La un briefing susținut la 16 aprilie 2015 de către șeful adjunct al administrației din Nijni Novgorod, Maria Kholkina, jurnaliştilor li s-a spus în detaliu cum sunt optimizate grădinițele, ce se va întâmpla cu școlile din Nijni Novgorod, precum și cu instituțiile de învățământ suplimentar.

În primul rând, Maria Mihailovna a prezentat tuturor următoarele figuri:

Există 561 de instituții de învățământ în sistemul de învățământ din Nijni Novgorod. Dintre acestea, sunt 186 de școli, 339 de grădinițe, restul sunt instituții de învățământ suplimentar: școli de muzică, școli de artă, școli de sport etc. 111.000 de copii învață în școli, iar 63.000 merg la grădinițe. În total - 174 de mii de copii.

Ce școli și grădinițe urmează să fie comasate?

După cum a explicat șeful adjunct al administrației din Nijni Novgorod, avem o realitate atât de geografică și istorică încât unele școli sunt goale. De exemplu, dacă în anii 40, 50, 60. zona rezidențială din zona Stankozavod se dezvolta rapid - mulți oameni lucrau la fabrică, un număr mare de copii studiau la școală - acum, când producția a scăzut în ultimii 20 de ani, microdistrictul se stinge, nu există un asemenea număr de muncitori, școlile sunt goale, grădinițele sunt goale, dar clădirile stau în picioare. Ce să faci cu el? Aici este nevoie de optimizare. Dar cât de răspândite sunt școlile goale din Nijni Novgorod?

Maria Kholkina a citat următoarele cifre: în Nijni Novgorod, din 186 de școli, până la 100 de persoane învață într-una, de la 100 la 200 de persoane învață în 12 școli, de la 200 la 300 de persoane învață în 12 școli, de la 300 la 500 de persoane. în 29 de școli, în 39 de școli - de la 500 la 700, în 45 - de la 700 la 900 și doar 31 de școli din oraș au 900 de elevi și mai mult.

Efectul economic, conform experților, se realizează în școlile în care învață peste 600 de copii. Dacă în școli sunt mai puțin de 600 de elevi, ei nu se numesc încă mici, dar acestea sunt școli care nu sunt viabile din punct de vedere economic. De ce? Deoarece clădirea școlii este proiectată pentru 1.000 de elevi, aceasta trebuie întreținută, pe lângă cadrele didactice, este necesară întreținerea personalului de suport tehnic: director de aprovizionare, lăcătuș, electrician etc. Dar banii școlii sunt acum alocați în funcție de numărul de elevi! Și în clasele unei astfel de școli, în loc de normativele 25 de persoane, de exemplu, învață 17 sau chiar 14 persoane. Și pentru un astfel de număr de studenți ar trebui să existe un set complet de profesori la toate disciplinele care trebuie plătiți cu salarii din aceiași bani. Este clar că deficitul de elevi în școală devine ineficient din punct de vedere economic.

„Așadar, când am analizat toate acestea”, a spus Maria Mikhailovna, „în septembrie 2014, am avut un fel de explozie. Directorii nu se așteptau la un asemenea efect economic. Și s-a dovedit că 231 de milioane de ruble nu erau suficiente pentru salariile din oraș. Asta e super! Acum, când a trecut un timp suficient de mare, directorii au înțeles totul - așa funcționează noul sistem. Acum, directorul nu își poate permite un director cu jumătate de normă care face și OBZh 4 ore pe săptămână. S-a întâmplat că, atunci când am început să studiem tabelele de personal, ni s-au deschis astfel de distorsiuni uimitoare! Dacă standardul calculează că 30% din personalul administrativ și tehnic, suport este permis în tabloul de personal al școlii, iar 70% ar trebui să fie profesori, atunci am văzut că sunt școli în care acest raport este de 50 la 50 și chiar 60 la 40. Adică asta s-a întâmplat?

În conformitate cu Decretul prezidențial din mai 2012 privind creșterile salariale, ne luptăm ca profesorii să aibă creșteri salariale, iar în fiecare an le creștem. Pot spune că în 2011 salariul mediu al unui profesor era de 13 mii de ruble, iar în 2014 era de 27 mii de ruble. Unii au mai puțin, alții au mai mult, dar creșterea salariilor profesorilor este destul de remarcabilă. Ei simt asta pentru ei înșiși. Și dacă profesorii se plâng că nu există creștere, înțelegem. Și se dovedește că, de exemplu, un profesor de educație fizică are o sarcină de 11 ore pe săptămână. Despre ce creștere vorbim aici?

Exact aceeași poveste, după cum a menționat Maria Kholkina, se întâmplă cu grădinițele din 2015, când a început finanțarea pe cap de locuitor. Întreținerea unui copil costă 63-65 mii de ruble. Este mai mult decât la școală, pentru că. aici mâncarea este diferită, iar îngrijirea este diferită etc. Și problema grădinițelor este oarecum diferită. „25% dintre grădinițele din Nijni Novgorod sunt formate din 4 grupuri. Doar 4 grupuri! – explică adjunctul șefului administrației. - Dar, ar trebui să fie un manager? Trebuie sa. Ar trebui să existe un metodolog, o menajeră - să dea lenjerie, un îngrijitor, un lăcătuș, bucătari ... Adică este nevoie de personal și sunt doar patru grupuri. Ce să fac? Avem nevoie de optimizare!”

Deci, ce este optimizarea?

După cum a explicat Maria Kholkina, aceasta este o asociere necesară la nivelul persoanelor juridice. Întrucât școlile și grădinițele mici nu supraviețuiesc singure, înseamnă că două persoane juridice - două școli sau o grădiniță - ar trebui transformate într-una singură.

„Adică nu atingem clădirea, nici copiii, nici cadrele didactice”, a precizat Maria Mihailovna. - Clădirile sunt la fel, profesorii sunt la fel, lucrăm doar cu acte. De exemplu, avem grădinițe, așa cum se spune, „de gard la gard” – două persoane juridice care au fiecare șef și întreg personalul. Și le combinăm într-una singură, și obținem o singură entitate juridică nu cu 4 grupuri, ci cu 8, ci cu un director sau manager, un metodolog etc., și ei supraviețuiesc. Niciuna dintre clădiri nu este mutată nicăieri! Se lucreaza doar cu persoane juridice, cu acte. Adică, au luat instituții care sunt situate una lângă alta, astfel încât să fie clar părinților, copiilor și personalului didactic și le-au combinat într-o singură entitate juridică. Numarul gradinitei va fi cel care a fost la gradinita, la care se alatura legal.

Optimizarea școlii este după cum urmează. De exemplu, două școli sunt situate la o distanță de 800 de metri una de cealaltă. Ambele școli sunt goale. Când vor fi comasate, va fi o singură persoană juridică, cu o clădire care găzduiește școala elementară și cealaltă găzduiește școala gimnazială. Astfel, pe lângă efectul economic, va mai fi un punct foarte important - toți școlarii vor putea să învețe doar în primul schimb.

Ce se va întâmpla cu angajații instituțiilor mixte?

Șeful adjunct al administrației din Nijni Novgorod a răspuns la această întrebare după cum urmează: „În acest caz, doar acele tarife care sunt duplicate sunt supuse reducerii. Bucătarii, de exemplu, vor rămâne - bucătarul nu va alerga dintr-o clădire în alta. Dar de ce doi portar când a făcut curățenie în 4 ore într-o zonă și a plecat? Sau, ce este un educator social? Sunt cei care lucrează puțin câte puțin, să zicem, timp de 4 ore, în locuri diferite. Aici ne vom uita și – avem nevoie de unul sau doi profesori sociali în grădinițele unite – în funcție de contingent și care este volumul lor de muncă. Sau un defectolog? Nu lucrează cu fiecare copil de la grădiniță. În plus, copiii din grădiniță au un regim strict, adică. Defectologul nu lucrează cu copiii când studiază, mănâncă sau dorm. Există așa ceva - descărcat.

Ce se va întâmpla cu liderii? Este clar că dacă 4 grădinițe sunt comasate, ca, de exemplu, în districtul Avtozavodsky, unde sunt comasate instituțiile de învățământ preșcolar nr. 103, 36, 42 și 99, atunci alegem unul dintre cei 4 șefi, care este tânăr, acolo este orice oportunitate de a dezvolta această întreprindere și apoi de a o construi cu câteva idei interesante: cote, proiecte etc. Totuși, dacă vedem că la vârsta de 62 de ani managerul va da în continuare șanse celor de 40 de ani, atunci spunem: rămâi, muncești și predai schimbul, transferă-ți toate cunoștințele și abilitățile. Luptăm să ne asigurăm că niciun cadru valoros nu părăsește sistemul de învățământ. Facem treabă personală.

Din septembrie 2014, când a început totul, 780 de unități au fost excluse din listele de personal - acestea sunt posturi vacante care au fost o povară moartă, sau un fel de job-uri cu jumătate de normă. Nu a fost redusă nicio persoană, ci au fost excluse doar posturi. Acest lucru a dat un efect economic de 78 de milioane de ruble.

Rezoluția privind optimizarea grădinițelor a fost semnată de șeful administrației din Nijni Novgorod la începutul lunii aprilie, acum toată lumea a fost informată și au început lucrările legale: este necesar să se rescrie cartea, să se înregistreze instituția nou formată etc. Rezoluția privind optimizarea școlilor este încă în curs de finalizare.

În total, în optimizare vor fi implicate 29 de școli din Nijni Novgorod, 69 de grădinițe și 8 organizații de educație suplimentară. Astfel, din 106 organizații implicate în optimizare, rezultatul va fi de 54.

LENSKAYA: FUNZIONAREA ȘCOLOR TREBUIE ȘI LENTĂ

Școlile și grădinițele sunt în prezent restructurate în multe regiuni ale Rusiei, se formează complexe mari în locul instituțiilor de învățământ individuale. Cum se schimbă sarcinile directorului școlii în aceste condiții? Ce trebuie făcut pentru ca fuziunea școlilor să aibă loc fără a dăuna elevilor? Acest lucru va fi discutat la cea de-a douăsprezecea Conferință anuală „Tendințe în dezvoltarea educației Leadership în școală și învățământul preșcolar: ieri, azi, mâine”, care va avea loc la Școala Superioară de Științe Sociale și Economice din Moscova (MVSES) în perioada 19-20 februarie. . În ajunul forumului, la întrebările corespondentei RIA Novosti, Anna Kurskaya, a răspuns Elena Lenskaya, decanul Facultății de Management în Educație și șef al Departamentului de Dezvoltare al MHSES.
- Elena Anatolievna, cum s-au schimbat funcțiile și rolul directorului școlii în ultimii ani, odată cu adoptarea Legii educației, noi standarde educaționale?
- Într-adevăr, s-au schimbat multe. Noua lege definește posibilitățile și gradele de libertate ale directorului școlii, pe care până acum directorii noștri nu prea sunt obișnuiți să le folosească. Acum au mult mai mult spațiu pentru negocieri și cooperare cu părinții și cu toți cei care sunt interesați de succesul școlilor lor. Dar pentru ca noile beneficii să înceapă să funcționeze, toți directorii trebuie să înțeleagă bine ce este noua legislație și ce oportunități conține.
Se întâmplă asta în practică?
Acum, în multe regiuni, începând cu Moscova, are loc o restructurare a școlii și a rețelelor educaționale în general, se creează mari complexe educaționale. Din păcate, acest lucru nu se întâmplă întotdeauna în mod deliberat. Și directorii nu știu întotdeauna ce pârghii pot folosi pentru a face transformările cu adevărat semnificative, cum să-și planifice dezvoltarea complexului lor educațional în așa fel încât beneficiile pentru copii să fie clare și transparente. Și dacă câștigul nu este clar, directorii nu știu întotdeauna cum să provoace complexul și să reziste presiunii economice.
Care sunt aspectele negative ale restructurării în curs?
Sunt multe capcane acolo. Profesorii se tem că rețeaua de învățământ preșcolar ar putea avea de suferit din cauza asta, pentru că atunci când școlile și grădinițele se unesc, de foarte multe ori grădinițele încep să servească școala, pun copiii la biroul lor și valoarea inerentă a copilăriei, care vizează noul standard. a învăţământului preşcolar, dispare.
Amenințarea pentru educația suplimentară constă în faptul că, devenind parte a complexului educațional, cercurile și studiourile pot începe să deservească doar acest complex, ceea ce nu era cazul înainte. Întregul farmec al organizațiilor de educație suplimentară a fost tocmai acela că ele își determinau singure cercul clienților și oricine putea fi inclus în numărul lor. Toate aceste amenințări se pot îndeplini sau nu cu o bună conducere și o bună conducere. Acest lucru, în special, vom discuta la conferință.
Este posibil, atunci când analizăm schimbările în curs, să ne bazăm pe experiența străină?
Într-adevăr, procesele care au loc în Rusia au loc peste tot în lume. Prin urmare, am invitat la conferință specialiști din acele țări în care au avut deja astfel de transformări. Dar este important de menționat că în străinătate ritmul schimbării, chiar dacă a fost vorba despre optimizarea rețelei școlare, este fundamental diferit. Înainte ca școlile să aibă un plan semnificativ pentru o astfel de fuziune, nu se întâmplă.
Cu toate acestea, experții străini spun că și în țările lor rata fuziunii școlare a fost prea mare. Mă tem că ritmul nostru este pur și simplu fără precedent. Și alte procese din sistemul nostru de învățământ în practică sunt foarte diferite atât de planurile noastre, cât și de experiența străină.
În ce condiții ar beneficia o instituție preșcolară de aderarea la o grădiniță la o școală?
Cel mai important lucru este că planul de dezvoltare a complexului precede fuziunea și nu apare ca rezultat, atunci când fuziunea a avut deja loc și trebuie să ne dăm seama urgent ce să facem cu toate acestea.
Totuși, planificarea asociației ar trebui să fie persoane care să-și asume responsabilitatea pentru succesul în continuare al copiilor care vor studia în acest complex. Din păcate, la Moscova, uneori au fost unite mai multe școli, destul de distanțate pe teritoriul, iar în noul complex existau școli de etape. În principiu, acest lucru nu este rău. Dar familiile cu mai mulți copii s-au găsit într-o situație dificilă când un copil merge într-o clădire, altul în alta, un al treilea la o treime.
Ar merita să ne gândim măcar la acest moment înainte de a lua decizii cu privire la fuziune. Dar, în practică, aceste decizii au fost adesea luate în grabă, sub presiune administrativă. Școala trebuie să învețe să apere interesele elevilor.
Cum pot face acest lucru?
Școlile au consilii de conducere și ar putea influența politica educațională nu numai pe hârtie. Din păcate, ne place să creăm consilii de conducere „manuale” care să facă ceea ce spune directorul. De foarte multe ori, părinților le este pur și simplu frică să ridice vocea, pentru că li se pare că făcând asta își pun copilul în pericol. Dar în situația actuală, rolul lor ar trebui, după părerea mea, să crească semnificativ.
Fuziunea școlilor ar trebui să aibă loc numai atunci când reprezentanții tuturor consiliilor de conducere ale instituțiilor care fuzionează sunt de acord cu o astfel de decizie, semnează și spun: „Da, credem că acest lucru va fi mai bine pentru copiii noștri”. Desigur, este necesar să alegeți acolo nu părinți convenabil, ci părinți competenți. De asemenea, trebuie să învețe ceva.
Ce este un părinte competent?
De exemplu, în Anglia, de regulă, părinții care au experiență didactică sau economică devin membri ai consiliului de conducere, adică specialiști, și nu doar oameni care au timp liber, așa cum este adesea cazul la noi. Dar a fi într-un consiliu de administrație implică și un grad mai mare de responsabilitate socială și încă nu am aflat pe deplin acest lucru. În Anglia, consiliul de conducere este, de asemenea, responsabil financiar pentru acțiunile sale.
Astăzi se spune adesea că directorul școlii are nevoie de abilitățile unui manager, mai degrabă decât a unui profesor. Sunt directorii pregătiți în mod special în aceste abilități astăzi?
Acesta este unul dintre subiectele pe care noi, reprezentanții universităților care formează deja directorii de școli în competențe manageriale, urmează să le discutăm în cadrul conferinței. Dar există o problemă aici.
Într-adevăr, o persoană cu o bună pregătire managerială poate gestiona cu succes un complex educațional. Dar, în același timp, studiile arată că cei mai de succes lideri sunt oamenii cu calități de leadership care, spre deosebire de „manageri puri”, au o viziune asupra viitorului necesar și înțeleg aproximativ cum să ajungă acolo, adică își stabilesc sarcini de dezvoltare. si echipa lor. Managerul, de regulă, implementează cu succes sarcinile stabilite de altcineva.
Ce se va întâmpla cu competența de conducere și cum să o dezvolte pe fondul tuturor acestor minunate abilități manageriale, astfel încât principalul lucru să nu se piardă - capacitatea de a vedea viitorul? La asta trebuie să te gândești.
Există un alt motiv de îngrijorare. Directorul unui complex mare nu va putea ține evidența a ceea ce se întâmplă în clasă, cât de bine fac față anumitor profesori îndatoririlor lor. Nu făcuse prea multe până acum, dar mai avea ceva timp pentru asta.
Nu întâmplător, de exemplu, în Finlanda nu există școli cu mai mult de 900 de elevi fiecare. Ei acordă o mare importanță faptului că directorul participă la procesul pedagogic. Există chiar și un astfel de termen - „conducere pedagogică”, care este considerată una dintre cele mai importante funcții ale directorului. Va fi prezentă această conducere pedagogică în noile complexe? nu sunt sigur.
Cu ce ​​noi provocări se vor confrunta directorii de școli în viitor?
În primul rând, ei vor trebui să învețe cum să planifice dezvoltarea, ținând cont de o gamă foarte largă de interese diverse. Dacă mai devreme lucrau cu un număr destul de limitat de elevi din aceeași categorie de vârstă, acum sunt mult mai mulți și vârsta lor a devenit mai puțin uniformă - aceștia sunt atât preșcolari, cât și adulți care frecventează cercuri și secții. Directorii vor trebui să învețe cum să reconcilieze interesele diferitelor grupuri de oameni în educație.
Cel mai important lucru cu care se vor confrunta și cu care se confruntă deja este problema managementului personalului. Prevenirea în prima etapă, cel puțin, a conflictelor grave, distribuirea echitabilă a resurselor și așa mai departe sunt sarcini noi care nu erau atât de acute înainte.
Mi se pare important ca directorul să-și poată menține calitățile de conducere într-o situație în care riscă să se transforme într-un manager clasic care rezolvă sarcinile doar din exterior.

De la 1 septembrie 2014, toate grădinițele din Moscova au devenit parte. Poate o reorganizare similară în viitor așteaptă organizațiile preșcolare regionale, în special organizațiile mici. Natalia Tverskaya, directorul Centrului de Educație nr. 345 din Moscova, vorbește despre apariția în procesul de fuziune a grădinițelor și școlilor.

Merită creatcomplexe educaționale?

Natalya Viktorovna, spuneți-ne despre procedura de fuziune a grădinițelor și a centrului de învățământ nr. 345.

N.T.: De mai bine de 15 ani, centrul nostru de învățământ include o secție preșcolară situată într-o clădire separată. Și acum, când se creează complexe educaționale la Moscova, care includ mai multe grădinițe, școli și organizații de educație suplimentară, am acumulat deja multă experiență de lucru cu departamentele preșcolare. În prezent, procesul de reorganizare a complexului educațional este în curs de finalizare. Acesta va cuprinde două școli, inclusiv centrul nostru de învățământ cu o secție preșcolară, și două grădinițe, care, la rândul lor, au fost create în urmă cu doi ani prin reorganizare în baza a patru grădinițe.

Astfel, complexul va cuprinde cinci clădiri destinate grupelor preșcolare. De menționat că conectăm grădinițe de tip compensator, în care s-au creat toate condițiile pentru copiii cu defecte de vorbire, copiii cu dizabilități, inclusiv cei cu paralizie cerebrală. Toate grădinițele sunt combinate într-o subdiviziune structurală a complexului Departamentului Preșcolar. În plus, fiecare grădiniță va avea propriul nume: „Lukomorye”, „Solnyshko” și altele.

În opinia dumneavoastră, unirea grădinițelor și școlilor este decizia corectă?

N.T.: Da. În primul rând, toate problemele financiare ar trebui să fie tratate de către specialiști calificați: contabili, economiști, avocați, personal de birou. Aceștia lucrează în interesul întregului complex, inclusiv al grădinițelor: achizițiile într-o grădiniță în cadrul celei de-a 44-a legi federale sunt efectuate la nivel central, serviciul de contabilitate întocmește un plan general pentru activitățile financiare și economice etc. Desigur, nu fiecare grădiniță, mai ales una mică, își poate permite totul. Așa că a trebuit să pregătesc un educator superior sau un profesor-psiholog în organizarea achizițiilor sau ținerea evidenței. Iar în complexul educațional se creează servicii centralizate speciale.

Prin urmare, angajații departamentului preșcolar pot face în siguranță lucrul lor preferat - creșterea copiilor. În al doilea rând, în complexul educațional se formează un mediu educațional comun, intrând în el, preșcolarii devin parte din acesta. De exemplu, elevii departamentului nostru preșcolar participă întotdeauna la activitățile centrului de învățământ împreună cu școlari. Acest lucru facilitează foarte mult adaptarea nu numai a absolvenților secției preșcolare la școală, ci și a părinților acestora, care uneori experimentează mai mult decât copiii lor. În complexul educațional se formează o comunitate monoparentală. Pentru părinții copiilor preșcolari, sarcinile cu care se confruntă școala sunt evidente. Când aduc un copil de trei ani la grădiniță, se familiarizează imediat cu școala, profesorii din școala primară, își fac o idee despre ceea ce îl așteaptă pe copilul lor în viitor.

În complexul educațional se formează o comunitate monoparentală. Pentru părinții copiilor preșcolari, sarcinile cu care se confruntă școala sunt evidente. Când aduc un copil de trei ani la grădiniță, se familiarizează imediat cu școala, profesorii din școala primară, își fac o idee despre ceea ce îl așteaptă pe copilul lor în viitor.

Ce fel de complexe educaționale ar trebui să aibă?

Care este structura de conducere a catedrelor preșcolare ca parte a complexului educațional?

N.T.: Complexul educațional este condus de un director. Grădinițele sunt supravegheate de directorul adjunct pentru învățământul preșcolar și primar, asigurându-se astfel continuitatea între aceste niveluri de învățământ.

Profesorii seniori lucrează în grădinițe, unii dintre ei sunt foști șefi. Aceștia sunt implicați direct în organizarea procesului de învățământ și în toate problemele apelează la adjunctul pentru învățământul preșcolar și primar.

O dată pe săptămână, are loc o ședință administrativă, la care participă toți deputații. Discutam ce s-a facut, ce nu a avut succes si din ce motiv, ce dificultati au aparut si ne stabilim sarcini pentru saptamana viitoare. Dacă este necesară o întâlnire operațională, ne vom întâlni neprogramat.

În plus, după fuziunea grădiniței și școlii, în centrul nostru de educație a fost creat un site web intern. Fiecare profesor și educator îl poate accesa prin intermediul unui computer sau a dispozitivelor mobile oriunde în școală sau grădiniță, deoarece internetul este disponibil peste tot

Am emis o comandă, conform căreia toți angajații centrului de educație trebuie să meargă zilnic în rețeaua locală la orele 8, 15 și 17 pentru a vedea anunțuri în chat. Directorii, educatorii, profesorii scriu într-un chat despre tot ce se întâmplă în centrul de învățământ: desfășurarea de cursuri deschise, vacanțe, raportare, lansarea de noi documente (care se găsesc în același loc, în rețeaua locală), etc. Astfel, o comunicare constantă, iar toți angajații centrului de educație sunt la curent. Această inovație a fost introdusă până acum doar în centrul nostru, dar după reorganizare ne propunem să o extindem la întreg complexul educațional.

Cum ai reușit să construiești relații cu șefii grădinițelor? La urma urmei, de fapt au fost retrogradați...

N.T.: Dacă oamenii mai au un loc de muncă interesant, perspectiva creșterii profesionale, respectul față de copii, părinții și colegii lor, iar toate acestea sunt asigurate cu salarii decente, atunci oamenii vor lucra cu plăcere, indiferent de funcția lor. În plus, nu trebuie să uităm că, în ultimii ani, șefilor grădinițelor li s-a încredințat o povară grea de activități financiare și economice, în contextul creșterii puternice a independenței organizațiilor educaționale. Și în cadrul complexului educațional, această sarcină va fi rezolvată de serviciile sale.

Personalul complexelor de învățământ

Care este raportul dintre nivelul salariilor cadrelor didactice din școală și din departamentul preșcolar?

N.T.: Anul trecut, în centrul nostru de educație, salariile profesorilor s-au ridicat la aproximativ 60.000 de ruble. La grădiniță, salariul educatorilor nu depășea 30 de mii de ruble. - o medie de 22-28 mii de ruble. Până în prezent, salariul la grădiniță a crescut și este în medie de 40 de mii de ruble. A apărut posibilitatea creșterii acesteia, inclusiv în detrimentul fondurilor extrabugetare. La finalizarea procesului de reorganizare, vor apărea fonduri suplimentare ca urmare a economiilor, în special, a reducerii costurilor cu utilitățile, ca urmare a optimizării personalului complexului și (sau) a creșterii volumului de servicii educaționale plătite. De exemplu, pentru a curăța acoperișul de zăpadă, școala va plăti 100 de mii de ruble, fiecare grădiniță - 50 de mii de ruble. Pentru noi, ca o singură organizație, același serviciu va costa mai puțin - nu 250 de mii, ci 200 de mii de ruble. Banii economisiți pot fi folosiți pentru a crește salariile. Independența financiară a organizației are avantajele ei – vedem câți bani avem, decidem unde și cum pot fi repartizați.

A fost nevoit să reduceți personalul grădinițelor în perioada de reorganizare?

N.T.: Cert este că de un an și jumătate însoțitorii - asistente și bucătari - nu sunt angajați cu normă întreagă ai centrului nostru. Așa a fost întotdeauna la școală - o organizație terță cu care Departamentul Educației a încheiat un contract de servicii era responsabilă de alimentația copiilor. Lucrătorii medicali erau angajați ai instituțiilor medicale.

În grădinițe și acum: Departamentul de Educație încheie un contract pe trei ani cu o organizație care furnizează hrană pentru elevi. În același timp, am reușit să ne lăsăm bucătarii la locul lor. De exemplu, un bucătar și asistentul său, care lucraseră în departamentul nostru preșcolar timp de 30 de ani, au fost transferați la personalul unei organizații de servicii alimentare fără nicio pierdere de salariu.

Cu lucrătorii medicali este mai dificil: după ce au fost transferați la personalul unei instituții medicale, salariile lor s-au dovedit a fi mai mici decât la grădiniță. Sper ca aceasta problema sa fie rezolvata in timp. Într-o grădiniță, un lucrător medical nu poate fi în vizită. Asistenta trebuie să primească copiii dimineața și să stea în instituție toată ziua, să monitorizeze starea sanitară și igienă a localului, starea de sănătate a elevilor și să ia măsuri preventive.

În opinia mea, transferul treptat al tuturor funcțiilor non-core către externalizare este decizia corectă. Avand incheiate contracte de paza, ingrijiri medicale si catering, ne rezervam functia de control.

Perspective și dezvoltare a complexelor educaționale

Care sunt perspectivele de dezvoltare a grădinițelor din complexul dumneavoastră educațional?

N.T.: Acum familiile tinere au o mare nevoie de grupuri de creșă pentru copii de la vârsta de un an și jumătate. Grădinița noastră este pregătită să accepte copii de această vârstă. Avem și profesori care pot lucra cu ei, și baza materială. Secția preșcolară ocupă o clădire nouă, care a fost construită în urmă cu șapte ani conform unui proiect care prevede amplasarea grupelor de creșă.

În plus, intenționăm să deschidem grupuri de weekend și de scurtă ședere pentru copii. Serviciile grupului de weekend sunt la mare căutare de către părinți, care au posibilitatea de a lăsa copilul la grădiniță câteva ore sâmbăta și duminica.

Creșterea cererii a fost cauzată de încă o idee. Le-am oferit tinerilor părinți un serviciu de a învăța cum să crească un copil. Profesorii noștri oferă asistență metodologică, sprijin consultativ, explică părinților cum să învețe copilul să deseneze, să se îmbrace și să fie ascultător.

Ce le-ați dori șefilor de grădinițe care urmează să intre în școală?

N.T.:În primul rând, nu vă fie teamă să vă alăturați. Grădinița și școala ar trebui să fie o singură echipă! Combinarea va da cu siguranță un rezultat bun. Cu cât lucrăm mai mult cu preșcolari, cu atât devin mai convins că așa este.

Avantaje și dezavantaje ale optimizării

Informațiile conținute în scrisoarea educatoarei MDOU nr. 11 „Solnyshko” Anastasia Klementieva („SR” din 31 mai) au fost revizuite și verificate. Cred că respectul pentru șeful acestei instituții preșcolare și admirația pentru abilitățile sale organizatorice au determinat un astfel de apel emoționant din partea autoarei scrisorii.

Împărtășesc pe deplin aceste sentimente. Într-adevăr, Lyudmila Vasilievna Zinoveva este un lider talentat. Acest lucru este dovedit nu numai de premiile și titlurile ei, ci și de recenziile subordonaților ei, de refuzul lor de a se despărți de capul lor. Cu toate acestea, nu sunt de acord cu apelurile Anastasiei Klementieva, în plus, probabil într-un acces de sentimente, autoarea apelului și-a prezentat presupunerile și presupunerile ca fapte reale. Prin urmare, cred că este necesar să luăm în considerare obiectiv, fără emoții, situația privind restructurarea instituțiilor preșcolare, să calculăm argumentele pro și contra. Sunt sigur că acest lucru le va permite atât cititorilor cărții Severny Rabochy, cât și personalului grădiniței să tragă propriile concluzii cu privire la necesitatea unei restructurari și la modul în care aceasta va afecta copiii, personalul grădiniței și liderii preșcolari.

Ce fel de fiară este restructurarea?
În personalul fiecărei grădinițe - persoană juridică, indiferent de numărul de grupe, există un șef, manager de aprovizionare, metodologi sau educatori superiori, precum și educatori, asistenți educatori, bucătari, lucrători auxiliari. Și în viitorul foarte apropiat, în statul FIECARE grădiniță - persoană juridică va avea propriul departament de contabilitate. Acest drept este acordat instituțiilor preșcolare prin Legea educației.
De acord că pentru grădinițele mici de patru sau cinci grupe, întreținerea întregii suprastructuri administrative este o plăcere costisitoare. Mai degrabă, chiar - un lux inaccesibil. Cu toate acestea, pentru bugetul unei grădinițe mari, acest lucru este, de asemenea, destul de sensibil. Și este imposibil să nu conține un add-on.
Dacă există o persoană juridică, trebuie să existe cel puțin un manager și un contabil șef. Banii pentru întreținerea lor nu cad din cer, ci sunt cheltuiți din fondul de salarii al acestei grădinițe. În consecință, au mai rămas din ce în ce mai puțini bani pentru a crește salariile asistenților de educație și bucătari - cei mai rari și mai slab plătiți muncitori. Ca, însă, și pe alte nevoi.
Pentru a remedia situația, din 2010, Departamentul Educației (ED) al Administrației din Severodvinsk a optimizat (restructurat) rețeaua instituțiilor de învățământ subordonate. Programul de restructurare a fost aprobat prin ordinul șefului AM din 30 noiembrie 2009 nr. 605. Mai simplu spus, din două sau trei grădinițe - persoane juridice, o persoană juridică se face cu un șef, contabil și metodolog pentru mai multe. grădinițe. Combinarea veniturilor mai multor grădinițe în cadrul unei singure persoane juridice face posibilă utilizarea mai eficientă a finanțelor: creșterea volumului lucrărilor de reparații, modernizarea mijloacelor fixe ale instituției și, în final, creșterea fondului de indemnizații de stimulare. Deci, de exemplu, numărul unităților de personal ale aparatului administrativ și managerial în perioada curentă în instituțiile de învățământ preșcolar nr.11 și nr.69 este de patru unități fiecare. După reorganizarea în statul de personal se eliberează trei unități, inclusiv o unitate a șefului, una - capul gospodăriei, una - educatorul superior. Cu toate acestea, nimeni nu reduce fondul de salarii în aceste grădinițe. Gândiți-vă singur dacă este benefic pentru personalul principal?

Totul este autonom
Pe parcursul anului s-a realizat o astfel de reorganizare în 25 de grădinițe. Pe baza acestora au fost create 11 instituții de învățământ preșcolar extinse. Fiecare dintre ele are propriul serviciu de contabilitate (încă un pas spre trecerea la o instituție autonomă). Vreau să subliniez că practic nimic nu s-a schimbat pentru copiii care frecventează aceste grădinițe lărgite, deși departamentul de personal a remarcat că sunt mai puține locuri neocupate în grădinițele reorganizate. Prin urmare, se poate presupune că atenția acordată copiilor în astfel de instituții a devenit mai mare.
Apropo, reorganizarea va avea loc nu numai în grădinițele cu grupe mici. Va afecta toate, fără excepție, instituțiile preșcolare, inclusiv cele situate în cartierele noi, din raionul Zaozerny. În general, din 56 de persoane juridice, se preconizează crearea a cel mult 30 de persoane juridice în domeniul învăţământului preşcolar.
Acum despre autonomie. Pe lângă 11 grădinițe consolidate - persoane juridice, alte 14 grădinițe au trecut la contabilitate independentă, adică s-au apropiat de autonomie. Printre primele se numără instituțiile de învățământ preșcolar nr. 86, 89, 3, 91, 44 și 8. Aceste instituții au statutul de centru de dezvoltare a copilului și reprezintă în mod adecvat sistemul nostru de învățământ preșcolar la toate nivelurile, inclusiv în întregime rusă. Totuși, reorganizarea îi va afecta și pe aceștia.
Și până acum există o singură instituție autonomă în orașul nostru (și în regiunea Arhangelsk) - instituția de învățământ preșcolar nr. 86 "Zhemchuzhinka". Funcționează în modul pilot, dezvăluind toate momentele dificile ale tranziției și lucrează în statut autonom. Acest lucru se face pentru a fi mai ușor pentru cei care urmează.

Ce oferă reorganizarea?
Vara, când numărul copiilor care frecventează grădinițele scade, munca instituțiilor devine neprofitabilă din punct de vedere economic. De acord, păstrarea personalului de bucătari și a complexului administrativ și economic în două sau trei grupuri este o risipă. Dar dacă aceasta este o singură entitate juridică - o grădiniță extinsă, atunci este mult mai ușor să rezolvi problema. Economiile așteptate la costurile utilităților datorate conservării unei clădiri pentru perioada de vară sunt în medie de 70 de mii de ruble. Fondurile economisite pot fi utilizate pentru măsuri de economisire a energiei și eficiență energetică, alte nevoi, inclusiv o creștere a fondului de plăți de stimulente către personalul cheie. În aceleași scopuri, sunt cheltuite și economiile primite pe parcursul anului.
Acum despre unificarea „Soarelui” și „Thumbelina”. În conformitate cu rezoluția administrației din Severodvinsk, instituția municipală de învățământ preșcolar „Grădinița nr. 11 „Solnyshko” de tip combinat” a fost reorganizată sub forma unei fuziuni cu instituția municipală de învățământ preșcolar „Grădinița nr. 69 „Thumbelina”. „de tip combinat”.
Decizia de numire a șefului MDOU Nr. 69 „Thumbelina” va fi luată după finalizarea procedurii de reorganizare. Dar chiar și acum pot spune că managerii noștri experimentați își merită greutatea în aur.
Anul universitar trecut, cinci șefi de grădinițe s-au pensionat la împlinirea vârstei de pensionare, iar Lyudmila Vasilievna Zinoveva, talentul ei de conducere este foarte nevoie de sistemul de învățământ. Oferind-o să conducă grădinițele unite, suntem siguri că va putea să dea acolo tonul potrivit, să creeze o echipă prietenoasă și, cel mai important, condiții sigure și confortabile pentru copii.

Separați muștele de cotlet
Autorul scrisorii, publicată în Severny Rabochiy, susține că prin tăierea capetelor, departamentul de educație deschide noi posturi. Aceasta este opinia ei. Și acestea sunt faptele. În Departamentul de Educație al Administrației din Severodvinsk în cursul anului 2009, trei rate ale specialiștilor au fost reduse, în 2010 - 19,5. Numărul specialiştilor instituţiilor de învăţământ în legătură cu reorganizarea instituţiilor de învăţământ şi trecerea acestora la independenţa financiară va continua să scadă.
În 2010, Departamentul Educației a creat instituția municipală „Serviciul de construcții, reparații și întreținere din Severodvinsk”. Economiile în 2010 ca urmare a implementării sarcinii municipale de către această instituție s-au ridicat la peste 3,5 milioane de ruble. Banii sunt direcționați către dezvoltarea instituției și realizarea unei sume suplimentare de lucrări de reparații. Din ianuarie 2011, funcțiile de întreținere preventivă și servicii de dispecerare de urgență ale instituțiilor din subordine au fost transferate la MAU „SRESS”, personalul instituției nu este mai mare de 63 de unități. De subliniat că, în același timp, din listele de personal ale instituțiilor de învățământ au fost scoase 182,15 posturi de muncitori (instalatori, dulgheri etc.).
Am mai vorbit de mai multe ori despre cum rezolvăm problema penuriei de personal în grădinițe. Vă reamintesc: acum sunt 35 de educatoare, 42 de asistenți de educație (cifrele corespund nivelului de anul trecut), numărul de posturi vacante de bucătari s-a dublat. Trebuie remarcat faptul că deficitul de personal în grădinițe este tipic pentru multe orașe din regiunea Arhangelsk și în toată Rusia.
În prezent, la Severodvinsk a fost înființat un grup de lucru sub șeful adjunct al administrației pentru probleme sociale, pentru a dezvolta mecanisme de creștere a fondurilor salariale pentru angajații instituțiilor preșcolare. Problemele legate de furnizarea de servicii de învățământ preșcolar, îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru angajații grădinițelor sunt sub controlul constant al administrației din Severodvinsk.
Sergey POPA, șeful departamentului de educație al administrației din Severodvinsk

Consolidarea școlilor și grădinițelor din Moscova devenit banal. Un astfel de proces a fost susținut de Departamentul Educației încă din 2012. Din acel moment au început să apară noi tipuri de instituții de învățământ - centre de învățământ.

Inițiativa a fost primită sumbru de către public, dar totuși au fost depuse multe cereri de la diverse instituții. Abia în primul an de introducere a „experimentului” au fost acceptate 1.411 cereri pentru realizarea a 445 de complexe educaționale. Dar nu toate aplicațiile au fost satisfăcute. Au fost înființate doar 300 de astfel de centre, cuprinzând 849 de instituții de învățământ.

Trebuie remarcat imediat că principiile stricte asociații de grădinițe, școli din Moscova nu a fost notat. Cel mai adesea, centrele de învățământ au fost create pe baza unor instituții care aveau supraaglomerare teritorială și nu erau despărțite de drumuri mari. În plus, s-a remarcat o anumită tendință, unitățile slabe s-au contopit cu cele puternice. Trebuie menționat că aceasta a fost o acțiune destul de rațională.

În ciuda faptului că scopul unui astfel de proces este creșterea nivelului de securitate, există oponenți ai unei astfel de fuziuni. Cu ajutorul articolului, ne vom ocupa în detaliu de toate capcanele unui astfel de proces, subliniază profesioniștii.

Îmbinarea beneficiilor

Un nou experiment în țara noastră cu crearea de complexe educaționale bazate pe instituții de învățământ nu este nou. Mai mult, în Europa și America, astfel de unități funcționează cu succes de mult timp. Care sunt avantajele unei fuziuni? Să enumerăm principalele beneficii.