Inuri sila bilang mga pamayanang panlipunang teritoryo. Ang konsepto ng mga pamayanang teritoryo

Socio-teritoryal na pamayanan

Ang kalikasan at panlipunang dibisyon ng paggawa ay malapit na konektado sa lugar ng buhay. Ang mga compact na nabubuhay na grupo ng mga tao ay bumubuo ng mga socio-territorial na komunidad.

Sa sosyolohiya mga pamayanang sosyo-teritoryalay binibigyang-kahulugan bilang mga grupong panlipunan na may pagkakaisa ng saloobin patungo sa isang tiyak na teritoryong umunlad sa ekonomiya. Ang mga palatandaan ng naturang mga pamayanan ay matatag na pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika, espirituwal, ideolohikal at pangkapaligiran na mga ugnayan, na ginagawang posible na makilala sila bilang mga independiyenteng panlipunang paksa ng spatial na organisasyon ng buhay. Ang pagbubunyag ng panlipunang kakanyahan ng iba't ibang uri ng mga pamayanan, ang mga sosyologo ay nagbubunyag ng panlipunang kondisyon ng paglitaw ng pag-areglo ng tao, tinutukoy ang mga tungkulin nito at ang kanilang mga pagbabago sa panahon ng paglipat mula sa isang sistemang panlipunan patungo sa isa pa, at alamin ang impluwensya ng pag-areglo sa aktibidad ng produksyon ng tao, sa kapaligiran.

Dalawang uri ng paninirahan ang pinagtutuunan ng pansin ng mga sosyologo: lungsod at nayon naiiba sa antas ng konsentrasyon ng produksyon, populasyon, at, dahil dito, ang pagkakaiba sa pag-access sa mga benepisyo at institusyong panlipunan, ang mga posibilidad ng personal na pag-unlad.

Ang pag-areglo ay isang anyo ng pagsasama ng indibidwal sa pampublikong buhay, ang kapaligiran ng kanyang pakikisalamuha. Ang pagkakaiba-iba ng mga kondisyon ng pamumuhay sa lipunan ay humahantong sa makabuluhang hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan. Ang mga posibilidad ng pagsasapanlipunan sa kanayunan ay nalilimitahan ng gayong ekonomikong salik gaya ng kakayahang kumita ng sektor ng serbisyo at industriya. Walang saysay ang pagtatayo ng isang akademikong opera at teatro ng ballet dito, at kahit isang tagapag-ayos ng buhok sa bawat nayon ay hindi makakain ang kanyang sarili. Ang average na bilang ng mga naninirahan sa isang nayon sa Russia ay hindi lalampas sa isang daang tao. Ang isang paaralan ay kailangang likhain hindi sa bawat nayon, ngunit isa sa tatlo o apat. Ang kalidad ng edukasyon sa mga rural na paaralan ay mas mababa kaysa sa mga urban na paaralan.

Sa paghahambing ng mga pamumuhay sa lunsod at kanayunan, nakukuha ng mga sosyologo ang mga sumusunod na mahahalagang pagkakaiba at hindi pagkakapantay-pantay sa lipunan:

Ø Sa mga lungsod, ang populasyon ay higit na nakikibahagi sa industriyal at mental na paggawa na may nangingibabaw sa istrukturang panlipunan ng mga manggagawa, intelektwal, empleyado, negosyante, habang ang mga magsasaka, maliit na bilang ng intelihente at malaking bilang ng mga pensiyonado ay nangingibabaw sa istruktura ng nayon;

Ø Sa mga nayon, nangingibabaw ang pribadong pabahay ng mga mababang gusali at ang papel ng mga personal na subsidiary na plots ay mahalaga, habang sa mga lungsod na pag-aari ng estado ang maraming palapag na pabahay at isang malaking distansya sa pagitan ng lugar ng trabaho at pabahay ang nangingibabaw. Ang karaniwang residente ng Moscow ay gumugugol ng halos dalawang oras sa isang araw sa paglipat mula sa bahay patungo sa trabaho at pabalik;

Ø Ang lungsod ay may mataas na densidad ng populasyon at mataas na pormalisasyon, anonymity ng mga social contact, sa kanayunan, ang komunikasyon ay, bilang panuntunan, personal;

Ø Ang lungsod ay nakikilala sa pamamagitan ng isang makabuluhang mas malaking stratification, isang mataas na decile coefficient (ang pagkakaiba sa pagitan ng kasalukuyang mga kita ng 10% ng pinakamayaman at 10% ng pinakamahihirap). Ang nayon ng Russia sa mga tuntunin ng kita ay mas homogenous. Noong 2000, ang kita ng mga manggagawa sa agrikultura

accounted para sa 37% ng antas ng kita ng mga empleyado sa mga lungsod;

Ø Ang urban na uri ng paninirahan ay lumilikha ng isang kumplikadong istruktura ng tungkulin, na humahantong sa isang pagpapahina ng kontrol ng grupo, lihis na pag-uugali, at krimen. Ayon sa istatistika, tatlong beses na mas mababa ang krimen sa bawat yunit ng populasyon sa mga nayon kaysa sa mga lungsod;

Ø Ang pag-asa sa buhay sa mga nayon ng Russia ay mas mababa kaysa sa mga lungsod, at ang agwat na ito ay patuloy na lumalawak. Ang istraktura ng kasarian at edad ng nayon ay malinaw na pinangungunahan ng mga kababaihan.

Mayroon ding iba pang mga pagkakaiba. Gayunpaman, ang hindi maiiwasang paraan ng kasaysayan ng pag-unlad ng sibilisasyon, ang istrukturang sosyo-teritoryal ng populasyon ay urbanisasyon.

Urbanisasyon - ito ay isang proseso ng pagtaas ng bahagi at papel ng mga lungsod sa pag-unlad ng lipunan, na nagdudulot ng mga pagbabago sa istrukturang panlipunan ng lipunan, kultura at pamumuhay ng populasyon.

Ang nayon ay unti-unting nawawalan ng mga naninirahan, at ang mga lungsod ay may posibilidad na palakihin. Ang mga milyonaryo na lungsod ay nagiging mga megacity, na nagiging isa sa mga pagpapakita ng krisis sa planeta. Ang tao ay isang elemento ng biosphere at maaari lamang umunlad sa isang umuunlad na biosphere. Samantala, ang mga lungsod ay lalong lumalayo sa mga tao mula sa kalikasan, nagtatapon ng malaking halaga ng mga gas, pang-industriya at munisipal na basura, atbp. Ang paghinto ng supply ng kuryente, tubig, pagkolekta ng basura sa kalakhang lungsod sa loob ng ilang araw ay maaaring humantong sa isang napakalaking sakuna sa lipunan.

Tinutukoy ng mga sosyologo ang iba pang pamayanang sosyo-teritoryal na nangangailangan ng atensyong sosyolohikal. Halimbawa, urbanisadong lugar at agglomerations. Kasama sa urban agglomeration ang mga makitid na functional na settlement at mga negosyong matatagpuan sa loob ng pang-araw-araw na pendulum migration mula sa sentro nito. Ang isang urbanisadong sona ay isang teritoryo kung saan, bilang resulta ng urbanisasyon, ang populasyon sa kanayunan ay unti-unting naaasimila at nagsisimulang manguna sa isang pamumuhay sa lunsod.

Paksa 10. Sosyo-teritoryal na istruktura ng lipunan

Ang istrukturang sosyo-teritoryo ay isang makabuluhang pagbawas ng istrukturang panlipunan ng lipunan, na nabuo batay sa mga pagkakaiba sa mga kondisyon ng kanilang lokasyon ng teritoryo.

Ang mga elemento ng istrukturang sosyo-teritoryal ay ang mga sosyo-ekonomikong uri ng mga pamayanang teritoryal na aktibong nakikipag-ugnayan sa isa't isa.

Mga pamayanang teritoryal- ito ay mga pinagsama-samang mga tao na nailalarawan sa pamamagitan ng isang karaniwang relasyon sa isang tiyak na maunlad na teritoryo, isang sistema ng pang-ekonomiya, panlipunan, pampulitika, at iba pang mga ugnayan na nakikilala ito bilang isang medyo independiyenteng yunit ng spatial na organisasyon ng buhay ng populasyon.

Ang mga pamayanang teritoryal ay may tatlong antas:

1. Ang pinakamataas na uri ng pamayanan ay ang mga tao;

2. Ang pangalawang uri ay mga bansa at pangkat etniko;

3. Ang ikatlong uri - mga residente ng lungsod, nayon, rehiyon.

Lungsod at nayon- mga tukoy sa kasaysayan na sosyo-spatial na anyo ng pagkakaroon ng lipunan na lumitaw bilang isang resulta ng panlipunang dibisyon ng paggawa, i.e. ang paghihiwalay ng mga handicraft mula sa agrikultura at ang konsentrasyon ng palitan sa mga kamay ng isang espesyal na panlipunang grupo.

Sa Russia, ang isang lungsod ay dapat magkaroon ng hindi bababa sa 12,000 mga naninirahan at hindi bababa sa 85 porsyento ng populasyon na nagtatrabaho sa labas ng agrikultura.

Mula sa simula ng ika-21 siglo, higit sa ½ ng populasyon ng mundo ang naninirahan sa mga urban na lugar.

Sa sosyolohiya rehiyon- ito ay isang lugar, isang bahagi ng bansa, na naiiba sa iba sa pamamagitan ng kumbinasyon ng natural, panlipunan, kultural na mga katangian.

Maglaan 3 uri ng regional division:

1 uri– batay sa economic zoning ( Northwestern, Volga-Vyatka, Central, Volga, Ural, West Siberian, East Siberian, Far East, atbp.);

uri 2- sa batayan ng administratibo-teritoryal na dibisyon - mga rehiyon, teritoryo, distrito;

3 uri- urban agglomeration - i.e. isang compact spatial grouping ng mga pamayanan na pinagsama sa isang buo sa pamamagitan ng matinding socio-economic na ugnayan. Ang isang urban agglomeration ng isang polycentric type ay tinatawag na conurbation ( Moscow, S.-P., Ruhr agglomeration sa Germany). Ang superagglomeration, bilang pinakamalaking anyo ng settlement, ay tinatawag metropolis

Ang istruktura ng pag-areglo-teritoryo ng isang lipunan ay nabuo batay sa mga sumusunod na katangiang bumubuo ng uri ng isang pamayanan: laki ng populasyon o populasyon; sosyo-demograpikong komposisyon; katayuang administratibo; profile ng produksyon; antas ng panlipunang pag-unlad; lokasyon ng mga pamayanan na may kaugnayan sa mga komunikasyon sa transportasyon at mga sentrong sosyo-pulitikal; isang hanay ng mga kondisyon sa kapaligiran; mga tampok ng lokal na patakarang panlipunan.

Mga pag-andar sistemang sosyo-teritoryal ay: ang paglikha ng mga kondisyong teritoryal para sa mahusay na paggamit ng likas na yaman; pagtiyak ng normal na spatial na kondisyon ng buhay; panlipunang kontrol sa buhay na espasyo ng lipunan.

Ang pangunahing proseso ng socio-teritoryal ay urbanisasyon at migrasyon.

Urbanisasyon(mula sa Latin - urban) ay isang prosesong sosyo-ekonomiko, na ipinahayag sa paglaki ng bilang ng mga lungsod, populasyon ng lunsod at pagkalat ng pamumuhay sa lunsod sa buong lipunan.

Sa kasaysayan, ang urbanisasyon ay malapit na nauugnay sa pag-unlad ng kapitalismo at industriyalisasyon, dahil ang kapitalistang produksyon ay nag-aambag sa akumulasyon ng populasyon sa malalaking sentro.

Ang proseso ng urbanisasyon ay dahil sa: ang pagbabago ng mga pamayanan sa kanayunan tungo sa mga urban dahil sa pagtaas ng bilang ng mga naninirahan; pagbuo ng malawak na suburban na mga lugar; paglipat mula sa mga nayon patungo sa mga lungsod.

Ang proseso ng urbanisasyon ay malapit na nauugnay sa proseso migrasyon, na isang hanay ng mga paggalaw na ginawa ng mga tao sa pagitan ng mga bansa, rehiyon, pamayanan ng iba't ibang uri. Ang paglabas ng mga tao mula sa isang bansa ay tinatawag pangingibang-bansa at ang pagdagsa ng populasyon sa bansa - imigrasyon.

Upang makilala ang populasyon ng anumang mga yunit ng teritoryo, ang konsepto ng "komunidad ng teritoryo" ay ginagamit. Mula sa punto ng view ng istraktura ng teritoryo, ang lipunan ay maaaring ituring bilang isang socio-territorial system, na kinabibilangan din ng isang hanay ng mga teritoryal na komunidad ng mga tao na mga tiyak na pangkat ng lipunan na may mga espesyal na panlipunang interes at nakikipag-ugnayan sa isang tiyak na paraan sa bawat isa. .

Ang pinaka-pangkalahatang kahulugan ng isang pamayanang teritoryo ay ibinigay sa kanyang aklat-aralin ng Polish na sociologist na si J. Szczepanski. Tumawag siya teritoryo isang pamayanan na ang mga miyembro ay nakatali sa pamamagitan ng mga ugnayan ng mga karaniwang relasyon sa teritoryo kung saan sila nakatira, at sa pamamagitan ng mga ugnayan ng mga relasyon na nagmumula sa katotohanan ng pamumuhay sa isang karaniwang teritoryo (Tingnan: Shchepansky Ya. Elementarya konsepto ng sosyolohiya. - M., 1969 - P. 160). Ang mga pangunahing elemento ng pamayanang teritoryal ay ang mga nauugnay na grupo ng populasyon at ang mga bahagi ng living space na ginagamit nila kasama ng kanilang produksyon at panlipunang imprastraktura, pati na rin ang mga katawan ng pamahalaan.

Ang mga teritoryal na komunidad ay gumaganap ng panlabas at panloob na mga tungkulin. Panlabas na pag-andar teritoryal na komunidad ay upang matugunan ang mga pangangailangan ng lipunan sa materyal na mga kalakal, industriyal at panlipunang serbisyo, kultural na mga halaga; panloob– sa pagtiyak ng normal na kondisyon ng pamumuhay para sa mga nauugnay na grupo ng populasyon.

Ang layunin na batayan para sa pagbuo ng isang pamayanang teritoryal ay ang pagkakaiba sa mga kondisyon sa mga lugar ng paninirahan ng tao: una, ito ang mga likas at heograpikal na katangian ng mga teritoryo; pangalawa, ang hindi pantay na antas ng kanais-nais na mga kondisyon ng pamumuhay para sa mga tao, depende sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng ilang mga teritoryo.

Ang isang kinakailangan para sa pagsasama ng isang indibidwal sa isang komunidad ay ang kanyang koneksyon sa teritoryo. Ang permanenteng lugar ng paninirahan ng mga tao ay isang uri ng pamamahagi ng mga ito sa isa o ibang komunidad ng teritoryo. Ang posibilidad na baguhin ang komunidad, iyon ay, ang pagbabago ng posisyon sa lipunan ng isang tao sa pamamagitan ng pagpapalit ng tirahan ng isang tao, ay tila mas madali kaysa sa pagbabago ng pag-aari ng isang tao sa isang tiyak na pangkat ng lipunan sa ibang mga paraan.

Ang mga pangkat ng populasyon ng teritoryo ay kinakatawan ng mga uri ng paninirahan at rehiyon. Settler ang mga komunidad ay nabuo sa pamamagitan ng ilang uri ng magkakatulad na paninirahan: alinman sa kanayunan o urban; rehiyonal kasama silang dalawa. Ang pagkakaiba-iba ng mga pamayanan ay pangunahin dahil sa panlipunang dibisyon ng dalawang uri ng paggawa - pang-industriya at agrikultura, ayon sa pagkakabanggit, ang mga pamayanan sa lunsod at kanayunan ay nakikilala. Sa rehiyon, bilang panuntunan, ang parehong pang-industriya at agrikulturang mga uri ng paggawa ay kinakatawan. Samakatuwid, ang mga pamayanan ng paninirahan ay nailalarawan sa homogeneity ng populasyon at mga kondisyon ng pamumuhay, habang ang mga pamayanang rehiyon ay nailalarawan sa pamamagitan ng heterogeneity.

Ang nilalaman ng terminong "rehiyon" ay medyo malabo. Maaari itong magtalaga ng mga yunit ng iba't ibang laki, na inilalaan sa iba't ibang mga batayan (mga pormasyong pampulitika-teritoryal, mga rehiyong pang-ekonomiya, malalaking bahagi ng bansa, mga pinagsama-samang mga bansa, atbp.). Ang pag-unawa sa rehiyon ay nakasalalay sa pamamaraang ginamit at sa mga layunin ng pag-aaral. Mula sa pananaw ng sosyolohiya, ayon kay A.I. Sukharev, "ang isang rehiyon ay isang relatibong independyente, teritoryal na delineate, natural at panlipunang kababalaghan na may kakayahang magparami ng sarili" (Sukharev A.I. Fundamentals of regional studies. - Saransk, 1996. - P. 4).

Ang pag-unlad ng anumang rehiyon ay pangunahing tinutukoy ng mga pangkalahatang batas at uso ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng isang partikular na bansa sa isang partikular na panahon, ngunit mayroon pa ring relatibong kalayaan. Bilang resulta ng lokalisasyon ng mga ugnayang panlipunan, ang bawat pamayanang teritoryal ng rehiyon ay may mga tiyak na interes at problema sa lipunan.

Ang mga pangunahing may husay na iba't ibang uri ng pamayanang pamayanan ay urban at rural. Ang lungsod at ang nayon ay mga built-up at organisadong mga puwang na tinitirhan ng isang tiyak na bilang ng mga tao. Ang mga bagay na ito ay may isang kumplikadong istraktura, kasama ang iba't ibang mga phenomena at proseso, na humahantong sa iba't ibang mga diskarte sa pagtukoy ng kanilang kakanyahan.

Ang mga urban socio-territorial na komunidad ay may mahalagang papel sa lipunan at sa sistema ng paninirahan. Sa kasalukuyan, ang mga proseso ng urbanisasyon ay lalong lumalala. Ang konsepto ng "urbanisasyon" (mula sa Latin na urbanus - urban) ay karaniwang nauunawaan bilang proseso ng lumalagong papel ng mga lungsod sa buhay ng lipunan.

Urbanisasyon- isang multifaceted socio-economic phenomenon, na isinasaalang-alang bilang isang tiyak na paraan ng pamumuhay, na tinutukoy, una, sa pamamagitan ng materyal na istraktura ng lungsod, iba't ibang mga istruktura ng lunsod; pangalawa, isang kumplikadong mga institusyong panlipunan na tipikal ng lungsod; pangatlo, isang sistema ng mga saloobin at stereotype ng indibidwal na pag-uugali, mga modelo ng panlipunang relasyon sa kapaligiran sa lunsod.

Ang mga dahilan ng urbanisasyon at pag-unlad ng mga lungsod sa Kanluraning sosyolohiya ay ang paglaki ng bilang, density ng populasyon at ang teritoryal na kadaliang mapakilos nito. G. Spencer at E. Durkheim ang naisip. Sumasang-ayon sa kanila, R. Park, E. Burgess at iba pa ay nagtalo na ang paglaki ng populasyon, ang densidad nito at matinding paglipat ng paglipat ay humahantong sa kumpetisyon, na bumubuo ng mga tampok ng istrukturang panlipunan ng lungsod at pamumuhay sa lunsod, na nagiging sanhi ng pagtukoy sa dibisyon ng paggawa sa pagitan ng lungsod at kanayunan. Kaya, ang pangunahing dahilan para sa paglitaw at karagdagang pag-unlad ng lungsod ay itinuturing na paglaki ng populasyon, at ang resulta ay ang dibisyon ng paggawa at ang paglitaw ng mga urban at rural na uri ng mga pamayanan. Sa domestic sociology, ang pangunahing dahilan ng paglitaw ng dalawang sistema ng paninirahan ay ang dibisyon ng paggawa, at ang kahihinatnan nito ay ang paglitaw at pag-unlad ng mga lungsod. Ang mga tampok ng paggana at pag-unlad ng mga pamayanang teritoryal sa lunsod at kanayunan ay pinag-aaralan ng sosyolohiya ng lungsod at ng sosyolohiya ng kanayunan.

Sosyolohiya ng lungsod naglalayong magtatag ng mga pattern ng interaksyon sa pagitan ng istrukturang panlipunan ng lungsod bilang isang modelo ng lipunan at ang paksang spatial na organisasyon nito. Ang pangunahing hanay ng mga problema ng sosyolohiya ng lungsod ay kinabibilangan ng pagtukoy sa lugar ng lungsod sa lipunan at ang sistema ng pag-areglo, ang mga pangunahing sanhi ng paglitaw at mga kadahilanan na nakakaimpluwensya sa pag-unlad ng lungsod, ang mga pangunahing subsystem ng mga lungsod, ang mga tampok ng pamumuhay sa lunsod, mga paraan at pamamaraan ng pamamahala sa pag-unlad ng lungsod bilang isang integral na sistema, atbp.

Malaki ang kontribusyon ng mga mananaliksik sa Kanluran sa sosyolohiya ng lungsod. Ang mga unang gawa na nakatuon sa mga problemang sosyolohikal ng lungsod ay lumitaw na sa pagtatapos ng ika-19 na siglo. Isa na rito ang aklat ni M. Weber "City", kung saan nabuo ang isa sa mga unang sosyolohikal na kahulugan ng lungsod. Ang lungsod, ayon sa may-akda, ay isang malaking kasunduan, kung saan "walang magkaparehong personal na kakilala sa isa't isa, na nagpapakilala sa isang kapitbahay na koneksyon ... ay wala" (Weber M. Gorod. - Petrograd, 1923. - P. 7). Ang paghahambing ng lungsod sa pamayanan sa kanayunan, itinuro ni Weber ang mga tiyak na aspeto na nagpapakilala sa lungsod: trabaho sa hindi pang-agrikultura na paggawa ng pangunahing populasyon, ang kakayahang magamit ng pangingisda, ang pagkakaroon ng isang merkado, ang konsentrasyon ng mga function ng pangangasiwa, atbp.

Ang isang mahalagang papel sa pag-unlad ng sosyolohiya ng lungsod ay ginampanan ng paaralan ng Chicago, na nabuo noong 1920s at 1930s. ika-20 siglo sa USA. Itinuring nina R. Park, L. Wirth, E. Burgess at iba pa ang lungsod bilang isang solong panlipunang organismo. Ang pangunahing paksa ng pag-aaral ay ang mga proseso ng paglilipat, interethnic na relasyon, ang mga phenomena ng panlipunang disorganisasyon ng lipunan. Wirth, halimbawa, nakita ang lungsod bilang isang hub ng mga koneksyon. Gayunpaman, ang mga kasunod na empirical na pag-aaral ay hindi nakumpirma ang kanyang mga konklusyon tungkol sa pagkawatak-watak ng mga personal na ugnayan sa isang malaking lungsod. Ang mga kinatawan ng paaralan sa Chicago ay binatikos dahil sa pagmamalabis sa antas ng paghihiwalay at disorganisasyon, na itinuturing nilang tipikal para sa mga komunidad sa lunsod, at para sa pagtingin sa lungsod bilang isang bagay na nakahiwalay, independyente sa pag-unlad ng lipunan. Sa pangkalahatan, ang kontribusyon ng paaralan ng Chicago sa pag-unlad ng sosyolohiya ng lungsod ay makabuluhan, at ang mga ideya ng mga kinatawan nito tungkol sa malapit na kaugnayan sa pagitan ng mga social phenomena at spatial na katangian ay hindi nawala ang kanilang kaugnayan sa kasalukuyang panahon.

Itinuturing ng mga domestic sociologist ang lungsod bilang isang multidimensional systemic formation, na nailalarawan sa pamamagitan ng isang kumplikadong kumbinasyon ng mga istrukturang koneksyon. Isinasaalang-alang nila ang isang sistematikong diskarte bilang pangunahing prinsipyo ng pamamaraan ng pag-aaral sa lungsod, na nagpapahiwatig ng:

1) pag-aaral ng lungsod bilang elemento ng lipunan at sistema ng paninirahan;

2) pag-aaral ng panloob na istraktura ng lungsod, hinahati ito sa mga subsystem;

3) pag-aaral ng mga pattern ng pagbabago, pag-unlad at paggana ng lungsod sa kabuuan.

Ang kilalang domestic researcher na si G.M. Tinukoy ng Lappo ang lungsod bilang "contradictory harmony". Sa lungsod, patuloy na lumilitaw ang mga kontradiksyon sa pagitan ng anyo (medyo stable, inert) at nilalaman (dynamic, patuloy na nagre-renew). Dapat nitong pilitin ang mga grupo ng populasyon na may iba't ibang interes, na nakikibahagi sa iba't ibang uri ng aktibidad, na "magkasundo" sa loob ng kanilang mga hangganan. Gayunpaman, para sa lahat ng hindi pagkakapare-pareho nito, ang lungsod ay kumikilos bilang isang self-regulating system.

Ang mga sociologist ng Russia (F.S. Faizullin at iba pa) ay nakikilala ang mga sumusunod na tampok ng pamumuhay sa lunsod: isang makabuluhang pagtaas sa papel ng panlipunang impormasyon at komunikasyon, ang pagtindi ng mga prosesong ito, isang pagtaas sa pag-asa ng aktibidad ng tao sa dami ng impormasyong natanggap; ang pagkakataon na magkaroon ng mas maraming kaibigan; isang mas kapansin-pansing paghahati ng lipunan sa pormal at impormal, produksyon at di-produksyon; higit na sikolohikal na kalayaan mula sa panlipunang kontrol sa pang-araw-araw na buhay.

Sosyolohiya ng nayon- isang sangay ng sosyolohiya na nag-aaral ng genesis, kakanyahan, pag-andar, pangkalahatang mga pattern ng pag-unlad at paggana ng nayon bilang isang integral na sistemang sosyo-teritoryal, na bumubuo ng mga pangunahing prinsipyo ng pamamaraan ng pag-aaral nito.

Ang rural na socio-territorial na komunidad ay makabuluhang naiiba sa urban. Iminungkahi ng isa pang sociologist ng Aleman na si F. Tennis na makilala ang mga konsepto ng "komunidad" at "lipunan" ("Gemeinschaft" at "Gesselschaft"), na isinasaalang-alang ang komunidad bilang isang tiyak na uri ng komunidad sa kanayunan, at lipunan bilang isang urban. Ang mga relasyon sa pagitan ng mga tao sa komunidad, sa kanyang opinyon, ay batay sa mga damdamin, mga kalakip; ang lipunan sa kanayunan ay may sariling kakayahan, na konektado ng mga ugnayan ng pamilya at isang tiyak na pakiramdam ng komunidad. Ang mga relasyon ng pangalawang uri, o mga relasyon sa lipunan, ay batay sa isang makatwirang prinsipyo; isinasaalang-alang nila ang antas ng pagiging kapaki-pakinabang ng isang tao para sa iba. Ayon sa Tennis, sa kaibahan sa komunidad, ang lipunan ay pinangungunahan ng isang masinop na pag-iisip, isang may layunin na rasyonal na kalooban. Ginalugad ng sosyologo ang mga ideal na uri ng komunidad at lipunan. Hindi sila maaaring itangi sa katotohanan sa kanilang dalisay na anyo, bukod pa rito, sa modernong lipunang Kanluran, ang mga makabuluhang pagkakaiba sa pagitan ng mga pamumuhay sa lunsod at kanayunan ay wala na. Ang mga komunidad ay pinagkaitan ng mas malaking bahagi ng kanilang kakayanan, dahil ang mga panlipunang interes sa pambansang saklaw ay nagsimulang maging mahalaga. Ang dikotomiya ng komunidad at lipunan sa Kanluraning sosyolohiya ay mas madalas na ginawa kaugnay ng pagkakaiba sa pagitan ng "tradisyonal" at "modernong" lipunan.

Sa sosyolohiya ng Russia, ang mga tampok ng isang pamayanang teritoryo sa kanayunan ay pinag-aralan ng T.I. Zaslavskaya, V.I. Staroverov at iba pa.Intuitively, naiintindihan ng lahat kung paano naiiba ang lungsod sa nayon. Ang ideya ng isang malaking konsentrasyon ng mga tao, mga multi-storey na gusali, mabigat na trapiko ay nauugnay sa lungsod. Sa salitang "nayon" lumitaw ang kabaligtaran na larawan: mga bahay na may isang palapag, katahimikan, kakaunti ang populasyon. Ang pinakakaraniwang tagapagpahiwatig para sa paglilimita sa lungsod at kanayunan ay ang laki ng populasyon: nauunawaan na ang lungsod ay, una sa lahat, isang bagay na higit pa. Ngunit ito ay panlabas lamang, nakikitang pagkakaiba. Ang nayon ay may sariling mga tiyak na pag-andar at nakikilala sa pamamagitan ng mga pangunahing elemento ng panloob na istraktura. Tulad ng karamihan sa mga espesyal na pasilidad, ang nayon ay multifunctional. Ang kanilang mga pag-andar ay maaaring nahahati sa:

tiyak, kakaiba lamang sa bagay na ito;

Non-specific, ibig sabihin, bahagyang ginagawa ng iba pang mga bagay.

Ang huling pangkat ng mga tungkulin ay nahahati sa panlabas, na naglalayong sa hindi rural na populasyon, at panloob, na naglalayong sa mga komunidad sa kanayunan.

Ang tiyak na tungkuling ginagampanan ng nayon ay ang magbigay sa lipunan ng mga produktong pang-agrikultura. Maaaring kabilang sa mga di-tiyak na panlabas na function ang:

1) socio-spatial, na binubuo ng isang medyo pare-parehong settlement, pag-unlad ng ekonomiya at panlipunang kontrol ng mga rural na lugar;

2) pamamahala sa kalikasan ng libangan, ang nilalaman nito ay ang organisasyon ng libangan sa pamamagitan ng paggamit ng mga likas na mapagkukunan ng libangan;

3) demograpiko, tinitiyak ang pagpaparami ng populasyon sa kanayunan.

Ang mga pamayanang teritoryal sa kanayunan ay may ilang partikular na katangian kumpara sa mga pamayanan sa lunsod. Ang mga komunidad sa kanayunan ay mas maliit sa mga tuntunin ng populasyon, mayroon silang mas mataas na proporsyon ng mga matatanda, mas kaunting mga tao sa edad ng pagtatrabaho at mga kabataan. Ang populasyon ng nayon ay palaging nakikilala sa pamamagitan ng isang mas mataas na antas ng natural na pagtaas dahil sa pagtaas ng mga rate ng kapanganakan, ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang mataas na paglilipat ng paglipat, isang net migration outflow at isang ugali na bawasan ang kabuuang bilang. Dahil sa mga detalye ng pag-unlad ng sektor ng produksyon, ang komposisyon ng propesyonal, opisyal at kwalipikasyon ay may mas kaunting pagkakaiba-iba. Ang populasyon sa kanayunan ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang tiyak na konserbatismo ng pag-iisip, kawalan ng tiwala sa mga pagbabago sa lipunan, higit na katatagan ng mga pamantayan at halaga.

Sa kasalukuyan, ang sosyo-teritoryal na istraktura ng lipunan ay nagiging mas kumplikado, ang tradisyonal na ideya ng lungsod at kanayunan ay nagbabago, ang kanilang integridad ay nilalabag, ang iba pang mga pormasyon ay nabubuo (urban agglomerations, agricultural areas ng non-agricultural espesyalisasyon, uri ng mga pamayanan sa lungsod, atbp.). Maraming mga mananaliksik ang may hilig na maniwala na ang istrukturang sosyo-teritoryal ay hindi dapat dalawang-dimensional (lungsod - nayon), ngunit mas kumplikado. May kondisyong iminungkahi na tawagan ang iba't ibang entidad na agraryo at hindi agraryo.

Nananatili pa rin ang mga pagkakaiba sa pagitan ng lungsod at kanayunan at lumilitaw sa hindi bababa sa tatlong magkakaugnay na paraan:

kinakatawan nila ang iba't ibang uri ng trabaho;

Ang mga ito ay medyo malinaw na pinaghihiwalay na anyo ng mga pamayanan;

ang mga partikular na grupong panlipunan ay nauugnay sa mga pamayanang ito.

Ang populasyon ng mga lungsod at nayon ay nabuo sa isang espesyal na uri ng mga panlipunang pamayanan ng mga tao, mga pamayanan sa lugar ng paninirahan, mga pamayanang sosyo-teritoryal.

PANIMULA

Ang sosyolohiya ng lungsod at kanayunan ay, sa palagay ko, ay may kaugnayan ngayon, dahil sa pamamagitan lamang ng malinaw na paglalahad ng nakaraan ng lipunang Ruso, ang kaisipan nito, ang mga tampok ng buhay at ang pag-unlad ng ekonomiya sa kasaysayan, mas marami o hindi gaanong tama ang isa. isipin ang mga prospect para sa karagdagang pag-unlad ng Russia.

Ang hanay ng mga problema ng urban at rural na sosyolohiya ay kinabibilangan ng:

1. pagtukoy ng kanilang lugar sa lipunan at ang sistema ng paninirahan;

2. ang mga pangunahing dahilan para sa hitsura at mga kadahilanan na nakakaapekto sa kanilang paggana at pag-unlad;

3. istrukturang panlipunan ng populasyon;

4. mga tampok ng pamumuhay sa lungsod at kanayunan;

5. koneksyon sa kapaligiran;

6. pamamahala sa kalunsuran at kanayunan at ang mga problema sa muling pagbuhay sa mga tradisyon ng sariling pamahalaan;

7. panlipunang mga salik at bunga ng paglipat ng populasyon (lungsod - nayon, nayon - lungsod), atbp.

Ang gawain ay isinulat batay sa mga pahayagan at magasin: "Social and Political Journal", "Knowledge is Power", "Free Thought", "Sotsis".

SOSYOLOHIYA NG SETTLEMENT.

Upang maunawaan ang estado ng lipunang Ruso at ang mga prospect para sa pag-unlad nito, ang pagsusuri ng sosyolohiya ng pag-areglo ay napakahalaga. Ang pangunahing bagay sa sociological theory of settlement ay ang pagkakakilanlan ng social community ng kakanyahan ng iba't ibang uri ng settlement.

Ang pamamaraang ito ay nangangahulugang:

1. pagsisiwalat ng panlipunang kondisyon ng paglitaw ng pag-areglo, paggana at pag-unlad nito;

2. kahulugan ng mga tungkulin nito, papel sa lipunan;

3. pagtatatag ng mga pagbabago sa papel na ito kaugnay ng paglipat mula sa isang pormasyon patungo sa isa pa;

4. paglilinaw ng epekto ng paninirahan, gayundin ang panlipunan, pang-industriya na aktibidad ng mga tao sa kapaligiran.

Ang sosyolohiya ng paninirahan ay isang larangan ng sosyolohikal na kaalaman na nag-aaral sa simula (pinagmulan, proseso ng pagbuo), ang kakanyahan at pangkalahatang mga pattern ng pag-unlad at paggana ng lungsod at nayon bilang mga integral system.

Ang simula ng pag-areglo sa anyo ng isang lungsod at isang nayon ay isang mahabang proseso sa kasaysayan kung saan ang organisasyon ng espasyo ay nakakakuha ng isang karakter na nakakondisyon sa lipunan. Ang konsepto ng "kasunduan" ay sumasalamin sa buong spatial complex na nakakondisyon sa lipunan ng mga kondisyon ng pamumuhay para sa mga tao, pati na rin ang mga disproporsyon sa kanilang pamamahagi ng teritoryo, na tumutukoy sa mga pagkakaiba sa lipunan sa pagitan ng mga social group at strata. Ang settlement ay kumikilos bilang isang resulta, na sumasalamin sa isang filmed form ng panlipunang istraktura ng lipunan.

"Resettlement - tinutukoy ng paraan ng produksyon, ang paglalagay ng mga tao sa isang naaayon na nabuong sistema ng mga kondisyon ng pamumuhay na naka-deploy sa espasyo at oras sa pinagsama-samang kanilang materyal at espirituwal na mga bahagi, na naglalayong matugunan ang mga pangunahing pangangailangan ng isang tao."

Ang pag-areglo ay isang masalimuot at mahabang proseso na sumasalamin sa estado ng isang partikular na panahon at, kasama ng mga bagong panlipunang relasyon, ay nagpapahiwatig ng sapat na antas ng pag-unlad ng mga pwersang produksyon.

Sa mga kondisyon ng isang primitive na lipunan, ang nomadic na paraan ng pamumuhay ay ang unang anyo ng pagkakaroon ng tao, pangunahin ito dahil sa natural at heograpikal na mga kadahilanan. Hindi alam ng primitive na lipunan ang pagkakaiba-iba ng paninirahan, dahil ang mismong pamayanan ng mga tao ay nabuo sa isang tribal, tribal na batayan. Ang pag-areglo ay naganap sa isang dispersed na batayan, dahil ang magkakaugnay na mga grupo ng mga tao ay nanirahan sa mga kuweba na nakakalat sa binuo na teritoryo. Ang mga prinsipyong panlipunan sa pampublikong buhay ay nakaranas ng kanilang pinagmulan, paghihiwalay mula sa natural. Ang mga pagkakaiba sa teritoryo ay nasa likas na kalagayan ng buhay at mga gawain ng mga tao at walang kahulugang panlipunan, dahil. ay dahil sa kalikasan. Ang proseso ng pagbuo ng mga pamayanan ay lalo na pinatindi kapag ang krisis ng ekonomiya ng pangangaso ay nangyayari at ang paglipat sa agrikultura ay isinasagawa, na nagtali sa mga tao sa isang tiyak na lugar. Ang qualitatively homogenous na pang-ekonomiyang aktibidad ng primitive communal system ay nagparami ng mga anyo ng paninirahan na sapat para dito. Ang kamag-anak na pagka-orihinal ay ipinakilala sa pamamagitan ng density o sparseness ng teritoryo ayon sa populasyon nito ng mga indibidwal na tribo. Sa pangkalahatan, dahil sa kakulangan ng isang batayan para sa pagbuo ng hiwalay na mga pangkat ng lipunan ng populasyon sa primitive na lipunan, sa loob ng mahabang panahon mayroong parehong uri ng pag-areglo sa anyo ng mga autonomous na pamayanan na malapit sa tradisyonal na mga kanayunan. Ang karagdagang pag-unlad ng ekonomiya ay nagbigay sa mga pamayanan ng katangian ng isang sistema, na sumasakop sa kanilang mga interes sa mga pangunahing elemento nito (mga pamayanan), na integral na polarized sa anyo ng tradisyonal na dismemberment - "lungsod - nayon".

Sa panahon ng unang panahon, ang lungsod at ang nayon ay hindi pa nakikilala bilang mga independiyenteng pamayanan. Ang sinaunang panahon ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang uri ng symbiosis na "lungsod - nayon", na nasa lahat ng dako, kabilang ang mga teritoryo na may mga lungsod - mga sentro. Ang mga lungsod ay isang pangkat ng mga pamayanan na malapit sa kanayunan, uri ng nayon.

Sa panahon ng pagbuo ng sistema ng alipin, ang organisasyon ng espasyo ay unti-unting nakakakuha ng isang matatag na karakter. Ang hindi maunlad na mga lungsod at nayon ay nagbibigay-daan sa mga socially differentiated settlement. Sa oras na ito, ang pagbuo ng mga unang organismo sa lunsod, o, bilang mas tumpak na tawag sa kanila, mga proto-city, ay nagaganap. Sa ebolusyon ng pamayanan, kapansin-pansin ang pagkikristal ng urban at rural na tungkulin at ang paglitaw ng magkasalungat sa pagitan ng bayan at bansa. Ito ay higit sa lahat dahil sa dibisyon ng paggawa, na humantong sa paghihiwalay ng industriyal at komersyal na paggawa mula sa paggawa sa agrikultura at sa gayon ay sa paghihiwalay ng lungsod mula sa kanayunan. Simula noon, ang mga kondisyon at lugar ng buhay ng tao ay tinutukoy ng kanyang posisyon sa lipunan at mga pagkakataon sa ekonomiya.

Kaya, ang "lungsod" at "nayon" sa pinagsama-samang mga pamayanan ay kumikilos sa halip bilang mga kolektibong konsepto, pangunahin na sumasaklaw sa iba't ibang mga umiiral na anyo ng paninirahan at nagpapahayag ng mga pagkakaiba sa pagitan ng mga pamayanan. Ang makasaysayang pag-unlad ng isang lungsod (nayon) ay hindi maaaring isang patuloy na proseso ng ebolusyon. Mayroong maraming pagkakatulad sa pagitan ng mga sinaunang polis, medyebal at modernong mga lungsod, ngunit ang layering ng mga kapanahunan sa proseso ng pag-unlad ng settlement ay sinusunod lamang sa minanang materyal at spatial na mga anyo ng materyal at mga solusyon sa arkitektura, at hindi sa kanilang socio-economic na nilalaman.

Ang mga pagkakaiba sa pagitan ng lungsod at kanayunan ng iba't ibang panahon ay nakasalalay sa pampulitika, sosyo-ekonomiko, libangan, aesthetic at iba pang mga tungkulin. Sa likod ng mga spatial na pagbabago sa network ng settlement ay may mga pagbabago sa istraktura at functional na organisasyon nito, na tinutukoy ng mga pagbabagong sosyo-politikal sa lipunan.

SOSYOLOHIYA NG LUNGSOD.

Ang sosyolohiya ng lungsod, sa palagay ko, ay dapat ituring na bukas sa agham at kasanayan, tulad ng lahat ng sosyolohiya, mula sa panahon kung kailan ang tao ay naging paksa ng proseso ng kasaysayan, i.e. mula sa panahon ng mga rebolusyong burges. Hanggang sa panahong iyon, may karapatan kaming pag-usapan ang tungkol sa kasaysayan ng lungsod, tungkol sa mga katamtamang lokal na pagtatangka upang malutas ang mga problemang panlipunan ng mga naninirahan dito. Hanggang sa ika-19 na siglo kasama, ang mga lungsod ay nilikha at lumitaw bilang mga simbolo ng kapangyarihan, bilang mga sentro ng kalakalan, bilang mga lungsod ng daungan (kapwa noong sinaunang panahon at sa Middle Ages). At sa pagdating ng panahon ng kapitalismo, ang mga lungsod ay nilikha sa mahabang panahon bilang resulta ng industriyalisasyon, bilang mga sentro ng pag-unlad ng likas na yaman. At sa threshold lamang ng ika-20 siglo lumitaw ang mga konsepto ng Pranses na arkitekto na si T. Garnier at ang Ingles na urbanista na si E. Howard, kung saan ang mga ideya ay ipinahayag tungkol sa paghahati ng mga lungsod sa isang pang-industriya at tirahan na zone, pati na rin ang isang libangan. , service at recreation zone. Dito nagsimula ang sosyolohiya ng lungsod, urban agglomerations at lahat ng mga pamayanan na nagsasabing ang pangalang ito.

Ang isang espesyal na lugar ay inookupahan ng lungsod bilang isang sosyo-teritoryal na nilalang, kung saan ang mga interes ng lipunan, mga kolektibong manggagawa, mga institusyon, mga organisasyon at ang mga interes ng tao mismo bilang isang residente ay pinaka malapit na magkakaugnay. Ang ika-20 siglo, sa isang tiyak na kahulugan, ay maaaring tawaging siglo ng malawakang paglitaw ng mga lungsod. Ang proseso ng urbanisasyon ay sumasaklaw sa lahat ng mga bansa, lalo na sa mga industriyalisado, na humantong sa katotohanan na ang karamihan ng populasyon ay puro sa mga pamayanang lunsod. Kasabay nito, hindi lamang ang konsentrasyon ng industriya ang naging mga salik na bumubuo ng lungsod. Ngunit pati na rin ang agham, libangan, pagproseso ng mga hilaw na materyales, kabilang ang agrikultura, atbp.

Ang prosesong ito ay walang pagbubukod para sa ating bansa, kung saan ang proseso ng pagpaplano ng lunsod ay nagpatuloy sa napakalaking sukat. Sa mga taon ng kapangyarihan ng Sobyet (hanggang 1989) 1481 lungsod ang nabuo. Ang isang tampok na katangian ng kasalukuyang panahon ay ang kanilang tuluy-tuloy na pagpapalaki: sa Russia, 57 mga lungsod ay may populasyon na higit sa 500 libong mga tao, kabilang ang 23 - higit sa 1 milyong mga naninirahan. Ang katalinuhan ng panlipunang pag-unlad ng mga lungsod sa kasalukuyang yugto ay pangunahing dahil sa katotohanan na sa kasalukuyan ang karamihan (71%) ng populasyon ng bansa ay nakatira sa kanila.

Ang mga problema at hanay ng pananaliksik sa urban na sosyolohiya ay kasalukuyang paksa ng malawak na talakayan sa sosyolohikal na panitikan. Ang mga teoretikal na pundasyon ng di-Marxist na sosyolohiya sa lunsod ay inilatag sa mga gawa ni M. Weber (pagsusuri ng lungsod sa konteksto ng makasaysayang pag-unlad ng lipunan, ang sistemang pang-ekonomiya, kultura at mga institusyong pampulitika), Tennis (kontraposisyon ng urban at mga rural na anyo ng pampublikong buhay) at Simmel (nagbibigay-diin sa ilan sa mga katangian ng kulturang urban) . Sa kasalukuyan, ang spatial analysis ng lungsod ay ginagamit upang pag-aralan ang social segregation ng iba't ibang social strata at ethnic groups sa mga lungsod.

Ang lungsod ay isang teritoryal na konsentradong anyo ng resettlement ng mga tao na pangunahing nakikibahagi sa hindi pang-agrikulturang paggawa. Ang lungsod ay nailalarawan sa pamamagitan ng iba't ibang paggawa at di-produktibong aktibidad ng populasyon, panlipunan at propesyonal na heterogeneity, at isang tiyak na paraan ng pamumuhay.

Ang kulturang urban ay nailalarawan sa pamamagitan ng: ang pamamayani ng hindi kilalang tao, tulad ng negosyo, panandalian, bahagyang at mababaw na mga kontak sa interpersonal na komunikasyon; pagbaba ng kahalagahan ng mga pamayanang teritoryal; pagpapalambing ng mga kalapit na bono; ang lumiliit na tungkulin ng pamilya; iba't ibang mga stereotype ng kultura; ang kawalang-tatag ng katayuan sa lipunan ng naninirahan sa lungsod, ang pagtaas sa kanyang panlipunang kadaliang kumilos; pagpapahina ng impluwensya ng mga tradisyon sa pagsasaayos ng pag-uugali ng indibidwal.

Ang urban na paraan ng pamumuhay sa ating bansa ay nakakondisyon at nailalarawan sa pamamagitan ng: ang pagtatrabaho ng populasyon pangunahin sa pamamagitan ng mga industriyal na anyo ng paggawa at ang nagresultang istrukturang panlipunan at propesyonal; medyo mataas na spatial, propesyonal at panlipunang kadaliang mapakilos; isang malawak na pagpipilian ng mga uri ng trabaho at paglilibang; isang makabuluhang distansya sa pagitan ng pabahay at mga lugar ng trabaho; ang pamamayani ng stock ng pabahay ng estado at kooperatiba sa pribado; pagpapalit ng papel ng personal na subsidiary na pagsasaka (horticultural plot), ginagawa itong isang pinagmumulan ng kabuhayan sa isa sa mga anyo ng libangan na nagpapaganda ng kalusugan; isang malaking halaga ng impormasyon na kinakailangan para sa isang tao, na humahantong sa sikolohikal na labis na karga at nangangailangan ng mga bagong paraan ng pag-aayos ng libangan; isang makabuluhang antas ng pagsasama-sama ng etniko at pagkakaiba-iba ng sosyo-etniko sa ugnayan ng pamilya at pagkakaibigan; mataas na density ng pakikipag-ugnayan ng tao.

Kaugnay ng pag-unlad ng pamumuhay sa kalunsuran, may dalawang uri ng problema. Ang ilan sa mga ito ay nauugnay sa pag-aaral at pagbuo ng mga mekanismo para sa paglikha ng mga bagong modelo ng panlipunang relasyon sa produksyon at higit pa, kasama ang pagbuo ng mga anyo at pamantayan ng panlipunan at kultural na pagkonsumo at ang paglikha ng mga mekanismo para sa sunod-sunod na iba't ibang mga pamantayan ng kultura at ugnayang panlipunan. Ang iba ay nakatuon sa muling pamamahagi ng mga umiiral na at ang pagpapalabas ng mga karagdagang mapagkukunan upang mapabilis ang pagbuo ng mga prosesong ito. Ang pinakamahalaga ay ang problema ng magkaparehong pag-uugnay ng mga trabaho ng lungsod at ang mga propesyonal na katangian ng populasyon ng nagtatrabaho, sa isang banda, at ang tunay na hindi pagkakapare-pareho sa pagitan ng mga kinakailangan at inaasahan nito para sa mga trabaho at ang umiiral na istraktura ng mga trabaho sa lungsod, sa kabilang banda. .

Ang malawak na landas ng pag-unlad ng industriya, na nagpaparami ng parehong malayo mula sa pinaka mahusay na istraktura ng mga trabaho sa isang patuloy na lumalawak na sukat, sa gayon ay nagpapasigla ng isang regular na pag-agos ng paggawa mula sa labas, na humahantong sa labis na paglago ng lunsod. Ang problemang ito ay pinakatalamak sa maliliit at katamtamang laki ng mga lungsod, lalo na sa isang nangingibabaw na industriya. Ang pangunahing linya ay na ang monofunctionality ng lungsod ay paunang natukoy ang nangingibabaw na pangangailangan para sa lakas paggawa ng alinmang kasarian. Halimbawa, ang Ivanovo ay ang sentro ng industriya ng tela, kung saan ginagamit ang pangunahing manggagawang babae. Bilang isang resulta, sa panahon ng pagbuo ng populasyon ng lungsod, mayroong isang pagkiling sa mga babae, bilang isang resulta kung saan ang proseso ng pagpaparami ng populasyon ay nagambala, ang mga diborsyo ay nagiging mas madalas, at iba pa. Bilang karagdagan, ang monofunctionality ng lungsod ay ginagawang halos imposible na pumili ng isang aktibidad, nagpapawalang-bisa sa mga kondisyon para sa pagbabago ng mga trabaho, na humahantong naman sa pagtaas ng paglipat ng populasyon, at lalo na ang mga kabataan.

Ang pagtaas ng impluwensya sa pag-unlad ng kultura, pulitika at ang buong paraan ng pamumuhay ng sangkatauhan ay ipinatupad ng hindi lamang paglaki ng populasyon ng mundo, kundi pati na rin ang konsentrasyon ng mga tao sa magkakahiwalay na malalaking agglomerations. Ang mga malalaking lungsod ay mabilis na lumalaki, sumisipsip sa mga nakapaligid na nayon, sumanib sa isa't isa, na bumubuo ng mga megacity. Sa ating bansa, mayroong isang bilang ng mga malaki at napakalaking agglomerations: Moscow, Ural, Samara, Nizhny Novgorod, na sa panimula ay mga bagong problema sa lipunan na sanhi ng paninirahan ng isang malaking bilang ng mga tao sa isang limitadong lugar. Ang mismong paggana ng mga lungsod at agglomerations ay may pangkalahatan at partikular na mga problema.

Para sa kanilang lahat, ang pagbagay ng mga bisita, panlipunan at kapaligiran, ang pag-unlad ng modernong pabahay, ang makatwirang organisasyon ng pang-araw-araw na buhay ng mga tao ay naging pinakamahalaga.

Ngunit mayroon ding mga tiyak na problema. Sa malalaking lungsod, ito ay ang streamlining ng panlipunang imprastraktura, nagdadala ng produksyon at kultural na mga pangangailangan sa linya, sa mga maliliit na lungsod - ang mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan ng paggawa, pagpapabuti, ang paglikha ng isang modernong complex ng amenities, pabahay at pampublikong serbisyo. Maraming talamak na katanungan ang lumitaw sa mga bagong lungsod. Ang karanasan sa pagdidisenyo, pagtatayo at pagpapatakbo ng Naberezhnye Chelny, Divnogorsk, mga lungsod ng Tyumen North ay nagmumungkahi na ang kakulangan ng mga kinakailangang kondisyon para sa makatwirang organisasyon ng pang-araw-araw na buhay ng populasyon ay humahantong sa kawalang-kasiyahan ng mga tao sa kanilang lugar ng trabaho at paninirahan at, bilang isang resulta, sa migration. Ang solusyon sa problemang ito ay maaaring magbigay ng mga batang lungsod ng Siberia ng matatag na mga kwalipikadong tauhan.

Ang paglipat sa mga bagong mataas na teknolohiya ay hindi lamang humahantong sa pagbabago ng populasyon. Ang paglipat muna mula sa mga nayon patungo sa mga pamayanan ng mga manggagawa, pagkatapos ay mula sa mga pamayanan patungo sa mga lungsod, at mula sa mga lungsod patungo sa mga malalaking lungsod ay karaniwang para sa karamihan ng mga rehiyon ng planeta. Ang mga nayon, at higit pa sa mga sakahan, ay nawawala, ito ay dahil sa mga kakaibang uri ng buhay at trabaho ng mga tao. Ang mga ito ay pinalitan ng mga megacities na may kanilang mga problema at pakinabang, na kinabibilangan ng mga sumusunod: sa malalaking lungsod mas kumikita ang negosyo, ayusin ang produksyon, kalakalan, lumikha ng mga pang-edukasyon na complex, atbp.

Summing up, maaari nating sabihin nang may kumpiyansa na ito ay kinakailangan upang harapin ang problema ng mga lungsod ngayon, at ito ay kinakailangan upang harapin hindi lamang mula sa posisyon ng isang munisipal na administrator, ngunit mula sa posisyon ng agham, kung saan ang konsentrasyon ng Ang populasyon ay isang likas na kababalaghan na hindi lumabas dahil sa masamang kalooban ng isang tao at naging natural na bunga ng pag-unlad ng sibilisasyon, at samakatuwid ay ang ebolusyon ng tao.

SOSYOLOHIYA NG NAYON.

Tulad ng isang lungsod, ang isang nayon bilang isang object ng sosyolohiya ay isang makasaysayang binuo na internally differentiated socio-territorial subsystem. Ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang espesyal na pagkakaisa ng artipisyal na materyal na kapaligiran, natural at heograpikal na mga kondisyon na nangingibabaw dito, isang dispersed na uri ng socio-spatial na organisasyon ng mga tao.

Ang nayon ay naiiba sa lungsod sa isang mas mababang antas ng pag-unlad ng socio-economic, isang kilalang lag sa antas ng kagalingan ng mga tao, ang kanilang paraan ng pamumuhay, na naaayon ay nakakaapekto sa istrukturang panlipunan at pamumuhay ng populasyon. Ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang kamag-anak (kumpara sa lungsod) maliit na bilang ng mga uri ng aktibidad sa paggawa, higit na panlipunan at propesyonal na homogeneity. Ang nayon ay isang medyo matatag na independiyenteng sistema, na isang socio-spatial subsystem ng lipunan. Ang mga pangunahing bahagi nito ay magkapareho sa lungsod at kasabay nito ay dichotomous dito; kasama ang lungsod sa kasaysayan ay bumubuo ng integridad ng panlipunan at teritoryal na istruktura ng lipunan.

Ang mga pangunahing pagkakaiba sa pagitan ng pamumuhay sa kanayunan at sa lunsod ay hindi gaanong maunlad na paggawa sa panlipunang pagpaparami, ang lag nito sa mekanisasyon at suplay ng kuryente, medyo mahinang pagkakaiba sa larangan ng aplikasyon sa paggawa, hindi gaanong pagkakaiba-iba ng mga trabaho at mahihirap na pagkakataon para sa kanilang pinili, pagpapailalim ng paggawa sa mga ritmo at siklo ng kalikasan, hindi pantay na trabaho sa paggawa, mas mahirap na mga kondisyon sa pagtatrabaho, atbp.

Ang pamumuhay sa kanayunan ay nailalarawan din ng pangangailangan at pagiging matrabaho sa mga sambahayan at subsidiary na sakahan; isang maliit na iba't ibang mga aktibidad sa paglilibang; mahinang labor mobility; mahusay na pagsasanib ng trabaho at buhay. Ang ugnayang interpersonal sa kanayunan ay tiyak din. Dito, nangingibabaw ang magkakatulad na pamilya sa lipunan at bansa, walang anonymity ng komunikasyon, at ang mga tungkulin sa lipunan ay hindi gaanong pormal. Malaki ang kahalagahan ng malakas na panlipunang kontrol ng komunidad sa pag-uugali, tradisyon, kaugalian, at lokal na awtoridad ng mga tao. Ang ritmo ng buhay sa kanayunan ay higit na hindi gaanong nakababahalang kumpara sa lungsod, ang isang tao ay nakakaranas ng mas kaunting sikolohikal na stress, gumagamit ng mas simpleng paraan ng komunikasyon.

Sa maraming paraan, ang mga tungkulin ng isang lungsod at isang nayon ay magkatulad, ngunit ang bawat uri ng pamayanan ay may sariling mga tiyak na tungkulin. Kabilang sa pinakamahalagang tungkulin ng nayon ay ang spatial na komunikasyon. Sa ngayon, tumataas ang interes sa feature na ito. Dapat itong malaman mula sa punto ng view ng pagtukoy ng mga karagdagang pagkakataon para sa pag-unlad ng teritoryo ng bansa at pagtatasa ng papel ng mga pamayanan sa kanayunan sa paglutas ng problema sa pagkain. Ang paglikha ng isang maaasahang imprastraktura (network ng mga riles, kalsada, pagtatayo ng mga airfield at runway, atbp.) ay pinakamahalaga kapag nagpasya na ilipat ang agrikultura sa landas ng pag-unlad ng magsasaka.

Ang susunod na mahalagang aspeto, na malapit na nauugnay sa tungkuling ito, ay ang problema ng pagbibigay-kasiyahan sa espirituwal na mga pangangailangan, "pagbibigay-kasiyahan" sa pagkagutom ng impormasyon ng mga taganayon. Ito ay tumutukoy hindi lamang sa pagkonsumo ng mass media - telebisyon, radyo, pahayagan. Ang tanong ay mas malawak. Ang katotohanan ay ang aktibidad ng pagkonsumo at paggawa ng mga espirituwal na halaga ay tumaas nang husto batay sa isang bago, mas mataas na antas ng edukasyon ng populasyon at mga bagong espirituwal na pangangailangan.

Sa nakalipas na 100 taon, ang nayon ay nagsasagawa ng isang donor function. Higit pang mga mapagkukunan ang nakuha mula sa nayon kaysa sa ibinigay bilang kapalit. Ang dahilan ay ang patuloy na paglipat mula sa kanayunan patungo sa lungsod. Ang gastos sa edukasyon, edukasyon, at propesyonal na pagsasanay ay higit sa lahat ay pinatatagal ng nayon, at ang kita mula sa pagsasakatuparan ng potensyal na paggawa ng mga taong umalis patungo sa lungsod ay napunta sa huli.

Ang lungsod ay palaging nakakaakit ng populasyon ng mga nayon, bukid, nayon, maliliit na bayan. Kaya, mula sa kalagitnaan ng 1920s hanggang sa kalagitnaan ng 1980s, ang populasyon sa lunsod ay tumaas ng 80 milyong tao. Sa modernong malalaking lungsod ng Russia, ang bahagi ng mga migrante ay 2/3 ng populasyon ng lunsod. Kaya, nalutas ang problema sa pagbibigay ng lakas paggawa sa mga lungsod. Ngunit ito ay nalutas sa pamamagitan ng "paghila" ng mga mapagkukunan, ang pinakamahusay na lakas paggawa mula sa nayon.

Mula noong 1990s, tumaas ang daloy ng migrasyon mula sa lungsod hanggang sa nayon, lungsod hanggang sa nayon. Ito ay dahil sa pagkasira ng buhay ng populasyon sa mga lungsod, lalo na ang mga hindi nagtatrabaho na pensiyonado, isang makabuluhang pagtaas sa gastos ng paglalakbay sa pamamagitan ng tren, transportasyon sa kalsada at iba pang mga kadahilanan. Kaya, noong 1994 ang St. Petersburg ay "nawala" ng higit sa 200 libong mga naninirahan dito at sa unang pagkakataon sa huling 15 taon ang kanilang bilang ay mas mababa sa 5 milyong katao. Ang kalakaran na ito ay hindi umabot sa Moscow, na tahanan ng higit sa 11 milyong tao.

Sa mga nagdaang taon, ang pagdagsa ng mga migrante sa nayon ay tumaas mula sa mga rehiyon ng Far North, mula Murmansk hanggang Anadyr, pati na rin mula sa mga kalapit na bansa at mga hot spot sa Russia.

Ang nayon ay tumatanda at tumatanda. Hindi lalagpas sa 20% ang proporsyon ng mga taong matipuno ang katawan na ipinanganak sa nayon. Kalahati ng mga migrante na dumating sa nayon ay mga pensiyonado na hindi sapat na sinanay at hindi kaya ng produktibong masinsinang trabaho.

Ang mga relasyon na umuunlad sa mga rural na lugar sa modernong Russia ay medyo tiyak. Ang mga pangunahing paksa ng mga lipunang magsasaka ng Russia ay at nananatili, sa isang banda, malalaking kolektibong sakahan at, sa kabilang banda, mga pamilyang magsasaka. Ngayon ay may isang seleksyon ng iba't ibang mga posibilidad at mga tuntunin para sa sosyo-ekonomikong kaligtasan ng mga magsasaka. Ang mga kolektibong bukid at joint-stock na kumpanya ay kadalasang kumikilos kaugnay ng magsasaka bilang ang pinakamalupit na mapagsamantala sa kanyang paggawa. Ito ay ipinahayag, sa partikular, sa anyo ng hindi pagbabayad ng sahod.

Sa pakikibaka ng mga sakop mula sa kasalukuyang magsasaka, ang inisyatiba ay nananatili sa korte, sa magsasaka, sila ay mas determinado at mabilis. Ang koneksyon sa pagitan ng kolektibong sakahan, joint-stock na kumpanya, at ang sambahayan ng magsasaka ay lalong humihina at mas isang panig: ang korte ay nagsusumikap na kumuha hangga't maaari at magbigay ng kaunti hangga't maaari sa kolektibong sakahan o kumpanya ng joint-stock. . Ang mga magsasaka mismo ay nakakaramdam ng sikolohikal na kakulangan sa ginhawa mula sa dobleng buhay: para sa kanilang sarili at para sa kolektibong sakahan.

Ang isa pang tiyak na tampok ng pang-ekonomiyang, panlipunan at iba pang mga relasyon na nahuhubog sa mga kanayunan ay ang kursong hindi tungo sa pagpapalakas ng base ng produksiyon at pagpapabuti ng mekanismong pang-ekonomiya para sa pagpapasigla ng pag-unlad ng produksyon, ngunit tungo sa mabilisang pagbabago sa mga anyo ng pagmamay-ari at organisasyon ng mga sakahan.

Ang bilang ng mga nayon, tulad ng nabanggit sa itaas, ay palaging nagiging mas maliit at mas maliit. At hindi ito nakakagulat, dahil noong 1998 ang agrikultura ng Russia ay nagdusa ng pagkalugi nang higit pa kaysa noong 1997, ng 10 bilyong rubles. 92% ng lahat ng joint-stock na kumpanya, collective at state farm, pati na rin ang mga sakahan ay hindi kumikita.

Mayroong ilang mga dahilan. Pangunahin sa kanila ang patakaran ng pamahalaan patungo sa pinakamahalagang larangan ng pambansang ekonomiya. Sa lahat ng mga bansa sa mundo na sumasakop sa mga nangungunang posisyon sa larangan ng produksyon ng agrikultura, ang industriyang ito ay na-subsidize (ang laki ng mga subsidyo ay mula 30 hanggang 60% ng kabuuang dami ng produksyon). Ang 2.2% ng taunang GDP ay inilalaan sa agrikultura ng Russia. Bilang karagdagan, ang mga residente ng mga sakahan, nayon, nayon ay dumaranas ng malaking pagkalugi mula sa hindi madaanan, mula sa kakulangan ng mga kotse, mga mekanismo para sa pagproseso ng mga produktong pang-agrikultura, atbp.

Kaya, sa ating panahon, hindi ang “pag-aalis ng nayon” ang mahalaga, kundi ang pagsasaayos ng lipunan nito, ang pagbabagong husay ng pamayanan sa kanayunan, ang pagtatatag ng mas malapit, mas matinding ugnayang panlipunan sa pagitan ng mga pamayanang lunsod at kanayunan, atbp.

KONGKLUSYON.

Summing up sa itaas, nais kong bigyang-diin ang kahalagahan ng pagsasaalang-alang sa problemang ito, dahil sa kabila ng kaugnayan nito, hindi ito nakakaakit ng angkop na interes ng mga siyentipiko, theoreticians at practitioner.

Ang problema ng paglago ng lunsod at ang mga problemang nagmumula dito ay dapat lutasin hindi mula sa posisyon ng mga lokal na opisyal, ngunit mula sa posisyon ng agham. Kinakailangan na bumuo ng isang plano para sa disenyo at paglikha ng mga bagong lungsod nang makatwiran, dahil sa kasalukuyan, kakaiba, ang mga lumang lungsod ay mas komportable para sa pamumuhay.

Bilang karagdagan, kinakailangan upang maiwasan ang "paghihirap" ng mga nayon, ang kanilang pagtanda. Maipapayo na baguhin ang patakaran ng estado na may kaugnayan sa mga nayon, sakahan, agrikultura sa pangkalahatan.

Hindi rin dapat palampasin ang problema ng pandarayuhan ng populasyon. Noong nakaraan, ang mga dahilan para sa paglipat ay naka-highlight. Batay sa kanila, posible na makahanap ng solusyon sa problemang ito, na, sa palagay ko, ay lumikha ng isang kanais-nais na klima sa ekolohiya, i.e. pagsasagawa ng mga komprehensibong hakbang upang mapangalagaan ang kapaligiran. Hindi magiging labis na lumikha ng sapat na bilang ng mga trabaho. Ito ay kinakailangan na ang mga tao ay may sapat na bilang ng mga pagpipilian ng iba't ibang mga propesyon. Bilang karagdagan, ang mga sahod at pensiyon ay dapat na tumutugma sa antas ng mga presyo. Ito ay hahantong sa pagbaba ng migration kapwa mula sa lungsod patungo sa kanayunan at vice versa. Bilang karagdagan, ang "pagtanda" ng mga nayon ay sa wakas ay matatapos.

Kinakailangang lumikha ng mas malapit na ugnayan sa pagitan ng lungsod at kanayunan upang, kahit sa ganitong paraan, upang mapabuti ang ekonomiya ng agrikultura.

Maaaring ito ay nagkakahalaga ng pagpapakilala ng isang bilang ng mga bagong benepisyo upang maakit ang mga kabataan sa mga nayon, bukid, nayon, dahil sa kasalukuyan ito ay itinuturing na lubhang hindi prestihiyoso upang manirahan at magtrabaho doon.

Bibliograpiya

1. Sosyolohiya: Proc. para sa mga unibersidad / V.N. Lavrinenko, N.A. Nartov at iba pa - M.: UNITIDANA, 2000. - 407 p.

2. Popov A.I. Ebolusyon ng paninirahan: mga lungsod, agglomeration, metropolis. // Socio-political magazine, - 1997, - No. 6, - p. 38 - 47.

3. Toshchenko Zh.T. Sosyolohiya. Pangkalahatang kurso. 2nd ed., idagdag. at muling ginawa. – M.: Prometheus, Yurayt, 1999. – 511 p.

4. Workbook ng isang sosyolohista. - M., 1983. - 480 p.

5. Modernong Kanluraning Sosyolohiya: Diksyunaryo. - M.: Politizdat, 1990. - 432 p.

6. Moiseev N. Megacities bilang natural na salik sa pag-unlad ng sangkatauhan. // Malayang Pag-iisip, - 1997, - No. 3, - p. 62-67.

7. Sosyolohiya / G.V. Osipov, Yu.P. Kovalenko, N.I. Shchipanov, R.G. Yanovsky. M.: Akala, 1990. - 446 p.

8. Shingarev A.I. Namamatay na nayon. // Socis, - 2002, - No. 2, - p. 124 - 133.

9. Shirokalova G.S. Mga mamamayan at taganayon bilang resulta ng mga reporma noong dekada 90. // Socis, - 2002, - No. 2, - p. 71-82.

Ang lahat ng maraming nalalaman at multifaceted na aktibidad ng mga tao, na bumubuo sa nilalaman ng mga prosesong panlipunan, ay isinasagawa sa sukat ng ilang mga komunidad ng teritoryo, na, sa bagay na ito, ay mahalagang mga kondisyon at anyo ng buhay panlipunan.

Socio-teritoryal na pamayanan ay maaaring tukuyin bilang isang hanay ng mga tao na may parehong uri ng saloobin sa isang tiyak na maunlad na teritoryo. Ang pangunahing mahahalagang katangian ng naturang pamayanan ay ang matatag na pang-ekonomiya, pampulitika, panlipunan, espirituwal at moral na mga ugnayan at mga relasyon na nagpapakilala dito bilang isang medyo independiyenteng sistema ng spatial na organisasyon ng buhay ng mga tao. Ang mga pamayanang sosyo-teritoryal ay umiral at umiral sa iba't ibang kalagayang pangkasaysayan. Ang kanilang hitsura ay nangangahulugan ng isang mahalagang yugto, isang husay na paglukso sa kasaysayan ng sangkatauhan. Ito ay minsang itinuro ni F. Engels, na nagsabing “ang lumang lipunan, batay sa mga ugnayan ng tribo, ay sumasabog bilang resulta ng isang banggaan ng bagong nabuong mga uri ng lipunan; sa lugar nito ay isang bagong lipunan na inayos sa isang estado, ang pinakamababang mga link na kung saan ay hindi na tribo, ngunit mga asosasyong teritoryo. Sa madaling salita, ang mga pamayanang teritoryo ang pangunahing ugnayan ng anumang estado.

Mga partikular na pag-aari ng mga pamayanang teritoryo tinutukoy ng: mga kondisyong pang-ekonomiya, pangunahin ang makasaysayang dibisyon ng paggawa; panlipunan-class, propesyonal at pambansang istraktura ng populasyon; mga kondisyon sa kapaligiran na may mahalagang epekto sa likas na aktibidad ng paggawa, organisasyon ng buhay at marami pang ibang aspeto ng pamumuhay ng mga tao.

Sa prinsipyo, ang bawat teritoryal na komunidad ay nagtataglay ng ilang karaniwang katangian na katangian ng panlipunang organismo sa kabuuan.

Sa pangkalahatang hanay ng mga pormasyon ng teritoryo, ang inisyal ay ang pangunahing pamayanang teritoryal, na may mga katangian ng integridad at indivisibility ayon sa functional criterion, at ang lahat ng mga bahagi ay hindi maaaring independiyenteng gumanap ng mga tiyak na tungkulin na likas sa sosyo-teritoryal na komunidad na ito.

Ang ganitong panimulang pamayanang teritoryo ay rehiyon.

Mayroong mahahalagang pagkakaiba sa pagitan ng mga pamayanang sosyo-teritoryal: ayon sa antas ng pag-unlad ng mga produktibong pwersa, density ng populasyon, ang likas na katangian ng aktibidad sa ekonomiya batay sa isang anyo ng pagmamay-ari o iba pa, ayon sa paraan ng pamumuhay at paraan ng panlipunang pagpaparami.

panlipunang pagpaparami - ito ay ang proseso ng ebolusyon ng sistema ng mga panlipunang koneksyon at relasyon, istrukturang panlipunan, mga institusyon at organisasyong panlipunan, mga halaga, pamantayan at pamantayan ng pag-uugali.

Ang batayan ng panlipunang pagpaparami ay ang panlipunang pagpaparami ng populasyon na naninirahan sa isang tiyak na teritoryo. Ang huli ay kinabibilangan ng demograpiko, etniko (pambansa), kultural, espirituwal at legal, propesyonal na mga bahagi. Sa kanilang kabuuan, nagbibigay sila hindi lamang ng pisikal na pagpaparami ng mga tao, kundi pati na rin ang pagpaparami ng ilang mga katangiang panlipunan na kinakailangan para sa pakikilahok ng populasyon sa buhay panlipunan.

Ang panlipunang pagpaparami ay walang katangian ng "simpleng pag-uulit", ibig sabihin, parehong quantitative at qualitatively, sa iba't ibang makasaysayang yugto ng pag-unlad ng lipunan, ito ay pagod na. Samakatuwid, ang terminong "pinalawak" o "pinikit" na panlipunang pagpaparami ay dapat magpakita ng mga pangyayaring ito sa nilalaman nito.

Sa repormang Russia noong 90s. ika-20 siglo sa mga rehiyon na nakararami ang populasyon ng Russia, nagkaroon ng malinaw na pagbaba sa rate ng kapanganakan at pagtaas sa rate ng pagkamatay ng populasyon. Kasabay nito, sa halos lahat ng mga rehiyon ng Russia, ang marginalization ng populasyon ay tumaas, ang kawalang-interes sa lipunan at iba't ibang anyo ay naging laganap. Sa pangkalahatan, ang mga pagkakaiba sa pag-unlad ng socio-economic ng mga rehiyon ay naging mas nakikita. Ang pagtaas ng laki ng migrasyon, ang masalimuot na sitwasyon sa ilang rehiyon at rehiyon ng bansa, ay nagkaroon din ng epekto.

Pag-uuri ng teritoryo ng lipunang Ruso ay makikita sa loob ng ilang partikular na limitasyon sa paghahati nitong administratibo-teritoryal sa mga republika, teritoryo, rehiyon, isang autonomous na rehiyon, autonomous na rehiyon, pederal na lungsod, malaki, katamtaman, maliliit na lungsod, mga pamayanang uri ng lunsod, nayon, auls, bukid, atbp.

Kasama ang mga tungkulin ng panlipunang pagpaparami, ang ilan sa mga sosyo-teritoryal na pormasyon ay nagsasagawa ng mga tungkuling sosyo-politikal, bilang mga paksa ng Federation. Ang huli ay umunlad sa kasaysayan at sa mga kondisyon ng bagong demokratikong Russia ay isang uri ng pamana ng nakaraan ng Sobyet.

Sa pinaka-pangkalahatang mga termino, ang modernong estado ng Russia ay isang kumbinasyon ng isang pederal na organisasyon (ang nangingibabaw na tampok) at mga elemento ng isang kompederasyon, pati na rin isang unitary state, i.e. "isang istraktura ng organisasyon na sumasalamin sa laki ng bansa, ang pagkakaiba-iba nito. , at pamana ng Sobyet." Ayon sa Konstitusyon ng Russia, ang federation sa simula ay binubuo ng 89 na paksa, kabilang ang 21 republika, 49 na rehiyon, 6 na teritoryo, 10 autonomous na distrito, isang autonomous na rehiyon at dalawang pederal na lungsod - Moscow at St. Mula noong tagsibol ng 2000, ang lahat ng magkakaibang yunit ng administratibo-teritoryal na ito ay pinagsama sa 7 pederal na distrito. Ang inobasyong ito ay inilaan upang makatulong na palakasin ang sentralisadong kapangyarihan ng estado; ginagawa nitong mas tiyak ang US sa pederalismo ng Russia. Pinag-uusapan ang mga tampok nito, A. G. Zdravomyslov tandaan ang mga sumusunod na punto:

  • ang imposibilidad ng direktang paghiram ng karanasan ng pederal na konstruksyon mula sa ibang mga estado at mamamayan;
  • ang kawalan ng isang makasaysayang tradisyon ng mga relasyong pederasyon kapwa sa panahon ng pre-Sobyet at Sobyet;
  • ang pagkakaroon ng mas malawak na pagkakaiba-iba ng mga rehiyon kaysa sa ibang mga pederal na estado ng mundo;
  • komplikasyon ng ugnayang pederasyon sa mga aspetong pambansa-etniko, na isang mahalagang problema ng modernong realidad sa pulitika.

"Ang kasalukuyang yugto sa pag-unlad ng pederalismo ng Russia," binibigyang-diin ng sosyologo, "ay konektado sa kasalukuyang konstitusyon, na, sa isang banda, ay nagpapahayag ng Russian Federation bilang isang Federal State, at sa kabilang banda, naglalaman ng ilang mga paglihis mula sa ang prinsipyong ito.” Ang mga "retreat" na ito ay nagbibigay lehitimo, lalo na, ang iba't ibang katayuan ng mga rehiyon. Bukod dito, ang bumubuo sa Russian Federation sa pinagsama-samang, ang mga rehiyon (mga paksa nito), na may iba't ibang katayuan, ay may ibang epekto sa mga prosesong sosyo-politikal sa bansa, sa paggana ng kapangyarihan ng estado mismo.

Ang mga rehiyon na kinakatawan ng mga pambansang republika, alinsunod sa Konstitusyon, ay mga soberanong estado na may sariling konstitusyon, sariling batas, sariling kagamitan ng estado, habang ang lahat ng iba pa, na mga sakop din ng Federation, ay walang ganoong katayuan. .

Ang likas na katangian ng mga relasyon sa pagitan ng pederal na sentro at mga rehiyon ay tinutukoy hindi lamang ng Batayang Batas ng bansa, kundi pati na rin ng lokal na batas at ang sistema ng mga kasunduan sa paghahati ng kapangyarihan at hurisdiksyon. Ang pinakamainam na solusyon sa problemang ito ay nagsisiguro sa parehong integridad ng pederal na estado at ang sapat na kalayaan ng mga paksa ng Federation sa paglutas ng mga isyu na nasa loob ng kanilang kakayahan. Ang pagiging epektibo ng paggana ng buong estado ay nakasalalay sa kung paano nililimitahan ang mga sakop ng hurisdiksyon sa pagitan ng pederal na sentro at ng mga sakop ng Federation.

"Ang mga unang hakbang sa pagbuo ng tunay na pederalismo, lalo na, ang muling pamamahagi ng mga tungkulin ng kapangyarihan mula sa sentro hanggang sa rehiyon," sabi ni A. A. Zhirikov, "ay nakikita ng marami bilang tanda ng paghina ng estado, paglabag sa soberanya nito. , at maging bilang banta sa integridad ng teritoryo. Mayroong napakaseryosong mga batayan para sa gayong mga takot - sa kurso ng muling pagsasaayos ng pulitika, maraming mga pulitiko ang nagtayo ng kanilang mga karera nang tumpak sa mga separatistang islogan ng pakikipaglaban sa pederal na pamahalaan. At ito ay hindi makakaapekto sa mismong prinsipyo ng pagbuo ng demokratikong pederalismo at ang pampulitikang katatagan ng lipunan.

Dahil sa ilang mga tampok ng pag-unlad ng post-Soviet Russia, ang delimitation ng mga paksa ng hurisdiksyon at kapangyarihan sa pagitan ng Federation at mga sakop nito ay napunta sa dalawang paraan: konstitusyonal at kontraktwal. Ang pagtatapos ng Federal Treaty noong Marso 1992 ay minarkahan ang simula ng proseso ng pag-unlad ng mga tiyak na relasyong kontraktwal. Ang pag-ampon ng Konstitusyon ng Russian Federation ay hindi lamang huminto sa prosesong ito, ngunit nagbigay din ito ng isang bagong impetus.

Ang karanasang pang-internasyonal ay nagpapakita ng posibleng triple approach (tatlong paraan) upang makilala ang pagitan ng mga paksa na magkasamang pinangangasiwaan ng Federation at mga sakop nito. Ang una ay ang Konstitusyon ay nagsasaad ng lahat ng mga isyu na napapailalim sa magkasanib na hurisdiksyon ng Federation at mga nasasakupan nito. Pagkatapos, para sa bawat isa sa mga isyung ito, ang hanay ng mga problema na nasa loob ng eksklusibong hurisdiksyon ng Federation ay tinutukoy nang detalyado. Ang pangalawang diskarte (paraan) ay binubuo sa paglilista ng mga isyu kung saan tinutukoy ng Federation ang mga pangkalahatang prinsipyo ng batas, at ang mga paksa ng Federation ay naglalabas ng mga batas na tumutukoy sa mga prinsipyong ito. Ang ikatlong diskarte (paraan) ay binubuo sa malawakang kasanayan kapag, sa mga isyu na nasa magkasanib na hurisdiksyon ng Federation at mga nasasakupan nito, ang mga pambatasan na katawan ng mga paksa ng Federation ay binibigyan ng karapatang magpatibay ng mga batas lamang kung walang pederal. batas sa isyung ito.

Kaya, ang legal na anyo ng paglutas ng lahat ng mga isyu na may kaugnayan sa delimitation ng hurisdiksyon sa pagitan ng Federation at mga sakop nito ay mahalagang pareho. Ito ay ang Konstitusyon ng Federation, hindi ang kasunduan. At ang laganap na kasanayang ito ay natural, dahil ang kasunduan ay angkop lamang para sa pagsasaayos ng mga ugnayan sa pagitan ng mga paksang pantay sa katayuan, ibig sabihin: para sa pagsasaayos ng mga relasyon sa pagitan ng mga paksa ng batas sibil o internasyonal.

Sa pagsusuri sa lugar at papel ng mga relasyon sa kontraktwal sa Russian Federation, dapat magpatuloy mula sa katotohanan na sa Russia mayroong isang constitutional federation, hindi isang contractual. Ang umiiral na pagsasanay ng mga kasunduan ay nagpapahiwatig na ang mga kasunduan ay natapos hindi sa pagitan ng Russian Federation bilang isang buo at ng mga paksa nito, ngunit sa pagitan ng mga awtoridad ng estado - pederal at rehiyonal, at sa parehong oras ay eksklusibo sa mga isyu ng delimitation ng kanilang mga kapangyarihan. Samakatuwid, ang papel ng mga kasunduan ay pantulong, at ang mga ito ay sa halip ay isang pansamantalang sapilitang panukala na idinisenyo upang pakinisin ang mga kontradiksyon sa pagitan ng pederal na sentro at ng mga sakop ng Federation.

Ang pagpapanatili ng integridad ng bansa nang hindi nilalabag ang mga interes ng mga teritoryo ay ang pinakamahirap na dalawahang gawain para sa modernong estado ng Russia. Ang solusyon nito ay konektado sa pagbuo ng isang bagong modelo ng pederalismo, na ginagawang posible na ipatupad ang mga konseptong prinsipyo ng pagpapasya sa sarili ng mga tao batay sa pagkakapantay-pantay ng lahat ng mga paksa ng Federation at lahat ng mga nakapangangatwiran na komunidad sa bawat rehiyon ng Russia . Ang pinakamainam na modelo ng Russian federalism ay idinisenyo upang maiwasan ang unitarism na lumalabag sa mga interes ng mga paksa ng Federation, sa isang banda, at ang pagbabago ng Russia sa isang conglomerate ng maluwag na interconnected teritoryal na komunidad, sa kabilang banda.

Ang isa sa pinakamahirap na problema sa pakikipag-ugnayan ng pederal na sentro sa mga paksa ng Federation ay ang ugnayan ng mga pederal at lokal na batas, ang pagkakaiba sa pagitan ng huli at ang kabiguan na sumunod sa mga pederal na batas sa lokal na antas.

Ang mga elite ng kapangyarihan ng mga paksa ng Federation ay ginagabayan sa kanilang mga aktibidad pangunahin ng mga lokal na interes, na walang pakialam sa mga interes ng estado sa kabuuan.

Maaari tayong sumang-ayon sa characterization na nabuo batay sa kasalukuyang Konstitusyon ng Russian Federation, ang sistema ng estado na ibinigay dito ng mga kilalang siyentipikong pulitikal na sina L. Shevtsova at I. Klyamkin: "Una, hindi nito naitala ang kasunduan ng iba't ibang mga puwersang pampulitika hinggil sa mga prinsipyo ng istrukturang panlipunan,” ang sabi nila, “at ang tagumpay ng isa sa kanila sa kawalan ng gayong pagsang-ayon ay itinatakda. Dahil alam ito at nais na maiwasan ang karagdagang mga komprontasyon, ang nanalong panig ay napipilitang patuloy at hindi matagumpay na maghanap ng mga pamamaraan ng pagsasama-sama na suplemento sa Konstitusyon, na nagpapakita lamang ng kawalang-tatag at kahinaan ng kaayusan ng konstitusyon ng Russia. Pangalawa, ang mga kapangyarihang monarkiya na inialok sa pinuno ng Batayang Batas ay hindi maaaring i-rehabilitate sa anumang pare-parehong paraan sa modernong Russia. Ang konsentrasyon ng kapangyarihan sa sentro, ang multi-subjectivity nito sa pederal na antas ay mababayaran lamang sa pamamagitan ng paggawa ng mga konsesyon sa mga rehiyon at pagbibigay sa kanila ng karapatang pumili mismo ng mga lokal na awtoridad, na karaniwan lamang para sa mga bansang may maunlad at malalim na nakaugat na demokratikong mga tradisyon. Sa Russia, humahantong ito sa katotohanan na ang mga awtoridad sa rehiyon ay madalas na lumampas sa mga limitasyon ng larangan ng konstitusyon, at ang pangulo, na pinagkalooban ng mga kapangyarihang monarkiya, ay walang mga mapagkukunan ng kapangyarihan upang maiwasan ito. Kaya, ang mono-subjectivity ng pampanguluhan, na idinisenyo upang maging tagagarantiya ng Konstitusyon at tiyakin ang pagsunod nito, ay hindi magagawa ito, na inilalantad at malinaw na nagpapakita sa gayon ang surrogacy (at malamang na pansamantala) ng buong post-Soviet Russian statehood.

Ang paglampas sa mga limitasyon ng larangan ng konstitusyon ay kumakatawan sa pinakamalaking panganib sa mga tadhana ng Russian Federation. Ang neutralisasyon nito ay nagsasangkot ng mga pagbabago, pangunahin sa

Konstitusyon, ang pag-aampon ng mga nauugnay na pederal na batas na nagbubukod sa naturang banta.

Ang kawalan ng tamang kontrol sa mga aksyon ng mga awtoridad sa rehiyon ay humantong sa isang malubhang pagkasira sa pangkalahatang sitwasyong sosyo-ekonomiko sa bansa. Ang mga bagay ay umabot sa punto na ang mga makabuluhang mapagkukunang pinansyal na ipinadala mula sa pederal na badyet sa anyo ng mga paglilipat at pampublikong pamumuhunan ay hindi nakarating sa nilalayong tatanggap, at ang mga buwis na dapat sana ay napunta sa pederal na badyet ay madalas na naantala sa loob ng mga hangganan ng mga rehiyon.

Ang sitwasyong ito ay lumikha ng mga kinakailangan para sa pagpapalakas ng separatist at centrist tendencies. Nagkaroon ng kagyat na pangangailangan na gumawa ng mga espesyal na hakbang upang mapanatili ang pagkakaisa at integridad ng bansa, palakasin ang Russian Federation at maiwasan ang pagbabago nito sa isang kompederasyon. Kabilang sa mga hakbang na ito ay ang pagpapakilala ng institusyon ng federal interference sa legal at political practice, na nagpapahintulot sa pederal na pamahalaan na tanggalin ang mga kinatawan ng mga awtoridad sa rehiyon mula sa pamahalaan kung nilalabag nila ang Konstitusyon at iba pang mga batas ng bansa. (Nga pala, may katulad na tuntunin ang umiiral sa mga konstitusyon ng ibang mga bansa. Kaya, ang Konstitusyon ng Federal Republic of Germany ay magbibigay sa mababang kapulungan ng parlamento (Budenstag) ng karapatan na buwagin ang mga legislative assemblies ng mga lupain (landtags) sa mga kaso na mahigpit na tinukoy ng batas.)