1) ekologinen muoto.
2) Taloudellinen muoto.
3) ympäristöllinen ja taloudellinen.
2. Luonnonsuojelu.
3) Ympäristöturvallisuus
Omistusoikeus tarkoittaa laillista mahdollisuutta luonnonkohteen tosiasialliseen hallintaan, sen taloudellista hallintaa.
Käyttöoikeus on laillinen mahdollisuus saada hyötyä luonnonkohteesta, sen hyödyllisistä ominaisuuksista, eli mahdollisuudesta taloudelliseen ja muuhun hyödyntämiseen, luonnonkohteen kehittämiseen tiettyjen tarpeiden tyydyttämiseksi.
Määräämisoikeus tarkoittaa mahdollisuutta lain asettamissa rajoissa määrittää luonnonkohteen oikeudellinen asema, mukaan lukien sen luovuttaminen.
Siviililain mukaan omistajalla on oikeus oman harkintansa mukaan omistaa, käyttää ja luovuttaa omaisuuttaan, suorittaa häneen liittyviä toimia, jotka eivät ole lain vastaisia (Venäjän siviililain 209 artikla). liitto).
Samanaikaisesti ympäristösuhteiden alalla näiden valtuuksien täytäntöönpanolla on merkittäviä piirteitä, jotka liittyvät sekä kiinteistöjen (luonnonvarat) erityispiirteisiin että sen subjektien tyyppeihin (valtio, organisaatiot, kansalaiset).
Luonnonvarat ovat erityisiä omistusoikeuden kohteita, joilla ei ole luonnollisen alkuperänsä vuoksi alkuperäistä arvoa, ne ovat alueellisesti rajallisia ja ovat erityisen tärkeitä ympäristön laadun varmistamisen kannalta, ne muodostavat perustan kestävälle sosioekonomiselle kehitykselle. yhteiskuntaa ja ihmisten hyvinvointia. Venäjän federaation perustuslaissa määrätään, että maata ja muita luonnonvaroja käytetään ja suojellaan Venäjän federaatiossa kyseisellä alueella asuvien kansojen elämän ja toiminnan perustana (9 artikla).
Siksi luonnonvarojen ja ympäristön tila ja käyttö kokonaisuudessaan ei ole pelkästään eikä niinkään yksityisen vaan yleisen edun ala, mikä edellyttää valtion puuttumista luonnonvarojen omistussuhteiden säätelyyn, lainsäädännöllisten rajoitusten asettamista. perustamisvaltuuksiensa käyttämiseksi. Kuten YK:n ympäristö- ja kehityskonferenssin asiakirjojen perusteella vuonna 1992 hyväksytyssä Venäjän federaation kestävään kehitykseen siirtymisessä todetaan, nykyaikaisissa olosuhteissa valtion rooli ympäristö- ja ympäristöturvallisuuden takaajana, valtion hallinnon ja valvonnan tehokkuus luonnonsuojelun alalla lisääntyy.
Ottaen huomioon luonnonvarojen suuren ekologisen ja sosioekonomisen arvon lainsäädännössä säädetään, että niiden hallussapito, käyttö ja luovutus lain sallimissa rajoissa tapahtuvat omistajien vapaasti, jos näin tapahtuu. ei aiheuta vahinkoa ympäristölle (Venäjän federaation perustuslain 36 artikla, Venäjän federaation siviililain 209 artikla).
Näistä syistä lainsäädännössä säädetään, että luonnonvarojen hallussapidon ja käytön yhteydessä yksiköiden on täytettävä velvollisuudet niiden järkevään hyödyntämiseen ja lisääntymiseen, noudatettava ympäristövaatimuksia suojellakseen saastumiselta, ehtymiseltä ja tuhoutumiselta sekä suojellakseen. suojelemaan ympäristöä toimintansa haitallisilta vaikutuksilta.
Laki asettaa myös tiettyjä luonnonvarojen hallinnan rajoituksia, jotka ilmaistaan sen erityisjärjestyksen ja -rajojen määrittelyssä, mikä johtuu tarpeesta yhdistää yhteiskunnan taloudelliset ja ympäristölliset edut. Esimerkiksi säännöt, jotka koskevat maakauppojen rekisteröintiä, tonttien enimmäiskoon ja niiden käytön kohdennettavuuden vahvistamista, maatalousmaan kierron rajoittamista jne. Suurin osa luonnonvaroista vedetään yleensä pois siviilikäytöstä, koska ne ovat valtion omaisuus (metsä- ja vesivarat, maaperä, eläinrauha jne.).
On pidettävä mielessä, että tietyntyyppisten luonnonvarojen oikeudellista järjestelmää niiden luonnollisten ominaisuuksien vuoksi on melko vaikeaa tai jopa mahdotonta tarkastella omistussuhteiden puitteissa. Laki ei siis säätele ilmakehän ilman omistusta, ja vesistöjen omistuksesta Venäjän federaation vesilaki sanoo, että omistusoikeuden käsitettä ei voida soveltaa kokonaisuudessaan vesistöihin, koska vesi on keskittynyt niihin. on jatkuvan liikkeen ja veden vaihdon tilassa ( artikla 31).
Valtion aseman erikoisuus luonnonvarojen omistussubjektina on siinä, että sen hallinta- ja käyttövaltuudet ilmenevät todellisuudessa niiden yritysten, järjestöjen ja kansalaisten taloudellisessa ja muussa toiminnassa, joille valtio luovuttaa luonnonvaroja. käytettäväksi. Ja määräysvaltaa käyttää valtio pääosin toimivaltaisten viranomaistensa hallintotehtävien kautta määrittääkseen luonnonvarojen oikeudellisen järjestelmän, niiden tarjoamisen ja poistamisen, luonnonympäristön käytön ja suojelun valvonnan jne.
Oikeushenkilöiden luonnonvarojen omistamis-, käyttö- ja luovuttamisvaltuuksien käytön piirteet johtuvat näiden järjestöjen toiminnan luonteesta ja riippuvat niiden oikeuskelpoisuudesta, joka on määritelty peruskirjoissa ja muissa perustamisasiakirjoissa.
Suunnittele ja ennakoi järkevää luonnonhoitoa ja ympäristönsuojelua
Yleisesti ottaen ympäristönsuojelusuunnittelun vaatimukset nykyisessä vaiheessa määräytyvät ympäristönsuojelulaissa 11 §:n mukaisesti. 15 joista liittovaltion ja aluetason ympäristönsuojelusuunnittelu toteutetaan ohjelmien muodossa. Tällainen suunnittelu tulisi toteuttaa ottaen huomioon sosioekonomisen kehityksen valtion ennusteet ympäristönsuojelun ongelmien ratkaisemiseen tähtäävän tieteellisen tutkimuksen perusteella. Valtion ohjelmia kehitettäessä tulee ottaa huomioon kansalaisten ja julkisten yhdistysten ehdotukset. Menettely liittovaltion ohjelmien ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ympäristönsuojelua koskevien ohjelmien kehittämiseksi, rahoittamiseksi ja toteuttamiseksi vahvistetaan vastaavasti Venäjän federaation ja sen muodostavien yksiköiden lainsäädännössä.
Laki velvoittaa myös taloudellista ja muuta ympäristöön haitallista toimintaa harjoittavat oikeushenkilöt ja yksittäiset yrittäjät suunnittelemaan, kehittämään ja toteuttamaan ympäristönsuojelutoimenpiteitä.
Valtion suunnittelua koskevat yleiset sääntelyvaatimukset, jotka koskevat myös luonnonhoidon ja ympäristönsuojelun alaa, määritellään liittovaltion laissa "Venäjän federaation sosioekonomisen kehityksen valtionennusteista ja ohjelmista". Tämän lain mukaan valtion sosioekonomisen kehityksen ennustaminen ymmärretään markkinoiden hallinnan lakeihin perustuvana tieteellisesti perusteltujen käsitysten järjestelmänä Venäjän sosioekonomisen kehityksen suunnista. Sosioekonomisen kehittämisen ohjelma on monimutkainen järjestelmä sosioekonomisen kehityksen tavoiteohjeista ja valtion suunnittelemista tehokkaista tavoista ja keinoista näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.
Valtion ennusteiden laatiminen pitkän aikavälin (kerran viidessä vuodessa kymmenen vuoden ajan), keskipitkän ja lyhyen aikavälin näkökulmasta on uskottu Venäjän hallitukselle. Tällaisia ennusteita kehitetään useiden tärkeiden tekijöiden kattavan analyysin perusteella, mukaan lukien väestötilanne, tieteellinen ja teknologinen potentiaali, yhteiskuntarakenne, luonnonvarojen tila, eräät muut tekijät ja niiden muutosnäkymät. Samalla laaditaan sosioekonomisia kehitysennusteita koko Venäjälle, kansantalouden komplekseille ja talouden sektoreille sekä alueille. Erikseen nostetaan esiin talouden julkisen sektorin kehityksen ennuste.
Vaihtoehtoisesti kehitetyt sosioekonomisen kehityksen ennusteet perustuvat tiettyjen yhteiskunnallisesti merkittävien toiminta-alueiden demografisiin, ympäristöllisiin, tieteellisiin, teknisiin, sosiaalisiin ja muihin ennusteisiin. Niitä ovat erityisesti tuotannon ja kulutuksen dynamiikan, elämän tason ja laadun sekä ekologisen tilanteen kvantitatiiviset indikaattorit ja laadulliset ominaisuudet.
Pitkän aikavälin ennusteet, jotka laaditaan viiden vuoden välein kymmenen vuoden ajanjaksolle, muodostavat pohjan Venäjän pitkän aikavälin sosioekonomisen kehityksen käsitteen kehittämiselle. Konsepti konkretisoi sosioekonomisen kehityksen vaihtoehdot, määrittelee sen mahdolliset tavoitteet, tavat ja keinot niiden saavuttamiseksi.
Konseptin pohjalta kehitetään valtion ohjelmia sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen, myös ympäristönsuojelun, edistämiseksi. Seuraavat ovat parhaillaan toteutuksessa ohjelmat:
Liittovaltion tavoiteohjelma "Venäjän ekologia ja luonnonvarat (2002-2010)", hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 7. joulukuuta 2001 nro 860. Tämä ohjelma sisältää joukon alaohjelmia, jotka on aiemmin toteutettu itsenäisinä liittovaltion kohteena ohjelmat, mukaan lukien alaohjelma "Mineraalivarat", "Metsät", "Jätteet", "Erityisesti suojeltujen luonnonalueiden tuki", "Harvinaisten ja uhanalaisten eläin- ja kasvilajien suojelu", "Suojeleminen"
2. Luonnonhoidon ja ympäristönsuojelun suunnittelu 309
Baikal-järvi ja Baikalin luonnonalue”, “Volgan herätys”;
Liittovaltion kohdeohjelma "World Ocean", hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 10. elokuuta 1998 annetulla asetuksella nro 919;
Liittovaltion tavoiteohjelma "Valtion luonnonsuojelualueiden ja kansallispuistojen valtion tuesta vuoteen 2000 asti", hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 10. lokakuuta 1995 nro 1032;
Liittovaltion tavoiteohjelma "Maaperän hedelmällisyyden parantaminen Venäjällä vuosiksi 2002-2005", hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 8. marraskuuta 2001 annetulla asetuksella nro 780 1;
Liittovaltion tavoiteohjelma "Venäjän alueen seisminen turvallisuus" (2002-2010), hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 25. syyskuuta 2001 annetulla asetuksella nro 690 2;
Liittovaltion tavoiteohjelma "Säteilyonnettomuuksien seurausten voittaminen vuoteen 2010 asti", hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 29. elokuuta 2001 annetulla asetuksella nro 637 3 ;
Liittovaltion tavoiteohjelma "Venäjän ydin- ja säteilyturvallisuus" vuosille 2000-2006, hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 22. helmikuuta 2000 asetuksella nro 149 4 ;
Liittovaltion tavoiteohjelma "Menetelmien ja keinojen luominen väestön ja ympäristön suojelemiseksi vaarallisilta ja erityisen vaarallisilta taudinaiheuttajilta luonnollisissa ja ihmisen aiheuttamissa hätätilanteissa vuosina 1999 - 2005", hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 2. heinäkuuta annetulla asetuksella, 1999 nro 737 5;
Liittovaltion tavoiteohjelma "Ympäristön suojelu lyijyltä saasteelta ja sen kansanterveyteen kohdistuvien vaikutusten vähentäminen", hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 26. syyskuuta 1997 annetulla asetuksella nro 1237 6 ;
Joitakin muita ohjelmia.
Venäjän federaation ympäristön tilasta vuonna 1995 annetun valtionraportin7 mukaan alueellisia ohjelmia oli yli 70 eri kehitysvaiheissa ja osittaisessa täytäntöönpanossa.
Erityiset vaatimukset luonnonvarojen käytön ja suojelun suunnittelulle asetetaan asiaa koskevissa luonnonvaralaeissa. Siten Venäjän federaation vesilaki sisältää määräyksiä vesivarojen integroidun käytön ja suojelun järjestelmistä sekä vesistöjen käyttöä, ennallistamista ja suojelua koskevista valtion ohjelmista.
Eläineläimistä annetun lain mukaan luonnonvaraisten kohteiden ja niiden elinympäristöjen suojelun suunnittelusta on säädetty myös valtion ohjelmien muodossa.
Maan ja metsävarojen käytön ja suojelun suunnittelu toteutetaan maan- ja metsätaloushankkeiden muodossa. Maan ja metsänhoitohankkeet suunnittelun välineinä ovat toimenpidejärjestelmä, jolla pyritään varmistamaan maan järkevän käytön ja suojelun järjestäminen, varmistamaan järkevä metsänhoito ja metsärahaston käyttö, metsien tehokas lisääntyminen, säilyttäminen ja suojelu, yhtenäisen metsätalouden toteuttaminen. metsätalouden tieteellinen ja tekninen politiikka, suotuisan ekologisen ympäristön luominen ja luonnonmaisemien parantaminen.
Nimetyt kaavoitusmuodot ovat valtuutettujen valtion elinten kehittämiä ja toteuttamia vastaavan luonnonkohteen suojeluun ja käyttöön.
Luonnonhoidon ja ympäristönsuojelun alan suunnitelmien ja ohjelmien johdonmukainen toteuttaminen muiden tekijöiden ohella on rahoituksen määräämä.
Kansalaisten ympäristöoikeudet
Keskeistä ympäristölainsäädännön periaatteissa, kuten edellä todettiin, on ihmisten elämän ja terveyden suojelun prioriteetti. Tältä osin nykyaikaisen ympäristöoikeuden tärkein piirre on kansalaisten ympäristöoikeuksien instituution muodostuminen ja kehittäminen yhtenä sen järjestelmän määräävistä tekijöistä.
Venäjän federaation kansalaisten perusoikeudet ekologian alalla on kirjattu Venäjän federaation perustuslakiin. Taide. 42 julistaa yhden luovuttamattomista ihmisoikeuksista - oikeuden suotuisaan ympäristöön, jota täydentävät muut siihen liittyvät ympäristöoikeudet: luotettavaan tietoon ympäristön tilasta sekä korvaukseen ympäristön aiheuttamasta vahingosta kansalaisten terveydelle ja omaisuudelle. rikkomus.
Art. Venäjän federaation perustuslain 18 §:n mukaan ihmisen ja kansalaisen oikeuksia ja vapauksia sovelletaan suoraan. He määrittelevät lakien merkityksen, sisällön ja soveltamisen, lainsäädäntö- ja toimeenpanovallan, paikallisen itsehallinnon toiminnan ja saavat oikeuden.
Samaan aikaan Venäjän federaation perustuslain normit määritellään nykyisessä ympäristölainsäädännössä. RSFSR:n laissa "Ympäristön suojelusta" säädetään, että jokaisella kansalaisella on oikeus terveyden suojeluun taloudellisen tai muun toiminnan, onnettomuuksien, katastrofien, luonnonkatastrofien aiheuttamilta ympäristön haitallisilta vaikutuksilta. Tämä oikeus on taattu:
Luonnonympäristön laadun suunnittelu ja säätely, toimenpiteet ympäristölle haitallisen toiminnan ehkäisemiseksi ja ympäristön parantamiseksi, onnettomuuksien, katastrofien, luonnonkatastrofien seurausten ehkäisemiseksi ja poistamiseksi;
Kansalaisten sosiaali- ja valtiovakuutus, väestön sairaanhoidon järjestäminen;
Todellisten mahdollisuuksien tarjoaminen elämään luonnonympäristön elämälle ja terveydelle suotuisissa olosuhteissa;
Korvaukset oikeudellisesti tai hallinnollisesti ympäristön saastumisesta, onnettomuuksien ja katastrofien seurauksista kansalaisten terveydelle aiheutuneista haitoista;
Valtion valvonta ympäristön tilaan ja ympäristölainsäädännön noudattamiseen sekä väestön ympäristöturvallisuuden varmistamista koskevien vaatimusten rikkomiseen syyllistyneiden saattaminen oikeuden eteen.
Oikeutta terveyden suojeluun ympäristön haitallisilta vaikutuksilta käytetään toteuttamalla kansalaisten erityisiä valtuuksia ympäristönsuojelun alalla, jonka sisältö on ilmoitettu RSFSR:n ympäristönsuojelulaissa ( 12 artikla), kansalaisten terveyden suojelua koskevan lainsäädännön perusteet (17, 19, 66 artikla), liittovaltion lait "Väestön terveys- ja epidemiologisesta hyvinvoinnista" (8 artikla), "Väestön säteilyturvallisuudesta" " (Art. 22, 23, 26), "Ympäristöasiantuntemus" (Art. 19) ja muut määräykset.
Näiden lakien määräysten mukaisesti Venäjän federaation kansalaisilla on oikeus:
Luoda julkisia yhdistyksiä, rahastoja ja muita julkisia muodostelmia ympäristön suojelemiseksi;
Osallistua kokouksiin, mielenosoituksiin, kulkueisiin, mielenosoituksiin, ympäristönsuojelua koskeviin kansanäänestyksiin, osoittaa näitä asioita koskevia kirjeitä, valituksia ja lausuntoja toimivaltaisille viranomaisille;
vaatia asianomaisia viranomaisia toimittamaan oikea-aikaisia, täydellisiä ja luotettavia tietoja ympäristön tilasta ja toimenpiteistä sen suojelemiseksi;
vaatia ympäristölle haitallisten laitosten sijoittamista, suunnittelua, rakentamista, käyttöä, tällaisten tilojen toiminnan rajoittamista, keskeyttämistä ja lopettamista koskevien päätösten hallinnollista tai oikeudellista peruuttamista;
Otetaan esille syyllisten oikeushenkilöiden ja kansalaisten vastuuseen saattaminen, nostetaan tuomioistuimelle korvausvaatimuksia ympäristörikoksella kansalaisten terveydelle ja omaisuudelle aiheutuneesta vahingosta;
tehdä ehdotuksia julkisen ympäristökatsauksen suorittamisesta ja saada tietoa sen suorittamisen tuloksista;
Käyttää muita laissa säädettyjä oikeuksia ympäristönsuojelun alalla.
Nämä oikeudet vastaavat laissa asetettuja kansalaisten velvollisuuksia (Venäjän federaation perustuslain 58 artikla, RSFSR:n ympäristönsuojelulain 12 artikla):
Suojella luontoa ja ympäristöä, käsitellä luonnonvaroja huolella;
Osallistu luonnonympäristön suojeluun;
Noudata ympäristölainsäädännön ja ympäristönlaatustandardien vaatimuksia;
Parantaa ekologista kulttuuriamme, edistää nuoremman sukupolven ekologista koulutusta.
Venäjän federaation kansalaiset voivat harjoittaa ympäristöoikeuksiaan ja -velvoitteitaan sekä yksin että osallistumalla julkisiin ympäristöjärjestöihin. Jälkimmäisille annettiin myös useita valtuuksia suorittaa tehtäviään ympäristönsuojelun alalla. Art. RSFSR:n ympäristönsuojelulain 13 §:n mukaan heillä on oikeus:
Kehittää ja edistää ympäristöohjelmiaan, suojella väestön ympäristöoikeuksia ja etuja, kehittää väestön ekologista kulttuuria, ottaa kansalaiset vapaaehtoisesti mukaan aktiiviseen ympäristönsuojelutoimintaan;
Omien varojensa ja väestön vapaaehtoisen osallistumisen kustannuksella tehdä työtä luonnonympäristön suojelun ja lisääntymisen parissa, avustaa valtion elimiä ympäristörikosten torjunnassa;
vaatia ympäristölle haitallisten laitosten sijoittamista, rakentamista, käyttöä ja niiden toiminnan rajoittamista, keskeyttämistä, lopettamista tai uudelleenprofilointia koskevien päätösten hallinnollista tai oikeudellista peruuttamista;
vaatia oikea-aikaisten, luotettavien ja täydellisten tietojen toimittamista ympäristön saastumisesta ja toimenpiteistä sen suojelemiseksi;
Järjestä kokouksia, mielenosoituksia, marsseja, mielenosoituksia, kerää allekirjoituksia, osallistu ehdotusten kanssa keskustellaksesi hankkeista, kansanäänestyksiä ympäristönsuojelusta;
Nostaa syyllisten viranomaisten vastuuseen, nostaa oikeudessa korvausvaateita kansalaisten terveydelle ja omaisuudelle ympäristörikoksesta aiheutuneista vahingoista.
Valtio takaa ympäristötehtäviä suorittaville ympäristö- ja muille julkisille yhdistyksille ja kansalaisille mahdollisuuden käyttää oikeuksiaan ympäristönsuojelun alalla Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.
Valtion elimet ja niiden virkamiehet ovat velvollisia antamaan kaiken mahdollisen avun julkisille yhdistyksille ja kansalaisille heidän ympäristöoikeuksiensa ja velvollisuuksiensa toteuttamisessa, ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin näiden ehdotusten ja vaatimusten täyttämiseksi ympäristönsuojelutoiminnan järjestämisessä.
Maan hallinta.
Maanhoitoon kuuluvat seuraavat toiminnot: 1. maan tilan tutkiminen; 2. maiden järkevän käytön ja niiden suojelun suunnittelu ja järjestäminen; 3. uusien muodostuminen ja olemassa olevien maankäytön kohteiden virtaviivaistaminen, niiden rajojen määrittäminen. Maanhoitoa harjoitetaan valtuutettujen valtion vallan, paikallishallinnon ja maanomistajien aloitteesta. Maanhoito on suoritettava moitteettomasti. Nämä työt suoritetaan välttämättä seuraavissa tapauksissa: maanhoitokohteiden rajojen muutokset; tonttien tarjoaminen ja poistaminen; häiriintyneiden maiden havaitseminen. Maankäyttötiedot ovat julkisia. Henkilöille, joiden oikeuksiin maanhoito voi vaikuttaa, on ilmoitettava kirjallisesti viimeistään seitsemän päivää ennen työn aloittamista. Ilmoitettujen henkilöiden poissaolo ei ole este maankäytölle. Maanmittaus on kiinteä osa maanhoitotyötä, ts. työskennellä kuntien rajojen määrittämiseksi paikan päällä. Maanmittaus tehdään, kun kansalaiset ja oikeushenkilöt saavat uusia tontteja. Maanhoito on yksi maankäytön ja suojelun johtamistehtävistä.
Oikeus käyttää maaperää.
Maapohjatonttien käyttöoikeustyypit ovat: määräaikainen käyttöoikeus tai määräaikainen käyttöoikeus. Maanalaisten tonttien käyttöehdot lasketaan siitä hetkestä, kun näiden maanalaisten tonttien käyttöluvat on valtiollisesti rekisteröity. Vähimmäisvastuuaika on enintään yksi vuosi, enimmäisaika on rajoittamaton. Maanalaisia tontteja voidaan myöntää määräaikaisesti mineraalien louhintaan liittymättömien maanalaisten rakenteiden rakentamiseen ja käyttöön, maanalaisten rakenteiden rakentamiseen ja käyttöön. Mineraalien louhintaan varataan pohjamaapalstoja enintään vuodeksi. Maaperän käyttäjän, jonka käyttöoikeus on päättynyt etuajassa, ja tilapäisen toiminnanharjoittajan välillä voidaan tehdä sopimus maaperän käytön varmistamiseksi tarvittavan omaisuuden siirrosta korvattavalla tavalla. Geologisessa tutkimuksessa käyttöaika on enintään 5 vuotta, pohjaveden louhinnassa - jopa 25 vuotta. Mineraalien louhintaa varten on varattu maaperäpalstoja käytettäväksi mineraaliesiintymän louhinnan ajaksi. Maaperän käyttöoikeuden saamisen perusteena on käyttötarkoituksesta riippuen asianmukaisen tason valtion viranomaisten päätös. Lupa on asiakirja, joka vahvistaa oikeuden käyttää maaperää. Maanpohjalohkojen käyttöoikeuslupia voidaan myöntää sekä erilliseen maanalaisen lohkojen käyttötapaan että useisiin maanalaisen lohkojen käyttötarkoituksiin (yhdistetyt luvat). Maaperän käyttölupien myöntäminen tapahtuu maanhoitoviranomaisen ennakkoluvalla. Luvan mukaisesti pohjamaa siirretään käyttöön tonttien muodossa, jotka ovat geometrisoituja pohjamaalohkoja. Pohjatontit on tarkoitettu käytettäväksi kaivos- tai geologisena viljelyalueena. Lisenssien omistajat voivat olla omistusmuodosta riippumatta liike-elämän yhteisöjä, mukaan lukien oikeushenkilöt.
Vesien oikeudellinen suojelu.
Vesistöjä tulee käyttää niin, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän kielteisiä seurauksia vesistöille. Venäjän federaation valtion viranomaiset ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset toteuttavat kestävän kehityksen periaatteen mukaisia toimenpiteitä vesistöjen säilyttämiseksi ja niiden saastumisen estämiseksi. Kansalaiset ja lakimiehet vesistöjä käyttäessään henkilöt ovat velvollisia toteuttamaan tuotanto-, teknologisia, maatalousteknisiä ja muita toimenpiteitä vesistöjen suojelun varmistamiseksi. Vesistöjen suojelu pilaantumiselta toteutetaan säätelemällä sekä kiinteiden että muiden saastelähteiden toimintaa. Teollisuus-, kotitalous- ja muiden jätteiden laskeminen vesistöihin ja hautaaminen niihin on kielletty. Suorittaessaan vesistöjen pohjalla maaperän käyttöön tarkoitettuja töitä, jotka eivät liity mineraalien louhintaan, maaperän käyttäjät ovat velvollisia estämään vesistöjen pilaantumista, tukkeutumista ja ehtymistä. Itseliikkuvia ja ei-omaliikkuvia aluksia sekä muita vesistöjen pinnalla sijaitsevia esineitä ei saa käyttää ilman näissä aluksissa ja esineissä syntyvän jäteveden, jätteiden ja jätteiden keräämiseen tarkoitettuja laitteita. Jääpeitteen tukkeutuminen on kielletty. Erityisesti suojeltuja vesistöjä ovat luonnollisia vesiekosysteemejä, joilla on erityistä ympäristöä, tiedettä, kulttuuria ja terveyttä parantavaa hoitoa.
Metsien oikeudellinen suojelu.
Venäjän federaation valtion metsävartiosto perustetaan liittovaltion toimeenpanevaan elimeen, joka harjoittaa valtion hallintoa metsärahaston käytön, suojelun, suojelun ja metsityksen alalla, jotta varmistetaan metsien ekologisen ja luonnonvarapotentiaalin säilyminen. metsäekosysteemien biologinen monimuotoisuus, käyttöön, suojeluun, metsärahaston suojeluun ja metsien lisääntymiseen liittyvien menettelyjen ja sääntöjen noudattaminen sekä muut Venäjän federaation lainsäädännössä asetetut vaatimukset.
Venäjän federaation valtion metsävartiosto järjestää metsien maa- ja ilmansuojelua tulipaloilta, toteuttaa toimenpiteitä metsärahaston alueen palontorjunnan järjestämiseksi, metsien paloturvallisuusvaatimusten rikkomusten ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja tukahduttamiseksi sekä metsäpalojen ehkäisemiseksi. metsäpalot ja niiden oikea-aikainen havaitseminen. Metsien suojelua ja suojelua koskevien toimenpiteiden täytäntöönpanomenettely Venäjän federaation hallitus, metsätalouden liittovaltion toimeenpaneva elin, ympäristönhoidon valvonnan liittovaltion toimeenpaneva elin ja niiden alueelliset elimet varmistavat toimenpiteiden täytäntöönpanon metsien suojelemiseksi ja suojelemiseksi sekä tuholaisten ja tautien torjumiseksi. metsä- ja metsäpalot, houkutella työntekijöitä sammuttamaan niitä, kaupallisten ja ei-kaupallisten organisaatioiden sammutusvälineet ja ajoneuvot sekä väestö. O metsät suojellaan radioaktiiviselta saastumiselta, suojellaan harvinaisia ja uhanalaisia puulajeja, pensaita, liaaneja ja muita metsäkasveja.
Kuljetus.
Esteen muodostamiseksi taloudellisen ja muun toiminnan kohteiden, jotka aiheuttavat kielteisiä ympäristövaikutuksia, ja asuinrakennusten välille luodaan terveyssuojavyöhykkeitä. Ympäristöön ja ihmisten terveyteen kohdistuvien vaikutusten lähteet (ilman saastuminen ja fyysisten tekijöiden haitalliset vaikutukset) ovat kohteita, joiden teollisuusalueen ulkopuolella syntyvän pilaantumisen tasot ylittävät suurimmat sallitut pitoisuudet ja/tai suurimmat sallitut tasot ja/tai pilaantumisvaikutus. asuinalueista yli 0, 1 MPC. Yritykset, yritysryhmät, niiden yksittäiset rakennukset ja rakenteet, joissa on teknisiä prosesseja, jotka aiheuttavat kielteisiä vaikutuksia ympäristöön ja ihmisten terveyteen, on erotettava asuinrakennuksista terveyssuojavyöhykkeillä. Terveyssuojeluvyöhyke (SPZ) erottaa teollisuusalueen alueen asuinrakennuksesta, maisema- ja virkistysalueesta, virkistysalueesta, lomakeskuksesta, jossa on pakolliset rajat erityisillä tietomerkeillä. Asuinrakentamisen raja on viiva, joka rajoittaa asuinrakennusten, rakenteiden, pohjarakenteiden sijoittelua ja on erotettu punaisesta viivasta kaupunkisuunnittelustandardien määräämällä etäisyydellä. Autoilla ja muilla ajoneuvoilla on käytön aikana negatiivinen vaikutus ympäristöön pakokaasujen, pölyn aiheuttaman ilmansaasteen muodossa, ja ne ovat myös melun, tärinän ja viereisen alueen saastumisen lähteitä päästöillä. Ajoneuvojen aiheuttamat saasteet eivät saa ylittää haitallisten aineiden sallittuja enimmäispitoisuuksia ilmakehässä, vedessä veden käyttötyypeittäin, maaperän mukaan.
Yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksen muodot. Niiden kehitys tässä vaiheessa. Ekologinen kriisi.
Ympäristöoikeuden tieteellinen ja metodologinen perusta ovat nykyaikaiset teoreettiset ajatukset ihmisen, yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksesta.
Yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutus luonnollisena ja objektiivisena prosessina, ihmisen olemassaolon välttämättömänä edellytyksenä, ilmenee kahdessa päämuodossa.
Yhteiskunnan ja luonnon välillä on vuorovaikutuksen muotoja:
1) ekologinen muoto. Se perustuu ihmisen ja luonnon kehityksen luonnonlakeihin. Se on täysin tiedostamaton - kun ihminen on jo esiintynyt luonnossa primitiivisessä muodossa, hän astuu siihen (hengittää ilmaa, kävelee maan päällä ...). Tämä muoto ei vaadi laillista sääntelyä, täällä vallitsevat luonnonlait.+
2) Taloudellinen muoto. Toisin kuin ekologinen, se perustuu sosiaalisiin lakeihin.
3) ympäristöllinen ja taloudellinen. Se perustuu ympäristön etujen asettamiseen taloudellisten etujen edelle.
Tästä lomakkeesta on useita alamuotoja (jotta tämä ekologian prioriteetti taloudessa säilyisi):
1. Järkevä luonnonhallinta. Järkevää on luonnonvarojen huolellinen ehtymätön käyttö. Mutta nykyään ihmiskunta elää korvaamattomista luonnonvaroista - hiilestä, öljystä, kaasusta. Ne loppuvat ennemmin tai myöhemmin - ja ne on korvattava jollakin. Ja vaikka on olemassa bioenergiaa, aurinkoenergiaa ja tuulienergiaa, ne eivät voi vielä korvata sitä.
2. Luonnonsuojelu. Jos et suojaa, prioriteettia ei säilytetä. Luonnonsuojelulla on myös oma kehitysnsä. Ensimmäistä kertaa luonnonsuojelu tietoisena ihmisen toimintana ilmestyi 1800-luvulla konservatiivisessa muodossa - erityisesti suojelualueita alettiin luoda ensimmäistä kertaa. Venäjällä nämä ovat perinteisiä luonnonsuojelualueita, Amerikassa - kansallispuistoja.
1900-luvulla luonnonsuojelu saa laajemman merkityksen ja sitä pohditaan jo laajasti. Luonto kokonaisuudessaan on suojeltua yhdessä erityisen suojeltujen alueiden kanssa (luonnonpuistot, kansallispuistot, villieläinten suojelualueet ovat ilmestyneet ...).
Neuvostoliitossa vuonna 1960 hyväksyttiin ensimmäinen luonnonsuojelulaki (vaikka se ei ollut kovin tehokas - ehkä se oli kunnianosoitus muodille, koska se hyväksyttiin monissa maissa).
1900- ja 2000-luvun vaihteessa se muuttui pelkästä suojelusta suojeluksi ja kunnostukseksi ja ylittää kansallisen tehtävän - ja siitä tulee globaali tehtävä.
Erityisesti toteutimme liittovaltion tavoiteohjelman Volga-joen elvyttämiseksi 90-luvun lopulla - eli uudet tehtävät tähtäävät terveyden parantamiseen.
3) Ympäristöturvallisuus- tämä on tila, jossa henkilön, valtion, yhteiskunnan elintärkeät edut suojataan negatiivisilta ympäristötekijöiltä, luonnollisilta ja ihmisen aiheuttamilta.
Ympäristölain luotto
Yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksen muodot.
Ympäristöoikeuden tieteellinen ja metodologinen perusta ovat nykyaikaiset teoreettiset ajatukset ihmisen, yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksesta.
Yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutus luonnollisena ja objektiivisena prosessina, ihmisen olemassaolon välttämättömänä edellytyksenä, ilmenee kahdessa päämuodossa.
Ihmiset käyttävät luonnon esineitä ja voimia tyydyttääkseen biologisia ja muita tarpeitaan, luodakseen keinoja elämään. Luonnonvarojen käyttö, puhuminen yksi muodoista yhteiskunnan ja luonnon välinen vuorovaikutus varmistaa yhteiskunnan taloudelliset edut.
Tämän toiminnan prosessissa vuosisatojen ajan ihmiset ovat vaikuttaneet aktiivisesti luontoon. Nykyaikaisen tieteellisen ja teknologisen vallankumouksen olosuhteissa sen laajuus on muuttunut merkittävästi, ihmisen taloudellisesta toiminnasta on tullut globaali tekijä, joka on verrattavissa itse luonnonvoimien toimintaan. Tämän seurauksena luontoon vaikuttamisen kriittiset rajat tulivat välittömästi ilmi monessa suhteessa: perinteisten raaka-aine- ja energialähteiden reservien rajallisuus havaittiin, ympäristön saastuminen lisääntyi, biosfäärin luonnolliset itsesääntelymekanismit rikottiin. , joka johti voimakkaaseen ja negatiiviseen muutokseen ihmisen itsensä olemassaolooloissa.
Näiden ongelmien paheneminen on asettanut yhteiskunnan tarpeeseen organisoida luonnonvarojen järkevä käyttö ja lisääntyminen, taloudellisen toiminnan erityissääntely, jolla pyritään harmonisoimaan ympäristö- ja talousintressejä. Se herätti henkiin uusi muoto yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutus - luonnonympäristön suojelu, johti valtion ja lain ekologisten toimintojen syntymiseen.
Ihmisen ja luonnon suhteesta on olemassa myös erilaisia filosofisia käsityksiä:
1. Historiallisesti ensimmäinen käsite on kuluttajan suhtautuminen luontoon. "Luonnosta on otettava resursseja sosiaalisen vaurauden kehittämiseen ja lisäämiseen."
2. Naturalistinen käsite. "Luonto on jumaluus, joka nousee yhteiskunnan yläpuolelle." Luontoon puuttumisen mahdottomuus, tarve soveltaa luonnonlakeja yhteiskunnassa.
3. Hälytys
a) pessimistinen suunta - moderni sivilisaatio on väistämättä matkalla kohti katastrofia;
b) optimistinen suunta - ihmiskunta pystyy ratkaisemaan ympäristöongelmia.
4. Noosfäärioppi - ihmismielen voiman käyttäminen elävien tuhoamiseen tai tukahduttamiseen (1900-luvun alku). Noosfääri on harmonisesti muunnettu tieteellinen ajatus ihmisten, luonnon ja yhteiskunnan, orgaanisten ja epäorgaanisten, tietoisten ja tiedostamattomien voimien välisestä suhteesta.
5. Taloudellisen kehityksen rajoittaminen.
6. Kestävän kehityksen käsite. Vuonna 1972 Tukholmassa YK:n ihmisympäristökonferenssissa päätettiin perustaa ympäristönsuojelukomissio. Vuonna 1987 YK:n tuomioistuimelle toimitettiin raportti "Yhteinen tulevaisuutemme". Tämä konsepti nousi keskeiseen asemaan. Tämän konseptin toteuttamisen seurauksena päätehtävä tulisi ratkaista - sosioekonomisten ongelmien ratkaisun ja suotuisan ympäristön ja luonnonpotentiaalin säilyttämisen ongelmien harmonisointi nykyisten ja tulevien sukupolvien ihmisten tarpeiden täyttämiseksi. . Huhtikuussa 1996 hyväksyttiin ajatus Venäjän siirtymisestä kestävään kehitykseen.
^ 2. Valtion ja lain ekologinen tehtävä.
Kysymystä Venäjän valtion tehtävistä tulee tarkastella ihmisen, yhteiskunnan ja valtion välisen suhteen, yhteiskunnan roolin valtion toiminnassa ja valtion roolin yhteiskunnallisessa kehityksessä kontekstissa. Ihmisen, yhteiskunnan ja valtion välinen suhde on varsin selkeästi määritelty Venäjän federaation vuoden 1993 perustuslaissa, jonka mukaan Venäjän demokraattisen liittovaltion oikeusvaltion korkein arvo on henkilö, hänen oikeutensa ja vapaudensa. Valtio on velvollinen tunnustamaan, noudattamaan ja suojelemaan ihmisen ja kansalaisen oikeuksia ja vapauksia (2 artikla). Ainoa vallan lähde ja suvereniteetin kantaja, ts. Venäjän ylin valta on sen monikansallinen kansa (Art. 3). Korostamme kantaa, jonka mukaan se ei ole valtio, vaan kansa - korkeimman vallan lähde ja kantaja Venäjällä. Tämä tulee muistaa koko ympäristöoikeuden kurssia tutkittaessa.
Venäjän valtion ekologisen toiminnan luonteen, olemuksen ja sisällön, ympäristölainsäädännön kehittämisen ja toimeenpanon ymmärtämiseksi yhteiskunnan ja valtion välisen suhteen kannalta on myös tärkeää pitää mielessä joitakin johdanto-osan ympäristön kannalta merkittäviä säännöksiä. Venäjän perustuslakiin. Se sanoo:
"Me, Venäjän federaation monikansalliset ihmiset,
joita yhdistää yhteinen kohtalo maassaan,
ihmisoikeuksien ja vapauksien, kansalaisrauhan ja harmonian vahvistaminen,
<...>
elvyttämällä Venäjän suvereenin valtiollisuuden ja puolustamalla sen demokratian perustan loukkaamattomuutta, pyrkien turvaamaan Venäjän hyvinvoinnin ja vaurauden, edeten vastuusta isänmaastamme nykyisille ja tuleville sukupolville, tunnustamalla itsemme osaksi maailmanyhteisöä, hyväksyä Venäjän federaation perustuslaki.
Siten me, ihmiset, osoittaessamme ylimmän valtamme kansanäänestyksellä, loimme perustan Venäjän perustuslailliselle järjestykselle, määritimme itse ihmisen ja kansalaisen oikeudet ja vapaudet, valtion liittovaltiorakenteen perustan, hyväksyimme lain. Venäjän presidentin asema valtionpäämiehenä, korkeimman lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeuslaitoksen sekä paikallishallinnon asema.
Kaikki tämä antaa aiheen pitää valtiota, jota edustaa Venäjän federaation presidentti päällikkönä, lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomioistuinvallan elimiä sekä paikallishallintoa yhteiskunnan välineinä sille yhteisten ongelmien ratkaisemisessa, mukaan lukien luonnonympäristöön liittyvät - toisin sanoen valtion tehtävien toteuttamisessa. Venäjän federaation perustuslaista seuraa, että Venäjän valtio, kuten paikalliset itsehallintoelimet, ratkaisee "yhteisiä tehtäviä" suorittaessaan tehtäviään kansan puolesta, kansan puolesta ja kansan edun mukaisesti. Tätä on tärkeää korostaa.
Mitä valtion toiminnoilla tarkoitetaan?
Demokraattisen valtion tehtävät ovat sen toiminnan pää- tai pääsuunta, joka johtuu tarpeesta ratkaista yhteiskunnan yhteisiä tehtäviä. Toiminnot ilmaisevat valtion olemusta ja tarkoitusta yhteiskunnassa. Näin ollen ei-demokraattisessa valtiossa toimintojen puitteissa jotkut tehtävät voidaan ratkaista ei koko yhteiskunnan, vaan yksittäisten sosiaalisten ryhmien edun mukaisesti, mikä oli aiemmin Venäjän valtiolle perinteistä.
Valtion ja oikeuden teoreetikot tunnustavat valtion ekologisen tehtävän yhdeksi nykyaikaisen Venäjän valtion tärkeimmistä ja itsenäisistä tehtävistä. Valtion ja oikeusteorian kirjallisuudessa sitä kutsutaan joskus luonnonsuojelun funktioksi (ympäristönsuojelu, ympäristönsuojelu). Näyttää siltä, että valtion ekologisen toiminnan sisältö ei rajoitu luonnonsuojeluun, vaan se on paljon laajempaa. Yhteiskunta on yhtä kiinnostunut useiden merkittävimpien luontoon ja sen resursseihin liittyvien ongelmien optimaalisesta kokonaisvaltaisesta ja samanaikaisesta ratkaisusta. Edellä esitetyn perusteella valtion ekologiseen tehtävään kuuluu sisältönsä valtion omistamien luonnonvarojen hävittäminen yhteiskunnan edun mukaisesti sekä toiminta, jolla varmistetaan luonnonvarojen järkevä käyttö estämiseksi. niiden ehtyminen, ympäristön suojeleminen sen tilan heikkenemiseltä, ympäristöoikeuksien ja yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden oikeutettujen etujen noudattaminen, suojelu ja suojelu. Tämän toiminnon tehokkuuden perusteella voidaan arvioida valtion todellista asennetta järkevän luonnonhoidon, ympäristönsuojelun ja ihmisten turvaamiseen.
Luonnonhoidon ja luonnonsuojelun oikeudellisen sääntelyn kehityksen historiallinen tutkimus osoittaa, että ekologinen tehtävä ei ole vain nykyvaltion tehtävä. Valtion tehtävät ovat objektiivinen luokka sekä sisällöltään että toteutustavoiltaan. Voidakseen olla olemassa ja kehittyä tehokkaasti tämän kehityksen päämäärien ja päämäärien mukaisesti valtion on tehtävä tietyillä alueilla yhteiskunnallisesti merkittävää toimintaa. Valtion ekologisen tehtävän toteuttamisen tarve ilmenee, kun on sosiaalinen tarve tai luokkien, yksittäisten yhteiskuntaryhmien tarve luonnonhoidon ja ympäristönsuojelun ongelmien ratkaisemisessa. Samalla on tärkeää pitää mielessä sen sisällön dynamiikka, oikeudelliset ja organisatoriset muodot ja toteutustavat. Toiminnan sisällön määräävät valtion käytännön edut ja tehtävät sen eri kehitysvaiheissa. Luonnonsuojelutehtävä kehittyi 1900-luvulle saakka pääasiassa omistusoikeuksien sekä valtion taloudellisten, sotilaallisten ja verotuksellisten etujen suojaamisen kautta. Se oli toissijainen ja riippuvainen toiminto.
Toiminnan toteuttaminen ei ole muuta kuin käytännön toimintaa tiettyjen yhteiskunnan ja valtion yhteisten tehtävien ratkaisemiseksi. Tehtävät voidaan kuitenkin ratkaista tehokkaasti ja vähemmän tehokkaasti tai jättää ratkaisematta ollenkaan. Vaikka Venäjän valtion ympäristönsuojelutehtävä on luonnehdittu perustavanlaatuiseksi ja pysyväksi, mutta maan ympäristön tilasta päätellen se on erittäin tehoton. Siksi sen lisäksi, että luonnonsuojelun tehtävä erotetaan itsenäisenä ja perustoimintona, on tärkeää kehittää ja käyttää asianmukaisia kriteerejä sen arvioimiseksi tehokkuuden näkökulmasta. Hyväksyttävin kriteeri on, että valtio varmistaa jokaisen oikeuden suotuisaan ympäristöön noudattamisen, suojelun ja suojelun.
Valtion ekologinen tehtävä toteutuu eri muodoissa. Muotoilla tarkoitetaan menetelmiä tai tapoja toteuttaa se. Ekologista tehtävää suorittaessaan valtio käyttää oikeudellisia ja organisatorisia menetelmiä. Oikeudellisia menetelmiä ovat luonnonhoidon ja ympäristönsuojelun, lainvalvonta- ja lainvalvontatoiminnan lakien ja muiden säädösten antaminen. Lainvalvontatoiminnalla tarkoitetaan erityisesti valtuutettujen valtion elinten toimintaa ympäristölainsäädännön täytäntöönpanossa. Lainvalvonta on erityisesti valtuutettujen elinten toimintaa lain suojelemiseksi soveltamalla laillisia vaikuttamiskeinoja lain mukaisesti. Siten Venäjän valtion ekologisen toiminnan nimetyt oikeudelliset toteutusmuodot toteutetaan pääasiassa erikoistuneiden vallanhaarojen - lainsäädäntö-, toimeenpano- ja oikeudellisten - puitteissa.
Valtion luonnonhoidon ja ympäristönsuojelun tehtävien toteuttamisen organisatorisia menetelmiä ovat mm. taloudellisten toimenpiteiden toteuttaminen (budjettirahoitus, lainojen myöntäminen jne.), ympäristön suurimman sallitun saastumisen säätely, ympäristönsuojelusuunnittelu, ympäristöasiantuntemus, ympäristösertifiointi, -valvonta, -valvonta jne. Vaikka organisatoriset menetelmät eivät ole laillisia, on tärkeää muistaa, että ne välitetään ympäristölainsäädäntöön ja vastaavasti toteutetaan lain puitteissa.
Ekologisen tehtävän tilan täyttäminen ei ole muuta kuin vastaavien sosiaalisten suhteiden säätelyä. Merkittävää osaa tärkeimmistä luontoon liittyvistä PR-suhteista säätelee ympäristölaki. Siten valtion omistamien luonnonvarojen yhteiskunnan etujen mukaista hävittämistä koskevien toimintojen tunnustaminen, niiden järkevän käytön varmistaminen niiden ehtymisen estämiseksi ja ympäristön suojelemiseksi erilaisilta haitallisilta vaikutuksilta, ympäristön noudattamisen, suojelun ja suojelun varmistamiseksi. Yksityishenkilöiden ja oikeushenkilöiden oikeudet ja oikeutetut edut yhtenä valtion päätehtävistä on tärkein edellytys ja tekijä ympäristöoikeuden alan muodostumiselle Venäjän oikeusjärjestelmässä.
^ 3. Kestävän kehityksen käsite.
Kestävän kehityksen käsite on yksi nykyaikaisista, yleisimmistä ja maailman yhteisön tukemista yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksen käsitteistä. Sen syntyminen, kehittyminen ja tunnustaminen liittyy YK:n ympäristötoimintaan. YK:n pääsihteerin aloitteesta perustettiin vuonna 1984 kansainvälinen ympäristö- ja kehityskomissio, jota johtaa Norjan pääministeri Gro Harlem Brundtland. Komission tehtäviin kuului muun muassa ehdotusten laatiminen pitkän aikavälin ympäristöstrategioiksi, jotka varmistaisivat kestävän kehityksen vuoteen 2000 mennessä ja sen jälkeen; pohtia tapoja ja keinoja, joilla maailmanyhteisö voisi tehokkaasti käsitellä ympäristöongelmia. Kansainvälisen ympäristö- ja kehityskomission raportti "Yhteinen tulevaisuutemme" esiteltiin YK:n yleiskokoukselle vuonna 1987.
Keskeistä tässä asiakirjassa on kestävän kehityksen käsite. Perustuen siihen, että kehityksen päätavoitteena on ihmisten tarpeiden ja toiveiden tyydyttäminen, kestävä kehitys määritellään kehitykseksi, joka täyttää nykyajan tarpeet vaarantamatta tulevien sukupolvien kykyä tyydyttää omia tarpeitaan. Toisin sanoen kestävä kehitys on ympäristön kannalta järkevää taloudellista ja sosiaalista kehitystä.
Kestävän kehityksen käsitteen olennainen etu on, että se ottaa huomioon ympäristön lisäksi myös aikatekijän. Pitkän aikavälin kestävän kehityksen malli perustuu ajatukseen nykyisten ja tulevien sukupolvien tasa-arvoisista eduista. Tiedetään, että nyky-yhteiskunnan saavuttamiseen ja sosioekonomisten ja ympäristöpolitiikan tavoitteiden saavuttamiseen liittyi luonnon rappeutuminen tulevien sukupolvien kustannuksella. Lakiin kirjattu kestävän kehityksen malli on eräänlainen säätelymuoto nyky-yhteiskunnan ja valtion sosiaaliselle vastuulle luoda edellytykset tuleville sukupolville erilaisiin tarpeisiin - fysiologisiin, taloudellisiin, henkisiin ja muihin - vuorovaikutuksessa luonnon kanssa. .
Kestävän kehityksen käsitettä vahvistetaan ja kehitetään Venäjän ympäristölainsäädännössä. Sen kehittämisen ja täytäntöönpanon tarpeesta säädetään kahdessa Venäjän federaation presidentin asetuksessa - 4. helmikuuta 1994 "Venäjän federaation valtion ympäristönsuojelua ja kestävää kehitystä koskevasta strategiasta" ja 1. huhtikuuta 1996 annetussa asetuksessa. Käsite Venäjän federaation siirtymisestä kestävään kehitykseen".
^ 4. Ekologiset suhteet: käsite, tyypit.
Ympäristösuhteet- itsenäinen sosiaalisten suhteiden alue, joka kehittyy yhteiskunnan ja luonnon välisessä vuorovaikutuksessa.
Yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutus on historiallisesti jaettu kaksi alajärjestelmää olemassa yhtenäisyydessä ja ristiriitojen taistelussa:
ekologinen;
taloudellinen.
^ Taloudellinen osajärjestelmä suunnattu luonnonvarojen kulutukseen ravinnon ja raaka-aineen lähteinä, luonnonympäristön käyttöön elämänpaikkana ja -välineenä. Se ilmaisee yhteiskunnan taloudellisia etuja ja ilmentää kuluttaja-asennetta luontoa kohtaan.
^ Ekologinen osajärjestelmä ilmaisee yhteiskunnan ja yksilön tarpeita puhtaassa, terveessä ja elämää suotuisassa ympäristössä.
Ekologiset suhteet ovat alkuperältään toissijaisia. Ne syntyvät puolustusreaktiona ihmisen taloudellisen toiminnan kielteisten seurausten ilmenemiseen luonnon käytössä.
Ekologisten suhteiden muodot:
1.
luonnonsuojelu (luonnon ekosysteemien, luonnonmuistomerkkien, luonnonsuojelualueiden säilyttäminen).
2.
luonnonvarojen järkevä käyttö, jossa yhdistyy luonnonvarojen taloudellinen käyttö ympäristönsuojelun vaatimukset huomioiden.
3.
ihmisympäristön parantaminen ja parantaminen.
Ympäristösuhteiden tyypit:
ympäristönsuojelu;
luonnonvara.
Ympäristösuhteet syntyvät luonnonkohteiden suojelun yhteydessä niiden suhteen ekologiseen ympäristöön kompleksissa. Tässä välittömät suojelukohteet ovat luonnollinen ympäristö ekologisten järjestelmien, yksittäisten luonnonkompleksien ja alueiden kokonaisuutena.
^ Luonnonvarasuhteet- haara. Ne muodostuvat suhteessa yksittäisiin suojeltuihin luonnonkohteisiin, luonnonvaroihin, jotka toimivat taloudellisten tarpeiden tyydyttämisen lähteinä. Tässä suhteessa ne sisältävät:
maan suojelu;
suhteet maaperän suojeluun;
metsien suojelu;
veden suojelu;
suhteet luonnonvaraisten eläinten suojeluun;
suhteet ilmakehän ilman suojelemiseksi.
Näille suhteille on ominaista kaksoissidos. Yhtäältä suojatehtäviä suorittaessaan ne ovat osa ympäristösuhteita. Toisaalta ne muodostavat orgaanisen kokonaisuuden suhteineen maan, pohjan, veden, metsien jne. järkevän käytön alalla.
^ 5. Ympäristöoikeudellisten suhteiden koostumus ja kohteet.
Oikeussuhde on monimutkainen sosiaalinen kokonaisuus, jolla on tietty sisäinen rakenne, jonka osatekijät ovat osallistujat, esineet ja sisältö oikeussuhteet.
Oikeussuhteisiin osallistuvat (aiheet):
1.
yksityishenkilöt;
2.
oikeushenkilöt;
3.
osavaltio.
Ympäristöoikeudellisiin suhteisiin osallistujat toimivat:
1.
ympäristöoikeuksien ja -velvoitteiden haltijat;
2.
taloudellisen ja muun toiminnan subjektit (mukaan lukien luonnonvarojen käyttäjät ja laissa säädetyissä tapauksissa luonnonvarojen omistajat), joille asetetaan ympäristövaatimuksia;
3.
henkilöt, jotka harjoittavat toimintaa ympäristönsuojelun ja ympäristöoikeuksien suojelun alalla.
Sitä paitsi, osavaltio kunnat toimivat erityisvaltuutetun valtion viranomaisen henkilössä ympäristöoikeudellisissa suhteissa lainvalvontaviranomaisena.
YMPÄRISTÖKRIISI
Luonnonympäristö toimii ihmisen elämän edellytyksenä ja välineenä, alueena, jolla hän asuu, paikkana teollisuuden, maatalouden ja kulttuurin kohteiden sijoittamiselle.
Näin ollen yhteiskunnan ja luonnon välillä on kehittynyt kaksi vuorovaikutuksen muotoa:
a) taloudellinen- luonnon käyttö aineellisten ja henkisten tarpeiden tyydyttämiseen;
b) ekologinen- luonnonympäristön suojelu (OPS) ihmisen ja hänen luonnollisen elinympäristönsä suojelemiseksi.
Negatiivinen ihmisen toiminta ilmenee kolmessa muodossa: ympäristön saastuminen, luonnonvarojen ehtyminen, luonnonympäristön tuhoutuminen.
Pääasialliset saastekohteet ovat ilmakehän ilma, vesistö, maaperä. Rikkidioksidin pitoisuus typen oksideissa aiheuttaa happosadetta .
Kasvihuoneilmiö.
Kaikkina aikaisempina vuosina hiilidioksidin osuus ilmakehästä kasvoi 20 %. Vuodelle 2010 ennustetaan hiilidioksidipäästöjen lisääntymistä 30-40 %. Tämä ilmakehän fysikaalinen ja kemiallinen muutos voi johtaa kasvihuoneilmiön lisääntymiseen. Sen ydin on, että hiilidioksidin kerääntyminen yläilmakehään estää lämmönvaihdon maan ja avaruuden välillä. Kasvihuoneilmiö ilmenee lämpötilan nousuna, säänä ja ilmastonmuutoksena.
Nykyaikaisilla antropogeenisilla kuormituksilla lämpötila nousee 10 vuoden välein 0,5 0, mikä johtaa maailman valtameren tason nousuun ja osan maasta tulviin. 100 vuoden ajan valtameren pinta nousee 10-12 cm, mutta kasvihuoneilmiöllä tämä nousu voi kiihtyä 10-kertaiseksi. Maiden aavikoituminen on toinen kasvihuoneilmiön seuraus. Jo nyt joka vuosi 6 miljoonaa hehtaaria maata muuttuu autiomaaksi.
Ilmansaasteeseen liittyvä tila otsonikerros Maa, jonka tehtävänä on suojella luonnollista ympäristöä auringon ultraviolettisäteilyltä. Otsonikerrosta heikentävien aineiden - fleronin, freonin, kloorin, hiilen - vaikutuksen alaisena tämä kerros tuhoutuu vähitellen, mikä johtaa ihosyövän esiintyvyyden lisääntymiseen ihmisillä.
Happi ilmakehässä täydennetään kahdesta lähteestä - kasvillisuudesta (noin 40 %) ja valtameristä (noin 60 %). Valtamerissä happea tuottavat pienimmät organismit. - planktonia.
Planktonin kuolema öljykalvon alla vähentää hapen tarjontaa ilmakehässä. Valtameren öljysaastumisen seurauksena havaitaan sellainen negatiivinen ilmiö kuin yksisoluisten kultalevien lisääntyminen, jotka kehittyessään absorboivat O 2:ta ja vapauttavat hiilidioksidia. Hän on erittäin tuottelias ja kehittyy salamannopeasti. Yleensä sen kaista on jopa 10 km leveä ja 35 m paksu, nopeus on 25 km päivässä. Liikkuessaan tämä levämassa tuhoaa kaiken valtameren elävän elämän - sekä kasvit että eläimet. Tällaisia ilmiöitä havaitaan Pohjanmerellä, Etelä-Skandinaviassa.
Luonnonympäristön saastumisen, ehtymisen ja tuhoutumisen syyt.
Antropogeenisten vaikutusten syyt:
a) maallisen luonnon rajoittavat kyvyt itsepuhdistumiseen ja itsesääntelyyn;
Tiettyyn aikaan maallinen luonto kierrättää ja puhdistaa ihmisen tuotannon jätteitä, ikään kuin suojautuen niiden haitallisilta vaikutuksilta, mutta luonnon mahdollisuudet ovat rajalliset.
b) maa-alueen fyysinen rajoitus yhden planeetan puitteissa. Mineraalivarat ovat lopussa ja lakkaavat olemasta. On tarpeen löytää vaihtoehtoisia energialähteitä.
c) jätteetön tuotanto luonnossa ja ihmisten tuottamat jätteet.
Arvioiden mukaan yhden ihmisen elämään tarvitaan vähintään 20 tonnia luonnonvaroja vuodessa. Näistä 5-10 % menee tuotteisiin ja 90-95 % jätteeseen.
d) ihminen tietää ja käyttää luonnon kehityksen lakeja vain keräämällä omaa kokemustaan.
Surullisen kokemuksensa kautta ihmiskunta oppii toimintansa haitalliset seuraukset. Ympäristön saastuminen aiheuttaa sairauksia, johtaa ihmisen persoonallisuuden rappeutumiseen ja vaikuttaa haitallisesti tulevien sukupolvien terveyteen. Joten nykyinen nuori sukupolvi voi tuntea 1990-luvun saastumisen vaikutukset, jolloin tämä sukupolvi muodostui, syntyi ja kasvoi. Tämän vahvistavat tiedot hermostosairauksista, viallisten ihmisten syntyneiden prosenttiosuuden kasvu (4 prosentista 11 prosenttiin).
Ihminen syntyi ja kasvoi kuluttajapsykologian pohjalta suhteessa luontoon. Hän piti luontoa aina ennen kaikkea resurssina, ei huolenpitonsa ja suojelunsa kohteena.
Yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksen muodot ja niiden kehitys.
Planetaarista luontoa kutsutaan biosfääriksi. Ihmiselämän ja kaiken elävän ala.
Ekologian käsite on luonnontieteellinen käsite, jonka biologi Haeckel ehdotti ensimmäisen kerran vuonna 1866. Ecos - talo, asunto ja logot - tiede.
Myöhemmin, 1900-luvulla, ilmestyy sellainen ekologia kuin "sosiaalinen ekologia", lain haara "ympäristölaki".
Seuraavat vuorovaikutuksen muodot yhteiskunnan ja luonnon välillä.
Ensimmäinen perusmuoto on ekologinen muoto . Se perustuu ihmisen ja luonnon kehityksen luonnonlakeihin. Se on täysin tiedostamaton - kun ihminen on jo esiintynyt luonnossa primitiivisessä muodossa, hän astuu siihen (hengitän ilmaa, juon vettä, kävelen maan päällä ...). Tämä muoto ei vaadi laillista sääntelyä, luonnonlait vallitsevat täällä.
Yhteiskunnan kehittyessä ilmaantuu muita muotoja. Jo ensimmäiset maatalouden ja tulen käytön yritykset vaikuttavat luontoon, muuttavat sitä. Ja edelleen myös vaikutusvalta vain lisääntyi.
Taloudellinen muoto . Toisin kuin ekologinen, se perustuu sosiaalisiin lakeihin. On sosiaalinen kiinnostus - piiloutua kylmältä, luolat ja tuli eivät enää riitä, jo kotona ja niin edelleen.
Tietyssä kehitysvaiheessa (jossain 1900-luvulla) ihmiskunta tajuaa, että on mahdotonta elää ilman ympäristöä suojelematta ja vain sitä käyttämättä. Ihminen itse kärsii jo - luonnonympäristön heikkenemisestä, resurssien uupumisesta ...
Ekologinen-taloudellinen muoto . Se perustuu ympäristön etujen asettamiseen taloudellisten etujen edelle. Tämä on utopia ja ihanteet, joihin ihmiskunta pyrkii.
Tästä lomakkeesta on useita alamuotoja (jotta tämä ekologian prioriteetti taloudessa säilyisi).
Järkevä luonnonhoito. Myös eräänlainen utopia. Järkevää on luonnonvarojen huolellinen ehtymätön käyttö.
Mutta nykyään ihmiskunta elää korvaamattomista luonnonvaroista - hiilestä, öljystä, kaasusta. Ne loppuvat ennemmin tai myöhemmin - ja ne on korvattava jollakin. Ja vaikka on olemassa bioenergiaa, aurinkoenergiaa ja tuulienergiaa, ne eivät voi vielä korvata sitä.
Luonnonsuojelu. Jos et suojaa, prioriteettia ei säilytetä. Luonnonsuojelulla on myös oma kehitysnsä.
Ensimmäistä kertaa luonnonsuojelu tietoisena ihmisen toimintana ilmestyi 1800-luvulla konservatiivisessa muodossa - erityisesti suojelualueita alettiin luoda ensimmäistä kertaa. Venäjällä nämä ovat perinteisiä luonnonsuojelualueita, Amerikassa - kansallispuistoja.
1900-luvulla luonnonsuojelu saa laajemman merkityksen ja sitä pohditaan jo laajasti. Luonto kokonaisuudessaan on suojeltua yhdessä erityisen suojeltujen alueiden kanssa (luonnonpuistot, kansallispuistot, villieläinten suojelualueet ovat ilmestyneet ...).
Neuvostoliitossa vuonna 1960 hyväksyttiin ensimmäinen luonnonsuojelulaki (vaikka se ei ollut kovin tehokas - ehkä se oli kunnianosoitus muodille, koska se hyväksyttiin monissa maissa).
Tämä on valtion sisäinen tehtävä - pitää huolta luonnostaan.
1900- ja 2000-luvun vaihteessa se muuttui pelkästä suojelusta suojelua ja terveyttä ja ylittää kansallisen tavoitteen - ja siitä tulee globaali tavoite.
Erityisesti toteutimme liittovaltion tavoiteohjelman Volga-joen elvyttämiseksi 90-luvun lopulla - eli uudet tehtävät tähtäävät terveyden parantamiseen.
Planeetaluonto on kaikille sama ja kaikki luonnossa liittyy toisiinsa - siksi ympäristöongelmat ratkaistaan kansainvälisellä tasolla. 90-luvun lopusta lähtien kansainvälisiä konferensseja alkoi kokoontua.
Ympäristöturvallisuus yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksen muotona.
Ympäristöturvallisuus on tila, jossa henkilön, valtion, yhteiskunnan elintärkeitä etuja suojellaan negatiivisilta ympäristötekijöiltä, luonnollisilta ja ihmisen aiheuttamilta.
Ihmisen suhtautuminen luontoon on muuttunut. Talo, jossa hän asuu, hänen on pidettävä kunnossa.
2. Ekologinen kriisi: käsite, ilmenemismuodot, syyt ja voittamisen tavat.
Ympäristökriisi on melko monimutkainen negatiivinen ilmiö, ja Venäjällä siitä alettiin puhua vasta 1970-luvulla. Neuvostoliitossa ei tunnustettu taloudellista eikä ekologista kriisiä.
Termi ilmestyi ensimmäisen kerran Amerikassa.
Kreikan alkuperää oleva sana "kriisi" on vaikea, vaikea tilanne.
Ekologinen kriisi on se yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksen vaihe, jossa yhteiskunnan taloudelliset ja ympäristölliset edut kärjistyvät äärimmilleen.
Eli toisaalta haluamme elää suotuisassa ekologisessa ympäristössä, toisaalta haluamme taloudellista kehitystä. Tämä on ristiriita, joka on ekologisen kriisin syntymisen taustalla.
Ympäristön pilaantuminen vaikuttaa ihmisten terveyteen, sillä on kielteinen vaikutus siihen.
Ekologinen kriisi on monimutkainen monitahoinen ilmiö, joka ilmenee eri muodoissa.
Ekologisen kriisin juuret ulottuvat lähes kaikille yhteiskunnan aloille - taloudelliseen, sosiaaliseen, poliittiseen (myös valtion politiikka, halu ratkaista ympäristöongelmia vaikuttavat).
Yhteiskunta ei käsittele ympäristöasioita, jos se koskee vain selviytymistä. Venäjä on kymmenen saastuneimman maan joukossa. Mutta luonnonvaravaramme ja valtavat avaruudet antavat meille mahdollisuuden olla olemassa pitkään.
Ekologisen kriisin ilmenemismuodot.
säteilysaaste. Se on erittäin vaarallinen ekologisen kriisin muoto - se tapahtuu radioaktiivisten malmien kehittymisen tai onnettomuuksien aikana. Tämän lajin vaarana on, että se voi tarttua pitkiä matkoja, säteilyorganismit kiinnittyvät kehoon ja ovat syöpää aiheuttavia syöpää aiheuttavia aineita. Jos pieninä annoksina, niin sopeudumme (koska aurinko myös säteilee).
Silmiinpistävin esimerkkimme on tunnettu Tšernobyl, Tšernobylin katastrofi. Ja meillä oli myös Semipalatinskin testikenttä, jossa testattiin ydinaseita (maanalaisia ja maanpäällisiä kokeita). Ja alueella asuvat kaksi miljoonaa siviiliä altistettiin myös säännöllisesti.
Säteilyyn liittyy muutoksia geenitasolla - ja tämä johtaa siihen, että geneettiset muutokset välittyvät sukupolvelta toiselle. Kyllä, ja olemme jo muuttumassa, ja melko vakavasti. Säteily aiheuttaa mutaatioita.
80-luvun puolivälissä oli projekti "Turning the Rivers back". Tällaisten suurten jokien virtauksen muuttamiseksi piti loppujen lopuksi tuottaa monia ydinräjähdyksiä. Yleensä on hyvä, että sitä ei pantu täytäntöön - koska perestroika alkoi maassa. Mutta useita räjähdyksiä tehtiin. Ja ihmiset tulivat katsomaan sitä. Räjähdyksen voima oli sellainen, että astiat pomppasivat pöydille 70 kilometrin säteellä.
Kansainvälisen konfliktin syntymisen estämiseksi radioaktiivisia pilviä ajettiin Neuvostoliiton alueen yli kuukauden ajan - he odottivat hetkeä, jolloin ne putoavat tänne sateena.
Lisäksi on olemassa aineita, kuten dioksiinit - nämä ovat myös syöpää aiheuttavia aineita. Ne näkyvät siellä, missä tuotannossa käytetään klooria, ja tämä on muovia (muovipussit, muovi-ikkunat, vinyylitapetti ...). Muovin polttaminen on erittäin vaarallista. Raha sisältää myös dioksiinia, niiden valmistuksessa käytettiin klooria.
Dioksiinit eivät ole yhtä vaarallisia kuin säteily.
Ja meillä on yksi puhdistusjärjestelmistä - tämä on klooraus, joten jopa juomavemme voidaan dioksinoida. Kloori on haihtuva aine ja kun vesi laskeutuu, tilanne paranee.
Toinen ekologisen kriisin ilmentymä on ilman saastuminen.
Mikä tahansa toimiala, moottoriliikenne (ja viime aikoina se on noussut huipulle). Ja tämä on erityisen vaarallista, koska 60 % väestöstämme on kaupunkilaisia.
Saastunut ilma vaikuttaa ihmisen psyykeen. Noin 45% rekrytoinnista kärsii mielenterveyshäiriöistä - yleensä nämä ovat kaupunkilaisia, jotka elävät nopeammin epäsuotuisassa ympäristössä.
Useimmiten hengityselinten sairaudet, verenkierto, allergiset reaktiot.
Kriisin seuraava ilmentymämuoto on vesien saastuminen.
Venäjällä on suuria vesivarantoja, mutta ¾ järvistämme ja vesistään on saastunutta, eikä niitä pidetä juomaveteen kelpaamattomina ilman ennakkokäsittelyä.
Vesimme taso on erilainen, mutta yleisesti ottaen se täyttää eurooppalaisen juomavesistandardin.
Maaperän saastuminen.
Suuren peltomäärän poistaminen maatalouskäytöstä - maa huononee.
Toki muotoja on monia muitakin. Etsi tästä aiheesta samasta Internetistä seminaaritunti. Voit maailmanlaajuiset ongelmat - ilmaston lämpeneminen, otsoniaukkojen syntyminen.
Voit tehdä lyhyen, ytimekän, informatiivisen ja mielenkiintoisen raportin - jota ei tule lukea, vaan kertoa. Ja älä hurahdu kemikaaleihin.
Venäjän federaation ekologisen kriisin syyt.
1. Yksi ensimmäisistä syistä on luonnonvarojen ja siihen vaikuttavien tuotantovälineiden valtion pitkäaikainen hallinta.
Taloutta suunniteltiin - pääasia oli toteuttaa suunnitelma, eikä sillä ollut väliä mitkä olivat kustannukset ja mitä jätettä.
2. Toinen syy on sotilas-teollisen kompleksin hallitseva asema pitkään. Kilpavarustelu, arsenaalin kerääminen. Leijonanosa valtion budjetista käytettiin sotilaskompleksiin ja vähäinen ympäristö.
Monet ympäristötavoitteet jäävät päätökseen rahoituksen puutteen vuoksi.
Täällä meillä oli ohjelma Volgan palauttamiseksi - tämä on kopiointi Reinistä. Mutta Rein todellakin raivattiin, mutta Volga ei.
3. Toinen syy on kuluttajien suhtautuminen resursseihin. Lisäksi maamme on erittäin rikas luonnonvaroista, ja niitä tuhlataan (öljy, kaasu ja puu). Kuluttajapsykologia.
4. Lisäksi ympäristökulttuurin (samoin kuin oikeuskulttuurin ja kulttuurin ylipäätään) alhainen taso.
5. Julkisuuden puute – emme käytännössä kuulleet ympäristöongelmista. Samasta Tshernobylista kerrottiin, että sanomalehdessä oli vain kaksi pientä kolumnia ja ne sisälsivät räikeän valheen, että kaikki oli normaalia ja normaalin rajoissa.
Tapoja voittaa - ympäristölainsäädännön parantaminen ympäristökriisin voittamiseksi.
Yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksen muodot ja vaiheet sekä niiden kehitys nykyisessä vaiheessa
Frunza M.A., Ph.D., professori, TF NOU VPO "MIPP"
Rylyakova A. V., TF NOU VPO "MIPP" opiskelija
Luonnon ja ihmisen välisen suhteen muodostuminen alkoi ihmiskunnan ilmestymisestä lähtien, mutta erityisen intensiivisesti ne alkoivat kehittyä 1900-luvulla. Tälle prosessille on ominaista ihmisen puuttumisen laajeneminen luontoon, teollisuus- ja maataloustuotannon intensiivinen kehitys sekä energian muuntaminen, mukaan lukien ydinvoima.
Elämä sopusoinnussa luonnon kanssa on yksi elämän tärkeimmistä periaatteista maan päällä. Mutta nykyisessä vaiheessa yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutusta voidaan kuvata vain ihmisten toimesta maapallon ekologian tuhoamiseksi.
Ihmisten ja luonnon välille on rakennettu tuhansien vuosien ajan erilaisia vuorovaikutusmuotoja. Tähän mennessä on kaksi pääasiallista:
taloudellinen muoto - ymmärtää, miten ihminen käyttää luontoa omien aineellisten ja henkisten tarpeidensa tyydyttämiseen;
ekologinen muoto on ympäristön suojelua ihmisen biologisena organismina ja hänen luonnollisena elinympäristönsä säilyttämiseksi.
Yhteiskunnan ja luonnon välillä on myös muita vuorovaikutuksen muotoja:
biologinen muoto - syntyy siitä hetkestä lähtien, kun henkilö esiintyy lajina ja koostuu siitä, että ihminen on luonnossa kuten mikä tahansa muu elävä olento, ja luonto tarjoaa edellytykset hänen olemassaololleen;
vuorovaikutuksen sosiaalinen muoto syntyy yhteiskunnan syntyhetkestä. Se on ainutlaatuista, koska vain ihminen kommunikoi yhteiskunnan kautta. Hän käyttää luontoa sosiaalisten tarpeidensa tyydyttämiseen, ja yleensä tämä käyttö jakautuu kolmeen osa-alueeseen: aineen tai energian poisto luonnosta, ihmisperäisen jätteen poistaminen luonnosta ja muut vuorovaikutukset - etniset konfliktit ja teknologiset katastrofit.
Vuorovaikutuksen ekologinen muoto ilmeni negatiivisesta ihmisen toiminnasta, joka ilmenee kolmessa muodossa: ympäristön saastuminen, luonnonvarojen ehtyminen ja luonnonympäristön tuhoutuminen. Pääasialliset saastekohteet ovat ilmakehän ilma, vesistö, maaperä.
Lisäksi on olemassa useita peruskäsitteitä yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksesta:
naturalistinen käsite syntyy, kun luonto nähdään jumaluutena, eräänlaisena yhteiskunnan yläpuolelle kohoavana ihanteena. Tämä käsite ilmenee luontoon puuttumattomuuden periaatteena;
kuluttajakonsepti, jonka pääajatuksena on ihmisen ja yhteiskunnan paremmuus luontoon nähden;
Kestävän kehityksen käsite on ympäristönsuojelun ja -kehityksen nykyaikaisin käsite. Tälle konseptille on ominaista maiden taloudellisen kasvun sekä tieteen ja teknologian kehityksen rajoitukset ja rajat.
Luonnonympäristö on tieteellisessä kielessä monimutkainen käsite, joka sisältää yhteiskunnan ja ihmisen ja luonnon vuorovaikutuksen, joka koostuu kahdesta muodosta.
Ensimmäinen muoto (taloudellinen) on ihmisen luonnon kuluttaminen, joka käyttää sitä aineellisten ja henkisten tarpeidensa tyydyttämiseen. Ihmisen toiminta vaikuttaa voimakkaasti ympäristössä tapahtuviin muutoksiin. Tämä toiminta ymmärtää ihmisen taloudelliseen toimintaan tarvittavien luonnonvarojen talteenoton ja käytön. Tässä suhteessa on ilmakehän, hydrosfäärin, litosfäärin - melkein kaikkien maapallon sfäärien - saastumista. Mutta jos käsittelemme luontoa huolellisemmin, emme vain säästä sitä tuleville sukupolville, vaan voimme myös saada "taloudellisia etuja". Esimerkiksi vaihtoehtoisten energialähteiden käyttö voisi merkittävästi vähentää energiaongelman vakavuutta, ja lisäksi se vähentää hiilen ja öljyn kulutusta sekä vähentää metsien häviämistä. Tässä tapauksessa geotermisen aurinkoenergian ja tuulienergian käyttö näyttää lupaavammalta. Joissakin maissa tämä antaa hyviä tuloksia ja vaikuttaa suotuisasti myös vaihtoehtoisten energialähteiden käytön kehittämiseen investoivien maiden talouksiin.
Toinen esimerkki, luonnonvarojen tehokkaaseen käyttöön, useat venäläiset tutkijat ehdottivat ajatusta alueellisten tuotantokompleksien luomisesta, mikä alentaisi kuljetuskustannuksia ja mahdollistaisi tuotanto- ja talousprosessin jätteiden käsittelyn paikan päällä, mikä toisi ei pelkästään taloudellisia vaan myös vakavia myönteisiä ympäristövaikutuksia.
Mitä tulee toiseen vuorovaikutusmuotoon (ekologinen), se tarkoittaa ympäristön suojelua, jotta varmistetaan elämän säilyminen maan päällä, sekä ihmisen itsensä että muiden elävien organismien luonnollisena elinympäristönä.
Kuten olemme jo sanoneet, ihminen vaikuttaa luonnonympäristöön kuluttamalla resursseja, samalla kun hän muuttaa luonnonympäristöä erityisiin käytännön ja taloudellisiin tarkoituksiinsa. Siten koko ihmiskunnan taloudellisella toiminnalla on valtava vaikutus luontoon altistaen sen negatiivisille muutoksille, jotka puolestaan voivat vaikuttaa myös ihmiseen itseensä.
Esimerkiksi tällä hetkellä maan suolistosta uutetaan noin 100 miljardia tonnia malmia, polttoainetta ja rakennusmateriaaleja, mukaan lukien 4 miljardia tonnia öljyä ja maakaasua, 2 miljardia tonnia hiiltä. 92 miljoonaa tonnia mineraalilannoitteita ja 2 miljoonaa tonnia torjunta-aineita on hajallaan pelloille, lisäksi vapautuu yli 200 miljoonaa tonnia hiilimonoksidia, 50 miljoonaa tonnia hiilivetyjä, 146 miljoonaa tonnia rikkidioksidia ja 250 miljoonaa tonnia pölyä. ilmakehään. Jopa 10 miljoonaa tonnia öljyä pääsee maailman valtameriin päivittäin. Nämä kaikki ovat seurausta ihmisen kielteisestä vaikutuksesta luontoon. Ympäristön ehtyminen ihmisen taloudellisen toiminnan prosessissa tapahtuu vähitellen. Syynä tähän on niiden luonnonvarojen kulutus, jotka ovat ihmisen taloudellisen toiminnan lähde. Siksi monia ympäristöongelmia ei voida ratkaista ilman valtion puuttumista. luontoyhteiskunta ekologinen
Valtion ekologisen tehtävän oikeudellinen mekanismi toimii välineenä lain ekologisen tehtävän toteuttamiseksi. Lain ekologisen toiminnan tarkoitus on, että sen on varmistettava ympäristön säilyminen yhteiskunnan taloudellisen kehityksen olosuhteissa. Tämä tarkoittaa ympäristön suojelua, ympäristöturvallisuuden varmistamista, häiriintyneiden ekosysteemien parantamista ja ennallistamista ekologisesti epäsuotuisilla alueilla sekä osallistumista kansainvälisten ja globaalien ympäristöongelmien ratkaisemiseen.
Kaikki tämä voidaan saavuttaa vain kehittämällä, hyväksymällä ja soveltamalla oikeudellisia normeja, jotka kuvastavat yhteiskunnan ja luonnon vuorovaikutuksen ympäristölakien vaatimuksia. Monissa maissa on jo valtion ympäristöinstituutioita, jotka ovat sosioekonomisten kehitysohjelmien mukaisia useissa kehitysmaissa, kuten Filippiineillä ja Intiassa.
Tutorointi
Tarvitsetko apua aiheen oppimisessa?
Asiantuntijamme neuvovat tai tarjoavat tutorointipalveluita sinua kiinnostavista aiheista.
Lähetä hakemus ilmoittamalla aiheen juuri nyt saadaksesi selville mahdollisuudesta saada konsultaatio.
