឌសហគមន៍ដីធ្លីដើរតួជាអ្នកកាន់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចទាក់ទងនឹងដីក្រោមច្បាប់។
នៅថ្ងៃទី 18 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1882 ធនាគារដីកសិករត្រូវបានបង្កើតឡើង។ តួនាទីរបស់គាត់គឺដើម្បីសម្រួលដល់ការទទួល (ទិញ) ដីឡូត៍ដោយកសិករដោយផ្អែកលើសិទ្ធិនៃកម្មសិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មុនពេលកំណែទម្រង់ Stolypin ប្រតិបត្តិការរបស់ធនាគារមិនមានតួនាទីសំខាន់ក្នុងការពង្រីកកម្មសិទ្ធិលើដីកសិករនោះទេ។
ច្បាប់បន្ថែមទៀតរហូតដល់កំណែទម្រង់របស់ P. A. Stolypin នៅដើមសតវត្សទី 20 មិនបានបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរគុណភាព និងបរិមាណពិសេសណាមួយនៅក្នុងសិទ្ធិរបស់កសិករលើដីធ្លីទេ។
ច្បាប់ឆ្នាំ 1863 (ច្បាប់ថ្ងៃទី 18 ខែមិថុនា និងថ្ងៃទី 14 ខែធ្នូ) បានកំណត់សិទ្ធិរបស់កសិករក្នុងការបែងចែកឡើងវិញ (ការដោះដូរ) វត្ថុបញ្ចាំ និងការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដីធ្លី ដើម្បីពង្រឹង និងពន្លឿនការបង់ប្រាក់លោះ។
ទាំងអស់នេះអនុញ្ញាតឱ្យយើងសន្និដ្ឋានថាកំណែទម្រង់ដើម្បីលុបបំបាត់ serfdom មិនទទួលបានជោគជ័យទាំងស្រុង។ ផ្អែកលើការសម្របសម្រួល វាបានគិតពីផលប្រយោជន៍របស់ម្ចាស់ដីច្រើនជាងកសិករ ហើយមាន "ធនធានពេលវេលា" ខ្លីណាស់។ បន្ទាប់មកតម្រូវការសម្រាប់កំណែទម្រង់ថ្មីក្នុងទិសដៅដូចគ្នាគួរតែកើតឡើង។
ហើយយ៉ាងណាក៏ដោយ កំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861 មានសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ មិនត្រឹមតែបង្កើតឱ្យរុស្ស៊ីនូវលទ្ធភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងទីផ្សារយ៉ាងទូលំទូលាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងផ្តល់ការរំដោះកសិករពីការបម្រើ - ការគៀបសង្កត់រាប់សតវត្សន៍របស់មនុស្សដោយមនុស្ស ដែលមិនអាចទទួលយកបាន។ នៅក្នុងរដ្ឋស៊ីវិល័យ និងស្របច្បាប់។
កំណែទម្រង់ Zemstvo
ប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង zemstvo ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1864 ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួនបានបន្តរហូតដល់ឆ្នាំ 1917 ។
ច្បាប់សំខាន់នៃកំណែទម្រង់ដែលកំពុងបន្តគឺ “បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ខេត្ត និងស្រុក” ដែលត្រូវបានអនុម័តខ្ពស់បំផុតនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1864 ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃតំណាង zemstvo គ្រប់វិស័យ។ គុណវុឌ្ឍិនៃទ្រព្យសម្បត្តិ; ឯករាជ្យតែនៅក្នុងដែនកំណត់នៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។
វិធីសាស្រ្តនេះត្រូវបានគេសន្មត់ថាផ្តល់នូវគុណសម្បត្តិសម្រាប់អភិជនក្នុងស្រុក។ វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលប្រធាននៃសមាជបោះឆ្នោតរបស់ម្ចាស់ដីត្រូវបានប្រគល់ឱ្យចៅហ្វាយស្រុកនៃពួកអភិជន (មាត្រា 27) ។ ចំណូលចិត្តដោយស្មោះត្រង់ដែលបានផ្តល់ដោយអត្ថបទទាំងនេះដល់ម្ចាស់ដីគឺដើម្បីបម្រើជាសំណងដល់ពួកអភិជនសម្រាប់ការដកហូតពួកគេនៅឆ្នាំ 1861 នៃសិទ្ធិគ្រប់គ្រង serfs ។
រចនាសម្ព័ននៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង zemstvo យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 1864 មានដូចខាងក្រោម: សន្និបាត zemstvo ស្រុកត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំក្រុមប្រឹក្សា zemstvo ដែលមានសមាជិកពីរនាក់និងជាប្រធាននិងជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃ zemstvo រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង (មាត្រា ៤៦). ការតែងតាំងប្រាក់ឧបត្ថម្ភរូបិយវត្ថុដល់សមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សា zemstvo ត្រូវបានសម្រេចដោយសន្និបាត zemstvo ខោនធី (មាត្រា 49) ។ សន្និបាត zemstvo ខេត្តក៏ត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំផងដែរ ប៉ុន្តែមិនមែនដោយផ្ទាល់ដោយអ្នកបោះឆ្នោតនោះទេ ប៉ុន្តែដោយស្រៈនៃសន្និបាត zemstvo ខោនធីនៃខេត្តពីក្នុងចំណោមពួកគេ។ វាបានជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សា zemstvo ខេត្តដែលមានប្រធានមួយរូប និងសមាជិកប្រាំមួយនាក់។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សា zemstvo នៃខេត្តត្រូវបានអនុម័តក្នុងតួនាទីរបស់គាត់ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ (មាត្រា 56) ។
គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ពីទស្សនៈនៃកម្មវិធីច្នៃប្រឌិតរបស់វាគឺមាត្រា 60 ដែលបានអនុម័តសិទ្ធិរបស់ក្រុមប្រឹក្សា zemstvo ដើម្បីអញ្ជើញអ្នកខាងក្រៅសម្រាប់ "ថ្នាក់អចិន្រ្តៃយ៍លើបញ្ហាដែលបានប្រគល់ឱ្យការគ្រប់គ្រងក្រុមប្រឹក្សា" ជាមួយនឹងការតែងតាំងប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់ពួកគេដោយការព្រមព្រៀងគ្នាទៅវិញទៅមកជាមួយពួកគេ។ អត្ថបទនេះបានកត់សម្គាល់ការចាប់ផ្តើមនៃការបង្កើតធាតុទីបីនៃ zemstvos ពោលគឺ ភាពវៃឆ្លាត zemstvo: វេជ្ជបណ្ឌិត គ្រូបង្រៀន អ្នកជំនាញកសិកម្ម ពេទ្យសត្វ ស្ថិតិដែលបានអនុវត្តការងារជាក់ស្តែងនៅក្នុង zemstvos ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយតួនាទីរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់ត្រឹមតែសកម្មភាពក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការសម្រេចចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយស្ថាប័ន zemstvo ប៉ុណ្ណោះ ពួកគេមិនដើរតួនាទីឯករាជ្យនៅក្នុង zemstvos រហូតដល់ដើមសតវត្សទី 20 ។
ដូច្នេះ កំណែទម្រង់មានអត្ថប្រយោជន៍ជាចម្បងចំពោះពួកអភិជន ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យនៅក្នុងដំណើរការនៃការបោះឆ្នោតគ្រប់វណ្ណៈដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង zemstvo ។
ក្រណាត់។ G. Myasoedov "Zemstvo កំពុងញ៉ាំអាហារថ្ងៃត្រង់" ឆ្នាំ 1872
គុណវុឌ្ឍិអចលនទ្រព្យខ្ពស់នៅក្នុងការបោះឆ្នោតដល់ស្ថាប័ន zemstvo បានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវទស្សនៈរបស់សមាជិកសភាចំពោះ zemstvos ជាស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ច។ មុខតំណែងនេះត្រូវបានគាំទ្រដោយសភា zemstvo នៅតាមខេត្តមួយចំនួន ជាពិសេសនៅក្នុងខេត្តដែលមានសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើន។ មតិត្រូវបានឮជាញឹកញាប់ពីទីនោះអំពីភាពបន្ទាន់នៃការផ្តល់សិទ្ធិដល់ម្ចាស់ដីធំដើម្បីចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនៃសន្និបាត zemstvo ស្តីពីសិទ្ធិស្រៈដោយគ្មានការបោះឆ្នោត។ នេះត្រូវបានសមហេតុផលដោយការពិតដែលថាម្ចាស់ដីធំនីមួយៗចាប់អារម្មណ៍បំផុតនៅក្នុងកិច្ចការរបស់ zemstvo ដោយសារតែគាត់មានផ្នែកសំខាន់នៃភារកិច្ច zemstvo ហើយប្រសិនបើគាត់មិនត្រូវបានជាប់ឆ្នោតគាត់នឹងត្រូវដកហូតឱកាសដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍របស់គាត់។
វាចាំបាច់ក្នុងការគូសបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈពិសេសនៃស្ថានភាពនេះហើយសំដៅទៅលើការបែងចែកការចំណាយ zemstvo ទៅជាកាតព្វកិច្ចនិងជាជម្រើស។ ទីមួយរួមបញ្ចូលភារកិច្ចក្នុងស្រុកទីពីរ - "តម្រូវការ" ក្នុងស្រុក។ នៅក្នុងការអនុវត្ត zemstvo អស់រយៈពេលជាង 50 ឆ្នាំនៃអត្ថិភាពនៃ zemstvos ការផ្តោតលើការចំណាយ "ស្រេចចិត្ត" ។ វាជាការចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងខ្លាំងដែលថាជាមធ្យម zemstvo ពេញមួយរយៈពេលនៃអត្ថិភាពរបស់វាបានចំណាយមួយភាគបីនៃមូលនិធិដែលប្រមូលបានពីប្រជាជនលើការអប់រំសាធារណៈ មួយភាគបីលើសុខភាពសាធារណៈ និងមួយភាគបីប៉ុណ្ណោះលើតម្រូវការផ្សេងទៀតទាំងអស់ រួមទាំងកាតព្វកិច្ចជាកំហិត។ .
ដូច្នេះការអនុវត្តដែលបានបង្កើតឡើងមិនបញ្ជាក់ពីអំណះអំណាងរបស់អ្នកគាំទ្រនៃការលុបបំបាត់គោលការណ៍ជ្រើសរើសសម្រាប់ម្ចាស់ដីធំនោះទេ។
នៅពេលដែលបន្ថែមលើការបែងចែកភារកិច្ច ហ្សេមស្តូវ មានភារកិច្ចថែរក្សាការអប់រំសាធារណៈ ការត្រាស់ដឹង និងកិច្ចការស្បៀងអាហារ ដោយភាពចាំបាច់ដែលដាក់ដោយជីវិតខ្លួនឯង លើសពីការព្រួយបារម្មណ៍អំពីការបែងចែងភារកិច្ច បុគ្គលដែលទទួលប្រាក់ចំណូលច្រើនមិនអាចជាវត្ថុបំណងបានទេ។ ចាប់អារម្មណ៍លើបញ្ហាទាំងនេះ ខណៈពេលដែលសម្រាប់មនុស្សជាមធ្យម និងមនុស្សដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប មុខវិជ្ជានៃការដឹកនាំស្ថាប័ន zemstvo គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់។
សមាជិកសភា ធានានូវស្ថាប័ននៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យកំណត់ zemstvo ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បានកំណត់អំណាចរបស់ខ្លួនដោយការចេញច្បាប់គ្រប់គ្រងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ការកំណត់អំណាចផ្ទាល់ខ្លួន និងផ្ទេរសិទ្ធិរបស់ zemstvos បង្កើតសិទ្ធិក្នុងការត្រួតពិនិត្យពួកគេ។
ដូច្នេះ ដោយពិចារណាលើរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងជាការអនុវត្តដោយស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតក្នុងតំបន់នៃកិច្ចការមួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ត្រូវតែទទួលស្គាល់ថា រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងមានប្រសិទ្ធភាព លុះត្រាតែការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចដែលធ្វើឡើងដោយស្ថាប័នតំណាងរបស់ខ្លួនត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្ទាល់ដោយស្ថាប័នប្រតិបត្តិរបស់ខ្លួន។
ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលរក្សាការអនុវត្តនូវរាល់កិច្ចការរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ រួមទាំងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ហើយចាត់ទុកស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងគ្រាន់តែជាស្ថាប័នផ្តល់ប្រឹក្សាដល់រដ្ឋបាល ដោយមិនបានផ្តល់អំណាចប្រតិបត្តិដល់ពួកគេទេនោះ មិនអាចនិយាយការពិតបានទេ។ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងស្រុក។
បទប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 1864 បានផ្តល់សិទ្ធិឱ្យ zemstvo ប្រមូលផ្តុំនូវសិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើសស្ថាប័នប្រតិបត្តិពិសេសសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំក្នុងទម្រង់នៃរដ្ឋបាល zemstvo ខេត្តនិងស្រុក។
វាគួរតែត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ថានៅឆ្នាំ 1864 ប្រព័ន្ធថ្មីប្រកបដោយគុណភាពនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានបង្កើតឡើង កំណែទម្រង់ zemstvo ដំបូងគឺមិនត្រឹមតែការកែលម្អផ្នែកខ្លះនៃយន្តការរដ្ឋបាល zemstvo ចាស់ប៉ុណ្ណោះទេ។ ហើយមិនថាការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗដែលណែនាំដោយបទប្បញ្ញត្តិ Zemsky ថ្មីនៃឆ្នាំ 1890 គឺយ៉ាងណានោះទេ ពួកគេគ្រាន់តែជាការកែលម្អតិចតួចនៅក្នុងប្រព័ន្ធដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1864 ។
ច្បាប់ឆ្នាំ 1864 មិនបានចាត់ទុករដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងថាជារចនាសម្ព័ន្ធឯករាជ្យនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែជាការផ្ទេរកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនសំខាន់សម្រាប់រដ្ឋទៅស្រុក និងខេត្ត។ ទិដ្ឋភាពនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងតួនាទីដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយបទប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 1864 ដល់ស្ថាប័ន zemstvo ។
ដោយសារពួកគេត្រូវបានគេមើលឃើញថាមិនមែនជារបស់រដ្ឋ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែជាស្ថាប័នសាធារណៈ ពួកគេមិនទទួលស្គាល់លទ្ធភាពនៃការផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវមុខងារនៃអំណាចនោះទេ។ Zemstvos មិនត្រឹមតែមិនទទួលបានអំណាចរបស់ប៉ូលីសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាទូទៅត្រូវបានដកហូតអំណាចប្រតិបត្តិដោយបង្ខិតបង្ខំ មិនអាចដាក់បទបញ្ជាដោយឯករាជ្យបានឡើយ ប៉ុន្តែត្រូវបានបង្ខំឱ្យងាកទៅរកជំនួយពីស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។ លើសពីនេះទៅទៀត, ដំបូង, នេះបើយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃ 1864, ស្ថាប័ន zemstvo មិនមានសិទ្ធិក្នុងការចេញក្រឹត្យដែលចងលើចំនួនប្រជាជន។
ការទទួលស្គាល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង zemstvo ជាសហជីពសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងច្បាប់ និងក្នុងការកំណត់ទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល និងបុគ្គលឯកជន។ zemstvos មាននៅម្ខាងជាមួយរដ្ឋបាល ដោយមិនភ្ជាប់វាទៅជាប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលទូទៅតែមួយ។ ជាទូទៅ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់បានប្រែក្លាយទៅជា imbued ជាមួយ dualism ដោយផ្អែកលើការប្រឆាំងនៃ zemstvo និងគោលការណ៍រដ្ឋ។
នៅពេលដែលស្ថាប័ន zemstvo ត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងខេត្តចំនួន 34 នៃភាគកណ្តាលនៃប្រទេសរុស្ស៊ី (ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 1865 ដល់ឆ្នាំ 1875) ភាពមិនអាចទៅរួចនៃការបំបែកយ៉ាងមុតស្រួចនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាព zemstvo ត្រូវបានរកឃើញក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។ យោងតាមច្បាប់ឆ្នាំ 1864 Zemstvo ត្រូវបានផ្តល់ដោយសិទ្ធិនៃការបង់ពន្ធដោយខ្លួនឯង (នោះគឺជាការណែនាំនៃប្រព័ន្ធពន្ធផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា) ហើយដូច្នេះវាមិនអាចត្រូវបានដាក់ដោយច្បាប់ក្នុងលក្ខខណ្ឌដូចគ្នានឹងនីតិបុគ្គលផ្សេងទៀតទេ។ នៃច្បាប់ឯកជន។
មិនថាច្បាប់នៃសតវត្សទី 19 បានបំបែកសាកសពនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ពីស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋយ៉ាងណានោះទេ ប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចនៃសហគមន៍ និង zemstvo គឺជាប្រព័ន្ធនៃ "សេដ្ឋកិច្ចកំហិត" ដែលស្រដៀងគ្នានៅក្នុងគោលការណ៍របស់វាទៅនឹង សេដ្ឋកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ។
បទប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 1864 បានកំណត់ប្រធានបទនៃ zemstvo ថាជាបញ្ហាទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍និងតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់។ មាត្រា 2 បានផ្តល់បញ្ជីលម្អិតនៃករណីដែលត្រូវដោះស្រាយដោយស្ថាប័ន zemstvo ។
ស្ថាប័ន Zemstvo មានសិទ្ធិដោយផ្អែកលើច្បាប់រដ្ឋប្បវេណីទូទៅ ដើម្បីទទួលបាន និងផ្តាច់មុខចលនវត្ថុ បញ្ចប់កិច្ចសន្យា បង្កើតកាតព្វកិច្ច ដើរតួជាដើមបណ្តឹង និងចុងចោទនៅក្នុងតុលាការនៅក្នុងករណីទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ Zemstvo ។
ច្បាប់នេះក្នុងន័យមិនច្បាស់លាស់ បានបង្ហាញអំពីអាកប្បកិរិយារបស់ស្ថាប័ន zemstvo ចំពោះមុខវិជ្ជាផ្សេងៗនៃយុត្តាធិការរបស់ពួកគេ ដោយនិយាយអំពី "ការគ្រប់គ្រង" បន្ទាប់មកនៃ "អង្គការ និងការថែទាំ" បន្ទាប់មកនៃ "ការចូលរួមក្នុងការថែទាំ" បន្ទាប់មកនៃ "ការចូលរួម។ ក្នុងកិច្ចការ”។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំប្រព័ន្ធគោលគំនិតទាំងនេះដែលបានប្រើក្នុងច្បាប់ យើងអាចសន្និដ្ឋានថាករណីទាំងអស់ដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់ស្ថាប័ន zemstvo អាចត្រូវបានបែងចែកជាពីរប្រភេទ៖
អ្នកដែល zemstvo អាចធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យ (នេះរួមបញ្ចូលទាំងករណីដែលស្ថាប័ន zemstvo ត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិឱ្យ "គ្រប់គ្រង", "ឧបករណ៍និងការថែទាំ"); - អ្នកដែល Zemstvo មានសិទ្ធិក្នុងការលើកកម្ពស់ "សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល" (សិទ្ធិក្នុងការ "ចូលរួមក្នុងការថែទាំ" និង "ការស្តារនីតិសម្បទា") ។
ដូច្នោះហើយកម្រិតនៃអំណាចដែលបានផ្តល់ដោយច្បាប់ឆ្នាំ 1864 ដល់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង zemstvo ត្រូវបានចែកចាយយោងទៅតាមផ្នែកនេះ។ ស្ថាប័ន Zemstvo មិនមានសិទ្ធិក្នុងការបង្ខិតបង្ខំបុគ្គលឯកជនដោយផ្ទាល់ទេ។ ប្រសិនបើមានតម្រូវការសម្រាប់វិធានការបែបនេះ Zemstvo ត្រូវងាកទៅរកជំនួយពីអាជ្ញាធរប៉ូលីស (មាត្រា 127, 134, 150) ។ ការដកហូតសរីរាង្គនៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង zemstvo នៃអំណាចបង្ខិតបង្ខំគឺជាផលវិបាកធម្មជាតិនៃការទទួលស្គាល់តែធម្មជាតិសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ zemstvo ។
ក្រណាត់។ K. Lebedev "In the Zemstvo Assembly", ឆ្នាំ 1907
ដំបូងឡើយ ស្ថាប័ន zemstvo ត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិក្នុងការចេញក្រឹត្យដែលជាប់ទាក់ទងនឹងចំនួនប្រជាជន។ ច្បាប់នេះបានផ្តល់សិទ្ធិឱ្យសភា zemstvo ថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុកមានសិទ្ធិដាក់ញត្តិទៅរដ្ឋាភិបាលតាមរយៈរដ្ឋបាលខេត្តលើប្រធានបទទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍ និងតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក (មាត្រា 68) ។ ជាក់ស្តែង ជាញឹកញាប់ផងដែរ វិធានការដែលចាត់ទុកថាចាំបាច់ដោយសន្និបាត zemstvo លើសពីដែនកំណត់នៃអំណាចដែលបានផ្តល់ឱ្យពួកគេ។ ការអនុវត្តនៃអត្ថិភាព និងការងាររបស់ zemstvos បានបង្ហាញពីភាពខ្វះខាតនៃស្ថានភាពបែបនេះ ហើយវាបានក្លាយជាការចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយផ្លែផ្កានៃ zemstvos នៃភារកិច្ចរបស់ពួកគេ ដើម្បីផ្តល់ឱ្យស្ថាប័នខេត្ត និងស្រុករបស់ពួកគេនូវសិទ្ធិក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចចង។ ប៉ុន្តែជាដំបូងលើបញ្ហាជាក់លាក់។ នៅឆ្នាំ 1873 បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិធានការប្រឆាំងនឹងអគ្គីភ័យនិងផ្នែកសំណង់នៅក្នុងភូមិត្រូវបានអនុម័តដែលធានាសិទ្ធិរបស់ zemstvo ក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចដែលចងលើបញ្ហាទាំងនេះ។ នៅឆ្នាំ 1879 zemstvos ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចេញវិធានការចាំបាច់ដើម្បីការពារនិងបញ្ឈប់ "ជំងឺទូទៅនិងជំងឺឆ្លង" ។
សមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័ន zemstvo ខេត្ត និងស្រុកគឺខុសគ្នា ការចែកចាយមុខវិជ្ជានៃយុត្តាធិការរវាងពួកគេត្រូវបានកំណត់ដោយច្បាប់ដែលទោះបីជាអ្នកទាំងពីរទទួលបន្ទុកកិច្ចការដូចគ្នាក៏ដោយ ប៉ុន្តែយុត្តាធិការរបស់ស្ថាប័នខេត្ត ជាវត្ថុដែលទាក់ទងនឹងខេត្តទាំងមូល ឬស្រុកមួយចំនួនក្នុងពេលតែមួយ និងក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចនៃស្រុកដែលទាក់ទងតែនឹងស្រុកនេះប៉ុណ្ណោះ (មាត្រា 61 និង 63 នៃបទប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 1864) ។ មាត្រាដាច់ដោយឡែកនៃច្បាប់បានកំណត់សមត្ថភាពផ្តាច់មុខនៃសន្និបាត zemstvo ខេត្ត និងស្រុក។
ស្ថាប័ន Zemstvo ដំណើរការនៅខាងក្រៅប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋ ហើយមិនត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងវាទេ។ សេវាកម្មនៅក្នុងពួកគេត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកាតព្វកិច្ចសាធារណៈស្រៈមិនទទួលបានប្រាក់កម្រៃសម្រាប់ការចូលរួមក្នុងការងារនៃកិច្ចប្រជុំ zemstvo ហើយមន្ត្រីនៃក្រុមប្រឹក្សា zemstvo មិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមន្ត្រីរាជការទេ។ ប្រាក់ឈ្នួលរបស់ពួកគេត្រូវបានបង់ពីមូលនិធិ zemstvo ។ ជាលទ្ធផល ទាំងផ្នែករដ្ឋបាល និងហិរញ្ញវត្ថុ សាកសព zemstvo ត្រូវបានបំបែកចេញពីរដ្ឋ។ មាត្រា 6 នៃបទប្បញ្ញត្តិឆ្នាំ 1864 បានកត់សម្គាល់ថា "ស្ថាប័ន Zemstvo នៅក្នុងរង្វង់នៃកិច្ចការដែលប្រគល់ឱ្យពួកគេធ្វើសកម្មភាពដោយឯករាជ្យ។ ច្បាប់កំណត់ករណី និងនីតិវិធីដែលសកម្មភាព និងបញ្ជារបស់ពួកគេស្ថិតក្រោមការយល់ព្រម និងការត្រួតពិនិត្យពីអាជ្ញាធររដ្ឋាភិបាលទូទៅ។
ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង Zemstvo មិនស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានទេ ប៉ុន្តែបានធ្វើសកម្មភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ការិយាធិបតេយ្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលតំណាងដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ និងអភិបាលក្រុង។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង Zemstvo មានឯករាជ្យនៅក្នុងអំណាចរបស់ពួកគេ។
វាអាចត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាច្បាប់ឆ្នាំ 1864 មិនបានសន្មត់ថាបរិធានរដ្ឋនឹងចូលរួមក្នុងការប្រព្រឹត្តទៅនៃរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាព zemstvo នោះទេ។ នេះត្រូវបានគេមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងឧទាហរណ៍នៃទីតាំងនៃស្ថាប័នប្រតិបត្តិនៃ zemstvos នេះ។ ដោយសារពួកគេត្រូវបានគេមើលឃើញថាមិនមែនជារបស់រដ្ឋ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែជាស្ថាប័នសាធារណៈ ពួកគេមិនទទួលស្គាល់លទ្ធភាពនៃការផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវមុខងារនៃអំណាចនោះទេ។ Zemstvos ត្រូវបានដកហូតអំណាចប្រតិបត្តិដោយបង្ខិតបង្ខំ ហើយមិនអាចអនុវត្តដោយឯករាជ្យនូវបទបញ្ជារបស់ពួកគេ ដូច្នេះពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យងាកទៅរកជំនួយពីស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។
កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ
ចំណុចចាប់ផ្តើមនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការឆ្នាំ 1864 គឺការមិនពេញចិត្តនឹងស្ថានភាពយុត្តិធម៌ ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមនៃសម័យនោះ។ ប្រព័ន្ធតុលាការនៃចក្រភពរុស្សីមានសភាពថយក្រោយ ហើយមិនមានការអភិវឌ្ឍន៍យូរទេ។ នៅក្នុងតុលាការ ការពិចារណាលើសំណុំរឿង ជួនកាលអូសបន្លាយរាប់ទសវត្សរ៍ អំពើពុករលួយបានរីកដុះដាលនៅគ្រប់កម្រិតនៃស្ថាប័នតុលាការ ដោយសារប្រាក់ខែកម្មករពិតជាអ្នកសុំទាន។ ភាពវឹកវរបានសោយរាជ្យនៅក្នុងច្បាប់ដោយខ្លួនឯង។
នៅឆ្នាំ 1866 នៅតំបន់តុលាការក្រុងសាំងពេទឺប៊ឺគ និងទីក្រុងមូស្គូ ដែលរួមបញ្ចូលខេត្តចំនួន 10 ការកាត់ក្តីរបស់គណៈវិនិច្ឆ័យត្រូវបានណែនាំជាលើកដំបូង។ នៅថ្ងៃទី 24 ខែសីហាឆ្នាំ 1886 កិច្ចប្រជុំលើកដំបូងរបស់ខ្លួនបានធ្វើឡើងនៅក្នុងតុលាការស្រុកម៉ូស្គូ។ ករណីរបស់ Timofeev ដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទលួចត្រូវបានពិចារណា។ អ្នកចូលរួមជាក់លាក់នៅក្នុងការជជែកដេញដោលរបស់ភាគីនៅតែមិនស្គាល់ ប៉ុន្តែគេដឹងថាការជជែកដេញដោលខ្លួនឯងត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងកម្រិតដ៏ល្អមួយ។
វាគឺជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ដែលតុលាការមួយបានបង្ហាញខ្លួន ដោយឈរលើគោលការណ៍នៃការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ និងការប្រកួតប្រជែង ជាមួយនឹងតួលេខតុលាការថ្មីរបស់ខ្លួន គឺមេធាវីស្បថ (មេធាវីទំនើប)។
នៅថ្ងៃទី 16 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1866 កិច្ចប្រជុំលើកដំបូងនៃមេធាវីស្បថបានធ្វើឡើងនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។ PS Izvolsky សមាជិកនៃអង្គជំនុំជម្រះតុលាការបានធ្វើជាអធិបតី។ កិច្ចប្រជុំបានធ្វើការសម្រេចចិត្តមួយ៖ ដោយមើលឃើញពីចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតតិចតួច ដើម្បីជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សាមេធាវីនៅទីក្រុងម៉ូស្គូក្នុងចំនួនមនុស្សប្រាំនាក់ រួមទាំងប្រធាន និងអនុប្រធាន។ ជាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោត M.I. Dobrokhotov ត្រូវបានជ្រើសរើសជាក្រុមប្រឹក្សា Ya. I. Lyubimtsev ជាអនុប្រធានសមាជិក: K. I. Richter, B. U. Benislavsky និង A. A. Imberkh ។ អ្នកនិពន្ធនៃភាគដំបូងនៃ "ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការតស៊ូមតិរបស់រុស្ស៊ី" I.V. Gessen ចាត់ទុកថ្ងៃនេះថាជាការចាប់ផ្តើមនៃការបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិនៃមេធាវីស្បថ។ ការធ្វើម្តងទៀតនូវនីតិវិធីនេះ ការតស៊ូមតិត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងវិស័យនេះ។
វិទ្យាស្ថានមេធាវីត្រូវបានបង្កើតឡើងជាសាជីវកម្មពិសេសមួយដែលភ្ជាប់ទៅនឹងអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ។ ប៉ុន្តែនាងមិនមែនជាផ្នែកនៃតុលាការទេ ប៉ុន្តែរីករាយនឹងការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង ទោះបីជាស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់តុលាការក៏ដោយ។
មេធាវីស្បថ (មេធាវី) នៅក្នុងដំណើរការព្រហ្មទណ្ឌរុស្ស៊ីបានបង្ហាញខ្លួនរួមជាមួយតុលាការថ្មី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មេធាវីស្បថរបស់រុស្ស៊ី មិនដូចសមភាគីអង់គ្លេសរបស់ពួកគេ មិនត្រូវបានបែងចែកទៅជាមេធាវី និងអ្នកការពារទេ (មេធាវី - រៀបចំឯកសារចាំបាច់ និងមេធាវី - និយាយនៅក្នុងសវនាការ) ។ ជាញឹកញយ ជំនួយការស្បថឲ្យមេធាវីដោយឯករាជ្យ ដើរតួជាមេធាវីក្នុងសម័យប្រជុំរបស់តុលាការ ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ជំនួយការរបស់មេធាវីស្បថ មិនអាចត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រធានតុលាការជាអ្នកការពារឡើយ។ ដូច្នេះវាត្រូវបានកំណត់ថាពួកគេអាចធ្វើសកម្មភាពក្នុងដំណើរការបានលុះត្រាតែមានការព្រមព្រៀងជាមួយអតិថិជន ប៉ុន្តែមិនបានចូលរួមដូចបំណងនោះទេ។ នៅសតវត្សទី 19 ប្រទេសរុស្ស៊ីមិនមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើសិទ្ធិការពារចុងចោទដោយមេធាវីនៅក្នុងចក្រភពរុស្ស៊ីទេ។ មាត្រា 565 នៃលក្ខន្តិកៈនៃនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបានចែងថា "ជនជាប់ចោទមានសិទ្ធិជ្រើសរើសមេធាវីការពារក្តីទាំងពីចៅក្រម និងមេធាវីឯកជន និងពីជនផ្សេងទៀតដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់ដើម្បីធ្វើអន្តរាគមន៍ក្នុងសំណុំរឿងអ្នកដ៏ទៃ" ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បុគ្គលដែលត្រូវបានដកចេញពីសមាសភាពនៃគណៈវិនិច្ឆ័យ ឬមេធាវីឯកជនមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យការពារឡើយ។ សារការីក៏មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តការការពារតាមផ្លូវតុលាការដែរ ប៉ុន្តែទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីពិសេសមួយចំនួន យុត្តិធម៌នៃសន្តិភាពមិនត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យធ្វើជាមេធាវីនៅក្នុងករណីដែលត្រូវបានពិចារណានៅក្នុងវត្តមានរបស់តុលាការទូទៅនោះទេ។ វាមិននិយាយថានៅពេលនោះស្ត្រីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើជាអ្នកការពារទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅពេលតែងតាំងមេធាវីការពារក្តី តាមសំណើរបស់ចុងចោទ ប្រធានតុលាការអាចតែងតាំងមេធាវីការពារក្តី មិនមែនមកពីក្នុងចំណោមមេធាវីដែលស្បថនោះទេ ប៉ុន្តែមកពីក្នុងចំណោមបេក្ខជនសម្រាប់មុខតំណែងតុលាការដែលគ្រប់គ្រងដោយតុលាការនេះ និងដូចជា វាត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់ "ស្គាល់ប្រធានដោយភាពជឿជាក់របស់ពួកគេ" ។ វាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យតែងតាំងមន្ត្រីនៃការិយាល័យតុលាការជាអ្នកការពារ ក្នុងករណីដែលចុងចោទមិនមានការជំទាស់នឹងរឿងនេះ។ មេធាវីការពារក្តីដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយតុលាការក្នុងករណីដែលការពិតនៃការទទួលប្រាក់បំណាច់ពីចុងចោទត្រូវទទួលទោសយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនត្រូវបានហាមឃាត់សម្រាប់មេធាវីស្បថដែលត្រូវបាននិរទេសដោយរដ្ឋបាលក្រោមការត្រួតពិនិត្យបើកចំហររបស់ប៉ូលីស ដើម្បីធ្វើជាមេធាវីការពារក្តីក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌនោះទេ។
ច្បាប់មិនបានហាមឃាត់មេធាវីការពារជនជាប់ចោទពីរនាក់ ឬច្រើននាក់នោះទេ ប្រសិនបើ “ខ្លឹមសារនៃមេធាវីការពារក្តីម្នាក់ក្នុងចំណោមពួកគេមិនផ្ទុយនឹងមេធាវីការពារក្តីម្នាក់ទៀត…”។
ចុងចោទអាចផ្លាស់ប្តូរទីប្រឹក្សាក្នុងអំឡុងពេលសវនាការ ឬសុំឱ្យប្រធានចៅក្រមក្នុងសំណុំរឿងនេះផ្លាស់ប្តូរមេធាវីការពារក្តីដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយតុលាការ។ វាអាចត្រូវបានសន្មត់ថាការជំនួសខ្សែការពារអាចធ្វើឡើងក្នុងករណីមានភាពខុសគ្នារវាងទីតាំងរបស់អ្នកការពារ និងចុងចោទ ភាពទន់ខ្សោយវិជ្ជាជីវៈរបស់អ្នកការពារ ឬការព្រងើយកន្តើយរបស់គាត់ចំពោះអតិថិជនក្នុងករណីការងាររបស់អ្នកការពារដូចបំណង។ .
ការរំលោភសិទ្ធិការពារគឺអាចធ្វើទៅបានតែនៅក្នុងករណីពិសេសប៉ុណ្ណោះ។ ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើតុលាការមិនមានមេធាវី ឬបេក្ខជនសម្រាប់មុខតំណែងតុលាការ ក៏ដូចជាមន្ត្រីដែលមានសេរីភាពនៃការិយាល័យតុលាការ ប៉ុន្តែក្នុងករណីនេះ តុលាការមានកាតព្វកិច្ចជូនដំណឹងដល់ចុងចោទជាមុន ដើម្បីផ្តល់ឱកាសឱ្យគាត់អញ្ជើញ។ មេធាវីការពារក្តីដោយកិច្ចព្រមព្រៀង។
សំណួរចម្បងដែលចៅក្រមត្រូវឆ្លើយក្នុងអំឡុងពេលសវនាការគឺថាតើចុងចោទមានទោសឬអត់។ ពួកគេបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេនៅក្នុងសាលក្រមដែលត្រូវបានប្រកាសនៅចំពោះមុខតុលាការ និងភាគីនៃសំណុំរឿង។ មាត្រា ៨១១ នៃលក្ខន្តិកៈនៃនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌចែងថា "ដំណោះស្រាយនៃសំណួរនីមួយៗត្រូវតែមានពាក្យបញ្ជាក់ "បាទ / ចាស" ឬ "ទេ" អវិជ្ជមានជាមួយនឹងការបន្ថែមពាក្យដែលមានខ្លឹមសារនៃចម្លើយ។ ដូច្នេះចំពោះសំណួរ៖ តើឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានប្រព្រឹត្តទេ? តើចុងចោទមានទោសឬទេ? តើគាត់បានប្រព្រឹត្តដោយចេតនាទេ? ចម្លើយដែលបញ្ជាក់រៀងៗខ្លួនគួរតែ៖ “បាទ វាបានកើតឡើង។ បាទ មានទោស។ បាទដោយចេតនា»។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គួរកត់សំគាល់ថា ចៅក្រមមានសិទ្ធិលើកបញ្ហានៃការបន្ធូរបន្ថយ។ ដូច្នេះ មាត្រា ៨១៤ នៃធម្មនុញ្ញបានចែងថា “ប្រសិនបើចំពោះសំណួរដែលចោទឡើងដោយចៅក្រមផ្ទាល់អំពីថាតើចុងចោទសមនឹងទទួលបានការបន្ធូរបន្ថយ មានសំឡេងគាំទ្រចំនួនប្រាំមួយ នោះប្រធានគណៈវិនិច្ឆ័យបន្ថែមលើចម្លើយទាំងនេះ៖ “ជនជាប់ចោទសមនឹងទទួលបានការបន្ធូរបន្ថយ។ ទៅតាមកាលៈទេសៈនៃសំណុំរឿង។ ការសម្រេចរបស់ចៅក្រមត្រូវបានគេឮឈរ។ ប្រសិនបើចៅក្រមប្រកាសថាចុងចោទមិនមានកំហុស នោះប្រធានចៅក្រមបានប្រកាសដោះលែងគាត់ ហើយប្រសិនបើចុងចោទត្រូវបានឃុំខ្លួនក្នុងមន្ទីរឃុំឃាំង គាត់នឹងត្រូវដោះលែងជាបន្ទាន់។ ក្នុងករណីមានសាលក្រមពិរុទ្ធភាពដោយគណៈវិនិច្ឆ័យ ប្រធានចៅក្រមក្នុងសំណុំរឿងនេះ បានអញ្ជើញព្រះរាជអាជ្ញា ឬព្រះរាជអាជ្ញាឯកជន ដើម្បីបញ្ចេញមតិរបស់ខ្លួន ទាក់ទងនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្ម និងផលវិបាកផ្សេងទៀត នៃអង្គចៅក្រមដែលស្វែងរកជនជាប់ចោទមានទោស។
ការផ្សព្វផ្សាយជាប្រព័ន្ធបន្តិចម្តងៗនៃគោលការណ៍ និងស្ថាប័ននៃធម្មនុញ្ញតុលាការឆ្នាំ 1864 នៅទូទាំងខេត្តទាំងអស់នៃប្រទេសរុស្ស៊ីបានបន្តរហូតដល់ឆ្នាំ 1884 ។ ដូច្នេះនៅដើមឆ្នាំ 1866 កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងខេត្តចំនួន 10 នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ជាអកុសល ការកាត់ក្តីដោយមានការចូលរួមពីចៅក្រមនៅជាយក្រុងនៃចក្រភពរុស្ស៊ីមិនដែលចាប់ផ្តើមដំណើរការទេ។
នេះអាចត្រូវបានពន្យល់ដោយហេតុផលដូចខាងក្រោម: ការណែនាំនៃធម្មនុញ្ញតុលាការនៅទូទាំងចក្រភពរុស្ស៊ីនឹងតម្រូវឱ្យមានមិនត្រឹមតែមូលនិធិសំខាន់ៗដែលមិនមាននៅក្នុងរតនាគារប៉ុណ្ណោះទេថែមទាំងបុគ្គលិកចាំបាច់ផងដែរដែលពិបាករកជាងហិរញ្ញវត្ថុ។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ព្រះមហាក្សត្របានបង្គាប់ឲ្យគណៈកម្មការពិសេសរៀបចំផែនការសម្រាប់ការដាក់ចេញនូវធម្មនុញ្ញតុលាការចូលជាធរមាន។ V. P. Butkov ដែលពីមុនជាប្រធានគណៈកម្មការដែលបានព្រាងធម្មនុញ្ញតុលាការត្រូវបានតែងតាំងជាប្រធាន។ S. I. Zarudny, N. A. Butskovsky និងមេធាវីល្បី ៗ ផ្សេងទៀតនៅពេលនោះបានក្លាយជាសមាជិកនៃគណៈកម្មការ។
គណៈកម្មការមិនបានសម្រេចជាឯកច្ឆន្ទទេ។ អ្នកខ្លះទាមទារឱ្យមានការណែនាំអំពីធម្មនុញ្ញតុលាការភ្លាមៗនៅក្នុងខេត្តចំនួន 31 របស់រុស្ស៊ី (លើកលែងតែទឹកដីស៊ីបេរី ខាងលិច និងខាងកើត)។ យោងតាមសមាជិកនៃគណៈកម្មការនេះ ចាំបាច់ត្រូវបើកតុលាការថ្មីភ្លាមៗ ប៉ុន្តែក្នុងចំនួនតិចតួចនៃចៅក្រម ព្រះរាជអាជ្ញា និងមន្ត្រីតុលាការ។ មតិរបស់ក្រុមនេះត្រូវបានគាំទ្រដោយប្រធានក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ P. P. Gagarin ។
ក្រុមទីពីរ សមាជិកគណៈកម្មការធំជាង (8 នាក់) បានស្នើឱ្យមានការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់លក្ខន្តិកៈតុលាការនៅក្នុងតំបន់ដែលមានកំណត់ 10 ខេត្តកណ្តាលដំបូង ប៉ុន្តែដែលនឹងមានការបំពេញបន្ថែមពេញលេញនៃបុគ្គលទាំងការអនុវត្តអំណាចតុលាការ និងការធានានូវប្រតិបត្តិការធម្មតារបស់តុលាការ។ តុលាការ - ព្រះរាជអាជ្ញា, មន្ត្រីតុលាការ, ចៅក្រម។
ក្រុមទីពីរត្រូវបានគាំទ្រដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ D.N. Zamyatin ហើយវាគឺជាផែនការនេះដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការណែនាំអំពីធម្មនុញ្ញតុលាការទូទាំងចក្រភពរុស្ស៊ី។ ទឡ្ហីករណ៍របស់ក្រុមទី 2 បានគិតគូរមិនត្រឹមតែផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុទេ (មិនមានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់កំណែទម្រង់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលពន្យល់ពីការរីកចម្រើនយឺតរបស់ពួកគេ) ប៉ុន្តែក៏មានកង្វះបុគ្គលិកផងដែរ។ មានអក្ខរកម្មកើនឡើងនៅក្នុងប្រទេស ហើយអ្នកដែលមានការអប់រំផ្នែកច្បាប់ខ្ពស់មានតិចតួចណាស់ ដែលពួកគេមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ។
ក្រណាត់។ N. Kasatkin ។ "នៅច្រករបៀងនៃតុលាការស្រុក" ឆ្នាំ 1897
ការអនុម័តតុលាការថ្មីនេះ មិនត្រឹមតែបង្ហាញពីគុណសម្បត្តិរបស់វាទាក់ទងនឹងតុលាការមុនកំណែទម្រង់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្ហាញនូវចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនរបស់វាផងដែរ។
នៅក្នុងដំណើរនៃការផ្លាស់ប្តូរបន្ថែមទៀត ដែលមានបំណងនាំយកស្ថាប័នមួយចំនួននៃតុលាការថ្មី រួមទាំងស្ថាប័នដែលមានការចូលរួមពីចៅក្រម ស្របតាមស្ថាប័នរដ្ឋផ្សេងទៀត (អ្នកស្រាវជ្រាវពេលខ្លះហៅពួកគេថា កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ) ស្របពេលជាមួយគ្នានេះ កែតម្រូវ ចំណុចខ្វះខាតនៃធម្មនុញ្ញតុលាការឆ្នាំ 1864 ដែលបានលេចចេញជារូបរាងនៅក្នុងការអនុវត្ត មិនមែនស្ថាប័នមួយមិនបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរច្រើនដូចតុលាការដែលមានការចូលរួមពីចៅក្រមនោះទេ។ ដូច្នេះ ជាឧទាហរណ៍ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពី Vera Zasulich ត្រូវបានរួចទោសដោយការកាត់ក្តីរបស់គណៈវិនិច្ឆ័យ រាល់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលទាក់ទងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងប្រព័ន្ធរដ្ឋ ការប៉ុនប៉ងលើមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាល ការតស៊ូប្រឆាំងនឹងអាជ្ញាធររដ្ឋ (នោះគឺជាករណីនៃធម្មជាតិនយោបាយ) ក៏ដូចជា។ ករណីនៃការប្រព្រឹត្តមិនត្រឹមត្រូវ។ ដូច្នេះ រដ្ឋបានឆ្លើយតបយ៉ាងរហ័សចំពោះការលើកលែងទោសរបស់ចៅក្រម ដែលបណ្តាលឱ្យមានការតវ៉ាជាសាធារណៈយ៉ាងខ្លាំង បានរកឃើញថា V. Zasulich មិនមានកំហុស ហើយតាមពិត បានបង្ហាញភាពត្រឹមត្រូវចំពោះទង្វើភេរវកម្ម។ នេះត្រូវបានពន្យល់ដោយការពិតដែលថារដ្ឋបានយល់ពីគ្រោះថ្នាក់ទាំងមូលនៃការបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃអំពើភេរវកម្ម ហើយមិនចង់ឱ្យមានការកើតឡើងដដែលៗនោះទេ ចាប់តាំងពីនិទណ្ឌភាពចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្មបែបនេះនឹងធ្វើឱ្យមានឧក្រិដ្ឋកម្មកាន់តែច្រើនឡើងប្រឆាំងនឹងរដ្ឋ រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋបុរស។
កំណែទម្រង់យោធា
ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គមរុស្ស៊ីបានបង្ហាញពីតម្រូវការក្នុងការរៀបចំកងទ័ពដែលមានស្រាប់ឡើងវិញ។ កំណែទម្រង់យោធាត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងឈ្មោះរបស់ D. A. Milyutin ដែលត្រូវបានតែងតាំងជារដ្ឋមន្ត្រីសង្រ្គាមនៅឆ្នាំ 1861 ។
សិល្បករដែលមិនស្គាល់ ពាក់កណ្តាលទី 2 នៃសតវត្សទី 19 "រូបភាពរបស់ D. A. Milyutin"
ជាបឋម Milyutin បានណែនាំប្រព័ន្ធនៃស្រុកយោធា។ នៅឆ្នាំ 1864 ស្រុកចំនួន 15 ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលគ្របដណ្ដប់លើទឹកដីទាំងមូលនៃប្រទេសនេះ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការចុះចូល និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកយោធា។ នៅមេស្រុកគឺមេស្រុក ដែលក៏ជាមេទ័ពដែរ។ កងទ័ពនិងស្ថាប័នយោធាទាំងអស់នៅក្នុងស្រុកជាអ្នកក្រោមបង្គាប់គាត់។ ស្រុកយោធាមានទីបញ្ជាការស្រុក មេទ័ព កាំភ្លើងធំ វិស្វកម្ម នាយកដ្ឋានពេទ្យយោធា និងអធិការនៃមន្ទីរពេទ្យយោធា។ នៅក្រោមមេបញ្ជាការ ក្រុមប្រឹក្សាយោធាមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង។
នៅឆ្នាំ 1867 កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការយោធាបានកើតឡើង ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃធម្មនុញ្ញតុលាការឆ្នាំ 1864 ។
ប្រព័ន្ធតុលាការយោធាបីកម្រិតត្រូវបានបង្កើតឡើង៖ កងវរសេនាធំ ស្រុកយោធា និងតុលាការយោធាសំខាន់។ តុលាការកងពលមានយុត្តាធិការដូចគ្នានឹងតុលាការរបស់ចៅក្រមដែរ។ ករណីធំ និងមធ្យមស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់តុលាការយោធា។ តុលាការកំពូលនៃបណ្តឹងសាទុក្ខ និងពិនិត្យឡើងវិញគឺតុលាការយោធាកំពូល។
សមិទ្ធិផលសំខាន់ៗនៃកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការនៃទសវត្សរ៍ទី 60 - ធម្មនុញ្ញតុលាការថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1864 និងធម្មនុញ្ញតុលាការយោធាថ្ងៃទី 15 ខែឧសភាឆ្នាំ 1867 បានបែងចែកតុលាការទាំងអស់ទៅជាជាន់ខ្ពស់និងទាប។
ថ្នាក់ទាបរួមមានចៅក្រម និងសមាជរបស់ពួកគេនៅក្នុងនាយកដ្ឋានស៊ីវិល តុលាការកងវរសេនាធំនៅក្នុងនាយកដ្ឋានយោធា។ ខ្ពស់បំផុត៖ នៅក្នុងនាយកដ្ឋានរដ្ឋប្បវេណី - តុលាការស្រុក អង្គជំនុំជម្រះតុលាការ និងនាយកដ្ឋានសំណុំរឿងនៃព្រឹទ្ធសភា។ នៅក្នុងនាយកដ្ឋានយោធា - តុលាការស្រុកយោធានិងតុលាការយោធាសំខាន់។
ក្រណាត់។ I. Repin "Seeing the recruit" ឆ្នាំ 1879
តុលាការកងពលមានការរៀបចំពិសេសមួយ។ អំណាចតុលាការរបស់ពួកគេមិនបានពង្រីកដល់ទឹកដីនោះទេ ប៉ុន្តែដល់មជ្ឈដ្ឋានមនុស្ស ចាប់តាំងពីពួកគេត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្រោមកងវរសេនាធំ និងអង្គភាពផ្សេងទៀត ដែលជាមេបញ្ជាការដែលប្រើប្រាស់អំណាចរបស់មេបញ្ជាការកងវរសេនាធំ។ នៅពេលផ្លាស់ប្តូរការផ្លាស់ទីលំនៅរបស់អង្គភាពតុលាការក៏ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទីតាំងផងដែរ។
តុលាការកងវរសេនាធំ គឺជាតុលាការរបស់រដ្ឋាភិបាល ចាប់តាំងពីសមាជិករបស់ខ្លួនមិនត្រូវបានជ្រើសរើស ប៉ុន្តែត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋបាល។ វាបានរក្សាលក្ខណៈថ្នាក់មួយផ្នែក - វារួមបញ្ចូលតែបុគ្គលិក និងនាយទាហាន ហើយមានតែថ្នាក់ក្រោមនៃកងវរសេនាធំប៉ុណ្ណោះដែលស្ថិតក្រោមយុត្តាធិការ។
អំណាចនៃតុលាការកងវរសេនាធំគឺធំជាងអំណាចនៃយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព (ការដាក់ទណ្ឌកម្មធ្ងន់ធ្ងរបំផុតគឺការឃុំឃាំងតែម្នាក់ឯងនៅក្នុងពន្ធនាគារយោធាសម្រាប់ថ្នាក់ទាបដែលមិនទទួលបានសិទ្ធិពិសេសរបស់រដ្ឋសម្រាប់អ្នកដែលមានសិទ្ធិបែបនេះ - ការដាក់ទណ្ឌកម្មមិនមាន។ ទាក់ទងនឹងការកំណត់ ឬការបាត់បង់) ប៉ុន្តែគាត់ក៏បានចាត់ទុកបទល្មើសតិចតួចផងដែរ។
សមាសភាពនៃតុលាការគឺសហសេវិក - ប្រធាននិងសមាជិកពីរនាក់។ ពួកគេទាំងអស់ត្រូវបានតែងតាំងដោយសិទ្ធិអំណាចរបស់មេបញ្ជាការនៃអង្គភាពដែលត្រូវគ្នាក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រធានផ្នែក។ មានលក្ខខណ្ឌពីរសម្រាប់ការតែងតាំង ក្រៅពីភាពជឿជាក់ខាងនយោបាយ៖ យ៉ាងហោចណាស់ ពីរឆ្នាំនៃការបម្រើយោធា និងភាពស្មោះត្រង់នៅក្នុងតុលាការ។ ប្រធានត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់រយៈពេលមួយឆ្នាំសមាជិក - សម្រាប់រយៈពេលប្រាំមួយខែ។ ប្រធាន និងសមាជិកតុលាការត្រូវបានដោះលែងពីការបំពេញមុខងារផ្លូវការក្នុងតួនាទីសំខាន់សម្រាប់តែរយៈពេលនៃសម័យប្រជុំប៉ុណ្ណោះ។
មេបញ្ជាការកងវរសេនាធំទទួលបន្ទុកត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់តុលាការកងវរសេនាធំ គាត់ក៏បានពិចារណា និងធ្វើការសម្រេចចិត្តលើពាក្យបណ្តឹងអំពីសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ តុលាការកងពលបានពិចារណាករណីនេះស្ទើរតែភ្លាមៗអំពីគុណសម្បត្តិ ប៉ុន្តែតាមការណែនាំរបស់មេបញ្ជាការកងវរសេនាធំ ប្រសិនបើចាំបាច់ ពួកគេខ្លួនឯងអាចធ្វើការស៊ើបអង្កេតបឋមបាន។ សាលក្រមរបស់តុលាការកងវរសេនាធំចូលជាធរមានបន្ទាប់ពីមានការយល់ព្រមពីមេបញ្ជាការកងវរសេនាធំដូចគ្នា។
តុលាការកងវរសេនាធំ ដូចជាយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព មិនមានទំនាក់ទំនងដោយផ្ទាល់ជាមួយតុលាការយោធាជាន់ខ្ពស់ទេ ហើយមានតែនៅក្នុងករណីពិសេសប៉ុណ្ណោះ ការកាត់ទោសរបស់ពួកគេនៅតែអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅតុលាការស្រុកយោធាតាមរបៀបស្រដៀងគ្នាទៅនឹងបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍។
តុលាការស្រុកយោធាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងស្រុកយោធានីមួយៗ។ ពួកគេរួមមានប្រធាន និងចៅក្រមយោធា។ តុលាការយោធាសំខាន់បានអនុវត្តមុខងារដូចគ្នានឹងនាយកដ្ឋាន Cassation សម្រាប់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌនៃព្រឹទ្ធសភា។ វាត្រូវបានគេគ្រោងនឹងបង្កើតសាខាទឹកដីពីរនៅក្រោមគាត់នៅស៊ីបេរីនិង Caucasus ។ សមាសភាពនៃតុលាការយោធា រួមមានប្រធាន និងសមាជិក។
នីតិវិធីសម្រាប់ការតែងតាំង និងផ្តល់រង្វាន់ដល់ចៅក្រម ក៏ដូចជាសុខុមាលភាពសម្ភារៈបានកំណត់ពីឯករាជ្យភាពរបស់ចៅក្រម ប៉ុន្តែនេះមិនមានន័យថាការមិនទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងរបស់ពួកគេនោះទេ។ ប៉ុន្តែការទទួលខុសត្រូវនេះគឺផ្អែកលើច្បាប់ ហើយមិនមែនស្ថិតលើអំពើចិត្តរបស់អាជ្ញាធរទេ។ វាអាចជាវិន័យ និងបទឧក្រិដ្ឋ។
ទំនួលខុសត្រូវផ្នែកវិន័យបានកើតឡើងចំពោះការខកខានក្នុងការិយាល័យដែលមិនមែនជាបទឧក្រិដ្ឋ ឬបទមជ្ឈិម បន្ទាប់ពីមានការកាត់ក្តីជាកាតព្វកិច្ចក្នុងទម្រង់ជាការព្រមាន។ បន្ទាប់ពីការព្រមានចំនួនបីដងក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំ ក្នុងករណីមានការរំលោភបំពានថ្មី ជនល្មើសត្រូវប្រឈមមុខនឹងតុលាការព្រហ្មទណ្ឌ។ ចៅក្រមត្រូវដាក់ទោសគាត់ចំពោះការប្រព្រឹត្តខុស និងបទឧក្រិដ្ឋ។ វាអាចទៅរួចក្នុងការដកហូតតំណែងចៅក្រម រួមទាំងពិភពលោកតែមួយប៉ុណ្ណោះ ដោយសាលក្រមរបស់តុលាការ។
នៅក្នុងនាយកដ្ឋានយោធា គោលការណ៍ទាំងនេះដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធានាឯករាជ្យភាពរបស់ចៅក្រម ត្រូវបានអនុវត្តតែផ្នែកខ្លះប៉ុណ្ណោះ។ នៅពេលត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់មុខតំណែងតុលាការ បន្ថែមពីលើលក្ខខណ្ឌទូទៅសម្រាប់បេក្ខជន ឋានៈជាក់លាក់មួយក៏ត្រូវបានទាមទារផងដែរ។ ប្រធានតុលាការយោធាស្រុក ប្រធាន និងសមាជិកតុលាការយោធាសំខាន់ៗ និងសាខាត្រូវមានឋានន្តរស័ក្តិជាឧត្តមសេនីយ៍ សមាជិកតុលាការយោធាត្រូវជាមន្ត្រីបុគ្គលិក។
នីតិវិធីនៃការតែងតាំងមុខតំណែងក្នុងតុលាការយោធាគឺជាផ្នែករដ្ឋបាលសុទ្ធសាធ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសង្រ្គាមបានជ្រើសរើសបេក្ខជន ហើយបន្ទាប់មកពួកគេត្រូវបានតែងតាំងតាមបញ្ជារបស់ព្រះចៅអធិរាជ។ សមាជិក និងជាប្រធានតុលាការយោធាសំខាន់ៗ ត្រូវបានតែងតាំងដោយប្រមុខរដ្ឋផ្ទាល់។
នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃនីតិវិធី ចៅក្រមយោធាមានភាពឯករាជ្យ ប៉ុន្តែពួកគេត្រូវតែគោរពតាមតម្រូវការនៃធម្មនុញ្ញក្នុងបញ្ហាឋានៈ។ ម្យ៉ាងទៀត ចៅក្រមយោធាទាំងអស់ស្ថិតក្រោមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសង្គ្រាម។
សិទ្ធិមិនអាចដកចេញបាន និងមិនអាចចល័តបាន ដូចជានៅក្នុងនាយកដ្ឋានស៊ីវិល ត្រូវបានទទួលដោយចៅក្រមនៃតុលាការយោធាធំតែប៉ុណ្ណោះ។ ប្រធាន និងចៅក្រមនៃតុលាការស្រុកយោធាអាចត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរពីមួយទៅមួយទៀតដោយគ្មានការយល់ព្រមពីពួកគេតាមបញ្ជារបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសង្រ្គាម។ ការដកតំណែង និងការបណ្តេញចេញពីមុខងារដោយគ្មានញត្តិត្រូវបានអនុវត្តតាមបញ្ជារបស់ប្រធានតុលាការយោធា រួមទាំងដោយគ្មានសាលក្រមក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។
នៅក្នុងយុត្តិធម៍យោធា មិនមានស្ថាប័នគណៈវិនិច្ឆ័យទេ ផ្ទុយទៅវិញ ស្ថាប័នសមាជិកបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលអ្វីមួយនៅចន្លោះចៅក្រម និងចៅក្រមយោធា។ ពួកគេត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់រយៈពេលប្រាំមួយខែ និងមិនពិចារណាករណីជាក់លាក់មួយ។ ការតែងតាំងនេះធ្វើឡើងដោយមេបញ្ជាការនៃស្រុកយោធា យោងតាមបញ្ជីទូទៅដែលចងក្រងឡើងលើមូលដ្ឋាននៃបញ្ជីអង្គភាព។ នៅក្នុងបញ្ជីនេះ មន្ត្រីត្រូវបានដាក់តាមលំដាប់អតីតភាពការងារ។ យោងតាមបញ្ជីនេះការតែងតាំងត្រូវបានធ្វើឡើង (នោះគឺមិនមានជម្រើសទេសូម្បីតែមេបញ្ជាការស្រុកយោធាក៏មិនអាចងាកចេញពីបញ្ជីនេះដែរ) ។ សមាជិកបណ្ដោះអាសន្ននៃតុលាការស្រុកយោធាត្រូវបានដោះលែងពីមុខងារផ្លូវការសម្រាប់រយៈពេលប្រាំមួយខែ។
នៅក្នុងតុលាការស្រុកយោធា សមាជិកបណ្ដោះអាសន្ន ដោយឈរលើជើងស្មើគ្នាជាមួយចៅក្រម បានសម្រេចរាល់បញ្ហានៃដំណើរការផ្លូវច្បាប់។
ទាំងតុលាការស្រុកស៊ីវិល និងយោធា ដោយសារដែនដីយុត្តាធិការធំ អាចបង្កើតការប្រជុំបណ្ដោះអាសន្ន ដើម្បីពិចារណាលើករណីនានានៅក្នុងតំបន់ដែលនៅឆ្ងាយពីទីតាំងរបស់តុលាការខ្លួនឯង។ នៅក្នុងនាយកដ្ឋានរដ្ឋប្បវេណី ការសម្រេចចិត្តត្រូវធ្វើឡើងដោយតុលាការស្រុកខ្លួនឯង។ នៅក្នុងនាយកដ្ឋានយោធា - ប្រធានស្រុកយោធា។
ការបង្កើតតុលាការយោធាទាំងអចិន្ត្រៃយ៍ និងបណ្ដោះអាសន្ន ធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃបញ្ជាពីមន្ត្រីយោធា ដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់លើការបង្កើតសមាសភាពរបស់ខ្លួន។ ក្នុងករណីចាំបាច់សម្រាប់អាជ្ញាធរ តុលាការអចិន្ត្រៃយ៍ត្រូវបានជំនួសដោយវត្តមានពិសេស ឬគណៈកម្មការ ហើយជារឿយៗដោយមន្ត្រីមួយចំនួន (មេបញ្ជាការ អភិបាល-ទូទៅ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ)។
ការត្រួតពិនិត្យលើសកម្មភាពរបស់តុលាការយោធា (រហូតដល់ការយល់ព្រមលើការកាត់ទោសរបស់ពួកគេ) ជាកម្មសិទ្ធិរបស់អាជ្ញាធរប្រតិបត្តិក្នុងបុគ្គលរបស់មេបញ្ជាការកងវរសេនាធំ មេបញ្ជាការស្រុក រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសង្រ្គាម និងព្រះមហាក្សត្រផ្ទាល់។
នៅក្នុងការអនុវត្ត លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្នាក់សម្រាប់បុគ្គលិកនៃសមាសភាពតុលាការ និងការរៀបចំការកាត់ក្តីត្រូវបានរក្សាទុក មានគម្លាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរពីគោលការណ៍នៃការប្រកួតប្រជែង សិទ្ធិការពារ។ល។
ទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី 19 ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយជួរទាំងមូលនៃការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គម និងរដ្ឋ។
កំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី 19 ដោយចាប់ផ្តើមពីកំណែទម្រង់កសិករបានបើកផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃមូលធននិយម។ រុស្ស៊ីបានបោះជំហានសំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកការប្រែក្លាយរបបរាជាធិបតេយ្យសក្តិភូមិដាច់ខាតទៅជារបបសក្តិភូមិ។
កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការបន្តអនុវត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលការណ៍ bourgeois នៃតុលាការ និងដំណើរការ។ កំណែទម្រង់យោធាណែនាំឲ្យមានការចុះចូលជាសកលគ្រប់ថ្នាក់។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ ក្តីស្រមៃសេរីនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៅតែជាក្តីសុបិនប៉ុណ្ណោះ ហើយក្តីសង្ឃឹមរបស់មេដឹកនាំ zemstvo សម្រាប់ការឡើងមកុដនៃប្រព័ន្ធ zemstvo ដោយស្ថាប័នរុស្ស៊ីទាំងអស់ជួបជាមួយនឹងការតស៊ូយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ពីរបបរាជានិយម។
នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ ការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួនក៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់ផងដែរ បើទោះបីជាតូចជាងក៏ដោយ។ កំណែទម្រង់កសិករបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងនូវជួរសិទ្ធិពលរដ្ឋរបស់កសិករ សមត្ថភាពផ្លូវច្បាប់ស៊ីវិលរបស់គាត់។ កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការបានផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់នីតិវិធីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
ដូច្នេះទ្រង់ទ្រាយធំនៅក្នុងធម្មជាតិនិងផលវិបាកកំណែទម្រង់បានកត់សម្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតនៃសង្គមរុស្ស៊ី។ យុគសម័យនៃកំណែទម្រង់នៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី XIX គឺអស្ចារ្យណាស់ ចាប់តាំងពីរបបស្វ័យភាពជាលើកដំបូងបានបោះជំហានឆ្ពោះទៅរកសង្គម ហើយសង្គមបានគាំទ្រអាជ្ញាធរ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មនុស្សម្នាក់អាចសន្និដ្ឋានបានយ៉ាងច្បាស់ថា ដោយមានជំនួយពីកំណែទម្រង់ គោលដៅទាំងអស់មិនបានសម្រេចទេ៖ ស្ថានភាពនៅក្នុងសង្គមមិនត្រឹមតែត្រូវបានរំសាយចេញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយភាពផ្ទុយគ្នាថ្មី។ ទាំងអស់នេះក្នុងរយៈពេលបន្ទាប់នឹងនាំឱ្យមានចលាចលដ៏ធំសម្បើម។
សម័យបុរាណនៅប្រទេសរុស្ស៊ី- ទីកន្លែង និងតួនាទីនៃប្រវត្តិសាស្រ្តនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃចំណេះដឹងរបស់មនុស្ស។ ប្រធានបទ និងគោលបំណងនៃដំណើរប្រវត្តិសាស្ត្រនៃមាតុភូមិ
- ប្រជាជនបុរាណនៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ចំនួនប្រជាជននៃ Bashkiria បុរាណ
- ការបង្កើតរដ្ឋសក្តិភូមិដំបូង។ ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរវាងពួកគេ។
- តួនាទីរបស់សាសនាក្នុងការបង្កើតរដ្ឋ និងវប្បធម៌
- ការតស៊ូដើម្បីឯករាជ្យភាពនៃរដ្ឋសក្តិភូមិដំបូងប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានពីលោកខាងលិចនិងបូព៌ា
- ការបង្រួបបង្រួមទឹកដីរុស្ស៊ីជុំវិញទីក្រុងម៉ូស្គូ។ ទំនាក់ទំនងជាមួយ Golden Horde និងនាយករដ្ឋនៃលីទុយអានី
- ការបង្កើតរដ្ឋ។ ប្រព័ន្ធនយោបាយ និងទំនាក់ទំនងសង្គម
- កំណែទម្រង់របស់ Ivan the Terrible ។ ការពង្រឹងរបបអំណាចផ្ទាល់ខ្លួន
- ការផ្លាស់ប្តូររាជវង្សដែលកំពុងគ្រប់គ្រង។ ការវិវត្តន៍នៃប្រព័ន្ធរដ្ឋ
- ទិសដៅសំខាន់នៃគោលនយោបាយការបរទេសរុស្ស៊ីនៅសតវត្សទី XVII ។ Bashkiria នៅសតវត្សរ៍ទី ១៧
- កំណែទម្រង់របស់ Peter I. ការបញ្ចប់ការរចនានៃភាពដាច់ខាតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី
- គោលនយោបាយការបរទេសរបស់រុស្ស៊ីក្នុងអំឡុងពេលប្រកាសអាណាចក្រ
- "ភាពពេញលេញនៃការបំភ្លឺ" នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ គោលនយោបាយក្នុងស្រុករបស់លោកស្រី Catherine II
- មជ្ឈដ្ឋានរដ្ឋាភិបាល និងសាធារណជនបានគិតគូរអំពីវិធីនៃការអភិវឌ្ឍប្រទេសបន្ថែមទៀត។
- ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។ Bashkiria នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19
- ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស និងលក្ខណៈពិសេសរបស់វា។
- គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចរបស់វីតធី។ កំណែទម្រង់កសិកម្មរបស់ Stolypin
- កម្លាំងសង្គម - នយោបាយនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ បដិវត្តន៍ឆ្នាំ 1905 - 1907
- ការបង្កើតគណបក្សនយោបាយ៖ សមាសភាពសង្គម កម្មវិធី និងយុទ្ធសាស្ត្រ
- រដ្ឋឌូម៉ា - បទពិសោធន៍ដំបូងនៃសភារុស្ស៊ី
- ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការតម្រឹមនៃកម្លាំងនយោបាយពីខែកុម្ភៈដល់ខែតុលាឆ្នាំ 1917 ។ ជម្មើសជំនួសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ព្រឹត្តិការណ៍
- រដ្ឋសូវៀតនិងពិភពលោកក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20-30 ។ សង្គ្រាមស្នេហាជាតិដ៏អស្ចារ្យ (១៩៤១-១៩៤៥)៖ លទ្ធផល និងមេរៀន
- គោលបំណងនៃការផ្លាស់ប្តូរ។ កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធនយោបាយ
- ស្វែងរកមធ្យោបាយផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ៖ បញ្ហា និងដំណោះស្រាយ
កំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 នៃសតវត្សទី 19
ថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861 អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយស្តីពីការលុបបំបាត់ serfdom និង "បទប្បញ្ញត្តិ" លើរចនាសម្ព័ន្ធថ្មីរបស់កសិករ។ យោងតាម "បទប្បញ្ញត្តិ" serfs (22.6 លាននាក់) បានទទួលសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួននិងសិទ្ធិស៊ីវិលមួយចំនួន: ដើម្បីបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មបើកចំហនិងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មផ្ទេរទៅថ្នាក់ផ្សេងទៀតជាដើម។ ច្បាប់បានដំណើរការពីគោលការណ៍នៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិ។ កម្មសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីចំពោះដីទាំងអស់នៅលើអចលនទ្រព្យ រួមទាំងការបែងចែកកសិករ។ កសិករត្រូវបានចាត់ទុកថាគ្រាន់តែជាអ្នកប្រើប្រាស់ដីបែងចែកប៉ុណ្ណោះ ដែលមានកាតព្វកិច្ចបំពេញកាតព្វកិច្ចដែលបានបង្កើតឡើងសម្រាប់វា - quitrent ឬ corvée។ ដើម្បីក្លាយជាម្ចាស់ដីរបស់គាត់ កសិករត្រូវទិញពីម្ចាស់ដី។ ប្រតិបត្តិការលោះត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋ៖ រតនាគារបានបង់ឱ្យម្ចាស់ដីភ្លាមៗ 75-80% នៃចំនួនលោះហើយនៅសល់ត្រូវបានបង់ដោយកសិករ។
កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 មិនត្រឹមតែបានរក្សាទុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើនកម្មសិទ្ធិដីធ្លីកាន់តែច្រើនឡើង ដោយកាត់បន្ថយកម្មសិទ្ធិរបស់កសិករ។ កសិករ 1.3 លាននាក់ពិតជាគ្មានដី។ ការបែងចែករបស់កសិករនៅសល់ជាមធ្យម 3-4 ហិចតា ខណៈពេលដែលសម្រាប់ជីវភាពធម្មតារបស់កសិករមួយ នៅឯការចំណាយលើកសិកម្មជាមួយនឹងបច្ចេកវិទ្យាកសិកម្មដែលមានស្រាប់ ដីពី 6 ទៅ 8 ហិចតាត្រូវបានទាមទារ។
នៅឆ្នាំ 1863 កំណែទម្រង់ត្រូវបានពង្រីកទៅ appanage និងរាជវាំងកសិករនៅឆ្នាំ 1866 - ដល់កសិកររដ្ឋ។
កង្វះដីស្ទើរតែពាក់កណ្តាលដែលត្រូវការដោយកសិករ ការអភិរក្សនៅក្នុងភូមិនៃទាសករ ទម្រង់ពាក់កណ្តាលនៃការកេងប្រវ័ញ្ចរបស់កសិករ ការកើនឡើងតម្លៃសិប្បនិម្មិតនៅពេលលក់ និងជួលដី គឺជាប្រភពនៃភាពក្រីក្រ និងថយក្រោយនៃ ភូមិក្រោយកំណែទម្រង់ ហើយនៅទីបំផុតនាំទៅដល់ការចោទសួរខាងកសិកម្មកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនៅវេននៃសតវត្សទី 19 ។ សតវត្សទី XX
ការលុបបំបាត់ serfdom តម្រូវឱ្យមានកំណែទម្រង់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងប្រទេស - ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាល តុលាការ ការអប់រំ ហិរញ្ញវត្ថុ និងកិច្ចការយោធា។ ពួកគេក៏មានលក្ខណៈពាក់កណ្តាលចិត្ត រក្សាតំណែងលេចធ្លោរបស់ពួកគេសម្រាប់ភាពថ្លៃថ្នូរ និងការិយាធិបតេយ្យខ្ពស់បំផុត ហើយមិនបានផ្តល់វិសាលភាពពិតប្រាកដសម្រាប់ការបង្ហាញឯករាជ្យនៃកងកម្លាំងសង្គម។
នៅឆ្នាំ 1864 zemstvos ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងស្រុកនិងខេត្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ ម្ចាស់ដី ឈ្មួញ ក្រុមហ៊ុនផលិត ម្ចាស់ផ្ទះ និងសហគមន៍ជនបទបានទទួលសិទ្ធិជ្រើសរើសស្រៈ zemstvo ពីក្នុងចំណោមពួកគេ។ ក្រុមប្រឹក្សាស្រុកបានប្រជុំម្តងក្នុងមួយឆ្នាំនៅឯកិច្ចប្រជុំ zemstvo ដែលពួកគេជ្រើសរើសស្ថាប័នប្រតិបត្តិ - ក្រុមប្រឹក្សា zemstvo និងស្រៈទៅសភាខេត្ត។ Zemstvos ទទួលបន្ទុកលើ៖ ការសាងសង់ផ្លូវក្នុងស្រុក ការអប់រំសាធារណៈ ការថែទាំសុខភាព ការធានារ៉ាប់រងអគ្គីភ័យ សេវាពេទ្យសត្វ ពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក និងឧស្សាហកម្ម។ zemstvos ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងកណ្តាល - អភិបាល និងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ ដែលមានសិទ្ធិផ្អាកការសម្រេចចិត្តណាមួយរបស់ zemstvos ។
នៅឆ្នាំ 1870 រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងត្រូវបានណែនាំ។ ទីក្រុង dumas ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងទីក្រុងចំនួន 509 នៃប្រទេសរុស្ស៊ី។ សមត្ថភាពនៃស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតរបស់ទីក្រុងគឺនៅក្នុងការគោរពជាច្រើនដែលស្រដៀងទៅនឹងមុខងាររបស់ zemstvos ខោនធី។ ពួកគេបានយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងទៅលើស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ចនៃទីក្រុង។ ផ្នែកសំខាន់នៃថវិកាក្រុងត្រូវបានចំណាយលើការថែទាំប៉ូលីស រដ្ឋាភិបាលក្រុង ប៉ុស្តិ៍យោធា។ល។
ទន្ទឹមនឹងការកែទម្រង់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន រដ្ឋាភិបាលបានចាប់ផ្តើមដោះស្រាយបញ្ហានៃការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ។
នៅឆ្នាំ 1864 លក្ខន្តិកៈតុលាការត្រូវបានអនុម័តដោយណែនាំគោលការណ៍ bourgeois នៃតុលាការ និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ តុលាការឯករាជ្យនៃការគ្រប់គ្រង ការមិនអាចដកចេញពីចៅក្រម ការផ្សព្វផ្សាយតុលាការ ការរំលាយតុលាការថ្នាក់ (លើកលែងតែតុលាការខាងវិញ្ញាណ និងយោធា) ត្រូវបានប្រកាស វិទ្យាស្ថានចៅក្រម ការតស៊ូមតិ និងការទទួលស្គាល់សមភាព មុនពេលតុលាការត្រូវបានណែនាំ។ . ដំណើរការគូបដិបក្ខត្រូវបានណែនាំ៖ ការកាត់ទោសត្រូវបានគាំទ្រដោយព្រះរាជអាជ្ញា មេធាវីការពារក្តី - ដោយមេធាវី (មេធាវីស្បថ)។ ករណីតុលាការជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើង - តុលាការពិភពលោក និងស្រុក។ អង្គជំនុំជម្រះតុលាការត្រូវបានបង្កើតឡើងជាបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ (ខេត្ត Ural ស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់តុលាការយុត្តិធម៌ Kazan) ។
តម្រូវការទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើនបានអំពាវនាវឱ្យមានតម្រូវការក្នុងការសម្រួលដល់អាជីវកម្មហិរញ្ញវត្ថុ។ ដោយក្រឹត្យនៃឆ្នាំ 1860 ធនាគាររដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលជំនួសអតីតគ្រឹះស្ថានឥណទាន - zemstvo និងធនាគារពាណិជ្ជដែលជារតនាគារសុវត្ថិភាពនិងការបញ្ជាទិញសប្បុរសធម៌សាធារណៈ។ ថវិការដ្ឋត្រូវបានសម្រួល។ អ្នកគ្រប់គ្រងតែម្នាក់គត់ដែលមានទំនួលខុសត្រូវលើចំណូល និងចំណាយទាំងអស់ គឺរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ចាប់ពីពេលនោះមក បញ្ជីចំណូល និងចំណាយចាប់ផ្តើមត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយសម្រាប់ព័ត៌មានទូទៅ។
នៅឆ្នាំ 1862-1864 ។ កំណែទម្រង់ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងវិស័យអប់រំ៖ កន្លែងហាត់ប្រាណរយៈពេលប្រាំពីរឆ្នាំសម្រាប់ក្មេងស្រីត្រូវបានបង្កើតឡើង គោលការណ៍សមភាពសម្រាប់គ្រប់ថ្នាក់ និងសាសនាត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុងកន្លែងហាត់ប្រាណរបស់បុរស។ លក្ខន្តិកៈសាកលវិទ្យាល័យឆ្នាំ 1863 បានផ្តល់សិទ្ធិស្វ័យភាពទូលំទូលាយដល់សាកលវិទ្យាល័យ៖ ក្រុមប្រឹក្សាសាកលវិទ្យាល័យបានទទួលសិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាវិទ្យាសាស្ត្រ ហិរញ្ញវត្ថុ និងការអប់រំទាំងអស់ ការបោះឆ្នោតសាកលវិទ្យាធិការ អនុសាកលវិទ្យាធិការ និងព្រឹទ្ធបុរសត្រូវបានណែនាំ។
លទ្ធផលនៃ glasnost គឺជា "ច្បាប់បណ្ដោះអាសន្ន" នៃឆ្នាំ 1865 លើការត្រួតពិនិត្យដែលបានលុបចោលការត្រួតពិនិត្យបឋមសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយនៅទីក្រុងម៉ូស្គូ និងសាំងពេទឺប៊ឺគ។ រដ្ឋាភិបាល និងការបោះពុម្ពផ្សាយបែបវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវបានដោះលែងទាំងស្រុងពីការចាប់ពិរុទ្ធ។
កំណែទម្រង់យោធាឆ្នាំ 1874 ក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តដែលរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសង្រ្គាម D. A. Milyutin បានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ បានបង្រួបបង្រួមការផ្លាស់ប្តូរដោយស្របច្បាប់នៅក្នុងកិច្ចការយោធា ដែលបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60 ។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយត្រូវបានលុបចោល ជំនួសឱ្យការជ្រើសរើសបុគ្គលិក សេវាយោធាជាសកលត្រូវបានណែនាំ។ រយៈពេល 25 ឆ្នាំនៃការបម្រើយោធាត្រូវបានកាត់បន្ថយបន្តិចម្តង ៗ មកត្រឹម 6-7 ឆ្នាំ។ នៅពេលបម្រើយោធា អត្ថប្រយោជន៍មួយចំនួនត្រូវបានផ្តល់ទៅតាមស្ថានភាពអាពាហ៍ពិពាហ៍ និងការអប់រំ។ ទាហាននៅក្នុងសេវាកម្មត្រូវបានបង្រៀនឱ្យអាននិងសរសេរ វិធានការនានាត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់ឧបករណ៍បច្ចេកទេសរបស់កងទ័ពឡើងវិញ ដើម្បីបង្កើនកម្រិតនៃការបណ្តុះបណ្តាលមន្រ្តី។
កំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 សតវត្សទី XIX ដែលបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការលុបបំបាត់ serfdom ទោះបីជាពាក់កណ្តាលចិត្តនិងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារបស់ពួកគេបានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍនៃមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសការបង្កើនល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
ទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធសម្រាប់ការអប់រំ
សាកលវិទ្យាល័យ AEROSPACE រដ្ឋស៊ីបេរី អាយ.អឹម. អ្នកសិក្សា M.F. RESHETNEV
មហាវិទ្យាល័យមនុស្សធម៌
នាយកដ្ឋានប្រវត្តិសាស្ត្រ
ប្រធានបទ៖ កំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 XIX សតវត្ស៖
ផ្ទៃខាងក្រោយនិងផលវិបាក។
Krasnoyarsk ឆ្នាំ ២០០៦
ផែនការ
សេចក្តីផ្តើម | |
1. តម្រូវការជាមុនសម្រាប់កំណែទម្រង់ | |
2. កំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861 | |
២.១. ការរៀបចំកំណែទម្រង់ | |
២.២. សេចក្តីប្រកាសនៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ "បទប្បញ្ញត្តិថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861" | |
២.៣.១. ការបែងចែកកសិករ | |
២.៣.២. ភារកិច្ច | |
២.៣.៣. ថ្លៃលោះ | |
២.៤. ការឆ្លើយតបរបស់កសិករចំពោះកំណែទម្រង់ | |
២.៥. កំណែទម្រង់នៅក្នុងភូមិជាក់លាក់និងរដ្ឋ | |
២.៦. សារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861 | |
3. កំណែទម្រង់ Bourgeois ឆ្នាំ 1863-1874 | |
៣.១. កំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន | |
៣.២. កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ | |
៣.៣. កំណែទម្រង់ហិរញ្ញវត្ថុ | |
៣.៤. កំណែទម្រង់យោធា | |
៣.៥. កំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យអប់រំសាធារណៈ និងការបោះពុម្ព | |
៣.៦. សារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់ bourgeois | |
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន | |
សេចក្តីផ្តើម
នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XIX ។ ភាពយឺតយ៉ាវរបស់រុស្ស៊ីនៅពីក្រោយរដ្ឋមូលធននិយមជឿនលឿនក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយសង្គមត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់។ ព្រឹត្តិការណ៍អន្តរជាតិនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សបានបង្ហាញពីភាពទន់ខ្សោយគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងវិស័យគោលនយោបាយការបរទេសផងដែរ។ ដូច្នេះហើយ គោលដៅចម្បងរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺដើម្បីនាំយកប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម-នយោបាយរបស់រុស្ស៊ី ស្របតាមតម្រូវការនៃពេលវេលា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កិច្ចការសំខាន់ស្មើៗគ្នាគឺការរក្សារបបស្វ័យភាព និងឋានៈលេចធ្លោរបស់ពួកអភិជន។
ការអភិវឌ្ឍនៃទំនាក់ទំនងមូលធននិយមនៅក្នុងកំណែទម្រង់មុនប្រទេសរុស្ស៊ីបានចូលទៅក្នុងជម្លោះកាន់តែខ្លាំងជាមួយប្រព័ន្ធសក្តិភូមិ។ ការធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅនៃដំណើរការនៃការបែងចែកការងារសង្គម ការរីកចម្រើននៃឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក និងបរទេសបានធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសក្តិភូមិបែកបាក់។ ជម្លោះដែលកំពុងកើនឡើងរវាងទំនាក់ទំនងមូលធននិយមថ្មី និងរបបសក្តិភូមិដែលលែងប្រើជាស្នូលនៃវិបត្តិសក្តិភូមិ។ ការបង្ហាញយ៉ាងរស់រវើកនៃវិបត្តិនេះគឺជាការកើនឡើងនៃការតស៊ូវណ្ណៈនៅក្នុងជនបទ serf ។
ការបរាជ័យក្នុងសង្គ្រាម Crimean បានធ្វើឱ្យខូចកិត្យានុភាពអន្តរជាតិរបស់រុស្ស៊ី បង្កើនល្បឿននៃការលុបបំបាត់ serfdom និងការអនុវត្តកំណែទម្រង់យោធាក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។ សតវត្សរ៍ទី 19 របបស្វ័យភាពរបស់រុស្ស៊ីត្រូវដើរតាមផ្លូវនៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់សង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយជាបន្ទាន់ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការផ្ទុះបដិវត្តន៍នៅក្នុងប្រទេស និងដើម្បីពង្រឹងមូលដ្ឋានសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចនៃភាពដាច់ខាត។
ផ្លូវនេះបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ដ៏សំខាន់បំផុតនៃការលុបបំបាត់ serfdom ក៏ដូចជាកំណែទម្រង់ bourgeois សំខាន់ៗមួយចំនួនទៀត៖ តុលាការ រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង ការអប់រំ និងសារព័ត៌មានជាដើមក្នុងទស្សវត្សរ៍ 60-70 ។ សតវត្សទី XIX ។ ចាំបាច់សម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី។
ដោយបានសម្រេចចិត្តលើប្រធានបទនៃអត្ថបទនេះ ខ្ញុំបានកំណត់គោលដៅខ្លួនឯងក្នុងការជ្រើសរើសអក្សរសិល្ប៍ដែលពាក់ព័ន្ធ ហើយផ្អែកលើមូលដ្ឋានរបស់វា សិក្សាបន្ថែមអំពីកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។ សតវត្សទី XIX ប្រវត្តិនិងផលវិបាករបស់ពួកគេ។
មានសៀវភៅ អត្ថបទជាច្រើន ការពិភាក្សាបែបវិទ្យាសាស្ត្រលើប្រធានបទនេះ។ ស្របតាមនេះ ខ្ញុំបានជ្រើសរើសសម្ភារៈដែលសមស្របបំផុតសម្រាប់ប្រធានបទរបស់ខ្ញុំ។
ប្រធានបទដែលខ្ញុំបានជ្រើសរើសក៏ពាក់ព័ន្ធនៅពេលនេះដែរ ដោយសារកំណែទម្រង់ក៏កំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅពេលនេះ និងការវិភាគអំពីកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។ សតវត្សរ៍ទី 19 អនុញ្ញាតឱ្យយើងភ្ជាប់វាជាមួយកំណែទម្រង់នៃពេលវេលារបស់យើង ដើម្បីកំណត់ចំណុចខ្វះខាត និងតាមនោះ ផលវិបាកនៃការខ្វះខាតទាំងនេះ ដើម្បីកំណត់ពីផលប៉ះពាល់នៃកំណែទម្រង់ទាំងនេះ លើការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃប្រទេសរបស់យើង។
គោលដៅ និងគោលបំណងនៃការងាររបស់ខ្ញុំ៖ ដើម្បីពិចារណាលើចំណុចសំខាន់នៃកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។ សតវត្សទី XIX សាវតានិងផលវិបាករបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាផលប៉ះពាល់នៃកំណែទម្រង់ទាំងនេះលើការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃប្រទេសរុស្ស៊ី។
1. តម្រូវការជាមុនសម្រាប់កំណែទម្រង់។
សំណួរកសិកម្ម - កសិករនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 19 ។ បានក្លាយជាបញ្ហានយោបាយសង្គមធ្ងន់ធ្ងរបំផុតនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ក្នុងចំណោមរដ្ឋនៅអឺរ៉ុប ការបម្រើនៅតែនៅក្នុងនោះប៉ុណ្ណោះ ដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយសង្គម។ ការរក្សា serfdom គឺដោយសារតែលក្ខណៈពិសេសនៃស្វ័យភាពរបស់រុស្ស៊ី ដែលចាប់តាំងពីការបង្កើតរដ្ឋរុស្ស៊ី និងការពង្រឹងអរូបីនិយម ពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើអភិជន ដូច្នេះហើយត្រូវគិតពីផលប្រយោជន៍របស់វា។
នៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 18 - ពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 19 ។ សូម្បីតែរដ្ឋាភិបាល និងមជ្ឈដ្ឋានអភិរក្សក៏មិនបានឈរឃ្លាតពីការយល់ដឹងពីដំណោះស្រាយនៃសំណួរកសិករដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប៉ុនប៉ងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបន្ទន់ serfdom ដើម្បីផ្តល់ឱ្យម្ចាស់ផ្ទះនូវឧទាហរណ៍វិជ្ជមាននៃការគ្រប់គ្រងកសិករដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេបានបង្ហាញថាគ្មានប្រសិទ្ធភាពដោយសារតែការតស៊ូរបស់ serfs ។ នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XIX ។ តម្រូវការជាមុនដែលនាំទៅដល់ការដួលរលំនៃប្រព័ន្ធសក្តិភូមិបានពេញវ័យ។ ជាដំបូង វាបានរស់នៅដោយខ្លួនវាខាងសេដ្ឋកិច្ច។ សេដ្ឋកិច្ចរបស់ម្ចាស់ដី ដោយផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មរបស់ serfs កាន់តែធ្លាក់ចុះទៅក្នុងភាពពុកផុយ។ នេះជាការព្រួយបារម្ភរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវបង្ខំចិត្តចំណាយប្រាក់ដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ដើម្បីចិញ្ចឹមម្ចាស់ដី។
ជាកម្មវត្ថុ serfdom ក៏បានជ្រៀតជ្រែកជាមួយទំនើបកម្មឧស្សាហកម្មរបស់ប្រទេស ព្រោះវារារាំងការបង្កើតទីផ្សារការងារសេរី ការប្រមូលទុនវិនិយោគក្នុងផលិតកម្ម ការកើនឡើងនៃអំណាចទិញរបស់ប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្ម។
តម្រូវការលុបបំបាត់អំពើពុករលួយក៏ត្រូវបានកំណត់ដោយការដែលពួកកសិករតវ៉ាដោយចំហ។ ចលនាដ៏ពេញនិយមមិនអាចមានឥទ្ធិពលលើជំហររបស់រដ្ឋាភិបាលទេ។
ការបរាជ័យក្នុងសង្គ្រាម Crimean បានដើរតួនាទីនៃលក្ខខណ្ឌនយោបាយដ៏សំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ការលុបបំបាត់ serfdom ដូចដែលវាបានបង្ហាញពីភាពយឺតយ៉ាវនិងភាពរលួយនៃប្រព័ន្ធនយោបាយសង្គមរបស់ប្រទេស។ ការនាំចេញ និងនាំចូលទំនិញធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ស្ថានការណ៍នយោបាយការបរទេសថ្មីដែលបានអភិវឌ្ឍបន្ទាប់ពីសន្តិភាពទីក្រុងប៉ារីសបានផ្តល់សក្ខីកម្មចំពោះការបាត់បង់កិត្យានុភាពអន្តរជាតិរបស់រុស្ស៊ី និងគំរាមកំហែងបាត់បង់ឥទ្ធិពលនៅអឺរ៉ុប។
ដូច្នេះ ការលប់ចោលរបបសក្តិភូមិ គឺដោយសារកត្តានយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងសីលធម៌។ តម្រូវការជាមុនទាំងនេះក៏បាននាំទៅដល់ការអនុវត្តកំណែទម្រង់សំខាន់ៗផ្សេងទៀត៖ ក្នុងវិស័យរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ តុលាការ ការអប់រំ ហិរញ្ញវត្ថុ និងកិច្ចការយោធា។
2. កំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861
២.១. ការរៀបចំកំណែទម្រង់
ជាលើកដំបូងតម្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ serfdom ត្រូវបានប្រកាសជាផ្លូវការដោយ Alexander II នៅក្នុងសុន្ទរកថាដែលថ្លែងដោយគាត់នៅថ្ងៃទី 30 ខែមីនាឆ្នាំ 1856 ទៅកាន់អ្នកគ្រប់គ្រងនៃអភិជនម៉ូស្គូ។ នៅក្នុងសុន្ទរកថានេះ អាឡិចសាន់ឌឺទី ២ ដែលនិយាយអំពីឆន្ទៈរបស់គាត់ក្នុងការ "ផ្តល់សេរីភាពដល់កសិករ" ត្រូវបានបង្ខំឱ្យប្រកាសពីតម្រូវការដើម្បីចាប់ផ្តើមរៀបចំសម្រាប់ការរំដោះរបស់គាត់ដោយមើលឃើញពីគ្រោះថ្នាក់នៃការអភិរក្សបន្ថែមទៀតនៃ serfdom ដោយចង្អុលបង្ហាញថា "វាប្រសើរជាង។ ដើម្បីលុបបំបាត់ serfdom ពីខាងលើជាជាងរង់ចាំវាត្រូវបានលុបចោលពីខាងក្រោម។ នៅថ្ងៃទី 3 ខែមករា ឆ្នាំ 1856 ក្រោមការដឹកនាំរបស់ Alexander II គណៈកម្មាធិការសម្ងាត់មួយត្រូវបានបង្កើតឡើង "ដើម្បីពិភាក្សាអំពីវិធានការដើម្បីរៀបចំជីវិតរបស់កសិករម្ចាស់ដី" ។ បង្កើតឡើងដោយមេដឹកនាំសក្តិភូមិដ៏ឧស្សាហ៍ គណៈកម្មាធិការសម្ងាត់បានធ្វើសកម្មភាពដោយមិនច្បាស់លាស់ ប៉ុន្តែការរីកចម្រើនបន្ថែមទៀតនៃចលនាកសិករបានបង្ខំឱ្យរដ្ឋាភិបាលនៅចុងឆ្នាំ 1857 ចាប់ផ្តើមរៀបចំកំណែទម្រង់ដោយស្មោះត្រង់។
ដំបូងឡើយ រដ្ឋាភិបាលបានព្យាយាមបង្ខំម្ចាស់ដីខ្លួនឯងឲ្យធ្វើគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះ។ នៅថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1857 ការសរសេរឡើងវិញត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ: (ការណែនាំ) ដល់អភិបាលនៃខេត្ត Lithuanian (Vilna, Kovno និង Grodno) V.I. Nazimov ស្តីពីការបង្កើតគណៈកម្មាធិការខេត្តចំនួនបីពីក្នុងចំណោមម្ចាស់ដីក្នុងស្រុកនិងគណៈកម្មការទូទៅមួយនៅវីលណា។ រៀបចំគម្រោងក្នុងស្រុក "លើកកំពស់ជីវភាពកសិករម្ចាស់ដី"។ កម្មវិធីរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃការសរសេរឡើងវិញនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងក្រសួងមហាផ្ទៃក្នុងរដូវក្តៅឆ្នាំ 1856 ។ វាបានផ្តល់សិទ្ធិស៊ីវិលដល់ពួកអ្នកបម្រើ ប៉ុន្តែរក្សាបាននូវអំណាចបុព្វការីរបស់ម្ចាស់ដី។ ម្ចាស់ដីបានរក្សាកម្មសិទ្ធិលើដីទាំងអស់នៅលើអចលនវត្ថុរបស់ខ្លួន; កសិករត្រូវបានផ្តល់ដីបែងចែកសម្រាប់ប្រើប្រាស់ ដែលពួកគេត្រូវមានកាតព្វកិច្ចទទួលយកកាតព្វកិច្ចសក្តិភូមិដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ ម្យ៉ាងវិញទៀត កសិករត្រូវបានផ្តល់សេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួន ប៉ុន្តែទំនាក់ទំនងផលិតកម្មសក្តិភូមិត្រូវបានរក្សាទុក។
កំឡុងឆ្នាំ ១៨៥៧-១៨៥៨។ ការសរសេរឡើងវិញស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានផ្តល់ឱ្យអភិបាលដែលនៅសល់ហើយនៅក្នុងឆ្នាំដដែលនៅក្នុងខេត្តដែលកសិករម្ចាស់ដីមានទីតាំងនៅ "គណៈកម្មាធិការអភិបាលស្តីពីការកែលម្អជីវិតរបស់កសិករម្ចាស់ដី" បានចាប់ផ្តើមដំណើរការ។ ជាមួយនឹងការបោះពុម្ពផ្សាយឡើងវិញនៅថ្ងៃទី 24 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1858 និងការចាប់ផ្តើមនៃការងាររបស់គណៈកម្មាធិការនានា ការរៀបចំកំណែទម្រង់នេះបានទទួលការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ។ នៅថ្ងៃទី 16 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1858 គណៈកម្មាធិការសម្ងាត់ត្រូវបានប្តូរឈ្មោះទៅជាគណៈកម្មាធិការសំខាន់សម្រាប់កិច្ចការកសិករ។ រួមជាមួយគណៈកម្មាធិការសំខាន់នៅដើមខែមីនាឆ្នាំ 1858 នាយកដ្ឋាន Zemsky ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងដែលដឹកនាំដំបូងដោយ A.I. Levshin ហើយបន្ទាប់មក N.A. Milyutin ដែលដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរៀបចំកំណែទម្រង់។ បញ្ហានៃការរៀបចំរបស់ខ្លួនបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងសារព័ត៌មាន។
ទោះបីជាជោគវាសនារបស់កសិករត្រូវបានសម្រេចដោយម្ចាស់ដីនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការខេត្ត និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលរៀបចំកំណែទម្រង់ ហើយកសិករត្រូវបានដកចេញពីការចូលរួមក្នុងបញ្ហាដែលទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍សំខាន់របស់ពួកគេយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាំងម្ចាស់ដី និងរដ្ឋាភិបាលមិនអាចព្រងើយកន្តើយបានឡើយ។ អារម្មណ៍របស់កសិករ ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការរៀបចំកំណែទម្រង់។ ក្រោមសម្ពាធនៃចលាចលកសិករដ៏ធំ គណៈកម្មាធិការសំខាន់នៅថ្ងៃទី 4 ខែធ្នូឆ្នាំ 1858 ។ បានអនុម័តកម្មវិធីថ្មីមួយដែលផ្តល់សម្រាប់ការផ្តល់កសិករជាមួយនឹងការបែងចែករបស់ពួកគេនៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិតាមរយៈការលោះនិងការដោះលែងកសិករទាំងស្រុងដែលបានទិញការបែងចែករបស់ពួកគេពីកាតព្វកិច្ចសក្តិភូមិ។
ថ្ងៃទី 4 ខែមីនាឆ្នាំ 1859 នៅក្រោមគណៈកម្មាធិការសំខាន់ គណៈកម្មការវិចារណកថាត្រូវបានអនុម័តដើម្បីពិចារណាលើសម្ភារៈដែលរៀបចំដោយគណៈកម្មាធិការខេត្ត និងរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរំដោះកសិករ។ គណៈកម្មការមួយគឺរៀបចំសេចក្តីព្រាង "បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ" សម្រាប់ខេត្តទាំងអស់ មួយទៀត - "បទប្បញ្ញត្តិក្នុងស្រុក" សម្រាប់តំបន់នីមួយៗ។ តាមពិត គណៈកម្មការបានបញ្ចូលគ្នាជាមួយដោយរក្សាឈ្មោះពហុវចនៈថា "គណៈកម្មការវិចារណកថា"។
នៅចុងខែសីហាឆ្នាំ 1859 សេចក្តីព្រាង "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកសិករ" ត្រូវបានរៀបចំជាមូលដ្ឋាន។
គណៈកម្មការវិចារណកថាបានធ្វើសម្បទានមួយចំនួនតាមការទាមទាររបស់ម្ចាស់ដី៖ នៅតាមស្រុកមួយចំនួននៃខេត្តកសិកម្ម បទដ្ឋាននៃមរតកកសិករត្រូវបានបន្ទាប ហើយនៅក្នុងខេត្តដែលមិនមែនជា chernozem ដែលជាខេត្តឧស្សាហ៍កម្ម បរិមាណនៃការឈប់សម្រាកត្រូវបានកើនឡើង ហើយដូច្នេះ។ ហៅថាការជួលឡើងវិញ (ពោលគឺការកើនឡើងបន្ថែមទៀតនៃការឈប់សម្រាក) ត្រូវបានផ្តល់ជូន 20 ឆ្នាំបន្ទាប់ពីការចេញផ្សាយច្បាប់ស្តីពីការរំដោះកសិករ។
នៅថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1961 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋបានបញ្ចប់ការពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ហើយនៅថ្ងៃទី២៩ ខែកុម្ភៈ គេបានចុះហត្ថលេខាដោយព្រះមហាក្សត្រ និងទទួលបានកម្លាំងច្បាប់។ នៅថ្ងៃដដែលនោះ tsar បានចុះហត្ថលេខាលើ Manifesto ប្រកាសការរំដោះកសិករ។
រដ្ឋាភិបាលបានដឹងយ៉ាងច្បាស់ថាច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុម័តនឹងមិនបំពេញចិត្តកសិករទេ ហើយនឹងបង្កឱ្យមានការតវ៉ាទ្រង់ទ្រាយធំលើផ្នែករបស់ពួកគេប្រឆាំងនឹងលក្ខខណ្ឌដ៏ឃោឃៅរបស់ខ្លួន។ ដូច្នេះហើយ ចាប់ពីចុងឆ្នាំ១៨៦០មក វាបានចាប់ផ្តើមប្រមូលផ្តុំកម្លាំងដើម្បីបង្ក្រាបភាពចលាចលរបស់កសិករ។ "បទប្បញ្ញត្តិថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861" បានពង្រីកទៅខេត្តចំនួន 45 នៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅអឺរ៉ុបដែលក្នុងនោះមានព្រលឹង 22,563,000 នៃអ្នកបម្រើទាំងសងខាងរួមទាំង 1,467,000 serf និង 543,000 ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យរោងចក្រឯកជននិងរោងចក្រ។
ការរំលាយទំនាក់ទំនងសក្តិភូមិនៅតាមជនបទមិនមែនជាទង្វើតែមួយគត់ក្នុងឆ្នាំ 1861 ទេ ប៉ុន្តែជាដំណើរការដ៏យូរដែលអូសបន្លាយអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍។ កសិករមិនបានទទួលការរំដោះពេញលេញភ្លាមៗពីពេលដែល Manifesto និង "បទប្បញ្ញត្តិនៃថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1861" ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍បានប្រកាសថា កសិកររយៈពេលពីរឆ្នាំ (រហូតដល់ថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1863) ត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបំពេញភារកិច្ចដូចនៅក្រោម serfdom ។ មានតែថ្លៃបន្ថែមដែលគេហៅថាត្រូវបានលុបចោល (ស៊ុត ប្រេង ក្រណាត់ទេសឯក រោមចៀម។ ផ្ទេរកសិករពី quitrent ទៅ corvee និង yard ។ ទង្វើចុងក្រោយក្នុងការរំលាយទំនាក់ទំនងសក្តិភូមិគឺការផ្ទេរកសិករដើម្បីលោះ។
២.៣. ស្ថានភាពច្បាប់របស់កសិករ និងស្ថាប័នកសិករ។
យោងតាម Manifesto កសិករទទួលបានសេរីភាពផ្ទាល់ខ្លួនភ្លាមៗ។ អតីតអ្នកបម្រើ ដែលម្ចាស់ដីពីមុនអាចដកយកទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់របស់គាត់ ហើយលក់ បរិច្ចាក បញ្ចាំវាដោយខ្លួនឯង ឥឡូវនេះមិនត្រឹមតែទទួលបានឱកាសក្នុងការបោះចោលបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់គាត់ដោយសេរីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានសិទ្ធិស៊ីវិលមួយចំនួនផងដែរ៖ ក្នុងនាមគាត់ផ្ទាល់។ ពួកគេនឹងបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការស៊ីវិល និងអចលនទ្រព្យផ្សេងៗ ពាណិជ្ជកម្មបើកចំហ និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្ម ផ្លាស់ទីទៅថ្នាក់ផ្សេងទៀត។ ទាំងអស់នេះបានផ្តល់វិសាលភាពកាន់តែច្រើនដល់ភាពជាសហគ្រិនរបស់កសិករ រួមចំណែកដល់កំណើននៃការចាកចេញសម្រាប់ប្រាក់ចំណូល និងជាលទ្ធផលការបត់នៃទីផ្សារការងារ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ សំណួរនៃការរំដោះកសិករផ្ទាល់នៅមិនទាន់ទទួលបានដំណោះស្រាយស្របគ្នាពេញលេញនៅឡើយទេ។ លក្ខណៈពិសេសនៃការបង្ខិតបង្ខំមិនមែនសេដ្ឋកិច្ចនៅតែបន្តកើតមាន។ វណ្ណៈកសិករ ភាពទន់ខ្សោយរបស់ពួកគេចំពោះកន្លែងរស់នៅ និងសហគមន៍ក៏នៅមានដដែល។ កសិករបានបន្តជាទ្រព្យសម្បត្តិជាប់ពន្ធទាបបំផុត ដែលមានកាតព្វកិច្ចទទួលបន្ទុកជ្រើសរើស ការទទួលបន្ទុក និងកាតព្វកិច្ចជារូបិយវត្ថុ និងប្រភេទផ្សេងៗផ្សេងទៀត ត្រូវបានទទួលទណ្ឌកម្មផ្នែករាងកាយ ដែលទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានឯកសិទ្ធិ (អភិជន បព្វជិត ពាណិជ្ជករ) ត្រូវបានលើកលែង។
នៅខែមិថុនាដល់ខែកក្កដាឆ្នាំ 1861 សាកសពកសិករ "រដ្ឋបាលសាធារណៈ" បានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងភូមិនៃអតីតកសិករម្ចាស់ដី។ "រដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង" របស់កសិករនៅក្នុងភូមិរដ្ឋដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1837-1841 ត្រូវបានគេយកជាគំរូ។ កំណែទម្រង់របស់ P. D. Kiselov ។
“រដ្ឋបាលសាធារណៈ” កសិករទទួលខុសត្រូវចំពោះអាកប្បកិរិយារបស់កសិករ និងធានាការបម្រើឱ្យបានល្អរបស់កសិករ ដើម្បីជាប្រយោជន៍ដល់ម្ចាស់ដី និងរដ្ឋ។ ច្បាប់ឆ្នាំ 1861 បានរក្សាសហគមន៍ដែលរដ្ឋាភិបាល និងម្ចាស់ដីប្រើប្រាស់ជាកោសិកាសារពើពន្ធ និងប៉ូលីសនៅក្នុងភូមិក្រោយកំណែទម្រង់។
នៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 1861 ស្ថាប័នអ្នកសម្រុះសម្រួលសន្តិភាពត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលរដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ឱ្យអនុវត្តមុខងាររដ្ឋបាល និងនគរបាលជាច្រើន ដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តកំណែទម្រង់៖ ការអនុម័ត និងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ធម្មនុញ្ញ (កំណត់ភារកិច្ចក្រោយកំណែទម្រង់ និងទំនាក់ទំនងដីធ្លីរវាងកសិករ។ និងម្ចាស់ដី) វិញ្ញាបនប័ត្រនៃសកម្មភាពលោះនៅពេលផ្លាស់ប្តូរកសិករទៅជាការលោះ ការដោះស្រាយវិវាទរវាងកសិករ និងម្ចាស់ដី ការគ្រប់គ្រងការកំណត់ព្រំដែននៃដីកសិករ និងម្ចាស់ដី ការត្រួតពិនិត្យលើរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពរបស់កសិករ។
ទីមួយ អ្នកសម្របសម្រួលសន្តិភាព ការពារផលប្រយោជន៍ម្ចាស់ដី ជួនកាលថែមទាំងបំពានច្បាប់ទៀតផង។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងចំណោមអ្នកសម្រុះសម្រួល គឺជាអ្នកតំណាងនៃពួកអភិជននៃគណបក្សប្រឆាំងសេរី ដែលបានរិះគន់លក្ខខណ្ឌលំបាកសម្រាប់កសិករនៃកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 និងទាមទារឱ្យមានកំណែទម្រង់ bourgeois ជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងប្រទេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសមាមាត្ររបស់ពួកគេគឺតូចណាស់ដូច្នេះពួកគេត្រូវបានដកចេញពីមុខតំណែងរបស់ពួកគេយ៉ាងឆាប់រហ័ស។
២.៣.១. សម្លៀកបំពាក់កសិករ។
ដំណោះស្រាយនៃសំណួរកសិកម្មបានកាន់កាប់កន្លែងឈានមុខគេក្នុងកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861។ ច្បាប់បានដំណើរការពីគោលការណ៍នៃការទទួលស្គាល់សិទ្ធិកម្មសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីចំពោះដីទាំងអស់នៅលើអចលនទ្រព្យ រួមទាំងការបែងចែករបស់កសិករផងដែរ។ កសិករត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាអ្នកប្រើប្រាស់ដីបែងចែកប៉ុណ្ណោះដែលមានកាតព្វកិច្ចបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ដើម្បីក្លាយជាម្ចាស់ដីរបស់គាត់ កសិករត្រូវទិញពីម្ចាស់ដី។
ការបែងចែកដីជូនកសិករត្រូវបានកំណត់ដោយតម្រូវការដើម្បីរក្សាសេដ្ឋកិច្ចកសិករជាកម្មវត្ថុនៃការកេងប្រវ័ញ្ចនិងធានាសន្តិសុខសង្គមក្នុងប្រទេស៖ រដ្ឋាភិបាលបានដឹងថាការទាមទារផ្តល់ដីមានភាពខ្លាំងក្លាក្នុងចលនាកសិករ។ ឆ្នាំមុនកំណែទម្រង់។ ភាពគ្មានដីស្រែចម្ការទាំងស្រុងរបស់កសិករ គឺជាវិធានការមិនទទួលបានផលចំណេញផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម៖ ការដកហូតម្ចាស់ដី និងស្ថានភាពនៃឱកាសទទួលបានប្រាក់ចំណូលពីមុនពីកសិករ វាបានបង្កើតកងទ័ពរាប់លាននៃអ្នកគ្មានដីធ្លី និងគំរាមកំហែងដល់ការបះបោររបស់កសិករ។
ប៉ុន្តែប្រសិនបើការដកហូតដីទាំងស្រុងរបស់កសិករមិនអាចទៅរួចដោយហេតុផលដែលបានបង្ហាញនោះ អំណោយរបស់កសិករដែលមានចំនួនដីគ្រប់គ្រាន់ដែលនឹងធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចកសិករស្ថិតក្នុងស្ថានភាពឯករាជ្យពីម្ចាស់ដីនោះមិនមានប្រយោជន៍ដល់ម្ចាស់ដីឡើយ។ ដូច្នេះ ភារកិច្ចគឺផ្តល់ដីដល់កសិករក្នុងបរិមាណដែលពួកគេត្រូវបានចងភ្ជាប់ទៅនឹងការបែងចែករបស់ពួកគេ ហើយដោយសារតែភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃដីបន្ទាប់ ដល់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ម្ចាស់ដី។
ការបែងចែកដីឲ្យកសិករត្រូវបានបង្ខំ។ ច្បាប់ហាមប្រាមកសិករក្នុងរយៈពេល 9 ឆ្នាំបន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពផ្សាយ (រហូតដល់ឆ្នាំ 1870) ដើម្បីបដិសេធការបែងចែកប៉ុន្តែសូម្បីតែបន្ទាប់ពីរយៈពេលនេះសិទ្ធិក្នុងការបដិសេធការបែងចែកត្រូវបានបំពាក់ដោយលក្ខខណ្ឌដែលវាត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងពិតប្រាកដ។
នៅពេលកំណត់បទដ្ឋាននៃការបែងចែក ភាពបារម្ភនៃលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ និងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ត្រូវបានគេយកមកពិចារណា។
ច្បាប់បានចែងសម្រាប់ការកាត់ផ្តាច់ពីការបែងចែកកសិករប្រសិនបើវាលើសកម្រិតខ្ពស់បំផុតឬកំណត់ដែលកំណត់សម្រាប់មូលដ្ឋានដែលបានផ្តល់ឱ្យ ហើយការកាត់ប្រសិនបើការបែងចែកមិនបានដល់កម្រិតទាប។ ច្បាប់បានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ចេញក្នុងករណីដែលម្ចាស់ដីមានតិចជាង 1/3 នៃដីនៅក្នុងអចលនទ្រព្យទាក់ទងនឹងការបែងចែកកសិករ (និងនៅតំបន់វាលទំនាបតិចជាង 1/2) ឬនៅពេលដែលម្ចាស់ដីផ្តល់ឱ្យកសិករដោយមិនគិតថ្លៃ។ ("ជាអំណោយ") ¼នៃការបែងចែកខ្ពស់បំផុត ("អំណោយ") ។ គម្លាតរវាងបទដ្ឋានខ្ពស់និងទាបបានធ្វើឲ្យច្បាប់កាត់បន្ថយនិងកាត់បន្ថយករណីលើកលែង។ បាទ / ចាសហើយទំហំនៃផ្នែកគឺធំជាងរាប់សិបដងហើយដីល្អបំផុតត្រូវបានកាត់ចេញពីកសិករហើយដីដែលអាក្រក់បំផុតត្រូវបានកាត់។ ទីបំផុតការកាប់ក៏ត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ម្ចាស់ដីផងដែរ៖ វាបាននាំការបែងចែកទៅជាអប្បបរមាជាក់លាក់ចាំបាច់ដើម្បីរក្សាសេដ្ឋកិច្ចកសិករ ហើយក្នុងករណីភាគច្រើនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃកាតព្វកិច្ច។ ជាលទ្ធផល ការប្រើប្រាស់ដីរបស់កសិករក្នុងប្រទេសទាំងមូលថយចុះជាង ១/៥។
ភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃផ្នែកគឺមិនត្រឹមតែនៅក្នុងទំហំរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ។ តាមក្បួនមួយ ដីដែលមានតម្លៃបំផុត និងសំខាន់បំផុតដែលចាំបាច់សម្រាប់កសិករ ដីត្រូវបានកាត់ផ្តាច់ ដោយមិនមានដំណើរការធម្មតានៃសេដ្ឋកិច្ចកសិករទេ៖ វាលស្មៅ វាលស្មៅ កន្លែងស្រោចទឹក ។ល។ កសិករត្រូវបានបង្ខំឱ្យជួល "ដីដែលកាត់ផ្តាច់" ទាំងនេះដោយលក្ខខណ្ឌធ្វើជាទាសករ។ នៅក្នុងដៃរបស់ម្ចាស់ដី ការកាត់បានក្លាយទៅជាមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការដាក់សម្ពាធលើកសិករ ហើយបានក្លាយជាមូលដ្ឋាននៃប្រព័ន្ធដែលបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អនៅក្នុងរយៈពេលក្រោយកំណែទម្រង់។
កម្មសិទ្ធិដីរបស់កសិករត្រូវបានគេសង្កត់សង្កិនមិនត្រឹមតែដោយការកាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដោយការកាប់ឆ្មក់ដកហូតដីព្រៃរបស់កសិករ (ព្រៃឈើត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងការបែងចែករបស់កសិករតែក្នុងខេត្តភាគឦសានដែលមានព្រៃឈើប៉ុណ្ណោះ)។ ច្បាប់បានផ្តល់ឱ្យម្ចាស់ដីនូវសិទ្ធិផ្ទេរកម្មសិទ្ធិកសិករទៅកន្លែងផ្សេងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការបែងចែកសម្រាប់ដីរបស់ពួកគេមុនពេលកសិករទៅលោះប្រសិនបើមានរ៉ែណាមួយត្រូវបានរកឃើញភ្លាមៗនៅលើការបែងចែករបស់កសិករឬគ្រាន់តែដីនេះប្រែទៅជាចាំបាច់។ សម្រាប់តម្រូវការមួយ ឬមួយផ្សេងទៀតរបស់ម្ចាស់ដី។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 មិនត្រឹមតែបានរក្សាទុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានបង្កើនកម្មសិទ្ធិដីធ្លីថែមទៀត ដោយកាត់បន្ថយកម្មសិទ្ធិរបស់កសិករ។ ព្រលឹងកសិករ 1.3 លាននាក់ (724,000 គ្រួសារ, 461,000 ម្ចាស់ជំនួយ និង 137,000 ជាកម្មសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ដីតូច) ពិតជាបានក្លាយទៅជាគ្មានដី។ ការបែងចែករបស់កសិករដែលនៅសល់ជាមធ្យមគឺ 3.4 dessiatinas ក្នុងមនុស្សម្នាក់ខណៈពេលដែលការផ្តល់ធម្មតានៃស្តង់ដារនៃការរស់នៅចាំបាច់សម្រាប់កសិករនៅក្នុងការចំណាយនៃកសិកម្មជាមួយនឹងបច្ចេកវិទ្យាកសិកម្មបន្ទាប់មកពី 6 ទៅ 8 dessiatinas ក្នុងមនុស្សម្នាក់ត្រូវបានទាមទារ ( អាស្រ័យលើតំបន់ផ្សេងៗគ្នា) ។ កង្វះខាតស្ទើរតែពាក់កណ្តាលនៃដីដែលកសិករត្រូវការ ពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យបំពេញបន្ថែមដោយការជួលទាសករ មួយផ្នែកដោយការទិញ ឬប្រាក់ចំណូលពីភាគីទីបី។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលសំណួរកសិកម្មបានសន្មត់ភាពស្រួចស្រាវបែបនេះនៅវេននៃសតវត្សទី 19 និងទី 20 ។ និងជា "ក្រចក" នៃបដិវត្តន៍ឆ្នាំ 1905-1907 ។
២.៣.២. កាតព្វកិច្ច។
មុនពេលការផ្លាស់ប្តូរទៅការប្រោសលោះ កសិករត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងទម្រង់ជាប្រាក់បំណាច់ ឬបង់ថ្លៃសម្រាប់ការបែងចែកដែលបានផ្តល់ឱ្យពួកគេសម្រាប់ប្រើប្រាស់។ ច្បាប់បានបង្កើតអត្រាការប្រាក់ដូចខាងក្រោម: សម្រាប់ការបែងចែកខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងខេត្តឧស្សាហកម្ម - 10 រូប្លិ៍ហើយនៅសល់ - 8-9 រូប្លិ៍។ ពីព្រលឹងបុរស 1 (នៅក្នុងអចលនទ្រព្យដែលមានចម្ងាយមិនលើសពី 25 ម៉ាយពី St. Petersburg - 12 rubles) ។ ក្នុងករណីដែលនៅជិតអចលនៈទ្រព្យទៅនឹងផ្លូវរថភ្លើង ទន្លេដែលអាចធ្វើដំណើរបាន ទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្ម ម្ចាស់ដីអាចស្នើសុំការដំឡើងអត្រាការប្រាក់។ លើសពីនេះ ច្បាប់បានចែងសម្រាប់ "ការទិញយកមកវិញ" បន្ទាប់ពី 20 ឆ្នាំ, i.e. ការកើនឡើងនៃការបង់ថ្លៃក្នុងការរំពឹងទុកនៃការកើនឡើងនៃតម្លៃជួល និងលក់ដី។ យោងតាមច្បាប់ ប្រាក់បំណាច់មុនការកែទម្រង់មិនអាចកើនឡើងទេ ប្រសិនបើការបែងចែកមិនកើនឡើង ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់មិនបានចែងអំពីការថយចុះនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយការបែងចែកនោះទេ។ ជាលទ្ធផល ជាលទ្ធផលនៃការកាត់ផ្តាច់ពីការបែងចែកកសិករ មានការកើនឡើងជាក់ស្តែងនៃ quitrent ក្នុងមួយភាគដប់។ អត្រានៃបំណុលដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់បានលើសពីប្រាក់ចំណេញនៃដី ជាពិសេសនៅក្នុងខេត្តដែលមិនមែនជា chernozem ។ បន្ទុកហួសហេតុនៃការបែងចែកក៏ត្រូវបានសម្រេចដោយប្រព័ន្ធ "ការចាត់ថ្នាក់" ផងដែរ។ ខ្លឹមសាររបស់វាគឺថាពាក់កណ្តាលនៃ quitrent បានធ្លាក់លើភាគដប់ដំបូងនៃការបែងចែក មួយភាគបួននៅលើទីពីរ ហើយត្រីមាសផ្សេងទៀតត្រូវបានដាក់នៅលើភាគដប់ដែលនៅសល់នៃការបែងចែក។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទំហំនៃការបែងចែកកាន់តែតូច បរិមាណនៃការបង់ថ្លៃក្នុងមួយភាគដប់គឺកាន់តែខ្ពស់ i.e. កសិករកាន់តែថ្លៃជាង។ ម្យ៉ាងវិញទៀត នៅពេលដែលការបែងចែកមុនកំណែទម្រង់មិនបានឈានដល់ស្តង់ដារខ្ពស់បំផុត ហើយម្ចាស់ដីមិនអាចប្លន់កសិករដោយការកាត់ផ្តាច់ការបែងចែកនោះប្រព័ន្ធនៃការបែងចែកបានចូលជាធរមាន ដែលដូច្នេះបានបន្តគោលដៅនៃការច្របាច់ចេញនូវកាតព្វកិច្ចអតិបរមា។ របស់កសិករសម្រាប់ការបែងចែកអប្បបរមា។ ប្រព័ន្ធនៃជម្រាលក៏បានពង្រីកទៅ corvee ។
corvee សម្រាប់ការបែងចែកផ្កាឈូកខ្ពស់បំផុតត្រូវបានកំណត់នៅ 70 ថ្ងៃធ្វើការ (40 សម្រាប់បុរសនិង 30 សម្រាប់ស្ត្រី) ពីពន្ធក្នុងមួយឆ្នាំដោយមាន 3/5 ថ្ងៃនៅរដូវក្តៅនិង 2/5 ក្នុងរដូវរងារ។ ថ្ងៃធ្វើការគឺ 12 ម៉ោងនៅរដូវក្តៅនិង 9 ម៉ោងក្នុងរដូវរងារ។ បរិមាណការងារនៅពេលថ្ងៃត្រូវបានកំណត់ដោយ "ទីតាំងបន្ទាន់" ពិសេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផលិតភាពទាបនៃកម្លាំងពលកម្ម corvee និងជាពិសេសការបំផ្លិចបំផ្លាញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃការងារ corvee ដោយកសិករបានបង្ខំឱ្យម្ចាស់ដីដើម្បីផ្ទេរកសិករឱ្យឈប់ហើយណែនាំប្រព័ន្ធការងារដែលមានប្រសិទ្ធិភាពជាង Corvee ចាស់។ ក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំសមាមាត្រនៃកសិករ Corvee បានថយចុះពី 71 ទៅ 35% ។
២.៣.៣. ថ្លៃលោះ
ការផ្ទេរប្រាក់លោះកសិករជាដំណាក់កាលចុងក្រោយក្នុងការរំដោះពួកគេពីការបម្រើ។ "បទប្បញ្ញត្តិថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861" គ្មានកាលបរិច្ឆេទចុងក្រោយសម្រាប់ការបញ្ចប់មុខតំណែងជាកាតព្វកិច្ចបណ្តោះអាសន្នរបស់កសិករ និងការផ្ទេររបស់ពួកគេទៅការលោះមិនត្រូវបានកំណត់ទេ។ មានតែច្បាប់ថ្ងៃទី 28 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1881 ប៉ុណ្ណោះដែលបានបង្កើតការផ្ទេរកសិករទៅជាការលោះជាកាតព្វកិច្ច ដែលចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1883។ មកដល់ពេលនេះ 15% នៃកសិករនៅតែស្ថិតក្នុងតួនាទីទទួលខុសត្រូវបណ្តោះអាសន្ន។ ការផ្ទេរប្រាក់លោះរបស់ពួកគេត្រូវបានបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 1895។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់នេះអនុវត្តតែចំពោះ "ខេត្តដ៏អស្ចារ្យរបស់រុស្ស៊ី" ចំនួន 29 ប៉ុណ្ណោះ។ នៅ Transcaucasia ការផ្ទេរប្រាក់លោះកសិករមិនត្រូវបានបញ្ចប់សូម្បីតែនៅឆ្នាំ 1917 ។ ស្ថានភាពគឺខុសគ្នានៅក្នុងខេត្តចំនួន 9 នៃប្រទេសលីទុយអានីបេឡារុស្សនិងធនាគារស្តាំអ៊ុយក្រែនដែលស្ថិតនៅក្រោមឥទ្ធិពលនៃការបះបោរប៉ូឡូញឆ្នាំ 1863 និងចលនាកសិករទូលំទូលាយ។ កសិករក្នុងបរិមាណនៃព្រលឹងបុរស 2,5 លាននាក់ត្រូវបានផ្ទេរទៅការប្រោសលោះជាកាតព្វកិច្ចរួចហើយនៅក្នុងឆ្នាំ 1863 ។ នៅទីនេះការអនុគ្រោះកាន់តែច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងខេត្តដទៃទៀតនៃប្រទេសរុស្ស៊ីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការរំដោះត្រូវបានបង្កើតឡើង: ដីដែលត្រូវបានកាត់ចេញពីការបែងចែកត្រូវបានប្រគល់មកវិញកាតព្វកិច្ចត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយ ជាមធ្យម 20% ។
លក្ខខណ្ឌនៃការលោះសម្រាប់កសិករភាគច្រើនមានការលំបាកខ្លាំងណាស់។ តម្លៃលោះគឺផ្អែកលើកាតព្វកិច្ចសក្តិភូមិ និងមិនមែនលើតម្លៃទីផ្សារពិតប្រាកដនៃដីនោះទេ។ ម្យ៉ាងទៀត កសិករត្រូវចំណាយមិនត្រឹមតែសម្រាប់ការកាត់បន្ថយនេះប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏សម្រាប់ការបាត់បង់កម្លាំងពលកម្មរបស់ម្ចាស់ដីដែរ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការរំលោះត្រូវបានកំណត់ដោយ "អក្សរធំនៃ quitrent" ។ ខ្លឹមសាររបស់វាគឺថាការជួលប្រចាំឆ្នាំដែលកសិករបង់គឺស្មើនឹងប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំ 6% នៃដើមទុន។ ការគណនានៃដើមទុននេះមានន័យថាការប្តេជ្ញាចិត្តនៃផលបូករំលោះ។
រដ្ឋបានកាន់កាប់ថ្លៃលោះដោយធ្វើប្រតិបត្តិការលោះ។ វាត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងការពិតដែលថារតនាគារបានបង់ប្រាក់ឱ្យម្ចាស់ដីភ្លាមៗជាប្រាក់និងមូលបត្រ 80% នៃចំនួនលោះប្រសិនបើកសិករនៃខេត្តដែលបានផ្តល់ឱ្យទទួលបានការបែងចែកខ្ពស់បំផុតនិង 75% ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានផ្តល់ឱ្យតិចជាងការបែងចែកខ្ពស់បំផុត។ នៅសល់ 20-25% (ដែលហៅថាការទូទាត់បន្ថែម) កសិករបានបង់ដោយផ្ទាល់ទៅម្ចាស់ដី - ភ្លាមៗឬជាការដំឡើង។ ចំនួនទឹកប្រាក់លោះដែលរដ្ឋបង់ទៅម្ចាស់ដីបន្ទាប់មកត្រូវបានប្រមូលពីកសិករក្នុងអត្រា 6% ក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់រយៈពេល 49 ឆ្នាំ។ ដូច្នេះក្នុងអំឡុងពេលនេះ កសិករត្រូវបង់រហូតដល់ 300% នៃ "ប្រាក់កម្ចី" ដែលផ្តល់ឱ្យគាត់។
ការរំដោះប្រជាជនចំកណ្តាលដោយរដ្ឋបានដោះស្រាយបញ្ហាសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗមួយចំនួន។ ឥណទានរបស់រដ្ឋាភិបាលបានផ្តល់ឱ្យម្ចាស់ដីនូវការទូទាត់ថ្លៃលោះដែលមានការធានា និងបានសង្រ្គោះពួកគេពីការប្រឈមមុខដាក់គ្នាដោយផ្ទាល់ជាមួយកសិករ។ ថ្លៃលោះបានប្រែក្លាយទៅជាប្រតិបត្តិការដែលរកបានផលចំណេញច្រើនសម្រាប់រដ្ឋ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការលោះសរុបសម្រាប់ដីកសិករត្រូវបានកំណត់នៅ 867 លានរូប្លែ ខណៈដែលតម្លៃទីផ្សារនៃដីឡូតិ៍ទាំងនេះគឺ 646 លានរូប្លិ៍។ ពីឆ្នាំ 1862 ដល់ឆ្នាំ 1907 អតីតកសិករម្ចាស់ដីបានបង់រតនាគារចំនួន 1,540,570 ពាន់រូប្លិ៍។ បង់ថ្លៃលោះហើយនៅតែជំពាក់នាង។ តាមរយៈការអនុវត្តប្រតិបត្តិការលោះ រតនាគារក៏បានដោះស្រាយបញ្ហាសងបំណុលមុនកំណែទម្រង់ពីម្ចាស់ដី។ នៅឆ្នាំ 1861 65% នៃ serfs ត្រូវបានបញ្ចាំ និងបញ្ចាំឡើងវិញដោយម្ចាស់របស់ពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នឥណទានផ្សេងៗ ហើយចំនួនបំណុលដល់ស្ថាប័នទាំងនេះមានចំនួន 425 លានរូប្លិ៍។ បំណុលនេះត្រូវបានកាត់ចេញពីកម្ចីលោះដល់ម្ចាស់ដី។ ដូច្នេះ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 បានរំដោះម្ចាស់ដីពីបំណុល និងជួយសង្រ្គោះពួកគេពីការក្ស័យធនផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។
ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ការផ្សារភ្ជាប់គ្នានៃលក្ខណៈសក្តិភូមិ និងមូលធននិយមនៅក្នុងនោះ ត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់បំផុតនៅក្នុងបញ្ហានៃការប្រោសលោះ។ ម៉្យាងវិញទៀត ថ្លៃលោះគឺមានលក្ខណៈជាសក្តិភូមិ និងមានលក្ខណៈជាសក្តិភូមិ ម្យ៉ាងវិញទៀត វាពិតជាបានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេស។ ការប្រោសលោះមិនត្រឹមតែបានរួមចំណែកដល់ការជ្រៀតចូលកាន់តែស៊ីជម្រៅនៃទំនាក់ទំនងទំនិញ-លុយទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចកសិករប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់ប្រាក់ដល់ម្ចាស់ដីដើម្បីផ្ទេរសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេទៅកាន់មូលដ្ឋានមូលធននិយមផងដែរ។ ការផ្ទេរប្រាក់លោះកសិករមានន័យថាជាការបំបែកសេដ្ឋកិច្ចកសិករបន្ថែមទៀតពីម្ចាស់ដី។ តម្លៃលោះបានពន្លឿនដំណើរការនៃការបែងចែកសង្គមរបស់កសិករ។
២.៤. ការឆ្លើយតបរបស់កសិករចំពោះកំណែទម្រង់។
1861 ការផ្សព្វផ្សាយ Manifesto និង "បទប្បញ្ញត្តិនៃថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1861" ខ្លឹមសារដែលបានបញ្ឆោតក្តីសង្ឃឹមរបស់កសិករសម្រាប់ "សេរីភាពពេញលេញ" បណ្តាលឱ្យមានការផ្ទុះការតវ៉ារបស់កសិករនៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1861 ។ ក្នុងអំឡុងពេល 5 ខែដំបូងនៃ នៅឆ្នាំនេះ ភាពចលាចលរបស់កសិករចំនួន 1340 បានកើតឡើង ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែមួយឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ គឺភាពចលាចលឆ្នាំ 1859 ។ តាមពិតទៅ មិនមានខេត្តតែមួយទេ ដែលក្នុងកម្រិតធំ ឬតិច កសិករនឹងមិនតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការ "ផ្តល់" ឱ្យពួកគេ "ឆន្ទៈ" នោះទេ។ បន្តពឹងផ្អែកលើ "ល្អ" កសិករមិនអាចជឿតាមវិធីណាក៏ដោយដែលច្បាប់បែបនេះបានមកពីគាត់ដែលរយៈពេល 2 ឆ្នាំទុកឱ្យពួកគេនៅក្នុងអតីតអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់ពួកគេចំពោះម្ចាស់ផ្ទះនៅតែបង្ខំពួកគេឱ្យធ្វើកូដកម្មនិងបង់ថ្លៃឈ្នួលត្រូវបានដកហូត។ ពួកគេនៃផ្នែកសំខាន់នៃដី ហើយការបែងចែកដែលនៅសេសសល់ក្នុងការប្រើប្រាស់របស់ពួកគេត្រូវបានប្រកាសថាជាទ្រព្យសម្បត្តិដ៏ថ្លៃថ្នូ។ កសិករបានចាត់ទុកច្បាប់ដែលបានប្រកាសជាសាធារណៈថាជាឯកសារក្លែងក្លាយដែលគូរឡើងដោយម្ចាស់ដីនិងមន្ត្រីដែលយល់ព្រមជាមួយពួកគេក្នុងពេលតែមួយដោយលាក់បាំង «ឆន្ទៈពិត»។
ចលនាកសិករបានសន្មត់នូវវិសាលភាពដ៏អស្ចារ្យបំផុតនៅក្នុងខេត្តភាគកណ្តាលនៃផែនដីខ្មៅ ក្នុងតំបន់វ៉ុលហ្គា និងក្នុងប្រទេសអ៊ុយក្រែន ដែលភាគច្រើននៃពួកកសិករស្ថិតនៅលើដងខ្លួន ហើយសំណួរកសិកម្មគឺមានលក្ខណៈស្រួចស្រាវជាពិសេស។ ភាពចលាចលខ្លាំងបំផុតគឺការរំជើបរំជួលនៅដើមខែមេសាឆ្នាំ 1861 នៅក្នុងភូមិ Bezdna (ខេត្ត Kazan) និង Kandeevka (ខេត្ត Penza) ដែលក្នុងនោះមនុស្សរាប់ម៉ឺននាក់បានចូលរួមហើយដែលបានបញ្ចប់ដោយការបង្ហូរឈាមរបស់ពួកគេ - កសិកររាប់រយនាក់ត្រូវបានសម្លាប់និងរងរបួស។
នៅរដូវក្តៅឆ្នាំ 1861 រដ្ឋាភិបាល ដោយមានជំនួយពីអង្គភាពយោធាធំៗ ដោយការប្រហារជីវិត និងផ្នែកដ៏ធំជាមួយនឹងដំបង គ្រប់គ្រងធ្វើឱ្យការផ្ទុះការតវ៉ារបស់កសិករចុះខ្សោយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1862 រលកថ្មីនៃការបះបោររបស់កសិករបានកើតមានឡើង ដោយភ្ជាប់ជាមួយនឹងការណែនាំនៃធម្មនុញ្ញច្បាប់ ដែលបានជួសជុលលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់សម្រាប់ការដោះលែងកសិករឱ្យមានសេរីភាពក្នុងកម្មសិទ្ធិបុគ្គល។ ជាងពាក់កណ្តាលនៃធម្មនុញ្ញមិនត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយកសិករទេ។ ការបដិសេធមិនទទួលយកធម្មនុញ្ញច្បាប់ ដែលហៅដោយពួកកសិករដោយកម្លាំង ជារឿយៗបណ្តាលឱ្យមានភាពចលាចលដ៏ធំ ដែលនៅក្នុងឆ្នាំ 1862 ។ បានកើតឡើង ៨៤៤ ។
ការតស៊ូវណ្ណៈនៅជនបទកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនៅឆ្នាំ ១៨៦១-១៨៦៣។ ជះឥទ្ធិពលដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃចលនាប្រជាធិបតេយ្យបដិវត្តន៍។ មជ្ឈដ្ឋាន និងអង្គការបដិវត្តន៍បានផុសឡើង ការអំពាវនាវបដិវត្តន៍ និងការប្រកាសត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ។ នៅដើមឆ្នាំ 1862 អង្គការបដិវត្តន៍ដ៏ធំបំផុតបន្ទាប់ពី Decembrists, Land and Freedom ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលកំណត់ជាភារកិច្ចចម្បងរបស់ខ្លួនគឺការបង្រួបបង្រួមនៃកម្លាំងបដិវត្តន៍ទាំងអស់ជាមួយកសិករសម្រាប់ការវាយប្រហារជាទូទៅលើរបបស្វ័យភាព។ ការតស៊ូរបស់កសិករនៅឆ្នាំ 1863 មិនទទួលបានភាពមុតស្រួចដែលត្រូវបានសង្កេតឃើញនៅឆ្នាំ 1861 - ក្នុងឆ្នាំ 1862 ។ នៅឆ្នាំ 1863 មានភាពចលាចលចំនួន 509 ។ ចលនាកសិករដ៏ធំបំផុតនៅឆ្នាំ 1863 គឺនៅប្រទេសលីទុយអានី បេឡារុស្ស និងធនាគារស្តាំអ៊ុយក្រែន ដែលជាប់ទាក់ទងនឹងឥទ្ធិពលនៃការបះបោរប៉ូឡូញក្នុងឆ្នាំ 1863 ។
ចលនាកសិករឆ្នាំ 1861-1863 ទោះបីជាមានវិសាលភាព និងចរិតលក្ខណៈទ្រង់ទ្រាយធំក៏ដោយ ក៏បណ្តាលឱ្យមានការបះបោរដោយឯកឯង និងខ្ចាត់ខ្ចាយ ដែលត្រូវបានបង្ក្រាបដោយរដ្ឋាភិបាលយ៉ាងងាយស្រួល។ វាក៏សំខាន់ផងដែរដែលថាដោយការអនុវត្តន៍កំណែទម្រង់នៅពេលវេលាផ្សេងៗគ្នានៅក្នុងភូមិម្ចាស់ដី ភូមិ appanage និងរដ្ឋ ក៏ដូចជានៅជាយក្រុងជាតិនៃប្រទេសរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលបានគ្រប់គ្រងដើម្បីធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មការផ្ទុះឡើងនៃចលនាកសិករ។ ការតស៊ូរបស់កសិករម្ចាស់ដីនៅឆ្នាំ 1861-1863 ។ មិនត្រូវបានគាំទ្រដោយកសិករជាក់លាក់ និងរដ្ឋទេ។
២.៥. កំណែទម្រង់នៅក្នុងភូមិជាក់លាក់និងរដ្ឋ។
ការត្រៀមរៀបចំសម្រាប់កំណែទម្រង់នៅជនបទរបស់រដ្ឋបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1861។ នៅពេលនោះមានបុរសកសិកររបស់រដ្ឋចំនួន 9,644,000 ។ នៅថ្ងៃទី 24 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1866 ច្បាប់ "ស្តីពីការរៀបចំដីរបស់កសិកររបស់រដ្ឋ" ត្រូវបានចេញផ្សាយ។ សង្គមជនបទរក្សាបាននូវដីដែលប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែមិនលើសពី 8 ហិចតា ក្នុងមួយបុរសក្នុងដីតូច និង 15 ហិចតានៅក្នុងខេត្តដីធំៗ។ ការប្រើប្រាស់ដីរបស់សង្គមជនបទនីមួយៗត្រូវបានកត់ត្រាដោយ "កំណត់ត្រាកម្មសិទ្ធិ" ។ ការអនុវត្តកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1866 នៅក្នុងភូមិរដ្ឋក៏បាននាំឱ្យមានជម្លោះជាច្រើនរវាងកសិករនិងរតនាគារដែលបណ្តាលមកពីការកាត់បន្ថយការបែងចែកដែលលើសពីបទដ្ឋានដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់និងការកើនឡើងនៃភារកិច្ច។ ដីនេះបើយោងតាមច្បាប់ឆ្នាំ 1866 ត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រតនាគារហើយការរំលោះនៃការបែងចែកត្រូវបានធ្វើឡើងតែបន្ទាប់ពី 20 ឆ្នាំយោងទៅតាមច្បាប់នៃថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1886 "នៅលើការផ្លាស់ប្តូរនៃពន្ធទាំងស្រុងនៃអតីតរដ្ឋ។ កសិករចូលទៅក្នុងការបង់រំលោះ»។
២.៦. សារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861
កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 គឺជាចំណុចរបត់មួយ ដែលជាខ្សែបន្ទាត់រវាងយុគសម័យពីរគឺសក្តិភូមិ និងមូលធននិយម បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្កើតមូលធននិយមជាទម្រង់លេចធ្លោ។ ការរំដោះខ្លួនរបស់កសិករផ្ទាល់ខ្លួនបានលុបបំបាត់ភាពផ្តាច់មុខរបស់ម្ចាស់ដីលើការកេងប្រវ័ញ្ចកម្លាំងពលកម្មរបស់កសិករ រួមចំណែកដល់ការរីកលូតលាស់យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃទីផ្សារការងារសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍមូលធននិយមទាំងក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម និងក្នុងវិស័យកសិកម្ម។ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ។ ធានាឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗនៃសេដ្ឋកិច្ចសក្តិភូមិទៅសេដ្ឋកិច្ចមូលធននិយមសម្រាប់ម្ចាស់ដី។
Bourgeois នៅក្នុងខ្លឹមសារកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ វាក៏ជាសក្តិភូមិផងដែរ វាមិនអាចមានបើមិនដូច្នេះទេ ព្រោះវាត្រូវបានអនុវត្តដោយពួកសក្តិភូមិ។ Serfdom លក្ខណៈពិសេសនៃកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ។ នាំទៅដល់ការរក្សាទុកនូវសំណល់សក្តិភូមិ-សក្តិភូមិជាច្រើននៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គម សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ ក្នុងកំណែទម្រង់របស់រុស្ស៊ី។ វត្ថុបុរាណសំខាន់នៃ serfdom គឺការរក្សាកម្មសិទ្ធិដីធ្លី - មូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចនៃការត្រួតត្រានយោបាយរបស់ម្ចាស់ដី។ ម្ចាស់ដី latifundia បានរក្សាទំនាក់ទំនងពាក់កណ្តាលបម្រើនៅក្នុងភូមិ ក្នុងទម្រង់ជាប្រាក់សំណងពលកម្ម ឬចំណង។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 រក្សាបាននូវប្រព័ន្ធអចលនទ្រព្យសក្តិភូមិ៖ សិទ្ធិអចលនវត្ថុរបស់ម្ចាស់ដី វិសមភាពនៃអចលនវត្ថុ និងភាពឯកោរបស់កសិករ។ រចនាសម្ព័ននយោបាយសក្តិភូមិក៏ត្រូវបានរក្សាទុកផងដែរ - ស្វ័យភាព ដែលបង្ហាញ និងបង្ហាញពីការត្រួតត្រានយោបាយរបស់ម្ចាស់ដី។ បោះជំហានឆ្ពោះទៅរកការក្លាយជារាជាធិបតេយ្យ bourgeois ស្វ័យភាពរបស់រុស្ស៊ីមិនត្រឹមតែសម្របខ្លួនទៅនឹងមូលធននិយមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានចូលធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងសកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស ដោយបានព្យាយាមប្រើប្រាស់ដំណើរការថ្មីៗដើម្បីពង្រឹងមុខតំណែងរបស់ខ្លួន។
កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 មិនបានដោះស្រាយបញ្ហានៃការលុបបំបាត់ចុងក្រោយនៃប្រព័ន្ធសក្តិភូមិក្នុងប្រទេសនោះទេ។ ដូច្នេះហើយ មូលហេតុដែលនាំឲ្យមានស្ថានភាពបដិវត្តន៍នៅវេននៃទសវត្សរ៍ទី ៥០-៦០។ សតវត្សទី 19 និងការដួលរលំនៃ serfdom បានបន្តដំណើរការ។ កំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 បានពន្យារពេលតែប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនបានលុបបំបាត់ការបដិសេធបដិវត្តន៍ទេ។ លក្ខណៈសក្តិភូមិនៃកំណែទម្រង់ឆ្នាំ 1861 ភាពទ្វេ និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារបស់វាបានផ្តល់ភាពបន្ទាន់ជាពិសេសដល់ជម្លោះសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្រោយកំណែទម្រង់។ កំណែទម្រង់ "បានផ្តល់កំណើត" ដល់បដិវត្តន៍មិនត្រឹមតែដោយការរក្សាការរស់រានមានជីវិតនៃ serfdom ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដោយការពិតដែលថា "បើកសន្ទះបិទបើកមួយ ផ្តល់ការជំរុញខ្លះដល់មូលធននិយម" វាបានរួមចំណែកដល់ការបង្កើតកងកម្លាំងសង្គមថ្មីដែលបានប្រយុទ្ធ។ ដើម្បីលុបបំបាត់ការរស់រានមានជីវិតទាំងនេះ។ នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្រោយកំណែទម្រង់កម្លាំងសង្គមថ្មីមួយកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង - proletariat ដែលមិនតិចជាងកសិករបានចាប់អារម្មណ៍លើការលុបបំបាត់រ៉ាឌីកាល់នៃសំណល់នៃ serfdom នៅក្នុងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងនយោបាយរបស់ប្រទេស។ នៅឆ្នាំ 1905 កសិករខុសពីកសិករនៃសម័យ serf ។ កសិករអយ្យកោដែលធ្លាក់ចុះត្រូវបានជំនួសដោយកសិករសម័យមូលធននិយមដែលបានទៅលេងទីក្រុងនៅរោងចក្របានឃើញច្រើននិងបានរៀនច្រើន។
3. កំណែទម្រង់ Bourgeois ឆ្នាំ 1863-1874
ការលុបបំបាត់ serfdom នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានធ្វើឱ្យវាចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ bourgeois ផ្សេងទៀត - ក្នុងវិស័យរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានតុលាការការអប់រំហិរញ្ញវត្ថុនិងកិច្ចការយោធា។ ពួកគេបានបន្តគោលដៅនៃការសម្របខ្លួនទៅនឹងប្រព័ន្ធនយោបាយស្វ័យភាពរបស់ប្រទេសរុស្ស៊ីទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍មូលធននិយម ខណៈពេលដែលរក្សានូវវណ្ណៈរបស់ខ្លួន ដែលជាខ្លឹមសារនៃម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូ។
ការអភិវឌ្ឍន៍នៃកំណែទម្រង់ទាំងនេះបានចាប់ផ្តើមនៅក្នុងស្ថានភាពបដិវត្តន៍នៅវេននៃទសវត្សរ៍ទី 50-60 នៃសតវត្សទី 19 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំ និងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ទាំងនេះបានអូសបន្លាយរយៈពេលមួយទស្សវត្សរ៍កន្លះ ហើយបានធ្វើឡើងនៅពេលដែលរលកបដិវត្តន៍នៅក្នុងប្រទេសត្រូវបានលុបចោល ហើយរបបផ្តាច់ការបានផុសចេញពីវិបត្តិនយោបាយ។ កំណែទម្រង់ bourgeois នៃ 1863-1874 ត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយភាពមិនពេញលេញ ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពចង្អៀត។ ឆ្ងាយពីអ្វីៗទាំងអស់ដែលត្រូវបានគ្រោងទុកក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងនៃសង្គម-ប្រជាធិបតេយ្យ ត្រូវបានបញ្ចូលជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
៣.១ កំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលស្វ័យភាពមូលដ្ឋាន។
សម្បទានមួយក្នុងចំណោមសម្បទាន "ដែលរលកនៃការរំភើបជាសាធារណៈ និងការវាយលុកបដិវត្តន៍បានច្រានចោលពីរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាព" V. I. Lenin បានហៅកំណែទម្រង់ Zemstvo ដែលតាមរយៈនោះ ស្វ័យភាពបានស្វែងរកការធ្វើឱ្យចលនាសង្គមក្នុងប្រទេសចុះខ្សោយ ឈ្នះលើផ្នែកមួយនៃ "សេរីនិយម" ។ សង្គម", ពង្រឹងការគាំទ្រសង្គមរបស់ខ្លួន - អភិជន។
នៅខែមីនាឆ្នាំ 1859 ក្រោមការដឹកនាំរបស់ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ក្រោមការដឹកនាំរបស់ N.A. Milyutin គណៈកម្មការមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីបង្កើតច្បាប់ "ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និងរដ្ឋបាលនៅក្នុងស្រុក"។ វាត្រូវបានគេគិតទុកជាមុនរួចហើយថា ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលទើបបង្កើតថ្មី មិនគួរលើសពីបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសុទ្ធសាធនៃសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់នោះទេ។ ខែមេសា 1860 ។ Milyutin បានបង្ហាញអាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ជាមួយនឹងការកត់សម្គាល់អំពី "ច្បាប់បណ្តោះអាសន្ន" នៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍នៃការបោះឆ្នោតនិងមិនប្រកាន់វណ្ណៈ។ ខែមេសា ឆ្នាំ ១៨៦១។ ក្រោមសម្ពាធពីមជ្ឈដ្ឋានតុលាការប្រតិកម្ម N.A. Milyutin និងក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់ S. S. Lansky ក្នុងនាមជា "សេរីនិយម" ត្រូវបានបណ្តេញចេញ។ P.A. Valuev ត្រូវបានតែងតាំងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងថ្មី។ គាត់បានផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនៃការបោះឆ្នោតទៅស្ថាប័ន zemstvo ដែលបានគ្រោងទុកដែលកំណត់ការតំណាងនៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេស - កសិករបានដកចេញទាំងស្រុងនូវតំណាងកម្មករនិងសិប្បករហើយបានផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូនិង bourgeoisie ធំ។
Valuev ត្រូវបានណែនាំឱ្យរៀបចំគម្រោងសម្រាប់ "ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋថ្មី" ។ យោងតាមគម្រោងនេះ វាត្រូវបានគ្រោងបង្កើត "សមាជក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ" ក្រោមក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ពីតំណាងខេត្ត zemstvos និងទីក្រុងនានា សម្រាប់ការពិភាក្សាបឋមនៃច្បាប់មួយចំនួន មុនពេលបញ្ជូនពួកគេទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។
នៅខែមីនាឆ្នាំ 1863 សេចក្តីព្រាង "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថាប័ន zemstvo ខេត្តនិងស្រុក" ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលបន្ទាប់ពីពិភាក្សាវានៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 1864 ត្រូវបានអនុម័តដោយ Alexander II និងទទួលបានកម្លាំងនៃច្បាប់។ យោងទៅតាមច្បាប់នេះ ស្ថាប័ន zemstvo ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងរួមមានស្ថាប័នរដ្ឋបាល - សន្និបាត zemstvo ស្រុក និងខេត្ត និងប្រតិបត្តិ - ក្រុមប្រឹក្សាស្រុក និងខេត្ត zemstvo ។ អ្នកទាំងពីរត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់អាណត្តិបីឆ្នាំ។ សមាជិកនៃសភា zemstvo ត្រូវបានគេហៅថាស្រៈ (ដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត) ។ ចំនួនស្រៈ uyezd ក្នុង uyezds ផ្សេងគ្នាមានចាប់ពី 10 ដល់ 96 និងស្រៈខេត្ត - ពី 15 ទៅ 100 ។ ស្រៈ zemstvo របស់ខេត្តត្រូវបានជ្រើសរើសនៅសភា uyezd zemstvo ក្នុងអត្រាស្រៈខេត្ត 1 ពី 6 ស្រៈស្រុក។ ការបោះឆ្នោតទៅសភា uyezd zemstvo ត្រូវបានធ្វើឡើងនៅក្នុងសមាជបោះឆ្នោតចំនួនបី (ដោយ curia) ។ អ្នកបោះឆ្នោតទាំងអស់ត្រូវបានបែងចែកទៅជា 3 curia: 1) ម្ចាស់ដីស្រុក, 2) អ្នកបោះឆ្នោតទីក្រុងនិង 3) ជាប់ឆ្នោតពីសង្គមជនបទ។ គុយរីទីមួយរួមមានម្ចាស់ដីទាំងអស់ដែលមានដីយ៉ាងហោចណាស់ 200 ហិចតា អ្នកដែលកាន់កាប់អចលនវត្ថុមានតម្លៃលើសពី 15 ពាន់រូប្លិ៍។ ឬអ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី 6 ពាន់រូប្លិ៍ក៏ដូចជាការអនុញ្ញាតពីបព្វជិតនិងម្ចាស់ដីដែលមានផ្ទៃដីតិចជាង 200 ហិចតា។ curia នេះត្រូវបានតំណាងជាចម្បងដោយម្ចាស់ដីដ៏ថ្លៃថ្នូ និងមួយផ្នែកដោយ bourgeoisie ពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មដ៏ធំ។ គុយរីទី 2 មានពាណិជ្ជករនៃ Guild ទាំងបីម្ចាស់សហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មនិងឧស្សាហកម្មនៅក្នុងទីក្រុងដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី 6 ពាន់រូប្លិ៍ក៏ដូចជាម្ចាស់អចលនទ្រព្យនៅទីក្រុងដែលមានតម្លៃយ៉ាងហោចណាស់ 500 រូប្លិ៍។ ក្នុងខ្នាតតូចនិង 2 ពាន់រូប្លិ៍។ - នៅក្នុងទីក្រុងធំ ៗ ។ curia នេះត្រូវបានតំណាងជាចម្បងដោយ bourgeoisie ទីក្រុងធំ ក៏ដូចជាដោយពួកអភិជន។ គុយរីទីបីមានតំណាងសហគមន៍ជនបទ ភាគច្រើនជាកសិករ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ អភិជន និងបព្វជិតក្នុងស្រុកក៏អាចរត់រកការីនេះដែរ។ ប្រសិនបើសម្រាប់គុយរីពីរដំបូង ការបោះឆ្នោតធ្វើឡើងដោយផ្ទាល់ នោះទីបីគឺពហុដំណាក់កាល៖ ទីមួយ សភាភូមិបានជ្រើសរើសតំណាងទៅសភាដែលមានសំឡេង ដែលអ្នកបោះឆ្នោតត្រូវបានជ្រើសរើស ហើយបន្ទាប់មក សមាជស្រុកអ្នកបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្រ្ត។ សន្និបាត zemstvo ខោនធី។ ការបោះឆ្នោតពហុដំណាក់កាលសម្រាប់ curia ទីបីបានបន្តគោលដៅនៃការនាំយកស្រៈដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិច្រើនបំផុតនិង "គួរឱ្យទុកចិត្ត" ពីពួកកសិករទៅ zemstvos និងកំណត់ឯករាជ្យភាពនៃសភាជនបទក្នុងការជ្រើសរើសតំណាងទៅ zemstvos ពីក្នុងចំណោមពួកគេ។ វាជារឿងសំខាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថាយោងទៅតាមទីមួយ ម្ចាស់ដី curia ចំនួនដូចគ្នានៃស្រៈត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យ zemstvos ដូចនៅក្នុងពីរផ្សេងទៀតដែលធានាបាននូវតំណែងលេចធ្លោនៅក្នុង zemstvos នៃអភិជន។
ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាស្រុក និងខេត្ត zemstvo គឺជាតំណាងស្រុក និងខេត្តនៃអភិជន។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានជ្រើសរើសនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ zemstvo ខណៈដែលប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនបទស្រុកត្រូវបានអនុម័តដោយអភិបាលខេត្តនិងប្រធានក្រុមប្រឹក្សាខេត្ត - ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង។ ស្រៈនៃសន្និបាត zemstvo មិនបានទទួលប្រាក់កម្រៃណាមួយសម្រាប់ការបម្រើរបស់ពួកគេនៅក្នុង zemstvo ទេ។ Zemstvos បានទទួលសិទ្ធិក្នុងការគាំទ្រលើប្រាក់ខែរបស់ពួកគេ (សម្រាប់ជួល) វេជ្ជបណ្ឌិត zemstvo គ្រូបង្រៀន ស្ថិតិ និងបុគ្គលិក zemstvo ផ្សេងទៀត (ដែលបង្កើតបានជាធាតុទីបីនៅក្នុង zemstvo) ។ ថ្លៃសេវាជនបទពីប្រជាជនត្រូវបានប្រមូលសម្រាប់ការថែទាំស្ថាប័ន zemstvo ។
Zemstvos ត្រូវបានដកហូតមុខងារនយោបាយណាមួយ។ វិសាលភាពនៃសកម្មភាពរបស់ zemstvos ត្រូវបានកំណត់ទាំងស្រុងចំពោះបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងតំបន់។ zemstvos ត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនូវការរៀបចំ និងថែទាំមធ្យោបាយទំនាក់ទំនងក្នុងស្រុក សំបុត្រ zemstvo សាលារៀន zemstvo មន្ទីរពេទ្យ កន្លែងផ្តល់ទាន និងទីជម្រក "ការថែទាំ" នៃពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក និងឧស្សាហកម្ម សេវាបសុពេទ្យ ការធានារ៉ាប់រងទៅវិញទៅមក អាជីវកម្មម្ហូបអាហារក្នុងស្រុក សូម្បីតែការសាងសង់ព្រះវិហារ។ ថែទាំពន្ធនាគារក្នុងស្រុក និងផ្ទះសម្រាប់អ្នកឆ្កួត។
zemstvos ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននិងកណ្តាល - អភិបាលនិងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃដែលមានសិទ្ធិផ្អាកការសម្រេចចិត្តណាមួយនៃសន្និបាត zemstvo ។ Zemstvos ខ្លួនឯងមិនមានអំណាចប្រតិបត្តិទេ។ ដើម្បីអនុវត្តការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេ zemstvos ត្រូវបានបង្ខំឱ្យស្វែងរកជំនួយពីប៉ូលីសក្នុងតំបន់ដែលមិនអាស្រ័យលើ zemstvos ។
សមត្ថភាព និងសកម្មភាពរបស់ zemstvos ត្រូវបានកម្រិតកាន់តែខ្លាំងឡើងដោយវិធីសាស្រ្តនីតិប្បញ្ញត្តិ។ រួចហើយនៅក្នុងឆ្នាំ 1866 សារាចរ និង "ការបំភ្លឺ" ជាបន្តបន្ទាប់ពីក្រសួងមហាផ្ទៃ និងព្រឹទ្ធសភាបានធ្វើតាម ដែលផ្តល់សិទ្ធិដល់អភិបាលក្រុងក្នុងការបដិសេធមិនយល់ព្រមលើមន្ត្រីណាមួយដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយ Zemstvo បានធ្វើឱ្យបុគ្គលិក Zemstvo ពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល និង បានកំណត់សមត្ថភាពរបស់ Zemstvos ក្នុងពាណិជ្ជកម្មពន្ធ និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្ម។ (ដែលធ្វើឱ្យខូចសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេយ៉ាងខ្លាំង)។ នៅឆ្នាំ 1867 zemstvos នៃខេត្តផ្សេងគ្នាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមកនិងទំនាក់ទំនងការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេទៅគ្នាទៅវិញទៅមក។ សារាចរ និងក្រឹត្យនានាបានធ្វើឱ្យ zemstvos កាន់តែពឹងផ្អែកលើអំណាចរបស់អភិបាលខេត្ត រារាំងសេរីភាពក្នុងការជជែកដេញដោលក្នុងកិច្ចប្រជុំ zemstvo កំណត់ការផ្សព្វផ្សាយ និងការផ្សព្វផ្សាយនៃកិច្ចប្រជុំរបស់ពួកគេ និងរុញ zemstvos ឱ្យឆ្ងាយពីការគ្រប់គ្រងការអប់រំរបស់សាលា។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ហ្សេមស្តូវបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ក្នុងតំបន់៖ ក្នុងការរៀបចំកម្ចីខ្នាតតូចក្នុងស្រុក ដោយបង្កើតសមាគមសន្សំប្រាក់កសិករ រៀបចំការិយាល័យប្រៃសណីយ៍ ការសាងសង់ផ្លូវ រៀបចំការថែទាំសុខភាពនៅតាមជនបទ ការអប់រំសាធារណៈ។ នៅឆ្នាំ 1880 សាលារៀន 12,000 zemstvo ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាល្អបំផុតត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅជនបទ។
នៅឆ្នាំ 1862 ការត្រៀមរៀបចំបានចាប់ផ្តើមសម្រាប់កំណែទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងទីក្រុងដោយខ្លួនឯង។ គណៈកម្មការក្នុងតំបន់បានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងទីក្រុងចំនួន 509 ។ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានចងក្រងឯកសារសង្ខេបនៃគណៈកម្មការទាំងនេះ ហើយផ្អែកលើវា នៅឆ្នាំ 1864 បានបង្កើតសេចក្តីព្រាង "បទប្បញ្ញត្តិទីក្រុង" ។ នៅខែមីនា ឆ្នាំ 1866 គម្រោងនេះត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់ការពិភាក្សាដោយក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ដែលជាកន្លែងដែលវាមិនមានចលនាសម្រាប់រយៈពេល 2 ឆ្នាំទៀត។ ការរៀបចំកំណែទម្រង់ទីក្រុងបានធ្វើឡើងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការពង្រឹងដំណើរប្រតិកម្មនៃរបបស្វ័យភាព។ មានតែនៅថ្ងៃទី 16 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1870 សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មនៃ "បទបញ្ជាទីក្រុង" ត្រូវបានអនុម័តដោយ Alexander II ហើយបានក្លាយជាច្បាប់។
យោងតាមច្បាប់នេះ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពទីក្រុងថ្មី ជាផ្លូវការត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងទីក្រុងចំនួន 509 នៃប្រទេសរុស្ស៊ី គឺទីក្រុង dumas ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 4 ឆ្នាំ។ ទីក្រុងឌូម៉ាបានជ្រើសរើសស្ថាប័នប្រតិបត្តិអចិន្ត្រៃយ៍របស់ខ្លួន - ក្រុមប្រឹក្សាក្រុងដែលមានអភិបាលក្រុងនិងសមាជិកពីរឬច្រើននាក់។ អភិបាលក្រុងបានក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាប្រធាន Duma និងក្រុមប្រឹក្សាក្រុង។ សិទ្ធិក្នុងការបោះឆ្នោត និងជ្រើសរើសត្រូវបានទទួលដោយអ្នកបង់ពន្ធទីក្រុងដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិជាក់លាក់នៃអចលនទ្រព្យប៉ុណ្ណោះ។ យោងតាមចំនួនពន្ធដែលពួកគេបានបង់ជូនទីក្រុង ពួកគេត្រូវបានបែងចែកជាបីកិច្ចប្រជុំបោះឆ្នោត៖ ទីមួយរួមមានអ្នកបង់ធំជាងគេ បង់មួយភាគបីនៃចំនួនសរុបនៃពន្ធក្រុង ទីពីរអ្នកជាប់ពន្ធមធ្យមដែលបានបង់ផងដែរ ទីបី។ នៃពន្ធក្រុង និងទីបី អ្នកជាប់ពន្ធតូចៗត្រូវបង់ភាគបីដែលនៅសល់នៃចំនួនសរុប។ ពន្ធក្រុង។ ទោះបីជាមានការកម្រិតនៃកំណែទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងទីក្រុងដោយខ្លួនឯងក៏ដោយ វាគឺជាការបោះជំហានទៅមុខដ៏សំខាន់មួយ ចាប់តាំងពីវាបានជំនួសអតីតរដ្ឋាភិបាលសក្តិភូមិ សក្តិភូមិ អចលនទ្រព្យ-ការិយាធិបតេយ្យ ជាមួយនឹងរដ្ឋាភិបាលថ្មីដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ bourgeois នៃគុណវុឌ្ឍិអចលនទ្រព្យ។ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពទីក្រុងថ្មីបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌នៃទីក្រុងក្រោយកំណែទម្រង់។
៣.២. កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ។
នៅឆ្នាំ 1861 អធិការបតីរដ្ឋត្រូវបានណែនាំឱ្យចាប់ផ្តើមបង្កើត "បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធតុលាការនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី" ។ មេធាវីសំខាន់ៗរបស់ប្រទេសបានចូលរួមក្នុងការរៀបចំកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ។ តួនាទីដ៏លេចធ្លោនៅទីនេះត្រូវបានលេងដោយមេធាវីល្បីឈ្មោះរដ្ឋលេខាធិការនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ S. I. Zarudny ក្រោមការដឹកនាំរបស់គាត់នៅឆ្នាំ 1862 គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃតុលាការថ្មី និងដំណើរការផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ពួកគេបានទទួលការយល់ព្រមពីអាឡិចសាន់ឌឺទី 2 ត្រូវបានបោះពុម្ព និងបញ្ជូនសម្រាប់មតិត្រឡប់ទៅកាន់ស្ថាប័នតុលាការ សាកលវិទ្យាល័យ មេធាវីបរទេសល្បីៗ និងបានបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃធម្មនុញ្ញតុលាការ។ សេចក្តីព្រាងលក្ខន្តិកៈតុលាការដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់តុលាការមិនមែនអចលនវត្ថុ និងឯករាជ្យភាពរបស់ខ្លួនពីអាជ្ញាធររដ្ឋបាល ភាពមិនអាចដកចេញពីចៅក្រម និងអ្នកស៊ើបអង្កេតតុលាការ ភាពស្មើគ្នានៃគ្រប់វិស័យនៅចំពោះមុខច្បាប់ លក្ខណៈផ្ទាល់មាត់ ការប្រកួតប្រជែង និងការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៃការកាត់ក្តីដោយមានការចូលរួមពី ចៅក្រម និងមេធាវី (មេធាវីស្បថ)។ នេះជាការបោះជំហានទៅមុខដ៏សំខាន់មួយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតុលាការវណ្ណៈសក្តិភូមិ ជាមួយនឹងភាពស្ងៀមស្ងាត់ និងសម្ងាត់ស្មៀន កង្វះការការពារ និងខ្សែអាត់ក្រហមរបស់ការិយាធិបតេយ្យ។
ថ្ងៃទី 20 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1864 អាឡិចសាន់ឌឺទី 2 បានអនុម័តលក្ខន្តិកៈតុលាការ។ ពួកគេបានណែនាំមកុដ និងចៅក្រមតុលាការ។ តុលាការភ្នំពេញក្រោនមានករណីពីរ៖ ទីមួយគឺតុលាការស្រុក ទី២ - អង្គជំនុំជម្រះដែលបង្រួបបង្រួមស្រុកតុលាការជាច្រើន។ ចៅក្រមជាប់ឆ្នោតបានបង្កើតតែកំហុស ឬភាពគ្មានទោសកំហុសរបស់ចុងចោទ។ វិធានការនៃការដាក់ទោសត្រូវបានកំណត់ដោយចៅក្រម និងសមាជិកពីររូបនៃតុលាការ។ សេចក្តីសម្រេចដែលធ្វើឡើងដោយតុលាការស្រុកដោយមានការចូលរួមពីចៅក្រមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចុងក្រោយ ហើយបើគ្មានការចូលរួមទេ ពួកគេអាចត្រូវបានប្តឹងឧទ្ធរណ៍ទៅអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ។ សេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការស្រុក និងអង្គជំនុំជម្រះតុលាការអាចប្តឹងឧទ្ធរណ៍បានតែក្នុងករណីរំលោភលើបទបញ្ជាស្របច្បាប់នៃដំណើរការនីតិវិធីច្បាប់។ បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ប្រឆាំងនឹងសេចក្តីសម្រេចទាំងនេះត្រូវបានពិចារណាដោយព្រឹទ្ធសភា ដែលជាករណីខ្ពស់បំផុតនៃការកាត់ក្តី ដែលមានសិទ្ធិក្នុងការកាត់ក្តី (ពិនិត្យ និងលុបចោល) នៃសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ។
ដើម្បីដោះស្រាយបទល្មើសតូចតាច និងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី ជាមួយនឹងការទាមទាររហូតដល់ 500 រូប្លិកនៅតាមបណ្តាខេត្ត និងទីក្រុង តុលាការពិភពលោកត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយនឹងដំណើរការផ្លូវច្បាប់សាមញ្ញ។
លក្ខន្តិកៈតុលាការឆ្នាំ 1864 បានណែនាំស្ថាប័នមេធាវីស្បថ - របារក៏ដូចជាស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតកោសល្យវិច្ច័យ - មន្ត្រីពិសេសនៃនាយកដ្ឋានតុលាការដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅការស៊ើបអង្កេតបឋមក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌដែលត្រូវបានដកចេញពីយុត្តាធិការរបស់ប៉ូលីស។ . ប្រធាន និងសមាជិកនៃតុលាការស្រុក និងអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ មេធាវីសច្ចាប្រណិធាន និងអ្នកស៊ើបអង្កេតតុលាការ តម្រូវឲ្យមានការអប់រំផ្នែកច្បាប់ខ្ពស់ ហើយមេធាវីស្បថ និងជំនួយការរបស់គាត់ លើសពីនេះត្រូវមានបទពិសោធន៍ប្រាំឆ្នាំក្នុងការអនុវត្តតុលាការ។ បុគ្គលដែលមានគុណវុឌ្ឍិអប់រំមិនទាបជាងមធ្យមភាគ ហើយបានបម្រើសេវាសាធារណៈយ៉ាងតិចបីឆ្នាំ អាចត្រូវបានជ្រើសរើសជាយុត្តិធម៌នៃសន្តិភាព។
ការត្រួតពិនិត្យលើភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នតុលាការត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានព្រះរាជអាជ្ញានៃព្រឹទ្ធសភា ព្រះរាជអាជ្ញានៃអង្គជំនុំជម្រះតុលាការ និងតុលាការស្រុក។ ពួកគេរាយការណ៍ផ្ទាល់ទៅរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។ ទោះបីជាកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាបំផុតនៃកំណែទម្រង់ bourgeois ក៏ដោយ វាបានរក្សានូវលក្ខណៈពិសេសជាច្រើននៃប្រព័ន្ធនយោបាយអចលនវត្ថុ-សក្តិភូមិ ការណែនាំជាបន្តបន្ទាប់ដែលបានណែនាំទៅក្នុងកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការដែលជាគម្លាតកាន់តែខ្លាំងពីគោលការណ៍របស់តុលាការ bourgeois ។ តុលាការខាងវិញ្ញាណ (រួម) សម្រាប់បញ្ហាខាងវិញ្ញាណ និងតុលាការយោធាសម្រាប់យោធាត្រូវបានរក្សាទុក។ ឥស្សរជនជាន់ខ្ពស់ - សមាជិកក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ព្រឹទ្ធសភា រដ្ឋមន្ត្រី ឧត្តមសេនីយ ត្រូវបានវិនិច្ឆ័យដោយតុលាការព្រហ្មទណ្ឌកំពូលពិសេស។ នៅឆ្នាំ 1866 មន្ត្រីតុលាការពិតជាត្រូវបានបង្កើតឱ្យពឹងផ្អែកលើអភិបាល: ពួកគេមានកាតព្វកិច្ចបង្ហាញខ្លួននៅចំពោះមុខអភិបាលតាមការហៅលើកដំបូងហើយ "គោរពតាមលក្ខខណ្ឌច្បាប់របស់គាត់" ។ នៅឆ្នាំ 1872 វត្តមានពិសេសនៃព្រឹទ្ធសភាដែលកំពុងកាន់អំណាចត្រូវបានបង្កើតឡើងជាពិសេសដើម្បីដោះស្រាយករណីឧក្រិដ្ឋកម្មនយោបាយ។ ច្បាប់ឆ្នាំ 1872 បានកំណត់ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនៃសម័យប្រជុំរបស់តុលាការ និងការផ្សាយរបស់ពួកគេនៅក្នុងសារព័ត៌មាន។ នៅឆ្នាំ 1889 តុលាការពិភពលោកត្រូវបានរំលាយ (ត្រូវបានស្ដារឡើងវិញនៅឆ្នាំ 1912) ។
នៅក្រោមឥទ្ធិពលនៃការកើនឡើងនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសាធារណៈក្នុងអំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃស្ថានភាពបដិវត្តន៍ ស្វ័យភាពត្រូវបានបង្ខំឱ្យយល់ព្រមលើការលុបបំបាត់ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយ។ ច្បាប់ដែលបានចេញនៅថ្ងៃទី 17 ខែមេសា ឆ្នាំ 1863 បានលុបចោលការដាក់ទណ្ឌកម្មជាសាធារណៈដោយសាលក្រមរបស់តុលាការស៊ីវិល និងយោធា ជាមួយនឹងរំពាត់ ខ្សែពួរ "ឆ្មា" និងការដាក់ស្លាកយីហោ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការនេះមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានតួអក្សរថ្នាក់។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយមិនត្រូវបានលុបចោលទាំងស្រុងនោះទេ។
៣.៣. កំណែទម្រង់ហិរញ្ញវត្ថុ។
តម្រូវការរបស់ប្រទេសមូលធននិយម និងបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុក្នុងកំឡុងឆ្នាំនៃសង្គ្រាម Crimean ទាមទារឱ្យគ្រប់កិច្ចការហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានសម្រួល។ បានធ្វើឡើងនៅទសវត្សរ៍ទី 60 នៃសតវត្សទី 19 ។ កំណែទម្រង់ហិរញ្ញវត្ថុជាបន្តបន្ទាប់មានគោលបំណងផ្តោតសំខាន់លើកិច្ចការហិរញ្ញវត្ថុ ហើយប៉ះពាល់ជាចម្បងទៅលើឧបករណ៍នៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្រឹត្យឆ្នាំ 1860 ។ ធនាគាររដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលជំនួសស្ថាប័នផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពីមុន - zemstvo និងធនាគារពាណិជ្ជខណៈពេលដែលរក្សារតនាគារនិងការបញ្ជាទិញសប្បុរសធម៌សាធារណៈ។ ធនាគាររដ្ឋបានទទួលសិទ្ធិជាមុនក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់គ្រឹះស្ថានពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្ម។ ថវិការដ្ឋត្រូវបានសម្រួល។ ច្បាប់ឆ្នាំ 1862 បានបង្កើតនីតិវិធីថ្មីមួយសម្រាប់ការរៀបចំការប៉ាន់ស្មានដោយនាយកដ្ឋានបុគ្គល។ អ្នកគ្រប់គ្រងតែម្នាក់គត់ដែលមានទំនួលខុសត្រូវលើចំណូល និងចំណាយទាំងអស់ គឺរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ចាប់ពីពេលនោះមក បញ្ជីចំណូល និងចំណាយចាប់ផ្តើមត្រូវបានបោះពុម្ពផ្សាយសម្រាប់ព័ត៌មានទូទៅ។
នៅឆ្នាំ 1864 ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ។ នៅគ្រប់ខេត្តទាំងអស់ នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង - អង្គជំនុំជម្រះឯករាជ្យពីអភិបាល និងនាយកដ្ឋានផ្សេងទៀត។ សភាត្រួតពិនិត្យបានធ្វើសវនកម្មលើចំណូល និងចំណាយរបស់ស្ថាប័នមូលដ្ឋានទាំងអស់ជារៀងរាល់ខែ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1868 បានចាប់ផ្តើមបោះពុម្ពរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដែលជាប្រធានគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។
ប្រព័ន្ធកសិកម្មត្រូវបានលុបចោល ដែលភាគច្រើននៃពន្ធប្រយោលមិនបានទៅរតនាគារទេ ប៉ុន្តែបានធ្លាក់ចូលក្នុងហោប៉ៅរបស់កសិករពន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការទាំងអស់នេះមិនបានផ្លាស់ប្តូរទិសដៅទូទៅនៃគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋាភិបាលនោះទេ។ បន្ទុកចម្បងនៃពន្ធ និងថ្លៃសេវានៅតែដាក់លើប្រជាជនជាប់ពន្ធ។ ពន្ធលើការស្ទង់មតិសម្រាប់កសិករ ភីលីស្ទីន និងសិប្បករត្រូវបានរក្សាទុក។ ថ្នាក់ដែលមានសិទ្ធិត្រូវបានលើកលែងពីវា។ ពន្ធលើការស្ទង់មតិ ការបង់រំលោះ និងការបង់រំលោះមានចំនួនជាង 25% នៃប្រាក់ចំណូលរដ្ឋ ប៉ុន្តែភាគច្រើននៃប្រាក់ចំណូលទាំងនេះគឺជាពន្ធប្រយោល។ ជាង 50% នៃការចំណាយក្នុងថវិការដ្ឋបានទៅការថែទាំកងទ័ព និងបរិធានរដ្ឋបាល រហូតដល់ 35% ទៅការទូទាត់ការប្រាក់លើបំណុលសាធារណៈ ការចេញប្រាក់ឧបត្ថម្ភធនជាដើម។ ការចំណាយសម្រាប់ការអប់រំសាធារណៈ ឱសថ និងសប្បុរសធម៌ មានចំនួនតិចជាង 1/10 នៃថវិការដ្ឋ។
៣.៤. កំណែទម្រង់យោធា។
ការបរាជ័យក្នុងសង្គ្រាម Crimean បានបង្ហាញថាកងទ័ពធម្មតារបស់រុស្ស៊ីដោយផ្អែកលើការជ្រើសរើស មិនអាចទប់ទល់នឹងអឺរ៉ុបទំនើបជាងនេះបានទេ។ វាចាំបាច់ក្នុងការបង្កើតកងទ័ពដែលមានបុគ្គលិកបម្រុងបណ្តុះបណ្តាល អាវុធទំនើប និងមន្រ្តីដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងល្អ។ ធាតុសំខាន់នៃកំណែទម្រង់គឺច្បាប់ឆ្នាំ 1874 ។ លើការចុះកិច្ចសន្យាគ្រប់ពាក្យរបស់បុរសដែលឈានដល់អាយុ 20 ឆ្នាំ។ រយៈពេលនៃសេវាកម្មសកម្មត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងកងកម្លាំងដីរហូតដល់ 6 នៅក្នុងកងទ័ពជើងទឹក - រហូតដល់ 7 ឆ្នាំ។ លក្ខខណ្ឌនៃសេវាកម្មសកម្មត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង អាស្រ័យលើគុណវុឌ្ឍិនៃការអប់រំ។ អ្នកដែលមានការអប់រំខ្ពស់បានបម្រើការត្រឹមតែប្រាំមួយខែប៉ុណ្ណោះ។
ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60 ។ គ្រឿងសព្វាវុធរបស់កងទ័ពបានចាប់ផ្តើម៖ ការជំនួសអាវុធរលោងជាមួយនឹងកាំភ្លើងវែង ការដាក់បញ្ចូលប្រព័ន្ធនៃបំណែកកាំភ្លើងធំដែក និងការកែលម្អកងនាវាសេះ។ សារៈសំខាន់ជាពិសេសគឺការពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍នៃកងនាវាចំហាយយោធា។
សម្រាប់ការហ្វឹកហ្វឺនមន្ត្រី កន្លែងហាត់ប្រាណយោធា សាលានាយទាហាន និងសាលាឯកទេសត្រូវបានបង្កើតឡើង - អគ្គសេនាធិការ កាំភ្លើងធំ វិស្វកម្ម។ល។ ប្រព័ន្ធបញ្ជា និងត្រួតពិនិត្យរបស់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធត្រូវបានកែលម្អ។
ទាំងអស់នេះបានធ្វើឱ្យវាអាចកាត់បន្ថយទំហំនៃកងទ័ពនៅក្នុងពេលសន្តិភាព ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធរបស់ខ្លួន។
៣.៥. កំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យអប់រំសាធារណៈ និងសារព័ត៌មាន។
កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល តុលាការ និងកងទ័ពទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធអប់រំ។ នៅឆ្នាំ 1864 "ធម្មនុញ្ញនៃកន្លែងហាត់ប្រាណ" និង "បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសាលារៀនសាធារណៈ" ត្រូវបានអនុម័ត ដែលគ្រប់គ្រងការអប់រំបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា។ រឿងចំបងគឺថាការអប់រំគ្រប់ថ្នាក់ត្រូវបានណែនាំយ៉ាងពិតប្រាកដ។ រួមជាមួយនឹងសាលារដ្ឋ សាលា zemstvo, parochial, ថ្ងៃអាទិត្យ និងសាលាឯកជនបានក្រោកឡើង។ កន្លែងហាត់ប្រាណត្រូវបានបែងចែកទៅជាបុរាណ និងពិតប្រាកដ។ ពួកគេបានទទួលយកកុមារគ្រប់ថ្នាក់ដែលមានសមត្ថភាពបង់ថ្លៃសិក្សា ភាគច្រើនជាកូនរបស់អភិជន និងវណ្ណៈអភិជន។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 70 ។ គឺជាការចាប់ផ្តើមនៃការអប់រំខ្ពស់សម្រាប់ស្ត្រី។
នៅឆ្នាំ 1863 លក្ខន្តិកៈថ្មីបានប្រគល់ស្វ័យភាពដល់សាកលវិទ្យាល័យ ដែលត្រូវបានលុបចោលដោយនីកូឡាទី 1 ក្នុងឆ្នាំ 1835 ។ ពួកគេបានស្ដារឡើងវិញនូវឯករាជ្យភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហារដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ វិទ្យាសាស្ត្រ និងគរុកោសល្យ។
នៅឆ្នាំ 1865 "ច្បាប់បណ្តោះអាសន្ន" ស្តីពីការបោះពុម្ពត្រូវបានណែនាំ។ ពួកគេបានលុបចោលការត្រួតពិនិត្យបឋមសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយមួយចំនួន៖ សៀវភៅដែលបានរចនាឡើងសម្រាប់ផ្នែកអ្នកមាន និងការអប់រំនៃសង្គម ក៏ដូចជាកាសែតកណ្តាលផងដែរ។ ច្បាប់ថ្មីនេះមិនបានអនុវត្តចំពោះសារព័ត៌មានខេត្ត និងអក្សរសាស្ត្រមហាជនសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទេ។ ការចាប់ពិរុទ្ធខាងវិញ្ញាណពិសេសក៏ត្រូវបានរក្សាទុកផងដែរ។ ចាប់ពីចុងទសវត្សរ៍ទី 60 ។ រដ្ឋាភិបាលបានចាប់ផ្តើមចេញក្រឹត្យ ដែលភាគច្រើនចាត់ទុកជាមោឃៈនូវបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗនៃកំណែទម្រង់ការអប់រំ និងការត្រួតពិនិត្យ។
៣.៦. សារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់ bourgeois ។
ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានអនុវត្តគឺរីកចម្រើននៅក្នុងធម្មជាតិ។ ពួកគេបានចាប់ផ្តើមដាក់គ្រឹះសម្រាប់ដំណើរវិវត្តន៍នៃការអភិវឌ្ឍរបស់ប្រទេស។ ប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងកម្រិតជាក់លាក់មួយបានខិតទៅជិតភាពជឿនលឿនសម្រាប់គំរូនយោបាយសង្គមអ៊ឺរ៉ុបនៅពេលនោះ។ ជំហានដំបូងត្រូវបានគេអនុវត្តដើម្បីពង្រីកតួនាទីនៃជីវិតសង្គមរបស់ប្រទេស ហើយប្រែក្លាយរុស្ស៊ីទៅជារបបរាជាធិបតេយ្យ bourgeois ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយដំណើរការទំនើបកម្មនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានលក្ខណៈជាក់លាក់មួយ។ វាជាចម្បងដោយសារភាពទន់ខ្សោយបែបប្រពៃណីនៃបូជឺអូស៊ីរបស់រុស្ស៊ី និងនិរន្តរភាពនយោបាយរបស់មហាជន។ ការសម្តែងរបស់ពួករ៉ាឌីកាល់បានធ្វើឱ្យសកម្មកម្លាំងអភិរក្សតែប៉ុណ្ណោះ បំភ័យពួកសេរីនិយម និងរារាំងសេចក្តីប្រាថ្នាកំណែទម្រង់របស់រដ្ឋាភិបាល។ កំណែទម្រង់ Bourgeois បានរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតនៃមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេស។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយពួកគេបានអនុវត្តលក្ខណៈមូលធននិយម។ ធ្វើឡើងពីខាងលើដោយស្វ័យភាព កំណែទម្រង់ធូលីទាំងនេះគឺពាក់កណ្តាលចិត្ត និងមិនជាប់លាប់។ ទន្ទឹមនឹងការប្រកាសគោលការណ៍ bourgeois ក្នុងការគ្រប់គ្រង តុលាការ ការអប់រំសាធារណៈ។ល។ កំណែទម្រង់បានការពារគុណសម្បត្តិនៃវណ្ណៈអភិជន និងរក្សាបាននូវស្ថានភាពដែលមិនជាប់ពន្ធនៃអចលនទ្រព្យជាប់ពន្ធ។ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងថ្មី សាលារៀន និងសារព័ត៌មានត្រូវបានស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងទាំងស្រុងរបស់ tsarist ។ ទន្ទឹមនឹងការកែទម្រង់ ស្វ័យភាពបានគាំទ្រដល់វិធីសាស្រ្ត និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល-ប៉ូលីសចាស់នៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិតនយោបាយសង្គមរបស់ប្រទេស ដែលធ្វើឱ្យវាអាចប្តូរទៅជាប្រតិកម្ម និងអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រឆាំងជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងទសវត្សរ៍ 80-90 ។ .
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
បន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់ serfdom នៅឆ្នាំ 1861 មូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានបង្កើតឡើងដោយខ្លួនឯងជាការបង្កើតលេចធ្លោ។ ពីប្រទេសកសិកម្ម រុស្ស៊ីបានប្រែក្លាយទៅជាកសិ-ឧស្សាហកម្មមួយ៖ ឧស្សាហកម្មម៉ាស៊ីនខ្នាតធំបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រភេទឧស្សាហកម្មថ្មីបានលេចឡើង តំបន់ថ្មីនៃឧស្សាហកម្មមូលធននិយម និងផលិតកម្មកសិកម្មបានលេចចេញជារូបរាង បណ្តាញផ្លូវដែកយ៉ាងទូលំទូលាយត្រូវបានបង្កើតឡើង តែមួយ។ ទីផ្សារមូលធននិយមត្រូវបានបង្កើតឡើង ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ និងសង្គមបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេស។ V. I. Lenin បានហៅកំណែទម្រង់កសិករឆ្នាំ 1861 ថាជា "រដ្ឋប្រហារ" ស្រដៀងទៅនឹងបដិវត្តអឺរ៉ុបខាងលិច ដែលបានបើកផ្លូវសម្រាប់ការបង្កើតមូលធននិយមថ្មី។ ប៉ុន្តែចាប់តាំងពីរដ្ឋប្រហារនេះបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី មិនមែនតាមរយៈបដិវត្តន៍ទេ ប៉ុន្តែតាមរយៈកំណែទម្រង់ដែលបានអនុវត្ត "ពីខាងលើ" នេះបាននាំឱ្យមានការរក្សាទុកនៅក្នុងរយៈពេលក្រោយកំណែទម្រង់នៃសំណល់ជាច្រើននៃ serfdom នៅក្នុងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងនយោបាយនៃ ប្រទេស។
សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនៃមូលធននិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីដែលជាប្រទេសកសិកម្មបាតុភូតទាំងនោះដែលបានកើតឡើងនៅជនបទជាពិសេសនៅក្នុងកសិករគឺចង្អុលបង្ហាញជាពិសេស។ នៅទីនេះ វាចាំបាច់ក្នុងការបំបែកដំណើរការនៃការខូចទ្រង់ទ្រាយរបស់កសិករនៅលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកសង្គមដែលបានចាប់ផ្តើមសូម្បីតែនៅក្រោម serfdom ។ នៅក្នុងសម័យក្រោយកំណែទម្រង់ កសិករជាវណ្ណៈត្រូវបែកបាក់។ ដំណើរការនៃការរលាយសាបសូន្យរបស់កសិករបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើតវណ្ណៈប្រឆាំងពីរនៃសង្គមមូលធននិយម - proletariat និង bourgeoisie ។
រយៈពេលកំណែទម្រង់នៃទសវត្សរ៍ទី 60-70 ។ សតវត្សរ៍ទី 19 មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ប្រទេសរបស់យើង ព្រោះវាកំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍បន្ថែមទៀតរបស់ខ្លួន និងការផ្លាស់ប្តូរពីសក្តិភូមិទៅទំនាក់ទំនងមូលធននិយម និងការផ្លាស់ប្តូរនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទៅជារាជាធិបតេយ្យ bourgeois ។ កំណែទម្រង់ទាំងអស់មានលក្ខណៈជា bourgeois ដោយបើកឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមូលធននិយមក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយសង្គម។
កំណែទម្រង់នេះ ថ្វីត្បិតតែជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់រុស្ស៊ីក៏ដោយ ក៏ពួកគេ bourgeois នៅក្នុងខ្លឹមសាររបស់ពួកគេ បានអនុវត្តលក្ខណៈសក្តិភូមិ។ ធ្វើឡើងពីខាងលើដោយស្វ័យភាព កំណែទម្រង់ទាំងនេះគឺពាក់កណ្តាលចិត្ត និងមិនជាប់លាប់។ ទន្ទឹមនឹងការប្រកាសគោលការណ៍ bourgeois ក្នុងការគ្រប់គ្រង តុលាការ ការអប់រំសាធារណៈ ជាដើម កំណែទម្រង់បានការពារគុណសម្បត្តិនៃវណ្ណៈអភិជន ហើយតាមពិតបានរក្សានូវស្ថានភាពមិនអនុញ្ញាតិនៃអចលនទ្រព្យជាប់ពន្ធ។ សម្បទានដែលធ្វើឡើងជាចម្បងដល់មហាសេដ្ឋីធំមិនបានបំពានលើសិទ្ធិរបស់ពួកអភិជននោះទេ។
ដូច្នេះគួរកត់សម្គាល់ថា កិច្ចការសំខាន់ដែលរដ្ឋាភិបាលកំណត់ឲ្យខ្លួនឯងត្រូវបានសម្រេច ទោះបីមិនពេញលេញ។ ហើយផលវិបាកនៃកំណែទម្រង់ទាំងនេះមិនតែងតែវិជ្ជមាននោះទេ ជាឧទាហរណ៍ ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់កសិករ មនុស្សជាច្រើនបានស្លាប់ក្នុងពេលបះបោរ។ ជាងនេះទៅទៀត ម្ចាស់ដីដែលព្យាយាមគេចចេញពីស្ថានភាពលំបាកសម្រាប់ពួកគេ បានព្យាយាមទាញយកផលប្រយោជន៍ពីកសិករតាមតែអាចធ្វើទៅបាន ដែលជាលទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ចកសិករត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។
ប៉ុន្តែអ្វីដែលសំខាន់បំផុត តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំគឺថា កសិករចាប់ផ្តើមបំបែកជាក្រុម ហើយក្នុងកម្រិតតិចតួចពឹងផ្អែកលើម្ចាស់ដី។ វាក៏សំខាន់ផងដែរក្នុងការសង្កត់ធ្ងន់ថាគោលការណ៍ដែលបានដាក់ក្នុងកំណែទម្រង់តុលាការ ការអប់រំ សារព័ត៌មាន និងកិច្ចការយោធាបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ជំហររបស់ប្រទេសនាពេលអនាគត ហើយអនុញ្ញាតឱ្យរុស្ស៊ីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមហាអំណាចមួយក្នុងពិភពលោក។
គន្ថនិទ្ទេស
1. Zakharevich A.V. ប្រវត្តិនៃមាតុភូមិ៖ សៀវភៅសិក្សា។ - M, គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព "Dashkov and Co", ឆ្នាំ 2005 ។
2. Orlov A.S., Georgiev V.A., Sivokhina T.A. ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីពីសម័យបុរាណរហូតដល់បច្ចុប្បន្ន។ សៀវភៅសិក្សា។ - M. "PBOYUL L.V. Rozhnikov, ឆ្នាំ 2000 ។
3. Platonov S.F. ការបង្រៀនអំពីប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ - M. "ការត្រាស់ដឹង" ។
4. M.V. Ponomarev, O.V. Volobuev, V.A. Klokov, V.A. រ៉ូហ្គោហ្សគីន។ ប្រទេសរុស្ស៊ីនិងពិភពលោក៖ សៀវភៅសិក្សាថ្នាក់ទី ១០ ។
5. Kapegeler A. រុស្ស៊ីជាអាណាចក្រពហុជាតិ។ ការកើតឡើង។ រឿង។ ពុកផុយ។ M. , 2000 ។
6. សព្វវចនាធិប្បាយ៖ ប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី និងប្រទេសជិតខាង។ ក្បាល។ អេដ។ M.D. អាកសេណូវ៉ា។ - អិមៈ Avanta+ ឆ្នាំ ២០០០។