Hanggang sa kalagitnaan ng 1930s, walang espesyal na yunit para sa paglaban sa organisadong krimen sa ekonomiya sa ating bansa. Ngunit nang magsimula ang industriyalisasyon at kolektibisasyon na sinamahan ng malakihang pagnanakaw at haka-haka, na nagdulot ng malaking pinsala sa pang-ekonomiyang seguridad ng estado, isang espesyal na departamento ang nilikha sa istruktura ng NKVD upang labanan ang mga penomena na ito.
Serbisyong pang-ekonomiyang katalinuhan
Nagsimula ang kanyang kwento noong Marso 16, 1937. Sa araw na ito, inilabas ang utos ng People's Commissar of Internal Affairs na si Nikolai Yezhov, numero 0018. Ganito lumitaw ang OBKhSS - isang departamento para sa paglaban sa pagnanakaw ng sosyalistang pag-aari at haka-haka. Ang bagong istraktura ay direktang nasasakop sa pinuno ng NKVD, at pinamumunuan ng kapitan ng seguridad ng estado na si Samuil Ratner.
Kasabay nito, ang Mga Regulasyon sa Organisasyon ay inilabas, na nagtatag ng mga pangunahing prinsipyo para sa mga aktibidad ng bagong katawan at tinutukoy ang istraktura nito. Ang OBHSS ay inatasang ihinto at lutasin ang mga krimen sa larangan ng kalakalan at konsumerismo, pakikipagtulungan sa kalakalan, sa mga savings bank, at laban din sa mga haka-haka.
Ang organisasyon ay may "punong tanggapan" na matatagpuan sa Moscow, pati na rin ang mga sangay sa mga republika at rehiyon. Ang mga lokal na departamento, sa turn, ay nahahati sa dalawang dibisyon: ang isa ay tumatalakay sa paglaban sa pagnanakaw, ang isa - na may haka-haka.
Sino ang bumuo ng economic intelligence service? Karaniwan, ang mga ito ay mga empleyado ng departamento ng pagsisiyasat ng kriminal, na mayroon nang karanasan sa pagharap sa mga pagkakasala gaya ng panunuhol, paglustay, pamemeke, at iba pa.
Tulad ng tala ng mananalaysay na si Arseniy Zamostyanov, noong 1940 higit sa 100 libong tao ang nagtrabaho sa sistema ng OBKhSS. Tinulungan sila ng malawak na bilog ng mga informer - humigit-kumulang 60 libong tao, karamihan ay mga manggagawa sa mga palengke at tindahan.
Pagkatapos ng ilang taon ng aktibidad ng OBKhSS, ayon sa Central Statistical Bureau (CSB) ng USSR, ang bilang ng pagnanakaw at paglustay ay nabawasan sa kalakalan ng 38% at sa kooperasyon ng consumer - ng 46%. Ang mga ahente ay nagsiwalat ng mga kaso ng pagnanakaw ng halos 50 bilyong rubles.
Sa Dakilang Makabayan
Sa panahon ng digmaan, ang mga aktibidad ng OBKhSS ay nakakuha ng partikular na kahalagahan, dahil bago pa man magsimula ang digmaan, ang katalinuhan ng Pangunahing Direktor ng Imperial Security ng Third Reich ay nagsagawa ng isang bilang ng mga aktibidad na naglalayong pahinain ang ekonomiya ng Sobyet. Halimbawa, ang mga pekeng pera ay malawakang ipinamahagi sa mga lugar sa hangganan.
Kasabay nito, ang mga ahente ng OBKhSS ay nahirapan, dahil marami sa mga empleyado ang pumunta sa harapan. Gayunpaman, noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig, matagumpay na nakipaglaban ang departamento sa pamemeke, pagbili at muling pagbebenta ng ginto. Maraming empleyado ang ginawaran ng mga order at medalya. Sa kabuuan, mula 1941 hanggang 1945, ang mga ahente ng seguridad sa ekonomiya ay nakabalik sa estado tungkol sa 170 bilyong rubles.
Pang-ekonomiyang pagbawi
Isang bagong yugto sa buhay ng OBKhSS ang dumating pagkatapos ng tagumpay laban sa mga mananakop na Nazi. Ang bansa ay gumuho, ang pambansang ekonomiya ay bumabawi lamang, at ang mga ordinaryong tao ay namumuhay nang napakahinhin. Laban sa background na ito, ang bilang ng mga krimen sa ekonomiya ay tumaas nang husto. Ang mga kriminal pagkatapos ng digmaan ay malapit na nauugnay sa mga restawran, tindahan, palengke at mga savings bank.
Kaya, noong kalagitnaan ng 1950s, nagawa nilang sirain ang sistema ng tinatawag na vodka schemers. Ang katotohanan ay na sa mga baso ng alak ay ibinebenta ang alkohol na may dagdag na singil na 50%. Ang mga tusong mangangalakal ay bumili ng isang bote sa mga ordinaryong tindahan para sa apat na rubles, nililok ang tatak ng kanilang baso sa label, at pagkatapos ay ibinenta ito sa isang napalaki na presyo.
Tiniyak ng OBKhSS na ang mga produktong alak at vodka ay ginawa na may espesyal na indikasyon sa label na ang mga bote ay inilaan para sa paghahatid sa mga pampublikong negosyo sa pagtutustos ng pagkain. Pagkatapos nito, bumagsak nang husto ang kita ng mga speculators.
"Binuo ang sosyalismo" at Perestroika
Ang 1970s ay ang kasagsagan ng shadow market, ang bilang ng mga pagnanakaw ay tumaas nang husto. Kapansin-pansin ang mga salita ng Pangkalahatang Kalihim Leonid Brezhnev, na minsang nagsabi na walang sinuman ang nabubuhay sa suweldo sa bansa.
Isa sa mga pinaka-high-profile na pagsisiyasat ng OBKhSS noong panahong iyon ay ang kaso ng Okean. Posibleng itatag na ang direktor ng eponymous na tindahan sa Sochi ay ilegal na nangangalakal ng itim na caviar, inilalagay ito sa mga lata na garapon ng isda at ipinapadala ang mga ito sa ibang bansa.
Ang isa pang high-profile na kaso ay konektado sa metropolitan grocery store na "Eliseevsky" at ang pinuno nito na si Yuri Sokolov, pati na rin ang pinuno ng isa sa mga base ng prutas at gulay sa Moscow na Mkhitar Ambartsumyan. Sa parehong mga kaso, ang OBHSS ay nagpahayag ng malawak na panunuhol at pang-aabuso sa kapangyarihan. Sa kalaunan ay binaril sina Sokolov at Ambarsumyan.
Sa panahon ng Perestroika, ang OBKhSS ay kailangang gumana sa mga kondisyon ng liberalisasyon ng buhay pang-ekonomiya. Noong 1987-1990, 1,300 mga pagkakasala ang naitala, humigit-kumulang 800 mga kasong kriminal ang sinimulan.
Matapos ang pagbagsak ng USSR, ang OBKhSS ay binago sa Pangunahing Direktor para sa Mga Krimen sa Ekonomiya. Ang hanay ng mga tungkulin ng mga empleyado nito ay nanatiling pareho, tanging ito ay kinakailangan upang gumana sa ganap na bago, mas mahirap na mga kondisyon.
OBEP - nangangahulugang "Department for Combating Economic Crimes."
Mula nang mabuo ito, sagradong pinrotektahan ng pamahalaang Sobyet ang sosyalistang pag-aari ng bansa mula sa pagnanakaw sa mga negosyong pangkalakalan, mga kooperatiba ng consumer, at mga savings bank, at pinrotektahan din ang mga mamamayang Sobyet mula sa mga speculators at mga peke. Upang labanan ang mga krimen sa larangan ng ekonomiya, noong Marso 16, 1937, ang mga espesyal na yunit ay nabuo bilang bahagi ng Pangunahing Kagawaran ng Pulisya ng NKVD, na ngayon ay pinangalanang mga departamento para sa paglaban sa mga krimen sa ekonomiya. Sa pagbabago sa mga realidad sa ekonomiya at pulitika, ang pangunahing aktibidad ng OBEP ay ang paglaban sa katiwalian, ang pagtuklas ng mga krimen sa saklaw ng mga organisasyon ng kredito at pananalapi, sa mga pasilidad na pang-industriya, at ang proteksyon ng pang-ekonomiya at pambansang interes ng bansa. .
Ang OBEP ay isang seryosong istraktura
Walang hack,
Para sa mood ng ilang linya
Let relax congratulations!
Kalimutan ang tungkol sa mga scam
Maging mayaman bilang isang oligarko
Matapang na paunlarin ang iyong karera
Kumuha ng mas maraming pera!
Hanggang 5 lang ang araw ng trabaho,
Umuwi ng may ngiti.
Upang ang pulso ay hindi tumalon nang malakas,
At tumayo si Cayenne sa garahe!
Sa laban para sa hustisya
Lumipas ang araw araw
Nawa ang karunungan at suwerte
Huwag pakialaman ang mga bagay-bagay.
Nawa'y maging mapalad ang bawat araw
Hindi titigil sa pag-aalaga
Hayaan itong maging madali
Sa OBEP ang iyong trabaho.
Naglilingkod ka sa OBEP,
Minsan mahirap
At syempre mapapagod ka
Ngunit hindi walang kabuluhan: nasayang
Ngayon ang mga sumusubok
Ang mga batas ay nilabag
Pagkatapos ng lahat, suriin mo ang mga ito, kaunti lang,
At alam ito ng lahat.
Lumalaban ka sa mga suhol
At matapat, at matagumpay,
Halika, magpahinga sa isang bakasyon
Unti-unti, dahan-dahan
Hinihiling ko mula sa kaibuturan ng aking puso
Sa iyong gawain ng tagumpay,
Hawakan ang iyong mga posisyon
Huwag magkaroon ng tawanan
Sa sinumang kriminal sa bansa
Harapin mo sila nang mabilis
At ikaw mismo ay dobleng masaya,
Nagtatrabaho nang maayos, malinis!
Maligayang Araw ng OBEP, taos-puso kong binabati ka,
Ikaw ay nasa serbisyong ito.
Sana lagi kang suwerte
Hayaang maghari at maayos ang bahay, at tahimik.
Hayaang kumislap ng liwanag ang kaluluwa
Hayaan ang lahat ay magiging maayos.
Hayaang bihisan ang buhay
Sa kaligayahan, kagalakan at init.
Binabati kita sa Araw ng OBEP!
Nais namin sa iyo ang kagalakan, kalusugan,
Upang magkaroon ka ng sapat para sa tinapay,
Sa mantikilya, marahil sa caviar.
Hangad ka namin magpakailanman
Talunin ang katiwalian
Upang magkaroon ka sa buong sistema
Palaging naging pinakamahusay!
Ang OBEP ay hindi isang istraktura para sa mahihina,
Sino ang naglilingkod dito - bilang isang seleksyon.
Binabati kita sa iyong bakasyon
Upang mag-alab sa mga puso ng sigasig.
Para maging maayos at masaya ang serbisyo
tahimik na pumasok sa iyong bahay,
Well, malaking pag-ibig at pera
Dalhin mo rin.
Ang batas ay hindi mahina, hindi bulag,
Sa mga usaping pang-ekonomiya.
Pagkatapos ng lahat, ang OBEP ay nagsusubaybay araw at gabi
Buong tapang, kabayanihan.
Upang subaybayan ang kaban ng bayan
mga banker at opisyal.
Upang dalhin sa ilalim ng escort
Lahat ng masasamang salarin.
Upang ang mga suhol ay hindi dumaloy na parang ilog
Sa kanilang mga kamay ay kumakayod.
Upang walang mga biro sa kaban ng bayan,
Natakot sila na ang mga magnanakaw.
At sa OBEP Day wish
Nais ko sa iyo ang kaunlaran.
Para hindi mapagod mag-reveal
Magpakailanman ikaw ay mga kalupitan.
Hayaang lumiwanag ang iyong mga strap sa balikat
Mula sa mga bagong nagniningning na bituin.
Good luck, kaligayahan sa iyo, mga kaibigan,
Pagtaas ng kita.
Sinusubaybayan ng OBEP ang turnover,
Nagmamasid ang ari-arian ng bansa.
Ngayon ay ang iyong bakasyon guys
Hayaang maghintay sa iyo ang tagumpay sa buhay.
Kalusugan sa iyo, mabuti bilang karagdagan
At pag-unawa sa pamilya,
Hayaang samahan ng swerte
sa pakikibaka sa ekonomiya.
Kaligayahan sa iyo sa iyong personal na buhay
At huwag mawalan ng loob
Mga suweldo - makabuluhan, disente,
Maging bantay sa ikabubuti ng bansa.
Nawa'y umunlad ang serbisyo ng OBEP,
Hayaang maghari ang kaayusan sa lahat
Hayaang tumaas ang suweldo
Pagkatapos ng lahat, ang OBEP ay mapagbantay para sa katapatan!
Huwag magnakaw,
Korapsyon, kasamaan, tusong pakana!
Nais ko sa iyo ng maliwanag na sandali
At ang buhay na walang problema at problema!
Nais kong hilingin sa iyo ang tagumpay
Pati na rin ang kalusugan ng bakal,
Ang dagat ng kagalakan at pagtawa,
At hindi makalupa kaligayahan!
Malaki ang magagawa ng mga kriminal -
Matagal na itong alam ng OBEP.
Para sa katotohanan sila ay magtatanong nang mahigpit,
Oo, tanging ... ang kanta ay kinakanta ...
Maaaring magtrabaho sa papel
At kung minsan ay lumalala ito
Pagkatapos ng lahat, mayroong tapang sa arsenal!
Mas naiintindihan nila ito...
Kailan oras na upang batiin ang OBEP
... ngunit nangyayari rin ito,
Iniabot ang kamay para ayusin ang lahat...
Para pakalmahin ang nerbiyos ko...
Binabati kita: 72 sa taludtod, 14 sa tuluyan.
"Manatili kung nasaan ka! The OBEP is working” ang mga salitang ito ay isang walang hanggang bangungot para sa mga empleyado ng libu-libong opisina, bodega, trading floor sa buong bansa. Sa kasamaang palad, hindi lihim sa sinuman na ang isang mahalagang bahagi ng ekonomiya ng mga bansang post-Soviet ay "nasa mga anino", at ang aming mga pating sa negosyo - mula sa "katrans" na may mga stall ng sigarilyo hanggang sa "mga balyena" na may mga higanteng kumpanya ng enerhiya - ginagawa hindi hinamak ang anumang bagay upang kumita ng dagdag na dolyar. Alam ba ng mga deputies, malayo sa katotohanan, na nagmungkahi noong 1991 na likidahin ang OBKhSS bilang isang hindi na ginagamit na katawan, na ang dami ng trabaho para sa mga empleyado ng mga yunit upang labanan ang krimen sa ekonomiya ay tataas ng daan-daang beses. Ngunit una sa lahat…
Hanggang 1937, walang espesyal na awtorisadong katawan para sa paglaban sa mga krimen sa ekonomiya alinman sa tsarist Russia o sa USSR, tulad nito. Simula sa 1918 - 1919, ang mga pag-andar na ito ay may kondisyon na hinati sa pagitan ng Cheka (paglaban sa malfeasance at haka-haka) at ng departamento ng pagsisiyasat ng kriminal (mamaya - sa pagitan ng kaukulang mga dibisyon ng NKVD). Ngunit, dahil sa paglala ng parehong panloob (ang pangangailangan na pakilusin ang lahat ng mga mapagkukunan para sa industriyalisasyon) at ang panlabas (ang "parada" ng ultra-kanang pagdating sa kapangyarihan sa mga kalapit na bansa) sitwasyong pampulitika, ang departamento ng pagsisiyasat ng kriminal, abala sa paghuli ng mga bandido, at ang mga KGB, na masigasig na kinikilala ang mga espiya, ay maaaring labanan ang mga magnanakaw at mga speculators sa natitirang batayan. Sa isang mata sa katotohanan na ang diwa ng isang napipintong digmaan ay nasa himpapawid na, at anumang paghina ng seguridad sa ekonomiya ay agad na nakaapekto sa kakayahan sa pagtatanggol ng estado, nagkaroon ng pangangailangan na lumikha ng isang espesyal na awtorisadong katawan upang pigilan ang mga malubhang paglabag sa ekonomiya.
Batay dito, noong Marso 16, 1937, sa pamamagitan ng isang nangungunang lihim na utos ng NKVD, ang Kagawaran para sa Paglaban sa pagnanakaw ng Socialist Property and Speculation (OBKhSS) ay nabuo. Ang unang "rehiyonal" na dibisyon ay lumitaw sa Moscow. Dahil sa mga positibong resulta, sa paglipas ng panahon, lumitaw ang mga departamento "sa larangan." Mula sa mga unang araw ng pagkakaroon ng dibisyon, ang kakayahan nito ay ang paglaban sa pagnanakaw, ang paggawa ng mga pekeng pera, haka-haka, at mga ilegal na transaksyon sa foreign exchange. Bilang karagdagan, kinokontrol ng mga empleyado ng OBKhSS ang mga pagbili ng butil at nakipaglaban laban sa maliit na sabotahe sa produksyon (nananatili ang malaking sabotahe at sabotahe sa ilalim ng hurisdiksyon ng mga ahensya ng seguridad ng estado). Pagkatapos, salamat sa pinagsama-samang pagsisikap ng Serbisyo ng Seguridad ng Estado at ng OBKhSS at ang pangkalahatang kapaligiran na tinutukoy ng mga panunupil, nagsimula ang pagbaba ng malfeasance: pagnanakaw at pang-aabuso, "mga negosyante mula sa estado" na hindi gustong mamuhay nang tapat ay nagpasulong ng mga ilegal na aktibidad. sa larangan ng kalakalan ng mamimili, pag-aayos ng mga mapanlikhang pamamaraan ng mga short cut, body kit , pamemeke, maliit na pagnanakaw. Sa kasawiang ito, ang OBKhSS, walang pagod, ay nakipaglaban hanggang sa pagbagsak ng estado ng Sobyet ...
Mula noong 1941, ang paglaban sa smuggling ay ipinagkatiwala sa obhssnikov, ang diin sa kanilang mga aktibidad ay inilagay sa kontrol ng pera (kabilang ang pagsugpo sa sirkulasyon ng pekeng pera) at ang paglaban sa pagnanakaw ng mga savings bank. Naging estratehiko ang direksyong ito sa konteksto ng pagtiyak ng seguridad ng estado. Bago ang pagsisimula ng Great Patriotic War at sa panahon ng aktwal na labanan, ang Abwehr at ang Political Intelligence ng RSHA ay nagsimulang magsagawa ng mga aktibidad na naglalayong i-demoralize ang populasyon ng Sobyet: ang malawakang paggawa ng mga pekeng pera na naglalayong pahinain ang ekonomiya ng Sobyet, na nagtatag ng isang kapaligiran ng takot at kawalan ng katiyakan sa hinaharap sa pamamagitan ng pag-oorganisa ng sabotahe , ang paglilipat ng pera, mahahalagang bagay at armas sa USSR upang mapanatili ang kanilang mga network ng ahente. Ang mga aktibidad ng OBKhSS sa lugar na ito ay naging hindi gaanong mahalaga para sa bansa kaysa sa mga aksyon ng mga yunit ng labanan at counterintelligence. Ang sumusunod na katotohanan ay nagpapatotoo sa kalidad ng gawain ng mga katawan ng Sobyet.
Hindi nagtagal bago magsimula ang digmaan, upang lumikha ng mga paborableng posisyon sa pulitika para sa kanyang sarili, si Hitler, sa inisyatiba ng RSHA, ay nangako na bibigyan si Stalin ng kumpidensyal na impormasyon tungkol sa mga aktibidad ng mga espesyal na serbisyo ng "mga bansang Kanluran" na nakadirekta laban sa ang USSR (ang impormasyon ay mapagbigay na "natikman" ng rshash "maling impormasyon"). Sa sorpresa ng mga lihim na serbisyo ng Nazi, hindi lamang naging interesado si Stalin sa impormasyon, ngunit tinanong din kung magkano ang magagastos nito. Bilang resulta, binigyan ng State Bank ang Germany ng "malaking halaga" sa mga rubles ng Sobyet. Ngunit noong 1941, ang mga opisyal ng intelihente ng Aleman ay nasa isang matinding pagkabigo: sa perang ito, ang mga ahente ng Aleman ay nagsimulang makilala sa USSR - ang lahat ng mga numero ay muling isinulat ng counterintelligence ng Sobyet ... At ang "kontrol ng pera" na inayos ng OBKhSS nasa ibabaw pala.
Simula noong Hunyo 1941, maraming "pulis ng ekonomiya" ang pumunta sa harapan. Ang natitira ay nakatuon sa proteksyon laban sa pagnanakaw ng ari-arian ng estado at paglaban sa pagnanakaw.
Ang 40-50s ay hindi madali para sa OBKhSS, nang kontrolin ng yunit ang pagpapanumbalik ng ekonomiya ng Sobyet na nawasak ng digmaan. Mula sa mahusay na pelikula na "Ang lugar ng pagpupulong ay hindi mababago", na nagpapakita ng gawain ng MUR, nakikita natin kung gaano kalapit ang organisadong mga kriminal pagkatapos ng digmaan ay konektado sa sistema ng "pamamahagi ng materyal na kayamanan" - mga tindahan, mga restawran. At ang OBKhSS, kasama ang departamento ng pagsisiyasat ng kriminal, ay matagumpay na natalo ang kriminal na korporasyong ito.
Noong 1970s, laban sa background ng paglikha ng isang kakulangan ng mga kalakal ng mamimili at ang pagbuo ng isang sistema ng produksyon ng anino sa lugar na ito, isang bagong harap ng trabaho ang lumitaw para sa OBKhSS. Sa kasamaang palad, madalas na ang "bubong" ng naturang mga aktibidad ay mga lokal na functionaries ng partido, halos hindi mahawakan para sa OBKhSS... Ang ilan sa mga pinuno ng mga departamento, na pumikit sa kung ano ang nangyayari, ay naging napaka makabuluhang mga numero - sa katunayan, ang impluwensya ng OBKhSS ay lumago nang husto na kung minsan ay hindi gaanong mababa kahit sa KGB. Imposibleng walang habas na punahin ang departamento noong panahong iyon - karamihan sa mga operatiba na nagtrabaho dito ay disente at propesyonal na mga empleyado. Gayunpaman, tiyak na ang "subordinate" na OBKhSS at hindi nalutas na mga problema ang naging "sakit" na, pagkatapos ng naaangkop na "pagproseso" ng mga awtoridad sa digmaang sikolohikal ng US, ay nagsilbing isa sa pinakamahalagang dahilan ng pagbagsak ng USSR ...
Ang paglitaw ng mga ugnayang "pamilihan" ng masa noong huling bahagi ng dekada 80 at unang bahagi ng dekada 90 ay radikal na pinilit ang OBKhSS na muling ayusin ang sarili nito. Tulad ng isinulat namin sa itaas, ang ilang mga pulitiko, na tumutukoy sa mga bagong kondisyon (at, tila, hinahabol ang kanilang sariling mga interes), ay iminungkahi na likidahin ang departamento nang buo. Ngunit ang alon ng katiwalian, paglustay at malalaking paglabag sa ekonomiya na dumaan sa bansa ay gumawa ng sarili nitong mga pagsasaayos sa sitwasyon. Noong Pebrero 1992, sa batayan ng OBKhSS, ang Pangunahing Direktor para sa Mga Krimen sa Ekonomiya ay nilikha, na noong 1997 ay binago sa Pangunahing Direktor para sa Paglaban sa Mga Krimen sa Ekonomiya, na binubuo naman ng mga UBEP at OBEP. Mula noong 2001, ang mga lumalaban sa krimen sa ekonomiya ay naging bahagi ng kriminal na pulisya, mula noong 2003, sila naman, ay bahagi ng Serbisyong Pederal para sa Paglaban sa Mga Krimen sa Ekonomiya at Buwis, at mula noong 2005, ang Kagawaran ng Seguridad ng Ekonomiya ng Ministri ng Panloob. Mga gawain. At noong Marso 1, 2011, sa pamamagitan ng Decree of the President of the Russian Federation, ang Main Directorate for Economic Security and Anti-Corruption ay itinatag bilang bahagi ng Ministry of Internal Affairs. Mula sa iba pang mga ahensyang nagpapatupad ng batas, isang makabuluhang bahagi ng mga kapangyarihan upang labanan ang katiwalian at organisadong krimen sa ekonomiya ay inilipat sa kanya.
Sa modernong Russia, ang mga dibisyon ng BEP ay pinipigilan ang alon ng katiwalian, "pagmamaneho sa isang sibilisadong channel" na aktibidad ng entrepreneurial, na, sa kasamaang-palad, sa aming mga kondisyon ay halos "ligaw". Kung hindi dahil sa gawain ng Obepovtsy, naghari na sana ang kaguluhan sa lokal na negosyo, na hindi maiiwasang mauwi sa hindi pagpuno ng badyet at isang sakuna sa lipunan. Gayunpaman, may mga katanungan sa mga indibidwal na pinuno ng mga departamento ng BEP. Kaya, mula 2005 hanggang 2011, pinigilan ng FSB at ng tanggapan ng tagausig ang mga kriminal na aktibidad ng ilang pinuno ng rehiyon na nagtakpan ng mga pakana ng kriminal o sinubukang mapanlinlang na agawin ang mga pondo ng mga mamamayan. At sa anong paraan!
Noong 2009-2010, dalawang empleyado ng Primorsky BEP ang mapanlinlang na nangikil ng 9 milyong rubles. Noong 2009, ang pinuno ng BEP ng Kalmykia ay nahatulan, na ginamit ang institusyon ng mga kaso ng kriminal upang ilagay ang presyon sa mga negosyante at pulitiko. Noong 2008, ang pinuno ng Irkutsk BEP ay nangikil ng 1 milyong rubles mula sa mga negosyante. At noong 2011, ang isa sa mga opisyal ng BEP ng Yakutia ay humingi ng 10 milyon mula sa mga lokal na negosyante para sa pagsira ng ilang mga materyales!
Para sa lahat ng kawalang-kinikilingan ng mga katotohanang ito, natutuwa ako na ang sistema ng paglaban sa krimen sa ekonomiya ay nagpapadalisay sa sarili. Ang mataas na katayuan ay hindi nakatulong sa mga "werewolves" upang maiwasan ang nararapat na parusa.
Noong 2011 lamang, ang mga yunit ng BEP ay nagsiwalat ng higit sa 125,000 pang-ekonomiya at 27,000 mga krimen sa katiwalian. Ang mga kinatawang gobernador, mga ministro ng rehiyon, at mga kinatawan ay pinanagot. Bilyun-bilyong rubles ang naibalik sa badyet. Sa mga unang buwan ng 2012, mas maraming katotohanan ng katiwalian at mga krimen sa ekonomiya ang nahayag kaysa sa parehong panahon noong nakaraang taon. Ang ating lipunan ay nagpapadalisay sa sarili.
Dahil sa pagtutol ng mga lumalabag, ang mga operatiba ng BEP ay madalas na kailangang gumana sa suporta ng mga yunit ng SOBR.
Ayon sa opisyal na kasalukuyang balangkas ng regulasyon (mga batas at dekreto ng Pangulo), ang mga pangunahing gawain ng mga katawan ng BEP ay:
Organisasyon at pakikilahok sa pagbuo ng mga pangunahing direksyon ng patakaran ng estado sa mga aktibidad ng Pangunahing Direktor;
- tinitiyak ang pagpapabuti ng legal na regulasyon sa mga aktibidad ng Pangunahing Direktor;
- pagpapasiya ng mga prayoridad na direksyon sa mga aktibidad ng Pangunahing Departamento;
- pag-ampon, sa loob ng kakayahan nito, ng mga hakbang para sa pagpapatupad ng patakaran ng estado sa mga aktibidad ng Pangunahing Direktor;
- koordinasyon ng mga aktibidad ng mga teritoryal na katawan ng Ministry of Internal Affairs ng Russia at mga dibisyon ng central apparatus ng Ministry of Internal Affairs ng Russia sa mga aktibidad ng Main Directorate;
- organisasyon ng interaksyon ng departamento at interdepartmental sa mga aktibidad ng Pangunahing Direktor;
- organisasyonal at metodolohikal na suporta para sa mga aktibidad ng mga yunit ng seguridad sa ekonomiya.
At ang mga pangunahing pag-andar at kapangyarihan:
- pagtiyak ng seguridad sa ekonomiya at paglaban sa mga krimen sa ekonomiya at katiwalian, kabilang ang mga ginawa ng mga organisadong grupo, mga kriminal na komunidad (mga organisasyong kriminal) na transnational o interregional sa kalikasan, o na nagdudulot ng matinding pag-iingay ng publiko;
- pagpapatupad ng mga hakbang na naglalayong kontrahin ang legalisasyon (laundering) ng mga nalikom mula sa krimen, pagsira sa mga pundasyong pang-ekonomiya ng mga organisadong grupo at kriminal na komunidad (kriminal na organisasyon), paglaban sa mga krimen sa larangan ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya at pamemeke;
- pagdodokumento ng mga krimen sa ekonomiya at katiwalian.
Pinuno ng Main Directorate para sa Economic Security at Anti-Corruption ngayon: Major General of Police Mironov Dmitry Yuryevich (mula 05/12/2014 hanggang sa kasalukuyan).
| dinaglat bilang OBKhSS | |
| Anniversary badge 50 taon ng OBKhSS (1987) |
|
| Pangkalahatang Impormasyon | |
| Bansa | USSR |
| petsa ng paglikha |
Marso 16, 1937 Order No. 0018 |
| nauna | Tingnan ang History of the Soviet State Security Organs |
| Petsa ng abolisyon | Marso |
| Napalitan ng | Kagawaran para sa paglaban sa mga krimen sa ekonomiya UEBiPK sa ilalim ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation |
| Pamamahala | |
| ahensya ng magulang |
NKVD USSR (1934-1946) Ministry of Internal Affairs ng USSR (1946-1991) |
Kagawaran para sa paglaban sa pagnanakaw ng sosyalistang pag-aari (OBHSS) - isang departamento para sa paglaban sa pagnanakaw ng sosyalistang pag-aari sa mga organisasyon at institusyon ng kalakalan ng estado, consumer, pang-industriya at indibidwal na kooperasyon, mga katawan ng pagkuha at mga bangko sa pag-iimpok, pati na rin para sa paglaban sa haka-haka, na umiral noong 1937-1946. bilang bahagi ng NKVD ng USSR, noong 1946-1991. sa loob ng Ministry of Internal Affairs ng USSR. Nilikha pagkatapos ng pagkumpleto ng isang pang-emerhensiyang kampanya upang labanan ang pagnanakaw, na isinagawa ayon sa Decree ng Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Agosto 7, 1932 "Sa proteksyon ng pag-aari ng mga negosyo ng estado, kolektibong bukid at kooperasyon at pagpapalakas ng pampublikong (sosyalista) na ari-arian." Ang resolusyon ay pinagtibay sa inisyatiba ng Pangkalahatang Kalihim ng Komite Sentral ng All-Union Communist Party of Bolsheviks, I. V. Stalin, at sa unang pagkakataon ay nabuo ang konsepto ng pagnanakaw ng sosyalistang pag-aari. Ang mga hakbang na pang-emerhensiya ay nakatulong sa paghinto ng malawakang pagnanakaw at pagpapakilos sa mga mapagkukunan ng pagkain ng bansa upang labanan ang taggutom noong 1932-1933, ngunit pagkatapos nito ang bansa ay nangangailangan ng sistematikong gawain upang maiwasan at mapuksa ang pagnanakaw, na ipinagkatiwala sa OBHSS.
Hanggang 2011, sa Russia, ang mga naturang function ay ginanap ng Department for Combating Economic Crimes (OBEP). Noong 2011, pagkatapos ng susunod na reporma ng Ministry of Internal Affairs ng Russia noong 2011 - ang Main Directorate of Economic Security and Anti-Corruption (GU EB at PC) at ang mga dibisyon nito sa antas ng mga paksa ng Russian Federation (mga departamento ng ES at PC o operational-search units (ORCH) ng EB at PC ) at antas ng distrito (ORF and Divisions (EB at PC) o EB at PC Groups).
Kwento [ | ]
Noong Marso 16, 1937, sa pamamagitan ng utos ng People's Commissar of Internal Affairs ng USSR Yezhov No. 0018, bilang bahagi ng Main Directorate of Workers' and Peasants' Militia ng NKVD ng USSR, departamento para sa paglaban sa pagnanakaw ng sosyalistang ari-arian at haka-haka(abbr. OBKhSS GUM NKVD USSR).
Ang bagong departamento ay inatasang tiyakin ang paglaban sa pagnanakaw ng sosyalistang pag-aari at haka-haka. Bago sa kanya, ang ilan sa mga gawaing ito ay ginampanan ng Military Revolutionary Committee, ng Cheka at ng OGPU. Tinanggap lamang ng departamento ang mga may karanasang empleyado ng departamento ng pagsisiyasat ng kriminal at mga departamento ng ekonomiya ng NKVD.
Ang gawain ng mga empleyado ng OBKhSS sa panahon ng Great Patriotic War, bilang karagdagan sa pakikilahok sa mga labanan, ay kontrolin din ang supply ng front at industriya ng depensa gamit ang mga kinakailangang mapagkukunan.
Pagkatapos ng digmaan, hinangad ng OBKhSS na mabawasan ang antas ng pagnanakaw ng mga materyal na mapagkukunan na nilayon para sa pagpapanumbalik ng mga nawasak na lungsod at pambansang ekonomiya.
Noong 1947, ang departamento ng BHSS ay muling inayos sa Direktor ng BHSS, at mula noong 1979 ito ay naging Pangunahing Direktor ng BHSS.
Noong Pebrero 1992, sa loob ng Ministry of Internal Affairs ng Russia, ang GU BHSS ay pinalitan ng Main Directorate for Economic Crimes (GUEP), at noong 1997 ito ay binago sa Main Directorate for Combating Economic Crimes (GUBEP) ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Ang mga dibisyon ng GUBEP ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation ay tinatawag na UBEP at OBEP.
Mula noong Hunyo 2001, ang GUBEP ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation ay bahagi ng Criminal Police Service ng Ministry of Internal Affairs ng Russia. Mula noong 2003, nagsimulang gumana ang Federal Service for Economic and Tax Crimes sa istruktura ng Ministry of Internal Affairs. At mula noong 2005, pagkatapos ng repormang pang-administratibo, binago ito sa Department of Economic Security (DES) ng Ministry of Internal Affairs ng Russia.
Tingnan din [ | ]
- Department for Combating Economic Crimes (OBEP)
S.V. Tishkov R. R. Alaberdeev Yu.V. Latov
KASAYSAYAN NG PAGLABAN SA USSR SA PAGNANAKAW NG SOCIALIST PROPERTY (sa okasyon ng ika-70 anibersaryo ng OBKhSS/DEB)
Noong Marso 2007, taimtim na ipinagdiwang ng Department of Economic Security (DES) ng Ministry of Internal Affairs ng Russia ang ika-70 anibersaryo nito. Ang pagdiriwang na ito ay maaaring mukhang napaka-kabalintunaan. Pagkatapos ng lahat, ang DEB, bilang isang espesyal na dibisyon ng mga internal affairs bodies ng Russia, ay nabuo lamang 3 taon na ang nakalilipas, noong 2005. Gayunpaman, itinuturing ng mga empleyado ng dibisyong ito ang direktang kahalili ng sikat na Department for Combating theft of Socialist Property (OBKhSS), na nabuo sa USSR noong 1937.
Ang ganitong pag-unawa sa pagpapatuloy ay hindi inaprubahan ng lahat sa modernong Russia. Sa katunayan, sa paglipat mula sa ekonomiya ng utos ng Sobyet patungo sa ekonomiya ng merkado ng Russia, ang mga priyoridad ng pag-unlad ng ekonomiya ay nagbago nang husay. Kung sa panahon ng Sobyet, ang pribadong entrepreneurship ay karaniwang itinuturing na isang pag-atake sa "mga pundasyon ng sosyalistang lipunan", ngayon ay nakikita na ito bilang batayan ng buhay pang-ekonomiya. Hindi ba't ang mga aktibidad ng mga katawan ng Sobyet ng BHSS, sa kasong ito, ay dapat ituring na obhetibong humahadlang sa pag-unlad ng ekonomiya ng Sobyet at sa gayon ay binabawasan ang seguridad sa ekonomiya ng ating bansa?
Upang lapitan ang sagot sa tanong na ito, isaalang-alang natin, ang pagbubuod ng data ng mga archive ng serbisyo ng BHSS-BEP at mga nakaraang publikasyon, ang mga pangunahing yugto sa pagbuo ng mga aktibidad sa pagpapatupad ng batas sa USSR na naglalayong labanan ang pang-ekonomiyang krimen1.
© S.V. Tishkov, R.R. Alaberdeev, Yu.V. Latov, 2007
Background ng OBKhSS: 1917-1937
panahon ng digmaan komunismo. Isang buwan at kalahati pagkatapos ng kapangyarihan ng mga Bolshevik, noong Disyembre 20, 1917, si V.I. Nilagdaan ni Lenin ang isang kautusan sa paglikha ng All-Russian Extraordinary Commission (VChK) bilang isang organisasyon upang labanan ang mga kontra-rebolusyonaryong aktibidad. Bilang bahagi ng Cheka, isang departamento para sa paglaban sa haka-haka at isang departamento para sa paglaban sa mga krimen sa kagamitan ng estado (pangunahin ang panunuhol) ay agad na inayos.
Noong Mayo 2, 1918, isinasaalang-alang ng Moscow Revolutionary Tribunal ang kaso ng apat na empleyado ng investigating commission, na inakusahan ng panunuhol at blackmail, at sinentensiyahan sila ng anim na buwang pagkakulong. Nang malaman ito, ang chairman ng Council of People's Commissars V.I. Iginiit ni Lenin na suriin ang kaso. Ang All-Russian Central Executive Committee ay muling bumalik sa pagsasaalang-alang ng kaso, at sa pagkakataong ito tatlo sa apat ay sinentensiyahan ng sampung taon sa bilangguan.
Sa utos ni V.I. Lenin noong Mayo 8, 1918, ang Konseho ng People's Commissars ay naglabas ng Decree "On Bribery", na nagbibigay ng kriminal na pananagutan para sa krimen na ito - pagkakulong sa loob ng hindi bababa sa limang taon, na sinamahan ng sapilitang paggawa para sa parehong panahon. Kapansin-pansin, ang pagtatangkang tumanggap o magbigay ng suhol ay katumbas ng paggawa ng isang krimen. Ang diskarte sa klase ay hindi rin nakalimutan: kung ang nanunuhol ay kabilang sa uri ng pag-aari, kung gayon siya ay sinentensiyahan "sa pinakamahirap at hindi kanais-nais na sapilitang paggawa", at ang lahat ng kanyang ari-arian ay napapailalim sa pagkumpiska.
Noong 1919, isang desisyon ang ginawa upang ayusin ang tinatawag na pang-industriyang militia, na ipinagkatiwala sa gawain ng paglaban sa pagnanakaw ng pampublikong pag-aari, ang iligal na paggamit ng nasyonalisadong paraan ng produksyon at hilaw na materyales para sa pribadong interes. Sa ilalim ng mga kondisyon ng patakaran ng "komunismo sa digmaan", nangangahulugan ito, una sa lahat, ang paglaban sa "mga sako" at iba pang mga speculators ng pagkain. Napakatindi ng laban sa kanila. Kaya, noong Abril 1918 lamang at sa istasyon lamang ng Marmyshi ng riles ng Moscow-Kyiv, ang mga empleyado ng Cheka ay pinigil ang higit sa isang libong mga speculators, na nakumpiska ng tinapay para sa apat na kotse. Sa una, ang paglaban sa bagging ay naging mahina
epekto, karamihan sa tinapay na kinakain ng mga taong-bayan ay binili sa mga speculators. Gayunpaman, noong 1920-1921. ang bisa ng pagkontra sa mga sacker ay tumaas nang husto2.
panahon ng NEP. Matapos ang pagsisimula ng patakaran ng NEP, ang mga priyoridad sa paglaban sa krimen sa ekonomiya ay nagbago: ang kalakalan sa merkado ay na-legalize sa loob ng ilang panahon, ang pangunahing pansin ay nagsimulang ibigay sa malfeasance ng mga opisyal ng Sobyet. Kaya, sa utos ng All-Russian Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars ng RSFSR na may petsang Hulyo 1, 1921 "Sa mga hakbang upang labanan ang pagnanakaw mula sa mga bodega ng estado at malfeasance na nag-aambag sa pagnanakaw", ipinahiwatig na ang mga tao na , sa bisa ng kanilang opisyal na posisyon, na nag-aambag sa pagnanakaw, ay dapat makulong ng hindi bababa sa tatlong taon at maging ng parusang kamatayan sa ilalim ng nagpapalubha na mga pangyayari.
Sa pagbabago noong Pebrero 1922 ng mga katawan ng Cheka sa Main Political Directorate (GPU), isang espesyal na departamento ng ekonomiya ang nilikha sa komposisyon nito, na nagsasagawa ng paglaban sa malakihang pagnanakaw at panunuhol. Bilang karagdagan, ang mga katulad na tungkulin ay ipinataw sa transportasyon at mga espesyal na departamento ng GPU3.
Noong 1920s, kasama ang mga organo ng GPU, ang trabaho upang makilala at ibunyag ang pagnanakaw, paglustay, pamemeke, pang-ekonomiya at malfeasance ay isinagawa din ng criminal investigation apparatus, kung saan ang mga espesyal na yunit ay inilalaan mula sa kanilang komposisyon. Halimbawa, noong 1922, ang departamento para sa paglaban sa malfeasance ng OUR NKVD ng RSFSR ay nagsiwalat ng 3,086 na katotohanan ng panunuhol, at noong 1923 - 2,778.
Tulad ng para sa mga departamentong pang-ekonomiya (mga departamento) ng mga organo ng GPU, itinuon nila ang kanilang pangunahing atensyon sa pagsisiwalat ng malalaking pagnanakaw na ginawa ng mga organisadong grupong kriminal, at sa paglaban sa mga pekeng mabilis na nagiging mas aktibo. Ito ay kilala na para sa 1923-1925. sa Moscow, 25 na organisasyon na nakikibahagi sa paggawa at pagbebenta ng mga pekeng pera ang natuklasan, sa Leningrad - 10, sa Siberia - 27, sa mga gitnang lalawigan - 56. Bilang resulta, humigit-kumulang 2 libong mga peke ang dinala sa hustisya.
Sa mga taon ng New Economic Policy, laganap ang pagnanakaw sa kalakalan. E.A. Sumulat si Sergeev: "Sa gayon
panahon, halos kapareho ng ngayon, walang kahit isang pribadong negosyo ang hindi lalahok sa mga kriminal na transaksyon - pagbili ng mga nakaw na gamit, paglustay, haka-haka sa ari-arian ng estado”4. Pangunahing ginawa ang pagnanakaw sa anyo ng paglalaan at paglustay ng mga opisyal ng estado at pag-aari ng kooperatiba. Ang mga krimeng ito ay umabot ng higit sa 50% ng kabuuang bilang ng maling gawain.
Ang saklaw ng katiwalian sa mga unang taon ng kapangyarihan ng Sobyet ay nagdulot ng kalituhan sa pamumuno ng bansa. V.I. Direktang isinulat ni Lenin sa isa sa kanyang mga liham na "binili na ng mga dayuhan ang ating mga opisyal ng mga suhol at 'kinukuha ang mga labi ng Russia'"5. Sa paggigiit ni Lenin, ipinakilala ng unang Kodigo sa Kriminal ng Sobyet (1922) ang parusang kamatayan bilang parusa sa pagtanggap at pagbibigay ng suhol. At ang pamantayang ito ay hindi nanatiling deklaratibo. Kaya, noong Mayo 1924 42 katao ang nasa pantalan kaagad sa Korte Suprema. - mga hukom at imbestigador ng korte ng probinsiya ng Leningrad, na inakusahan ng pagkuha ng suhol - pagkatapos ay 17 na akusado ang hinatulan ng kamatayan.
Sa mga taon ng NEP, mayroong ilang mga pagsubok ng panunuhol - ang kaso ng Leningrad Commercial Port, ang kaso ng mga empleyado ng departamento ng butil ng State Bank, ang kaso ng mga matataas na opisyal ng People's Commissariat of Railways, atbp. Lahat sila ay nauwi sa hatol na kamatayan. Noong 1927 lamang ang parusang kamatayan para sa malfeasance at mga krimen sa ekonomiya ay inalis sa USSR (ngunit naibalik na noong 1930s).
Habang pinipigilan ang NEP, humina ang paglaban sa korapsyon. Ang estado ng Sobyet ay nagiging mas totalitarian, hindi gaanong madaling kapitan ng mga kritisismo. Hindi ito dapat nag-iwan ng puwang para sa gayong "burges" na kababalaghan bilang katiwalian, na opisyal na tumigil sa pag-iral. Ang huling kakarampot na impormasyon tungkol sa panunuhol sa USSR ay nai-publish noong 1928. Pagkatapos, sa loob ng maraming taon, isang tabing ng lihim ang nagtago ng panunuhol at paglustay mula sa lipunan. Paminsan-minsan lamang ang mga ito ngayon ay maihahayag sa pangkalahatang publiko, at pagkatapos lamang sa utos ng matataas na awtoridad.
panahon ng kolektibisasyon. Sa panahon ng kolektibisasyon, tumaas nang husto ang bilang ng mga krimen laban sa kolektibong ari-arian ng sakahan. Kaya, para sa 1931, sa mga kolektibong bukid, nakarehistro ang mga sakahan ng estado at MTS
mahigit 200 libong krimeng pang-ekonomiya ang nagawa. Ang mga magsasaka ay hindi gustong pumunta sa mga kolektibong sakahan sa ilalim ng pamimilit at malawakang ginagamit ang "armas ng mahihina"6.
Upang labanan ang anti-collective farm economic crime, ang Decree of the Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR noong Agosto 7, 1932 "Sa proteksyon ng ari-arian ng mga negosyo ng estado, kolektibong mga sakahan at kooperasyon at pagpapalakas ng pampublikong ari-arian ” ang mga hakbang ng impluwensya laban sa mga taong nanghihimasok sa kolektibong ari-arian ng sakahan ay mahigpit na hinigpitan. Ang kautusang ito ang naging kasumpa-sumpa bilang "Decree on Three Spikelets": anuman ang halaga ng pinsalang naidulot sa ari-arian ng estado, ang may kasalanan ay nakatanggap ng alinman sa 10 taon sa bilangguan o pagbitay. Ang mga institusyon ng Gulag ay nagsimulang aktibong mapuno ng mga nahatulang magsasaka, na ang paggawa ng semi-alipin ay masinsinang ginamit sa maraming malalaking lugar ng konstruksiyon.
Noong 1935, ang mga departamentong pang-ekonomiya ng NKVD ay na-liquidate, at ang mga tungkulin ng paglaban sa pagnanakaw, opisyal at pang-ekonomiyang mga krimen ay ganap na itinalaga sa pulisya at sa departamento ng pagsisiyasat ng kriminal7.
Noong 1930s ang mga krimen sa larangan ng ekonomiya ay lalong ginagawa hindi ng mga indibidwal, kundi ng mga organisadong grupong kriminal na kumikilos gamit ang medyo sopistikadong pamamaraan. Upang matukoy ang higit at mas kumplikadong mga krimen sa ekonomiya, kinakailangan ang espesyal na kaalaman at kasanayan. Upang maisaayos ang epektibong proteksyon ng ari-arian ng estado, ipinapayong gawing dalubhasa ang mga lugar na ito ng aktibidad ng pulisya sa pamamagitan ng paglikha ng mga naaangkop na yunit. Samakatuwid, sa ikalawang kalahati ng 1930s. isang serbisyo ng BHSS ang binubuo, partikular na espesyal sa pang-ekonomiyang krimen.
Pagbuo ng serbisyo ng BHSS: 1937-1941
Edukasyon OBHSS. Sa pamamagitan ng utos ng NKVD ng USSR No. 0018 na may petsang Marso 16, 1937, ang Kagawaran para sa Paglaban sa pagnanakaw ng Socialist Property and Speculation (OBKhSS) ay inorganisa sa apparatus ng Main Directorate ng Militia ng Manggagawa at Magsasaka. Ang bagong istrukturang ito ay may mga sumusunod na pangunahing gawain:
Pamamahala sa gawain ng mga peripheral na katawan ng pulisya upang labanan ang pagnanakaw at haka-haka;
Pagtiyak ng espesyal na gawain upang maiwasan at ibunyag ang mga krimeng ito sa mga negosyo ng sistema ng kalakalan ng estado, kooperasyon ng consumer, industriyal at may kapansanan, sa mga organisasyon sa pagkuha, sa mga savings bank, atbp.;
Pagsisiyasat ng mga kaso ng pagnanakaw ng sosyalistang pag-aari sa mga organisasyong ito, na nagmula kapwa sa batayan ng data mula sa kanilang espesyal na kagamitan, at sa batayan ng mga materyales na ipinadala ng mga departamento ng seguridad ng estado (sa maliit na sabotahe, atbp.);
Labanan laban sa haka-haka, pamemeke, panunuhol;
Pamamahala ng pagpapatakbo ng mga commandant ng mga punto ng pagkuha ng sistema ng Zagotzerno.
Sa republikano, nilikha ang mga departamento ng pulisya sa rehiyon at rehiyon ng malalaking sentrong pang-industriya, departamento, departamento at grupo ng BHSS. Kung saan hindi ginawa ang mga naturang device, ang paglaban sa pagnanakaw at haka-haka ay patuloy na isinagawa ng iba pang serbisyo ng pulisya, kabilang ang departamento ng pagsisiyasat ng kriminal. Ang mga aparatong OBKhSS ay nabuo pangunahin mula sa mga empleyado na dati nang dumaan sa isang mahusay na praktikal na paaralan sa mga departamentong pang-ekonomiya ng sistema ng Pangunahing Direktor ng Seguridad ng Estado at sa mga yunit ng pagsisiyasat ng krimen.
Noong 1939, nagsimulang lumikha ng mga grupo ng investigative sa republikano, rehiyonal at rehiyonal na mga dibisyon ng serbisyo, na pumalit sa pagsisiyasat ng mga kasong kriminal na pinasimulan sa mga krimen sa ekonomiya. Kasabay nito, ang gawain ng mga yunit ng BHSS ay nagsisimula na batay sa prinsipyo ng teritoryo, na naging posible na lumayo mula sa makitid na espesyalisasyon ng mga empleyado, na nag-ambag naman sa pagpapabuti ng kanilang pakikipag-ugnayan sa mga departamento ng pulisya ng distrito at lungsod. .
Bago ang pagsisimula ng Great Patriotic War, noong 1941, ang mga kagamitan ng BHSS ay dinagdagan ng tungkulin na labanan ang mga money changer at smuggler. Ang gawaing ito ay pinaka-aktibong isinagawa sa mga rehiyon ng Kanlurang Ukraine, Kanlurang Belarus at mga republika ng Baltic. Gayunpaman, sa pangkalahatan, nagsimula pa lamang itong magbuka, at ang mga sukat
Ang mga krimen sa pera at mga aktibidad sa pagpupuslit sa USSR ay maliit noon.
Labanan ang basura at pagnanakaw. Sa mga nakaraang taon bago ang digmaan, ang pagganap ng mga yunit ng BHSS ay bumuti nang husto. Ang pagpapalakas sa paglaban sa basura at pagnanakaw sa sistema ng kalakalan ng estado at pagtutulungan ng mga mamimili ay humantong sa pagbaba sa mga ganitong uri ng krimen. Kaya, kung ang bilang ng paglustay at pagnanakaw na nakita noong 1939 ay kinuha bilang 100%, kung gayon noong 1940 sila ay itinatag ayon sa sistema ng kalakalan ng estado 62%, at ayon sa sistema ng kooperasyon ng consumer - 54%.
Ang pagbaba ng paglustay at paglustay ay ipinaliwanag sa pamamagitan ng katotohanan na mula sa direktang paglustay at paglustay ng mga materyal na halaga, ang mga kriminal na kumikilos sa kalakalan ay lumipat sa hindi direkta. Laganap na ang pagsukat, pagtimbang ng mga mamimili, pag-uuri ng mga kalakal, atbp. Sa pamamagitan ng panlilinlang sa mga mamimili, ang mga kriminal ay lumikha ng malalaking surplus, at pagkatapos ay inilaan ang mga ito.
Ang isang mahalagang papel sa pagsisiwalat ng mga pagkakasala na ito ay ginampanan ng utos ng NKVD ng Mayo 26, 1940, na nagpahayag ng mga tagubilin para sa pangangasiwa sa paggamit sa kalakalan ng tama at may tatak na mga timbangan, timbang at iba pang katulad na kagamitan. Dahil dito, naging posible para sa pulisya, kasama ang tanggapan ng tagausig at ang inspektor ng kalakalan ng estado sa ilalim ng People's Commissar of Internal Trade ng USSR, na maglunsad ng isang opensiba laban sa mga taong lumalabag sa mga patakaran ng kalakalan - pagtimbang, pagsukat at mga mamimili ng short-cutting. .
Labanan laban sa haka-haka at mga pekeng. Kasabay ng aktibong pakikilahok sa "pagpapalakas ng sosyalistang pag-aari", nilutas ng mga dibisyon ng BHSS ang mga responsableng gawain ng paglalantad at pagsupil sa mga aktibidad ng mga speculators.
Sa mga taon bago ang digmaan, nanaig ang haka-haka sa mga produktong pang-industriya. Lalo na laganap ang haka-haka sa Moscow, Leningrad, Kyiv, Sverdlovsk, Novosibirsk at iba pang malalaking sentrong pang-industriya. Kaugnay nito, ang mga BHSS apparatus ay nagsagawa ng isang buong hanay ng mga hakbang na naglalayong puksain ang haka-haka. Bilang resulta ng kanilang mga pagsisikap noong 1940, 242 malalaking grupo ng mga speculators ang na-neutralize at 1,242 katao ang dinala sa hustisya. Ang mga halagang nagkakahalaga ng 3,065 libong rubles ay nakumpiska mula sa mga kriminal.
Sa mga taon ng prewar sa teritoryo ng isang bilang ng mga republika at rehiyon ng USSR, ang hitsura ng mga pekeng banknote ng 10-, 5- at 1-ruble na denominasyon ay nabanggit. Ang mga empleyado ng OBKhSS ay kailangang maglagay ng maraming pagsisikap sa paglantad sa mga peke. Noong 1940 lamang, inilantad ng mga katawan ng BHSS ang 4 na grupo ng mga kriminal na gumawa ng pekeng pera gamit ang typographic at lithographic na mga pamamaraan, gayundin ang 7 grupo na pineke ang mga banknote sa pamamagitan ng kamay.
Kaya, sa Georgian SSR, isang grupo ng 12 mga peke ang naaresto, na nagpapatakbo sa Tbilisi. Sa paghahanap, nakuha ng mga kriminal ang 17 clichés na naglalarawan ng 3-ruble banknotes, 44 na drowing ng mga banknotes, mga kasangkapan at iba pang device para sa mga pekeng banknotes.
Sa Azerbaijan SSR, isang pangkat ng mga pekeng nakikibahagi sa paggawa at pagbebenta ng 10-ruble na mga banknote sa Baku ay na-liquidate ng mga empleyado ng BHSS ng republika at ng rehiyon ng Rostov. Ang pera na peke ng grupong ito ay nakumpiska hindi lamang sa Azerbaijan SSR, kundi pati na rin sa Rostov, Saratov, Moscow at ilang iba pang mga rehiyon.
Ang 10 ruble bill ay may mataas na kalidad, na pineke ng isang grupo ng 6 na tao sa Moscow. Sa isang paghahanap sa mga tagapag-ayos ng grupong kriminal, 274 na mga pekeng banknote ng 10-ruble denominations, mga maling porma ng pasaporte, isang malaking bilang ng mga pekeng selyo at mga selyo, mga aparato para sa paggawa ng pekeng pera ay natagpuan at nakumpiska. Sa kabuuan, sa kasong ito, ang mga empleyado ng BHSS ay nakakuha ng mga pekeng banknote ng 10-ruble denomination sa halagang 52,200 rubles. at kinumpiska ang halos 17,000 tunay na pera.
Pangkalahatang mga resulta ng mga aktibidad ng OBKhSS. Ang OBKhSS apparatus ay napatunayang lubos na epektibo. Bilang resulta ng malawakang pag-atake sa krimeng pang-ekonomiya noong 1939, 268 organisadong grupo ng mga tulisan ang nalantad sa mga organisasyong pang-supply at marketing lamang, at 1,886 na kriminal ang na-prosecute. Nang sumunod na taon, 1940, nadoble ang mga bilang na ito - 538 grupo, 3573 magnanakaw.
Sa pangkalahatan, sa lahat ng larangan ng ekonomiya sa bansa noong 1940, higit sa 2 libong organisadong grupo ng mga mandarambong ang nakilala.
lei, mga speculators at mga pekeng, higit sa 11 libong mga kriminal ay dinala sa hustisya - din ng 2 beses na higit pa kaysa sa nakaraang taon. Sa panahon ng pagsisiyasat ng mga kasong kriminal, itinatag na ang mga magnanakaw ay nagdulot ng pinsala sa estado ng halos 49 milyong rubles. Mahigit sa 10 milyong rubles na halaga ng pera at mahahalagang bagay ang nasamsam mula sa kanila. at isang malaking halaga na inilarawan sa ari-arian. Bilang karagdagan, kinumpiska ng mga opisyal ng pulisya ang pera, mahahalagang bagay at securities na nagkakahalaga ng higit sa 80 milyong rubles mula sa mga speculators at ginawa itong kita ng estado.
Kaya, sa mga taon bago ang digmaan, ang mga katawan ng BHSS, na isang bagong uri ng serbisyo ng pulisya, sa pagsasanay ay pinatunayan ang pangangailangan para sa kanilang pag-iral, na naging isang epektibong paraan ng pagprotekta sa ekonomiya ng USSR
Mga aktibidad ng BHSS apparatus sa panahon ng Great Patriotic War: 1941-1945
Ang mga detalye ng mga aktibidad ng OBKhSS sa panahon ng digmaan. Ang mga kahirapan sa panahon ng digmaan sa pagbibigay sa populasyon ng pagkain at mahahalagang kalakal ay sinubukang gamitin para sa mga layuning kriminal ng mga mandarambong at speculators. Naniniwala sila na sa mga kondisyon ng isang matinding kakulangan ng mga pinaka-kinakailangang kalakal, ang isang tao ay maaaring gumawa ng isang kapalaran nang walang labis na kahirapan at panganib. Kung bago ang pangunahing bagay ng pagnanakaw ay pera, pagkatapos ay sa panahon ng digmaan - mga paninda at pagkain ng mga mamimili. Sinubukan ng mga kriminal na ipagpalit ang nalikom sa ginto, dayuhang pera, at alahas.
Kasabay nito, sa panahon ng gutom na taon ng digmaan, marami ang gumawa ng mga krimen sa ekonomiya hindi para sa kita, ngunit para sa elementarya na ikabubuhay ng kanilang sarili at ng kanilang mga mahal sa buhay. Ang iligal na pagtutustos sa sarili, "pagtitinda" ng mga kamag-anak at kaibigan ayon sa iba't ibang uri ng mga tala at listahan, mula pa noong simula ng digmaan, ay naging pangkaraniwan nang mga paraan ng paglustay ng mga nakararasyon na kalakal sa mga tindahan, canteen, base at negosyong pagkain.
Upang pigilan ang mga magnanakaw, ispekulador at iba pang kriminal na negosyante, ang State Defense Committee (GKO) ay nagpatibay ng ilang mahahalagang resolusyon upang palakasin ang batas at kaayusan sa bansa. Kaya, sa pamamagitan ng resolusyon ng GKO noong Marso 3, 1942, para sa pagnanakaw (pagnanakaw) sa panahon ng digmaan ng mga armas, mga bala.
pass, pagkain, uniporme at kagamitan, ang pinakamataas na parusa ay itinatag - pagpapatupad na may pagkumpiska ng ari-arian ng kriminal. Ang mga katawan ng BHSS ay obligadong magsagawa ng operational-search na mga hakbang upang ilantad ang mga salarin sa loob ng 10 araw pagkatapos matanggap ang nauugnay na impormasyon. Ang isang espesyal na papel sa paglaban sa pagnanakaw at haka-haka ay ginampanan ng utos ng GKO noong Enero 22, 1943 "Sa pagpapatindi ng paglaban sa pagnanakaw at paglustay ng pagkain at mga produktong pang-industriya", na nagbalangkas ng mga karagdagang hakbang upang maprotektahan ang pampublikong ari-arian at protektahan ito mula sa mga manloloko.
Ang paglaban sa pagnanakaw. Upang maiwasan ang pagnanakaw ng mga aparatong BHSS na may pakikilahok ng publiko, ang mga biglaang pagsusuri ay isinagawa sa pagkakaroon ng mga produktong pagkain sa mga bodega, base, food card sa bureau, ang estado ng kanilang imbakan at iba pang mga hakbang. Sa panahon ng mga pagsusuring ito, madalas na natuklasan ang mga katotohanan kapag ginamit ng mga manloloko ang muling paggamit ng mga kupon at sa paraang ito ay nakatanggap ng mga produkto na ibinebenta nila sa mga speculators. Sa ilang mga rehiyon, ang data sa mga resibo ng pagkain ay napalaki sa pamamagitan ng pagsasama sa mga listahan ng mga taong hindi karapat-dapat sa mga card. Kaya, sa Chkalov, Voronezh, Kuibyshev, Saratov rehiyon, Kazan, sa lahat ng mga kasong kriminal na sinimulan ng OBKhSS apparatus, mga 20-30% ay nauugnay sa pang-aabuso sa mga food card.
Upang maibukod ang mga pang-aabuso sa mga card, muling paggamit ng mga kupon ng tinapay, isang bagong grid ng kulay ng mga card ang ipinakilala para sa bawat buwan. Gayunpaman, ang mga hakbang na ito ay hindi huminto sa mga anino na negosyante. Ang mga empleyado ng OBKhSS ay nagsiwalat ng ilang underground printing house na gumagawa ng mga pekeng card para sa tinapay at iba pang produkto.
Lalo na kapansin-pansin ang gawain ng pulisya ng Leningrad. Ang mga empleyado ng BHSS sa mahihirap na kalagayan ng blockade, na nagugutom sa kanilang sarili, ay nagsagawa ng aktibong pakikibaka laban sa mga magnanakaw at speculators. Sa ilalim ng pinakamahihirap na kondisyong ito, sa ikalawang kalahati lamang ng 1941, kinumpiska nila ang 455 toneladang produkto mula sa mga mandarambong at speculators. Ang departamento ng BHSS ng Leningrad ay naglantad ng isang pangkat ng mga magnanakaw sa card bureau ng distrito ng Vyborg, na pinamumunuan ng pinuno ng lokal na tindahan ng distrito na Kornevsky at ang pinuno ng cluster card bureau na Zarzhitsky. Ang mga kriminal ay sistematikong nagnakaw ng tinapay
lons, ipinasa sa card bureau, muling ginamit ang mga ito at nakipag-isip-isip. 20 katao ang naaresto sa kasong ito.
Maraming trabaho ang isinagawa ng mga BHSS device upang maiwasan ang pagnanakaw at mga kaugnay na pang-aabuso. Kaya, noong 1943, sinuri nila ang humigit-kumulang 1,500 mga planta sa pagproseso ng karne at mga pabrika ng sausage, bilang isang resulta kung saan ipinakita nila ang higit sa 800 tonelada ng hindi naitalang sobrang karne at mga produktong karne na inihanda para sa pagnanakaw, na na-kredito. Sa kurso ng pagsuri sa pamamaraan para sa pag-isyu ng mga kard para sa pagkain at mga produktong pang-industriya sa populasyon, higit sa 100,000 mga kard ang nakumpiska mula sa mga taong nagnakaw o iligal na tumanggap ng mga ito.
Alinsunod sa Dekreto ng Konseho ng People's Commissars ng USSR at ang Central Committee ng All-Union Communist Party of Bolsheviks "Sa pag-aani at mga produktong pang-agrikultura ng butil noong 1944" Pinaigting ng BHSS devices ang paglaban sa mga crop robbers. Kaya, noong 1945, dinala ng pulisya ng Rehiyon ng Moscow ang 919 katao sa kriminal na pananagutan para sa pagnanakaw ng butil, kinuha ang 43 tonelada ng butil. Sa loob lamang ng 2 taon, nakumpiska ang pera at mahahalagang bagay na nagkakahalaga ng 44 milyong rubles mula sa mga magnanakaw na nagpapatakbo sa mga sistema ng Zagotzerno at Glavmu-ka. at higit sa 10 libong toneladang pagkain.
Noong mga taon ng digmaan, sinubukan ng mga magnanakaw na patakbuhin ang kanilang mga kamay kahit na sa mga bangkong pag-aari ng estado at mga savings bank. Kaya, noong 1941 sa Moscow, mula sa sistema ng State Bank at isang bilang ng mga savings bank, ang mga kriminal, kabilang ang mga opisyal ng mga organisasyong ito, ay nagnakaw ng 3.5 milyong rubles gamit ang mga pekeng dokumento. Salamat sa mga aksyon ng mga empleyado ng BHSS ng Main Police Department ng NKVD ng USSR, ang mga krimeng ito ay mabilis na naihayag.
Labanan laban sa haka-haka at pamemeke. Sa panahon ng mga taon ng digmaan, ang aktibidad ng haka-haka, na itinuturing na isang mapanganib na krimen na nakakagambala sa gawain ng likuran, ay naging laganap.
Gamit ang mga kahirapan sa supply ng pagkain at mga produktong pang-industriya, ang mga speculators ay pumasok sa kriminal na relasyon sa mga mandarambong, bumili ng mga pangangailangan at ibinenta ang mga ito sa mga pamilihan sa mataas na presyo. Kaya naman, binigyang-pansin ng serbisyo ng BHSS ang paglaban sa espekulasyon. Upang gawin ito, halimbawa, sa transportasyon sa malaking riles
ang mga hadlang sa pagpapatakbo, mga grupo at mga post ay nilikha sa mga junction ng kalsada, na pinigil ang mga scammer at speculators.
Napag-alaman na noong 1942, sa rehiyon ng Kalinin lamang na pinalaya mula sa mga Aleman, dinala ng pulisya sa hustisya ang higit sa 1,500 mga speculators at kinumpiska ang mga mahahalagang bagay na nagkakahalaga ng higit sa 2 milyong rubles mula sa kanila. At noong 1944, inilantad at inaresto ng milisya ng bansa ang ilang libong grupo ng speculator, kinumpiska mula sa kanila at ibinalik sa estado ang mga mahahalagang bagay na nagkakahalaga ng higit sa 419 milyong rubles.
Ang digmaan ay matalas na nagpawalang halaga ng pera. Ang mga manloloko, na nagawang yumaman, ay naghangad na gawing ginto at mahalagang mga bagay. Samakatuwid, sa pinakadulo simula ng digmaan, ang aktibidad ng mga speculators ng pera ay naging kapansin-pansing mas aktibo. Ang haka-haka sa ginto ay ipinapalagay na mapanganib na mga sukat. Presyo 10 p. Ang tsarist gold minting sa black market ay tumaas ng 10-30 beses kumpara sa mga panahon bago ang digmaan. Kasabay nito, napilitan ang mga refugee at ibang taong nangangailangan na ibenta ang kanilang mga mahahalagang bagay sa halagang mas mababa kaysa sa aktwal na halaga. Ang ilan sa mga negosyanteng umalis sa Ukraine patungong Central Asia at Caucasus ay naglunsad ng kanilang mga kriminal na gawain doon. Ang mga grupo ng mga mamimili ng ginto ay lumitaw sa Moscow, Leningrad, Tashkent, Baku, pati na rin sa Murmansk at Arkhangelsk, kung saan tumawag ang mga dayuhang convoy sa dagat.
Ang NKVD ng USSR ay humiling mula sa mga apparatus ng BHSS na gumawa ng mga hakbang upang sugpuin ang mga aktibidad ng mga speculators - mga mangangalakal ng pera, upang ilantad at arestuhin ang mga organizer ng mga speculative group.
Sa simula ng digmaan, ang pulisya ng Leningrad ay naglantad ng isang malawak na grupo ng mga speculators - mga mangangalakal ng pera sa ginto, na kinumpiska mula sa kanila ang mga mahahalagang bagay na nagkakahalaga ng higit sa 2 milyong rubles.
Mga katawan ng milisya ng Moscow, Leningrad, Tashkent para sa 1941-1944. ilang mapanganib na grupo ng mga currency speculators ang inaresto. Humigit-kumulang 37.5 milyong rubles ang naibalik sa estado. pera, ginto sa mga barya ng royal minting - para sa 177,280 rubles, ginto sa bullion 84 kg, pilak - 384 kg, gintong relo - 1209 piraso, ginto sa mga produkto na nagkakahalaga ng 4.7 milyong rubles, 32 libong US dollars, maraming mga bono ng gobyerno at iba pang mahahalagang bagay .
Ang pagmemeke ay isang malubhang panganib sa panahon ng digmaan. Ang pamemeke ng mga banknote ay palaging isinasaalang-alang
ay isa sa mga karumal-dumal na krimen, dahil sinisira nito ang sistema ng pananalapi ng estado. Sa panahon ng digmaan, ang problemang ito ay nagiging mas matindi. Nabatid na ang mga Nazi sa antas ng estado ay lihim na gumawa ng mga pekeng pera ng mga bansang iyon kung saan sila nakipaglaban upang pahinain ang kanilang mga ekonomiya. Ngunit puro kriminal na elemento ang nakikibahagi din sa paggawa ng pekeng pera.
Noong mga taon ng digmaan, humigit-kumulang 100 mga peke ang inaresto at nilitis. Kabilang sa mga ito ay ang mga kapatid na Lopukhov mula sa lungsod ng Vyazma, na nag-set up ng paggawa ng daang-ruble na mga tala ng ganoong kalidad na tanging mga espesyalista mula sa Lagda ng Estado ang maaaring makilala ang mga ito mula sa mga tunay.
Sa kabuuan, sa panahon ng mga taon ng digmaan, ayon sa malayo sa kumpletong data, pera at mahahalagang bagay na nagkakahalaga ng 175 bilyong rubles ay nakuha mula sa mga kriminal. Sa kabuuang bilang ng mga kasong kriminal na sinimulan, humigit-kumulang 60% ay mga kaso ng paglustay, 30% - ng haka-haka, 10% - ng iba pang mga krimen.
Serbisyo ng BHSS sa panahon pagkatapos ng digmaan: 1945-1953
Muling pag-aayos ng gawain ng OBKhSS. Noong Setyembre 23, 1946, isang utos ang inisyu ng USSR Ministry of Internal Affairs, na nagpasiya ng mga hakbang sa organisasyon upang paigtingin ang paglaban sa haka-haka. Upang itaas ang katayuan ng mga pinuno ng mga departamento ng BHSS, sila ay itinalaga bilang mga katulong sa mga pinuno ng mga departamento ng pulisya. Sa Ministry of Internal Affairs ng mga republika, ang Internal Affairs Directorate ng mga teritoryo at rehiyon, ang mga espesyal na departamento ay nilikha upang labanan ang haka-haka.
Ang post-war state of operational shutdown sa bansa, ang mga bagong gawain ng mapayapang buhay, ay nangangailangan ng pagpapatibay ng mga kinakailangang hakbang upang mapabuti ang mga aktibidad ng serbisyo ng BHSS. Noong 1947, ang departamento ng BHSS GUM ay nakatanggap ng isang bagong katayuan - ito ay muling inayos sa Direktor ng BHSS. Ang UBKhSS ay ipinagkatiwala sa mga sumusunod na pangunahing tungkulin:
Pamamahala ng pagpapatakbo, pagsisiyasat at pag-iwas sa mga serbisyo ng BHSS ng mga departamento ng pulisya ng republikano, rehiyonal, rehiyonal at lungsod;
Ang pag-aaral at paglalahat ng mga pamamaraan na ginagamit ng mga kriminal, ang paghahanda at pagbuo ng mga direktiba at patnubay para sa paglaban sa pagnanakaw, haka-haka, smuggling,
pamemeke at panunuhol at ang pagpapatibay ng mga hakbang sa pag-iwas upang maalis ang mga sanhi at kundisyon na nakakatulong sa paggawa ng mga krimeng ito;
Pagsasagawa ng mga inspeksyon sa gawain ng mga peripheral police body sa pamamagitan ng BHSS at pagbibigay sa kanila ng praktikal na tulong; pag-iingat ng mga rekord ng mga resulta ng gawaing pagpapatakbo at pagsisiyasat ng mga peripheral na departamento ng BHSS;
Pagpapanatili ng pakikipag-ugnay sa Opisina ng Tagausig ng USSR at Opisina ng Tagausig ng RSFSR sa mga isyu ng pangangasiwa ng prosecutorial ng legalidad ng mga kaso na isinagawa ng aparato ng BHSS;
Pagsasagawa ng gawaing pagpapatakbo sa mga pasilidad ng mga ministri ng USSR at RSFSR.
Isinasaalang-alang ang mga kakaibang katangian ng panahong iyon, ang gawain ng mga aparatong BHSS ay pangunahing naglalayon sa pagtukoy ng mga embezzlers at mga kumukuha ng suhol sa konstruksiyon, kalakalan at industriya. Sa mga taong ito, ang mga empleyado ng BHSS ng Moscow at maraming iba pang malalaking lungsod ay nakalantad, sa partikular, ilang mga grupo ng kriminal na nagpapatakbo sa sistema ng kalakalan ng korporasyon. Ang paraan ng kalakalan ay inayos noong 1947 upang ipakita ang pinakamahusay na mga produkto at serbisyo. Ang mga magnanakaw na pumunta doon ay nagpakita ng "mga halimbawa" ng serbisyo, na nagnakaw ng halos 2 milyong rubles.
Ang susunod na hakbang tungo sa pagpapabuti ng serbisyo noong Setyembre 1951 ay ang quantitative increase sa BHSS apparatuses at ang kanilang qualitative strengthening, pati na rin ang paglipat sa isang linear-sectoral na prinsipyo ng aktibidad.
"Ang kaso ng Pavlenko". Mayroong isang opinyon na ang kriminal na krimen sa panahon ni Stalin ay, kung hindi inalis, pagkatapos ay nabawasan sa isang minimum. Sa katunayan, bumaba ang bilang ng krimen sa mga huling taon ng rehimeng Stalinista. Gayunpaman, kahit na sa pinaka mapayapang panahon na ito, ang mga kriminal na pormasyon ay nagpapatakbo. Ang isang natatanging kaganapan sa panahong iyon ay ang kaso ng Pavlenko. Ang kakanyahan nito ay sa loob ng isang dekada isang malaking organisasyong kriminal, na pinamumunuan ng self-styled na "colonel" N.M., ay nakikibahagi sa paglustay sa bansa. Pavlenko8.
Nang umalis noong 1942 mula sa isang yunit ng militar, nilikha niya at pinamunuan ang isang huwad na organisasyon ng konstruksyon ng militar na tinatawag na UVR-2 (kagawaran ng gawaing militar). Ang pagkakaroon ng pagtitipon ng mga desyerto, kriminal, kamag-anak at kaibigan dito, nagawa ni Pavlenko
upang idirekta at armasan ang mga tauhan ng kanyang "yunit militar", pagkatapos nito ay sinimulan niyang tuparin ang mga utos para sa pagtatayo ng mga kalsada, paliparan at iba pang mga pasilidad, at sa daan - sa malawakang pagnanakaw at pagnanakaw sa mga liberated na teritoryo. Sa kanyang pseudo-military unit, muntik na niyang marating ang Berlin. Sa pinakadulo ng digmaan, na sinuhulan ang ilang mga kumandante ng militar sa mga lungsod ng Aleman, nakamit ni Pavlenko ang paglalaan ng 30 mga kotse sa tren para sa kanyang "bahagi" at malayang na-export ang lahat ng pagnakawan sa USSR, pagkatapos ay hinati niya ang nadambong (mga 3 milyon rubles) sa mga miyembro ng gang at binuwag ito.
Pagkalipas ng ilang taon, noong Marso 1948, gamit ang fictitious seal at UVR-2 forms na kanyang napanatili, binuhay ng matalinong kriminal ang kanyang organisasyon. Ang kathang-isip na organisasyong ito para sa 1948-1952. pumasok sa 64 na kontrata para sa paggawa ng kalsada, ang ilan ay isinagawa ng mga upahang manggagawa na hindi man lang alam ang tunay na katangian at layunin ng OVR-2. Mahigit sa 25 milyong rubles ang natanggap sa pamamagitan ng State Bank ng USSR para sa kanilang pagpapatupad. Nang maglaon, sa kasong kriminal, ang mga imbestigador mula sa opisina ng piskal ng militar ay nabanggit na ang pagtatayo ay isinasagawa nang may mataas na kalidad at "kapitalistang pamamaraan": Si Pavlenko ay naakit ang mga mahuhusay na espesyalista mula sa mga negosyong pag-aari ng estado para sa mataas na sahod, na mas mataas kaysa sa kanilang mga nakaraang suweldo; ginamit na piraso. Ang pagtatago ng isang kriminal na pormasyon bilang isang yunit ng konstruksiyon ng militar, iniwasan niya ang mga inspeksyon sa loob ng mahabang panahon. Nang magsimula ang pag-aresto sa mga miyembro ng UVR-2, mahigit 300 katao ang nakakulong sa mga construction site nito sa ilang rehiyon ng bansa (kabilang ang Moldova at ang Baltic states).
Matapos suriin ang mga materyales ng kasong kriminal, AT.Ang. Inutusan ni Stalin ang paghahanda ng isang palabas na pagsubok. Sa pantalan ay maaaring mga opisyal mula sa ilang mga republika na nakatanggap ng mga suhol mula kay Pavlenko. Gayunpaman, ang pagkamatay ni Stalin noong Marso 1953 ay ipinagpaliban ang paghihiganti para sa mga kriminal ng dalawang taon. Sa huli, ang mga miyembro ng organisasyong kriminal ay sinentensiyahan ng mahabang panahon ng pagkakulong, at ang sinasabing koronel ay tumanggap ng parusang kamatayan at binaril noong Abril 1955. Kaya natapos ang karera ng isang natatanging negosyante ng shadow economy, na nagawang magnegosyo ng halos 10 taon sa panahon ng kasagsagan ng command economy at ang pinaka mahigpit na kontrol.
Ang mga aktibidad ng OBKhSS sa ilalim ng N.S. Khrushchev: 1953-1964
Mga tampok ng paglaban sa krimen sa ekonomiya. Kapag nasa ilalim ng N.S. Sinimulan ni Khrushchev ang isang bagong pag-ikot ng pakikibaka laban sa "mga likas na pag-aari ng pribadong pag-aari", pagkatapos ay kabilang sa mga hakbang na ginamit noong panahong iyon, marami ang hindi epektibo at kahit na tahasang labag sa batas.
Sa paglabag sa isa sa mga pangunahing prinsipyo ng jurisprudence, "ang batas ay walang retroactive effect," isang normative act ang inilabas sa posibilidad ng pag-agaw ng mga dacha mula sa mga mamamayan na nabubuhay "wala sa kita" nang hindi pinatutunayan ang kanilang pagkakasala. Para dito, kahit na ang mga espesyal na yunit ng pulisya ay nilikha. Ang mga regular na ulat mula sa mga lokalidad ay napunta sa kabisera tungkol sa bilang ng mga nasamsam na gusali sa labas ng bayan ng mga storekeeper at, higit sa lahat, mga manggagawang pangkalakal, na ang suweldo ay imposibleng itayo ang mga ito. Nagustuhan ng populasyon ang populist na kaganapang ito, ngunit ang mga abogado sa maraming bansa ay nagprotesta laban sa halatang kawalan ng batas na ito. Di-nagtagal ang utos sa pag-alis ng mga dacha ay nakansela.
Kaugnay ng makabuluhang liberalisasyon ng patakarang pang-ekonomiya sa loob ng bansa at ang paghina ng propesyonal na core ng serbisyo ng BHSS dahil sa mga reorganisasyon ng departamento, ang shadow economy noong unang bahagi ng 1960s. tumindi nang husto. Ang pagkakaroon ng natitirang mga kasanayan sa organisasyon, ang mga negosyante ng anino sa lahat ng dako ay nagsimulang magbukas ng iba't ibang mga workshop sa ilalim ng lupa para sa paggawa ng mga kalakal ng consumer at gumawa ng hindi naitala na mga produkto na hinihiling. Para sa mga suhol, nakatanggap sila ng mga hilaw na materyales mula sa mga negosyo ng estado, o sa ilalim ng pagkukunwari ng pag-save ng mga materyales, lumikha sila ng mga surplus na ginamit sa mga lihim na workshop. Ang mga mamamayan ng bansa, na dumaranas ng patuloy na kakulangan ng mga kalakal, ay kusang bumili ng mga naka-istilong jacket, sweater, kapote, bag at katulad na mga kalakal na ginawa sa ilalim ng lupa sa mga pamilihan. Lumitaw ang mga mayayaman at kahit napakayaman - "mga milyonaryo sa ilalim ng lupa".
Ang mga mangangalakal na hindi nagkaroon ng pagkakataong hayagang gastusin ang kanilang pera ay bumuo ng isang espesyal na sistema para sa paglalaba ng "maruming pera". Halimbawa, doble ang binayaran nila sa mga indibidwal na nanalo ng malalaking halaga sa mga bono ng gobyerno o mga mamahaling bagay sa mga cash lottery. Para sa
Ito ang dahilan kung bakit ang kanilang mga "mensahero" ay gumugol ng mga araw at gabi sa mga savings bank sa mga araw ng pag-isyu ng mga panalo.
Nagsimula ang isang bagong opensiba laban sa mga anino na negosyante sa mga huling taon ng N.S. Khrushchev. Ang desisyon ng Komite Sentral ng CPSU at ng Konseho ng mga Ministro ng USSR noong Agosto 17, 1962 "Sa mga hakbang upang mapabuti ang mga aktibidad ng pulisya ng Sobyet" at ang saradong sulat ng Komite Sentral ng CPSU noong Marso 22, 1962 "Sa pagpapalakas ng paglaban sa panunuhol at pagnanakaw ng mga kalakal ng mga tao" ay may papel dito.
"The Rokotov case" at iba pang "execution" na mga kaso noong unang bahagi ng 1960s. Isang mahalagang kaganapan na minarkahan ang pagbuo ng anino ng Sobyet na ekonomiya bilang isang institusyonal na sistema ay ang mga high-profile na demanda noong unang bahagi ng 1960s. sa mga malalaking anino na negosyante.
Noong Hunyo 1961, ang kahindik-hindik sa buong bansa na pagsubok sa kaso ng isang grupo ng mga mangangalakal ng pera na pinamumunuan ni Ya.T. Rokotov at V.P. Faibishenko, na ang turnover ay umabot sa 20 milyong rubles. bawat taon9. Ang mga empleyado ng departamento ay lumikha ng isang taon na mas maaga upang labanan ang mga paglabag sa mga patakaran sa mga transaksyon sa foreign exchange, smuggling at malakihang pagnanakaw na nakuha mula sa mga nasasakdal 440 gintong barya, mga gintong bar na may kabuuang timbang na 12 kg, pera - 2.5 milyong rubles lamang. Alinsunod sa Decree ng Mayo 5, 1961, sinentensiyahan sila ng korte ng 15 taon sa bilangguan - ang pinakamataas na termino.
Nang malaman na ang mga pangunahing foreign exchange traders ay nakatanggap ng "lamang" ng 15 taon, si Khrushchev ay nagalit at hiniling na baguhin ang kasalukuyang batas. Noong Hulyo 6, 1961, isang bagong Dekreto ang inilabas, ayon sa kung saan maaaring ilapat ang parusang kamatayan sa mga nasasakdal ng ganitong uri. Alinsunod dito, ang Prosecutor General ng USSR ay nagsumite ng isang cassation protest sa Korte Suprema ng USSR laban sa kaluwagan ng hatol, bagaman ang batas ay hindi dapat magkaroon ng retroactive effect. Sina Rokotov at Faibishenko ay tumanggap ng pinakamataas na sukat at binaril sa bilangguan ng Butyrka.
Ang kasong ito, na hindi pa nagagawa sa gawaing kriminal ng Sobyet, ay nagsilbing dahilan para sa isang matalim na pagtaas ng mga hakbang sa pagpaparusa sa mga kaso ng ekonomiya. Sa loob ng isang taon pagkatapos ng prosesong ito, higit sa 90 mga kasong kriminal laban sa mga embezzler at mga kumukuha ng suhol ay isinasaalang-alang sa USSR, kung saan 183 katao ang nasentensiyahan ng parusang kamatayan.10
Ang isa pang mataas na profile na kaso noong mga taong iyon ay konektado sa pabrika ng tela No. 11 sa Moscow, kung saan noong 1962 ang mga manggagawa ng KGB ay naglantad ng isang grupo ng kriminal na 25 katao na pinamumunuan ni B. Roifman. Ang taong ito ay nasa huling bahagi ng 1950s. nag-organisa ng "kaliwa" na pagawaan para sa paggawa ng mga niniting na damit gamit ang paggawa ng mga may kapansanan. Nang iminungkahi ni Roifman, na may namumukod-tanging talento bilang isang negosyante, na ang mga pinuno ng psycho-neurological dispensary ay mag-set up ng produksyon ng kakaunting knitwear sa mga kagamitan na mayroon sila para sa occupational therapy, ngunit hindi ginagamit, kaagad silang sumang-ayon. Ang mga produktong gawa ay ibinebenta sa mga pamilihan at sa mga tolda sa mga istasyon ng tren. Ang mga hilaw na materyales para sa mga suhol ay nagmula sa Kabardino-Balkaria. Dahil mataas ang demand ng mga produkto, lumawak ang produksyon sa ilalim ng lupa, binili ang mga bagong kagamitan.
Sa panahon ng pag-aresto, si Roifman at ang kanyang mga kasabwat ay nasamsam ng humigit-kumulang 100 kg ng ginto, 262 carats ng diamante, at iba pang mahahalagang bagay na nagkakahalaga ng 2.5 milyong rubles. Ang hukuman, kasunod ng direktiba upang mas mahigpit ang mga parusa, ay hinatulan ng kamatayan sina Roifman at Shakerman, ang kanyang pinakamalapit na katulong, ng kamatayan11.
Ang kaso ng Heifets ay naging medyo hindi gaanong malakas, na, gamit ang panunuhol at mga koneksyon, ay nakagawa ng isang underground knitting shop sa pinakasentro ng kabisera, sa pinakamalaking department store na Moskva. Ang pagawaan ay kumikita nang napakaaktibo na sa lalong madaling panahon, kasama ang mga produkto nito sa mataas na demand, sinimulan nitong ilipat ang mga produkto ng mga pabrika na pag-aari ng estado mula sa mga istante ng tindahan. Kalahati ng mga ginawang T-shirt, T-shirt, lingerie ay "naiwan". Ngunit sa ngayon, hindi ito nag-abala sa sinuman, dahil si Kheifets at ang kanyang kahalili bilang pinuno ng workshop, si Evgeniev, ay mapagbigay na pinagkalooban ang administrasyon at mga opisyal ng gobyerno. Para sa 5 taon ng pagpapatakbo ng workshop na ito, ang ari-arian ng estado na nagkakahalaga ng 2.5 milyong rubles ay ninakaw.
Ayon sa hatol ng korte, binaril sina Kheifetz at Evgeniev. Ang mga patron ng "tsekhoviks" sa kasong ito (tulad ng karamihan sa iba) ay nakatakas na may kaunting takot lamang. Noon pa man, nagsimulang maging institusyonal ang katiwalian, tumagos sa mga istruktura ng kapangyarihan. Bilang resulta, ang mga malupit na panunupil ay dumaan sa mga negosyante- "mga miyembro ng guild", at ang mga administrador ng nomenklatura na binayaran nila ng suhol ay nanatiling walang parusa.
Mga aktibidad ng OBKhSS sa panahon ng pagwawalang-kilos: 1964-1985
Sa pagtatapos ng 1960s. Lumipas na ang “execution” campaign laban sa economic crime. Nagsimula ang isang bagong pagtindi ng mga aktibidad ng trading mafia, na, nang makuha ang network ng mga base ng prutas at gulay sa lunsod, naglunsad ng aktibong muling pagbebenta ng bahagi ng kolektibong sakahan at mga produktong sakahan ng estado sa pamamagitan ng mga merkado. Sa mga base, gamit ang paggawa ng mga empleyado, nagkaroon ng mas mataas na pag-uuri ng mga gulay at prutas: ang mga di-karaniwang produkto ay napunta sa isang network ng mga tindahan ng estado, at ang mga produktong pang-unang klase ay napunta sa mga merkado, kung saan sila ay ibinebenta sa napalaki (kumpara sa estado) mga presyo.
Ang mga resulta ng iligal na aktibidad na ito ay kakaibang makikita sa mga istatistika ng estado: ayon sa kanilang data, ang mga sakahan ng estado ng prutas at gulay ay halos wala, habang ang mga stall sa palengke ay puno ng mga sariwang damo, prutas at gulay, na sinasabing natanggap mula sa mga pribadong indibidwal. Sa batayan na ito, napagpasyahan ng mga opisyal na istatistika na ang mga plot ng sambahayan ay may napakataas na produktibidad at napakababang ani at hindi kapani-paniwalang pagkalugi sa panahon ng pag-aani ng mga produkto ng estado at kolektibong sakahan.
Kasabay nito, ang mga aktibidad ng "guilds" ay naging mas aktibo. Hindi pa rin lubos na natutugunan ng industriya ng estado ang mga pangangailangan ng populasyon. Samakatuwid, ang mga underground workshop at "pabrika", na nilikha batay sa kriminal na kooperasyon, ay nakakuha ng lakas.
Ang mga resolusyon ng Presidium ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR noong Pebrero 26, 1975 "Sa pagsunod sa batas sa proteksyon ng sosyalistang pag-aari" at ang Konseho ng mga Ministro ng USSR noong Pebrero 20, 1975 "Sa mga hakbang upang palakasin ang proteksyon ng sosyalistang pag-aari at alisin ang mga sanhi at kundisyon ng pagbuo ng pagnanakaw at maling pamamahala. Bilang pagsunod sa mga resolusyong ito, ang mga empleyado ng OBKhSS ay nagsimulang magbigay ng malaking pansin sa pagtiyak ng kabayaran para sa materyal na pinsalang dulot ng pagnanakaw. Sa partikular, sa ikasiyam na limang taong plano, ang mga ari-arian at mahahalagang bagay na nagkakahalaga ng higit sa 80% ng halaga ng pinsalang dulot ay nakumpiska mula sa mga magnanakaw.
Sa oras na iyon, ang mga kumplikadong all-Union at rehiyonal na operasyon ay nagsimulang isagawa upang suriin ang estado ng pangangalaga ng
sosyalistang pag-aari sa ilang sektor ng pambansang ekonomiya, na nagbigay ng malaking epekto sa ekonomiya. Halimbawa, sa panahon ng operasyon na "Harvest" noong 1975-1976. humigit-kumulang 17 libong mga katotohanan ng paglustay at pagnanakaw ng mga produktong pang-agrikultura ang nabunyag, bilang isang resulta kung saan higit sa 12 libong tonelada ng butil at iba pang mga produkto na nagkakahalaga ng 2 milyong rubles ang nasamsam at ibinalik sa mga bukid.
Sa pangkalahatan, sa paglipas ng mga taon ng ikasiyam na limang taong plano, salamat sa paglaban sa krimen sa ekonomiya, ang hindi nabilang na mga item sa imbentaryo na nagkakahalaga ng higit sa 450 milyong rubles ay na-save mula sa pandarambong at kredito.
Noong 1977, isang bagong "Regulation on the Directorate for Combating theft of Socialist Property and Speculation of the Ministry of Internal Affairs of the USSR" ay pinagtibay, at pagkatapos ay ang "Approximate Regulation on the Directorate (Department) ng BHSS ng Ministry of Internal Affairs ng Union at Autonomous Republics, ang Internal Affairs Directorate ng mga regional at regional executive committee." Pinalakas ng mga dokumentong ito ang legal na katayuan ng serbisyo, mas malinaw na tinukoy ang lugar at papel nito sa sistema ng mga internal affairs body.
Ang panahon ng pagwawalang-kilos ay isang pagbabago sa kasaysayan ng ekonomiya ng anino ng Sobyet. Sa panahong ito ito ay naitatag bilang isang matatag na sistema, kung saan milyun-milyong tao ang kasangkot sa isang antas o iba pa. Ang "Tsekhoviki" at ang trading mafia ay nagtatatag ng malapit na ugnayan sa mga tiwaling partido at mga opisyal ng Sobyet at "mga magnanakaw sa batas". Kabalintunaan, gayunpaman, na ang bilang ng mga kaso ng "high-profile" na nalutas sa panahong ito ng mga empleyado ng mga serbisyo ng BHSS ay medyo maliit - ito ay, una sa lahat, mga kaso ng pang-aabuso ng mga nangungunang pinuno ng Uzbekistan ("kasong cotton ”), Georgia at Armenia, pati na rin ang pagsisiyasat ng paglustay mula sa mga minahan ng ginto at esmeralda. Dalawang pangunahing pagsisiyasat lamang ang isinagawa sa mga kaso ng trading mafia, pareho sa Moscow - "ang kaso ng Eliseevsky grocery store" at "ang kaso ng kumpanya ng Okean". Ang ilan sa mga kasong kriminal na ito ay malamang na sumasalamin sa "undercover" na pakikibaka ng iba't ibang grupo sa pinakamataas na bilog ng kapangyarihan.
Ang mga aktibidad ng BHSS sa mga huling taon ng pagkakaroon ng USSR: 1985-1991.
Ang mga aktibidad ng BHSS apparatus ay tumindi nang ang kurso para sa mga reporma ay ipinahayag sa USSR.
Para sa 1982-1986 tumaas ng 23% ang kabuuang bilang ng mga krimeng natukoy ng mga BHSS device. Kung ikukumpara sa nakaraang limang taong panahon, ang mga pagnanakaw na ginawa sa malakihan at lalo na sa malalaking sukat ay natukoy ng 40% na higit pa, sa pamamagitan ng 32% na higit pang mga disguised criminal group na tumatakbo sa iba't ibang industriya at departamento ang nalantad. Ang bilang ng mga nahatulang sumuhol ay tumaas ng 80%, at mga speculators - ng 30%.
Ang mga mahahalagang alituntunin para sa mga aktibidad ng serbisyo ng BHSS ay ang mga probisyon ng Resolusyon ng Komite Sentral ng CPSU noong Hulyo 2, 1984 "Sa gawain ng USSR Ministry of Internal Affairs upang mapabuti ang mga aktibidad ng serbisyo ng BHSS" at ang resolusyon ng Komite Sentral ng CPSU at ng Konseho ng mga Ministro ng USSR noong Mayo 15, 1986 "Sa mga hakbang upang palakasin ang pakikibaka sa hindi kinita na kita. Ang mga pangunahing tungkulin ng serbisyo ng BHSS, alinsunod sa mga kinakailangan ng mga kautusang ito, ay nanatiling pag-iwas sa pagnanakaw, basura at maling pamamahala. Kasabay nito, ang mga pangunahing pagsisikap ng mga kasangkapan ng BHSS ay idirekta sa pagtukoy at napapanahong pagsugpo sa mga kriminal na aktibidad ng malalaking, malalim na disguised na grupo ng mga tulisan, suhol at speculators.
Bilang isang tuntunin, malaki at lalo na ang malalaking pagnanakaw sa panahong ito ay ginawa ng mga kriminal na grupo, na kinabibilangan ng mga manggagawang pang-ekonomiya na may mataas na ranggo. Kasabay nito, ang mga kumbinasyong kriminal ay kadalasang sumasaklaw sa mga kaugnay na sektor ng pambansang ekonomiya. Sa ganitong mga negosyo, ang accounting ng mga materyal na pag-aari ay madalas na sadyang nagsimula, ang mga napapanahong pagsusuri ng mga hilaw na materyales sa mga bodega at sa paggawa ay hindi isinasagawa, ang mga imbentaryo ay pormal na isinasagawa. Ang anti-state practice ng mga postscript at sadyang pagbaluktot ng pag-uulat ay nagdulot ng napakalaking pinsala sa pambansang ekonomiya. Dahil sa mga hindi pangkaraniwang bagay na ito, naging posible ang pangmatagalang mga pakana ng mga mandarambong at mananakop na nagsasagawa ng mga iligal na transaksyon gamit ang cotton sa Uzbek SSR at sa iba pang mga rehiyon ng bansa. Bilang resulta ng "negosyo ng koton", ang pinsala sa estado, ayon sa ilang mga pagtatantya, ay umabot sa 1.4 bilyong rubles.12
Sa panahong ito, ang haka-haka ay nanatiling isa sa mga pinakakaraniwang krimen, na nagkakahalaga ng 13-15% sa istruktura ng malfeasance at mga krimen sa ekonomiya. Ayon sa napili
Ayon sa mga survey na isinagawa ng Central Statistical Bureau ng USSR, ang mga speculators sa gastos ng populasyon ay nakatanggap ng taunang kita na halos 1.4 bilyong rubles. Ang likas na katangian ng haka-haka, heograpiya nito, ang anyo at pamamaraan ng aktibidad ng mga reseller ay sumailalim sa mga makabuluhang pagbabago. Kaya, ang pagbebenta ng mga item ng haka-haka mula sa mga merkado ng damit ay lalong lumipat sa mga lugar ng produksyon ng mga halaman at pabrika, hotel, restawran at tagapag-ayos ng buhok. Ang hitsura ng mga speculators ay nagbago din: mas at mas madalas ang mga kabataan, kabilang ang mga mag-aaral sa unibersidad at mga mag-aaral ng mga teknikal na paaralan, ay gumanap ng kanilang tungkulin.
sa Moscow noong 1980s. isang grupo ng mga speculators ang nalantad, na bumili ng malaking dami ng mga imported na kalakal para sa suhol sa mga tindahan na "Children's World", "GUM", "Modny Silhouette", na noon ay muling ibinebenta sa mga residente ng ibang mga lungsod ng bansa. 24 katao ang dinala sa kriminal na pananagutan, kabilang ang 9 na manggagawa sa kalakalan. Nakumpiska mula sa mga kriminal ang mga kalakal, pera at mahahalagang bagay na nagkakahalaga ng 420 libong rubles.
Ang maliit na pagnanakaw na nagdudulot ng malaking pinsala sa ekonomiya ay patuloy na karaniwan. Noong 1985, higit sa 200,000 "mga hindi nagdadala" ang pinigil, kung saan nakumpiska ang mga ninakaw na materyal na ari-arian na nagkakahalaga ng 2 milyong rubles. Ang pinakamalaking bilang ng mga maliliit na pagnanakaw ay ginawa sa mga negosyo at organisasyon ng mga industriya ng pagproseso ng pambansang ekonomiya (pagkain, karne at pagawaan ng gatas, ilaw), pati na rin sa konstruksyon. Sa ilang planta ng pagproseso ng karne, hanggang 30% ng mga manggagawa ang nakakulong para sa naturang pagnanakaw bawat taon.
Noong Enero 1991, nang ang "proteksyon ng sosyalistang pag-aari" ay nagsimulang unti-unting pinupuna, ang serbisyo ng BHSS ng RSFSR Ministry of Internal Affairs ay pinalitan ng pangalan ang serbisyo para sa paglaban sa mga krimen sa larangan ng ekonomiya - ang BEP ng Criminal Police Service. Kasabay nito, ang Main Directorate ng BHSS ng USSR Ministry of Internal Affairs ay umiiral pa rin sa USSR Ministry of Internal Affairs, na, sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng USSR Ministry of Internal Affairs No. 2 409 ng Disyembre 6, 1991 "Sa mga isyu sa organisasyon at kawani ng kriminal na pulisya ng USSR Ministry of Internal Affairs" ay muling inayos sa Bureau of Crime sa Economy ng Criminal Police ng Ministry of Internal Affairs USSR. Sa papalapit na pagpuksa ng "sosyalistang ari-arian", ang "labanan laban sa pagnanakaw ng sosyalistang ari-arian" ay binago sa paglaban sa krimen sa ekonomiya, na umiiral sa lahat ng mga bansa sa modernong mundo.
Matapos ang pagbagsak ng USSR, noong Pebrero 1992, pinagsama ang Bureau of Crime in the Economy ng Criminal Police ng USSR Ministry of Internal Affairs at ang BEP ng Ministry of Internal Affairs ng RSFSR. Ang bagong dibisyon ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation pagkatapos ay natanggap ang pangalan ng Main Directorate para sa Economic Crimes ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation - GUEP ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Noong 1997, ang pangunahing dibisyon ng Serbisyo ng BEP ay nakatanggap ng isang bagong pangalan - ang Main Directorate for Combating Economic Crimes (GUBEP) ng Ministry of Internal Affairs ng Russian Federation. Sa wakas, noong 2005, pagkatapos ng pagpuksa ng Pangunahing Direktor para sa Mga Krimen sa Buwis (GUNP), sa wakas ay nabuo ang Kagawaran ng Seguridad sa Ekonomiya (DES) ng Ministri ng Panloob ng Russia.
Ang isang paglalarawan ng mga aktibidad ng GUBEP / DEB sa panahon ng post-Soviet ay lampas sa saklaw ng aming pagsusuri. Tapusin natin ang ating makasaysayang pagsusuri gamit lamang ang ilang istatistikal na data sa mga aktibidad ng serbisyong ito para sa 1992-2006, na nagpapakilala sa laki ng mga krimen sa ekonomiya sa Russia (talahanayan).
Ang dinamika ng mga krimen sa ekonomiya at buwis sa post-Soviet Russia
Taon Bilang ng mga nakitang krimen Naitatag na pinsala para sa mga nakitang krimen, r. Secured na kabayaran para sa materyal na pinsala, p. Natukoy ang mga taong sangkot sa mga krimen
1992 103,874 2,253,830 libo 1,677,975 libo 101,020
1993 121,565 39,424,717 libo 30,654,605 libo 81,380
1994 142,665 164,831 milyon 137,700 milyon 86,300
1995 158,542 1,073,403 milyon 299,925 milyon 87,708
1996 178,307 2,118,750 milyon 730,057 milyon 95,150
1997 218,909 13,410,430 milyon - 183,566
1998 252 389 20 135 512 libo 2 637 746 libo 211 969
1999 303,822 27,477,095 libo 5,283,590 libo 262,653
2000 376 367 37 178 978 libo 25 417 808 libo 234 189
2001 382,406 66,120,171 libo 35,987,810 libo 237,130
2002 374,976 59,640,136 libo 49,520,780 libo 206,469
2003 376,791 75,468,957 libo 50,164,005 libo 187,360
2004 402 359 75 106 930 libo 58 932 897 libo 159 023
2005 437 710 595 972 080 libo 544 837 778 libo 162 225
2006 489 554 98 151 014 libo 46 138 573 libo 182 550
Pagsusuri ng papel ng BHSS sa kasaysayan ng ekonomiya ng USSR: pro at kontra
Subukan nating sabihin kung ano ang papel na ginagampanan ng mga aktibidad ng OBKhSS na layunin sa pag-unlad ng sosyo-ekonomiko ng USSR
Pagpuna sa mga aktibidad ng OBKhSS bilang anti-entrepreneurial. Sa panitikan ng Sobyet, ang punto ng pananaw ay matagal nang nabuo, ayon sa kung saan ang paglaban sa anino ng ekonomiya sa USSR ay isang paglaban sa likas na pagnanais ng mga tao na makisali sa pribadong entrepreneurship. Mula sa puntong ito, ang gayong pakikibaka sa kabuuan ay nagdulot ng malaking pinsala sa bansa, na pinipigilan ang inisyatiba ng mga nais na kumikitang masiyahan ang mga pangangailangan ng mga mamamayan sa mahirap na mga kalakal.
Ang posisyong ito ay pinaka-malinaw na ipinahayag sa monograp na "Kriminal Russia" ng dissident ng Sobyet na si Valery Chalidze, na inilathala sa unang pagkakataon sa ibang bansa noong 1977: "... ang paraan ng mga abogado at ideologo ng Sobyet upang ipaliwanag ang mga kriminal na pagpapakita ng mga tao ng mga labi ng kapitalismo sa kanilang isipan ay nagdudulot ng malungkot na ngiti. Ang tradisyunal na paliwanag na ito, gayunpaman, ay may ilang mga batayan pagdating sa mga pagpapakita na pangunahin ay kriminal lamang mula sa pananaw ng Sobyet - ang ibig kong sabihin ay iba't ibang anyo ng pribadong entrepreneurship sa larangan ng ekonomiya. Gamit ang terminolohiya ng mga may-akda ng Sobyet, maaari talagang isaalang-alang na ang dahilan ng paggawa ng naturang mga gawaing kriminal ay ang mga labi ng kapitalismo; ang mga nabubuhay na ito ay binubuo lamang ng katotohanang halos igiit ng mga tao ang kanilang karapatan na makisali sa kung ano ang natural na isaalang-alang ang mga ordinaryong manipestasyon ng tao, hindi napapailalim sa kabuuang regulasyon sa larangan ng paggawa at relasyong pang-ekonomiya ... Ang tinatawag ng mga ideologo ng Sobyet na kapitalismo. isang natural na anyo lamang ng ugnayang paggawa at pang-ekonomiya, kung saan ang bawat tao ay may pagkakataon na ipakita ang kanyang inisyatiba sa paggawa at ekonomiya.”13. Ang isa pang kilalang dissident, si Vladimir Bukovsky, ay naglagay nito nang mas maikli: "Tanging ang hustisya ng Sobyet ay itinuturing na makatwirang pang-ekonomiya na pag-aalaga sa bahay na kriminal"14.
Ang mga argumentong ito ng mga dissidenteng Sobyet ay nakumpirma sa pagkilala kay E.A. Sergeev, na sumasalamin, tila, tipikal
Mayroong ilang mga stereotype ng mga nakatatandang henerasyong manggagawa ng OBHSS: "Kamakailan, ang mga salitang "negosyante" at "negosyante" sa aming pagkakaunawa ay magkasingkahulugan, at ang serbisyo ng BHSS ay itinuturing na ang paglaban sa mga negosyante ay isa sa mga pangunahing gawain nito. Pinilit ng buhay na muling isaalang-alang ang mga konseptong ito. Ang mga tapat na negosyante ay tinatawagan na ibabad ang merkado ng mga kinakailangang kalakal sa pinakamaikling posibleng panahon, at ang BHSS apparatus ay dapat mag-ambag sa lahat ng posibleng paraan sa magandang misyon nilang ito. Ang isa pang bagay ay ang mga negosyante ng shadow economy, na hindi nababahala sa produksyon, ngunit tungkol lamang sa personal na pagpapayaman sa pamamagitan ng panlilinlang, pandaraya, organisadong pagnanakaw”15. Kapansin-pansin, kahit na sa panahon ng post-Soviet, nang "napilitan ang buhay ...", ang beterano ng mga awtoridad ng BHSS ay patuloy na isinasaalang-alang ang pagnanais para sa personal na pagpapayaman bilang isang bagay na negatibo, na palaging nauugnay sa panlilinlang. Tila, ang gayong organikong pagtanggi sa negosyo ay karaniwan para sa mga lumalaban laban sa krimen sa ekonomiya ng Sobyet.
Dahil ang karapatan sa aktibidad ng entrepreneurial na naglalayong kumita ay matagal nang kinikilala bilang isa sa mga pangunahing kondisyon para sa epektibong pag-unlad ng ekonomiya, ang pangangatwiran ni V. Chalidze at ang pagkilala kay E.A. Tila hinihiling ni Sergeev na ang mga aktibidad ng mga manggagawa ng BHSS sa USSR ay kondenahin bilang obhetibong nagtutulak pabalik sa mga reporma sa merkado16. Ang ganitong kritikal na pagtatasa ay tila mas angkop, dahil ang saloobin ng mga beterano ng BHSS sa mga repormang ito, ayon sa aklat ni E.A. Sergeev, sobrang negatibo. Sa loob nito, halimbawa, ang opinyon ni P.F. Perevoznik, na namuno noong 1966-1979. GUBKhSS Ministry of Internal Affairs ng USSR: "Gusto kong umasa na ang bansa ay magising mula sa dope na nangyayari sa loob ng higit sa sampung taon."17. Kaya, ang mga pagbabago sa merkado ay itinuturing na isang dope kung saan ito ay kinakailangan upang magising18. Ang pag-ampon noong 1987 ng batas sa kooperasyon ay binibigyang kahulugan bilang resulta ng kriminal na lobbying ng mga negosyante ng shadow economy, na diumano ay nakolekta ng 20 milyong rubles. at ibinigay sila sa mga awtoridad, pagkatapos nito ang batas sa legalisasyon ng mga kooperatiba ay pinagtibay nang napakabilis, at ang Ministro ng Ministri ng Panloob na Ugnayang A. Vlasov ay pinagbawalan pa ang mga opisyal ng OBKhSS na suriin ang kanilang mga aktibidad19. Kakulangan ng pag-unawa sa mga layunin ng mga batas ng ekonomiya ng merkado, ang isang malinaw na anti-kapitalistang mentalidad ay naging sanhi ng maraming empleyado ng mga serbisyo ng BHSS, na parang
sila ay hindi subjectively honest, sila ay layunin opponents ng market reforms.
Mga argumento na pabor sa isang positibong pagtatasa ng mga aktibidad ng OBKhSS. Tingnan natin ngayon ang problema ng pagsusuri sa mga aktibidad ng OBKhSS mula sa kabilang panig.
Maaari bang ituring ang lahat ng mga shadow worker na nahatulan mula sa USSR bilang "mga dissidenteng pang-ekonomiya" na, sa pagsisikap na mapagtanto ang kanilang potensyal na pangnegosyo at mapagaan ang kakulangan ng mga kalakal ng mamimili, ay nakipaglaban sa command economy ng Sobyet sa isang kakaibang paraan, na pinalalapit ang pagbagsak nito? Sa aming opinyon, talagang hindi!
Mayroong dalawang aspeto sa mga aktibidad ng mga katawan ng BHSS. Sa isang banda, nakipaglaban ang OBKhSS laban sa pang-ekonomiyang krimen ng isang unibersal na kalikasan na umiiral sa anumang modernong lipunan (basura, katiwalian, paglustay, pamemeke, smuggling, atbp.). Sa kabilang banda, sa ilalim ng mga baril ng mga empleyado ng OBKhSS ay mga tiyak na uri ng pang-ekonomiyang krimen na nabuo mismo ng command economic system (underground business, speculation).
Ang duality na ito ay makikita rin sa istrukturang panlipunan ng anino ekonomiya ng Sobyet. Kung ipagwawalang-bahala natin ang mga mahihirap na tao kung saan ang mga paglabag sa ekonomiya ay isang paraan ng elementarya na kaligtasan, kung gayon ang mga pangunahing aktor ng anino ng ekonomiya ng Sobyet ay
Yaong mga nakikibahagi sa anino na muling pamamahagi ng mga mapagkukunan ng estado (mga mandarambong tulad nito);
Yaong mga nakikibahagi sa paggawa ng anino at pagbebenta ng lihim na paggawa ng mga kalakal ("guild workers", "hucksters");
Mga matataas na tiwaling opisyal na nagtatakip sa kanilang mga nasasakupan na tulisan, "guild workers" at iba pang shadow workers.
Sino sa kanila ang maituturing na may dalang "espiritu ng kapitalismo" (a la M. Weber)?
"Tsekhovikov" at "huckster", tila, maaari mo. Marami sa kanila, na nabuhay upang makita ang mga reporma sa merkado, ay pinamamahalaang maging isang normal (hangga't posible sa modernong Russia) na negosyante20. Ang pagkilala sa layunin ng pagiging kapaki-pakinabang ng modernong entrepreneurship, kinakailangan na i-rehabilitate sa moral si Roizman, Kheifets
at iba pang biktima ng "pagbabawal sa propesyon" ng entrepreneur21. Alinsunod dito, ang kriminal na pag-uusig sa mga nag-organisa ng produksyon ng mga kakaunting kalakal ay nararapat na hatulan bilang isa sa mga negatibong katangian ng ekonomiya ng utos ng Sobyet.
Ngunit talagang bawal ang mga manglulustay at mga tiwaling opisyal! Isinapersonal nila ang "uhaw sa tubo sa anumang halaga", na, gaya ng idiniin ni M. Weber, ay walang kinalaman sa tunay na kapitalistang entrepreneurship. Alinsunod dito, ang kanilang pag-uusig ng mga katawan ng BHSS ay isang kontraaksyon sa mga purong mapanirang institusyon na sumisira sa anumang sistemang pang-ekonomiya - parehong command at market.
Mas maaga sa siyentipikong panitikan ito ay ipinahiwatig na ang Sobyet anino ekonomiya ay panloob na heterogenous, pinagsasama ang mga institusyon ng pribadong entrepreneurship sa mga institusyon ng kapangyarihan-pagmamay-ari22. Ang aktibidad ng mga mandarambong ng Sobyet at mga tiwaling opisyal ay isang pagpapakita lamang ng shadow power-property, kapag ang batayan ng iligal na kita ay hindi mga talentong pangnegosyo (tulad ni Y. Rokotov o B. Roifman), ngunit ang mga opisyal na pribilehiyo (tulad ng mga kasangkot sa "koton. negosyo" noong 1980s .). Ang paglaban sa kanila ay layuning pinadali ang paghahanda ng mga pagbabago sa merkado: mas kaunti ang mga tulad na negosyante, mas madaling magtatag ng isang normal na mapagkumpitensyang negosyo. Dahil dito, kung ang pakikibaka ng mga organo ng BHSS sa mga anino na negosyante ay obhetibong nagbawas ng pambansang seguridad sa ekonomiya, kung gayon ang kanilang pakikibaka sa mga anino na magnanakaw ay layuning nagpalakas nito.
Ang problema, gayunpaman, ay medyo mahirap sa pagsasanay na paghiwalayin ang mga anino na negosyante mula sa mga magnanakaw ng anino. Sa mga kondisyon ng "ekonomiya ng kakapusan" ng Sobyet, kadalasan ay posible na magtatag ng produksyon ng anino sa gastos ng ninakaw o "na-save" (dahil sa pagkasira sa kalidad ng mga produktong legal na ginawa) na mga mapagkukunan. Samakatuwid, kapwa magnanakaw at negosyante sina N. Pavlenko at B. Roifman.
Kaya, ang pagtatasa ng epekto ng OBKhSS sa pang-ekonomiyang seguridad ng USSR, sa prinsipyo, ay hindi maaaring hindi malabo.
Walang alinlangan na pinrotektahan ng serbisyong ito ang seguridad sa ekonomiya ng rehimeng pampulitika ng Sobyet batay sa isang command economy. Gayunpaman, ang epekto ng kanyang mga aktibidad sa pang-ekonomiyang seguridad ng bansa (Soviet society) ay dalawahan - parehong positibo at negatibo: positibo sa lawak na siya ay nakipaglaban sa mga magnanakaw at tiwaling opisyal; negatibo, dahil naging hadlang ito sa pag-unlad ng entrepreneurship.
Posible bang sabihin kung ano ang naging epekto ng mga aktibidad ng OBKhSS sa pambansang seguridad sa ekonomiya? Upang masagot ang tanong na ito, kinakailangang magtrabaho kasama ang mga database sa mga kasong kriminal na pinananatili ng mga opisyal ng OBKhSS. Marami pang dapat gawin ang mga historyador at kriminologist.
Mga Tala
1 Ang kasaysayan ng Soviet OBKhSS ay napakabihirang naging paksa ng espesyal na siyentipikong pagsusuri, halos walang mga pagsusuri ng empirical na data sa mga aktibidad ng serbisyong ito. Ang isa sa ilang mga pagbubukod ay isang koleksyon ng mga materyales na nakatuon sa ika-65 anibersaryo ng serbisyo ng BEP ng Ministry of Internal Affairs ng Belarus: Mayroong ganoong serbisyo. Minsk, 2002. Ang aklat ni E.A. Si Sergeev, na, kahit na batay sa mga archive ng serbisyo ng BHSS at ang personal na karanasan ng praktikal na gawain ng may-akda nito, ay seryosong naghihirap mula sa kasaganaan ng mga clichés ng panahon ng Sobyet: Sergeev E.A. Negosyo ng anino. Ang paglaban sa mga negosyante ng anino ekonomiya. M., 2000.
2 Mayroong malawak na literatura tungkol sa bagging at ang paglaban dito noong mga taon ng “war communism”, tingnan ang: Weisberg R.E. Pera at presyo (Pamilihan sa ilalim ng lupa sa panahon ng "komunismo sa digmaan"). M., 1925; Davydov A.Yu. Ilegal na supply ng populasyon at kapangyarihan ng Russia. 19171921 Mga sacker. M., 2002.
3 Sa mga aktibidad ng departamento ng ekonomiya ng Cheka-GPU noong 1920s-1930s. mahahanap ang detalye sa: Mozokhin O. VChK-OGPU Tabak ng pagpaparusa ng diktadura ng proletaryado. M., 2004.
4 Sergeev E.A. Dekreto. op. S. 13.
5 Lenin V.I. PSS. T. 44. S. 428.
6 Tingnan: Scott J. Mga Armas ng Mahihina: Mga Karaniwang Anyo ng Paglaban ng Magsasaka // Pag-aaral ng Magsasaka. Teorya, kasaysayan, modernidad. Moscow, 1996. S. 26-59.
7 Dapat pansinin na sa kasunod na panahon ng kasaysayan ng USSR, ang mga ahensya ng seguridad ng estado ay aktibong nakibahagi sa paglaban sa krimen sa ekonomiya, lalo na sa mga pinaka-mapanganib na uri nito (espekulasyon ng pera, paglustay sa isang partikular na malaking sukat, atbp. ).
6 Ang kasaysayan ng unang "underground millionaire" na ito ng Sobyet ay naibalita na sa pamamahayag nang higit sa isang beses. Tingnan, halimbawa: Zhavoronkov P. Wartime Ostap Bender (2001) // http://www.ko.ru/document.asp?d_no=3386&p=1.
9 Romanov P., Suvorova M. "Clean fartsa": panlipunang karanasan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng estado ng Sobyet at mga speculators // Impormal na ekonomiya sa post-Soviet space: Mga problema sa pananaliksik at regulasyon / ed. I.B. Olimpieva, O.V. Pachenkov. SPb., 2003.
10 May impormasyon sa literatura na ang kabuuang bilang ng mga underground na negosyante na naging sa unang bahagi ng 1960s. mga biktima ng "artikulo ng pagpapatupad", ay lumalapit sa 3 libo (Nilov A. Tsekhoviki. Ang kapanganakan ng ekonomiya ng anino. St. Petersburg, 2006. P. 27.) o kahit 8 libo (http://ru.zib.com. /1171883304633/?prsh1).
11 Ang mga detalye ng mga kaso ng Rokotov-Faibishenko at Roifman-Shakerman ay matatagpuan, halimbawa, sa: Chistyakov N.F. Ayon sa batas at budhi. M., 1979. Ch. 8, 9.
12 Nilov A. Dekreto. op. S. 146.
13 Chalidze V. Kriminal Russia. M., 1990. S. 246. Ang isang katulad na posisyon ay ipinahayag ni L.M. Timofeeva: Timofeev L. Teknolohiya ng black market, o ang sining ng magsasaka ng gutom // Timofeev L.Ya - isang partikular na mapanganib na kriminal. Minsk, 1990. S. 157-238.
14 Bukovsky V. "At ang hangin ay bumalik." Mga liham mula sa isang Ruso na manlalakbay. M., 1990.
15 Sergeev E.A. Dekreto. op. pp. 209-210.
16 Ito ay, siyempre, tungkol sa pagkondena mula sa pananaw ng modernong pag-unawa sa mga layuning interes ng pambansang seguridad sa ekonomiya. Kasabay nito, ang mga empleyado ng OBKhSS ay maaaring matapat na matupad ang kanilang tungkulin, gaya ng karaniwang nauunawaan sa mga taong iyon. Sa madaling salita, hindi ito kasalanan ng mga indibidwal, ngunit kasalanan ng OBKhSS bilang isang institusyon ng estado.
17 Sergeev E.A. Dekreto. op. S. 287.
18 Siyempre, ang ating mga reporma ay nagbibigay ng higit sa sapat na layunin na mga batayan para sa mga kritikal na pagtatasa, dahil kahit ang mga liberal ay umamin na ang mga reporma ay hindi organisado sa pinakamahusay na paraan at nagdulot ng maraming negatibong pangyayari, kabilang ang kriminalisasyon ng ekonomiya. Gayunpaman, kung ang reporma sa kabuuan ay tinasa bilang "dope", kung gayon ito ay hindi tungkol sa pagpuna sa mga pagkakamali sa pagpapatupad ng reporma, ngunit tungkol sa pagpuna sa reporma bilang ganoon. Bukod dito, P.F. Direktang isinulat ni Perevoznik na kumbinsido pa rin siya sa hindi mapag-aalinlanganang mga bentahe ng "ating Sobyet na sosyalismo" sa kapitalismo (Sergeev E.A. Decree. Op. P. 239).
19 Sergeev E.A. Dekreto. op. P. 10.
20 Dahil ang moral na rehabilitasyon ng mga kumpanya ng anino ng Sobyet "bilang isang klase" ay hindi nangyari, kahit na sa post-Soviet Russia ang matagumpay na mga negosyante ay hindi nagmamadaling aminin na sila ay iligal na nagsasagawa ng negosyo noong panahon ng Sobyet (bagaman, halimbawa, A . Panikin in
kahit na isinulat ito nang may pagmamalaki sa kanyang mga alaala). Ayon sa mga ulat ng media, kabilang sa mga pangunahing Russian oligarch na negosyante, si Yuri Gushchin (4 na convictions, kabilang ang para sa speculating sa mga tseke ng pera), Alexander Smolensky (nahatulan noong 1981 para sa paglustay ng ari-arian ng estado), na may mataas na antas ng posibilidad - Roman Abramovich ay may isang anino nakaraan ng panahon ng Sobyet , Vladimir Gusinsky, Mikhail Fridman.
21 Bilang pagkakatulad, maaalala natin iyon noong huling bahagi ng dekada 1980. sa press ng Sobyet ay mayroong isang serye ng mga publikasyon tungkol sa direktor ng sakahan ng estado ng Kazakh na "Akchi" I.N. Khudenko, na noong 1969-1970. legal na inorganisa ang ganap na self-supporting proceedings, ngunit nahatulan sa mga kaso ng paglustay sa ari-arian ng estado, na sinentensiyahan noong Agosto 1973 ng 6 na taon sa bilangguan at namatay noong 1974 sa isang ospital ng bilangguan. Matapos ang moral na rehabilitasyon ng N.I. Khudenko, ang kanyang kalunos-lunos na kapalaran ay madalas na binanggit bilang isang halimbawa ng panunupil ng sistema ng administratibong utos ng Sobyet. Ang aktibidad ng mga "miyembro ng guild" ay naiiba sa mga aksyon ni Khudenko, higit sa lahat sa una nilang naunawaan ang imposibilidad ng legal na entrepreneurship sa USSR, at samakatuwid ay "ipinakilala ang cost accounting" sa shadow economy.
22 Latov Yu.V. Mahabang "anino" ng lipunang "maliwanag na kinabukasan": dalawang karanasan ng interpretasyon // Mga Tanong sa Ekonomiks. 2000. No. 8.
