Predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker nedávno povedal, že Európska únia potrebuje vytvoriť vlastnú armádu. Hlavným cieľom tejto armády by podľa európskeho predstaviteľa nemalo byť súperenie s už existujúcou vojenskou alianciou NATO, ale udržiavanie mieru na kontinente.

« Spoločná európska armáda by svetu ukázala, že medzi členskými štátmi EÚ už nikdy nebude vojna. povedal Juncker.

Správy o vytvorení jednotnej európskej armády zatiaľ nemajú charakter konkrétnych programov či zákonov, ale sú len návrhom, no už teraz vyvolali búrku diskusií v rámci EÚ aj mimo nej. Čo si o tom myslia samotné členské štáty EÚ, aká je reakcia Ruska a prečo Európa potrebuje vlastnú armádu - prečítajte si v redakčnom materiáli.

Prečo potrebuje EÚ vlastnú armádu?

Myšlienka vytvorenia jednotnej európskej armády na kontinente vznikla už v 70-80 rokoch minulého storočia, ale potom bola takáto iniciatíva odmietnutá, napriek otvorenej konfrontácii so Sovietskym zväzom. Teraz sa to deje a politici hovoria, že rovina sporov nepresiahne ekonomické a politické obmedzenia. V tomto svetle sa vytvorenie silnej vojenskej jednotky a dokonca aj so sloganom „proti Rusku“ javí ako vrchol cynizmu a provokácie.

Iniciátor vytvorenia jednotnej európskej armády v 21. storočí menuje dva hlavné dôvody: ekonomické výhody a „ochranu Európy pred možnou ruskou agresiou“. Juncker si je istý, že teraz sa financie na obranu v krajinách EÚ rozdeľujú neefektívne a v prípade zjednotenia bude armáda oveľa bojaschopnejšia, financie sa rozdelia racionálne. Druhý dôvod vyvstal ostro po začatí konfrontácie s Ruskom.

« Vieme, že v súčasnosti už Rusko nie je naším partnerom, ale mali by sme dbať na to, aby sa Rusko nestalo naším nepriateľom. Chceme riešiť naše problémy pri rokovacom stole, ale zároveň mať vnútorné jadro, chceme ochranu medzinárodného práva a ľudských práv“, povedala nemecká ministerka obrany Ursula von der Leyenová.

Niektorí odborníci tvrdia, že dôvodom takýchto vyhlásení a iniciatív nemôže byť len „ruská agresia“. V poslednej dobe sa Európa začala vzďaľovať od amerických štandardov, alebo skôr. Pri úplnej vojenskej závislosti od Spojených štátov je to čoraz ťažšie dosiahnuť.

Politológovia veria, že Berlín je skutočným iniciátorom myšlienky vytvorenia jednotnej armády. Práve plány Nemecka zazneli z úst šéfa Európskej komisie. Nemecko sa nedávno stalo hlásnou trúbou Európy, ktorá chce nezávislosť kontinentu.

Európsky názor rozdelený

Po oficiálnom vyhlásení šéfa Európskej komisie v Európe sa začalo hovoriť o perspektíve vytvorenia spoločnej armády. Jean-Claude Juncker vo svojom prejave povedal, že teraz európske krajiny spoločne vynakladajú viac na obranu ako ktorákoľvek iná krajina, tieto prostriedky idú na údržbu malých národných armád. Vynakladajú sa neefektívne a vytvorenie jednotnej armády Európskej únie by pomohlo zabezpečiť mier na kontinente.

Junckerov nápad však v Londýne nepodporili. " Naša pozícia je veľmi jasná. Obrana je zodpovednosťou každého jednotlivého štátu, nie Európskej únie. Náš postoj k tejto otázke nikdy nezmeníme.“ uviedla britská vláda vo vyhlásení zverejnenom krátko po Junckerovom prejave. Spojené kráľovstvo je schopné „pochovať“ všetky záväzky týkajúce sa jednotnej armády EÚ, ktorá „ukáže Rusku, že EÚ nedovolí narúšať jej hranice“ – takto európsky predstaviteľ odôvodnil potrebu vytvorenia združenia.

Aby sme boli spravodliví, Británia je jedinou krajinou, ktorá sa otvorene postavila proti tejto myšlienke. Väčšina členov EÚ naďalej mlčí a čaká na ďalší vývoj. Jedinou krajinou, ktorá túto myšlienku otvorene presadzovala, bolo, samozrejme, Nemecko.

Väčšina krajín EÚ teda zaujala obvyklú pozíciu pozorovateľov, čakajú na oficiálne rozhodnutie hlavných hráčov v euroringu. Treba poznamenať, že lídri už urobili svoje vyhlásenia, ale napodiv sa ich názory radikálne líšia. Diskusia o problematike vytvorenia jednotnej armády v Európe je naplánovaná na leto, dovtedy ešte politikov čaká veľká debata o potrebe ozbrojených síl. Kto v tejto bitke vyhrá – konzervatívna Británia alebo pragmatické Nemecko – ukáže čas.

armáda EÚ. Reakcia Ruska a Spojených štátov amerických

Vytvorenie jednotnej európskej armády nebude mať obranný charakter, ale môže vyvolať iba jadrovú vojnu. Tento predpoklad vyslovil prvý zástupca frakcie Jednotné Rusko, člen výboru pre obranu Franz Klincevič. " V našom jadrovom veku dodatočné armády nezaručujú žiadnu bezpečnosť. Ale môžu hrať svoju provokatívnu úlohu“, – povedal politik.

V Rusku je myšlienka vytvorenia novej vojenskej aliancie už priamo na hraniciach krajiny. Predseda výboru ruskej Štátnej dumy pre záležitosti SNŠ, euroázijskú integráciu a vzťahy s krajanmi označil Junkevičove vyhlásenia za "hystériu a paranoju". Politik dodal, že Rusko sa nechystá s nikým bojovať a vytváranie obrany proti efemérnemu nepriateľovi je za hranicou normálnosti.

Oficiálnu reakciu na plány na vytvorenie jednotnej armády EÚ spoza oceánu zatiaľ neprišla. Americkí politici sa pozastavujú a dávajú si čas so svojou kritikou alebo podporou. Ruskí experti sú však presvedčení, že Amerika plány EÚ nepodporí a vytvorenie jednotnej armády bude vnímané ako konkurencia NATO.

« Veria, že všetky bezpečnostné problémy sa dajú vyriešiť v rámci aliancie. Ako príklad uvádzajú najmä operáciu v Líbyi, kde sa USA priamo nezúčastnili a o všetkom sa rozhodovalo za účasti Francúzska, Talianska a Veľkej Británie. Pripojené boli aj lietadlá z iných, menších európskych krajín.“, vysvetlil americký postoj Viktor Murakhovsky, šéfredaktor časopisu Arsenal of the Fatherland.

Armáda EÚ proti NATO?

Keď hovoríme o vyhliadkach na vytvorenie armády EÚ, dokonca aj samotný Jean-Claude Juncker vyjadril v tejto veci opatrnosť. Kedy presne sa môže začať konkrétna práca na tejto otázke, nevie.

« Vytvorenie jednotnej európskej armády je z krátkodobého hľadiska nerealizovateľné. Preto táto myšlienka nemôže byť priamou odpoveďou na súčasné bezpečnostné prostredie. S najväčšou pravdepodobnosťou by sa to dalo považovať za dlhodobý projekt Európy“ povedal estónsky minister zahraničných vecí Keith Pentus-Rosimannus.

Už skôr sa uvádzalo, že diskusia o tejto otázke je naplánovaná na leto počas nasledujúceho summitu EÚ. Vyhliadky tohto projektu sú však nejasné, pretože s ním nesúhlasila popredná krajina EÚ, Veľká Británia.

Politológovia uvádzajú, že diskusia o otázke vytvorenia jednotnej armády v Európe by mohla rozdeliť Európsku úniu. Krajiny sa rozdelia na dva tábory – „za nezávislú armádu“ a „za proamerické NATO“. Až potom bude možné vidieť, kto je skutočným „vazalom“ Ameriky na kontinente a kto vníma Európu ako samostatnú časť sveta.

Vopred sa dá predpokladať, že pobaltské krajiny a Poľsko na čele s Veľkou Britániou budú proti myšlienke jednotnej armády, kým Nemecko a Francúzsko budú brániť nezávislosť Európy vo vojenskej bezpečnosti.

Tento týždeň podpísali členské štáty EÚ zaujímavú dohodu: na papieri bola potvrdená trvalá spolupráca zjednotených európskych krajín v obrannej sfére. Hovoríme o vytvorení jednotnej armády v Európe, ktorá má okrem iného za úlohu čeliť „ruskej hrozbe“. Chvej sa, Moskva!

Táto téma sa stala jednou z kľúčových tém týždňa v najväčších európskych a amerických médiách. Hovorí o tom hlavný člen NATO Jens Stoltenberg, vedúca osobnosť európskej diplomacie Federica Mogheriniová a ďalší vysokí predstavitelia a diplomati.

Európska únia urobila dôležitý krok k zabezpečeniu svojich obranných spôsobilostí: 23 z 28 členských štátov podpísalo program spoločných investícií do vojenského vybavenia, ako aj súvisiaci výskum a vývoj.

Cieľom iniciatívy je spoločne rozvíjať európske vojenské spôsobilosti a poskytnúť jednotnú vojenskú silu pre „samostatné“ operácie alebo operácie „v koordinácii s NATO“. Úsilie Európy je zamerané aj na „prekonanie roztrieštenosti“ európskych výdavkov na obranu a podporu spoločných projektov na zníženie duplicity funkcií.

Šéfka európskej zahraničnej politiky Federica Mogheriniová na podpisovom ceremoniáli v Bruseli označila dohodu za „historický moment v obrane Európy“.

Jean-Yves Le Drian, francúzsky minister zahraničných vecí a bývalý minister obrany, uviedol, že dohoda je "záväzkom krajín" zameraným na "zlepšenie spolupráce". Poznamenal, že v Európe existuje "napätie" spôsobené "agresívnejším" správaním Ruska "po anexii Krymu". Okrem toho hrozia aj teroristické útoky islamistických militantov.

Európski lídri vyjadrili ľútosť nad nedostatkom nadšenia amerického prezidenta Donalda Trumpa pre NATO a ďalšie multilaterálne inštitúcie. Zdá sa, že, poznamenávajú noviny, publikum rozhodlo, ako povedala nemecká kancelárka Angela Merkelová v máji, že nastal „vek“, v ktorom sa Európania budú musieť spoliehať výlučne na seba a nie na niekoho. A tak podľa Merkelovej „my Európania musíme naozaj vziať osud do vlastných rúk“. Je pravda, že pani Merkelová dodala, že európska koordinácia by sa mala naďalej vykonávať v partnerstve so Spojenými štátmi a Veľkou Britániou. Je zaujímavé, že Spojené kráľovstvo, pripomína autor materiálu, "po mnoho rokov blokovalo takúto spoluprácu" v obave, že vytvorenie európskej armády by podkopalo partnerstvo NATO a Londýna s Washingtonom. Británia namiesto toho uprednostnila „bilaterálnu dohodu s Francúzskom“.

Spojené kráľovstvo však nedávno hlasovalo za odchod z Európskej únie. A po Brexite sa aj ďalšie krajiny, najmä spomínané Francúzsko, ale aj Nemecko, Taliansko či Španielsko, rozhodli oživiť dlhoročnú myšlienku vojenskej spolupráce. Takáto myšlienka bola pre nich spôsobom, ako ukázať občanom svojich krajín, že Brusel „je schopný reagovať na obavy o bezpečnosť a terorizmus“.

Pokiaľ ide o samotné Francúzsko, Paríž obhajoval účasť v novej aliancii menšej skupiny krajín – tých, ktoré by mohli znášať vážne výdavky na vojenské vybavenie a iné obranné kapacity, ktoré Európe „mimo NATO“ chýbajú. Berlín však „hral za väčší klub“.

Nemecké hľadisko, ako sa to často stáva, zvíťazilo, uvádzajú americké noviny.

Očakáva sa, že bruselskú dohodu o „stálej štruktúrovanej spolupráci“ (Pesco) sformalizujú európski lídri na summite. Uskutoční sa v polovici decembra 2017. No už dnes je jasné, že pri toľkých hlasoch za sa schválenie javí ako obyčajná formalita. O všetkom je už rozhodnuté.

Je zvláštne, že NATO podporuje tieto európske snahy, keďže európski lídri tvrdia, že ich zámerom nie je podkopať obrannú schopnosť súčasnej aliancie, ale zefektívniť Európu napríklad proti kybernetickým útokom alebo hybridnej vojne, ako bola tá, ktorú zinscenovali Rusi. na Kryme.v materiáli.

Krajiny Európy predložia akčný plán, ktorý načrtne ich obranné vojenské ciele a spôsoby monitorovania ich plnenia. Na získanie zbraní budú štáty brať prostriedky z fondu Európskej únie. Bola tiež určená suma: približne 5 miliárd eur alebo 5,8 miliardy amerických dolárov. Ďalší špeciálny fond sa použije „na financovanie operácií“.

Samozrejmým cieľom je zvýšiť vojenské výdavky na „posilnenie strategickej nezávislosti EÚ“. EÚ môže v prípade potreby konať sama a ak je to možné, s partnermi, uvádza sa vo vyhlásení Bruselu.

Program je tiež navrhnutý tak, aby znížil počet rôznych zbraňových systémov v Európe a podporil regionálnu vojenskú integráciu, ako napríklad v oblasti námornej spolupráce medzi Belgickom a Holandskom.

V článku sú menovaní aj členovia Európskej únie, ktorí nepodpísali novú vojenskú dohodu. Ide o Spojené kráľovstvo, Dánsko, Írsko, Maltu a Portugalsko.

V Nemecku bola nová vojenská dohoda, samozrejme, v hlavnej tlači prijatá pozitívne.

Ako píše, dnes Európa nemá spoločnú stratégiu. A 23 štátov EÚ chce „užšie vojensky spolupracovať“. V článku Anny Sauerbreyovej sa takáto spolupráca nazýva „dobré dočasné riešenie“.

Program Pesco je v článku označený ako „veľmi dôležitý“. A nie nadarmo už hovoríme o „obrannej aliancii“. Tento prístup „ukazuje nový pragmatizmus európskej integračnej politiky“. Faktom je, že existuje „obrovský“ vonkajší „tlak“, ktorý vedie k spomínanej užšej spolupráci Európanov v bezpečnostnej politike.

Medzi tými, ktorí „tlačia“ na EÚ, sú menovaní konkrétni zahraniční politici: „geopolitický“ tlak vyvíja Putin a jednoducho „politický“ Donald Trump.

Nové vojenské združenie je navyše „celkom pragmatickou“ alianciou: štáty EÚ by mali šetriť, no na vojenskú spoluprácu sa míňajú miliardy, o čom svedčia aj štúdie vrátane vedeckej služby Európskeho parlamentu. Keďže krajiny EÚ v súčasnosti „musia šetriť“, úroveň investícií do obrany je pomerne nízka a keďže je nízka, v mnohých malých krajinách v skutočnosti neexistuje vlastný obranný priemysel. Obstarávanie vybavenia je neefektívne a výdavky na obranu vo všetkých krajinách EÚ sú druhé najväčšie na svete. A kde je táto európska veľmoc?

Pobaltské štáty sú zároveň „obzvlášť znepokojené hrozbou z Ruska“ a Európania z juhu „uprednostňujú stabilitu v severnej Afrike“ (kvôli migrantom). V júni 2016 bola vypracovaná „Globálna stratégia pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku“ pripravená vysokou predstaviteľkou EÚ Federicou Mogheriniovou, tento dokument však nie je právne záväzný a definuje len „všeobecné ciele“, ako je boj proti kybernetickým útokom.

Pesco na druhej strane dáva pragmatický až apolitický prístup. Autor sa domnieva, že táto dohoda je „inteligentným východiskom“ z dilemy „praktických potrieb a strategických nezhôd“. Spolupráca je „modulárna“, keďže sa na nej nevyžaduje účasť všetkých krajín EÚ. A nie všetky štáty, ktoré súhlasia s Pescom, by sa mali podieľať na všetkých jeho projektoch.

Dokument pokračuje v predchádzajúcej línii Európy v jej bezpečnostnej politike. Podľa Anny Sauerbreyovej by nemala vzniknúť „veľká európska armáda“: namiesto toho bude pôsobiť vojenská „sieť“ európskych priateľov.

Podpísaný dokument vyvoláva ďalší jasný dojem: jeho tvorcovia sa snažili vyhnúť „vyhláseniu európskej nezávislosti od Spojených štátov“. Záväzok NATO voči textu sa „znova a znova opakuje“.

"To je múdre," hovorí novinár. Pesco je momentálne úspešné riešenie. Z dlhodobého hľadiska by dohoda stále mala zostať vzdialená „od celkovej politickej stratégie“.

Mimochodom, dodajme si k tomu, jedným z hlásateľov nového projektu „obrany“ bol aj mladý francúzsky prezident Macron. Vo svojom prejave na Sorbonne povedal, že o 10 rokov bude mať Európa „spoločnú vojenskú silu, spoločný obranný rozpočet a spoločnú doktrínu pre [obranné] akcie“.

Vyhlásenie je zvláštne už len na tom, že Emmanuel Macron sa akoby dištancoval od tých odborníkov, ktorí popierajú vytvorenie samostatnej armády zo strany Európy. Macron je skvelý rečník, hovorí jednoznačne a rozhodne a dal jasne najavo, že nás čaká vytvorenie spoločnej vojenskej sily zo strany Európskej únie, a nie nejakého lokálneho doplnku NATO. Čo sa týka desiatich rokov, aj toto číslo je kuriózne: sú to presne dve funkčné obdobia prezidenta vo Francúzsku.

V posledných dňoch európske médiá naďalej vzrušene diskutovali o správach o vytvorení ozbrojených síl EÚ: Európska únia sa opäť začala zaoberať myšlienkou vytvorenia vlastnej armády. Najhlasnejšie o tom hovorí šéf Európskej komisie Jean-Claude Juncker. A nedávno, keď vystúpil v Európskom parlamente s každoročným posolstvom o stave vecí v EÚ, povedal to isté. V súvislosti s Brexitom J. Juncker povedal, že jedným zo spôsobov, ako vyriešiť problém európskej bezpečnosti po odchode Spojeného kráľovstva z EÚ, bude hlboká integrácia ozbrojených síl zúčastnených krajín. Za vytvorenie európskej armády sa vyslovila aj nemecká kancelárka Angela Merkelová, jej ministerka obrany Ursula von der Leyen, francúzsky prezident Francois Hollande a rumunský prezident Klaus Iohannis, fínsky prezident Sauli Niiniste a ďalšie politické osobnosti starého kontinentu. Na vytvorení spoločného vojenského veliteľstva sme sa už prakticky dohodli.

Vynára sa jednoduchá a zrejmá otázka – prečo Európa potrebuje vlastnú armádu? Odkazy na „nepredvídateľnosť a agresivitu Ruska“, ako aj na skutočnú teroristickú hrozbu, tu nefungujú. Pre takzvané „zadržiavanie Ruska“ je tu celá Severoatlantická aliancia, ktorá je však bezmocná zoči-voči teroristickej hrozbe pre Európu, čo sa v poslednom čase už viackrát bravúrne dokázalo.

Na boj proti teroristom však nepotrebujeme armádu, ale rozsiahle a profesionálne orgány činné v trestnom konaní, širokú sieť agentov a iné protiteroristické štruktúry, ktoré v žiadnom prípade nemôžu byť armádou. So svojimi raketami, tankami, bombardérmi a stíhačkami. Nebojujú proti teroristom s ťažkou vojenskou technikou. A vôbec, naozaj Európe chýba NATO, ktoré zahŕňa väčšinu európskych krajín a kde platí pravidlo piatej klauzuly Washingtonskej zmluvy – „jeden za všetkých, všetci za jedného!“ To znamená, že útok na jednu z krajín NATO je útokom na všetky so všetkými povinnosťami, ktoré z toho vyplývajú.

Nestačí, že Európska únia má bezpečnostný dáždnik, ktorý nad ňou okrem iného otvorila jedna z najmocnejších armád sveta, ktorá má najväčšie zásoby jadrových raketových zbraní na svete – armáda USA? Ale možno otravné zasahovanie tejto krajiny do záležitostí Európanov, jej nehanebný mesianizmus a vtieravý vplyv na politiku EÚ, ktorý často vedie k stratám v ekonomike (vezmite si napríklad sankcie voči Rusku, ktoré na Európsku úniu uvalil Washington) , vtiahnutie európskych krajín do zbytočných a nevýhodných vojen a vojenských konfliktov (v Líbyi, Iraku, Sýrii, Afganistane) sa práve stalo základným dôvodom vzniku myšlienky „izolovaných európskych ozbrojených síl“?

Takýto predpoklad nemožno vylúčiť. Ale ako vytvoriť európsku armádu? Súhlasia s tým Spojené štáty, ktoré dokonale chápu skrytý a dlhohrajúci význam myšlienky vyslovenej Junckerom a jednomyseľne podporovanej ostatnými politikmi Starého sveta? A čo NATO? Európa nevydrží dve paralelné armády. Nemajú dostatok finančných prostriedkov. Európske krajiny sa ani teraz neponáhľajú splniť pokyn waleského summitu vyčleniť 2 % svojho HDP na celkový obranný rozpočet aliancie. V súčasnosti finančné prostriedky NATO poskytujú najmä Spojené štáty americké, ktoré prispievajú 75 % z celkovej sumy.

A ľudské zdroje pre vlastnú armádu EÚ tiež nestačia: nezapájajte do takýchto jednotiek utečencov z islamských krajín Blízkeho východu a severnej Afriky. Togo a pozri, táto prax vyjde bokom. A potom moderná armáda potrebuje vysoko profesionálnych špecialistov, je nepravdepodobné, že osoba bez minimálneho stredného špecializovaného alebo dokonca vysokoškolského vzdelania bude schopná ovládať stíhačky, tanky, samohybné delostrelectvo, komunikačné systémy a systémy elektronického boja. Kde naverbovať ďalšie desaťtisíce takýchto ľudí, dokonca im sľubovať hory zlata v podobe platov a sociálnych dávok?

Existuje návrh na vytvorenie európskej armády v rámci a na základe NATO. Vyjadril to François Hollande. Zároveň by podľa jeho názoru mali mať európske ozbrojené sily určitú nezávislosť. Ale v armáde, ktorej základom je jednota velenia a nespochybniteľná poslušnosť veliteľovi/náčelníkovi, v zásade nemôžu existovať nezávislé štruktúry. Inak to nie je armáda, ale zlé kolchozy.

Navyše je nepravdepodobné, že by sa Severoatlantickej aliancii páčila paralelná a autonómna armáda. Vôbec nemá armádu. V operačnom sále (divadle vojenských operácií) sú velenia - stredné, južné, severné... Na riešenie rôznych bojových úloh sa vytvárajú špeciálne formácie, v ktorých každá krajina vyčleňuje jednotky a podjednotky, ktoré sú jej pridelené z národných ozbrojených síl. sily. Od niekoho - tankistov, od niekoho - raketárov, niekto poskytuje motorizovanú pechotu, signalistov, opravárov, zadných stráží, zdravotnícky personál atď.

Nie je jasné, na akom princípe vytvárať integrované európske jednotky. To však nie je naša bolesť hlavy. Nech o tom premýšľajú, ak o tom premýšľajú, v európskych metropolách. Vrátane Bruselu a Štrasburgu.

Európa už má niekoľko spoločných brigád. Existuje nemecko-dánsko-poľský zbor „Severovýchod“ s veliteľstvom v Štetíne. nemecko-francúzskej brigády, ktorej veliteľstvo sa nachádza v Mulheime (Nemecko). Európsky zbor rýchlej reakcie NATO, riadený Britmi. Ozbrojená formácia severných krajín, ktorá zahŕňa prápory a roty neutrálneho Švédska a Fínska, ako aj členov NATO – Nórska, Írska a Estónska. Dokonca bola vytvorená poľsko-litovsko-ukrajinská brigáda s veliteľstvom v Poľsku. Existujú aj iné podobné štruktúry, ktoré sa nikdy ničím vážnym nevyznačovali. Zdá sa, že reči o európskej armáde, o jej spoločnom veliteľstve sú ďalším pokusom o vytvorenie nových byrokratických štruktúr pre európskych úradníkov, aby mohli pohodlne žiť, rozvíjajúc papierové a verejné deklaratívne aktivity, tak ako sa to robí v Európskej únii a PZRE. .

Ale čo ak sa európska armáda predsa len vytvorí? Ako na to zareaguje Rusko? Jeden z mojich známych generálov povedal toto: „Pamätám si, že v Európe už predtým existovali dve spojené armády - Napoleon a Hitler. S čím skončili, gramotní ľudia vedia.“

Jurij Post

Európsky parlament prijal 16. februára 2017 množstvo dôležitých rozhodnutí zameraných na posilnenie európskej jednoty: vytvorenie jednotnej kontinentálnej armády, vytvorenie postu ministra financií EÚ, centralizácia štruktúry EÚ. Tieto rozhodnutia boli prijaté v kontexte rokovaní o vystúpení Spojeného kráľovstva z EÚ, nástupu prezidenta Donalda Trumpa k moci v Spojených štátoch a jeho finančných nárokov voči väčšine členských krajín NATO a pochybností o osude EÚ. Euroatlantický svet navyše zažíva stav zmätku a kolísania ohľadom výsledkov predvolebnej kampane v USA, osudu Európskej únie, perspektív NATO, migračnej krízy, postojov k Rusku a boja proti terorizmu. pod islamskými heslami. To do značnej miery vysvetľuje úžasné výsledky hlasovania za návrh na vytvorenie jednotnej kontinentálnej armády (za - 283 poslancov, proti - 269, 83 - zdržalo sa). To znamená, že rozhodnutie bolo prijaté hlasmi 283 ľudí, no 352 poslancov, z toho väčšina, tento návrh tak či onak nepodporilo. Motiváciou pre tento návrh bolo, že ozbrojené sily by pomohli EÚ posilniť sa v čase, keď protekcionistickí nacionalisti v mnohých krajinách podkopávajú organizáciu a vedú k jej kolapsu. Schválený bol aj návrh na opustenie princípu konsenzu pri rozhodovaní a prechod na rozhodovanie väčšinou členov EÚ. Zdá sa, že ide o pokus realizovať myšlienku dvoch rýchlostí rozvoja európskej integrácie.

Samozrejme, vytvorenie jednotnej kontinentálnej armády je namierené nielen proti európskym nacionalistickým protekcionistom, ale je to aj odpoveď na Donalda Trumpa, ktorý v mene národných záujmov USA spochybňuje jednotu euroatlantického sveta.

Myšlienka európskej armády nie je nová, pokusy o jej realizáciu sa v skutočnosti robili už od začiatku európskej integrácie v 50. rokoch. s cieľom do určitej miery oslabiť vojenskú a politickú dominanciu USA a presadzovať vlastnú obrannú politiku. V roku 1991 Eurocorps vytvorili sily Belgicka, Luxemburska, Španielska, Francúzska a Nemecka. V roku 1995 sa Francúzsko, Taliansko, Španielsko a Portugalsko dohodli na vytvorení európskych síl rýchlej reakcie. V roku 1999 začala Európska únia v rámci rozvoja spoločnej obrannej politiky s vytváraním síl rýchlej reakcie. Na mierové operácie a humanitárne misie mala využívať sily rýchlej reakcie.

Proces vytvárania európskych ozbrojených síl bol ovplyvnený existenciou NATO, osobitnou úlohou Veľkej Británie v európskej integrácii (neskoršie vstúpenie za vlastných podmienok a súčasný odchod), špecifickou úlohou Francúzska vo vzťahu k NATO (vyhostenie veliteľstvo z Francúzska, vystúpenie z vojenskej organizácie NATO a následne návrat do nej), existencia ZSSR a usporiadanie krajín Varšavskej zmluvy. V súčasnej fáze, po skončení studenej vojny, dominancia politického prístupu nad ekonomickým ovplyvňuje prijímanie nových krajín do EÚ a rozširovanie NATO na východ. Veľká Británia ako hlavný spojenec USA v Európe tento projekt buď podporila, alebo odmietla. Aj s podporou sa snažila o zachovanie NATO ako globálnej vojensko-politickej štruktúry euroatlantického spoločenstva a o jasné rozdelenie funkcií medzi NATO a európske ozbrojené sily. Brexit jednoznačne posilnil pozíciu zástancov vytvorenia európskej armády.

V súčasnosti si každý členský štát EÚ určuje svoju obrannú politiku sám, pričom túto činnosť koordinuje prostredníctvom NATO, nie EÚ. Európsky vojenský personál je zapojený do viacerých vojenských a humanitárnych operácií pod vlajkami jednotlivých krajín a ich ozbrojených síl, a nie EÚ ako celku.

Aké sú ťažkosti pri vytváraní jednotnej európskej armády? Existuje množstvo dôvodov politických, finančných a ekonomických, organizačných a manažérskych, vojenských a technologických.

Súčasná úroveň európskej jednoty nestačí na vytvorenie jednej európskej armády s vlastným velením, vlastnými ozbrojenými silami a vlastným financovaním. EÚ nie je federácia ani nadnárodný štát. Francúzsky prezident Sarkozy navrhol vytvoriť spoločné európske obranné sily na základe šiestich najväčších členských štátov EÚ: Francúzska, Veľkej Británie, Nemecka, Talianska, Španielska a Poľska. Projekt predpokladal, že zúčastnené krajiny si pre seba zavedú jednotné pravidlá na dosiahnutie integrácie vo vojenskej sfére a minimálny rozpočet na obranu bude 2 % HDP. Takýto projekt by bol pre NATO skutočnou hrozbou, pretože výdavky na obranu by sa zdvojnásobili a množstvo krajín by sa nemohlo podieľať na dvoch štruktúrach súčasne. V súčasnosti panuje názor, že EÚ nepotrebuje klasickú útočnú armádu (predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker).

Pre vzťah tejto armády s NATO, ktorému dominujú USA, sa nenašlo žiadne riešenie. Bude to konkurencia, podriadenosť alebo komplementárnosť?

Rozdiely sú v účele existencie tejto armády (obmedzená v konfliktných zónach, na boj proti Rusku, proti terorizmu, na ochranu vonkajších hraníc EÚ v podmienkach migračnej krízy) a hraniciach jej použitia (v Európe a v bývalých kolóniách, celosvetovo). V praxi sa Európania zúčastňujú mierových operácií v Európe (Bosna, Kosovo) a v severnej a tropickej Afrike v bývalých európskych kolóniách. Tamojší Európania boli v podriadenom vzťahu k USA. Právo ako prvý rozhodovať o vedení mierových operácií bolo udelené NATO.

Bude táto armáda zahŕňať výlučne členské štáty EÚ, NATO alebo iné krajiny? Ak Spojené kráľovstvo skutočne opustí EÚ, môže byť pozvané na účasť v európskej armáde? Je možné do nej zahrnúť turecký vojenský personál? Podarí sa v nej nájsť tureckým a gréckym vojakom spoločnú reč?

Či to budú ozbrojené sily vyvážené z hľadiska štátneho zastúpenia, alebo tam budú dominovať popredné európske krajiny. Nemecko sa snaží zostať v pozadí tohto procesu, existujú však obavy, že nepôjde o európsku, ale o „nemeckú armádu“ (podobne ako 80 – 90 % vojenského personálu v operáciách NATO pochádza zo Spojených štátov amerických). ).

Z akých peňazí bude EÚ podporovať túto armádu? Už niekoľko rokov to Trump hovorí na rovinu, Spojené štáty americké žiadajú, aby ich spojenci v NATO zvýšili úroveň výdavkov na obranu na 2 % HDP. Možno, že Európania dúfajú, že presvedčia Spojené štáty, aby prevzali hlavné bremeno výdavkov na európsku armádu?

Skúsenosti s vedením mierových operácií ukázali, že európske vojenské kontingenty majú nízku úroveň koordinácie akcií, nejednotnosť v chápaní taktických úloh, neuspokojivú kompatibilitu hlavných druhov vojenského vybavenia a zbraní a nízku úroveň mobility vojsk. Európania nemôžu konkurovať americkému vojensko-priemyselnému komplexu vo vývoji a uplatňovaní nového technologického vývoja z dôvodu obmedzenosti ich národných trhov.

Stane sa postoj USA prekážkou posilňovania vojenského potenciálu EÚ? Predtým boli Spojené štáty voči tomuto procesu opatrné a chceli si zachovať význam NATO a jeho vedúce postavenie v tejto aliancii. Európska iniciatíva bola vnímaná ako neperspektívna, nezmyselná a vedúca do slepej uličky v dôsledku poklesu efektivity NATO, ako aj hroziaca stratou európskeho trhu so zbraňami pre americký vojensko-priemyselný komplex. USA sa obávajú konfliktu záujmov medzi NATO a záujmami európskej bezpečnosti, zníženia nákladov Európanov na účasť na projektoch NATO. Zatiaľ nie je jasné, aká bude politika USA za Donalda Trumpa. Ak Spojené štáty oslabia svoju vojenskú prítomnosť v Európe a vo svete ako celku, budú musieť Európania skutočne posilniť vojensko-politický aspekt svojich aktivít. V tejto fáze však Európania (ukázala to vojenská intervencia Francúzska a Veľkej Británie v Líbyi, účasť Európanov v sýrskom konflikte) nie sú schopní samostatne viesť vážne vojenské operácie bez podpory NATO a Spojených štátov. : nemajú spravodajské informácie zo satelitov, nemajú letecké a námorné základne po celom svete. Ako ukázala nedávna vojna proti terorizmu v Európe, Európania nie sú naklonení deliť sa medzi sebou o spravodajské informácie. Francúzsko a Nemecko sú proti vytvoreniu jednotnej spravodajskej služby EÚ.

Vznikajúci multipolárny svet a oslabenie monopolnej nadvlády USA ako lídra západného sveta objektívne implikuje potrebu zjednotiť EÚ ako jedno z centier svetovej politiky. To si vyžaduje dostatočnú mieru politickej, ekonomickej integrácie a uskutočňovania obrannej a bezpečnostnej politiky v Európe a vo svete ako celku. Na riešenie mnohých problémov chýba politická vôľa. Európania sa zároveň nechystajú vzdať NATO a vedúcej úlohy USA v euroatlantickom spoločenstve. Jednotná európska armáda je zatiaľ symbolom nezávislosti, snom o zjednotenej Európe a zároveň slúži ako nátlakový prostriedok na Trumpa – ak na nás oslabíte pozornosť, vytvoríme alternatívu k NATO. Praktická realizácia úlohy vytvorenia jednotnej európskej armády pri zachovaní NATO sa však javí ako nepravdepodobná.

Jurij Pochta - doktor filozofických vied, profesor Katedry porovnávacej politológie Univerzity priateľstva národov Ruska, najmä pre IA

Šéf vlády EÚ Jean-Claude Juncker, známy lobista nadnárodných kapitálových spoločností, navrhol vytvorenie jednotnej európskej armády založenej na armádach Nemecka a Francúzska. O tejto novej idei zjednocovania Európy (namiesto sociálneho štátu) sa bude diskutovať na najbližšom júnovom summite EÚ. Čo môže zabrániť realizácii tohto nápadu?

"Na ruských hraniciach by sa mali očakávať jednotky NATO"

Jean-Claude Juncker, predseda vlády Luxemburska (najväčší offshore svetový trh), oslobodil nadnárodné korporácie od platenia daní vo svojich krajinách. A tým presunul bremeno krízy na plecia obyvateľov. Škandál bol v Európe grandiózny, mnohí politici protestovali proti vymenovaniu Junckera na post šéfa Európskej komisie.

Vynára sa prirodzená otázka: pracuje tento muž s pokazenou povesťou opäť v mene veľkých lobistov, tentoraz z vojensko-priemyselného komplexu?

„Európska armáda bude môcť veľa ušetriť nákupom zbraní vyvinutých spoločne,“ povedal Jean-Claude Juncker. Je zrejmé, že zo starých známych vytvára nový tím (Grécko bolo vyzbrojené nemeckými koncernami, takže táto balkánska krajina má v počte 1462 tankov najsilnejšiu tankovú armádu v EÚ, Nemecko má pre porovnanie 322 tankov), ktoré bude môcť generovať zákazky pre vojensko-priemyselný komplex Francúzsko a Nemecko.

Dôvod je jednoduchý – je kríza a vôbec sa neinvestuje. V posledných rokoch asi 50 percent nemeckých priemyselných zariadení podľa správy pre Bundestag nefungovalo pre nedostatok objednávok.

Samozrejme, pravý dôvod sa nepropaguje, opodstatnenie agresívnej stratégie prichádza pod zámienkou „ruskej hrozby“ a oslobodenia sa spod diktátu NATO (čítaj USA). "Bol by to signál pre Rusko, že to s ochranou európskych hodnôt myslíme vážne," povedal šéf Európskej komisie. Jednotná armáda EÚ by mohla slúžiť ako odstrašujúci prostriedok, užitočný počas krízy na Ukrajine a v budúcnosti chrániť krajiny, ktoré nie sú členmi NATO, pred hrozbou vojenskej invázie, dodal Juncker v rozhovore pre denník Die Welt.

Projekt vzápätí schválila nemecká ministerka obrany Ursula von der Leyenová s tým, že v budúcnosti má zmysel vytvárať jednotnú armádu pre všetky členské štáty EÚ. Junckera podporili aj ďalší nemeckí politici – predseda medzinárodného výboru Spolkového snemu Norbert Rettgen (CDU), ako aj šéf výboru pre obranu, sociálny demokrat Hans-Peter Bartels, podľa ktorých netreba rokovať so všetkými 28 krajinami, môžete začať s uzatváraním bilaterálnych dohôd.

Nemecká tlač je tiež optimistická. Frankfurter Rundschau verí, že "šéf Európskej komisie Jean-Claude Juncker prišiel s rozumným návrhom. Myšlienka paneurópskej armády sa aktualizuje." Noviny pripomínajú, že v roku 1952 chceli Francúzsko, Nemecko, Taliansko a krajiny Beneluxu vytvoriť spoločnú obrannú armádu, ale potom Francúzsko (prostredníctvom úsilia gaullistov a komunistov - približne. Ed.) pochoval túto myšlienku v parlamente.

A Nurnberger Zeitung zdôrazňuje, že "Európa musí uznať, že svet vidí v Európskej únii viac než len úniu ekonomík. Preto sa musí stať morálne a vojensky nezávislou, aby prežila medzi poľami dvoch síl."

Dodávame, že nemecké médiá zorganizovali informačný útok na generála Philipa Breedlovea, veliteľa NATO v Európe, ktorý je vo svojich obvineniach voči Rusku príliš agresívny a nedôsledný. Nemecké blogy píšu, že vytvorenie jednotnej armády EÚ v podstate bude znamenať rozpad NATO, ukončenie jeho existencie ako zbytočné. A potom USA stratia kontrolu nad Európou, pretože kontrola USA nad Európou je založená na vojensko-politických zárukách Európy.

Ak bude mať Európa svoju vlastnú nezávislú armádu a Francúzsko bude mať jadrové zbrane, potom sa Británia v zásade nemôže pripojiť k tejto armáde a Európa získa vojenskú a politickú nezávislosť.

Zákazník plánu na vytvorenie jednotnej armády je teda zrejmý - je ním Nemecko, ktoré nedávno oznámilo plány na zvýšenie svojich obrnených síl. Berlín vynakladá na svoje ozbrojené sily približne 37 miliárd eur ročne a tento rok to zvýši na 74 miliárd, v súlade so smernicou NATO vynakladať 2 percentá HDP na obranu. Práve Frau Merkelová hovorí cez Junckera, ktorému Charta OSN zakazuje byť „agresívnym“.

"Nemyslím si, že Nemecko vstúpilo do konfliktu s NATO. Zároveň je tu zjavný nesúlad záujmov," uviedla Pravda.Ru. Vladimir Evseev, riaditeľ Centra sociálnych a politických štúdií, vojenský expert. - Merkelová je dostatočne kontrolovaná Washingtonom. Na území Nemecka je obrovské množstvo amerických jednotiek, ktoré majú okupačný charakter. Za týchto podmienok Nemecko v zásade nemôže ísť proti NATO, ale Nemecko by chcelo ukázať, že je najdôležitejšie v EÚ.“

„Otázka vytvorenia európskej armády sa vyostrila a zintenzívnila práve vtedy, keď narastali európsko-americké rozpory vo vojensko-politických otázkach,“ povedal Michail Alexandrov, popredný odborník Centra vojensko-politických štúdií MGIMO a doktor politických vied. povedal pre Pravda.Ru. Junckerovo vyjadrenie má podľa experta charakter diplomatického nátlaku na Spojené štáty.

"Európania sú zjavne spokojní s dohodami z Minska a nechceli by ich torpédovať, zatiaľ čo Spojené štáty pokračujú v tvrdej línii," poznamenal expert.

Tento názor potvrdzuje aj samotný Juncker. „Z pohľadu zahraničnej politiky sa zdá, že nás neberú vážne,“ posťažoval sa šéf Európskej komisie.

Problém ale bude v konzistencii akcií. S vytvorením „junkerovej armády“ v blízkej budúcnosti nerátajú ani najväčší optimisti federalisti Európy. EÚ nemá kapacity ani zdroje na vytvorenie spoločných ozbrojených síl, uviedol fínsky minister zahraničných vecí Erkki Tuomioja. Pridal sa k nemu estónsky minister zahraničných vecí Keith Pentus-Rosimannus. Myšlienka je dnes nerealizovateľná, s najväčšou pravdepodobnosťou by sa dala považovať za dlhodobý projekt v Európe,“ povedal minister pre portál Delfi.

Aké sú dôsledky pre Rusko? „Ak má Rusko pocit, že pri jeho hraniciach nevznikajú len nejaké veliteľstvá NATO, ale ak sa tam vytvárajú sklady ťažkých zbraní, ktoré môžu umožniť nasadenie brigád NATO alebo armády EÚ, Rusko bude nútené vybudovať útočný potenciál.

Najmä proti pobaltským krajinám. Ak sa tak stane, potom môžeme hovoriť o vážnych pretekoch v zbrojení na európskom kontinente a zhoršení bezpečnostnej situácie v Európe ako celku,“ povedal Vladimir Evseev pre Pravda.Ru.