Mga kalamangan at kahinaan ng brain drain. Yamalova E.H.

3 EPEKTO AT BUNGA NG “BRAIN DRAIN”

3.1 Positibo at negatibong epekto ng intelektwal na migration

Kapag ang mga bihasang manggagawa, inhinyero at teknikal na tauhan, mga siyentipiko at mga espesyalista ay lumipat, ang bansang nagbigay ng donor ay isang malaking talunan. Nawawala nito ang lahat ng mga gastos sa kapital na namuhunan sa pagsasanay sa mga tauhan na ito. Ang domestic market ay nawawala ang mismong "mga katas" ng manggagawa, ang intelektwal na elite, na ang potensyal na malikhain ay nagsilbing pangunahing batayan at garantiya ng pag-unlad ng ekonomiya sa mga kondisyon ng rebolusyong pang-agham at teknolohikal.

Dahil sa patuloy na pagdagsa ng mga highly skilled personnel sa mga advanced na ekonomiya, may positibong epekto sa seguridad ng host country. Samakatuwid, ang mga bansang ito ay nagpatibay ng mga espesyal na batas at iba pang mga regulasyon upang pasiglahin ang pagdagsa ng mga intelektwal na migrante mula sa ibang bansa. Kasabay nito, ang mga donor na bansa ay nawawalan ng malaki: ang pag-unlad ng agham at industriya ng militar ay bumabagal, ang antas ng seguridad at mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya ay bumababa. Kaya, pinalala ng bansang nag-aabuloy ang kasalukuyang kalagayan nito at nawawalan ng mga prospect para sa hinaharap na pag-unlad. Alinsunod dito, ang lahat ng pagkalugi ng bansang nagbigay ng donor ay nagiging pakinabang para sa ibang bansa. Ayon sa pinakakonserbatibong mga pagtatantya, ang mga matitipid ng US sa larangan ng edukasyon at aktibidad na pang-agham lamang ay umabot sa higit sa $15 bilyon sa nakalipas na quarter siglo. Ang tubo na natanggap mula sa paggamit ng mga dayuhang espesyalista sa Canada ay 7 beses, at sa UK 3 beses na mas mataas kaysa sa halagang inilaan bilang tulong sa mga umuunlad na bansa. Bahagyang posible lamang ang pagbawas ng mga pagkalugi mula sa pag-agos ng mga intelektwal na migrante sa mga donor na bansa sa pagpapatupad ng isang espesyal na hanay ng mga hakbang sa patakaran sa paglilipat.

Ang mga binuo na pang-industriyang bansa ay umaakit ng mga dayuhang espesyalista sa mga bilang na higit sa mga tunay na pangangailangan. Lumilikha ito ng kompetisyon hindi lamang sa pagitan ng mga lokal at bagong dating na manggagawa, kundi pati na rin sa mga imigrante mismo. Ang lahat ng ito ay nag-aambag sa mas mababang sahod at pagtaas ng lakas ng paggawa ng mga dayuhang espesyalista. Bilang karagdagan, ang natitirang hindi na-claim na bahagi ng mga siyentipiko at mga espesyalista ay hindi ginagamit sa lahat alinsunod sa kanilang propesyon. Maraming migrante - mga artista, doktor, siyentipiko - ay hindi makahanap ng trabaho sa kanilang espesyalidad at nagtatrabaho bilang mga driver ng taxi, bantay, at waiter. Ang malungkot na karanasan ng isang bilang ng mga kababayan, gayunpaman, ay hindi nagsisilbing salik na pumipigil sa karagdagang pangingibang-bansa, lalo na mula sa mga bansa ng Silangang Europa at ang dating USSR. Nakakalungkot mang sabihin, kahit ang hindi sanay na trabahong wala sa espesyalidad ng isang tao sa ibang bansa ay kadalasang binabayaran ng mas mataas kaysa sa trabaho ng isang nuclear physicist, doktor, inhinyero, propesor sa sariling bayan. Samakatuwid, ang daloy ng mga kwalipikadong manggagawa mula sa dating Unyong Sobyet ay hindi bumababa, ngunit, sa kabaligtaran, ay may posibilidad na tumaas dahil sa pag-alis ng mga paghihigpit sa paglabas at habang lumalala ang mga kontradiksyon sa sosyo-ekonomiko sa loob ng bansa.

Sa kasalukuyan, halos hindi itinakda ng mga kabataan ang kanilang sarili ang layunin na pumunta sa ibang bansa, mas gusto ng mga kabataan na magtrabaho sa kanilang sariling bansa, ang tanging tanong ay ang pangangailangan para sa kanilang kaalaman at sapat na pagtatasa ng gawaing pananaliksik, ang posibilidad na malutas ang problema sa pabahay, at ang pagkakataong magtrabaho sa pinakabagong kagamitan.

3.2 Mga paraan upang malutas ang problema ng "brain drain"

Sa kabila ng katotohanan na ang mga kahihinatnan ng paghuhugas ng mga espesyalista mula sa isang bansa ay hindi palaging masama, maraming mga bansa sa buong mundo ang nagsisikap na labanan o pamahalaan ang prosesong ito. Bagaman ang internasyonal na komunidad, na kinakatawan ng UN at ang IAEA, ay nagpasimula ng paglikha ng isang espesyal na internasyonal na rehimen, sa loob ng balangkas kung saan nilikha ang mga mekanismo upang labanan ang mga paglabag sa mga karapatan sa intelektwal na pag-aari, sa parehong oras, ito ay mas maginhawa para sa Kanluran upang pagsamantalahan ang mga siyentipiko nang hindi gumagastos ng pera sa kanilang pagtanggal. Para sa Ukraine din, dahil may nananatiling mga pagkakataon upang iwasan ang mga patakaran para sa paglipat ng intelektwal na ari-arian at maging ang pag-aari (sa ilalim ng pagkukunwari ng pagsulat, bilang panuntunan) ng mga napakamahal na kagamitan.

Upang mapanatili ang kanilang mga siyentipiko, ang mga bansa ng CIS ay kailangang gumawa ng mga sakripisyo sa badyet, pagpopondo sa mga proyektong pang-agham, kahit na mga hindi kumikita. Sa mga nagdaang taon, sinimulan nating bigyang pansin ang mga siyentipiko. Sa mga nagdaang taon, ang mga suweldo ay nadagdagan ng maraming beses (ngayon ito ay $ 200-300 sa Ukraine), ang malambot na mga kondisyon sa pagtatrabaho ay pinananatili (nang walang pass system), at ang mga quota para sa pagtanggap ng mga mag-aaral na nagtapos ay nadagdagan. Bilang karagdagan, sa Ukraine, sa mga nakaraang taon, ang National Academy of Sciences ay nakatanggap ng disenteng halaga, ayon sa aming mga pamantayan, para sa pre-equipment ng instrumento: noong 2008, $0.5 milyon ang inilalaan, na magpapahintulot sa pagbili ng 1-2 modernong mga instrumento. Ang mga direktor ng Ukrainian academic institute ay umabot sa isang kasunduan sa paglikha ng isang solong instrument park, na magpapahintulot sa bawat siyentipiko na gamitin ang mga instrumento ng buong Academy. Ang isa pang pagpipilian ay ang pagbili ng mga ginamit na device sa Kanluran. Ang anumang instituto ngayon ay nakikipagtulungan sa mga dayuhang laboratoryo, at sa antas ng pamamahala ng laboratoryo posible na sumang-ayon sa muling pagbili ng mga na-decommissioned na kagamitan (at sa Kanluran ay isinusulat ito isang beses bawat 5 taon). Unti-unti, ang aming mga institusyon ay pinupunan ng "Specords", "Nicolettes", "Perkin-Elmers" at "Brookers" ng 80-90s, na may mas mababang produktibidad, ngunit medyo maihahambing na kalidad. Ang muling pagkabuhay ng ilang produksyon ng domestic instrumento ay katangian din - halimbawa, ang Sumy "Salmi". paggawa ng mass spectrometers at chromatographs. Ang kanilang presyo ay mataas, ngunit mas mababa kaysa sa kanilang mga Western counterparts.

Ang karagdagang pagpapabuti ng sitwasyon ay nauugnay sa pag-angkop ng lokal na batas sa mga pamantayan para sa pagprotekta sa intelektwal na potensyal ng ating Inang-bayan. Sa kasong ito, hindi namin bibitawan ang mga posisyon na aming inookupahan pa. Ang solusyon ay maaaring alinman sa isang makabuluhang pagtaas sa pagpopondo ng pamahalaan sa pamamagitan ng isang pagkakasunud-sunod ng magnitude o higit pa (may mga maliliit na positibong pagbabago sa mga nakaraang taon) o ang organisasyon ng mga pinagsamang proyekto sa mga sentro ng Kanluran. Ang estado ay dapat ang unang mag-ingat sa kanilang pagpapatupad - ang pinakabagong mga teknolohiya ng impormasyon at mga elektronikong pandaraya ay nagdudulot ng panganib hindi lamang sa mga domestic development, kundi pati na rin sa seguridad sa ekonomiya at pambansang produksyon ng bansa. Sa ngayon, madalas nating tinatahak ang pangalawang landas, kadalasang nawawala ang ating mga karapatan sa intelektwal na ari-arian. Ngunit hindi ito magtatagal magpakailanman: ang pagdagsa ng mga kabataan at ang pagpapalakas ng pambansang kapital ay layuning lumilikha ng batayan para sa muling pagkabuhay ng mga sentro ng pananaliksik na independyente sa mga gawad ng Kanluran.

Ang iba pang mga paraan upang maiwasan ang paglipat ng mga batang espesyalista ay maaaring ang pagbuo ng isang napapanatiling sistema para sa pagpapanatili, pagsasanay at pagpapanatili ng mga tauhan. Kinakailangang panatilihin o dagdagan ang bahagi ng mga mapagkukunan upang suportahan ang pang-agham na kapaligiran na kinakailangan para sa pagbuo ng kaalaman. Bukod dito, kasama ang priyoridad na suporta para sa pangunahing pananaliksik, dapat mayroong isang malawak na larangan para sa pagbabago, pakikilahok ng negosyo at iba't ibang mga negosyo. Ang mga rehiyon, kasama ang Center, ay dapat gumawa at magpanatili ng sistemang ito.

Sa kasalukuyan, ang average na edad ng mga mananaliksik ay 49 taon, kabilang ang mga kandidato ng agham - 53 taon, mga doktor ng agham - 61 taon. Samantala, ang mga natitirang pagtuklas ay ginawa, kadalasan, sa edad na 25 - 40 taon. May tunay na panganib na mawala ang pagpapatuloy ng mga henerasyon. Sa sitwasyong ito, ang pagbuo ng isang hanay ng mga hakbang para sa pinalawak na pagpaparami, saliw at suporta ng mga tauhan sa pang-agham at teknolohikal na kumplikado, at pagpapataas ng prestihiyo ng siyentipikong propesyon ay partikular na kahalagahan. Ang mga hakbang na ito ay dapat na matugunan sa lahat ng kategorya ng edad ng mga mananaliksik, kabilang ang kanilang disenteng probisyon ng pensiyon. Ngunit ang focus, siyempre, ay dapat na nasa kabataan. Napakabuti na nitong mga nakaraang taon ay may umuusbong na sistema sa bansa na nagpapasigla sa pagdagsa ng mga kabataan sa agham. Gayunpaman, may pangangailangan na magsanib pwersa upang baguhin ang sitwasyon sa mga tauhan sa agham ng Ukrainian. Ang isang mahalagang papel ay dapat ibigay sa pag-uugnay sa mga pagsisikap ng lahat ng mga rehiyon ng bansa.

Ang sistema ng edukasyon ay ang lugar kung saan nagsisimula ang pagpaparami ng potensyal na siyentipiko. Ang bansa ay may magandang karanasan sa pag-oorganisa ng buong chain: paaralan, unibersidad, produksyon, karanasan sa pagpili ng mga mahuhusay na kabataan para sa unibersidad, at paglikha ng mga boarding school para sa mga mahuhusay na estudyante sa high school. Ang gawaing ito ay kailangang palawakin, lalo na dahil ang pagtaas ng panlipunang stratification ng lipunang Ukrainian ay makabuluhang nagpapaliit sa mga pagkakataon sa pagsisimula para sa mga kabataan, lalo na mula sa mga rural na lugar at maliliit na bayan. Ang problema ng pag-access sa kalidad ng edukasyon para sa mga mahuhusay na kabataan ay lumitaw. Ang pagtiyak ng accessibility sa edukasyon ay kumplikado.

Bilang karagdagan, kinakailangan na ipakilala ang isang programa upang ayusin ang "intelektwal na paglipat". Ang mga pangunahing aktibidad ng programa ay maaaring ipatupad sa 3 yugto: sa unang yugto, ang mga gawain ng pagpapakilala ng kusang proseso ng "intelektuwal na paglipat" sa isang sibilisadong balangkas ay naka-highlight bilang sentro. Ito ay kinakailangan upang matiyak na ang paglipat na ito ay isinasagawa para sa lipunan sa mga pinaka-katanggap-tanggap na anyo (pansamantalang pag-alis sa batayan ng kontrata, pagtigil sa iligal na pangingibang-bansa, atbp.). Kasabay nito, na sa yugtong ito ay kinakailangan na gumawa ng mga hakbang na pang-emergency upang mapanatili ang siyentipikong piling tao ng Ukraine, upang lumikha ng pinakamainam na mga kondisyon para sa pagkamalikhain ng pinaka-mahusay na bahagi ng siyentipikong manggagawa.

Sa yugtong ito, ang pagpapabuti ng batas ay napakahalaga. Ang paglikha ng isang regulatory at legislative framework na kumokontrol sa mga proseso ng panlabas na labor migration ay nagsasangkot ng pagbuo ng mga panukalang batas sa pagpasok at paglabas ng mga mamamayang Ukrainian para sa mga layunin ng trabaho, sa legal na katayuan ng mga dayuhan, kabilang ang mga siyentipikong tauhan, sa teritoryo ng Ukraine, at sa panlipunang proteksyon ng mga migrating na mamamayan. Kinakailangang ipakilala ang isang regulasyon na kumokontrol sa mga aktibidad ng mga katawan ng gobyerno, komersyal at entrepreneurial na istruktura, institusyon, at mga tanggapan ng kinatawan ng bansa sa ibang bansa na kasangkot sa pagtatrabaho ng mga mamamayan. Kinakailangan upang matiyak na ang pamamaraan ng paglilisensya para sa pag-akit ng mga dayuhang manggagawa ay natutukoy sa ibang bansa; batay sa mga panukala mula sa mga ehekutibong awtoridad ng mga rehiyon na bumubuo sa Ukraine, ang isang karaniwang pakikipag-ugnay sa paggawa ay binuo sa pagitan ng mga Ukrainian at dayuhang partido.

Ang ikalawang yugto ng pagpapatupad ng programa ng estado ay nauugnay sa pagkuha ng isang bagong paradigma ng domestic science sa konteksto ng paglipat ng lipunan sa modernong relasyon sa merkado. Sa yugtong ito, dapat magkaroon ng makabuluhang muling pagsasaayos ng istruktura ng siyentipikong pananaliksik kapag nagbago ang mga pinagmumulan ng kanilang pagpopondo. Kasabay ng estado, na ang tungkulin ay unti-unting bababa, ang mga istrukturang hindi pang-estado, mga kumpanya ng joint-stock, at mga non-state na pundasyon ay nagiging mga kostumer ng mga pag-unlad ng mga siyentipiko. Ang pagbabago ng agham sa direksyon na ito ay lumilikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa kapwa kapaki-pakinabang na pakikipagtulungan sa mga dayuhang sentro ng pananaliksik at mga kumpanya na gumagawa ng mga high-tech na produkto, na magpapatatag sa mga pag-unlad ng siyensya at pagkatapos ay matiyak ang kanilang paglago.

Ang ikatlong yugto - ang promising na yugto ng regulasyon ng "intelektwal na paglipat" ay magsisimula kapag ang Ukraine, na nagtagumpay sa mga paghihirap ng isang transisyonal na lipunan, ay bumubuo ng isang epektibong gumaganang sibil na lipunan, isang dinamikong ekonomiya ng merkado na naglalagay ng mataas na pangangailangan para sa mga siyentipikong ideya. Ang yugtong ito ay dapat magbukas ng mga tunay na pagkakataon para sa malawakang pagbabalik ng mga dayuhan na siyentipiko sa kanilang tinubuang-bayan, gayundin para sa pag-akit ng mga dayuhang siyentipiko na magtrabaho sa mga sentro ng pananaliksik sa Ukraine. Ang iminungkahing mekanismo ng organisasyon at pang-ekonomiya ay gagawing posible na epektibong pamahalaan ang proseso ng "brain drain" sa lahat ng antas at sa pambansang interes ng Ukraine.

Interesado ang European Union sa pagsasama ng potensyal na siyentipikong Ukrainiano sa imprastraktura ng ekonomiya nito, dahil sinasakop ng Ukraine ang angkop na lugar nito sa pandaigdigang istrukturang pang-agham, na nagbibigay ng mga siyentipiko para sa Europa at Estados Unidos. Dahil sa "brain drain," ang bansa ay nawawalan ng malaking halaga ng pera, dahil walang sinuman ang nagbabayad para sa mga gastos sa pagsasanay sa mga espesyalista na umalis. Hanggang sa ang istraktura ng ekonomiya ay nagbabago, ang brain drain ay patuloy na iiral. Ang tanong ay kung paano mabuhay hanggang sa sandaling ito. Maaari nating ipagpatuloy ang pagpopondo sa sistemang pang-edukasyon at siyentipiko. Ngunit, umiiral sa mga kondisyon ng hothouse, diborsiyado mula sa mga resulta, ang ganitong sistema ay mabubulok at masisira. Posibleng bawasan ang sistema sa antas na kinakailangan ngayon, ngunit ang pagpapanumbalik nito ay mangangailangan ng malaking pamumuhunan ng pera at oras. Ang punto dito ay hindi sa mga laboratoryo o maging sa pagbuo ng mga siyentipikong paaralan, ngunit sa mga mag-aaral na ang mga mata ay kumikinang. At sa mga guro na maaaring bumuo ng pagmamahal sa kaalaman sa mga bata. At mayroong isang pangatlong paraan - upang gawing hindi kumikita ang utak, ngunit kumikita para sa estado. Ito ang eksaktong opsyon na inaalok namin. Ang Ukraine ay maaaring bumuo ng isang kapaki-pakinabang na diaspora sa ibang bansa para sa bansa, makatanggap ng hindi mauubos na mapagkukunan ng world-class na pambansang tauhan, at sa parehong oras ay gawing bahagyang self-financing ang sistema ng edukasyon.

Walang organisasyon sa Ukraine na maaaring maging isang maginhawang kasosyo. Ang nasabing organisasyon ay dapat magkaroon ng isang istraktura na nauunawaan ng mga nagpopondo dito at dapat palaging handa na mag-ulat sa pagiging epektibo ng mga aktibidad nito. Ang mga Europeo ay nagbibilang ng pera, at hindi sila mamumuhunan kung saan walang kontrol sa paggamit ng mga pondo. Halimbawa, karaniwang kasanayan sa buong mundo para sa mga organisasyong pang-agham na sumailalim sa mga panlabas na pag-audit. Sa Ukraine, naniniwala ang mga siyentipiko na isang kahihiyan na pasukin ang ibang tao sa iyong laboratoryo - sa katunayan, sa iyong tahanan. Maaaring may hindi nalinis doon, maaaring may alikabok sa mga sulok. Mayroon ding opinyon sa Ukraine na ang pag-imbita sa panlabas na pag-verify ay nangangahulugan ng pag-amin na ang mga dayuhan ay mas matalino. Ngunit ito ay hindi totoo! Kaya lang minsan ang mga resulta ng mga aktibidad ay mas nakikita mula sa labas. Siyempre, pinag-uusapan natin ang tungkol sa pangunahing agham, kung saan walang mga komersyal o corporate na mga lihim.

Sa taong ito, muling interesado ang European Union sa pagsasama ng potensyal na siyentipikong Ukrainiano sa imprastraktura ng ekonomiya nito, dahil sinasakop ng Ukraine ang angkop na lugar nito sa pandaigdigang istrukturang pang-agham, na nagbibigay ng mga siyentipiko para sa Europa at Estados Unidos. Dahil sa "brain drain", ang Ukraine ay nawawalan ng malaking halaga ng pera, dahil walang nagbabayad para sa mga gastos ng mga espesyalista sa pagsasanay na umalis. Hanggang sa ang istraktura ng ekonomiya ay nagbabago, ang brain drain ay patuloy na iiral. Kasabay nito, maaari mong ipagpatuloy ang pananalapi sa mga sistemang pang-edukasyon at pang-agham, ngunit, na umiiral sa mga kondisyon ng hothouse, diborsiyado mula sa mga resulta, ang gayong sistema ay mabubulok at masisira. Posibleng bawasan ang sistema sa antas na kinakailangan ngayon, ngunit ang pagpapanumbalik nito ay mangangailangan ng malaking pamumuhunan ng pera at oras. Ang punto dito ay hindi sa mga laboratoryo o maging sa pagbuo ng mga siyentipikong paaralan, ngunit sa mga mag-aaral na ang mga mata ay kumikinang. At sa mga guro na maaaring bumuo ng pagmamahal sa kaalaman sa mga bata. At mayroong isang pangatlong paraan - upang gawing hindi kumikita ang utak, ngunit kumikita para sa estado. Ito ang eksaktong opsyon na inaalok namin. Ang Ukraine ay maaaring bumuo ng isang kapaki-pakinabang na diaspora sa ibang bansa para sa bansa, makatanggap ng hindi mauubos na mapagkukunan ng world-class na pambansang tauhan, at sa parehong oras ay gawing bahagyang self-financing ang sistema ng edukasyon.

Mayroong ilang mga paraan upang gawing kumikita ang brain drain. Ang isa sa mga opsyon ay ang European na pinagmumulan ng pagpopondo para sa mga programang siyentipiko. Mga programang Erasmus, Marie Curie, European postdoc, RTN network - hindi ito lahat ng mga programa kung saan maaaring makilahok ang Ukraine. May mga katulad na ugnayan sa mga bansa sa Silangang Europa, Turkey, China, Singapore, at India.

Ang pangalawang mapagkukunan ng pagpopondo ay ang pagpapakilala ng mga espesyal na visa na magpapahintulot sa mga siyentipikong Ukrainiano na nagtatrabaho sa Europa na magbayad ng mga buwis sa kanilang tinubuang-bayan. Nangangailangan ito ng pagtatapos ng isang espesyal na kasunduan sa pagitan ng estado. Halimbawa, ang mga Amerikanong siyentipiko na nagtatrabaho sa mga bansa sa EU ay tumatanggap ng J visa. Ang mga naturang visa ay tinatanggap sa mga bansang Europeo, dahil ang kanilang mga may hawak ay hindi tumatanggap ng mga karapatang lumahok sa mga programang panlipunan (iyon ay, hindi sila makakatanggap ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho at kuwalipikado para sa pensiyon). Bilang karagdagan, ang direktang pakikipagtulungan sa pagitan ng mga unibersidad sa Ukraine at mga internasyonal na kumpanya ng teknolohiya ay hindi ibinukod. Ang mga institusyong European ay kulang ng sapat na sinanay at motibasyon na undergraduate at graduate na mga mag-aaral. Maaaring sakupin ng mga unibersidad ng Ukraine ang angkop na lugar na ito.

Ang edukasyon ay isang napakataas na kwalipikadong serbisyo, at ang pinakamahusay na mga unibersidad sa mundo ay nakikipaglaban para sa probisyon nito. Sa Ukraine, ang ideya ng pag-export ng edukasyon ay itinuturing na ligaw; pinag-uusapan nila ito bilang pagnanakaw sa kayamanan ng sariling bayan. Ngunit malinaw na ang gayong serbisyo ay hahantong sa pagtaas ng bilang ng mga taong kasangkot sa mga larangang pang-edukasyon at pang-agham, at sa huli sa pagtaas ng potensyal na pang-edukasyon at pang-agham ng Ukraine! Ang mga taong nagagalit sa aming panukala na sanayin ang mga tauhan para sa pag-export ay hindi nag-aalok ng anumang iba pang mekanismo para sa pagtaas ng prestihiyo ng mga siyentipiko o pag-akit ng mga kabataan sa agham. Dahil ang mga mekanismong ito ay hindi umiiral.

Walang organisasyon sa Ukraine na maaaring maging isang maginhawang kasosyo. Ang nasabing organisasyon ay dapat magkaroon ng isang istraktura na nauunawaan ng mga nagpopondo dito at dapat palaging handa na mag-ulat sa pagiging epektibo ng mga aktibidad nito. Ang mga Europeo ay nagbibilang ng pera, at hindi sila mamumuhunan kung saan walang kontrol sa paggamit ng mga pondo. Halimbawa, karaniwang kasanayan sa buong mundo para sa mga organisasyong pang-agham na sumailalim sa mga panlabas na pag-audit. Sa Ukraine, naniniwala ang mga siyentipiko na isang kahihiyan na pasukin ang ibang tao sa iyong laboratoryo. Mayroon ding opinyon sa Ukraine na ang pag-imbita sa isang panlabas na pag-audit ay nangangahulugan ng pag-amin na ang mga dayuhan ay mas matalino, ngunit kung minsan ang mga resulta ng mga aktibidad ay mas nakikita mula sa labas. Siyempre, pinag-uusapan natin ang tungkol sa pangunahing agham, kung saan walang mga lihim ng komersyal o korporasyon.

Ang problema ng "Brain Drain" ay nararapat na bigyang pansin sa buong mundo at sa ating bansa. Parami nang parami ang mga bagong hakbang ang kailangan upang maiwasan ang pagkatuyo ng potensyal na intelektwal.

KONGKLUSYON

Ang "brain drain", o intellectual migration, ay isang seryosong problema sa pandaigdigang saklaw. Ang problemang ito ay pangunahing nakakaapekto sa mga bansang may hindi gaanong matatag na ekonomiya. Ang mga estado ay hindi sapat na matugunan ang lahat ng mga pangangailangan ng populasyon, at ang populasyon ay hindi nais na magtiis sa kakulangan ng sapat na atensyon. Mula dito ay sumusunod ang pagnanais na pumunta sa ibang lugar, sa ibang bansa, kung saan ang trabaho ay binabayaran ng mas mataas, kung saan ang gawaing pangkaisipan ay higit na pinahahalagahan. Ito ay kapaki-pakinabang para sa mga host na bansa, dahil madalas silang magkaroon ng pagkakataon na pumili ng mas angkop na mga tauhan, mas mataas na kwalipikado at karapat-dapat. Ang mga tumatanggap na bansa, sa kapinsalaan ng mga migrante, ay itinaas ang kanilang antas ng ekonomiya, seguridad at prestihiyo sa entablado ng mundo sa mas mataas na antas. Ang isang kapansin-pansing halimbawa ay ang Estados Unidos, na walang alinlangan na pinuno sa mga relasyon sa mundo. Ang bansang ito ang pinakamalaking magnet para sa intelektwal na migration, para sa mga espesyalista sa iba't ibang larangan mula sa iba't ibang bansa. Para sa mga bansang nawawalan ng mga intelektwal, ang phenomenon ng "brain drain" ay nagpapakita ng sarili sa pinakamasama nito. Kung pansamantala ang migrasyon, maaaring makinabang ang donor na bansa sa anyo ng karagdagang kapital. Ngunit para sa karamihan, ang paglipat ay isinasagawa sa mahabang panahon, para sa buong panahon ng buhay. Dahil dito, nawawalan ng bahagi ng katalinuhan ang bansa, nawawalan ng pagkakataon para sa mabisang pag-unlad, paglago ng ekonomiya at seguridad.

Ang problema ng intelektwal na migration ay lubhang talamak sa ating bansa. Ang gawain ng mga siyentipiko ay hindi sapat na pinahahalagahan dito. Naniniwala ang mga siyentipiko, propesor, guro, at mga espesyalista sa ibang larangan na ang kanilang mga aktibidad ay karapat-dapat ng higit na magalang na atensyon at paggalang. Kung ihahambing sa mga suweldo ng mga espesyalista sa ibang mga bansa, hindi mo kailangang maging isang dalubhasa upang maunawaan na sa Ukraine ang materyal na gantimpala para sa kontribusyon sa pagpapataas ng prestihiyo ng agham at iba pang larangan ay hindi sapat na malaki at kahit na hindi sapat, katawa-tawa.

LISTAHAN NG MGA PINAGMULAN NA GINAMIT

1. Kireev A. Pandaigdigang ekonomiya / A. Kireev. – 2008. – 210 p.

2. Rybalkina V.E. Internasyonal na relasyon sa ekonomiya / V. E. Rybalkina. - 2004. – 311 p.

3. Starokadomsky D.L. kandidato ng chemical sciences / Brain drain - http://ukrs.narod.ru/mozgi.htm

4. Ayon sa Espert at Osvita website http://www.expert.ua at http://www.osvita.org.ua/

Wala pang isang taon sa bansa. Kung ang isang tao ay mananatili sa bansa nang higit sa isang taon, kung gayon para sa mga layuning pang-istatistika siya ay reclassified bilang isang residente. Sa mga istatistika ng balanse ng mga pagbabayad, ang mga tagapagpahiwatig na nauugnay sa paglipat ng mga manggagawa ay bahagi ng balanse ng kasalukuyang account at inuri sa tatlong heading: · Kita sa paggawa, mga pagbabayad sa mga empleyado - sahod at iba pang mga pagbabayad sa cash o sa uri na natanggap...

Ang opinyon ng isa sa mga siyentipikong Ruso na nagpunta sa ibang bansa at matagumpay na nagtatrabaho doon: "ang pangunahing problema ay hindi ang "utak ng utak", ngunit ang modernong Russia ay hindi nangangailangan ng mga siyentipiko. 1.5 Ang sukat at mga tampok na istruktura ng paglipat ng mga tauhan ng siyentipikong Ruso Ang intelektwal na migration ng Russia ay isang mahalagang bahagi ng dalawang daloy ng paglipat: hindi mababawi (na may pangangalaga o hindi pangangalaga...

mga programang tinanggap para sa pagpopondo mula sa pederal na badyet para sa susunod na taon ng pananalapi, ang Ministri ng Ekonomiya ng Russian Federation kasama ang Ministri ng Agham at Teknikal na Patakaran ng Russian Federation, ang Ministri ng Pananalapi ng Russian Federation batay sa draft na badyet mga kahilingang isinumite ng mga customer ng gobyerno ng mga target na programa, na isinasaalang-alang ang pag-usad ng pagpapatupad...

Hindi alam ng lahat sa ating bansa kung ano ang "brain drain". Wala pang 90% ng mga Russian ang nakarinig tungkol dito at halos 60% lang ang nakakaalam kung ano ito. Samantala, ang isyung ito ay mahalaga at seryoso, dahil ang prosesong ito ay makabuluhang nakakaapekto sa iba't ibang larangan ng lipunan.

Ang "brain drain" ay isang pandaigdigang pag-agos (emigration) ng mga siyentipiko na nauugnay sa mga negatibong pagbabago sa bansa. Mula noong unang bahagi ng nineties, nang bumagsak ang rehimeng Sobyet at nagsimula ang isang krisis sa Russia, lalo na binibigkas sa mga larangan ng ekonomiya, isang mahalagang bahagi ng mga sertipikadong doktor, mananaliksik at iba pang kinatawan ng mundong pang-agham ang nagpasya na baguhin ang kanilang lugar ng paninirahan, pumunta sa ibang mga bansa. Kaya, sa mas mababa sa 10 taon, ang bilang ng mga espesyalista ay nahati sa kalahati. Patuloy ang brain drain ngayon. Marahil ay hindi gaanong aktibo, ngunit ang mga resulta nito ay kapansin-pansin.

Gayunpaman, ang krisis ay isang karaniwang dahilan na hindi ganap na bumubuo ng larawan ng kasalukuyang problema. Ang kinahinatnan ng negatibong sitwasyong pang-ekonomiya sa bansa ay ang paglalaan ng estado ng pangunahing pondo ng badyet sa pagpapaunlad ng iba pang mga lugar, na nakakalimutan ang tungkol sa mga sektor ng siyensya. Kaya, halos walang pera na magiging sapat upang suportahan ang normal na pag-iral ng mundo ng pananaliksik (hindi banggitin ang posibilidad ng mga bagong pagtuklas at suporta para sa pagbabago). At ang "brain drain" ay nagsimulang mangyari sa kadahilanang handa silang mag-alok sa mga siyentipiko hindi lamang ng sapat na halaga ng mga mapagkukunang pinansyal, kundi pati na rin ng isang disenteng pag-iral sa mga terminong panlipunan.

Ang antas ng intelektwal ng isang bansa ay hindi isang quantitative bilang isang qualitative indicator. At ang problema ng "brain drain" ay ang mga kwalipikadong tauhan na mamamayan ng Russia at may kakayahang magdala ng makabuluhang benepisyo sa kanilang tinubuang-bayan ay nagtatrabaho sa ibang bansa. Ang porsyento ng gayong mga tao mula sa kabuuang bilang ng mga siyentipiko ay humigit-kumulang 80. Ang natitirang 20, sa teorya at praktikal, ay maaaring gumawa ng mga tunay na pagtuklas, na ginawa nila, na maaaring makabuluhang mapabilis ang teknikal na pag-unlad, na nagdadala ng Russia sa isang bagong antas ng pag-unlad.

Sinubukan nilang itama ang negatibong kalakaran sa iba't ibang paraan. Halimbawa, sa ilang bansa, ayon sa Institute of Labor Research, opisyal na ipinagbabawal ang mga guro at doktor na may mataas na kwalipikadong mangibang bansa. Gayunpaman, kahit na isinasaalang-alang ang katotohanang ito, ang mga tao ay nakahanap ng mga paraan upang baguhin ang kanilang lugar ng paninirahan.

Ang brain drain ay may ilang direksyon. Hindi naman ito nangangahulugan ng pagpunta sa ibang bansa. Kadalasan, ang mga promising na siyentipiko o mga mag-aaral na nagtapos sa mga unibersidad ay nagpasya na muling magsanay, magtrabaho, halimbawa, sa sektor ng serbisyo. Ang tinatawag na "leakage of ideas" ay hindi rin karaniwan: ang mga siyentipiko ay hindi umaalis sa bansa, ibinebenta lamang nila ang kanilang mga proyekto at ideya sa mga dayuhang customer. Bilang karagdagan, madalas na nakikipagtulungan ang mga mananaliksik ng Russia sa mga employer mula sa ibang mga bansa. At mayroon lamang isang dahilan - ang estado ay hindi gusto o hindi maaaring magbigay ng siyentipikong sektor ng sapat na pananalapi. Iyon ang dahilan kung bakit ang problema ng "brain drain" ay isa sa mga pinaka-pindot ngayon.

Mga kalamangan at kahinaan ng brain drain

Ang mga disadvantages ng brain drain ay halata: ang mga espesyalista ay literal na hinuhugasan sa labas ng bansa, kung saan ang edukasyon, sa pamamagitan ng paraan, ay ginugol ng maraming pera. Gayunpaman, sinasabi ng mga eksperto na mayroon ding mga pakinabang.

"Sa ilang mga kaso, ang "leakage" ay sinusuportahan ng mga estado mismo na nagdurusa dito. Ang mga power circle sa mahihirap na bansa ay kadalasang naghihikayat ng "leakage" dahil nakakatulong ito na alisin ang mga potensyal na kalaban sa pulitika mula sa lipunan. Dagdag pa rito, sa simpleng paraan na ito nababawasan ang unemployment rate.

Ang isa pang plus ay ang mga "utak" na umalis ay madalas na pinansiyal na tumutulong sa kanilang mga bansang pinagmulan. Kadalasan, ang suportang ito ay direktang ibinibigay - sa anyo ng mga paglilipat ng pera at mga parsela sa pamilya at mga kaibigan. At, halimbawa, ayon sa mga pagtatantya ng World Bank, ang mga tao mula sa ilang partikular na bansa sa mundo na may matataas na posisyon sa ibang mga bansa ay kadalasang tumutulong sa pagbukas ng mga sangay ng mga internasyonal na kumpanya sa kanilang sariling bansa. brain drain intelektwal na siyentipiko

Sa aklat na "The New Economics of Brain Drain," ang may-akda nito na si O. Stark ay nagbibigay-pansin sa iba pang positibong kahihinatnan ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Kaya, kahit na sa pinakamahihirap na bansa sa mundo, ang mga taong nagnanais na umalis ay namumuhunan ng malaking pagsisikap at mapagkukunan sa pagkuha ng edukasyon o mga kasanayang kinakailangan upang magtagumpay sa ibang bansa. Ito ay may positibong epekto sa buong sistema ng edukasyon ng bansa, ibig sabihin, nakakatulong ito upang mapataas ang antas ng edukasyon ng populasyon. At kung mas kaunti ang mga nag-abroad kaysa sa mga nanatili, ang sitwasyon sa bansa ay nagbabago para sa mas mahusay.

Gayunpaman, habang ang pandaigdigang paglipat ng mga bihasang propesyonal ay tumaas nang husto sa nakalipas na 50 taon, ang "leakage" ay itinuturing na ngayon bilang isang seryosong banta sa hinaharap ng maraming mga bansa. At gaano man karaming mga tagasuporta ng paglipat ng mga propesyonal ang gumagamit ng mas neutral na mga termino - "mobility ng utak", "pagpapalit ng utak" - nananatili ang katotohanan: kung ito ay isang palitan, ito ay lubhang hindi pantay!" S.E. Shishov, doktor ped. Sciences, Propesor "Nagsasanay ng mataas na kwalipikadong siyentipikong tauhan sa Russia at "brain drain"

Maikling Paglalarawan

Sa mga nagdaang taon, ang pansin sa kapital ng tao ay kapansin-pansing tumaas sa mundo, at ang pag-unawa na ito ay isang determinadong kadahilanan sa pag-unlad ay lumakas. Mayroong patuloy na pataas na kalakaran sa bilang ng mga tauhan na nakikibahagi sa R&D kaugnay sa kabuuang bilang ng mga empleyado. Kaya, sa Finland mayroong higit sa 200 katao bawat 10,000 empleyado sa larangan ng intelektwal na aktibidad, sa Sweden - higit sa 150, sa France at Japan - 135, at sa EU sa karaniwan - 105. Ayon sa mga pagtatantya ng Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), noong nakaraang taon ang bilang ng mga mananaliksik (batay sa full-time na trabaho) ay humigit-kumulang 3.4 milyong tao. Ang pangangailangan para sa kaalaman at mataas na kwalipikadong mga espesyalista ay patuloy na tumataas.

Panimula 3
1. "Brain drain" bilang isang pandaigdigang phenomenon. 5
2. Iba't ibang pananaw sa mga problema ng "brain drain" mula sa Russia. 10
3. Mga dahilan para sa "brain drain" mula sa Russia. 12
3.1 Makasaysayang dahilan. 12
3.2 Mga sanhi ng modernong brain drain 12
3.3 Makabagong sistema ng “brain drain” 14
3.4 Mga kahihinatnan ng "brain drain". 15
4. Russian Academy of Sciences at siyentipiko at teknikal na potensyal ng Russia. 17
5. Mga paraan ng paglaban sa problema ng "brain drain" mula sa Russia. 19
Konklusyon 21
Mga Sanggunian 23

Mga kalakip na file: 1 file

Panimula 3

1. "Brain drain" bilang isang pandaigdigang phenomenon. 5

2. Iba't ibang pananaw sa mga problema ng "brain drain" mula sa Russia. 10

3. Mga dahilan para sa "brain drain" mula sa Russia. 12

3.1 Makasaysayang dahilan. 12

3.2 Mga sanhi ng modernong brain drain 12

3.3 Makabagong sistema ng “brain drain” 14

3.4 Mga kahihinatnan ng "brain drain". 15

4. Russian Academy of Sciences at siyentipiko at teknikal na potensyal ng Russia. 17

5. Mga paraan ng paglaban sa problema ng "brain drain" mula sa Russia. 19

Konklusyon 21

Mga Sanggunian 23

Panimula

Ang problema ng "brain drain" - o ang pag-alis ng mga highly qualified na espesyalista mula sa domestic science, produksyon at kultura - ay ang pinaka matinding problema ng pagbabawas ng intelektwal na potensyal ng bansa.

Sa huling tatlo hanggang apat na taon, nagsimulang makita ng Russia ang ilang pag-unlad sa paglutas ng mga problemang nauugnay sa pagpapanumbalik ng intelektwal na potensyal ng bansa. Noong 2004, ang problema ng "brain drain" ay isinasaalang-alang sa Council on Science and High Technologies sa ilalim ng Pangulo ng Russian Federation. Nabanggit na sa paglipas ng mga taon ng mga reporma, ang bilang ng mga tauhan ng siyentipiko ay nabawasan ng higit sa 2 beses at ngayon ay umaabot sa halos 800 libong mga tao. Dapat tandaan na ang bahagi ng mga manggagawang siyentipiko na may edad mula 50 hanggang 70 taon ay higit na sa 50%, samantalang noong huling bahagi ng dekada 80 ay hindi ito lumampas sa 27%. (Sa US, sa paghahambing, ang bilang na ito ay mas mababa sa 20%).

Ang mga ugat ng malakihang "brain drain" mula sa Russia ay kadalasang hinahanap sa pangkalahatang krisis sa ekonomiya noong 1990s, na makabuluhang nagbawas ng suporta ng gobyerno para sa aktibidad na pang-agham at sapilitang industriya na talikuran ang siyentipikong pananaliksik, ang pagbabalik nito ay makukuha lamang sa pangmatagalan. Ang proseso ng "brain drain" sa ibang bansa ay nagsimula noong unang bahagi ng 1990s pagkatapos ng pagbagsak ng USSR, nang ang sitwasyon sa ekonomiya sa bansa ay lumala nang husto. Bukod dito, maraming mga siyentipikong Ruso na umalis sa bansa pagkatapos ng pagbagsak ng USSR ay sinakop ang mga nangungunang posisyon sa pamayanang pang-agham. Bilang isang patakaran, ang pinaka-mahusay na mga espesyalista, alinman sa mga pinuno ng mga lugar ng pagsasaliksik ng priyoridad o nangangakong maging ganoon, ay nagtungo sa ibang bansa. Samantala, ang bilang ng mga taong nagtatrabaho sa agham ay bumaba ng higit sa kalahati mula 1991 hanggang 1999 (mula 878.5 libo hanggang 386.8 libong tao). Bilang resulta, sampu-sampung libo ng mga siyentipikong Ruso ang nagtatrabaho na ngayon sa Estados Unidos lamang, at ang kabuuang rate ng "brain drain" sa ibang bansa ay imposible pa ring kalkulahin. Ang katotohanan ay ang mga opisyal na istatistika ay isinasaalang-alang lamang ang mga espesyalista na naglalakbay sa mga dayuhang bansa para sa permanenteng paninirahan. Ito ay kilala, gayunpaman, na ang isang napakalaking "brain drain" ay humantong sa paglitaw ng isang agwat sa edad at pagkawala ng komunikasyon sa pagitan ng mga henerasyon sa Russian siyentipikong komunidad: na noong 2000, 10.6% lamang ng mga siyentipiko ay wala pang 29 taong gulang, 15. % ay may edad na 30-39 taong gulang, 6%, 40-49 taong gulang - 26.1%, at higit sa 50-47.7%. Ayon sa mga non-governmental na mapagkukunan, sa unang kalahati ng 1990s lamang, sa pagitan ng 60 at 80 libong mga siyentipiko ang umalis sa bansa. Tinantiya ng ilang mananaliksik ang taunang pagkalugi ng Russia mula sa brain drain noong 1990s sa $50 bilyon at nagtalo na nagdulot ito ng hindi na mapananauli na pinsala sa intelektwal na potensyal ng bansa.

"Brain drain" bilang isang pandaigdigang phenomenon.

Ang "brain drain" ay isang proseso kung saan ang mga scientist, specialist at skilled worker ay lumilipat mula sa isang bansa o rehiyon para sa pang-ekonomiya, hindi gaanong madalas pampulitika, relihiyon o iba pang mga dahilan. Ang termino ay tinukoy ng Encyclopedia Britannica bilang "ang paglipat ng mga edukado o propesyonal na mga tauhan mula sa isang bansa, sektor ng ekonomiya, o lugar patungo sa isa pa, kadalasan upang makakuha ng mas mahusay na suweldo o mga kondisyon ng pamumuhay." Ang expression na "brain drain" ay lumitaw noong unang bahagi ng 1950s - sa katulad na paraan sa UK inilarawan nila ang proseso ng mass movement ng mga English scientist sa USA.

Mahigit kalahating siglo, ang laki ng pandaigdigang paglipat ng mga kwalipikadong espesyalista ay lumaki nang hindi kapani-paniwala at ngayon ay itinuturing na isang seryosong banta sa hinaharap ng maraming estado. Sa kabilang banda, ang mga tagasuporta ng paglipat ng mga propesyonal sa halip na ang terminong "brain drain" ay gumagamit ng iba, mas neutral na mga pangalan - halimbawa, "Brain Exchange" o "Brain Mobility" - at binibigyang-diin na ang prosesong ito ay hindi lamang "cons" ngunit din "pros".

Ang paggalaw ng mga kwalipikadong tauhan ay naiimpluwensyahan ng maraming mga kadahilanan. Ang isang pinagsamang pag-aaral na isinagawa ng National Fund for Economic Research at ng Institute for the Study of International Migration, Georgetown University, ang mga resulta nito ay inilathala sa World Bank Economic Review, ay natagpuan na sa panahon mula 1990 hanggang 2000, ang brain drain. sa mundo ay sumunod sa ilang mga pattern. Kaya, sa partikular, ang mga maliliit na bansa na matatagpuan sa paligid ng mga industriyalisadong estado ay higit na nagdurusa mula sa pag-alis ng mga kwalipikadong tauhan. Kasama rin sa grupong ito ang mga dating kolonya, kung saan lumipat ang mga talento sa mga dating metropolises. Ang aktibidad ng proseso ng pagtagas ay tumataas sa kaganapan ng pampulitikang kawalang-tatag sa tinubuang-bayan ng mga talento at paglago ng nasyonalismo.

Mayroong patuloy na debate tungkol sa lawak at kahihinatnan ng brain drain ng Russia, at maraming eksperto sa Russia ang nagbabahagi ng tanyag na tesis na ito ay nagdudulot ng malubhang banta sa seguridad at pag-unlad ng ekonomiya ng bansa.

Sa pagtatapos ng 1990s, isang makabuluhang bahagi ng mga sikat na siyentipikong Ruso ang nanirahan at nagtrabaho sa ibang bansa, na nagbunga ng isang medyo orihinal na pananaw: "hindi na kailangang mag-alala tungkol sa pag-alis ng utak, dahil ang pinakamahusay ay umalis na." Sa mga nagdaang taon, ang rate ng mga siyentipiko at mga kwalipikadong espesyalista na umaalis sa Russia sa ibang bansa ay patuloy na bumababa. Kamakailan, sinimulan ng mga awtoridad ng Russia na gumawa ng ilang mga pagsisikap upang limitahan ang mga negatibong kahihinatnan ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Sa isang banda, sinusubukan ng Russia na ibalik ang pinakamahusay na mga siyentipiko mula sa ibang bansa, na higit sa lahat ay nakakaakit sa damdaming makabayan. Sa kabilang banda, ang mga bagong scholarship, mga lugar sa mga institusyong pang-agham at mga kumpetisyon ay dapat panatilihing interesado ang mga kabataan sa isang pang-agham na karera sa Russia. Ang mga awtoridad ng Russia ay nagsama rin ng suporta para sa agham at edukasyon sa listahan ng mga tinatawag na pambansang proyekto na inihayag ni Pangulong Vladimir Putin.

Habang ang "brain drain" mula sa Russia sa ibang bansa ay makabuluhang nabawasan, mayroon pa ring napakalaking panloob na pag-agos ng talento sa engineering mula sa pananaliksik at pag-unlad sa sektor ng serbisyo, mga komersyal na organisasyon at iba pang mga lugar na malayo sa kanilang edukasyon at karanasan sa trabaho. Bilang karagdagan sa mga tradisyunal na uri ng "brain drain", lumitaw din ang mga bagong anyo, tulad ng "idea drain", na hindi sinasamahan ng pisikal na paggalaw ng mga isip na bumubuo sa kanila. Maraming mga siyentipiko na naninirahan sa Russia ang nagtatrabaho sa iba't ibang mga programang pang-agham na isinasagawa sa mga interes ng mga dayuhang kliyente. Ang isa pang nakatagong anyo ng "brain drain" ay ang pagkuha ng pinakamahusay na mga espesyalista sa Russia ng mga dayuhang kumpanya na matatagpuan sa Russia. Kaya, ang mga siyentipiko at mga espesyalista na ito ay "lumipad" nang hindi pumunta sa ibang bansa, at ang mga resulta ng kanilang pananaliksik ay pag-aari ng dayuhang employer.

Ngayon ang karamihan sa mga kwalipikadong emigrante mula sa Russia ay mga kabataan na may mas mataas na edukasyon. Ang mga dahilan ay halata: mababang suweldo, kakulangan ng mga prospect at pagkakataon na makisali sa mga aktibidad na pang-agham. Bilang isang patakaran, ang pinaka-talentadong bakasyon. Kaya, ayon sa mga opisyal na istatistika, hanggang sa 60% ng mga Ruso - mga nanalo ng mga internasyonal na Olympiad - pumunta sa trabaho sa ibang bansa, at iilan lamang (9%) ang bumalik. Ang pinaka-seryosong sitwasyon ay nabuo sa mga inilapat na larangan: ang pinakamahusay na mga espesyalista ay umalis para sa mga dayuhang kumpanya, madalas na may pag-asa ng trabaho sa ibang bansa, habang ang mga hindi masuwerte ay natitira sa mahirap na gawain ng pagsisikap na makahanap ng disenteng bayad na trabaho sa industriyang pang-agham at teknikal ng Russia. . Karaniwan, ang "utak" ng Russia ay nagtatrabaho kung saan mas mahusay ang mga kondisyon - sa Kanlurang Europa at Hilagang Amerika. Ang USA, Germany at UK ay tradisyonal na naging aktibong "mga bansang nag-aangkat" ng talentong Ruso. Kamakailan lamang, ang direksyon ng intelektwal na migration ay lumipat patungo sa mga aktibong umuunlad na bansa, tulad ng South Korea o Brazil.

Ayon sa tinatayang mga kalkulasyon ng World Bank, ang pinakamalaking pang-agham na kapangyarihan ng Kanluran, na kinabibilangan ng USA at Germany, ay tahanan ng 650 libong edukadong Ruso na mga emigrante, kung saan humigit-kumulang 450 libo ang may mga trabaho.

Ang mga numero ay tila malaki, ngunit ipinapayo ng mga eksperto na huwag linlangin ang iyong sarili. Sa mga bansa sa Kanluran, dapat kumpirmahin ang mga siyentipikong degree. At sa mga Russian emigrants mula 2002 hanggang 2008 sa Estados Unidos, 1,364 katao ang nakatanggap ng Doctor of Science (PhD) degree - ito ay ikasampung lugar lamang sa pangkalahatang ranggo ng mga bansa. Sa karaniwan, 195 Russian ang tumatanggap ng degree sa Estados Unidos bawat taon. Para sa paghahambing, ang unang lugar sa tagapagpahiwatig na ito ay kabilang sa China na may 25 libong mga tao, pati na rin ang India - na may 9.6 libong mga doktor taun-taon.

Ayon sa isang pahayag ng Kalihim ng Estado ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation, si Dmitry Livanov, sa panahon mula 1989 hanggang 2004, humigit-kumulang 25 libong mga siyentipiko ang umalis sa Russia, at 30 libong nagtatrabaho sa ibang bansa sa mga pansamantalang kontrata. Sinabi ni Livanov na "ito ang pinaka-hinahangad na mga siyentipiko na nasa isang produktibong pang-agham na edad. …Ngayon ang bilang ng mga taong nagtatrabaho sa agham sa Russia ay humigit-kumulang 40% ng antas ng 90s.”

Ayon sa mga mapagkukunang hindi pang-gobyerno, "sa unang kalahati ng dekada 90 lamang, hindi bababa sa 80 libong mga siyentipiko ang umalis sa bansa, at ang direktang pagkalugi sa badyet ay umabot sa hindi bababa sa $60 bilyon." (Russian Foundation para sa Pangunahing Pananaliksik).

Samantala, ayon sa Open Economy Foundation, ang pag-alis ng mga Russian scientist sa ibang bansa ay hindi lamang bumababa, ngunit tumaas nang malaki sa mga nakaraang taon, habang ang heograpiya ng outflow ay lumalawak. Ang isang pagsusuri batay sa database ng Scopus ay nagpakita na higit sa 50% ng mga publikasyon ng Russian scientific diaspora ay nagmula sa Estados Unidos. Kasabay nito, ang pinaka binanggit na mga siyentipikong Ruso ay nagtatrabaho din sa Estados Unidos - sila ay nagkakaloob ng 44% ng lahat ng mga pagsipi (panahon pagkatapos ng 2003). Ang mga pinuno sa citation index ay mga nagtapos sa MSU, ang pangalawa ay mga nagtapos ng MIPT. Ang mga siyentipikong Ruso na nagtatrabaho sa Russia ay nagkakaloob lamang ng 10% ng mga sanggunian.

Ang Direktor ng Pananaliksik ng Open Economy Foundation na si Ivan Sterligov ay nabanggit na pagkatapos ng 2000, karamihan sa mga batang mananaliksik at estudyante ay umalis - higit sa 4,000 katao sa isang taon. Bukod dito, nag-aaral sila sa mga unibersidad pangunahin sa Alemanya, kung saan mayroon na ngayong humigit-kumulang 12.5 libong mga mag-aaral mula sa Russia (noong 2001 mayroong 800). Mas gusto ng aming mga batang espesyalista na makakuha ng PhD degree sa USA, kung saan 183 tao ang nakatapos ng kanilang PhD noong 2006 (74 noong 1997).

Ang pinakabagong kalakaran ay ang paglipat ng mga siyentipikong Ruso sa mga bansa sa Timog-silangang Asya, kabilang ang Singapore, kung saan, gaya ng sinabi ni Ivan Sterligov, nag-aalok sila ng napakagandang kondisyon sa pagtatrabaho.

Iba't ibang mga punto ng view sa mga problema ng "brain drain" mula sa Russia.

Sa nakalipas na mga dekada, ang proseso ng paglipat ng mga highly qualified na espesyalista mula sa Russia ay naging matatag, nagbabago sa mga alon depende sa sitwasyong pang-ekonomiya sa bansa. Ang alarma at pag-aalala ay paulit-ulit na ipinahayag tungkol sa pinsalang dulot ng pagkaubos ng mga utak at talento sa espirituwal na potensyal ng Russia. Nagkaroon din ng isang "pagpapatahimik" na opinyon na, sabi nila, ang isang panig na direksyon ng prosesong ito ay isang pansamantalang kababalaghan. Karaniwan, sa pagsasanay sa mundo, ang mga sumusunod na dahilan para sa "utak ng utak" ay nabanggit: mahinang materyal na mapagkukunan (kagamitan at paraan ng teknikal na suporta para sa agham); hindi sapat na atensyon sa larangan ng R&D sa bahagi ng lipunan at estado; mababang antas ng pagsasakatuparan sa sarili sa aktibidad na pang-agham; mababang suweldo para sa mga espesyalista; kakulangan ng integrasyon ng pangunahing agham sa pampubliko at pribadong negosyo; isang maliit na sektor ng gawaing pananaliksik at pagpapaunlad sa naturang mga negosyo; kawalan ng katiyakan ng mga prospect ng socio-economic.

Parehong paulit-ulit na sinabi nina Pangulong Putin at Pangulong Medvedev ang pangangailangang lutasin ang matagal nang problema sa Russia - "brain drain", at binigyang-diin ang pangangailangang pangalagaan ang intelektwal na potensyal ng bansa - ang parehong mga batang espesyalista sa mga pangunahing sektor ng agham at ekonomiya ng bansa. Pagkatapos ng lahat, kadalasan ito ay alinman sa mataas na kwalipikadong mga tao o napaka-promising na mga batang mananaliksik na umalis. Ang mga intelektwal na mapagkukunan ay palaging nakakonsentra kung saan ang mga kundisyon ay nilikha para sa kanilang pinakamahusay na paggamit. Sa pagsasagawa, nangangahulugan ito na walang ganitong mga kondisyon sa Russia.

Ano ang kahulugan ng "brain drain" na problema? Ang terminong "intelektuwal na pangingibang-bansa" ay naging kasingkahulugan din ng konseptong ito. Ayon sa mga istoryador, nararanasan na ngayon ng Russia ang ikapitong alon ng pangingibang-bansa, na "intelektuwal" sa esensya nito: ang mga edukadong espesyalista ay nangingibabaw sa mga umaalis.

Ang pagbawas ng mga alalahanin tungkol sa "brain drain" ay pinadali ng saloobin dito na ipinahayag ng pariralang "ang mga siyentipiko ay mga mamamayan ng mundo," na nagmumungkahi na ang mga pagkalugi ng pambansang agham mula sa intelektwal na pangingibang-bansa ay binabayaran ng mga natamo ng agham ng mundo at ang mga siyentipiko mismo. Ang posisyon na ito ay labis na optimistiko mula sa punto ng view ng pambansang interes ng Russia. Pagkatapos ng lahat, ang mga pagkalugi nito mula sa iba't ibang anyo ng paglilipat ng mga siyentipiko, ayon sa mga pagtatantya ng Komisyon sa Edukasyon ng Konseho ng Europa, ay umaabot sa $50-60 bilyon sa isang taon, at ayon sa mas konserbatibong mga pagtatantya, sa pag-alis ng isang siyentipiko, ang Russia. nawawala sa average na $300 thousand.

Ang pangkalahatang krisis na humawak sa Russia noong 1990s ay naging pangunahing dahilan na nag-udyok sa mga siyentipiko at espesyalista na lumipat sa labas at panloob. Nagkaroon ng isang quantitative na pagbawas sa potensyal na pang-agham ng Russia - ng halos isang third. Ngunit ang panganib ay hindi gaanong sa dami ng pagbawas at pinsala sa pananalapi, ngunit sa katotohanan na bilang isang resulta ng krisis ng agham sa bansa, ang mga industriya na tumutukoy sa mga prospect para sa teknolohikal na pag-unlad nito ay pangunahing naapektuhan.

Ang ekspresyong "brain drain" ay lumitaw noong unang bahagi ng 1950s - sa katulad na paraan sa UK inilarawan nila ang proseso ng malawakang paglipat ng mga siyentipikong Ingles sa USA. Mahigit kalahating siglo, ang laki ng pandaigdigang paglipat ng mga kwalipikadong espesyalista ay lumaki nang hindi kapani-paniwala at ngayon ay itinuturing na isang seryosong banta sa hinaharap ng maraming estado. Sa kabilang banda, ang mga tagapagtaguyod ng paglipat ng mga propesyonal ay gumagamit ng iba, mas neutral na mga pangalan - halimbawa, "palitan ng utak" o "mobility ng utak" - at binibigyang-diin na ang prosesong ito ay hindi lamang may mga disadvantages, kundi pati na rin ang mga pakinabang.

15/5/2008

Ang isang pinagsamang pag-aaral na isinagawa ng mga espesyalista mula sa National Foundation for Economic Research at Institute for International Migration Studies sa Georgetown University (USA) ay nagpakita na sa panahon mula 1990 hanggang 2000, ang brain drain ay sumunod sa ilang mga pattern. Kaya, sa partikular, ang mga maliliit na bansa na matatagpuan sa paligid ng mga industriyalisadong estado ay higit na nagdurusa mula sa pag-alis ng mga kwalipikadong tauhan. Kasama rin sa grupong ito ang mga dating kolonya, kung saan lumipat ang mga talento sa mga dating metropolises. Ang aktibidad ng proseso ng pagtagas ay tumataas sa kaganapan ng pampulitikang kawalang-tatag sa tinubuang-bayan ng mga talento at paglago ng nasyonalismo.

Kaugnay nito, ang isang pag-aaral ng World Bank, na nagsuri ng data mula sa 33 mga bansa, ay nagpakita na mas mababa sa 10% ng kanilang mga mamamayan na may mas mataas na edukasyon ang pumunta sa ibang bansa. Ang terminong "brain drain" ay nalalapat sa limang bansa lamang (Dominican Republic, El Salvador, Mexico, Guatemala at Jamaica) kung saan higit sa dalawang-katlo ng lahat ng edukadong tao ang lumipat sa ibang bansa (karamihan sa Estados Unidos). Noong 2006, naglathala ang International Monetary Fund ng katulad na pag-aaral sa 90 bansa. At siya ay dumating sa isang iba't ibang mga konklusyon: Iran naghihirap mula sa brain drain.

Ang isang pag-aaral ng Organization for Economic Cooperation and Development ay nagsiwalat din ng "domino effect" sa lugar na ito. Halimbawa, ang "brain drain" ng mga medikal na manggagawa ay nangyayari ayon sa sumusunod na algorithm: ang mga doktor at nars mula sa UK ay umalis patungo sa USA, kung saan mas mataas ang suweldo. Pinalitan sila ng mga doktor mula sa Africa, at dumating ang mga doktor at nars mula sa Cuba upang palitan ang mga Aprikano.

Iminumungkahi ng International Organization for Migration na kasalukuyang humigit-kumulang 300 libong mga espesyalista sa Africa ang nagtatrabaho sa Europa at Hilagang Amerika. Tinatantya din niya na hanggang sa ikatlong bahagi ng lahat ng mga siyentipiko na pinag-aralan sa mahihirap na bansa ay napupunta sa mayayamang bansa.

Noong 2004, isang grupo ng mga demograpo at geographer ang naglathala ng mga resulta ng isang malakihang pag-aaral (Lindsay Lovell, Allan Findlay at Emma Stewart, "Brain Drain"). Ang isa sa mga natuklasan ay nakakagulat: halos bawat ikasampung may hawak ng diploma sa mas mataas na edukasyon ay ipinanganak sa mga umuunlad na bansa, habang 30-50% ng mga siyentipiko at inhinyero na ipinanganak doon ay naninirahan at nagtatrabaho ngayon sa mga mayayamang bansa sa mundo.

Ang isang pag-aaral ng US National Bureau of Economic Research ay nagpakita na ang brain drain ay nangyayari ngayon hindi lamang dahil mababa ang antas ng pamumuhay sa mahihirap na bansa, kundi dahil mayroon na ngayong sapat na pera ang mga espesyalista upang matustusan ang kanilang paglipat sa mayayamang bansa. Tinatantya ng Bureau na ang isang mahirap na estado ay namumuhunan ng average na $50,000 sa paghahanda ng bawat lokal na nagtapos sa unibersidad. Kapag siya ay gumagalaw, ang pera na ito ay nawala, ngunit ang mga naturang pagkalugi ay lamang ang dulo ng malaking bato ng yelo.

Ayon sa African Capacity Building Foundation, bawat taon humigit-kumulang 20 libong highly skilled na residente ng kontinente ng Africa ang pumupunta sa mga industriyalisadong bansa upang hanapin ang kanilang kapalaran. Isa sa mga resulta nito ay isang talamak na kakulangan ng mga kwalipikadong tauhan sa mga bansang Aprikano, na humahantong sa isang pagbagal sa kanilang pag-unlad at paglala ng sitwasyon sa larangan ng agham, ekonomiya, medisina, atbp. Ayon sa mga pagtatantya ng Foundation, ang pag-alis ng mga espesyalista ay humahantong sa pagkalugi sa badyet (ang mga umalis ay hindi nagbabayad ng buwis sa kanilang tinubuang-bayan ), isang pagbawas sa rate ng paglikha ng mga bagong trabaho at pagbaba sa pagiging mapagkumpitensya ng lokal na ekonomiya. Ang mga dayuhang espesyalista ay kailangang ma-import mula sa ibang bansa at magbayad ng higit pa kaysa sa matatanggap ng kanilang mga lokal na kasamahan. Kaya, ayon sa mga pagtatantya ng World Bank, ang mga bansang Aprikano ay gumagastos ng humigit-kumulang $4 bilyon taun-taon sa pagbabayad ng mga dayuhang programmer, guro, inhinyero, tagapamahala, atbp.

Kasama rin sa mga kahihinatnan ng "brain drain" mula sa mga bansa ng Africa, Latin America at Asia ang "erosion" ng middle class, na itinuturing na batayan ng anumang modernong lipunan. Bilang resulta, ang kabuuang pagkalugi mula sa pag-alis ng isang espesyalista ay maaaring umabot sa $1 milyon, na isinasaalang-alang ang hindi direktang pagkalugi. Dahil dito, naging tanyag na ihambing ang brain drain sa isang bagong uri ng kolonyalismo: kung ang mga kolonya ay nagtustos sa mga metropolises ng mga hilaw na materyales at mga imported na produkto, ngayon ang mga mahihirap na bansa ay nagsusuplay ng kanilang mga dating metropolises sa kanilang mga espesyalista, na tumatanggap ng kapalit ng mga produkto. nilikha ng mga espesyalistang ito.

Mayroong iba pang mga aspeto sa problemang ito. Nalaman ng isang pagsusuri ng Institute for Public Policy Research na ang mga pagtagas ay mayroon ding mga positibong kahihinatnan. Kaya, ang ilan sa mga isipan ay bumalik sa kanilang sariling bayan, na nagdadala ng mga bagong kaalaman, kasanayan at karanasan. Halimbawa, higit sa kalahati ng mga high-tech na kumpanya ng Taiwan ay itinatag ng mga Taiwanese na bumalik mula sa United States. Sa China, karamihan sa mga pinakamalaking kumpanya sa Internet ay itinatag ng mga etnikong Tsino na nakapag-aral din sa Estados Unidos. Ang Center for Comparative Immigration Studies sa Unibersidad ng California, San Diego, ay nagpasiya na ang mabilis na paglago ng teknolohiya ng impormasyon sa India noong dekada 1990 ay hinihimok ng pagbabalik sa kanilang tinubuang-bayan ng mga espesyalista na dati nang lumipat sa Estados Unidos. Sa 20 pinakamalaking kumpanya ng software sa India, 10 ang binuo ng "American Indians", apat pang kumpanya ang joint ventures. Sa 14 na kumpanyang ito, ang mga dating emigrante ay naging nangungunang mga tagapamahala. Bilang resulta, ang pagbabalik ng "utak" sa kanilang tinubuang-bayan ay humantong sa katotohanan na ang mga Indian IT company ay nagbibigay na ngayon ng 7.5% ng GDP ng bansa at lumikha ng higit sa 2 milyong mga trabaho.

Ang mga "Utak" ay kadalasang pinansiyal na tumutulong sa kanilang mga tinubuang-bayan. Ang suportang ito ay maaaring direktang ibigay - halimbawa, sa anyo ng mga paglilipat ng pera at mga parsela sa pamilya at mga kaibigan. Tinantya ng International Fund for Agricultural Development na noong 2006, humigit-kumulang 150 milyong migrante na nagtatrabaho sa mga industriyalisadong bansa ang nag-remit ng higit sa $300 bilyon sa kanilang mga bansang tinubuan. Bilang paghahambing, ang mga internasyonal na donor na tumutulong sa mga umuunlad na bansa ay gumastos ng $104 bilyon sa mga internasyonal na programa ng tulong noong 2006, at ang dami ng dayuhang direktang pamumuhunan sa mga bansang ito ay umabot sa $167 bilyon. Ayon sa mga pagtatantya ng World Bank, ang mga tao mula sa ilang bansa sa mundo na may matataas na posisyon sa ibang mga bansa ay kadalasang tumutulong sa pagbukas ng mga sangay ng mga internasyonal na kumpanya sa kanilang sariling bansa.

Sa ilang mga kaso, ang "brain drain" ay sinusuportahan ng mga estado na nagdurusa dito. Halimbawa, sa maraming atrasadong bansa, ang mga awtoridad ay de facto na hinihikayat ang "leakage", dahil salamat sa hindi pangkaraniwang bagay na ito, ang mga potensyal na kalaban sa pulitika ay naalis sa lipunan. Ang ilang mga bansa ay may mga espesyal na programa na nagpapahintulot sa kanila na makatipid ng pera: halimbawa, hinihikayat ng Pilipinas ang mga kwalipikadong espesyalista na walang trabaho na pumunta sa ibang bansa.

Itinuro ni Oded Stark, may-akda ng The New Economics of Brain Drain, ang iba pang positibong kahihinatnan ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Kaya, kahit na sa pinakamahihirap na bansa sa mundo, ang mga taong nagnanais na umalis ay namumuhunan ng malaking pagsisikap at mapagkukunan sa pagkuha ng edukasyon o mga kasanayang kinakailangan upang magtagumpay sa ibang bansa. Ito ay may positibong epekto sa buong sistema ng edukasyon ng bansa, ibig sabihin, nakakatulong ito upang mapataas ang antas ng edukasyon ng populasyon. Kung mas kaunti ang mga pumunta sa ibang bansa kaysa sa mga nanatili, ang sitwasyon sa bansa ay nagbabago para sa mas mahusay.

Sa kabila ng katotohanan na ang mga kahihinatnan ng paghuhugas ng mga espesyalista mula sa isang bansa ay hindi palaging masama, maraming mga bansa sa buong mundo ang nagsisikap na labanan o pamahalaan ang prosesong ito. Ayon sa Institute for Labor Studies, legal na ipinagbabawal ngayon ng ilang bansa ang pag-alis sa ibang bansa ng ilang kategorya ng mga espesyalista - halimbawa, mga doktor at guro. Gayunpaman, ito ay nakakatulong nang kaunti: ang mga gustong umalis ay nakahanap at naghahanap ng mga paraan upang iwasan ang mga paghihigpit, halimbawa, sa pamamagitan ng pagtatago ng katotohanan na mayroon silang mga kaugnay na diploma.

Ang pagsusuri ng Organization for Economic Cooperation and Development ay nagpapakita na maraming estado ang gumagamit ng mga pamamaraang Amerikano upang maakit ang mga mahuhusay na dayuhang kabataan. Halimbawa, pinasimple ng Australia, New Zealand, Canada, France at UK ang mga kinakailangan sa visa para sa mga dayuhang aplikante, at sa ilang kaso ay hindi sila nagbabayad para sa edukasyon. Bukod pa rito, ginagawa nilang mas madali para sa mga nagtapos at kanilang mga pamilya na makakuha ng pagkamamamayan.

Ang mga bansang Scandinavian, Germany, Netherlands at Hungary ay nag-aalok ng pagsasanay sa mga asignaturang agham at teknolohiya sa Ingles. Ang edukasyon sa mga estadong ito at ang halaga ng pamumuhay ay kadalasang mas mura kaysa sa USA, Canada at Australia. Ang ilang mga bansa sa Europa lalo na ang sumusuporta sa mga dayuhang estudyante na nag-aaral sa mga teknikal na disiplina at nagbibigay sa kanila ng iba't ibang benepisyo.

Ang Great Britain, France, Germany, Japan at ilang iba pang mga bansa ay lumikha ng mga espesyal na uri ng visa para sa mataas na kwalipikadong mga propesyonal. Halimbawa, sa nakalipas na tatlong taon, ang Japan ay nag-isyu ng 220 libong mga naturang visa. Ang Germany at Ireland ay umaakit sa mga dayuhang programmer, na itinuturing na kinakailangan upang palakasin ang lokal na industriya ng computer.

Sa buong European Union, pinlano na dagdagan ang paggasta sa agham, na posibleng gawing posible upang mapadali ang pagtatrabaho ng mga mahuhusay na nagtapos ng mga lokal na unibersidad. Ang katotohanan ay ang EU ay gumagastos ng mas kaunti sa siyentipikong pananaliksik kaysa sa USA at Japan (noong 2005 - 1.9% ng GDP, laban sa 2.8% at 3%, ayon sa pagkakabanggit). Ang pagtaas ng pondo ay lilikha ng daan-daang libong mga bagong trabaho, na makakaakit ng "mga utak." Sa ngayon, mas maraming estudyante ang nakapag-aral sa mga unibersidad sa United Europe kaysa sa USA at Japan. Gayunpaman, mayroong mas kaunting mga siyentipiko sa European Union (noong 2005 sa Europa mayroong 5.4 na siyentipiko bawat 1 libong manggagawa, sa USA - 8.7, sa Japan - 9.7).

Ang mga estado sa Asya tulad ng Singapore, Qatar at Malaysia ay sumusunod sa isang katulad na landas. Gumagamit din sila ng iba't ibang paraan upang maakit ang mga dayuhang estudyante: Ang Singapore, halimbawa, ay nakipagkasundo sa mga nangungunang unibersidad sa US na magbukas ng mga kampus ng malalaking unibersidad sa Amerika sa teritoryo nito.

Sa ngayon, isang-kapat ng mga dayuhang estudyante na nag-aaral sa ibang bansa ay nagmula sa India at China. Gayunpaman, sa mga nagdaang taon, ang mga bansang ito mismo ay gumawa ng seryosong pagsisikap upang maakit ang talento. Ang parehong estado ay may makabuluhang pagtaas ng mga alokasyon sa mga unibersidad. Sa mga bansang ito, nililikha ang mga modelong unibersidad (dapat mayroong 100 sa mga ito sa China), kung saan ang mga dayuhan ay hindi lamang tuturuan ng mga tradisyunal na disiplinang "pag-export" (halimbawa, wikang Tsino o katutubong alamat ng India), kundi pati na rin ang biology, teknolohiya ng impormasyon. , atbp. Bilang karagdagan, sa ganitong mga unibersidad ay magsasagawa ng gawaing pananaliksik, na gagawing posible na gamitin ang pinaka-promising na mga mag-aaral at nagtapos na mga mag-aaral. Ang mga programang ito ay gumaganap ng tatlong bahagi: una, pinapayagan nila ang mga lokal na unibersidad na kumita ng pera, pangalawa, nakakaakit sila ng mga dayuhang isip, at pangatlo, pinapayagan nila silang sanayin ang kanilang mga espesyalista sa lokal, na may direktang koneksyon sa mabilis na lumalagong negosyong Indian at Chinese.

Sa mga nagdaang taon, isang bagong termino ang lumitaw - "pang-agham na diaspora". Maraming bansa sa buong mundo ang nagsisikap na gamitin ang kaalaman, karanasan at koneksyon ng kanilang "utak" na nasa ibang bansa. Ang mga katulad na hakbangin ay ginagawa ng ilang bansa sa Latin America, South Africa, India, China at maging sa Switzerland.

Ang papel na ginagampanan ng "brain drain" sa kapalaran ng estado ay maaaring ilarawan ng kuwento ni Jian Xuesen. Ang siyentipikong ito ay itinuturing na ama ng programa sa espasyo ng Tsina - ang China ay naging ikatlong bansa sa mundo, pagkatapos ng USSR at USA, na nagpadala ng isang tao sa kalawakan. Si Jian Xuesen ay ipinanganak noong 1911 sa China. Noong 1936, nag-aral siya sa Estados Unidos, kung saan una siyang nag-aral ng aerodynamics sa Massachusetts Institute of Technology at pagkatapos ay sa California Institute of Technology. Noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig, nagsilbi siya bilang isang opisyal sa US Army, at pagkatapos nito ay nagsilbi siya sa scientific council ng US Air Force. Kahit noon pa man, may reputasyon si Jian Xuesen sa kanyang mga kasamahan bilang isang henyo. Noong 1949, iminungkahi niya ang konsepto ng shuttle - isang space plane.

Ang karera ni Jian Xuesen ay nasira ng witch hunt na inorganisa ni Senator Joseph McCarthy, na lumaban sa paglaganap ng komunismo. Inakusahan si Xuesen ng pakikiramay ng mga komunista (na tiyak na itinanggi niya) at, na naalisan ng kanyang pagkamamamayan ng US, ay ipinatapon sa kanyang tinubuang-bayan noong 1955. Sa Tsina, halos nilikha ni Jian Xuesen ang industriya ng rocket at kalawakan mula sa simula. Sa ilalim ng kanyang pamumuno, nilikha ang mga ballistic missile ng China na may kakayahang magdala ng mga nuclear warhead at ang unang satellite ng China. Ang kanyang trabaho ay naging batayan din para sa pagtatayo ng isang manned spacecraft. Sa ngayon, ang Pentagon ay patuloy na nagpapahayag ng pag-aalala tungkol sa pagpapalakas ng militar ng Tsina - kabalintunaan, ang isang dating Amerikanong siyentipiko at militar ay may mahalagang papel dito.

Portal para sa mga mag-aaral. Paghahanda sa sarili

Mga kalamangan at kahinaan ng brain drain

Maikling Paglalarawan

Mga kalakip na file: 1 file

Panimula

MGA KAUGNAY NA ARTIKULO