Od prvých dní Veľkej vlasteneckej vojny museli univerzity krajiny reštrukturalizovať svoju vzdelávaciu, vedeckú a sociálnu prácu v súlade s potrebami frontu a tyla. V núdzových podmienkach vojny, pri prudkom znížení financií, museli zabezpečiť „operačný rozvoj obranných problémov“, bez zastavenia prípravy špecialistov, udržať personál učiteľov a kontingent študentov, zabezpečiť bezpečnosť techniky. disciplína a poriadok diktovaný vojenskou situáciou.

Profesori, docenti, absolventi našich ústavov boli zapojení do konzultácií s orgánmi a organizáciami štátnej správy, boli členmi rôznych štátnych komisií, výborov, rád vytvorených pod Výborom obrany štátu, Rady pre evakuáciu pri Rade ľudových komisárov ZSSR, boli členmi rôznych štátnych komisií, výborov, rád vytvorených pri Výbore obrany štátu, Rade pre evakuáciu pri Rade ľudových komisárov ZSSR. Štátna banka, Narkomfin, Gosplan, ľudové komisariáty a oddelenia. Vedci, finanční a úveroví špecialisti sa aktívne podieľali na reštrukturalizácii úverového a finančného systému ZSSR pre potreby frontu a tyla: hľadanie zdrojov na poskytovanie úverov vojenskému priemyslu a poskytovanie finančnej pomoci evakuovaným podnikom a inštitúciám; zabezpečenie jasných výpočtov v národnom hospodárstve; uspokojovanie potrieb armády a štátu ako celku v hotovosti; zabezpečenie prevádzkovej regulácie peňažného obehu; vykonávanie opatrení na maximálne obmedzenie emisií peňazí; zabezpečenie najprísnejšieho ekonomického režimu. Tieto opatrenia zohrali významnú úlohu pri koncentrácii materiálnych, pracovných a finančných zdrojov krajiny na porážku nepriateľa a na zabezpečenie koordinovanej práce frontu a tyla.

V plánovanom hospodárstve boli dôležitým zdrojom financovania vojenských výdavkov príjmy národného hospodárstva. V tejto súvislosti vedenie štátu venovalo osobitnú pozornosť revízii a príprave novej verzie národohospodárskeho plánu na rok 1941. Do r. jeho rozvoj.

V dôsledku enormného úsilia veľkého tímu špecialistov bol mobilizačný národohospodársky plán na tretí štvrťrok 1941 vypracovaný v rekordnom čase. 30. júna 1941 bol tento plán, zameraný na reštrukturalizáciu národného hospodárstva na vojnovom základe, schválený vedením štátu a prijatý na realizáciu Radou ľudových komisárov ZSSR. V najkratšom možnom čase bol vypracovaný aj nový vojenský hospodársky plán na štvrtý štvrťrok 1941 a na rok 1942, schválený rozhodovacími orgánmi 16. augusta 1941. Tým sa však práce neskončili: v rýchlo sa meniacej tieto plány boli upravované mesačne.

Dôležitou oblasťou práce bol výcvik vojenských finančníkov a nasadenie siete finančných inštitúcií v armáde. Úzka spolupráca civilných ekonomických vysokých škôl s vojenskými finančnými vzdelávacími inštitúciami a finančná služba armády, charakteristická pre celé obdobie sovietskych dejín, sa prejavila najmä vo vojnových rokoch. Do prípravy personálu vo finančnej službe armády boli zapojení učitelia civilných vysokých škôl vrátane finančných, široko využívané učebnice, metodická literatúra, programy pripravované civilnými odborníkmi.

Na službu vojskám aktívnej armády boli vytvorené poľné úrady na frontoch, poľné úrady v armádach a poľné pokladne Štátnej banky vo formáciách. Finančná služba frontov, armád, divízií, plukov vykonávala pre vojská zúčtovacie a peňažné služby, pripisovala vojenské obchody, vykonávala niektoré funkcie sporiteľní. Veľkú úlohu pri regulácii peňažného obehu a udržiavaní jeho relatívnej stability zohrala rozsiahla sieť terénnych inštitúcií Štátnej banky.

Po 50 rokoch je veľmi ťažké do všetkých detailov ukázať úlohu profesorov, docentov, nepersonálnych pedagógov našich vysokých škôl vo veci transformácie a zabezpečenia stability finančného a úverového systému štátu počas vojny. Veľa dokumentov sa nezachovalo, otázky súvisiace s financiami boli prísne utajované. Napríklad absolvent nášho ústavu, ľudový komisár financií ZSSR A.G. Zverev v roku 1943 dostal tajnú úlohu – pripraviť povojnovú menovú reformu.

Neskôr ľudový komisár spomínal: „... zo všetkých zamestnancov Ľudového komisariátu financií som o tom (reforme) vedel len ja. Sám som urobil všetky predbežné práce vrátane najkomplikovanejších výpočtov. O postupe prác som pravidelne informoval Stalina.„Keď sa v roku 1944 na zasadnutí politbyra Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov prejednávala otázka prípravy menovej reformy,“ koniec schôdze, - poznamenal Zverev, - rozhodnutie nebolo sformalizované v písomnej forme, takže ani v archíve Generálny tajomník strany nateraz nemal k tejto dôležitej veci žiadne papiere navyše.“ Ľudový komisár bolo dovolené prilákať len troch ľudí, aby pokračovali v práci.“

Počiatočná fáza vojny sa ukázala byť najťažšou pre všetky univerzity, ktoré sa ocitli v prvej línii, vrátane tých v Moskve a Leningrade. Celé vysoké školstvo ZSSR sa v tomto období ocitlo v extrémnych podmienkach. 196 univerzít bolo zatvorených, 87 bolo zlúčených, 334 Nemci zničili, 147 univerzít bolo evakuovaných. Zároveň bol štát nútený 3-krát krátiť financovanie vysokého školstva. Vedenie a pracovníci univerzít čelili vo vojnových podmienkach komplexnému súboru problémov: priblížiť vzdelávaciu a vedeckú prácu potrebám armády a tyla; revidovať učebné osnovy a plány tak, aby zahŕňali obranné témy; zredukovať učebné osnovy a plány v súvislosti so skrátením doby štúdia zo štyroch na tri roky a následne (od júla 1942) odstrániť dôsledky tohto rozhodnutia; zabezpečiť mobilizáciu žiakov, učiteľov, zamestnancov na obranné a hospodárske práce; organizovať evakuáciu a vysokokvalitné školenie personálu na novom mieste; zabezpečiť, aby študenti, učitelia a zamestnanci dodržiavali špeciálny vojensko-právny režim vojny (fixácia pracovnej sily, mobilizácia, súdna zodpovednosť za porušenie rozkazu); zamestnancov (bývanie, plat, štipendiá, karty na stravu, oblečenie, obuv, mydlo, školné atď.).

Stručný zoznam úloh ukazuje, že v podmienkach vojny sa objem a obsah práce na univerzite kvalitatívne zmenil. Vedúci univerzít, učitelia, spolu s reštrukturalizáciou vedeckej a vzdelávacej práce na vojenskom základe, boli nútení neustále sa zapájať do organizačnej a ekonomickej práce, ktorá za normálnych podmienok nie je charakteristická pre vysokú školu. V dôsledku toho sa začali klásť nové požiadavky na univerzitný personál.

Pre vedenie univerzít a katedier boli žiadaní ľudia, ktorí spájali vysokú odbornosť s energiou, sociálnym komfortom a schopnosťou samostatne sa rozhodovať v neštandardných situáciách, ktoré často ponúkala vojenská situácia.

Profesorské a pedagogické jadro Moskovského úverového a ekonomického inštitútu tvorili vysokokvalifikovaní pracovníci. Posilnenie personálu v Moskovskom úverovom a ekonomickom inštitúte Rada Štátnej banky začala s riaditeľstvom inštitútu: riaditeľom bol vymenovaný Dmitrij Alekseevič Butkov, ktorý zároveň viedol jedno z vedúcich oddelení inštitútu „Peniaze, úver a financie ZSSR“.

ÁNO. Butkov bol energický organizátor - v rokoch 1930-1934 viedol Moskovský finančný a ekonomický inštitút. pred jeho presunom do Leningradu. Úradujúci riaditeľ Doktor ekonómie Prednášal prof. P.P. Zástupcom riaditeľa sa stal Maslov, jeden z popredných špecialistov na ruskú štatistiku.

Vymenovanie D.A. Butkov prebiehal v podmienkach prudkého zhoršenia situácie na fronte. Hrdinská bitka o hlavné mesto našej vlasti, ktorá sa odohrala na jeseň a v zime 1941, zmenila Moskvu na mesto v prvej línii. Nálety, ktoré sa zintenzívnili na jeseň 1941, začatá masová evakuácia, ktorá pokryla asi 2 milióny Moskovčanov a stovky podnikov v hlavnom meste, výstavba obranných štruktúr v moskovskom regióne, na uliciach a námestiach Moskvy vytvorili objektívne podmienky. pre zvýšené emocionálne vnímanie reality. Prvky paniky preto nastali tak v mocenských štruktúrach, ako aj medzi časťou obyvateľstva.

Informácie o nadchádzajúcej evakuácii Moskovského úverového a ekonomického inštitútu postavili niektorých učiteľov, zamestnancov a študentov inštitútu pred voľbu - ísť s ním alebo evakuovať s inými organizáciami a podnikmi, v ktorých členovia ich rodín pracovali, alebo zostať v Moskve. . V týchto vojnových podmienkach bolo odmietnutie evakuácie s podnikom hodnotené negatívne, uvedené opodstatnené dôvody sa často nebrali do úvahy (neskôr sa to pre niektorých ukázalo ako škvrna na biografii).

Jedným z prvých väčších problémov, ktoré musel riešiť nový riaditeľ MKEI D.A. Butkov - personálna otázka, ktorá sa stala akútnou v súvislosti s blížiacou sa evakuáciou. Zo 17 oddelení ústavu mali problémy s vedúcimi oddelení len štyri. Problém sa však čoskoro vyriešil. Pracovníci ústavu prekonali krízu s minimálnymi stratami.

V skutočnosti bolo vyučovanie na univerzitách v Moskve v polovici októbra 1941 pozastavené. V súlade s dekrétom Štátneho výboru pre obranu bolo civilné obyvateľstvo, predovšetkým ženy a mládež, mobilizované už v júli na výstavbu obranných štruktúr v Moskve a Moskovskej oblasti. Veľa študentov a učiteľov sa prihlásilo do ľudových milícií a dobrovoľne sa prihlásilo na front. Koncom októbra - začiatkom novembra, v súlade s rozhodnutím Rady pre evakuáciu pri Rade ľudových komisárov ZSSR, Rada Štátnej banky ZSSR a Celoúniový výbor pre vysoké školstvo (BKBSH) rozhodnú evakuovať Moskovský úverový a ekonomický inštitút. 3. novembra 1941 vydalo MKEI rozkaz č.294 o evakuácii ústavu „do iného mesta“ (presné miesto evakuácie bolo určené neskôr). Pôvodne sa plánovalo začať s evakuáciou študentov „3. – 4. novembra“. V skutočnosti sa evakuácia pretiahla až do konca novembra. Čas získaný odkladom sa využil na prípravu presťahovania univerzity na nové miesto.

V archíve našej univerzity sa zachoval oznam pre študentov Moskovského ekonomického a inžinierskeho inštitútu zo dňa 28. novembra 1941 s prosbou, aby sa dostavili na ústav, aby bol odoslaný v poslednej kolónke 30. novembra pod vedením predstaviteľov hl. sídlo Vyššej ekonomickej školy.

Rada Štátnej banky ZSSR riešila otázky evakuácie podriadených univerzít s veľkou zodpovednosťou a jej organizáciou poverila jedného z podpredsedov predstavenstva Štátnej banky ZSSR. Za miesto evakuácie bol vybraný Saratov, kde sa nachádzal súvisiaci Saratov inštitút, podriadený Štátnej banke. 11. november 1941 Rada Štátnej banky ZSSR a vedenie Moskovského ekonomického inštitútu posielajú docenta inštitútu A.P. Polikarpova v Engels a Saratove pripraviť na prijatie žiakov, pedagógov, zamestnancov a nasadenie výchovno-vzdelávacieho procesu. Evakuácia do mesta Engels (satelitné mesto spojené so Saratovským mostom) v skutočnosti znamenala evakuáciu do Saratova.

Výsledkom bolo, že v Saratove sa v extrémnych podmienkach už začiatkom roku 1942 podarilo organizovať vzdelávací proces na MKEI. Zároveň v Moskve zostali z toho či onoho dôvodu značné skupiny študentov, ktorých sa masová evakuácia netýkala. V tom čase však už bola bitka o Moskvu vyhraná (december 1941 – január 1942) a začala sa prvá etapa reevakuácie Moskovčanov.

V dôsledku toho sa rozhodovacie orgány spolu so všetkými zainteresovanými organizáciami a inštitúciami rozhodli umiestniť zvyšných študentov na moskovské univerzity. Takže v súvisiacom ekonomickom inštitúte - Moskovskom inštitúte národného hospodárstva. G.V. Plechanov - vo februári 1942 boli preložení študenti a časť učiteľov, ktorí zostali v Moskve: Moskovský úverový a ekonomický inštitút, Moskovský plánovací inštitút, Moskovský inštitút sovietskeho družstevného obchodu, Moskovský inštitút ekonómie a štatistiky.

Zabezpečiť bežný vzdelávací proces na Národohospodárskom ústave. G.V. Plechanova v roku 1942 sa zmenila štruktúra: na účtovnej a ekonomickej fakulte bola vytvorená plánovacia a ekonomická fakulta a úverovo-ekonomické oddelenie. Medzi 119 študentmi „príbuzných“ vysokých škôl, ktorí študovali na Národohospodárskom ústave. G.V. Plechanov v akademickom roku 1942/43 tam bolo pravdepodobne 53 študentov z MKEI (vrátane 32 ľudí v odboroch "Financie a úver ZSSR", "Bankové účtovníctvo" - 8 ľudí, "Finančné plánovanie" - 13 ľudí). Koncom roku 1943 bola nová fakulta a katedra zrušená v súvislosti s návratom z evakuácie a obnovením činnosti moskovských univerzít, vrátane Moskovského úverového a ekonomického a Moskovského finančného a ekonomického inštitútu. Vedenie MKEI na čele s riaditeľom D.A. Butkov pozorne sledoval priebeh vzdelávania a prípravy na promócie študentov ich vysokej školy v Národohospodárskom ústave. G.V. Plechanov.

Po evakuácii MKEI do Saratova v budove na ulici. Cerkovnaja Gorka (dnes ulica Kibalchicha) bola ponechaná na dokončenie vzdelávania 25 študentov štvrtého ročníka. 2. semester akademického roka 1941/42 pokračoval v dvoch odboroch: výpočty a bankovníctvo a kredit. Niektorí učitelia z tých, ktorí z viacerých dôvodov nemohli ísť do Saratova, od druhej polovice školského roka 1941/42 aktívne pracovali so štvrtým ročníkom, ktorí zostali v Moskve v budove Moskovského inštitútu. ekonomiky. Toto je prof. H.H. Ľubimov, PhD. B.K. Shchurov, doc. V.T. Krotkov (zostal obhájiť doktorandskú dizertačnú prácu).

Začiatkom marca 1942 vydalo vedenie MKEI nariadenie o príprave programov v disciplínach predkladaných na štátnu skúšku. (Charakteristické znaky vojnových čias - ani jeden doktor vied, ani jeden profesor nebol zapojený do rozvoja bankových programov a na prípravu boli vyčlenené len dva dni!).

V tých istých dňoch odbor vzdelávacích inštitúcií Štátnej banky ZSSR (UUZ) spolu s Vyššou školou schválili zloženie komisie na vykonávanie štátnych skúšok pre študentov štvrtého ročníka MKEI - absolventov. z roku 1942. Doktor ekonómie bol vymenovaný za predsedu Štátnej skúšobnej komisie. Prednášal prof. K. Požitnov. Medzi jeho členov patrili: prof. H.H. Ľubimov, PhD. A.A. Proselkov, PhD. A.P. Polikarpov, PhD. B.K. Ščurov.

Organizácia promócie IV kurzu riaditeľa ICEI D.A. Butkov dal pokyn herectvu vedúci katedry „Účtovníctvo“, PhD. Doc. A.P. Polikarpov, ktorý predtým zabezpečil evakuáciu ústavu do Saratova, tam „spustil“ vzdelávací proces a vrátil sa v januári 1942 do Moskvy. 9. marca 1942 doc. A.P. Polikarpov je vymenovaný za úradujúceho riaditeľa MKEI pre Moskvu. K jeho úlohám patrilo: realizácia promócií štvrtého ročníka (študenti, ktorí zostali v Moskve), zabezpečenie kvality prípravy študentov tretieho ročníka (štúdium na Inštitúte národného hospodárstva pomenovaného po G.V. Plechanovovi), kontrola nad výdavkami pôžičky.

Akademický rok na MKEI bol ukončený podľa plánu. Presne podľa harmonogramu v apríli 1942 boli vykonané všetky štátne skúšky: koncom apríla bol vydaný diplom 27 absolventom (vrátane dvoch absolventov predchádzajúcich ročníkov - 1940 a 1941). Profesionalita, efektívnosť, prehľadnosť práce, ktorú ukázal A.P. Polikarpov, otvoril mu cestu na vrchol: v auguste 1942 bol preložený na post zástupcu vedúceho odboru vzdelávacích inštitúcií Štátnej banky ZSSR.

Od jesene 1942 do leta 1943 v budove Moskovského ekonomického inštitútu na ul. Church Hill výučba študentov nebola vykonaná. Budova bola strážená. Poriadok v nej a na internátoch zabezpečovalo viacero ľudí z radov zamestnancov a zástupcov hospodárskej služby. Do popredia sa dostali ekonomické problémy: obstarávanie palivového dreva pre Moskvu, bezpečnosť budovy a zvyšného majetku, povinnosť počas sviatkov, poskytovanie jedla, oblečenia, obuvi a ktoré sa v tých rokoch prideľovalo občanom atď.

Za týchto podmienok na riešenie ekonomických problémov už nebol potrebný riaditeľ ústavu, ale veliteľ-dozorca. V júli 1942 sa v štruktúre MKEI objavila zodpovedajúca pozícia - komisár pre ústav (do neho bol vymenovaný A.P. Drobyshevsky, ktorého v júni 1943 po povolaní do armády nahradil zamestnanec AHO Korneev) .

Vzdelávací proces v Saratove sa mohol začať v januári až februári 1942 vďaka tomu, že obe univerzity (evakuovaná aj hostiteľská) boli podriadené Rade Štátnej banky ZSSR, čo zaviazalo Saratovský inštitút poskytnúť ubytovanie a pomoc. organizovať vzdelávací proces MKEI. Dôležitú úlohu pri organizácii vzdelávacieho procesu na novom mieste zohrala skutočnosť, že MKEI priviezlo z Moskvy hlavného personálu na vyučovanie. Dokumenty ukazujú, že do práce na Moskovskom ekonomickom inštitúte boli zapojení len 4 učitelia zo Saratova: pre katedru „politickej ekonómie“ (zastupujúci profesor A.I. Pashkov a docent T.I. Suchodolov) a pre výučbu špeciálnych disciplín: „Analýza rovnováhy a Správa“ (prof. P.A. Parfanyak) a „Účtovníctvo“ (hlavný učiteľ F.I. Belinsky). Následne niektoré predmety pre študentov oboch univerzít čítali učitelia Saratovského úverového a ekonomického inštitútu a boli vytvorené aj zmiešané komisie na vykonanie skúšok, najmä štátnych (záverečných).

Zo 17 oddelení, ktoré pracovali na MKEI pred vojnou, bolo 13 oddelení organizovaných v Saratove v podmienkach núdzovej evakuácie. Prispôsobenie sa novým pracovným podmienkam v Saratove, zložitý systém podriadenosti dvom inštanciám (Vysoká škola a vysoké školy a UUZ), potreba robiť neštandardné rozhodnutia v extrémnom prostredí - to všetko viedlo k vzniku tzv. celý rad problémov, rozporov, konfliktov, ktoré komplikovali organizáciu výchovnej, vedeckej a sociálnej práce.

V neprítomnosti riaditeľa D.A. Butkova (ktorý bol v Moskve do marca 1942), sa v tíme MKEI sformovalo nové vedúce jadro, pracovne založené a závislé od miestneho straníckeho a sovietskeho vedenia a od vedenia a straníckej organizácie Saratovského inštitútu. Na čele tohto jadra stáli G.A. Akulenko, úradujúci riaditeľ MKEI v Saratove, jeho zástupca Pertsovich a A.I. Paškov. (Vo vojnových podmienkach boli katedry spoločenských vied poverené ideovou a osvetovou prácou, boli dirigentmi politiky strany, mali najužšie väzby na orgány strany. Preto vedúci katedry „Politická ekonómia“ zo Saratova. A.I. Pashkov začal hrať dôležitú úlohu v tíme MKEI).

Druhou skupinou sú priaznivci D.A. Butkov. Medzi nimi profesor P.P. Maslov, doc. M.T. Chilikin a ďalší. Pricestovali v polovici marca do Saratova D.A. Butkov v apríli vykonal štrukturálnu reštrukturalizáciu Moskovského ekonomického inštitútu, ktorá zjednotila 13 oddelení do 5 štruktúr: spoločné oddelenie „Sociálne vedy“ (vedené A.I. Pashkovom), spoločné predsedníctvo „Peniaze, úvery a financie“ (vedené D.A. Butkov), spoločné oddelenie „Štatistika a účtovníctvo“ (vedúci P.P. Maslov), spoločné oddelenie „Priemyselná ekonomika“ (vedúci M.T. Chilikin), Katedra cudzích jazykov (vedúci E.I. Sacharov).

Avšak D.A. Butkov nekoordinoval reštrukturalizáciu univerzitnej štruktúry a personálne zmeny s vyššími orgánmi v Moskve aj v Saratove. V nariadení o reorganizácii univerzity sa len uvádzalo, že dokumenty o zmene štruktúry a nových menovaniach budú zaslané na schválenie Rade Štátnej banky ZSSR a BKBSH v rámci Rady ľudových komisárov ZSSR. V dôsledku tejto reštrukturalizácie sa na jednej strane stabilizovala situácia v MKEI a zabezpečilo sa jej „riadenie“ z Moskvy, no na druhej strane sa skomplikovali vzťahy s vedením Saratovho inštitútu. V polovici mája 1942 riaditeľ D.A. Butkov a profesor P.P. Maslov, došlo ku konfliktu so straníckou organizáciou Saratovského inštitútu, ktorá usporiadala masové podujatie pre učiteľov a študentov (správa), vylúčenie študentov a učiteľov z MKEI bez súhlasu riaditeľa D.A. Butkov. Konflikt presahoval rámec ústavu.

Po vykonaní súboru opatrení na reorganizáciu univerzity a zabezpečenie efektívnej práce tímu D.A. Butkov odišiel do Moskvy. Na túto tému sa vyjadril prof. P.P. Maslov. V tejto pozícii je P.P. Maslov sa nezdržal dlho, od 3. júna do 28. júla 1942. Koncom júla 1942 na príkaz Štátnej banky ZSSR D.A. Butkov a P.P. Maslov bol uvoľnený z funkcie a za riaditeľa bol vymenovaný G.A. Akulenko. Ivanov viedol od 6. marca do 17. júna 1943 Moskovský ekonomický inštitút v Saratove (iniciály viacerých uvedených osôb v dokumentoch nie sú).
objaviť sa - A.K.).

Najťažším sa ukázal akademický rok 1942/1943 pre MKEI v Saratove. Jedným z najdôležitejších problémov bolo financovanie univerzity. Predstavenstvo Štátnej banky ZSSR požadovalo, aby vedenie Saratovského úverového a finančného inštitútu vykonávalo hlavnú prácu pre MKEI bez dodatočných platieb, keďže „vzdelávanie študentov MKEI je zabezpečené personálnym zabezpečením a rozpočtom Saratovského inštitútu“. ." Od 1. októbra 1942 bolo prerušené doplácanie.

Paradox situácie: všeobecné zníženie financií pre SKEI v rokoch 1941-1942. bol významný, ako všetky vysoké školy ZSSR (napr. financovanie Inštitútu národného hospodárstva pomenovaného po G. V. Plechanovovi bolo znížené o viac ako 50 %) a „dodatočné“ prostriedky na obsluhu MKEI boli zanedbateľné. V dôsledku toho sa ukázalo, že SCEI boli formálne poskytnuté peniaze na zabezpečenie prác na MCEI, ale v praxi to bolo nepostrehnuteľné.

Oživenie Moskovského úverového a ekonomického inštitútu v Moskve sa uskutočnilo v auguste až októbri 1943. Zahŕňalo množstvo vzájomne súvisiacich procesov: opätovnú evakuáciu študentov, učiteľov a majetku zo Saratova pod vedením doc. M.T. Chilikin (bol dokončený do 21. septembra); reštaurovanie v ústave študentov a pedagógov, ktorí neodišli na evakuáciu; vrátenie majetku z iných miest evakuácie (najmä z knižnice inštitútu z mesta Uglich, región Jaroslavľ); zabezpečenie reštrukturalizácie vzdelávacej a vedeckej práce v súlade s dodatočnými úlohami stanovenými vládou pre finančné a úverové štruktúry na obnovu zničeného hospodárstva.

Je ťažké určiť konkrétny deň oživenia MKEI. Existuje množstvo dátumov, ktoré zohrali úlohu pri obnove univerzity. 3. augusta 1943 Rada ľudových komisárov ZSSR rozhodla o reevakuácii niekoľkých podnikov a inštitúcií vrátane univerzít v hlavnom meste do Moskvy. Rada Štátnej banky ZSSR vymenovala 9. augusta 1943 doc. A.P. Polikarpova zabezpečiť obnovu diela univerzity v Moskve. Rada Štátnej banky ZSSR vymenovala 28. augusta 1943 doc. P.I. Tsvetkov (ktorý neskôr - od 1. októbra - súčasne viedol odbor politickej ekonómie) a v ten istý deň sa objavil rozkaz č. 1 pre MKEI, podľa ktorého P.I. Cvetkov sa ujal funkcie riaditeľa.

Takmer okamžite P.I. Tsvetkov a A.P. Polikarpov pod vedením UUZ Štátnej banky ZSSR a BKBSH pod Radou ľudových komisárov ZSSR začal vyberať a umiestňovať nových zamestnancov učiteľov a zamestnancov. V priebehu septembra sa už v podstate sformovalo 10 oddelení a 2 samostatné kurzy. Celkovo do konca októbra 1943 pracovalo na MKEI asi 50 ľudí (z toho 20 % profesorov a 50 % docentov). Boli to dostatočné sily na zabezpečenie normálneho vzdelávacieho procesu pre vysokoškolákov a postgraduálnych študentov univerzity.

Práca výberovej komisie v roku 1943 mala svoje špecifiká: v súlade s rozhodnutím Rady ľudových komisárov ZSSR z 23. marca 1943 a nariadením Vyššej ekonomickej školy z 27. apríla 1943 boli uchádzači, ktorí absolvovali strednú školu v rokoch 1941-1943 boli zapísaní na vysoké školy bez skúšok. bez trojičiek a absolvoval pohovor na prijímacej komisii ústavu. Od 1. októbra do 15. októbra prebiehal zápis študentov do prvého kurzu. V komisii bol riaditeľ MKEI P.I. Tsvetkov, zástupca riaditeľa A.P. Polikarpov a F.D. Livshits (oddelenie "Účtovníctvo"). Od 27. októbra začalo poberať štipendium 222 prvákov. Prijímanie do prvého kurzu pokračovalo v novembri-decembri. Výsledkom bolo, že v zimnom období bolo v prvom kurze najmenej 300 ľudí. V tomto čase študovalo na seniorských kurzoch viac ako 80 študentov (v októbri ich bolo len 60 - reevakuovaných, ktorí tvorili hlavné „jadro“, obnovených spomedzi tých, ktorí nešli na evakuáciu s univerzitou , ako aj novoprijatí alebo preložení z iných vysokých škôl). Rýchlo sa oživilo postgraduálne štúdium v ​​dennej i externej forme vzdelávania (koncom roku 1943 v ňom študovalo vyše 20 osôb).

V decembri 1943 tak na Moskovskom ekonomickom inštitúte študovalo viac ako 400 študentov a postgraduálnych študentov, ale prijímanie do všetkých kurzov pokračovalo počas celého akademického roka. Organizácia vzdelávacieho procesu v akademickom roku 1943/44 v kontexte urýchlenej obnovy univerzity vyvolala množstvo problémov a ťažkostí súvisiacich s tým, že vrstva „rodných“ študentov MKEI (tzv. jadro“, od ktorého závisela stabilita vzdelávacieho procesu) bol mimoriadne úzky (asi 60 ľudí zo 400). Zároveň na seniorských kurzoch študovali všetci „domorodí“ študenti, prešli aj tí, ktorí evakuáciou neprešli (kde bolo aj veľké percento „nedomorodých“ študentov, ktorí štúdium prerušili resp. študoval v rôznych programoch).

V školskom roku 1943/44 novoprijatí prváci (asi 300 osôb), zapísaní bez skúšok, dočasne začali určovať tvár univerzity; tím učiteľov a zamestnancov (aktualizovaný o viac ako 70 %) prechádzal obdobím formovania.

Výsledkom je, že v podmienkach obnovy MKEI sa problém zachovania kontingentu študentov, najmä študentov prvého ročníka, a sústredenia kolektívu učiteľov a študentov dostal na jedno z prvých miest pred vedením MVDr. univerzite. Hlavnými otázkami bola stabilizácia vzdelávacieho procesu (dochádzka, študijné výsledky, disciplína). Na tento účel sa použilo množstvo opatrení.

Boli vymenovaní riaditelia skupín, ktorých povinnosťou bolo písať vedeniu ÚIVI o žiakoch, ktorí nechodia na vyučovanie a meškajú, porušujú disciplínu, a kurátori skupín pre 1. ročník a kurátori seniorských kurzov z radov „domorodých“ učiteľov. a postgraduálni študenti ICEI (medzi nimi docenti A P. Polikarpov, M. T. Chilikin a ďalší). Boli použité metódy materiálnych stimulov - jednoduché, zvýšené, personalizované štipendiá (štipendiá boli udelené takmer každému pri prijatí, po škole iba úspešným študentom) a administratívne opatrenia (pôvodne to boli napomenutia a potom - pred začiatkom zimného zasadnutia - začali vyhadzovať tých, ktorí neuspeli „pre stratu komunikácie s Ústavom).

Na zimnú skúšku, ako vyplýva z objednávok, bolo vyrobených 16 skúšok a 11 testov, z toho 4 skúšky a 3 testy pre prvý ročník, 2 skúšky a 5 testov pre II, 2 testy a 2 testy pre III a 2 testy. za III — 8 skúšok a 1 zápočet. Na jarné stretnutie bolo zadaných 7 skúšok a 1 kredit za kurz I, 8 skúšok za II, 8 skúšok za III a 6 skúšok a 1 kredit za IV.

Vo všeobecnosti sa obe zasadnutia (zimné aj jarné) v akademickom roku 1943/44 konali načas. To naznačovalo, že vedenie a učitelia inštitútu dokázali po reevakuácii rýchlo obnoviť normálnu prácu univerzity v Moskve. Problém udržania kontingentu prvákov však ostal na dennom poriadku. Zápis veľkého počtu študentov bez skúšok do 1. ročníka v podmienkach, keď sa samotná univerzita po evakuácii len spamätával, výrazne sťažil organizáciu vzdelávacieho procesu, vyžiadal si obrovské úsilie vedenia a kolektívu pedagógov MKEI. .

Pre stabilizáciu vzdelávacieho procesu v prvom ročníku vysokých škôl bolo potrebné obnoviť prijímacie skúšky a vedenie vysokého školstva krajiny sa tak čoskoro rozhodlo.

Porážka nacistických vojsk pri Kursku v júli až auguste 1943 zavŕšila radikálny obrat vo vojne. Strategická iniciatíva bola vytrhnutá z rúk nepriateľa. Na programe dňa bola otázka obnovy hospodárstva oslobodených krajov a rozvoja národného hospodárstva. 21. augusta 1943 Rada ľudových komisárov ZSSR a Ústredný výbor Všezväzovej komunistickej strany boľševikov prijali zodpovedajúcu rezolúciu. Za týchto podmienok sa výrazne zvýšila potreba kvalifikovaných ekonómov a finančníkov. Dňa 23. augusta 1943 Rada ľudových komisárov osobitným rozkazom č.16167-R povolila Ľudovému komisariátu financií ZSSR v školskom roku 1943/44 obnoviť prácu finančného a ekonomického ústavu v Moskve. V správach o otvorení a práci Moskovského ekonomického inštitútu časopis „Soviet Finance“ poznamenal, že nejde o obyčajnú univerzitu, ale o otvorenie mocného centra finančného a ekonomického vzdelávania v Moskve. Moskovský finančný a ekonomický inštitút by sa mal stať chrbtovou kosťou Narkomfinu ZSSR, t.j. vedúca v systéme finančných a ekonomických vzdelávacích inštitúcií krajiny. Bol poverený vedením prípravy vysokokvalifikovaného personálu, rozvíjaním výskumnej práce vo všetkých peňažných ústavoch vysokých škôl a zabezpečovaním prípravy učebníc a učebných pomôcok pre ne. Riaditeľ obnoveného finančného a ekonomického ústavu
bol menovaný D.A. Butkov.

Na plnenie stanovených úloh boli katedry univerzity obsadené kvalifikovanými pedagogickými zamestnancami. Hlavnú časť učiteľov prilákal Moskovský večerný finančný inštitút, Inštitút národného hospodárstva. G.V. Plechanov, príbuzný Moskovský úverový a ekonomický inštitút. Okrem toho medzi zamestnancami MFEI boli učitelia zo vzdelávacích inštitúcií v Kyjeve, Charkove a Odese evakuovaných do východných oblastí krajiny, ako aj z radov učiteľov, ktorí pred vojnou pôsobili v Leningrade.

Ako už bolo spomenuté, keď bol MFEI v roku 1934 premiestnený do Leningradu, aby „vyložil Moskvu“ na umiestnenie ústavov Akadémie vied ZSSR prepravených do hlavného mesta, do Leningradu sa presťahovali najmä „študentskí zamestnanci“ ústavu. : väčšina učiteľov MFEI zostala v Moskve. Všetci študenti, ktorí prišli z Moskvy v roku 1934, už koncom tridsiatych rokov ukončili štúdium na LFEI.

V predvečer vojny bolo na LFEI málo učiteľov z Moskovského inštitútu financií a ekonómie. Išlo však o významných vedcov, ktorí stáli na čele množstva popredných katedier univerzity. Áno, prof. V.P. Djačenko (od roku 1953 člen korešpondent AÚ SAV) viedol Katedru peňazí, úverov a financií SSR na LFEI, prof. H.H. Rovinský (neskorší riaditeľ Moskovského inštitútu financií a ekonomiky) od septembra 1936 viedol odbor štátneho rozpočtu (zostal v Moskve ako vedúci oddelenia Celoodborového korešpondenčného inštitútu financií a ekonomiky). V tomto období profesor I.A. Trakhtenberg (od roku 1939 riadny člen Akadémie vied ZSSR), ako aj mladí učitelia, bývalí postgraduálni študenti Moskovského inštitútu fyziky a technológie, medzi nimi A.N. Molchanov a M.V. Yermolin (neskôr doktor vied, profesor), ktorý po vojne zostal na LFEI.

Už v prvých dňoch vojny značná časť študentov LFEI - 414 z 1112 ľudí. a 38 učiteľov (zo 137) odišlo na front, mnohí slúžili v poľných inštitúciách Štátnej banky ZSSR. Od júla do septembra 1941 sa učitelia a študenti LFEI aktívne podieľali na výstavbe obranných objektov v okolí mesta. Napriek blokáde v školskom roku 1941/42 LFEI pokračovala v práci v Leningrade. V marci 1942 bolo rozhodnutím vlády vyučovanie na LFEI prerušené a univerzita bola evakuovaná na severný Kaukaz v Essentuki. Pri evakuácii, vďaka enormnému úsiliu učiteľov a žiakov, bolo 2. augusta 1942 prepustených 130 osôb.

Zdalo sa, že hlavným problémom je koniec, no tragédia pre LPEI sa len začínala. V lete začala nemecká ofenzíva na Kaukaze. 3. augusta 1942 dostala LFEI rozkaz na opätovnú evakuáciu do Taškentu. Všetky práce na evakuácii do Strednej Ázie viedol doktor geografických vied prof. Katedra ekonomickej geografie, LFEI B.C. Klupt, známy vedec, autor množstva kníh. Nepodarilo sa však zorganizovať hromadné vyrozumenie učiteľov a študentov o odchode a v dôsledku toho bola z Essentuki evakuovaná len časť učiteľov a študentov. 5. augusta 1942 bolo Essentuki zajaté Nemcami. Mnohí z lektorov a študentov LFEI, ktorí sa úspešne evakuovali z obkľúčeného Leningradu, skončili v meste okupovanom Nemcami... Ako svedčia dokumenty, študenti a učitelia evakuovaní z Essentuki do Taškentu nemohli organizovať prácu tzv. univerzite „kvôli veľkým personálnym stratám“ učiteľov a študentov... Učitelia boli roztrúsení po celej krajine a pôsobili na univerzitách a finančných orgánoch Narkomfinu a Štátnej banky v Taškente, Samarkande, Kujbyševe, Kazani a ďalších mestách krajiny.

Kým Moskovský finančný a ekonomický inštitút a Moskovský úverový a ekonomický inštitút boli obnovené už koncom roka 1943, rozhodnutie o oživení LFEI padlo 18. marca 1944 a 24. septembra 1944. Leningradský finančný a ekonomický inštitút sa obnovil svoju prácu v rodnom meste. 10 rokov po zlúčení do jednej univerzity sa tak Moskovská a Leningradská IPPE opäť osamostatnili.

V školskom roku 1943/44 MFEI, obnovené v Moskve, zamestnávalo 67 učiteľov, z toho 41 učiteľov najvyššej kvalifikácie (z toho 14 profesorov a lekárov a 27 docentov). Je to dosť vysoké
úroveň kvalifikácie zamestnancov univerzity na vojnové obdobie. Personálne však pracovalo len 19 učiteľov (4 profesori a lekári, 7 odborných asistentov, 6 starších učiteľov, 2 učitelia).

Viaceré oddelenia ústavu museli byť plne obsadené brigádnikmi a hodinovými pracovníkmi, medzi ktoré patria: oddelenia „Financie ZSSR“, „Obeh peňazí a úvery ZSSR“, „Financie a úvery cudzích štátov“ . Na spoločnej katedre "Štátny rozpočet, príjmy štátu a štátne poistenie" z piatich pedagógov boli 4 brigádnici, vrátane vedúceho Dr. E.S., prof. H.H. Rovinského.

Výsledkom spoločného úsilia Ľudového komisariátu financií ZSSR, Vyššej ekonomickej školy pri Rade ľudových komisárov ZSSR a vedenia univerzity pri výbere a umiestňovaní personálu sa od roku 1944/ V akademickom roku 45 na Moskovskom inštitúte fyziky a technológie neustále rastie počet učiteľov najvyššej kvalifikácie na plný úväzok. A tak napríklad v akademickom roku 1945/46 na univerzite pôsobilo 56 učiteľov na plný úväzok (z toho 12 lekárov a profesorov a 25 docentov) a len 20 nepersonálnych učiteľov (z toho však 6 lekárov a profesorov resp. 11 docentov). Zo 14 katedier univerzity 8 viedli známi významní vedci. Vrátane Katedry politickej ekonómie, doktora ekonómie prof. G.A. Kozlov, Katedra "účtovníctva" Doktor ekonómie, prof. H.A. Kiparisov, odbor "Peňažný obeh a úver ZSSR" prof. Z.V. Atlas, Katedra štátneho rozpočtu, štátnych príjmov a štátneho poistenia - doktor ekonómie, prof. N. N. Rovinský, Katedra financií ZSSR - doktor ekonómie, prof. V. P. Djačenko. Zároveň na viacerých katedrách žiadni lekári a profesori.Vo všeobecnosti v ťažkých podmienkach Veľkej vlasteneckej vojny vedenie dokázalo oživiť prácu univerzity v Moskve a pritiahnuť do ústavu vedúce vedecké sily v najdôležitejších oblastiach finančnej vedy.

Úspešná práca ústavu, vysoký vedecký potenciál pracovníkov umožnili začať s prípravou vysokokvalifikovaného personálu na univerzite. Dňa 17. februára 1944 Rada ľudových komisárov ZSSR osobitným rozkazom (č. 3484r) povolila Ľudovému komisariátu financií ZSSR „organizovať školenie postgraduálnych študentov na Moskovskom finančnom a hospodárskom inštitúte v r. odbory: „Financie ZSSR a cudzích štátov“, „Peňažný obeh a pôžičky ZSSR a cudzích štátov“, „Účtovníctvo“. Zároveň bolo MFEI udelené právo „prijímať kandidátske a doktorandské dizertačné práce na obhajobu , udeľovať hodnosť kandidát ekonomických vied a podrobovať sa hodnosti doktor ekonomických vied."

To svedčilo o uznaní veľkej úlohy MFEI pri príprave finančného personálu na fronte aj vzadu a rozvoji základnej finančnej vedy. Dňa 13. marca 1944 riaditeľ ústavu D.A. Butkov poveril päť vedúcich oddelení ústavu („Financie ZSSR“, „Štátny rozpočet ZSSR“, „Peňažný obeh a úvery ZSSR“, „Financie a úvery cudzích štátov“, „Účtovníctvo“) – zabezpečiť prijatie na postgraduálnu školu v akademickom roku 1943/44 menej ako 15 postgraduálnych študentov. Organizačnými prácami bol poverený profesor odboru „Financie“ dekan G.I. Boldyrev. Kontrolou nad vykonaním objednávky bol poverený zástupca riaditeľa pre výchovnú a vedeckú prácu A.A. Kadyšev.

Koncom marca 1944 Ľudový komisariát financií ZSSR, Všezväzový výbor pre vysoké školstvo pri Rade ľudových komisárov ZSSR a vedenie Moskovského inštitútu fyziky a techniky vytvorili špecializovanú akademickú radu pre pripustenie na obhajobu doktorandských a diplomových prác a udelenie titulu doktor ekonómie a udelenie titulu kandidát ekonomických vied. Riaditeľ MFEI D.A. Butkov, zástupca doktora ekonómie, prof. H.H. Rovinský, vedecký tajomník doc. A.A. Kadyšev. V Akademickej rade bolo 18 lekárov a profesorov, z toho dvaja riadni členovia Akadémie vied ZSSR (D.Sc., prof. S.G. Strumilin a D.S., prof. I.A. Trakhtenberg) a dvaja korešpondujúci členovia Akadémie vied ZSSR ( Doktor ekonómie, prof. M. I. Bogolepov a doktor historických vied, prof. A. M. Pankratova).
Medzi členmi rady je popredný vedecký pracovník VFU, doktor ekonómie prof. hlavu Odbor "Peňažný obeh a úver ZSSR" Z.V. Atlas, doktor ekonómie, prednosta. Oddelenie "Financie ZSSR" V.P. Djačenko, doktor ekonómie, prof. hlavu Odbor "účtovníctvo" H.A. Kiparisov, doktor ekonómie, prof. Katedra "Financie a úvery cudzích štátov" H.H. Lyubimov a mnoho rokov pracoval na ministerstve financií ZSSR, doc. I.D. Zlobin.

Činnosť špecializovanej akademickej rady výrazne zvýšila úlohu VŠPZ pri príprave vysokokvalifikovaného personálu. Vedenie ústavu venovalo veľkú pozornosť výberu vedeckých školiteľov pre absolventov. Takže v akademickom roku 1945/46, podľa nariadenia MFI, akademik I.A. Trakhtenberg (5 postgraduálnych študentov) a päť profesorov (21 postgraduálnych študentov) boli schválení ako vedeckí školitelia a konzultanti postgraduálnych študentov v odbore „Obeh peňazí a kredit“: Z.V. Atlas, V.T. Krotkov, ÁNO. Baturinský, Z.S. Katzenelenbaum, H.H. Ľubimov. Kandidátske a doktorandské dizertačné práce sa často pripravovali na priamy pokyn ministerstva financií, Štátnej banky a iných ministerstiev a rezortov. Takže napríklad koncom decembra 1946 ministerstvo financií ZSSR vyslalo D.I. Arzhanovej pracovať na dizertačnej práci

Federálny štátny rozpočet na vzdelávanie
inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania
„FINANČNÁ UNIVERZITA

POD VLÁDOU RUSKEJ FEDERÁCIE»

(finančná univerzita)
Katedra hospodárskych dejín

FINANČNÁ UNIVERZITA:
MINULOSŤ SÚČASNOSŤ BUDÚCNOSŤ

Návod
na prípravu bakalárov

Moskva 2011
UDC 378(091)

BBC 74,58ya73

Recenzenti

d.h.s., prof. V.V. Dumny(finančná univerzita)

d.h.s., prof. S.A. Pogodin

(Vysoká škola manažmentu mesta Moskva
Moskovská vláda)

Redakčný tím

Hlavný editor– doktor ekonómie, prof. M.A. Eskindarov

Členovia redakčnej rady:

Doktor ekonómie, prof. I.N. Shapkin, doktor histórie, prof. NA. Razmanová

Doktor ekonómie, prof. M.A. Eskindarov(úvod, kapitola 7, 8,
záver, aplikácia); d.h.s., prof. NA. Razmanová(kapitoly 1, 2; 3.2, 7.4 ) ; Ph.D., prof. E.I. Nesterenko(kapitoly 3, 4); Ph.D., doc.
N.B. Khailova(kapitola 5); Ph.D., prof. S.L. Anokhin(kapitola 6);

d.h.s., d.p.s., prof. Ya.A. Miesto (6.3)
F59 Finančná univerzita: minulosť - súčasnosť - budúcnosť: učebnica / vyd. Prednášal prof. M. A. Eskindarová. M.: Finančná univerzita, 2011. 184 s.

ISBN 978-5-7942-0835-1

Táto učebnica odhaľuje proces formovania Finančnej univerzity ako poprednej finančnej a ekonomickej univerzity v Rusku. Kniha ukazuje nerozlučný vzťah medzi históriou Finančnej univerzity a dejinami našej krajiny, poukazuje na etapy rozvoja univerzity. Uvádzajú sa najdôležitejšie úspechy v organizácii systému prípravy personálu, vedecký výskum za 90 rokov, popisujú sa poprední učitelia, vedci a absolventi, ako aj perspektívy rozvoja do roku 2020. Samostatná kapitola je venovaná rektorom. Príručka obsahuje otázky na zopakovanie a zoznam odkazov. Stratégia a program rozvoja Finančnej univerzity pri vláde Ruskej federácie na roky 2010–2015 sú uvedené v prílohe.

Publikácia je určená pre študentov bakalárskeho štúdia, môže zaujať študentov postgraduálneho štúdia, absolventov a pedagógov Finančnej univerzity, zamestnancov finančného a bankového sektora ruskej ekonomiky a všetkých, ktorých zaujíma história ruského školstva.

UDC 378(091)

BBC 74,58ya73

^ VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE
ROZHODNUTIE
14. júla 2010 č. 510
MOSKVA
O federálnom štátnom rozpočte na vzdelávanie

inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania

„Finančná univerzita pod vládou

Ruská federácia"
vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Premenovať federálnu štátnu vzdelávaciu inštitúciu vyššieho odborného vzdelávania „Finančnú akadémiu pri vláde Ruskej federácie“ na federálnu štátnu vzdelávaciu rozpočtovú inštitúciu vyššieho odborného vzdelávania „Finančná univerzita pri vláde Ruskej federácie“.

2. Schváliť pripojenú chartu federálnej štátnej vzdelávacej rozpočtovej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania „Finančná univerzita pri vláde Ruskej federácie“.

3. Uznať ako neplatné:

Doložka 1 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 13. júna 2006 č. 375 „O schválení Charty Federálnej štátnej vzdelávacej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania „Finančná akadémia pod vládou Ruskej federácie“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, č. 25, čl. 2735);

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 28. decembra 2006 č. 820 „o zmene a doplnení Charty Federálnej štátnej vzdelávacej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania „Finančná akadémia pod vládou Ruskej federácie“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, č. 1, čl. 276).

premiér

Ruská federácia V. Putin

^ Rektorovi gratulujeme
v súvislosti so stavom

„Finančná univerzita pod vládou
Ruská federácia"

Blahoželám vedeniu, pedagógom, zamestnancom štrukturálnych divízií, veteránom, absolventom, doktorandom, postgraduálnym študentom a študentom k udeleniu štatútu Finančnej akadémie pod vládou Ruskej federácie – univerzite. Stalo sa to vďaka nahromadeným skúsenostiam s prípravou vysokokvalifikovaných odborníkov, obrovskému vedeckému potenciálu a veľkej prestíži doma iv zahraničí.

Máme pred sebou strategický cieľ – stať sa národnou výskumnou univerzitou. Vo vedeckom a vzdelávacom prostredí sa musíme rozvíjať s dvojitým nábojom energie, absolútnym pochopením nášho nového poslania a záväzkov, ktoré sme prijali, aby sme sa stali národnou výskumnou univerzitou.

Vyjadrujem úprimnú vďaku celému kolektívu Akadémie za skvelú prácu, ktorá bola vykonaná, aby naši študenti a absolventi mohli byť hrdí na svoju Univerzitu, ktorá im otvára neobmedzené vyhliadky na ďalšie profesionálne aktivity.

Všetkým zamestnancom akadémie prajem pevné zdravie, tvorivé úspechy, nevyčerpateľnú energiu, nové vedecké a pedagogické úspechy, pohodu a prosperitu!

rektor

Ctihodný pracovník vedy

Ruská federácia,

doktor ekonomických vied,
Profesor M.A. Eskindarov

Úvod

V marci 2009 oslávila naša univerzita 90. výročie svojho vzniku a v roku 2010 získala štatút Finančnej univerzity pri vláde Ruskej federácie. Tieto udalosti boli impulzom pre pochopenie prejdenej cesty, pochopenie našich úloh do budúcnosti a perspektív rozvoja v 21. storočí.

Finančná univerzita pod vládou Ruskej federácie prešla dlhú cestu, ktorej analýza pomáha v ďalšom napredovaní. V „Stratégii a programe rozvoja finančnej univerzity“, schválenej akademickou radou v roku 2010, sa uvádza: „... vážime si minulosť, ale na základe dosiahnutého budujeme budúcnosť.“ Keď sa pozrieme na začiatky Finančnej univerzity, po preštudovaní vlastnej histórie, lepšie pochopíme príčiny a povahu štrukturálnych zmien prebiehajúcich v súčasnosti, črty formovania pedagogického zboru univerzity, význam vedeckých a metodických úspechy.

Obrovský podiel na premene univerzity na popredné finančné a ekonomické vzdelávacie a vedecké centrum zohrali jej rektori. Práve oni zabezpečili kontinuitu rozvoja, dali nový impulz napredovaniu našej univerzity.

Základy domáceho finančného a ekonomického vzdelávania boli položené v rokoch 1890–1910, keď sa v Rusku začala priemyselná modernizácia spojená s menami S.Yu. Witte a P.A. Stolypin. V tom čase sa formovali materiálne a intelektuálne zdroje, bez ktorých nie je možná existencia finančnej a ekonomickej univerzity. O sto rokov neskôr, na začiatku 21. storočia, vstupuje Rusko do éry novej modernizácie, v súlade s ktorou sa rozvíja aj Finančná univerzita. Jeho história je rozdelená do štyroch etáp.

Prvá etapa pripadla na obdobie 20. – polovica 40. rokov 20. storočia. Bola to doba formovania finančného a ekonomického školstva u nás ako samostatného odvetvia v kontexte tvorby plánovitého modelu ekonomiky. Skúsenosti sa hromadili, formovala sa fakulta, rozvíjali sa vyučovacie metódy, vznikali prvé vedecké práce, učebné osnovy a učebnice. Dve desaťročia prebiehala reorganizácia finančných univerzít, ktorá odrážala hľadanie spôsobov, ako optimálne vyškoliť personál pre urýchlenú implementáciu industrializácie.

Druhá etapa, ktorá sa začala po víťazstve vo Veľkej vlasteneckej vojne v rokoch 1941–1945, sa vyznačuje nárastom a posilnením kvalitatívnych a kvantitatívnych parametrov vzdelávacích a vedeckých aktivít. Potom bolo hlavným cieľom pripraviť absolventov pre socialistické hospodárstvo. Významným novým fenoménom v živote univerzity bolo vybudovanie úzkych väzieb vedeckého výskumu na potreby štátnych orgánov a správy, priemyselných podnikov a bánk. Mnohí absolventi tých rokov zaujali vedúce pozície vo finančných inštitúciách ZSSR.

Tretia etapa v histórii univerzity je nerozlučne spojená s reštrukturalizáciou sovietskeho hospodárstva, začiatkom ekonomickej reformy v rokoch 1987 – 1989 a vznikom trhových vzťahov. V súlade s potrebami vznikajúceho trhu v Rusku prebehli zásadné premeny v štruktúre univerzity a organizácii vzdelávacieho procesu a výskumnej činnosti učiteľov. Radikálne sa zmenil obsah disciplín. V roku 1991 získal Moskovský finančný inštitút štatút finančnej akadémie pod vládou Ruskej federácie. V 90. rokoch 20. storočia Finančná akadémia úspešne vychovala vysokokvalifikovaných odborníkov pre novú ekonomiku. Naši absolventi tých rokov pracujú v mnohých odvetviach hospodárstva, zaujímajú vedúce postavenie v najväčších spoločnostiach a štátnych orgánoch Ruska.

Finančná univerzita dnes vstupuje do štvrtej, kvalitatívne novej etapy vo svojej histórii. Musíme sa stať inovatívnym vedeckým a vzdelávacím centrom vo finančnom sektore a čo najviac prispieť k riešeniu problémov modernizácie národného hospodárstva. Naši absolventi by sa vďaka vedomostiam, ktoré na univerzite dostávajú, mali stať konkurencieschopnými nielen na ruskom, ale aj na zahraničnom trhu práce.

Počas osláv 90. výročia našej univerzity bol do jej učebných osnov zavedený nový akademický odbor - "Dejiny Finančnej univerzity", ktorý sa vyučuje prvákom a je pokračovaním odboru "Úvod do odboru" .

Táto učebnica má pomôcť študentom prvého ročníka spoznať históriu a tradície univerzity, na ktorú prišli študovať, zoznámiť novú generáciu študentov s rektormi, pedagógmi, absolventmi, ktorí sa stali úspešnými podnikateľmi.

Učebnica je založená na problémovo-chronologickom princípe. V prvých šiestich kapitolách sú vyzdvihnuté hlavné míľniky deväťdesiatročnej histórie univerzity v úzkom spojení s históriou našej krajiny. Na pozadí zovšeobecnených charakteristík politickej a spoločensko-ekonomickej situácie, výdobytkov vedy a školstva, procesov reorganizácie štruktúry vysokej školy, aktualizácie vzdelávacej a metodickej práce a prínosu vedeckého bádania pedagógov k rozvoju výchovno-vzdelávacej činnosti. finančná a hospodárska politika štátu. Siedma kapitola učebnice je venovaná rektorom, ktorí neoceniteľne prispeli k formovaniu a následnému rozvoju Finančnej univerzity. Osobitné miesto v učebnici zaberá ôsma kapitola, ktorá analyzuje najdôležitejšie smery rozvoja Finančnej univerzity na obdobie do roku 2020, čo je dôležité najmä pre to, aby študenti 1. ročníka pochopili perspektívy ich rozvoja. "Alma mater".

Jednou z úloh autorov tejto knihy bolo priblížiť čitateľom živú históriu jednej z popredných ruských univerzít. K tomu kapitoly obsahujú biografické informácie o učiteľoch, vedúcich katedier, dekanoch, prorektoroch a absolventoch rôznych ročníkov. Pozornosť je venovaná osobitostiam života a života študentov v celej histórii Finančnej univerzity.

Súčasťou učebnice je ako príloha Stratégia a program rozvoja Finančnej univerzity pri vláde Ruskej federácie na roky 2010–2015. Tento dokument má pomôcť súčasnej generácii študentov a tým, ktorí sa ešte len pripravujú stať sa našimi študentmi, lepšie si predstaviť budúcnosť svojej a svojej univerzity.

Štúdium odboru „Dejiny finančnej univerzity“ umožní prvákom nielen poznať, ale aj byť hrdí na 90-ročnú históriu svojej univerzity. Autori dúfajú, že táto učebnica bude zaujímavá a užitočná pre nové generácie študentov Finančnej univerzity pod vládou Ruskej federácie.
rektor Finančnej univerzity
pod vládou Ruskej federácie

Ctihodný vedecký pracovník Ruskej federácie,

doktor ekonomických vied, profesor M.A. Eskindarov

Kapitola 1
^ MOSKVA FINANČNÉ A HOSPODÁRSKE A MOSKVA PRIEMYSELNÉ A EKONOMICKÉ INŠTITÚTY v 20. rokoch 20. storočia

V októbri 1917 sa v dôsledku revolúcie dostali k moci boľševici, ktorí však nemali ani jasný ekonomický program, ani znalosti či praktické skúsenosti potrebné na vedenie krajiny ako Rusko. Miera ich kompetencií nezodpovedala úlohám riadenia obrovskej a vojnou zničenej krajiny. V prvých mesiacoch moci sa riadili utopickými teóriami o zániku obchodu za socializmu a dominancii priamej výmeny produktov.

Na základe týchto predstáv sa pustili do radikálnych ekonomických premien – znárodňovania pôdy, priemyselných podnikov, kapitálu a pod. Tieto opatrenia viedli ku konečnému kolapsu priemyslu, deštrukcii bankového systému, hyperinflácii a nastali vážne ťažkosti pri organizovaní práce aparátu štátnej správy. Štrajky zamestnancov Štátnej banky, ministerstva financií a bývalého ministerstva financií ochromili hospodársky a finančný život krajiny a priviedli novú vládu na pokraj krachu.

V snahe prekonať tieto ťažkosti začali boľševici naliehavo vytvárať vlastný systém výcviku špecialistov. Prví sovietski finančníci sa rekrutovali z robotnícko-roľníckeho prostredia, boli ideologicky konzistentní a museli mať znalosti zo základov „buržoáznej“ finančnej vedy.

Boľševici, ktorí posilnili svoju moc v ére bezhotovostnej ekonomiky, založili finančné a ekonomické univerzity v Moskve, Petrohrade, Kyjeve a Charkove ako alternatívu k predrevolučným komerčným inštitúciám.

^ 1.1. Moskovská finančná a ekonomická univerzita
počas občianskej vojny (1917-1922)

Dôležitou udalosťou bolo rozhodnutie Ľudového komisariátu financií (NKF) RSFSR spolu s finančným oddelením Moskovskej rady zástupcov robotníkov a vojakov založiť v marci 1919 Moskovský finančný a ekonomický inštitút (MFEI) NKF RSFSR. Výsledkom tohto rozhodnutia bola transformácia finančného a ekonomického školstva na samostatný odbor domáceho systému vyššieho odborného vzdelávania.

Hlavným predpokladom, ktorý predurčil formovanie finančného a ekonomického vzdelania, bola úroveň rozvoja priemyslu a menového systému predrevolučného Ruska. Potreby hospodárstva určovali špecifiká vzdelávacích programov, formovanie učiteľského zboru. Vzťah medzi politikou a školstvom sa zachoval aj v sovietskej ére. V októbri 1918 Rada ľudových komisárov (SNK) RSFSR prijala dekrét o organizácii finančných oddelení pokrajinských a okresných výkonných výborov s tým, že na ne boli prenesené „funkcie dnes už zrušených štátnych komôr, pokrajinských oddelení spotrebných daní a tzv. finančné orgány samospráv“. Zároveň sa požadovalo, aby „zodpovední zamestnanci finančného oddelenia“ mali „potrebné špeciálne znalosti“.

Akútna potreba novej vlády po kvalifikovaných lídroch v oblasti finančnej politiky podnietila zástupcu ľudového komisára pre financie D.P. Bogolepova, aby začiatkom roku 1918 vytvoril prvé kurzy v krajine pre sovietskych finančných pracovníkov. Ich poslucháčmi sa stali členovia boľševickej strany, šéfovia krajinských a okresných finančných oddelení. Kurzy boli krátkodobé, vzdelávacie programy boli koncipované na trojtýždňové školenie v dvoch predmetoch – účtovníctvo a rozpočtovanie. Ostatné predmety - štatistika, organizácia štátnej kontroly, doktrína štátu, bankovníctvo, riadenie národného hospodárstva v socialistickom štáte - sa čítali formou prehľadových prednášok. Viedli ich kolegovia D.P. Bogolepov na NKF, učitelia Petrohradskej univerzity.

V súvislosti s narastajúcou občianskou vojnou, nemeckou ofenzívou na Petrohrad vo februári 1918, Rada ľudových komisárov rozhodla o prenesení hlavného mesta do Moskvy. V marci sa pozornosť vedenia strany sústredila na otázku uzavretia brestského mieru a do úzadia ustúpili aktuálne otázky finančnej, hospodárskej a vzdelávacej politiky. V provinciách boli akútne otázky organizácie riadenia na miestnej úrovni a začali sa využívať skúsenosti z petrohradských krátkodobých kurzov, pretože miestne vedúce kádre boľševikov s „teoretickým výcvikom“ „zodpovedajúcim obdobiu hlbokých transformácií“ v hospodárstve sovietskeho Ruska boli potrebné. Prekážkou rýchleho a širokého vzdelávania finančných pracovníkov v odbore bol nedostatok kvalifikovaných učiteľov.

Vrstvu špičkových finančných manažérov a učiteľov zároveň sa podarilo sformovať až v Moskve, kde sa od začiatku 19. storočia rozvíjalo finančné a ekonomické školstvo. 6. februára 1919 noviny „Ekonomický život“ oznámili vytvorenie finančnej univerzity – Moskovského finančného a ekonomického inštitútu.

2. marca 1919 sa začalo vyučovanie na MFEI, prvom finančnom a hospodárskom ústave u nás. Dnes sa tento deň na Finančnej univerzite oslavuje ako deň jej založenia. Za prvého rektora bol vymenovaný D.P. Bogolepov. Pred revolúciou ako člen boľševickej strany študoval finančné disciplíny na Moskovskej univerzite, Moskovskom obchodnom a Moskovskom inštitúte súkromného práva. Stať sa zástupcom ľudového komisára pre financie, D.P. Bogolepov nielen pokračoval vo vyučovaní, ale pôsobil aj ako organizátor sovietskeho finančného a ekonomického vzdelávania.

Prvý prorektor bol vymenovaný za člena predsedníctva NKF A.M. Galagan, najväčší špecialista na teóriu a prax účtovníctva. Otvorenia VŠP sa zúčastnilo vedenie univerzity a prví študenti A.S. S prejavom vystúpil Mikaelyan, zástupca vedúceho finančného oddelenia NKF a profesor inštitútu. Poznamenalo, že hlavnou úlohou MFEI je vyškoliť boľševických finančníkov v krátkom čase – do šiestich mesiacov. Spočiatku bolo vyučovanie organizované v cykloch. To umožnilo obmedziť sa na štúdium jedného alebo viacerých cyklov, čo bolo potvrdené potvrdením o absolvovaní inštitútu. Záverečné skúšky sa mali stať podľa predstáv zakladateľov univerzity rozhodujúcou podmienkou pre obsadenie vedúcich pozícií v sovietskom štátnom aparáte. Predpokladalo sa aj otvorenie trojmesačných aplikovaných kurzov účtovníctva a bankovníctva, kde by sa popri všeobecných ekonomických, finančných a právnych disciplínach poskytovali znalosti z účtovníctva. V rokoch 1920-1921 štúdium bolo dvojročné, z toho štyri semestre s prednáškami, seminármi, testami a skúškami, písaním kvalifikačných prác.

Súčasne s otvorením univerzity sa začali práce na nábore študentov. Noviny Izvestija 6. marca 1919 uverejnili výzvu Moskovského inštitútu ekonómie a energetiky oddeleniam a inštitúciám Moskovskej rady, aby poslali svojich zamestnancov školiť špecialistov z finančných inštitúcií. Do MFEI boli prijatí zamestnanci Ľudového komisariátu financií, priemyselných ľudových komisariátov, zamestnanci peňažných ústavov pokrajinských a okresných výkonných výborov. Prvý súbor tvorilo 300 ľudí. Dve tretiny mali stredoškolské, špeciálne a vysokoškolské vzdelanie. Dostatočne vysoká úroveň prípravy koncipientov umožnila podľa názoru rektorátu splniť vytýčenú úlohu - vypromovať prvých odborníkov za šesť mesiacov. V tom sa MFEI líšilo od Národohospodárskeho ústavu. K. Marxa, premenovaný v roku 1919 na Moskovský obchodný inštitút (dnes Ruská ekonomická univerzita pomenovaná po G. V. Plechanovovi) a ekonomické oddelenie Fakulty sociálnych vied Moskovskej štátnej univerzity, kde bolo školenie navrhnuté na štyri roky.

Krátke trvanie štúdia na MFEI spochybnilo jeho osud ako vysokej školy. Nový ľudový komisár pre financie N.N. Krestinskij, ktorý od začiatku roku 1919 absolvoval kurz obmedzovania peňažného obehu, považoval existenciu vysokej školy finančného a ekonomického profilu za nevhodnú.

^ Krestinskij Nikolaj Nikolajevič (1883-1938) – sovietsky straník a štátnik, od roku 1903 člen boľševickej strany. V rokoch 1918-1921 viedol Ľudový komisariát financií RSFSR, pripojil sa k „ľavicovým komunistom“. Jeden z dirigentov politiky „vojnového komunizmu“. Počas vedenia NKF Krestinsky položil základy plánovaného ekonomického systému, vypracoval projekty na zrušenie peňazí a pokúsil sa prejsť na priamu komoditnú burzu. V rokoch 1921-1930 - predstaviteľ Ruska, ZSSR v Nemecku. V tridsiatych rokoch 20. storočia - zástupca ľudového komisára pre zahraničné veci. V roku 1919 a začiatkom 30. rokov prednášal na Moskovskom inštitúte fyziky a techniky. Potlačené. Posmrtne rehabilitovaný.

V apríli 1919 komisia zložená z členov kolégia Narkomfin, po preštudovaní programu, zloženia prednášajúcich a študentov MFEI, prijala kompromisné rozhodnutie: univerzitu nezavrieť okamžite, ale „pokračovať vo svojej práci do pol. -august“, kedy sa mala konať prvá promócia. MFEI nebolo zatvorené a ďalšie dva roky si zachovalo štatút inštitútu. To je zásluha jej lídrov: D.P. Bogolepová, A.S. Mikaelyan, A.M. Galagan.

Charta MZVaEZ prijatá v roku 1920 určovala účel a úlohy, organizačnú štruktúru, znaky výchovno-vzdelávacej činnosti a spôsob riadenia. Hlavným cieľom univerzity bolo vychovať odborníkov v oblasti hotovosti, rozpočtu, daňových záležitostí a hospodárskej výstavby sovietskeho Ruska. Vzdelávanie na MFEI bolo bezplatné. Predmety boli zoskupené tak, že každý kurz bol úplným celkom. Takáto výstavba vzdelávacieho diela bola spôsobená podmienkami občianskej vojny. Študenti MFEI boli predmetom mobilizácie na pracovný front a do aktívnej armády.

MFEI vyučovalo 35 akademických disciplín usporiadaných do filozofických a historických, všeobecných ekonomických, finančných a právnych cyklov. Boli vykonané aplikované účtovné triedy. Neexistovali žiadne špeciálne kurzy v modernom zmysle, čítali sa takzvané epizodické prednášky, ktoré dopĺňali a rozširovali niektoré aspekty povinných kurzov. Na realizáciu takéhoto rozsiahleho programu D.P. Bogolepov pozval významných ekonómov a právnikov z ekonomického oddelenia Fakulty sociálnych vied Moskovskej štátnej univerzity - I.Kh. Ozerová, M.A. Reisner, V.M. Ekzemplyarsky, S.V. Poznysheva, S.B. Chlenová, L.I. Lubny-Gertsyk. Vedúci Narkomfinu viedli hodiny aj na MFEI - jeho vedúci N.N. Krestinsky, vedúci oddelenia priamych daní a ciel L.L. Obolensky a ďalší.

^ Ozerov Ivan Khristoforovič (1869-1942) - vynikajúci vedec-ekonóm a verejná osobnosť. Od roľníkov z provincie Kostroma. Vyštudoval Moskovskú univerzitu. Veľký majetok mal pred revolúciou významný podnikateľ, člen predstavenstiev množstva priemyselných a bankových akciových podnikov. Od roku 1898 viedol Katedru finančného práva Právnickej fakulty Moskovskej univerzity. Učiteľ D.P. Bogolepov. V roku 1909 bol zvolený za člena Štátnej rady Akadémie vied a univerzít. Autor učebnice „Základy finančnej vedy“. V 20. rokoch 20. storočia zamestnanec spoločnosti Narkomfin. V 20. rokoch 20. storočia bol profesorom na MFEI a MPEI.
V tridsiatych rokoch 20. storočia jeho práca bola zakázaná, samotný vedec bol potláčaný. Existujú dôkazy, že I.Kh. Ozerov zomrel od hladu v roku 1942 v obliehanom Leningrade. V roku 1991 bol rehabilitovaný.

Politika „vojnového komunizmu“ priviedla krajinu do slepej uličky. Priemyselná výroba, poľnohospodárstvo, financie a doprava boli v dôsledku radikálnych ekonomických reforiem v katastrofálnej situácii. Okrem rozsiahlej hospodárskej krízy vypukla začiatkom roku 1921 aj kríza mocenská. Pokus o vytvorenie systému bezhotovostnej ekonomiky viedol k zničeniu vysokého školstva, vrátane finančného a ekonomického. V školskom roku 1919/1920 boli zatvorené desiatky univerzít pre nedostatok financií, palivového dreva, vojenské a robotnícke mobilizácie. Z ôsmich finančných a hospodárskych inštitúcií, ktoré v krajine existovali, zostali začiatkom roku 1921 len tri, kde študovalo asi tisíc ľudí. Na VFÚ klesol počet študentov na 43. Počet učiteľov klesol takmer na polovicu - bolo 11 profesorov, štyria učitelia všeobecnovzdelávacích odborov a dvaja učitelia cudzích jazykov.

Prezídium MFEI a pedagógovia sa pokúsili univerzitu zachrániť. A.M. Galagan, ktorý bol v tom čase rektorom, navrhol zmeniť štruktúru univerzity a učebných osnov a pretransformovať ju „na vyššiu školu normálneho typu, s trojročným štúdiom“, dve fakulty – pedagogickú a ekonomickú. Pedagogický mal pripravovať učiteľov vo finančných a ekonomických odboroch a ekonomický mal dať vedomosti potrebné pre praktickú činnosť vo finančných ústavoch, priemyselných, výmenných a spotrebných farmách. Do marca 1921 boli vypracované učebné osnovy pre dve fakulty a v apríli boli všetky dokumenty potrebné na reorganizáciu ústavu zaslané Ľudovému komisariátu školstva (Narkompros), ktorý bol zodpovedný za prípravu odborníkov pre národné hospodárstvo.

MFEI ešte predtým v marci 1921 V.I. Lenin vyhlásil začiatok „novej hospodárskej politiky“, ktorá predpokladala obnovenie komoditno-peňažných vzťahov a začal sa pripravovať na reorganizáciu. Ľudový komisariát školstva spočiatku na tento návrh reagoval súhlasne: „Organizácia prípravy výučby účtovných vied je mimoriadne potrebná,“ poznamenalo jeho vedenie, „by mal vzniknúť Finančný a ekonomický inštitút ako vyspelá technická škola ( praktický inštitút).“ Avšak finančná a hospodárska kríza, hladomor, chýbajúci jasný program realizácie NEP, protichodné názory V.I. Lenin – to všetko umožnilo ľavicovým osobnostiam Ľudového komisariátu školstva, aby ho 4. augusta 1921 namiesto reštrukturalizácie ústavu zatvorili.

Pedagogická fakulta bola pre školský rok 1921/1922 reorganizovaná na krátkodobé pedagogické kurzy na prípravu učiteľov informatiky pre technické školy. Boli premiestnení do budovy na námestí Arbatskaja, kde sídlilo MFEI a jej biedna materiálna základňa. Učiteľský zbor Ekonomickej fakulty, učebné osnovy a programy boli presunuté do Moskovského priemyselného a ekonomického inštitútu (MPEI), v ktorom bola vytvorená Fakulta financií a ekonomiky (cyklus).

Ak zhrnieme činnosť VFÚ, treba poznamenať, že vznikol v revolučnom období. Na rozdiel od iných sovietskych univerzít nemala predchodcov a bola organizovaná bez toho, aby sa opierala o materiálnu a metodickú základňu ktorejkoľvek predrevolučnej vzdelávacej inštitúcie. Bol to jeden z prvých pokusov boľševikov o vytvorenie novej inštitúcie vysokoškolského vzdelávania, a to z hľadiska cieľov a zámerov, ako aj z hľadiska obsahu vzdelávacieho procesu.

MFEI významne prispelo k rozvoju ruského finančného a ekonomického vzdelávania, hoci trvalo len tri roky. Univerzita splnila úlohu výcviku personálu a zdokonaľovania schopností prvých sovietskych zamestnancov Narkomfinu, miestnych finančných úradov v podmienkach občianskej vojny a politiky „vojnového komunizmu“.

Nezhody medzi sovietskymi lídrami o osude MFEI svedčia o existencii rôznych pohľadov na finančnú a hospodársku politiku vo všeobecnosti. Skrátenie univerzity na úroveň finančného cyklu bolo chybným opatrením. Na prekonanie devastácie, zlepšenie peňažného obehu a rozvoj priemyslu boli potrební kvalifikovaní finančníci. O rok neskôr, v marci 1922, boli pod Ľudovým komisariátom financií organizované ústredné kurzy na prípravu finančných pracovníkov.

^ 1.2. Od obchodnej školy po univerzitu:
Moskva priemyselné a ekonomické
inštitút (1918–1929)

V roku 1896 minister financií S.Yu. Witte uskutočnil reformu, v dôsledku ktorej sa vytvoril systém komerčného vzdelávania, ktorý zahŕňal viac ako 300 škôl (mužských a ženských) a obchodné inštitúty v Moskve, Kyjeve a Charkove. Vyškolili odborníkov rôznych úrovní pre banky, priemysel, obchod, zemstvo, pre výučbu finančných a ekonomických disciplín. K rozvoju komerčného vzdelávania veľkou mierou prispela ruská podnikateľská komunita, ktorá poskytla značné prostriedky na výstavbu školských budov a ich vybavenie, na platy pre učiteľov a štipendiá pre študentov.

Boľševici zmenili princípy organizácie a riadenia vzdelávacích inštitúcií. Všeruský ústredný výkonný výbor schválil 30. septembra 1918 „Nariadenia o jednotnej pracovnej škole“. Školstvo bolo vyhlásené za slobodné, zaviedla sa samospráva, podporila sa pedagogická inovácia. Všetky súkromné ​​a verejné vzdelávacie inštitúcie predrevolučného Ruska sa stali štátnymi a ich majetok bol znárodnený. Zmenila sa rezortná podriadenosť. Prešli do správy Ľudového komisariátu obchodu a priemyslu (NTiP). Nová vláda premenovala vzdelávacie inštitúcie. V prvom rade sa toto opatrenie dotklo obchodných škôl.

Po vyhlásení obchodu za špekuláciu nová vláda opustila pojem „obchod“, ktorý bol spojený so ziskom. Školy sa začali nazývať priemyselno-hospodárske alebo národohospodárske – čo viac zodpovedá obsahu vzdelávania. Obchodné školy už dávno „prerástli“ samy seba, vyštudovali špecialistov pre všetky odvetvia hospodárstva. Medzi nimi bola Alexandrova obchodná škola Moskovskej výmennej spoločnosti, ktorej úroveň výučby bola blízka univerzite. V predvečer revolúcie sa vedenie školy a kuratória pokúsili zmeniť školu na ústav. Štatút univerzity získala škola už za boľševikov.

Osud obchodnej školy Alexandra v prvých porevolučných rokoch je ďalším príkladom toho, ako prebiehalo formovanie domáceho finančného a ekonomického školstva. Znárodnenie hlavného mesta vzdelávacích inštitúcií viedlo k ich faktickému zatvoreniu. Naliehavá potreba finančníkov prinútila vzdelávacie oddelenie STiP v predvečer akademického roka 1918/1919 na mimoriadnom zasadnutí nastoliť otázku bývalých obchodných škôl. Člen kolégia Ľudového komisariátu školstva P.I. Shelkov, absolvent Moskovského obchodného inštitútu, známa osobnosť v oblasti komerčného vzdelávania, navrhol, aby mladší študenti obchodných škôl boli preradení na všeobecnovzdelávacie školy a aby sa z vyšších tried vytvorili priemyselné a ekonomické skupiny. P.I. Shelkov povedal, že "ak budú študenti na komerčných školách rozptýlení", potom rady finančných pracovníkov nebudú dostávať doplnenie na dlhú dobu.

V súlade s návrhom P.I. Shelkov v septembri 1918 boli staršie triedy obchodnej školy Alexandra reorganizované na priemyselné a hospodárske skupiny a v októbri na priemyselnú a hospodársku technickú školu, ktorá ako nástupkyňa obchodnej školy Alexandra sídlila v jej budove. dostala materiálnu základňu tejto najbohatšej predrevolučnej školy. IPEI riadila rada, v ktorej boli spolu s dekanmi zástupcovia pedagogického zboru, študentov a odborov. Tým sa reorganizácia neskončila. V roku 1919 sa technická škola pretransformovala na Moskovský praktický priemyselný a hospodársky inštitút, keďže učebné osnovy, pedagogický zbor (najmä profesori Moskovskej univerzity) zodpovedali štatútu univerzity. Prvým rektorom tohto ústavu bol vymenovaný P.I. Shelkov.

Praktické ústavy boli z hľadiska svojho postavenia vyššie ako technické školy a boli súčasťou systému vysokoškolského vzdelávania, končiace kádrom pre praktickú prácu v národnom hospodárstve. Ústavy a vysoké školy pripravovali najmä odborníkov pre vedeckú činnosť a výučbu na vysokých školách. Analógie možno nájsť v organizácii vysokoškolského vzdelávania v modernom Rusku - bakalári absolvujú praktickú prácu a magistri vedeckú a pedagogickú činnosť. V 20. rokoch 20. storočia Absolventi MPEI spolu s tými, ktorí absolvovali vlastné vysoké školy, boli vysielaní do vedúcich funkcií v štátnych finančných inštitúciách a priemyselných podnikoch.

MPEI na rozdiel od MFEI nielenže prežilo v podmienkach hospodárskeho krachu a hladomoru, ale aj úspešne vychovalo odborníkov pre národné hospodárstvo. Existuje na to viacero dôvodov. Zachovali sa „historické korene“, materiálna základňa, ktorá sa pred revolúciou odhadovala na viac ako milión rubľov, učitelia zostali „vnímaví všetkým druhom metodických inovácií“. MPEI bol podriadený Ľudovému komisariátu školstva a Ľudovému komisariátu obchodu a priemyslu (NKTiP), kde proti ľavicovým funkcionárom stáli významné osobnosti vedy a kultúry. Sovietske priemyselné podniky nutne potrebovali odborníkov. MPEI bol pôvodne vytvorený ako vysoká škola, na rozdiel od tej, ktorá bola vytvorená pre núdzové školenia finančných manažérov VŠPZ. MFEI akceptovalo nielen členov vládnucej strany, ale aj jej vedúcich predstaviteľov. MPEI na čele s nestraníkom P.I. Šelkov bol do istej doby demokratickejší, otvorený pre nestraníkov a ľudí zo zamestnancov a roľníkov, a teda preplnený.

V ére NEP sa práve MPEI stala univerzitou, kde sa rozvíjalo finančné a ekonomické vzdelávanie. S liberalizáciou ekonomického života, legalizáciou komoditno-peňažných vzťahov, obnovou rozpočtovej a daňovej politiky, bankového systému vzrástol význam IPEI. Potreba rozsiahleho šírenia priemyselných a ekonomických znalostí a rýchleho školenia účtovníkov, komoditných expertov, ekonómov, štatistikov, obchodných zástupcov atď. sa stalo viditeľným pre orgány na všetkých úrovniach. Úloha školiť lídrov pre priemysel a centrálne finančné orgány zostala.

1923–1925 sa stali rozhodujúcimi pre osud MPEI, keď sa zmenila na jednu z popredných univerzít v hlavnom meste. V súlade s nariadeniami vlády a Ľudového komisariátu školstva MPEI vytvorilo učebné osnovy a programy pre troj- a štvorročné štúdium, vypracovalo prijímacie podmienky s povinným úspešným absolvovaním prijímacích skúšok. Bol to vážny krok k zlepšeniu prípravy študentov v porovnaní s rokmi 1918 – 1920, keď platil dekrét Rady ľudových komisárov, oprávňujúci vstup na univerzitu bez dokladu o vzdelaní. Začala sa tak nová éra vzdelávacej politiky sovietskej vlády. Radikalizmus prvých pooktóbrových rokov vystriedal triezvy postoj k organizácii vysokého školstva.

Zároveň sa zvýšila ideologická kontrola. Sociálny pôvod poslucháčov bol regulovaný z dôvodov „spracovania“ ich skladby. To znamenalo, že bezpodmienečnú výhodu pri vstupe na univerzitu mali ľudia z pracovného prostredia, straníci a komsomolci, pracovníci fakúlt, ako aj osoby odporúčané straníckymi, komsomolskými a odborovými organizáciami a vyslaní z Červenej armády. Na druhom mieste boli prijatí tí, ktorí absolvovali prípravné kurzy v ústave, na treťom - všetci ostatní. Prostriedky na prijímanie študentov na univerzitu z uvedených spoločensko-politických dôvodov „znižovali“ štruktúry Ľudového komisariátu školstva. V polovici 20. rokov 20. storočia. Na MPEI študovalo 550-600 ľudí a jej stranícka a komsomolská vrstva bola asi 340-350 ľudí, t.j. asi 60% študentov. Na udržanie tohto pomeru sa v MPEI vykonali „čističky“, zrážky sa robili podľa princípu triedy. Tieto procesy v živote univerzity možno považovať za symptómy nastávajúcich radikálnych zmien vo vzdelávacom systéme 30. rokov 20. storočia.

Spoločnosť MPEI získala univerzitný štatút s podporou spoločnosti Narkomfin v lete 1923. Jej štruktúru nebolo potrebné reorganizovať: mala dve oddelenia. Priemyselné oddelenie produkovalo špecialistov pre továrne a továrne, pozostávalo z dvoch cyklov: organizácie a riadenia priemyselných podnikov a vedy o tovare. Ekonomické oddelenie školilo personál pre obchod a finančný sektor. Lídrom v ňom bol účtovný a finančný cyklus (bývalý VFÚ), okrem toho sa vytvoril administratívny a ekonomický cyklus a cyklus obstarávania, obchodu a spolupráce. Podľa tradície existoval pedagogický cyklus, ktorý oprávňoval vyučovať špeciálne disciplíny na technických školách a praktických ústavoch. Na prvý kurz sa plánovalo zapísať len 300 ľudí, na priemyselný odbor 100 študentov a na ekonomický odbor 200 študentov.

Hlavnou prácou na premene MPEI na sovietsku univerzitu bolo vytvorenie nových učebných osnov a programov. Úlohou bolo „nasýtiť“ vyučovanie všeobecnovzdelávacích a špeciálnych odborov marxistickou teóriou. Dohliadal na zavádzanie ideológie do práce vyššej školy Glavprofobr. Od roku 1925 sa žiaci vzdelávali v základných disciplínach na základe nových, ideologizovaných programov.

V súlade so zmenami v hospodárskom živote krajiny sa aktualizoval aj obsah vzdelávania. Popri prednáškach sa konali semináre a prax v podnikoch. Pre všetky cykly bolo povinné čítať: náuku o národnom hospodárstve, dejiny hospodárskeho rozvoja v novoveku, encyklopédiu priemyslu, hospodársku geografiu, náuku o práve a štáte, účtovníctvo, prvky vyššej matematiky, finančné výpočty. Špecializácia sa realizovala v druhom a treťom ročníku.

Od roku 1923 Narkomfin financoval univerzitu, poskytoval prostriedky na štipendiá a platy učiteľov.
V tejto súvislosti boli vypracované „Nariadenia o dotovaní univerzít, ktoré si stanovili za úlohu školiť finančných pracovníkov“, čo spoločnosti Narkomfin dáva právo podieľať sa na riadení MPEI. Rade univerzity bol predstavený zástupca univerzity, ktorý sledoval súlad učebných osnov s požiadavkami finančného oddelenia.

V MPEI pôsobili ako učitelia poprední zamestnanci Narkomfinu, významní odborníci a vedci. Toto je F.A. Menkov (finančná politika), S.A. Iveronov (technika zdaňovania), V.A. Rzhevsky (miestne financie a verejné služby), S.T. Kistinev (bankovníctvo), N.A. Padeisky (organizácia finančných inštitúcií), A.N. Doroshenko (organizácia malej pôžičky), D.A. Loevetsky a L.N. Yurovsky (peniaze a úvery).

^ Jurovskij Leonid Naumovič (1884-1938) - vynikajúci ekonóm, štátnik. Vyštudoval ekonomické oddelenie Polytechnického inštitútu v Petrohrade a Univerzitu v Mníchove, absolvoval kurz ekonómie na univerzite v Berlíne. Do roku 1917 bol Privatdozent na Petrohradskej univerzite a vyučoval na Moskovskom obchodnom inštitúte. V lete 1917 bol zvolený za dekana Historicko-filologickej fakulty Saratovskej univerzity. V rokoch 1922-1928 - Vedúci devízového oddelenia, člen Kolégia Ľudového komisariátu financií ZSSR. V 20. rokoch 20. storočia - Člen predstavenstva Prombanky ZSSR. Od roku 1926 profesor na MPEI. V rokoch 1927-1930 - dekan Fakulty financií MPEI. V roku 1930 - profesor Moskovského inštitútu fyziky a technológie. Nebol členom boľševickej strany. Autor vedeckých monografií o problémoch menovej politiky sovietskeho štátu v 20. rokoch 20. storočia. V roku 1930 bol potláčaný, uväznený spolu s N.D. Kondratiev v suzdalskom politickom izolátore, premenený na suzdalskú väznicu špeciálneho určenia (STON). Po skončení volebného obdobia ho zasiahli do práv, zarábal si na živobytie prepisovaním partitúr. V roku 1938 bol zatknutý druhýkrát, 17. septembra 1938, v deň vynesenia rozsudku, bol zastrelený.
V roku 1987 bol rehabilitovaný.

Okrem Narkomfinu aj Ľudový komisariát pre obchod a priemysel, Ľudový komisariát pre potraviny, Ľudový komisariát pre spoje, Ľudový komisariát zahraničného obchodu, Celúnijná rada národného hospodárstva, Celoúniová ústredná rada obchodu. Odbory a Tsentrosoyuz sa začali uchádzať o vysokokvalifikovaných absolventov MPEI. V lete 1925 sa katedry MPEI pretransformovali na obchodné a priemyselné, finančné a družstevné fakulty.

Do polovice 20. rokov 20. storočia. organizačnú štruktúru ústavu. Na čele stál rektor, na tento post bol vymenovaný odborník v oblasti práva a náuky o štáte V.I. Veger, ktorý bol zároveň rektorom Ústavu sovietskeho štátu na Komakademii.

P.I. Shelkov sa stal prorektorom. V tej dobe to bola bežná prax - člen boľševickej strany zastával vedúcu funkciu a za jeho zástupcu bol ustanovený nestranícky významný odborník vo svojom odbore. Svoje pozície zastávali až do roku 1929, kedy boli potlačení. Za dekana Obchodnej a priemyselnej fakulty bol menovaný v tom čase známy stranícky líder, šéfredaktor Obchodno-priemyselných novín M.A. Saveliev. Ako si súčasník pripomenul, Savelyev „nemal chuť pre ekonómiu, najmä pre špecifické... problémy, úplne chýbal“. Väčšinu prác vykonal zástupca dekana profesor A.M. Manipulátor s rybami.

^ Saveliev Maximilián Alexandrovič (1884-1939) - Sovietsky činiteľ vo vede a vzdelávaní. Vyštudoval Právnickú fakultu Moskovskej univerzity. V roku 1903 vstúpil do RSDLP, stal sa profesionálnym revolucionárom. V rokoch 1907-1910 vyštudoval Univerzitu v Lipsku. V 10. rokoch 20. storočia Bol členom redakčných rád časopisu Osveta a denníka Pravda. V novembri 1917 sa stal členom Najvyššej hospodárskej rady. Bol redaktorom časopisu Proletárska revolúcia, novín Pravda, Izvestija a Obchodno-priemyselných novín. V rokoch 1928 až 1932 viedol Leninov inštitút. V roku 1932 bol zvolený za riadneho člena Akadémie vied ZSSR. V roku 1927 - dekan Obchodnej a priemyselnej fakulty MPEI. Potlačený v roku 1938.

Väčšie šťastie mala fakulta financií. Jej dekanom sa stal L.N. Yurovsky a hlavný špecialista na financie D.A. Loevetsky. Na finančnej a priemyselnej fakulte v rokoch 1925-1927. zakladateľ a šéf Market Institute N.D. Kondratiev.

^ Kondratiev Nikolaj Dmitrijevič (1892-1938) - sovietsky ekonóm, tvorca konceptu dlhých vĺn konjunktúry ("Kondratieffove cykly"). Vyštudoval ekonomickú fakultu Právnickej fakulty Univerzity v Petrohrade. Medzi jeho učiteľov patril M.I. Tugan-Baranovský. V roku 1915
zostal na katedre pripravovať sa na profesúru. V roku 1917 N.D. Kondratiev sa stal tajomníkom A.F. Kerenského pre poľnohospodárstvo, vtedajší námestník ministra výživy v poslednom zložení dočasnej vlády. V roku 1919 vystúpil zo Strany eseročiek, odišiel z politiky a venoval sa vedeckej činnosti. V roku 1920 sa stal riaditeľom Ústavu pre výskum trhu pri Ľudovom komisariáte financií, vyučoval na MPEI a Timiryazevovej poľnohospodárskej akadémii. V roku 1925 vydal dielo „Veľké cykly konjunktúry“. Bol členom mnohých zahraničných ekonomických a štatistických spoločností, osobne sa poznal alebo bol v korešpondencii s W. Mitchellom, A.S. Kuznets, I. Fisher, J. Keynes. V rokoch 1920 a 1922 bol Kondratiev zatknutý za politické obvinenia. V roku 1928 bol „kondratieffizmus“ vyhlásený za ideológiu obnovy kapitalizmu. V roku 1929 bol Kondratiev prepustený z Trhového inštitútu.
V roku 1930 bol zatknutý v prípade Robotníckej roľníckej strany a odsúdený na osem rokov v politickom izolátore v Suzdale. V roku 1938 bol ťažko chorý vedec odsúdený na smrť zastrelením. V roku 1987 bol posmrtne rehabilitovaný.

20. roky 20. storočia boli rozkvetom MPEI. Vyriešili sa problémy s financovaním, stabilizovala sa jeho štruktúra a učebné osnovy. Prekonaním hladu, obnovou národného hospodárstva, rozmachom priemyslu a poľnohospodárstva vznikla dôvera v schopnosť uplatniť svoje vedomosti v prospech krajiny. Ako N.V. Volskij (N. Valentinov), „vtedy sa ľudia živo zaujímali o ekonomické otázky. Zmocnili sa ich, dohadovali sa o nich, hovorili o nich, ... nielen komunisti, ale paralelne s nimi aj najširšia vrstva takzvanej „nestraníckej inteligencie“. Koncom 20. rokov 20. storočia. v hĺbke NEP dozrievali sociálno-ekonomické a politické rozpory, ktorých riešením bol „veľký zlom“ a „veľký teror“.

Éra prvých päťročných plánov sa začala politickými procesmi z rokov 1928 – 1929, namierenými okrem iného proti „buržoáznym špecialistom“. V prvom rade sa „čistky“ týkali vodcov a zamestnancov aparátu Narkomfin. Ľudový komisár pre financie G.Ya. Sokolnikov a vedúci menového oddelenia L.N. Jurovskij, ktorý protestoval proti rozširovaniu emisií ako zdroja nútenej industrializácie. Keďže poprední zamestnanci Narkomfinu viedli hodiny v MPEI, postihli jeho učiteľov a zamestnancov represie. Študenti boli tiež „uprataní“. MPEI bolo vyľudnené a v máji 1930 bolo rozpustené.

^ Sokolnikov Grigorij Jakovlevič (1888-1939) - politik a štátnik, člen Ústredného výboru boľševickej strany. V roku 1918 - predseda sovietskej delegácie na rokovaniach s Nemeckom podpísal Brest-Litovskú zmluvu. Od roku 1920 - predseda Turkestanskej komisie Ústredného výkonného výboru celého Ruska a Rady ľudových komisárov RSFSR. V roku 1921 - zástupca ľudového komisára, v rokoch 1922-1926. - ľudový komisár pre financie, jeden z iniciátorov menovej reformy, ktorá viedla k stabilizácii rubľa. V roku 1922 - účastník Haagskej konferencie, od roku 1926 - podpredseda Štátnej plánovacej komisie, od roku 1928 - predseda ropného syndikátu, od roku 1929 - v diplomatickej práci. V 20. rokoch 20. storočia - Profesor MPEI, v roku 1930 - vedúci oddelenia "Financie" na Moskovskom inštitúte fyziky a technológie. V rokoch 1935-1936 - Prvý zástupca ľudového komisára lesného priemyslu ZSSR. V roku 1939 bol potlačený a zastrelený. V roku 1987 bol posmrtne rehabilitovaný.

Do života Ústavu opäť zasiahla politika. Fakulty a katedry MPEI slúžili ako základ pre vznik nových univerzít. Priemyselná fakulta sa pretransformovala na Moskovský strojársky a ekonomický inštitút, družstevná fakulta slúžila ako základ pre organizáciu Moskovského inštitútu spotrebných družstiev, finančná fakulta prešla pod NKF a Moskovský finančný a ekonomický inštitút Narkomfin z r. na jej základe vznikol ZSSR.

V súhrne možno konštatovať, že vznik prvých finančných univerzít, ktoré sa stali predchodcami modernej finančnej univerzity, bol spôsobený potrebami národného hospodárstva. Naša univerzita bola založená tak na úspechoch predrevolučného komerčného vzdelávania, ako aj na inováciách prvej porevolučnej dekády.

20. roky 20. storočia pre finančné a ekonomické vzdelanie malo veľký význam. V prechodnom období zohrala bývalá Alexandrova obchodná škola, ktorá sa rozrástla na poprednú priemyselnú univerzitu, spájaciu úlohu pri prenose vzdelávacích, metodických a do určitej miery aj vedeckých tradícií predrevolučného komerčného vzdelávania do sovietskeho finančného a ekonomického vzdelávania. univerzity. Tradície školenia personálu sa rozvíjali a zlepšovali, sovietska ekonomika získala kvalifikovaných odborníkov.

Úspechy MFEI a IPEI sú neoddeliteľne spojené s rozvojom krajiny vo všeobecnosti a vzdelávacieho systému zvlášť. Obe univerzity reagovali na potreby vznikajúceho nového sociálno-ekonomického modelu, vyškolili vedúcich pracovníkov pre sovietsku ekonomiku, odborníkov pre aparát ústredných štátnych inštitúcií finančného a ekonomického profilu. Významnou mierou prispeli k vzniku budúcej finančnej univerzity vedúci predstavitelia Narkomifinu a významní vedci, ktorí boli organizátormi domáceho finančného a ekonomického vzdelávania 20. rokov 20. storočia.

 Kontrolné otázky

1. 
   Aké sú predpoklady na organizovanie prvých finančných univerzít?
2. 
   Aké sú ciele, zámery, organizácia školení na MFEI?
3. 
   Špecifikujte a popíšte etapy aktivít IPEI.
4. 
   Poukázať na rozdiely v organizácii a činnosti MVEI a IPEI.
5. 
   Vymenujte organizátorov MFEI a IPEI a popíšte ich prínos k rozvoju finančného a ekonomického vzdelávania.
6. 
   Povedzte nám o učiteľoch prvých finančných a ekonomických vysokých škôl, predchodcoch Finančnej akadémie.

Doplňovanie personálu finančnej služby počas vojnových rokov prebiehalo najmä v troch smeroch. Po prvé, nejaký čas pokračoval výcvik vo vojenských vzdelávacích inštitúciách vytvorených pred vojnou. Po druhé, bola vytvorená celá sieť krátkodobých kurzov na školenie riadiacich pracovníkov finančných orgánov. Po tretie, pozície nižšej úrovne finančnej služby boli obsadené civilnými odborníkmi, ktorí mali skúsenosti vo finančných a účtovných orgánoch.

Prví absolventi Vojenskej finančnej školy Červenej armády. 1941

Vojenské vzdelávacie inštitúcie vytvorené pred vojnou pokračovali nejaký čas v práci v rovnakom rytme a postupne prechádzali do vojenských podmienok. Finančná fakulta Vojenskej hospodárskej akadémie Červenej armády svoju poslednú promóciu uskutočnila v polovici roku 1942. Do aktívnej armády bolo vyslaných veľa pedagógov a adjunktov fakulty. Absolventi Fakulty financií tvorili jadro vedenia finančnej služby počas vojnových rokov a následne sa mnohí z nich stali generálmi, medzi nimi aj B.V. Blizničenko, V.D. Ermolovič, S.V. Spiridonov, D.P. Khlyubko, V.Ya. Solovjov, S.A. Glamazda a ďalší.

Na Vojenskej ekonomickej akadémii Červenej armády, Jaroslavľskej vojenskej ekonomickej (štvrťmajstrovskej) škole, sa začali krátkodobé výcvikové kurzy pre vojenských finančníkov.

Pred začiatkom vojny sa rozhodlo o vytvorení samostatnej vojenskej školy na výcvik personálu finančnej služby. Škola mala vzniknúť v meste Charkov, ale vojna zabránila plneniu tohto rozkazu a obec sa stala prvým miestom nasadenia. Khlebnikovo, Moskovská oblasť. Začiatkom augusta 1941 bolo v škole 566 kadetov. Začala sa tvrdá práca, skrátili sa termíny školení, vyučovanie prebiehalo v rámci 12-hodinového pracovného dňa. Prebehla aj prvá promócia kadetov, jej súčasťou boli absolventi, ktorí sa neskôr stali vedúcimi rôznych častí finančnej služby: generálmajor V.A. Chugreev, plukovníci B.V. Migunov, N.P. Shelepugin. Škola bola potom rozmiestnená vo viacerých mestách na východe krajiny a vo februári 1942 na jej základe vznikla guľometná a mínometná škola.

Vojenskí finančníci pre námorníctvo boli vyškolení na Námornej ekonomickej škole založenej na konci roku 1938, ktorá pokračovala v prevádzke aj počas vojnových rokov a prešla na skrátené obdobie výcviku. Medzi absolventov Námornej ekonomickej školy patria vojenskí finančníci generálmajor L.A. Valyavkin, plukovníci N.F. Gritsynin, A.P. Vandyšev, V.S. Povarov, V.Ya. Stolyarenko.

Veľkým prínosom pre prípravu personálu pre finančnú službu armády a námorníctva boli krátkodobé kurzy. Miesta ich nasadenia a termíny výcviku boli stanovené na základe konkrétnych okolností. A tak pri akútnom nedostatku kádrov vojenských finančníkov v prvom období vojny sa vo vojenských obvodoch, na frontoch a v armádach rozvíjali dvojmesačné a mesačné kurzy. Táto práca pokračovala počas celej vojny, čo umožnilo personálne zabezpečiť finančnú službu na požadovanej úrovni. Len finančná škola v rokoch 1941 až 1945 vyškolila viac ako 3500 vojenských finančníkov. Zároveň sa vzalo do úvahy, že na štábne veliteľské posty bolo vyslaných aj veľa mladých vojenských finančníkov. Takže len v priebehu roku 1944 bolo z vojenských finančníkov 1. ukrajinského frontu preložených 330 osôb, 1. bieloruského frontu, 273 osôb 1. bieloruského frontu, 159 osôb 2. bieloruského frontu, 3. bieloruského frontu - 273 osôb.

Počas vojny absolventi finančného odboru Vojenskej ekonomickej školy M.A. Samarin, A.I. Krainov, G.A. Sklyar, D.I. Vorobyov sa stal veliteľom divízií a jednotiek. Za odvahu a odvahu im bol udelený titul Hrdina Sovietskeho zväzu. Odvahu a hrdinstvo prejavili vo vojne ďalší vojenskí finančníci.

Takže slávny ostreľovač z bitky pri Stalingrade, hrdina Sovietskeho zväzu, predák A.G. Zajcev je absolventom finančného oddelenia vojenských ekonomických kurzov Tichomorskej flotily, absolventom finančného oddelenia Vojenskej ekonomickej akadémie Červenej armády, kapitánom proviantnej služby A.S. Egorov sa stal veliteľom partizánskej brigády, Hrdinom Sovietskeho zväzu.

V septembri 1942 bolo prijaté rozhodnutie o vytvorení Ústredných vojenských finančných kurzov pod Finančným riaditeľstvom NPO ZSSR na základe kurzov Moskovského vojenského okruhu. Počas kurzov bolo okrem hlavného oddelenia, ktoré tvorili tri roty kadetov, nasadené aj oddelenie pre zdokonaľovanie špecialistov finančných služieb. Tí, ktorí absolvovali kurzy, získali dôstojnícku hodnosť. V období od novembra 1942 do novembra 1944 bolo vycvičených a vyslaných do jednotiek asi 1000 osôb.

Prechod na cudzie územia skomplikoval úlohy finančnej služby v záverečnej fáze vojny, čo si vyžiadalo aj primerané opatrenia na zlepšenie výcviku vojenských finančníkov. Dňa 15. júna 1944 sa Ústredné vojenské finančné kurzy pretransformovali na Vojenskú finančnú školu Červenej armády. Nariadenie o škole schválil zástupca ľudového komisára obrany ZSSR, náčelník tyla Červenej armády generálplukovník A.V. Khrulev.

V septembri - októbri 1944 boli dokončené dve roty kadetov, neskôr ďalšie dve roty, začali fungovať zdokonaľovacie kurzy pre špecialistov finančných služieb. Od prvého vojenského zápisu školy, ktorá pozostávala najmä z frontových vojakov, takí významní finančníci ako generálmajor I.P. Uvarov, plukovníci S.Ya. Ryadov, Yu.S. Černov, V.V. Klimov, V.G. Bočenkov, V.V. Pustovalov.

Termín výcviku kadetov bol stanovený na jeden rok, ale v súvislosti s potrebami, ktoré vznikli v januári 1945, bolo rozhodnuté o prepustení 50 osôb z prvých dvoch rot v predstihu. Dňa 20. apríla 1945 sa konala prvá promócia novovytvorenej školy. Všetci absolventi boli poslaní do aktívnej armády alebo do štábnych jednotiek vyslaných na transbajkalský alebo Ďaleký východný front. Medzi prvých absolventov vojenského náboru patrili finančníci, ktorí dlhé roky slúžili vo finančných orgánoch armády a námorníctva, plukovníci N.K. Kašľakov, V.S. Sitkarev.

Školenie personálu pre finančnú službu, os.

Civilní finančníci, ktorí boli počas vojnových rokov povolaní do finančnej služby, boli školení v špeciálne vytvorených kurzoch. Mnohým z nich bolo umožnené pracovať samostatne po stážach vo finančných orgánoch vojenských útvarov a inštitúcií.

Špeciálnu vrstvu medzi odborníkmi z národného hospodárstva, povolanými a vyslanými do finančných orgánov armády a námorníctva, tvorili absolventi vysokých finančných a ekonomických vzdelávacích inštitúcií. Boli to spravidla skúsení odborníci, ktorí vo vojnových rokoch výrazne prispeli k riešeniu finančných a ekonomických problémov. Mnohí z nich zostali po vojne vo vojenskej službe.

Medzi civilnými univerzitami, ktorých absolventi pôsobili vo finančných orgánoch armády a námorníctva, sú Moskovský úverový a ekonomický inštitút, Leningradský finančný a ekonomický inštitút a i. Osobitné miesto má Charkovský finančný a ekonomický inštitút. Jeho absolventmi boli generálporučík Ya.A. Khotenko, generálporučík V.S. Kriškevič, plukovníci B.B. Rivkin, B.V. Kin, I.K. Nevler. Absolventi tohto ústavu zanechali hlbokú stopu v činnosti vojenskej finančnej a hospodárskej služby.

Vojna tvrdo preverila životaschopnosť ekonomického a politického systému u nás, pripravenosť ozbrojených síl na akúkoľvek situáciu, vhodnosť všetkých systémov vojnového hospodárstva a financií. Vojna si vyžiadala aj personál, jeho pripravenosť znášať vojnové skúšky. A na tom, že vojenskí finančníci obstáli v skúške vojny a zabezpečili nepretržité financovanie frontov a vojenských obvodov, dodávky zbraní a vojenského materiálu, veľkú úlohu zohráva premyslená konkrétna práca na výcviku personálu pre finančnú službu v predvojnové a vojnové obdobie.

Uplynulej Veľkej vlasteneckej vojne je venované veľké množstvo memoárov, historických výskumov a umeleckých diel. A môžeme s istotou povedať, že táto téma zostane v srdciach národov, v dielach historikov, spisovateľov, štátnikov a vojenských osobností ešte mnoho rokov.

Nie všetky otázky vojny sa rozhodovali na bojiskách a ako jednu z nich treba spomenúť finančnú podporu. Je známe, že ani jeden z bojujúcich štátov neunikol vážnemu šoku svojho finančného systému a v niektorých z nich došlo k úplnému kolapsu.

Najväčšie výhody socialistickej verejnosti a štátu; systém odolal skúške Veľkej vlasteneckej vojny so cťou a poskytoval plné financovanie kolosálnych vojenských výdavkov. „Ani financie ako celok, ani peňažný systém ZSSR...,“ upozorňuje vo svojich spomienkach A. G. Zverev, ktorý bol vo vojnových rokoch ľudovým komisárom financií ZSSR, „neprešli počas r. Veľká vlastenecká vojna."

Zároveň poznamenáva, že vojenskí finančníci, ktorí „velili migráciu financií cez vojenské kanály... neúnavne pracovali v mene veľkej veci blížiaceho sa víťazstva“.

Tento článok je venovaný činnosti finančnej služby počas vojnových rokov. Koncom 30. rokov 20. storočia začala finančná služba Červenej armády pociťovať akútny nedostatok personálu na okresnej a centrálnej úrovni. Stalo sa tak v dôsledku realizácie opatrení na zlepšenie organizačnej štruktúry Červenej armády vrátane vojenskej finančnej služby. Vznikli nové vojenské obvody, armádne skupiny, mechanizované, tankové, letecké a iné vojenské útvary a útvary.

Prebiehal výcvik vojensko-finančného personálu, no trvalo to a armáda sa nevedela dočkať. Preto ich začali vyberať medzi veliteľský štáb Červenej armády, aj medzi politických pracovníkov, ktorí sa vo výcviku lepšie ako ostatní orientovali v sociálno-ekonomických otázkach a viac ako ostatní sa zaoberali otázkami vojenskej ekonomiky. Toto opatrenie prinieslo pozitívne výsledky a možno vymenovať nemálo politických pracovníkov, ktorí sa stali hlavnými vodcami rôznych častí finančnej služby Červenej armády. Takže v roku 1930 bol Andrej Vasilyevič Khrulev, zástupca vedúceho politického oddelenia Moskovského vojenského okruhu, vymenovaný za vedúceho Ústredného vojenského finančného riaditeľstva.

Po šiestich rokoch pôsobenia v tejto pozícii zanechal hlbokú stopu v histórii finančnej služby Červenej armády. V ukrajinskom vojenskom okruhu v rokoch 1924 až 1935 viedol finančné a plánovacie oddelenie divízny komisár Sergej Semenovič Švabinskij, bývalý plukový komisár a vedúci politického oddelenia divízie.

Autor tohto článku bol vedúcim politického oddelenia 51. divízie, v novembri 1937 bol vymenovaný za vedúceho finančného oddelenia Kyjevského vojenského okruhu a v auguste 1940 bol vymenovaný za vedúceho finančného oddelenia pod NPO. Povolaním bol ekonóm-finančník a istý čas pôsobil ako riaditeľ Charkovského finančného inštitútu, čo bol zrejme aj dôvod menovania.

Takýchto príkladov bolo veľa. Kyjevský vojenský okruh v tom čase obsadil jedno z prvých miest v Červenej armáde z hľadiska technického vybavenia vojsk. Pozostávala z mechanizovaných, tankových, leteckých, výsadkových a iných formácií a jednotiek. Vzhľadom na veľký význam operačného smerovania tohto okresu, zodpovednosť za jeho úlohy, Hlavná vojenská rada Červenej armády transformovala KVO na Kyjevský špeciálny vojenský obvod (KOVO). Vytvorili sa v nej štyri armádne skupiny, na základe ktorých sa v roku 1939 vytvorili armády.

Vo vojenských obvodoch sa každoročne konali rozsiahle cvičenia, riešili sa úlohy na zvládnutie novej vojenskej techniky, to všetko určovalo náročnosť a zodpovednosť úloh pri finančnom zabezpečení vojsk.

V roku 1940 boli na základe nariadenia ľudového komisára obrany ZSSR práva manažérov kreditov 3. stupňa podľa odhadu NPO zverené veliteľom zborov, divízií a ich príslušných útvarov, ako aj oblastným, resp. krajských a republikových vojenských komisárov, čo súviselo so zmenou schémy zásobovania vojsk. Odvtedy sa financovanie vojsk začalo uskutočňovať podľa schémy: centrum - okres - formácia - vojenská jednotka. V septembri 1939 sa jednotky KOVO zúčastnili na oslobodení západnej Ukrajiny a v lete 1940 na oslobodení Besarábie a Severnej Bukoviny.

V priebehu týchto ťažení boli odhalené nedostatky v systéme zúčtovania a hotovostných služieb vojska v teréne. Vojenské jednotky, ktoré boli súčasťou ukrajinského frontu, boli financované finančným oddelením KOVO. Len čo jednotky vstúpili na oslobodené územie, potrebovali peniaze a vytvorené poľné orgány Štátnej banky ZSSR v skutočnosti nevykonávali žiadne operácie, pretože im neboli poskytnuté ani pracovníci vyškolení na to, ani bankovky.

Takže v 150. samostatnom streleckom zbore bola nasadená poľná pokladňa Štátnej banky, ale orgány Štátnej banky, ktoré ju tvorili, nezabezpečili ani inventár, ani hotovosť a bývalý účtovník psychiatrickej liečebne, ktorý neposkytol mať čo len najmenšiu predstavu o bankových operáciách, bol vymenovaný za vedúceho terénnej pokladne. Museli sa prijať opatrenia, aby jednotky dostali hotovosť zo strany finančného oddelenia okresu, keďže experiment s organizáciou poľných orgánov Štátnej banky ZSSR bol neúspešný. Pred vstupom sovietskych vojsk na územie) západnej Ukrajiny veliteľ jednotiek K.OVO veliteľ 1. hodnosti S.K.Timošenko uložil pre finančný odbor okresu úlohu zabezpečiť bezpečnosť cenností v bankách. na oslobodenom území.

V záujme obnovy ekonomiky, organizácie výroby v podnikoch a fungovania štátnych inštitúcií v oslobodených oblastiach vláda Ukrajinskej SSR vytvorila osobitnú komisiu, v rámci ktorej sa zistilo, že poľská administratíva nevyplácala robotníkom a zamestnancom mzdy 3-4 mesiace.

Prostriedky, ktoré sme dostali pod našu kontrolu, boli použité na zúčtovanie s robotníkmi a zamestnancami a na pomoc novým orgánom štátnej správy pri organizovaní hospodárskeho života. Na tieto účely boli vyčlenené značné finančné prostriedky vo forme pomoci a vlády ZSSR. Veľká vlastenecká vojna našla autora týchto riadkov na poste vedúceho finančného oddelenia na: NPO ZSSR. Predvojnový rok 1940 a prvá polovica roku 1941 boli obzvlášť napäté pre Finančné riaditeľstvo pod NPO a finančnú službu Červenej armády ako celku.

Formovali sa nové jednotky a formácie, na západnej hranici sa vykonávali rozsiahle obranné práce, zvyšovali sa dodávky vojenskej techniky, zbraní, vojenskej techniky a iných zásob zo strany národného hospodárstva. To všetko si vyžiadalo navýšenie financií, posilnenie finančnej kontroly a zlepšenie vzdelávania personálu finančných služieb. V predvečer vojny čelila finančná služba Červenej armády množstvu problémov, ktoré bolo potrebné riešiť. Prvým takýmto problémom bola organizácia kontroly výroby a finančnej činnosti priemyselných podnikov mimovládnych organizácií.

Pred vojnou spolu s nárastom počtu vojenskej techniky a zbraní rýchlo rástol počet špecializovaných opravárenských podnikov. To si vyžadovalo ich každodenné kvalifikované riadenie.

Riadenie podnikov bolo významnou výzvou pre Ľudový komisár obrany v porovnaní s priemyselnými ľudovými komisármi. Faktom je, že podniky každého priemyselného ľudového komisariátu vyrábali homogénne výrobky. To umožnilo zjednotiť spôsoby ich riadenia. Ľudový komisariát obrany mal pod kontrolou nezvyčajne rozmanité podniky – od kúpeľov a práčovne až po opravy lietadiel.

V týchto podnikoch neexistovalo centralizované riadenie na úrovni poddôstojníkov a v rámci každého odvetvia ozbrojených síl sa riadenie podnikov zredukovalo na administratívne a technické funkcie. Finančné oddelenie poddôstojníkov, ktoré podniky financovalo, si tieto nedostatky dobre uvedomovalo a usilovalo sa o centralizované riadenie výrobnej a finančnej činnosti podnikov. V roku 1940 boli na príkaz poddôstojníkov v ústredných oddeleniach Ľudového komisariátu obrany vytvorené oddelenia, ktoré boli poverené riadením výrobnej a finančnej činnosti podriadených podnikov a jej plánovaním.

Finančná služba bola poverená kontrolou finančnej a hospodárskej činnosti týchto podnikov. So všetkými ťažkosťami centralizovaného riadenia, v dôsledku mimoriadnej rôznorodosti profilu podnikov a ich heterogenity z hľadiska objemu výroby, sa vytvorili príležitosti na vypracovanie všeobecných zásad stanovovania cien za opravy zbraní, vojenského materiálu a vojenského materiálu, plánovanie výrobné a finančné činnosti podnikov a riešenie iných dôležitých ekonomických otázok.

Veľkú úlohu pri znižovaní cien opráv a tým aj pri znižovaní nákladov podľa odhadu poddôstojníkov zohrala centralizácia riadenia výrobnej a finančnej činnosti podnikov. Riešenie tejto otázky sa ukázalo o to dôležitejšie, že neskôr počas Veľkej vlasteneckej vojny výrazne vzrástla oprava zbraní a vojenskej techniky a ešte viac sa sústredila na priemyselné podniky Ľudového komisariátu obrany.

Finančné oddelenie NPO vynaložilo veľké úsilie na zefektívnenie financovania opráv zbraní a vojenskej techniky. Nemenej pozornosti si vyžiadali aj otázky materiálneho zabezpečenia vojenského personálu. A tu, v predvojnovom období, nastali dôležité problémy. Starostlivosť o materiálne zabezpečenie vojenského personálu a ich rodín bola vždy stredobodom pozornosti komunistickej strany a sovietskej vlády.

Systém peňažných príspevkov pre vojakov Červenej armády a námorníctva, ktorý sa vyvinul do začiatku vojny, bol výsledkom viacerých opatrení prijatých stranou a vládou zameraných na posilnenie bojovej pripravenosti jednotiek a zvyšovanie životnej úrovne svojich zamestnancov. Tento systém však nemohol plne spĺňať podmienky vojny. Veď počas vojny sa činnosť vojenského personálu radikálne mení.

Kempovanie, život v teréne sa stáva bežným, keď vojenský personál neopustí bojisko celé týždne a niekedy aj mesiace a neustále vystavuje svoj život smrteľnému nebezpečenstvu. Finančné riaditeľstvo pri NPO pripravilo v októbri 1940 rozhodnutím ľudového komisára obrany na predloženie vláde návrh uznesenia o zmene systému peňažných príspevkov v čase vojny. Tento projekt počítal so zavedením s vypuknutím vojny platenia poľných peňazí a jednorazovej sumy a tiež samostatne doplnil pravidlá vyplácania peňažných príspevkov.

Finančné oddelenie súčasne s návrhom uznesenia informovalo ľudového komisára obrany maršala Sovietskeho zväzu S. K. Timošenka o vykonaní niektorých zmien v systéme odmeňovania veliteľského štábu. Predovšetkým sa navrhovalo zaviesť namiesto doterajších štábnych platov platy podľa postavenia a vojenskej hodnosti. Bolo to odôvodnené potrebou zvýšiť dôležitosť vojenskej hodnosti, plnšie zohľadniť kvalifikáciu veliteľov, ich skúsenosti a dĺžku služby.

Hlavná vojenská rada Červenej armády na zasadnutí 11. decembra 1940 schválila navrhovaný princíp vyplácania miezd vojenskému personálu vo velení, ale vojna začala a stimulácia bojovej činnosti vojenského personálu sa vydala cestou rozširovania. ďalšie druhy príplatkov a zvyšovanie platov na jednotlivých pozíciách.

Otázka zavedenia platov podľa vojenskej hodnosti zostala až do konca vojny nevyriešená. Ako už bolo uvedené, v predvojnových rokoch sa odhalili medzery v organizácii osídlenia a hotovostných služieb pre jednotky v teréne. Preto sa Finančné oddelenie pod poddôstojníkmi spolu s Radou Štátnej banky ZSSR pustili do štúdia tejto problematiky.

V dôsledku toho boli prijaté opatrenia, aby sa zabránilo narušeniam v osade a hotovostných službách vojsk. So začiatkom vojny boli v armáde nasadené poľné orgány Štátnej banky. Počas Veľkej vlasteneckej vojny fungovali jasne a harmonicky. Pred vojnou neboli vyriešené otázky o normách a postupe vyplácania peňažných príspevkov príslušníkom aktívnej armády. Preto 23. júna 1941, deň po začiatku vojny, Finančné riaditeľstvo pod NPO nariadilo vyplácať peňažné príspevky personálu Červenej armády v čase vojny podľa mierových noriem.

Už tri dni po začatí vojny (25. júna) sa na zasadnutí Rady ľudových komisárov prerokovával návrh uznesenia o poľných peniazoch a paušálnom príspevku počas vojny. Po komplexnom zvážení bol návrh uznesenia prijatý. Bol prvým dokumentom, ktorý zaviedol zmeny v systéme peňažných príspevkov spôsobených vojnou.

Následne sa počas vojny neustále zlepšoval systém peňažných príspevkov pre vojenský personál, aby sa posilnil jeho motivačný charakter, aby sa maximalizovala stimulácia vojenských zručností vojenského personálu: zvýšili sa oficiálne platy pre vojenský personál popredných špecialít a dodatočné platby. boli zriadené pre vojenský personál, ktorý vykonával najzodpovednejšiu bojovú prácu.

Čoskoro po začiatku vojny sa teda zaviedlo vyplácanie zvýšených oficiálnych platov personálu strážnych jednotiek a útvarov. Zvýšené platy boli stanovené aj pre personál šokových armád. S cieľom poskytnúť ostreľovačom široký priestor a podporiť bojovú prácu ostreľovačov zaviedol Štátny výbor pre obranu v máji 1942 nové, vyššie platy pre ostreľovačov.

Už na samom začiatku Veľkej vlasteneckej vojny vznikli vo viacerých mestách jednotky ľudových milícií, vznikalo a rozširovalo sa partizánske hnutie. Na návrh Ľudového komisariátu obrany Rada ľudových komisárov a Výbor obrany štátu riešili otázky finančnej podpory ľudových milícií, partizánov a ich rodín. Je dobre známe, akú prevahu v letectve a tankoch v hlavných smeroch malo hitlerovské velenie v počiatočnom období vojny. Sovietski piloti preukázali masové hrdinstvo v boji proti nepriateľským lietadlám.

Bojová práca nášho letectva si vyžadovala povzbudenie a stimuláciu. Už v roku 1941 sa rozhodnutiami strany a vlády zaviedlo udeľovanie rozkazov leteckému personálu a vyplácanie peňažných odmien za dobrú bojovú prácu. O niečo neskôr, v roku 1942, sa zvýšili platy leteckého a technického personálu letectva av roku 1943 nariadenie o oceneniach a prémiách pre personál letectva Červenej armády, diaľkového letectva, stíhacieho letectva protivzdušnej obrany a letectva. vojenskej námornej flotily na bojové činnosti a ochranu materiálu.

Podobné rozhodnutia boli prijaté na povzbudenie a stimuláciu boja proti nepriateľským tankom. V júli 1942, keď fašistická armáda začala na juhu našej krajiny všeobecnú ofenzívu s cieľom dobyť oblasti Dolného Volhy a Kaukazu, boli vytvorené protitankové delostrelecké pluky, divízie a batérie.

Vyšší a stredný veliteľský štáb týchto jednotiek a podjednotiek bol stanovený na jeden a pol a mladší veliteľský a radový - dvojnásobné platy. Personálu týchto jednotiek a podjednotiek boli zároveň za každý zničený a zničený tank vyplácané bonusy.

V lete 1943, v predvečer bitky pri Kursku, bolo rozhodnutím strany a vlády zavedené vyplácanie odmien vojakom iných zložiek ozbrojených síl za vyradené a zničené nepriateľské tanky. Rozhodnutia strany a vlády v otázkach peňažného príspevku a materiálnych stimulov pre vojenský personál boli zamerané na zlepšenie bojového výcviku a vojenských zručností, zohrali dôležitú úlohu pri priblížení víťazstva nad nacistickým Nemeckom.

V tejto súvislosti by som rád pripomenul plukovníka proviantnej služby G.I. Spolu so zamestnancami ním vedeného odboru vypracoval návrhy na platové ohodnotenie, výšku ďalších druhov peňažného príspevku, podmienky a postup ich vyplácania a vypracoval návrhy nariadení MNO k tejto problematike.

Len znalosťou života vojska v teréne a jeho sústavným štúdiom bolo možné kompetentne a jednoznačne riešiť otázky peňažných príspevkov počas vojny. Dôležitou súčasťou materiálneho zabezpečenia personálu ozbrojených síl je poskytovanie dôchodkov pre vojakov a ich rodiny.

Postup pri prideľovaní a vyplácaní dôchodkov vojenskému personálu a jeho rodinám, ktorý existoval pred vojnou a na začiatku vojny, nemožno v žiadnom prípade nazvať dokonalým. V tom čase boli personálnymi oddeleniami okresov menované dôchodky veliteľským štábom Červenej armády a rodinným príslušníkom zosnulých a mŕtvych vojenských osôb spomedzi uvedených osôb. Osoby, ktoré mali nárok na dôchodok prostredníctvom Ľudového komisariátu obrany, sa museli osobne dostaviť na personálne oddelenie okresu, aby požiadali o dôchodok.

Už pred vojnou si tento rozkaz naliehavo vyžadoval revíziu. Ale ak sa s tým dalo nejako vyrovnať, potom s vypuknutím vojny bol existujúci postup registrácie a prideľovania dôchodkov úplne neprijateľný. Okrem toho prudko vzrástol počet osôb s nárokom na dôchodok. Komunikačné podmienky sa počas vojnových rokov zhoršili a pre vojnových invalidov, ako aj ľudí, ktorí prišli o svojho živiteľa, bolo cestovanie zo vzdialených miest na personálne oddelenie okresu spojené s veľkými ťažkosťami.

Jediný vtedajší dôchodkový úrad v okrese, personálne oddelenie okresu, nedokázalo zabezpečiť včasné a správne prideľovanie dôchodkov stále sa zvyšujúcemu počtu dôchodcov. Okrem toho pred dôchodkovými úradmi vyvstala nová neľahká úloha - postarať sa o domácnosť dôchodcov, invalidov a rodinných príslušníkov vojenského personálu, no pre personálne oddelenie okresu sa ukázalo ako neúnosné pre jeho územné obvody. odľahlosť.

Kontrolu správnosti vyplácania dôchodkov vykonával finančný odbor pri NPO. Ale to počas vojny zjavne nestačilo. V marci 1942 bolo dekrétom Štátneho obranného výboru vymenovanie dôchodkov pre vojenský personál a ich rodiny zverené regionálnym, regionálnym, republikovým a v mestách Moskva a Leningrad - mestským vojenským komisárom. Tým istým uznesením prešlo riadenie dôchodkového zabezpečenia z hlavného personálneho odboru na finančný odbor pod NPO.

Vhodnosť týchto zmien je zrejmá, ak vezmeme do úvahy, že peňažné príspevky za osvedčenia pre rodiny vojenského personálu boli vyplácané vojenskými registračnými a zaraďovacími úradmi. Všetky otázky súvisiace so zabezpečením rodinných príslušníkov vojenského personálu sa teda sústredili do jedného orgánu – vojenských komisariátov. Finančné oddelenie v NPO má samozrejme viac práce. Riadiacemu tímu bola zverená dôležitá úloha – riadiť práce na dôchodkovom zabezpečení vojenského personálu a jeho rodín. Dôchodkové oddelenia boli organizované na finančných oddeleniach vojenských obvodov. Boli poverení funkciami vedenia a kontroly práce oblastných vojenských komisariátov pre dôchodky.

Nárast objemu práce a nárast zodpovednosti bol však kompenzovaný pocitom zadosťučinenia z poznania, že sa našlo správne riešenie jednej z dôležitých otázok materiálneho zabezpečenia vojakov a ich rodín. V dôsledku reštrukturalizácie dôchodkových orgánov sa posilnil ich vzťah k dôchodcom. Začali lepšie poznať potreby dôchodcov, ich životné a životné podmienky, stav so zamestnanosťou a včas im poskytovať potrebnú pomoc.

Výrazne sa skrátil čas na vypracovanie dokladov o odchode do dôchodku, znížil sa počet sťažností dôchodcov na meškanie pri vymenovaní dôchodkov. Reštrukturalizácia dôchodkového systému pre vojenský personál a ich rodiny, ktorá sa uskutočnila z iniciatívy finančného oddelenia v rámci NPO, bola nepochybne včasná a správna.

Tento systém odolal nástrahám vojny a naďalej sa ospravedlňuje aj v povojnových rokoch. Počas Veľkej vlasteneckej vojny prejavovali komunistická strana a sovietska vláda mimoriadny záujem o rodiny vojakov.

K tejto otázke bolo vydané osobitné uznesenie Ústredného výboru Všezväzovej komunistickej strany boľševikov z 22. januára 1943 „O opatreniach na zlepšenie práce sovietskych orgánov a miestnych straníckych organizácií pri poskytovaní pomoci rodinám vojenského personálu“. prijaté, čo zohralo veľkú úlohu pri zabezpečení domácnosti a pracovných podmienok pre rodiny vojenského personálu. Toto uznesenie uvádzalo, že starosť o rodiny vojenského personálu je polovicou nášho záujmu o Červenú armádu.

Týmto pokynom strany a vlády sa pri svojej činnosti riadilo Finančné oddelenie pri mimovládnych organizáciách. Čoskoro sa na podnet finančného oddelenia uskutočnil hromadný audit činnosti dôchodkových orgánov.

V dôsledku tejto kontroly sa zistilo, že mnohé manželky mŕtvych generálov a starších, ktoré nedosiahli vek, ktorý im dáva právo odísť do dôchodku, boli v ťažkej finančnej situácii.

Vyplácal sa im len jednorazový príspevok vo výške mesačného platu peňažného výživného služobníka. Na predloženie vláde boli pripravené návrhy na zlepšenie materiálneho zabezpečenia manželiek mŕtvych a mŕtvych generálov a seniorov.

Vláda tieto návrhy schválila a prijala rozhodnutie, ktorým sa zabezpečilo zlepšenie materiálneho zabezpečenia rodín týchto vojenských osôb, čo nepochybne prispelo k posilneniu politického a morálneho stavu frontových vojakov. Dôchodkový systém pre vojakov a ich rodiny sa počas celého vojnového obdobia neustále zlepšoval.

Počas vojny okrem dôchodkov pre rodiny vojenského personálu vznikali rôzne formy ich finančnej podpory: vyplácanie jednorazových dávok, preddavkov, návratných dávok, podľa pokladničných dokladov.

Pre rodiny veliteľského štábu a dlhoročných vojakov bol hlavným a niekedy aj jediným zdrojom materiálnej podpory príspevok hlavy rodiny. Už pred vojnou bol premyslený a na vojnu pripravený postup pre poberanie časti peňažného príspevku služobníka podľa peňažného osvedčenia rodinnými príslušníkmi.

No na začiatku vojny mnohé vojenské rodiny stratili kontakt so živiteľmi rodiny, nedostávali od nich peniaze podľa vysvedčení a ocitli sa v ťažkej finančnej situácii.

V druhej polovici roku 1941 bolo takýmto rodinám vyplatených 6,5 milióna rubľov vo forme prídavkov. Následne im bola stanovená mesačná záloha a od mája 1942 návratný príspevok až do vyjasnenia osudu hlavy rodiny.

S obdržaním potvrdenia bol urobený prepočet zaplatených súm. Podľa účtovných údajov Finančného riaditeľstva pri NPO k 1. januáru 1942 celkový počet rodín vojenského personálu, ktorí dostávali mesačné zálohy, predstavoval takmer 114 000. Tento údaj na jednej strane naznačoval, že rodiny veliteľov neboli. zostal bez pozornosti.

Ale na druhej strane nás to prinútilo zamyslieť sa nad tým, že desaťtisíce rodín nevedia o osude svojich synov, manželov, otcov. Tok listov na rôzne ústredné orgány so žiadosťou o zistenie osudu príbuzných-frontových vojakov a protiprúd z armády od vojakov, ktorí hľadali rodiny, ukázali, že tento problém nie je ani zďaleka vyriešený. S cieľom vyriešiť tento zložitý a dôležitý problém

Finančné oddelenie v NPO organizovalo evidenciu rodín veliteľského zboru formou kartotéky. Bol vypracovaný formulár na registráciu rodín veliteľského štábu a vojenským komisárom boli poskytnuté pokyny o postupe registrácie týchto rodín.

Vojenské evidenčné a odvodové úrady posielali vyplnené kartičky na Finančné riaditeľstvo pod NPO, ktoré si zasa vyžiadalo informácie z frontov a armád o vojakoch, ktorí nevydávali rodinné listy. Zároveň bol daný pokyn, že vojenskí pracovníci, ktorí nevedia, kde sa nachádza ich rodina, by mali zaslať potvrdenia Finančnému riaditeľstvu pod NPO. Tu boli vysvedčenia, kým sa nezistila adresa stratenej rodiny.

Hneď ako sa takáto adresa dozvedela, bol obratom majiteľovi zaslaný pokladničný doklad a zároveň bola obsluha informovaná o adrese jeho rodiny.

Ak osvedčenie nebolo odovzdané rodine, všetky zadržané sumy boli vrátené opravárovi. Hlavné personálne riaditeľstvo si vyžiadalo zoznamy mŕtvych, nezvestných a v zajatí. Údaje o veliteľskom štábe Červenej armády boli systematizované na Finančnom oddelení pod NPO v abecednom poradí.

Vznikol tak kartotéka centralizovanej registrácie rodín vojenského personálu. Priebežne bol aktualizovaný informáciami z vojenskej evidencie a náborových úradov o rodinách vojakov. K 1. máju 1942 kartotéka obsahovala 700 000 kariet. Veľkou pomocou bola kartotéka. Počas vojnových rokov bolo pomocou kartotéky identifikovaných 174 000 rodinných adries, o ktorých boli okamžite informovaní vojaci.

Rodinám bolo zaslaných do miesta ich bydliska 71 750 potvrdení, ktoré dostalo finančné oddelenie mimovládnej organizácie od armády.

Pomocou kartotéky bolo nájdených asi 55 000 rodín padlých a zosnulých vojakov a týmto rodinám boli okamžite pridelené dôchodky1. Počas vojny dosiahla ročná platba osvedčení rodinným príslušníkom vojenského personálu 6 miliárd rubľov. A aká to bola práca nadviazať spojenie medzi vojakmi a ich rodinami, oddelenými vo víchrici udalostí a stratenými navzájom!

V súvislosti s týmito otázkami dostávalo finančné oddelenie v NPO 7-8 vriec listov denne a každý list bolo potrebné vytriediť a odpovedať naň. Celkovo počas vojnových rokov oddelenie dostalo a zvážilo asi 800 tisíc listov od vojenského personálu a členov ich rodín, ako aj žiadosti vojenských jednotiek a rôznych organizácií. Skvelá práca finančného oddelenia v MVO prispela nielen k zlepšeniu finančnej situácie rodín, ale aj k posilneniu morálky frontových vojakov.

Čo to znamenalo, bolo možné vidieť z početných ďakovných listov, ktoré oddelenie dostalo počas vojnových rokov. Pamätám si obsah listu od nadporučíka. Napísal, že v boji prišiel o zrak.

Keď bol v nemocnici po zranení, pýtal sa rôznych organizácií na svoju rodinu, hľadal viac ako rok - odpoveď bola negatívna. Bolo mu odporučené, aby napísal finančnému oddeleniu mimovládnej organizácie. A potom dostal odpoveď s uvedením adresy rodiny.

Pre nevidomého je rodina všetkým! Poďakoval zamestnancom finančného oddelenia, ktorí našli jeho rodinu, vyjadril úprimnú vďaku strane, vláde a ľudovému komisárovi obrany za vytvorenie takého úžasného orgánu na pátranie po rodinách vojenských osôb. Iný dôstojník, veliteľ delostreleckej jednotky, napísal, že keď dostal správu z Finančného riaditeľstva NPO, že jeho drahé deti a manželka sú živé a zdravé, bol tak nesmierne rád, že nepočul výbuchy nábojov. Veľkú starostlivosť o rodiny vojakov prejavilo Hlavné politické riaditeľstvo Červenej armády, vojenské rady frontov, armády, veliteľské a stranícke organizácie jednotiek a útvarov.

Veľký podiel na nákladoch na udržiavanie Červenej armády mali výdavky na vyplácanie peňažných príspevkov vojenskému personálu.

Zároveň sa fond peňažných príspevkov neustále zvyšoval. Počas vojnových rokov sa zdvojnásobil. Počas vojnových rokov mala veľký význam organizácia vkladových operácií, ktorá prispela k posilneniu peňažného obehu v krajine. Zvýšenie nákladov na údržbu personálu Červenej armády spojené s rastom fondu peňažných príspevkov pre vojakov v teréne si vyžiadalo dodatočné uvoľnenie peňazí do obehu.

Bolo potrebné chrániť systém peňažného obehu krajiny pred nežiaducimi následkami, ktoré by mohli nepriaznivo ovplyvniť ekonomiku. Personál aktívnych armádnych jednotiek nahromadil veľké sumy hotovosti. Medzitým boli možnosti utrácania peňazí vojenským personálom v podmienkach prvej línie obmedzené, pretože v prvej línii nedochádzalo k normálnemu obchodnému obratu.

Vojaci držali peniaze v poľných vreciach, vreciach. V bojovej situácii došlo k strate peňazí. To spôsobilo materiálne škody vojenskému personálu a ešte výraznejšie škody štátu. V bojovej situácii sovietske peniaze padli do rúk nepriateľa a použil ich proti Sovietskemu zväzu pri organizovaní sabotáže a špionáže. Už od začiatku vojny bola jasná potreba mobilizácie osobných prostriedkov vojenských jednotiek armády v teréne.

V auguste 1941 sa Ľudový komisariát obrany obrátil na Ľudový komisariát financií ZSSR s návrhom na zavedenie vkladových operácií na frontoch. Vytváranie ťažkopádneho aparátu sporiteľní v armáde nemalo zmysel. Oveľa účelnejšie bolo zveriť vykonávanie depozitných operácií finančným orgánom vojenských jednotiek a príslušným poľným inštitúciám Štátnej banky ZSSR, čo navrhovalo finančné oddelenie pod poddôstojníkmi. Rada Štátnej banky ZSSR tento návrh podporila.V októbri 1941 vláda schválila Predpisy o depozitných operáciách v poľných inštitúciách Štátnej banky ZSSR. Práca na získavaní peňazí od vojenského personálu do vkladov bola zverená vedúcim finančných orgánov všetkých úrovní.

Boli požiadaní, aby spolu s pracovníkmi poľných inštitúcií Štátnej banky systematicky vysvetlili vojenskému personálu postup pri vykonávaní vkladových operácií, ich výhody a vymoženosti. Zamestnanci finančnej služby a terénnych inštitúcií Štátnej banky museli jasne organizovať každodennú prácu na evidencii vkladových operácií a bezhotovostných platieb.

Terénne inštitúcie Štátnej banky boli povinné neobmedzene prijímať hotovostné vklady s vydaním vkladnej knižky. Opravár mohol na svoju žiadosť kedykoľvek prijať svoj vklad v ktorejkoľvek stacionárnej alebo poľnej kancelárii Štátnej banky. Do tejto novej akcie pre vojská sa aktívne zapojilo Hlavné politické riaditeľstvo Červenej armády, vojenské rady frontov a armád.

Hlavné politické riaditeľstvo Červenej armády poverilo politické orgány frontov a armád, aby medzi personálom vojsk vykonávali vysvetľujúce práce o dôležitosti ponechania voľných osobných prostriedkov vojenským personálom v poľných inštitúciách Štátnej banky na posilnenie peňažný obeh krajiny.

Zdalo sa, že pre rozvoj systému vkladových operácií je všetko premyslené a predvídané, no tie sa vyvíjali pomaly, počet vkladateľov bol zanedbateľný a ekonomický efekt sa nedosiahol. Finančné oddelenie neziskových organizácií začalo analyzovať, prečo nie sú bezhotovostné platby rozšírené a čo je napokon potrebné na ich realizáciu. Na vyriešenie tohto problému bolo potrebné, aby vedúci finančnej služby komunikoval priamo s vojakmi v predsunutých funkciách. Vyžadovalo si to individuálnu prácu s nimi v ťažkej bojovej situácii.

Bolo potrebné, aby náčelníci finančných orgánov boli presýtení vedomím dôležitosti zavedenia nového systému osád s vojenským personálom, napriek ťažkým podmienkam bojovej situácie sa vytrvalo snažili o jeho realizáciu. Potrebovali sme veľa organizačnej práce všetkých zložiek finančnej služby. Takáto nudná, zdanlivo úradnícka činnosť, akou sú depozitné operácie, v podstate nadobudla charakter bojovej práce.

V apríli 1942 spolu s ďalšími dôležitými opatreniami na zlepšenie finančnej a hospodárskej činnosti vojsk prijala finančná služba množstvo opatrení na ďalší rozvoj depozitnej činnosti a bezhotovostného platobného styku.

Medzi týmito opatreniami bola aj smernica pripravená Finančným riaditeľstvom pod NPO a podpísaná zástupcom ľudového komisára obrany, ktorá zaväzuje vojenské rady frontov a armád, veliteľov formácií a vojenských jednotiek a politické orgány zintenzívniť prácu na získavaní vkladov. Táto smernica navrhovala odovzdať vláde ocenenia tým finančným pracovníkom, ktorí dosiahli dobré výsledky pri získavaní vkladov a rozvoji bezhotovostných platieb.

Finančné oddelenie neziskových organizácií vypracovalo podrobné pokyny na organizáciu práce vedúcich finančných orgánov pri vkladových operáciách. Upozornila sa na potrebu širokého využívania armádnej tlače na propagáciu bezhotovostných platieb. To všetko prinieslo pozitívne výsledky, ktoré sa prejavili pomerne rýchlo.

Zavedenie bezhotovostných platieb umožnilo drasticky obmedziť uvoľňovanie hotovosti do obehu, keďže už v júli 1942 bola viac ako polovica vyplatenej peňažnej dávky pripísaná na vklady a začiatkom roku 1943 podiel bezhotovostných platieb transferov bolo 76,5 %. Niektoré fronty poskytovali prostriedky pre jednotky bez hotovosti, pretože všetky peňažné príspevky boli pripísané na vklady. Vyznamenal sa najmä donský front, kde vedúcim finančného oddelenia bol plukovník proviantnej služby V. N. Dutov. Tu v decembri 1942 nielenže upustili od vydávania peňazí do obehu, ale dokonca stiahli z obehu a odovzdali poľným orgánom Štátnej banky 3,7 milióna rubľov, ktoré si ponechal personál.

Finančná služba dosiahla svoj cieľ. Bezhotovostné platby pevne vstúpili do praxe vojakov. Opravári pochopili všetky vymoženosti, ktoré bezhotovostné platby ponúkajú, a medzi šéfmi finančných úradov vznikla akási súťaž o čo najvyššiu mieru prilákania peňazí do vkladov. To všetko prinieslo veľký ekonomický efekt, posilnilo systém menového obehu krajiny a zabezpečilo bezpečnosť osobných prostriedkov vojenského personálu.

Počas vojny finančná služba čelila nemenej akútnym otázkam šetrenia peňazí a materiálnych zdrojov, ktoré štát vyčlenil na vojenské potreby. Vojna znamenala veľkú záťaž pre štátny rozpočet. Vojenské výdavky 1941-J945 tvorili viac ako polovicu všetkých výdavkov štátneho rozpočtu a v roku 1944 dosiahli 376 miliónov rubľov denne.

Strana a vláda neustále prejavovali záujem o šetrenie materiálnych a peňažných zdrojov, o zachovanie a zveľaďovanie spoločenského bohatstva, no počas vojny sa kládol osobitný dôraz na otázky úsporného režimu.

Veľká vlastenecká vojna ukázala, že včasné opatrenia strany a vlády umožnili úspešne financovať objemovo bezprecedentné potreby vojny, aby sa zabezpečila väčšia manévrovateľnosť finančných prostriedkov v ťažkej vojnovej situácii.

Dosiahlo sa to rozšírením rozsahu finančnej kontroly, vykonávaním účtovníctva vo významnom rozsahu, čo prispelo k systematickému znižovaniu nákladov na vojenské výrobky. Finančná služba ozbrojených síl smerovala svoje úsilie k tomu, aby sa finančné prostriedky využívali predovšetkým na uspokojovanie potrieb Červenej armády a námorníctva, od ktorých záviselo riešenie hlavnej úlohy – porážky nacistických útočníkov.

Počas Veľkej vlasteneckej vojny boli výdavky na zbrane, strelivo, vojenské vybavenie a vojenský majetok na jednom z prvých miest vo vojenských výdavkoch. Treba povedať, že pred vojnou a počas prvého vojnového obdobia boli značné nedostatky vo výdavkoch na výzbroj a vojenskú techniku.

Zavádzanie pokročilých technológií v podnikoch s cieľom znížiť náklady na vojenské produkty bolo málo kontrolované; vo výrobnom procese týchto produktov boli povolené neproduktívne straty; Napriek výraznému nárastu dodávok vojenských produktov v predvečer vojny priemysel plne nezvládol plánované ciele, čo sa, samozrejme, odrazilo na realizácii odhadov mimovládnych organizácií. A tak pri absolútnom zvýšení nákladov na úhradu objednávok zbraní a vojenského materiálu v roku 1940 v porovnaní s rokom 1939 o 22,7% boli prostriedky na úhradu týchto objednávok v roku 1940 vyčerpané len na 79,5%.

Neexistovali jednotné pokyny na vykonávanie obstarávania zbraní a vojenského materiálu. Napriek opatreniam, ktoré prijalo finančné oddelenie v rámci NPO, výpočtový aparát hlavného a ústredného oddelenia NPO zostal malý. Vojenské zastúpenia v podnikoch neboli dostatočne pripravené a zapojené do práce na kontrole cien vojenských produktov.

Vojna si na druhej strane vyžiadala zavedenie mnohých úprav vo vzťahoch medzi dodávateľskými orgánmi Červenej armády a priemyslom pre dodávky zbraní, streliva a vojenského materiálu. V súvislosti s týmito nedostatkami sa na začiatku vojny výrazne zvýšili výdavky na výzbroj a výstroj.

V marci 1942 podpredseda Rady ľudových komisárov ZSSR A. I. Mikojan upozornil Finančné riaditeľstvo pri NPO, že zle rieši otázky ceny vojenských výrobkov a prepláca značné sumy za dodané položky vojenských zbraní. . Výčitka bola spravodlivá, treba však povedať, že na financovaní zákazkového plánu na Finančnom oddelení NPO sa vtedy podieľali len traja ľudia. Vykonávali kontrolu nad vyrovnaním s priemyslom, ale neboli schopní kontrolovať správnosť tvorby cien vojenských produktov. Na to bolo potrebné špeciálne zariadenie.

V súlade s pokynmi A. I. Mikojana bolo v apríli 1942 v rámci Finančného riaditeľstva pri NPO vytvorené cenotvorné oddelenie, ktoré bolo poverené štúdiom výrobných nákladov v podnikoch dodávajúcich vojenské výrobky, rozborom plánovaných a výkazníctvom. údaje o nákladoch na tieto produkty.

Zodpovedal aj za organizačno-metodické riadenie prác na cenách na hlavnom a ústrednom oddelení poddôstojníkov, v ktorých, ako aj na Finančnom oddelení, došlo k zvýšeniu počtu kalkulačných aparátov.

Finančné oddelenie neziskových organizácií začalo pravidelne dostávať účtovné odhady od podnikov a kontrolovať ceny vojenských produktov. Kontroly účtovníctva a odhadov nákladov priamo v podnikoch vo viacerých prípadoch odhalili odchýlky od technických podmienok, neopodstatnené rozdiely v nákladoch na výrobu rovnakých výrobkov.

Boli zistené dôvody týchto rozdielov a boli prijaté opatrenia na ich odstránenie. Napríklad v dvoch podnikoch sa pri kontrole odhadov na výrobu mín zistilo, že jeden z nich vyvinul novú technológiu odlievania pri výrobe telesa míny a v druhom bolo telo míny vyrobené s použitím zastaraných technológie sústružením polotovarov, výsledkom čoho sú desiatky ton kovu. Preto bol rozdiel v nákladoch na bane v týchto podnikoch významný.

Na základe výsledkov kontroly boli prijaté opatrenia na zmenu technológie výroby baní v zaostalom podniku. Vykonané kontroly odhalili významné rozdiely v nákladoch na tank T-34 v rôznych podnikoch. Po analýze dôvodov, ktoré spôsobili zdraženie tanku, zamestnanci finančného oddelenia NPO zistili, že v jednom podniku sa pancierová platňa používala s maximálnou účinnosťou a v druhej sa používal iba stred pancierovej platne.

Veľký odpad z pancierového plechu, ktorý sa má pretaviť, výrazne zvýšil náklady na výrobu tanku v druhom podniku. Po zásahu finančného oddelenia v NPO dal tento podnik veci do poriadku v používaní pancierových plátov. Pri kontrole odhadu nákladov na výrobu stroja PPSh sa zistilo, že v jednom podniku bol tlmič vyrobený ručne a stál 2 ruble. 63 kopejok a na druhej strane ten istý tlmič bol vyrobený razením a jeho cena bola iba 65 kopejok.

Pri výrobe tlmiča razením bola produktivita taká vysoká, že tento podnik mohol poskytnúť tlmiče pre všetky podniky v Moskve a Moskovskom regióne, ktoré vyrábali automatický stroj PPSh. Poriadok v tejto veci bol nastolený s pomocou Ľudového komisariátu štátnej kontroly. Hlbokým a komplexným štúdiom výpočtov našli pracovníci finančného oddelenia v NPO ďalšie zdroje na zníženie nákladov na vojenské produkty.

Bola to namáhavá a časovo náročná, ale obohacujúca práca, pretože jej význam bol obrovský. Umožnil ušetriť mnoho miliónov rubľov a prispel k zrýchleniu výrobného procesu. Systematické znižovanie cien uskutočnené počas vojnových rokov sa týkalo všetkých druhov zbraní, streliva, vojenského materiálu a vojenského materiálu.

Ide o nový fenomén v dejinách vojen, keď v priebehu nepriateľstva ceny vojenských produktov nerástli, ale klesali. V kapitalistických krajinách ceny vojenského materiálu počas prvej a druhej svetovej vojny neustále rástli. Je to prirodzené, keďže v kapitalistických krajinách je dodávka vojenských produktov zdrojom zisku pre monopoly. U nás zníženie cien vojenských výrobkov umožnilo vybudovať vojensko-technickú silu ozbrojených síl. s menšími hotovostnými výdavkami. Celkové úspory získané počas vojnových rokov zo zníženia cien vojenských výrobkov dosiahli 50,3 miliardy rubľov.

Opatrenia na nájdenie vnútorných zdrojov úspor na získanie dodatočných materiálnych zdrojov a zníženie nákladov na verejné prostriedky boli realizované vo všetkých etapách výstavby Červenej armády. Počas vojny, keď sa krajina ocitla v ťažkej ekonomickej situácii, sa však mimoriadne naliehavo vynorila otázka všestranného šetrenia materiálnych a peňažných zdrojov medzi vojskami. Preto počas vojny velenie, politické orgány, finančná služba a uspokojovacie orgány venovali veľkú pozornosť režimu ekonomiky vo vojenskom hospodárstve.

Ťažký bol najmä rok 1942, keď prudko vzrástli vojenské výdavky a dočasná okupácia viacerých životne dôležitých vyspelých oblastí ZSSR nacistickými vojskami zhoršila zložitú ekonomickú situáciu krajiny. Práve v tomto roku vykonalo Najvyššie vrchné velenie množstvo osobitných opatrení na zabezpečenie čo najhospodárnejšieho a najefektívnejšieho využívania potravín, pohonných hmôt a mazív, vojenského majetku a iného materiálneho majetku medzi vojakmi.

Finančná služba Červenej armády sa aktívne zapájala do ekonomickej práce velenia a spolu s ďalšími ústrednými oddeleniami NPO organizovala systematické vykonávanie opatrení v jednotkách, ktoré poskytli štátu a Červenej armáde významné dodatočné zdrojov. Finančným pracovníkom vojsk boli stanovené úlohy: posilniť kontrolu nad rubľom, ponoriť sa do všetkých sfér vojenskej ekonomiky, študovať a poznať potreby jednotiek.

A finanční pracovníci v jednotkách sa aktívne podieľajú na tejto dôležitej práci. Nie je možné opísať celú rozmanitosť hospodárskej práce, ktorú vojská počas vojnových rokov vykonávali. To zahŕňa zber obilia ponechaného na poliach v dôsledku evakuácie obyvateľstva a chytanie rýb pre personál jednotiek a zber divých plodov a opravu vojenského vybavenia a majetku personálom a používanie trofejí a šetrenie paliva a mazív atď. Akúkoľvek možnosť šetrenia materiálnych hodnôt, šetrenie, si všimol bystrý zrak vojenského obchodného manažéra.

Finanční pracovníci sa snažili vniesť akýkoľvek prejav iniciatívy v ekonomickej práci do celého armádneho kolektívu, čo najširšie ho šíriť. Velenie, politické orgány, stranícke a komsomolské organizácie vykonávali masovú politickú prácu medzi personálom, snažili sa pochopiť potrebu každého vojaka bojovať o úspory a čo najefektívnejšie využitie materiálnych hodnôt a peňazí. Napríklad práca s mládežou v vojská Karelského frontu boli jasne stanovené. Tu sa značné množstvo potravín dostalo v konzervovanej forme. Plechovky sa nevyhadzovali, ale nechali sa spracovať. Odstránil sa z nich tuk, ktorým sa pokryli na ochranu pred koróziou a použili sa na výrobu mydla na pranie.

Potom sa z plechoviek odstránil cín (pečať), ktorý bol akútne nedostatkovým kovom. V podmienkach prvej línie sa z každých tisíc prázdnych plechoviek odobral viac ako jeden kilogram cínu a použil sa na pocínovanie kuchynských kotlov. A nakoniec, cín získaný z plechoviek sa používal na výrobu lyžiarskych viazaní, ktoré Karelský front požadoval vo veľkých množstvách.

Po oslobodení vriec múky od múky v pekárňach sa opäť pretrepali drevenými šľahačmi. Týmto spôsobom sa získalo značné množstvo múky na kŕmenie koní. Podkovy sa vyrábali z kovového odpadu svojpomocne. Ihly karelskej borovice sa používali ako liek na skorbut.

Ekonomická práca prebiehala aj na iných frontoch vo veľkom a s veľkým efektom. Finančné oddelenie v NPO systematicky zhŕňalo skúsenosti z tejto práce, vydávalo informačné listy a využívalo ďalšie formy šírenia cenných skúseností pri šetrení materiálu a peňazí. Nezriedka aj samotné finančné oddelenie poddôstojníkov prišlo s návrhmi zameranými na šetrenie peňazí.

Takže v roku 1942 bol spolu s hlavným delostreleckým riaditeľstvom NPO predložený návrh na potrebu finančných stimulov na zber použitých kaziet a vrátenie špeciálnych uzáverov.

Tento návrh schválil ľudový komisár obrany a prijala ho vláda. Zavedenie bonusov za zber použitých nábojníc a špeciálnych uzáverov zohralo veľkú úlohu pri zásobovaní delostreleckých závodov použitými nábojmi a pri získavaní dodatočných zdrojov vzácnych surovín – mosadze. Výsledkom bolo, že už v roku 1943 sa na frontoch zhromaždilo 76% použitých kaziet. Ich náklady dosiahli 738 miliónov rubľov a 38 miliónov rubľov sa vynaložilo na vyplatenie bonusov za zber nábojníc.

Ekonomický efekt bol teda vyjadrený vo výške 700 miliónov rubľov. V roku 1945 bolo vynaložených 33,7 milióna rubľov na vyplatenie bonusov za zber a vrátenie použitých nábojníc a 799 miliónov rubľov sa vrátilo do priemyslu mosadzných nábojníc. 2 Nemenej dôležitá a efektívna bola práca vykonaná frontmi na zbere a vrátení priemyslu špeciálnych uzáverov z munície. V opravárenských podnikoch Červenej armády sa vykonalo veľa ekonomickej práce.

Napríklad opravárenské podniky hlavného riaditeľstva delostrelectva zvládli obnovu použitých kaziet. Výsledkom bolo, že montáž striel v roku 1944 bola takmer kompletne vybavená aktualizovanými nábojnicami, čo ušetrilo kov o 720 miliónov rubľov.ZSSR pri prejednávaní návrhu štátneho rozpočtu na rok 1945.

Podľa týchto údajov „vojenské jednotky Červenej armády vlastnými silami a prostriedkami vykonali v 1 944 rôznych prácach na opravách a výrobe zariadení, náhradných dielov a zásob v hodnote 3 253 miliónov rubľov a získali poľnohospodárske produkty. z ich dcérskych fariem za 602 miliónov rubľov., zmobilizovali a odovzdali štátu 1194 miliónov rubľov. z prostriedkov svojpomocných podnikov a z vlastných príjmov. Celkovo sa týmto spôsobom ušetrilo viac ako 5 miliárd rubľov.

Jedným zo zdrojov financovania vojenských výdavkov boli dobrovoľné príspevky občanov ZSSR do obranného fondu ich osobných úspor a majetku. Tieto príjmy predstavovali miliardy rubľov.

Takže počas vojnových rokov bolo od obyvateľstva prijatých asi 17,8 miliardy rubľov. hotovosť, veľké množstvo zlata, platiny a iných cenností. Výrazne sa zvýšili príjmy z úpisov vládnych pôžičiek vo výške 76 miliárd rubľov počas vojnových rokov. (oproti 50 miliardám rubľov prijatých za. všetky predvojnové roky).

Okrem toho asi 12 miliárd rubľov. dávala do štátneho rozpočtu peniaze a odevné lotérie2. Významné boli najmä naturálne príjmy. Od obyvateľov ZSSR počas vojny dostal obranný fond 2,5 milióna párov plstených topánok, 2,5 milióna klobúkov s klapkami na uši, 1,2 milióna bavlnených búnd a mnoho ďalších odevov3. Vojaci Červenej armády sa zapojili aj do vlasteneckého hnutia na získavanie prostriedkov na obranu krajiny, darovaním štátnych dlhopisov a svojich osobných peňazí do obranného fondu.

Toto hnutie bolo názornou ukážkou komplexného záujmu ľudí o svoju armádu. Ľudová vojna vytvorila aj ľudové zdroje jej podpory. Na rozdiel od spravodlivých oslobodzovacích vojen, imperialistické dobyvačné vojny nemôžu vyvolať vlastenecké cítenie. Známe boli pokusy nemeckých fašistov zorganizovať finančnú zbierku pre takzvaný „zimný fond pomoci“. Táto zbierka, vykonaná násilím, nepriniesla hmatateľné výsledky.

Pri uspokojovaní materiálnych potrieb vojsk počas vojny prevládali prirodzené zásoby. Preto náčelníci služieb zamerali svoju hlavnú pozornosť na obstarávanie a prepravu tovaru, dodávku všetkého potrebného k jednotkám z tyla. Za týchto podmienok bola zo strany dodávateľských služieb oslabená kontrola úplnosti vyslania a zákonnosti vynakladania hmotného majetku, čo bola veľmi významná nevýhoda.

Inšpektori-audítori finančnej služby nemohli a nemali právo ignorovať existujúce porušenia pri nakladaní s vecnými prostriedkami a ak boli takéto porušenia zistené v procese kontroly finančnej činnosti, oznámili veleniu potrebu prijať vhodné opatrenia.

V marci 1942 Finančné riaditeľstvo pod NPO zhrnulo prácu finančných orgánov v tejto oblasti a požadovalo, aby finančné oddelenia frontov a vojenských obvodov rozšírili a prehĺbili kontroly hospodárskej činnosti vojenských útvarov. Kontrola hospodárskej činnosti finančnými úradmi mala závažný vplyv na zvýšenie zodpovednosti veliteľov a náčelníkov za správne účtovanie, skladovanie a používanie potravín, šatstva a iného hmotného majetku vo vojskách.

Finančné riaditeľstvo poddôstojníka vykonalo v roku 1942 kontrolu úplnosti príjmu zaplatených zbraní, streliva, vojenského materiálu a vojenského majetku na vojenských skladoch, základniach a vojskách. Počas auditu sa ukázalo veľa nedostatkov. Na základe výsledkov kontroly bol vydaný príkaz ľudového komisára obrany na obnovenie poriadku v účtovníctve, skladovaní a používaní hmotného majetku.

V súlade s týmto rozkazom sa v jednotkách vykonalo veľa práce na zaistenie bezpečnosti zbraní, vojenského vybavenia, potravín, paliva, vojenského vybavenia a iného materiálu.

Za týmto účelom sa zvýšila finančná zodpovednosť úradníkov za drancovanie a plytvanie potravinami a všetkými druhmi vojenského majetku. Najprv sa výška škody v týchto prípadoch určovala v trhových cenách, ale keďže pre vojenské zložky bolo ťažké získať údaje o trhových cenách, od mája 1943 sa pri určovaní začali používať štátne maloobchodné a obstarávacie ceny zvýšené 12,5-krát. výšku škody.

To zohralo významnú úlohu nielen pri zabezpečení plnej náhrady škody spôsobenej štátu, ale aj pri predchádzaní krádežiam a nezákonnému nakladaniu s hmotným majetkom. Finančná služba Červenej armády počas Veľkej vlasteneckej vojny tak napriek zložitej a zložitej situácii veľmi efektívne plnila úlohu včasného a úplného uspokojenia potrieb vojsk, hospodárne vynakladanie štátnych prostriedkov na vedenie vojny. Vo vojnových rokoch sa vypracovali nové formy a metódy finančnej práce, ktoré sa úspešne uplatňujú v praxi finančných orgánov sovietskych ozbrojených síl aj v súčasnosti.

Ako je známe, úspech každého podniku závisí od organizačných schopností kádrov, od ich politickej vyspelosti a hlbokej kompetencie. V tejto súvislosti by som chcel predovšetkým pripomenúť veliteľa zadnej časti Červenej armády, armádneho generála Andreja Vasiljeviča Khruleva. V tridsiatych rokoch dlhodobo viedol Ústredné vojenské finančné riaditeľstvo, nazbieral bohaté skúsenosti s riadením finančnej služby a dobre poznal problematiku finančnej podpory.

Armádny generál A. V. Khrulev zohral veľkú úlohu vo vedení logistiky ozbrojených síl, investoval veľa úsilia do víťazstva nad nacistickým Nemeckom. Každý človek je nositeľom určitých vlastností. Pre Andreja Vasiljeviča boli charakteristické vlastnosti nevyčerpateľná energia, tvorivá inšpirácia pri riešení akýchkoľvek problémov a talent ako vodca.

Aby bolo možné viesť logistiku našich ozbrojených síl počas Veľkej vlasteneckej vojny, musel mať vynikajúce schopnosti. Každá väčšia operácia bola spojená s preskupovaním vojsk, dodávkami munície, pohonných hmôt a všetkého potrebného pre front.

Bolo potrebné zabezpečiť nepretržité zásobovanie vojsk, správne a racionálne využívať obrovské materiálne zdroje. Bolo potrebné udržiavať úzky a priamy vzťah s národným hospodárstvom. Veľký aparát na čele s armádnym generálom A.V. Khrulevom sa s tým všetkým celkom dokázal vyrovnať. Okrem početných tylových služieb bol A. V. Khrulev podriadený aj železničnej doprave krajiny.Vo februári 1942 Výbor obrany štátu vymenoval A. V. Khruleva súčasne za ľudového komisára železníc.

A úspešne sa vyrovnal so všetkými povinnosťami, ktoré mu boli pridelené. Andrey Vasilyevich je rodák z pracujúceho ľudu. Narodil sa 30. septembra 1892 v roľníckej rodine a od malička sa učil práci. Ako chlapca ho osud zavial do Petrohradu, kde najskôr pracoval u zlatníka a potom ako zámočník v jednej z tovární.

V roku 1917 sa Andrei Vasilievich pripojil k Červenej garde, zúčastnil sa na porážke bielogvardejských jednotiek, ktoré sa pokúšali dobyť Petrohrad. V marci 1918 sa A. V. Khrulev stal členom komunistickej strany a v tom istom roku dobrovoľne vstúpil do Červenej armády. Celý nasledujúci život Andreja Vasiljeviča bol neoddeliteľne spojený s armádou, s bojom strany za realizáciu veci Veľkej októbrovej socialistickej revolúcie.

Počas občianskej vojny bojoval A. V. Khrulev v rámci Prvej jazdeckej armády proti jednotkám bielogvardejských generálov Denikina, Mamontova a Wrangela. Pôsobil ako vedúci politického oddelenia a komisár divízie. Za účasť v bitkách bol A. V. Khrulev v roku 1920 vyznamenaný Rádom červeného praporu. V roku 1928 bol vymenovaný za zástupcu vedúceho politického oddelenia Moskovského vojenského okruhu. V tejto funkcii popri množstve straníckej politickej práce veľa riešil otázky materiálneho zabezpečenia, skvalitňovania vojenského hospodárstva, zlepšovania technického a zdravotníckeho zabezpečenia vojsk.

Charakteristiky A. V. Khruleva ako citlivého, starostlivého šéfa, usilovného obchodného manažéra, ktorý hlboko poznal prácu tyla, slúžili ako základ pre jeho vymenovanie v roku 1930 za šéfa Ústredného vojenského finančného riaditeľstva. V tejto pozícii úspešne pôsobil 6 rokov. Z iniciatívy A. V. Khruleva sa rozbehla reorganizácia finančného hospodárstva vojenských útvarov, čím sa z finančnej služby stal samostatný orgán podriadený priamo veliteľovi útvaru a rozšírili sa práva veliteľa útvaru v oblasti finančného hospodárenia. Prospešné zmeny vo finančnej službe Červenej armády boli natoľko účinné, že sa premietli do množstva dokumentov. V osobitnom uznesení Ľudového komisariátu financií ZSSR o výsledkoch financovania Červenej armády sa teda uvádza: „... vojenské finančné orgány dosiahli významné úspechy v zefektívnení finančného hospodárstva Červenej armády. zlepšenie rozpočtovej disciplíny a vykonávanie kontroly.“

Revolučná vojenská rada ZSSR, ktorá vyhlásila túto rezolúciu vo svojom rozkaze z roku 1934 č. 59, zdôraznila: „... úspechy uvedené v rezolúcii Narkomfinu ZSSR neprišli náhodou. Sú výsledkom obrovskej, tvrdej práce, ktorú v posledných rokoch vykonali vojenskí finanční pracovníci... sme povinní nielen udržiavať, ale aj vytrvalo pokračovať v práci na zlepšovaní finančnej ekonomiky Červenej armády, ktorá má veľký význam vo všetkých oblastiach budovania Červenej armády.

Úspechy v reštrukturalizácii finančnej služby, nastolenie správneho poriadku vo finančnej ekonomike a posilnenie finančnej disciplíny boli do značnej miery zabezpečené iniciatívou, pevným vedením Andreja Vasiljeviča Khruleva. Jeho autorita kreatívneho vodcu-inovátora sa ukázala byť taká vysoká, že v roku 1936 bol poslaný do zodpovednej a zložitej oblasti - vedúceho stavebného a bytového oddelenia Červenej armády. A tu sa Andrej Vasilievič ukázal ako šikovný , energický líder vo výstavbe obranných zariadení.

Pred vojnou bol vedúcim zásobovania A.V. Khrulev a potom budem nominovať? na post hlavného proviantného pracovníka Červenej armády. V auguste 1941 bol rozhodnutím Výboru pre obranu štátu vymenovaný za zástupcu ľudového komisára obrany - veliteľa logistiky Červenej armády. Na tomto zodpovednom poste sa jednoznačne prejavil jeho organizačný talent, jeho kvality skúseného straníckeho a ekonomického pracovníka.

Na začiatku Veľkej vlasteneckej vojny navrhol generál A. V. Khrulev spolu s A. I. Mikojanom, ktorý mal ako člen Výboru obrany štátu na starosti zásobovanie vojsk, novú štruktúru tyla. Bolo to prijaté, ukázalo sa, že je životne dôležité a úplne opodstatnené. Generál A.V. Khrulev mal na starosti komplexnú prácu logistiky ozbrojených síl. Viedol veľkú armádu logistických pracovníkov, ktorí sa podieľali na zásobovaní bojových frontov muníciou, palivom, potravinami, evakuáciou a ošetrovaním zranených vojakov, obnovou mostov, ciest a železníc.

Andrej Vasilievič často cestoval na front a do oblastí oslobodených od nacistov, aby nielen zo správ a papierov posúdil stav zásobovania vojsk, situáciu v oslobodených oblastiach. Jednou z hlavných úloh takýchto ciest bolo postarať sa o sovietskych ľudí zachránených z fašistického zajatia, pomáhať im. V roku 1942, keď bol Možajsk oslobodený, tam išli A. I. Mikojan a A. V. Khrulev.

Andrej Vasilievič nariadil pracovníkom prvej línie, aby oslobodenému obyvateľstvu poskytli jedlo, oblečenie a organizovali bývanie. Rovnaké opatrenia prijal aj generál A. V. Khrulev pri odchode do Klinu, Solnechnogorska a ďalších oslobodených miest. Andrej Vasilievič prejavil veľké obavy o bezpečnosť vojenského majetku a materiálnych hodnôt.

Osobitnú pozornosť tomu venoval pri útočných operáciách. Tešil sa z útočného impulzu jednotiek aj z tempa postupu, no zároveň prijal tvrdé opatrenia, aby sa nestratil vojenský majetok a materiálne hodnoty, aby sa prejavila šetrnosť a aby bola zaistená bezpečnosť vrátane trofejového majetku. zaistené.

Raz, keď bol na fronte, sa Andrej Vasilievič dozvedel, že v oslobodenom meste Nevel boli zabavené veľké sklady potravín nacistických vojsk. Okamžite nasledoval jeho rozkaz: poskytnúť ochranu, vziať do úvahy všetko, čo je možné, obrátiť sa na zásobovanie svojich jednotiek a generál A.V. Khrulev nariadil presunúť veľké množstvo čokolády do nemocníc. Generál A. V. Khrulev prejavil veľké obavy o výber a umiestnenie personálu.

V roku 1943 sa teda počas organizácie Stredného frontu osobne vybral do priestoru, kde sa formovalo veliteľstvo frontu a na mieste si vyzdvihol celý aparát zadných služieb frontu. Po ukončení vykonaných organizačných prác dal generál Khrulev pokyn vedeniu tyla a služieb. Andrej Vasilievič Khrulev sa mal čo učiť od tých, ktorí s ním spolupracovali. V mladosti pracoval Andrei Vasilyevich v klenotníckej dielni. Znalosť šperkov sa mu hodila vo vysokej vládnej funkcii. Každý vie, že počas Veľkej vlasteneckej vojny vláda zaviedla množstvo nových vojenských rozkazov a medailí na odmeňovanie vojakov za vojenské činy. Vláda dala pokyny na prípravu návrhov bojových vyznamenaní šéfovi logistiky Červenej armády generálovi A. V. Khrulevovi. Pripravené nákresy rádov a medailí od špecialistov prijal na predloženie vláde na schválenie.

Koľko umeleckého vkusu amatéra a znalca šperkového umenia ukázal Andrey Vasilyevich, ktorý diskutoval o modeloch objednávok a medailí s odborníkmi! Nákresy rozkazov generála Khruleva schválila vláda spravidla bezo zmien a to, že naše vládne vyznamenania z čias Veľkej vlasteneckej vojny sú navonok výrazné a krásne, je do istej miery zásluha veliteľ logistiky Červenej armády, armádny generál A. V. Khrulev. V živote A. V. Khruleva bolo príliš málo času na odpočinok.

Záťaž, napätie a návrat síl boli veľmi veľké. Zrejme preto Andrej Vasilievich Khrulev zomrel tak skoro, v júni 1962, krátko pred dosiahnutím veku 70 rokov.

Pochovali ho na Červenom námestí pri kremeľskom múre. Vláda pomenovala Jaroslavľskú vojenskú školu, ktorá školí finančné služby ozbrojených síl, menom generála armády A.V. Khruleva. To vzdalo hold titanickej práci veľkého vojenského a štátnika, ktorý toľko investoval do rozvoja zadnej a finančnej služby, pri porážke nepriateľa počas Veľkej vlasteneckej vojny. V predvojnových a vojnových rokoch takí skúsení politickí pracovníci ako generálporučík V. V. Poljakov a plukovník N. N. Sysoev vykonávali na Finančnom oddelení v NPO množstvo stranícko-politickej práce.

So svojou neodmysliteľnou straníckosťou a nevyčerpateľnou energiou zorganizovali a zhromaždili riadiaci tím, aby plnil úlohy, ktoré mu boli pridelené. So začiatkom vojny sa finančná služba armády a námorníctva doplnila o ľudí povolaných na mobilizáciu. Jedným z nich bol plukovník proviantnej služby Boris Borisovič Rivkin. Jeho energická energia a plodná práca zanechali výraznú stopu vo finančných službách. Pred nástupom na finančné oddelenie v NPO bol vedúcim oddelenia vzdelávacích inštitúcií Ľudového komisariátu financií ZSSR. Na Finančnom oddelení v NPO sa stal zástupcom šéfa inšpekcie.

Ale jeho úloha výrazne prerástla rámec povinností jeho funkcie. Pozorný, všímavý, analyticky zmýšľajúci, sledoval všetko cenné, užitočné, iniciatívu, ktorá sa zrodila v jednotkách, vedel, ako tomu dať potrebné hodnotenie, aby dosiahol rozsiahle zavedenie do praxe financovania. H

Nebola náhoda, že Boris Borisovič Rivkin sa neskôr stal vedúcim Katedry vojenskej fakulty Moskovského finančného inštitútu, doktorom vied, profesorom a významným vedcom. Veľkou mierou prispel k rozvoju sovietskej finančnej vedy a vedy o vojenských financiách, k výchove vojenských finančníkov. Je veľmi poľutovaniahodné, že tento talentovaný človek zomrel tak skoro, v rozkvete svojich tvorivých síl.

Veľmi uznávaným pracovníkom oddelenia bol vedúci jedného zo zodpovedných oddelení, plukovník komisárskej služby Boris Vladimirovič Kin. Vyznačoval sa vysokou erudíciou, vysokou štábnou kultúrou. Pripravili dôležité dokumenty celoštátneho významu na predloženie vláde. Jednou z vlastností Borisa Vladimiroviča bola predvídavosť. Pri analýze financovaných výdavkov v rámci určitého programu Boris Vladimirovič nejakým spôsobom upozornil na niektoré údaje, ktoré program neposkytoval, ale boli veľmi zaujímavé.

V priebehu niekoľkých rokov B. V. Kin tieto údaje nazbieral, hoci praktické uplatnenie nenašli. Raz však vláda tieto údaje naliehavo potrebovala na vyriešenie dôležitej štátnej otázky. Vedenie finančného oddelenia pri NPO sa ocitlo v neľahkej pozícii, no B. V. Keen v priebehu niekoľkých minút predložil podrobný materiál k problematike záujmu. Nedalo sa neobdivovať BV Kin nadhľad a správne posúdenie tejto problematiky. Akí cenní sú takíto kreatívni, iniciatívni pracovníci! Podobne ako B. B. Rivkin, plukovník proviantnej služby B. V. Kin po skončení vojny prešiel na učiteľstvo, stal sa najbližším asistentom B. B. Rivkina a po jeho smrti prevzal vedenie vedúceho oddelenia Vojenskej fakulty Moskovského finančného inštitútu. , ale nie na dlho.

Náhla smrť predčasne preťala život tohto pozoruhodného muža. Jeho veteráni boli obzvlášť cenným personálom zamestnancov finančného oddelenia v NPO. Najstarším z nich bol Vsevolod Ivanovič Pichugin, ktorý začal vojenskú službu v starej armáde a vstúpil do Červenej armády od jej vytvorenia.

Bola to živá história finančného oddelenia, v ktorej sa dostal na plukovníka, vedúceho oddelenia. Prišiel s myšlienkou zavedenia vstupnej knižky pre dôstojníkov, ktorá po nahradení pokladničného certifikátu stále platí. VI Pichugin urobil veľa kreatívnych návrhov na materiálnu stimuláciu bojovej práce a vždy bol ochotný podeliť sa o svoje bohaté skúsenosti s mladými dôstojníkmi. Počas vojny plukovník proviantnej služby V.S.

Vysokokvalifikovaný vojenský ekonóm, bývalý učiteľ politickej ekonómie na Vojenskej ekonomickej akadémii Vasilij Semenovič plodne pracoval na finančnom oddelení, viedol Vojenskú fakultu Moskovského finančného inštitútu. Následne sa V. S. Kriškevič stal generálporučíkom, dlhé roky bol prvým zástupcom vedúceho Ústredného finančného riaditeľstva Ministerstva obrany ZSSR.

Generálmajor proviantnej služby M. V. Terpilovský je energický, kultivovaný človek, rýchlo uchopujúci podstatu problematiky. Urobil veľa pre zlepšenie rozpočtovania a plánovania, ušetril peniaze. Treba poznamenať, že s jeho účasťou sa vypracovalo viac ako dve desiatky ročných odhadov nákladov na ozbrojené sily a počas ich posudzovania v Nar-Comfin ZSSR a v iných vládnych inštanciách Michail Vasilievič vždy podrobne uviedol, dobre odôvodnené odôvodnenia. Generálmajor proviantnej služby I.S. Vekshin prišiel na Finančné riaditeľstvo pod NPO z postu vedúceho finančného oddelenia frontu po tom, čo bol vážne zranený.

Veľa úsilia a energie investoval do zlepšenia dôchodkového zabezpečenia vojenského personálu a ich rodín a kontroly finančnej a hospodárskej činnosti vojsk. Tento k ľuďom citlivý, dobrotivý človek sa tešil veľkej úcte svojich podriadených a kolegov.

Ivan Avdeevich Chekalkin počas vojny viac ako raz viedol také oblasti činnosti, kde bola potrebná iniciatíva a rozhodnosť. Zaoberal sa právnymi otázkami, financovaním partizánskeho hnutia. Ivan Avdeevich sa aktívne podieľal na vývoji zodpovedných riadiacich dokumentov pre finančnú službu.

Následne sa generálmajor proviantnej služby I. A. Čekalkin stal aj jedným zo zástupcov šéfa Ústredného finančného riaditeľstva MO ZSSR. K.I. Znamensky, A.A. Timashev a mnohí ďalší sa ukázali ako iniciatívni a energickí pracovníci manažmentu. Vo finančných orgánoch frontov, vojenských obvodov, spolkov, formácií a vojenských jednotiek nezištne pracovali tisíce pozoruhodných finančných pracovníkov, ktorí prispeli k víťazstvu nad fašizmom.

Úradníci finančnej služby na frontoch čestne plnili svoju povinnosť voči vlasti, prejavovali odvahu a obetavosť. V tejto súvislosti je vhodné pripomenúť počin vedúceho finančného oddelenia južného frontu, plukovníka proviantnej služby N. A. Fedyunina. V máji 1942 prelomili fašistické jednotky obranu na jednom zo sektorov južného frontu a vrhli sa do tohto prielomu. Situácia sa vyvinula tak, že vo viacerých malých osadách, ktoré sa ukázali ako odrezané, boli poľné pokladne1 Štátnej banky s veľkým objemom hotovosti.

Fašistické jednotky tieto osady obišli a pokračovali v ofenzíve na východ. A za týchto podmienok sa vedúci finančného oddelenia frontu N. A. Fedyunin rozhodol zachrániť hodnoty, ktoré zostali na území okupovanom nepriateľom. Dostal dva nákladné autá so skupinou stíhačiek a malý konvoj išiel za nepriateľské línie. N. A. Fedyunin veľmi dobre poznal polohu osád, kde sa nachádzali poľné pokladne. Z veľkej časti to boli malé mestá a dediny.

Dodržiavajúc všetky preventívne opatrenia, skupina N. A. Fedyunina cestovala po obrovskej oblasti dlhej stovky kilometrov. Z trezorov poľných pokladní boli vybraté vrecia s desiatkami miliónov rubľov. Skupina však skončila v tyle nacistov. Teraz bolo úlohou preraziť frontovú líniu a spojiť sa so svojimi jednotkami. Nie je ľahké preraziť sami, a ešte viac v autách, s vrecami peňazí, pre ktoré sa v skutočnosti začal tento nezvyčajný nájazd na zadnú časť nepriateľa. Ak by potom bolo možné kúpiť si auto, bolo by jednoduchšie splniť tieto zložité úlohy.

Po starostlivom preskúmaní obrany nepriateľa a výbere vhodného, ​​slabo opevneného úseku frontu, Fedyuninova skupina opustila obkľúčenie, prebila sa k svojim jednotkám v noci, s bojom, so stratami. V tom istom čase bol vážne zranený aj samotný N. A. Fedyunin. Ale úloha bola splnená. Ušetrili sa veľké sumy peňazí.

Bol to skutočne hrdinský čin, ktorý si vyžadoval odvahu, odvahu a vysoký zmysel pre povinnosť. Účastníci tejto operácie a samotný N. A. Fedyunin; boli ocenení rádmi a medailami. Nikolaj Afanasyevič sa zotavil a až do konca vojny bol v armáde, kde viedol finančnú službu južného a potom ukrajinského frontu.

Všetky vojnové roky V. N. Dutov úspešne riadil finančnú podporu frontov. B. V. Borisov-Bogolyubov, Yu. G. Mostun a ďalší. Vo vojenských útvaroch náčelníci finančného príspevku vykonávali ťažkú ​​vojenskú službu. V bojových podmienkach vykonávali zabezpečenie personálu peňažnými príplatkami. No ak si to situácia vyžadovala, do boja vstúpili vojenskí finančníci so zbraňami v rukách a zároveň preukázali vysoké veliteľské kvality.

Takže začiatkom októbra 1941, keď bola 32. armáda obkľúčená pri Vjazme, vedúci finančného oddelenia armády, proviantný dôstojník 2. hodnosti M, V. Slepukhin, spolu so zamestnancami finančného oddelenia P. S. Poparinom a P. V. Fadeev, boli vzatí z bojov z obkľúčenia skupiny 300 ľudí v oblasti mesta Vereya. V tom istom októbri 1941 133. delostrelecký pluk 32. streleckej divízie bránil úsek frontu v oblasti poľa Borodino. Počas krutého boja zlyhali mnohí velitelia.

Veliteľ finančného príspevku tohto pluku, proviantník 3. hodnosti, komunista Petrov, prevzal vedenie časti bojovníkov a tri dni bojoval s nacistami. Mnoho nacistov bolo zničených, ale sám Petrov zomrel hrdinskou smrťou. Pokladník 113. pešieho pluku tej istej divízie Denisenko v jednej z horúcich bitiek statočne bojoval s nacistami a keď sa k pozícii, ktorú bránil, priblížil nepriateľský tank, Denisenko po ňom hodil fľašu horľavej tekutiny.

Zničil tank, no sám pri tom zomrel. Náčelník finančného príspevku 1080. pešieho pluku 310. pešej divízie nadporučík A. V. Polishchuk počas boja viedol personál roty 2. práporu a zastával funkcie. Počas tejto bitky bol A. V. Polishchuk ťažko zranený a zomrel v nemocnici. Za príkladné plnenie veliteľských úloh počas Veľkej vlasteneckej vojny boli tisíce finančných služieb ocenené vládnymi cenami.

Vlasť vzdala hold vojenským finančníkom, ktorí počas Veľkej vlasteneckej vojny stáli bok po boku v radoch jej obrancov.

Komunistická strana zmobilizovala hrdinského sovietskeho ľudu, aby bojoval proti nacistickým útočníkom, aby odstránil nebezpečenstvo visiace nad našou krajinou, aby zmenil krajinu na jediný vojenský tábor, spustila masové hnutie pod heslom „Všetko pre front, všetko pre víťazstvo! “, neúnavne prejavoval znepokojenie nad poskytovaním vojenskej techniky, zbraní, munície, potravín, uniforiem pre Červenú armádu a námorníctvo, o vysoký politický a morálny stav personálu ozbrojených síl ZSSR. Vojna, ktorá dočasne prerušila rozvoj socialistickej výstavby u nás, si vyžiadala reštrukturalizáciu financií, úpravu systému finančnej podpory vojsk.

špecifické úlohy; riešené finančnou službou v tej či onej fáze vojny, úzko súviseli s podmienkami bojovej činnosti ozbrojených síl, s charakterom a vývojom väzieb na národné hospodárstvo. Finančná služba Ozbrojených síl ZSSR s využitím výhod sovietskej ekonomiky a financií úspešne zvládla úlohy, ktoré jej boli zverené.

NA. Razmanová, A.V. Komárov

Pracovný program disciplíny

Pre všetky destinácie

(bakalársky študijný program)

Schválené Katedrou hospodárskych dejín a dejín hospodárskych doktrín

Moskva 2013

MDT 378,6 (073)

BBC 74,58-03ya73

Recenzenti: E.A. Ageeva, docent katedry „Ekonomické dejiny a dejiny ekonomických doktrín“, kandidát historických vied; ALE. Vzkriesenie, docent odboru "Ekonomické dejiny a dejiny ekonomických doktrín", kandidát historických vied.

NA. Razmanová, A.V. Komárov

História finančnej univerzity: Disciplinárny program je určený pre študentov študujúcich vo všetkých smeroch (bakalársky program). - M .: Finančná univerzita, odbor "Ekonomické dejiny a dejiny ekonomických doktrín", 2013. - 33 s.

Disciplína „Dejiny finančnej univerzity“ je voliteľnou disciplínou vo všetkých oblastiach prípravy (bakalárske štúdium).

Pracovný program disciplíny obsahuje požiadavky na výsledky zvládnutia disciplíny, programovú a výchovnú a metodickú podporu disciplíny.

MDT 378,6 (073)

BBC 74,58-03ya73

Vzdelávacie vydanie

Natália Alexandrovna Razmanová

Alexej Valerijevič Komarov

História Finančnej univerzity

Pracovný program disciplíny

Počítačová sadzba, layout: A.V. Komárov

Formát 60x90/16. Headset Times New Roman

Konv. p.l. 2. Ed. číslo 67,5-2013.Náklad 26 kópií.

Objednať _______

Vytlačené na Finančnej univerzite

Ó Razmanova N.A., Komarov A.V., 2013

Ó Finančná univerzita, 2013

1.	Účel disciplíny …………………………………………………………
2.	Miesto disciplíny v štruktúre OOP ………………………………….
3.	Požiadavky na výsledky zvládnutia disciplíny........................
4.	Objem disciplíny a druhy výchovnej práce ………………………….
5.	Obsah disciplíny ........................................................................................
	Časť 1. Obsah sekcií disciplíny ………………….. ………
	Časť 2. Sekcie (alebo) témy disciplíny a typy tried (učebný plán a tematický plán)………………………………………….
6.	Výchovno-metodická a informačná podpora disciplíny………………………………………………………………………
7.	Dodatok …………………………………………………………………

1. Účel disciplíny:študovať históriu vzniku a hlavné etapy rozvoja Finančnej univerzity pod vládou Ruskej federácie v rokoch 1919 - 2013, jej tradície, štruktúru, formy vzdelávacej a vedeckej práce, črty študentského života, identifikovať vzťah medzi univerzite so systémom domáceho finančného a ekonomického vzdelávania a hospodárskymi dejinami nášho štátu vôbec.

Miesto disciplíny v štruktúre OOP

Disciplína „História finančnej univerzity“ je voliteľnou disciplínou vo všetkých oblastiach prípravy (bakalárske).

Požiadavky na výsledky zvládnutia disciplíny

Spolu s ďalšími disciplínami disciplína „Dejiny finančnej univerzity“ zabezpečuje formovanie všeobecných kultúrnych kompetencií:

č. p / p	Kód	kompetencie	Formy a metódy vyučovania
1.	OK-1 (smery "Obchodná informatika", "Politika", "Aplikovaná matematika a informatika", "Obchod", "Ekonomika"); OK-3 (smer "Jurisprudence"); OK-5 (pokyny "Manažment", "Personálny manažment"); OK-8 (smer "Bezpečnosť informácií"); OK-1 (smer "Sociológia") OK-4 (smer "Cestovný ruch") OK-1 (smer "Aplikovaná informatika") OK-1 (smer "Aplikovaná matematika a informatika")	- vlastníctvo kultúry myslenia, schopnosť zovšeobecňovať, analyzovať, vnímať informácie, stanoviť si cieľ a zvoliť spôsoby jeho dosiahnutia; - schopnosť vnímať, zovšeobecňovať, analyzovať informácie, stanoviť si cieľ a zvoliť spôsoby jeho dosiahnutia - vlastniť kultúru myslenia, schopnosť zovšeobecňovať, analyzovať, vnímať informácie, stanoviť si cieľ a zvoliť spôsoby jeho dosiahnutia; vie logicky správne, rozumne a zrozumiteľne budovať ústny a písomný prejav - schopnosť využívať, sumarizovať a analyzovať informácie, stanovovať si ciele a hľadať spôsoby ich dosiahnutia v podmienkach formovania a rozvoja informačnej spoločnosti; - schopnosť osvojiť si kultúru myslenia, schopnosť argumentovať a jasne budovať ústny a písomný prejav;	prednáška-konverzácia; · diskusia;

V dôsledku štúdia odboru „Dejiny finančnej univerzity“ musí študent:

vedieť:

· hlavné udalosti a črty rozvoja Finančnej univerzity za vlády Ruskej federácie, neoddeliteľne spojené s dejinami nášho štátu a svetovými dejinami;

· históriu Finančnej univerzity za vlády Ruskej federácie, predchádzajúcich univerzít, ako aj všeobecných kultúrnych a hodnotových orientácií ekonomického vzdelávania;

byť schopný:

· využiť poznatky z histórie Finančnej univerzity za vlády Ruskej federácie v kontexte všeobecných a ekonomických dejín.

vlastniť:

· metódy a techniky vedeckej analýzy historických poznatkov a ekonomických problémov.

Objem disciplíny a druhy výchovnej práce

Celková pracovná náročnosť disciplíny je 0,5 kreditu

(18 hodín).

Typ prechodnej certifikácie - ofset.

1. časť - Obsah sekcií disciplíny

Téma 1. Prvé finančné univerzity v Moskve (1919 - 1946)

Ekonomické oživenie v Rusku na začiatku dvadsiateho storočia. a vyššie finančné a ekonomické vzdelanie. Rast potreby finančných špecialistov pre štátne finančné orgány, súkromné ​​podnikanie, mestskú a zemskú samosprávu.

Nástup boľševikov k moci a začiatok sovietizácie školstva. Charakteristické črty finančnej a hospodárskej politiky boľševikov na začiatku 20. rokov 20. storočia. Ťažkosti pri zvládaní finančných transakcií. Finančné a ekonomické inštitúcie v podmienkach bezhotovostnej ekonomiky. Spoločné úsilie ľudových komisariátov financií, obchodu a priemyslu a vzdelávania o vytvorenie prvých finančných a ekonomických univerzít v histórii Ruska. Reorganizácia Alexandrovej obchodnej školy v roku 1918 na Moskovský priemyselný a hospodársky inštitút. V roku 1919 bol vytvorený Moskovský finančný a ekonomický inštitút NKF RSFSR. Prvým rektorom MFEI je D.P. Bogolepov. Naplnením hlavnej úlohy MFEI je vytvorenie kádra sovietskych finančných pracovníkov pre NKF. Začiatok ideologizácie finančného a ekonomického školstva. Sociálno-ekonomická kríza v rokoch 1920 - 1921 a zhoršenie materiálnej podpory IPEI a MFEI.

Nová hospodárska politika. Problémy stabilizácie peňažného obehu, obnovy a rozvoja národného hospodárstva. Reštrukturalizácia výučby finančných a ekonomických disciplín v 20. rokoch 20. storočia. v kombinácii príkazových metód ekonomického riadenia a trhových mechanizmov. Nárast aktivity MPEI v období NEP. Rektori z 20. rokov 20. storočia – P.I. Shelkov, V.I. Veger.

Reorganizácia VFÚ a na jej základe vytvorenie Fakulty financií VFÚ. Organizačné a finančné zdroje NKF - na pomoc Fakulte financií MPEI. Vedúci predstavitelia Nakomfinu sú lektormi Fakulty financií. Dekanom fakulty je L.N. Yurovsky, jeden z organizátorov menovej reformy obdobia NEP. Spolupráca s Fakultou financií MPEI N.D.Kondratieva. „Práca“ študentského prostredia. Vytvorenie fakulty práce.

socialistickej industrializácie. Nové úlohy finančného a ekonomického vzdelávania. Reforma vysokého školstva 1928 - 1929 Prebudovanie finančných vysokých škôl z Ľudového komisariátu školstva na Ľudový komisariát financií a ich dezagregácia. „Čistky“ a represie v 30. rokoch 20. storočia Finančné oddelenie MPEI bolo obnovené v roku 1930 ako Moskovský finančný a ekonomický inštitút. Prvým riaditeľom MFEI je D.A.Butkov, vedúci plánovacieho a ekonomického oddelenia NKF. Zamestnanci NKF sú vysokoškolskí profesori. Vypracovanie učebných osnov a plánov, uvedenie do praxe. Vytvorenie špeciálnych oddelení. Rozvoj fakulty práce. Založenie postgraduálnej školy. Hlavnou úlohou univerzity je školiť masový personál pre Narkomfin a jeho miestne finančné oddelenia, Štátnu banku a jej pobočky v celom Sovietskom zväze. študenti MFEI. A.G. Zverev, vynikajúci minister financií ZSSR. Represie proti MFEI v roku 1934, presun univerzity do Leningradu. Vstup na Leningradský finančný a ekonomický inštitút ako finančná fakulta.

V roku 1931 bol založený Moskovský účtovný a ekonomický inštitút Štátnej banky ZSSR. Od rezortnej vysokošpecializovanej vysokej školy až po špecializovanú finančnú inštitúciu. Reorganizácia MUEI v roku 1934 na Moskovský úverový a ekonomický inštitút. MKEI je nástupcom MFEI a MUEI. Prvým riaditeľom MKEI je M.I. Sheronov. Aktualizácia učebných osnov a plánov v súlade s cieľmi industrializácie. Vytváranie oddelení. Vedci, ktorí prispeli k rozvoju finančných a ekonomických vedných disciplín - Z.V. Atlas, V.V. Ikonnikov, N.A. Kiparisov, A.M. Galagan, N.N. Lyubimov, Ya.E. Viner, V. K. Yatsunsky - učitelia ICEI. Vydanie prvých učebníc. Založenie postgraduálnej školy. Prví postgraduálni študenti - M.S. Atlas, S.B. Barngolz. Vedecké diskusie ako zámienka na nové represie. 1940 MKEI sa presťahoval do novej budovy na Jaroslavľskej diaľnici.

Veľká vlastenecká vojna. Reorganizácia pedagogickej, vedeckej a verejnej práce finančných a ekonomických vysokých škôl v súlade s potrebami frontu. Zatvorenie niekoľkých univerzít, krátenie financií, pozastavenie vyučovania. Evakuácia LFEI na severný Kaukaz a potom do Taškentu. Ukončenie činnosti LFEI na dobu trvania vojny. Novým riaditeľom ICEI je D.A.Butkov. Evakuácia v roku 1941 MKEI do Saratova. Obnovenie výchovno-vzdelávacieho procesu v Saratove začiatkom roku 1942. Organizačné a materiálne ťažkosti v práci MKEI v Saratove. Opätovná evakuácia MKEI do Moskvy v roku 1943 Obnovenie prijímania nových študentov v rokoch 1943/1944 Rekonštrukcia MFEI v roku 1943 Rekonštrukcia LFEI v roku 1944