Taulukko "Pietarin 1 uudistukset" kuvaa lyhyesti Venäjän ensimmäisen keisarin muutostoiminnan piirteitä. Sen avulla voidaan ytimekkäästi, ytimekkäästi ja selkeästi hahmotella hänen askeleidensa pääsuunnat muuttaakseen kaikkia Venäjän yhteiskunnan elämänaloja 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä. Ehkä tämä on paras tapa keskiasteen opiskelijoille oppia tämä vaikea ja melko laaja materiaali, joka on erittäin tärkeä seuraavien vuosisatojen maamme historiallisen prosessin piirteiden analysoimiseksi ja ymmärtämiseksi oikein.

Keisarin toiminnan piirteet

Yksi monimutkaisimmista, vaikeimmista ja samalla mielenkiintoisimmista aiheista on "Pietarin 1:n uudistukset". Lyhyesti, tätä aihetta koskeva taulukko osoittaa kaikki koululaisille tarvittavat tiedot.

Johdantotunnissa on heti huomattava, että Pjotr ​​Aleksejevitšin toiminta vaikutti kaikkiin yhteiskunnan sektoreihin ja määritti maan tulevan historian. Tämä on hänen hallituskautensa ainutlaatuisuus. Hän oli kuitenkin hyvin käytännöllinen mies ja innovoi erityistarpeiden perusteella.

Tämä voidaan selvästi osoittaa yksityiskohtaisemmalla kattauksella aiheesta "Pietarin 1:n uudistukset". Lyhyesti sanottuna esitettyä ongelmaa koskeva taulukko osoittaa selvästi, kuinka laajasti keisari toimi. Näytti siltä, ​​että hän onnistui vaikuttamaan kaikkeen: hän järjesti uudelleen armeijan, viranomaiset tekivät merkittäviä muutoksia yhteiskuntarakenteessa, talouselämässä, diplomatiassa ja lopulta edesauttoivat länsieurooppalaisen kulttuurin ja elämäntavan leviämistä kansan keskuudessa. Venäjän aatelisto.

Muutokset armeijassa

Keskitasolla on erittäin tärkeää, että koululaiset oppivat "Pietari 1:n uudistukset" -aiheen perusasiat. Lyhyesti sanottuna tätä ongelmaa käsittelevä taulukko auttaa opiskelijoita tutustumaan aineistoon ja systematisoimaan kertynyttä aineistoa. Melkein koko hallituskautensa keisari kävi sotaa Ruotsin kanssa pääsystä Itämerelle. Vahvojen ja voimakkaiden joukkojen tarve syntyi erityisen kiireellisesti aivan hänen hallituskautensa alussa. Siksi uusi hallitsija aloitti välittömästi armeijan uudelleenjärjestelyn.

Yksi tutkittavan aiheen mielenkiintoisimmista osioista on "Pietari 1:n sotilaalliset uudistukset". Lyhyesti taulukko voidaan kuvata seuraavasti.

Sotilaallisen innovaation merkitys

Siitä voidaan nähdä, että keisarin askeleet määräsivät hänen nykyaikansa erityistarpeet, mutta monet hänen innovaatioistaan ​​olivat olemassa hyvin pitkään. Uudistusten päätavoitteena oli pysyvän ja säännöllisen armeijan luominen. Tosiasia on, että aikaisemmin oli niin kutsuttu paikallinen joukkojen värväysjärjestelmä: ts. maanomistaja esiintyi arvosteluissa useiden palvelijoiden kanssa, joiden piti myös palvella hänen kanssaan.

Tämä periaate oli kuitenkin vanhentunut 1700-luvun alussa. Siihen mennessä maaorjuus oli vihdoin muotoutunut, ja valtio alkoi värvätä sotilaita talonpoikien joukosta. Toinen erittäin tärkeä toimenpide oli ammatillisten sotilaskoulujen perustaminen upseerien ja komentajien koulutusta varten.

Valtarakenteiden muutokset

Käytäntö osoittaa, että yksi vaikeimmista aiheista on "Pietari 1:n poliittiset uudistukset". Lyhyesti sanottuna tätä asiaa koskeva taulukko osoittaa selvästi, kuinka syvää keisarin muutosaktiivisuus oli hallintoelimissä. Hän muutti täysin keskus- ja paikallishallinnon. Sen sijaan, joka oli aiemmin hoitanut kuninkaan alaisuudessa neuvoa-antavaa tehtäviä, hän loi senaatin Länsi-Euroopan maiden malliin. Tilausten sijaan perustettiin korkeakouluja, joista jokainen suoritti tiettyä tehtävää johtamisessa. Heidän toimintaansa valvoi tiukasti valtakunnansyyttäjä. Lisäksi byrokratiaa valvomaan perustettiin erityinen salainen veroelin.

Uusi hallintojako

Aihe ei ole yhtä monimutkainen ja ”Pietari 1:n valtionuudistukset. Lyhyesti sanottuna tätä asiaa koskeva taulukko heijastelee paikallishallinnon organisaatiossa tapahtuneita perustavanlaatuisia muutoksia. Perustettiin provinsseja, jotka vastasivat tietyn alueen asioista. Maakunnat jaettiin provinsseihin ja ne puolestaan ​​maakuntiin. Tällainen rakenne oli erittäin kätevä johtamiselle ja vastasi kyseisen ajan haasteisiin. Provinssien johdossa oli kuvernööri ja provinssien ja kreivikuntien johdossa kuvernööri.

Muutoksia teollisuudessa ja kaupassa

Erityisen vaikeaa on usein aiheen "Pietarin 1:n talousuudistukset. Lyhyesti sanottuna tätä asiaa koskeva taulukko heijastelee keisarin toiminnan monimutkaisuutta ja moniselitteisyyttä suhteessa kauppiaisiin ja kauppiaisiin, jotka toisaalta pyrkivät luomaan suotuisimmat olosuhteet maan talouden kehitykselle, mutta samalla toimivat melkein feodaalisilla menetelmillä, jotka eivät voineet edistää markkinasuhteiden kehittymistä maassamme. Peter Alekseevich ei ollut yhtä tehokas kuin muutos muilla alueilla. Samalla tämä oli ensimmäinen kokemus Länsi-Euroopan mallin mukaisen kaupan kehittämisestä.

Muutokset yhteiskuntarakenteessa

Yksinkertaiselta näyttää aihe ”Pietari 1:n yhteiskunnalliset uudistukset”, jonka lyhyt taulukko osoittaa selvästi tutkitun ajan venäläisessä yhteiskunnassa tapahtuneet perustavanlaatuiset muutokset. Toisin kuin edeltäjänsä, keisari otti käyttöön erotteluperiaatteen sotilaallisilla ja valtion aloilla, ei heimokuuluvuuden, vaan henkilökohtaisten ansioiden mukaan. Hänen kuuluisa "Table of Ranks" esitteli uuden palveluperiaatteen. Tästä eteenpäin henkilön täytyi saavuttaa menestystä saadakseen ylennyksen tai arvon.

Pietarin alaisuudessa yhteiskunnan sosiaalinen rakenne lopulta virallistettiin. Autokratian päätuki oli aatelisto, joka korvasi heimoaristokratian. Myös keisarin seuraajat luottivat tähän omaisuuteen, mikä osoittaa toteutettujen toimenpiteiden tehokkuuden.

Tämän ongelman tutkiminen voidaan saattaa päätökseen tekemällä yhteenveto tuloksista. Mikä oli Pietari Suuren uudistusten merkitys Venäjän historiassa? Taulukko, yhteenveto tietystä aiheesta, voi toimia tehokkaana tiivistelmänä. Yhteiskunnallisten muutosten osalta on huomattava, että hallitsijan toimenpiteet vastasivat aikansa vaatimuksia, jolloin seurakuntien periaate vanhentui ja maa tarvitsi uutta henkilöstöä, jolla olisi tarvittavat ominaisuudet täyttää maan uudet tehtävät. Pohjan sodan ja Venäjän kansainväliselle areenalle tulon yhteydessä.

Keisarin muutostoiminnan rooli

Aihe "Pietarin 1:n perusuudistukset", taulukko, jonka yhteenveto on tärkeä osa Venäjän historian tutkimuksessa 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä, tulisi jakaa useisiin oppitunteihin, jotta opiskelijoilla on mahdollisuus lujittaaksesi materiaalin kunnolla. Viimeisellä oppitunnilla on tarpeen tehdä yhteenveto käsitellystä materiaalista ja osoittaa, mikä rooli ensimmäisen keisarin muutoksilla oli Venäjän tulevassa kohtalossa.

Hallitsijan toimenpiteet toivat maamme eurooppalaiselle areenalle ja toivat sen Euroopan johtavien valtioiden joukkoon. Aihe "Pietarin 1:n tärkeimmät uudistukset", taulukko, yhteenveto osoittaa selvästi, kuinka maa saavutti maailman kehitystason, päästyään merelle ja tulla yhdeksi eurooppalaisen valtakonsertin pääjäsenistä.

Johdanto

”Tämä hallitsija vertasi isänmaatamme muihin, opetti meidät tunnistamaan, että olemme ihmisiä; Sanalla sanoen, katsotpa mitä tahansa Venäjällä, kaikella on alkunsa, ja riippumatta siitä, mitä tulevaisuudessa tehdään, he ammentavat tästä lähteestä.

I. I. Nepljuev

Pietari I:n (1672 - 1725) persoonallisuus kuuluu oikeutetusti maailman mittakaavan merkittävien historiallisten henkilöiden galaksiin. Monet tutkimukset ja taideteokset on omistettu hänen nimeensä liittyville muutoksille. Historioitsijat ja kirjailijat arvioivat Pietari I:n persoonallisuutta ja hänen uudistustensa merkitystä eri tavalla, joskus suoraan vastakkain. Jo Pietari I:n aikalaiset jakautuivat kahteen leiriin: hänen uudistustensa kannattajiin ja vastustajiin. Kiista jatkui myöhemmin. XVIII vuosisadalla. M. V. Lomonosov kehui Pietaria, ihaili hänen toimintaansa. Hieman myöhemmin historioitsija Karamzin syytti Pietaria "todella venäläisten" elämänperiaatteiden pettämisestä ja kutsui hänen uudistuksiaan "loistavaksi virheeksi".

Kun nuori tsaari Pietari I nousi Venäjän valtaistuimelle 1600-luvun lopulla, maamme oli kokemassa historiansa käännekohtaa. Venäjällä, toisin kuin tärkeimmissä Länsi-Euroopan maissa, ei juuri ollut suuria teollisuusyrityksiä, jotka olisivat pystyneet toimittamaan maalle aseita, kankaita ja maatalousvälineitä. Hänellä ei ollut pääsyä merille - ei Mustalle eikä Itämerelle, joiden kautta hän voisi kehittää ulkomaankauppaa. Siksi Venäjällä ei ollut omaa sotilaslaivastoa, joka vartioi sen rajoja. Maa-armeija rakennettiin vanhentuneiden periaatteiden mukaan ja koostui pääosin aatelista miliisistä. Aateliset eivät halunneet lähteä tiloistaan ​​sotakampanjoihin, heidän aseensa ja sotilaallisen koulutuksensa jäivät jälkeen kehittyneistä eurooppalaisista armeijoista. Vanhojen, hyvin syntyneiden bojaareiden ja ihmisiä palvelevien aatelisten välillä käytiin kova taistelu vallasta. Maassa oli jatkuvia talonpoikien ja kaupunkien alempien luokkien kapinoita, jotka taistelivat sekä aatelisia että bojaareja vastaan, koska he olivat kaikki feodaalisia maaorjia. Venäjä houkutteli naapurivaltioiden - Ruotsin, Kansainyhteisön - ahneita katseita, jotka eivät olleet vastenmielisiä venäläisten maiden valtaamisesta ja alistamisesta. Oli tarpeen järjestää armeija uudelleen, rakentaa laivasto, ottaa haltuunsa meren rannikko, luoda kotimainen teollisuus ja rakentaa uudelleen hallintojärjestelmä. Vanhan elämäntavan murtamiseksi radikaalisti Venäjä tarvitsi älykkään ja lahjakkaan johtajan, erinomaisen henkilön. Tällaiseksi Pietari I osoittautui. Pietari ei vain ymmärtänyt aikansa sanelua, vaan antoi myös kaiken upean kykynsä, pakkomielteisen itsepäisyyden, venäläiselle ihmiselle ominaisen kärsivällisyyden ja kyvyn antaa tapaukselle valtion mittakaava. palvella tätä asetusta. Pietari tunkeutui hallitsemattomasti kaikille maan elämän alueille ja nopeuttai suuresti perittyjen periaatteiden kehitystä.

Venäjän historia ennen Pietari Suurta ja hänen jälkeensä tiesi monia uudistuksia. Suurin ero Petrin uudistusten ja edellisten ja myöhempien aikojen uudistusten välillä oli se, että Petri-uudistukset olivat kattavia ja kattoivat kaikki kansanelämän osa-alueet, kun taas toiset esittelivät innovaatioita, jotka koskivat vain tiettyjä yhteiskunnan ja valtion alueita. , 1900-luvun lopun ihmiset, emmekö voi täysin arvostaa Petrinen uudistusten räjähtävää vaikutusta Venäjällä. Menneisyyden, 1800-luvun ihmiset havaitsivat ne terävämmin, syvempänä. Tässä on mitä A.S.:n aikalainen kirjoitti Pietarin merkityksestä. Pushkin, historioitsija M. N. Pogodin vuonna 1841, eli lähes puolitoista vuosisataa 1700-luvun ensimmäisen neljänneksen suurten uudistusten jälkeen: "(Pietarin) käsissä kaikkien lankojemme päät ovat yhdistetty yhdeksi solmuksi. hahmo, joka heittää pitkän varjon koko menneisyyteemme ja jopa hämärtää meille muinaisen historian, joka tällä hetkellä näyttää vielä pitävän kättään yllämme ja jota emme ilmeisesti koskaan unohda näkyvistään, vaikka kuinka kaukana me menemme, olemme tulevaisuuteen."

Luonut Venäjällä Peter, sukupolvi M.N. Pogodin ja seuraavat sukupolvet. Esimerkiksi viimeinen rekrytointi tapahtui vuonna 1874, eli 170 vuotta ensimmäisen (1705) jälkeen. Senaatti kesti vuodesta 1711 joulukuuhun 1917, eli 206 vuotta; ortodoksisen kirkon synodaalirakenne pysyi muuttumattomana vuodesta 1721 vuoteen 1918, eli 197 vuodeksi äänestysverojärjestelmä poistettiin vasta vuonna 1887, eli 163 vuotta sen käyttöönoton jälkeen vuonna 1724. Venäjältä löydämme vain vähän ihmisen tietoisesti luomia instituutioita, jotka kestäisivät niin pitkään ja vaikuttaisivat niin voimakkaasti kaikkiin sosiaalisen elämän osa-alueisiin. Lisäksi jotkin Pietarin aikana kehitetyt tai lopulta vakiintuneet poliittisen tietoisuuden periaatteet ja stereotypiat ovat edelleen elossa, joskus uusissa sanavaatteissa ne ovat olemassa perinteisinä elementteinä ajattelussamme ja sosiaalisessa käyttäytymisessämme.

1. Pietari I:n uudistusten historialliset olosuhteet ja edellytykset

Maa oli suurten muutosten kynnyksellä. Mitkä olivat Pietarin uudistusten edellytykset?

Venäjä oli takapajuinen maa. Tämä jälkeenjääneisyys oli vakava vaara Venäjän kansan itsenäisyydelle.

Teollisuus oli rakenteeltaan maaorjaomisteista ja oli tuotannossaan merkittävästi Länsi-Euroopan maiden teollisuutta heikompi.

Venäjän armeija koostui suurimmaksi osaksi takapajuisesta jalomiliisistä ja jousimiehistä, jotka olivat huonosti aseistettuja ja koulutettuja. Bojaariaristokratian johtama monimutkainen ja kömpelö järjestysvaltiokoneisto ei vastannut maan tarpeita. Venäjä oli myös jäljessä henkisen kulttuurin alalla. Valistus tuskin tunkeutui kansan joukkoihin, ja jopa hallitsevissa piireissä oli paljon kouluttamattomia ja täysin lukutaidottomia ihmisiä.

1600-luvun Venäjä joutui historiallisen kehityksen myötä perustavanlaatuisten uudistusten tarpeeseen, koska vain tällä tavalla se saattoi varmistaa itselleen arvokkaan paikan lännen ja idän valtioiden joukossa. On huomattava, että tähän aikaan maamme historiassa sen kehityksessä oli jo tapahtunut merkittäviä muutoksia. Ensimmäiset manufaktuurityyppiset teollisuusyritykset syntyivät, käsityöt ja käsityöt kasvoivat, maataloustuotteiden kauppa kehittyi. Yhteiskunnallinen ja maantieteellinen työnjako - vakiintuneiden ja kehittyvien koko Venäjän markkinoiden perusta - kasvoi jatkuvasti. Kaupunki erotettiin kylästä. Kauppa- ja maatalousalueet erotettiin toisistaan. Kotimainen ja ulkomaankauppa kehittyivät. 1600-luvun jälkipuoliskolla Venäjän valtiojärjestelmän luonne alkoi muuttua ja absolutismi alkoi hahmottua yhä selvemmin. Venäläistä kulttuuria ja tieteitä kehitettiin edelleen: matematiikka ja mekaniikka, fysiikka ja kemia, maantiede ja kasvitiede, tähtitiede ja "kaivosteollisuus". Kasakkojen tutkimusmatkailijat löysivät Siperiasta useita uusia maita.

1600-luvulla Venäjä aloitti jatkuvan yhteydenpidon Länsi-Euroopan kanssa, solmi siihen tiiviimpiä kauppa- ja diplomaattisuhteita, käytti sen tekniikkaa ja tiedettä, näki kulttuurinsa ja valistuksensa. Oppimalla ja lainaamalla Venäjä kehittyi itsenäisesti ja otti vain sen, mitä tarvitsi, ja vain silloin, kun sitä tarvittiin. Se oli Venäjän kansan voimien kerääntymisen aikaa, mikä mahdollisti Pietari Suuren suurenmoisten uudistusten toteuttamisen, jotka olivat valmiita Venäjän historiallisen kehityksen johdosta.

Pietarin uudistuksia valmisteli koko kansan aiempi historia, "kansan vaatima". Jo ennen Pietari Suurta oli hahmoteltu melko yhtenäinen muutosohjelma, joka monilta osin osui Pietarin uudistuksiin ja meni muuten niitä pidemmälle. Valmisteltiin yleisesti muutosta, joka rauhanomaisessa asioiden kulkussa voi ulottua useiden sukupolvien yli. Uudistus, sellaisena kuin Pietari sen toteutti, oli hänen henkilökohtainen tapaus, ennennäkemättömän väkivaltainen tapaus, mutta kuitenkin tahaton ja tarpeellinen. Valtion ulkoiset vaarat ylittivät kehityksessään pysähtyneen kansan luonnollisen kasvun. Venäjän uudistamista ei voitu jättää hiljaisen, asteittaisen ajan työn varaan, ei väkisin pakotettua. Uudistukset vaikuttivat kirjaimellisesti kaikkiin Venäjän valtion ja Venäjän kansan elämän osa-alueisiin. On huomattava, että Pietarin uudistusten tärkein liikkeellepaneva voima oli sota.

2. Sotilaalliset uudistukset

Sotilaalliset uudistukset ovat erityisen tärkeässä asemassa Petrinin uudistusten joukossa. Sotilaallisen uudistuksen ydin oli aatelisten miliisien poistaminen ja taisteluvalmiuden pysyvän armeijan järjestäminen, jolla on yhtenäinen rakenne, aseet, univormut, kurinalaisuus, peruskirjat.

Tehtävät nykyaikaisen, tehokkaan armeijan ja laivaston luomiseksi pitivät nuorta kuningasta jo ennen kuin hänestä tuli suvereeni suvereeni. Pietarin 36-vuotisen hallituskauden aikana on mahdollista laskea vain muutamia (eri historioitsijoiden mukaan - eri tavoin) rauhallisia vuosia. Armeija ja laivasto ovat aina olleet keisarin tärkein huolenaihe. Sotilaalliset uudistukset eivät kuitenkaan ole tärkeitä vain sinänsä, vaan myös siksi, että niillä oli erittäin suuri, usein ratkaiseva vaikutus valtion elämän muihin osa-alueisiin. Itse sotauudistuksen kulku määräsi sota.

"Leikki sotilaiden kanssa", jolle nuori Peter omisti kaiken aikansa, 1680-luvun lopusta. muuttuu yhä vakavammaksi. Vuonna 1689 Pietari rakensi Pleshcheyevo-järvelle, lähellä Pereslavl-Zalesskya, useita pieniä aluksia hollantilaisten käsityöläisten ohjauksessa. Keväällä 1690 luotiin kuuluisat "hauskat rykmentit" - Semenovsky ja Preobrazhensky. Pietari alkaa suorittaa todellisia sotilaallisia liikkeitä, "pääkaupunki Preshburg" rakennetaan Yauzalle.

Semjonovskin ja Preobraženskin rykmentit tulivat tulevan pysyvän (säännöllisen) armeijan ytimeksi ja osoittivat itsensä vuosien 1695-1696 Azovin kampanjoiden aikana. Pietari I kiinnittää suurta huomiota laivastoon, jonka ensimmäinen tulikaste myös osuu tähän aikaan. Kassalla ei ollut tarvittavia varoja, ja laivaston rakentaminen uskottiin niin sanotuille "kumpaneille" (yhtiöille) - maallisten ja henkisten maanomistajien yhdistyksille. Pohjan sodan syttyessä painopiste siirtyy Itämerelle, ja Pietarin perustamisen myötä laivanrakennusta harjoitetaan lähes yksinomaan siellä. Pietarin hallituskauden loppuun mennessä Venäjästä tuli yksi maailman vahvimmista merenkulkuvalloista, jolla oli 48 lineaarista ja 788 keittiö- ja muuta alusta.

Pohjansodan alkaminen oli sysäys vakinaisen armeijan lopulliselle luomiselle. Ennen Pietari Suurta armeija koostui kahdesta pääosasta - jalo-miliisistä ja erilaisista puolisäännöllisistä muodostelmista (jousimiehet, kasakat, vieraan järjestelmän rykmentit). Päämuutos oli se, että Pietari otti käyttöön uuden periaatteen armeijan miehittämistä varten - säännölliset miliisin kutsut korvattiin systemaattisilla rekrytointiryhmillä. Rekrytointijärjestelmän perustana oli maaorja-periaate. Rekrytointipakkaukset laajennettiin veroja maksavalle ja valtion velvollisuuksia suorittavalle väestölle. Vuonna 1699 tehtiin ensimmäinen rekrytointi, vuodesta 1705 lähtien sarjat laillistettiin asiaa koskevalla asetuksella ja niistä tuli vuosittain. 20 jaardilta he ottivat yhden henkilön, yhden 15-20-vuotiaan henkilön (pohjan sodan aikana nämä termit kuitenkin muuttuivat jatkuvasti sotilaiden ja merimiesten puutteen vuoksi). Venäläinen kylä kärsi eniten rekrytoinnista. Rekrytoidun käyttöikä oli käytännössä rajoittamaton. Venäjän armeijan upseerit täydennettiin niiden aatelisten kustannuksella, jotka opiskelivat vartijoiden aateliskoissa rykmenteissä tai erityisesti organisoiduissa kouluissa (Pushkar, tykistö, navigointi, linnoitus, meriakatemia jne.). Vuonna 1716 hyväksyttiin sotilaallinen peruskirja ja vuonna 1720 - merivoimien peruskirja - armeijan laajamittainen uudelleenaseistus. Pohjansodan loppuun mennessä Pietarilla oli valtava vahva armeija - 200 tuhatta ihmistä (lukuun ottamatta 100 tuhatta kasakkaa), mikä antoi Venäjälle mahdollisuuden voittaa uuvuttavan sodan, joka kesti lähes neljännesvuosisadan.

Pietari Suuren sotilaallisten uudistusten tärkeimmät tulokset ovat seuraavat:

taisteluvalmiin säännöllisen armeijan luominen, yksi vahvimmista maailmassa, mikä antoi Venäjälle mahdollisuuden taistella ja voittaa tärkeimmät vastustajansa;

lahjakkaiden komentajien galaksin syntyminen (Aleksandri Menshikov, Boris Sheremetev, Fjodor Apraksin, Yakov Bruce jne.);

voimakkaan laivaston luominen;

sotilasmenojen jättimäinen lisäys ja niiden kattaminen kaikkein ankarimmalla varojen puristamisella kansalta.

3. Julkishallinnon uudistus

XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä. siirtymistä absolutismiin vauhditti pohjoissota ja se saatiin päätökseen. Pietari Suuren hallituskaudella syntyi säännöllinen armeija ja valtionhallinnon byrokraattinen koneisto, ja tapahtui sekä absolutismin tosiasiallinen että oikeudellinen virallistaminen.

Absoluuttiselle monarkialle on ominaista korkein keskittämisaste, kehittynyt byrokratia, joka on täysin riippuvainen hallitsijasta, ja vahva säännöllinen armeija. Nämä merkit kuuluivat myös venäläiselle absolutismille.

Armeija suoritti päätehtävänsä tukahduttaa kansanlevottomuuksia ja kansannousuja lisäksi myös muita tehtäviä. Pietari Suuren ajoista lähtien sitä on käytetty laajalti julkishallinnossa pakkokeinona. Käytäntö lähettää sotilasryhmiä paikkoihin pakottaakseen hallintoa paremmin toteuttamaan valtion määräyksiä ja ohjeita on yleistynyt. Mutta joskus keskuslaitokset asetettiin samaan asemaan, esimerkiksi jopa senaatin toiminta sen ensimmäisinä perustamisvuosina oli vartijaupseerien hallinnassa. Myös upseerit ja sotilaat olivat mukana laskennassa, keräten veroja ja rästijä. Poliittisten vastustajiensa tukahduttamiseen armeijan ohella absolutismi käytti myös erityisesti tätä tarkoitusta varten luotuja rangaistuselimiä - Preobraženskin järjestystä, salaista kansliaa.

XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä. on myös absoluuttisen monarkian toinen pilari - valtionhallinnon byrokraattinen koneisto.

Menneisyydestä perityt keskusviranomaiset (Boyar Duuma, käskyt) likvidoidaan, uusi valtion instituutiojärjestelmä ilmaantuu.

Venäjän absolutismin erikoisuus oli, että se osui samaan aikaan maaorjuuden kehittymisen kanssa, kun taas useimmissa Euroopan maissa absoluuttinen monarkia muotoutui kapitalististen suhteiden kehittymisen ja maaorjuuden lakkauttamisen olosuhteissa.

Vanha hallintomuoto: tsaari Bojarin duuman kanssa - käskyt - alueiden paikallishallinto, ei vastannut uusiin tehtäviin sotilaallisten tarpeiden tarjoamisessa aineellisilla resursseilla eikä rahaverojen perimisessä väestöltä. Tilaukset usein päällekkäisivät toistensa toiminnot, mikä aiheutti hämmennystä johtamisessa ja päätöksenteon hitautta. Uyezdit vaihtelivat kooltaan kääpiö-uyezdista jättiläisiin, mikä teki mahdottomaksi käyttää niiden hallintoa tehokkaasti verojen perimiseen. Boyar Duuma, jolla on kiireettömän asioiden keskustelemisen perinteet, jaloaatelisen edustaminen, joka ei aina ollut toimivaltainen valtion asioissa, ei myöskään täyttänyt Pietarin vaatimuksia.

Absoluuttisen monarkian perustamiseen Venäjällä liittyi valtion laaja laajentuminen, sen tunkeutuminen kaikille julkisen, yritys- ja yksityiselämän aloille. Pietari I harjoitti talonpoikien orjuuttamispolitiikkaa, joka sai vakavimmat muodot 1700-luvun lopulla. Lopuksi valtion roolin vahvistuminen ilmeni yksittäisten tilojen ja yhteiskuntaryhmien oikeuksien ja velvollisuuksien yksityiskohtaisena, perusteellisena sääntelynä. Tämän ohella tapahtui hallitsevan luokan oikeudellinen lujittaminen, eri feodaalisista kerroksista muodostui aateliston omaisuus.

Valtiota, joka muodostui 1700-luvun alussa, kutsutaan poliisivaltioksi, ei vain siksi, että juuri tänä aikana perustettiin ammattipoliisi, vaan myös siksi, että valtio pyrki puuttumaan kaikkiin elämän osa-alueisiin sääntelemällä niitä.

Pääkaupungin siirto Pietariin vaikutti myös hallinnollisiin muutoksiin. Kuningas halusi pitää käsillään tarvittavat ohjausvivut, jotka hän loi usein hetkellisten tarpeiden ohjaamana uudestaan. Kuten kaikissa muissakin hankkeissaan, Pietari ei valtionvallan uudistuksen yhteydessä ottanut huomioon venäläisiä perinteitä ja siirsi laajasti Venäjän maaperälle Länsi-Euroopan matkoilta tuntemiaan johtamisrakenteita ja -menetelmiä. Koska selkeää hallintouudistussuunnitelmaa ei ollut, tsaari edusti todennäköisesti silti haluttua kuvaa valtiokoneistosta. Tämä on tiukasti keskitetty ja byrokraattinen koneisto, joka toteuttaa selkeästi ja nopeasti suvereenin säädökset toimivaltansa puitteissa ja osoittaa järkevää aloitetta. Tämä on jotain hyvin samanlaista kuin armeija, jossa jokainen upseeri, joka suorittaa ylipäällikön yleistä käskyä, ratkaisee itsenäisesti yksityiset ja erityiset tehtävänsä. Kuten tulemme näkemään, Petrinen tilakoneisto oli kaukana sellaisesta ihanteesta, joka nähtiin vain trendinä, vaikkakin selvästi ilmaistuna.

XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä. toteutettiin lukuisia uudistuksia, jotka liittyvät keskus- ja kunnallishallinnon ja hallinnon, kulttuurin ja elämän alueiden uudelleenjärjestelyyn, ja asevoimissa on meneillään radikaali uudelleenjärjestely. Melkein kaikki nämä muutokset tapahtuivat Pietari I:n hallituskaudella ja niillä oli suuri progressiivinen merkitys.

Ajattele korkeimpien viranomaisten ja hallinnon uudistuksia, jotka tapahtuivat 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä, jotka yleensä jaetaan kolmeen vaiheeseen:

Vaihe I - 1699 - 1710 - osittaiset muunnokset;

Vaihe II - 1710 - 1719 - entisten keskusviranomaisten ja hallinnon likvidaatio, senaatin perustaminen, uuden pääkaupungin syntyminen;

Vaihe III - 1719 - 1725 - uusien alakohtaisten hallintoelinten muodostaminen, toisen alueuudistuksen toteuttaminen, kirkkohallinnon sekä talous- ja verohallinnon uudistaminen.

3.1. Keskushallinnon uudistus

Viimeinen maininta Boyar Duuman viimeisestä kokouksesta on vuodelta 1704. Vuonna 1699 perustettu Lähitoimisto (instituutio, joka harjoitti hallinnollista ja taloudellista valvontaa osavaltiossa) sai ensiarvoisen tärkeän. Todellinen valta oli ministerineuvostolla, joka istui lähellä kansliataloa - tsaarin alaisuudessa tärkeimpien osastojen päälliköiden neuvosto, joka hallitsi käskyjä ja toimistoja, toimitti armeijalle ja laivastolle kaiken tarvittavan. taloudesta ja rakentamisesta vastaava (senaatin muodostamisen jälkeen lähikansleri (1719) ja ministerineuvosto (1711) lakkasivat olemasta).

Seuraava askel keskushallinnon uudistuksessa oli senaatin perustaminen. Muodollinen syy oli Pietarin lähtö sotaan Turkin kanssa. Helmikuun 22. päivänä 1711 Peter kirjoitti henkilökohtaisesti asetuksen senaatin kokoonpanosta, joka alkoi lauseella: "Päätti olla sen vuoksi, ettei Hallitsevaa senaattia hallita." Tämän lauseen sisältö on saanut historioitsijat yhä kiistelemään siitä, millainen instituutio senaatti Pietarin mielestä oli: tilapäinen vai pysyvä. 2. maaliskuuta 1711 tsaari antoi useita asetuksia: senaatin toimivaltuuksista ja oikeudesta, valtion tulojen järjestämisestä, kaupasta ja muista valtion talouden aloista. Senaatille annettiin ohje:

"Olla tuomioistuin, joka ei ole tekopyhä, ja rangaista epäoikeudenmukaisia ​​tuomareita kunnian ja kaiken omaisuuden menetyksellä, sen jälkeen seurattakoon merkkivalot";

"Katso koko kulutuksen tilaa ja jätä tarpeeton ja erityisesti turha";

"Rahaa, kuinka mahdollista, kerätä, koska raha on sodan valtimo."

Senaatin jäsenet nimitti kuningas. Aluksi se koostui vain yhdeksästä ihmisestä, jotka päättivät asioista yhdessä. Senaatin henkilöstö ei perustunut aateliston periaatteeseen, vaan pätevyyteen, palveluspituuteen ja läheisyyteen tsaarin kanssa.

Vuodesta 1718 vuoteen 1722 Senaatista tuli korkeakoulujen presidenttien kokoonpano. Vuonna 1722 se uudistettiin kolmella keisarin asetuksella. Kokoonpanoa on muutettu, mukaan lukien sekä korkeakoulujen presidentit että senaattorit, korkeakouluille vieras. Asetus "senaatin asemasta" antoi senaatille oikeuden antaa omia asetuksiaan.

Hänen vastuullaan olevien asioiden kirjo oli varsin laaja: oikeusasiat, valtionkassakulut ja verot, kauppa, eri tasojen hallinnon valvonta. Äskettäin perustettu laitos sai välittömästi toimiston, jossa oli lukuisia osastoja - "pöydät", joissa virkailijat työskentelivät. Vuoden 1722 uudistus teki senaatista korkeimman keskushallinnon elimen, joka seisoi koko valtiokoneiston yläpuolella.

Pietarin uudistusten aikakauden omaperäisyys koostui valtion valvonnan elinten ja keinojen vahvistamisesta. Ja valvomaan senaatin alaisuudessa toimivaa hallintoa, perustettiin talouspäällikön virka, jolle provinssin verottajien tulisi olla alaisia ​​(1711). Verojärjestelmän riittämätön luotettavuus johti puolestaan ​​siihen, että vuonna 1715 senaatin alaisuudessa syntyi tilintarkastajan eli asetusten valvojan virka. Tarkastajan päätehtävä on "niin, että kaikki on tehty". Vuonna 1720 senaattia painostettiin voimakkaammin: käskettiin valvoa, että "kaikki tehtiin kunnollisesti, eikä turhaa puhetta, huutelua ja muuta". Kun tämä ei auttanut, vuoden työskentelyn jälkeen ja oikeusministeri ja
pääsihteeri määrättiin armeijaan: yksi armeijan esikunnan upseereista oli päivystävänä senaatissa joka kuukausi valvomassa järjestystä, ja "joka senaattoreista moitti tai toimi epäkohteliaasti, päivystävä upseeri pidätti hänet ja vei linnoitukseen , antaen suvereenin tietää tietysti."

Lopulta vuonna 1722 nämä tehtävät annettiin erityisesti nimitetylle valtakunnansyyttäjälle, jonka "täytyi valvoa lujasti, että senaatti toimii hänen arvossaan vanhurskaasti ja ilman tekopyhyyttä", valvoo syyttäjiä ja veroviranomaisia ​​ja yleensä on " suvereenin silmä" ja "asianajaja liiketilassa".

Siten uudistajatsaari joutui jatkuvasti laajentamaan luomaansa erityistä järjestäytyneen epäluottamuksen ja irtisanomisen järjestelmää täydentäen olemassa olevia valvontaelimiä uusilla.

Senaatin perustaminen ei kuitenkaan voinut saattaa johtamisuudistuksia päätökseen, koska senaatin ja maakuntien välillä ei ollut välilinkkiä, monet tilaukset jatkoivat toimintaansa. Vuosina 1717-1722. korvaamaan 44 1600-luvun lopun tilausta. korkeakoulut tulivat. Toisin kuin määräyksissä, kollegiaalinen järjestelmä (1717-1719) edellytti hallinnon systemaattista jakamista tiettyyn määrään osastoja, mikä jo itsessään loi korkeamman keskittämisen.

Senaatti nimitti presidentit ja varapresidentit, määritti valtiot ja menettelytavat. Hallituksissa oli johtajien lisäksi neljä neuvonantajaa, neljä arvioijaa (arvioijaa), sihteeri, aktuaari, rekisterinpitäjä, kääntäjä ja virkailijat. Vuodesta 1720 lähtien määrättiin erityissäädöksiä menettelyn aloittamiseksi uudessa järjestyksessä.

Vuonna 1721 perustettiin kiinteistölautakunta, joka korvasi aatelismaan omistuksesta vastanneen Paikalliskunnan. Korkeakoulujen oikeuksiin kuuluivat päätuomari, joka hallitsi kaupunkitilaa, ja pyhä hallintokokous. Hänen esiintymisensä osoitti kirkon autonomian poistamisesta.

Vuonna 1699 Burmister Chamber eli kaupungintalo perustettiin parantamaan suorien verojen kulkua valtionkassaan. Vuoteen 1708 mennessä siitä oli tullut keskuskassa, joka korvasi Suuren valtiovarainministeriön. Se sisälsi kaksitoista vanhaa rahoitusmääräystä. Vuonna 1722 Manufactory College erotettiin yhtenäisestä Berg Manufactory Collegesta, jolle teollisuuden johtamistehtävien lisäksi uskottiin talouspolitiikan ja rahoituksen tehtäviä. Berg Collegium säilytti kaivos- ja kolikkotehtävät.

Toisin kuin tavan ja ennakkotapauksen pohjalta toimineet määräykset, kollegioita piti ohjata selkeiden lakien ja toimenkuvausten mukaan. Yleisin lainsäädäntö tällä alalla oli Yleiset säännöt (1720), joka oli peruskirja valtionkollegioiden, virastojen ja virastojen toiminnasta ja jossa määrättiin niiden jäsenten kokoonpano, toimivalta, tehtävät ja menettelytavat. Byrokraattisen, byrokraattisen palvelusajan periaatteen myöhempi kehitys heijastui Pietarin "Table of Ranks" (1722). Uusi laki jakoi palveluksen siviili- ja armeijaan. Siinä määriteltiin 14 virkamiesluokkaa. Jokaisesta, joka sai 8. luokan arvosanan, tuli perinnöllinen aatelismies. Riveissä 14:stä 9:ään annettiin myös aatelisto, mutta vain henkilökohtainen.

"Arvioiden taulukon" hyväksyminen osoitti, että byrokraattinen periaate valtiokoneiston muodostumisessa epäilemättä kukisti aristokraattisen periaatteen. Ammatilliset ominaisuudet, henkilökohtainen omistautuminen ja palvelusaika ovat ratkaisevia ylennyksen kannalta. Merkki byrokratiasta johtamisjärjestelmänä on jokaisen virkamiehen sisällyttäminen selkeään hierarkkiseen valtarakenteeseen (vertikaalisesti) ja hänen toiminnassaan ohjaaminen tiukoilla ja tarkoilla lain, määräysten, ohjeiden määräyksillä. Uuden byrokraattisen koneiston positiivisia puolia olivat ammattimaisuus, erikoistuminen, normatiivisuus ja negatiivisia piirteitä monimutkaisuus, korkea hinta, itsenäisyys ja joustamattomuus.

3.2. Kuntauudistus

Hallituksensa alussa Pietari I yritti käyttää entistä paikallishallintojärjestelmää ja otti vähitellen käyttöön vaaleilla valittuja hallintoelementtejä zemstvo-osien sijaan. Joten 10. maaliskuuta 1702 annetussa asetuksessa määrättiin osallistumisesta hallintoon aateliston valittujen edustajien tärkeimpien perinteisten hallintojohtajien (voivodien) kanssa. Vuonna 1705 tästä määräyksestä tuli pakollinen ja yleinen, minkä piti vahvistaa vanhan hallinnon hallintaa.

18. joulukuuta 1708 annettiin asetus "Läänien perustamisesta ja kaupunkien maalaamisesta niille". Se oli uudistus, joka muutti täysin kunnallishallinnon. Tämän uudistuksen päätavoitteena oli tarjota armeijalle kaikki tarvittava: maakuntien kesken jaettujen armeijan rykmenttien avulla muodostettiin suora yhteys maakuntien välille erityisesti perustetun krieg-komissaarien instituutin kautta. Tämän asetuksen mukaan koko maan alue jaettiin kahdeksaan provinssiin:

Moskovaan kuului 39 kaupunkia,

Inkerin (myöhemmin Pietari) - 29 kaupunkia (kaksi muuta kaupunkia tästä maakunnasta - Jamburg ja Koporye annettiin ruhtinas Menshikovin hallintaan),

Kiovan maakuntaan määrättiin 56 kaupunkia,

Smolenskiin - 17 kaupunkia,

Arkangeliin (myöhemmin Arkangeliin) - 20 kaupunkia,

Kazanskajaan - 71 kaupunki- ja maaseutua,

52 kaupungin lisäksi Azovin maakuntaan määrättiin 25 laivaasioista vastaavaa kaupunkia

Siperian maakuntaan annettiin 26 kaupunkia ja Vjatkalle 4 esikaupunkia.

Vuonna 1711 Azovin maakunnan kaupunkiryhmästä, joka oli määrätty hoitamaan Voronežin laivaasioita, tuli Voronežin maakunta. Maakuntia oli 9. Vuosina 1713-1714. Maakuntien määrä kasvoi 11:een.

Siitä alkoi aluehallinnon uudistus. Lopullisessa muodossaan se muodostui vasta vuonna 1719, toisen alueuudistuksen aattona.

Toisen uudistuksen mukaan yksitoista maakuntaa jaettiin 45 maakunnaksi, joiden johtoon asetettiin kuvernöörit, varakuvernöörit tai voivodit. Maakunnat jaettiin piirikuntiin - piirikuntiin. Maakuntien hallinto raportoi suoraan korkeakouluille. Neljällä kollegiolla (Kamerat, Valtiovirasto, Oikeuslaitos ja Votchinnaya) oli oma koneistonsa kamaristien, komentajien ja rahastonhoitajien alalla. Vuonna 1713 aluehallintoon otettiin käyttöön kollegiaalinen periaate: maarottien korkeakoulut perustettiin paikallisen aateliston valitsemien kuvernöörien alaisuuteen (8-12 henkilöä provinssia kohti).

Alueuudistus vastasi itsevaltaisen vallan kiireellisimpiin tarpeisiin, mutta oli samalla seurausta jo edelliselle kaudelle tyypillisen byrokraattisen suuntauksen kehittymisestä. Pietari aikoi ratkaista kaikki valtion asiat vahvistamalla hallituksen byrokratiaa. Uudistus ei johtanut ainoastaan ​​taloudellisten ja hallinnollisten toimivaltuuksien keskittämiseen useiden kuvernöörien – keskushallinnon edustajien – käsiin, vaan myös laajan byrokraattisten instituutioiden hierarkkisen verkoston luomiseen, jossa oli suuri määrä virkamiehiä paikalla. Entinen "järjestys-maakunta" -järjestelmä kaksinkertaistettiin: "järjestys (tai toimisto) - maakunta - maakunta - maakunta".

Kuvernöörillä oli neljä suoraa alaista:

komentaja - oli vastuussa sotilasasioista;

pääkomissaari - palkkioista;

Ober-praviantmeister - viljamaksuille;

landrichter - oikeustapauksia varten.

Maakuntaa johti yleensä kuvernööri, läänissä talous- ja poliisihallinto uskottiin zemstvo-komissaareille, jotka olivat osittain maakunnan aatelisten valitsemia, osittain ylhäältä nimittämiä.

Osa ritarikuntien tehtävistä (erityisesti aluevirkamiesten) siirrettiin kuvernöörien hoidettavaksi, heidän määräään vähennettiin.

Asetuksella maakuntien perustamisesta saatiin päätökseen kunnallishallinnon uudistuksen ensimmäinen vaihe. Lääninhallintoa hoitivat kuvernöörit ja varakuvernöörit, jotka suorittivat pääasiassa sotilas- ja taloushallinnon tehtäviä. Tämä jako osoittautui kuitenkin liian suureksi eikä mahdollistanut läänien johtamista käytännössä, etenkään silloisilla yhteyksillä. Siksi jokaisessa maakunnassa oli suuria kaupunkeja, joissa entinen kaupunginhallinto hallitsi.

3.3. Kaupunginhallituksen uudistus

Äskettäin perustettujen teollisuusyritysten, manufaktuurien, kaivosten, kaivosten ja telakoiden ympärille ilmestyi uusia kaupunkityyppisiä asutuksia, joissa alkoi muodostua itsehallintoelimiä. Jo vuonna 1699 Pietari I, joka halusi tarjota urbaanille kartanolle täydellisen itsehallinnon lännen tyyliin, määräsi burmistikammarin perustamisen. Kaupunkeihin alkoi muodostua itsehallintoelimiä: kaupunginvaltuustot, maistraatit. Kaupunkitila alkoi muotoutua laillisesti. Vuonna 1720 Pietariin perustettiin päätuomari, jota annettiin "vastaavaksi koko Venäjän kaupunkiluokasta".

Päätuomarin vuonna 1721 antamien määräysten mukaan se alettiin jakaa tavallisiin kansalaisiin ja "ilkeisiin" ihmisiin. Tavalliset kansalaiset puolestaan ​​​​jaettiin kahteen kiltaan:

Ensimmäinen kilta - pankkiirit, kauppiaat, lääkärit, farmaseutit, kauppalaivojen kipparit, maalarit, ikonimaalaajat ja hopeasepät.

Toinen kilta - käsityöläiset, kirvesmiehet, räätälit, suutarit, pienet kauppiaat.

Kiltoja kontrolloivat kiltakokoukset ja esimiehet. Kaupunkiväestön alin kerros ("palkatut, pikkutöihin tms.") valitsi vanhimmat ja kymmenesosansa, jotka saattoivat raportoida maistraatille tarpeistaan ​​ja pyytää heiltä tyydytystä.

Eurooppalaisen mallin mukaan luotiin kiltaorganisaatioita, joihin kuuluivat mestarit, oppipojat ja oppipoikaat esimiesten johdolla. Kaikki muut kaupunkilaiset eivät kuuluneet kiltaan, ja heille tehtiin yleinen tarkastus, jotta heidän joukostaan ​​löydettäisiin pakolaisia ​​talonpoikia ja palautettaisiin heidät entisille asuinpaikoilleen.

Kiltajako osoittautui puhtaimmiksi muodollisuudeksi, sillä sen suorittaneet sotilaalliset tilintarkastajat, jotka pääosin koskivat veronmaksajien määrän lisäämistä, sisällytettiin mielivaltaisesti killan jäseniin ja niihin kuulumattomiin henkilöihin. Kiltojen ja kiltojen syntyminen merkitsi sitä, että korporaatioperiaatteet vastustivat feodaalisia taloudellisen järjestelyn periaatteita.

3.4. Julkishallinnon uudistuksen tulokset

Peterin uudistusten seurauksena ensimmäisen vuosineljänneksen loppuun mennessä
1700-luvulla muodostettiin seuraava viranomais- ja hallintojärjestelmä.

Lainsäädäntä-, toimeenpano- ja tuomioistuinvalta keskittyi Pietarin käsiin, joka Pohjansodan päätyttyä sai keisarin arvonimen. Vuonna 1711 Luotiin uusi ylin toimeenpano- ja oikeuselin - senaatti, jolla oli myös merkittäviä lainsäädäntötehtäviä. Se oli pohjimmiltaan erilainen kuin edeltäjänsä, Boyar Duuma.

Neuvoston jäsenet nimitti keisari. Toimeenpanovaltaa käyttäessään senaatti antoi asetuksia, joilla oli lainvoima. Vuonna 1722 valtakunnansyyttäjä asetettiin senaatin johtoon, jolle uskottiin kaikkien valtion virastojen toiminnan valvonta. Valtakunnansyyttäjän piti hoitaa "valtion silmän" tehtäviä. Hän harjoitti tätä valvontaa kaikkiin valtion virastoihin nimitettyjen syyttäjien kautta. XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä. syyttäjien järjestelmä lisättiin verotusjärjestelmään, jota johti verotusjohtaja. Verohallinnon tehtäviin kuului raportoida kaikista "yleistä etua" loukkaavista instituutioiden ja virkamiesten väärinkäytöksistä.

Bojaarduuman aikana kehittynyt järjestysjärjestelmä ei vastannut millään tavalla uusia ehtoja ja tehtäviä. Eri aikoina syntyneet tilaukset erosivat suuresti luonteeltaan ja tehtävistään. Käskyt ja määräysasetukset olivat usein ristiriidassa keskenään, mikä aiheutti käsittämätöntä hämmennystä ja viivästytti kiireellisten asioiden ratkaisemista pitkään.

Vuosien 1717 - 1718 vanhentuneen tilausjärjestelmän sijaan. Tauluja luotiin 12 kappaletta.

Korkeakoulujärjestelmän luominen saattoi päätökseen valtiokoneiston keskittämis- ja byrokratisointiprosessin. Osastotehtävien selkeä jakautuminen, valtionhallinnon ja toimivalta-alueiden rajaaminen, yhtenäiset toimintanormit, taloushallinnon keskittyminen yhteen laitokseen - kaikki tämä erotti uuden koneiston merkittävästi järjestysjärjestelmästä.

Sääntelyn kehittämisessä oli mukana ulkomaisia ​​lakimiehiä, ja Ruotsin ja Tanskan valtion instituutioiden kokemus otettiin huomioon.

Byrokraattisen, byrokraattisen palvelusajan periaatteen myöhempi kehitys heijastui Pietarin "Table of Ranks" (1722).

"Arvioiden taulukon" hyväksyminen osoitti, että byrokraattinen periaate valtiokoneiston muodostumisessa epäilemättä kukisti aristokraattisen periaatteen. Ammatilliset ominaisuudet, henkilökohtainen omistautuminen ja palvelusaika ovat ratkaisevia ylennyksen kannalta. Merkki byrokratiasta johtamisjärjestelmänä on jokaisen virkamiehen sisällyttäminen selkeään hierarkkiseen valtarakenteeseen (vertikaalisesti) ja hänen toiminnassaan ohjaaminen tiukoilla ja tarkoilla lain, määräysten, ohjeiden määräyksillä. Uuden byrokraattisen koneiston positiivisia puolia olivat ammattimaisuus, erikoistuminen, normatiivisuus ja negatiivisia piirteitä monimutkaisuus, korkea hinta, itsenäisyys ja joustamattomuus.

Uuden valtionkoneiston henkilöstön koulutusta alettiin toteuttaa erityiskouluissa ja akatemioissa Venäjällä ja ulkomailla. Pätevyysaste määräytyi arvon lisäksi myös koulutuksen ja erityiskoulutuksen perusteella.

Vuosina 1708-1709. kuntien ja hallintojen rakenneuudistus aloitettiin. Maa oli jaettu 8 provinssiin, jotka erosivat toisistaan ​​​​alueen ja väestön suhteen. Provinssin kärjessä oli tsaarin nimittämä kuvernööri, joka keskitti toimeenpano- ja tuomiovallan käsiinsä. Kuvernöörin alaisuudessa oli maakuntatoimisto. Mutta tilannetta mutkistaa se, että kuvernööri ei ollut vain keisarin ja senaatin alainen, vaan myös kaikki korkeakoulut, joiden määräykset ja asetukset olivat usein ristiriidassa keskenään.

Läänit jaettiin vuonna 1719 provinsseihin, joita oli 50. Läänin johdossa oli kuvernööri, jolla oli virka. Maakunnat puolestaan ​​jaettiin piirikuntiin (lääniin), joissa oli voivodi ja maakuntavirasto. Jonkin aikaa Pietarin hallituskaudella lääninhallituksen tilalle tuli paikallisista aatelisista tai eläkkeellä olevista upseereista valittu zemstvo-komissaari. Sen tehtävät rajoittuivat kansanäänestysveron keräämiseen, valtion tehtävien suorittamisen valvontaan ja karanneiden talonpoikien pidättämiseen. Lääninviraston zemstvo-komissaari oli alainen. Vuonna 1713 paikalliselle aatelistolle annettiin valita 8-12 maarataa (läänin aatelisten neuvonantajat) kuvernöörin avuksi, ja pollveron käyttöönoton jälkeen perustettiin rykmenttipiirejä. Niihin sijoitetut sotilasyksiköt tarkkailivat verojen keräämistä ja tukahduttavat tyytymättömyyden ja feodaalisuuden vastaisten toimien ilmenemismuotoja.

Venäjän hallintouudistusten seurauksena absoluuttisen monarkian muodostuminen saatiin päätökseen. Kuningas sai mahdollisuuden hallita maata rajoittamattomasti ja hallitsemattomasti hänestä täysin riippuvaisten virkamiesten avulla. Hallitsijan rajaton valta sai lainsäädännöllisen ilmaisun sotilasmääräysten ja henkisten määräysten 20. pykälässä: hallitsijoiden valta on autokraattinen, jota Jumala itse käskee noudattaa.

Venäjällä vakiintuneen absolutismin ulkoinen ilmaus on adoptio
vuonna 1721 Pietari I keisarin arvonimi ja arvonimi "Suuri".

Absolutismin tärkeimpiä piirteitä ovat hallintokoneiston byrokratisoituminen ja sen keskittäminen. Uusi valtiokone kokonaisuudessaan toimi paljon tehokkaammin kuin vanha. Mutta siihen istutettiin "aikapommi" - kotimainen byrokratia. E.V. Anisimov kirjassa "Pietari Suuren aika" kirjoittaa: "Byrokratia on välttämätön elementti uuden ajan valtion rakenteessa. Kuitenkin Venäjän itsevaltiuden olosuhteissa, jolloin monarkin tahto on ainoa lähde lain mukaan, kun virkamies ei ole vastuussa kenellekään muulle kuin pomolleen, byrokraattisen koneiston luomisesta tuli eräänlainen "byrokraattinen vallankumous", jonka aikana käynnistettiin byrokratian ikuinen liikekone.

Valtion- ja paikallishallinnon uudistukset loivat ulkoisesti järjestyneen instituutioiden hierarkian keskustan senaatista maakuntien voivodikuntatoimistoon.

4. Kiinteistölaitteen uudistus

4.1. Palveluluokka

Taistelu ruotsalaisia ​​vastaan ​​edellytti säännöllisen armeijan perustamista, ja Pietari siirsi vähitellen kaikki aateliset ja palvelushenkilöt vakituiseen palvelukseen. Palvelusta tuli kaikille palvelushenkilöille sama, he palvelivat poikkeuksetta, toistaiseksi ja aloittivat palveluksensa alemmista riveistä.

Kaikki entiset palveluihmisten luokat yhdistettiin yhdeksi tilaksi - aatelineeksi. Kaikki alemmat arvot (sekä aateliset että "tavallisista ihmisistä") saattoivat nousta yhtä lailla korkeimpiin riveihin. Tällaisen palvelusajan järjestys määritettiin tarkasti "arvotaulukossa" (1722). "Taulussa" kaikki rivit jaettiin 14 luokkaan tai "riveihin" vanhuutensa mukaan. Jokainen, joka pääsi alimmalle sijalle 14, voisi toivoa korkeinta sijoitusta ja ottaa korkeimman sijoituksen. "Ristetaulukko" korvasi anteliaisuuden periaatteen palvelusajan ja palvelukelpoisuuden periaatteella. Mutta Pietari teki yhden myönnytyksen vanhan ylemmän aateliston ihmisille. Hän salli jalonuorten tulla pääosin suosikkivartijarykmenttiinsä Preobraženskiin ja Semjonovskiin.

Pietari vaati, että aatelisten oli opittava lukemaan, kirjoittamaan ja matematiikkaa, ja riisti kouluttamattomilta aatelilta oikeuden mennä naimisiin ja saada upseeriarvo. Pietari rajoitti aatelisten maanomistusoikeuksia. Hän lakkasi antamasta heille kiinteistöjä kassasta heidän tullessaan palvelukseen, mutta antoi heille rahallisen palkan. Aatelisomaisuudet ja kartanot kielsivät jakautumisen, kun ne siirrettiin pojille (laki "Majoraatista", 1714). Pietarin toimenpiteet aateliston suhteen pahensivat tämän kartanon asemaa, mutta eivät muuttaneet sen asennetta valtioon. Aateliston oli sekä ennen että nyt maksettava maanomistusoikeudesta palvelulla. Mutta nyt palvelusta on tullut vaikeampaa ja maanomistuksesta rajoitetumpaa. Aatelisto murisi ja yritti lievittää vaikeuksiaan. Peter rankaisi ankarasti palveluksen kiertämisyrityksiä.

4.2. Kaupunkitila (kaupunkilaiset ja kaupunkilaiset)

Ennen Pietaria kaupunkitila oli hyvin pieni ja köyhä luokka. Peter halusi luoda Venäjälle taloudellisesti vahvan ja aktiivisen kaupunkiluokan, samanlaisen kuin hän näki Länsi-Euroopassa. Pietari laajensi kaupungin itsehallintoa. Vuonna 1720 perustettiin ylituomari, jonka piti hoitaa kaupunkitilaa. Kaikki kaupungit jaettiin luokkiin asukasluvun mukaan. Kaupunkien asukkaat jaettiin "tavallisiin" ja "epäsäännöllisiin" ("keskiarvoisiin") kansalaisiin. Tavalliset kansalaiset muodostivat kaksi "kiltaa": ensimmäiseen kuului pääkaupungin ja älymystön edustajia, toisessa - pieniä kauppiaita ja käsityöläisiä. Käsityöläiset jaettiin "työpajoihin" käsitöiden mukaan. Epäsäännöllisiä ihmisiä tai "ilkeitä" kutsuttiin työmiehiksi. Kaupunkia hallitsi kaikkien tavallisten asukkaiden valitsema porvaristontuomari. Lisäksi kaupunkiasioita käsiteltiin kaupunkikokouksissa tai tavallisten asukkaiden valtuustoissa. Jokainen kaupunki oli päätuomarin alainen, ohittaen muut paikallisviranomaiset.

Kaikista muutoksista huolimatta Venäjän kaupungit ovat pysyneet samassa kurjassa tilanteessa kuin ennenkin. Syynä tähän on Venäjän elämän kaukana kaupallisesta ja teollisesta järjestelmästä ja vaikeasta sodasta.

4.3. Talonpoikaisuus

Vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä kävi selväksi, että kotitalouksien verotusperiaate ei tuonut odotettua lisäystä verojen saamiseen.

Kasvatakseen tulojaan maanomistajat asettivat useita talonpoikaperheitä samalle pihalle. Tämän seurauksena vuoden 1710 väestönlaskennassa kävi ilmi, että kotitalouksien määrä oli vähentynyt 20 % vuodesta 1678. Tästä syystä otettiin käyttöön uusi verotusperiaate. Vuosina 1718-1724. koko verovelvollisen miesväestön laskenta suoritetaan iästä ja työkyvystä riippumatta. Kaikki näille listoille ("tarkistustarinoita") sisältyneet joutuivat maksamaan äänestysveron. Kirjatun kuollessa veroa jatkettiin seuraavaan tarkistukseen asti, vainajan perheelle tai yhteisölle, jonka jäsen hän oli. Lisäksi kaikki veroa maksavat maatilat, lukuun ottamatta isäntätalonpoikia, maksoivat valtiolle 40 kopekkaa kvitrenttiä, jonka oli tarkoitus tasapainottaa heidän velvollisuutensa maaherrantalonpoikien velvollisuuksien kanssa.

Asukaskohtaiseen verotukseen siirtyminen nosti välittömien verojen määrän 1,8 miljoonasta 4,6 miljoonaan, mikä on yli puolet budjetin tuloista (8,5 miljoonaa). Veroa laajennettiin useisiin väestöryhmiin, jotka eivät olleet sitä aiemmin maksaneet: maaorjat, "kävelevät ihmiset", saman palatsin asukkaat, pohjoisen ja Siperian mustatukkainen talonpoika, ei-venäläiset kansat. Volgan alue, Uralit yms. Kaikki nämä luokat muodostivat valtion talonpoikien omaisuuden, ja heille maksettu vero oli feodaalinen vuokra, jonka he maksoivat valtiolle.

Tuloveron käyttöönotto lisäsi tilanherrojen valtaa talonpoikien suhteen, sillä tarkastuskertomusten esittäminen ja verojen kantaminen uskottiin maanomistajille.

Lopuksi talonpoika maksoi kansanäänestysveron lisäksi valtavan määrän kaikenlaisia ​​veroja ja maksuja, joiden tarkoituksena oli täydentää sotien, raskaan ja kalliin valta- ja hallintokoneiston seurauksena tyhjentynyttä valtionkassaa. , säännöllinen armeija ja laivasto, pääoman rakentaminen ja muut kulut. Lisäksi valtion talonpojat suorittivat tehtäviä: tie - teiden rakentamiseen ja kunnossapitoon, kuoppa - postin, valtion rahdin ja virkamiesten kuljettamiseen jne.

5. Kirkon uudistus

Tärkeä rooli absolutismin perustamisessa oli Pietari I:n kirkonuudistuksella. 1600-luvun jälkipuoliskolla. Venäjän ortodoksisen kirkon asemat olivat erittäin vahvat, se säilytti hallinnollisen, taloudellisen ja oikeudellisen autonomian suhteessa kuninkaalliseen valtaan. Viimeiset patriarkat Joachim (1675-1690) ja Adrian (1690-1700) harjoitti näiden asemien vahvistamiseen tähtäävää politiikkaa.

Pietarin kirkkopolitiikka, kuten myös hänen politiikkansa muilla julkisen elämän osa-alueilla, tähtää ennen kaikkea kirkon mahdollisimman tehokkaaseen käyttöön valtion tarpeisiin ja tarkemmin sanottuna kirkon rahan puristamiseen valtiolle. ohjelmia ensisijaisesti laivaston rakentamiseen. Pietarin matkan jälkeen osana suurta suurlähetystöä häntä kiinnostaa myös ongelma kirkon täydellisestä alistamisesta hänen auktoriteettilleen.

Käännös uuteen politiikkaan tapahtui patriarkka Hadrianuksen kuoleman jälkeen. Pietari käskee suorittamaan tarkastuksen patriarkaalisen talon omaisuuden laskentaa varten. Pietari hyödyntää paljastetuista väärinkäytöksistä saatuja tietoja ja peruuttaa uuden patriarkan valinnan ja samalla uskoo Ryazanin metropoliitille Stefan Yavorskylle "patriarkaalisen valtaistuimen locum tenensin" viran. Vuonna 1701 luostarikunta perustettiin - maallinen instituutio - hoitamaan kirkon asioita. Kirkko alkaa menettää riippumattomuuttaan valtiosta, oikeuttaan määrätä omaisuudestaan.

Pietari käynnistää hyökkäyksen munkkeja ja luostareita vastaan ​​valistavan yleishyödyllisen ajatuksen ohjaamana, joka edellyttää kaikkien yhteiskunnan jäsenten tuottavaa työtä. Vuonna 1701 kuninkaallinen asetus rajoitti munkkien määrää: nyt piti hakea luostarilta lupa tonsuuriin. Myöhemmin kuningas sai idean käyttää luostareita eläkkeellä olevien sotilaiden ja kerjäläisten suojina. Vuonna 1724 annetussa asetuksessa munkkien lukumäärä luostarissa on suoraan riippuvainen heidän hoitamiensa ihmisten määrästä.

Nykyinen kirkon ja viranomaisten välinen suhde vaati uutta oikeudellista virallistamista. Vuonna 1721 Feofan Prokopovich, merkittävä hahmo Petrin aikakaudella, laati hengelliset säännöt, joissa määrättiin patriarkaatin instituution tuhoamisesta ja uuden ruumiin - henkisen korkeakoulun - muodostamisesta, joka nimettiin pian uudelleen "pyhäksi". Hallituksen synodi", joka on virallisesti tasavertainen senaatin kanssa. Stefan Yavorskysta tuli presidentti, Feodosy Yanovskysta ja Feofan Prokopovichista varapuheenjohtajiksi. Synodin luominen oli Venäjän historian absolutistisen ajanjakson alkua, koska nyt kaikki valta, mukaan lukien kirkkovalta, keskittyi Pietarin käsiin. Eräs aikalainen kertoo, että kun venäläiset kirkon johtajat yrittivät protestoida, Pietari osoitti heidät Hengellisiin sääntöihin ja sanoi: "Tässä on sinulle hengellinen patriarkka, ja jos et pidä hänestä, niin tässä on damastipatriarkka (heittämässä tikaria pöytä)."

Hengellisten määräysten hyväksyminen itse asiassa teki venäläisestä papistosta valtion virkamiehiä, varsinkin kun kirkolliskokousta valvomaan nimitettiin maallinen henkilö, ylin syyttäjä.

Kirkon uudistus toteutettiin rinnakkain verouudistuksen kanssa, suoritettiin pappien rekisteröinti ja luokittelu ja heidän alemmat kerrokset siirrettiin päällikön palkkaan. Kazanin, Nižni Novgorodin ja Astrakhanin maakuntien (joka muodostui Kazanin provinssin jakautumisen seurauksena) konsolidoitujen lausuntojen mukaan vain 3044 papista 8709:stä (35%) oli vapautettu verosta. Myrskyisen reaktion pappien keskuudessa aiheutti 17. toukokuuta 1722 synodin päätös, jossa papistoa määrättiin velvolliseksi rikkoa tunnustussalaisuutta, jos heillä oli mahdollisuus välittää valtiolle tärkeitä tietoja.

Kirkkouudistuksen seurauksena kirkko menetti suuren osan vaikutusvallastaan ​​ja muuttui osaksi maallisten viranomaisten tiukasti valvomaa ja johtamaa valtiokoneistoa.

6. Talouden muutos

Petrin aikakaudella Venäjän talous ja ennen kaikkea teollisuus tekivät valtavan harppauksen. Samaan aikaan talouden kehitys XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä. seurasi edellisen kauden hahmottelemaa polkua. Moskovilaisten valtiossa XVI XVII vuosisadalla. siellä oli suuria teollisuusyrityksiä - Cannon Yard, Printing Yard, asetehtaita Tulassa, telakka Dedinovossa. Pietari I:n talouselämän politiikalle oli ominaista korkea komento- ja protektionististen menetelmien käyttö.

Maataloudessa parannusmahdollisuuksia vedettiin hedelmällisten maiden jatkokehityksestä, teollisuuden raaka-aineena toimivien teollisuuskasvien viljelystä, karjantalouden kehittämisestä, maatalouden etenemisestä itään ja etelään sekä intensiivisempään. talonpoikien riisto. Valtion lisääntynyt raaka-aineiden tarve Venäjän teollisuudelle johti pellavan ja hampun kaltaisten viljelykasvien laajaan käyttöön. Vuoden 1715 asetuksella rohkaistiin pellavan ja hampun sekä tupakan ja silkkiäistoukkien mulperipuun viljelyä. Vuoden 1712 asetuksella määrättiin hevosviljelytilojen perustaminen Kazanin, Azovin ja Kiovan maakuntiin, ja myös lampaankasvatusta rohkaistiin.

Pietarin aikakaudella maa jaettiin jyrkästi kahteen feodaalisen talouden vyöhykkeeseen - laihaan pohjoiseen, jossa feodaaliherrat siirsivät talonpojansa luopumaan, antaen heidän usein mennä kaupunkiin ja muille maatalousalueille ansaitakseen rahaa, ja hedelmälliseen etelään. , jossa aateliset maanomistajat pyrkivät laajentamaan corveea.

Myös talonpoikien valtion velvollisuudet lisääntyivät. He rakensivat kaupunkeja (40 tuhatta talonpoikaa työskenteli Pietarin rakentamisessa), manufaktuureja, siltoja, teitä; Vuosittainen rekrytointi toteutettiin, vanhoja palkkioita korotettiin ja uusia otettiin käyttöön. Pietarin politiikan päätavoitteena oli koko ajan saada mahdollisimman suuret taloudelliset ja henkilöresurssit valtion tarpeisiin.

Suoritettiin kaksi väestönlaskentaa - vuosina 1710 ja 1718. Vuoden 1718 väestönlaskennan mukaan miehisen sukupuolen "sielu" tuli verotusyksiköksi iästä riippumatta, josta perittiin kansanäänestysveroa 70 kopekkaa vuodessa (valtion talonpoikaisilta - 1 rupla 10 kopekkaa vuodessa ). Tämä virtaviivaisti veropolitiikkaa ja nosti jyrkästi valtion tuloja (noin 4 kertaa; Pietarin hallituskauden loppuun mennessä ne olivat 12 miljoonaa ruplaa vuodessa).

Teollisuudessa suuntautui jyrkästi pientalonpoika- ja käsityötiloilta manufaktuureihin. Peterin alaisuudessa perustettiin vähintään 200 uutta manufaktuuria, hän rohkaisi niiden luomista kaikin mahdollisin tavoin. Valtion politiikan tavoitteena oli myös suojella nuorta Venäjän teollisuutta Länsi-Euroopan kilpailulta ottamalla käyttöön erittäin korkeita tulleja (Tulliperuskirja 1724)

Venäläinen manufaktuuri, vaikka siinä oli kapitalistisia piirteitä, mutta pääosin talonpoikien työn käyttö - omistus, omistus, luovutus jne. - teki siitä orjayrityksen. Manufaktuurit jaettiin valtion, kauppiaan ja maanomistajan omaisuuden mukaan. Vuonna 1721 teollisuusmiehille myönnettiin oikeus ostaa talonpoikia turvatakseen heidät yritykselle.

Valtion valtion tehtaat käyttivät valtion talonpoikien, orjatalonpoikien, värvättyjen ja vapaita käsityöläisiä. Ne palvelivat pääasiassa raskasta teollisuutta - metallurgiaa, telakoita, kaivoksia. Pääasiassa kulutushyödykkeitä tuottaneet kauppamanufaktuurit työllistivät sekä istunto- ja uintitalonpoikia että siviilityövoimaa. Vuokranantajayritykset tarjosivat täysin maanomistajan maaorjien joukot.

Pietarin protektionistinen politiikka johti manufaktuurien syntymiseen eri teollisuudenaloilla, jotka ilmestyivät usein Venäjälle ensimmäistä kertaa. Tärkeimmät olivat ne, jotka työskentelivät armeijassa ja laivastossa: metallurgia, aseet, laivanrakennus, kangas, liinavaatteet, nahka jne. Kannustettiin yrittäjyyttä, luotiin suotuisat olosuhteet ihmisille, jotka perustivat uusia manufaktuureja tai vuokrasivat valtion manufaktuureja.

Manufaktuureja on monilla aloilla - lasi, ruuti, paperi, kangas, pellava, silkkikudonta, kangas, nahka, köysi, hattu, värikäs, saha ja monet muut. Nikita Demidov, joka nautti kuninkaan erityisestä suosiosta, antoi valtavan panoksen Uralin metallurgisen teollisuuden kehitykseen. Valimoteollisuuden synty Karjalassa Uralin malmien pohjalta, Vyshnevolotskin kanavan rakentaminen vaikutti metallurgian kehittymiseen uusilla alueilla ja toi Venäjän tällä alalla yhdeksi ensimmäisistä paikoista maailmassa.

Pietarin hallituskauden loppuun mennessä Venäjällä oli kehittynyt monipuolinen teollisuus, jonka keskukset sijaitsevat Pietarissa, Moskovassa ja Uralissa. Suurimmat yritykset olivat Admiralty-telakka, Arsenal, Pietarin jauhetehtaat, Uralin metallurgiset tehtaat, Khamovnyin telakka Moskovassa. Koko Venäjän markkinat vahvistuivat, pääomaa kertyi valtion merkantilistisen politiikan ansiosta. Venäjä toimitti kilpailukykyisiä tuotteita maailmanmarkkinoille: rautaa, pellavaa, yuftia, potaskaa, turkiksia, kaviaaria.

Euroopassa koulutettiin tuhansia venäläisiä erilaisilla erikoisaloilla, ja vuorostaan ​​ulkomaalaisia ​​- aseinsinöörejä, metallurgeja, lukkoseppoja palkattiin Venäjän palvelukseen. Tämän ansiosta Venäjä rikastui Euroopan edistyneimmillä teknologioilla.

Pietarin talouspolitiikan tuloksena syntyi erittäin lyhyessä ajassa voimakas teollisuus, joka kykeni täyttämään täysin sotilaalliset ja valtion tarpeet ja joka ei ole riippuvainen mistään tuonnista.

7. Uudistukset kulttuurin ja elämän alalla

Tärkeät muutokset maan elämässä vaativat voimakkaasti pätevän henkilöstön koulutusta. Kirkon hallussa ollut koulukoulu ei voinut tarjota tätä. Maalliset koulut alkoivat avautua, koulutus alkoi saada maallista luonnetta. Tämä vaati uusien oppikirjojen luomista kirkon oppikirjojen tilalle.

Vuonna 1708 Pietari I esitteli uuden siviilikirjoituksen, joka korvasi vanhan kyrillisen puolimerkin. Moskovaan ja Pietariin perustettiin uudet kirjapainot maallisen opetus-, tieteellisen, poliittisen kirjallisuuden ja lainsäädäntötoimien painamista varten.

Painotoiminnan kehittymistä seurasi järjestäytyneen kirjakaupan alkaminen sekä kirjastoverkoston luominen ja kehittäminen. Vuonna 1703 Moskovassa julkaistiin Vedomosti-sanomalehden ensimmäinen numero, ensimmäinen venäläinen sanomalehti.

Tärkein vaihe uudistusten toteuttamisessa oli Pietarin vierailu osana useiden Euroopan maiden suurta suurlähetystöä. Palattuaan Pietari lähetti monia nuoria aatelisia Eurooppaan opiskelemaan erilaisia ​​​​erikoisuuksia, pääasiassa hallitsemaan meritieteitä. Tsaari huolehti myös koulutuksen kehittämisestä Venäjällä. Vuonna 1701 Moskovassa, Sukharevin tornissa, avattiin matemaattisten ja merenkulkutieteiden koulu, jota johti Aberdeenin yliopiston professori skotti Forvarson. Yksi tämän koulun opettajista oli Leonty Magnitsky - "Aritmeettisen ..." kirjoittaja. Vuonna 1711 Moskovaan ilmestyi insinöörikoulu.

Kaiken tieteen ja koulutuksen kehittämisen toiminnan looginen tulos oli vuonna 1724 Pietarin tiedeakatemian perustaminen.

Pietari pyrki mahdollisimman pian voittamaan Venäjän ja Euroopan välisen erimielisyyden, joka oli syntynyt tatari-mongolien ikeen ajoista lähtien. Yksi sen ilmenemismuodoista oli erilainen kronologia, ja vuonna 1700 Pietari siirsi Venäjän uuteen kalenteriin - vuodesta 7208 tulee 1700, ja uudenvuoden juhliminen siirretään syyskuun 1. päivältä tammikuun 1. päivälle.

Teollisuuden ja kaupan kehitys liittyi maan alueen ja maaperän tutkimiseen ja kehittämiseen, mikä näkyi useiden suurten tutkimusmatkojen järjestämisessä.

Tänä aikana ilmestyi suuria teknisiä innovaatioita ja keksintöjä, erityisesti kaivosteollisuuden ja metallurgian kehittämisessä sekä sotilaallisella alalla.

Tänä aikana kirjoitettiin useita tärkeitä historiallisia teoksia, ja Pietarin luoma Kunstkamera loi perustan historiallisten ja muistoesineiden ja harvinaisuuksien, aseiden, luonnontieteiden materiaalien jne. keräämiselle. Samaan aikaan he alkoivat kerätä muinaisia ​​kirjallisia lähteitä, tehdä kopioita kronikoista, kirjeistä, säädöksistä ja muista säädöksistä. Tämä oli museotoiminnan alku Venäjällä.

1700-luvun ensimmäiseltä neljännekseltä siirryttiin kaupunkisuunnitteluun ja kaupunkien säännölliseen suunnitteluun. Kaupungin ulkonäköä ei alkanut määrätä uskonnollinen arkkitehtuuri, vaan palatsit ja kartanot, valtion virastojen talot ja aristokratia. Maalauksessa ikonimaalauksen tilalle tulee muotokuva. XVIII vuosisadan ensimmäisellä neljänneksellä. myös yrityksiä luoda venäläinen teatteri, samaan aikaan kirjoitettiin ensimmäiset dramaattiset teokset.

Muutokset jokapäiväisessä elämässä vaikuttivat väestöön. Vanhat tavanomaiset pitkähihaiset pitkähihaiset vaatteet kiellettiin ja korvattiin uusilla. Kamisolit, solmiot ja röyhelöt, leveälieriset hatut, sukat, kengät, peruukit korvasivat nopeasti vanhat venäläiset vaatteet kaupungeissa. Länsieurooppalaiset päällysvaatteet ja pukeutuminen naisten keskuudessa levisivät nopeimmin. Parran käyttö oli kiellettyä, mikä aiheutti tyytymättömyyttä erityisesti verovelvollisten keskuudessa. Otettiin käyttöön erityinen "partavero" ja sen maksamista varten pakollinen kuparimerkki.

Vuodesta 1718 lähtien Pietari perusti konventteja, joissa oli pakollinen naisten läsnäolo, mikä kuvasti vakavaa muutosta heidän asemassaan yhteiskunnassa. Kokousten perustaminen merkitsi alkua Venäjän aateliston "hyvien tapojen sääntöjen" ja "jalo käyttäytymisen yhteiskunnassa" vakiinnuttamiseksi, vieraan, pääasiassa ranskan kielen käyttöön.

On huomattava, että kaikki nämä muutokset tulivat yksinomaan ylhäältä ja olivat siksi melko tuskallisia yhteiskunnan ylemmälle ja alemmalle kerrokselle. Joidenkin uudistusten väkivaltaisuus herätti heihin inhoa ​​ja johti muiden, jopa edistyksellisimpien, sitoumusten jyrkkään hylkäämiseen. Peter halusi tehdä Venäjästä eurooppalaisen maan sanan kaikissa merkityksissä ja piti erittäin tärkeänä prosessin pienimpiäkin yksityiskohtia.

1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä tapahtuneilla muutoksilla arjessa ja kulttuurissa oli suuri progressiivinen merkitys. Mutta vielä enemmän he korostivat aateliston jakamista etuoikeutetulle kartanolle, muuttivat kulttuurin etujen ja saavutusten käytön yhdeksi jaloluokan etuoikeuksista, ja siihen liittyi laajalle levinnyt gallomania, halveksiva asenne venäjän kieltä ja venäläistä kulttuuria kohtaan. aateliston keskuudessa.

Johtopäätös

Pietarin uudistusten kokonaisuuden päätulos oli absolutistisen hallinnon perustaminen Venäjälle, jonka kruunasi Venäjän monarkin tittelin muutos vuonna 1721 - Pietari julisti itsensä keisariksi, ja maata alettiin kutsua Venäjän valtakunta. Siten se, mitä Pietari aikoi kaikkina hallitusvuosinaan, virallistettiin - valtion luominen, jolla on johdonmukainen hallintojärjestelmä, vahva armeija ja laivasto, vahva talous, jolla oli vaikutusta kansainväliseen politiikkaan. Pietarin uudistusten seurauksena valtio ei ollut sidottu mihinkään ja se saattoi käyttää mitä tahansa keinoja saavuttaakseen tavoitteensa. Tämän seurauksena Peter pääsi ihanteelliseen valtiorakenteeseensa - sotalaivaan, jossa kaikki ja kaikki on yhden henkilön - kapteenin - tahdon alaista, ja onnistui tuomaan tämän laivan ulos suosta valtameren myrskyisille vesille ohittaen. kaikki riutat ja matalikot.

Venäjästä tuli itsevaltainen, sotilas-byrokraattinen valtio, jonka keskeinen rooli kuului aatelistolle. Samanaikaisesti Venäjän jälkeenjääneisyyttä ei voitettu kokonaan, ja uudistukset toteutettiin pääosin ankarimmalla riistolla ja pakotuksella.

Venäjän kehityksen monimutkaisuus ja epäjohdonmukaisuus tänä aikana määritti Pietarin toiminnan ja hänen toteuttamiensa uudistusten epäjohdonmukaisuuden. Toisaalta niillä oli suuri historiallinen merkitys, sillä ne vaikuttivat maan kehitykseen ja niiden tarkoituksena oli poistaa sen jälkeenjääneisyys. Toisaalta feodaalit suorittivat ne feodaalimenetelmin, ja niiden tarkoituksena oli vahvistaa heidän valtaansa. Siksi Pietari Suuren ajan asteittaisilla muutoksilla oli alusta alkaen konservatiivisia piirteitä, jotka maan jatkokehityksen aikana vahvistuivat eivätkä pystyneet varmistamaan sosioekonomisen jälkeenjääneisyyden poistamista. Pietari Suuren muutosten seurauksena Venäjä saavutti nopeasti ne Euroopan maat, joissa feodaali-orjasuhteiden dominanssi säilyi, mutta se ei kyennyt saavuttamaan niitä maita, jotka lähtivät kapitalistiselle kehityspolulle.

Pietarin muuttava toiminta erottui lannistumattomasta energiasta, ennennäkemättömästä laajuudesta ja määrätietoisuudesta, rohkeudesta rikkoa vanhentuneita instituutioita, lakeja, perusteita sekä elämäntapaa ja elämäntapaa.

Pietari Suuren roolia Venäjän historiassa voi tuskin yliarvioida. Suhtautuipa muutosten toteuttamismenetelmiin ja -tyyliin miten tahansa, ei voi muuta kuin myöntää, että Pietari Suuri on yksi maailmanhistorian näkyvimmistä hahmoista.

Lopuksi haluaisin lainata Pietarin - Nartovin aikalaisen sanoja: "... ja vaikka Pietari Suuri ei ole enää kanssamme, hänen henkensä asuu sielussamme ja me, joilla oli onni olla kanssamme tämä hallitsija kuolee uskollisena hänelle ja kiihkeälle rakkaudellemme maallisia kohtaan Hautakaamme Jumala kanssamme Ilman pelkoa julistamme isästämme, jotta opimme häneltä jaloa pelottomuutta ja totuutta.

Bibliografia

1. Anisimov E.V. Pietarin uudistusten aika. - L .: Lenizdat, 1989.

2. Anisimov E.V., Kamensky A.B. Venäjä 1700-luvulla - 1800-luvun ensimmäinen puolisko: historia. Historioitsija. Asiakirja. - M.: MIROS, 1994.

3. Buganov V.I. Pietari Suuri ja hänen aikansa. - M.: Nauka, 1989.

4. Venäjän julkishallinnon historia: Oppikirja yliopistoille / Toim. prof. A.N. Markova. - M.: Laki ja laki, UNITI, 1997.

5. Neuvostoliiton historia muinaisista ajoista XVIII vuosisadan loppuun. /Toim. B.A. Rybakova. - M.: Korkeakoulu, 1983.

6. Malkov V.V. Neuvostoliiton historian käsikirja yliopistoihin hakijoille. - M.: Korkeakoulu, 1985.

7. Pavlenko N.I. Pietari Suuri. - M.: Ajatus, 1990.

8. Soloviev S.M. Uuden Venäjän historiasta. - M.: Enlightenment, 1993.

9. Solovjov S.M. Luentoja ja tarinoita Venäjän historiasta. - M.: Pravda, 1989.

VENÄJÄN FEDERAATIOIN OPETUSMINISTERIÖ

KOMIN TASAVALLAN VALTIONPALVELUAKATEMIA

JA KOMIN TASAVALLAN PÄÄN ALAINEN osasto

Valtio- ja kuntahallinnon tiedekunta

Julkisen hallinnon ja julkishallinnon laitos

Testata

PIETRI I:N UUDISTUKSET.

VENÄJÄ 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä

Toteuttaja:

Motorkin Andrey Jurievich,

ryhmä 112

Opettaja:

Taide. opettaja I.I. Lastunov

Syktyvkar

Johdanto 1

1. Pietari I:n uudistusten historialliset olosuhteet ja edellytykset 3

2. Sotilaalliset uudistukset 4

3. Julkishallinnon uudistus 6

3.1. Valtionhallinnon uudistus 8

3.2. Kuntauudistus 11

3.3. Kaupunginhallituksen uudistus 13

3.4. Julkishallinnon uudistuksen tulokset 14

4. Kiinteistörakenteen uudistus 16

4.1. Palveluluokka 16

4.2. Kaupunkitila (kaupunkilaiset ja kaupunkilaiset) 17

4.3. Talonpoika 17

5. Kirkkouudistus 18

6. Talouden muutos 20

7. Uudistukset kulttuurin ja elämän alalla 22

Johtopäätös 24

Viitteet 26

Seminaari oppitunteja.

TEEMA #1

Venäjä modernisoinnin tielläXVII – XIXvuosisadat

1. Pietari I:n uudistukset: tavoitteet, sisältö, tulokset. Pietarin uudistusten hinta.

XVII - XVIII vuosisatojen vaihteessa. Venäjällä tapahtuneet muutokset ovat kattaneet lähes kaikki elämän osa-alueet: talouden, sisä- ja ulkopolitiikan, tieteen, arkielämän ja poliittisen järjestelmän. Nämä muutokset liittyvät monella tapaa Pietari I:n toimintaan. Hänen ansionsa oli se, että hän ymmärsi oikein maan edessä olevien tehtävien monimutkaisuuden ja ylitti niiden määrätietoisen toteuttamisen.

Pohjimmiltaan uudistuksia ei alistettu yksittäisten kartanoiden, vaan valtion eduille kokonaisuudessaan: sen vaurauteen, hyvinvointiin ja länsieurooppalaiseen sivilisaatioon perehtymiseen. Uudistusten tavoite oli se, että Venäjä hankki yhden maailman johtavista mahdista, joka pystyy kilpailemaan sotilaallisesti ja taloudellisesti länsimaiden kanssa. Uudistuksen pääväline oli tarkoituksellisesti käytetty väkivalta. Yleisesti ottaen maan uudistusprosessi liittyi ulkoiseen tekijään - Venäjän tarpeeseen päästä merille, samoin kuin sisäiseen - maan nykyaikaistamisprosessiin.

sotilaallinen uudistus.

Uusi sotilasjärjestelmä luotiin Länsi-Euroopan mallin mukaan. Jalkaväen pää- ja korkein yksikkö oli rykmentti. Tykistö muuttui lopulta itsenäiseksi asevoimien haaraksi, jolla oli selkeä organisaatio. Insinöörijoukot luotiin (osana tykistöä). Asevoimien hallitsemiseksi perustettiin käskyjen sijaan sotilaskollegio ja admiraliteettikollegium. Armeijassa ja laivastossa perustettiin yhtenäinen koulutusjärjestelmä, avattiin sotilaalliset oppilaitokset (navigointi, tykistö, insinöörikoulut). Upseerien koulutuksessa palvelivat Preobrazhensky- ja Semenovski-rykmentit sekä useat äskettäin avatut erikoiskoulut ja meriakatemia.

Joukoissa ja laivastossa otettiin käyttöön ankara kuri, jonka ylläpitämiseksi ruumiillista kuritusta käytettiin laajalti. Armeijassa ja laivastossa on otettu käyttöön riveiden ja riveiden hierarkia.

Pietari I:n sotilaalliset uudistukset vaikuttivat myönteisesti Venäjän sotataiteen kehitykseen, olivat yksi Venäjän armeijan ja laivaston menestystä Pohjansodassa vaikuttaneista tekijöistä.

Uudistuksia taloudessa Venäjä kattoi maatalouden, suuren ja pienen tuotannon, käsityön, kaupan ja rahoituspolitiikan.

Pietari I:n johtama maatalous kehittyi hitaasti, pääasiassa laajamittaisesti. Kuitenkin täälläkin yritettiin uudistaa (otettiin käyttöön uusia viljelykasveja, uusia karjarotuja jne.)

Teollisuuden kehitys sanelemi yksinomaan sodankäynnin tarpeet ja oli Pietarin erityinen huolenaihe. 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä perustettiin noin 200 manufaktuuria. Päähuomio kiinnitettiin metallurgiaan. Teollisen tuotannon kasvuun liittyi feodaalisen riiston voimistuminen, pakkotyön yleistyminen manufaktuureissa: maaorjien, ostettujen talonpoikien käyttö sekä valtion (mustakorvainen) talonpoikaistyö, jonka syyksi katsottiin kasvi jatkuvana työvoiman lähteenä.

Uudistukset kattoivat myös pientuotannon, edistivät käsityön ja talonpoikaiskäsityön kehitystä. Käsityökoulut perustettiin manufaktuureihin. Kaupungeissa otettiin käyttöön kiltalaite. Kaikki käsityöläiset, joita johti vaaleilla valittu rehtori, ajoitettiin heidän erikoisuutensa mukaan työpajoihin, joissa heistä tuli mestareita, oppipoikaa ja oppipoikaa.

Koti- ja ulkomaankaupan alalla suuri rooli oli valtion monopolilla perushyödykkeiden (suola, pellava, hamppu, turkikset, laardi, kaviaari, leipä jne.) hankinnassa ja myynnissä, mikä täydensi merkittävästi valtionkassaa. . Kauppasuhteiden laajentamista ulkomaihin kannustettiin kaikin mahdollisin tavoin. Vesiväylien kehittämiseen kiinnitettiin paljon huomiota - tuolloin tärkein liikennemuoto.

rahoituspolitiikka Pietari I:n hallituskaudella valtiolle oli ominaista ennennäkemätön verotus. Sodan käymiseen, aktiiviseen sisä- ja ulkopolitiikkaan tarvittava valtion budjetin kasvu saavutettiin laajentamalla välillisiä ja välittömiä veroja:

uusia tulonlähteitä etsittiin yhä enemmän (kylpy-, kala-, hunaja-, hevos- ja muut verot otettiin käyttöön partaveroon asti);

myös välittömät verot otettiin käyttöön (rekrytointi-, lohikäärme-, laiva- ja "erikoismaksut");

huomattavia tuloja toi myös vähemmän painavien kolikoiden lyöminen ja hopeapitoisuuden alentaminen;

kotitalousveron korvaavan kyselyveron käyttöönotto.

Julkisen hallinnon uudelleenjärjestely(koetehtävä 7)

Kirkko ja patriarkaatin likvidaatio. Toteutettiin radikaali kirkkouudistus, joka eliminoi kirkon autonomian ja alisti sen kokonaan valtiolle. Venäjän patriarkaatti lakkautettiin ja kirkkoa hallinnoimaan perustettiin erityinen teologinen korkeakoulu, joka muutettiin pian Pyhäksi Hallitsevaksi synodiksi. Se vastasi puhtaasti kirkollisista asioista: kirkon dogmien tulkinnasta, rukous- ja jumalanpalveluskäskyistä, hengellisten kirjojen sensuurista, harhaoppien torjunnasta jne. Synodilla oli myös hengellisen tuomioistuimen tehtäviä. Synodin läsnäolo koostui tsaarin nimittämästä 12 korkeammasta kirkkohierarkasta. Pääsyyttäjä (I.V. Boldin) nimitettiin valvomaan synodin toimintaa. Kaikki kirkon omaisuus ja talous, sille annetut maat ja talonpojat olivat synodin alaisen luostarikunnan lainkäyttövallan alaisia.

Yhteiskuntapolitiikka.

Vuonna 1714 annettiin "Asetus yksittäisestä perinnöstä", jonka mukaan aatelispesä tasattiin oikeuksiltaan bojaaripesään. Asetus merkitsi kahden feodaaliherran tilan lopullista yhdistämistä yhdeksi luokaksi. Siitä lähtien maallisia feodaaliherroja alettiin kutsua aateliksi. Yksittäisperinnöstä annetussa asetuksessa määrättiin pesän ja kuolinpesän siirto yhdelle pojista. Loput aateliset joutuivat suorittamaan pakollista palvelusta armeijassa, laivastossa tai julkisissa viranomaisissa.

Vuonna 1722 julkaistiin armeija-, siviili- ja oikeuslaitokset (14 luokkaa) jakava "Table of Ranks".

Vuonna 1724 kerjääminen yritettiin hävittää Venäjältä yhdessä päivässä. Kaikki sairaat ja vammaiset määrättiin kirjoitettaviksi ja lähetettiin luostareihin rakennettuihin almutaloihin, ja työkykyiset palautettiin alkuperäisille paikoilleen.

Koulutuksen ja kulttuurin alan uudistukset.

Valtion politiikan tavoitteena oli yhteiskunnan kouluttaminen, koulutusjärjestelmän uudelleenjärjestely. Teologiset aineet koulussa väistyivät luonnontieteiden ja tekniikan oppiaineille: matematiikka, tähtitiede, geodesia, linnoitus ja tekniikka. Navigatskaya ja tykistökoulut, insinöörikoulu, lääketieteellinen koulu ilmestyivät. Kustannustoiminta on kehittynyt.

Luotiin perusta Venäjän tieteen kehitykselle. Vuonna 1725 Pietariin perustettiin Tiedeakatemia.

Tammikuun 1. päivästä 1700 alkaen Venäjällä otettiin käyttöön uusi Juliaanisen kalenterin mukainen kronologia (ennen sitä ajanlasku tehtiin maailman luomisesta gregoriaanisen kalenterin mukaan). Kalenteriuudistuksen seurauksena Venäjä alkoi elää samassa ajassa Euroopan kanssa.

Kaikki perinteiset käsitykset venäläisen yhteiskunnan jokapäiväisestä elämäntavasta (parturi, eurooppalaiset vaatteet, sotilas- ja siviilivirkailijoiden univormut) murtuivat radikaalisti.

Asetus vuodelta 1718 konventtien pitämisestä, joissa on pakollista naisten läsnäoloa.

Pietarin uudistusten tulosminä.

Pietarin uudistukset leimasivat suunnittelua ehdoton monarkia.

Muutokset lisäsivät merkittävästi julkishallinnon tehokkuutta ja toimivat maan modernisoinnin päävipuna. Venäjästä on tullut eurooppalaistunut valtio ja Euroopan kansakuntien yhteisön jäsen. Teollisuus ja kauppa kehittyivät nopeasti, ja teknisessä koulutuksessa ja tieteessä saavutettiin suuria saavutuksia. Autoritaarinen hallinto on vakiinnutettu, monarkin rooli, hänen vaikutusvaltansa kaikilla yhteiskunnan aloilla ja valtiolla kasvavat erittäin paljon.

Pietarin uudistusten hintaminä.

Toistuva veronkorotus johti väestön suurimman osan köyhtymiseen ja orjuuttamiseen.

Venäjällä on kehittynyt instituutioiden kultti, ja riveiden ja asemien tavoittelusta on tullut kansallinen katastrofi.

Halu kuroa kiinni Eurooppaan taloudellisessa kehityksessä, Peter yritti toteuttaa pakotetun "manufactory-teollistumisen" avulla. ottamalla käyttöön julkisia varoja ja käyttämällä maaorjien työtä. Manufaktuurien kehityksen pääpiirre oli valtion, ensisijaisesti sotilaallisten tilausten täyttäminen, mikä vapautti ne kilpailusta, mutta riisti vapaan taloudellisen aloitteen.

Eurooppaan nousevan markkinatalouden kansalaisyhteiskunnan sijaan Venäjä edusti Pietarin hallituskauden loppuun mennessä sotilaspoliisivaltiota, jolla oli valtion monopolisoitu feodaalinen talous.

Venäjän eurooppalaistaminen toi mukanaan uusia poliittisia, uskonnollisia ja sosiaalisia ajatuksia, jotka yhteiskunnan hallitsevat luokat omaksuivat ennen kuin ne saavuttivat massoja. Yhteiskunnan ylä- ja alaosan välillä oli jako.

Venäjän valtion tärkein psykologinen tuki - ortodoksinen kirkko 1600-luvun lopulla järkyttyi perusteissaan ja menetti vähitellen merkityksensä.

Poliittiset ja sosiaaliset ongelmat pahenivat. Poliittisia vaikeuksia aiheutti myös zemstvo-soborien lakkauttaminen, joka poisti kansan poliittisesta vallasta, ja itsehallinnon lakkauttaminen vuonna 1708.

Hallituksen ja kansan välisten yhteyksien heikkeneminen. Pian kävi selväksi, että enemmistö ei hyväksynyt eurooppalaistamisohjelmaa. Toteuttaessaan uudistuksiaan hallitus pakotettiin toimimaan julmasti.

Muutosten hinta oli kohtuuttoman korkea: niitä toteuttaessaan tsaari ei ottanut huomioon isänmaan alttarilla tehtyjä uhrauksia, kansallisia perinteitä eikä esi-isiensä muistoa.

Vuonna 1689 Pietari Suuri asettui Venäjän valtaistuimelle saatuaan mahdollisuuden tehdä itsenäisiä päätöksiä eikä vain tulla kuninkaaksi (vuodesta 1682). Jälkeläiset muistivat hänet kiistanalaisena ja voimakkaana persoonana, joka aloitti maailmanlaajuiset muutokset maassa. Näitä historiallisia uudistuksia käsitellään artikkelissamme.

Muutoksen ehdot

Saatuaan todellisen vallan kuningas alkoi välittömästi hallita maata. Tähän on useita tärkeimpiä syitä:

• hän sai valtion, joka on kehityksessä melko kaukana eurooppalaisista maista;
• hän ymmärsi, että tällaiset suuret ja heikosti kehittyneet alueet tarvitsivat jatkuvaa suojelua, uusien taloudellisten ja poliittisten siteiden luomista.

Armeijan riittävä tukeminen edellyttää koko maan elintasoa nostettavaa, perustan muuttamista ja vallan vahvistamista. Tästä tuli Pietari Suuren uudistusten päätavoite ja tavoitteet.

Kaikki eivät pitäneet innovaatioista. Jotkut väestönosat yrittivät vastustaa Pietari Suuren uudistuksia. Bojarit ja korkeampi papisto menettivät erityisasemansa, ja pieni joukko aatelisia ja kauppiaita pelkäsi poiketa vanhoista tavoista. Mutta riittävän tuen puutteen vuoksi he eivät pystyneet pysäyttämään muutoksia, vain hidastivat prosessia.

Riisi. 1. Venäjän ensimmäinen keisari Pietari Suuri.

Muutoksen ydin

Venäjän valtionuudistukset Pietarin I aikana voidaan jakaa ehdollisesti kahteen vaiheeseen:

TOP 4 artikkeliajotka lukevat tämän mukana

• Vuodet 1696-1715: muutokset tehtiin hätäisesti, paineen alaisena; olivat huonosti suunniteltuja ja usein tehottomia. Tämän ajanjakson päätoiminnot kohdistuivat resurssien hankkimiseen osallistumista varten Pohjansotaan.
• Vuodesta 1715 vuoteen 1725: Muutokset olivat suunniteltuja, onnistuivat paremmin.

Vuonna 1698 Pietari Suuri omaksui Länsi-Euroopan kokemuksen ja alkoi aktiivisesti muuttaa sekä valtiota että julkista aluetta. Tässä ovat tärkeimmät muutokset mukavuuden vuoksi:

• Hallinnollinen : sisältää julkishallinnon uudistuksen, alueellisen (maakunnan), kaupungin. Uusien viranomaisten luominen (senaatti, 13 korkeakoulua, pyhä synodi, päätuomari); alueellisen rakenteen muuttaminen tehokkaamman veronkannon aikaansaamiseksi;
• Oikeuslaitoksen uudistus : koski myös vallan uudelleenjärjestelyä, mutta korostettiin erikseen, koska sen päätehtävänä on lopettaa hallinnon vaikutus tuomareihin;
• Kirkon uudistus : kirkon itsenäisyyden riistäminen, alistuminen hallitsijan tahtoon;
• Sotilaallinen uudistus : laivaston, säännöllisen armeijan luominen, heidän täysi tuki;
• Taloudellinen : sisältää raha- ja verouudistukset. Uusien rahayksiköiden käyttöönotto, kolikoiden painon vähentäminen, pääveron korvaaminen poll-verolla;
• Teollisuuden ja kaupan uudistukset : kaivostoiminta, manufaktuurien perustaminen, maaorjien käyttö työvoimakustannusten alentamiseen, valtion tuki kansalliselle teollisuudelle, tuonnin väheneminen, viennin lisääntyminen;
• Sosiaalinen : kiinteistöuudistukset (uudet velvollisuudet kaikille kiinteistöille), koulutus (pakollinen peruskoulutus, erikoiskoulujen perustaminen), lääketiede (valtiosairaalan ja apteekkien perustaminen, lääkäreiden koulutus). Niihin kuuluvat myös koulutusuudistukset ja tieteenalan muutokset (tiedeakatemian perustaminen, painotalot, julkinen kirjasto, sanomalehden julkaiseminen), mukaan lukien metrologiset (englannin mittayksiköiden käyttöönotto, standardien luominen). );
• Kulttuurista : uusi laskenta ja kalenteri (vuosi alkaa 1. tammikuuta), valtionteatterin perustaminen, "kokousten" järjestäminen (pakolliset kulttuuritapahtumat aatelisille), parran käytön rajoitukset, eurooppalaiset vaatetusvaatimukset, tupakointi on sallittu.

Vakava närkästys aateliston keskuudessa aiheutti tarpeen saattaa ulkonäkönsä eurooppalaisten standardien mukaiseksi.

Riisi. 2. Boyarit Peter Ι:n johdolla.

Uudistusten seuraukset

Olisi väärin vähätellä Pietari I:n toteuttamien uudelleenjärjestelyjen merkitystä. He vaikuttivat Venäjän valtion kokonaisvaltaiseen kehitykseen, mikä mahdollisti sen tekemisen imperiumiksi vuonna 1721. Mutta älä unohda, että kaikki tulokset eivät olleet myönteisiä. Muutokset johtivat seuraaviin tuloksiin:

• Vallan vahvistaminen uuden valtiokoneiston avulla (autokratian vahvistaminen);
• Laivaston rakentaminen, armeijan parantaminen, pääsy Itämerelle (25 vuoden asepalvelus);
• Kotimaisen teollisuuden kehittäminen (orjien vapaan työvoiman käyttö);
• Tieteen, koulutuksen kehittämisen edellytysten parantaminen (käytännössä ei koskenut tavallisia ihmisiä);
• Eurooppalaisen kulttuurin leviäminen (kansallisten perinteiden sortaminen);
• Korvaus aatelisarvosta palveluansioista (lisävelvollisuudet kaikille väestöryhmille);
• Uusien verojen käyttöönotto.

Johdanto

1. Venäjä 1600-luvun lopussa. Petrin uudistusten edellytykset

1.1 Venäjän asema 1600-luvun lopussa

2Sisäiset edellytykset muunnoksille

3Syy uudistuksen tarpeeseen

4 Merelle pääsyn tarve

2. Pietari I:n uudistukset

2.1 Julkishallinnon uudistukset

2 Hallinto- ja paikallishallinnon uudistukset

3 Sotilaalliset uudistukset

4 Sosiaalipolitiikka

5 Talousuudistukset

6 Rahoitus- ja verouudistukset

7 Kirkon uudistus

3. Pietarin uudistusten tulokset ja merkitys

3.1 Yleisarvio Peterin uudistuksista

2 Uudistusten merkitys ja hinta, niiden vaikutus Venäjän valtakunnan jatkokehitykseen

Johtopäätös

Bibliografia

Johdanto

Uskon, että tämä aihe on erittäin ajankohtainen tänään. Tällä hetkellä Venäjällä on meneillään taloudellisten ja yhteiskuntapoliittisten suhteiden uudistamisen aikaa, jota seuraa ristiriitaiset tulokset ja päinvastaiset arviot venäläisen yhteiskunnan eri kerroksissa. Tämä herättää lisääntynyttä kiinnostusta menneitä uudistuksia, niiden alkuperää, sisältöä ja tuloksia kohtaan. Yksi myrskyisimmistä ja hedelmällisimmistä uudistusajoista on Pietari I:n aika. Siksi halutaan syventyä eri yhteiskunnan hajoamiskauden prosessien olemukseen, luonteeseen, tutkia tarkemmin mekanismeja. muutoksesta valtavassa tilassa.

Kahden ja puolen vuosisadan ajan historioitsijat, filosofit ja kirjailijat ovat kiistelleet Petrinen uudistusten merkityksestä, mutta riippumatta yhden tai toisen tutkijan näkökulmasta, kaikki ovat yhtä mieltä yhdestä asiasta - se oli yksi tärkeimmistä vaiheista. Venäjän historiassa, jonka ansiosta se kaikki voidaan jakaa petriinistä edeltävään ja petriin jälkeiseen aikakauteen. Venäjän historiassa on vaikea löytää Peterin kanssa samanlaista hahmoa etujen mittakaavan ja kyvyn nähdä pääasia ratkaistavassa ongelmassa.

Työssäni haluaisin pohtia yksityiskohtaisesti Pietari I:n uudistusten syitä, itse uudistuksia sekä korostaa niiden merkitystä maalle ja yhteiskunnalle.

1. Venäjä 1600-luvun lopulla Edellytykset Peterin uudistuksille

.1 Venäjän asema lopussa 17. vuosisata

Länsi-Euroopan maissa XVI-XVII vuosisatojen aikana tapahtui tärkeitä historiallisia tapahtumia - Alankomaiden porvarillinen vallankumous (XVI vuosisata) ja Englannin porvarillinen vallankumous (XVII vuosisata).

Porvarilliset suhteet solmittiin Hollannissa ja Englannissa, ja molemmat maat olivat paljon muita valtioita edellä sosiaalis-taloudellisessa ja poliittisessa kehityksessään. Monet Euroopan maat olivat jälkeenjääneitä Hollantiin ja Englantiin verrattuna, mutta Venäjä oli takapajuisin.

Syyt Venäjän historialliseen jälkeenjääneisyyteen johtuivat siitä, että:

1.Mongoli-tatarien hyökkäyksen aikakaudella ruhtinaskunnat pelastivat Länsi-Euroopan Batun laumoilta, mutta he itse tuhoutuivat ja joutuivat Kultaisen Horden khaanien ikeeseen yli 200 vuodeksi.

2.Prosessi feodaalisen pirstoutumisen voittamiseksi laajan yhdistettävän alueen vuoksi kesti noin kolmesataa vuotta. Siten Venäjän maiden yhdistymisprosessi oli paljon hitaampaa kuin esimerkiksi Englannissa tai Ranskassa.

.Venäjän ja länsimaiden kaupalliset, teolliset, kulttuuriset ja jossain määrin diplomaattiset suhteet vaikeutuivat, koska Venäjällä ei ollut käteviä merisatamia Itämerellä.

.Venäjä 1600-luvun lopulla ei ollut vielä täysin toipunut vuosisadan alun Puolan ja Ruotsin väliintulon seurauksista, jotka tuhosivat useita alueita maan luoteis-, lounais- ja keskustassa.

.2 Muutoksen sisäiset edellytykset

XVII vuosisadalla. Romanovien dynastian ensimmäisten edustajien toiminnan seurauksena valtion ja yhteiskunnan sosioekonominen ja poliittinen kriisi, joka aiheutti vaikeuksien ajan tapahtumia, voitettiin. 1600-luvun lopulla Venäjällä oli suuntaus eurooppalaistaa, ja edellytykset tuleville Pietarin uudistuksille hahmoteltiin:

Taipumus absolutisoida korkein valta (Zemsky Soborien toiminnan lopettaminen luokkaa edustavina eliminä), sanan "autokraatti" sisällyttäminen kuninkaalliseen titteliin; kansallisen lainsäädännön rekisteröinti (Sobornoe Code of 1649). Lakisäännöstön parantaminen uusien artiklojen hyväksymisen yhteydessä (vuosina 1649-1690 annettiin 1535 asetusta säännöstön täydentämiseksi);

Venäjän valtion ulkopolitiikan ja diplomaattisen toiminnan aktivointi;

Asevoimien uudelleenorganisointi ja parantaminen (vieraan järjestelmän rykmenttien luominen, värväysjärjestyksen muutokset ja rekrytointi rykmenteiksi, sotilasjoukkojen jakaminen piireihin);

Rahoitus- ja verojärjestelmien uudistaminen ja parantaminen;

Siirtyminen käsityötuotannosta valmistukseen palkkatyövoiman elementtien ja yksinkertaisimpien mekanismien avulla;

Koti- ja ulkomaankaupan kehitys ("Sääntömääräisen tulliperuskirjan" hyväksyminen vuonna 1653, "Uusi kauppakirja" vuonna 1667);

Länsi-Euroopan kulttuurin ja Nikonin kirkkouudistuksen vaikutuksesta yhteiskunnan rajaaminen; natsien tulo onal-konservatiivisia ja länsimaisia ​​virtauksia.

.3 Uudistuksen syyt

diplomaattinen uudistuspolitiikka

Pietarin uudistusten syistä puhuessaan historioitsijat viittaavat yleensä tarpeeseen voittaa Venäjän jälkeenjääneisyys lännen edistyneistä maista. Mutta itse asiassa yksikään tila ei halunnut saada ketään kiinni, ei tuntenut sisäistä tarvetta uudistaa maata eurooppalaisella tavalla. Tämä halu oli läsnä vain hyvin pienessä aristokraattien joukossa, jota johti Pietari I. Väestö ei kuitenkaan kokenut tarvetta muutokselle, etenkään sellaisille radikaaleille. Miksi Pietari sitten "nosti Venäjän ylös"?

Pietarin uudistusten alkuperää ei tule etsiä Venäjän talouden ja yhteiskuntakerrosten sisäisistä tarpeista, vaan ulkopolitiikan kentältä. Uudistusten sysäyksenä oli Venäjän joukkojen tappio Narvan lähellä (1700) Pohjan sodan alussa. Hänen jälkeensä kävi selväksi, että jos Venäjä haluaa toimia maailman suurvaltojen tasavertaisena kumppanina, sillä on oltava eurooppalaistyylinen armeija. Se voitaisiin luoda vain laajamittaisen sotilaallisen uudistuksen avulla. Ja tämä puolestaan ​​edellytti oman teollisuuden kehittämistä (joukkojen tarjoaminen aseille, ammuksille, univormuille). On tunnettua, että manufaktuureja, tehtaita ja tehtaita ei voida rakentaa ilman suuria investointeja. Hallitus voisi saada niihin rahaa väestöltä vain verouudistuksen kautta. Ihmisiä tarvitaan palvelemaan armeijassa ja työskentelemään yrityksissä. Jotta saataisiin tarvittava määrä "sotilaallisia rivejä" ja työvoimaa, oli tarpeen muuttaa yhteiskunnan sosiaalinen rakenne. Kaikki nämä muutokset saattoi suorittaa vain voimakas ja tehokas valtakoneisto, jota ei ollut olemassa Petriiniä edeltävällä Venäjällä. Tällaisia ​​tehtäviä syntyi ennen Pietari I:tä vuoden 1700 sotakatastrofin jälkeen. Jäljelle jäi joko antautuminen tai maan uudistaminen voittaakseen tulevaisuudessa.

Siten Narvan lähellä tapahtuneen tappion jälkeen noussut sotilaallisen uudistuksen tarve osoittautui lenkkiksi, joka ikään kuin veti mukanaan koko muutosketjun. Kaikki he olivat alisteisia yhdelle tavoitteelle - vahvistaa Venäjän sotilaallista potentiaalia, muuttaa siitä maailmanvalta, jonka lupaa "ei yksikään ase Euroopassa voinut ampua".

Venäjän saattamiseksi kehittyneiden Euroopan valtioiden tasolle oli välttämätöntä:

1.Saavuttaa pääsy merille kauppaa ja kulttuuriviestintää varten Euroopan maiden kanssa (pohjoisessa - Suomenlahden ja Itämeren rannikolle; etelässä - Azovin ja Mustanmeren rannoille).

2.Kehittää kansallista teollisuutta nopeammin.

.Luo tavallinen armeija ja laivasto.

.Uudistetaan valtiokoneisto, joka ei vastannut uusia tarpeita.

.Ota kiinni eksyneisiin kulttuurin alalla.

Taistelu näiden valtion tehtävien ratkaisemisesta alkoi Pietari I:n (1682-1725) 43-vuotisen hallituskauden aikana.

.4 Merelle pääsyn tarve

Venäjän ulkopolitiikan erottuva piirre 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä oli sen korkea aktiivisuus. Pietari I:n lähes jatkuvat sodat pyrkivät ratkaisemaan kansallisen pääongelman - saada Venäjälle oikeuden päästä merelle. Ratkaisematta tätä ongelmaa oli mahdotonta voittaa maan teknistä ja taloudellista jälkeenjääneisyyttä ja poistaa Länsi-Euroopan valtioiden ja Turkin poliittista ja taloudellista saartoa. Pietari I pyrki vahvistamaan valtion kansainvälistä asemaa, lisäämään sen roolia kansainvälisissä suhteissa. Se oli Euroopan laajentumisen, uusien alueiden valloittamisen aika. Nykyisessä tilanteessa Venäjän oli joko tultava riippuvaiseksi valtioksi tai ruuhkan voitettuaan mennä suurvaltojen kategoriaan. Juuri tätä varten Venäjä tarvitsi pääsyn merille: laivareitit olivat nopeampia ja turvallisempia, Kansainyhteisö häiritsi kaikin mahdollisin tavoin kauppiaiden ja asiantuntijoiden kulkua Venäjälle. Maa erotettiin sekä pohjoisesta että eteläisestä merestä: Ruotsi esti pääsyn Itämerelle, Turkki hallitsi Azovin ja Mustanmeren. Aluksi Petrinen hallituksen ulkopolitiikka oli samaa suuntaa kuin edellisellä kaudella. Se oli Venäjän siirtyminen etelään, halu poistaa Wild Field, joka syntyi hyvin muinaisina aikoina nomadimaailman syntymisen seurauksena. Se esti Venäjän tien käydä kauppaa Mustalla ja Välimerellä, esti maan taloudellista kehitystä. Vasili Golitsynin kampanjat Krimiä vastaan ​​ja Pietarin "Azov"-kampanjat olivat tämän "eteläisen" ulkopoliittisen linjan ilmentymä. Sotia Ruotsin ja Turkin kanssa ei voida pitää vaihtoehtoina - ne alistettiin yhdelle tavoitteelle: laajamittaisen kaupan perustaminen Baltian ja Keski-Aasian välille.

2. Pietari I:n uudistukset

Pietarin uudistusten historiassa tutkijat erottavat kaksi vaihetta: ennen vuotta 1715 ja sen jälkeen (V. I. Rodenkov, A. B. Kamensky).

Ensimmäisessä vaiheessa uudistukset olivat enimmäkseen kaoottisia ja johtuivat ensisijaisesti valtion sotilaallisista tarpeista, jotka liittyivät Pohjan sodan käymiseen. Ne toteutettiin pääasiassa väkivaltaisin menetelmin, ja niihin liittyi valtion aktiivinen puuttuminen talouden asioihin (kaupan, teollisuuden, verotuksen, rahoitus- ja työvoimatoiminnan sääntely). Monet uudistukset olivat huonosti suunniteltuja, luonteeltaan kiireisiä, mikä johtui sekä sodan epäonnistumisesta että henkilöstön, kokemuksen puutteesta ja vanhan konservatiivisen valtakoneiston painostuksesta.

Toisessa vaiheessa, kun vihollisuudet oli jo siirretty vihollisen alueelle, muutoksista tuli järjestelmällisempiä. Valtakoneisto vahvistui edelleen, manufaktuurit eivät ainoastaan ​​palvelleet sotilaallisia tarpeita, vaan myös tuottivat kulutushyödykkeitä väestölle, talouden valtion sääntely heikkeni jonkin verran, kauppiaille ja yrittäjille annettiin tietty toimintavapaus.

Pohjimmiltaan uudistuksia ei alistettu yksittäisten kartanoiden, vaan valtion eduille kokonaisuudessaan: sen vaurauteen, hyvinvointiin ja länsieurooppalaiseen sivilisaatioon perehtymiseen. Uudistusten päätavoitteena oli, että Venäjä hankki yhden maailman johtavista mahdista, joka pystyy kilpailemaan sotilaallisesti ja taloudellisesti länsimaiden kanssa.

.1 Julkisen hallinnon uudistukset

Aluksi Peter yritti tehostaa vanhaa tilausjärjestelmää. Reitarskyn ja Inozemskyn käskyt yhdistettiin armeijaan. Streltsy-järjestys purettiin, sen sijaan perustettiin Preobraženski. Raatihuoneen, Izhoran kanslia ja Luostarikunta suoritti alkuvuosien pohjansodan rahojen keräämisen. Kaivososasto vastasi kaivosmääräyksestä.

Ritarikuntien toimivalta kuitenkin väheni entisestään ja poliittisen elämän täyteys keskittyi vuonna 1701 perustettuun Pietarin lähitoimistoon. Uuden pääkaupungin - Pietarin - perustamisen (1703) jälkeen termiä "toimisto" alettiin soveltaa Moskovan tilausten Pietarin haarakonttoreihin, joille siirrettiin kaikki johtamisoikeudet. Tämän prosessin kehittyessä Moskovan tilausjärjestelmä poistettiin.

Uudistukset vaikuttivat myös muihin keskusviranomaisiin. Vuodesta 1704 lähtien Boyar Duuma ei enää kokoontunut. Kukaan ei hajottanut sitä, mutta Peter yksinkertaisesti lakkasi antamasta uusia bojaariarvoja, ja duuman jäsenet kuolivat fyysisesti sukupuuttoon. Vuodesta 1701 lähtien sen roolia on itse asiassa hoitanut ministerineuvosto, joka kokoontui lähellä kansliaa.

Vuonna 1711 perustettiin senaatti. Aluksi se oli olemassa väliaikaisena hallintoelimenä, joka luotiin suvereenin poissaollessa (Peter oli Prut-kampanjassa). Mutta kuninkaan palattua senaatti säilytettiin hallintoelimenä, joka käytti korkeinta oikeusastetta, käsitteli taloudellisia ja verotuksellisia ongelmia ja värväsi armeijan. Senaatti vastasi myös henkilöstön nimityksistä lähes kaikissa toimielimissä. Vuonna 1722 hänen alaisuudessaan perustettiin syyttäjänvirasto - korkein valvontaelin, joka valvoi lakien noudattamista. Vuonna 1711 käyttöön otettujen verottajien, valtion instituutioiden työtä ohjaavien ammattihuijareiden, erityisasema liittyi läheisesti syyttäjänvirastoon. Heidän yläpuolellaan oli Chief Fiscal, ja vuonna 1723 perustettiin General Fiscalin asema, joka johti koko "suvereenien silmien ja korvien" verkostoa.

Vuosina 1718-1722. Ruotsin valtiojärjestelmän mallia noudattaen (huomattava tosiasia: Venäjä oli sodassa Ruotsin kanssa ja samalla "lainasi" sieltä käsityksen uudistuksista) perustettiin korkeakouluja. Jokainen kollegio vastasi tiukasti määritellystä hallinnon haarasta: Foreign Affairs Collegium - ulkosuhteet, Military Collegium - maa-asevoimat, Admiralty Collegium - laivasto, Chamber Collegium - tulojen kerääminen, Staff Office Collegium - valtio menot, Audit Collegium - talousarvion valvonta, The Collegium of Justice - oikeudenkäynneineen, Votchinnaya - jolla on jalomaan omistusoikeus, Manufactory Collegium - teollisuuden kanssa, paitsi metallurginen, joka vastasi Berg Collegesta, kauppa Kollegio - kaupan kanssa. Itse asiassa kollegiona oli päätuomari, joka vastasi Venäjän kaupungeista. Lisäksi toimi Preobrazhensky Prikaz (poliittinen tutkimus), suolatoimisto, kupariosasto ja mittaustoimisto.

Uusien viranomaisten perustalle asetettiin kameralismin periaate. Sen pääkomponentit olivat: toimiva johdon organisointi, kollegiaalisuus toimielimissä, joissa kunkin tehtävät on määritelty tarkasti, selkeän toimistotyöjärjestelmän käyttöönotto, byrokraattisen henkilöstön ja palkkojen yhtenäisyys. Kollegion rakenteelliset alaosastot olivat toimistoja, joihin kuuluivat toimistot.

Virkamiesten työtä sääntelevät erityiset säännöt - määräykset. Vuosina 1719-1724 laadittiin yleiset määräykset - laki, joka määritti valtionkoneiston toiminnan yleiset periaatteet, jolla oli hyvin paljon samankaltaisuutta kuin sotilaallinen peruskirja. Työntekijöille jopa otettiin käyttöön armeijan kaltainen uskollisuusvala suvereenille. Jokaisen henkilön tehtävät kirjattiin erityispaperille nimeltä "asema".

Uusissa valtion instituutioissa vakiintui nopeasti usko kiertokirjeiden ja ohjeiden kaikkivaltaan, ja byrokraattisten määräysten kultti kukoisti. Pietari I:tä pidetään Venäjän byrokratian isänä.

2.2 Hallinto- ja paikallishallinnon uudistukset

Esipetriininen Venäjä jaettiin maakuntiin. Vuonna 1701 Pietari otti ensimmäisen askeleen kohti hallintouudistusta: Voronezhista ja äskettäin valloitetusta Azovista perustettiin erityinen alue. Vuosina 1702-1703. samanlainen alueyksikkö syntyi Pohjansodan aikana liitettyyn Inkeriin. Vuosina 1707-1710. maakuntauudistus alkoi. Maa jaettiin suuriin maihin, joita kutsutaan provinsseiksi. Vuonna 1708 Venäjä jaettiin kahdeksaan maakuntaan: Moskova, Pietari, Kiova, Arkangeli, Smolensk, Kazan, Azov ja Siperia. Jokaista heistä hallitsi kuninkaan nimittämä kuvernööri. Hänen alaisuudessaan olivat lääninvirasto ja seuraavat virkamiehet: komentaja (vastaa sotilasasioista), ylikomissaari (perinti veroja) ja landricht (vastaa oikeudenkäynneistä).

Uudistuksen päätavoitteena oli keventää rahoitus- ja verotusjärjestelmää vastaamaan armeijan tarpeita. Rykmenttien maalaus otettiin käyttöön maakunnissa. Jokaisella rykmentillä oli Kriegs-komissaarit, jotka vastasivat varojen keräämisestä yksiköilleen. Senaatin yhteyteen perustettiin erityinen Kriegs-komissaarin toimisto, jota johti ober-stern-kriegs-commissioner.

Maakunnat osoittautuivat liian suuriksi tehokkaalle hallinnolle. Aluksi ne jaettiin kreivikuntiin, joita johtivat komentajat. Nämä alueyksiköt olivat kuitenkin myös liian hankalia. Sitten 1712-1715. Maakunnat jaettiin provinsseihin, joita johtivat ylipäälliköt, ja maakunnat jaettiin piirikuntiin (piireihin) zemstvo-komissaarien johdolla.

Yleensä paikallishallinnon ja hallintorakenteen järjestelmän Peter lainasi ruotsalaisista. Hän kuitenkin sulki pois sen alemman komponentin - ruotsalaisen zemstvon (kirchspiel). Syy tähän on yksinkertainen: tsaari tunsi halveksuntaa tavallista kansaa kohtaan ja oli vilpittömästi vakuuttunut siitä, että "läänissä ei ole talonpoikaisperheen fiksuja ihmisiä".

Siten koko maata varten muodostui yksi keskitetty hallinnollis-byrokraattinen hallintojärjestelmä, jossa aatelistoon luottavalla hallitsijalla oli ratkaiseva rooli. Virkamiesten määrä on kasvanut merkittävästi. Myös hallintokoneiston ylläpitokustannukset ovat nousseet. Vuoden 1720 yleiset määräykset ottivat käyttöön yhtenäisen toimistotyöjärjestelmän valtionkoneistossa koko maassa.

2.3 Sotilaalliset uudistukset

Armeijaan perustetaan uudenlaisia ​​joukkoja: insinööri- ja varuskuntayksiköt, epäsäännölliset joukot, eteläisillä alueilla - maamiliisi (samien palatsien miliisi). Nyt jalkaväki koostui kranateereista, ja ratsuväki koostui dragoonrykmenteistä (lohikäärmeet olivat sotilaita, jotka taistelivat sekä jalkaisin että ratsain).

Armeijan rakenne on muuttunut. Taktinen yksikkö oli nyt rykmentti. Prikaatit värvättiin rykmenteistä, divisioonat prikaateista. Päämaja perustettiin hallitsemaan joukkoja. Otettiin käyttöön uusi sotilasarvojärjestelmä, jonka korkeimmilla portailla olivat kenraalit: jalkaväen kenraali (jalkaväen kenraali), ratsuväen kenraali ja kenraali feldzeugmeister (tykistössä).

Armeijassa ja laivastossa perustettiin yhtenäinen koulutusjärjestelmä, avattiin sotilaalliset oppilaitokset (navigointi, tykistö, insinöörikoulut). Upseerien koulutuksessa palvelivat Preobrazhensky- ja Semenovski-rykmentit sekä useat äskettäin avatut erikoiskoulut ja meriakatemia.

Armeijan sisäistä elämää sääntelevät erityisasiakirjat - "sotilaallinen peruskirja" (1716) ja "meriperuskirja" (1720). Heidän pääajatuksensa oli komennon, sotilaallisen kurinalaisuuden ja organisaation tiukka keskittäminen: niin, että "komentaja oli sotilaalle rakas ja kauhea". "Sotilasartikkeli" (1715) määritti sotilasrikosprosessin ja rikosoikeudellisten rangaistusten järjestelmän.

Tärkein osa uudistuksia oli Peterin luoma voimakas laivasto Venäjälle. Ensimmäiset sota-alukset rakennettiin vuonna 1696 toista Azovin kampanjaa varten Voronezhissa joen varrella. Don laskeutui Azovinmerelle. Vuodesta 1703 lähtien sotalaivoja on rakennettu Itämerellä (Olonetsin telakka avattiin Svir-joelle). Kaiken kaikkiaan Pietarin hallitusvuosina rakennettiin yli 1100 alusta, mukaan lukien suurin 100 aseen taistelulaiva "Pietari I ja II", joka laskettiin vuonna 1723.

Yleisesti ottaen Pietari I:n sotilaalliset uudistukset vaikuttivat myönteisesti Venäjän sotataiteen kehitykseen, olivat yksi niistä tekijöistä, jotka määrittelivät Venäjän armeijan ja laivaston menestystä Pohjansodassa.

.4 Sosiaalipolitiikka

Pietarin uudistusten tavoitteena oli "Venäjän kansan kokoonpano". Uudistuksia seurasi laajamittainen yhteiskunnallinen hajoaminen, kaikkien luokkien "järistys", usein yhteiskunnalle erittäin tuskallinen.

Aatelistossa tapahtui dramaattisia muutoksia. Pietari tuhosi duuman aristokratian fyysisesti - hän lopetti uusien nimittämisen Boyar Duumaan, ja duuman rivit kuolivat. Suurin osa "isänmaassa" palvelevista ihmisistä muutettiin aatereiksi (kuten Pietarin aatelia kutsuttiin). Osasta "isänmaan mukaan" palvelevista maan eteläosissa ja lähes kaikista "soittimen mukaan" palvelevista ihmisistä tuli valtion talonpoikia. Samaan aikaan syntyi odnodvortsevin siirtymäluokka - henkilökohtaisesti vapaita ihmisiä, jotka omistavat vain yhden pihan.

Kaikkien näiden muutosten tarkoituksena oli lujittaa aatelisto yhdeksi tilaksi, joka kantaa valtion velvollisuuksia (odnodvortsy 1719 - 1724 kirjoitettiin uudelleen ja joutui polkuveroon). Ei ihme, että jotkut historioitsijat jopa puhuvat Pietari I:n "aateliston orjuuttamisesta". Päätehtävänä oli pakottaa aristokraatit palvelemaan isänmaata. Tätä varten oli tarpeen riistää aateliston aineellinen riippumattomuus. Vuonna 1714 annettiin "Single Sucession -asetus". Nyt paikallinen maanomistusmuoto poistui, jäljelle jäi vain omaisuus, mutta omaisuutta kutsuttiin tästä lähtien kartanoksi. Vain vanhin poika sai maan perintöoikeuden. Kaikki muut osoittautuivat maattomaksi, heiltä riistettiin toimeentulo, ja heillä oli mahdollisuus valita vain yksi elämäpolku - päästä virkamieskuntaan.

Tämä ei kuitenkaan riittänyt, ja samassa vuonna 1714 annettiin asetus, jonka mukaan aatelinen sai hankkia omaisuutta vasta 7 vuoden asepalveluksen tai 10 siviili- tai 15 vuoden kauppiaan palveluksen jälkeen. Henkilöistä, jotka eivät olleet julkisessa palvelussa, ei koskaan voi tulla omistajia. Jos aatelismies kieltäytyi ottamasta palvelukseen, hänen omaisuutensa takavarikoitiin välittömästi. Epätavallisin toimenpide oli kielto aatelisten lasten mennä naimisiin ennen kuin he ovat oppineet palvelukseen tarvittavat tieteet.

Palvelus toi aatelisille uuden kriteerin: henkilökohtaisen palvelusajan periaatteen. Selkeimmässä muodossa se ilmaistaan ​​"arvotaulukossa" (1722 - 1724). Nyt uran kasvun perustana oli sääntö asteittaisesta noususta riveistä toiseen. Kaikki arvot jaettiin neljään kategoriaan: armeija, laivasto, siviili ja tuomioistuin. 8. luokalle päässeet saivat perinnöllisen aateliston (tämä vastasi noin 10 vuoden palvelusaikaa ja kollegion majurin, talouspäällikön, pääsihteerin rivejä.

"Luokkaustaulukko".

LuokatSotilasarvotSiviiliarvot Oikeusrivit MerenkulkumaaIAmiraalikenraali Generalissimo kenraalikansleri (valtiosihteeri) Aktiivinen salaneuvos IIJalkaväen ratsuväen tykistökenraalikenraali Varsinainen salaneuvos varakansleri Ober Chamberlain Ober-Schenk IIIVara-amiraali kenraaliluutnantti yksityisvaltuutettu Chamberlain IVKontra-amiraali kenraalimajuri Varsinainen valtionvaltuutettu Chamberlain VKapteeni-komentaja Prikaatin osavaltioneuvoston jäsen VIKapteeni 1. arvo eversti kollegiaalineuvosto tai Chamber Fourier VIIKapteeni 2. arvon everstiluutnantti ulkoneuvos VIIILaivastoluutnantti tykistökapteeni, 3. pisteen majuri kollegiaalinen arvioija IXTykiskapteeni-luutnanttiKapteeni (jalkaväessä) Kapteeni (ratsuväessä) Oikeusneuvos Chamber Juncker XLaivastoluutnantti tykistö esikunnaluutnantti esikuntakapteeni esikuntakapteeni kollegiaalinen sihteeri XISenaatin sihteeri XIILaivaston keskilaivamies luutnantti maakunnan sihteeri Valet XIIITykistön konstapelluutnantti Senaatin kirjaaja XIVLippuri (jalkaväessä) Cornet (ratsuväessä) Kollegiorekisterimies

Teoriassa kuka tahansa henkilökohtaisesti vapaa ihminen voisi nyt nousta aristokraatiksi. Toisaalta tämä mahdollisti alempien kerrosten ihmisten kiipeämisen sosiaalisille tikkaille. Toisaalta monarkin autokraattinen valta ja valtio-byrokraattisten instituutioiden rooli kasvoivat jyrkästi. Aatelisto osoittautui riippuvaiseksi byrokratiasta ja viranomaisten mielivaltaisuudesta, jotka kontrolloivat kaikkea ylennystä riveissä.

Samaan aikaan Pietari I varmisti, että aatelisto oli, vaikka palvelikin, mutta - korkein, etuoikeutettu luokka. Vuonna 1724 kiellettiin ei-aatelisten pääsy papistoon. Ylimmät byrokraattiset instituutiot työskentelivät yksinomaan aatelistosta, mikä mahdollisti aateliston pysymisen Venäjän yhteiskunnan hallitsevana luokkana.

Samanaikaisesti aateliston vahvistamisen kanssa Pietari suoritti talonpoikaisväestön vahvistamisen. Hän eliminoi erilaisia ​​talonpoikaisluokkia: vuonna 1714 talonpoikien jako paikallisiin ja patrimoniaalisiin talonpoikiin poistettiin; kirkkouudistusten aikana ei ollut kirkko- ja patriarkaalisia talonpoikia. Nyt siellä oli maaorjia (omistajia), palatsi- ja valtiontalonpoikia.

Tärkeä sosiaalipolitiikan toimenpide oli orjuuden instituution poistaminen. Jopa rekrytoiessa joukkoja toiseen Azovin kampanjaan, rykmentteihin ilmoittautuneet maaorjat julistettiin vapaiksi. Vuonna 1700 tämä asetus toistettiin. Siten sotilaaksi värvättyään orja voitiin vapauttaa omistajasta. Maaorjaväestön laskennassa käskettiin "kirjoittaa palkkaan", ts. juridisesti he lähestyivät talonpoikia. Tämä tarkoitti orjuuden tuhoamista sellaisenaan. Toisaalta Pietarin ansio varhaisen keskiajan perinnön, orjuuden poistamisessa Venäjältä on kiistaton. Toisaalta se iski maaorjatalousväkeen: herrakyntö lisääntyi jyrkästi. Ennen sitä isäntämaat olivat pääasiassa peltoorjien viljelyssä, mutta nyt tämä velvollisuus lankesi talonpoikien harteille ja korvén koko lähestyi ihmisen fyysisten kykyjen rajoja.

Kaupunkilaisten suhteen harjoitettiin samaa kovaa politiikkaa. Verorasituksen jyrkän nousun lisäksi Pietari I liitti siirtokunnan asukkaat kaupunkeihin. Vuonna 1722 annettiin asetus kaikkien pakolaisten veronmaksajien palauttamisesta siirtokuntiin ja siirtokunnalta luvattoman poistumisen kieltämisestä. Vuosina 1724-1725. maa ottaa käyttöön passijärjestelmän. Ilman passia henkilö ei voinut liikkua Venäjällä.

Kauppiasluokka oli ainoa kauppiasluokka, joka pakeni kiintymyksestä kaupunkeihin, mutta myös kauppiasluokka yhdistyi. Aamulla 16. tammikuuta 1721 kaikki venäläiset kauppiaat heräsivät kiltojen ja työpajojen jäseniksi. Ensimmäiseen kiltaan kuului pankkiireita, teollisuusmiehiä ja varakkaita kauppiaita, toiseen - pieniä yrittäjiä ja kauppiaita, vähittäiskauppiaita, käsityöläisiä.

Pietari I:n aikana kauppiaat kantoivat suurimman osan valtion verotuksellisesta sorrosta. Väestönlaskennan aikana virkamiehet kutsuivat verovelvollisen määrän lisäämiseksi "kauppiaiksi" niitäkin, joilla ei ollut mitään tekemistä heidän kanssaan. Tämän seurauksena suuri määrä kuvitteellisia "kauppiaita" ilmestyi väestölaskentakirjoihin. Ja kaupunkiyhteisöltä perittyjen verojen kokonaismäärä laskettiin tarkasti varakkaiden kansalaisten lukumäärän mukaan, joita kauppiaiksi automaattisesti pidettiin. Nämä verot jaettiin kaupunkilaisten kesken "vahvuuden mukaan", ts. suurimman osan köyhille maanmiehilleen tekivät todelliset kauppiaat ja varakkaat kaupunkilaiset. Tämä järjestys esti pääoman kertymistä, esti kapitalismin kehitystä kaupungeissa.

Joten Pietarin aikana kehittyi uusi yhteiskunnan rakenne, jossa valtion lainsäädännön sääntelemä luokkaperiaate on selvästi jäljitetty.

.5 Talousuudistukset

Peter oli ensimmäinen Venäjän historiassa, joka loi talouden valtion säätelyjärjestelmän. Se toteutettiin byrokraattisten instituutioiden kautta: Berg Collegium, Manufactory Collegium, Collegium of Commerce ja General Magistrate.

Valtion monopoli otettiin käyttöön useille tavaroille: vuonna 1705 - suolalle, joka antoi kassalle 100% voitosta, ja tupakkaan (800% voitosta). Merkantilismin periaatteen perusteella perustettiin myös leivän ja raaka-aineiden ulkomaankaupan monopoli. Vuoteen 1719 mennessä, Pohjansodan loppuun mennessä, suurin osa monopoleista oli lakkautettu, mutta ne täyttivät tehtävänsä - ne turvasivat valtion aineellisten resurssien mobilisoinnin sodan aikana. Yksityiseen kotimaan kauppaan kohdistui kuitenkin kova isku. Kauppiasluokka joutui jäämään kaupallisen toiminnan kannattavimpien alojen ulkopuolelle. Lisäksi useille kauppiaiden valtionkassaan toimittamille tavaroille otettiin käyttöön kiinteät hinnat, mikä esti kauppiailta mahdollisuuden saada tuloja myynnistään.

Pietari harjoitti laajasti lastivirtojen pakkomuodostusta. Vuonna 1713 kauppa Arkangelin kautta kiellettiin ja tavarat kuljetettiin Pietarin kautta. Tämä johti melkein kaupallisen toiminnan pysähtymiseen, koska Pietarilta riistettiin tarvittava kaupankäynnin infrastruktuuri (pörssit, varastot jne.). Sitten hallitus lievensi kieltoa, mutta vuoden 1721 asetuksen mukaan Arkangelin kautta käytävän kaupan kauppamaksut nousivat kolminkertaisiksi kuin Baltian pääkaupungin kautta tapahtuvassa tavarakuljetuksessa.

Pietarilla oli yleensä kohtalokas rooli venäläisten kauppiaiden kohtalossa: vuosina 1711-1717. maan parhaat kauppiasperheet lähetettiin sinne väkisin. Tämä tehtiin pääkaupungin taloudellisen vahvistamisen vuoksi. Mutta harvat heistä onnistuivat perustamaan yrityksensä uuteen paikkaan. Tämä johti siihen, että Venäjän "vahva" kauppiasluokka puolittui. Jotkut arvokkaat perheet ovat kadonneet ikuisesti.

Kaupan keskukset olivat Moskova, Astrakhan, Novgorod sekä suuret messut - Makarievskaja Volgan varrella, Irbitskaja Siperiassa, Svinskaja Ukrainassa sekä pienemmät messut ja messut kauppateiden risteyksessä. Pietarin hallitus kiinnitti suurta huomiota vesiväylien kehittämiseen - tuolloin tärkein liikennemuoto. Aktiivista kanavien rakentamista suoritettiin: Volga-Don, Vyshnevolzhsky, Laatoka, Moskovan ja Volgan kanavan rakentaminen aloitettiin.

Vuoden 1719 jälkeen valtio hieman höllensi mobilisaatiotoimiaan ja puuttumistaan ​​talouselämään. Monopoleja ei ainoastaan ​​lakkautettu, vaan ryhdyttiin toimiin vapaan yrittäjyyden edistämiseksi. Kaivannaisteollisuudelle perustetaan erityinen Bergin etuoikeus. Käytäntö manufaktuurien luovuttamisesta yksityisille on yleistymässä. Valtion sääntelyn perusta kuitenkin säilyi. Kuten ennenkin, yritysten oli täytettävä valtion valtava tilaus ensisijaisesti kiinteillä hinnoilla. Tämä varmisti Venäjän teollisuuden kasvun, jota valtio tuki (Pietarin hallitusvuosina rakennettiin yli 200 uutta manufaktuuria ja tehdasta), mutta samalla Venäjän teollisuustalous oli alun perin kilpailuton, ei keskittynyt markkinoilla, mutta valtion tilauksesta. Tämä aiheutti pysähtyneisyyden - miksi parantaa laatua, laajentaa tuotantoa, jos viranomaiset ostavat tavarat edelleen takuuhinnalla?

Siksi Pietari I:n talouspolitiikan tulosten arvio ei voi olla yksiselitteinen. Kyllä, luotiin länsimainen, porvarillinen teollisuus, jonka ansiosta maasta tuli tasavertainen osallistuja kaikissa poliittisissa prosesseissa Euroopassa ja maailmassa. Mutta samankaltaisuus lännen kanssa vaikutti vain teknologiaan. Yhteiskunnallisesti venäläiset manufaktuurit ja tehtaat eivät tunteneet porvarillisia suhteita. Siten Pietari ratkaisi jossain määrin porvarillisen vallankumouksen tekniset ongelmat ilman sen sosiaalisia komponentteja, luomatta porvarillisen yhteiskunnan luokkia. Tämä seikka johti vakaviin vääristymiin maan taloudellisessa kehityksessä, jonka voittaminen kesti vuosikymmeniä.

Silmiinpistävin esimerkki tällaisista taloudellisista "vääristymistä" on vuonna 1721 perustettujen "omistusmanufaktuurien" - yritysten, joissa tähän manufaktuuriin määrätyt maaorjat työskentelivät palkkatyöläisten sijasta. Pietari loi taloudellisen hirviön, jota kapitalistinen tuotantotapa ei tuntenut. Kaikkien markkinalakien mukaan orjat eivät voi työskennellä tehtaissa ja tehtaissa palkattujen työntekijöiden sijasta. Tällainen yritys ei yksinkertaisesti ole elinkelpoinen. Mutta Petrin Venäjällä se oli menestyksekkäästi olemassa valtion tuella.

.6 Rahoitus- ja verouudistukset

Pietari I:n aikana näillä alueilla oli samat tehtävät: vahvan valtion rakentaminen, vahva armeija, tilojen pakkolunastus, mikä aiheutti jyrkän tullien ja verojen nousun. Tällainen politiikka ratkaisi tehtävänsä - varojen mobilisoinnin - mutta johti valtion voimien ylikuormitukseen.

Toinen verouudistusten tavoite oli luoda aineellinen perusta armeijan ylläpitämiselle rauhan aikana. Aluksi hallitus suunnitteli perustavansa jotain työväen armeijaa pohjoisen sodan rintamalta palaavista yksiköistä. Mutta tätä projektia ei toteutettu. Mutta pysyvä velvollisuus otettiin käyttöön. Sotilaat asettuivat kyliin suhteellisesti: yksi jalkaväki 47 talonpojalle, yksi ratsumies 57 talonpojalle. Ensimmäistä kertaa Venäjän historiassa maan peitti paikallisväestön ruokkimien sotilasvaruskuntien verkosto.

Tehokkain tapa täydentää kassaa oli kuitenkin kansanäänestysveron käyttöönotto (1719 - 1724). Vuodesta 1718 vuoteen 1722 suoritettiin väestönlaskenta (tarkastus). Erikoisviranomaiset keräsivät tietoja mahdollisista veronmaksajista, kirjasivat ne erityiskirjoihin - "tarkistustarinoihin". Uudelleenkirjoitettuja ihmisiä kutsuttiin "revision sieluiksi". Jos ennen Pietaria verot maksettiin pihalta (kotitalouksista), niin nyt ne joutui maksamaan jokainen "tarkistussielu".

.7 Kirkon uudistus

Pietari I:n toiminta tällä alueella erottui samoista piirteistä: kirkon resurssien mobilisointi ja pakkolunastaminen valtion tarpeisiin. Viranomaisten päätehtävänä oli kirkon purkaminen itsenäisenä yhteiskunnallisena voimana. Suvereeni pelkäsi erityisesti Petrin-vastaisen opposition ja ortodoksisten pappien välistä liittoa. Lisäksi ihmisten keskuudessa liikkui huhuja, että uskonpuhdistaja tsaari oli Antikristus tai hänen edeltäjänsä. Vuonna 1701 jopa kiellettiin pitää paperia ja mustetta luostarisellissä hallituksen vastaisten teosten kirjoittamisen ja levittämisen lopettamiseksi.

Vuonna 1700 patriarkka Andrian kuoli. Pietari ei nimittänyt uutta, vaan vahvisti aseman "patriarkaalisen valtaistuimen locum tenens". Sen miehittivät Ryazanin ja Muromin metropoliitti Stefan Yavorsky. Vuonna 1701 se kunnostettiin ja purettiin 1670-luvulla. Luostarikunta, joka säänteli kirkon maanomistuskysymyksiä, ja munkit liitettiin luostareihinsa. Otettiin käyttöön varoja koskeva normi, joka luottaa luostareihin veljien elatukseen - yhdelle munkille 10 ruplaa ja 10 neljäsosaa leipää vuodessa. Kaikki muu takavarikoitiin valtionkassan hyväksi.

Kirkon lisäuudistuksen ideologiaa kehitti Pihkovan arkkipiispa Feofan Prokopovich. Vuonna 1721 hän loi hengelliset säännöt, joiden tarkoituksena oli "korjata hengellisen järjestystä". Venäjän patriarkaatti likvidoitiin. Perustettiin henkinen korkeakoulu, joka nimettiin myöhemmin uudelleen synodiksi. Hän vastasi puhtaasti kirkollisista asioista: kirkon dogmien tulkinnasta, rukous- ja jumalanpalveluskäskyistä, hengellisten kirjojen sensuurista, harhaoppien vastaisesta taistelusta, oppilaitosten johtamisesta ja kirkon virkamiesten erottamisesta jne. Synodilla oli myös hengellisen tuomioistuimen tehtäviä. Synodin läsnäolo koostui kuninkaan nimittämästä 12 korkeammasta kirkkohierarkasta, joille he vannoivat valan. Ensimmäistä kertaa Venäjän historiassa uskonnollisen järjestön johtoon asetettiin maallinen byrokraattinen instituutio. Synodin toiminnan valvonnasta vastasi pääsyyttäjä, hänen alaisuudessaan erityisesti luotu kirkon verottajien henkilökunta - inkvisiittorit. Vuosina 1721-1722. seurakunnan papit asetettiin asukasta kohden maksettavalle palkalle ja kirjoitettiin uudelleen - ennennäkemätön tapaus maailmankäytännössä papiston verovelvollisille. Valtiot perustettiin papeille. Siinä oli suhde: yksi pappi 100 - 150 seurakunnan jäsentä kohti. "Turhalliset" muutettiin ... maaorjiksi. Yleisesti ottaen papisto väheni näiden uudistusten seurauksena kolmanneksella.

Kuitenkin samaan aikaan Pietari I korotti kirkkoelämän sitä puolta, joka vastasi valtion rakentamisen tehtäviä. Kirkossa käymistä pidettiin kansalaisvelvollisuutena. Vuonna 1716 annettiin asetus tunnustusvelvollisuudesta, ja vuonna 1722 annettiin asetus tunnustussalaisuuden rikkomisesta, jos henkilö tunnustaa valtionrikoksia. Nyt papit joutuivat tuomitsemaan seurakuntansa. Papisto harjoitti laajalti anateemoja ja saarnoja "satunnaisesti" - näin kirkosta tuli valtion propagandakoneiston väline.

Pietarin hallituskauden lopussa valmistellaan luostariuudistusta. Sitä ei toteutettu keisarin kuoleman vuoksi, mutta sen suunta on suuntaa-antava. Pietari vihasi mustia papistoa väittäen, että "munkit ovat loisia". Luostaritonsuuri suunniteltiin kieltää kaikilta väestöryhmiltä, ​​paitsi eläkkeellä olevilta sotilailta. Tämä osoitti Pietarin utilitarismin: hän halusi muuttaa luostareista jättimäisiä hoitokoteja. Samaan aikaan sen piti pitää tietty määrä munkkeja palvelemaan veteraaneja (yksi 2-4 invalidille). Loput odottivat maaorjien kohtaloa, ja nunnat - työtä manufaktuurien hallussa.

3. Petrinen uudistusten tulokset ja merkitys

.1 Uudistusten kokonaisarviointi

Mitä tulee Petrin uudistuksiin, alkaen 1800-luvun slavofiilien ja länsimaisten välisestä kiistasta, tieteellisessä kirjallisuudessa on kaksi näkökulmaa. Ensimmäisen kannattajat (S. M. Solovjov, N. G. Ustryalov, N. I. Pavlenko, V. I. Buganov, V. V. Mavrodin ja muut) viittaavat Venäjän kiistattomiin menestyksiin: maa on vahvistanut kansainvälistä asemaansa, rakentanut teollisuuden, armeijan, yhteiskunnan, uuden kulttuurin. , eurooppalainen tyyppi. Pietari I:n uudistukset määrittelivät Venäjän kasvot moniksi vuosikymmeniksi.

Tiedemiehet, jotka jakavat erilaisen näkemyksen (V. O. Klyuchevsky, E. V. Anisimov ja muut), kysyvät hinnan, joka maksettiin näistä muutoksista. Itse asiassa vuonna 1725 P.I. Yaguzhinskyn komissio, joka suoritti tarkastuksen uudistusten tuloksista, tuli siihen tulokseen, että ne on lopetettava välittömästi ja edettävä vakautukseen. Maa on ylikuormitettu ja ylikuormitettu. Väestö ei kestänyt verotusta. Pietari I:n hallituskauden lopussa nälänhätä alkoi useissa läänissä sietämättömien pakkolunastusten vuoksi. Tämän historioitsijaryhmän vastalauseita aiheuttavat myös uudistusten toteuttamismenetelmät: ne toteutettiin "ylhäältä", tiukan keskittämisen, venäläisen yhteiskunnan mobilisoinnin ja valtion palvelukseen saamisen kautta. Mukaan V.O. Klyuchevsky, Pietarin asetukset "ikään kuin ruoskalla kirjoitettuina".

Yhteiskunnassa ei ollut tukea uudistuksille: yksikään yhteiskunnallinen kerros, ei yksikään tila ei toiminut uudistusten kantajana eikä ollut niistä kiinnostunut. Uudistusmekanismi oli puhtaasti tilastollinen. Tämä aiheutti vakavia vääristymiä taloudellisessa ja sosiaalisessa infrastruktuurissa, joista Venäjän oli voitettava useita vuosia.

3.2 Pietarin uudistusten arvo ja hinta, niiden vaikutus Venäjän valtakunnan jatkokehitykseen

Pietari I:n hallituskausi avasi uuden ajanjakson Venäjän historiassa. Venäjästä on tullut eurooppalaistunut valtio ja Euroopan kansakuntien yhteisön jäsen. Hallinto ja oikeustiede, armeija ja erilaiset väestön yhteiskuntakerrokset organisoitiin uudelleen länsimaiseen tapaan. Teollisuus ja kauppa kehittyivät nopeasti, ja teknisessä koulutuksessa ja tieteessä saavutettiin suuria saavutuksia.

Arvioitaessa Petrin uudistuksia ja niiden merkitystä Venäjän valtakunnan jatkokehityksen kannalta on otettava huomioon seuraavat pääsuuntaukset:

Pietari I:n uudistukset merkitsivät absoluuttisen monarkian muodostumista, toisin kuin klassinen länsimainen, ei kapitalismin synnyn vaikutuksen alaisena, tasapainottaen monarkia feodaaliherrojen ja kolmannen aseman välillä, vaan maaorja-aateliston pohjalta.

Pietari I:n luoma uusi valtio ei ainoastaan ​​lisännyt merkittävästi julkishallinnon tehokkuutta, vaan toimi myös maan nykyaikaistamisen päävipuna.

Pietari Suuren uudistusten toteuttamisen mittakaavassa ja nopeudessa ne olivat vertaansa vailla paitsi Venäjän, myös ainakin Euroopan historiassa.

Heihin jättivät voimakkaan ja ristiriitaisen jäljen maan aikaisemman kehityksen piirteet, äärimmäiset ulkopoliittiset olosuhteet ja kuninkaan persoonallisuus.

Perustuu joihinkin 1600-luvulla nouseviin suuntauksiin. Venäjällä Pietari I ei vain kehittänyt niitä, vaan myös toi sen laadullisesti korkeammalle tasolle minimaalisella historiallisella ajanjaksolla tehden Venäjästä voimakkaan valtion.

Näiden radikaalien muutosten maksuna oli maaorjuuden edelleen vahvistuminen, kapitalististen suhteiden muodostumisen tilapäinen estäminen sekä väestöön kohdistuva voimakkain vero- ja veropaine.

Huolimatta Pietarin persoonallisuuden epäjohdonmukaisuudesta ja hänen muodonmuutoksistaan, hänen hahmostaan ​​on Venäjän historiassa tullut päättäväisen reformismin ja epäitsekkään, itseään tai muita säästämättä Venäjän valtion palvelemisen symboli. Jälkeläisistä Pietari I - käytännössä ainoa kuninkaista - säilytti oikeutetusti hänelle elinaikanaan myönnetyn Suuren tittelin.

Muutokset 1700-luvun ensimmäisellä neljänneksellä ovat niin mahtavia seurauksissaan, että ne antavat aihetta puhua esi- ja petrinistä jälkeisestä Venäjästä. Pietari Suuri on yksi Venäjän historian merkittävimmistä henkilöistä. Uudistukset ovat erottamattomia Pietari I:n - erinomaisen komentajan ja valtiomiehen - persoonallisuudesta.

Ristiriitainen, joka selittyy tuon ajan erityispiirteillä ja henkilökohtaisilla ominaisuuksilla, Pietari Suuren hahmo herätti jatkuvasti suurimpien kirjailijoiden (M. V. Lomonosov, A. S. Pushkin, A. N. Tolstoi), taiteilijoiden ja kuvanveistäjien (E. Falcone, V. I. Surikov, M. N.) huomion. Ge, V. A. Serov), teatteri- ja elokuvatyöntekijät (V. M. Petrov, N. K. Cherkasova), säveltäjät (A. P. Petrova).

Kuinka arvioida Pietarin perestroikkaa? Asenne Pietari I:tä ja hänen uudistuksiaan kohtaan on eräänlainen koetinkivi, joka määrittää historioitsijoiden, publicistien, poliitikkojen, tiedemiesten ja kulttuurihenkilöiden näkemykset. Mikä tämä on - ihmisten historiallinen saavutus tai toimenpiteet, jotka tuomitsivat maan tuhoon Pietarin uudistusten jälkeen?

Pietarin muutokset ja niiden tulokset ovat äärimmäisen ristiriitaisia, mikä näkyy historioitsijoiden teoksissa. Suurin osa tutkijoista uskoo, että Pietari I:n uudistukset olivat erittäin tärkeitä Venäjän historiassa (K. Valishevsky, S. M. Solovjov, V. O. Klyuchevsky, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovich, N. N. Molchanov, N. I. Pavlenko ja muut). Toisaalta Pietarin hallituskausi jäi Venäjän historiaan loistavien sotilaallisten voittojen aikana, sille oli ominaista nopea taloudellinen kehitys. Se oli jyrkän läpimurron aikaa kohti Eurooppaa. S. F. Platonovin mukaan tätä tarkoitusta varten Pietari oli valmis uhraamaan kaiken, jopa itsensä ja rakkaansa. Kaiken, mikä oli vastoin valtion etua, hän oli valtiomiehenä valmis tuhoamaan ja tuhoamaan.

Toisaalta jotkut historioitsijat pitävät "säännöllisen valtion" luomista Pietari I:n toiminnan tuloksena. luonteeltaan valtion byrokratiaa, joka perustuu valvontaan ja vakoiluun. Autoritaarinen hallinto on vakiintumassa, monarkin rooli, hänen vaikutusvaltansa kaikilla yhteiskunnan ja valtion aloilla kasvavat räjähdysmäisesti (A. N. Mavrodin, G. V. Vernadsky).

Lisäksi Pietarin persoonallisuutta ja hänen uudistuksiaan tutkiva tutkija Yu. A. Boldyrev päättelee, että "Pietarin Venäjän eurooppalaistamiseen tähtäävät muutokset eivät saavuttaneet tavoitettaan. Pietarin vallankumouksellinen luonne osoittautui vääräksi, koska se toteutettiin säilyttäen despoottisen hallinnon perusperiaatteet, yleismaailmallinen orjuus.

Ihanteellinen valtionrakenne Pietari I:lle oli "säännöllinen valtio", laivan kaltainen malli, jossa kapteeni on kuningas, hänen alamaisiaan upseerit ja merimiehet, jotka toimivat merenkulun peruskirjan mukaan. Vain sellaisesta valtiosta voisi Peterin mukaan tulla ratkaisevan muutoksen väline, jonka tarkoituksena on tehdä Venäjästä suuri eurooppalainen valta. Pietari saavutti tämän tavoitteen ja meni siksi historiaan suurena uudistajana. Mutta mitä hinnallaonko näitä tuloksia saavutettu?

Toistuva veronkorotus johti väestön suurimman osan köyhtymiseen ja orjuuttamiseen. Erilaiset sosiaaliset toimet - jousimiesten kapina Astrakhanissa (1705 - 1706), Donin kasakkojen kapina Kondraty Bulavinin (1707 - 1708) johdolla Ukrainassa ja Volgan alueella kohdistuivat henkilökohtaisesti Pietari I:tä vastaan ​​ja ei edes niinkään muutoksia vastaan ​​kuin niiden toteuttamismenetelmiä ja keinoja vastaan.

Julkishallinnon uudistusta toteuttaessaan Pietari I ohjasi kameralismin periaatteita, ts. byrokratian käyttöönotto. Venäjällä on kehittynyt instituutioiden kultti, ja riveiden ja asemien tavoittelusta on tullut kansallinen katastrofi.

Halua kuroa kiinni Eurooppaan taloudellisessa kehityksessä Pietari I yritti toteuttaa pakotetun "manufactory-teollistumisen" avulla. ottamalla käyttöön julkisia varoja ja käyttämällä maaorjien työtä. Manufaktuurien kehityksen pääpiirre oli valtion, ennen kaikkea sotilaallisten, tilausten täyttäminen, mikä vapautti ne kilpailusta, mutta riisti vapaan taloudellisen aloitteen.

Pietarin uudistusten tulos oli feodaalisen ja militarisoidun valtion monopoliteollisuuden perusta. Eurooppaan nousevan markkinatalouden kansalaisyhteiskunnan sijaan Venäjä edusti Pietarin hallituskauden loppuun mennessä sotilaspoliisivaltiota, jolla oli valtion kontrolloima monopolisoitu feodaalinen talous.

Keisarikauden saavutuksia seurasi syvät sisäiset konfliktit. Suurin kriisi on kypsymässä kansallisessa psykologiassa. Venäjän eurooppalaistaminen toi mukanaan uusia poliittisia, uskonnollisia ja sosiaalisia ajatuksia, jotka yhteiskunnan hallitsevat luokat omaksuivat ennen kuin ne saavuttivat massoja. Näin ollen syntyi jako yhteiskunnan ylä- ja alaosan, älymystön ja kansan välille.

Venäjän valtion tärkein psykologinen tuki - ortodoksinen kirkko - 1600-luvun lopussa. järkyttyi perusteiltaan ja menetti vähitellen merkityksensä vuodesta 1700 vuoden 1917 vallankumoukseen. Kirkkouudistus 1700-luvun alun. tarkoitti venäläisille hengellisen vaihtoehdon menettämistä valtion ideologialle. Kun Euroopassa valtiosta erottuva kirkko lähestyi uskovia, niin Venäjällä se siirtyi heistä pois, tuli kuuliaiseksi vallan välineeksi, mikä oli vastoin venäläisiä perinteitä, hengellisiä arvoja ja koko ikivanhaa tapaa. elämää. On luonnollista, että monet hänen aikalaisistaan ​​kutsuivat Pietaria I Antikristuksen tsaariksi.

Poliittiset ja sosiaaliset ongelmat pahenivat. Poliittisia vaikeuksia aiheutti myös Zemsky Soborsin lakkauttaminen (joka vei kansan poliittisesta vallasta) ja itsehallinnon lakkauttaminen vuonna 1708.

Hallitus tunsi akuutisti yhteyksien heikkenemisen kansaan Pietarin uudistusten jälkeen. Pian kävi selväksi, että enemmistö ei hyväksynyt eurooppalaistamisohjelmaa. Toteuttaessaan uudistuksiaan hallitus pakotettiin toimimaan julmasti, kuten Pietari Suuri teki. Ja myöhemmin kieltojen käsite tuli tutuksi. Samaan aikaan länsimainen poliittinen ajattelu vaikutti Venäjän yhteiskunnan eurooppalaistettuihin piireihin, jotka omaksuivat poliittisen edistyksen ideat ja valmistautuivat vähitellen taisteluun absolutismia vastaan. Näin Pietarin uudistukset panivat liikkeelle poliittisia voimia, joita hallitus ei myöhemmin voinut hallita.

Petrassa näemme edessämme ainoan esimerkin onnistuneista ja kaiken kaikkiaan päätökseen saatetuista uudistuksista Venäjällä, jotka määrittelivät sen jatkokehitystä lähes kahdeksi vuosisadaksi. On kuitenkin huomattava, että muutosten hinta oli kohtuuttoman korkea: niitä toteuttaessaan tsaari ei ottanut huomioon isänmaan alttarilla tehtyjä uhrauksia, kansallisia perinteitä tai esi-isiensä muistoa.

Johtopäätös

Pietarin uudistusten kokonaisuuden päätulos oli absolutistisen hallinnon perustaminen Venäjälle, jonka kruunasi Venäjän monarkin tittelin muutos vuonna 1721 - Pietari julisti itsensä keisariksi, ja maata alettiin kutsua Venäjän valtakunta. Siten se, mitä Pietari aikoi kaikkina hallitusvuosinaan, virallistettiin - valtion luominen, jolla on johdonmukainen hallintojärjestelmä, vahva armeija ja laivasto, vahva talous, jolla oli vaikutusta kansainväliseen politiikkaan. Pietarin uudistusten seurauksena valtio ei ollut sidottu mihinkään ja se saattoi käyttää mitä tahansa keinoja saavuttaakseen tavoitteensa. Tämän seurauksena Peter pääsi ihanteelliseen valtiorakenteeseensa - sotalaivaan, jossa kaikki ja kaikki on yhden henkilön - kapteenin - tahdon alaista, ja onnistui tuomaan tämän laivan ulos suosta valtameren myrskyisille vesille ohittaen. kaikki riutat ja matalikot.

Venäjästä tuli itsevaltainen, sotilas-byrokraattinen valtio, jonka keskeinen rooli kuului aatelistolle. Samaan aikaan Venäjän jälkeenjääneisyyttä ei voitettu kokonaan, vaan uudistukset toteutettiin pääosin ankarimmalla riistolla ja pakotuksella.

Pietari Suuren roolia Venäjän historiassa voi tuskin yliarvioida. Suhtautuipa muutosten toteuttamismenetelmiin ja -tyyliin miten tahansa, ei voi muuta kuin myöntää, että Pietari Suuri on yksi maailmanhistorian näkyvimmistä hahmoista. Monet historialliset tutkimukset ja taideteokset on omistettu hänen nimeensä liittyville muutoksille. Historioitsijat ja kirjailijat arvioivat Pietari I:n persoonallisuutta ja hänen uudistusten merkitystä eri tavoin, toisinaan suoraan päinvastaisilla tavoilla. Pietarin aikalaiset jakautuivat jo kahteen leiriin: hänen uudistustensa kannattajiin ja vastustajiin. Kiista jatkuu tähän päivään asti.

Jotkut asiantuntijat sanovat, että Pietarin uudistukset johtivat feodaali-orjajärjestelmän säilyttämiseen, yksilön oikeuksien ja vapauksien loukkaamiseen, mikä aiheutti uusia mullistuksia maan elämässä. Toiset väittävät, että tämä on suuri askel eteenpäin kehityksen tiellä, vaikkakin feodaalisessa järjestelmässä.

Näyttää siltä, ​​että tuon ajan erityisolosuhteissa Pietarin uudistukset olivat luonteeltaan edistyksellisiä. Maan objektiiviset kehitysolosuhteet synnyttivät riittävät toimenpiteet sen uudistamiseksi. Hieno A.S. Pushkin arvasi herkimmin ja ymmärsi tuon ajan olemuksen ja Pietarin roolin historiassamme. Hänelle Peter on toisaalta loistava komentaja ja poliitikko, toisaalta "kärsimätön maanomistaja", jonka säädökset on "kirjoitettu piiskalla".

Keisarin poikkeuksellinen persoonallisuus, hänen vilkas mieli, vaikutti maan jyrkälle nousulle vahvistaen sen asemaa maailmannäyttämöllä. Pietari uudisti maan perustuen suoraan tämän ajan tarpeisiin Venäjän historiassa: voittaaksesi tarvitset vahvan armeijan ja laivaston - seurauksena toteutettiin laajamittainen sotilaallinen uudistus. Jotta armeijalle saataisiin aseita, ammuksia, univormuja, on tarpeen kehittää omaa teollisuuttamme jne. Siten Venäjä, toteutettuaan sarjan uudistuksia, joskus spontaaneja, vain keisarin hetkellisen päätöksen sanelema, vahvisti kansainvälistä asemaansa, rakensi teollisuutta, sai vahvan armeijan ja laivaston, yhteiskunnan ja uudenlaisen kulttuurin. Ja huolimatta vakavista taloudellisen ja sosiaalisen infrastruktuurin vääristymistä, joita maan oli voitettava useiden vuosien ajan ja jotka on saatettu päätökseen, Pietarin uudistukset ovat epäilemättä yksi merkittävimmistä ajanjaksoista valtiomme historiassa.

Bibliografia

1. Gorjainov S.G., Egorov A.A. Venäjän historia IX-XVIII vuosisadat. Oppikirja lukio-, lukio-, lyseo- ja korkeakouluopiskelijoille. Rostov-on-Don, Phoenix Publishing House, 1996. - 416 s.

2. Derevianko A.P., Shabelnikova N.A. Venäjän historia: oppikirja. korvaus. - 2. painos, tarkistettu. ja ylimääräistä - M.: TK Velby, Prospekt Publishing House, 2005. - 560 s.

Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Venäjän historia muinaisista ajoista nykypäivään. Oppikirja. Toinen painos, tarkistettu ja laajennettu. - M. "PBOYUL L.V. Rozhnikov", 200. - 528 s.

Filjuškin A.I. Venäjän historia muinaisista ajoista vuoteen 1801: Opas yliopistoille. - M.: Bustard, 2004. - 336 s.: kartta.

http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

Tutorointi

Tarvitsetko apua aiheen oppimisessa?

Asiantuntijamme neuvovat tai tarjoavat tutorointipalveluita sinua kiinnostavista aiheista.
Lähetä hakemus ilmoittamalla aiheen juuri nyt saadaksesi selville mahdollisuudesta saada konsultaatio.