Federálny zákon o predškolskom vzdelávaní. Systém predškolského vzdelávania v novom zákone o výchove a vzdelávaní

1. Predškolská výchova je zameraná na formovanie všeobecnej kultúry, rozvoj telesných, rozumových, morálnych, estetických a osobnostných vlastností, vytváranie predpokladov pre výchovno-vzdelávaciu činnosť, zachovanie a upevňovanie zdravia detí predškolského veku.

2. Výchovné programy predškolskej výchovy sú zamerané na všestranný rozvoj detí predškolského veku s prihliadnutím na ich vek a individuálne danosti, vrátane dosiahnutia u detí predškolského veku takej vývinovej úrovne, ktorá je potrebná a dostatočná na ich úspešné zvládnutie výchovno-vzdelávacích programov žiakov predškolského veku. primárne všeobecné vzdelávanie, založené na individuálnom prístupe k deťom predškolského veku a činnostiach špecifických pre deti predškolského veku. Vypracovanie vzdelávacích programov predškolského vzdelávania nesprevádza priebežná certifikácia a záverečná certifikácia žiakov.

3. Rodičia (zákonní zástupcovia) maloletých, ktorí poskytujú deťom predškolskú výchovu formou rodinnej výchovy, majú právo na bezodplatnú metodickú, psychologickú a pedagogickú, diagnostickú a poradenskú pomoc, a to aj v predškolských výchovných organizáciách a všeobecne vzdelávacích organizáciách, ak sú v nich zriadené príslušné poradne. Zabezpečenie poskytovania takýchto druhov pomoci vykonávajú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Komentujte

1. Časť 1 čl. 64 zákona č. 273 stanovuje ciele získania predškolského vzdelávania. Na základe analýzy týchto ustanovení je predškolská výchova zameraná na:

Plnohodnotné formovanie osobnosti dieťaťa, posilnenie a udržanie jeho zdravia;

Vytváranie predpokladov pre výchovno-vzdelávaciu činnosť, to znamená vytváranie podmienok, ktoré umožňujú dieťaťu bez problémov pokračovať v procese učenia.

Predpoklady pre vzdelávacie aktivity sú:

Psychologické (dieťa má dostatočnú úroveň najdôležitejších myšlienkových procesov);

Komunikatívne (vyjadrené v adekvátnej interakcii dieťaťa so spoločnosťou).

2. Časť 2 čl. 64 zákona č. 273 charakterizuje ciele vzdelávacích programov pre predškolskú výchovu. V rámci vzdelávacieho programu sa uvažuje o celom komplexe najdôležitejších charakteristík výchovy a vzdelávania (). Predškolská výchova je určená na ďalší rozvoj vzdelávacích programov základného všeobecného vzdelávania.

Norma, časť 2, čl. 64 zákona č. 273 uvádza neprípustnosť vykonávania záverečnej certifikácie, ako aj priebežnej certifikácie pri absolvovaní predškolského vzdelávania. Popísané ustanovenie je v súlade so zákonom č. 273.

3. Časť 3 čl. 64 zákona č. 273 ustanovuje možnosť dieťaťa absolvovať predškolskú výchovu v systéme rodinnej výchovy. Táto forma vzdelávania sa realizuje mimo organizácií zaoberajúcich sa vzdelávacími aktivitami ().

Pri uplatňovaní rodinnej výchovy sú rodičia alebo zákonní zástupcovia dieťaťa oprávnení požiadať o bezplatnú pomoc špeciálne konzultačné strediská predškolských vzdelávacích organizácií a všeobecných vzdelávacích organizácií. Poskytovanie pomoci zabezpečujú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (časť 3 článku 64 zákona č. 273).

Článok 64. Predškolská výchova
Komentovaný článok nie je pre domácu školskú legislatívu novinkou, keďže príslušné normy boli obsiahnuté v čl. 18 zákona N 3266-1. Medzitým v rámci komentovaného článku boli tieto ustanovenia vo veľkej miere aktualizované a doplnené o nové normy.
Článok je venovaný právnej úprave predškolského vzdelávania. Základy právnej úpravy predškolského vzdelávania v Ruskej federácii stanovuje Ústava Ruskej federácie, ktorá v čl. 43 garantuje bezplatnosť a dostupnosť predškolského vzdelávania v štátnych a obecných inštitúciách, čím ukladá štátu povinnosť zabezpečiť realizáciu tohto práva. Ústavné normy však nekonkretizujú obsah tohto práva a nevymedzujú podrobnosti právnej úpravy tejto sféry výchovných vzťahov. Podrobnejšia úprava sa vykonáva na úrovni komentovaného spolkového zákona a podzákonných noriem. Strategické aspekty rozvoja sféry predškolského vzdelávania teda stanovuje Koncepcia dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, schválená nariadením vlády Ruskej federácie. federácie zo 17. novembra 2008 N 1662-r * (83). Medzi priority Koncepcie patrí zvýšenie flexibility a diverzity foriem poskytovania služieb v systéme predškolského vzdelávania, ktoré je určené na podporu a lepšie využitie vzdelávacieho potenciálu rodín. Poznamenávame tiež, že dekrét prezidenta Ruskej federácie zo 7. mája 2012 N 599 „O opatreniach na realizáciu štátnej politiky v oblasti vzdelávania a vedy“ * (84) stanovil za úlohu dosiahnuť do roku 2016 stopercentnú dostupnosť predškolská výchova pre deti vo veku od troch do siedmich rokov.
1. časť komentovaného príspevku vymedzuje pojem predškolská výchova. Zákon Ruskej federácie o výchove a vzdelávaní neobsahoval jasnú definíciu tohto pojmu, stanovil však, že predškolské zariadenia sa vytvárajú a fungujú tak, aby pomáhali rodine pri výchove detí v predškolskom veku, chránili a posilňovali ich telesné a duševné zdravie, rozvíjať individuálne schopnosti a potrebnú nápravu vývinových porúch detí. Komentovaný federálny zákon špecifikuje ciele predškolského vzdelávania, medzi nimi vymenúva: formovanie spoločnej kultúry; rozvoj fyzických, intelektuálnych, morálnych, estetických a osobných vlastností; vytváranie predpokladov pre vzdelávacie aktivity; zachovanie a posilnenie zdravia detí predškolského veku.
Dôraz sa teda kladie na všeobecný rozvojový cieľ predškolského vzdelávania. Predškolský vek je vek zrýchleného telesného a duševného vývinu dieťaťa, formovanie v ňom všeobecných zručností a schopností, ktoré predurčujú jeho ďalší telesný, rozumový, duševný vývin a sú základom pre následné formovanie individuálnych vývinových vlastností. Dôležitá je ochrana a upevňovanie zdravia detí predškolského veku.
Pomerne masívnou regulačnou vrstvou v oblasti predškolského vzdelávania je legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V Kaliningradskej oblasti bol teda prijatý zákon z 10. novembra 2009 N 388 „O štátnej podpore predškolského vzdelávania v Kaliningradskej oblasti“. Tento zákon, ktorým sa ustanovujú mechanizmy štátnej podpory organizácií predškolského vzdelávania, je zameraný na rozvoj súkromno-mestských partnerstiev v oblasti predškolského vzdelávania a upravuje formy tohto partnerstva, ako aj opatrenia na jeho finančné stimuly.
Subjekty Ruskej federácie realizujú veľké množstvo rôznych regionálnych a mestských krátkodobých a dlhodobých cielených programov zameraných na rozvoj siete predškolských vzdelávacích inštitúcií * (85). Pri tvorbe a realizácii takýchto programov je cieľom zvýšiť úroveň dostupnosti predškolského vzdelávania a zlepšiť jeho materiálno-technickú zložku. Programy definujú predmety a predmety programov, objemy a zdroje financovania aktivít v rámci programov. Aktivity môžu zahŕňať: rekonštrukciu a výstavbu budov predškolských vzdelávacích organizácií; vrátenie predtým prerobených budov predškolských zariadení; vytvorenie ďalších miest v predškolských vzdelávacích zariadeniach a skupinách predškolských detí vo všeobecných vzdelávacích zariadeniach atď.
V Petrohrade existuje špeciálny program na výstavbu a rekonštrukciu materských škôl * (86). V niektorých zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie sa realizujú programy, ktoré zabezpečujú osobitné opatrenia zamerané na zvýšenie počtu miest v predškolských zariadeniach * (87). V regióne Saratov sa prijímajú opatrenia, aby sa do existujúcej siete predškolských zariadení vrátili zariadenia, v ktorých sídlia regionálne zariadenia * (88). Zdá sa, že existencia regionálnych a komunálnych programov zameraných na rozvoj siete predškolských zariadení a s primeraným financovaním pri ich kvalitnej realizácii môže prispieť k rýchlemu riešeniu problému nedostatku miest v organizáciách predškolského vzdelávania a plná realizácia práva občanov na predškolské vzdelávanie.
V niektorých zakladajúcich celkoch Ruskej federácie existujú programové dokumenty, ktoré určujú hlavné trendy vo vývoji predškolského vzdelávania na príslušnom území. V Republike Sacha (Jakutsko) bola schválená Koncepcia rozvoja predškolského vzdelávania v Republike Sacha (Jakutsko) na roky 2011 – 2016 * (89), ktorá obsahuje rozbor súčasného stavu predškolského vzdelávania v r. republiky a určuje ciele a predpovednú zložku pre ďalší rozvoj skúmaného územia. Je potrebné poznamenať, že koncepcia nielen stanovuje úlohy zvyšovania počtu miest v predškolských zariadeniach v súlade s demografickými potrebami, ale stanovuje aj zmysluplné cieľové parametre pre rozvoj tejto sféry vzťahov s verejnosťou (napríklad rozširovanie inovatívnych organizačných a pedagogické formy predškolského vzdelávania so zameraním na rozvoj inkluzívneho vzdelávania a pod.).
2. časť komentovaného príspevku vymedzuje všeobecné smerovanie vzdelávacích programov pre predškolskú výchovu. Obsah vzdelávania v predškolskej výchovnej organizácii určuje vzdelávací program predškolského vzdelávania, ktorý podľa čl. 12 komentovaného zákona vypracúva, schvaľuje a realizuje vzdelávacia organizácia v súlade s federálnym štátnym vzdelávacím štandardom as prihliadnutím na vzorové vzdelávacie programy pre predškolskú výchovu.
Podľa všeobecných pravidiel uvedených v čl. 11 pripomienkovaného zákona federálne štátne vzdelávacie štandardy sú súborom povinných požiadaviek pre konkrétny stupeň vzdelávania, medzi ktoré patria aj požiadavky: a) na štruktúru programu; b) podmienky vykonávania programu; c) k výsledkom zvládnutia programu. Obsah vzdelávania priamo určujú vzdelávacie programy; pre stupeň predškolského vzdelávania - vzdelávacie programy predškolského vzdelávania. Štát vypracúva vzorové vzdelávacie programy, ktoré sú vzdelávacou a metodickou dokumentáciou, ktorá určuje odporúčaný objem a obsah vzdelávania na konkrétnom stupni, plánované výsledky vypracovania programu, približné podmienky výchovno-vzdelávacej činnosti a pod.
Vzdelávacie programy predškolskej výchovy sú podľa komentovaného článku zamerané na všestranný rozvoj predškolákov s prihliadnutím na ich vek a individuálne danosti, vrátane dosiahnutia takej vývinovej úrovne, ktorá je potrebná a dostatočná pre úspešný rozvoj vzdelávacích programov základných škôl. všeobecné vzdelanie. Zároveň sú vzdelávacie programy predškolského vzdelávania postavené na individuálnom prístupe k deťom v predškolskom veku a aktivitách špecifických pre deti predškolského veku. Vypracovanie vzdelávacích programov predškolského vzdelávania nesprevádza priebežná certifikácia a záverečná certifikácia žiakov.
V súčasnosti sa pripravuje federálny štátny vzdelávací štandard pre predškolské vzdelávanie. Okrem toho sa študuje problematika postupu pri vypracovaní vzorových programov základného všeobecného vzdelávania, pri ich skúšaní a vedení ich registra. Je zrejmé, že pred zavedením federálneho štátneho vzdelávacieho štandardu a vytvorením registra vzorových základných všeobecných vzdelávacích programov by sa implementácia vzdelávacích programov pre predškolské vzdelávanie mala riadiť federálnymi štátnymi požiadavkami na podmienky implementácie hlavného všeobecného vzdelávania. vzdelávací program pre predškolské vzdelávanie (schválený nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie z 20. júla 2011 č. N 2151), ako aj federálne požiadavky štátu na štruktúru hlavného všeobecného vzdelávacieho programu predškolského vzdelávania. (schválené nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie z 23. novembra 2009 N 655). Treba mať na pamäti, že Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie vypracovalo Metodické odporúčania k vypracovaniu hlavného všeobecného vzdelávacieho programu pre predškolské vzdelávanie (list z 21. októbra 2010 N 03-248), príkladného základného všeobecného vzdelávací program pre predškolské vzdelávanie „Úspech“ (list MŠVVaŠ RF z 22. júla 2010 N 03-13).
Komentovaný federálny zákon teda zabezpečuje štandardizovaný prístup k výučbe v predškolských vzdelávacích inštitúciách, ktorý vzhľadom na nezávislosť vypracovania vzdelávacieho programu pre predškolské vzdelávanie umožňuje prispôsobiť učenie individuálnym charakteristikám a potrebám žiakov a tiež sprostredkúva pedagogická autonómia vzdelávacích organizácií.
V 3. časti komentovaného článku je zakotvené právo rodičov maloletých osôb vzdelávajúcich sa v predškolskej výchove formou rodinnej výchovy na bezplatnú metodickú, psychologickú, pedagogickú, diagnostickú a poradenskú pomoc. Takáto pomoc môže byť podľa zákona poskytovaná aj v poradenských centrách pôsobiacich pri predškolských a všeobecných vzdelávacích organizáciách, nie je však vylúčené vytvorenie špeciálnych poradenských centier. Zabezpečenie poskytovania týchto druhov pomoci Federálny zákon ukladá štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Ide o novú právomoc zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti predškolského vzdelávania, ktorú stanovuje komentovaný federálny zákon. Zavedenie tohto oprávnenia si vyžiada jeho konsolidáciu v príslušných regulačných právnych aktoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Okrem toho, aby sa predišlo deklaratívnemu charakteru týchto noriem, musia zakladajúce subjekty Ruskej federácie poskytnúť finančnú podporu na výkon tejto právomoci. Poznamenávame tiež, že úplné fungovanie poradenských centier v predškolských vzdelávacích organizáciách a všeobecných vzdelávacích organizáciách musí byť upravené v regulačných aktoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o právnom postavení takýchto centier a mechanizmoch ich interakcie s rodičmi.
V niektorých konštitučných subjektoch Ruskej federácie na komunálnej úrovni existuje prax regulácie problematiky organizovania bezplatnej metodickej, diagnostickej a poradenskej pomoci rodičom, ktorí zabezpečujú predškolskú výchovu detí formou rodinnej výchovy. Je to spôsobené tým, že predchádzajúca legislatíva v oblasti školstva počítala s právomocou samospráv organizovať a koordinovať takúto pomoc rodinám, ktoré vychovávajú deti v predškolskom veku doma. Takže v regióne Astrachaň správa mestskej formácie "Limanský okres" uznesením z 22.03.2011 N 324 schválila Nariadenie o organizácii metodickej, diagnostickej a poradenskej pomoci rodinám, ktoré vychovávajú deti doma. Nariadenie ustanovuje, že organizácia takejto pomoci sa vykonáva na základe predškolského zariadenia integráciou činnosti odborníkov takejto predškolskej zariadenia (vychovávateľ, psychológ, logopéd, sociálny pedagóg a ďalší odborníci), ktorí vedú skupinové a individuálne hodiny. s rodičmi vychovávajúcimi deti doma (prednášky, konzultácie, semináre pre rodičov a pod.).
Prax zriaďovania poradenských centier pre rodičov s deťmi v predškolskom veku je bežná v mnohých európskych krajinách. Napríklad vo Fínsku sú bezplatné materské školy s bezplatnou dochádzkou, ktoré sa nachádzajú na magistráte. V takýchto škôlkach sa rodičia sami starajú o svoje deti a môžu dostať rady ohľadom starostlivosti a výchovy. V Dánsku článok 11 konsolidovaného zákona o sociálnych službách (2007) zaväzuje miestne úrady, aby vytvorili podmienky pre občanov na poskytovanie služieb predškolského vzdelávania, vrátane organizovania bezplatných poradenských centier, kde môžu rodiny a rodičia získať kvalifikovanú pomoc pri riešení akýchkoľvek problémov súvisiacich s výchovu a starostlivosť o deti, a to aj anonymne.

Federálny zákon Ruskej federácie z 29. decembra 2012 N 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ definuje všetky znaky tvorby noriem pre predškolské vzdelávanie. Zákonodarca jasne definuje, že predškolská výchova je veľmi dôležitá. Veď práve takto je dieťa správne pripravené na školu a získavanie hlbších vedomostí. Všetky znaky noriem o predškolskom vzdelávaní sú uvedené v článku 64.

Normy zákona o výchove a vzdelávaní: predškolská výchova

  1. Zákonodarca naznačuje prítomnosť koncepcie predškolského vzdelávania, definuje základy tohto vzdelávania a naznačuje, že tento typ vzdelávania by mal byť spočiatku zameraný na formovanie všeobecnej kultúry, rozvoj telesných, morálnych, intelektuálnych a estetických, ako napr. aj osobné vlastnosti;
  2. Toto vzdelávanie je zamerané na vytváranie predpokladov vo všeobecnovzdelávacej činnosti, ako aj na upevňovanie a udržiavanie zdravia detí v predškolskom veku;
  3. Tvorbe vzdelávacích programov prikladá zákonodarca veľký význam. Uvádza sa, že všetky vzdelávacie programy sú zamerané na všestranný rozvoj detí. Zároveň je veľmi dôležité správne zohľadniť individuálne a vekové charakteristiky detí, aby sa správne vytvoril program, ktorý môže poskytnúť požadované vzdelávacie výsledky;
  4. Legislatíva tiež hovorí, že samotná podstata výchovy by mala byť založená na individuálnom prístupe ku každému dieťaťu. Okrem iného je potrebné pripraviť dieťa nielen do školy, ale aj rozvíjať jeho tvorivé schopnosti. Vývoj vzdelávacích programov by v tomto prípade nemal byť sprevádzaný strednou certifikáciou. Taktiež sa nevykonáva záverečná certifikácia študentov;
  5. Zákonodarca prirodzene poukazuje na dôležitosť rodinnej výchovy. Rodičia majú zároveň právo na psychologické, pedagogické, diagnostické a konzultačné možnosti odbornej pomoci bez toho, aby za takéto služby museli platiť. Zákonodarca zároveň určuje poskytovanie tejto pomoci špecializovaným štátnym inštitúciám.

Význam vzdelávania v ranom detstve

Deti, ktorým sa dostalo aspoň nejakého predškolského vzdelania, sa v škole cítia istejšie, rýchlo zvládajú látku, už vedia používať knihu, čo samo o sebe vedie k racionálnejšiemu a korektnejšiemu vzdelávaniu a výchove.

Z tohto dôvodu je veľmi dôležité správne organizovať vzdelávací proces, rozvíjať črty predškolského vzdelávania a tiež stimulovať vznik nových organizácií, ktorých činnosť je zameraná na poskytovanie kvalitného predškolského vzdelávania.

V našej krajine existuje veľa štátnych predškolských stredísk - materské školy, umelecké domy atď. Nemenej obľúbené sú aj súkromné ​​organizácie, ktoré poskytujú hlbšie odborné znalosti v jasne definovaných oblastiach.


Federálny zákon z 29. decembra 2012 č. 273-FZ "O vzdelávaní v Ruskej federácii" v článku 75 jasne odráža všetky aspekty, ktoré umožňujú určiť vlastnosti ...


Federálny zákon Ruskej federácie z 29. decembra 2012 N 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ definuje všetky znaky vzdelávania v našej krajine. Tieto pravidlá...


Federálny zákon č. 173-FZ zo 17. decembra 2001 „o pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ bol naposledy zmenený a doplnený v roku 2015. V súčasnosti teda iba...


Vláda našej krajiny sa snaží čo najviac zlepšiť rezort školstva. Z tohto dôvodu nový zákon o výchove a vzdelávaní zahrnul mnoho nových predpisov, ...

V roku 2018 došlo k zmenám s cieľom zlepšiť kvalitu vzdelávania a úroveň komfortu žiakov. Cieľom prijatia tohto návrhu zákona je zabezpečiť občanom dostatočný počet miest v materských školách. Táto otázka je dnes dosť akútna, pretože kvôli neschopnosti zapísať syna alebo dcéru do predškolského zariadenia tisíce ruských žien nemôžu začať pracovať a zvyšovať materiálnu úroveň svojich rodín.

Zákon o predškolskom vzdelávaní 2018

Prijatie zákona zahŕňa niekoľko zmien v predchádzajúcom návrhu zákona. Najnovšie zmeny pomôžu urobiť predškolskú výchovu dostupnejšou a pohodlnejšou pre deti aj ich rodičov.

Zákon zabezpečuje riešenie hlavných problémov týkajúcich sa:

  • posielanie detí do predškolských zariadení,
  • právo prijímať určité služby,
  • akcie v prípade nedostatku miest vo vybranej záhrade.

TOTO SI USCHOVAJTE PRE SEBA, ABY STE NESTRATILI:

V časopisoch „Príručka vedúceho predškolského zariadenia“ a „Príručka vedúceho vychovávateľa predškolského zariadenia“ boli publikované dôležité materiály pre vedúcich predškolských zariadení:

1. Aký by mal byť program rozvoja materskej školy? 2. Sociálni partneri: kto a ako užitočná predškolská výchova

Poznanie všetkých zložitostí nového zákona pomôže rodičom rýchlo sa zorientovať v kontroverznej situácii a poznať postup, ako ju úspešne vyriešiť. Inovácie sa dotkli aj poradia, veku prihlásenia detí do škôlky a možnosti získať prednostné miesto v inštitúcii. Pedagógovia sa tiež budú môcť dozvedieť o svojich právach na poskytovanie určitého rozsahu vzdelávacích a vzdelávacích služieb. Návrh zákona je zameraný na nápravu nedostatkov v systéme predškolského vzdelávania s cieľom zlepšiť celkové fungovanie tejto oblasti.

Zákon o výchove a vzdelávaní predškolského zariadenia

Tento návrh zákona upravuje všetky jemnosti práce materských škôl - od náboru skupín až po vlastnosti vzdelávacích programov. Zákon priznáva právo na bezplatné predškolské vzdelávanie úplne všetkým deťom bez ohľadu na ich bydlisko a registráciu v krajine.

Predtým dostávalo miesta v škôlkach len 40 percent detí v predškolskom veku. K dnešnému dňu sa stáva, že vedúci predškolských zariadení odmietajú prijať dieťa do materskej školy. Adopcia zákon o výchove a vzdelávaní predškolského zariadenia upravuje túto problematiku. Donedávna bolo jednoduchšie zariadiť si miesto v záhrade od troch rokov. Zároveň je mimoriadne ťažké rozhodnúť sa v škôlke. Postupne sa táto situácia vyrieši zavedením nových miest pre deti od jeden a pol roka na platenom základe.

Od roku 2018 by mali byť do materskej školy prijaté všetky deti vo veku od troch do siedmich rokov, ak sú v predškolskom zariadení neobsadené miesta.

Funkcie, ktoré zohľadňujú zákon o vzdelávaní predškolskej inštitúcie

V roku 2018 boli v návrhu zákona vykonané zmeny, ktoré upravujú nasledovné otázky.

  1. Celkový počet stálych detenčných skupín v materských školách sa zníži 1,5-krát.
  2. Rodičia budú mať možnosť poslať svoje deti do, ktoré fungujú výlučne na báze vzdelávania, úplne zadarmo.
  3. Začnú fungovať špeciálne poradne. V nich budú môcť rodiny, ktoré potrebujú podporu, získať psychologickú, pedagogickú a poradenskú pomoc.
  4. Materské školy dostávajú právo (a nielen povinnosť) poskytovať starostlivosť, dohľad nad deťmi v ústave a ich výchovu.
  5. Zákon stanovuje kompenzáciu za poplatok 20 percent za prvé dieťa, 50 za druhé, 70 za tretie a všetky ďalšie. Povinná platba za služby je regulovaná v závislosti od ceny na trhu v plnej výške.
  6. Materské školy majú právo odmietnuť poskytnúť miesto pre dojčatá vo veku jeden a pol, dva, tri roky a staršie v prípade ich neprítomnosti.
  7. Rodičia žiakov majú právo stáť v rade na voľné miesto v inom predškolskom zariadení.

Zákon o výchove a vzdelávaní predškolského zariadenia počíta do budúcna s možnosťou získania práva pre rodiny detí pozývať do domova opatrovateľov jedenapolročných žiakov. Plánuje sa vytvorenie predškolských skupín na školách, ako aj zvýšenie počtu súkromných materských škôl.

Nové kariérne príležitosti

Vyskúšaj zadarmo! Tréningový program: Manažment, ekonomika a manažment kvality v predškolských vzdelávacích inštitúciách. Na absolvovanie - diplom odbornej rekvalifikácie. Školiace materiály sú prezentované vo forme vizuálnych poznámok s video prednáškami odborníkov, doplnené potrebnými šablónami a príkladmi.

Kto získa prednostné vzdelanie v predškolskom zariadení

Inovácie v legislatíve počítajú s návrhom miesta v záhrade bez nutnosti státia v rade pre nasledujúce osoby.

  1. Siroty, adoptované deti, ako aj tí, ktorí sú v poručníctve alebo ponechaní bez rodičovskej starostlivosti.
  2. Žiaci, ktorých rodiny utrpeli v dôsledku katastrofy v jadrovej elektrárni v Černobyle.
  3. Deti, ktorých rodičia sú siroty alebo sú bez rodičovskej starostlivosti vo veku 18-23 rokov.
  4. Žiaci, ktorých rodičia sú zamestnancami prokuratúry, vyšetrovacej komisie alebo polície.
  5. Bez poradia môžu dostať registráciu aj zdravotne postihnutí rodičia, osamelé matky, veľké rodiny, deti zamestnancov materských škôl, deti s bratom alebo sestrou študujúce v tejto inštitúcii.
  6. Deti, ktorých rodičia slúžia v ozbrojených silách Ruskej federácie.

Kedy sa budú môcť deti prihlásiť do škôlky?

Zabezpečuje priznanie práva deťom od troch do siedmich rokov na bezplatné štúdium v ​​predškolských zariadeniach. Možnosť zapísať sa do materskej školy priamo závisí od dostupnosti miest vo vybranej inštitúcii. Náplň práce a prijímanie detí do skupín sa realizuje s prihliadnutím na vnútorné predpisy konkrétnej detskej organizácie.

Akcie v prípade nedostatku miesta pre deti v predškolskom veku

Zákon o predškolskom vzdelávaní 2018 dáva rodine dieťaťa spísať osobitnú žiadosť za účelom prihlásenia dieťatka do inej materskej školy. Ak rodičovi odmietnu prijať ich deti, môže napísať sťažnosť na oddelenie školstva mesta. Túto žiadosť treba zvážiť a prijať primerané rozhodnutie.

Ak v tomto oddelení rodičia dostanú odmietnutie registrácie dieťaťa v predškolskom zariadení, môžete ísť na prokuratúru alebo napísať list prezidentovi, aby ste získali pomoc pri riešení kontroverznej situácie.

  • Inovácie, ktoré upravujú legislatíva, zaručujú výrazné zmeny v oblasti predškolského vzdelávania.
  • Znížením počtu detí v skupinách je možné poskytnúť individuálny prístup ku každému dieťaťu a znížiť záťaž pedagógov.
  • Určité kategórie občanov budú mať možnosť poslať svoje deti do škôlky bez toho, aby museli stáť v rade na miesto.
  • Zákon o výchove a vzdelávaní predškolského zariadenia upravuje vek prijatia do materskej školy, ako aj potrebu reformy v jasliach.

Zmeny v legislatíve zaručujú nárast komerčných materských škôl, v ktorých bude určite dostatok miest pre všetkých žiakov. Rodičia nemusia stáť roky v rade, aby mohli ísť do práce a poskytnúť svojmu bábätku kvalitnú starostlivosť.

Dodržiavanie pravidiel a nariadení, ktoré stanovuje platná legislatíva, je garantované v štátnych aj súkromných materských školách. Návrh zákona upravuje základné normy predškolského vzdelávania, ktorými sa musia riadiť všetky inštitúcie.

1. Predškolská výchova je zameraná na formovanie všeobecnej kultúry, rozvoj telesných, rozumových, morálnych, estetických a osobnostných vlastností, vytváranie predpokladov pre výchovno-vzdelávaciu činnosť, zachovanie a upevňovanie zdravia detí predškolského veku.

2. Výchovné programy predškolskej výchovy sú zamerané na všestranný rozvoj detí predškolského veku s prihliadnutím na ich vek a individuálne danosti, vrátane dosiahnutia u detí predškolského veku takej vývinovej úrovne, ktorá je potrebná a dostatočná na ich úspešné zvládnutie výchovno-vzdelávacích programov žiakov predškolského veku. primárne všeobecné vzdelávanie, založené na individuálnom prístupe k deťom predškolského veku a činnostiach špecifických pre deti predškolského veku. Vypracovanie vzdelávacích programov predškolského vzdelávania nesprevádza priebežná certifikácia a záverečná certifikácia žiakov.

3. Rodičia (zákonní zástupcovia) maloletých, ktorí poskytujú deťom predškolskú výchovu formou rodinnej výchovy, majú právo na bezodplatnú metodickú, psychologickú a pedagogickú, diagnostickú a poradenskú pomoc, a to aj v predškolských výchovných organizáciách a všeobecne vzdelávacích organizáciách, ak sú v nich zriadené príslušné poradne. Zabezpečenie poskytovania takýchto druhov pomoci vykonávajú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Komentár k čl. 64 zákona „o vzdelávaní v Ruskej federácii“

Komentovaný článok nie je pre domácu školskú legislatívu novinkou, keďže príslušné normy boli obsiahnuté v čl. 18 zákona N 3266-1. Medzitým, v rámci komentovaného článku 64 ruského zákona o vzdelávaní, boli tieto ustanovenia z veľkej časti aktualizované a doplnené o nové normy.

Článok je venovaný právnej úprave predškolského vzdelávania. Základy právnej úpravy predškolského vzdelávania v Ruskej federácii stanovuje Ústava Ruskej federácie, ktorá v čl. 43 garantuje bezplatnosť a dostupnosť predškolského vzdelávania v štátnych a obecných inštitúciách, čím ukladá štátu povinnosť zabezpečiť realizáciu tohto práva. Ústavné normy však nekonkretizujú obsah tohto práva a nevymedzujú podrobnosti právnej úpravy tejto sféry výchovných vzťahov. Podrobnejšia úprava sa vykonáva na úrovni komentovaného spolkového zákona a podzákonných noriem. Strategické aspekty rozvoja sféry predškolského vzdelávania teda stanovuje Koncepcia dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, schválená nariadením vlády Ruskej federácie. federácie zo 17. novembra 2008 N 1662-r * (83). Medzi priority Koncepcie patrí zvýšenie flexibility a diverzity foriem poskytovania služieb v systéme predškolského vzdelávania, ktoré je určené na podporu a lepšie využitie vzdelávacieho potenciálu rodín. Poznamenávame tiež, že dekrét prezidenta Ruskej federácie zo 7. mája 2012 N 599 „O opatreniach na realizáciu štátnej politiky v oblasti vzdelávania a vedy“ * (84) stanovil za úlohu dosiahnuť do roku 2016 stopercentnú dostupnosť predškolská výchova pre deti vo veku od troch do siedmich rokov.

Časť 1 komentovaného článku 64 zákona o výchove a vzdelávaní v Ruskej federácii definuje pojem predškolské vzdelávanie. Zákon Ruskej federácie o výchove a vzdelávaní neobsahoval jasnú definíciu tohto pojmu, stanovil však, že predškolské zariadenia sa vytvárajú a fungujú na pomoc rodine s cieľom vzdelávať deti predškolského veku, chrániť a upevňovať ich fyzické a duševné zdravie. , rozvíjať individuálne schopnosti a potrebnú korekciu vývinových porúch detí. Komentovaný federálny zákon špecifikuje ciele predškolského vzdelávania, medzi nimi vymenúva: formovanie spoločnej kultúry; rozvoj fyzických, intelektuálnych, morálnych, estetických a osobných vlastností; vytváranie predpokladov pre vzdelávacie aktivity; zachovanie a posilnenie zdravia detí predškolského veku.

Dôraz sa teda kladie na všeobecný rozvojový cieľ predškolského vzdelávania. Predškolský vek je vek zrýchleného telesného a duševného vývinu dieťaťa, formovania všeobecných zručností a schopností v ňom, ktoré predurčujú jeho ďalší telesný, rozumový, psychický vývin a sú základom pre následné formovanie individuálnych vývinových vlastností. Dôležitá je ochrana a upevňovanie zdravia detí predškolského veku.

Pomerne masívnou regulačnou vrstvou v oblasti predškolského vzdelávania je legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V Kaliningradskej oblasti bol teda prijatý zákon č. 388 z 10. novembra 2009 „O štátnej podpore predškolského vzdelávania v Kaliningradskej oblasti“. Tento zákon, ktorým sa ustanovujú mechanizmy štátnej podpory organizácií predškolského vzdelávania, je zameraný na rozvoj súkromno-mestských partnerstiev v oblasti predškolského vzdelávania a upravuje formy tohto partnerstva, ako aj opatrenia na jeho finančné stimuly.

Subjekty Ruskej federácie realizujú veľké množstvo rôznych regionálnych a mestských krátkodobých a dlhodobých cielených programov zameraných na rozvoj siete predškolských vzdelávacích inštitúcií * (85). Pri tvorbe a realizácii takýchto programov je cieľom zvýšiť úroveň dostupnosti predškolského vzdelávania a zlepšiť jeho materiálno-technickú zložku. Programy definujú predmety a predmety programov, objemy a zdroje financovania aktivít v rámci programov. Aktivity môžu zahŕňať: rekonštrukciu a výstavbu budov predškolských vzdelávacích organizácií; vrátenie predtým prerobených budov predškolských zariadení; vytvorenie ďalších miest v predškolských vzdelávacích zariadeniach a skupinách predškolských detí vo všeobecných vzdelávacích zariadeniach atď.

V Petrohrade existuje špeciálny program na výstavbu a rekonštrukciu materských škôl * (86). V niektorých zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie sa realizujú programy, ktoré zabezpečujú osobitné opatrenia zamerané na zvýšenie počtu miest v predškolských zariadeniach * (87). V regióne Saratov sa prijímajú opatrenia, aby sa do existujúcej siete predškolských zariadení vrátili zariadenia, v ktorých sídlia regionálne zariadenia * (88). Zdá sa, že existencia regionálnych a komunálnych programov zameraných na rozvoj siete predškolských zariadení a s primeraným financovaním pri ich kvalitnej realizácii môže prispieť k rýchlemu riešeniu problému nedostatku miest v organizáciách predškolského vzdelávania a plná realizácia práva občanov na predškolské vzdelávanie.

V niektorých zakladajúcich celkoch Ruskej federácie existujú programové dokumenty, ktoré určujú hlavné trendy vo vývoji predškolského vzdelávania na príslušnom území. V Republike Sacha (Jakutsko) bola schválená Koncepcia rozvoja predškolského vzdelávania v Republike Sacha (Jakutsko) na roky 2011 – 2016 * (89), ktorá obsahuje rozbor súčasného stavu predškolského vzdelávania v r. republiky a určuje ciele a predpovednú zložku pre ďalší rozvoj skúmaného územia. Je potrebné poznamenať, že koncepcia nielen stanovuje úlohy zvyšovania počtu miest v predškolských zariadeniach v súlade s demografickými potrebami, ale stanovuje aj zmysluplné cieľové parametre pre rozvoj tejto sféry vzťahov s verejnosťou (napríklad rozširovanie inovatívnych organizačných a pedagogické formy predškolského vzdelávania so zameraním na rozvoj inkluzívneho vzdelávania a pod.).

2. časť komentovaného príspevku vymedzuje všeobecné smerovanie vzdelávacích programov pre predškolskú výchovu. Obsah vzdelávania v predškolskej vzdelávacej organizácii určuje výchovno-vzdelávací program predškolskej výchovy, ktorý podľa zákona schvaľuje a realizuje vzdelávacia organizácia v súlade s federálnym štátnym vzdelávacím štandardom a s prihliadnutím na vzorové vzdelávacie programy pre predškolskú výchovu .

Podľa všeobecných noriem, ktoré sú v nich zakotvené, federálne štátne vzdelávacie štandardy sú súborom povinných požiadaviek pre konkrétnu úroveň vzdelávania, medzi ktoré patria: a) štruktúra programu; b) podmienky vykonávania programu; c) k výsledkom zvládnutia programu. Obsah vzdelávania priamo určujú vzdelávacie programy; pre stupeň predškolského vzdelávania - vzdelávacie programy predškolského vzdelávania. Štát vypracúva vzorové vzdelávacie programy, ktoré sú vzdelávacou a metodickou dokumentáciou, ktorá určuje odporúčaný objem a obsah vzdelávania na konkrétnom stupni, plánované výsledky vypracovania programu, približné podmienky výchovno-vzdelávacej činnosti a pod.

Vzdelávacie programy predškolskej výchovy sú podľa komentovaného článku 64 zamerané na všestranný rozvoj predškolákov s prihliadnutím na ich vek a individuálne danosti, vrátane dosiahnutia takej vývinovej úrovne, ktorá je potrebná a dostatočná na úspešné vypracúvanie výchovno-vzdelávacích programov žiakov predškolského veku. základné všeobecné vzdelanie. Zároveň sú vzdelávacie programy predškolského vzdelávania postavené na individuálnom prístupe k deťom v predškolskom veku a aktivitách špecifických pre deti predškolského veku. Vypracovanie vzdelávacích programov predškolského vzdelávania nesprevádza priebežná certifikácia a záverečná certifikácia žiakov.

V súčasnosti sa pripravuje federálny štátny vzdelávací štandard pre predškolské vzdelávanie. Okrem toho sa študuje problematika postupu pri vypracovaní vzorových programov základného všeobecného vzdelávania, pri ich skúšaní a vedení ich registra. Je zrejmé, že pred zavedením federálneho štátneho vzdelávacieho štandardu a vytvorením registra vzorových základných všeobecných vzdelávacích programov by sa implementácia vzdelávacích programov pre predškolské vzdelávanie mala riadiť federálnymi štátnymi požiadavkami na podmienky implementácie hlavného všeobecného vzdelávania. vzdelávací program pre predškolské vzdelávanie (schválený nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie z 20. júla 2011 č. N 2151), ako aj federálne požiadavky štátu na štruktúru hlavného všeobecného vzdelávacieho programu predškolského vzdelávania. (schválené nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie z 23. novembra 2009 N 655). Treba mať na pamäti, že Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie vypracovalo Metodické odporúčania k vypracovaniu hlavného všeobecného vzdelávacieho programu pre predškolské vzdelávanie (list z 21. októbra 2010 N 03-248), príkladného základného všeobecného vzdelávací program pre predškolské vzdelávanie „Úspech“ (list MŠVVaŠ RF z 22. júla 2010 N 03-13).

Komentovaný federálny zákon teda zabezpečuje štandardizovaný prístup k výučbe v predškolských vzdelávacích inštitúciách, ktorý vzhľadom na nezávislosť vypracovania vzdelávacieho programu pre predškolské vzdelávanie umožňuje prispôsobiť učenie individuálnym charakteristikám a potrebám žiakov a tiež sprostredkúva pedagogická autonómia vzdelávacích organizácií.

V 3. časti komentovaného článku je zakotvené právo rodičov maloletých osôb vzdelávajúcich sa v predškolskej výchove formou rodinnej výchovy na bezplatnú metodickú, psychologickú, pedagogickú, diagnostickú a poradenskú pomoc. Takáto pomoc môže byť podľa zákona poskytovaná aj v poradenských centrách pôsobiacich pri predškolských a všeobecných vzdelávacích organizáciách, nie je však vylúčené vytvorenie špeciálnych poradenských centier. Zabezpečenie poskytovania týchto druhov pomoci Federálny zákon ukladá štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Ide o novú právomoc zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti predškolského vzdelávania, ktorú stanovuje komentovaný federálny zákon. Zavedenie tohto oprávnenia si vyžiada jeho konsolidáciu v príslušných regulačných právnych aktoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Okrem toho, aby sa predišlo deklaratívnemu charakteru týchto noriem, musia zakladajúce subjekty Ruskej federácie poskytnúť finančnú podporu na výkon tejto právomoci. Poznamenávame tiež, že úplné fungovanie poradenských centier v predškolských vzdelávacích organizáciách a všeobecných vzdelávacích organizáciách musí byť upravené v regulačných aktoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o právnom postavení takýchto centier a mechanizmoch ich interakcie s rodičmi.

V niektorých konštitučných subjektoch Ruskej federácie na komunálnej úrovni existuje prax regulácie problematiky organizovania bezplatnej metodickej, diagnostickej a poradenskej pomoci rodičom, ktorí zabezpečujú predškolskú výchovu detí formou rodinnej výchovy. Je to spôsobené tým, že predchádzajúca legislatíva v oblasti školstva počítala s právomocou samospráv organizovať a koordinovať takúto pomoc rodinám, ktoré vychovávajú deti v predškolskom veku doma. V regióne Astrachaň tak správa mestskej formácie „Limanský okres“ výnosom z 22. marca 2011 N 324 schválila Nariadenie o organizácii metodickej, diagnostickej a poradenskej pomoci rodinám, ktoré vychovávajú deti doma. Nariadenie ustanovuje, že organizácia takejto pomoci sa vykonáva na základe predškolského zariadenia integráciou činnosti odborníkov takejto predškolskej zariadenia (vychovávateľ, psychológ, logopéd, sociálny pedagóg a ďalší odborníci), ktorí vedú skupinové a individuálne hodiny. s rodičmi vychovávajúcimi deti doma (prednášky, konzultácie, semináre pre rodičov a pod.).

Prax zriaďovania poradenských centier pre rodičov s deťmi v predškolskom veku je bežná v mnohých európskych krajinách. Napríklad vo Fínsku sú bezplatné materské školy s bezplatnou dochádzkou, ktoré sa nachádzajú na magistráte. V takýchto škôlkach sa rodičia sami starajú o svoje deti a môžu dostať rady ohľadom starostlivosti a výchovy. V Dánsku článok 11 konsolidovaného zákona o sociálnych službách (2007) zaväzuje miestne úrady, aby vytvorili podmienky pre občanov na poskytovanie služieb predškolského vzdelávania, vrátane organizovania bezplatných poradenských centier, kde môžu rodiny a rodičia získať kvalifikovanú pomoc pri riešení akýchkoľvek problémov súvisiacich s výchovu a starostlivosť o deti, a to aj anonymne.