Obsah domácej politiky Mikuláša 1. Mikuláša I

Dejiny Ruska [Učebnica] Kolektív autorov

6.7. Domáca politika Mikuláša I

Na rozdiel od Alexandra I. sa Mikuláš I. dostal na trón v nepriaznivých spoločenských podmienkach. Interregnum bolo akousi mocenskou krízou a to prinútilo Mikuláša I. rýchlo sa zorientovať v situácii a pevnou rukou nastoliť v krajine poriadok.

To bolo uľahčené osobnými vlastnosťami cisára. Dostatočne vzdelaný, rázny, pragmatický okamžite zaujal aktívne miesto vo veciach verejných. Nový autokrat správne vyhodnotil vnútropolitickú situáciu v Rusku, čo nepochybne bolo dôvodom prejavu dekabristov.

Štátna činnosť Mikuláša I. bola takpovediac úplne založená na princípoch ušľachtilého konzervativizmu. Historik V. O. Kľjučevskij opísal cisárovu politiku takto: „nič nemeniť, len udržiavať existujúci poriadok, dopĺňať medzery, opravovať schátrané tabule, ktoré boli objavené pomocou praktickej legislatívy, a to všetko robiť bez akýchkoľvek účasť spoločnosti“.

Nikolay uzavrel do seba riešenie všetkých väčších a menších štátnych otázok, pričom svoj sprievod považoval len za vykonávateľov. Snažil sa dať celému kontrolnému systému vojenskú harmóniu a prísnosť.

Centralizácia riadenia

Za hlavnú podmienku života štátu považoval Mikuláš I. posilnenie autokratickej moci. Za týmto účelom presadzoval politiku policajno-byrokratickej centralizácie vlády. Paralelne s už vybudovanou štruktúrou najvyšších riadiacich orgánov sa začala rozvíjať a transformovať Vlastná kancelária Jeho cisárskeho veličenstva pozostávajúca zo šiestich oddelení.

Kancelária bola vytvorená počas vojny v roku 1812. Nemala oficiálny štatút riadiaceho orgánu. Bola to skôr pocta Alexandrovej verejnej politike; jej vznik zapríčinila aj potreba vybaviť obrovské množstvo petícií, sťažností a iných materiálov prijatých v mene kráľa. Na čele kancelárie stál A. A. Arakcheev.

Na začiatku svojej vlády Mikuláš I. ako ústupok verejnej mienke odstránil Arakčeeva, ako aj niektoré ďalšie najodpornejšie postavy, zo štátnych záležitostí a v roku 1826 sa bývalý kancelár stal 1. oddelením v rámci novovzniknutej vlastnej kancelára Jeho cisárskeho veličenstva. V roku 1826 bolo zriadené oddelenie II, ktoré sa zaoberalo kodifikáciou zákonov, a oddelenie III, ktoré sa stalo orgánom politického dohľadu a vyšetrovania v Rusku. Generál A. Kh. Benkendorf, náčelník žandárskeho zboru, vytvoreného v roku 1827, sa stal náčelníkom oddelenia III.

Povinnosti III. pobočky boli mimoriadne široké: zhromažďovanie informácií o štátnych zločincoch, náladách rôznych vrstiev obyvateľstva, sledovanie nespoľahlivých osôb a cudzích štátnych príslušníkov v Rusku, sledovanie periodickej tlače a prezeranie súkromnej korešpondencie, zhromažďovanie štatistických informácií a dohľad nad činnosti miestnej správy.

Kodifikácia práva

Nicholas I. bol zásadne proti akejkoľvek ústave, ale aktívne sa snažil zefektívniť legislatívny rámec štátu, pričom veril, že autokrat je hlavným garantom zákonnosti.

Práce na kodifikácii ruských zákonov viedol M. M. Speransky. Svoju úlohu videl v prvom rade vo zverejnení všetkých existujúcich zákonov, počnúc „kódexom Rady“ Alexeja Michajloviča z rokov 1649 až 1825; po druhé, pri zostavovaní Kódexu účinných zákonov, systematizovaného podľa oblastí práva a podľa toho vykladaného, ​​avšak bez opráv a doplnkov. Záverečnou etapou prác malo byť vydanie nového „Zákonníka“ – s doplnkami a opravami vo vzťahu k doterajšej právnej praxi a v súlade s potrebami štátu.

Celkom v rokoch 1828–1830. Vyšlo 45 zväzkov prvej Kompletnej zbierky zákonov Ruskej ríše. Zároveň vyšla druhá Kompletná zbierka, ktorá obsahovala zákony prijaté za vlády Mikuláša I.

V budúcnosti sa každoročne začali objavovať zväzky druhej zbierky; jeho vydávanie pokračovalo až do roku 1881 (55 zväzkov). Tretia úplná zbierka zákonov, ktorá pozostávala z 33 zväzkov a pokrývala legislatívne obdobie rokov 1881 až 1913, vyšla už koncom 19. - začiatkom 20. storočia.

Paralelne s Úplnou zbierkou zákonov sa pripravoval Kódex zákonov Ruskej ríše, ktorý zahŕňal existujúce legislatívne akty a súdne rozhodnutia, ktoré sa stali precedensmi pri ich aplikácii. Navyše, všetky opravy a doplnky sa robili len so súhlasom cisára. 19. januára 1833 bol v Štátnej rade prerokovaný zákonník. Mikuláš I. vo svojom príhovore na stretnutí zdôraznil mimoriadnu úlohu M. M. Speranského pri kodifikácii ruskej legislatívy a za odmenu naňho položil stuhu Rádu sv. Ondreja I. I., sňatú zo seba.

Sedliacka otázka

Kodifikácia, ktorá zefektívnila ruskú legislatívu, nijako nezmenila politickú a triednu podstatu štátu.

Mikuláš I. si vo svojej domácej politike celkom jasne uvedomoval potrebu vyriešiť najdôležitejšiu spoločenskú otázku – roľnícku. Naliehavosť problému a jeho principiálna diskusia viedli k organizovaniu tajných výborov a neverejných vypočutí.

Výbory načrtli len politické prístupy k riešeniu roľníckej otázky, ktoré sa premietli do množstva legislatívnych aktov (celkovo ich bolo vydaných viac ako 100). Zákon z roku 1827 teda zakazoval zemepánom predávať sedliakov bez pôdy, alebo len pôdu bez sedliakov. V roku 1833 bol vydaný dekrét zakazujúci verejný predaj nevoľníkov; bolo zakázané s nimi platiť za dlhy, premiestňovať sedliakov na dvory, čím boli zbavení pridelenia.

V tajnom výbore z roku 1839 zohral vedúcu úlohu zástanca umiernených reforiem, minister štátneho majetku P. D. Kiselev. Považoval za potrebné upraviť vzťahy medzi roľníkmi a vlastníkmi pôdy, a tým urobiť krok k emancipácii roľníkov. Výsledkom práce výboru bolo v roku 1842 vydanie výnosu „O povinných roľníkoch“. Podľa dekrétu mohol zemepán udeliť roľníkovi osobnú slobodu a prídel pôdy, nie však do vlastníctva, ale len do užívania. Roľník bol povinný znášať povinnosti, vlastne rovnaké roboty a poplatky, prísne pevnú veľkosť. Zákon v tomto smere nestanovil žiadne normy – všetko záviselo od vôle vlastníka pozemku. Dekrét o zadlžených sedliakoch nepriniesol reálne výsledky – sedliaci nesúhlasili s pochybnými podmienkami „slobody“, ktoré im nedávali ani pôdu, ani slobodu.

Rozhodnejšie postupovala vláda v západných provinciách – v Litve, Bielorusku a na západnej Ukrajine. Otvorene sa tu presadzovala politika smerujúca k oslabeniu nevoľníctva vlastníkov pôdy vo vzťahu k poddaným. V druhej polovici 40. rokov. v západných provinciách sa uskutočnila takzvaná inventarizačná reforma: zostavili sa opisy („súpisy“) zemepánskych usadlostí, stanovili sa veľkosti sedliackych prídelov a upravili sa clá (hlavne robotnícke dni).

Reforma grófa P. D. Kiseljova

Do začiatku 30. rokov. príjmy, ktoré dostávala pokladnica z hospodárstiev štátnych roľníkov, výrazne klesli. Vláda Mikuláša I. videla kľúč k vyriešeniu problému poddanstva v zlepšení svojej ekonomickej situácie. Podľa V. O. Klyuchevského vláda uprednostňovala „dať štátnym roľníkom také zariadenie, ktoré by po zvýšení ich blahobytu zároveň slúžilo ako model pre budúce zariadenie nevoľníkov“.

V roku 1835, špeciálne pre rozvoj reformy hospodárenia štátnych roľníkov, bolo vytvorené V. oddelenie vlastného kancelára Jeho cisárskeho veličenstva. Za vedúceho oddelenia bol vymenovaný gróf P. D. Kiselev. Po prieskume stavu v štátnej obci predložil Mikulášovi I. návrh hlavných smerov premien, ktoré boli schválené.

Štátni roľníci prešli z pôsobnosti ministerstva financií na novozriadené v roku 1837 Ministerstvo štátneho majetku na čele s P. D. Kiselevom. Toto ministerstvo malo vo vzťahu k štátnym roľníkom vykonávať poručnícku politiku. Chudobným roľníkom bola pridelená pôda zo štátnej rezervácie, boli im vyrubené polia so senom a lesná pôda. Do provincií s úrodnou pôdou bolo organizovaným spôsobom presídlených viac ako 200 tisíc roľníkov.

Vo veľkých dedinách boli vytvorené úverové úrady a pôžičky sa poskytovali núdznym za zvýhodnených podmienok. V prípade neúrody sa otvárali „chlebárne“. Organizovali sa školy, vidiecke nemocnice, veterinárne stanice, „vzorové“ farmy, vychádzala populárna literatúra propagujúca pokročilé spôsoby hospodárenia. Ministerstvo štátneho majetku malo právo kupovať šľachtické majetky na náklady štátnej pokladnice spolu s roľníkmi, ktorí boli preradení do kategórie štátu.

V roku 1838 bol vydaný výnos „O hospodárení so štátnym majetkom v provinciách“. Bol vytvorený viacstupňový systém riadenia: vidiecke zhromaždenie - volost - okres - provincia. Zhromaždenie volostov sa skladalo z delegátov z radov domácností a zvolilo na tri roky výbor volost („hlava volost“ a dvaja posudzovatelia). Niekoľko volostov tvorilo okres.

Reforma hospodárenia so štátnymi roľníkmi a majetkom zachovala obecné vlastníctvo pôdy s periodickým prerozdeľovaním pôdy. Quitrent bol tiež stále usporiadaný "od srdca k srdcu", ale jeho veľkosť bola určená výnosnosťou roľníckych pozemkov.

Povaha reformy bola teda kontroverzná. Na jednej strane prispela k rozvoju vidieckych výrobných síl, na druhej strane zvýšila daňový útlak a byrokratické poručníctvo nad roľníkmi, čo vyvolalo roľnícke nepokoje.

Čo sa týka legislatívy Mikuláša I. v roľníckej otázke, jej všeobecným smerovaním bolo postupne zaviesť do povedomia verejnosti pohľad na poddaného nielen ako na majetok súkromnej osoby, ale predovšetkým ako na subjekt štátu, platiteľa štátne dane a clá, nerozlučne spojené so štátnym bohatstvom – pôdou.

Vzdelávacia politika

V máji 1826 bol zriadený „Výbor pre usporiadanie vzdelávacích inštitúcií“, do ktorého zodpovednosti patril vývoj nových prístupov k organizácii verejného školstva a príprava učebných osnov.

Za vlády Mikuláša I. sa princíp triedneho vzdelávania oficiálne upevnil vo forme príkazu ministrovi školstva A.S. Shishkovovi zakázať prijímanie nevoľníkov na gymnáziá a univerzity.

8. decembra 1828 bola schválená nová zriaďovacia listina pre gymnáziá, župné a farské školy. Vzdelávanie bolo založené na delení na statky: deti zo zdaniteľných statkov mohli študovať jeden rok vo farskej škole alebo dva roky v mestskej škole; deti obchodníkov a mešťanov – v trojročnej župnej škole. Gymnáziá so sedemročnou dobou štúdia boli určené len pre deti šľachticov a úradníkov. Absolventi gymnázií mohli nastúpiť na vysoké školy.

Minister verejného školstva gróf S. S. Uvarov (viedol ministerstvo v rokoch 1833 až 1849) pri nástupe do funkcie vyslovil slávnu frázu, ktorá sa stala národnou myšlienkou Mikulášovej vlády: „Našou spoločnou povinnosťou je zabezpečiť, aby sa verejné vzdelávanie vykonávalo. v zjednotenom duchu pravoslávia, autokracie a národnosti. Zároveň bol koncept „autokracie“ investovaný predovšetkým do nespochybniteľnej poslušnosti štátnej moci na čele s autokratom. „Pravoslávie“ vnieslo ľuďom koncept univerzálnych morálnych hodnôt, preto sa oň opierala oficiálna ideológia. Navyše, pravoslávie, zdôrazňujúce národné ruské črty, bolo protiváhou európskych liberálnych názorov na štát. Z tohto hľadiska bolo pravoslávie neoddeliteľné od autokracie. Vzdelávanie medzi ľuďmi bezhraničnej viery v kráľa znamenalo politickú podporu autokratickej moci, minimalizáciu občianskej aktivity všetkých spoločenských vrstiev.

Princípy pravoslávia a autokracie boli pre Rusko celkom tradičné. Tretia zložka vzorca – „národnosť“ – bola namierená proti šíreniu európskych oslobodzovacích myšlienok v Rusku a v širšom zmysle proti západnému vplyvu vôbec. Pozitívny význam tohto idealistického princípu spočíval v odvolávaní sa na ruské národné hodnoty, v štúdiu ruskej kultúry a v rozvíjaní myšlienok vlastenectva.

V roku 1833 bola schválená štátna hymna Ruska s textom V. A. Žukovského, začínajúc slovami „Boh ochraňuj cára“.

Politický program posilnenia autokratickej moci ovplyvnil zmenu univerzitnej politiky smerom k extrémnemu konzervativizmu. 26. júla 1835 bol vydaný nový štatút univerzít, ktorý výrazne obmedzil ich autonómiu. Univerzity sa už nepovažovali za centrá vedeckého života, dostali za úlohu vychovávať štátnych zamestnancov, učiteľov gymnázií, lekárov a právnikov. Ako vzdelávacie inštitúcie sa dostali do úplnej závislosti od správcu vzdelávacieho obvodu a boli pod administratívnou a policajnou kontrolou. Prístup na univerzity bol obmedzený pre ľudí z nižších vrstiev, predĺžili sa termíny a zvýšilo sa školné.

Rozvoj hospodárstva si zároveň vyžiadal rozšírenie prípravy kvalifikovaných odborníkov pre priemysel, poľnohospodárstvo, dopravu, obchod. Preto sa za vlády Mikuláša I. rozširovala sieť inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania: v Petrohrade boli otvorené technologické, stavebné, pedagogické ústavy a právnické fakulty, v Moskve bol založený Zememěřický ústav a založená Námorná akadémia. .

Sprísnenie cenzúry

10. júna 1826 bola vydaná Charta o cenzúre, ktorú súčasníci nazývali „liatina“. V rámci rezortu školstva bol zriadený Hlavný cenzorský výbor, ktorý koordinoval činnosť všetkých ostatných cenzúrnych orgánov.

Cenzori všetkých úrovní mali za úlohu zabrániť publikovaniu diel, ktoré čo i len nepriamo kritizovali úrady a vládu; všelijaké satirické spisy, ktoré by mohli oslabiť „rešpekt k úradom“ a ešte viac diela obsahujúce akékoľvek domnienky o potrebe politických reforiem. Mal teda formovať „literárny vkus“ čitateľskej verejnosti v súlade s hlavnou ideovou úlohou. Všetka literatúra prichádzajúca zo zahraničia podliehala cenzúre. Autori, ktorých spisy neboli cenzurované, boli umiestnení pod policajný dozor.

Charta o cenzúre tak zdiskreditovala vládu, že o dva roky neskôr Nicholas I. súhlasil s podpísaním novej charty, ktorá zmiernila požiadavky cenzúry a čo je najdôležitejšie, zakázala cenzorom svojvoľne interpretovať výroky spisovateľov „v zlom“. Cenzorom zároveň neustále hrozil trest za ich „chyby“. V mnohých prípadoch si vydanie diela vyžadovalo okrem všeobecnej cenzúry aj súhlas Senátu, rôznych ministerstiev a polície. Tak sa vytvoril byrokratický systém prekážok progresívneho sociálneho myslenia.

Tento text je úvodným dielom. Z knihy História Ruska XX - začiatok XXI storočia autora Tereščenko Jurij Jakovlevič

2. Vnútroštátna politika Ekonomika. Hlavnou úlohou vnútornej politiky ZSSR v prvých povojnových rokoch bola obnova hospodárstva. Vojna spôsobila obrovské materiálne škody. Bolo zničených 1710 miest a sídiel mestského typu, viac ako 70 tisíc dedín a dedín,

Z knihy História Ruska XX - začiatok XXI storočia autora Tereščenko Jurij Jakovlevič

1. Vnútroštátna politika Ekonomika. Od leta 1953 vedenie ZSSR smerovalo k reforme hospodárstva, čo malo priaznivý vplyv na tempo rozvoja národného hospodárstva, ako aj na blahobyt ľudí. Hlavným dôvodom úspechu reforiem, ktoré vošli do dejín ako

Z knihy História Ruska. XVII-XVIII storočia. 7. trieda autora

§ 29. VNÚTORNÁ POLITIKA Hospodárstvo krajiny. V druhej polovici XVIII storočia. Ruská ríša zahŕňala pravobrežnú Ukrajinu, severné pobrežie Čierneho mora, Azovské more, Krym, ako aj územie medzi riekami Bug a Dnester. V rokoch 1745 - 1795 Počet obyvateľov krajiny vzrástol od r

Z knihy História Ruska [Návod] autora Kolektív autorov

6.7. Domáca politika Mikuláša I. Na rozdiel od Alexandra I. sa Mikuláš I. dostal na trón v nepriaznivých spoločenských podmienkach. Interregnum bolo akousi krízou moci, a to prinútilo Mikuláša I. rýchlo sa zorientovať v situácii a usmerniť pevnou rukou

Z knihy História Ruska. XX - začiatok XXI storočia. 9. ročník autora Kiselev Alexander Fedotovič

§ 27. VNÚTORNÁ POLITIKA Priemysel. Sovietsky ľud víťazne ukončil Veľkú vlasteneckú vojnu. Pred ním stála najťažšia úloha – obnova krajiny. Nacisti zmenili na ruiny 1710 miest, viac ako 70 tisíc dedín a dedín, tisíce tovární, baní, nemocníc, škôl.

Z knihy Dejiny Ruska od staroveku do začiatku 20. storočia autora Frojanov Igor Jakovlevič

Domáca politika Mikuláša I. (1825–1855) Povstanie dekabristov malo veľký vplyv na vládnu politiku. Aktívny a cieľavedomý boj proti akýmkoľvek prejavom verejnej nespokojnosti sa stal dôležitou súčasťou vnútropolitického kurzu nového

Z knihy Domáce dejiny (do roku 1917) autora Dvorničenko Andrej Jurijevič

§ 13. Domáca politika Mikuláša I. (1825-1855) Povstanie dekabristov malo veľký vplyv na vládnu politiku. Dôležitou súčasťou vnútropolitického kurzu sa stal aktívny a cieľavedomý boj proti akýmkoľvek prejavom verejnej nespokojnosti

autora Yarov Sergej Viktorovič

1. Vnútroštátna politika 1.1. Priebeh revolúcie Povstanie v Petrohrade Októbrová revolúcia v roku 1917 vo svojej počiatočnej fáze celkom presne zopakovala scenár februárového prevratu. Z centra do provincií – taký bol jeho priebeh. Východiskovým bodom revolúcie bolo zajatie

Z knihy Rusko v rokoch 1917-2000. Kniha pre každého, kto sa zaujíma o národné dejiny autora Yarov Sergej Viktorovič

1. Vnútroštátna politika 1.1. Kríza v roku 1921 Zastavenie vojny malo spočiatku malý vplyv na politický a ekonomický chod vládnucej strany. Jednoduchosť a dočasný účinok vojensko-komunistických spôsobov výroby a distribúcie vyvolali ilúziu ich večnosti a

Z knihy Rusko v rokoch 1917-2000. Kniha pre každého, kto sa zaujíma o národné dejiny autora Yarov Sergej Viktorovič

1. Vnútroštátna politika 1.1. Plán "Barbarossa" Nastolenie nacistickej kontroly nad Európou v rokoch 1938-1940. urobil zo Sovietskeho zväzu jedinú skutočnú silu schopnú vzdorovať Nemecku. 18. decembra 1940 Hitler schválil vojenský operačný plán „Barbarossa“. ich

Z knihy Rusko v polovici XIX storočia (1825-1855) autora Kolektív autorov

VNÚTORNÁ POLITIKA MIKULÁŠA I. Počas svojej vlády vytvoril Mikuláš I. desať tajných výborov, ktoré mali diskutovať o rôznych reformách. Jedna z prvých takýchto skríň sa objavila 6. decembra 1826. Cisár mu stanovil úlohu „dohliadať

autor Galanyuk P. P.

Domáca politika cisára Mikuláša I. I. časť Pri plnení úloh s výberom odpovedí (A1-A20) zakrúžkujte v písomke číslo správnej odpovede. A1. V ktorom roku bola III. vetva cisárskeho

Z knihy História. 8. trieda. Tematické testovacie úlohy na prípravu na GIA autor Galanyuk P. P.

Domáca politika cisára Mikuláša I

Z knihy Kurz národných dejín autora Devletov Oleg Usmanovič

3.3. Domáca politika Mikuláša I. (1828–1855) Historiografia zaznamenáva hlboký vplyv, ktorý malo dekabristické hnutie na všetky sféry politiky Mikulášovej vlády. Existujú však rôzne odhady miery tohto vplyvu. Ruská historiografia (V.O.

Z knihy Moje XX. storočie: šťastie byť sám sebou autora Petelin Viktor Vasilievič

6. Interná recenzia pre Vojenské nakladateľstvo (Jurij Karasev. Vždy v boji. Literárny portrét Nikolaja Gribačova) „Zložité, ako sa hovorí, pri čítaní tohto rukopisu som prežíval pocity. Na jednej strane dobre poznám aj Nikolaja Gribačova, redigoval som jeho knihu

Nikolaj sa narodil v roku 1796. Bol mladší ako bratia Alexander a Konstantin, preto dostal inú výchovu. Nikolaj sa nelíšil v rozsiahlych znalostiach najmä v humanitárnej sfére. Nebol zapojený do riešenia štátnych záležitostí, pripravoval sa na vojenskú kariéru. Pomstychtivosť a tvrdohlavosť boli charakteristickými znakmi charakteru budúceho panovníka. Bol to však slušný a starostlivý rodinný muž.

J. Doe. Portrét cisára Mikuláša I. 20. roky 19. storočia.

Nástup Mikuláša na trón bol poznačený povstaním dekabristov, ktoré bolo brutálne potlačené. V liste svojmu bratovi zo 14. decembra 1825 Nikolaj napísal: „Môj drahý Konstantin! Tvoja vôľa je splnená: Som $-$ cisár, ale za akú cenu, môj Bože! Za cenu krvi mojich poddaných! Na začiatku svojej vlády sa kráľ snažil pochopiť existujúci poriadok.

Sám osobne kontroloval najbližšie metropolitné inštitúcie: stalo sa, že vletel do nejakej štátnej komory, vystrašil úradníkov a odišiel, čím dal všetkým pocítiť, že pozná nielen ich záležitosti, ale aj ich triky. V provincii vyslal dôveryhodných hodnostárov, aby vykonali prísnu revíziu. Boli odhalené desivé detaily; ukázalo sa napríklad, že v Petrohrade, v centre, nebola nikdy skontrolovaná ani jedna pokladňa; všetky finančné výkazy boli zámerne nepravdivé; niekoľko stotisícových úradníkov chýbalo. Na súdnych miestach cisár [našiel] dva milióny prípadov, v ktorých bolo vo väzení 127 tisíc ľudí. Dekréty senátu nechali podriadené inštitúcie bez následkov. Guvernéri dostali jednoročné obdobie na vyčistenie nevyriešených prípadov; cisár ju skrátil na tri mesiace tým, že defektným guvernérom dal pozitívny a priamy prísľub, že ich postavia pred súd.

Nicholas, ktorý si dal za úlohu udržiavať existujúci poriadok, sústredil svoje úsilie na centralizáciu vlády. Na rozdiel od svojho liberálneho brata nemal za cieľ, aby si Rusko požičiavalo európske politické inštitúcie a princípy. Nicholas bol presvedčený, že krajina by sa mala rozvíjať na základe tradičných hodnôt a inštitúcií. Od jeho vlády v 19. stor Rusko začalo nový obrat smerom k pôdohospodárstvu.

Z dokumentu (V. O. Kľjučevskij. Kurz ruských dejín. Prednášky):

Cisár Mikuláš I. nepripravoval a nechcel vládnuť. Prinútený kraľovať sa dostal na nečakaný a nechcený trón v radoch odbojných vojsk... Nepokoje 14. decembra boli považované za vážne porušenie vojenskej disciplíny, ku ktorému došlo z nesprávneho smeru mysle. Preto sa upevňovanie disciplíny a spoľahlivá výchova mysle mali stať bezprostrednými a najdôležitejšími vnútornými úlohami vlády... Doba tohto cisára bola $-$ érou extrémneho sebapresadzovania ruskej autokratickej moci. .

premeny Mikuláša I

Kodifikácia legislatívy

Mikuláš sa presvedčil o potrebe posilniť režim osobnej moci. Za týmto účelom boli rozšírené funkcie vlastnej kancelárie Jeho cisárskeho veličenstva.

V apríli 1826 sa objavil II oddelenie osobný úrad Mikuláša I., ktorý mal za úlohu dať do poriadku legislatívu platnú od roku 1649. Cisár si uvedomoval dôležitosť zlepšenia legislatívy a zefektívnenia systému štátnej správy na tomto základe. Uskutočnenie kodifikácie desiatok tisíc rôznych dekrétov, ktoré sa objavili od čias koncilového kódexu, prikázal cisár Michail Michajlovič Speranskij, člen Štátnej rady. Po exile a procese s dekabristami sa Speranského názory zmenili, uznal predčasnosť svojich prvých liberálnych projektov. Do troch rokov boli zozbierané všetky zákony vydané za 180 rokov, zoradené v chronologickom poradí a vytlačené v 45 zväzkoch pod názvom "Kompletná zbierka zákonov Ruskej ríše". Potom Speransky začal vytvárať druhú kolekciu $-$ Kódex zákonov Ruskej ríše, v ktorej vybral a systematicky načrtol celú aktuálnu právnu úpravu. 15-dielny „Code of Laws“ bol vydaný v roku 1833. Speransky očakával, že sa stane prípravnou prácou na vytvorenie nového právneho poriadku. Ale Nicholas I. sa obmedzil na uvedenie starej legislatívy do poriadku a tento návrh odmietol.

Vytvorenie systému politického vyšetrovania

Udalosti zo 14. decembra 1825 presvedčili cára o potrebe posilniť systém politickej bezpečnosti. Preto jeho ďalším krokom bolo vytvorenie policajného aparátu s represívnymi a kontrolnými funkciami. 3. júna 1826 bola založená III pobočky svojho úradu a vedený náčelníkom žandárov Alexander Khristoforovič Benkendorf. Zaoberala sa detektívnou prácou a vyšetrovaním politických káuz, sledovala schizmatikov, sektárov, cudzincov, vykonávala cenzúru. A. Kh.Benkendorf, účastník vlasteneckej vojny a zahraničného ťaženia ruskej armády, ktorý sa aktívne podieľal na vyšetrovaní kauzy decembristov, vytvoril širokú sieť tajných agentov, zaviedol tajný dozor nad činnosťou jednotlivcov a úradníkov.

Z dokumentu (A. Kh. Benkendorf. Poznámky):

Nikdy som neuvažoval o príprave na tento druh služby, mal som o tom len tú najpovrchnejšiu predstavu, ale túžba byť užitočný pre nášho nového panovníka mi nedovolila vyhnúť sa prijatiu postavenia, ktoré si vytvoril, ku ktorému ma povolala jeho vysoká sebadôvera. . Bolo rozhodnuté o založení žandárskeho zboru pod mojím velením. (...) Tretie oddelenie vlastného kancelára Jeho cisárskeho veličenstva, zriadené v tom čase, predstavovalo pod mojím vedením ťažisko tejto novej administratívy (...)“.

III. vetva sa zmenila na samostatný správny orgán, konajúci v mene cisára o štátnom a verejnom živote bez ohľadu na existujúce zákony. V roku 1827 začal fungovať špeciálny „Poriadok o zbore žandárov“. Územie Ruska (s výnimkou Poľska, Kaukazu a krajín donských kozákov) bolo rozdelené na žandárske obvody na čele s generálmi žandárstva s cieľom zriadiť dohľad nad miestnou správou, zhromažďovať operatívne informácie o náladách v spoločnosti, hľadať pre roľníkov na úteku, presadzovať zákony a súdne rozsudky. V roku 1837 bola vytvorená vidiecka polícia: župy boli rozdelené na menšie administratívne jednotky $-$ stanas $-$, na čele ktorých stál okresný exekútor menovaný guvernérom, ktorý sa pri svojej činnosti spoliehal na rodovú políciu a volený roľníckymi zhromaždeniami. sots a desatiny.

J. Doe. Portrét A. H. Benckendorffa

stavovská reforma

V decembri 1826. bol vytvorený tajný výbor na čele s grófom Viktor Pavlovič Kochubey, člen Súkromného výboru, a Michail Michajlovič Speranskij zvážiť papiere zapečatené v úrade Alexandra I. po jeho smrti a naštudovať problematiku možných premien štátneho aparátu. Nikolay položil výboru otázku: „Čo je teraz dobré, čo nemožno nechať a čo možno nahradiť?

Výbor pripravil dva dôležité projekty triednych a administratívnych reforiem. Prvý projekt predpokladal opustenie tabuľky hodností, zrušenie „osobnej dĺžky služby“. Prístup k šľachte bol obmedzený, šľachta sa získavala len prvorodenstvom alebo z titulu najvyššieho vyznamenania. Projekt zaviedol nové triedy „byrokratických“, „významných“ a „čestných“ občanov, oslobodených od kapitačného platu, náboru a telesných trestov. Tí, ktorí boli povýšení, boli zaradení do novej triedy „oficiálnych občanov“, nižších úradníkov, veľkokapitalistov, ľudí, ktorí vyštudovali univerzity, $-$ do triedy „významných občanov“. Vrstvu „čestných občanov“ tvorili menší obchodníci a priemyselníci. Táto novinka by chránila šľachtu pred „zanášaním“ cudzími prvkami.

Cisár nesúhlasil s názorom výboru ako celku a vybral zo svojho návrhu tie časti, ktoré medzi úradmi nespôsobili žiadne pochybnosti. V roku 1831 vyšiel Manifest „O ráde šľachtických snemov, volieb a služby podľa nich“, v ktorom boli oddelení „plnoprávni“ (správni) šľachtici od „neúplných“ (ktorí nemali určitý počet duší). roľníkov alebo akrov pôdy).

Druhý projekt navrhoval určité oddelenie zákonodarnej, výkonnej a súdnej moci. Jedinou funkciou Štátnej rady bolo prerokúvať návrhy zákonov. Senát bol rozdelený na najvyšší orgán štátnej správy $-$ Senát vlády pozostávajúci z ministrov a najvyšší orgán spravodlivosti $-$ Senát súdnictva. Podobný princíp bol založený na systéme miestnych orgánov v provinciách, okresoch a volostoch.

Projekty výboru zo 6. decembra 1826 boli zrealizované len čiastočne. V roku 1832 zákon ustanovil vedľajšiu trieda "čestných občanov" dva stupne $-$ „dediční čestní občania“ (deti osobných šľachticov, ako aj veľkokapitalisti, vedci, umelci) a „osobní čestní občania“ (deti duchovných, ktorí nezískali vzdelanie a absolventi vysokých škôl). Dekrét z roku 1845. povýšil hodnosti, ktoré boli potrebné na prijatie šľachty v poradí seniorátov. Odteraz bola dedičná šľachta udeľovaná civilným hodnostiam od triedy V, vojenská $-$ od VI a osobná šľachta $-$ od triedy IX pre civilné a vojenské hodnosti. V roku 1845. bola zverejnená majorátny dekrét, zákaz delenia majetkov, počítajúcich viac ako 1000 poddanských duší, medzi synov šľachtica a žiadajúci prevod majetkov na najstaršieho syna.

Byrokratizácia a militarizácia manažmentu

Dôležitou charakteristikou systému štátnej správy za Mikuláša I. bolo byrokratizácia všetky aspekty života spoločnosti, čo dalo dôvod V. O. Kľučevskému tvrdiť, že „budova ruskej byrokracie bola postavená za Mikuláša I.“.

Z dokumentu (V. O. Klyuchevsky. Kurz ruských dejín):

Či tento byrokratický mechanizmus dosiahol štátny cieľ lepšie ako predtým, na to je jednoduchá odpoveď jeden údaj. Na začiatku svojej vlády bol cisár zhrozený, keď sa dozvedel, že len vo všetkých úradoch spravodlivosti vykonal 2 800 000 prípadov. V roku 1842 predložil minister spravodlivosti panovníkovi správu, v ktorej sa uvádzalo, že na všetkých úradných miestach ríše nebolo vybavených ďalších 33 miliónov prípadov, ktoré boli uvedené na najmenej 33 miliónoch písomných hárkov. Toto sú výsledky byrokratickej stavby dokončenej počas tejto vlády.

Systém rigidnej byrokracie vytvorený za Mikuláša I. odcudzil spoločnosti moc. Viedla k ovládnutiu úradu, dala vznik poslušným interpretom, formalistickým úradníkom, ktorých brilantne opísal M.E. Saltykov-Shchedrin.

Z dokumentu (M. E. Saltykov-Shchedrin. Príbeh horlivého šéfa):

V istom kráľovstve, v istom štáte, žil horlivý náčelník. V tom čase boli medzi úradmi prijaté dve hlavné pravidlá vo vedení. Prvé pravidlo: čím viac škody šéf spôsobí, tým väčší úžitok prinesie patronymu. Veda zruší $-$ výhody, populácia vystraší $-$ ešte viac výhod. Predpokladalo sa, že vlasť je vždy v neporiadku od starých šéfov k novým. A druhé pravidlo: mať k dispozícii čo najviac bastardov...

Kukryniksy. Od ilustrácií k satirickému románu M. E. Saltykov-Shchedrin "História mesta"

Ďalšími znakmi systému riadenia bolo posilnenie charakteru polície a militarizácie riadiaci prístroj. Vojaci boli menovaní na posty vedúcich mnohých ministerstiev a oddelení, provincií pod Mikulášom I.

Pod bdelou kontrolou guvernérov a orgánov mestskej polície boli mestské samosprávy $-$ šesťhlasné dumy. Zasadnutia mestského zastupiteľstva boli zrušené. „Všeobecný príkaz civilným guvernérom“, ktorý bol prijatý v roku 1837, bol zameraný na centralizáciu a militarizáciu miestnej správy. Guvernér bol vyhlásený za oprávneného vlastníka provincie. Mal zabezpečiť presné vykonávanie dekrétov cisára a senátu, pokynov ministerstva vnútra.

Významnú úlohu pri zefektívňovaní mestskej správy zohrali „Petrohradské predpisy o verejnej správe“ z 13. februára 1846, ktoré boli založené na triednom princípe. Vytvorila hierarchickú pyramídu obyvateľov miest: dedičná šľachta bola na prvom stupni, nasledovali $-$ osobní šľachtici a čestní občania, potom $-$ obchodníci, štvrtý a piaty krok boli filistíni a remeselníci. Každý stav sedel samostatne v mestskej dume a volil zástupcov do správnej dumy, výkonného orgánu. Zákon z roku 1846 urobil mestské orgány závislými od byrokracie. Do správnej dumy bol predstavený vládny úradník a guvernér dostal príležitosť zasahovať do záležitostí mestskej správy.

Ochranné opatrenia v oblasti cenzúry a školstva

Medzi ochrannými opatreniami Mikuláša I. vyniká „liatina“ Charta o cenzúre z 10. júna 1826 Hlavným orgánom cenzúry sa stal Najvyšší výbor pre cenzúru, zložený z troch ministrov verejného školstva, vnútorných vecí a zahraničných vecí. V štatúte boli do najmenších podrobností vymedzené povinnosti cenzora z výchovného a pedagogického hľadiska. V roku 1848, aby sa zabránilo prenikaniu revolučných a liberálnych myšlienok do Ruska, tzv. "Buturlinsky výbor"(pomenovaný po prvom predsedovi) - najvyšší cenzúrny orgán, ktorý dohliadal na tlačenú tvorbu. M. E. Saltykov-Shchedrin, I. S. Turgenev, Yu. F. Samarin trpeli cenzúrnym terorom a listy Kataríny II Voltairovi boli zakázané.

Vzdelávacie inštitúcie podliehali prísnemu dozoru. V roku 1827 cár zakázal prijímať nevoľníkov na stredné a vysoké školy. V roku 1828 nová školská listina zničila kontinuitu medzi farskými a okresnými školami a gymnáziami. Na všetkých nižších a stredných školách boli zavedené telesné tresty a učitelia, o ktorých sa zistilo, že sú „slobodomyseľní“, boli vylúčení zo služby. Prijaté v r 1835 Univerzitná listina popri priznaní niektorých samosprávnych práv a slobody výučby vysokým školám zabezpečil otvorenie katedier zveľaďovania a dekanátu na právnických fakultách vysokých škôl. Na týchto oddeleniach študovali zákony o obyvateľstve, národnej výžive, verejnej dobročinnosti, zveľaďovaní miest a dedín a zákonoch. Univerzitnú autonómiu v praxi nahradil dohľad nad univerzitami, ktorý bol zverený správcom školských obvodov. Kontrola nad univerzitami sa sprísnila po európskych revolúciách v roku 1848. Zrušilo sa vyučovanie filozofie, zastavilo sa vysielanie mladých vedcov do zahraničia na prípravu na profesúru a zaviedli sa reštriktívne kvóty na prijímanie študentov na vysoké školy. Minister školstva S. S. Uvarov, ktorý sa snažil univerzity brániť, v roku 1849 predčasne opustil svoj post.

finančná reforma

Najvýznamnejšie vládne opatrenia Mikuláša I. boli ministerstvo financií uskutočnené koncom 30. rokov 19. storočia. menová reforma a reforma štátnych roľníkov uskutočnená Ministerstvom štátneho majetku.

Menová reforma 1839–1843 bol výsledkom činnosti spisovateľa, vedca, generála Egor Francevič Kankrin(1823–1844), ktorý nahradil Gurieva vo funkcii ministra financií. Podarilo sa mu drasticky znížiť vládne výdavky, zhromaždiť značné zásoby zlata a striebra v štátnej pokladnici a posilniť kurz ruského rubľa. Reforma zaviedla systém strieborného monometalizmu. Znehodnotené papierové bankovky nahradili štátne dobropisy, vymenené za zlato a striebro. Zaviedla sa prax interných a externých pôžičiek, začali sa vydávať „depozitné bankovky“ a „série“, ktoré mali rovnakú hodnotu ako strieborná minca.

E. F. Kankrin

Sedliacka otázka

Vo vzťahu k roľníckej otázke cisár zdieľal názor A. Kh. Dal vypracovať túto problematiku Pavel Dmitrievič Kiselev, člen Štátnej rady, zástanca zrušenia poddanstva. P. D. Kiselev, účastník vlasteneckej vojny a zahraničných ťažení 1813-1814, rusko-tureckej vojny 1828-1829, počas povstania 14. decembra 1825, po porážke hnutia stál na čele veliteľstva druhej armády. bol nútený ospravedlniť sa z obvinení zo spojenia s dekabristami. V rokoch 1829-1834 Kiselev vládol nad Dunajskými kniežatstvami, ktoré boli pod protektorátom Ruska, kde pod jeho vedením boli prijaté prvé ústavy Moldavska a Valašska $-$ organické nariadenia. Predpisy poskytovali roľníkom osobnú slobodu a právo prestupu od jedného zemepána k druhému, zemepánom bolo zakázané vysťahovať roľníkov, ak si splnili svoje povinnosti, robotníkom bez pôdy sa mala poskytnúť pôda.

Andrejev. Portrét grófa P. D. Kiseleva

V marci 1835 bol pod vedením P. D. Kiseleva vytvorený Tajný výbor, ktorý vypracoval plán postupného zrušenia poddanstva s úplným vyvlastnením roľníctva, ktorý sa však neuskutočnil. V roku 1836 bol poverený vedením V. oddelenia osobného úradu Mikuláša I., po čom sa Kiselev stal „náčelníkom štábu pre roľnícke záležitosti“. Trval na postupnom zavádzaní slobody, „aby sa otroctvo zničilo samo a bez otrasov štátu“. Úlohy rozširovania roľníckeho využívania pôdy, zmierňovania bremena feudálnych povinností, zavádzania agronomických inovácií a kultúrnych vylepšení diktovali potrebu dobrej správy. Za týmto účelom v 1837. bol vytvorený Ministerstvo štátneho majetku ktorá sa pod jeho vedením začala reforma hospodárenia štátnych roľníkov 1837-1841.Úlohou nového ministerstva bolo starať sa o ekonomický blahobyt štátnych roľníkov, vyberať od nich dane, starať sa o lekársku starostlivosť a šíriť gramotnosť.

Počas implementácie reformy dostali štátni roľníci širokú miestnu samosprávu, ktorá sa rozvíjala pod kontrolou komôr štátneho majetku vytvorených vo všetkých provinciách. Združovali sa v špeciálnych vidieckych spoločnostiach, z niekoľkých takýchto spoločností vznikli volosty, kontrolované volenými zhromaždeniami volostov. V obciach sa na schôdzach obce volili staršinovia obcí. Po zjednodušení správy Kiselev vytvoril farské školy, ktoré sa začali nazývať „Kiselevské“ školy. Administratíva žiadala, aby roľníci zasiali najlepšie pozemky zemiakmi, zaviedli verejné oranie. Reforma zlepšila postavenie štátnych roľníkov, určila postup pri prideľovaní pôdy a presídľovaní a uľahčila výber daní. Od roku 1837 bolo viac ako 2 milióny akrov pôdy pridelených malozemským roľníkom, v dedinách bolo zorganizovaných 2 500 farských škôl a bolo vybudovaných 27 nemocníc.

Negatívnou stránkou reformy bol vznik veľkého a nákladného aparátu úradníkov. Bránili sa jej statkári, ktorí sa obávali zintenzívnenia boja poddaných o prechod do štátneho útvaru. Roľníci boli nespokojní s výzvami správy osiať pôdu zemiakmi, zaviesť verejné oranie. Ich odpoveďou na „začiatok štátnej roboty“ boli „zemiakové nepokoje“ na severe, na Urale a v Povolží.

A. M. Tagajev-Surban. "zemiakové nepokoje"

V 40. rokoch 19. storočia boli prijaté určité opatrenia na zlepšenie situácie poddaných. AT 1842. vyšiel Nariadenia o povinných roľníkoch, v ktorej otázka, ako sa roľníci dostali zo závislosti, vyšla na milosť a nemilosť zemepánom. V dôsledku toho zemepáni dobrovoľne previedli do funkcie „povinných“ na celú dobu vlády Mikuláša I. v rokoch 1827-1846 len 27 708 svojich poddaných. právo zemepánov na exilových nevoľníkov na Sibír bolo obmedzené, právo na 4,5 akrov pôdy bolo pridelené revíznej duši mužského pohlavia, bolo zakázané predávať nevoľníkov oddelene od rodiny. V rokoch 1847-1848 boli vypracované inventarizačné pravidlá, ktoré určovali veľkosť prídelov a povinností roľníkov v troch provinciách Západného teritória. Toto nariadenie obmedzovalo právo zemepánov na vlastníctvo pôdy, ktoré bolo v užívaní poddaných. Prijaté opatrenia však na vyriešenie roľníckej otázky nestačili, svedčili skôr o túžbe poddanský systém „premeniť“, ako ho odstrániť.

Výsledky domácej politiky Mikuláša I

Vnútorná politika Mikuláša I. ukázala, že stabilita a udržateľnosť spoločnosti sú pre neho najdôležitejšie. Cár sa obával o blaho občanov, no zároveň bojoval proti nesúhlasu napríklad hnutím vznešených revolucionárov. Keďže Nicholas I. neveril spoločnosti, spoliehal sa na byrokratickú byrokraciu. Krutosť a racionalita $-$ charakteristické črty osobnosti kráľa $-$ ovplyvnili formálny postoj jeho vlády k štátnym záležitostiam. Cisár sa snažil preniknúť do existujúceho poriadku, prevzal veľa inovácií, ale nie vždy pochopil ich podstatu. Preto sa aj úradníci z čias Mikuláša I. ukázali byť formálnymi vykonávateľmi jeho vôle. Nesnažili sa starostlivo zvážiť jeden prípad, nesnažili sa nájsť najvhodnejšie riešenie pre každý problém. Ich hlavným záujmom bolo dodržiavať pravidlá a nariadenia, či už boli rozumné alebo by mohli viesť k výsledkom, ktoré sú v rozpore so zamýšľaným cieľom. Beztrestnosť a vzájomná zodpovednosť zavŕšili rozklad byrokracie.

Mikulášovi I. sa nepodarilo stať sa druhým Petrom Veľkým, ktorého politike sa cár rovnal. Hlavné úsilie Mikuláša I. bolo zamerané na posilnenie centralizácie, boj proti myšlienkam revolučného charakteru a zvýšenie úlohy cisárskeho úradu. Finančná reforma mala určitý úspech. Roľnícka reforma sa týkala len štátneho vidieka, bola polovičatého charakteru. Sociálna reforma nedokázala vyriešiť problém postavenia všetkých tried do služieb panovníka. Byrokratizácia a formalizmus charakterizovali prácu mechanizmu štátnej správy.

Historici o vláde Mikuláša I.

Oficiálna šľachtická historiografia hovorila pozitívne o vláde Mikuláša I. V dielach M. A. Korfa, N. K. Schildera, I. Iljina, K. Leontieva, I. Soloneviča sa osobnosť Mikuláša aj jeho domáca politika idealizovali. Za ospravedlňovateľa jeho vlády je považovaný N. K. Schilder (1842-1902), ktorý vysoko ocenil štátne aktivity Mikuláša I. Kozmopolitnosť politiky Alexandra I. postavil do protikladu s národnou politikou Mikuláša I.

Liberálna historiografia (V. O. Klyuchevsky, A. A. Kizevetter, A. A. Kornilov, S. F. Platonov) hovorila o „mocenskej medzere so spoločnosťou“ za Mikuláša I. A. A. Kornilov zároveň veril, že „vládny systém Mikuláša I. bol jedným z tzv. najdôslednejšie pokusy realizovať myšlienky osvieteného absolutizmu“.

A. E. Presnyakov sa stal jedným z prvých historikov, ktorí nazvali toto obdobie „vrcholom autokracie“. Historik napísal: „Čas Mikuláša I. je obdobím extrémneho presadzovania sa ruskej autokratickej moci práve v čase, keď vo všetkých štátoch západnej Európy prechádzal monarchistický absolutizmus, porazený sériou revolučných prevratov. jeho posledné krízy."

Sovietska historiografia (B. G. Litvak, N. M. Druzhinin, N. P. Eroshkin) bola kritická voči vláde Mikuláša a zdôrazňovala zvýšený význam tretej vetvy a byrokracie počas rokov jeho vlády. Všetky jeho aktivity boli prezentované ako prípravná etapa na krymskú katastrofu a všetky pokusy Nikolajevovej vlády vyriešiť roľnícku otázku sa nazývali „prázdne práce“. B. G. Litvak teda porovnáva dlhodobú diskusiu o otázke oslobodenia nevoľníkov v „tajných“ výboroch Mikuláša I. s „mačacím tancom okolo kotla horúcej kaše“. Sovietski historici videli hlavný dôvod v obave vlády z nespokojnosti zo strany šľachty a v nádeji Mikuláša I., že samotní ruskí statkári „dozrejú“ a navrhnú reformu.

V modernej historiografii došlo k určitému prehodnoteniu éry vlády Mikuláša I.: historická veda sa vzdialila od jednoznačne negatívneho hodnotenia jeho vlády, éra Mikuláša I. je považovaná za etapu všeobecného progresívneho hnutia Rusko, etapa o to dôležitejšia, že predchádzala reformám zo 60. rokov 19. storočia. V roku 1997 usporiadali redaktori časopisu Rodina špeciálny okrúhly stôl o ére Nikolajovej vlády. Zúčastnili sa na ňom poprední odborníci na dejiny Ruska prvej polovice 19. storočia. S. V. Mironenko, V. A. Fedorov, A. V. Levandovskij, D. I. Oleinikov, S. S. Sekirinskij, Yu. A. Borisenok. Moderní historici rôznymi spôsobmi posudzujú výsledky činnosti Mikuláša I. Existuje veľa výskumníkov, ktorí dodržiavajú tradičné názory na Mikuláša I. a éru jeho vlády. T. A. Kapustina píše: „V ruských dejinách sotva existuje odpornejšia postava ako Mikuláš I. Historici jednomyseľne považujú jeho vládu za obdobie najtemnejšej reakcie.“ V. Ya. Grosul dodnes nazýva vládu Mikuláša I. „vrcholom autokracie“: cisár podľa jeho slov „vytlačil z feudalizmu takmer všetko, čo mohol“.

V modernej literatúre existuje ďalší pohľad na vládu Mikuláša I. Popiera veľa z toho, čo o Mikulášovi I. napísala sovietska historiografia. A. B. Kamenskij upozorňuje, že by bolo nesprávne „predstavovať Nikolaja ako hlúpeho martineta, necitlivého a krutého prenasledovateľa a reakcionára“. Historik uvádza paralely v osudoch Mikuláša I. a jeho staršieho brata, cisára Alexandra I.: obaja sa pokúsili uskutočniť reformy potrebné pre spoločnosť, no narazili na neprekonateľné ťažkosti spojené s konzervatívnou verejnou mienkou, absenciou v spoločnosti tých politických síl, ktoré mohli podporiť reformné snahy cisárov. Preto bola podľa Kamenského hlavnou otázkou počas vlády Mikuláša I. otázka „zachovania politického režimu a bezpečnosti štátu“.

Centralizácia riadenia

dátum Riešenie
1826 Vytvorenie vlastného kancelára Jeho cisárskeho veličenstva (prvý $-$ úrad, druhý $-$ kodifikácia, tretí $-$ vrchná polícia, štvrtý $-$ charita, piaty $-$ štátni roľníci, šiesty $-$ správa Kaukazu).
1827 Formácia žandárskeho zboru. Krajina je rozdelená na 5 (od 1843 $ - 8 $) žandárskych obvodov.
1828–1832 Zostavenie Úplnej zbierky zákonov Ruskej ríše a Kódexu zákonov Ruskej ríše pod vedením M. M. Speranského.
1832 Organický štatút Poľského kráľovstva: likvidácia Sejmu, poľskej armády. Rusifikácia Poľského kráľovstva: zavedenie ruského jazyka, ruský systém mier a váh, ruská mena.

Vzdelávacia a tlačová politika

dátum Riešenie
1826 Nový zákon o cenzúre ("liatinový zákon").
1828 Charta gymnázií a škôl župných a farských; schválenie stavovského princípu pri prijímaní do výchovných ústavov (na gymnázium sú prijímané len deti šľachty).
1833 O opatreniach proti množeniu súkromných vzdelávacích inštitúcií.
1835 Univerzitná charta: skutočné riadenie bolo zverené správcom školských obvodov (v niektorých prípadoch $-$ generálny guvernér), právo na výber rektorov a profesorov bolo skutočne odstránené, univerzitný súd bol zrušený. Obnovila sa však výučba filozofie, predĺžila sa doba štúdia na štyri roky, povzbudenie absolventov, zavedenie prípravných kurzov.
1837 "Paralelná" cenzúra $-$ prezeranie diel, ktoré už boli cenzurované.
1848–1855 Posilnenie cenzúrneho útlaku v súvislosti s početnými roľníckymi povstaniami a „jarom národov“ v Európe. Činnosť výboru pre cenzúru „Buturlin“. Likvidácia zvyškov univerzitnej autonómie. Obmedzenie počtu študentov.

Vyššie špecializované vzdelávacie inštitúcie: 1828 $-$ Technologický inštitút, 1830 $-$ Architektonická škola, 1832 $-$ Škola stavebných inžinierov, 1835 $-$ Inštitút prieskumu pôdy a Škola práva.

Opatrenia na posilnenie postavenia šľachty

    skaza šľachty (do roku 1844 bolo zastavených 54 % usadlostí);

    zvýšenie podielu byrokratickej šľachty (52 %);

    nízky podiel šľachticov na univerzitách (35 %).

Šľachtické privilégiá:

    poskytovanie pôžičiek;

    pridelenie pôdy zo štátneho fondu;

    bezplatné vzdelávanie vo vzdelávacích inštitúciách;

    pomoc pri výrobe.

dátum Riešenie
1831 Šľachtické krajinské snemy dostali právo predkladať predstavy o potrebách a otázkach miestnej samosprávy.
1831 Zvyšovanie kvalifikácie pre účasť na šľachtických zhromaždeniach. Malí miestni šľachtici sa zúčastňujú volieb prostredníctvom zástupcov.
1832 Manifest o čestnom občianstve: ochrana prílevu predstaviteľov nižších vrstiev do šľachty.
1845 Zmena poradia získavania šľachty službou (osobná šľachta sa teraz udáva až od 9. hodnosti (namiesto 12.) a dedičná $-$ od 5. (namiesto 8.)).
1845 Zákon o majoráte: na želanie mohol vlastník pozemku vyhlásiť majetok za rezervovaný a previesť všetko na najstaršieho syna (pri statkoch nad 1000 akrov).

Sedliacka otázka

    časté roľnícke nepokoje.

V reakcii na to vláda urobila niekoľko deklaratívnych ústupkov, ktoré nemali zásadný vplyv na situáciu. Vytvorenie za vlády Mikuláša I. 10 tajných výborov pre roľnícku otázku.

dátum Riešenie
1827 Zákaz predávať len roľníkov bez pôdy alebo pôdu bez roľníkov; zákaz predaja nevoľníkov do tovární.
1828 Obmedzenie práva vyhnanstva roľníkov.
1833 Zákaz predaja roľníkov na verejnej dražbe s oddelením rodín, zákaz splácania dlhov roľníkmi, zákaz premiestňovania nevoľníkov na dvory s odobratím pôdy.
1837–1841 Reforma štátnej obce P. D. Kiseleva. Vytvorenie nového systému vidieckeho hospodárenia s prvkami samosprávy, organizácia základného školstva, lekárskej a veterinárnej starostlivosti, poskytovanie pôdy roľníkom bez pôdy, ich presídlenie na Sibír. Posilnenie byrokratického a daňového útlaku.
1841 Zákaz pre šľachticov bez pôdy kupovať nevoľníkov bez pôdy.
1842 Dekrét o zadlžených roľníkoch: roľník dostáva slobodu a pôdu, ale len do užívania, za čo je povinný slúžiť pevne stanoveným povinnostiam.
1844 Právo vlastníkov pôdy prepustiť domácich s ich súhlasom.
1844–1855 Reforma zásob v západných provinciách, na pravobrežnej Ukrajine a v bieloruských provinciách. Stanovenie povinností roľníkov, ich prenesenie do stavu štátu.
1847 Právo roľníkov vypratať do 30 dní odo dňa oznámenia o predaji usadlosti vo verejnej dražbe za pokutu. Platba sa vykonáva naraz. V skutočnosti bola vyhláška rýchlo zrušená.
1847 Právo ministerstva štátneho majetku kupovať pozemkové majetky s prevodom poddaných do štátneho stavu.
1848 Právo roľníkov kupovať pôdu vo svojom mene len so súhlasom zemepána. Vykúpená pôda nie je zákonom chránená (prenajímateľ môže zabaviť).

Politika v oblasti priemyslu, obchodu a financií

    nízka miera urbanizácie (8 % do konca vlády) s postupnou priemyselnou revolúciou a trojnásobným nárastom pracovníkov v priemysle za vlády Mikuláša I.;

    záujem štátu na rozvoji priemyslu;

    slabý rozvoj komunikácií v obrovskom impériu;

    rastúci rozpočtový deficit.

Obmedzené reformy nedokázali priniesť priemyselnú revolúciu, rovnako ako zníženie rozpočtového deficitu, ktorý do roku 1855 zdvojnásobil prebytok.

Počas veľkých dejín našej veľkej vlasti vládlo veľa kráľov a cisárov. Jedným z nich bol, ktorý sa narodil 6. júla 1796 a vládol svojmu štátu 30 rokov, od roku 1825 do roku 1855. Mikuláša si mnohí pamätali ako veľmi opatrného cisára, ktorý vo svojom štáte nerobil aktívnu domácu politiku, o ktorej bude reč neskôr.

V kontakte s

Stručne hlavné smery domácej politiky Mikuláša I

Vektor rozvoja krajiny, ktorý si cisár zvolil, výrazne ovplyvnilo povstanie dekabristov, ktoré sa odohralo v roku nástupu panovníka na trón. Táto udalosť určila, že všetky reformy, zmeny a vôbec celý priebeh domácej politiky panovníka budú smerovať k akejkoľvek deštrukcii alebo prevencii opozície.

Boj proti akýmkoľvek nespokojným – toho sa hlava štátu, ktorá nastúpila na trón, držala počas celej svojej vlády. Vládca pochopil, že Rusko potrebuje reformy, no jeho prvoradým cieľom bola potreba stability krajiny a udržateľnosť všetkých zákonov.

Vnútorná politika Mikuláša I

Reformy Mikuláša I

Cisár, uvedomujúc si dôležitosť a nevyhnutnosť reforiem, sa ich snažil uviesť do praxe.

finančná reforma

Toto bola prvá zmena, ktorú vládca urobil. Finančná reforma sa nazýva aj reforma Kankrina, ministra financií. Hlavným cieľom a podstatou zmeny bolo obnoviť dôveru v papierové peniaze.

Nikolai je prvou osobou, ktorá sa pokúsila nielen zlepšiť a vytvoriť stabilitu vo finančnej situácii svojho štátu, ale aj vydať silnú menu, ktorá bola vysoko cenená na medzinárodnej scéne. Touto reformou mali byť bankovky nahradené úverovými znakmi. Celý proces zmeny bol rozdelený do dvoch etáp:

  1. Štát nahromadil kovový fond, ktorý sa neskôr podľa plánu mal stať cenným papierom na papierové peniaze. K tomu banka začala prijímať zlaté a strieborné mince s ich následnou výmenou za vkladové lístky. Paralelne s tým minister financií Kankrin stanovil hodnotu rubľa bankovky na rovnakú úroveň a nariadil, aby sa všetky štátne platby počítali v strieborných rubľoch.
  2. Druhou etapou bol proces výmeny vkladových zmeniek za nové dobropisy. Dali sa ľahko vymeniť za kovové ruble.

Dôležité! Kankrinovi sa tak podarilo vytvoriť v krajine takú finančnú situáciu, v ktorej boli bežné papierové peniaze kryté kovom a boli ohodnotené úplne rovnako ako kovové peniaze.

Hlavnými črtami Mikulášovej domácej politiky boli akcie zamerané na zlepšenie života roľníkov. Počas celej jeho vlády bolo vytvorených 9 výborov, ktoré mali prerokovať možnosti zlepšenia života poddaných. Hneď je potrebné poznamenať, že cisár nedokázal vyriešiť roľnícku otázku až do konca, pretože všetko robil veľmi konzervatívne.

Veľký panovník pochopil dôležitosť, ale prvé zmeny vládcu boli zamerané na zlepšenie života štátnych roľníkov, a nie všetkých:

  • V štátnych obciach, dedinách a iných osadách sa zvýšil počet vzdelávacích inštitúcií a nemocníc.
  • Boli pridelené špeciálne pozemky, na ktorých ich mohli využívať členovia roľníckej komunity, aby sa predišlo zlej úrode a následne hladomoru. Zemiaky sú to, čím boli tieto pozemky vysadené hlavne.
  • Uskutočnili sa pokusy vyriešiť problém nedostatku pôdy. V tých osadách, kde roľníci nemali dostatok pôdy, boli štátni roľníci presunutí na východ, kde bolo veľa voľných pozemkov.

Tieto prvé kroky, ktoré urobil Mikuláš I. na zlepšenie života roľníkov, veľmi upozornili zemepánov a dokonca im spôsobili nespokojnosť. Dôvodom bolo, že život štátnych roľníkov sa začal skutočne zlepšovať a následne aj obyčajní nevoľníci začali prejavovať nespokojnosť.

Neskôr vláda štátu na čele s cisárom začala vypracovávať plán na vytvorenie zákonov, ktoré tak či onak zlepšili život obyčajných nevoľníkov:

  • Bol vydaný zákon, ktorý zakazoval vlastníkom pôdy maloobchodne nevoľníkov, to znamená, že predaj akéhokoľvek roľníka oddelene od rodiny bol odteraz zakázaný.
  • Návrh zákona nazvaný „O povinných sedliakoch“ znel, že teraz majú statkári právo prepustiť nevoľníkov bez pôdy a prepustiť ich aj s pôdou. Za takýto dar slobody však boli oslobodení poddaní povinní zaplatiť svojim bývalým pánom isté dlhy.
  • Od istého bodu dostali nevoľníci právo kupovať si vlastnú pôdu, a tak sa stať slobodnými ľuďmi. Okrem toho mali poddaní právo kupovať majetok.

POZOR! Napriek všetkým vyššie opísaným reformám Mikuláša I., ktoré vstúpili do platnosti za tohto cisára, ich nepoužili ani vlastníci pôdy, ani roľníci: tí prví nechceli prepustiť nevoľníkov, zatiaľ čo tí druhí jednoducho nemali príležitosť vykúpiť sa. . Všetky tieto zmeny však boli dôležitým krokom k úplnému zániku poddanstva.

Vzdelávacia politika

Vládca štátu sa rozhodol vyčleniť tri typy škôl: farské, župné a gymnáziá. Prvými a najdôležitejšími predmetmi vyučovanými na školách boli latinčina a gréčtina a všetky ostatné disciplíny sa považovali za voliteľné. Hneď ako Mikuláš prvýkrát nastúpil na trón, bolo v Rusku asi 49 telocviční a do konca cisárovej vlády ich počet bol 77 v celej krajine.

Zmenili sa aj univerzity. Rektorov, ako aj profesorov vzdelávacích inštitúcií teraz volilo ministerstvo školstva. Možnosť študovať na vysokých školách bola daná len za peniaze. Okrem Moskovskej univerzity sa vysoké školy nachádzali aj v Petrohrade, Kazani, Charkove a Kyjeve. Niektoré lýceá by navyše mohli ľuďom poskytnúť vyššie vzdelanie.

Prvé miesto vo všetkom vzdelávaní obsadila „oficiálna národnosť“, ktorá spočívala v tom, že celý ruský ľud je strážcom patriarchálnych tradícií. Preto sa na všetkých univerzitách bez ohľadu na fakultu vyučovali také predmety ako cirkevné právo a teológia.

Ekonomický vývoj

Priemyselná situácia, ktorá sa v štáte ustálila v čase, keď Mikuláš nastúpil na trón, bola najstrašnejšia v dejinách Ruska. O akejkoľvek konkurencii v tejto oblasti so západnými a európskymi mocnosťami nemohla byť ani reč.

Všetky tie druhy priemyselných výrobkov a materiálov, ktoré boli pre krajinu jednoducho potrebné, sa nakupovali a dodávali zo zahraničia a samotné Rusko dodávalo do zahraničia iba suroviny. Na konci vlády cisára sa však situácia výrazne zmenila k lepšiemu. Nikolay bol schopný začať formovanie technicky vyspelého priemyslu, ktorý už bol schopný konkurencie.

Veľmi silný rozvoj zaznamenala výroba odevov, kovov, cukru a textilu. V Ruskej ríši sa začalo vyrábať obrovské množstvo výrobkov z úplne iných materiálov. Aj pracovné stroje sa začali vyrábať doma, a nie kupovať v zahraničí.

Podľa štatistík sa za viac ako 30 rokov obrat priemyslu v krajine za jeden rok viac ako strojnásobil. Najmä strojárske výrobky zvýšili svoj obrat až 33-krát a výrobky z bavlny - 31-krát.

Prvýkrát v histórii Ruska sa začala výstavba spevnených diaľnic. Boli postavené tri hlavné cesty, z ktorých jedna je Moskva-Varšava. Za Mikuláša I. bola zahájená aj výstavba železníc. Rýchly rast priemyslu slúžil na viac ako 2-násobné zvýšenie počtu obyvateľov miest.

Schéma a charakteristika domácej politiky Mikuláša I

Ako už bolo spomenuté, hlavnými dôvodmi sprísnenia domácej politiky za Mikuláša I. boli povstanie dekabristov a nové možné protesty. Napriek tomu, že sa cisár snažil a zlepšoval život poddaných, držal sa základov autokracie, potláčal opozíciu a rozvíjal byrokraciu. Toto bola vnútorná politika Nicholasa 1. Diagram nižšie popisuje jej hlavné smery.

Výsledky Nicholasovej domácej politiky, ako aj všeobecné hodnotenie moderných historikov, politikov a vedcov sú nejednoznačné. Na jednej strane sa cisárovi podarilo vytvoriť finančnú stabilitu v štáte, „oživiť“ priemysel a desaťnásobne zvýšiť jeho objem.

Boli dokonca pokusy zlepšiť život a čiastočne oslobodiť obyčajných roľníkov, ale tieto pokusy boli neúspešné. Na druhej strane, Mikuláš Prvý nepripustil nesúhlas, urobil to tak, že náboženstvo v živote ľudí zaujalo takmer prvé miesto, čo z definície nie je veľmi dobré pre normálny vývoj štátu. Ochranná funkcia bola v zásade dodržaná.

Domáca politika Mikuláša I

Domáca politika Mikuláša I. Pokračovanie

Záver

Výsledok všetkého možno formulovať takto: pre Mikuláša I. bola najdôležitejším aspektom počas jeho vlády práve stabilita v jeho krajine. Život obyčajných občanov mu nebol ľahostajný, ale nemohol ho veľmi zlepšiť, predovšetkým pre autokratický režim, ktorý cisár plne podporoval a snažil sa všemožne posilniť.

Na trón nastúpil 14. decembra 1825. Zmysel svojej politiky videl v posilňovaní vonkajšieho. a ext. Postoj Ruska v zabránení revolúcii.

Kodifikácia práva. Všetky ruské zákony vydané po roku 1649 boli zhromaždené a usporiadané v chronologickom poradí. Zostavil 47 zväzkov kompletnej zbierky zákonov Ruskej ríše. V roku 1832 bol vydaný 15-zväzkový právny kódex Ruskej ríše, ktorý obsahoval všetky platné zákony. Vyšetrovanie a cenzúra. Posilnili sa represívne orgány. Bol vytvorený žandársky zbor (hlava - Benkendorf, potom - Orlov). Krajina je rozdelená na žandárske obvody. Osobitné miesto obsadilo oddelenie III Kancelárie S.E.I.V. Stanovy cenzúry sú zamerané na potlačenie slobodného myslenia. Vzdelávací systém. Posilnenie školských predpisov.

Je zakázané prijímať deti nevoľníkov do škôl. Museli študovať na farských školách. Pre mešťanov - trojročné školy, pre šľachtu - telocvične. Štát sa postavil proti súkromným školám a domácemu vzdelávaniu, lebo. nedokázal ich ovládať. Teória oficiálnej národnosti. V snahe odolať revolúcii a liberálnym názorom úrady vyvinuli vlastnú ideológiu, teóriu oficiálnej národnosti. Autorom je gróf Uvarov. Pravoslávie – autokracia – národnosť. Ruský ľud je náboženský a oddaný trónu, pravoslávna viera a autokracia sú podmienkami existencie Ruska. Národnosť – potreba držať sa vlastných tradícií a odmietať Západ. TON bol základom vyučovania na školách.

September 1854 - Bitka pri Alme. Porážka ruských jednotiek, ústup do Sevastopolu.

1854-1855 - Obrana Sevastopolu, bombardovanie, mesto bolo zničené a kapitulované.

1856 - Parížsky svet. Rusko vrátilo zajatý Kars a Ardagan Turecku výmenou za Sevastopoľ. Stratená časť Dunaja a Južná Besarábia. Zákaz držať flotilu na Čiernom mori a budovať vojenské základne na jeho brehoch.

Decembristi.

Poľnohospodárstvo a priemysel. Začiatok priemyselnej revolúcie.

XIX storočia, jeho historické miesto.

Prednáška 13: Ekonomika a sociálna štruktúra Ruska v prvej polovici 19. storočia.

Plán:

3. Éra liberálnych reforiem. Hlavné otázky domácej politiky Alexandra I.

a) vláda a vzdelávací systém;

b) reformy verejnej správy: nápady a realizácia;

c) sedliacka otázka.

Literatúra:

Klyuchevsky V. O. Kurz ruských dejín. Op. v 9 zv. 5 - M., 1989.

Kornilov A. A. Priebeh dejín Ruska v XIX storočí. - M., 1993.

Bochanov A.N. Ruskí autokrati. 1801 - 1917. M., 1993.

Krymská vojna 1853 - 1856: neznáme strany//Vlasť. 1995, č. 3

Reformy a reformátori v Rusku. - M., 1995.

Fedorov V. A. Speranskij a Arakčejev. - M., 1997.

Chibiryaev S. A. Veľký ruský reformátor. - M., 1997.

1. Začalo a prešlo 19. storočie v znamení Veľkej francúzskej revolúcie (1789 - 1794), ktorá je udalosťou celosvetového významu, pretože znamenala prechod v Európe a Severnej Amerike k priemyselnej civilizácii. Jeho charakteristickým znakom bola technologická revolúcia, ktorá vytvorila príležitosti na zvýšenie tempa rozvoja výroby.

V politickej oblasti sa revolúciou zrodila parlamentná republika, čo viedlo k rozšíreniu občianskych práv.

V sociálnej sfére sa v dôsledku triedotvorných procesov zintenzívňuje boj proletariátu, rozvinuli sa sociálne revolúcie (Nemecko, Taliansko, Francúzsko, Anglicko). Prebieha teoretická formulácia socialistickej doktríny.

2. Do 30 - 40 rokov. 19. storočie V Rusku sa začala priemyselná revolúcia, prechod z manufaktúry do továrne. Všade bola manuálna práca nahradená strojovou a vytvoril sa trh pre civilnú prácu. Ale na rozdiel od európskych štátov zostalo Rusko agrárnou krajinou. 9/10 jeho obyvateľov bolo zamestnaných v poľnohospodárstve. Nevoľníctvo brzdilo rozvoj výrobných síl. Z hľadiska priemyselnej produkcie bolo Rusko 18-krát za Veľkou Britániou, 9-krát za Nemeckom a 7,2-krát za Francúzskom. Podiel Ruska na svetovej priemyselnej výrobe bol 1,7 percenta.

Pri analýze spoločensko-politického vývoja Ruska V. O. Kľjučevskij vyčlenil hlavné problémy doby: spoločensko-politické - nové vzťahy medzi triedami; kodifikácia – zefektívnenie novej legislatívy; pedagogicko - výchova mysle; finančná štruktúra hospodárstva štátu 2.

3. V.O. Kľučevskij zdôraznil, že v procese riešenia týchto problémov zohrala dôležitú úlohu osobnosť samotného cisára, jeho charakter. Pre prvú polovicu XIX storočia. padá vláda dvoch cisárov: Alexandra I. (1801 - 1825) a Mikuláša I. (1825 - 1855).



Alexandra I. vychovávala jeho stará mama Katarína II. Snažila sa pripraviť, urobiť z neho, ak nie ideálneho človeka, tak ideálneho panovníka. Alexander dostal na tú dobu vynikajúce vzdelanie. Ale mal zložitú a rozporuplnú povahu. Na začiatku svojej vlády bol známy ako liberál, hľadal spôsoby, ako rozhodne reformovať ruskú realitu a svoj život ukončil s povesťou prenasledovateľa liberálnych myšlienok, náboženského mystika.

Na uskutočnenie reforiem bola vytvorená Nepostrádateľná rada - poradný orgán za cisára. Hlavným centrom, v ktorom sa rozvíjali myšlienky transformácií, bol však Neoficiálny výbor, ktorý zahŕňal tých, ktorí boli vychovávaní na základe vyspelých myšlienok 18. storočia. mladí priatelia cára - gróf P. A. Stroganov, gróf V. P. Kochubey, poľské knieža Adam Czartorysky, gróf Novosiltsev N.N.

Najliberálnejším, hoci kontroverzným, bol vládny pokus o vzdelávanie. Vznikli univerzity: Kazaň, Charkov, Petrohrad. V Dorpate a Vilne boli otvorené univerzity. V roku 1804 bola otvorená Moskovská obchodná škola, ktorá znamenala začiatok špeciálneho ekonomického vzdelávania. V roku 1811 bolo otvorené lýceum Tsarskoye Selo, ktorého prvé promócie oslávil A. S. Puškin. Začal sa široký dovoz zahraničných kníh a diela Adama Smitha boli preložené a prvýkrát vydané.

Hlavná pozornosť bola venovaná reforme systému verejnej správy. Výnimočnú úlohu v rozvoji týchto reforiem zohral štátny tajomník Stálej rady M. M. Speransky. Syn chudobného dedinského farára urobil závratnú kariéru a stal sa najbližším poradcom cisára. Veľký robotník M. M. Speransky dosiahol encyklopedické vedomosti neustálym sebavzdelávaním. Pripravil dokument „Úvod do kódexu štátnych zákonov“. V dôsledku toho bol v roku 1802 zriadený kabinet ministrov pod vedením samotného cisára. Ministerstvá nahradili zastarané kolégiá, nastolila sa jednota velenia.

Senát bol reformovaný, stal sa najvyšším súdnym orgánom, dohliadajúcim na vládu zákona v ríši. V roku 1910 bola z iniciatívy Speranského vytvorená Štátna rada - najvyšší zákonodarný orgán za cára.

Speranského projekty mohli prispieť k začiatku ústavného procesu v Rusku, no zrealizovali sa až o sto rokov neskôr – napríklad zvolanie Štátnej dumy.

Boli podniknuté niektoré kroky na reformu štruktúry pôdy, aby sa zmenila situácia nevoľníkov. Obmedzili predaj sedliakov, nedali sa predávať „na drobno“, teda bez rodiny. Štátnych roľníkov bolo zakázané previesť do súkromných rúk. Dekrét „O slobodných oráčoch“ stanovil prepustenie roľníkov na slobodu po vzájomnej dohode so zemepánom. Ale v roku 1825 bolo prepustených menej ako 0,5 % nevoľníkov. V rokoch 1801-1805. v pobaltských štátoch bolo zrušené nevoľníctvo, roľníci dostali osobnú slobodu, ale nedostali pôdu.

Ale aj všetky tieto skromné ​​opatrenia narazili na silný odpor konzervatívnych síl, šľachty. N. M. Karamzin sa stal ideológom konzervativizmu. V poznámke „O starom a novom Rusku“ trval na nedotknuteľnosti autokracie a nevoľníctva.

V praktickom živote sa v „Arakcheevshchine“ obzvlášť rýchlo prejavili konzervatívne tendencie. Gróf A. A. Arakčejev presadzoval politiku zameranú na posilnenie absolutizmu a sprísnenie poddanstva. Najvýraznejším prejavom „Arakcheevshchina“ boli vojenské osady – špeciálna forma obsadzovania a udržiavania armády.

Zahraničnopolitická situácia spojená s expanzívnymi aktivitami Napoleona Bonaparta prinútila cisára upustiť od transformačných aktivít. Rusko sa pridalo k protinapoleonskej koalícii a od roku 1805 fakticky bojovalo proti Francúzsku. V lete 1807 podpísala v Tilsite veľmi nevýhodnú mierovú zmluvu s Francúzskom. Zaviazal Rusko pripojiť sa ku kontinentálnej blokáde Veľkej Británie, čo spôsobilo značné škody na ekonomike a medzinárodnej prestíži Ruska.

12. júna 1812 Napoleon na čele „Veľkej armády“ vtrhol na ruské územie. Francúzska invázia spôsobila v ruskej spoločnosti vzostup vlasteneckého cítenia. Armáda a ľudia boli pripravení na akékoľvek ťažkosti v mene víťazstva. Práve celonárodný odpor proti invázii zabezpečil víťazstvo vo vlasteneckej vojne. 25. december 1812 Alexander I. v Manifeste informoval občanov Ruska o víťaznom konci vojny. V rokoch 1813-1814. ruská armáda pokračovala v boji s Napoleonom mimo krajiny. Úspešné zahraničné kampane ruskej armády mali veľký význam pre prestíž Ruska v Európe. Alexander I. sa stal jedným z tvorcov Svätej aliancie, ktorá zjednotila všetkých panovníkov Európy. Základom únie bolo uznanie nedotknuteľnosti existujúcich európskych monarchií. Rusko teraz spolu s ďalšími krajinami rozhodovalo o osude európskej civilizácie.

4. V samotnom Rusku sa vlastenecká vojna stala jedným zo zdrojov zrodu „slobodomyseľnosti“. Medzi vzdelanými ľuďmi ožili nádeje, že Rusko sa posunie k demokracii, že cisár udelí ústavu. Mnohí verili, že odvaha roľníkov vo vojne bude odmenená oslobodením od nevoľníctva. To sa ale nestalo a v ruskej spoločnosti sa začala formovať politická opozícia. V roku 1816 vznikli tajné spolky, hnutia, ktoré dostali názov dekabrista: Dekabristi, ktorých jadro tvorili mladí dôstojníci a úradníci s vyspelými názormi, prišli s myšlienkou nastolenia ústavného poriadku proti nevoľníctvu. sloboda a rovnosť občanov. Dekabristi, ktorí počas zahraničných kampaní videli prosperujúcu, dynamicky sa rozvíjajúcu Európu, sa snažili urýchliť napredovanie Ruska a vytvoriť štát západoeurópskeho typu.

V novembri 1825 zomrel v Taganrogu Alexander I. Vznikla dynastická kríza, pretože podľa vôle zosnulého sa cisárom nemal stať Konstantin, ale jeho mladší brat Nikolaj Pavlovič. Počas vyjasňovania situácie sa vytvorila atmosféra interregna. To vytvorilo priaznivé prostredie pre predstavenie. 14. decembra 1825 prišli dôstojníci so svojimi plukmi na Senátne námestie v Petrohrade. Povstanie bolo brutálne potlačené.

Piati vodcovia boli obesení, stovky dôstojníkov boli deportované na Sibír a do kaukazských plukov. Špeciálny súd súdil asi 2,5 tisíca vojakov. Mnoho rokov bolo v Rusku zakázané spomínať na predstavenie Decembristov. Porážka povstania a tragické stiahnutie sa z aktívneho spoločenského a politického života celej generácie najlepších, najvzdelanejších a najčestnejších ľudí krajiny sa stali národnou tragédiou, ktorej dôsledky na dlhý čas ovplyvnili osud spoločnosti. .

5. Brutálnym potlačením povstania sa začala vláda Mikuláša I. Princ bol vychovaný pre vojenskú kariéru, a nie pre vládu, metódy velenia armády preniesol do štátnych záležitostí. Armáda bola vymenovaná do rôznych funkcií. Generáli kontrolovali verejné školstvo, duchovné oddelenie, provincie a mestá. Zo 70-tisícovej armády úradníkov bola polovica vojenských.

Mikuláš I. veril, že dôsledné dodržiavanie litery zákona všetkými občanmi zabezpečí poriadok v krajine. Preto bola vykonaná kodifikácia (zefektívnenie) zložitej ruskej legislatívy. Pod vedením M.M.Speranského boli zhrnuté zákony prijaté po Radovom kódexe z roku 1649. Vyšli v Kompletnej zbierke zákonov Ruskej ríše v 45 zväzkoch. Prvý článok znel: "Ruský cisár je autokratický a neobmedzený panovník."

Mikuláš I., samozrejme, nevidel prehlbujúcu sa ekonomickú a sociálno-politickú priepasť medzi Ruskom a vyspelými európskymi krajinami. Ale nič zmeniť, najmä radikálne, sa nechystal. Nikolajevské Rusko bolo navonok vzorom pokoja a stability, na rozdiel od Európy zmietanej sociálnymi konfliktmi (revolúcie 1830, 1831, 1840, 1844 a 1848), armáda žiarila na vojenských previerkach a manévroch. Pomaly, ale ekonomika sa rozvíjala. Počet manufaktúr sa zvýšil takmer 6-krát. Mestá sa zmenili na priemyselné centrá. Zvýšil sa objem obchodu. V rokoch 1801-1860 objem priemerného ročného vývozu vzrástol takmer 4-krát a vývoz obilia - 6-krát. Komunikačný systém bol vylepšený. V roku 1837 bola postavená železnica Petrohrad - Carskoje Selo. V roku 1851 začala premávať železnica Petrohrad - Moskva, stavali sa diaľnice.

Rusko sa však v porovnaní s Európou vyvíjalo nedostatočne a rozporuplne. Odplata za zaostalosť sa nedala povedať pomaly. Ak v roku 1812 Rusko porazilo spojené sily Európy, potom o 40 rokov neskôr bolo porazené vo východnej (krymskej) vojne v rokoch 1853-1856.

Rok 1855 znamenal začiatok nového obdobia v politickom živote Ruska. Vo februári zomrel Mikuláš I. a na trón nastúpil jeho syn Alexander, cisár Alexander II. (1855 - 1881).

Vláda Mikuláša I. bola teda priamym logickým pokračovaním politiky druhej polovice vlády Alexandra I.