STRATÉGIA REGIONÁLNEHO ROZVOJA
MDT 332.146.2
problémy zvyšovania kvality ekonomického priestoru v zdrojovo orientovaných regiónoch Ruskej federácie
n. t. Avramchikova,
Doktor ekonómie, profesor Katedry financií a úverov E-mail: [chránený e-mailom]
m. n. Chuvashova,
postgraduálny študent Katedry financií a úverov E-mail: [chránený e-mailom] sk Sibírska štátna letecká univerzita
Článok definuje úlohu a význam kvality ekonomického priestoru pre regionálny rozvoj, identifikuje špecifiká ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov a odhaľuje problémy formovania ekonomického priestoru v regiónoch tohto typu. Boli vypracované hlavné koncepčné ustanovenia pre formovanie ekonomického priestoru v zdrojovo orientovaných regiónoch, ktoré zabezpečujú realizáciu regionálnej hospodárskej politiky v súlade s typizáciou ekonomických priestorov regiónov a identifikáciou špecifík zdrojovo orientovaných regiónov. V priebehu štúdie boli identifikované hlavné smery zvyšovania kvality ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov, ktoré zahŕňajú kvalitatívne premeny územnej štruktúry v regiónoch tohto typu a prispievajú k zvýšeniu ich konkurencieschopnosti, čo je naliehavé. potrebu v kontexte ekonomickej globalizácie.
Kľúčové slová: ekonomický priestor, zdrojovo orientovaný región, typizácia ekonomického priestoru, územná štruktúra, ekonomický rast.
Špecifiká ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov a problémy jeho formovania
Ekonomický priestor rozvíja prvotné predstavy o území a je definovaný ako nasýtené územie obsahujúce množstvo objektov a väzieb medzi nimi: sídla, priemyselné podniky, ekonomicky rozvinuté a rekreačné oblasti, dopravné a inžinierske siete a pod. Každý región má svoj vnútorný priestor. a spojenie s vonkajším priestorom.
Je všeobecne známe, že hlavným bohatstvom každej krajiny je jej územie a obyvateľstvo, sú to aj hlavné atribúty štátu. Úspech hospodárskeho rozvoja regiónu a krajiny ako celku do značnej miery závisí od poradia organizácie a umiestnenia priemyselných výrobných zariadení na jeho území.
Analýza domáceho a zahraničného vývoja v oblasti regionalistiky umožnila
Tabuľka 1 Hrubý domáci produkt na obyvateľa v zdrojovo orientovaných regiónoch Ruskej federácie v porovnaní s vyspelými krajinami sveta, tis.
autori uzatvárajú, že nevyhnutnými podmienkami pre efektívnosť rozvoja ekonomického priestoru na regionálnej úrovni je jeho racionálna územná štruktúra a predstihujúci rozvoj ekonomických enkláv, ktorých inovačná aktivita prispieva k šíreniu inovácií v zónach ich vplyvu. a zabezpečuje vyrovnávanie disproporcií v úrovni sociálno-ekonomického rozvoja regiónu ako celku a zabezpečuje ekonomický rast.
V Rusku má hospodárstvo regiónov orientovaných na zdroje ústredný typ rozvoja a inovačné procesy v ňom majú výrazne lokálny charakter. Hlavnými problémami sociálno-ekonomického rozvoja zdrojovo orientovaného regiónu vzhľadom na jeho špecifiká sú:
Rozľahlosť územia a nízka hustota obyvateľstva, ktorá bráni rovnomernému rozloženiu výrobných síl v ekonomickom priestore regiónu;
Koncentrácia potenciálu prírodných zdrojov v málo rozvinutých a ťažko dostupných oblastiach regiónu;
Obmedzený počet ekonomicky aktívneho obyvateľstva;
Ťažiskový typ rozvoja priemyselného komplexu, prítomnosť ostrých disproporcií v úrovni sociálno-ekonomického rozvoja území;
Podmienenosť hospodárskeho rastu spravidla v dôsledku rozvoja primárnych odvetví;
Obmedzené investičné a finančné zdroje a potreba ich účelového prepojenia s rastovými bodmi v ekonomike regiónu;
Vysoká diferenciácia v úrovni príjmov a kvality života obyvateľov kraja.
Z hľadiska vzťahov s federálnym centrom zostávajú hlavné problémy:
Dirigistická politika vyrovnávania úrovne sociálno-ekonomického rozvoja regiónov, ktorá dostatočne neposkytuje regiónom ekonomickú slobodu;
Nedostatočná decentralizácia v metódach riadenia, ktoré zabezpečujú presun niektorých subjektov jurisdikcie Ruskej federácie na regionálnu úroveň;
Nízka efektívnosť prebiehajúcej regionálnej hospodárskej politiky štátu, ktorá nemotivuje subjekty federácie investovať do rozvoja vedy a techniky.
Analýza stavu sociálno-ekonomického rozvoja zdrojovo orientovaných regiónov nachádzajúcich sa najmä na Sibíri v porovnaní s makro- a mezoekonomickými ukazovateľmi vo svetovej ekonomike je uvedená v tabuľke. jeden.
Na základe údajov uvedených v tabuľke. 1 vyplýva, že intenzita rozvoja ekonomiky regiónov Sibíri, ktoré sú prevažne (až na výnimky) orientované na zdroje, z hľadiska úrovne produkcie hrubého regionálneho produktu (GRP) na obyvateľa výrazne zaostáva. za svetovými ukazovateľmi. V roku 2011 tak v regiónoch Sibíri GRP na obyvateľa predstavoval 7,9 tisíc dolárov, čo je o 77,8 % menej ako v krajinách s vysokými príjmami sveta a o 6 % menej ako vo svete v priemere (toto oneskorenie je 34,2 % z priemeru ruských ukazovateľov.
Na základe údajov uvedených v tabuľke. 2 vyplýva, že najväčší podiel na celkovom počte subjektov Ruskej federácie (takmer 52 %) majú subjekty systemizované podľa skúmaného ukazovateľa v skupine „do 100 tisíc rubľov. GRP na obyvateľa“ (43 subjektov Ruskej federácie, kde žije viac ako 45% obyvateľstva krajiny), má túto úroveň intenzity výroby materiálnych statkov. Štúdie teda ukazujú, že najväčší počet ruských regiónov z hľadiska GRP na obyvateľa je nižší ako svetový priemer.
Územie 2005 2010 2011
Krajiny s vysokými príjmami 29,0 35,2 35,5
Svetový priemer 5,4 7,5 8,4
Rusko 11,8 11,7 12,0
Sibír 2,1 7,1 7,9
tabuľka 2
Zoskupenie regiónov Ruskej federácie podľa veľkosti hrubého regionálneho produktu
na obyvateľa v roku 2011
Skupiny regiónov Ruskej federácie Regióny Podiel skupín, °%
z hľadiska GRP na obyvateľa, tisíc rubľov Počet V % celkovej populácie GRP
Do 100 9 10,8 5,4 4,2
101-200 43 51,8 45,1 34,9
201-300 21 25,3 31,3 28,5
301-400 5 6,1 6,6 10,3
401 a vyššie 5 6,0 11,6 22,1
Celkom... 83 100 100 100
Tabuľka 3
Hlavné ukazovatele rozvoja územia Krasnojarsk v porovnaní so sibírskym federálnym okruhom a priemernými ukazovateľmi krajiny v roku 2011 v bežných cenách
Predmet štúdia a ukazovateľ GRP Objem expedovaného tovaru vlastnej výroby, vykonaných prác a služieb Obrat maloobchodu
Ruská federácia, HDP, celkom, miliardy rubľov (vrátane na obyvateľa, tisíc rubľov) 54 586,0 (381,8) 35 052,6 (245,1) 19 082,6 (133,5)
Sibírsky federálny okruh, celkovo, miliardy rubľov (vrátane na obyvateľa, tisíc rubľov) 4 795,6 (252,4) 3 121,9 (161,8) 2 064,1 (107,2)
Územie Krasnojarsk, celkom, miliardy rubľov (vrátane na obyvateľa, tisíc rubľov) 1 188,8 (419,5) 990,2 (353,6) 361,6 (127,6)
v regióne orientovanom na zdroje (Krasnojarské územie) v porovnaní s podobnými údajmi pre Sibírsky federálny okruh a Rusko ako celok. Tieto štúdie sú uvedené v tabuľke. 3.
Na základe výsledkov analýzy môžeme konštatovať, že Krasnojarské územie má ukazovatele na obyvateľa vyššie ako priemer pre Rusko: z hľadiska GRP (HDP) - 1,1-krát, pokiaľ ide o objem prepravovaného tovaru vlastnej výroby, práce vykonané a služby - 1 ,4 krát. V porovnaní s podobnými ukazovateľmi v Sibírskom federálnom okruhu je prekročenie 1,7 a 2,2 krát, čo naznačuje prítomnosť nevyužitých rezerv v tomto regióne orientovanom na zdroje na zlepšenie kvality hospodárskeho priestoru a efektívnosti jeho rozvoja.
Hlavné ustanovenia koncepčného prístupu k formovaniu ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov
Hlavné ustanovenia koncepčného prístupu k formovaniu ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov sú založené na interakcii manažérskych teórií a regionálnej ekonomiky s hodnotením efektívnosti získaného výsledku a sú nasledovné:
Pri realizácii regionálnej hospodárskej politiky v súlade s typizáciou ekonomických priestorov regiónov a alokáciou špecifík zdrojovo orientovaných regiónov;
Pri skvalitňovaní ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov zmenou územnej štruktúry, ktorá zabezpečuje umiestnenie výrobných a dopravných komunikácií v súlade so špecifikami regiónov as prihliadnutím na prírodné a klimatické podmienky;
pri vytváraní kritérií na hodnotenie kvality hospodárskeho priestoru regiónov orientovaných na zdroje;
Pri zdôvodňovaní vplyvu ekonomického rastu v zdrojovo orientovaných regiónoch ako určujúci faktor pri formovaní ekonomického potenciálu na zlepšenie kvality ekonomického priestoru.
V rámci tohto koncepčného prístupu, ako aj na základe výsledkov štúdií uskutočnených s cieľom identifikovať faktory a problémy, ktoré vplývajú na zlepšenie kvality ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov, sú hlavné princípy, ktoré zabezpečujú zlepšenie kvalita manažérskych rozhodnutí je zhrnutá a systematizovaná:
Princíp vedeckej platnosti - vývoj a zlepšovanie kritérií hodnotenia kvality ekonomického priestoru s prihliadnutím na úspechy teórie regionálnej ekonómie, testovanie nových nástrojov na hodnotenie získaných údajov s využitím možností moderných informačných technológií;
Princíp zabezpečenia kvalitatívneho stavu ekonomického priestoru regiónu;
Princípom inovačnej činnosti je náchylnosť regiónu k inováciám, prítomnosť pólu rastu vedecky náročných a špičkových technológií v rozvíjajúcich sa odvetviach a šírenie inovačných impulzov do zón jeho vplyvu;
Princípom subsidiarity územnej správy je delegovanie časti právomocí výkonných orgánov federálneho centra na regionálnu úroveň za účelom ich efektívnejšieho plnenia.
Formovanie ustanovení koncepčného prístupu k formovaniu ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov zabezpečuje vypracovanie metodických pokynov na zvyšovanie jeho kvality a prispieva k efektívnosti manažérskeho rozhodovania.
hlavné smery zvyšovania kvality hospodárskeho priestoru
regióny orientované na zdroje
Realizácia regionálnej hospodárskej politiky v súlade s typizáciou ekonomických priestorov regiónov a alokáciou špecifík zdrojovo orientovaných regiónov. Vzhľadom na existenciu územnej diferenciácie sociálno-ekonomickej situácie v rozvoji regiónov Ruskej federácie je vhodné realizovať regionálnu politiku, ktorá by mala zohľadňovať pomerne výrazné špecifiká ich rozvoja. V priebehu štúdie autori určili typizáciu ekonomických priestorov zdrojovo orientovaných regiónov na príklade regiónov Sibírskeho federálneho okruhu s využitím integrálneho hodnotenia sociálno-ekonomického rozvoja regiónov z hľadiska priemyselnej výroby, tzv. úroveň zamestnanosti, životnú úroveň a rozpočtovú a finančnú situáciu. Typizáciu hospodárskeho priestoru regiónov Ruskej federácie podľa úrovne ich rozvoja možno znázorniť takto:
1) regióny s rozvinutým ekonomickým priestorom - do tejto skupiny patria regióny s vysokým stupňom aglomerácie a vysokou úrovňou priemyselného rozvoja, vedecko-technického pokroku a intenzifikácie výroby. Disponujú veľkým kontingentom kvalifikovaných odborníkov a pracovníkov, rozsiahlymi a drahými priemyselnými a výrobnými aktívami a významnou výskumnou a vývojovou základňou (najmä vo vojensko-priemyselnom komplexe). Dostatočná úroveň kombinácie trhových vzťahov s ich štátnou reguláciou umožňuje týmto regiónom mať vlastné finančné zdroje na aktiváciu „bodov rastu“ a vykonávanie „darcovských“ funkcií pre stratové subjekty federácie. Táto skupina regiónov je povolaná pôsobiť ako „generátori“ ekonomického a organizačného pokroku, s ich pomocou je možné zabezpečiť strategickú konkurencieschopnosť Ruska vo svetovej ekonomike.
V rámci tejto skupiny vyniká podskupina high-tech regiónov s poprednými priemyselnými odvetviami – strojárstvo náročné na vedu a chemický priemysel. Tieto regióny majú vysokú úroveň priemyselnej výroby a spravidla kladné saldo rozpočtových tokov medzi regiónmi a federálnym centrom. Z regiónov Sibírskeho federálneho okruhu orientovaných na zdroje do tejto podskupiny patria regióny Omsk, Tomsk a Novosibirsk. Do podskupiny surovinových regiónov patria regióny špecializujúce sa na ťažbu a výrobu kvalitných druhov primárnych surovín a stavebných materiálov, v základných priemyselných odvetviach - palivový a energetický a hutnícky. V Sibírskom federálnom okruhu sú takými regiónmi Kemerovo a Irkutsk región a Krasnojarské územie.
Štátna regionálna politika v regiónoch tohto typu by mala smerovať k zabezpečeniu čo najväčšej slobody a konkurencie výrobcov komodít, posilňovaniu ekonomickej aktivity pri zohľadnení existujúcich priaznivých predpokladov. To znamená masívnu príťažlivosť kapitálu do výrobného sektora, vo výrobnom priemysle s vysokou technológiou. Vyspelé regióny sú povolané byť lídrami aktívnych štrukturálnych transformácií na princípoch neoindustriálneho typu ekonomiky, formovania znalostne náročných, vysoko produktívnych
ny a šetriace zdroje, ako aj odvetvia nahrádzajúce vývoz a dovoz, typy služieb;
2) regióny s nedostatočne rozvinutým ekonomickým priestorom - nerozvinuté (ekonomicky zaostalé) sú regióny s extrémne nízkou intenzitou a nízkymi parametrami ekonomickej aktivity, s jednostrannou (nediverzifikovanou) štruktúrou ekonomiky, s výrazným zaostaním za hlavnými regiónmi v r. rozvoj výrobnej základne, sociálnej sféry a trhovej infraštruktúry, s vysokou nezamestnanosťou a nízkou životnou úrovňou, s najvyššou dotáciou územných rozpočtov spomedzi subjektov federácie. Táto podskupina zdrojovo orientovaných regiónov sibírskeho federálneho okruhu zahŕňa republiky Tyva a Khakassia. Aktívna regionálna politika vo vzťahu k regiónom tohto typu by mala zabezpečiť ich zrýchlený ekonomický rast a sociálny vzostup. Spočíva v realizácii súboru opatrení na podporu štátu, zameraných najmä na realizáciu kapitálovo nenáročných (projekty a programy rýchlej návratnosti), na znižovanie rozpočtových dotácií a znižovanie rozdielov v úrovniach hospodárskeho a sociálneho rozvoja priemer za krajinu.
Pre ekonomicky zaostalé regióny sú relevantné úlohy predchádzať poklesu životnej úrovne obyvateľstva a minimalizovať negatívne dôsledky, pôsobiť proti trendu zhoršovania demografickej situácie a prejavom vyľudňovania obyvateľstva. Hlavnými spôsobmi riešenia týchto problémov je implementácia centralizovaných investícií z federálnych zdrojov do novej výstavby, najmä v priemysle, infraštruktúre (priemyselnej a sociálnej), ako aj stimulácia súkromných investícií v určitých odvetviach hospodárstva (vrátane agro- priemyselný komplex) prostredníctvom zvýhodnených úverov a daní atď., (t. j. tieto regióny vyžadujú posilnenie mechanizmov štátnej regulácie ekonomiky vrátane aktivácie územnej integrácie);
3) regióny s ekonomickým priestorom v štádiu depresie – regióny tohto typu sa vyznačujú:
Relatívne vysoká úroveň ekonomického potenciálu;
Významný podiel priemyslu a v mnohých prípadoch jeho vedúcich odvetví v štruktúre hospodárstva;
Zlepšenie zručností miestnych pracovných zdrojov.
V dôsledku nízkej konkurencieschopnosti hlavných priemyselných odvetví, nestabilných dodávateľských reťazcov alebo preorientovania strategického kurzu (napríklad rozvoj vojensko-priemyselného komplexu) sa však tieto regióny v poslednom čase vyznačujú hlbokou a pretrvávajúcou hospodárskou recesia, vysoká nezamestnanosť, nízka investičná aktivita, nízka úroveň finančného a rozpočtového zabezpečenia a reálnych príjmov.populácia, jej prudká sociálna stratifikácia. V Sibírskom federálnom okruhu je takýmto regiónom Altajský kraj.
Jedným z hlavných smerov regionálnej politiky je posilnenie finančnej stability na základe rozpočtového federalizmu, vyrovnanie finančných vzťahov s federálnym centrom. Hlavnými nástrojmi štátnej podpory pre postihnuté regióny sú:
Zvýhodnené úvery z centralizovaných zdrojov alebo kompenzácia časti úrokovej sadzby úverov od komerčných bánk pri realizácii efektívnych projektov a programov;
Zavedenie stimulačných platieb pre podniky na vytváranie nových pracovných miest;
Použitie vyšších odpisových sadzieb pre aktívnu časť dlhodobého majetku a pod.
Je tiež dôležité podporovať rast súkromných investícií do ekonomiky s ich zapojením do prevažne najkonkurencieschopnejších projektov – základných väzieb štrukturálnych reforiem;
4) regióny s krízovým ekonomickým priestorom - tento typ stavu ekonomického priestoru zahŕňa regióny, ktoré boli zdevastované prírodnými katastrofami alebo katastrofami spôsobenými človekom, regióny rozsiahlych sociálno-politických konfliktov a hlbokých ekonomických otrasov a pod. regióny tohto typu v Sibírskom federálnom okruhu.
Zhrnutím prezentovanej typizácie môžeme konštatovať, že pre rozvinuté regióny je dôraz kladený na aktiváciu súkromného podnikania, pre zaostalé a krízové regióny na štátnu podporu, kým pre
v depresívnych regiónoch je optimálna kombinácia oboch smerov a riadiacich mechanizmov.
Zmena územnej štruktúry zdrojovo orientovaného regiónu, ktorý zabezpečuje umiestnenie výrobných a dopravných komunikácií v súlade s jeho špecifikami a s prihliadnutím na prírodné a klimatické podmienky. V procese rozvoja a hospodárskeho využívania územia sa formuje územná štruktúra hospodárskeho priestoru, ktorá zahŕňa tieto typy organizácie: ohnisková a rozptýlená; rovnomerne-uzlový a aglomeračno-uzlový. Najdôležitejšími zložkami jednotného ekonomického priestoru sú národné (celoruské) trhy tovarov a služieb, práce a kapitálu. Väčšina krajín sveta má heterogénny ekonomický priestor, v rámci ktorého sa rozlišujú osobitné časti: enklávy a exklávy, pričom enkláva je chápaná ako samostatná oblasť, ktorá sa vo vzťahu k okolitému územiu líši špecifickými podmienkami (voľná a pobrežné zóny) a exkláva - oddelená od časti hlavnej oblasti. Štruktúra priestorových teórií regionálnej ekonomiky pozostáva z teórií rozvoja regiónu, teórií medziregionálnych ekonomických vzťahov a klasických teórií polohy.
Územná štruktúra hospodárskeho priestoru je radom ekonomických systémov, rozdelených do regiónov rôzneho stupňa. Priestorová deľba práce stráca znaky geografie a transformuje sa z územnej na technologickú či funkčnú. Podmienkou územnej deľby práce a jej predpokladom je odmietnutie územia zo sebestačnosti so všetkým potrebným a špecializácia na výrobu produktu na výmenu.
Územná organizácia výroby a územná distribúcia výrobných síl sa uskutočňuje a zlepšuje s rozvojom ľudskej spoločnosti. Priestorový aspekt rozvoja je dôležitý najmä pre Rusko, ktoré má veľký rozsah a významné regionálne a sídelné znaky. Krasnojarské územie zaberá 1/6 Ruska, na jeho území žije viac ako desať národností, v súvislosti s ktorými sa priestorové
rozvojový aspekt je pre neho veľmi dôležitý. V trhových podmienkach má rozloženie výrobných síl svoje vlastné vzorce a charakteristiky.
Územná deľba práce určuje špecializáciu regiónov na odvetvia hospodárstva, ktorých koncentrácia a rozvoj sú tam obzvlášť účinné. Je to dané využívaním lacnejších (v porovnaní s inými regiónmi) prírodných, pracovných a iných zdrojov, prínosom lokality, miestnymi sociálno-ekonomickými podmienkami a faktormi. Objektívnymi predpokladmi územnej deľby práce je diferenciácia geografických podmienok a dosiahnutá úroveň rozvoja výrobných síl v jednotlivých regiónoch krajiny.
Územná deľba práce vedie k rozvoju medziregionálnych väzieb medzi regiónmi na výmenu produktov a služieb. Spolu s regionálnou deľbou práce prebieha proces vnútroregionálnej špecializácie, ktorá je odrazom vnútrookresnej deľby práce. Tento proces je sprevádzaný koncentráciou výroby a obyvateľstva v určitých častiach územia. V dôsledku toho sa na vnútroregionálnej úrovni objavujú priemyselné centrá, centrá, uzly a územné zoskupenia.
Treba si uvedomiť, že ekonomické koncepty zónovania a rozloženia výrobných síl boli v zahraničí vypracované na základe prideľovania gravitačných zón a trhových zón.
Myšlienka ekonomického zónovania v zahraničí sa premietla do konceptov „pólov rastu“, „centrálnych miest“, „gravitačných zón“ a v praktickej realizácii v priemyselných parkoch, technologických parkoch, technopolách. Táto myšlienka je iniciovaná vládami cudzích krajín pri realizácii územných posunov v rozložení výrobných síl a pri realizácii selektívnej regionálnej politiky najmä pre depresívne a ekonomicky zaostalé oblasti. Táto skúsenosť regionálneho rozvoja a zavedenie územného faktora do procesu prijímania federálnych a štátnych rozhodnutí sú pre Rusko aktuálnou a naliehavou úlohou.
Vývoj trhových vzťahov urobil úpravy v teoretických základoch územnej organizácie výroby v Rusku. Politika vyrovnávania rozvoja regiónov stratila účinnosť. Staré nástroje na riadenie regionálneho rozvoja nefungujú a často
ich použitie vedie k negatívnym výsledkom. V trhových podmienkach je rozdiel v tempách ekonomického rastu medzi jednotlivými subjektmi Ruskej federácie objektívnym trendom. Neustály nárast tejto medzery, napriek medzirozpočtovým transferom, sa stáva hlavným sociálnym rozporom, ktorý vyvoláva politické konflikty, t. j. limit politiky vyrovnávania území ešte nie je dosiahnutý. Nastal čas zásadne zmeniť postoj ku koncepcii riadenia regionálneho rozvoja a podľa požiadaviek trhu prejsť na politiku polarizovaného rozvoja (rozvoj zameraný na priority).
Polarizovaný rozvoj regiónov naznačuje, že prirodzený proces polarizácie ekonomického rozvoja je možné „chytiť“ a dať mu vyvážený a zvládnuteľný charakter. Zároveň je potrebné formovať regióny – lokomotívy rastu (podporujúce regióny), ktoré majú inovačný a investičný dopad na zvyšok územia. Týmto prístupom sa dosiahnu tieto výsledky: zachová sa územná celistvosť krajiny a jej jednotlivých regiónov; dôjde k zmenšeniu oblastí krízových území; vznikne globálny región, porovnateľný so svetovými globálnymi regiónmi.
Rozvoj územnej štruktúry sa uskutočňuje na základe urbanizácie a dopravného hlavného ťahu krajiny. Oba tieto procesy determinovali rast územnej koncentrácie v jej rôznych formách: bodovej (veľké mestá), areálovej (mestské aglomerácie) a lineárnej (reťazce miest, megalopole).
1. Urbanizácia. V XX storočí. V Rusku sa odohrala mestská revolúcia. V priebehu storočia sa počet miest zvýšil 2,2-krát, ale hlavný je rozvoj a znásobenie počtu veľkých miest. Kategória veľkých miest nadobúda nové vlastnosti vo všetkých subsystémoch: v ekonomickej základni, v populácii, v organizácii plánovania. Dochádza tak k zásadnej zmene územnej štruktúry krajiny a rozloženia obyvateľstva. Rast veľkých miest je celosvetovým trendom. Majú potenciál, ktorý z nich robí lokomotívy pre rozvoj ich regiónov a krajiny ako celku. Autori zdôrazňujú, že veľké mestá nie sú len lídrami sociálno-ekonomického rozvoja,
vrátnici pokroku, tvorcovia nového vo všetkých sférach života (územná organizácia sa tiež čoraz viac sústreďuje okolo miest, čiže sú ťažiskom územného rozvoja).
Okolo veľkých miest vznikajú satelitné mestá, z ktorých vznikajú aglomerácie – „konštelácie“ miest, ktoré sa stali kľúčovou formou moderného osídlenia. Aglomerácia je prostriedkom na zvýšenie podielu ekonomických krátkych spojení, čo je veľmi dôležité pre rozsiahle a málo rozvinuté územia Sibíri. Asi 30 % z celkového počtu nových miest, ktoré vznikli v Rusku v priebehu 20. storočia, bolo bezprostredným okolím veľkých centier, čím sa znásobil ich potenciál. Vznikol nový typ miest – vedecké mestá, ktoré sú zároveň prevažne satelitnými mestami veľkých regionálnych centier. Kritici nedávnej minulosti, keď píšu, že márne vznikalo veľké množstvo nových miest, kým tie staré bolo potrebné rozvíjať, zabúdajú, že veľké centrá starého Ruska (okrem Petrohradu) nemali mestá v r. ich bezprostredné okolie. Vznik nových satelitných miest bol následne nutnosťou, pretože zabezpečoval prirodzený prechod do aglomeračného (pomestského) štádia rozvoja osídlenia. V podobe veľkých polyfunkčných centier, ktorých potenciál posilnili satelitné mestá, vznikli aktívne body rastu. Práve vďaka nim sa dosiahli úspechy v rozvoji školstva, kultúry a umenia, vedy a techniky, jadrovej energetiky, laserov, prúdových lietadiel atď.
2. Trunking. Ako viete, trunkizácia je zvýšenie rýchlosti pohybu a nosnosti všetkých druhov dopravy. V Rusku (vzhľadom na jeho obrovské rozlohy a vzdialenosti) je tento nástroj na zmenu územnej štruktúry veľmi dôležitý. Práve v Rusku vznikli výkonné a vysokorýchlostné spôsoby dopravy pre rozvoj vesmíru a postavili sa najdlhšie železnice na svete. Ďalší rozvoj hlavnej línie umožní Rusku efektívne a s veľkým ekonomickým prínosom využiť svoju medzikontinentálnu pozíciu. Inštitút ekonomiky a organizácie priemyselnej výroby Sibírskej pobočky Ruskej akadémie vied, ktorý zhrnul výsledky vývoja vlastných a iných organizácií, navrhol koncepciu rozvoja dopravných koridorov na území Ruska, z ktorej vyplýva:
vytvorenie a rozvoj troch zemepisných a štyroch meridionálnych koridorov, ktorých využitie výrazne zvýši konkurencieschopnosť východných regiónov krajiny.
Aglomerácia a hlavné vedenie poskytujú ekonomickú kompresiu priestoru. Nie stláčanie „vyrezávaním“ území, ale ekonomické stláčanie založené na racionálnej územnej organizácii. Body rastu zároveň vznikajú nielen v „privilegovaných“ oblastiach, ale všade, čím sa zvyšuje kvalita života obyvateľstva. V dôsledku použitia týchto nástrojov na rozvoj územnej štruktúry sa vytvára nosný rám, ktorý je tvorený kombináciou vedúcich centier a diaľnic, ktoré ich spájajú - ide o rozptýlenú koncentráciu. Nosný rám spája dva viacsmerné vývojové trendy: smerom k územnej koncentrácii a smerom k rozptýleniu. Našu krajinu vždy charakterizoval rozvoj urbanizácie predurčený geografickými a historickými podmienkami „do šírky“ aj „do hĺbky“. Plnenie centrálnych funkcií mestami ich núti rozchádzať sa, snažiť sa o viac-menej rovnomerné pokrytie územia. Prínos z ekonomického zmenšovania priestoru ich naopak núti združovať sa do územných skupín, vytvárať aglomeračné klastre (treba poznamenať, že k ekonomickému zmenšovaniu priestoru dochádza pomerne aktívne v podmienkach rastu, rozvoja a nie recesie a krízy). ).
Dokončenie tvorby a prepracovania územnej štruktúry je jednou z podmienok oživenia Ruska a racionalizácia územnej štruktúry je dôležitou rezervou pre jeho rozvoj. Veľa závisí od toho, aký model ekonomického rozvoja bude Rusko schopné zaviesť: s dôrazom na surovinový priemysel alebo naopak na high-tech odvetvia. Rusko má veľké príležitosti pre každý z týchto dvoch smerov a pre ich kombináciu. Za každých okolností, najmä s prihliadnutím na súčasnú situáciu, primárne priemyselné odvetvia teraz a v dohľadnej budúcnosti budú tvoriť základ ruskej ekonomiky. Poskytujú hlavné produkty na export a devízové príjmy. Využívanie najbohatších zdrojov Severu preto bude pokračovať. To predurčuje potrebu venovať veľkú pozornosť severu vo všeobecnosti, definícii
efektívna severná politika, ktorá určuje relevantnosť rozvoja zdrojovo orientovaných regiónov krajiny vo všeobecnosti a sibírskeho federálneho okruhu zvlášť.
Ako poznamenali autoritatívni ruskí vedci, výstavba transkontinentálnych dopravných trás, o ktoré má záujem aj svetové spoločenstvo, výrazne zmení územnú štruktúru Ruska. Prepojenie a zlepšenie kvality ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov Sibíri, t. j. jej aglomerácie a hlavného rozvoja, zabezpečí zásadné posuny v územnej štruktúre.
Zdôvodnenie vplyvu ekonomického rastu zdrojovo orientovaného regiónu na zlepšenie kvality jeho ekonomického priestoru. Riešenie problému skvalitňovania ekonomického priestoru priamo súvisí s prekonávaním autarkických tendencií, s rozvojom medziregionálnych väzieb pre racionálne využívanie konkurenčných výhod území v záujme tak regionálnych spoločenstiev, ako aj štátu ako celku, čo prispieva k ekonomickému rastu regiónu na akejkoľvek hierarchickej úrovni.
V rámci neoklasickej teórie sa mechanizmus samoorganizácie ekonomického priestoru realizuje prostredníctvom toku pracovných a finančných zdrojov. Predpokladá sa, že regióny v štádiu zrelosti sú zdrojom kapitálu, pretože ich úspory prevyšujú investičné príležitosti. Táto situácia je spôsobená nasledujúcimi okolnosťami:
Po prvé, úspory rastú rýchlejšie ako príjmy;
Po druhé, v štádiu zrelosti dochádza k stabilizácii až poklesu ponuky pracovnej sily v dôsledku ukončenia etapy urbanizácie. Kapitál z rozvinutých regiónov smeruje do menej rozvinutých regiónov, keďže vďaka nízkym nákladom na pracovnú silu a iných výrobných faktoroch existuje možnosť získať vyššiu mieru návratnosti. Regióny zaostávajúce v rozvoji majú navyše možnosť zvýšiť ponuku pracovnej sily v dôsledku migrácie vidieckeho obyvateľstva do miest.
V súlade s myšlienkami neoklasickej ekonomickej teórie je teda najdôležitejšou zložkou mechanizmu samoorganizácie ekonomického priestoru
migrácia kapitálu, ktorá umožňuje zrýchliť proces regionálneho rozvoja a pôsobí na vyrovnávanie regionálnych nerovností.
Spolu s migráciou kapitálu podmieňuje migráciu pracovnej sily aj heterogenita ekonomického priestoru, vyjadrená výraznou diferenciáciou v úrovni príjmov. Smer migračných tokov je zároveň spravidla opačný vo vzťahu ku kapitálovým tokom. Pohyb pracovnej sily tak smeruje z chudobných regiónov do bohatých, čo prispieva k rastu regionálnej diferenciácie.
Integrálny efekt migrácie pracovnej sily a kapitálu závisí od ich relatívnej mobility. Ak je kapitál vysoko mobilný a pracovná sila nízka, potom hlavný vplyv na zmenu ekonomického priestoru budú mať kapitálové toky a následne budú zaostávajúce regióny vykazovať vyššie miery rastu v porovnaní s rozvinutými. Ak je však kapitál nehybný a pracovná sila mobilná, potom regióny s vysokými príjmami a nedostatkom pracovnej sily budú mať vysokú úroveň rastu populácie a hrubého regionálneho produktu.
Hlavnými úlohami hospodárskeho rozvoja v regiónoch sú:
Zvýšenie rozšírenej reprodukcie v priemyselných odvetviach;
zvýšenie konkurencieschopnosti ruských priemyselných výrobkov na domácom a zahraničnom trhu;
Diverzifikácia priemyselnej výroby;
Rýchly rozvoj odvetví, ktoré vyrábajú produkty s vyšším podielom pridanej hodnoty;
Prioritný rozvoj high-tech a znalostne náročných odvetví, výrazné zvýšenie podielu inovatívnych produktov na celkovom objeme priemyselnej výroby a množstvo ďalších úloh.
Treba mať na pamäti, že priemyselná politika v súčasnom štádiu rozvoja nie je sektorovej, ale regionálnej povahy. Ekonomický rast v regióne je založený na vytváraní regionálnych a miestnych trhov, efektívnych regionálnych ekonomických komplexov a „bodov rastu“, ktorých predstihový rozvoj je zabezpečený
určuje efektívnosť rozvoja zdrojovo orientovaného regiónu.
Treba však poznamenať, že realizácia tejto politiky si vyžaduje určitú mieru finančnej slobody regiónov, ktorá im umožňuje rýchlo riadiť ekonomiku regiónu a vytvárať stratégiu rozvoja do budúcnosti.
Pozrime sa na stav ekonomiky regiónu orientovaného na zdroje v dynamike na príklade územia Krasnojarsk (tabuľka 4).
Na základe údajov uvedených v tabuľke. 4 vyplýva, že v skúmanom regióne dochádza k dynamickému rozvoju ekonomického priestoru: stabilné tempo rastu GRP, nárast celkového objemu produkcie tovarov a služieb vrátane inovatívnych tovarov. Rastú aj investície do fixných aktív a priemerné mesačné časovo rozlíšené mzdy. Regiónu však chýbajú finančné zdroje potrebné na zvýšenie vnímavosti inovácií, čoho dôkazom je pokles v roku 2011 o 39 miliárd rubľov. čistý finančný výsledok v porovnaní s predchádzajúcim rokom.
Závery z výsledkov štúdie
Výsledkom výskumu možno konštatovať, že v súčasnosti v regionálnej hospodárskej politike vykonávanej federálnym centrom existuje určitá kombinácia záujmov centra a regiónov, čo umožňuje do určitej miery zabezpečiť tempo rastu regionálnej ekonomiky vo viacerých subjektoch federácie.
Zároveň v záujme skvalitnenia ekonomického priestoru zdrojovo orientovaných regiónov, posilnenia ich inovačného rozvoja pri realizácii regionálnej hospodárskej politiky federálnym centrom je potrebné zohľadniť špecifiká rozvoja ekonomiky týchto regiónov a kvalitatívnych premien územnej štruktúry v regiónoch tohto typu, čo je v kontexte ekonomickej globalizácie naliehavá potreba.
Okrem toho je potrebné vziať do úvahy, že jednou z podmienok rozvoja krajiny s federálnym štátnym zložením je existencia finančnej nezávislosti všetkých subjektov federácie, pri absencii ktorej je dotovaný subjekt federácie podlieha konkurzu a
napojenie na ekonomicky najsilnejšie regióny. Práve táto formulácia otázky zodpovedá postaveniu federácie, ktorá zachováva a rozvíja trh a každý subjekt.
Bibliografia
1. Avramchikova N. T. Teoretické aspekty hodnotenia kvality ekonomického priestoru // Regionálna ekonomika: teória a prax. 2012. Číslo 35 (266). s. 2-13.
2. Avramchikova N. T. Perspektívy rozvoja regiónu s riedkym ekonomickým priestorom v kontexte globalizácie // Regionálna ekonomika: teória a prax. 2010. Číslo 5 (140). s. 16-19.
3. Kistanov VV Asociácia regiónov Ruska M.: Ekonomika. 2007. 139 s.
4. Lappo G. M. Mestá Ruska. Pohľad geografa. Moskva: Nový chronograf. 2012. 504 s.
5. URL: http://report. en/stat.
- Slovesné podstatné meno (aj deverbatívne) v mnohých flektivačných jazykoch vrátane ruštiny je podstatné meno vytvorené priamo zo slovesa. Príklady: chôdza (z chôdze), jedenie (z jedla).
V mnohých sémantických a syntaktických vlastnostiach je slovné podstatné meno blízko gerundiu (hoci sa verí, že povedzme v ruštine neexistuje gerundium).
Z jedného slovesného kmeňa možno utvoriť dva druhy slovesných podstatných mien: deverbatívum názvu deja - lat. nomen actionis (rozsievanie, premena, spása) a meno aktéra alebo odosielateľa deja – lat. nomen agentis (rozsievač, transformátor, záchranca).
V nemčine existujú dva typy slovesných podstatných mien: spodstatnený infinitív alebo „názov procesu“ (príklady: sein – das Sein, schwimmen – das Schwimmen atď.) a „meno výsledku“ v -ung. Väčšina slovies môže tvoriť prvý alebo druhý tvar; od „statických“ slovies sa zvyčajne tvorí len prvé, z „dynamických“ možno utvoriť oba tvary (prvé má abstraktnejší význam).
Vo vzťahu k orientálnym jazykom sa slovesné podstatné meno tradične nazýva „masdar“ (arab. مصدر). Je zdrojom slovotvorby podľa názoru vedcov morfologickej školy Basri. Tvrdia, že označuje len určitý pojem alebo stav. Je to jednoduchšie a elementárnejšie ako sloveso, ktoré je zaťažené súvislosťou s časom a osobou postavy. Napríklad: شُكْرٌ غُفْرَانٌ „vďačnosť“ - „ShuKrun“ (pojem nie je spojený ani s časom, ani s činiteľom), „odpustenie“ - GuFraanun (nie je tu ani náznak odpovede na otázky: „kedy? " A kto?")
Verbálne podstatné mená sú široko používané v rôznych jazykových štýloch:
V spoločensko-politickej a špeciálnej literatúre sa pojmy formujú rôznymi spôsobmi:
pomocou prípony -ni-e (-ani-e, -eni-e), napr.: zabetónovanie, uvoľnenie, odnárodnenie, spochybňovanie, odčítanie, sčítanie, koordinácia, riadenie;
pomocou prípony -k-a, napr.: murivo, tmel (proces a výsledok procesu); ak sú možnosti pre oba typy (gravírovanie - rytie, značenie - značenie, lisovanie - lisovanie, brúsenie - brúsenie), má prvá možnosť knižnejší charakter;
bezpríponovým spôsobom napr.: odchod, bench press, odpal, meranie, reset, ak sú možnosti (ohrievanie - ohrev, vypaľovanie - vypaľovanie, vypúšťanie - vypúšťanie), za formulármi je zachovaná veľká miera knižnosti.
Napríklad v oficiálnom obchodnom prejave: Nominácia kandidátov sa začala; Rokovania sa skončili nadviazaním diplomatických stykov; Dosiahla sa dohoda o predĺžení dohody na ďalších päť rokov; Žiadosť o nechanie bola schválená.
V titulkoch napríklad: Spustenie vesmírneho komplexu; Premietanie nových filmov; Prezentácia objednávok a ocenení; Návrat domov. Zvyčajné znenie položiek plánu sú frázy so slovesným podstatným menom ako hlavným slovom.
