Reformele lui Petru 1 decrete asupra nobilimii. Reformele administrației locale

Petru cel Mare (1672 - 1725) - Țarul Rusiei, a condus independent între 1689 și 1725. El a efectuat o reformă la scară largă în toate domeniile vieții din Rusia. Artistul Valentin Serov, care i-a dedicat o serie de lucrări lui Petru, l-a descris astfel: „Era groaznic: lung, pe picioare slabe, subțiri și cu capul atât de mic, în raport cu întregul corp, încât ar fi trebuit să semene mai mult cu un fel de animal de pluș cu capul prost așezat decât cu o persoană vie. În fața lui era un tic constant și mereu „tăia fețele”: clipește, zvâcnește gura, își mișca nasul și bătea din bărbie. În același timp, a mers cu pași uriași, iar toți însoțitorii săi au fost nevoiți să-l urmeze la fugă. .

Condiții preliminare pentru reformele lui Petru cel Mare

Petru a acceptat Rusia ca pe o țară înapoiată, situată la periferia Europei. Moscova nu avea acces la mare, cu excepția Albei, armatei regulate, flotei, industriei dezvoltate, comerțului, sistemul de administrație de stat era antediluvian și ineficient, nu existau instituții de învățământ superior (Academia slavo-greco-latină era deschis la Moscova abia în 1687), tipărirea cărților, teatrul, pictura, bibliotecile, nu numai oamenii, ci mulți membri ai elitei: boierii, nobilii, nu cunoșteau litera. Știința nu s-a dezvoltat. Iobăgia a domnit.

Reforma Administratiei Publice

- Petru a înlocuit ordinele, care nu aveau responsabilități clare, cu colegii, prototipul viitoarelor ministere

  • Colegiul de Afaceri Externe
  • Colegiul militar
  • Colegiul Maritim
  • Facultatea de afaceri comerciale
  • Colegiul de Justitie...

Consiliile erau formate din mai mulți funcționari, cel mai mare era numit președinte sau președinte. Toți erau subordonați guvernatorului general, care era membru al Senatului. Au fost 12 panouri în total.
- În martie 1711, Petru a creat Senatul guvernamental. La început funcția sa a fost de a guverna țara în absența regelui, apoi a devenit o instituție permanentă. Senatul era format din președinți de colegii și senatori - oameni numiți de rege.
- În ianuarie 1722, Peter a emis un „tabel de grade” cu 14 grade de clasă, de la cancelar de stat (primul rang) la registrator colegial (al paisprezecelea)
- Peter a reorganizat sistemul de poliție secretă. Din 1718, Preobrazhensky Prikaz, care era responsabil de crimele politice, a fost transformat în Biroul Secret de Investigații

Reforma bisericii lui Petru

Petru a desființat patriarhia, o organizație bisericească practic independentă de stat, și a creat în schimb Sfântul Sinod, al cărui membri toți au fost numiți de țar, eliminând astfel autonomia clerului. Petru a urmat o politică de toleranță religioasă, facilitând existența Vechilor Credincioși și permițând străinilor să-și mărturisească liber credința.

Reforma administrativă a lui Petru

Rusia a fost împărțită în provincii, provincii au fost împărțite în provincii, provincii în județe.
provincii:

  • Moscova
  • Ingrian
  • Kiev
  • Smolensk
  • Azov
  • Kazanskaya
  • Arhanghelsk
  • siberian
  • Riga
  • Astrahan
  • Nijni Novgorod

Reforma militară a lui Petru

Petru a înlocuit miliția neregulată și nobilă cu o armată regulată permanentă, condusă de recruți, a recrutat câte unul din cele 20 de gospodării țărănești sau mic-burgheze din Marile provincii rusești. A construit o flotă puternică, a scris el însuși carta militară, luând ca bază pe cea suedeză.

Petru a transformat Rusia într-una dintre cele mai puternice puteri maritime din lume, cu 48 de nave liniare și 788 de nave și alte nave.

Reforma economică a lui Petru

Armata modernă nu ar putea exista fără un sistem de aprovizionare de stat. Pentru a furniza armatei și marinei cu arme, uniforme, alimente, consumabile, a fost necesar să se creeze o producție industrială puternică. Până la sfârșitul domniei lui Petru, în Rusia funcționau aproximativ 230 de fabrici și fabrici. Au fost create fabrici axate pe producția de produse din sticlă, praf de pușcă, hârtie, pânză, lenjerie, pânză, vopsele, frânghii, chiar pălării, s-au organizat industria metalurgică, de gatere și de piele. Pentru ca produsele meșteșugarilor ruși să fie competitive pe piață, au fost introduse taxe vamale mari la mărfurile europene. Încurajând activitatea antreprenorială, Peter a folosit pe scară largă acordarea de împrumuturi pentru a crea noi fabrici și companii comerciale. Cele mai mari întreprinderi care au apărut în epoca reformelor lui Petru au fost cele create la Moscova, Sankt Petersburg, Urali, Tula, Astrakhan, Arhangelsk, Samara

  • Şantierul Naval Amiralităţii
  • Arsenal
  • Fabrici de praf de pușcă
  • Instalatii metalurgice
  • Productie de in
  • Producția de potasiu, sulf, salpetru

Până la sfârșitul domniei lui Petru I, Rusia avea 233 de fabrici, inclusiv peste 90 de fabrici mari construite în timpul domniei sale. În primul sfert al secolului al XVIII-lea, la șantierele navale din Sankt Petersburg și Arhangelsk au fost construite 386 de nave diferite, la începutul secolului, aproximativ 150 de mii de lire de fontă au fost topite în Rusia, în 1725 - mai mult de 800 de mii. lire sterline, Rusia a ajuns din urmă cu Anglia în topirea fierului

Reforma lui Petru în educație

Armata și marina aveau nevoie de specialiști calificați. De aceea Petru mare atentie dedicate pregătirii lor. În timpul domniei sale au fost organizate la Moscova și Sankt Petersburg

  • Scoala de Stiinte Matematice si Navigatiei
  • scoala de artilerie
  • scoala de ingineri
  • scoala medicala
  • Academia Marină
  • scoli de minerit la fabricile Olonets si Ural
  • Școli digitale pentru „copii de orice grad”
  • Școli de garnizoană pentru copiii soldaților
  • şcoli spirituale
  • Academia de Științe (deschisă la câteva luni după moartea împăratului)

Reformele lui Petru în domeniul culturii

  • Publicarea primului ziar rusesc „Sankt-Peterburgskie Vedomosti”
  • Interzicerea boierilor să poarte barbă
  • Înființarea primului muzeu rusesc - Kunskamera
  • Cerința nobilimii de a purta îmbrăcăminte europeană
  • Crearea de adunări în care nobilii urmau să apară împreună cu soțiile lor
  • Crearea de noi tipografii și traducerea în limba rusă a multor cărți europene

Reformele lui Petru cel Mare. Cronologie

  • 1690 - Au fost create primele regimente de gardă Semenovsky și Preobrazhensky
  • 1693 - Crearea unui șantier naval în Arhangelsk
  • 1696 - Crearea unui șantier naval în Voronezh
  • 1696 - Decret privind înființarea unei fabrici de arme în Tobolsk
  • 1698 - Decret care interzice purtarea bărbii și ordonă nobililor să poarte haine europene
  • 1699 - Dizolvarea trupelor de tir cu arcul
  • 1699 - crearea de întreprinderi comerciale și industriale care se bucură de monopol
  • 1699, 15 decembrie - Decret privind reforma calendarului. Anul Nou începe pe 1 ianuarie
  • 1700 - Crearea Senatului Guvernului
  • 1701 - Decret care interzice să îngenuncheze la vederea suveranului și să-și scoată pălăria iarna, trecând pe lângă palatul său
  • 1701 - Deschiderea școlii de științe matematice și de navigație la Moscova
  • 1703, ianuarie - apare primul ziar rusesc la Moscova
  • 1704 - Înlocuirea Dumei Boierești cu un consiliu de miniștri - Consiliul șefilor ordinelor
  • 1705 - Primul decret de recrutare
  • 1708 noiembrie - Reforma administrativă
  • 1710, 18 ianuarie - decret privind introducerea oficială a alfabetului civil rus în locul slavonului bisericesc
  • 1710 - Fondarea Lavrei Alexandru Nevski din Sankt Petersburg
  • 1711 - în locul Dumei Boierești, a fost creat un Senat de 9 membri și un secretar șef. Reforma monetară: baterea monedelor de aur, argint și cupru
  • 1712 - Transferul capitalei de la Moscova la Sankt Petersburg
  • 1712 - Decret privind crearea fermelor de creștere a cailor în provinciile Kazan, Azov și Kiev
  • 1714, februarie - Decret privind deschiderea școlilor digitale pentru copiii grefieri și preoți
  • 1714, 23 martie - Decret cu privire la majorat (moștenire unică)
  • 1714 - Fondarea Bibliotecii de Stat din Sankt Petersburg
  • 1715 - Crearea de adăposturi pentru săraci în toate orașele Rusiei
  • 1715 - Ordinul colegiului comercial de organizare a pregătirii negustorilor ruși în străinătate
  • 1715 - Decret de încurajare a culturii de in, cânepă, tutun, dude pentru viermi de mătase
  • 1716 - Recensământul tuturor disidenților pentru dubla impozitare
  • 1716, 30 martie - Adoptarea regulamentelor militare
  • 1717 - Introducerea comerțului liber cu cereale, anularea unor privilegii pentru negustorii străini
  • 1718 - Înlocuirea ordinelor de către colegii
  • 1718 - Reforma judiciară. reforma fiscala
  • 1718 - Începutul recensământului (a durat până în 1721)
  • 1719, 26 noiembrie - Decret privind înființarea adunărilor - întâlniri gratuite pentru distracție și afaceri
  • 1719 - Crearea unei școli de inginerie, înființarea Colegiului Berg pentru a gestiona industria minieră
  • 1720 - A fost adoptată Carta Mării
  • 1721, 14 ianuarie - Decret privind înființarea Colegiului Teologic (viitorul Sfânt Sinod)

Context și caracteristici ale reformelor lui Petru 1

Condiții preliminare pentru reformele lui Petru 1

1. Rusia rămâne în urmă țărilor europene în termeni socio-economici, militari și culturali

2. Activitate activ-volitivă a lui Petru 1, orientare spre transformări în țară

3. Conștientizarea necesității reformelor folosind experiența europeană

4. Dezvoltarea anterioară a țării în secolul al XVII-lea. Încercările de a reforma țarii Alexei Mihailovici și Fedor Alekseevici

5. Călătoria lui Petru 1 în Europa – „Marea Ambasadă” 1697-1698.

Esența reformelor

Transformările lui Petru 1 s-au bazat pe următoarele idei:

1. Slujirea patriei ca cea mai mare valoare pentru monarh

2. Binele comun, „binele poporului” ca scop al acestei slujiri

3. Practicitatea și raționalismul ca bază a activității

Caracteristicile reformelor

1. Amploarea reformelor și răspândirea inovațiilor în diverse domenii ale vieții

2. Lipsa sistemului, lipsa oricărui plan de reformă

3. Imitarea tradițiilor și instituțiilor politice vest-europene (modelul politic al „statului obișnuit” de J. Locke)

4. Multe angajamente nu au fost puse capăt

5. Dorința unui control complet al statului asupra vieții societății

Diagrama trăsăturilor caracteristice ale reformelor lui Petru

Reformele economice ale lui Petru 1

Particularități

Crearea industriei prelucrătoare

secolul al 17-lea - aproximativ 30 de fabrici

Primul sfert. secolul al 18-lea - peste 200 de fabrici

Furnizarea forțată a fabricilor cu forță de muncă pe baza muncii forțate a iobagilor în conformitate cu decretele lui Petru I:

1703 - despre țăranii atribuiți care au fost repartizați la fabrici pentru a lucra pe cheltuiala impozitului de stat

1721 - despre țăranii posesivi. Proprietarii fabricilor aveau voie să cumpere pentru munca iobagilor

Implementarea politicii de stat în sfera economică

Politica mercantilismului este politica economică a statului care vizează acumularea de fonduri în interiorul țării

Politica protecționismului este parte integrantă a politicii mercantilismului care vizează protejarea economiei țării de concurența străină.

Intervenția activă a statului în activitățile comerciale ale negustorilor ruși

1. introducerea monopolului de stat asupra vânzării unui număr de mărfuri (sare, tutun, pâine, in, rășină, ceară, fier etc.);

2. relocarea forțată a comercianților în noua capitală - Sankt Petersburg, impozite și taxe mari în favoarea statului

Reformele administrative de stat ale lui Petru 1

Desființarea Dumei Boierești

Înființarea Senatului cu funcții de control legislativ și financiar

Înlocuirea vechilor organe administrative - ordine - cu altele noi - colegii

1718-1721

Reforma administrației locale - formarea guvernoratelor

Desființarea patriarhiei și introducerea administrației de stat a Bisericii Ortodoxe printr-un nou organism - Sfântul Sinod, condus de procurorul șef.

1700 1720

Crearea unor organe de stat punitive de control total asupra funcționării societății - fiscali și procurori

1714 1722

Schimbarea sistemului de succesiune. Acum monarhul însuși și-a numit succesorul

Proclamarea Rusiei ca imperiu

Schema autorităților și administrației

Reformele militare ale lui Petru 1

Introducerea taxei de recrutare în legătură cu patrimoniul impozabil ca principiu principal al recrutării unei armate regulate în masă. A existat în Rusia între 1705 și 1874.

Începutul pregătirii cadrelor de ofițeri domestici. Pentru ei deschis:

Școala de Științe Matematice și Navigaționale (1701)

Scoala de Inginerie (1712)

Scoala de artilerie (1701)

Facultatea de Medicină (1707)

Se creează noi reglementări militare. Sunt introduse o uniformă nouă, ordine și medalii, promovări pentru distincții militare

Armata este reechipată, se creează noi tipuri de arme - grenade, pistoale cu baionetă, mortare

Marina înființată

Reformele sociale ale lui Petru 1

În timpul implementării reformelor lui Petru, au existat schimbări în poziția grupurilor sociale și în structura proprietății sociale a societății ruse:

grup social

Reforme, transformări

Finalizarea procesului de formare a nobilimii

Introducerea serviciului obligatoriu pentru nobilime, în care principiul originii („rasa”) este înlocuit cu principiul vechimii în serviciu.

Nouă împărțire ierarhică în cadrul nobilimii (14 clase) bazată pe „Tabelul gradelor” (1722)

Înființarea unui majorat, adică interzicerea fragmentării moșiilor în timpul moștenirii. Fuziunea juridică definitivă a moșiilor și moșiilor

Cetăţeni (oraşeni)

Reforma orașului lui Petru I (1699-1720):

1. Aducerea la uniformizarea structurii sociale a orașului

2. Introducerea instituțiilor sociale și urbane vest-europene în orașele rusești (posade)

3. Împărțirea pe bază profesională a locuitorilor orașului în ateliere și bresle

4. Guvernarea orașului prin primărie și magistrați

Țăranii

Conform reformei, țăranii erau împărțiți în 3 mari categorii (moșii):

1. Țărani de stat (s-a format o nouă moșie) - în această categorie, conform principiului impozitului (taxului), palatele unice din Sud, țăranii cu mușchi negru din Nord, țăranii yasak din Volga și Siberia erau uniți

2. Iobagi proprietari (proprietate privată).

3. Kholops, care exista încă din perioada Rusiei Antice, au fost transferați în categoria iobagilor

Reformele lui Petru 1 în sfera spirituală

Transformarea statului și a societății ca urmare a reformelor lui Petru

Ce a devenit

Efect pozitiv

efect negativ

De secole, sistemul politic care a evoluat cu instituțiile sale arhaice de putere (Duma boierească, ordine, administrația județeană-voievodală). Tradițiile politice predomină (guvernează și trăiesc „pe vremuri”).

Reforme ale aparatului de stat: 1711-crearea Senatului (cel mai înalt organ legislativ); 1718-1720 - introducerea colegiilor (organisme centrale); 1708 - 1715 - introducerea sistemului provincial de împărțire administrativ-teritorială și guvernare locală. 1720 - „Regulamente generale”. 1722 - înființarea celei mai înalte autorități de control (parchetul).

1. Aristocrația și birocrația de la Moscova și-au pierdut puterea și influența. 2. Primatul tradiției este înlocuit de primatul oportunității. 3. Sistemul de comandă umflat și inconsecvent intern a fost eliminat. 4. Împărțirea ridicolă a țării în 215 județe a fost eliminată.

1. Noua birocrație din Sankt-Petersburg se dezvoltă vertiginos. 2. Ideile lui Petru despre ceea ce era oportun uneori nu aveau nimic de-a face cu realitatea. 3. Principiul colegialității (luarea comună a deciziilor) în practică s-a transformat adesea în iresponsabilitate colectivă. 4. 8 provincii - o altă extremă: pentru vastul teritoriu al Rusiei, un astfel de număr de provincii clar nu era suficient.

Principiul parohial al ocuparii posturilor dupa nobilimea de origine.

Din 1722, principiul vechimii în serviciu pentru gradele și titlurile conform „Tabelului Rangurilor” a fost în vigoare.

Pe vremea lui Petru cel Mare, mulți oameni energici și talentați de origine scăzută reușesc și fac o carieră amețitoare.

La scurt timp după moartea lui Petru, au fost create numeroase lacune pentru a evita nevoia de vechime.

Biserica a fost cel mai mare domn feudal, a intrat adesea într-o dispută cu autoritățile seculare și a corectat linia politică pentru a se potrivi intereselor sale. Mulți prinți ai bisericii erau obscuranți înveterați, oponenți ai științei și oricărei forme de cultură seculară.

În anul 1701 a fost restabilit controlul ordinului monahal asupra activităților economice ale bisericii. În 1721, Petru și F. Prokopovici au publicat „Regulamentele spirituale”, cuprinzând principalele prevederi ale viitoarei reforme a bisericii. Patriarhia a fost desființată, din 1722 biserica fiind controlată de Sinod, condus de un funcționar laic (procuror-șef).

Bisericii reactionari au pierdut orice putere si influenta. Biserica se retrage din jocul politic.

Biserica dobândește trăsăturile unei instituții de stat, ceea ce contrazice fundamental conceptul canonic al bisericii. Autoguvernarea bisericii a fost paralizată. Preoții erau transformați în funcționari cu atribuții de agitatori (propaganda intereselor statului în predici) și informatori (reportarea informațiilor primite la spovedanie). Lupta lui Petru cu mănăstirile a dus la ruperea vechii tradiții rusești a comunității monahale.

Miliția nobiliară era extrem de dezorganizată. Nobilii nu s-au prezentat la exerciții și recenzii, au dezertat din războaie.

Din 1705 a fost introdusă obligația de recrutare: recruții selectați dintre țărani au servit pe viață.

În Rusia au apărut o armată și o flotă obișnuită, ceea ce a asigurat o victorie strălucitoare în Războiul de Nord.

Statul major umflat al armatei și marinei avea nevoie de fonduri uriașe pentru întreținerea lor în timp de pace. În plus, soarta recruților, tăiați pentru totdeauna de vatra lor natală și de modul tradițional de viață, este grea.

Lipsa permanentă de bani în trezorerie.

Petru inventează diverse taxe și alte modalități de a obține profit, realizând efectiv trezoreria.

Industrializarea forțată a țării, succese în domeniul militar.

Povara fiscală insuportabilă a dus la sărăcirea unei părți semnificative a populației țării.

Puținele fabrici care existau în țară aparțineau în mod covârșitor sferei industriei ușoare.

Crearea în scurt timp a industriei grele (întreprinderi din Ural).

Rusia ocupă o poziție de lider în lume în topirea fierului.

Industria creată a fost susținută de forța de muncă iobag, care a condamnat-o la creșterea scăzută a productivității, stagnarea tehnologică și pierderea rapidă a pozițiilor de conducere.

Dominația culturii bisericești.

Prezentarea Rusiei în cultura occidentală seculară, știință, viața de zi cu zi.

Noile valori au fost ușor acceptate și în curând s-au îmbogățit cu realizări independente.

A existat un conflict cultural între nobilime și țărănime, care a continuat să trăiască în paradigma culturală prepetrină.

_______________

Sursa informatiei: Istoria în tabele și diagrame. / Ediția 2e, Sankt Petersburg: 2013.

Reformele lui Petru cel Mare

Introducere

Capitolul 1

1.1. Situația socio-economică din țară înainte de reformele lui Petru

      Precondiții externe pentru reformele lui Petru

Capitolul 2. Reformele de stat ale lui Petru 1

2.1. Reforme guvernamentale

      Reforma bisericii

Capitolul 3. Reforme militare în primul sfert al secolului al XVIII-lea

      Reformele armatei

      Reforme navale

Concluzie

Lista literaturii folosite

Capitolul 2. Reformele de stat ale lui Petru 1

2.1. Reforme guvernamentale

Dintre toate transformările lui Petru I, locul central îl ocupă reforma administrației publice, reorganizarea tuturor verigilor acesteia.

Sistemul de putere moștenit de Petru I nu a permis strângerea de fonduri suficiente pentru reorganizarea și creșterea armatei, construcția flotei, construcția de fortărețe și Sankt Petersburg, care era necesar pentru război.

La începutul secolului al XVIII-lea. de fapt, reuniunile Dumei Boierești sunt oprite, controlul aparatului de stat central și local este transferat „Consiliului de Miniștri” - un consiliu temporar al șefilor celor mai importante departamente guvernamentale, organizat în 1699. Era format din 8 proxy. În Consiliu a fost stabilit un anumit mod de funcționare: fiecare ministru avea atribuții speciale, apar rapoarte și procese-verbale ale ședințelor.

În 1711, în locul Dumei boierești și al Consiliului care a înlocuit-o, a fost înființat Senatul.

El a ocupat o poziție cheie în sistemul de stat al lui Petru. Senatul de 9 persoane, creat de Petru pentru actuala administrație a statului în absența acestuia (pe atunci țarul a plecat în campania de la Prut), s-a transformat dintr-o instituție guvernamentală provizorie într-o instituție superioară permanentă, care a fost consacrată în Decretul de la Prut. 1722. El controla justiția, era responsabil de comerțul, taxele și cheltuielile statului, supraveghea funcționalitatea serviciului militar de către nobili, era responsabil de colegii și provincii, desemna și aproba funcționari și funcțiile ordinelor de descărcare de gestiune și ambasadori. i-au fost transferate.

Hotărârile din Senat au fost luate colectiv, în adunarea generală și susținute de semnăturile tuturor membrilor celui mai înalt organ al statului. Dacă unul dintre cei 9 senatori a refuzat să semneze decizia, atunci decizia a fost considerată invalidă. Astfel, Petru I a delegat o parte din puterile sale Senatului, dar, în același timp, a pus responsabilitatea personală asupra membrilor acestuia.

Senatul, ca guvern, putea lua decizii, dar implementarea lor necesita un aparat administrativ. În anii 1717-1721 a fost efectuată o reformă a organelor executive ale guvernului, ca urmare, sistemul de ordine învechit a fost înlocuit cu colegii. Spre deosebire de ordine, funcțiile și sferele de activitate ale fiecărui colegiu erau strict delimitate, iar relațiile din cadrul colegiului însuși se bazau pe principiul deciziilor colective. Au fost introduse 11 colegii:

    Colegiul de Afaceri Externe.

    Consiliu militar - recrutare, înarmare, echipare și pregătire a armatei terestre.

    Consiliul Amiralității - afaceri navale, flotă.

    Colegiul de Cameră - încasarea veniturilor statului.

    Birourile de stat-colegiul - se ocupa de cheltuielile statului,

    Comisia de revizuire - controlul colectării și cheltuirii fondurilor publice.

    Colegiul de Comerț - probleme de transport maritim, vamal și comerț exterior.

    Berg College - afaceri miniere și metalurgice.

    Colegiul Manufactory - industrie ușoară.

    Colegiul de Justiție se ocupa de procedura civilă (în subordinea acestuia funcționa Oficiul Iobagului: înregistra diverse acte - acte de vânzare, de vânzare de moșii, testamente spirituale, obligații de datorie).

    Consiliul Teologic - a gestionat afacerile bisericii (mai târziu Preasfântul Sinod Guvernator).

Toate colegiile erau subordonate Senatului.

În 1721 s-a format Consiliul Moșiilor - era responsabil de proprietatea nobiliară a pământului (s-au luat în considerare litigiile legate de pământ, tranzacțiile de cumpărare și vânzare de pământ și țărani și anchetarea fugarilor). În 1720, ca colegiu, s-a format Magistratul-Șef pentru a gestiona populația urbană. La 28 februarie 1720, Regulamentul General a introdus un singur sistem de muncă de birou în aparatul de stat pentru toată țara.

Concomitent cu Senatul, postul fiscal a apărut să controleze implementarea deciziilor pe teren și să reducă corupția endemică. Fiscalii trebuiau să „vizeze, să denunțe și să denunțe în secret” toate abuzurile, atât funcționarii superiori, cât și cei de jos, să urmărească delapidarea, mita și să accepte denunțuri de la persoane private. În fruntea fiscalilor se afla șeful fiscal, numit de rege și subordonat acestuia. Datoria șefului fiscal de sub Senat era să supravegheze în secret activitățile instituțiilor: acestea dezvăluiau cazuri de încălcare a decretelor și abuzurilor și raportau Senatului și țarului. Denunțurile erau luate în considerare și raportate lunar la Senat de către Camera de Pedeapsă - o prezență judiciară specială de patru judecători și doi senatori (exista în 1712-1719). Din 1715, activitatea Senatului era supravegheată de Auditorul General, din 1718 redenumit Secretar-Șef. În 1719-1723. fiscalele erau subordonate Colegiului de Justiție, odată cu înființarea în ianuarie 1722 a postului de procuror general fiind supravegheate de acesta. Din 1723, fiscalul șef era fiscal general, numit de suveran, asistentul acestuia era fiscalul șef, numit de Senat, acestora erau subordonați procurorii tuturor celorlalte instituții. În acest sens, serviciul fiscal s-a retras din subordinea Colegiului de Justiție și și-a redobândit independența departamentală. Verticala controlului fiscal a fost adusă la nivel de oraș.

În anii 1708-1715 s-a realizat o reformă regională pentru a întări verticala puterii în domeniu și a asigura mai bine armata cu provizii și recruți. În 1708, țara a fost împărțită în 8 provincii conduse de guvernatori înzestrați cu putere judiciară și administrativă deplină: Moscova, Ingermanland (mai târziu Sankt Petersburg), Kiev, Smolensk, Azov, Kazan, Arhangelsk și Siberia. Provincia Moscova a dat peste o treime din încasări trezoreriei, urmată de provincia Kazan.

Guvernatorii se ocupau de trupele situate pe teritoriul provinciei. În 1710 au apărut noi unități administrative - acțiuni, unind 5536 gospodării. Prima reformă regională nu a rezolvat sarcinile stabilite, ci doar a crescut semnificativ numărul funcționarilor publici și costul întreținerii acestora.

În 1719-1720 s-a realizat a doua reformă regională, care a eliminat acțiunile. Provinciile au început să fie împărțite în 50 de provincii conduse de guvernatori, iar provinciile în districte conduse de comisari zemstvo numiți de Colegiul Camerei. Doar chestiunile militare și judiciare au rămas sub jurisdicția guvernatorului.

Ca urmare a reformelor administrației publice, formarea unei monarhii absolute, precum și sistemul birocratic pe care s-a bazat împăratul s-a încheiat.

      Reforme ale dispozitivului imobiliar

Petru și-a stabilit ca scop crearea unui stat nobil puternic. Pentru a face acest lucru, a fost necesar să se răspândească cunoștințele printre nobili, să le îmbunătățească cultura, să se facă nobilimea pregătită și aptă pentru atingerea scopurilor pe care Petru și le-a propus. Petru a căutat să se asigure că toată nobilimea consideră „serviciul suveran” dreptul lor onorific, vocația lor, de a conduce cu pricepere țara și de a comanda trupele. Pentru a face acest lucru, a fost necesară în primul rând răspândirea educației printre nobili. Petru a stabilit o nouă obligație pentru nobili - educațională: de la 10 la 15 ani, un nobil trebuia să studieze „alfabetizarea, cifrele și geometria”, apoi trebuia să meargă să slujească. Fără un certificat de „învățare” unui nobil nu i s-a dat o „memorie de coroană” - permisiunea de a se căsători.

Decretele din 1712, 1714 și 1719. s-a stabilit o procedură conform căreia „gentilitatea” nu era luată în considerare la numirea într-o funcție și servirea. Și invers, nativii poporului, cei mai înzestrați, activi, devotați cauzei lui Petru, au avut ocazia să primească orice grad militar sau civil.

Ca urmare, s-a dezvoltat o nouă structură a societății, în care caracterul de clasă a fost mai clar format. Drepturile și îndatoririle nobilimii au fost extinse și, în același timp, iobăgia țăranilor a fost întărită.

Nobleţe

Noul sistem de conducere a extins sfera și formele de serviciu ale nobililor, ceea ce i-a provocat nemulțumiri. Petru I a transferat toți nobilii și oamenii de serviciu în serviciul obișnuit. Afacerile militare, care în vremurile Moscovei erau datoria unei clase restrânse de oameni de serviciu, devin acum datoria tuturor secțiunilor populației.

Toate fostele rânduri de oameni de serviciu au fost unite împreună, într-o singură moșie - nobilimea. Toate rangurile inferioare ar putea urca în mod egal la rangurile superioare. Ordinea unei astfel de vechimi a fost determinată cu precizie de Decretul din 1721. „Tabelul de ranguri”. În „Tabel” toate gradele au fost împărțite în 14 trepte sau „grade” în funcție de vechimea lor. La atingerea clasei a opta, orice oficial sau militar putea primi statutul de nobilime ereditară. Astfel, cariera unei persoane depindea în primul rând nu de originea sa, ci de realizările în serviciul public. „Tabelul de ranguri” a înlocuit principiul generozității cu principiul vechimii în serviciu și al servibilității. Dar Petru a făcut o concesie oamenilor din vechea nobilime superioară. El a permis tinerilor nobili să intre în principal în regimentele sale preferate de gardă Preobrazhensky și Semyonovsky. Locul foștilor boieri a fost luat de „generali”, constând din rândurile primelor patru clase ale „Tabelului de ranguri”. Serviciul personal i-a amestecat pe reprezentanții fostei nobilimi tribale cu oameni crescuți de serviciu.

În 1706, a fost emis Decretul privind învățământul: copiii boieri trebuie să primească fără greșeală fie școala primară, fie învățământul acasă. Petru a cerut ca nobilii să învețe să citească și să scrie și matematică, iar cei care nu erau instruiți au fost lipsiți de dreptul de a se căsători și de a primi gradul de ofițer.

Petru a limitat drepturile nobililor de proprietate asupra pământului. A încetat să le mai dea moșii de la visterie când au intrat în serviciu, dar le-a oferit un salariu bănesc. Moșiile și moșiile nobiliare au interzis împărțirea atunci când erau transferate fiilor. În 1714, a fost emis Decretul privind succesiunea uniformă: un proprietar de pământ cu fii putea lăsa moștenire toate proprietățile sale numai unuia la alegerea lor. Restul trebuia să servească. Decretul a marcat fuziunea definitivă a moșiei nobiliare și a moșiei boierești, ștergând astfel în cele din urmă diferența dintre cele două moșii ale domnilor feudali.

La 5 februarie 1722, din lipsa unui moștenitor, Petru I decide să emită un ordin de succesiune la tron, în care își rezervă dreptul de a numi un moștenitor.

Țărănimea

Reformele lui Petru au schimbat poziția țăranilor. Din diferite categorii de țărani care nu erau în iobăgie de la moșieri sau biserică (țărani cu urechi negre din nord, naționalități non-ruse etc.), s-a format o nouă categorie unică de țărani de stat - liberi personal, dar plătitori de cotizații. către stat.

Stat. țăranii din secolul al XVIII-lea aveau drepturi de oameni personal liber (puteau să dețină proprietăți, să acționeze ca unul dintre părțile în instanță, să aleagă reprezentanți în organele moșiale etc.), dar erau limitati în mișcare și puteau fi (până la începutul al XIX-lea, când această categorie este aprobată definitiv ca oameni liberi) au fost transferate de monarh în categoria iobagilor.

Actele legislative referitoare la iobagii propriu-zis erau contradictorii. Astfel, amestecul moșierilor în căsătoria iobagilor a fost limitat (decret din 1724), fiind interzis să se pună iobagi în locul lor ca inculpați în instanță și să-i păstreze pe drept pentru datoriile proprietarului. Regula a fost confirmată și cu privire la trecerea moșiilor proprietarilor în custodia țăranilor lor, iar țăranilor li s-a dat posibilitatea de a se înscrie ca soldați, ceea ce i-a eliberat de iobăgie (prin decretul împărătesei Elisabeta la 2 iulie 1742, țăranii a pierdut această ocazie).

În același timp, măsurile împotriva țăranilor fugari au fost înăsprite semnificativ, mase mari de țărani de palat au fost distribuite persoanelor fizice, iar proprietarilor de pământ au fost permis să recruteze iobagi. Impozitarea iobagilor (adică slujitorilor personali fără pământ) cu o taxă electorală a dus la contopirea iobagilor cu iobagii. Țăranii bisericești erau subordonați ordinului monahal și îndepărtați de sub puterea mănăstirilor.

Sub Petru, a fost creată o nouă categorie de fermieri dependenți - țăranii repartizați la fabrici. Acești țărani în secolul al XVIII-lea erau numiți posesivi. Prin decretul din 1721, nobililor și comercianților-producători li s-a permis să cumpere țărani de la fabrici pentru a lucra pentru ei. Țăranii cumpărați fabricii nu erau considerați proprietatea proprietarilor acesteia, ci erau atașați producției, astfel încât proprietarul fabricii nu putea nici să vândă și nici să ipotecă țăranii separat de fabrică. Țăranii posesivi primeau un salariu fix și prestau o cantitate fixă ​​de muncă.

Populatie urbana

Înainte de Petru, moșia urbană era o clasă foarte mică și săracă. Peter a vrut să creeze o clasă urbană puternică și activă din punct de vedere economic în Rusia, similar cu ceea ce a văzut în Europa de Vest. Petru a extins autoguvernarea orașului. În 1720 a fost creat magistratul-șef, care trebuia să aibă grijă de moșia urbană. Toate orașele au fost împărțite în funcție de numărul de locuitori în clase. Locuitorii orașelor au fost împărțiți în cetățeni „obișnuiți” și „neregulați” („răi”). Cetăţenii obişnuiţi formau două „bresle”: prima includea reprezentanţi ai capitalei şi ai intelectualităţii, a doua – mici negustori şi artizani. Meșterii erau împărțiți în „magazine” după meșteșuguri. Oamenii neregulați sau „răi” erau numiți muncitori necalificați. Diferența dintre un cetățean obișnuit de oraș la sfârșitul domniei lui Petru și unul neregulat a fost că un cetățean obișnuit a participat la guvernarea orașului prin alegerea membrilor magistratului, a fost înscris într-o breaslă și într-un atelier. În plus, treburile orașului au fost discutate la adunările orășenești sau la consiliile cetățenilor obișnuiți. Fiecare oraș era subordonat magistratului principal, ocolind orice alte autorități locale.

Așadar, la sfârșitul domniei lui Petru cel Mare, multe s-au schimbat în viața moșiilor. Nobilii au început să slujească diferit. Cetățenii au primit un nou dispozitiv și beneficii. Țărănimea a început să plătească diferit și, pe terenurile private, s-a contopit cu iobagii. Iar statul a continuat să privească moșiile la fel ca înainte. Le-a determinat viața prin datorie, nu prin drept. Nu toți subiecții trăiau pentru ei înșiși, ci „pentru afacerile suverane și zemstvo”, ei trebuiau să fie un instrument ascultător în mâinile statului.

2.3 Reforma bisericii

Una dintre transformările lui Petru I a fost reforma administrației bisericești realizată de el, având ca scop eliminarea jurisdicției bisericești autonome de stat și subordonarea ierarhiei ruse Împăratului. În 1700 Patriarhul Adrian a murit, iar Petru I i-a interzis să aleagă un succesor. Conducerea bisericii a fost încredințată mitropolitului de Ryazan Stefan Yavorsky, care a primit noul titlu de „Găzitor al tronului patriarhal” sau „Exarh”.

Pentru a gestiona proprietatea caselor patriarhale și episcopale, precum și a mănăstirilor, inclusiv a țăranilor care le aparțin (aproximativ 795 mii), a fost restabilit ordinul monahal, condus de I. A. Musin-Pușkin, care a devenit din nou responsabil de procesul lui ţăranii monahali şi controlează veniturile din gospodăriile bisericeşti şi monahale.

În 1721, patriarhia a fost desființată, iar „Sfântul Sinod Guvernator”, sau Colegiul Spiritual, subordonat Senatului, a fost creat pentru a conduce biserica. Toți membrii Sinodului au fost numiți de împărat și i-au depus un jurământ la preluarea mandatului.

Petru a aprobat Regulamentul spiritual, a cărui redactare a fost încredințată episcopului din Pskov, apropiatul țar Feofan Prokopovici. Ca urmare, a avut loc o reformă radicală a bisericii, care a eliminat autonomia clerului și a subordonat-o complet statului.

Reforma bisericii a însemnat eliminarea rolului politic independent al bisericii. S-a transformat într-o parte integrantă a aparatului birocratic al statului absolutist. Petru a folosit pe scară largă instituțiile bisericii pentru conducerea politicii poliției, a înăsprit controlul asupra veniturilor bisericii și a retras în mod sistematic o parte semnificativă din ele pentru nevoile trezoreriei.

Astfel, reforma bisericii a jucat un rol foarte important în dezvoltarea absolutismului în Rusia.

Capitolul 3. Reforme militare în primul sfert al secolului al XVIII-lea

3.3 Reformele armatei

Un loc aparte printre transformările lui Petru cel Mare îl ocupă reformele militare. Reformele militare au fost extrem de importante și pentru că au avut un impact uriaș, adesea decisiv, asupra tuturor aspectelor vieții statului. Cursul lor a fost în mare măsură determinat de războaie constante (pentru perioada de 36 de ani a domniei lui Petru I, pot fi numărați doar câțiva ani pașnici).

Ideea lor principală a fost eliminarea milițiilor nobiliare și crearea unei armate permanente, pregătite pentru luptă, cu o structură uniformă, arme, uniforme, disciplină și charte.

Regimentele Preobrazhensky și Semyonovsky, care au apărut din distracția copilăriei tânărului țar, au devenit primele regimente ale noii armate rusești, construite cu ajutorul străinilor după modelul european. Reforma armatei și crearea marinei au devenit condiții necesare pentru victoria în Războiul de Nord din 1700-1721.

În această perioadă are loc o reorganizare radicală a forțelor armate. În Rusia se creează o puternică armată regulată și, în legătură cu aceasta, miliția nobiliară locală și armata de tir cu arcul sunt lichidate. Creând o armată regulată, guvernul rus a trebuit să decidă cu privire la dimensiunea, metodele de dotare și formele de război. În același timp, a fost necesară reorganizarea sistemului de aprovizionare a trupelor cu arme, muniție și alimente, precum și organizarea pregătirii de luptă a trupelor și introducerea unui nou sistem de comandă și control.

Armata rusă era formată din trei tipuri de trupe: infanterie, artilerie și cavalerie. În plus, trupele de garnizoană numărau aproximativ 70 de mii de oameni, miliția - 6 mii și 105 mii - cazaci și alte unități neregulate. Baza armatei a început să fie regimentele obișnuite de infanterie și cavalerie cu un personal uniform, uniforme, arme, care au efectuat antrenament de luptă în conformitate cu reglementările generale ale armatei.

Înainte de Petru cel Mare, armata era formată din două părți principale - miliția nobiliară și diverse formațiuni semi-regulare (arcași, cazaci, regimente ale unui sistem străin). Schimbarea revoluționară a fost aceea că Petru a introdus un nou principiu de conducere a armatei - convocări periodice ale miliției au fost înlocuite cu seturi de recrutare sistematică. Baza sistemului de recrutare s-a bazat pe principiul moșie-servitor. Trusele de recrutare au fost extinse la populația care plătea impozite și plătea taxe de stat. Pregătindu-se pentru Războiul de Nord, Petru a ordonat în 1699 să facă un recrutare generală și să înceapă antrenarea soldaților după modelul stabilit de preobrajenieni și semionoviți. Deja în primul an, Peter a format, pe lângă două regimente de gardă - Preobrazhensky și Semenovsky - 29 de infanterie și 2 dragoni. În 1705, la fiecare 20 de metri trebuia să pregătească pentru serviciul pe viață câte un recrut, un singur tip cu vârsta cuprinsă între 15 și 20 de ani (cu toate acestea, în timpul Războiului de Nord, acești termeni au fost modificați în mod constant din cauza lipsei de soldați și marinari. Ulterior, recruții au început să fie luate dintr-un anumit număr Recruți din clasele plătitoare de taxe din trupe au ajuns în aceeași poziție cu soldații-nobili, stăpâneau un singur echipament militar, iar întreaga masă de militari a alcătuit o singură armată, care în ea calitățile de luptă nu erau inferioare trupelor europene.

Din 1699 până în 1725 Au fost efectuate 53 de recruți, oferind armatei și marinei peste 280 de mii de oameni. Recruții au urmat pregătire militară, au primit arme și uniforme de stat. Armata a mai recrutat „oameni dornici” din țăranii liberi cu un salariu de 11 ruble pe an.

În conformitate cu sistemul de recrutare, soldații armatei de câmp și trupele de garnizoană erau formați din țărani și alte clase impozabile, iar corpul ofițerilor - exclusiv din nobilime. Pentru pregătirea ofițerilor au fost utilizate pe scară largă școala militaro-practică de cadre de ofițeri pentru regimentele de armată, regimentele de gardă Preobrazhensky și Semenovsky, precum și școlile speciale - navigație, artilerie, inginerie, amiralitate etc.. Dacă la început au existat în special specialişti străini în rândul ofiţerilor, apoi după începerea lucrărilor de navigaţie, artilerie, şcoli de inginerie, creşterea armatei a fost satisfăcută de ofiţerii ruşi din nobilime.

Decretul regal din 26 februarie 1714 interzicea promovarea ofițerilor la nobili care nu slujeau ca soldați în regimentele de gardă.

În 1716, a fost emisă Carta militară a lui Petru I, care consta din 68 de capitole și stabilea ordinea serviciului militar, regulile de relație dintre cadrele militare, sistemul penal militar, sistemul gradelor militare, sistemul judiciar și multe alte probleme. Instruirea ofițerilor a fost efectuată în două școli militare - Bombardier (artilerie) și Preobrazhenskaya (infanterie). Ulterior, Petru a deschis școli navale, de inginerie, medicină și alte școli militare, ceea ce i-a permis la sfârșitul domniei să refuze complet să invite ofițeri străini la serviciul rus.

Armamentul armatei ruse a fost îmbunătățit. Dezvoltarea metalurgiei a contribuit la o creștere semnificativă a producției de piese de artilerie, artileria învechită de diferite calibre a fost înlocuită cu noi tipuri de tunuri. Pentru prima dată în armată, a fost realizată o combinație de arme cu tăiș și arme de foc - o baionetă a fost atașată la armă, ceea ce a crescut semnificativ puterea de foc și lovitură a trupelor. A fost creată artilerie internă de primă clasă. În armata sub Petru I, au folosit pentru prima dată o armă calitativ nouă, atunci când baioneta a fost atașată la o armă, ceea ce a crescut semnificativ eficiența infanteriei în luptă.

Ca urmare a transformărilor, a fost creată o puternică armată regulată. Până la sfârșitul domniei lui Petru, numărul trupelor terestre obișnuite a ajuns la 210 mii (dintre care erau 2600 în gardă, 41 550 în cavalerie, 75 mii în infanterie, 74 mii în garnizoane) și până la 110 mii neregulate. trupe.

3.2 Reforme navale

Peter I acordă mare atenție flotei. El a compilat personal în 1720 Charter maritim, unde scria „Numai acel suveran are ambele mâini, care are atât armata terestră, cât și flota”.

În plus, reformele lui Petru I au fost ghidate de condițiile timpului său .. Punctul de plecare pentru reformele flotei a fost Campanii Azov (1695-1696).

În 1695, trupele rusești au asediat Azov (o cetate turcească la gura Donului), dar din cauza lipsei de arme și a lipsei de flotă, nu au reușit să cucerească Azov. Dându-și seama de acest lucru, Peter, cu energia lui caracteristică, s-a apucat să construiască o flotă. S-a decis organizarea Kumpanstva (companii) - asociații de proprietari de pământ laici și spirituali, care să fie angajate în construcția de nave. Flota a fost construită pe râul Voronezh la confluența sa cu Don. Construcția flotei s-a desfășurat într-un ritm fără precedent la nivelul celor mai bune exemple de construcții navale militare din acea vreme.

În 1696, forțele navale ruse au câștigat prima lor victorie - Azov a fost luat.

Odată cu izbucnirea Războiului de Nord, accentul se mută către Marea Baltică, iar odată cu întemeierea Sankt-Petersburgului, construcțiile navale se desfășoară aproape exclusiv acolo. Până în 1725, flota din Marea Baltică era formată din 32 de nave de linie înarmate cu câte 50 până la 96 de tunuri fiecare, 16 fregate, 85 de galere și multe alte nave mai mici. Numărul total de marinari militari ruși a fost de aproximativ 30 de mii. Flota Baltică în anii 30 ai secolului al XVIII-lea a devenit cea mai puternică flotă rusă.

Recrutarea în flotă, precum și în armată, a fost efectuată din recruți.

Flota era formată din 48 de nave de luptă; galere si alte vase 787; pe toate navele erau aproape 30 de mii de oameni.28 de mii de oameni erau în serviciu.

Până la sfârșitul domniei lui Petru, Rusia a devenit una dintre cele mai puternice puteri maritime din lume, având 48 de nave liniare și 788 de nave și alte nave.

Principalele rezultate ale reformelor militare ale lui Petru cel Mare sunt următoarele: - crearea unei armate regulate pregătite pentru luptă, una dintre cele mai puternice din lume, care a oferit Rusiei posibilitatea de a lupta cu principalii săi adversari și de a-i înfrânge; – apariția unei întregi galaxii de comandanți talentați (Alexander Menshikov, Boris Sheremetev, Fyodor Apraksin, Yakov Bruce etc.); - crearea unei marine puternice; - o creștere gigantică a cheltuielilor militare și acoperirea acestora prin cea mai severă stoarcere a fondurilor de la oameni.

Reformele lui Petru I

Reformele lui Petru I- transformări în viața de stat și publică efectuate în timpul domniei lui Petru I în Rusia. Toată activitatea de stat a lui Petru I poate fi împărțită condiționat în două perioade: -1715 și -.

O caracteristică a primei etape a fost graba și natura nu întotdeauna gânditoare, care a fost explicată prin desfășurarea Războiului de Nord. Reformele au vizat în primul rând strângerea de fonduri pentru război, au fost efectuate cu forța și adesea nu au condus la rezultatul dorit. Pe lângă reformele de stat, în prima etapă au fost efectuate reforme ample în vederea modernizării modului de viață. În a doua perioadă, reformele au fost mai sistematice.

Hotărârile din Senat au fost luate colectiv, în adunarea generală și susținute de semnăturile tuturor membrilor celui mai înalt organ al statului. Dacă unul dintre cei 9 senatori a refuzat să semneze decizia, atunci decizia a fost considerată invalidă. Astfel, Petru I a delegat o parte din puterile sale Senatului, dar, în același timp, a pus responsabilitatea personală asupra membrilor acestuia.

Concomitent cu Senatul a apărut postul de fiscală. Datoria fiscalului șef din Senat și fiscalilor din provincii era să supravegheze în secret activitățile instituțiilor: au identificat cazuri de încălcare a decretelor și abuzurilor și au raportat Senatului și țarului. Din 1715, activitatea Senatului era monitorizată de auditorul general, care a fost redenumit secretar-șef. Din 1722, controlul asupra Senatului este exercitat de procurorul general și de procurorul șef, cărora le erau subordonați procurorii tuturor celorlalte instituții. Nicio decizie a Senatului nu era valabilă fără acordul și semnătura procurorului general. Procurorul general și procurorul-șef adjunct al acestuia raportau direct suveranului.

Senatul, ca guvern, putea lua decizii, dar implementarea lor necesita un aparat administrativ. În -1721 a fost efectuată o reformă a organelor executive ale guvernului, în urma căreia, în paralel cu sistemul de ordine cu funcțiile lor vagi, au fost create 12 colegii după modelul suedez - predecesorii viitoarelor ministere. Spre deosebire de ordine, funcțiile și sferele de activitate ale fiecărui colegiu erau strict delimitate, iar relațiile din cadrul colegiului însuși se bazau pe principiul deciziilor colective. Au fost introduse:

  • Colegiul de Afaceri Externe - l-a înlocuit pe Posolsky Prikaz, adică a fost responsabil de politica externă.
  • Colegiul Militar (Militare) - achiziționarea, armamentul, echiparea și pregătirea armatei terestre.
  • Consiliul Amiralității - afaceri navale, flotă.
  • Colegiul patrimonial - a înlocuit Ordinul Local, adică se ocupa de proprietatea nobiliară a pământului (s-au avut în vedere litigii funciare, tranzacții de cumpărare și vânzare de pământ și țărani, și anchetarea fugarilor). Fondată în 1721.
  • Colegiul de Cameră - încasarea veniturilor statului.
  • Birourile de stat-colegiul - se ocupa de cheltuielile statului,
  • Comisia de revizuire - controlul colectării și cheltuirii fondurilor publice.
  • Colegiul de Comerț - probleme de transport maritim, vamal și comerț exterior.
  • Berg College - afaceri miniere și metalurgice (industria minieră și a plantelor).
  • Colegiul Manufactory - industrie ușoară (fabrici, adică întreprinderi bazate pe diviziunea muncii manuale).
  • Colegiul de Justiție se ocupa de procedura civilă (în subordinea acestuia funcționa Oficiul Iobagului: înregistra diverse acte - acte de vânzare, de vânzare de moșii, testamente spirituale, obligații de datorie). A lucrat în litigii civile și penale.
  • Colegiul Teologic sau Sfântul Sinod Guvernator - gestionat afacerile bisericii, l-a înlocuit pe patriarh. Fondată în 1721. Acest colegiu/Sinod includea reprezentanți ai clerului superior. Întrucât numirea lor a fost efectuată de țar, iar deciziile au fost aprobate de acesta, putem spune că împăratul rus a devenit de facto șeful Bisericii Ortodoxe Ruse. Acțiunile Sinodului în numele celei mai înalte puteri seculare au fost controlate de procurorul șef - un funcționar civil numit de țar. Printr-un decret special, Petru I (Petru I) a poruncit preoților să îndeplinească o misiune lămuritoare în rândul țăranilor: să le citească predici și instrucțiuni, să-i învețe pe copii la rugăciune, să le insufle evlavie față de țar și biserică.
  • Micul Colegiu Rus - exercita controlul asupra acțiunilor hatmanului, care deținea puterea în Ucraina, deoarece exista un regim special de guvernare locală. După moartea în 1722 a hatmanului I. I. Skoropadsky, noi alegeri ale hatmanului au fost interzise, ​​iar hatmanul a fost numit pentru prima dată prin decretul țarului. Colegiul era condus de un ofițer țarist.

Locul central în sistemul de management a fost ocupat de poliția secretă: Preobrazhensky Prikaz (responsabil cu cazurile de crime de stat) și Cancelaria Secretă. Aceste instituții se aflau sub jurisdicția însuși împăratului.

În plus, existau Biroul de sare, Departamentul de cupru și Biroul de topografie.

Controlul asupra activității funcționarilor publici

Pentru a controla executarea deciziilor pe teren și a reduce corupția rampantă, din 1711, a fost instituită poziția fiscalilor, care trebuiau să „vizeze, să informeze și să descopere în secret” toate abuzurile, atât funcționarii superiori, cât și cei mai mici, urmărind delapidare, mită, și acceptă denunțuri de la persoane private . În fruntea fiscalilor se afla șeful fiscal, numit de rege și subordonat acestuia. Șeful Fiscal a fost membru al Senatului și a menținut legătura cu fiscalii din subordine prin biroul fiscal al Cancelariei Senatului. Denunțurile erau luate în considerare și raportate lunar la Senat de către Camera de Pedeapsă - o prezență judiciară specială de patru judecători și doi senatori (exista în 1712-1719).

În 1719-1723. fiscalele erau subordonate Colegiului de Justiție, odată cu înființarea în ianuarie 1722 a postului de procuror general fiind supravegheate de acesta. Din 1723, fiscalul șef era fiscal general, numit de suveran, asistentul acestuia era fiscalul șef, numit de Senat. În acest sens, serviciul fiscal s-a retras din subordinea Colegiului de Justiție și și-a redobândit independența departamentală. Verticala controlului fiscal a fost adusă la nivel de oraș.

Arcași obișnuiți în 1674. Litografia dintr-o carte din secolul al XIX-lea.

Reforme ale armatei și marinei

Reforma armatei: în special, introducerea regimentelor unui nou ordin, reformate după un model străin, a început cu mult înaintea lui Petru I, chiar sub Alexei I. Cu toate acestea, eficiența în luptă a acestei armate a fost scăzută.Reformarea armatei și crearea unei flote au devenit condiții necesare pentru victoria în Războiul de Nord -1721. Pregătindu-se de războiul cu Suedia, Petru a ordonat în 1699 să facă un recrutare generală și să înceapă antrenarea soldaților după modelul stabilit de preobrajenini și semionoviți. Această primă recrutare a dat 29 de regimente de infanterie și doi dragoni. În 1705, fiecare 20 de gospodării trebuia să facă un recrut pentru serviciul pe viață. Ulterior, au început să fie luate recruți dintr-un anumit număr de suflete masculine printre țărani. Recrutarea în flotă, precum și în armată, a fost efectuată din recruți.

Infanterie de armată privată. regiment în 1720-32. Litografia dintr-o carte din secolul al XIX-lea.

Dacă la început printre ofițeri se aflau în special specialiști străini, apoi după începerea școlilor de navigație, artilerie, inginerie, creșterea armatei a fost satisfăcută de ofițerii ruși din nobilime. În 1715, Academia Navală a fost deschisă la Sankt Petersburg. În 1716, a fost emisă Carta Militară, care definea strict serviciul, drepturile și îndatoririle militarilor. - Ca urmare a transformărilor, au fost create o armată regulată puternică și o flotă puternică, pe care Rusia pur și simplu nu le avea înainte. Până la sfârșitul domniei lui Petru, numărul trupelor terestre regulate a ajuns la 210 mii (dintre care erau 2600 în gardă, 41 560 în cavalerie, 75 mii în infanterie, 14 mii în garnizoane) și până la 110 mii neregulate. trupe. Flota era formată din 48 de nave de luptă, 787 de galere și alte nave; pe toate navele erau aproape 30 de mii de oameni.

Reforma bisericii

Politica religioasa

Epoca lui Petru a fost marcată de o tendință către o mai mare toleranță religioasă. Petru a pus capăt celor „12 articole” adoptate de Sophia, potrivit cărora Vechii Credincioși care au refuzat să renunțe la „schismă” urmau să fie arși pe rug. „Schismaticilor” li se permitea să-și practice credința, sub rezerva recunoașterii ordinii de stat existente și a plății dublelor impozite. Libertatea deplină de credință a fost acordată străinilor veniți în Rusia, au fost ridicate restricțiile privind comunicarea creștinilor ortodocși cu creștinii de alte credințe (în special, au fost permise căsătoriile interconfesionale).

reforma financiara

Unii istorici caracterizează politica lui Petru în comerț ca o politică de protecționism, care constă în susținerea producției interne și impunerea de taxe mai mari asupra produselor importate (aceasta corespundea ideii de mercantilism). Deci, în 1724, a fost introdus un tarif vamal de protecție - taxe mari la mărfurile străine care puteau fi fabricate sau deja produse de întreprinderile autohtone.

Numărul fabricilor și fabricilor de la sfârșitul domniei lui Petru sa extins până la , incluzând aproximativ 90 de fabrici mari.

reforma autocrației

Înainte de Petru, ordinea succesiunii la tron ​​în Rusia nu era în niciun fel reglementată de lege și era în întregime determinată de tradiție. Petru a emis în 1722 un decret privind ordinea de succesiune la tron, conform căruia monarhul domnitor în timpul vieții se numește succesor, iar împăratul poate face pe oricine moștenitorul său (se presupunea că regele îl va numi pe „cel mai vrednic ” ca succesor al său). Această lege a fost în vigoare până la domnia lui Paul I. Petru însuși nu a folosit legea succesiunii la tron, deoarece a murit fără a indica un succesor.

politica imobiliara

Scopul principal urmărit de Petru I în politica socială este înregistrarea legală a drepturilor și obligațiilor de clasă ale fiecărei categorii de populație a Rusiei. Ca urmare, s-a dezvoltat o nouă structură a societății, în care caracterul de clasă a fost mai clar format. Drepturile și îndatoririle nobilimii au fost extinse și, în același timp, iobăgia țăranilor a fost întărită.

Nobleţe

Etape cheie:

  1. Decretul privind educația din 1706: Copiii boieri trebuie să primească fără greșeală fie școala primară, fie învățământul acasă.
  2. Decret cu privire la moșii din 1704: moșiile nobiliare și boierești nu se împart și se echivalează între ele.
  3. Decretul de succesiune uniformă din 1714: un proprietar de pământ cu fii putea lăsa moștenire toate proprietățile sale numai unuia dintre ei, la alegerea sa. Restul trebuia să servească. Decretul a marcat fuziunea definitivă a moșiei nobiliare și a moșiei boierești, ștergând astfel în cele din urmă diferența dintre cele două moșii ale domnilor feudali.
  4. „Tabelul gradelor” () al anului: împărțirea serviciului militar, civil și judiciar în 14 trepte. La atingerea clasei a opta, orice oficial sau militar putea primi statutul de nobilime ereditară. Astfel, cariera unei persoane depindea în primul rând nu de originea sa, ci de realizările în serviciul public.

Locul foștilor boieri a fost luat de „generali”, constând din rândurile primelor patru clase ale „Tabelului de ranguri”. Serviciul personal i-a amestecat pe reprezentanții fostei nobilimi tribale cu oameni crescuți de serviciu. Măsurile legislative ale lui Petru, fără a extinde semnificativ drepturile de clasă ale nobilimii, i-au schimbat semnificativ atribuțiile. Afacerile militare, care în vremurile Moscovei erau datoria unei clase restrânse de oameni de serviciu, devin acum datoria tuturor secțiunilor populației. Nobilul din vremea lui Petru cel Mare are încă dreptul exclusiv de proprietate asupra pământului, dar ca urmare a decretelor privind moștenirea uniformă și revizuirea, el este responsabil în fața statului pentru plata impozitelor țăranilor săi. Nobilimea este obligată să studieze pentru a se pregăti pentru serviciu. Petru a distrus fosta izolare a clasei de serviciu, deschizând, prin vechimea în serviciu prin Tabelul Rangurilor, accesul în mediul nobilității oamenilor din alte clase. Pe de altă parte, prin legea moștenirii unice, el a deschis ieșirea din nobilime negustorilor și clerului celor care o doreau. Nobilimea Rusiei devine o proprietate militaro-birocratică, ale cărei drepturi sunt create și determinate ereditar de serviciul public, și nu de naștere.

Țărănimea

Reformele lui Petru au schimbat poziția țăranilor. Din diferite categorii de țărani care nu erau în iobăgie de la moșieri sau biserică (țărani cu urechi negre din nord, naționalități non-ruse etc.), s-a format o nouă categorie unică de țărani de stat - liberi personal, dar plătitori de cotizații. către stat. Părerea că această măsură „a distrus rămășițele țărănimii libere” este incorectă, întrucât grupurile de populație care alcătuiau țăranii de stat nu erau considerate libere în perioada prepetrină - erau atașate pământului (Codul consiliului din 1649). și putea fi acordată de țar persoanelor fizice și bisericii ca fortărețe. Stat. țăranii din secolul al XVIII-lea aveau drepturi de oameni personal liber (puteau să dețină proprietăți, să acționeze ca unul dintre părțile în instanță, să aleagă reprezentanți în organele moșiale etc.), dar erau limitati în mișcare și puteau fi (până la începutul al XIX-lea, când această categorie este aprobată definitiv ca oameni liberi) au fost transferate de monarh în categoria iobagilor. Actele legislative referitoare la iobagii propriu-zis erau contradictorii. Astfel, intervenția proprietarilor de pământ în căsătoria iobagilor a fost limitată (decret din 1724), fiind interzisă punerea iobagilor în locul lor ca inculpați în instanță și păstrarea lor în drept pentru datoriile proprietarului. Regula a fost confirmată și cu privire la transferul moșiilor proprietarilor de pământ, care și-au ruinat țăranii, în custodie, iar iobagilor li s-a dat posibilitatea de a se înscrie ca soldați, ceea ce i-a eliberat de iobăgie (prin decretul împărătesei Elisabeta din 2 iulie 1742, iobagii au pierdut această ocazie). Prin decretul din 1699 și verdictul Primăriei din 1700, țăranilor angajați în comerț sau meșteșuguri li se acordă dreptul de a se muta în așezări, eliberându-se de iobăgie (dacă țăranul era într-una). În același timp, măsurile împotriva țăranilor fugari au fost înăsprite semnificativ, mase mari de țărani de palat au fost distribuite persoanelor fizice, iar proprietarilor de pământ au fost permis să recruteze iobagi. Un decret din 7 aprilie 1690 a fost permis să cedeze, pentru datoriile neplătite ale iobagilor „locali”, ceea ce era de fapt o formă de comerț cu iobagi. Impozitarea iobagilor (adică slujitorilor personali fără pământ) cu o taxă electorală a dus la contopirea iobagilor cu iobagii. Țăranii bisericești erau subordonați ordinului monahal și îndepărtați de sub puterea mănăstirilor. Sub Petru, a fost creată o nouă categorie de fermieri dependenți - țăranii repartizați la fabrici. Acești țărani în secolul al XVIII-lea erau numiți posesivi. Prin decretul din 1721, nobililor și comercianților-producători li s-a permis să cumpere țărani de la fabrici pentru a lucra pentru ei. Țăranii cumpărați fabricii nu erau considerați proprietatea proprietarilor acesteia, ci erau atașați producției, astfel încât proprietarul fabricii nu putea nici să vândă și nici să ipotecă țăranii separat de fabrică. Țăranii posesivi primeau un salariu fix și prestau o cantitate fixă ​​de muncă.

Populatie urbana

Populația urbană în epoca lui Petru I era foarte mică: aproximativ 3% din populația țării. Singurul oraș important a fost Moscova, care a fost capitala până la domnia lui Petru cel Mare. Deși în ceea ce privește nivelul de dezvoltare al orașelor și industriei, Rusia a fost mult inferioară Europei de Vest, dar în cursul secolului al XVII-lea. a avut loc o creștere treptată. Politica socială a lui Petru cel Mare, în ceea ce privește populația urbană, a urmărit asigurarea plății taxei de votare. Pentru a face acest lucru, populația a fost împărțită în două categorii: obișnuiți (industriali, negustori, artizani de ateliere) și cetățeni neregulați (toți ceilalți). Diferența dintre locuitorul urban obișnuit de la sfârșitul domniei lui Petru și cel neregulat era că cetățeanul obișnuit participa la guvernarea orașului prin alegerea membrilor magistratului, era înscris în breaslă și atelier sau avea o taxă bănească în share care a căzut asupra lui conform layout-ului social.

Transformări în sfera culturii

Petru I a schimbat începutul cronologiei din așa-numita epocă bizantină („de la creația lui Adam”) la „de la Nașterea lui Hristos”. Anul 7208 al epocii bizantine a devenit anul 1700 de la Nașterea lui Hristos, iar Anul Nou a început să fie sărbătorit la 1 ianuarie. În plus, sub Petru a fost introdusă aplicarea uniformă a calendarului iulian.

După întoarcerea de la Marea Ambasada, Petru I a condus lupta împotriva manifestărilor externe ale modului de viață „învechit” (cea mai faimoasă interdicție a bărbii), dar nu mai puțin a acordat atenție introducerii nobilimii în educație și laicitate. cultura europenizată. Au început să apară instituții de învățământ laice, a fost fondat primul ziar rusesc, au apărut traduceri ale multor cărți în limba rusă. Succesul în slujba lui Petru i-a făcut pe nobili să depindă de educație.

Au existat schimbări în limba rusă, care a inclus 4,5 mii de cuvinte noi împrumutate din limbile europene.

Peter a încercat să schimbe poziția femeilor în societatea rusă. El prin decrete speciale (1700, 1702 și 1724) a interzis căsătoria forțată și căsătoria. S-a prescris ca între logodnă și nuntă să fie cel puțin șase săptămâni, „pentru ca mirii să se poată recunoaște reciproc”. Dacă în acest timp, decretul spunea: „mirele nu vrea să ia mireasa, sau mireasa nu vrea să se căsătorească cu mirele”, indiferent cum au insistat părinții, „există libertate”. Din 1702, mireasa însăși (și nu doar rudele ei) a primit dreptul oficial de a înceta logodna și de a deranja căsătoria aranjată, și nici una dintre părți nu avea dreptul de a „bate cu frunte pentru o pedeapsă”. Prescriptii legislative 1696-1704 despre festivitățile publice a introdus obligația de a participa la serbările și festivitățile tuturor rușilor, inclusiv „femei”.

Treptat, în rândul nobilimii, a luat contur un sistem diferit de valori, viziune asupra lumii, idei estetice, care era fundamental diferit de valorile și viziunea asupra lumii a majorității reprezentanților altor moșii.

Petru I în 1709. Desen de la mijlocul secolului al XIX-lea.

Educaţie

Petru era clar conștient de necesitatea iluminării și a luat o serie de măsuri decisive în acest scop.

Potrivit hanovrianului Weber, în timpul domniei lui Petru câteva mii de ruși au fost trimiși să studieze în străinătate.

Decretele lui Petru au introdus învățământul obligatoriu pentru nobili și cleri, dar o măsură similară pentru populația urbană a întâmpinat o rezistență acerbă și a fost anulată. Încercarea lui Petru de a crea o școală primară integrală a eșuat (crearea unei rețele de școli a încetat după moartea sa, majoritatea școlilor digitale sub succesorii săi au fost reproiectate în școli de clasă pentru formarea clerului), dar cu toate acestea, în timpul său. domniei, s-au pus bazele răspândirii educației în Rusia.

Reformele lui Petru I: o nouă pagină în dezvoltarea Imperiului Rus.

Petru I poate fi numit în siguranță unul dintre cei mai mari împărați ruși, deoarece el a început reorganizarea tuturor sferelor societății, armatei și economiei, care a fost necesară pentru țară, care a jucat un rol important în dezvoltarea imperiu.
Acest subiect este destul de extins, dar despre reformele lui Petru I vom vorbi pe scurt.
Împăratul a efectuat o serie de reforme importante în acel moment, care ar trebui să fie discutate mai detaliat. Și astfel, ce reforme ale lui Petru I au schimbat imperiul:
Reforma regională
Reforma judiciara
Reforma militară
Reforma bisericii
reforma financiara
Și acum este necesar să vorbim despre fiecare dintre reformele lui Petru I mai separat.

Reforma regională

În 1708, ordinul lui Petru I a împărțit întregul imperiu în opt provincii mari, care erau conduse de guvernatori. Provinciile, la rândul lor, au fost împărțite în cincizeci de provincii.
Această reformă a fost realizată cu scopul de a întări verticala puterii imperiale, precum și de a îmbunătăți asigurarea armatei ruse.

Reforma judiciara

Curtea Supremă era formată din Senat, precum și Colegiul de Justiție. Curți de apel încă existau în provincii. Totuși, principala reformă este că acum instanța a fost complet separată de administrație.

Reforma militară

Împăratul a acordat o atenție deosebită acestei reforme, deoarece a înțeles că armata ultimului model este ceva fără de care Imperiul Rus nu poate deveni cel mai puternic din Europa.
Primul lucru de făcut este reorganizarea structurii regimentare a armatei ruse după modelul european. În 1699, a fost făcută o recrutare masivă, după care învățăturile noii armate au urmat toate standardele celor mai puternice armate ale statelor europene.
Perth I a început o pregătire viguroasă a ofițerilor ruși. Dacă la începutul secolului al XVIII-lea specialiști străini se aflau în rândurile de ofițeri ale imperiului, atunci după reforme, ofițerii interni au început să le ia locul.
Nu mai puțin importantă a fost deschiderea primei Academii Navale în 1715, care a dat ulterior Rusiei o flotă puternică, dar înainte de acel moment ea nu a existat. Un an mai târziu, împăratul a emis Carta militară, care reglementa îndatoririle și drepturile soldaților.
Drept urmare, pe lângă o nouă flotă puternică, formată din nave de luptă, Rusia a primit și o nouă armată regulată, nu inferioară armatelor statelor europene.

Reforma bisericii

Schimbări destul de serioase au avut loc și în viața bisericească a Imperiului Rus. Dacă mai devreme biserica era o unitate autonomă, atunci după reforme a fost subordonată împăratului.
Primele reforme au început în 1701, dar biserica a intrat în cele din urmă sub controlul statului abia în 1721 după publicarea unui document numit „Regulamentul spiritual”. Acest document mai spunea că în timpul ostilităților pentru nevoile statului, bunurile bisericești pot fi confiscate.
A început secularizarea pământurilor bisericești, dar numai parțial, și numai împărăteasa Ecaterina a II-a a finalizat acest proces.

reforma financiara

Războaiele începute de împăratul Petru I au necesitat fonduri uriașe, care la acea vreme nu se aflau în Rusia, iar pentru a le găsi, împăratul a început să reformeze sistemul financiar al statului.
Mai întâi, s-a impus o taxă pentru taverne, unde vindeau o cantitate uriașă de luciu de lună. În plus, au început să fie bătute monede mai ușoare, ceea ce a însemnat deteriorarea monedei.
În 1704, banul a devenit principala monedă, și nu banii așa cum erau înainte.
Dacă instanțele anterioare erau impozitate, atunci după reforme, fiecare suflet era deja impozitat - adică fiecare locuitor de sex masculin al Imperiului Rus. Asemenea straturi precum clerul, nobilimea și, bineînțeles, cazacii au fost scutiți de la plata taxei electorale.
Reforma financiară poate fi numită destul de reușită, deoarece a mărit semnificativ dimensiunea vistieriei imperiale. Din 1710 până în 1725, veniturile au crescut de până la trei ori, ceea ce înseamnă destul de mult succes.

Reforme în industrie și comerț

Nevoile noii armate au crescut semnificativ, din cauza căreia împăratul a fost nevoit să înceapă construcția activă a fabricilor. Din străinătate, împăratul a atras specialişti calificaţi pentru a reforma industria.
În 1705, prima fabrică de topire a argintului a început să funcționeze în Rusia. În 1723, în Urali a început să funcționeze o fabrică de fier. Apropo, orașul Ekaterinburg stă acum la locul său.
După construirea Sankt Petersburgului, a devenit capitala comercială a imperiului.

Reforma invatamantului

Împăratul a înțeles că Rusia trebuie să devină un stat educat și a acordat o atenție deosebită acestui lucru.
Din 1701 până în 1821 s-au deschis un număr mare de școli: de matematică, de inginerie, de artilerie, de medicină, de navigație. Prima academie maritimă a fost deschisă la Sankt Petersburg. Primul gimnaziu a fost deschis deja în 1705.
În fiecare provincie, împăratul a construit două școli complet gratuite, unde copiii puteau primi învățământ primar, obligatoriu.
Acestea au fost reformele lui Petru I și așa au influențat dezvoltarea Imperiului Rus. Multe reforme sunt considerate acum nereușite în totalitate, dar nu se poate nega faptul că, după implementarea lor, Rusia a făcut un mare pas înainte.