Comunitățile socio-teritoriale

Natura și diviziunea socială a muncii sunt strâns legate de locul vieții. Grupuri de oameni care trăiesc în mod compact formează comunități socio-teritoriale.

În sociologie comunități socio-teritorialesunt definite ca grupuri sociale care au o unitate de atitudine faţă de un anumit teritoriu dezvoltat economic. Semnele unor astfel de comunități sunt legături stabile economice, sociale, politice, spirituale, ideologice și de mediu, care fac posibilă distingerea lor ca subiecte sociale independente ale organizării spațiale a vieții. Dezvăluind esența socială a diferitelor tipuri de așezări, sociologii dezvăluie condiționalitatea socială a apariției așezărilor umane, determină funcțiile acesteia și modificările acestora în timpul tranziției de la un sistem social la altul și află impactul așezărilor asupra activității de producție a oameni, asupra mediului.

Două tipuri de așezare sunt în centrul atenției sociologilor: oraș și sat diferă în gradul de concentrare a producţiei, a populaţiei, şi, în consecinţă, diferenţa de acces la prestaţii sociale şi instituţii, posibilităţile de dezvoltare personală.

Așezarea este o formă de includere a individului în viața publică, mediul socializării sale. Eterogenitatea condițiilor sociale de viață duce la inegalități sociale semnificative. Posibilitățile de socializare în mediul rural sunt limitate de un astfel de factor economic ca rentabilitatea sectorului serviciilor și industriei. Nu are rost să construim aici un teatru academic de operă și balet și nici măcar un coafor din fiecare sat nu se va putea hrăni singur. Numărul mediu de locuitori ai unui sat din Rusia nu depășește o sută de oameni. O școală trebuie creată nu în fiecare sat, ci una din trei sau patru. Calitatea educației în școlile rurale este mai scăzută decât în ​​școlile urbane.

Comparând stilurile de viață urbane și rurale, sociologii surprind următoarele diferențe și inegalități sociale importante:

Ø În orașe, populația este preponderent angajată în muncă industrială și mentală cu o predominanță în structura socială a muncitorilor, intelectualilor, angajaților, antreprenorilor, în timp ce țăranii, un număr mic de intelectuali și un număr mare de pensionari domină în structura sat;

Ø La sate predomină fondul de locuințe private al clădirilor mici, iar rolul parcelelor subsidiare personale este semnificativ, în timp ce în orașe domină fondul de locuințe de stat cu mai multe etaje și o distanță semnificativă între locul de muncă și locuință. Locuitorul mediu al Moscovei petrece aproximativ două ore pe zi, deplasându-se de acasă la serviciu și înapoi;

Ø Oraşul are o densitate mare a populaţiei şi formalizare ridicată, anonimatul contactelor sociale, în mediul rural comunicarea este, de regulă, personală;

Ø Orașul se remarcă printr-o stratificare semnificativ mai mare, un coeficient decil ridicat (diferența dintre veniturile actuale de 10% dintre cei mai bogați și 10% dintre cei mai săraci). Satul rusesc din punct de vedere al veniturilor este mai omogen. În anul 2000, veniturile muncitorilor din agricultură

a reprezentat 37% din nivelul veniturilor angajaților din orașe;

Ø Tipul urban de aşezare creează o structură de rol complexă, ceea ce duce la o slăbire a controlului grupului, comportament deviant şi criminalitate. Conform statisticilor, în sate se comite de trei ori mai puține infracțiuni la unitatea de locuință decât în ​​orașe;

Ø Speranța de viață în satele rusești este mai mică decât în ​​orașe, iar acest decalaj continuă să se mărească. Structura de sex și vârstă a satului este în mod clar dominată de femei.

Există și alte diferențe. Cu toate acestea, modul istoric inevitabil al dezvoltării civilizației, structura socio-teritorială a populației este urbanizarea.

urbanizare - este un proces de creștere a ponderii și rolului orașelor în dezvoltarea societății, determinând schimbări în structura socială a societății, cultura și stilul de viață al populației.

Satul pierde treptat locuitori, iar orașele tind să se lărgească. Orașele milionare se transformă în megaorașe, devenind una dintre manifestările crizei planetare. Omul este un element al biosferei și se poate dezvolta doar într-o biosferă în curs de dezvoltare. Între timp, orașele îndepărtează tot mai mult oamenii de natură, aruncând o cantitate imensă de gaze, deșeuri industriale și municipale etc. Oprirea furnizării de energie electrică, apă, colectare a gunoiului în metropolă pentru câteva zile poate duce la o catastrofă socială colosală.

Sociologii identifică alte comunități socio-teritoriale care necesită atenție sociologică. De exemplu, zone urbanizate şi aglomerări. Aglomerația urbană cuprinde așezări și întreprinderi restrâns funcționale situate în cadrul migrației zilnice pendulare din centrul său. O zonă urbanizată este un teritoriu în care, ca urmare a urbanizării, populația rurală se asimilează treptat și începe să ducă un stil de viață urban.

Tema 10. Structura socio-teritorială a societăţii

Structura socio-teritorială este o tăietură semnificativă a structurii sociale a societății, care se formează pe baza diferențelor în condițiile amplasării lor teritoriale.

Elementele structurii socio-teritoriale sunt tipurile socio-economice de comunități teritoriale care interacționează activ între ele.

Comunitățile teritoriale- acestea sunt agregate de oameni caracterizate printr-o relație comună cu un anumit teritoriu dezvoltat economic, un sistem de legături economice, sociale, politice și de altă natură care îl deosebesc ca unitate relativ independentă a organizării spațiale a vieții populației.

Comunitățile teritoriale sunt de trei niveluri:

1. Cel mai înalt tip de comunitate este oamenii;

2. Al doilea tip sunt națiunile și grupurile etnice;

3. Al treilea tip - locuitorii orașului, satului, regiunii.

Oraș și sat- formele socio-spațiale specifice istorice ale existenței societății care au apărut ca urmare a diviziunii sociale a muncii, i.e. separarea meşteşugurilor de agricultură şi concentrarea schimburilor în mâinile unui grup social special.

În Rusia, un oraș trebuie să aibă cel puțin 12.000 de locuitori și cel puțin 85 la sută din populație angajată în afara agriculturii.

De la începutul secolului 21, mai mult de jumătate din populația lumii a trăit în zone urbane.

În sociologie regiune- aceasta este o zonă, o parte a țării, care se deosebește de altele printr-o combinație de trăsături naturale, sociale, culturale.

Aloca 3 tipuri de diviziune regională:

1 tip– bazat pe zonarea economică ( Nord-Vest, Volga-Vyatka, Central, Volga, Ural, Siberia de Vest, Siberia de Est, Orientul Îndepărtat etc.);

tipul 2- pe baza diviziunii administrativ-teritoriale - regiuni, teritorii, raioane;

3 tip- aglomerare urbană - i.e. o grupare spaţială compactă de aşezări unite într-un singur întreg prin legături socio-economice intense. O aglomerare urbană de tip policentric se numește aglomerație ( Moscova, S.-P., aglomerația Ruhr din Germania). Superaglomerarea, ca cea mai mare formă de așezare, se numește metropolă

Structura teritorial-așezătoare a societății se formează pe baza următoarelor trăsături tipificatoare ale așezării: mărimea populației sau populația; compoziţia socio-demografică; starea administrativă; profilul de productie; nivelul de dezvoltare socială; amplasarea așezărilor în raport cu comunicațiile de transport și centrele socio-politice; un set de condiții de mediu; caracteristicile politicii sociale locale.

Funcții sistemul socio-teritorial sunt: ​​crearea condiţiilor teritoriale pentru utilizarea eficientă a resurselor naturale; asigurarea unor condiții spațiale normale de viață; controlul social al spațiului de viață al societății.

Principalele procese socio-teritoriale sunt urbanizarea și migrația.

Urbanizare(din latină - urban) este un proces socio-economic, exprimat prin creșterea numărului de orașe, a populației urbane și răspândirea stilului de viață urban la întreaga societate.

Din punct de vedere istoric, urbanizarea este strâns legată de dezvoltarea capitalismului și a industrializării, deoarece producția capitalistă contribuie la acumularea populației în centrele mari.

Procesul de urbanizare se datorează: transformării aşezărilor rurale în urbane ca urmare a creşterii numărului de locuitori; formarea unor zone suburbane largi; migrația de la sate la orașe.

Procesul de urbanizare este strâns legat de proces migrație, care este un ansamblu de mișcări efectuate de oameni între țări, regiuni, așezări de diferite tipuri. Se numește ieșirea de oameni dintr-o țară emigrareși afluxul de populație în țară - imigrația.

Pentru a caracteriza populația oricăror unități teritoriale se folosește conceptul de „comunitate teritorială”. Din punct de vedere al structurii teritoriale, societatea poate fi considerată ca un sistem socio-teritorial, care include și un ansamblu de comunități teritoriale de oameni care sunt grupuri sociale specifice care au interese sociale deosebite și interacționează într-un anumit fel între ele. .

Definiția cea mai generală a unei comunități teritoriale este dată în manualul său de sociologul polonez J. Szczepanski. El sună teritorială o comunitate ai cărei membri sunt legați de legături de relații comune cu teritoriul în care trăiesc și de legături de relații care decurg din faptul de a trăi într-un teritoriu comun (Vezi: Shchepansky Ya. Concepte elementare de sociologie. - M., 1969). .- P. 160). Elementele principale ale comunității teritoriale sunt grupurile relevante ale populației și părțile spațiului de locuit pe care le folosesc cu infrastructurile lor de producție și sociale, precum și organele guvernamentale.

Comunitățile teritoriale îndeplinesc funcții externe și interne. Funcții externe comunitatea teritorială trebuie să răspundă nevoilor societății în materie de bunuri materiale, servicii industriale și sociale, valori culturale; intern– în asigurarea unor condiții normale de viață pentru grupurile relevante ale populației.

Baza obiectivă pentru formarea unei comunități teritoriale este diferența de condiții din locurile de așezare umană: în primul rând, acestea sunt trăsăturile naturale și geografice ale teritoriilor; în al doilea rând, gradul inegal al condiţiilor de trai favorabile oamenilor, în funcţie de dezvoltarea socio-economică a anumitor teritorii.

O condiție prealabilă pentru includerea unui individ într-o comunitate este legătura sa cu teritoriul. Locul de reședință permanent al oamenilor este un fel de repartizare a acestora asupra uneia sau altei comunități teritoriale. Posibilitatea de a schimba comunitatea, adică de a-și schimba poziția socială prin schimbarea locului de reședință, pare a fi mai ușoară decât a-ți schimba apartenența la un anumit grup social în alte moduri.

Grupurile teritoriale de populație sunt reprezentate de tipuri de așezări și regionale. Colonist comunitățile sunt formate dintr-un fel de așezare omogenă: fie rurală, fie urbană; regional le include pe amândouă. Diferențierea așezărilor se datorează în primul rând diviziunii sociale a două tipuri de muncă - industrială și agricolă, respectiv, se disting așezările urbane și rurale. În regiune, de regulă, sunt reprezentate atât forțele de muncă industriale, cât și cele agricole. Prin urmare, comunitățile de așezare se caracterizează prin omogenitatea populației și a condițiilor de viață, în timp ce comunitățile regionale se caracterizează prin eterogenitate.

Conținutul termenului „regiune” este destul de ambiguu. Poate desemna unități de diferite dimensiuni, alocate pe diverse temeiuri (formațiuni politico-teritoriale, regiuni economice, mari părți ale țării, agregate de țări etc.). Înțelegerea regiunii depinde de abordarea utilizată și de obiectivele studiului. Din punct de vedere al sociologiei, potrivit lui A.I. Sukharev, „o regiune este un fenomen natural și social relativ independent, delimitat teritorial, care are capacitatea de a se auto-reproduce” (Sukharev A.I. Fundamentele studiilor regionale. - Saransk, 1996. - P. 4).

Dezvoltarea oricărei regiuni este determinată în principal de legile și tendințele generale ale dezvoltării socio-economice a unei țări date la un moment dat, dar are totuși o relativă independență. Ca urmare a localizării relațiilor sociale, fiecare comunitate teritorială regională are interese și probleme sociale specifice.

Principalele tipuri calitativ diferite de comunități de așezări sunt urbane și rurale. Orașul și satul sunt spații construite și organizate locuite de un anumit număr de oameni. Aceste obiecte au o structură complexă, includ o varietate de fenomene și procese, ceea ce duce la o varietate de abordări pentru determinarea esenței lor.

Comunitățile socio-teritoriale urbane joacă un rol important în societate și în sistemul de așezare. În prezent, procesele de urbanizare devin din ce în ce mai agravate. Conceptul de „urbanizare” (din latină urbanus – urban) este de obicei înțeles ca procesul de creștere a rolului orașelor în viața societății.

Urbanizare- un fenomen socio-economic multifațetat, considerat ca un mod specific de viață, determinat, în primul rând, de structura materială a orașului, diverse structuri urbane; în al doilea rând, un complex de instituții sociale tipice orașului; în al treilea rând, sistemul de atitudini și stereotipuri ale comportamentului individual, modele de relații sociale în mediul urban.

Motivele urbanizării și dezvoltării orașelor în sociologia occidentală sunt creșterea numărului, densitatea populației și mobilitatea teritorială a acesteia. G. Spencer și E. Durkheim au considerat așa. De acord cu ei, R. Park, E. Burgess și alții au susținut că creșterea populației, densitatea acesteia și mobilitatea intensă a migrației duc la concurență, formează trăsăturile structurii sociale a orașului și stilul de viață urban, devin factorul determinant în divizarea muncă între oraș și rural. Astfel, principalul motiv pentru apariția și dezvoltarea ulterioară a orașului este considerat a fi creșterea populației, iar rezultatul este diviziunea muncii și apariția unor tipuri de așezări urbane și rurale. În sociologia internă, principalul motiv pentru apariția a două sisteme de așezare este diviziunea muncii, iar consecința acesteia este apariția și dezvoltarea orașelor. Trăsăturile funcționării și dezvoltării comunităților teritoriale urbane și rurale sunt studiate de sociologia orașului și sociologia zonei rurale.

Sociologia orașului urmărește să stabilească modele de interacțiune între structura socială a orașului ca model de societate și organizarea sa subiect-spațială. Principala gamă de probleme ale sociologiei orașului include determinarea locului orașului în societate și a sistemului de așezare, principalele cauze ale apariției și factorii care influențează dezvoltarea orașului, principalele subsisteme ale orașelor, caracteristicile stilul de viață urban, modalitățile și metodele de gestionare a dezvoltării orașului ca sistem integral etc.

Cercetătorii occidentali au adus o mare contribuție la sociologia orașului. Primele lucrări dedicate problemelor sociologice ale orașului au apărut deja la sfârșitul secolului al XIX-lea. Una dintre ele este cartea lui M. Weber „Orașul”, unde se formulează una dintre primele definiții sociologice ale orașului. Orașul, potrivit autorului, este o așezare mare, unde „nu există o cunoaștere personală reciprocă, care distinge o legătură de vecinătate ... este absentă” (Weber M. Gorod. - Petrograd, 1923. - P. 7). Comparând orașul cu comunitatea rurală, Weber a subliniat aspectele specifice care caracterizează orașul: angajarea în muncă neagricolă a principalei populații, versatilitatea pescuitului, prezența unei piețe, concentrarea funcțiilor manageriale etc.

Un rol important în dezvoltarea sociologiei orașului l-a jucat școala din Chicago, care a luat contur în anii 1920 și 1930. al XX-lea în SUA. R. Park, L. Wirth, E. Burgess și alții considerau orașul ca un singur organism social. Principalul subiect de studiu l-au constituit procesele migraționale, relațiile interetnice, fenomenele de dezorganizare socială a societății. Wirth, de exemplu, a văzut orașul ca un centru de conexiuni. Cu toate acestea, studiile empirice ulterioare nu au confirmat concluziile sale despre dezintegrarea legăturilor personale într-un oraș mare. Reprezentanții școlii din Chicago au fost criticați pentru exagerarea gradului de izolare și dezorganizare, pe care îl considerau tipic pentru comunitățile urbane, și pentru că priveau orașul ca pe ceva izolat, independent de dezvoltarea societății. În general, contribuția școlii din Chicago la dezvoltarea sociologiei orașului este semnificativă, iar ideile reprezentanților săi despre relația strânsă dintre fenomenele sociale și caracteristicile spațiale nu și-au pierdut actualitatea în prezent.

Sociologii domestici consideră orașul ca o formațiune sistemică multidimensională, caracterizată printr-o combinație complexă de conexiuni structurale. Ei consideră abordarea sistematică drept principalul principiu metodologic al studierii orașului, ceea ce presupune:

1) studiul orașului ca element al societății și al sistemului de așezare;

2) studiul structurii interne a orașului, împărțirea acestuia în subsisteme;

3) studiul modelelor de schimbare, dezvoltare și funcționare a orașului în ansamblu.

Cunoscutul cercetător autohton G.M. Lappo definește orașul drept „armonie contradictorie”. În oraș apar constant contradicții între formă (relativ stabilă, inert) și conținut (dinamic, în continuă reînnoire). Ea trebuie să forțeze grupuri de populație cu interese diferite, angajate în diferite tipuri de activitate, să se „înțelegă” în limitele lor. Cu toate acestea, cu toată inconsecvența sa, orașul acționează ca un sistem de autoreglare.

Sociologii ruși (F.S. Faizullin și alții) disting următoarele trăsături ale stilului de viață urban: o creștere semnificativă a rolului informației și comunicării sociale, intensificarea acestor procese, o creștere a dependenței activității umane de cantitatea de informații primite; posibilitatea de a avea mai mulți prieteni; o scindare mai vizibilă a societății în formale și informale, producție și non-producție; o mai mare libertate psihologică de controlul social în viața de zi cu zi.

Sociologia satului- o ramură a sociologiei care studiază geneza, esența, funcțiile, modelele generale de dezvoltare și funcționare a satului ca sistem socio-teritorial integral, dezvoltând principalele principii metodologice ale studiului acestuia.

Comunitatea socio-teritorială rurală este semnificativ diferită de cea urbană. Un alt sociolog german F. Tennis a propus să facă distincția între conceptele de „comunitate” și „societate” („Gemeinsshaft” și „Gesselschaft”), considerând comunitatea ca un anumit tip de comunitate rurală, și societatea ca una urbană. Relațiile dintre oamenii din comunitate, în opinia sa, se bazează pe emoții, atașamente; societatea rurală este autosuficientă, legată de legături de familie și de un anumit simț al comunității. Relațiile de al doilea fel, sau relațiile sociale, se bazează pe un principiu rațional; ele țin cont de gradul de utilitate a unei persoane pentru alta. Potrivit Tennis, spre deosebire de comunitate, societatea este dominată de o minte prudentă, o voință rațională intenționată. Sociologul a explorat tipurile ideale de comunitate și societate. Ele nu pot fi evidențiate în realitate în forma lor pură, mai mult, în societatea occidentală modernă, diferențe semnificative între stilul de viață urban și rural nu mai există. Comunitățile sunt lipsite de o mai mare parte a autosuficienței lor, deoarece interesele sociale la scară națională au început să devină importante. Dihotomia dintre comunitate și societate în sociologia occidentală este reprodusă mai des în legătură cu distincția dintre societatea „tradițională” și „modernă”.

În sociologia rusă, trăsăturile unei comunități teritoriale rurale au fost studiate de T.I. Zaslavskaya, V.I. Staroverov și alții.Intuitiv, toată lumea înțelege cum diferă orașul de sat. Ideea unei concentrații mari de oameni, clădiri cu mai multe etaje, trafic intens este asociată cu orașul. La cuvântul „sat” apare imaginea opusă: case cu un etaj, liniște, puțin populate. Cel mai frecvent indicator pentru delimitarea orașului și a zonei rurale este mărimea populației: se înțelege că orașul este, în primul rând, ceva mai mult. Dar aceasta este doar o diferență externă, vizibilă. Satul are funcții specifice și se remarcă prin elementele principale ale structurii interne. Ca majoritatea facilităților speciale, satul este multifuncțional. Funcțiile lor pot fi împărțite în:

specific, specific numai acestui obiect;

Nespecific, adică parțial realizat de alte obiecte.

Ultimul grup de funcții este împărțit în extern, care vizează populația nerurală, și intern, care vizează comunitățile rurale.

Funcția specifică îndeplinită de sat este de a asigura societatea cu produse agricole. Funcțiile externe nespecifice pot include:

1) socio-spațial, care constă într-o așezare relativ uniformă, dezvoltarea economică și controlul social al zonelor rurale;

2) managementul naturii recreative, al cărui conținut este organizarea recreerii prin utilizarea resurselor naturale recreative;

3) demografice, asigurând reproducerea populaţiei rurale.

Comunitățile teritoriale rurale au anumite trăsături în comparație cu cele urbane. Comunitățile rurale sunt mai mici ca populație, au o proporție crescută de vârstnici, mai puține persoane în vârstă de muncă și tineri. Populația satului s-a remarcat întotdeauna printr-un nivel mai ridicat de creștere naturală datorită natalității crescute, se caracterizează printr-o fluctuație mare de migrație, un flux net de ieșire și o tendință de reducere a numărului total. Datorită specificului dezvoltării sectorului de producție, componența profesională, oficială și de calificare are o diversitate mai mică. Populația rurală se caracterizează printr-un anumit conservatorism de gândire, neîncredere în inovațiile sociale, o mai mare stabilitate a normelor și valorilor.

În prezent, structura socio-teritorială a societății devine din ce în ce mai complexă, ideea tradițională de oraș și peisajul rural se schimbă, integritatea acestora este încălcată, se formează alte formațiuni (aglomerări urbane, zone agricole de non-agricole). specializare, aşezări de tip urban etc.). Mulți cercetători sunt înclinați să creadă că structura socio-teritorială nu trebuie să fie bidimensională (oraș - sat), ci mai complexă. S-a propus în mod condiționat denumirea diferitelor entități sfere agrare și neagrare.

Diferențele dintre oraș și mediul rural încă persistă și se manifestă în cel puțin trei aspecte strâns legate:

reprezintă diferite tipuri de muncă;

Acestea sunt forme de așezări destul de clar separate;

cu aceste aşezări sunt asociate grupuri sociale specifice.

Populația orașelor și satelor se formează într-un fel aparte de comunități sociale de oameni, comunități de la locul de așezare, comunități socio-teritoriale.

INTRODUCERE

Sociologia orașului și a zonei rurale este, în opinia mea, actuală astăzi, deoarece doar prezentând în mod clar trecutul societății ruse, mentalitatea acesteia, trăsăturile vieții și dezvoltarea economiei în istorie, se poate mai mult sau mai puțin corect imaginează-ți perspectivele dezvoltării ulterioare a Rusiei.

Gama de probleme ale sociologiei urbane și rurale include:

1. determinarea locului lor în societate și în sistemul de așezare;

2. principalele motive ale apariției și factorii care afectează funcționarea și dezvoltarea acestora;

3. structura socială a populaţiei;

4. caracteristici ale stilului de viață urban și rural;

5. legătura cu mediul;

6. managementul urban și rural și problemele renașterii tradițiilor de autoguvernare;

7. factori sociali si consecinte ale migratiei populatiei (oras - sat, sat - oras) etc.

Lucrarea a fost scrisă pe baza ziarelor și revistelor: „Jurnal social și politic”, „Cunoașterea este putere”, „Gândirea liberă”, „Sotsis”.

SOCIOLOGIA AŞEZĂRILOR.

Pentru a înțelege starea societății ruse și perspectivele dezvoltării acesteia, o analiză a sociologiei așezării este de mare importanță. Principalul lucru în teoria sociologică a așezării este identificarea comunității sociale a esenței diferitelor tipuri de așezări.

Această abordare înseamnă:

1. dezvăluirea condiționalității sociale a apariției așezării, a funcționării și dezvoltării acesteia;

2. definirea funcţiilor sale, rol în societate;

3. stabilirea unor schimbări în acest rol în legătură cu trecerea de la o formaţie la alta;

4. clarificarea impactului aşezării, precum şi a activităţilor sociale, industriale ale oamenilor asupra mediului.

Sociologia așezării este un domeniu al cunoașterii sociologice care studiază geneza (originea, procesul de formare), esența și modelele generale de dezvoltare și funcționare a orașului și a satului ca sisteme integrale.

Geneza asezarii sub forma unui oras si sat este un proces istoric indelungat in timpul caruia organizarea spatiului capata un caracter social determinat. Conceptul de „așezare” reflectă întregul complex spațial condiționat social al condițiilor de viață pentru oameni, precum și disproporții în distribuția lor teritorială, care determină diferențele sociale dintre grupurile și straturile sociale. Așezarea acționează ca urmare, reflectând într-o formă filmată structura socială a societății.

„Relocarea – determinată de modul de producție, plasarea oamenilor într-un sistem format corespunzător de condiții de viață desfășurate în spațiu și timp în agregatul componentelor lor materiale și spirituale, menite să satisfacă nevoile de bază ale unei persoane”.

Așezarea este un proces complex și de durată care reflectă starea unei anumite epoci și, alături de noile relații sociale, implică un nivel suficient de dezvoltare a forțelor de producție.

În condițiile unei societăți primitive, modul de viață nomad a fost prima formă de existență umană, aceasta se datorează în principal factorilor naturali și geografici. Societatea primitivă nu cunoștea diferențierea așezării, deoarece însăși comunitatea de oameni s-a format pe o bază tribală, tribală. Așezarea a avut loc pe o bază dispersată, deoarece grupuri consanguine de oameni trăiau în peșteri împrăștiate pe teritoriul dezvoltat. Principiile sociale din viața publică și-au experimentat originea, separarea de natural. Diferențele teritoriale erau în condițiile naturale de viață și activitățile oamenilor și nu aveau o conotație socială, deoarece. s-au datorat naturii. Procesul de formare a așezărilor se intensifică mai ales atunci când se produce criza economiei vânătoare-culese și se realizează trecerea la agricultură, care lega oamenii de un anumit loc. Activitatea economică omogenă calitativ a sistemului comunal primitiv a reprodus forme de aşezare adecvate acestuia. Originalitatea relativă a fost introdusă de densitatea sau raritatea teritoriului în funcție de populația sa pe triburi individuale. În general, din lipsa unei baze pentru formarea grupurilor sociale separate ale populației în societatea primitivă, multă vreme a existat același tip de așezare sub forma unor așezări autonome apropiate de cele rurale tradiționale. Dezvoltarea economică ulterioară a conferit așezărilor caracter de sistem, subordonându-și intereselor principalele sale elemente (așezări), integral polarizate sub forma dezmembrării tradiționale – „oraș – sat”.

În perioada antichității, orașul și satul nu se distingeau încă ca așezări independente. Antichitatea era caracterizată printr-un fel de simbioză „oraș – sat”, care era omniprezent, inclusiv teritoriile cu orașe – centre. Orașele erau un grup de așezări apropiate de tipul rural, de sat.

În timpul formării sistemului slave, organizarea spațiului capătă treptat un caracter stabil. Orașele și satele nedezvoltate fac loc unei așezări diferențiate social. În acest moment, are loc formarea primelor organisme urbane, sau, după cum sunt numite mai exact, proto-orașe. În evoluția așezării se remarcă cristalizarea funcțiilor urbane și rurale și apariția contrariilor între oraș și țară. Acest lucru s-a datorat în mare parte diviziunii muncii, care a dus la separarea muncii industriale și comerciale de munca agricolă și astfel la separarea orașului de mediul rural. De atunci, condițiile și locul vieții umane sunt determinate de poziția sa socială și de oportunitățile economice.

Astfel, „oraș” și „sat” în agregatul așezărilor acționează mai degrabă ca concepte colective, acoperind în principal varietatea formelor existente de așezare și exprimând diferențele dintre așezări. Dezvoltarea istorică a unui oraș (sat) nu poate fi un proces continuu de evoluție. Există multe asemănări între polisul antic, orașele medievale și moderne, dar stratificarea epocilor în procesul de dezvoltare a așezărilor se observă doar în formele materiale și materiale spațiale moștenite și soluțiile arhitecturale, și nu în conținutul lor socio-economic.

Diferențele dintre oraș și mediul rural din diferite epoci constă în funcții politice, socio-economice, recreative, estetice și alte funcții. În spatele transformărilor spațiale din rețeaua de așezări se află schimbări în structura și organizarea funcțională a acesteia, care este determinată de schimbările socio-politice din societate.

SOCIOLOGIA ORAȘULUI.

Sociologia orașului, în opinia mea, ar trebui considerată deschisă științei și practicii, ca toată sociologia, din perioada în care omul a devenit subiectul procesului istoric, adică. din perioada revoluţiilor burgheze. Până atunci, avem dreptul să vorbim despre istoria orașului, despre modeste încercări locale de a rezolva problemele sociale ale locuitorilor săi. Până în secolul al XIX-lea inclusiv, orașele au fost create și au apărut ca simboluri ale puterii, ca centre de comerț, ca orașe-port (atât în ​​antichitate, cât și în Evul Mediu). Și odată cu apariția erei capitalismului, orașele au fost create pentru o lungă perioadă de timp ca urmare a industrializării, ca centre de dezvoltare a resurselor naturale. Și abia în pragul secolului al XX-lea au apărut conceptele arhitectului francez T. Garnier și urbanistului englez E. Howard, în care s-au exprimat idei despre împărțirea orașelor într-o zonă industrială și rezidențială, precum și o recreere. , zona de servicii si recreere. Cu aceasta începe sociologia orașului, a aglomerărilor urbane și a tuturor așezărilor care pretind acest nume.

Un loc aparte îl ocupă orașul ca entitate socio-teritorială, unde interesele societății, colectivele de muncă, instituțiile, organizațiile și interesele persoanei însuși ca rezident sunt cel mai strâns legate între ele. Secolul XX poate fi numit, într-un anumit sens, secolul apariției în masă a orașelor. Procesul de urbanizare a cuprins toate ţările, în special pe cele industrializate, ceea ce a dus la faptul că majoritatea populaţiei era concentrată în aşezări urbane. În același timp, nu numai concentrarea industriei au devenit factori de formare a orașului. Dar și știință, recreere, prelucrare a materiilor prime, inclusiv agricole etc.

Acest proces nu face excepție pentru țara noastră, în care procesul de urbanism a decurs la scară uriașă. În anii puterii sovietice (până în 1989) s-au format 1481 de orașe. O trăsătură caracteristică a perioadei actuale este extinderea lor constantă: în Rusia, 57 de orașe au o populație de peste 500 de mii de oameni, dintre care 23 - peste 1 milion de locuitori. Acuitatea dezvoltării sociale a orașelor în stadiul actual se datorează în primul rând faptului că în prezent locuiește majoritatea (71%) a populației țării.

Problemele și gama de cercetare în sociologia urbană este în prezent subiectul unei ample discuții în literatura sociologică. Bazele teoretice ale sociologiei urbane non-marxiste sunt stabilite în lucrările lui M. Weber (analiza orașului în contextul dezvoltării istorice a societății, a sistemului său economic, a culturii și a instituțiilor politice), Tenis (contrapoziție a orașului și formele rurale de viață publică) și Simmel (subliniind unele dintre trăsăturile caracteristice culturii urbane) . În prezent, analiza spațială a orașului este folosită pentru a studia segregarea socială a diferitelor pături sociale și grupuri etnice din orașe.

Un oraș este o formă concentrată teritorial de relocare a persoanelor care sunt angajate în principal cu forță de muncă neagricolă. Orașul se caracterizează printr-o varietate de activități de muncă și neproductive ale populației, eterogenitate socială și profesională și un mod de viață specific.

Cultura urbană se caracterizează prin: predominarea contactelor anonime, de afaceri, de scurtă durată, parțiale și superficiale în comunicarea interpersonală; o scădere a importanței comunităților teritoriale; atenuarea legăturilor învecinate; scăderea rolului familiei; varietate de stereotipuri culturale; instabilitatea statutului social al orașului, creșterea mobilității sale sociale; slăbirea influenţei tradiţiilor în reglarea comportamentului individului.

Modul de viață urban din țara noastră este condiționat și caracterizat de: ocuparea populației în principal prin forme industriale de muncă și structura socială și profesională rezultată; mobilitate spațială, profesională și socială relativ ridicată; o gamă largă de tipuri de muncă și timp liber; o distanță semnificativă între locuință și locurile de muncă; predominanța fondului de locuințe de stat și cooperatiste față de privat; schimbarea rolului agriculturii subsidiare personale (parcela horticolă), transformând-o dintr-o sursă de trai într-una dintre formele de recreere care îmbunătățește sănătatea; o cantitate mare de informații necesare unei persoane, ceea ce duce la suprasolicitare psihologică și necesită noi modalități de organizare a recreerii; un grad semnificativ de integrare etnică și diversitate socio-etnică în legăturile de familie și prietenie; densitate mare a contactului uman.

În legătură cu dezvoltarea modului de viață urban, există două tipuri de probleme. Unele dintre ele sunt legate de studiul și formarea mecanismelor de creare a unor noi modele de relații sociale în producție și nu numai, cu dezvoltarea formelor și normelor de consum social și cultural și crearea unor mecanisme de succesiune a diferitelor norme de cultură și relatii sociale. Altele sunt concentrate pe redistribuirea resurselor existente și eliberarea de resurse suplimentare pentru a accelera dezvoltarea acestor procese. Cea mai importantă este problema legăturii reciproce a locurilor de muncă din oraș și a calităților profesionale ale populației muncitoare, pe de o parte, și inconsecvențele reale dintre cerințele și așteptările sale pentru locuri de muncă și structura existentă a locurilor de muncă din oraș, pe de altă parte. .

Calea extinsă a dezvoltării industriale, reproducând aceeași, departe de cea mai eficientă structură a locurilor de muncă la o scară în continuă expansiune, stimulează astfel un aflux regulat de forță de muncă din exterior, ceea ce duce la o creștere urbană excesivă. Această problemă este cea mai acută în orașele mici și mijlocii, în special cu o industrie dominantă. Concluzia este că monofuncționalitatea orașului predetermina cererea predominantă pentru forța de muncă de orice gen. De exemplu, Ivanovo este centrul industriei textile, unde este folosită forța de muncă predominant feminină. Ca urmare, în timpul formării populației orașului, există o prejudecată față de femei, în urma căreia procesul de reproducere a populației este perturbat, divorțurile devin mai frecvente și așa mai departe. În plus, monofuncționalitatea orașului face aproape imposibilă alegerea unei activități, anulează condițiile de schimbare a locului de muncă, ceea ce duce la rândul său la o creștere a migrației populației, în special a tinerilor.

O influență crescândă asupra dezvoltării culturii, politicii și întregului mod de viață al omenirii o exercită nu numai fenomenul de creștere a populației lumii, ci și concentrarea oamenilor în mari aglomerări separate. Orașele mari cresc rapid, absorbind satele din jur, se contopesc între ele, formând mega-orase. În țara noastră, există o serie de aglomerări mari și super-mari: Moscova, Ural, Samara, Nijni Novgorod, care sunt probleme sociale fundamental noi cauzate de reședința unui număr mare de oameni într-o zonă limitată. Însăși funcționarea orașelor și a aglomerărilor are probleme atât generale, cât și specifice.

Pentru toți aceștia au devenit de o importanță capitală adaptarea vizitatorilor, a mediului social și a mediului, dezvoltarea locuințelor moderne, organizarea rațională a vieții de zi cu zi a oamenilor.

Dar există și probleme specifice. În orașele mari, aceasta este eficientizarea infrastructurii sociale, alinierea nevoilor de producție și culturale, în orașele mici - utilizarea eficientă a resurselor de muncă, îmbunătățirea, crearea unui complex modern de facilități, locuințe și servicii publice. Multe întrebări acute apar în orașele noi. Experiența de proiectare, construire și exploatare a orașelor Naberezhnye Chelny, Divnogorsk, din nordul Tyumen, sugerează că lipsa condițiilor necesare pentru organizarea rațională a vieții de zi cu zi a populației duce la nemulțumirea oamenilor față de locul lor de muncă și de reședință și, așa cum rezultat, la migrație. Soluția la această problemă poate fi asigurarea tinerilor orașe siberiene cu personal calificat stabil.

Tranziția la noi tehnologii înalte nu duce doar la schimbări ale populației. Migrația mai întâi de la sate la așezările muncitorilor, apoi de la așezări la orașe și de la orașe la megaorașe este tipică pentru majoritatea regiunilor planetei. Satele, și cu atât mai mult fermele, dispar, acest lucru se datorează particularităților vieții și muncii oamenilor. Ele sunt înlocuite de mega-orașe cu problemele și avantajele lor, care includ următoarele: în orașele mari este mai profitabil să faci afaceri, să organizezi producția, comerțul, să creezi complexe educaționale etc.

Rezumând, putem spune cu încredere că este necesar să ne ocupăm astăzi problema orașelor și este necesar să ne ocupăm nu numai din postura de administrator municipal, ci din postura de știință, pentru care concentrarea populația este un fenomen natural care nu apare din cauza voinței rele a cuiva și care a devenit o consecință firească a dezvoltării civilizației și deci a evoluției omului.

SOCIOLOGIA SATULUI.

Ca un oraș, un sat ca obiect al sociologiei este un subsistem socio-teritorial diferențiat intern dezvoltat istoric. Se caracterizează printr-o unitate deosebită a mediului material artificial, dominând condițiile naturale și geografice, un tip dispers de organizare socio-spațială a oamenilor.

Satul se deosebește de oraș printr-un grad mai scăzut de dezvoltare socio-economică, o întârziere binecunoscută a nivelului de bunăstare a oamenilor, a modului lor de viață, care afectează în consecință structura socială și stilul de viață al populației. Se caracterizează printr-un număr relativ redus (comparativ cu orașul) de tipuri de activitate de muncă, o omogenitate socială și profesională mai mare. Satul este un sistem independent relativ stabil, care este un subsistem socio-spațial al societății. Componentele sale principale sunt identice cu orașul și, în același timp, dihotomice cu acesta; împreună cu oraşul formează istoric integritatea structurii sociale şi teritoriale a societăţii.

Principalele diferențe dintre modul de viață rural și cel urban sunt forța de muncă mai puțin dezvoltată în reproducerea socială, întârzierea acesteia în mecanizare și alimentare cu energie, diferențierea relativ slabă în domeniul aplicării forței de muncă, mai puțină varietate a locurilor de muncă și oportunitățile slabe de alegere a acestora, subordonarea muncii ritmurilor și ciclurilor naturii, angajarea neuniformă a muncii, condițiile de muncă mai dificile etc.

Modul de viață rural se caracterizează și prin necesitatea și laboriozitatea muncii în gospodărie și gospodăriile filiale; o mică varietate de activități de agrement; mobilitate slabă a forței de muncă; mare fuziune de muncă și viață. Relațiile interpersonale în mediul rural sunt și ele specifice. Aici predomină familiile omogene social și național, nu există anonimatul comunicării, iar rolurile sociale sunt slab formalizate. Controlul social puternic al comunității asupra comportamentului oamenilor, tradițiilor, obiceiurilor și autorităților locale sunt de mare importanță. Ritmul vieții la rural este preponderent mai puțin stresant în comparație cu orașul, o persoană experimentează mai puțin stres psihologic, folosește forme mai simple de comunicare.

În multe privințe, funcțiile unui oraș și ale unui sat sunt similare, dar fiecare tip de așezare are propriile sale funcții specifice. Printre cele mai importante funcții ale satului se numără și comunicarea spațială. În zilele noastre, interesul pentru această caracteristică este în creștere. Trebuie cunoscut din punctul de vedere al identificării unor oportunități ulterioare de dezvoltare a teritoriului țării și al evaluării rolului așezărilor rurale în rezolvarea problemei alimentare. Crearea unei infrastructuri fiabile (rețea de căi ferate, drumuri, construcția de aerodromuri și piste etc.) este de o importanță capitală atunci când se decide trecerea agriculturii pe calea de dezvoltare a unui fermier.

Următorul aspect important, strâns legat de această funcţie, este problema satisfacerii nevoilor spirituale, „satisfăcând” foamea informaţională a sătenilor. Aceasta se referă nu numai la consumul de mass-media - televiziune, radio, ziare. Întrebarea este mult mai largă. Cert este că activitatea de consum și producere a valorilor spirituale a crescut brusc pe baza unui nivel de educație nou, mai înalt al populației și a noilor nevoi spirituale.

În ultimii 100 de ani, satul a îndeplinit o funcție de donator. Din sat se atrag mai multe resurse decât se oferă în schimb. Motivul este migrația constantă de la mediul rural la oraș. Costul educației, educației și formării profesionale a fost suportat în mare măsură de sat, iar veniturile din realizarea potențialului de muncă al oamenilor plecați la oraș au mers către acesta din urmă.

Orașul a atras mereu populația de sate, ferme, sate, orașe mici. Astfel, de la mijlocul anilor 1920 până la mijlocul anilor 1980, populația urbană a crescut cu 80 de milioane de oameni. În orașele mari moderne ale Rusiei, ponderea migranților este de 2/3 din populația urbană. Astfel, s-a rezolvat problema furnizării de forță de muncă a orașelor. Dar s-a rezolvat „trăgând” resurse, cea mai bună forță de muncă din sat.

Din anii 1990, fluxul de migrație a crescut de la oraș la sat, de la oraș la sat. Acest lucru se datorează deteriorării vieții populației din orașe, în special a pensionarilor care nu lucrează, unei creșteri semnificative a costului călătoriei cu calea ferată, transportul rutier și din alte motive. Așadar, până în 1994, Sankt Petersburg a „pierdut” peste 200 de mii de locuitori și pentru prima dată în ultimii 15 ani numărul lor a fost mai mic de 5 milioane de oameni. Această tendință nu a atins Moscova, care găzduiește peste 11 milioane de oameni.

În ultimii ani, afluxul de migranți în sat a crescut din regiunile din nordul îndepărtat, de la Murmansk până la Anadyr, precum și din țările vecine și punctele fierbinți din Rusia.

Satul se îmbătrânește din ce în ce mai mult. Proporția persoanelor apte de muncă născute în sat nu depășește 20%. Jumătate dintre migranții care au venit în sat sunt pensionari care nu sunt suficient de pregătiți și nu sunt capabili de muncă productivă intensivă.

Relațiile care se dezvoltă în zonele rurale din Rusia modernă sunt destul de specifice. Subiecții centrali ai societăților țărănești rusești au fost și rămân, pe de o parte, marile ferme colective și, pe de altă parte, gospodăriile țărănești familiale. Acum există o selecție de diferite posibilități și reguli pentru supraviețuirea socio-economică a țărănimii. Fermele colective și societățile pe acțiuni acționează adesea în relație cu țăranul ca cel mai crud exploatator al muncii sale. Aceasta se manifestă, în special, sub forma neplatei salariilor.

În lupta supușilor din țărănimea actuală, inițiativa rămâne la curte, fermierul, ei sunt mai hotărâți și mai iute la minte. Legătura dintre gospodăria colectivă, societățile pe acțiuni și gospodăria țărănească devine din ce în ce mai slabă și mai unilaterală: instanța se străduiește să ia cât mai mult și să dea cât mai puțin gospodăriei colective sau societății pe acțiuni. . Țăranii înșiși simt un disconfort psihologic dintr-o viață dublă: pentru ei și pentru ferma colectivă.

O altă trăsătură specifică a relațiilor economice, sociale și de altă natură care se conturează în mediul rural este cursul nu spre consolidarea bazei de producție și îmbunătățirea mecanismului economic de stimulare a dezvoltării producției, ci spre o schimbare grăbită a formelor de proprietate și organizare a producției. ferme.

Numărul de sate, așa cum am menționat mai sus, devine invariabil din ce în ce mai mic. Și acest lucru nu este surprinzător, deoarece în 1998 agricultura Rusiei a suferit pierderi mai mari decât în ​​1997, cu 10 miliarde de ruble. 92% din toate societățile pe acțiuni, fermele colective și de stat, precum și fermele sunt neprofitabile.

Există mai multe motive. Principala dintre ele este politica guvernului față de cea mai importantă sferă a economiei naționale. În toate țările lumii care ocupă poziții de frunte în domeniul producției agricole, această industrie este subvenționată (mărimea subvențiilor este de la 30 la 60% din volumul total al producției). 2,2% din PIB-ul anual este alocat agriculturii ruse. În plus, locuitorii fermelor, satelor, satelor suferă mari pierderi din cauza impracticabilității, din lipsa mașinilor, a mecanismelor de prelucrare a produselor agricole etc.

Deci, în vremea noastră, nu „eliminarea satului” este importantă, ci aranjarea sa socială, transformarea calitativă a aşezării rurale, stabilirea unor legături sociale mai strânse, mai intense între aşezările urbane şi cele rurale etc.

CONCLUZIE.

Rezumând cele de mai sus, aș dori să subliniez importanța luării în considerare a acestei probleme, deoarece, în ciuda relevanței sale, ea nu atrage interesul adecvat al oamenilor de știință, teoreticienilor și practicienilor.

Problema creșterii urbane și problemele care decurg din aceasta trebuie rezolvate nu din poziția oficialităților locale, ci din poziția științei. Este necesar să se elaboreze un plan pentru proiectarea și crearea de noi orașe în mod rațional, deoarece în prezent, destul de ciudat, orașele vechi sunt mai confortabile pentru a trăi.

În plus, este necesar să se prevină „sărăcirea” satelor, îmbătrânirea lor. Este indicat schimbarea politicii statului în raport cu satele, fermele, agricultura în general.

Nici problema migrației populației nu trebuie trecută cu vederea. Anterior, au fost evidențiate motivele migrației. Pe baza acestora, se poate găsi o soluție la această problemă, care, după părerea mea, este crearea unui climat ecologic favorabil, adică. realizarea unor măsuri cuprinzătoare pentru protejarea mediului. Nu ar fi de prisos să se creeze un număr suficient de locuri de muncă. Este necesar ca oamenii să aibă un număr suficient de opțiuni pentru diverse profesii. În plus, salariile și pensiile trebuie să corespundă nivelului prețurilor. Acest lucru va duce la o scădere a migrației atât de la oraș la mediul rural, cât și invers. În plus, „îmbătrânirea” satelor se va încheia în sfârșit.

Este necesar să se creeze legături mai strânse între oraș și mediul rural pentru a îmbunătăți, cel puțin în acest fel, economia agricolă.

S-ar putea să merite să introducem o serie de noi beneficii pentru a atrage tineri în sate, ferme, sate, deoarece în prezent este considerat extrem de neprestigios să trăiești și să lucrezi acolo.

Bibliografie

1. Sociologie: Proc. pentru universități / V.N. Lavrinenko, N.A. Nartov și alții - M.: UNITIDANA, 2000. - 407 p.

2. Popov A.I. Evoluția așezărilor: orașe, aglomerație, metropolă. // Revista socio-politică, - 1997, - Nr. 6, - p. 38 - 47.

3. Toșcenko Zh.T. Sociologie. curs general. Ed. a II-a, adaug. și refăcut. – M.: Prometeu, Yurayt, 1999. – 511 p.

4. Caietul de lucru al unui sociolog. - M., 1983. - 480 p.

5. Sociologie occidentală modernă: Dicționar. - M.: Politizdat, 1990. - 432 p.

6. Moiseev N. Megaorașe ca factor natural în dezvoltarea omenirii. // Gândirea liberă, - 1997, - Nr. 3, - p. 62-67.

7. Sociologie / G.V. Osipov, Yu.P. Kovalenko, N.I. Şchipanov, R.G. Yanovski. M.: Gândirea, 1990. - 446 p.

8. Shingarev A.I. Sat pe moarte. // Socis, - 2002, - Nr. 2, - p. 124 - 133.

9. Shirokalova G.S. Cetăţeni şi săteni ca urmare a reformelor din anii '90. // Socis, - 2002, - Nr. 2, - p. 71-82.

Toate activitățile versatile și cu multiple fațete ale oamenilor, care constituie conținutul proceselor sociale, se desfășoară la scara anumitor comunități teritoriale, care, în acest sens, sunt condiții și forme importante de viață socială.

Comunitățile socio-teritoriale poate fi definit ca un ansamblu de persoane care au acelasi tip de atitudine fata de un anumit teritoriu dezvoltat economic. Principalele trăsături esențiale ale unei astfel de comunități sunt legăturile și relațiile economice, politice, sociale, spirituale și morale stabile care o deosebesc ca un sistem destul de independent de organizare spațială a vieții oamenilor. Comunitățile socio-teritoriale au existat și există în diferite condiții istorice. Apariția lor a însemnat o etapă importantă, un salt calitativ în istoria omenirii. Acest lucru a fost subliniat cândva de F. Engels, care a remarcat că „vechea societate, bazată pe relații tribale, explodează ca urmare a unei ciocniri a claselor sociale nou formate; în locul ei se află o nouă societate organizată într-un stat, ale cărui verigi inferioare nu mai sunt asociații tribale, ci teritoriale. Cu alte cuvinte, comunitățile teritoriale sunt verigile fundamentale ale oricărui stat.

Proprietăţi specifice ale comunităţilor teritoriale determinat de: condiţiile economice, în primul rând diviziunea istorică a muncii; structura socială, profesională și națională a populației; condițiile de mediu care au un impact important asupra naturii activității muncii, organizării vieții și multe alte aspecte ale stilului de viață al oamenilor.

În principiu, fiecare comunitate teritorială poartă anumite trăsături comune caracteristice organismului social în ansamblu.

În ansamblul general al formațiunilor teritoriale, inițialul este comunitatea teritorială primară, care are proprietățile de integritate și indivizibilitate conform criteriului funcțional, iar toate componentele nu pot îndeplini în mod independent funcții specifice care sunt inerente acestei comunități socio-teritoriale.

O astfel de comunitate teritorială inițială este regiune.

Există diferențe importante între comunitățile socio-teritoriale: după nivelul de dezvoltare a forţelor productive, densitatea populaţiei, natura activităţii economice bazată pe o formă sau alta de proprietate, după modul de viaţă şi modul de reproducere socială.

Reproducerea socială - este procesul de evoluție a sistemului de legături și relații sociale, structura socială, instituțiile și organizațiile sociale, valorile, normele și standardele comportamentale.

Baza reproducerii sociale este reproducerea socială a populației care locuiește pe un anumit teritoriu. Acesta din urmă include componente demografice, etnice (naționale), culturale, spirituale și juridice, profesionale. În totalitatea lor, ele asigură nu numai reproducerea fizică a oamenilor, ci și reproducerea anumitor calități sociale necesare participării populației la viața socială.

Reproducerea socială nu are caracterul de „simple repetare”, adică atât din punct de vedere cantitativ, cât și calitativ, la diferite etape istorice ale dezvoltării societății, este dusă deoparte. Prin urmare, termenul de reproducere socială „extinsă” sau „îngustată” ar trebui să reflecte aceste circumstanțe în conținutul său.

În Rusia reformată din anii '90. Secolului 20 în regiunile cu populație predominant rusă, s-a înregistrat o scădere evidentă a natalității și o creștere a ratei mortalității populației. În același timp, în aproape toate regiunile rusești, marginalizarea populației a crescut, apatia socială și diferite forme de apatie socială s-au răspândit. În general, diferențele de dezvoltare socio-economică a regiunilor au devenit mai tangibile. Au avut efect și creșterea dimensiunii migrației, situația complicată dintr-o serie de regiuni și raioane ale țării.

Gradația teritorială a societății ruse se reflectă în anumite limite în împărțirea sa administrativ-teritorială în republici, teritorii, regiuni, o regiune autonomă, regiuni autonome, orașe federale, orașe mari, medii, mici, așezări de tip urban, sate, auls, ferme etc.

Alături de funcţiile de reproducere socială, unele dintre formaţiile socio-teritoriale îndeplinesc funcţii socio-politice, fiind subiecţi ai Federaţiei. Acestea din urmă s-au dezvoltat istoric și în condițiile noii Rusii democratice sunt un fel de moștenire a trecutului sovietic.

În termeni cei mai generali, statul rus modern este o combinație între o organizație federală (trăsătura dominantă) și elemente ale unei confederații, precum și un stat unitar, adică „o structură organizatorică care reflectă dimensiunea țării, diversitatea acesteia. , și moștenirea sovietică”. Conform Constituției Rusiei, federația era formată inițial din 89 de subiecți, inclusiv 21 de republici, 49 de regiuni, 6 teritorii, 10 districte autonome, o regiune autonomă și două orașe federale - Moscova și Sankt Petersburg. Din primăvara anului 2000, toate aceste unități administrativ-teritoriale diverse au fost unite în 7 districte federale. Această inovație este menită să contribuie la întărirea puterii de stat centralizate; face ca SUA să fie mai specifice federalismului rus. Vorbind despre caracteristicile sale, A. G. Zdravomyslov ia act de următoarele puncte:

• imposibilitatea de a împrumuta direct experiența construcției federale de la alte state și popoare;
• absența unei tradiții istorice a relațiilor federative atât în ​​perioada pre-sovietică, cât și în perioada sovietică;
• prezența unei varietăți mult mai mari de regiuni decât în ​​alte state federale ale lumii;
• complicarea relaţiilor federative cu aspecte naţional-etnice, care reprezintă o problemă importantă a realităţii politice moderne.

„Etapa actuală de dezvoltare a federalismului rus”, subliniază sociologul, „este legată de actuala constituție, care, pe de o parte, proclamă Federația Rusă drept stat federal și, pe de altă parte, conține anumite abateri de la acest principiu.” Aceste „digresiuni” legitimează, în special, diferitele statuturi ale regiunilor. Mai mult, alcătuind în total Federația Rusă, regiunile (subiecții acesteia), având statut diferit, au un impact diferit asupra proceselor socio-politice din țară, asupra funcționării însăși a puterii de stat.

Regiunile reprezentate de republicile naționale, în conformitate cu Constituția, sunt state suverane care au constituții proprii, legislație proprie, accesorii statale proprii, în timp ce toate celelalte, fiind și subiecte ale Federației, nu au un asemenea statut. .

Natura relațiilor dintre centrul federal și regiuni este determinată nu numai de Legea fundamentală a țării, ci și de legislația locală și de sistemul de acorduri privind împărțirea puterii și jurisdicției. Soluția optimă a acestei probleme asigură atât integritatea statului federal, cât și suficientă independență a subiecților Federației în soluționarea problemelor care intră în competența lor. Eficacitatea funcționării întregului stat depinde de modul în care subiectele de jurisdicție sunt delimitate între centrul federal și subiectele Federației.

„Primii pași în formarea unui federalism autentic, în special, redistribuirea funcțiilor puterii de la centru către regiune”, notează A. A. Zhirikov, „sunt percepuți de mulți ca un semn al slăbirii statului, al încălcării suveranității acestuia. , și chiar ca o amenințare la adresa integrității teritoriale. Există temeiuri foarte serioase pentru astfel de temeri - în cursul restructurării politice, mulți politicieni și-au construit cariera tocmai pe lozincile separatiste de a lupta cu guvernul federal. Și acest lucru nu putea decât să afecteze însuși principiul formării federalismului democratic și stabilitatea politică a societății.

Datorită anumitor trăsături ale dezvoltării Rusiei post-sovietice, delimitarea subiectelor de jurisdicție și competențe între Federație și subiecții ei s-a desfășurat în două moduri: constituțional și contractual. Încheierea Tratatului Federal în martie 1992 a marcat începutul procesului de dezvoltare a relaţiilor tocmai contractuale. Adoptarea Constituției Federației Ruse nu numai că nu a oprit acest proces, dar i-a dat și un nou impuls.

Experiența internațională arată o posibilă abordare triplă (trei căi) de a face distincția între subiectele care sunt administrate în comun de Federație și subiecții acesteia. Primul este că Constituția enumeră toate problemele supuse jurisdicției comune a Federației și a subiecților acesteia. Apoi, pentru fiecare dintre aceste probleme, se determină în detaliu gama de probleme care se află în jurisdicția exclusivă a Federației. A doua abordare (metoda) constă în enumerarea problemelor asupra cărora Federația determină principiile generale ale legislației, iar subiecții Federației emit legi care specifică aceste principii. A treia abordare (metoda) constă în practica larg răspândită când, pe probleme care sunt de competența comună a Federației și a subiecților acesteia, organelor legislative ale subiecților Federației li se acordă dreptul de a adopta legi numai dacă nu există lege cu privire la această problemă.

Astfel, forma juridică de soluționare a tuturor problemelor legate de delimitarea competențelor între Federație și subiecții acesteia este în esență aceeași. Este Constituția Federației, nu tratatul. Iar această practică răspândită este firească, întrucât tratatul se pretează doar pentru reglementarea raporturilor dintre subiecţi egali ca statut, şi anume: pentru reglementarea raporturilor dintre subiecţii de drept civil sau internaţional.

Analizând locul și rolul relațiilor contractuale în Federația Rusă, ar trebui să se pornească de la faptul că în Rusia a existat o federație constituțională, nu una contractuală. Practica existentă a acordurilor indică faptul că acordurile sunt încheiate nu între Federația Rusă în ansamblu și subiecții săi, ci între autoritățile de stat - federale și regionale și, în același timp, exclusiv pe problemele delimitării competențelor lor. Prin urmare, rolul tratatelor este auxiliar, ele fiind mai degrabă o măsură temporară forțată menită să netezi contradicțiile dintre centrul federal și subiecții Federației.

Păstrarea integrității țării, prevenirea încălcării intereselor teritoriilor este cea mai dificilă sarcină în două direcții pentru statul rus modern. Soluția sa este legată de formarea unui nou model de federalism, care face posibilă implementarea principiilor conceptuale ale autodeterminarii popoarelor pe baza egalității tuturor subiecților Federației și a tuturor comunităților raționale din fiecare regiune a Rusiei. . Modelul optim al federalismului rus este conceput pentru a preveni unitarismul care încalcă interesele subiecților Federației, pe de o parte, și transformarea Rusiei într-un conglomerat de comunități teritoriale slab interconectate, pe de altă parte.

Una dintre cele mai dificile probleme în interacțiunea centrului federal cu subiecții Federației a fost corelarea legilor federale și locale, discrepanța dintre acestea din urmă și nerespectarea legilor federale la nivel local.

Elitele de putere ale supușilor Federației s-au ghidat în activitățile lor în principal de interesele locale, puțin preocupate de interesele statului în ansamblu.

Putem fi de acord cu caracterizarea formată pe baza actualei Constituții a Federației Ruse, a sistemului de stat care i-a fost dat de cunoscuții politologi L. Shevtsova și I. Klyamkin: „În primul rând, nu consemnează acordul diverșilor forțele politice privind principiile structurii sociale”, notează ei, „și victoria unuia dintre ele în absența unui astfel de consimțământ este fixă. Conștientă de acest lucru și dorind să evite confruntările ulterioare, partea învingătoare este nevoită să caute în mod constant și fără succes proceduri de consolidare care să completeze Constituția, ceea ce nu dezvăluie decât instabilitatea și fragilitatea ordinii constituționale rusești. În al doilea rând, puterile monarhice oferite șefului de Legea fundamentală nu pot fi reabilitate în niciun mod consistent în Rusia modernă. Concentrarea puterii în centru, multisubiectivitatea ei la nivel federal nu puteau fi plătite decât făcând concesii regiunilor și acordându-le acestora dreptul de a alege ele însele autoritățile locale, ceea ce este tipic doar pentru țările cu democrație dezvoltată și adânc înrădăcinată. traditii. În Rusia, acest lucru duce la faptul că autoritățile regionale depășesc foarte des limitele câmpului constituțional, iar președintele, înzestrat cu puteri monarhice, nu are resursele de putere pentru a preveni acest lucru. Astfel, monosubiectivitatea prezidențială, menită să fie garantul Constituției și să asigure respectarea acesteia, nu este în măsură să facă acest lucru, dezvăluind și demonstrând astfel în mod clar maternitatea surogat (și cel mai probabil temporară) a întregului statalitate rusă post-sovietică.

Depășirea câmpului constituțional reprezintă cel mai mare pericol pentru soarta Federației Ruse. Neutralizarea acestuia implică schimbări, în primul rând în

Constituție, adoptarea unor legi federale relevante care exclud o astfel de amenințare.

Lipsa unui control adecvat asupra acțiunilor autorităților regionale a dus la o deteriorare gravă a situației socio-economice generale din țară. Lucrurile au ajuns la punctul în care resurse financiare semnificative trimise de la bugetul federal sub formă de transferuri și investiții publice nu au ajuns la destinatarul vizat, iar taxele care ar fi trebuit să ajungă la bugetul federal au fost adesea amânate în limitele regiunilor.

Această situație a creat premisele pentru întărirea tendințelor separatiste și centriste. Era nevoie urgentă de a lua măsuri speciale pentru a păstra unitatea și integritatea țării, pentru a întări Federația Rusă și pentru a preveni transformarea acesteia într-o confederație. Printre aceste măsuri se numără introducerea instituției ingerinței federale în practica juridică și politică, care permite guvernului federal să îndepărteze reprezentanții autorităților regionale din guvern în cazul în care acestea încalcă Constituția și alte legi ale țării. (Apropo, o regulă similară există în constituțiile altor țări. Astfel, Constituția Republicii Federale Germania va acorda camerei inferioare a parlamentului (Budenstag) dreptul de a dizolva adunările legislative ale landurilor (landtags) în cazuri strict definite de lege.)