Reformy uskutočnené za vlády Alexandra II., v 60. – 70. rokoch 19. storočia, a pokrývajúce mnohé oblasti ruského života.

Alexander II nastúpil na trón v roku 1856, najviac naňho zapôsobila prehratá krymská vojna v rokoch 1853-1856. Celý jeho priebeh a výsledky cára presvedčili: Rusko výrazne zaostávalo v priemyselnom rozvoji a vlastne aj vojensky za vyspelými európskymi štátmi. Nemenej jasné bolo zistenie, že hlavnou príčinou zaostalosti krajiny bolo nevoľníctvo. Jeho zrušením začal svoju vládu Alexander II.

Roľnícka reforma

Jednou z hlavných a mimoriadne ťažkých úloh, ktoré stáli pred cárskou vládou, bolo dosiahnuť aspoň formálny súhlas s reformou od tých, ktorí vlastnili nevoľníkov – od šľachtických vlastníkov pôdy. Do istej miery sa táto úloha vyriešila koncom roku 1857, keď sa na nátlak najvyšších úradov v lokalitách začali vytvárať volené výbory šľachty, ktoré mali vypracovať projekty na oslobodenie roľníkov pre r. ich provincie. Tieto práce sa ťahali viac ako rok a v ich priebehu sa gazdovia snažili dodržať predovšetkým svoje majetkové záujmy: ponechať si čo najväčšiu časť pôdy a zároveň dostať maximálne peňažné výkupné. V roku 1859 boli všetky miestne návrhy dané k dispozícii redakčnej komisii, ktorá na ich základe mala vypracovať jediný návrh nariadenia o zrušení poddanstva pre celú krajinu. Táto komisia, ktorej predsedá Ya.I. Rostovtseva pozostávala najmä z liberálne zmýšľajúcich úradníkov, medzi ktorými boli N.A. Miljutin. Členovia Redakčnej komisie, ktorí k vypracovaniu projektu pristupovali z celoštátnej pozície, boli viac ako statkári naklonení zohľadňovať záujmy roľníka – už len preto, že sa obávali masových nepokojov. Projekt vypracovaný komisiou však v roku 1860 opäť prešiel viacerými vládnymi inštanciami, v ktorých dominovali hodnostári, poddanská, prošľachtická. Výsledkom bolo, že v záverečnom dokumente – „Nariadenia o sedliakoch vychádzajúcich z poddanstva“, – ktorý cár podpísal 19. februára 1861, vystúpili do popredia „výhody a výhody šľachty“.

Podľa Predpisov bola zlikvidovaná rodová moc zemepána – teda od 19. februára už nemohol zasahovať do osobného a hospodárskeho života roľníka. Do úplného oslobodenia však bolo ešte ďaleko. Bývalí nevoľníci sa dostali do prechodného stavu, keď dostali meno dočasne zodpovedných. Znamenalo to, že v tom čase, kým neurobili výkupné za pôdu, ktorá im patrila, boli roľníci povinní naďalej pracovať pre svojho bývalého zemepána v robotách a platiť mu odvody. Ale ani potom, keď sa rozviazali s vlastníkom pôdy, stále sa nestali nezávislými vlastníkmi. Faktom je, že roľníci sa oslobodili nie osobne, ale ako celé spoločnosti, to znamená, že zostali v nemilosti tradičných komunálnych poriadkov, akými sú: kolektívne vlastníctvo pôdy s neustálym prerozdeľovaním, vzájomná zodpovednosť a podobne.

Bolo celkom zrejmé, že reforma odsúdila mnohých roľníkov na nedostatok pôdy. Podľa Predpisov museli dostať určité množstvo pôdy, rôzne pre rôzne provincie – v závislosti od kvality pôdy. Navyše, pre 65 % roľníkov sa táto norma ukázala byť nižšia ako prídely, ktoré predtým dostali na použitie od vlastníkov pôdy. Je zjavné, že tí sedliaci sa nenudili a poskytovali im len nevyhnutné minimum na hospodárenie; väčšina ruských farmárov sa tak dostala na slobodu, pretože dostali menej pôdy, ako bolo potrebné. K pozemkom, ktoré zostali vo vlastníctve vlastníka pozemku, sa pričlenil „extra“ pozemok vo forme segmentov.

Výkupná operácia sa stala pre roľníkov najťažšou skúškou. Suma, ktorú musel zeman zaplatiť zemepánovi, vôbec nezodpovedala cene kupovanej pôdy. V skutočnosti si sedliak vykúpil – svoje pracujúce ruky, svoj zárobok, z ktorého platil odvody. Keď ho prepustili, musel zaplatiť zemepánovi takú sumu peňazí, ktorá zložením v banke každoročne prinášala zemepánovi príjem rovnajúci sa predchádzajúcim ročným odvodom roľníka (v tých časoch ročný úrok v r. banka bola 6 %, k nim 6 % zo sumy odkúpenia a rovnala sa ročným roľníckym poplatkom). Pre väčšinu roľníkov bolo úplné zaplatenie takéhoto výkupného v akomkoľvek predvídateľnom období absolútne zdrvujúcim záväzkom. V snahe urýchliť výkupnú operáciu a čo najviac vyhovieť vlastníkom pôdy im štát vyplatil 80% výkupného ihneď, zvyšok dostali od roľníkov dohodou: ihneď alebo na splátky, v hotovosti alebo prac. vypnuté. Vo vzťahu k štátu sa roľníci ocitli v dlhovom otroctve: 49 rokov museli štátu platiť 6 % zo sumy vynaloženej na celú operáciu. Tieto „výkupné“ sa stali ťažkým bremenom pre roľníkov a zdrojom dodatočných príjmov pre štát (6% X49 = 294%, to znamená, že štát ako zlomyseľný úžerník sa očividne chystal dostať od roľníkov takmer tri krát viac, než koľko sa minulo na ich vykúpenie).

Vo všeobecnosti, hoci si uvedomujeme veľký význam roľníckej reformy, ktorá oslobodila väčšinu pracujúceho obyvateľstva od nevoľníctva, treba mať na pamäti, že v priebehu tejto reformy štát poskytol roľníkom príliš málo pôdy na prehnane veľkú výkupné, čím sa dostali do ekonomickej závislosti od ich bývalých vlastníkov. Väčšina roľníkov nemohla žiť bez toho, aby si od majiteľa pôdy požičala chlieb na použitie - ten alebo ten kúsok pôdy. Vlastník pôdy spravidla išiel vpred, ale na oplátku požadoval prácu na svojom pozemku. Zemepáni tak mali možnosť kompenzovať stratu voľných pracovných síl, ktoré mal pod poddanstvom; rozvoj poddanského hospodárstva bol mimoriadne ťažký.

Roľnícka reforma, ktorá drasticky zmenila základné spoločensko-ekonomické vzťahy v krajine, predurčila množstvo ďalších premien: vo sfére administratívy, súdnictva, náboru armády atď.

Zemská reforma

V roku 1864 podpísal Alexander II. Zemské ustanovenia, podľa ktorých bol v Rusku zavedený systém orgánov miestnej samosprávy. Boli vytvorené na dvoch úrovniach: v okresoch a provinciách. Snemy Uyezd zemstvo volilo obyvateľstvo uyezd každé tri roky; provinciálne sa tvorili zo zástupcov navrhnutých na župných snemoch. Voľby do župných zemských snemov boli organizované tak, aby zabezpečili citeľnú výhodu pre šľachtických zemepánov. Je príznačné, že v provinciách, kde chýbala miestna šľachta, napríklad na ruskom severe alebo na Sibíri, a tiež tam, kde bola z pohľadu vlády nespoľahlivá, ako v západných provinciách - polonizovaných, Katolícke – zemstvo nebolo zavedené vôbec.

Celé obyvateľstvo župy bolo rozdelené do troch skupín (kúrie): 1) zemepáni; 2) mestskí voliči; 3) volení z vidieckych spoločností (roľníci). Pre prvú a druhú kúriu bola určená majetková kvalifikácia: chodili k nim ľudia, ktorí mali ročný príjem viac ako 6 000 rubľov. Rovnaká kvalifikácia pre tieto kúrie v žiadnom prípade neznamenala rovnaké príležitosti, pretože miestna šľachta ako celok bola neporovnateľne bohatšia ako mestské obyvateľstvo. Čo sa týka roľníkov, boli pre nich zorganizované nie priame, ale viacstupňové voľby: najprv zhromaždenie obce zvolilo zástupcov do snemu volostov, na ktorom sa volili „voliči“, a potom už z nich zložený okresný zjazd, zvolil poslancov do zastupiteľstva Zemstva. Následkom všetkých týchto trikov si malá miestna šľachta zvolila do župného zemského zhromaždenia toľko poslancov-samohlások (od slova „hlas“), koľko dve ďalšie kúrie dokopy. V provinčných zemstvách tvorili šľachtickí poslanci spravidla viac ako 70% samohlások.

Zemské snemy boli správnymi orgánmi. Určili všeobecné smerovanie činnosti zemstva a na stretnutí raz ročne, koncom decembra na zasadnutí, kontrolovali činnosť zemských rád, ktoré vytvorili príslušné zemské zhromaždenia zo svojich členov bezprostredne po voľbách. . Boli to zemské rady, ktoré vykonávali skutočnú prácu zemstva v župách a provinciách.

Funkcie zemstva boli dosť rôznorodé: miestne hospodárstvo, verejné vzdelávanie, medicína a štatistika. Všetky tieto záležitosti však mohli riešiť len v rámci svojej župy alebo provincie. Zemstvo nemalo právo nielen rozhodovať, ale ani diskutovať o akýchkoľvek problémoch národnostného charakteru. Okrem toho rôzne provinčné zemstvá nesmeli nadväzovať kontakty a navzájom koordinovať svoje aktivity. Práce v teréne si však vyžiadali aj veľké výdavky. Hlavná časť financií (až 80 %) pochádzala z pozemkovej dane, ktorú zabezpečovali tí istí roľníci, vyčerpaní rôznymi platbami.

Nedostatky ruských zemstiev boli zrejmé: skrátená štruktúra - absencia volostných zemstiev na najnižšej úrovni a celoruské zemstvo na vrchole (zemstvo sa nazývalo „budova bez základov a strechy“); rozhodujúca prevaha šľachty vo všetkých orgánoch zemstva; nedostatok financií. Reforma sa však spočiatku zdala veľmi významná. Voliteľnosť zemstva, ich nezávislosť od miestnej správy - to všetko umožnilo očakávať, že zemstvo vo svojej činnosti bude vychádzať zo záujmov miestneho obyvateľstva a prinesie im skutočné výhody. Zemstvu sa skutočne podarilo dosiahnuť určité úspechy, najmä v oblasti vzdelávania a medicíny - zemské školy a nemocnice sa stali úplne novým a veľmi pozitívnym fenoménom ruskej poreformnej reality. Zemstvu sa však nikdy nepodarilo stať sa plnohodnotnými samosprávnymi orgánmi: namiesto rozvoja tohto systému ho autokraticko-byrokratická moc začala nemilosrdne ohýbať, aby vyhovovala sebe, a umožnila svojim funkcionárom - guvernérom predovšetkým - širokú škálu príležitostí. zasahovať do činnosti zemstva a podriaďovať si ich administratívnu kontrolu.

mestská reforma

V roku 1870 bolo v Rusku zavedené „mestské nariadenie“. V súlade s ním boli vo viac ako 500 mestách vytvorené orgány mestskej samosprávy - mestské dumy, volené na obdobie 4 rokov. Z ich stredu si dumy vyberali mestské rady – stále výkonné orgány. Na rozdiel od zemstva boli voľby do mestských dum beztriedne: zúčastnili sa na nich všetci, ktorí platili mestské dane. Aj tu sa však voliči delili do troch kúrií – podľa majetkového bohatstva. V dôsledku toho bola mestská samospráva v rukách predstaviteľov malej prvej kúrie, ktorá pozostávala z podnikateľov a bohatých majiteľov domov.

Funkcie mestskej samosprávy boli podobné funkciám zemstva: dumy a rady sa zaoberali záležitosťami týkajúcimi sa zveľaďovania mesta, starostlivosti o miestny obchod a priemysel, zdravotníctva a verejného školstva. Mestské dumy dostávali investičný majetok od obchodných a priemyselných podnikov vo výške 1 % zo svojich príjmov. Ale len 40% z týchto, spravidla nie veľmi významných súm, využili mestské rady na svoj zamýšľaný účel. Zvyšných 60 % išlo na údržbu polície, mestských väzníc, kasární pre vojakov, hasičov. A predsa, s veľmi skromnými možnosťami, nové orgány citeľne oživili mestský život a veľa prispeli k rozvoju miest z ekonomického a kultúrneho hľadiska.

Reforma súdnictva

V roku 1864 boli schválené „Súdne charty“, podľa ktorých bol bezpodmienečne zrušený starý klerikálny byrokratický súd. Namiesto toho vznikli dva na sebe prakticky nezávislé súdne systémy: svetový a štátny.

Svetový súd bol vytvorený s cieľom odbremeniť štát od množstva káuz súvisiacich s malichernými priestupkami a menšími žalobami. Mierového sudcu si vybralo miestne obyvateľstvo spomedzi seba; musel mať aspoň stredoškolské vzdelanie. Samotné súdne konanie malo mimoriadne zjednodušený charakter: prípad vypočul sudca a okamžite vyniesol rozsudok. Súd bol otvorený pre návštevníkov.

Štátny alebo korunný súd bol komplikovanejší. Celé Rusko bolo rozdelené na súdne okresy a okresný súd sa stal hlavným orgánom nového systému. Charakteristické je, že hranice súdnych okresov sa nezhodovali s hranicami provincií. Stalo sa tak s cieľom sťažiť miestnej správe ovplyvňovanie nového súdu. Za rovnakým účelom sa sudcovia a vyšetrovatelia stali neodvolateľnými; nebolo možné ich prepustiť na žiadosť úradov - iba verdiktom súdu. Okresné súdy riadili súdne komory – niekoľko susediacich obvodov na komoru. Odvolanie, teda sťažnosť proti nespravodlivému rozhodnutiu súdu, by sa dalo podať na súdnu komoru a pokúsiť sa o preskúmanie prípadu. Všeobecnú kontrolu nad systémom vykonával Senát, ktorý dostával kasácie – aj sťažnosti, ale na rozdiel od odvolaní za porušenie zákona počas procesu.

Zásadne nový charakter mal aj celý súdny proces. Na rozdiel od toho starého, počas ktorého viacerí úradníci za zatvorenými dverami upravovali materiály vyšetrovania na určitý represívny vzorec, nový proces bol nielen otvorený a transparentný, ale aj kontradiktórny. Obžaloba, ktorú viedol prokurátor, tu súperila s obhajobou, ktorá bola v rukách právnika (v ruskej tradícii obhajcu). Sudca len viedol proces, pričom sa snažil čo najviac zachovať poriadok a zákonnosť. O výsledku pojednávania rozhodovali porotcovia - zástupcovia spoločnosti, ktorí po preskúmaní prípadu museli odpovedať na otázky, ktoré im sudca položil - odpovedať nie formálne, ale podľa svojho svedomia. Na základe ich odpovedí sudca vyniesol verdikt.

Reforma súdnictva bola právom považovaná za najdôslednejšiu. Aj ňou zavedený systém však časom začal podliehať deformáciám. Najvýznamnejšie z nich súviseli s politickými procesmi, ktoré sa od konca 60. rokov 19. storočia stali v ruskom živote samozrejmosťou. Vláda, ktorá je nespokojná s tým, čo považuje za príliš mierne rozsudky, a bez spoľahlivého pákového efektu na porotné procesy, postupne odovzdáva politické prípady vojenským súdom – zvyčajne bez akéhokoľvek právneho základu. Na druhej strane vojenské súdy, v ktorých vojenskí dôstojníci hrali úlohu porotcov, vždy vynášali rozsudky, ktoré od nich úrady požadovali.

Vojenské reformy

Vojenské reformy predstavovali celý rad opatrení zameraných na zvýšenie bojovej efektívnosti ruskej armády a námorníctva, odstraňujúce nedostatky, ktoré sa ukázali počas Krymskej vojny. Príprava a realizácia týchto reforiem bola spojená predovšetkým s menom ministra vojny D.A. Milyutin (brat N.A. Milyutina, vodca roľníckej reformy).

V prvom rade je potrebné poznamenať „Chartu vojenskej služby“, podpísanú Alexandrom II. v roku 1874, podľa ktorej bola v Rusku zavedená univerzálna vojenská služba, ktorá nahradila náborové súpravy. Vzťahoval sa na všetkých zdravých mužov, ktorí dosiahli vek 20 rokov, bez rozdielu triedy. Pre pozemné sily bolo ustanovené 6-ročné obdobie aktívnej služby a 9 rokov v zálohe; pre flotilu - 7 rokov a 3 roky. Charta zároveň stanovila rôzne výhody: podľa rodinného stavu skrátenie doby služby v závislosti od dosiahnutého vzdelania. Výsledkom bolo, že v čase mieru bolo v aktívnej službe nie viac ako 25 – 30 % z celkového počtu regrútov.

Veľkú pozornosť venuje D.A. Miljutin sa venoval zlepšovaniu riadenia armády. Za týmto účelom už v roku 1864 dosiahol vytvorenie systému vojenských obvodov - 15 pre celé Rusko. Na čele vojsk rozmiestnených na území každého okresu stál veliteľ, ktorý podliehal priamo ministrovi.

Hlavným úspechom Milyutina bol systém vojenského vzdelávania. Zlikvidoval uzavreté vojenské vzdelávacie inštitúcie – zbor kadetov. Namiesto toho vznikli vojenské telocvične s dobre premysleným učebným plánom; po ich absolvovaní bolo možné vstúpiť do rôznych vzdelávacích inštitúcií. Tí, ktorí chceli pokračovať vo vojenskom vzdelávaní, nastúpili do kadetných škôl - pechota, jazdectvo, vojenské inžinierstvo, delostrelectvo. Vyššie vojenské vzdelanie dávali akadémie generálneho štábu, delostrelectvo atď.

Dôležitou súčasťou vojenských reforiem bolo prezbrojenie armády a námorníctva. Vo flotile, ktorú ovládal energický a inteligentný brat cára, veľkovojvoda Konstantin Nikolajevič, sa začalo prezbrojovanie ešte v rokoch Krymskej vojny. Miesto plavby drevených lodí zaujali kovové lode poháňané parou. Pozemné sily dostali rýchlopalné pušky, nové delostrelectvo atď. V mene modernizácie armády išiel štát do veľkých nákladov.

Alexander 2 vošiel do dejín ako reformátorský cár. Bol to on, kto urobil v krajine obrovské množstvo transformácií a výrazne zmenil postavenie Ruska na svetovej scéne. Činnosti kráľa dostali protichodné hodnotenia: niektorí ho považovali takmer za svätého, zatiaľ čo iní si úprimne želali smrť panovníka. Bolo naňho spáchaných niekoľko pokusov o atentát, pričom Alexandra zakaždým zachránil skutočný zázrak. Ale v šesťdesiatich dvoch rokoch ho zabila bomba hodená pod jeho nohy. Tragická smrť cisára rozvírila Rusko a dala podnet k množstvu zákazov a odklonu od liberálneho kurzu, ktorý Alexander viedol. Reforma Alexandra 2, spojená so zrušením nevoľníctva, modernizácia súdneho systému, reformy školstva - to všetko vošlo do histórie ako najväčšie zmeny v ruskej spoločnosti.

Reforma súdnictva (1864)

Reforma súdnictva Alexandra 2 bola zlomovým bodom v ruskej kancelárskej práci. Súdy sa teraz delili na dve časti: miestny súd riešil záležitosti mešťanov a sedliakov a okresný súd závažnejšie trestné činy. Predstavila sa porota, ktorej členovia mohli patriť do ktorejkoľvek triedy. Medzi jeho právomoci patrilo posudzovanie závažných trestných činov. Diskriminácia bola zrušená: pred súdnictvom si boli úplne všetci rovní. Rozhodnutia sa nerobili tajne, nebolo možné zmeniť sudcu, ak z nejakého dôvodu nevyhovoval účastníkom procesu. Pravidlá boli pre všetkých rovnaké a nemohli sa počas stretnutia meniť. Okrem toho sa zmenilo aj administratívne členenie krajiny: teraz bola ríša rozdelená na okresy.

Súdna reforma Alexandra 2 zbavila samotného cisára skutočnej moci na súdoch, jediné, čo mohol urobiť, bolo omilostenie šľachtica, ktorému hrozila konfiškácia majetku.

Zemská reforma (1864)

Ďalšou po zrušení poddanstva bola reforma zemstva Alexandra 2. Bol zavedený nový orgán miestnej samosprávy - zemstvo, ktorého členovia sa volili hlasovaním (dostali k nemu prístup zástupcovia všetkých stavov). Samotné zemstvo sa členilo na správne (zemské snemy) a výkonné (zemské rady) orgány. Do zemských zhromaždení mohli byť volení len bohatí ľudia a zástupcovia každej majetkovej triedy mali vlastné voľby. Neskôr účastníci zemských zhromaždení vymenovali predsedu a určitý počet členov zemských rád.

Táto reforma Alexandra 2 umožnila vytvorenie miestnych orgánov, ktorých právomoci zahŕňali riešenie miestnych problémov. Takéto zmeny umožnili výrazne zlepšiť život všetkých segmentov obyvateľstva, poskytnúť väčšiu nezávislosť provinciám a okresom, ale boli tu aj nevýhody. Metamorfózy znamenali nútené vyberanie peňazí od obyvateľstva na vykonávanie všetkých funkcií zemstva. Reforma zemstva Alexandra 2 teda umožnila novým miestnym orgánom, aby sami určili dane a clá.

Zrušenie poddanstva (1861)

Reakciou na rastúce sociálne napätie v krajine bola veľká reforma Alexandra II. Otázka zrušenia poddanstva je tu už veľmi dlho, no všetci doterajší panovníci ju neustále ignorovali a roľníkov stále viac utláčali. Neustále hrozilo nebezpečenstvo rebélií, králi pochopili, že ak povstane celé roľníctvo, potom mu nikto neodolá. To spôsobilo Alexandrovo rázne rozhodnutie.

19. februára 1861 uzrel svetlo sveta Manifest o zrušení poddanstva. Všetko však nebolo také jednoduché: kontroverzná sa ukázala reforma Alexandra 2. Podrobnejšie o tom povie tabuľka.

Vyhodnotenie výsledkov zrušenia poddanstva

klady	Mínusy
Roľníci sa oslobodili od zemepánov	Roľníci boli povinní odkupovať prídely od zemepánov.
Roľníci mohli spravovať svoj vlastný majetok	Kým roľník nekúpil svoju pôdu, pokračoval v plnení všetkých svojich bývalých povinností, ak do desiatich rokov roľník pôdu nevykúpil, mohol ju odmietnuť.
Vznikla voliteľná roľnícka samospráva	Reforma sa rozšírila len na európsku časť impéria.
Štát bol pripravený poskytnúť roľníkovi množstvo peňazí potrebných na vykúpenie pôdy, dostal splátkový kalendár na 49 rokov	Roľník musel vrátiť pôžičku na odkúpenie pôdy s obrovským úrokom: štátu zaplatil dvoj- až trojnásobok sumy, ktorú si požičal.

Roľnícku reformu Alexandra 2 možno stručne opísať takto: formálna emancipácia roľníkov, no zachovanie ich závislosti od vlastníkov pôdy v skutočnosti.

Vojenská reforma (1857)

V rámci všeobecnej brannej povinnosti v Rusku vznikli vojenské osady – akési tábory, kde si roľníci časť dňa plnili svoje povinnosti na zemi a zvyšok času ich vŕtali velitelia. V prvom rade reforma Alexandra 2 tieto osady odstránila.

Zmeny nastali aj v oblasti vojenskej služby: každoročne sa menoval presný počet brancov a všetky osoby staršie ako 21 rokov žrebovali, kto pôjde slúžiť. Isté výhody samozrejme boli: nezobrali jediného živiteľa rodiny, jediného syna, ani toho, ktorému starší brat slúžil v armáde. Branná výchova skrátila dĺžku služby v armáde, ktorá sa líšila podľa útvarov.

Reforma Alexandra 2 zasiahla aj administratívu: vznikli vojenské obvody, z ktorých každý mal na starosti miestny generálny guvernér. Armáda dostala nové zbrane, vytvorili sa železničné jednotky. Väzeň teraz, ak neprešiel na stranu nepriateľa, bol považovaný za obeť a dostal peňažnú náhradu za čas strávený v zajatí.

Veľká reforma Alexandra 2 umožnila vytvoriť silnú, aj keď malú armádu, v zálohe ktorej bolo obrovské množstvo ľudí. Technická modernizácia a revízia velenia mala pozitívny vplyv na bojaschopnosť vojsk.

Reforma školstva (1864)

A školstvo nešetrila ani reforma Alexandra 2. Viac o všetkých novinkách napovie tabuľka.

Cenzúra (1857)

Reforma Alexandra 2 zasiahla aj periodiká. Štát vždy kontroloval, čo píšu spisovatelia, no so zavedením reformy sa situácia dramaticky zmenila: diela, ktoré mali viac ako určitý počet strán, sa teraz necenzurovali. Vedecké práce a vládne publikácie vo všeobecnosti nepodliehali cenzúre.

Mestská reforma (1870)

Stalo sa logickým pokračovaním zemstva. Urbanistická reforma Alexandra 2 sa dá stručne opísať takto: zavedenie samosprávy v mestách. Teraz sa všetka moc preniesla na mestské rady a rady, ktoré sa už zodpovedali vyšším úradníkom. O miesto v orgánoch samosprávy sa mohli uchádzať len majetní ľudia.

Záver

Po Petrovi Veľkom ani jeden cár neuskutočnil v Rusku toľko premien ako Alexander 2. Jeho prínos k rozvoju krajiny je skutočne neoceniteľný. Reformy Alexandra 2 zmenili stav, uviaznutý v stredoveku, čo znamená začiatok novej stránky v dejinách Ruska.

1. Úvod
2. Reforma školstva1863
3. Zemská reforma
4. mestská reforma1864
5. Reforma súdnictva 1864
6. Vojenská reforma 1874
7. Výsledky reforiem Alexandra II

Článok stručne načrtáva reformy Alexandra II. – zásadné premeny v Rusku, ktoré výrazne ovplyvnili jeho vývoj. Reformy sprevádzalo prelomenie mnohých zavedených koncepcií. Hlavnou udalosťou je samozrejme zrušenie poddanstva v roku 1861.
Roľnícka reforma je prvá na našom zozname a jej hlavnou udalosťou je nevoľníctvo v roku 1861

Nevoľníctvo bolo zvláštnou formou otroctva, ktorú spravodlivo odsudzovali významné osobnosti verejného života. Poddanský systém spomaľoval rozvoj krajiny, slúžil ako podpora jej zaostalosti. Potrebu zrušiť poddanstvo uznávali mnohí. Ťažkosti nastali pri vývoji metód na realizáciu tohto projektu.

Za Alexandra II. sa začali práce na vývoji projektu v roku 1857. Výsledkom bolo, že v roku 1861 sa konečne uskutočnila epochálna udalosť - zrušenie poddanstva. Roľníci získali slobodu, ale pozemky bolo potrebné vykúpiť od zemepánov, pričom zaplatili štvrtinu nákladov ako zálohu. Na zvyšok sumy prispel štát a roľníci dlh splácali 49 rokov. Až do definitívneho vykúpenia dostal zeman štatút dočasne povinnej osoby a naďalej pracoval pre zemepána a platil odvody. Osobná sloboda umožňovala vykonávať akúkoľvek činnosť a meniť triedny status.

Štát tak vytvoril určitý kompromis medzi zemepánmi a roľníkmi a vystupoval ako jeho garant. V najmenšej miere sa však zohľadňovali záujmy roľníkov. Napriek tomu bola reforma obrovským krokom vpred. Rusko by mohlo odhodiť prezývku „krajina otrokov“. Obrovské masy oslobodeného roľníctva slúžili ako zdroj pracovnej sily pre rozvoj kapitalistickej výroby.

Finančné reformy (od roku 1863)

Charakter vykúpenia roľníkov, kde štátne financie zohrávali obrovskú úlohu, si vyžadoval značné výdavky. Všeobecné tempo rozvoja Ruska počas reforiem si vyžiadalo aj veľké investície. Medzitým situácia nebola ani zďaleka priaznivá. Značné škody na štátnej pokladnici spôsobila povestná ruská sprenevera, ale aj skrytý presun financií a zneužívanie verejných prostriedkov.Hlavným smerom finančnej reformy bolo zefektívnenie práce finančného aparátu, jasná štátna kontrola. nad jej činnosťou. Povinná požiadavka na rozpočtovanie bola uložená všetkým verejným inštitúciám. Na ministerstve financií sa zbierali informácie a následne bol zverejnený štátny odhad. Všetky príjmy sa sústredili do štátnej pokladnice a zaviedla sa prísna kontrola ich rozdeľovania.
V daňovom systéme nastali progresívne zmeny
Zdaňovanie sa delilo na nepriame a priame dane. Namiesto doterajšieho systému pestovania vína bola zavedená špeciálna spotrebná daň. Výsledkom reformy bola transparentnosť rozpočtu a jasná kontrola financií.

Ďalšia reforma -1863 reforma školstva

Sociálny rozvoj Ruska bol silne obmedzený z dôvodu nízkeho vzdelania ľudí. S cieľom napraviť tento stav bolo zavedené ustanovenie o základných verejných školách, ktoré znamenalo pochopenie potreby všeobecného vzdelania. Zriaďovacia listina gymnázií otvorila prístup k stredoškolskému vzdelaniu pre všetky triedy. Klasické gymnáziá sa zaoberali prípravou na prijatie na univerzity, skutočné - na vyššie technické inštitúcie.
Hlavnou vecou reformy školstva bolo prijatie novej univerzitnej charty. Univerzity dostali široké práva, profesori a študenti samostatne riešili problémy v rámci inštitúcií. Pre veľký počet periodík a kníh bola zrušená doterajšia cenzúra. Cenzúra mohla trestať iba materiály, ktoré už boli zverejnené. Pre autokratický štát to bol obrovský krok vpred.

Zemská reforma

Priebeh tejto reformy - "v Rusku sa vytvára systém miestnej samosprávy", ktorý sa samostatne zaoberal otázkami priemyslu, školstva, zdravotníctva atď. Organizovali sa volené okresné a provinčné zemstvá na čele s vedúcimi šľachty. . Zemstvo malo triedny charakter, kde bola zvýhodnená šľachta. Zároveň aj ostatné triedy mali možnosť verejne sa zúčastniť života. Zemstvo rýchlo naberalo na sile a aktívne sa zapájalo do samosprávy.

1864 - mestská reforma

Mestské nariadenie stanovilo zavedenie samosprávy v mestách zriadením mestskej Dumas. Tieto úrady, podobne ako zemstvá, boli všetriedne a existovala aj kvalifikácia poslancov, určená vlastníctvom nehnuteľností a platením daní. Z účasti na voľbách tak boli úplne vylúčení najatí robotníci a zástupcovia duševnej práce, ktorí nemajú v mestách vlastné bývanie. Prevládajúci význam v Dumase zaujímali šľachtici a buržoázia. Spomedzi poslancov bola zvolená mestská samospráva na čele s primátorom. Dumas bol priamo podriadený senátu a samostatne riešil ekonomické otázky rozvoja miest.

1864 reforma súdnictva

Táto reforma bola jednou z najradikálnejších reforiem Alexandra II., keďže bola založená na najnovších úspechoch justície vo vedúcich mocnostiach. Reforma súdnictva bola založená na: neštátnej legislatíve, nezávislosti súdnictva a neodvolateľnosti sudcov. Predstavila sa porota a inštitút právnikov. Zamestnanci súdu museli mať vyššie právnické vzdelanie alebo rozsiahlu právnickú prax.
Vytváral sa úplne nový súdny systém. Nižšími súdmi boli magistrátne súdy, ktoré posudzovali drobné trestné a občianske veci. Ďalším krokom bol korunný súd, rozdelený na okresný súd a súdnu komoru. Súdne okresy zahŕňali niekoľko provincií. Okresné súdy riešili väčšinu trestných činov a konali sa za účasti porôt. Súdne senáty riešili prípady týkajúce sa trestných činov štátu.
Poslednou kasačnou inštanciou bol Senát.

1874 – Vojenská reforma

Naliehavá potreba vojenskej reformy bola uznaná v ruskej spoločnosti po Krymskej vojne. Vojna preukázala vojenskú neschopnosť Ruska v porovnaní s vedúcimi mocnosťami. Bolo potrebné zaviesť nový poriadok velenia a riadenia vojsk a ich techniky. Budovanie svetového vojenského potenciálu umožnilo vyvodiť závery o nevyhnutnosti nových vojenských konfliktov s povinnou účasťou Ruska.
Rusko bolo rozdelené na vojenské obvody na čele s generálnymi guvernérmi. Štruktúra vojenského velenia bola reorganizovaná. Na skvalitnenie brannej výchovy boli vytvorené kadetné a vojenské školy. Vzhľadom na zjavnú zbytočnosť boli vojenské osady zrušené.
Hlavnou udalosťou bolo v roku 1874 zavedenie všeobecnej vojenskej služby od dvadsiatich rokov.

Výsledky reforiem Alexandra II

Reformy Alexandra II. predstavujú významný krok v rozvoji a modernizácii Ruskej ríše. Reformy, ktoré sa týkali takmer všetkých oblastí života, radikálne ovplyvnili spoločnosť a prestíž Ruska na svetovej scéne. Transformácie zohľadňovali všetky nahromadené skúsenosti štátneho systému v iných krajinách a ak to bolo možné, použité v ruských podmienkach.

To slúžilo ako zdroj nespokojnosti tých spoločensko-politických hnutí, ktoré sa snažili úplne reorganizovať štát bez ohľadu na realitu. Rusko zostalo autokratickou ríšou s vedúcim postavením šľachty. Zachovanie šľachtických výsad a túžba čo najviac ich ochrániť pred dopadmi reforiem zanechali negatívny odtlačok na všetkých aktivitách Alexandra II.

Bol vystavený ostrej kritike zo strany konzervatívcov, ktorí netolerovali samotný fakt akýchkoľvek zmien, ako aj zo strany radikálov, ktorí vyhlasovali, že reformy sú polovičaté a nedostatočné. V skutočnosti sa Alexander II ukázal ako veľmi flexibilný a zručný štátnik, ktorý si uvedomoval, že transformácie sú nevyhnutné, ale mali by byť postupné a nemali by okamžite rozbiť celý štátny systém.
Alexander II sa stal jednou z najtragickejších postáv ruských dejín. Volali ho kráľ-osloboditeľ a zabili ho tí, ktorých skutočne oslobodil.

Reformy Alexandra 2:

• roľnícka reforma. Zrušenie poddanstva (1861);
• Finančné reformy (od roku 1863);
• reforma školstva (1863);
• reforma zemstva;
• Urbanistická reforma (1864);
• reforma súdnictva (1864);
• Reforma verejnej správy (1870);
• Vojenská reforma (1874).

· Podstatou reforiem Alexandra 2 bola reštrukturalizácia štátu na nový typ, ktorý by mohol efektívnejšie budovať hospodárstvo na ceste industrializácie a kapitalizmu.

Za hlavnú reformu tohto obdobia možno nazvať roľnícku reformu, ktorá v roku 1861 vyhlásila zrušenie poddanstva. Reforma sa pripravovala niekoľko rokov a napriek tomu, že vládnuce vrstvy nechceli slobodu pre roľníkov, cisár pochopil, že s poddanstvom sa nedá pohnúť, a tak sa zmeny predsa len zrealizovali. V dôsledku reformy bolo zrušené poddanstvo, roľníci získali nezávislosť a mohli sa vykúpiť od svojho zemepána, pričom dostali prídel na hospodárenie. Aby získal výkupné, roľník si mohol vziať pôžičku z banky na 49 rokov. Vykúpení roľníci boli oslobodení od administratívnej a právnej závislosti od zemepánov. Okrem toho slobodní roľníci získali množstvo občianskych práv, mohli obchodovať a vykonávať transakcie s nehnuteľnosťami.

Ďalšou dôležitou reformou je reforma súdnictva. Súd sa prestal zameriavať na triedny princíp a všetci občania krajiny mali teraz rovnaké práva pred zákonom. Objavil sa aj porotný proces a súdny systém sa úplne oddelil od administratívneho systému a vytvoril sa nezávislá inštitúcia.

Reforma Zemstva a urbanistická reforma mali za cieľ zjednodušiť a zefektívniť správu štátu. Podľa nových zákonov by si obce a mestá mohli vytvárať vlastné orgány samosprávy a riešiť ekonomické záležitosti bez toho, aby čakali na príkaz zhora. To umožnilo rozvoj ekonomiky regiónov, keďže vedenie sa začalo orientovať na reálnu situáciu v konkrétnej provincii.

Vojenská reforma mala zefektívniť armádu, aby sa neopakovala situácia s krymskou vojnou. Zaviedla sa všeobecná branná povinnosť, armáda dostala nové zbrane, zmenil sa princíp výchovy vojakov. Otvorili sa aj mnohé vzdelávacie inštitúcie pre armádu.

Spolu s vojenskými školami sa začali otvárať aj nové bežné školy a univerzity. Rektori univerzít dostali viac práv a mohli sa sami rozhodovať – to pomohlo krajine urobiť skok vo verejnom vzdelávaní.

Dôležitá bola aj reforma tlače. Bol vyhlásený princíp publicity a tlač dostala právo diskutovať a dokonca kritizovať rozhodnutia vlády.

40. Oslobodenie roľníkov a realizácia pozemkovej reformy.

19. februára 1861, na piate výročie svojho nástupu na trón, podpísal Alexander II Manifest o zrušení nevoľníctva v Rusku a množstvo „Nariadení“, ktoré vysvetľovali podmienky oslobodenia roľníkov. Bývalí zemepánski roľníci prešli z kategórie užívateľov pôdy do kategórie vlastníkov a získali osobnú slobodu. Roľník sa teraz mohol slobodne zamestnať, ísť do mesta alebo sa venovať remeslám. Na základe toho boli roľníci obdarovaní panstvom a poľnou pôdou nie zadarmo, ale za clo a potom výkupné. Prednosť mala „priateľská“ dohoda medzi roľníkmi a zemepánom. V prípade, že by sa takáto dohoda nedala dosiahnuť, nadobudli účinnosť normy predpokladané reformátormi. Počas prvých dvoch rokov mali byť vypracované zákonné listy, ktoré určovali konkrétne podmienky oslobodenia roľníkov. Roľníci boli preložení do funkcie dočasne zodpovedný. V tomto stave zostali až do prechodu k vykúpeniu. Veľkosť sedliackych prídelov určovali miestne predpisy. Všetky provincie boli rozdelené do troch pásiem (černozemná, nečernozemná a stepná). V černozemnej a mimočernozemnej zóne v každej lokalite boli stanovené najvyššie a najnižšie normy pre prídely. Roľníci mali previesť tie prídely, ktoré využívali pred reformou. Ak bol prídel pridelený roľníkovi väčší ako najvyššia norma, potom mal vlastník pôdy právo odrezať „prebytok“ tejto normy. A naopak, ak bol skutočný prídel roľníka nižší ako najnižšia norma, musel vlastník pôdy na túto normu vyrezať pôdu.

Zemepáni sa snažili zaviesť normy v takej veľkosti, aby mohli odrezať časť sedliackych pozemkov vo svoj prospech. Predkladanie podhodnotených údajov o veľkosti sedliackych prídelov zo strany zemepánov redakčným komisiám viedlo k tomu, že aj keď komisie zvýšili vyššie normy, roľníci vo väčšine provincií prišli o časť pôdy. Výsledkom bolo, že roľníci dostali v priemere 3,4 akrov na obyvateľa. Medzitým, aby sa zabezpečilo životné minimum, roľník v páse čiernej zeme musel mať najmenej 5,5 akrov na obyvateľa av iných oblastiach - od 6 do 8 akrov.

Dočasne ručiaci roľníci museli vykonávať dočasné povinnosti v prospech zemepána vo forme peňažného odpustenia alebo roboty. Obdobie prechodu od cla k výkupnému trvalo 20 rokov (od roku 1863 do roku 1883). Iba v západných provinciách boli všetci roľníci okamžite preradení do kategórie roľníckych vlastníkov. Hlavná povinnosť bola uznaná ako quitrent. Veľkosť roboty bola obmedzená na 40 mužských a 30 ženských dní v roku. O dva roky neskôr mohli roľníci prejsť z roboty na odvody bez súhlasu zemepána.

Výška splatenia sedliackych ciel sa určila nasledovne: zistila sa výška kapitálu, ktorý by pri vklade do banky, ktorá ročne vyplácala na vkladoch 6% zisku, prinášal ročne sumu quitrentu, ktorú dostával zemepán. Napríklad, ak bol quitrent 10 rubľov, výška výkupného bola 166 rubľov 66 kopejok. Inými slovami, vložením sumy 166 rubľov 66 kopejok do banky prenajímateľ dostal 6 % z tejto sumy ročne, čo bolo presne 10 rubľov.

Samozrejme, že roľníci nemohli okamžite zaplatiť celú sumu výkupného vlastníkovi pôdy. No statkár mal záujem dostať naraz presne celú sumu. Preto sa uskutočnila výkupná akcia za účasti štátu. Roľníci dostali štátnu pôžičku vo výške 80 % z výkupnej sumy. Prenajímatelia dostali 80 % z celého výkupného ihneď po uzavretí transakcie spätného odkúpenia. Zvyšných 20 % mali roľníci zaplatiť vlastníkovi pôdy na základe dohody. Potom museli roľníci 49 rokov pôžičku štátu vracať aj s úrokmi vo forme výkupných platieb. Výška týchto platieb vysoko prevyšovala náklady štátu.

Podľa roľníckej reformy z roku 1861 sa obec a jej volené orgány stali najnižším stupňom administratívneho riadenia na vidieku na všetkých kategóriách pôdy. Funkcie komunity, ktorá dostala meno vidiecka spoločnosť, práva a povinnosti dedinskej schôdze ako schôdze hláv sedliackych domácností, ako aj prednostu zvoleného obecnou schôdzou.

Príprava reforiem
Príprava reformy zemstva sa začala v roku 1859, keď boli v plnom prúde práce na roľníckej reforme z roku 1861. Lídrom tejto legislatívnej činnosti vlády bol N. A. Miljutin Rezignácia Miljutina v apríli 1861. Minister vnútra P. A. Valuev (Miľutinov oponent), ktorý vtedy viedol prípravné práce, bol nútený s týmto projektom počítať a prijať ho ako základ.
Vytváranie miestnych orgánov
„Nariadenia z 1. januára 1864“ ustanovili vytvorenie zemstva v 34 provinciách európskej časti Ruska. Zemská reforma sa nerozšírila do provincií Sibír, Archangeľsk, Astrachaň a Orenburg, kde takmer neexistovalo šľachtické vlastníctvo pôdy, ako aj na národné periférie Ruska - pobaltské štáty, Poľsko, Kaukaz, Kazachstan a Strednú Áziu. V rokoch 1911-13 boli inštitúcie zemstva okrem 34 provincií zavedené v 9 ďalších.
Podľa „predpisov“ boli v kraji a provincii vytvorené zemské inštitúcie pozostávajúce zo zemských zhromaždení a zemských rád. Volebný systém bol založený na kombinácii stavovského a majetkového princípu. Každé tri roky obyvatelia župy rôznych tried volia od 14 do viac ako 100 samohlások - poslancov župných zemských zhromaždení. Voľby sa konali v kúrii (častiach), do ktorých sa rozdelilo celé obyvateľstvo župy. Prvá kúria pozostávala z vlastníkov pôdy, ktorí mali 200 akrov alebo viac pôdy (vrátane držby prídelovej pôdy roľníkov, ktorí ešte neboli vykúpení) alebo iného nehnuteľného majetku v hodnote 15 000 rubľov alebo ročný príjem 6 000 rubľov. Tón v tejto kúrii udávali šľachtici (statkári), no postupom času začali čoraz dôležitejšiu úlohu zohrávať predstavitelia iných vrstiev – obchodníci, ktorí skupovali šľachtické pozemky, bohatí roľníci, ktorí získavali pôdu do vlastníctva. Druhá kúria pozostávala z občanov, ktorí vlastnili obchodné osvedčenia, obchodné a priemyselné podniky s ročným príjmom najmenej 6 000 rubľov, majitelia mestských nehnuteľností v hodnote najmenej 500 rubľov. - v malých a 2 000 rubľov. vo veľkých mestách. Tretiu kúriu tvorili najmä predstavitelia vidieckych obcí, roľníci, u ktorých sa nevyžadovala osobitná majetková kvalifikácia. Vytvorenie triednej roľníckej samosprávy (vidieckej a volostnej) umožnilo roľníkom umožniť prístup k celotriednym inštitúciám zemstva. V dôsledku prvých volieb do zemstva v rokoch 1865-66 tvorili šľachtici 42 % župných a 74 % provinčných radcov, roľníci 38,5 % a 10,6 % a obchodníci 10,4 % a 11 %. . Samohlásky župných zemstiev sa volili v kúrii a provinčné - v župných zemských zhromaždeniach. Predsedami župných a krajinských zemských snemov boli župní a krajinskí maršali šľachty. Zemské snemy boli správnymi orgánmi, volili výkonnú moc - krajské a okresné zemské rady (tri, päť osôb).
Pravozemstvo
Pôsobnosť zemstva bola obmedzená na miestne hospodárske záležitosti (medicína, školstvo, agronómia, veterinárna služba, úprava miestnych komunikácií, organizácia štatistiky atď.). Zemské poplatky tvorili finančný základ pre činnosť zemských inštitúcií. Rozpočet bol schválený zhromaždením zemstva. Pozostávala najmä z daní z nehnuteľností, predovšetkým z pôdy, pričom hlavná ťarcha padla na majetky roľníkov. V rámci svojej kompetencie mali zemstvá relatívnu nezávislosť. Minister vnútra schválil predsedu pokrajinskej rady zemstva.
V štruktúre inštitúcií zemstva neexistovala žiadna „malá zemská jednotka“, to znamená celoštátne volost zemstvo najbližšie k potrebám miestneho obyvateľstva a neexistovalo ustanovenie o celoruskom orgáne, ktorý by mohol koordinovať činnosti miestne zemstvá. V dôsledku toho sa Zemstvo ukázalo ako „budova bez základov a strechy“. Vláda tiež bránila komunikácii zemstva medzi sebou, pretože sa obávala ústavných trendov. Zemstvo nemalo vlastné výkonné orgány, čo ich nútilo obrátiť sa na administratívu a políciu. To všetko postavilo Zemstvo od prvých krokov do opozície voči autokratickej moci a zároveň ho urobilo zraniteľným, nechráneným pred tlakom mocnej štátnej mašinérie. Všeobecná revízia reformy zemstva sa uskutočnila za vlády Alexandra III. V roku 1890 bola prijatá zemská protireforma, ktorá výrazne obmedzila práva zemstva.
Hodnota reformy Zemstva
Zemská reforma vytvorila v Rusku novú, modernú inštitúciu miestnej samosprávy, pripojila k civilnému životu predtým úplne bezmocné roľníctvo, prispela k rozvoju miestneho zlepšenia. Zemský intelektuál opísaný A.P. Čechovom - lekár a učiteľ, nezainteresovaný askéta a odborník vo svojom odbore - sa stal zosobnením najlepších vlastností ruskej inteligencie.

Pozri č. 39 a 40

4. Zemstvo a mestské reformy v rokoch 1864 a 1870 volené orgány miestnej samosprávy na základe volebného práva kuriálny systém (s rôznymi normami zastúpenia pre rôzne triedy) a majetková kvalifikácia. V mestách sa stali mestské rady, ktorej výkonnými orgánmi boli mestské rady a vedie ich starosta a vo vidieckych oblastiach – okresných a provinčných stretnutia zemstva(alebo jednoducho zemstvos) s výkonnými orgánmi zastúpenými zemstvo rady.

Zemstvo a mestské dumy napriek obmedzeniu svojich právomocí na otázky hospodárstva, zdravotníctva a školstva (moc stále zostávali v rukách guvernérov vymenovaných vládou) poskytli liberálnej inteligencii prvé skúsenosti. organizácií. Boli v nich najlepšie sily inteligencie, vďaka čomu sa výrazne zlepšilo školstvo a lekárska starostlivosť najmä na vidieku.

5. Vzdelávacie reformy spočívala v zavedení voliteľnej samosprávy vysokých škôl (1863), rovnosť statkov na prijatie do vzdelávacích inštitúcií (s výnimkou jednotlivých elitných) - pri zachovaní však vysokého školného. Hlavnými typmi stredných škôl boli telocvične s humanitárnym zameraním a skutočné školy ktorý dával najmä technické vzdelanie. Boli vytvorené prvé ženské gymnáziá a vyššie kurzy pre ženy, čo znamenalo začiatok vzdelávania žien v Rusku.

6. Za sebou vojenské reformy hlavnou vecou bola výmena Petrovského náborového systému na nábor do armády univerzálna branná povinnosť(1874), ktorý umožnil počas vojny nasadiť masovú armádu z vycvičenej zálohy (podľa vzoru vyspelých európskych krajín). Odteraz podliehali brannej povinnosti všetky majetky (okrem duchovenstva) nevynímajúc a šľachticov. Tí, ktorí mali stredoškolské alebo vysokoškolské vzdelanie, boli povolaní za zvýhodnených podmienok a so skrátením doby služby ako dobrovoľníkov. Podmienkou oslobodenia od vojenskej služby odteraz nebol triedny pôvod, ale rodinný stav (jediný živiteľ v rodine) alebo spoločensky významné povolanie (učitelia, lekári a pod.).

Okrem toho sa skrátili služobné pomery vojakov a námorníkov z 25 na 6 rokov (neskôr - 3 roky v armáde a 5 rokov v námorníctve), telesné tresty pre nich, ktoré boli široko používané už predtým (1863), boli zrušené. Územie krajiny bolo rozdelené na vojenské obvody. Armáda bola vybavená puškovými zbraňami, flotila - parou a potom obrnenými loďami.

Úroveň vojenského školstva sa výrazne zvýšila: bola založená sieť vojenských akadémií (predtým existovala iba jedna akadémia generálneho štábu, založená za Mikuláša I.) a školy oddelené od vyšších tried kadetského zboru. Opätovne sa otvoril prístup k vojenským vzdelávacím inštitúciám (okrem tých najelitnejších, ako je Corps of Pages). pre všetky statky . Vďaka tomu, ak v ére nevoľníctva boli dôstojníci ruskej armády takmer výlučne z šľachty, teraz bol prístup k dôstojníckej hodnosti otvorený takmer každému a na začiatku prvej svetovej vojny viac ako polovica dôstojníci (s výnimkou gardistov) nemali šľachtický pôvod.

Všeobecný význam veľkých reforiem ako druhej modernizácie Ruska možno formulovať v troch hlavných smeroch :

1. Prechod na liberálnu, humanistickú cestu politické rozvoj žiadna revolúcia (charakteristický rozdiel od väčšiny západných krajín ).

2. Prechod na efektívnejšiu, trhovo-kapitalistickú cestu rozvoja hospodárstva založené nie na nátlaku, ale na takých stimuloch, ako je sloboda námezdnej práce, konkurencia a nezamestnanosť.

3. V sociálnej vzťahy – oslabenie stavovského systému, ktorý bol reliktom feudálnej spoločnosti.

42. Rast sociálneho hnutia a odpor voči autokracii. Aktivity podzemných a teroristických organizácií ("Land and Freedom", "Narodnaya Volya", "Black Redistribution").

„Pôda a sloboda“, spoločnosť (prvá) sa zrodila koncom roku 1861. Zúčastnili sa na nej N. G. Chernyshevsky, N. N. Obruchev (autor revolučných vyhlásení za Alexandra III. - náčelníka generálneho štábu). A. A. Slepcov, bratia N. A. a A. A. Serno-Solov'evichi, P. I. Bokov, N. I. Utin a ďalší. Spolok bol spojený s A. I. Herzenom a N. P. Ogarevom. Koncom roku 1863, po potlačení poľského povstania a triumfe reakcie, bola Zem a sloboda jeho účastníkmi zlikvidovaná.

Hlavnou úlohou strany bolo pracovať medzi masami s cieľom pripraviť povstanie. V rámci strany „Pôda a sloboda“ sa sformovali dva prúdy: zemepáni – „dedinčania“ a zemepáni – „mešťania“. Prví pracovali medzi roľníkmi a pripravovali pôdu pre budúcu revolučnú činnosť na vidieku, druhí sa zhromažďovali v mestách, pričom svoju pozornosť sústredili na robotníkov ako na najrevolučnejšiu vrstvu obyvateľstva. Najdôležitejším bodom programu spoločnosti bol „odvod všetkej pôdy do rúk vidieckej robotníckej triedy“ a bolo prednesených množstvo demokratických požiadaviek, ktoré bolo možné dosiahnuť „iba násilnou revolúciou“.

Vôľa ľudu- revolučná ľudácka organizácia, ktorá vznikla v roku 1879 po rozdelení organizácie „Krajina a sloboda“ s hlavným cieľom prinútiť vládu k demokratickým reformám, po ktorých by bolo možné bojovať za sociálnu premenu spoločnosti. Teror sa stal jednou z hlavných metód politického boja Narodnaja Volya. Najmä členovia teroristickej frakcie Narodnaja Volja dúfali, že presadia politickú zmenu zavraždením cisára Alexandra II. Meno jej členov je tvorené názvom organizácie - Národná Volja. Malá partia, založená na sympatiách časti inteligencie a nemajúca pôdu pod nohami medzi širokými masami, prejavila takú energiu, že sama verila vo vlastnú silu a prinútila ju veriť. Politikou grófa M.T. Lorisa-Melikova bola z nej odpudená časť spoločnosti, ktorá predtým sympatizovala s „Narodnaja Volja“. Keď strana, neobmäkčená ústupkami, 1. marca 1881 zavraždila cisára Alexandra II., vyvolal tento atentát nielen reakciu vlády, ale aj reakciu verejnosti v oveľa širšom rozsahu, ako Narodnaja Volja očakávala. Strana však aj v nasledujúcich rokoch pokračovala vo svojej činnosti.

Čierne prerozdelenie- tajný spolok spojený s rovnomenným časopisom. „Čierne prerozdelenie“ vzniklo počas kolapsu spoločnosti „Zem a sloboda“ v roku 1879; teroristické krídlo druhého menovaného tvorilo Narodnaja Volja a krídlo, ktoré zostalo verné čisto populistickým tendenciám – spoločnosť čierneho prerozdeľovania. Černoperedeliti si za bezprostrednú úlohu vytýčili organizáciu širokej ľudovej militantnej strany, no do konca roku 1879 sa podmienky a podmienky revolučného pôsobenia v Rusku natoľko zmenili, že plnenie tejto úlohy sa za daných politických podmienok stalo úplne nemožné. Bývalé zemepánske usadlosti v obciach sa úplne rozpadli; pokusy o ich obnovu zlyhali a Černoperedeliti museli všetky svoje aktivity v mestách sústrediť na propagáciu populistických myšlienok medzi inteligenciou a robotníkmi. Ale ani tu neboli úspešní; volanie k aktivite medzi ľuďmi v tom čase stratilo svoje pôvodné čaro. Mimoriadne neúspešná bola aj stranícko-organizačná práca „Čierneho prerozdeľovania“. Medzi osobami zaradenými do „Čiernej repartície“ (v tlačiarenskej skupine) bol robotník Žirnov, ktorý sa ukázal ako zradca a čoskoro zradil všetkých členov skupiny. Organizácia utrpela nenapraviteľnú ranu. Začiatkom roku 1880 odišli hlavní členovia „Čiernej repartície“ – Plechanov, Susudit Stefanovič, Deitch – do zahraničia a tam v roku 1883 vytvorili sociálno-demokratickú divíziu. skupina „Emancipácia práce“.

43. Vláda Alexandra III.: stav ekonomiky, vývoj kapitalistických vzťahov. Zahraničná politika.

Vnútorná politika Alexandra III. (1881 - 1894) bola dôsledná. Bol založený na súbore celkom určitých predstáv o tom, čím by sa Rusko malo stať. Alexander III bol svojou povahou, výchovou a životnými skúsenosťami konzervatívny. Jeho presvedčenie sa formovalo pod vplyvom trpkej skúsenosti boja medzi vládou a ľudáckymi revolucionármi, ktorého bol svedkom a ktorého obeťou sa stal jeho otec Alexander II. Pokyny K. P. Pobedonostseva, významného ideológa ruského konzervativizmu, našli v osobe nového panovníka vďačného študenta, ktorý bol pripravený sa nimi riadiť.

Po odstránení z moci liberálnych ministrov (D.N. Milyutin, M.T. Loris-Melikov, A.A. Abaza a iní) a po poprave prvých marchitov súdnym verdiktom cár pevne oznámil svoj úmysel zaviesť a chrániť autokraciu. Alexander III veril v historické poslanie Ruska, v autokraciu, povolaný, aby ju viedol na ceste víťazstiev, v pravoslávie, duchovnú podporu ľudu a moci. Autokratická moc, veril cár, by mala pomôcť zmätenej spoločnosti nájsť pôdu pod nohami, obklopiť ju starostlivosťou a opatrovníctvom a tvrdo trestať neposlušnosť. Alexander III sa cítil ako otec veľkej rodiny, ktorá potrebovala jeho pevnú ruku.

Politika v roľníckej otázke. V roku 1881 bol prijatý zákon o povinnom vykúpení roľníkov z ich prídelov.

Politika v práci. Zákony z rokov 1882-1886 boli položené základy pracovného zákonodarstva: práca detí mladších ako dvanásť rokov bola zakázaná; nočná práca žien a mladistvých je zakázaná; boli určené podmienky zamestnania a postup pri ukončovaní zmlúv pracovníkov s podnikateľmi.

Policajné aktivity. Dekrét o „posilnenej stráži“ (1881) umožnil zavedenie osobitného postavenia v nespoľahlivých provinciách.

Aktivity v oblasti tlače a vzdelávania. Nové „Dočasné pravidlá tlače“ (1882) zaviedli najprísnejšiu cenzúru a umožnili slobodne uzatvárať sporné publikácie.

Protireformy. 1889-1892 Zákon z roku 1889 zriadil funkciu náčelníka zemstva. Náčelníci Zemstva dostali administratívne a súdne právomoci, mohli prepúšťať dedinských starších, podrobovať roľníkov telesným trestom, pokutám a zatýkať. Boli menovaní vládou spomedzi miestnych dedičných šľachticov.

Zákon z roku 1890 účinne zbavil roľníkov práva nominovať samohlásky do krajských a provinčných inštitúcií zemstva. Teraz ich vymenoval guvernér.

Zákon z roku 1892 zaviedol vysokú majetkovú kvalifikáciu, z volieb do mestskej dumy boli vylúčení remeselníci a drobní obchodníci.

V 80. rokoch. vláda dostala príležitosť odvolať sudcov podľa vlastného uváženia, stiahla politické prípady z porotných procesov a prepustila mnohých prokurátorov, ktorí pôsobili v 60. a 70. rokoch.

Historici nazývajú tieto opatrenia protireformami, aby zdôraznili, že boli namierené proti premenám vlády Alexandra II.

Hodnotenie vlády Alexandra III. nemôže byť jednoznačné. Na jednej strane vláda zabezpečovala vnútornú stabilitu, rýchlo sa rozvíjal priemysel a do krajiny prúdil zahraničný kapitál. Na druhej strane cárove pokusy o zvrátenie procesov začatých v rokoch „veľkých reforiem“ nevyhovovali potrebám rýchlo sa meniacej spoločnosti. Modernizácia ekonomiky, ktorá sa začala v poreformnom Rusku, vyvolala akútne, kvalitatívne nové problémy a konflikty. Vláda, ktorá videla svoj účel v obmedzovaní spoločnosti, jej ochrane pred zmenami, si nevedela poradiť s novými problémami. Výsledky na seba nenechali dlho čakať: revolúcia, ktorá otriasla základmi starého systému, sa odohrala desať rokov po smrti Alexandra III.

44. Rusko na začiatku 20. storočia: charakteristika ekonomického potenciálu. Kríza politického systému autokracie. Zakladanie ilegálnych politických strán. Rusko-japonská vojna 1904-1905

Pokojne, podľa definície ministra zahraničných vecí N. K. Girsa, politika Alexandra III pokračovala v prvom desaťročí vlády Mikuláša II (1894-1917). „Kľud“ spočíval v udržiavaní priateľských vzťahov s Francúzskom, rešpektujúcich, ale nedôveryhodných s Nemeckom, zameraných na udržanie status quo v balkánskych záležitostiach – s Rakúsko-Uhorskom, priateľských a nie príliš vrúcnych – s Veľkou Britániou.

„Pokojná politika“ Mikuláša II. v európskych záležitostiach bola determinovaná potrebou zabezpečiť priaznivé vonkajšie podmienky pre hospodársky rozvoj Ruska, ktoré na jednej strane vyriešilo bolestivé úlohy modernizácie, a posilniť ruský vplyv na Ďalekom východe. , na druhej. Práve na Ďalekom východe sa na začiatku 20. storočia odohrala najvýznamnejšia zahraničnopolitická udalosť ruských dejín. - Rusko-japonská vojna 1904-1905

Príčiny rusko-japonskej vojny. Situácia, ktorá vznikla na Ďalekom východe, si vyžadovala aktívne kroky Ruska. Čína, oslabená dlhotrvajúcou krízou, upútala sebeckú pozornosť všetkých hlavných účastníkov svetovej politiky: Veľkej Británie, Francúzska, Nemecka, USA, Japonska a Ruska. V Číne prebiehal tvrdý boj o rozdelenie sfér vplyvu. Japonsko v roku 1894 vyslalo do Kórey vojská, vstúpilo do vojny s Čínou, uvalilo na ňu ponižujúce mierové podmienky (boli čiastočne revidované pod tlakom Ruska, Francúzska a Nemecka). Rusko v roku 1891 začalo s výstavbou Transsibírskej magistrály a považovalo to za začiatok energického rozvoja svojho sibírskeho a Ďalekého východu. V roku 1896 Čína udelila Rusku koncesiu na výstavbu Čínskej východnej železnice (CER), v roku 1898 získala právo na prenájom južnej časti polostrova Liaodong s pevnosťou-prístavom Port Arthur a prístavom Dalniy. Boxerské povstanie v Číne poskytlo zámienku pre cudzie mocnosti, aby otvorene zasahovali do vnútorných záležitostí Číny. Rusko vyslalo vojská do Mandžuska a napriek protestom Japonska, ktoré si vyžiadalo podporu Nemecka a Veľkej Británie, ich odmietlo stiahnuť (hoci rusko-japonská zmluva predpokladala stiahnutie vojsk do jesene 1904). Japonsko zasa uvalilo na Rusko neprijateľné podmienky dohody o Kórei. Veci smerovali k otvorenej konfrontácii.

V noci 27. januára 1904 japonské torpédoborce zaútočili na ruské lode umiestnené na vonkajšej ceste Port Arthur, ako aj na krížnik Varyag a delový čln Koreets. Vojna sa začala.

Priebeh nepriateľských akcií. Na súši boli ruské jednotky (hlavným veliteľom bol vymenovaný A. N. Kuropat-kin, ktorý bol zbavený akýchkoľvek významných vojenských talentov) porazené v bitkách pri Lao-jangu (august 1904), pri rieke Šahe (október 1904) a pri Mukdene (február 1905). Vo všetkých bitkách bola početná prevaha za ruskými armádami. Japonci sa ukázali byť silnejší z vojensko-technického hľadiska, ich generáli lepšie ovládali umenie moderného vedenia vojny. V decembri padol Port Arthur, v júli obkľúčený – vzdal sa ho ignorant a zbabelý generál A. M. Stessel.

Dôvody porážky Ruska. Nepripravenosť najvyššieho vedenia na vojnu; vojensko-technické oneskorenie; priemerný príkaz; zdĺhavá komunikácia, odľahlosť operačného priestoru; zahraničnopolitická izolácia (Rusko nepodporoval žiadny významný štát, ktorý sa obával jeho posilnenia na Ďalekom východe).

Výsledky a dôsledky vojny. Mierová zmluva bola podpísaná v Portsmouthe v Spojených štátoch, ktoré vystupovalo ako sprostredkovatelia rokovaní. Napriek mimoriadne neúspešnému priebehu vojny sa S. Yu.Wittemu podarilo uzavrieť priaznivý (s prihliadnutím na súčasnú situáciu) mier: Rusko odstúpilo Južný Sachalin a Port Arthur Japonsku, uznalo Kóreu za zónu japonských záujmov, ale vyhlo sa vyplácanie náhrad. Obe krajiny sa zaviazali stiahnuť jednotky z Mandžuska.

Dôsledky vojenskej porážky pre Rusko boli významné: autorita autorít v očiach spoločnosti bola katastrofálne podkopaná; opozičné a revolučné nálady zosilneli. Vo vývoji revolúcie v rokoch 1905-1907 zohrala úlohu vojna, vnímaná ako národná hanba, ktorá si vyžiadala desaťtisíce ľudských obetí.

V dôsledku rusko-japonskej vojny v rokoch 1904–1905 sa Japonsko stalo vedúcou mocnosťou na Ďalekom východe. Zahraničnopolitické pozície Ruska boli vážne narušené. Porážka odhalila aj zlozvyky jej vojenskej organizácie (technické zaostávanie flotily, slabosť vyššieho veliteľského štábu, nedostatky riadiaceho a zásobovacieho systému) a prispela k prehĺbeniu krízy panovníckeho systému.

Politické strany v Rusku na začiatku 20. storočia. (konzervatívny, liberálny, radikálny)

Udalosti 1905-1907 vytvoril priaznivé podmienky pre vznik mnohých politických strán – celoruských aj miestnych, ktorých bolo až 50. Všetky tieto strany patrili do troch hlavných oblastí: konzervatívno-monarchistické; liberálna opozícia; revolučno-demokratický (radikálny).

Počas revolúcie vznikli monarchistické a nacionalistické strany - Ruská monarchistická strana (jar 1905), Zväz ruského ľudu (november 1905) atď. Lídrami pravice boli V.M. Purishkevich, A.I. Dubrovin, N.E. Markov 2., I. I. Vostorgov, G. G. Rozen a i.. Sociálnym základom týchto strán bola aristokracia, úradníci, pravoslávni duchovní, drobní obchodníci a malomeštiaci, časť monarchisticky zmýšľajúcich roľníkov a inteligencie. "

V októbri 1905 vznikli liberálne strany. V dňoch 12. – 18. októbra sa konal 1. zjazd Ústavnej demokratickej strany (kadetov), ​​ktorá sa od roku 1906 nazývala aj „Strana ľudovej slobody“.

Druhou významnou liberálnou stranou bola „Únia 17. októbra“ (októbristi), ktorá vznikla v októbri 1905 – februári 1906. Lídrami strany boli známi podnikatelia a finančníci A.I. Gučkov, M.V. Rodzianko, bratia P.P. a V.P. Ryabushinsky, N.S. Avdakov, ako aj predstavitelia inteligencie L.N. Benois, prof. IN AND. Guerrier. Oktobristi boli stranou veľkého kapitálu. Presadzovali posilnenie konštitučnej monarchie mimoparlamentného typu, ich program zahŕňal uplatňovanie občianskych slobôd, ale pri zachovaní „jednotného a nedeliteľného Ruska“. Program hlásal potrebu sociálnych reforiem – sociálne poistenie robotníkov a obmedzenie pracovného dňa, prevod štátnych pozemkov a pozemkov cisárskej rodiny na roľníkov. Strednú pozíciu medzi kadetmi a októbristami obsadila Strana mierovej obnovy a jej nástupkyňa Pokroková strana.

Socialisticko-revolučná strana v období revolúcie dosiahla svoj maximálny počet - 50 - 60 tisíc ľudí a väčšina jej členov boli roľníci, hoci vo vedení dominovala inteligencia. Hlavným cieľom eseročiek v revolúcii bolo zvrhnutie autokracie a nastolenie demokratickej republiky, preto voľby do Prvej štátnej dumy bojkotovali. Sociálni revolucionári sa zúčastnili takmer všetkých ozbrojených povstaní a povstaní, vykonávali teroristické činy. 4. februára 1905 I.P. Kaljajev zabil cisárovho strýka, veľkovojvodu Sergeja Alexandroviča (generálneho guvernéra Moskvy).

Neopopulistickej ideológie sa držali aj predstavitelia Labouristickej ľudovej socialistickej strany (populisti), vytvorenej v septembri až novembri 1906.

Socialisti-revolucionári a eseri mali veľký vplyv na roľníctvo a na jeho predstaviteľov v Štátnej dume, ktorí tvorili Skupinu práce. Okrem toho v roku 1905 vznikli roľnícke organizácie, z ktorých najväčší bol Všeruský roľnícky zväz s až 200 tisíc členmi (vodcovia - S.V. Kurnin, V.F. Krasnov, SP a V.P. Mazurenko).

Počas revolúcie zostali sociálni demokrati rozdelení na boľševikov a menševikov, čo značne komplikovalo ich počínanie.

Najväčšie politické strany v Rusku sa zúčastnili na hlavných udalostiach revolúcie, vrátane aktivít Prvej a Druhej štátnej dumy. Netreba však preháňať mieru ich vplyvu na obyvateľstvo ríše: v rokoch 1906-1907. celkový počet členov všetkých strán bol len asi 0,5% z celkového počtu obyvateľov Ruska.

45. Revolúcia 1905–1907: príčiny, priebeh protestného hnutia, rast politickej krízy. Manifest zo 17. októbra 1905 a jeho vplyv na revolučné hnutie.

Reforma školstva Alexandra II

Potreba zmeniť systém školského a univerzitného vzdelávania v Ruskej ríši sa varí už dlho. Toto pochopil cisár, jeho okolie a intelektuálna elita spoločnosti. Špeciálne vytvorené komisie sa preto niekoľko rokov zaoberali vypracovaním reformných projektov vysokoškolského a stredného školstva. Reformu školstva uskutočnil cisár v dvoch etapách – v roku 1863 (vyššia) a 1871 (stredná)

Zakladajúce dokumenty

1864 - Nariadenia o základných verejných školách;
1894 - Nariadenia o telocvičniach a progymnáziách.

Cisárove činy

Rozvinuté reformy a aktivity v ich rámci sa zavádzali postupne, no mali obrovský dopad na celú krajinu.
Bol zavedený nový systém základného a stredoškolského vzdelávania, ktorý umožnil ľuďom z nižších vrstiev získať vedomosti medzi múrmi vzdelávacích inštitúcií;
Vo vzdelávacích inštitúciách sa zaviedlo klasické vzdelávanie, ktoré sa zavádzalo súčasne s realistickým. To malo pozitívny vplyv na celkové výsledky reformy;
Vzdelávanie bolo považované za klasické, ktoré bolo založené na výučbe starovekého gréckeho jazyka, latinčiny, matematiky, histórie, literatúry, rétoriky, filozofie, na skutočných gymnáziách sa vyučovali cudzie jazyky a prírodné vedy;
Gymnazisti mohli vstúpiť na univerzity a vyššie odborné školy;
Univerzity dostali širokú autonómiu. Univerzity boli rozdelené na fakulty a tie - na oddelenia. Zaviedli sa vedecké hodnosti a tituly.
Učitelia si samostatne vyberali rektorov a dekanov, mali právo pozývať lektorov zo zahraničia a iných univerzít, objavil sa študentský súd, možnosť výberu prednáškových a seminárnych kurzov, rôznych odborov, predmetov;
Na univerzitách by sa mohli vytvárať vedecké spoločnosti.
Každá univerzita mala verejné knižnice;
Obnovili sa katedry filozofie a štátneho práva;
Zvýšila sa úloha správcu a pedagogických rád.

Vytváranie vzdelávacích inštitúcií

Bol vytvorený nový systém vzdelávacích inštitúcií, ktoré boli rozdelené do niekoľkých typov:
Zemské školy, ktoré vytvorili zemstvá;
cirkevné školy;
verejné školy patriace pod ministerstvo verejného školstva;
Obchodné školy, iniciované predstaviteľmi veľkej buržoázie;
Vzdelávacie inštitúcie pre ženy.
Kto chcel študovať na gymnáziách, mohol študovať, ale až po absolvovaní testov. Na vysoké školy nastúpili absolventi klasických gymnázií alebo tí, ktorí zložili skúšky na absolvovanie kurzu takéhoto gymnázia.

Výsledky reforiem

1. Vznikli pedagogické spoločnosti.
2. Objavili sa výbory pre gramotnosť.
3. Konali sa pedagogické kongresy.
4. Štruktúra vzdelania sa stala prísne hierarchickou s dôrazom na vzdelanie všetkých vrstiev obyvateľstva.