VENÄJÄN FEDERAATIOIN LIITTOVALTAINEN KOULUTUSVIRASTO

Valtion oppilaitos

Korkeampi ammatillinen koulutus

KubSU:n sivuliike art. Leningrad

Harjoitteluraportti

"Kunnan hallinto

Leningradin alue"

28.06.2010 alkaen 11.07.2010 asti

3. vuoden opiskelija

kokopäiväinen koulutus

erikoisuus "valtio

ja kunnallishallinto"

Fesyura O.N._____________ harjoitustukikohdan johtaja

Ushnova N.P. _____________ Osaston johtaja "GMU"

(valitset koko raportin ja teet kappaleen 1.5 ... font 14 ... tee johdanto, päätelmä ja kuvaus sinne uudelleen naisen näkökulmasta, se on myös minun näkökulmastani itse teoksessa, joten voit katso se ja korjaa se; erikoisalaan kirjoitat minun ja sukunimesi sijasta .. otsikkoraportissa ja suosittelussa, älä unohda olla varma allekirjoituksella ja sinetillä) ... liität päiväkirja ja kertomus raportin lopussa olevasta tiedostosta; - Poista se :)

Johdanto

4

1.1 1.2 Leningradin alueen hallinnon yleistä osastoa koskevat määräykset

……………………….……………………………………………………………7

2.1 Työn suorittaminen henkilöstöosastolla ajalla 28.6.2010 - 7.2.2010. (ensimmäinen viikko)……………………………………………………….17

2.2 Työn suorittaminen henkilöstöosastolla ajalta 05.07.2010 alkaen. 09.07.2010 asti (toinen viikko). Hallintotyöntekijöiden henkilötietojen ylläpito……………………………………………………………………….20

Johtopäätös

Ominaista

Koulutuskäytännön päiväkirja

Johdanto

Koulutuskäytäntö on välttämätön osa koulutusprosessia erikoisalan "Valtion ja kuntien hallinto" asiantuntijoiden kouluttamiseksi. Käytännön tavoitteena on johtamisasioiden syvempi omaksuminen valtion ja kunnallisten organisaatioiden osastoilla yleisten ammattialojen opiskelussa saadun teoreettisen tiedon pohjalta, ammatillisen koulutuksen laadun parantaminen, johtamis-, laki- ja taloustieteen tietämyksen lujittaminen. joita opiskeltiin osana "Valtion- ja kunnallishallinto" erikoisalan opetussuunnitelmaa. Harjoittelun tavoitteena on myös testata kykyä käyttää hankittua tietoa, navigoida johdon päätöksiä vaativissa tilanteissa ja työskennellä julkisella alueella.

Harjoituksen kesto oli kaksi viikkoa. Käytäntö suoritettiin Leningradin alueen kuntamuodostelman hallinnossa.

Harjoituksen tavoitteet:

1 tutkimus Leningradin alueen kunnan hallinnon organisaatio- ja johtamisrakenteesta.

2 yleisen osaston johtamisjärjestelmän tutkimus;

2 Leningradin alueen kuntamuodostelman hallinnon käytännön tukikohdan johtajan työn suorittaminen;

3 4 harjoittelun aikana saatujen ja suoritettujen toimeksiantojen analysointi, jotta voidaan tunnistaa Leningradin alueen kunnan hallinnon henkilöstöpalvelussa harjoittelun aikana kohdatut vaikeudet. Kaikki nämä tehtävät sisältyvät ja suoritetaansa, joka perustuu 10 työpäivään. Harjoitteluaika oli 2 viikkoa (28.6.2010 - 7.11.2010).

Luku 1 Leningradskyn piirikunnan kuntamuodostelman hallinnon ominaisuudet

3.1 Leningradskyn piirin kunnan hallintorakenne

Hallinto on Leningradin piirin kuntamuodostelman toimeenpano- ja hallintoelin, jolle tällä peruskirjalla on valtuudet ratkaista paikallisesti tärkeitä kysymyksiä ja valtuudet käyttää tiettyjä valtion valtuuksia, jotka on siirretty liittovaltion laeilla ja Krasnodarin alueen laeilla. Leningradin piirin peruskirjan 33 artikla).

Leningradin piirikunnan kuntamuodostelman hallinnon tehtävät

1 Hallinnolla on oikeushenkilön oikeudet.

2 Hallinto toimii lain, tämän työjärjestyksen ja valtuuston päätösten mukaisesti.

3 Hallintoa johtaa Leningradin alueen kuntamuodostelman johtaja.

Hallintorakenne koostuu Leningradin piirin kunnanjohtajasta, Leningradin piirin kunnan apulaisjohtajista sekä paikallishallinnon alakohtaisista (toiminnallisista) ja alueellisista elimistä.

Kuntamuodostelman Leningradskyn piirin hallintoon kuuluvat organisaation osastot ja osastot. Joten Leningradin alueen kunnan hallinnon rakenne.

Taulukko 1. Leningradin piirin kunnan hallintorakenne

Kaikkia Leningradin alueen kunnan hallinnon osastoja ja osastoja valvovat hallinnon johtaja ja varahenkilöt, ja jokaisella osastolla ja osastolla on suoraan päällikkö, pääasiantuntija ja asiantuntijat.

Kuntamuodostelman Leningradskyn piirin hallinnon henkilöstömäärä, kun otetaan huomioon kaikki kunnan työntekijät, on 119 henkilöä.

1.2 Leningradin alueen hallinnon yleistä osastoa koskevat määräykset

Leningradin piirikunnan kuntamuodostelman hallinnon yleinen osasto (jäljempänä yleisosasto) on Leningradin piirin kuntamuodostelman hallinnon (jäljempänä hallinto) alakohtainen elin. Yleisen osaston muodostaa Leningradin alueen kuntamuodostelman johtaja ja se on toiminnassaan kuntamuodostelman apulaisjohtajan alainen.

Yleisosastoa, henkilöstöä koskeva asetus on vahvistettu ja hyväksytty Leningradin alueen kunnanjohtajan määräyksellä.

Yleisen osaston päällikön nimittää virkaan ja erottaa tehtävästä Leningradin alueen kuntamuodostelman johtaja kuntamuodostelman apulaisjohtajan, hallintokoneiston päällikön ehdotuksesta.

Yleisosaston työntekijät nimittää ja erottaa kunnanjohtaja yleisen osaston johtajan esityksestä yhteisymmärryksessä kunnan apulaisjohtajan, hallintokoneiston päällikön kanssa.

Osastoa ohjaavat työssään:

Venäjän federaation lait;

Venäjän federaation presidentin asetukset;

Krasnodarin alueen lait;

Krasnodarin alueen hallinnon päällikön asetukset ja määräykset;

Ohjeet kunnanhallinnon toimistotyöskentelyyn;

Yleisön vastaanoton säännöt.

Yhteinen osasto:

Tarjoaa kirjanpitoa, toimistoasiakirjojen säilytystä;

Osallistuu asiakirjojen pätevään valmisteluun;

Järjestää selkeää työtä hallinnon ja ylempien viranomaisten virallisen ja hallinnollisen dokumentaation toteuttamisen valvomiseksi;

Vastaa ajoissa kansalaisten vetoomuksiin julkista vastaanottoa koskevien määräysten mukaisesti.

Leningradskyn piirin kuntamuodostelman hallinnon yleinen osasto toimii tiiviissä yhteistyössä alakohtaisten hallintoelinten, maaseutualueiden hallintojen kanssa.

YLEISOSASTON PÄÄTAVOITTEET

1. Hallinnon vastaanottaman kirjeenvaihdon kirjanpidon järjestäminen, saapuvan ja lähtevän kirjeenvaihdon rekisteröinti.

2. Virallisen kirjeen, valitusten ja valitusten oikea-aikaisesta käsittelystä huolehtiminen, niiden lähettäminen asianomaisille alakohtaisille hallintoelimille niissä asetettujen tehtävien ratkaisemiseksi ja tarvittaessa niiden toteuttamisen valvonnan järjestäminen.

3. Hallinnon saapuvan kirjeenvaihdon systemaattisen valvonnan toteuttaminen.

4. Hallintoasiakirjojen oikea-aikainen, laadukas ja oikea toteutus, niiden muodostaminen tiedostoihin säilytystä varten.

5. Kunnan hallinnon alakohtaisten toimielinten työn valvonta toimistotyön järjestämiseen ja ylläpitoon liittyvissä asioissa, kunnan hallinnon ja ylempien viranomaisten asiakirjojen välittäminen ja toimeenpano; Leningradskyn piirin kunnanjohtajan päätösten ja määräysten täytäntöönpanoa koskevan vahvistetun menettelyn noudattaminen.

6. Toimistotyön tilan yleistäminen ja analysointi sekä kansalaisten vetoomukset kunnan hallintoon.

Virallisen kirjeenvaihdon parhaiden käytäntöjen tutkiminen, uusien muotojen ja menetelmien käyttöönotto sen käsittelyyn, kirjanpitoon ja toimeenpanon valvonnan järjestämiseen.

Metodologisen avun antaminen kunnan hallinnon alakohtaisille elimille dokumenttien hallintaan ja toimistotyön parantamiseen liittyvissä asioissa.

7. Kokousten valmisteluun ja pitämiseen liittyvien organisatoristen toimenpiteiden toteuttaminen, kokoukset Leningradin alueen kunnan johdolla.

8. Valvoo määrätyn menettelyn noudattamista, kansalaisten vastaanoton järjestämistä, ehdotusten, hakemusten, valitusten käsittelyä.

9. Neuvottelujen järjestäminen, hakijoiden esiin tuomien asioiden selvitystyö.

10. Saapuvien sovellusten yleistyksen analyysi.

11. Ehdotusten laatiminen kansalaisten vetoomustyön parantamiseksi.

12. Järjestelmällinen tiedottaminen kunnan johdolle vastaanotettujen hakemusten määrästä ja luonteesta sekä niiden käsittelyn tuloksista.

OSASTOTOIMINNAT

1. Osasto ottaa vastaan, rekisteröi ja siirtää saapuvan kirjeen määränpäähänsä, lähettää asiakirjat toimeenpantavaksi määrätyn menettelyn mukaisesti, hallinnon johdon päätöksen mukaisesti, lähettää kirjeenvaihdon toimeenpanijoille ja valvoo sen toteutumista.

2. Toimistotyöohjeiden vaatimusten mukaisesti hän palauttaa tarkistettavaksi, muokkaa, tulostaa Leningradin piirin kuntamuodostelman päällikön päätösluonnokset ja määräykset sekä muut viralliset tiedot.

3. Tekee ehdotuksia toimistotyön parantamiseksi:

Tarkistaa perusteet kunnan hallinnon virallisten asiakirjojen myöntämiselle;

Järjestää kunnan hallinnon lakien täytäntöönpanon valvontaa;

Antaa tietoa asiakirjojen toimeenpanon edistymisestä kunnan hallinnon johdolle;

Valmistelee päätösluonnoksia kunnan hallinnon säädösten valvonnasta poistamisesta;

Tarkistaa kunnan hallinnon alakohtaisissa toimielimissä säädösten täytäntöönpanon valvonnan organisaation ja tilan;

Tarjoaa metodologista apua kunnan hallinnon alakohtaisille elimille, maaseutualueiden hallintoelimille virallisten asiakirjojen käsittelyssä, valvoo niiden toteuttamisen ajoitusta.

4. Se laatii ja hyväksyy yhdessä arkistoosaston kanssa kuntamuodostelman hallinnon asioiden nimikkeistön ja hyväksyy Leningradin alueen kuntamuodostelman päällikön, varmistaa asiakirjojen muodostamisen asiassa.

5. Laaditaan asianmukaisesti, ottaa huomioon ja tallentaa säädetyn ajan kuluessa Leningradin piirin kunnanjohtajan päätökset ja määräykset, valmistelee ja toimittaa ne arkistoon.

6. Pyytää kunnan hallinnon johdon puolesta tietoja ja referenssimateriaaleja kunnan hallinnon alakohtaisilta toimielimiltä, ​​yrityksiltä, ​​laitoksilta ja järjestöiltä tarvittavien hallinnon asiakirjojen, muiden hallinnon sisäisten asioiden valmistelua varten. yleisen osaston toimivalta.

7. Yleisosaston asiantuntijat valmistelevat määräysluonnoksia kunnan työntekijöiden pätevöitymisestä, työntekijän nimittämisestä, irtisanomisesta tai siirtämisestä toiseen kunnan hallinnon työhön, työmatkoista, työntekijöiden lomista.

8. Järjestää pakolliseen sairausvakuutusasioihin liittyvän työn kunnan hallinnon työntekijöiden vakuutusten myöntämistä, vaihtoa ja uusimista koskevien asiakirjojen käsittelyn osalta.

9. Valmistelee Leningradin alueen kuntamuodostelman päällikön päätös- ja määräysluonnoksia yleisen osaston toimivaltaan kuuluvista asioista.

10. Suorittaa kunnanhallinnon työntekijöiden laatimien asiakirjojen painamisen, jäljentämisen ja jakelun, tarvittaessa osallistuu vastausten valmisteluun ylemmille viranomaisille.

11. Toteuttaa toimenpiteitä hallintokoneiston työntekijöiden työpaikkojen varustamiseksi paperitavaroilla, nykyaikaisilla toimistolaitteilla, esimiestyökulttuuria lisäävillä laitteilla ja laitteilla, valvoo näihin tarkoituksiin osoitettujen varojen käyttöä.

12. Järjestää kansalaisten kirjallisten ehdotusten, hakemusten ja valitusten käsittelyn.

13. Järjestää kunnanjohtajan "postilaatikon" kautta saapuneiden kirjallisten valitusten käsittelyn.

14. Järjestää kunnanjohtajan, kunnanjohtajan varahenkilöiden henkilökohtaiset vastaanotot.

15. Järjestää kunnanjohtajan vierailuvastaanottoja.

16. Suorittaa hallinnon puolesta tehtyjen sopimusten kirjaamisen, varmistaa niiden asianmukaisen säilytyksen.

17. Yleishallinnon osastolla on 3 pyöreää sinettiä:

- "Leningradskyn piirin kuntamuodostelman hallinnon yleinen osasto";

- "Yleinen osasto nro 1";

- "Leningradskyn alueen kuntamuodostelman hallinnon henkilöstöpalvelu".

18. Järjestää hallintorakennusten suurkorjaukset ja juoksukorjaukset, toimistolaitteiden, huonekalujen korjaukset.

PÄÄOSASTON ORGANISAATIOTYÖ

1. Jäsenmäärä määräytyy henkilöstötaulukon mukaan.

2. Yleisen osaston päällikön poissa ollessa hänen tehtäviään hoitaa asiantuntija, joka on nimitetty Leningradin alueen kuntamuodostelman johtajan määräyksellä yhteisymmärryksessä kuntamuodostelman apulaisjohtajan, johtajan kanssa. hallintolaitteistosta.

3. Osaston johtaja jakaa tehtävät osaston työntekijöiden ja työntekijöiden kesken, vastaa työn tuloksellisuudesta ja dokumenttien hallinnan tilasta.

4. Osaston johtaja laatii ja hyväksyy Leningradin piirin kuntamuodostelman johtajan määräyksellä osaston työntekijöiden toimenkuvat. Suunnittelee ja toteuttaa toimintoja toimistotyössä olevien osastotyöntekijöiden osaamisen parantamiseksi hallintokoneistossa ja sen toimialaelimissä.

5. Osaston päällikkö järjestää osaston työntekijöiden työn toimivaltansa puitteissa, varmistaa kunnanjohtajan Leningradsky piirin ohjeiden noudattamisen, kunnan apulaisjohtaja, hallintokoneiston päällikkö on henkilökohtaisesti vastaa osastolle osoitettujen tehtävien suorittamisesta.

6. Yleisen osaston päällikkö tekee toimivaltansa puitteissa alakohtaisten hallintoelinten toiminnan selvittämistä, tekee ehdotuksia toimialakohtaisten toimielinten työn organisoinnin parantamiseksi, asiakirjojen toimeenpanon valvonnasta. kunnan hallinto.

7. Yleisen osaston asiantuntijat suorittavat:

Valvottujen asiakirjojen kirjanpito, niiden toteuttamisen edistyminen paljastaa poikkeamat asiakirjoissa määrätyistä tehtävistä suoritetun työn ajoituksen ja määrän suhteen; saada tietoja valvotuista asiakirjoista; tarkista niiden täydellisyys ja laatu;

Jokaisen asiakirjan ja esiintyjän suorituskuriin laskeminen;

Vuorovaikutus laitosten kanssa pakolliseen sairausvakuutukseen liittyvissä asioissa kunnan hallinnon työntekijöiden vakuutusten myöntämistä, vaihtoa ja uusimista koskevien asiakirjojen käsittelyssä.

8. Hallintoasiakirjojen epätyydyttävästä toimeenpanosta tehdyn toimeenpanijoiden raportin kuulemisehdotuksia tekevät yleisen osaston työntekijät kunnanjohtajan alaisuudessa järjestettävissä suunnittelukokouksissa tai seurantahetkellä.

9. Tehdä ehdotuksia ja järjestää hallinnollisten asiakirjojen tosiasiallisen täytäntöönpanon tarkastuksia suoraan alakohtaisissa hallintoelimissä.

10. Osaston asiantuntijat osallistuvat seminaareihin, joissa vaihdetaan kokemuksia asiakirjojen kanssa työskentelystä kunnan hallinnon koneistossa, sen osastoissa, alakohtaisissa hallintoelimissa.

11. Osaston asiantuntijat tekevät työtä kansalaisten kirjallisten ja suullisten vetoomusten kanssa.

OSASTO-OIKEUDET

1. Osaston työntekijöillä on hallinnon johdon toiminnallisia tehtäviä ja ohjeita suorittaessaan oikeus:

1) hakea suoraan ja vastaanottaa säädetyssä menettelyssä alakohtaisista hallintoelimistä sekä yhdistyksiltä, ​​yrityksiltä ja laitoksilta niiden alaisuudesta riippumatta tietoja, tietoja ja aineistoja, jotka ovat tarpeen osastolle annettujen tehtävien hoitamiseksi;

2) ottaa mukaan asiantuntijoita tutkimaan asioita, tekemään tarkastuksia laitoksen toimivaltaan kuuluvissa asioissa;

3) tehdä huomautuksia ja palauttaa virheellisesti laaditut asiakirjat, jotka on osoitettu Leningradin piirin kuntamuodostelman johtajalle ja hänen sijaisilleen;

4) antaa viitteellisiä selityksiä;

5) allekirjoittaa laitoksen toimivaltaan kuuluvat viralliset asiakirjat;

6) antaa toimivaltaansa kuuluvien järjestöjen ja kansalaisten pyynnöstä todistuksia;

7) kutsua koolle ja pitää kokouksia yleisen osaston toimialaan kuuluvista asioista, ottaa niihin osallistumaan alakohtaisten hallintoelinten ja muiden organisaatioiden asiantuntijoita;

8) kutsua tarvittaessa asiantuntijoita ja virkamiehiä osallistumaan kunnanjohtajan kansalaisvastaanottoon hakijoiden esittämien asioiden mukaisesti;

9) järjestää "pyöreän pöydän keskusteluja" ja "kuumia linjoja", neuvontapuhelimia ja muita erilaisia ​​työskentelymuotoja väestön kanssa.

2. Osaston työntekijöillä on oikeus osallistua osaston toimintaan liittyvien asioiden käsittelyyn alakohtaisissa hallintoelimissä.

3. Yleisosaston toimintaa rakennetaan tiiviissä yhteistyössä toimialahallinnon elinten kanssa.

VASTUU

1. Osasto vastaa sekä omien että ylemmiltä viranomaisilta saatujen virallisten kirjeiden, päätösten, määräysten täytäntöönpanon tarkasta seurannasta:

Asiakirjojen oikea-aikainen vastaanottaminen, rekisteröinti ja siirto urakoitsijalle;

Virallisen kirjeenvaihdon oikeasta suorittamisesta, asiakirjojen turvallisuudesta;

Valvonnassa olevien asiakirjojen toteuttamisen määräaikojen noudattamisesta;

Asiakirjoihin sisältyvien tietojen paljastamiseksi.

2. Osaston johtaja on henkilökohtaisesti vastuussa voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti:

osastolle määrättyjen tehtävien ja tehtävien laiminlyönnistä;

Virheellinen henkilöstön valinta ja sijoittaminen;

Alaisten epätyydyttävä työkuri,

Laiminlyödä velvollisuuksiaan ja olla käyttämättä tässä määräyksessä ja toimenkuvassa säädettyjä oikeuksia.

3. Kuntamuodostelman Leningradin piirin hallinnon yleisen osaston työntekijät ovat vastuussa laiminlyönnistä tehtäviensä suorittamisessa, kuntamuodostelman Leningradin piirin hallinnon vastaanottaman virallisen ja muun kirjeen katoamisesta sekä etikettisääntöjen rikkomisesta. suhteessa työntekijöihin ja kansalaisiin.

4. Täysi vastuu osaston toiminnan toteuttamisesta, joka tällä määräyksellä on annettu yleiselle osastolle, on yleisen osaston johtajalla.

5. Osaston muiden työntekijöiden vastuun aste määräytyy toimenkuvissa. Yleisen osaston päällikkö määrittelee yleisen osaston työntekijöiden tehtävät toimenkuvauksissa, jotka Leningradin alueen kuntamuodostelman johtaja on hyväksynyt yleisen osaston johtajan ehdotuksesta. Kunnan hallinnon yleisen osaston johtaja on T.A. Sidorenko.

Luku 2 Kuvaus henkilöstösektorilla tehdystä työstä kuntamuodostelman Leningradin piirin alaisuudessa

2.1 Työn suorittaminen henkilöstöosastolla ajalla 28.6.2010 - 7.2.2010.

Ensimmäisen harjoitusviikon aikana 28.6.2010 - 7.2.2010 sain selville mitä henkilöstöpalvelu on ja mitä sen toimintaa on.

Ensimmäisen harjoitusviikon aikana onnistuin:

28.6.2010 tutustu organisaatioon omin silmin, tutustu henkilökuntaan, tutki Leningradin alueen hallinnon peruskirjaa, ymmärrä sen sisältö itse. Peruskirja koostuu 10 luvusta ja 83 artikkelista. Peruskirjan sisältöön kuuluvat: yleiset määräykset, paikallisesti tärkeät asiat, kuntien tietyn valtion vallan käyttäminen, väestön suoran paikallishallinnon harjoittamisen muodot ja väestön osallistuminen paikallishallinnon, paikallishallinnon ja kunnalliset virkamiehet, kuntapalvelu, kunnalliset lait, kunnallisen itsehallinnon taloudellinen perusta, kuntien vastuu ja kunnallishallinnon virkamiehet, loppusäännökset.

29.6.2010 - 30.6.2010 työkirjat, arkistointiliitteet ja työkirjojen jakelu organisaation osastojen mukaan. Tämän tehtävän aikana löydettiin seuraavaa:

Henkilöstöpalvelu säilyttää hallinnon työntekijöiden työkirjat koko työskentelyn ajan. Säilytykseen liittyy asianmukaisten kirjanpitolomakkeiden ylläpito "Työkirjojen ja niiden liitteiden siirtokirja", johon nämä asiakirjat rekisteröidään. Kun työkirja ei sisällä juuri syötettyjä tietoja, siihen lisätään lisäys, jossa työkirjaa vastaavien merkintöjen numerointi jatkuu. Liitteen otsikkosivulle syötetään tiedot sen omistajasta, samoin kuin työkirjan nimilehden tiedot. Liitteen otsikkosivulle voit syöttää jo päivitetyt tiedot kirjan omistajasta, esimerkiksi uuden sukunimen tai uuden erikoisuuden. Muuten kaikki työkirjojen vaatimukset koskevat niiden liitteitä.

Työkirja myönnetään työntekijälle irtisanomispäivänä. Kun laittomasti irtisanottu henkilö palautetaan työhön, irtisanomista koskevaa merkintää työkirjasta ei poisteta, vaan se peruutetaan seuraavalla rivillä, mikä osoittaa, että edellinen irtisanomista koskeva rivi katsotaan pätemättömäksi.

Työkirja on tärkein asiakirja työntekijän työtoiminnasta ja työkokemuksesta. Venäjän federaation hallitus vahvistaa työkirjojen muodon, ylläpito- ja säilytysmenettelyn sekä työkirjalomakkeiden laatimis- ja toimittamista työnantajille. Henkilöstöpalvelu ylläpitää työkirjoja jokaiselle työntekijälle, joka on ollut hänen palveluksessaan yli viisi päivää. Työkirja sisältää tiedot työntekijästä, hänen tekemästään työstä, toiseen vakituiseen työhön siirtymisestä ja työntekijän irtisanomisesta sekä työsopimuksen irtisanomisen perusteista ja tiedot työssä menestymisestä annettavista palkkioista (lain 66 §). Venäjän federaation työlaki).

7.1.2010 Osastojen ja organisaatioiden osastojen tutkimus. Työskentely työkirjojen kanssa, rekisteröinti. Asiakirjojen tulostaminen ja jakelu.

Tämän työn aikana paljastui, että Leningradin alueen kunnan hallintoon kuuluu 17 osastoa ja 3 osastoa.

02.07.2010 työskentelee Leningradin alueen kuntamuodostelman hallinnon henkilöstön parissa 1. kesäkuuta 2010 alkaen. Selvitin hallinnon alaisuudessa: piirin päällikkö –> ensimmäinen varajäsen ja hänen varamiehensä –> tietyn osaston tai osaston johtaja –> pääasiantuntija –> 1. luokan asiantuntijat –> tarkastaja, joka valvoo lakien ja asetusten sekä alueellisten lakien noudattamista ja Leningradin alueen hallinnon peruskirjan noudattamista. Paljastui myös, että MO Leningradskyn piirin hallinnon osastoilla ja osastoilla työskentelee 119 työntekijää.

2.2 Työn suorittaminen henkilöstöosastolla ajalta 05.07.2010 alkaen. 09.07.2010 asti (toinen viikko). Hallintohenkilöstön henkilökohtaisten asiakirjojen ylläpito.

Toinen harjoitusviikko alkoi 7.5.2010 ja päättyi 7.9.2010

07.5.2010 - 7.6.2010 Työskentele Leningradin alueen kuntamuodostelman neuvoston määräysten, määräysten ja päätösten parissa. Työn aikana käsitin Leningradin piirin kuntamuodostelman neuvoston 8 päätöstä

1) Leningradin alueen kuntamuodostelman neuvoston päätös 31. toukokuuta 2010 nro 44 "Leningradin alueen kuntamuodostelman vuoden 2009 talousarvion toteuttamisesta"

2) Leningradskin piirin kuntamuodostelman neuvoston päätös, päivätty 31. toukokuuta 2010 nro 43 "Leningradin piirin kuntamuodostelman neuvoston 13. maaliskuuta 2008 tekemän päätöksen nro 16 "Leningradskyn alueen aseman myöntämisestä tehdyn päätöksen muuttamisesta perhe- ja lapsiasioita käsittelevä oikeudellinen osasto Leningradin piirin kuntamuodostelman hallinnolle »

3) Leningradin alueen kuntamuodostelman neuvoston päätös 31. toukokuuta 2010 nro 42 "Leningradin alueen paikallishistoriallisen museon kunnallisen kulttuurilaitoksen tarjoamien maksullisten palvelujen luettelon ja kustannusten hyväksymisestä"

4) Leningradin piirin kuntamuodostelman neuvoston päätös, päivätty 31. toukokuuta 2010 nro 41 "Luettelon ja tariffien hyväksymisestä kuntayhtymän välisen kuntalaitoksen "Hätä- ja pelastustoimet" tarjoamien maksullisten palvelujen luettelo Leningradin piiristä"

5) Leningradskyn piirikunnan kuntamuodostelman neuvoston päätös 31. toukokuuta 2010 nro 39 "Leningradskyn piirikunnan kuntamuodostelman johtajan raportista "Kuntamuodostelman sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen tuloksista vuonna 2009 ja Näkymät vuodelle 2010”

6) Leningradin piirikunnan kuntamuodostelman neuvoston päätös, päivätty 30. maaliskuuta 2010 nro 26 "Säännösten hyväksymisestä Venäjän federaation kansalaisten hakemisesta kunnanhallinnon kunnalliseen palvelukseen. Leningradskyn piirin muodostelma ja Leningradin piirikunnan kuntamuodostelman hallinnon kunnalliset työntekijät Tietoja tuloista, omaisuudesta ja omaisuusluonteisista velvoitteista"

7) Leningradin alueen kuntamuodostelman neuvoston päätös 30. maaliskuuta 2010 nro 25 "Raportin hyväksymisestä paikallisen budjetin varojen vastaanottamisesta ja kuluttamisesta paikallisen kansanedustajavaalien valmisteluun ja pitämiseen Leningradin alueen kuntamuodostelman neuvosto"

8) Leningradskin piirin kuntamuodostelman neuvoston päätös, päivätty 2. maaliskuuta 2010 nro 14 "Leningradskyn piirin kuntamuodostelman neuvoston 15. joulukuuta 2009 tekemän päätöksen nro 77 "Kohteen talousarviosta) muuttamisesta Leningradin piirin kuntamuodostus vuodelle 2010 ja suunnittelukaudelle 2011 ja 2012."

5 hallinnon päätöstä käsiteltiin:

1) Leningradskyn piirikunnan kuntamuodostelman hallinnon asetus, päivätty 11. kesäkuuta 2010 nro 764 "Leningradskyn piirin kuntamuodostelman talousarvion toteuttamista koskevan raportin hyväksymisestä vuoden 2010 ensimmäiselle neljännekselle" (täytäntöönpano)

2) Leningradin piirikunnan kuntamuodostelman hallinnon asetus, päivätty 8. huhtikuuta 2010 nro 441 "Menettelyn hyväksymisestä maatalousmaan tonttien myöntämiseksi Leningradin piirin kuntamuodostelman alueella"

3) Leningradin alueen kuntamuodostelman johtajan asetus 10. marraskuuta 2009 "Leningradin alueen kuntamuodostelman johtohenkilöstön reservin muodostamisesta"

4) Leningradin alueen kuntamuodostelman päällikön asetus, päivätty 18. huhtikuuta 2008 nro 601

"Investointineuvoston perustamisesta Leningradin alueen kunnan hallintoon"

5) Leningradin alueen kuntamuodostelman päällikön asetus 24.6.2009 nro 931

"Komission perustamisesta Leningradskyn piirin kunnan hallinnon kunnan työntekijöiden virallista käyttäytymistä ja eturistiriitojen ratkaisemista koskevien vaatimusten noudattamiseksi"

Ja 2 tilausta hallinnolta

1) Leningradin alueen kuntamuodostelman päällikön määräys, päivätty 17. huhtikuuta 2008 nro 128-r

"Leningradin alueen kuntamuodostelman strategisten investointihankkeiden tukiohjelmasta vuodelle 2008"

2) Leningradin alueen kuntamuodostelman johtajan määräys 20. joulukuuta 2007 nro 455-r "Pienyritysten kehittämiseen tähtäävien toimien toteuttamisesta Leningradin alueen kunnassa"

7.7.2010 Selvitys Leningradskyn piirin kunnan hallinnon kunnan työntekijän henkilötietoja koskevista määräyksistä. Tilanteen ydin oli henkilökohtaisten tiedostojen luominen, säilyttäminen ja käsittelymenetelmä Leningradin alueen hallinnon henkilöstöosastolla. Asiakirjassa määrättiin, että henkilökohtainen tiedosto laaditaan päällikön määräyksen jälkeen työntekijän hyväksymisestä organisaatioon. Henkilökohtaisten tiedostojen työjärjestystä ei säännellä standardeilla, joten organisaatiot päättävät käyttäytymisjärjestyksensä eri tavoin. Puhutaanpa siitä alla.

Työntekijän henkilökansio on asiakirjoja, jotka kuvastavat työntekijän ja organisaation suhteen kaikkia vaiheita. Näitä ovat asiakirjat, jotka liittyvät työntekijän palkkaamiseen, hänen ylennys- tai siirtoprosessiin, työntekijän työkurivaatimusten täyttämiseen ja työntekijän työsuhteen päättymiseen organisaatioon, ts. hylkääminen.

Jokainen tapaus muodostetaan erilliseen kansioon, jonka kannessa on asian numero, työntekijän sukunimi ja nimikirjaimet, organisaatioon liittymisen päivämäärä.

Henkilökohtaista tiedostoa säilytetään yhtenä kappaleena. Työntekijän sanojen mukaiset muutokset ja lisäykset eivät ole sallittuja.

Asiakirjojen poistaminen henkilökohtaisesta tiedostosta on mahdollista vain organisaation johtajan luvalla. Takavarikoidun asiakirjan tilalle liitetään henkilöstöasiakirjoista vastaavan työntekijän allekirjoittama todistus, jossa hän kertoo, mihin tarkoitukseen ja kenen määräyksestä asiakirja takavarikoitiin, kenelle se on luovutettu, milloin se palautetaan.

Kerran vuodessa he tarkistavat henkilötietojen saatavuuden ja kunnon, joista he laativat lain.

Säilytä henkilökohtaiset tiedostot erityisissä kaapeissa. Kotelot on järjestetty numerojärjestyksessä vasemmalta oikealle ja ylhäältä alas. Säilytä vain työskentelevien työntekijöiden henkilökohtaiset tiedostot.

Noutamattomat työkirjat, työkirjojen kirjanpitokirja ja niiden liitteet säilytetään 50 vuotta. Irtisanottujen henkilötiedostot siirretään arkistoon 75 vuodeksi.

08.07. 2010 - 07/09/2010 Työskentely Leningradin alueen kunnan hallinnon työntekijöiden henkilökohtaisten tiedostojen kanssa.

Tutkittiin kunnan työntekijän henkilökansion käyttäytymistä ja koostumusta.

Perustuu asiakirjaan "Leningradin alueen kunnan hallinnon kunnan työntekijän henkilötietoja koskevat määräykset" 3.7. Kunnan työntekijän henkilökansioon on liitettävä seuraavat tiedot:

3.7.1 Kirjallinen hakemus, johon liittyy pääsyä kuntapalveluun Leningradin alueen kuntamuodostelman hallinnossa (jäljempänä kuntapalvelun virka).

3.7.2 Kunnan työntekijän kirjallinen sopimus henkilötietojensa käsittelystä

3.7.3 Vakiintuneen lomakkeen itsetäytetty ja kansalaisen allekirjoittama kyselylomake, jossa on valokuva, jonka koko on 3x4 (mieluiten värillinen).

3.7.4 Lisäys kyselyyn

3.7.5 Asiakirjat kunnallisen palvelun avoimen viran täyttämistä koskevan kilpailun läpimenosta (jos virkaan valitaan kilpailun tulosten perusteella kansalainen).

3.7.6 Itsekirjoitettu omaelämäkerta

3.7.7 Valokopio passista ja kopiot siviilisäädyn valtion rekisteröintitodistuksista.

3.7.8 Kopio työkirjasta tai asiakirjasta, joka vahvistaa asepalveluksen tai muun palveluksen.

3.7.9 Valokopiot asiakirjoista ammatillisesta koulutuksesta, ammatillisesta uudelleenkoulutuksesta, jatkokoulutuksesta, harjoittelusta, kirjanpidon tutkinnon myöntämisestä, akateemisesta arvonimestä (jos sellainen on).

3.7.10 Valokopio asiakirjoista, jotka koskevat valtion, alueellisten, paikallisten palkintojen myöntämistä, kunnia-, sotilas- ja erityisarvojen myöntämistä sekä valtion palkintojen myöntämistä (jos sellaisia ​​on).

3.7.11 Määräys kuntapalveluun nimittämisestä

3.7.12 Jäljennös kunnan työntekijän työsopimuksesta sekä kopiot kirjallisista lisäsopimuksista, jotka vahvistavat työsopimukseen tehdyt muutokset ja lisäykset.

3.7.13 Kunnallisen palvelun suorittamisen aikana asetettaviin rajoituksiin ja kielteisiin tutustumisen vastaanottaminen

3.7.14 Määräys kunnan toimihenkilön siirtämisestä, nimittämisestä tai erottamisesta toiseen kuntapalvelutehtävään, hänen tilapäisestä korvaamisesta toiseen kuntapalvelutehtävään.

3.7.15 Valokopiot sotilasrekisteriasiakirjoista (varusvelvollisille, jotka ovat asevelvollisia).

3.7.16 Määräys kunnan toimihenkilön irtisanomisesta kunnan virkamiehen sijaistehtävästä (työsopimuksen irtisanominen kunnan toimihenkilön kanssa).

3.7.17 Todistuksen läpäisevän kunnan toimihenkilön todistuslomake ja tarkastus hänen virkatehtäviensä suorittamisesta tarkastusjaksolta.

3.7.18 Kunnan työntekijän ominaisuudet

3.7.19 Määräys kunnan toimihenkilön luokka-arvosta.

3.7.20 Määräys kunnan toimihenkilön ottamisesta kuntapalvelun henkilöstöreserviin sekä henkilöstöreservin ulkopuolelle jättämisestä.

3.7.21 Määräys kunnan työntekijän kannustamiseksi sekä kurinpidollisen seuraamuksen määrääminen, kunnes se peruutetaan tai peruutetaan.

3.7.22 Jäljennökset asiakirjoista sisäisen tarkastuksen aloittamisesta, tuloksista, kunnan toimihenkilön erottamisesta kunnan palveluksessa sijaistehtävistä.

3.7.23 Valtion- tai muun lailla suojatun salaisuuden muodostaviin tietoihin tutustumisen rekisteröintiin liittyvät asiakirjat, jos tehtävien hoitaminen kunnan virkamiehen sijaisessa tehtävässä liittyy tietojen käyttöön.

3.7.24 Tiedot kunnan työntekijän ja hänen perheenjäsentensä tuloista, omaisuudesta ja varallisista velvoitteista.

3.7.25 Kopio pakollisesta eläkevakuutustodistuksesta.

3.7.26 Kopio rekisteröintitodistuksesta rekisteröintipaikan veroviranomaiselle (TIN)

3.7.27 Kopio kansalaisten pakollisen sairausvakuutuksen sairausvakuutuksesta.

3.7.28 Vakiintuneen yrityksen lääkärinlausunto siitä, että kansalaisella ei ole sairautta, joka estää kunnan palvelukseen pääsyn tai sen kulkemisen.

3.7.29 Asiakirjat kokeen läpäisystä (rakenneyksikön päällikön johtopäätös kunnan työntekijän koeajan suorittamisen tuloksista).

3.7.30 Todistus kunnan työntekijän tuloista, omaisuudesta ja omaisuusluonteisista veloista antamien tietojen luotettavuuden ja täydellisyyden tarkastuksen tuloksista sekä tiedot siitä, että kunnan työntekijä on noudattanut kunnan virkamiehen asettamia rajoituksia ja kieltoja laki.

Kaikki asiakirjat, jotka ovat osa henkilökohtaista tiedostoa, muodostetaan tiukasti määritettyjen päivämäärien mukaisesti ja Leningradskyn piirin kunnan hallinnon kunnan työntekijän henkilötietoja koskevan asetuksen säännösten mukaisesti.

Johtopäätös

Kahden viikon harjoittelun aikana esimieheni oli Fesyura Olga Nikolaevna, henkilöstöosaston päällikkö, kokenut asiantuntija ja tarkkaavainen johtaja harjoituskannasta. Hänen ohjauksessaan sain selville, mitä henkilöstöpalvelu on ja mitä sen toimintaa on. Minulla oli mahdollisuus työskennellä Leningradskyn piirin kunnan hallinnon henkilöstön kanssa, tutkia hallinnon päällikön määräyksiä, päätöksiä ja Leningradskyn piirin kunnanneuvoston päätöksiä. Myös tutkimus asiakirjasta "Säännöt Leningradin alueen kunnan hallinnon kunnan työntekijän henkilötiedoista". Erityisen informatiivista ja mielenkiintoista oli työ Leningradin alueen kunnan hallinnon työntekijöiden henkilökohtaisten tiedostojen ja työkirjojen kanssa.

Työharjoittelun aikana henkilöstöpalvelussa sain paljon uutta ja mielenkiintoista tietoa ja laajensin näköalojani Leningradskyn piirin kunnan hallintoelinten ja osastojen toiminnan alalla.

Ominaista

Tämän ominaisuuden antaa koko nimi, jolla oli koulutuskäytäntö Leningradin alueen kuntamuodostelman hallinnossa 28.6.2010 alkaen. 11.07.2010 asti

Harjoittelun aikana FIO-opiskelija osoittautui kurinalaiseksi ja pyrki hankkimaan tällä johtamisen alueella tarvittavat tiedot, taidot ja kyvyt.

Alan johtajan ohjauksessa Leningradin alueen puolustusministeriön henkilöstöpalvelu Fesyura O.N., FIO tutki Leningradin alueen kunnan hallinnon osastoja ja osastoja, suoritti työtä asiakirjojen jakelussa. Leningradin alueen kunnan osastojen ja hallinnon osastojen kesken. Hän osallistui kunnanhallinnon henkilöstöselvitykseen, joka tuli voimaan 1.6.2010. Työskenteli Leningradin alueen kunnallismuodostelman neuvoston käskyjen, käskyjen ja päätösten kanssa. Hän opiskeli myös Leningradskin alueen hallinnon kunnan työntekijän henkilötietoja koskevaa asetusta ja työskenteli hallinnon työntekijöiden henkilötietojen parissa.

Lyhyestä harjoittelusta huolimatta FIO osoittautui aktiiviseksi, kurinalaiseksi opiskelijaksi, hän pystyi kattamaan suuren määrän tietoa.

FIO käsitteli kaikki opetusharjoittelunsa tehtävät vastuullisesti, toteutti asiakirjoja koskevat tilaukset huolellisesti.

Yleisesti ottaen opiskelijan valmistautumisen teoreettinen taso ja hänen suorittamansa työn laatu voidaan arvioida erinomaiseksi.

Sisältö
Johdanto 5
Luku 1. Instituutio ja sen rooli hallintojärjestelmässä 6
Luku 2. Organisaation rakenne 8
Luku 3. Päätoiminnot 9
Luku 4. Johtamisjärjestelmä organisaatiossa 11
Johtopäätös 13
Viitteet 14
Liite 1 15
Liite 2 18

Johdanto
Tämän harjoittelun suorittaminen antaa minulle uusia taitoja valtion- ja kuntajohtamisen alalla. Ennen harjoittelua asetettiin seuraavat tehtävät:

perehtyä organisaation työaikoihin ja sisäisiin sääntöihin;
oppia käymään liikekirjeenvaihtoa ja puhelinkeskusteluja;
työskennellä virkamiestyötä sääntelevien normatiivisten asiakirjojen, säädösten, toimenkuvien kanssa;
täyttää virallisten asiakirjojen vaatimukset nykyaikaisten toimistotyöstandardien mukaisesti,
käyttää asiakirjojen kierron järjestämistä, virallisten asiakirjojen säilyttämistä;
lajitella ja luokitella asiakirjoja;

- pitää kirjaa asiakirjojen täytäntöönpanosta ja niiden turvallisuudesta;

tarjota asiakirjojen arkistointia;
pystyä laatimaan vakioasiakirjat oikein;
tutustua organisaation rakenteeseen jne.

Harjoittelussa kaupunginosan hallinnon maaseutuosastolla Zarechny antaa minulle mahdollisuuden hankkia taitoja tällä alalla ja todistaa itseni tulevaisuuden asiantuntijana.

Luku 1. Instituutio ja sen rooli hallintojärjestelmässä
Osasto on perustettu suorittamaan lainvalvontatehtäviä, valvonta-, valvonta- ja julkisten palvelujen tarjoamisen tehtäviä siirtolaisuuden alalla sekä toteuttamaan tiettyjä liittovaltion maahanmuuttoviraston ja sen lainsäädännössä ja muilla perusteilla perustettujen alueellisten elinten tehtäviä ja tehtäviä. Venäjän federaation säädökset.
Osasto on Zarechnyn kaupunkialueen hallinnon alainen alueellinen rakenteellinen osasto.
Osaston tehtävät ovat:

yhtenäisen toimistotyöjärjestelmän järjestäminen, rakennejaostojen toiminnan dokumentointi ja tekninen ylläpito sekä kunnan hallinnon laitteisto;
organisatorinen tuki Zarechnyn kaupunginosan hallinnon maaseutuosaston toiminnalle, organisatoristen toimenpiteiden suunnitelmien, pitkän aikavälin ja nykyisten työsuunnitelmien kehittäminen;
kokousten, kokousten, seminaarien valmistelu ja järjestäminen;
analyyttisten materiaalien yleistäminen ja valmistelu, referenssit;
liittovaltion ja alueellisen täytäntöönpanon valvonta
lait, asetukset, Venäjän federaation presidentin, Sverdlovskin alueen kuvernöörin määräykset, Venäjän federaation hallituksen, Sverdlovskin alueen ja kaupunkialueen päällikön päätökset ja määräykset kaupunkihallinnon rakenteellisten osastojen mukaan kaupunginosa.
vuorovaikutuksen varmistaminen Zarechnyn kaupunginosan hallinnon, maaseutualueiden hallintojen, joukkoviestimien ja julkisten järjestöjen kanssa;
työn järjestäminen kansalaisten suullisten ja kirjallisten vetoomusten käsittelyssä;
hallinnon rakenteellisten osastojen toiminnan materiaalinen ja tekninen tuki;
vuorovaikutuksen varmistaminen alueellisen vaalilautakunnan kanssa;
ja muita tehtäviä.

Osaston toimintaa ohjaavat Venäjän federaation perustuslaki, yleisesti tunnustetut kansainvälisen oikeuden periaatteet ja normit sekä Venäjän federaation kansainväliset sopimukset.
Osaston toiminta tapahtuu ihmisten ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien kunnioittamisen, laillisuuden ja humanismin periaatteiden mukaisesti, suunnittelun, jokaisen sisäasiain elinten työntekijän, liittovaltion virkamiehen henkilökohtaisen vastuun perusteella. , osaston työntekijä toimeksiannon tilasta ja yksittäisten toimeksiantojen toteuttamisesta.

Luku 2. Organisaation rakenne
Jokaisella yrityksellä on oma hallintorakenne.
Zarechnyn kaupunkialueen hallinnon maaseutuosastolla hallintorakenne näyttää tältä:

Tämän järjestelmän mukaan näemme, että meitä johtaa pomo, joka antaa ohjeita sijaiselleen ja hän puolestaan ​​​​alaisilleen.
Kaiken tämän ansiosta johtaja pysyy tietoisena kaikista tapauksista, hänen kauttaan kulkevat kaikki saapuvat ja lähtevät asiakirjat, joihin osaston päällikkö leimaa, kaikki muiden osastojen lähettämät pyynnöt, tiettyjen kansalaisten pyynnöt jne. Päällikkö puolestaan ​​on korkeamman vallan alainen.

Luku 3. Päätoiminnot
Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti osasto suorittaa hallinnon toimeenpano- ja hallinnollisia tehtäviä ratkaistakseen paikallisesti tärkeitä kysymyksiä Zarechnyn kaupunkialueen maaseutualueiden alueella:
- Venäjän federaation kansalaisten ja virkamiehet noudattavat Venäjän federaation kansalaisten rekisteröintiä ja rekisteristä poistamista koskevia sääntöjä oleskelupaikassa ja asuinpaikassa Venäjän federaatiossa;
- Venäjän federaation työnantajia, työntekijöiden töiden (palvelujen) asiakkaita ja heidän työvoiman käyttöä koskevien sääntöjen noudattamista.
Asiakirjojen hyväksyminen:
- ensisijaisten asiakirjojen rekisteröinti kansalaisten rekisteröimiseksi asuin- tai oleskelupaikassa;
-kansalaisten poistaminen rekisteröinnistä sovellettavan lain määräämällä tavalla;
- todistukset ja muut kaupunginosan kuntien voimassa olevan lainsäädännön ja säädösten mukaiset asiakirjat;
Vuorovaikutus väestön ja maaseutualueiden vanhinten alueellisen julkisen itsehallinnon elinten kanssa paikallisesti merkittävien asioiden ratkaisemisessa.
Avun tarjoaminen väestön sosiaalisen suojelun valtion elimille määriteltäessä lapsiperheiden luokkia, sosiaalista tukea tarvitsevia yksittäisiä kansalaisia, sekä sosiaaliavun edistäminen näille henkilöryhmille.
Kokoelma tilastollisia indikaattoreita, jotka kuvaavat taloutta ja sosiaalista tilaa maaseutualueiden alueella.
Yrityskirjojen pitäminen.
Maaseutualueita koskevien toimenpiteiden valmistelu, jotka sisältyvät kaupunkialueen alueella laadittuihin ja hyväksyttyihin suunnitelmiin ja ohjelmiin.
Henkilöllisyyden todistavien asiakirjojen myöntäminen ja korvaaminen Venäjän federaation kansalaisille.
Venäjän federaation kansalaisten rekisteröinti oleskelupaikalla ja asuinpaikalla Venäjän federaation alueella sekä Venäjän federaation alueella tilapäisesti oleskelevien ja oleskelevien ulkomaalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden rekisteröinti.
Suorittaa kansalaisten vastaanoton, harkitsee ajoissa ja perusteellisesti kansalaisten suullisia ja kirjallisia valituksia, tekee niistä asianmukaiset päätökset ja lähettää vastaukset Venäjän federaation lainsäädännössä säädettyihin kysymyksiin.
Osastolla on toimivaltaansa käyttääkseen oikeus:
Pyydä ja vastaanota vahvistetun menettelyn mukaisesti liittovaltion toimeenpanoelinten alueellisilta elimiltä, ​​Venäjän federaation muodostavan yksikön valtion viranomaisilta, paikallisviranomaisilta ja muilta organisaatioilta asiakirjoja, viitemateriaaleja ja muita tietoja, joita tarvitaan päätöksentekoon liittyvissä kysymyksissä osaston toiminnan laajuudesta.
Valmistele ja lähetä Venäjän federaation muodostavan yksikön valtion viranomaisille, paikallishallinnolle sekä muille organisaatioille tiedot puutteista, jotka on havaittu toteutettaessa toimenpiteitä kaupunkialueen alueella kehitettyjen ja hyväksyttyjen ohjelmien valvomiseksi. .
Ole vuorovaikutuksessa vahvistetun menettelyn mukaisesti tiedotusvälineiden kanssa osaston toiminta-alueilla.
Näin ollen tämä osasto käyttää toimivaltaansa liittovaltion lakien, Venäjän federaation presidentin lakien ja hänen asetusten perusteella ja on vuorovaikutuksessa muiden valtion elinten kanssa.

Luku 4
Zarechnyn kaupunginosan hallinnon maaseutuosastoa johtaa päällikkö.
Osaston johtajalla on tehtävään nimitetty varahenkilö, joka on erotettu Zarechnyn kaupunginosan hallinnon päällikön määräyksellä.
Osaston johtajalla on seuraavat valtuudet:
Jakaa toiminnalliset tehtävät sisäasioiden elinten alaisten työntekijöiden, liittovaltion virkamiesten ja osaston työntekijöiden kesken ja valvoo niiden toteuttamista.
Johtaa osaston toimintaa, kantaa henkilökohtaisen vastuun osastolle annettujen tehtävien ja tehtävien asianmukaisesta toteuttamisesta sekä annettujen oikeuksien toteuttamisesta.
Tekee vahvistetun menettelyn mukaisesti ehdotuksia erityisosaamisen osoittamisesta, virallisten palkkojen vahvistamisesta sisäasioiden elinten työntekijöille, liittovaltion virkamiehille ja osaston työntekijöille.
Tekee ehdotuksia sisäasioiden elinten työntekijöiden, liittovaltion virkamiesten ja osaston työntekijöiden ylentämiseksi hyvästä työstä ja kurinpidollisten seuraamusten soveltamisesta, sisäasioiden elinten työntekijöiden, liittovaltion virkamiesten ja työntekijöiden sertifioimisesta osastolle määrätyllä tavalla.
Tekee ehdotuksia sisäasioiden elinten työntekijöiden, liittovaltion virkamiesten ja osaston työntekijöiden palkkojen vahvistamisesta ja muuttamisesta Venäjän federaation säädösten mukaisesti asianomaisille tehtäville määritetyissä rajoissa; tariffit vahvistettujen vähimmäis- ja enimmäispalkkojen rajoissa; korvaukset ja maksut, kiinteämääräiset etuudet.
Tekee ehdotuksia sisäasioiden elinten työntekijöiden, liittovaltion virkamiesten ja osaston työntekijöiden ylentämiseksi hyvästä työstä ja kurinpidollisten seuraamusten soveltamisesta, sisäasioiden elinten työntekijöiden, liittovaltion virkamiesten ja työntekijöiden sertifioimisesta osastolle määrätyllä tavalla.
Osaston johdossa päärooli on siis johtajalla, joka vastaa osastonsa tehtävien ja tehtävien laiminlyönnistä, tekee ehdotuksia työntekijöiden kannustamiseksi, irtisanomiseksi ja toiminnallisten vastuiden jakamiseksi.

Johtopäätös.
Harjoittelu Zarechnyn kaupunginhallinnon maaseutualueen osastolla, jonka aikana hankin taidot työskennellä valtion- ja kunnallishallinnon alalla.
Zarechnyn kaupunkialueen hallinnon maaseutuosastolla suoritin seuraavan työn:
- Täytin saapuneiden kansalaisten tiedot päiväkirjaan, johon kirjoitin heidän koko nimensä, syntymäaikansa, passin numeron, maahantulopäivän, lähtöpäivän, miksi saavuin, asuinosoitteen;
-myönsi todistukset asuinpaikassa, jossa hän rekisteröi tähän osoitteeseen rekisteröityneiden henkilöiden lukumäärän, heidän suhteensa hakijaan, passitiedot, rekisteröintipäivän;
-täytin päiväkirjaan tiedot saapuvista ja lähtevistä asiakirjoista, jonne kirjoitin asiakirjan tyypin, nimen, numeron ja yhteenvedon;
- laatinut raportteja selvitysten määrästä tietyltä ajanjaksolta.
Osastolla on ohjelmia, jotka heijastavat kaikki tiedot kansalaisesta, milloin ja kenen passi on myöntänyt, mistä syystä (jos se katosi) jne.
Työ oli minulle mielenkiintoista, informatiivista, asiantuntijat uskoivat minulle tärkeitä asioita osastollaan.

Kanssa luettelo kirjallisuudesta
1. Venäjän federaation perustuslaki.
2. Määräys "Zarechnyn kaupunginosan hallinnon maaseutualueen osaston osastoa (osasto, aluepiste) koskevien mallisääntöjen hyväksymisestä".
3. Liittovaltion laki nro 79, 27. heinäkuuta 2004 "Venäjän federaation valtion virkamieskunnasta".
4. Liittovaltion laki nro 131, 16. syyskuuta 2003 "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista".

Liite 1.

HYVÄKSYÄ

piiri Zarechny

__________________ V.A. Bykov

"_____" _________________ 20

TYÖNKUVAUS
Maaseutuhallinnon osaston ylitarkastaja
Zarechnyn kaupunginosa

YLEISET MÄÄRÄYKSET.
Zarechnyn kaupunginosan hallinnon maaseutualueen osaston vanhempi tarkastaja, suorittaa teknisen tuen tehtäviä Zarechnyn kaupunginosan hallinnolle, kuuluu teknisen ja huoltohenkilöstön luokkaan.
Osaston vanhempi tarkastaja on suoraan Zarechnyn kaupunkialueen hallinnon maaseutuosaston johtajan alainen.
Osaston vanhemman tarkastajan nimittää ja erottaa Zarechnyn kaupunkipiirin hallinnon johtaja maaseutuosaston johtajan esityksestä.
Osaston vanhempi tarkastaja toiminnassaan ja Sverdlovskin alue, Venäjän federaation perustuslaki, Venäjän federaation ja Sverdlovskin alueen nykyinen lainsäädäntö, Sverdlovskin alueen peruskirja ja Zarechnyn kaupunginosan peruskirja, päätökset Zarechnyn kaupunginosan duuma, muut Zarechnyn kaupunginosan säädökset, Zarechnyn kaupunginosan hallinnon maaseutuosaston määräykset, tällä ohjeella.

TOIMINNOT.
Toimistotyön organisointi ja johtaminen maaseutuosastolla.

Asiantuntijan työtehtävät

Osaston ylitarkastaja vastaa:

kantaa henkilökohtaista vastuuta hänelle annettujen tehtävien ja tehtävien suorittamisesta, laaditun dokumentaation luotettavuudesta;
Toteuttaa toimivaltansa puitteissa maaseutuosaston päällikön ohjeita;
Suunnittelun, rahoituksen ja kirjanpidon, kunnallisen omaisuudenhoidon alalla:

Osallistua taajama-alueen alueella laadittuihin ja hyväksyttyihin suunnitelmiin ja ohjelmiin sisältyvien maaseutualueiden toimenpiteiden valmisteluun, osallistua niiden toteuttamiseen;
Varmistetaan maaseutualueiden talouden ja sosiaalialan tilaa kuvaavien tilastoindikaattoreiden kerääminen;
Ylläpidä liiketoiminnan kirjanpitokirjoja.
Väestön kanssa tehtävässä työssä:

Autetaan väestön sosiaaliturvan valtion elimiä määriteltäessä lapsiperheiden luokkia, yksittäisiä sosiaalista tukea tarvitsevia kansalaisia ​​sekä apua sosiaaliavun tarjoamisessa näille henkilöryhmille;
Olla vuorovaikutuksessa väestön alueellisen julkisen itsehallinnon ja maaseutualueiden vanhinten kanssa paikallisesti merkittävien asioiden ratkaisemisessa toimivaltansa puitteissa;
Toteuttaa toimenpiteitä asiakirjojen turvallisuuden ja niiden siirtämisen arkistoon;
Valmistaa kansalaisille heidän toimivaltansa rajoissa todistuksia ja muita voimassa olevan lainsäädännön ja kaupunginosan kuntien säädösten edellyttämiä asiakirjoja;
Osallistua ensisijaisten asiakirjojen valmisteluun kansalaisten rekisteröintiä varten asuin- tai oleskelupaikkaan ja kansalaisten poistamiseen rekisteröintirekisteristä voimassa olevan lainsäädännön edellyttämällä tavalla;

4. OIKEUDET

Osaston ylitarkastajalla on oikeus:
4.1. Pyytää ja saada hallinnon osastoilta, kunnallisilta yrityksiltä, ​​laitoksilta tarvittavat asiakirjat tehtäviensä suorittamiseksi;
4.2. Tehdä osaston päällikölle ehdotuksia tämän toimen edellyttämiin tehtäviin liittyvän työn parantamiseksi.
4.3. vaatia osaston päällikköä luomaan organisatoriset ja tekniset edellytykset tehtäviensä suorittamiseksi;
4.4 Parantaa pätevyyttä, käydä koulutusta ja uudelleenkoulutusta, osallistua seminaareihin.

5. VASTUU.

5.1. Osaston vanhempi tarkastaja on Venäjän federaation voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti vastuussa hänelle osoitettujen tehtävien ja tehtävien ennenaikaisesta ja huonolaatuisesta suorittamisesta, työkuria ja toimenkuvaa koskevien sääntöjen noudattamatta jättämisestä.

6. SUHTEET. VIESTINTÄ SIJOITUKSEN MUKAAN.

6.1. Toiminnassaan osaston ylitarkastaja on suoraan vuorovaikutuksessa toimintaansa liittyvissä asioissa:
1) Zarechnyn kaupunginosan hallinnon osastojen ja alaosastojen sekä Zarechnyn kaupunginosan hallinnon virkamiesten kanssa;
2) järjestöt organisaatio- ja oikeudellisesta muodosta riippumatta kansalaiset.
6.2. Osaston ylitarkastajan laatima asiakirjaluettelo, asiakirjojen valmistelun ehdot, asiakirjaluonnosten sovittelumenettely ja oikeudellinen arviointi määräytyvät hallinnon säädöksissä, jotka säätelevät hallinnon toimintaa ja toimistotyötä.

Osastopäällikkö
maaseutualueilla ________________ __ __________________
(sukunimi, nimikirjaimet)

Pomo
Lakiasiainosasto __________________ __________________
"___" _______________ 200 g (allekirjoitus) (sukunimi, nimikirjaimet)

Perehtynyt ohjeeseen ________________ __ ______________________
"___" _______________ 200 (allekirjoitus) (sukunimi, nimikirjaimet)

Liite 2

HYVÄKSYÄ

Kaupunginhallituksen päällikkö

piiri Zarechny

__________________ V.A. Bykov

"_____" _________________ 200 g.

TYÖNKUVAUS
Maaseutuhallinnon osaston johtaja
Zarechnyn kaupunginosa

1. YLEISET MÄÄRÄYKSET.

1.1 Zarechnyn kaupunkipiirin hallinnon maaseutuosaston päällikkö (jäljempänä osastopäällikkö) on kunnan työntekijä, jonka asema liittyy Zarechnyn hallintoon perustetun kunnan hallinnon päätehtäviin. kaupunkialue (jäljempänä hallinto) varmistaakseen valtuuksiensa täytäntöönpanon.
1.2 Osaston johtaja on suoraan Zarechnyn kaupunginosan hallinnon päällikön alainen.
1.3 Osaston johtajan nimittää ja erottaa Zarechnyn kaupunkialueen hallinnon johtaja.
1.4 Osaston johtaja ohjaa toiminnassaan Venäjän federaation perustuslakia, Venäjän federaation ja Sverdlovskin alueen voimassa olevaa lainsäädäntöä, Sverdlovskin alueen peruskirjaa ja Zarechnyn kaupunginpiirin peruskirjaa, Zarechnyn kaupunginosan duuma, muut Zarechnyn kaupunginosan säädökset, Zarechnyn kaupunginosan hallinnon maaseutuosastoa koskevat määräykset, tämä ohje.
1.5 Osaston johtajalla tulee olla ylempi oikeus- tai talouskoulutus, vähintään 5 vuoden työkokemus alalta tai työkokemus kuntapalvelusta ja (tai) julkishallinnosta vähintään 4 vuotta;
1.6 Osaston johtajan tulee tuntea Venäjän federaation perustuslaki, liittovaltion lait, muut Venäjän federaation säädökset, Sverdlovskin alueen peruskirja, Sverdlovskin alueen lait, muut Sverdlovskin alueen säädökset Sverdlovskin alueen kuvernöörin, Sverdlovskin alueen hallituksen asianomaisella paikallishallinnon toiminta-alalla hyväksymä sekä Zarechnyn kaupunginosan peruskirja.

2.TOIMINNAT.
2.1 Hallinnon toimeenpano- ja hallinnollisten tehtävien toteuttaminen paikallisesti merkittävien kysymysten käsittelemiseksi Zarechnyn kaupunkialueen maaseutualueiden alueella.
2.2 Kunnallisten yritysten, laitosten, järjestöjen toiminnan koordinointi maaseutualueiden alueella ja niiden toiminnan valvonta.
2.3 Kunnallisten yritysten, laitosten, organisaatioiden ja viranomaisten välisen vuorovaikutuksen järjestäminen maaseutualueiden alueella viranomaisten toimivaltaan kuuluvissa asioissa.
2.4 Työ väestön kanssa.
2.5 Lain ja järjestyksen, kansalaisten oikeuksien ja vapauksien noudattamisen, voimassa olevan lainsäädännön vaatimusten noudattamisen varmistaminen maaseutualueiden alueella kuntien toiminta-alalla.
2.6 Hallituksen maaseutuosaston (jäljempänä osasto) työn yleinen johtaminen

3.TYÖVELVOLLISUUDET.
Osaston johtajan tulee:
3.1 Ohjaa ja järjestää osaston työtä, jakaa tehtäviä, valvoa suorituskuria.
3.2 olla henkilökohtaisesti vastuussa osastolle annettujen tehtävien ja tehtävien suorittamisesta, voimassa olevan lainsäädännön ja kaupunginosa kuntien säädösten soveltamisen luotettavuudesta;
3.3 Kunnan työntekijänä noudata Venäjän federaation ja Sverdlovskin alueen voimassa olevan kunnallispalvelua koskevan lainsäädännön mukaisia ​​rajoituksia, kieltoja ja velvoitteita.
3.4 Noudattaa toimivaltansa puitteissa kaupunginosan hallinnon johtajan ohjeita.
3.5. Suunnittelun, rahoituksen ja kirjanpidon, kunnallisen omaisuudenhoidon alalla:
1) toteuttaa kaupunkiseutualueen alueella laadittuun ja hyväksyttyyn suunnitelmaan ja ohjelmiin sisältyvien maaseutualueiden toimenpiteiden valmistelua, osallistua niiden toteuttamiseen;
2) järjestää ja varmistaa maaseutualueiden taloutta ja sosiaalista tilaa kuvaavien tilastollisten indikaattoreiden keräämisen;
3) järjestää ja huolehtia kirjanpitokirjanpidosta.
3.6. Maankäytön ja ympäristönsuojelun alalla:
1) harjoittaa kunnallista valvontaa maankäytössä maaseutu-asutusalueella;
2) toteuttaa koordinointia maaseutualueiden alueella myönnettyjen tonttien jakamissuunnitelmien hyväksymisessä; määritetään Zarechnyn kaupunginosan omistamien tonttien viereisten tonttien rajat, maa-alueet, joiden valtion omistusta ei ole rajoitettu ja joita ei myönnetä kansalaisille tai oikeushenkilöille;
3) osallistua ympäristönsuojelutoimien järjestämiseen, ympäristön turvallisuuden varmistamiseen ja luonnonhoidon järjestämiseen maaseutualueiden alueella.
3.7. Rakentamisen, liikenteen ja maatalouden alalla:
1) osallistua kunnallisten tilojen, lämmönjakelulaitosten rakentamisen järjestämiseen maaseudulla;
2) osallistua kuljetuspalvelujen järjestämiseen maaseutualueiden väestölle;
3) olla vuorovaikutuksessa valtion eläinlääkintälaitoksen elinten kanssa maaseutualueiden alueella;
jne.................

0

Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö

Liittovaltion budjettikoulutuslaitos

korkeampi ammatillinen koulutus

"Kuban State Technological University"

Valtio- ja kuntahallinnon osasto

RAPORTOINTI

________ teollisen käytännön siirtymisestä _______________-

(koulutus, esittelytuotanto, perustutkintoharjoittelu)

Koulutuksen suunta 380304 Valtio- ja kuntahallinto

Koulutusprofiili "Kuntahallinto" Pätevyys (tutkinto) Kandidaatin tutkinto

___MFC:ssä __________________________________________________________________

(Krasnodarin alueen kuntamuodostelman paikallisen itsehallintoelimen nimi, osavaltio, kuntalaitos)

suoritettu)

opiskelija (ka)__3__kurssin _12-E-GU5____ryhmä _Vlasova Anastasia Vladimirovna

Harjoittelun johtaja

paikallisviranomaiselta

itsehallinto

kunta

Krasnodarin alue

(valtio, kuntalaitos)____________________

asema I.O. Sukunimi

Harjoittelun johtaja

yliopistosta _________________________ _________________________

asema I.O. Sukunimi

Puolustus tapahtui _____________

Harjoittelun kokonaisarvosana ____________________

Toimikunnan jäsenten allekirjoitukset _________________

_________________

_________________

Krasnodar 2015

Johdanto…………………………………………………………………………………2

1 MCU:n "MFC" Krasnodar tutustuminen ja ominaisuudet…………………….3

1.1 MKU "MFC" Krasnodarin ominaisuudet ………………………………3

1.2 MCU:n "MFC" ominaisuudet sosioekonomisena järjestelmänä ..4

1.3 MKU "MFC" Krasnodarin organisaatiorakenne………………5

2 MCU:n "MFC" rakenneyksikön työpaikan ominaisuudet

Krasnodar……………………………………………………………………………….9

3 MKU "MFC" Krasnodarin tiedot ja tekninen tuki ... .11

4 MCU “MFC” SWOT-analyysi, Krasnodar…………………………………………..13

5 Krasnodarin alueen valtion ohjelman passi "Sosiaalinen

kansalaisten tuki”…………………………………………………………………15

6 Yksilöllinen tehtävä……………………………………………………………………………………………………………………………………………

Johtopäätökset ja ehdotukset……………………………………………………………………………19

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta…………………………………………………20

Liite A - Krasnodarin alueen ohjelman passi "Sosiaalinen

kansalaisten tuki”…………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………….

Johdanto

Ajanjaksolla 29.6.-13.7.2015 suoritin harjoittelun MKU:ssa "MFC" Krasnodarissa.

Harjoituksen tarkoituksena on lujittaa hankittua valtion- ja kuntahallinnon alan tietämystä, hankkia käytännön taitoja, kehittää taitoja organisatorisen, teknologisen, hallinnollisen tiedon itsenäiseen etsimiseen, keräämiseen, systematisoimiseen ja käsittelyyn toimenpiteiden kehittämiseksi ja perustelemiseksi. parantaa työn, tuotannon ja hallinnon organisointia. Käytännön tarkoituksena on lujittaa, laajentaa, syventää ja systematisoida osaamista tieteenaloilla, jotka kuvastavat koulutuksen suunnan "Valtion ja kuntien hallinto" erityispiirteitä.

Harjoituksen tavoitteet:

Perustieteenalojen opiskeluprosessissa saadun teoreettisen tiedon lujittaminen;

Käytännön taitojen hankkiminen tiedonkeruu- ja -käsittelymenetelmien soveltamisessa;

Tutustua laitoksen toiminta-alueisiin ja tutustua luetteloon väestölle tarjottavista palveluista;

Tutustua yrityksen tuotantoon ja organisaatiorakenteeseen;

Tutustua johdon päätösten valmistelussa ja perusteluissa käytettäviin menetelmiin, niiden täytäntöönpanon valvonnan organisointiin;

Valtion ja kuntien johtamismenetelmien hallinta.

Harjoittelun kohteena on Prikubanskyn kansalaisten ja järjestöjen työskentelyosasto.

Aiheena ovat suhteet, jotka syntyvät osaston toiminnan aikana.

• MCU "MFC" Krasnodarin tutustuminen ja ominaisuudet

• MKU "MFC", Krasnodar ominaisuudet

Krasnodarin kaupungin kuntamuodostelman kunnallinen valtion laitos "Krasnodarin kaupungin monitoiminen valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen keskus", jäljempänä "julkinen laitos", perustettiin kaupunginduuman päätöksen mukaisesti. Krasnodar, päivätty 28. tammikuuta 2010 No. laitos "Krasnodarin kaupungin monitoiminen valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen keskus", Krasnodarin kaupungin kunnallismuodostelman hallinnon 1. helmikuuta 2010 päivätyllä asetuksella nro 406 "On Kunnallisen laitoksen "Krasnodarin kaupungin monitoiminen valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen keskus" perustaminen Krasnodarin kaupungin kuntamuodostelman hallinnon 17. joulukuuta 2010 annetulla asetuksella nro 10306 "Luettelon hyväksymisestä Krasnodarin kaupungin kunnan valtion omistamat kunnalliset laitokset, jotka on luotu muuttamalla kunnan kunnallisten budjettilaitosten tyyppiä Krasnodarin kaupunki"

27. heinäkuuta 2010 annetun liittovaltion lain nro. nro 210-FZ "Valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen järjestämisestä", monitoiminen valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen keskus on organisaatio, joka on perustettu valtion tai kunnallisen laitoksen organisatorisessa ja oikeudellisessa muodossa ja valtuutettu järjestämään valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoaminen, myös sähköisessä muodossa, "yhden ikkunan" periaatteen mukaisesti. Tämä periaate mahdollistaa valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen hakijan yhden hakemuksen ja asiaa koskevan pyynnön perusteella.

MCU "MFC":n tavoitteet ovat:

1) varmistetaan nopea, kätevä ja kustannustehokas prosessi valtion ja kunnallisten palvelujen (jäljempänä - palvelut) tarjoamiseksi yksityishenkilöille ja oikeushenkilöille "yhden ikkunan" periaatetta toteuttamalla;

2) tasojen ja osastojen välinen vuorovaikutus viranomaisten kanssa

kunnat, valtion viranomaiset, valtion ja kunnalliset yritykset, laitokset ja muut palvelujen tuottamiseen (tarjoamiseen) osallistuvat organisaatiot;

3) palvelujen saajien tyytyväisyyden lisääminen niiden laatuun;

4) yksityis- ja oikeushenkilöiden tietoisuuden lisääminen palvelujen vastaanottamisen menettelystä, menetelmistä ja ehdoista;
5) yksityisten ja oikeushenkilöiden vuorovaikutusten määrän vähentäminen viranomaisten, kuntien virkamiesten kanssa palveluja vastaanottaessaan.

MFC-verkon kehittäminen on yksi ensisijaisista tehtävistä nykyaikaisen valtion rakentamisessa, julkishallinnon parantamisessa. Näiden toimenpiteiden toteuttaminen auttaa lyhentämään palvelun ehtoja, vähentämään jonoja ja lisäämään kansalaisten tyytyväisyyttä valtiovallan työhön.

• MKU "MFC":n ominaisuudet sosioekonomisena järjestelmänä

Kunnallisia palveluja tarjoaessaan MFC on vuorovaikutuksessa Krasnodarin kaupungin kunnan hallinnon alakohtaisten (toiminnallisten) ja alueellisten elinten, Krasnodarin kaupungin kunnallisten valtion-, budjetti- ja autonomisten laitosten kanssa.

Tarjotessaan julkisia palveluja MFC on vuorovaikutuksessa liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, valtion ei-budjettirahastojen ja Krasnodarin alueen toimeenpanoviranomaisten kanssa.

Tarjotessaan valtion ja kunnallisten palvelujen sekä yhteiskunnallisesti merkittävien palvelujen tarjoamisen kannalta välttämättömiä ja pakollisia palveluja MFC on vuorovaikutuksessa näitä palveluja tarjoavien yksityis- ja oikeushenkilöiden kanssa.
Vuorovaikutusmenettely näiden elinten sekä yksityis- ja oikeushenkilöiden kanssa määräytyy sovellettavan lain mukaisesti.

MFC tarjoaa vain niitä valtion ja kuntien palveluja, joista on hyväksytty asiaa koskevat valtion ja kunnallisten palvelujen hallinnolliset määräykset. Valtion ja kunnallisiin palveluihin kuuluvat: asumisasiat, tontit, pääomarakentaminen, koulutus, eläkkeet, perhe ja lapsuus, asunnonvaihto, väestön sosiaalituki, todistukset, otteet, arkistoasiakirjat, tuet, kuljetus, työllisyys ja muut.

• MKU "MFC" Krasnodarin organisaatiorakenne

MU "MFC":n johtaja on välitön esimies, organisoi ja kantaa täyden vastuun laitoksen työn tuloksista, hyväksyy henkilöstötaulukon, varmistaa omaisuuden järkevän käytön, tekee sopimuksia, antaa tilauksia ja valvoo laitoksen työn suorittamista. työntekijöitä tehtävistään.

Apulaisjohtaja järjestää henkilöstön työn ja tehokkaan vuorovaikutuksen, järjestää tuotannon ja taloudellisen toiminnan sekä hoitaa johtajan poissaollessa hänen tehtäviään.

Kansalaisten ja järjestöjen "Western", "Karasunsky", "Prikubansky" ja "Central" osastot järjestävät ja suorittavat asiakirjojen vastaanottamista, todistusten ja muiden tarvittavien tietojen antamista, tiedottavat ja neuvovat hakijoille, järjestävät ja toteuttavat vuorovaikutusta. järjestää kansalaisten ja järjestöjen kanssa tarvittaessa hakijoita kuntien, muiden kunnallisten laitosten työntekijöistä. Osastojen toimintaa johtavat osastojen päälliköt, jotka ovat suoraan laitoksen johtajan alaisuudessa.

Laki- ja henkilöstötyön osasto harjoittaa oikeudellista asiantuntemusta, edustaa laitoksen etuja valtion elimissä ja muissa järjestöissä, muodostaa henkilöstöä, ylläpitää työntekijöiden työkirjoja ja henkilötietoja sekä suorittaa muita toimivaltansa puitteissa tehtäviä. Johtamisesta vastaa osaston johtaja, joka raportoi suoraan laitoksen johtajalle.

Valtion ja kunnallisten palveluiden tuottamisen laadunvalvontaosasto harjoittaa sisäistä auditointia, systematisoi, analysoi ja kehittää suosituksia hakijoiden palvelun laadun parantamiseksi, palvelujen tuottamiseen kuluvan ajan lyhentämiseksi sekä muita toimivaltaansa kuuluvia tehtäviä. Johtamisesta vastaa osaston johtaja, joka raportoi suoraan laitoksen johtajalle.

Laskenta- ja raportointiosasto pitää talous- ja taloustoiminnan kirjanpitoa, varmistaa tulo- ja menoarvioiden toteutumisen, järjestää budjettikirjanpidon, laskee palkat, järjestää selvitykset vastapuolien kanssa, laatii ja toimittaa kirjanpito- ja tilastoraportit valtiolle ja veroviranomaisille ajallaan sekä kuljettaa muita toimivaltuuksiensa puitteissa. Johtamisesta vastaa osaston johtaja, joka raportoi suoraan laitoksen johtajalle.

Tietotuki- ja logistiikkaosastot järjestävät työn toimittamaan laitokselle tarvittavat tiedot sekä materiaali- ja tekniset resurssit, järjestävät työt resurssien ja laitteiden toimivuuden, turvallisuuden ja varmuuden ylläpitämiseksi, valvovat ja kirjaavat laitteita, pieniä korjauksia ja toimintaa, analysoivat laitoksen kone- ja laitetarvetta, laatia koontihakemuksia toimistolaitteiden hankintaa varten ja suorittaa muita toimivaltansa puitteissa tehtäviä. Johtamista hoitavat osaston johtajat, jotka ovat suoraan laitoksen johtajan alaisia.

Väestön puheluiden käsittelyosasto ottaa vastaan ​​väestön puheluita, pitää kirjaa ja käsittelee ne, neuvottelee ja antaa viitetietoja puhelimitse hakijoita sekä suorittaa muita toimivaltansa puitteissa tehtäviä. Johtamisesta vastaa osaston johtaja, joka raportoi suoraan laitoksen johtajalle.

• Työpaikan ominaisuudet MCU "MFC":n rakenteellisessa alaosastossa, Krasnodar

Kansalaisten ja organisaatioiden kanssa työskentelevä osasto "Prikubansky" on MCU:n "MFC" rakenteellinen alaosasto. Hän raportoi laitoksen johtajalle. Osastoa ohjaavat toiminnassaan Venäjän federaation perustuslaki, voimassa oleva liittovaltion ja alueellinen lainsäädäntö, Krasnodarin Moskovan alueen kunnalliset säädökset, laitoksen määräykset sekä työskentelyosaston määräykset. Kansalaiset ja organisaatiot "Prikubansky".

Osaston päätehtävät ovat:

1) tarjota mukavat olosuhteet kunnallisten palvelujen vastaanottamiselle;

2) toiminnan järjestäminen hakijoille kunnallisten palvelujen tarjonnasta tiedottamiseksi;

3) mekanismien kehittäminen osastojen välistä tiedonvaihtoa varten ottamalla käyttöön tieto- ja viestintäteknologiaa;

4) kunnallisten palveluiden tarjonnan laadun parantaminen;

5) hakijoiden palvelujen saamismenettelyn yksinkertaistaminen, jonka tarjoamiseen eri tasoiset viranomaiset osallistuvat yhdessä;

6) tiedonvaihdon järjestäminen liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, Krasnodarin alueen toimeenpanoviranomaisten, paikallishallinnon ja kunnallisten palvelujen tarjoamiseen osallistuvien organisaatioiden välillä.

Osaston tehtävät:

1) kunnallisen palvelun saamiseen tarvittavien asiakirjojen vastaanottoa, ensikäsittelyä, kunnallisen palvelun tuottaman tuloksen myöntämistä hakijalle koskevan työn järjestäminen ja toteuttaminen;

2) tiedottaminen ja neuvonta hakijoille palvelujen tarjoamisesta;

3) hakijoiden kanssa käytävän vuorovaikutuksen järjestäminen ja toteuttaminen;

4) tarvittavien asiakirjojen toimittamisen järjestäminen osastolta asianomaiselle kunnan toimielimille, paikallisille viranomaisille;

5) lisäpalveluiden järjestäminen ja tarjonnan varmistaminen osaston sijaintirakennuksessa: notaarit, pankkipalvelut tullien ja palkkioiden maksamiseen, niiden laadun parantamiseen;

3 MCU "MFC":n tiedot ja tekninen tuki

Krasnodarin kaupunki

MFC-rakennus on varustettu tietokilvellä, jossa on monitoimikeskuksen koko nimi sekä tiedot sen toimintatavasta.

Järjestää vuorovaikutusta MFC:n tilojen hakijoiden kanssa

on jaettu seuraaviin toiminnallisiin sektoreihin (vyöhykkeisiin):
1) tiedottamisen ja odottamisen sektori;

2) toimiala hakijoiden vastaanottamiseksi.

Työhuone hakijoiden kanssa on varustettu elektronisella jononhallintajärjestelmällä, joka on ohjelmisto- ja laitteistotyökalusarja, jonka avulla voit optimoida hakijoiden jonojen hallinnan. Jononhallintajärjestelmä sisältää rekisteröintijärjestelmän, puhe- ja visuaaliset tiedot sekä operaattorikonsolit.

Tiedottamisen ja odottamisen sektori sisältää:
tietopisteet, jotka sisältävät ajantasaista ja kattavaa valtion ja kuntien palvelujen saamiseen tarvittavaa tietoa, mukaan lukien: luettelo valtion ja kunnallisista palveluista, joiden tarjoaminen on järjestetty monitoimikeskukseen; valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen ehdot, joiden tarjoaminen on järjestetty MFC:ssä;
valtion maksun suuruus; muutoksenhakumenettely toimista (toimimattomuudesta) sekä julkisia palveluja tarjoavien toimielinten ja kunnallisia palveluja tarjoavien toimielinten, valtion ja kuntien työntekijöiden, monitoimikeskusten ja monitoimikeskusten työntekijöiden päätöksistä. MFC varmistaa oikea-aikaisesti infopisteillä esitettyjen asiakirjojen päivittämisen.

MFC-asiantuntijan työpaikka on varustettu henkilökohtaisella tietokoneella, jolla on mahdollisuus käyttää tarvittavia tietojärjestelmiä, tulostus- ja skannauslaitteita.

MFC:ssä on yksi viestintäkanava, joka varmistaa sähköisen jononhallintajärjestelmän toiminnan, erillinen puhelinlinja, puhelinkeskuspuhelin sekä MFC:n automatisoitu tietojärjestelmä.

MFC-rakennuksessa on hyvin varusteltu tekninen pohja, joka mahdollistaa työpaikkojen automatisoinnin ja työn tuottavuuden lisäämisen. Siellä on myös palvelimia, paikallisverkko ja Internet-yhteys. Suojatakseen häiriöiltä ja arvokkaan tiedon katoamiselta jokaiselle osastolle asennetaan palvelin, joka sisältää kaikki tarvittavat tiedot. Suurin osa organisaatiossa käytetyistä ohjelmista toimii palvelimelle tallennettuun tietokantaan tehtyjen kyselyiden perusteella.

4 SWOT-analyysi MKU "MFC", Krasnodar

Vahvuudet:

Valtion ja kunnallisten palvelujen saamisen nopeus;

Päätöksentekoajan lyhentäminen alueellisen viranomaisyhdistyksen vuoksi;

Tiedonvaihdon nopeuden lisääminen;

Parempi kansalaisten tietoisuus palveluista (osastot, esitteet, verkkosivuston kautta);

Valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisprosessin hallittavuus;

Osastojen työntekijöiden ammattitaito;

Uusien teknologioiden soveltaminen;

Kansalaisten asiakirjojen hyväksyminen heille sopivaan aikaan, mahdollisuus varata tapaaminen Internetin kautta.

Heikot puolet:

Matala palkka;

Vaikeudet järjestää asiakirjojen vastaanottaminen MFC:n ääntenlaskijoiden toimesta yhden ikkunan periaatteella, jotka liittyvät lakisääteisiin vaatimuksiin, jotka koskevat hakijoiden toimittamista asiakirjoille ja niiden vastaanottamista suoraan valtion elimeltä;

Kun MFC:n työssä otetaan käyttöön erilliset palvelujen tarjoamista koskevat määräykset, asiantuntijoiden laatimien asiakirjojen määrä lisääntyy, eivätkä palvelujen tarjoamisen ehdot lyhennä;

Tarvitaan ylimääräisten tietokonelaitteiden hankintaa ja asentamista, mikä yksinkertaistaa ja lyhentää väestölle tarjottavia palveluja.

Mahdollisuudet:

Kilpailijoiden puute;

Krasnodarin alueelle on muodostumassa suotuisampi investointi-ilmapiiri kuin koko Venäjän federaatiossa, mikä lisää varojen virtausta budjettiin;

Työntekijöiden työn tehokkuuden ja nopeuden lisääminen uusilla ohjelmistoilla ja uusien tietokonelaitteiden hankinnalla;

Mahdollisuus houkutella päteviä asiantuntijoita;

Rajoitettu budjetti;

Venäjän federaation usein muuttuva lainsäädäntö;

Työntekijöiden työmäärä kasvaa suuren dokumenttivirran vuoksi, mikä voi johtaa pitkiin jonotuksiin ja vähentää kansalaistyytyväisyyttä.

SIV-tyypin strategiat: työntekijöiden jatkuvan koulutuksen järjestelmän kehittäminen, strategia pätevien asiantuntijoiden houkuttelemiseksi.

SLV-tyyppiset strategiat: sijoitusstrategia, strategia uusien ohjelmistojen luomiseksi, strategia uusien tietoteknologioiden käyttöönottamiseksi.

SIS-tyypin strategiat: henkilöstömäärän lisääminen, osastojen välisen tietovuorovaikutuksen strategia.

SLN-tyypin strategiat: valtion ja kunnallisten palveluiden luettelon supistaminen, laitoksen purkaminen.

5 Krasnodarin valtion ohjelman passi

reuna "Kansalaisten sosiaalinen tuki"

Kansalaisten sosiaalinen tuki on oikeudellisten, taloudellisten, organisatoristen ja muiden toimenpiteiden järjestelmä, jonka valtio takaa tietyille väestöryhmille. Kansalaisluokat - sosiaalisen tuen saajat, sosiaalisen tuen toimenpiteet ja sen tarjoamisen ehdot määritellään liittovaltion lainsäädännössä, Krasnodarin alueen lainsäädännössä.

Krasnodarin alueen "Kansalaisten sosiaalinen tuki" -ohjelman passi (lyhennettynä) (Liite A).

Ohjelman päätavoitteet:

Kuukausittaisten käteismaksujen suorittaminen tietyille kansalaisryhmille;

Tarjoamalla kansalaisille tukia asumisen ja palvelujen maksamiseen sekä etuuksia asumisen ja palvelujen käteismaksuun;

Väestön sosiaalisen suojelun elinten toteuttamat toimet kansalaisten aseman vahvistamiseksi;

Vanhuksia ja vammaisia ​​sosiaalialan eri oloissa palvelevien laitosten verkoston optimointi ja aineellisen ja teknisen perustan kehittäminen;

Olosuhteiden luominen liikunta- ja urheilulle, sosiaaliselle matkailulle, ikääntyneiden aktiivinen osallistuminen niihin;

Myönteisen asenteen muodostuminen alueen väestössä vanhuuteen ja vanhuksiin arvostettuina ja aktiivisina yhteiskunnan jäseninä;

Palvelujärjestelmän tehokkuuden parantaminen;

Suotuisten edellytysten luominen vaikeissa elämäntilanteissa olevien lasten valtion tuelle, lasten elämälle ja integroidulle kehitykselle;

Laitosten aineellisen ja teknisen perustan vahvistaminen.

Valtion ohjelman toteutusehdot: 2014 - 2018.

Koska suurin osa valtion ohjelman toimista liittyy Venäjän federaation ja Krasnodarin alueen sosiaalisten velvoitteiden johdonmukaiseen täytäntöönpanoon tarjota kansalaisille sosiaalisia tukitoimenpiteitä, vaiheiden jakaminen täytäntöönpanolle valtion ohjelmaa ei tarjota.

Valtion ohjelma sisältää 4 alaohjelmaa:

1) "Sosiaalisen tuen toimenpiteiden kehittäminen tietyille kansalaisryhmille";

2) "Väestön sosiaalipalvelujen nykyaikaistaminen ja kehittäminen";

3) "Perheiden ja lasten sosiaalisen tuen parantaminen";

4) "Valtion tuki sosiaalisesti suuntautuneille voittoa tavoittelemattomille järjestöille Krasnodarin alueella".

Resurssituki ohjelman toteuttamiseen:

Valtion ohjelman toimenpiteiden toteuttamiseen tarvittavien budjettimäärärahojen kokonaismäärä on 172 386 816,9 tuhatta ruplaa.

Valtion ohjelman alaohjelman toimintojen rahoittamiseen aluebudjetista myönnettyjen varojen määrä selvitetään vuosittain, kun Krasnodarin alueen laki seuraavan varainhoitovuoden ja suunnittelukauden alueellisesta talousarviosta hyväksytään.

Valtion ohjelman täytäntöönpanomekanismi perustuu periaatteisiin, jotka koskevat kaikkien valtion ohjelman osallistujien toimivallan ja vastuiden selkeää rajaa.

Valtiollisen ohjelman täytäntöönpano toteutetaan Krasnodarin alueen valtiovallan toimeenpanoelinten - toimintojen toteuttamisesta vastaavien valtion asiakkaiden, valtion ohjelman aliohjelmien toiminnan suorittajien - osallistuessa.

Valtion ohjelman koordinaattori on Krasnodarin alueen sosiaalisen kehityksen ja perhepolitiikan ministeriö (jäljempänä valtion ohjelman koordinaattori).

Valtion ohjelman toimeenpanon tehokkuuden arviointi suoritetaan metodologian mukaisesti.

Valtion ohjelman toimeenpanon tehokkuuden arviointimenetelmä perustuu periaatteeseen, jossa tavoiteindikaattoreiden tosiasiallisesti saavutettuja arvoja verrataan niiden suunniteltuihin arvoihin raportointivuoden tulosten perusteella.

Krasnodarin alueen hallinto ja Krasnodarin alueen lakiasäätävä edustajakokous valvovat valtion ohjelman täytäntöönpanoa.

6 Yksilöllinen tehtävä

Harjoittelun tarkoituksena oli lujittaa ja syventää teoreettista tietämystä, niiden soveltamista, kykyä käyttää lainsäädäntöä erityistapauksissa, kehittää taitoja itsenäiseen johtamistiedon etsintään, keräämiseen ja käsittelyyn, jotta voidaan kehittää ja perustella toimenpiteitä, joilla parannetaan johtamistietojen käyttöä. työn organisointi. Suoritin harjoittelun MKU:ssa "MFC" Krasnodarin osastolla työskennellä kansalaisten ja organisaatioiden "Prikubansky" kanssa. Osaston määräysten ja työmääräysten määrittelemien tehtävien ja tehtävien perusteella suoritin seuraavat työt:

Tutustuin osaston rakenteeseen, osaston asemaan, toimenkuvaan;

Avustaminen arkistoon siirrettävien tapausten rekisteröinnin oikeellisuuden valvonnassa;

Avustus kunnallisten palvelujen saamiseen tarvittavien asiakirjojen hyväksymisessä;

Apua palvelun saamiseen tarvittavien kansalaisten asiakirjojen ensikäsittelyssä;

Apua tarvittavien asiakirjojen löytämisessä arkistosta;

Teki erilliset osaston johtajan toimeksiannot osaston tehtävien puitteissa.

Johtopäätökset ja tarjoukset

Harjoittelun aikana tutustuin oppilaitoksen organisaatiorakenteeseen, perehdyin organisaation ja oikeudellisen muodon piirteisiin, tutustuin rakenteellisten osastojen päätehtäviin ja valtuuksiin. Keräsin tietoa: laitoksen organisaatiorakenteesta ja tietyn yksikön organisaatiosta.

Tämän seurauksena valmistauduin tietoiseen ja syvälliseen organisaatio- ja taloustieteen opiskeluun, sain käytännön taitoja organisaatio- ja johtamisalalla, analyyttinen toiminta, taidot kerätä, käsitellä, systematisoida johtamisinformaatiota sekä käyttää tietoresursseja ja teknologiat organisaation toiminnan aikana. Vahvistettu, laajennettu, syvennetty ja systematisoitu tietämys tieteenaloilla, jotka kuvastavat koulutuksen suunnan "Valtion ja kuntien hallinto" erityispiirteitä.

Suoritettuani MFC:n SWOT-analyysin työn parantamiseksi ehdotin:

1) harkita mahdollisuutta korottaa laitoksen työntekijöiden palkkoja;

2) pätevien asiantuntijoiden houkutteleminen;

3) tietokoneiden lisälaitteiden hankinta ja asennus.

Uskon, että jos ehdottamani menetelmät MFC:n työn parantamiseksi toteutuvat, niin työntekijät suorittavat tehtävänsä nopeasti ja tehokkaasti, myös vierailijoiden vastaanoton odotusaika lyhenee ja uudet atk-laitteet lisäävät työntekijöiden tuottavuutta.

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta

1. Liittovaltion laki, annettu 27. heinäkuuta 2010, nro. nro 210-FZ "Valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen järjestämisestä".
2. Krasnodarin alueen hallinnon päällikön asetus, päivätty 11. lokakuuta 2013 N 1173 "Krasnodarin alueen valtion ohjelman "Sosiaalinen tuki kansalaisille" hyväksymisestä.
3. Krasnodarin kaupunginduuman päätös, päivätty 28. tammikuuta 2010 nro 69, s. 10 "Kunnallisen laitoksen "Krasnodarin kaupungin monitoiminen valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen keskus" perustamisen hyväksymisestä.
4. Krasnodarin kaupungin kuntamuodostelman hallinnon asetus, päivätty 1. helmikuuta 2010, nro 406 "Kunnallisen laitoksen" Krasnodarin kaupungin monitoiminen valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamisen keskus" perustamisesta.
5. Krasnodarin kaupungin kuntamuodostelman hallinnon asetus, päivätty 17. joulukuuta 2010, nro 10306 "Krasnodarin kaupungin kunnan valtion omistamien kunnallisten laitosten luettelon hyväksymisestä, joka on luotu muuttamalla kunnallisen talousarvion tyyppiä Krasnodarin kaupungin laitokset”.
6. Krasnodarin alue. Tilastollinen vuosikirja. 2010: Tilastot la / Krasnodarstat - Krasnodar, 2011. 456 s.
7. Polyak, G.B. Aluerahoitus: oppikirja / G.B. napa. - M.: Kustannus- ja kauppayhtiö "Dashkov and Co", 2007. - 479 s.
8. Sorokina I.A. Sijoitukset: opinto-opas / I.A. Sorokina, L.V. Sorokina. - 2. painos, tarkistettu - Krasnodar: KubGAU, 2010. 308 s.
9. Strategia Venäjän talouden modernisoimiseksi / V. M. Polterovichin toimituksella. Pietari: Aleteyya, 2010. 424 s.
10. Krasnodarin kaupungin kunnan kunnallisen valtion laitoksen peruskirja "Krasnodarin kaupungin monitoimikeskus valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamiseksi".
11. Krasnodarin kaupungin kunnan kunnallisen valtion laitoksen säännöt "Krasnodarin kaupungin monitoimikeskus valtion ja kunnallisten palvelujen tarjoamiseksi".
12. Säännöt "Prikubanskyn" kansalaisten ja järjestöjen kanssa työskentelevästä osastosta.
13. Osaston työsäännöt kansalaisten ja organisaatioiden kanssa työskennellessä "Prikubansky".

14. MCU:n "MFC" osastoja koskevat määräykset.

1. taloutta. Krasnodar. fi- Luettelo valtion ohjelmista

Liite A

Taulukko A.1 - Krasnodarin alueen ohjelman passi "Sosiaalinen

kansalaisten tuki" (lyhennetty muoto)

Valtion ohjelman nimi	Krasnodarin alueen valtiollinen ohjelma "Kansalaisten sosiaalinen tuki" (jäljempänä valtion ohjelma)
Valtion ohjelmakoordinaattori	Krasnodarin alueen sosiaalisen kehityksen ja perhepolitiikan ministeriö
Valtion ohjelman alaohjelmien koordinaattorit	Krasnodarin alueen sosiaalisen kehityksen ja perhepolitiikan ministeriö; osasto vuorovaikutuksessa Krasnodarin alueen hallinnon uskonnollisten ja sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen kanssa
Valtion ohjelman aliohjelmat	sosiaalisten tukitoimenpiteiden kehittäminen tietyille kansalaisryhmille; väestön sosiaalipalvelujen nykyaikaistaminen ja kehittäminen; perheiden ja lasten sosiaalisen tuen parantaminen; valtion tuki sosiaalisesti suuntautuneille voittoa tavoittelemattomille järjestöille Krasnodarin alueella
Osaston kohdeohjelmat	ei kuulu valtion ohjelman piiriin

Liite A jatkui

Muut valtion ohjelman yksittäisten tapahtumien toteuttajat	ministeriön väestön sosiaaliturvaosasto; Krasnodarin alueen sosiaalinen kehitys ja perhepolitiikka; Krasnodarin alueen hallinto; Krasnodarin alueen kuntien paikalliset itsehallintoelimet (sopimuksen mukaan); Krasnodarin alueen valtion valtion-, budjetti- ja autonomiset laitokset.
Valtion ohjelman tavoitteet	luomalla edellytyksiä tiettyjen kansalaisryhmien hyvinvoinnin kasvulle ja lisäämällä väestön sosiaalipalvelujen saatavuutta
Valtion ohjelman tehtävät	kuukausittaisten käteismaksujen suorittaminen tietyille kansalaisryhmille; tukien tarjoaminen kansalaisille asumisen ja palvelujen maksamiseen; vanhuksia ja vammaisia ​​palvelevien laitosten verkoston optimointi ja aineellisen ja teknisen perustan kehittäminen; edellytysten luominen fyysiselle kulttuurille ja urheilulle, sosiaaliselle matkailulle; palvelujärjestelmän tehostaminen luo suotuisat edellytykset valtion tuelle vaikeissa elämäntilanteissa oleville lapsille.
Luettelo valtion ohjelman tavoiteindikaattoreista	niiden kansalaisten lukumäärä, jotka ovat saaneet asiakirjat oikeudesta käyttää sosiaaliturvatoimenpiteitä; kuukausittaisen käteismaksun saavien alueellisten edunsaajien lukumäärä; sosiaalietuuksien muodossa valtion toimeentulotuen saajien lukumäärä;

Liite A jatkui

	asumis- ja käyttömaksutuen saajien lukumäärä; sijaisperheissä asuvien iäkkäiden kansalaisten määrä; niiden lukumäärä, jotka ovat saaneet sosiaalipalveluja valtion perheiden ja lasten sosiaalipalvelulaitoksissa; osuus kansalaisista käteislahjoitusten tekeminen voittoa tavoittelemattomille järjestöille Krasnodarin alueella
Valtion ohjelman täytäntöönpanon vaiheet ja ajoitus	2014 - 2018 valtion ohjelma toteutetaan yhdessä vaiheessa
Valtion ohjelman budjettimäärärahojen määrät	valtion ohjelman toiminnan rahoituksen kokonaismäärä liittovaltion, alueellisista budjeteista ja Venäjän federaation eläkerahastosta on 172 386 816,9 tuhatta ruplaa
Valtion ohjelman täytäntöönpanon valvonta	valtion ohjelman täytäntöönpanon valvonnasta vastaavat Krasnodarin alueen hallinto ja Krasnodarin alueen lakiasäätävä edustajakokous

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Lähetetty http://www.allbest.ru/

VENÄJÄN FEDERAATIOIN OPETUS- JA TIETEMINISTERIÖ

FGBOU VPO

Uralin osavaltion kauppakorkeakoulu

Täydennyskoulutusinstituutti

Lyhennetyn koulutuksen tiedekunta

Raportti perustutkintoharjoitteluun

pääaineena "valtion ja kunnan hallinto"

3. vuoden opiskelija, gr. GMU-12

Pelogein Aleksanteri Vladimirovitš

Jekaterinburg 2015

Johdanto

Johtopäätös

Johdanto

kunnallinen itsehallintoesitys

4.–17.5.2015 suoritin valmistumista edeltävän harjoittelun Orenburgin alueen Merenkurkun alueen Uralin kyläneuvoston kunnan hallinnossa.

Harjoittelu on olennainen osa yliopiston oppimisen koulutusprosessia. Se varmistaa teoreettisten tieteenalojen opiskelussa saadun tiedon lujittamisen ja laajentamisen, käytännön työn taitojen hallitsemisen, työkokemuksen hankkimisen työryhmässä.

Harjoittelun tarkoituksena on hankkia käytännön tietoa ja taitoja valtion- ja kuntahallinnon toiminnan taloudellisesta osa-alueesta.

Tavoitteen perusteella tunnistettiin seuraavat perustutkintoharjoittelun tehtävät:

Tutkia kunnallishallinnon rakennetta, tavoitteita, päämääriä, päätehtäviä - Uralin kyläneuvoston hallintoa;

Analysoida taloudellisia prosesseja, jotka syntyvät kunnallisviranomaisessa - Uralin kyläneuvoston hallinnossa;

Tunnistaa kunnan työssä hankintajohtamisen kannalta ongelmia ja kehittää tapoja niiden ratkaisemiseksi;

Kerää ja tiivistä materiaalia kirjallista raporttia varten.

Tuotantokäytännön kohteena on Uralin kyläneuvoston hankintatoiminta vuosille 2013-2015.

Teollisen käytännön aiheena on Uralin kyläneuvoston hallinto.

Harjoitusraportti kirjoitettiin kuntamuodostelman "Ural Village Council" työn materiaalien perusteella.

1. Uralin kyläneuvoston kunnan ominaisuudet

Uralin kyläneuvosto (jäljempänä kyläneuvosto) on 6.10.2003 annetun liittovaltion lain mukainen. nro 131-FZ "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista" itsenäisenä kunnallisena yksikkönä, joka sijaitsee Orenburgin alueen Merenkurkun alueen rajoissa. Paikallinen itsehallinto, jossa se toteutetaan Venäjän federaation perustuslain, liittovaltion lakien, Orenburgin alueen lakien ja Uralin kyläneuvoston peruskirjan mukaisesti. Uralin maaseutualueen virallinen nimi on Orenburgin alueen Merenkurkun alueen Uralin kyläneuvoston kuntamuodostelma.

Uralin kyläneuvoston kuntamuodostelman alue on 44943 hehtaaria.

Kyläneuvoston alueella on viisi asutusta:

Uralskoen kylä, Bolshevikin kylä, Ylä-Kardailovkan kylä, Maksim Gorkin kylä, Pokrovkan kylä.

Laillinen osoite: 462876, Orenburgin alue, Merenkurkun alue, Uralskoje-kylä, Shkolnaya-katu, 8.

Puhelimet: (353 64) 26-3-83

Faksi: (353 64) 26-2-22

Edustajiston puheenjohtaja Orenburgin alueen Merenkurkun alueen Uralin kyläneuvoston kunta Popova Lyubov Aleksandrovna.

Kylävaltuuston alueella on yksi toisen asteen yleiskoulu, kolme yleissivistävää koulua, yksi piirisairaala päiväsairaalalla, Merenkurkun keskussairaalan neljä haaraa (lääkäri- ja synnytyskeskukset), yksi maalaiskulttuuritalo ( Uralskojeen kylässä), kaksi kyläkerhoa, MBUK:n "Kvarken inter-asettlement Central library" kaksi haaraa (kyläkirjastot), yksi posti.

Työ SEC-kolhoosi Ural, maatilat, yksittäiset yrittäjät.

Rakenne

Uralin kyläneuvoston kuntamuodostelman hallinto

Merenkurkun piiri Orenburgin alueella

(hyväksytty eduskunnan päätöksellä

Uralin kyläneuvoston kuntamuodostelma

päivätty 26. joulukuuta 2012 nro 102)

1. Uralskyn kylävaltuuston peruskirjassa vahvistetut kunnalliset tehtävät:

1) kunnanjohtaja.

2. Kuntapalvelun tehtävät paikallishallinnossa:

1) kunnallisviraston virat, jotka on hyväksytty peruskirjassa määrätyllä tavalla varmistamaan suoraan kunnan tehtäviä korvaavien henkilöiden toimivallan toteuttaminen:

a) junioritehtävät:

Kyläneuvoston hallinnollinen keskus on kylä - Ural.

Tilastojen mukaan vuonna 2015 väkiluku Uralissa asui 1569 ihmistä, joista 813 oli miehiä ja 756 naisia.

Uralskin kyläneuvoston hallinnolla (jäljempänä hallinto) on kyläneuvoston peruskirjan mukaisesti oikeushenkilön oikeus, se on paikallisen itsehallinnon toimeenpaneva ja hallintoelin. Hallinto harjoittaa toimintaansa paikallisesti merkittävien asioiden ratkaisemiseksi liittovaltion laeilla, aluelailla, Uralin kyläneuvoston peruskirjassa sille annettujen valtuuksien puitteissa, eikä se voi tehdä päätöksiä muiden kuntien tai valtion toimivaltaan kuuluvissa asioissa. viranomaiset.

Hallituksen toimintaa johtaa hallinnon johtaja. Kylävaltuuston johtaja on kylävaltuuston johtaja. Hallinto on tilivelvollinen valtuustolle. Hallituksen rakenteen hyväksyy kansanvaltuusto kylävaltuuston johtajan esityksestä.

Paikallishallinnon oikeusperustana kunnassa ovat kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustetut periaatteet ja normit, Venäjän federaation kansainväliset sopimukset, Venäjän federaation perustuslaki, liittovaltion perustuslaki, liittovaltion lait ja muut kunnan normatiiviset säädökset. Venäjän federaatio on antanut niiden mukaisesti.

Hallituksen toimivaltaan kuuluu:

1) kehittää ja toteuttaa kylävaltuuston talousarviota;

2) hallita ja määrätä kylävaltuuston omistamaa omaisuutta;

3) kehittää ja toteuttaa suunnitelmia ja ohjelmia kylävaltuuston kehittämiseksi;

4) päättää kuntayhtymien ja kuntalaitosten perustamisesta, uudelleenjärjestelystä ja purkamisesta, vahvistaa niiden peruskirjat, nimittää ja erottaa heidän johtajansa;

5) toimia tilaajana kylävaltuuston alueen kunnostus- ja puutarhanhoitotöiden, sosiaalisen infrastruktuurin tilojen, kunnallisten asuntojen rakentamisessa ja jälleenrakentamisessa;

6) olla sääntelyelin kunnalliskompleksin organisaatioiden tariffien ja päästöoikeuksien sääntelyn alalla;

7) järjestää paikallisarpajaisia ​​ja eduskunnan suostumuksella paikallislainoja;

8) varmistaa edustajainneuvoston toiminnan;

9) päättää kansalaisten osallistumisesta vapaaehtoisesti yhteiskunnallisesti merkittävän työn suorittamiseen kylävaltuuston hyväksi liittovaltion lain mukaisesti;

10) ratkaista muita paikallisesti merkittäviä asioita, jotka kuuluvat kylävaltuuston toimivaltaan ja joita ei tässä työjärjestyksessä ole määrätty edustajainneuvoston tai kylävaltuuston johtajan toimivaltaan voimassa olevan lainsäädännön mukaisten valtuuksiensa puitteissa;

11) käyttää muuta lain ja tämän peruskirjan sekä liittovaltion ja alueellisten lakien sille määrättyä osavaltion toimivaltaa.

12) harjoittaa kunnallista valvontaa.

Maaseutuhallinnon rakenteellisten osa-alueiden tehtävät ja toimivaltuudet sekä niiden toiminnan organisaatio ja menettely määräytyvät hallinnon päällikön hyväksymällä maaseutuhallinnon rakenteellisia osa-alueita koskevalla säädöksellä.

Kyläneuvoston alueelle kuuluvat Uralskoje-asutuksen asutuksen maat sekä muut kyläneuvoston rajojen sisällä olevat maat omistusmuodosta ja käyttötarkoituksesta riippumatta.

Paikallinen itsehallinto siirtokunnassa on väestön vallankäyttömuoto, joka takaa Venäjän federaation perustuslain asettamissa rajoissa liittovaltion lait ja liittovaltion laeissa säädetyissä tapauksissa Orenburgin lait alue, itsenäinen ja omalla vastuullaan, väestön suoraan ja paikallisten itsehallintoelinten välityksellä tekemä päätös paikallisista arvoista väestön edun perusteella ottaen huomioon historialliset ja muut paikalliset perinteet.

Paikallisesti merkittävissä asioissa kunnan lakeja antavat suoraan paikkakunnan väestö, kunnat ja kunnalliset virkamiehet. Liittovaltion laeilla ja Krasnojarskin alueen laeilla siirtokunnan paikallisille itsehallintoelimille siirrettyjen valtion valtuuksien käyttämistä koskevissa kysymyksissä kunnalliset säädökset hyväksytään asianomaisten liittovaltion lakien määräysten perusteella ja niiden mukaisesti, Krasnojarskin alueen lakeja. Kuntalainsäädäntöjärjestelmä sisältää:

1) sovintoratkaisun peruskirja;

2) paikallisessa kansanäänestyksessä (kansalaiskokouksessa) annetut säädökset, siirtokunnan edustavan elimen normatiiviset ja muut säädökset;

3) siirtokunnan johtajan ja paikallisen itsehallinnon virkamiesten säädökset, joista määrätään tässä peruskirjassa.

Rajojen muuttaminen, maaseutualueen muuttaminen tapahtuu Orenburgin alueen lain mukaan asutuksen väestön, siirtokunnan paikallisten itsehallintoelinten, Orenburgin alueen valtion viranomaisten, liittovaltion viranomaisten aloitteesta. liittovaltion lakien ja Orenburgin alueen lakien mukaisesti.

2. Kunnan hallinnon toiminnan analyysi

Kunnan hallinto:

1) huolehtii kuntien ja kunnan virkamiesten säädösten täytäntöönpanosta;

2) laatii talousarvioesityksiä, suunnitelmia, ohjelmia ja kunnan eduskunnan päätöksiä;

3) toteuttaa paikallisen talousarvion ja antaa sen toteuttamisesta selvityksen edustuselimen hyväksyttäväksi;

4) koordinoida kunnallisten yritysten ja laitosten toimintaa;

5) toimii tilaajana alueen parantamiseen, julkisiin palveluihin, sosiaalisten infrastruktuurien rakentamiseen ja korjaukseen liittyvien töiden suorittamiseen sekä väestön kotimaisten ja sosiokulttuuristen tarpeiden täyttämiseen tarvittavien palvelujen tarjoamiseen;

6) kunnan edustajiston sääntöjen mukaisesti järjestää toimintansa järjestäminen.

Kunnan hallinnon toimivaltaan kuuluu voimassa olevan paikallisen itsehallintoa koskevan lainsäädännön mukaisten organisatoristen ja hallinnollisten tehtävien suorittaminen. Tärkeimmät ovat:

1) kunnan järjestämisen ja talousarvion toteuttamisen alalla:

Kunnan talousarvioesityksen ja tarvittavien asiakirjojen laatiminen ja toimittaminen kunnan edustuselimen hyväksyttäväksi;

kunnan talousarvion toteuttaminen;

Kuntien budjettitulojen kerääminen;

Selvitys kunnan talousarvion toteuttamisesta toimitetaan kunnan edustustolle hyväksyttäväksi;

Laaditaan menettelystä budjettilainojen ja kunnallisten takausten myöntämiseksi oikeushenkilöille paikallisbudjetista;

Menettelyn vahvistaminen menovelvoitteiden ylläpitämiseksi;

Vahvistetaan menettely kunnan hallinnon vararahaston varojen käyttämiseksi voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti;

Kuntien lainanoton toteuttamis-, hoito- ja velanhoitomenettelyn vahvistaminen;

2) alueen integroidun ja sosioekonomisen kehityksen alalla:

Kattavien ohjelmien ja suunnitelmien laatiminen kunnan alueen sosioekonomista kehittämistä varten ja niiden täytäntöönpanoa koskevien selvitysten laatiminen, kunnan edustuselimen hyväksyttäväksi jättäminen;

Muiden omistajien aineellisten ja taloudellisten resurssien houkutteleminen monimutkaisten kunnallisten ja muiden ohjelmien ja suunnitelmien toteuttamiseen;

Osallistuminen valtion suunnitelmien ja ohjelmien kehittämiseen ja toteuttamiseen kunnan aluetta koskevassa osassa;

Yritysten, laitosten toiminnan koordinointi kunnan integroitua sosioekonomista kehitystä koskevien suunnitelmien ja ohjelmien toteuttamiseksi;

Konsultointiavun tarjoaminen ja suotuisan elämäntavan luominen pienille ja keskisuurille yrityksille;

3) järkevän maankäytön alalla:

Kunnalliseen omaisuuteen kuuluvien tai muiden omistajien käyttöön siirrettyjen maa-, vesi- ja muiden resurssien hävittäminen Venäjän federaation ja Orenburgin alueen voimassa olevan lainsäädännön, kunnan edustavan elimen päätösten mukaisesti. kunnan alueen toimiva käyttö;

Maan inventoinnin ja maanhoidon järjestäminen;

Tonttien antaminen määrätyn menettelyn mukaisesti pysyvään (ikuiseen) käyttöön, niiden siirto (myynti) omistukseen ja vuokralle;

Kunnan rajojen sisällä olevien tonttien varaaminen ja poistaminen, myös lunastamalla, kunnallisiin tarpeisiin;

Maankäyttömaksun määrän kehittäminen ja kunnan edustuselimen hyväksyttäväksi jättäminen sovellettavan lain mukaisesti;

Maiden, vesien, maaperän ja muiden luonnonvarojen käytön ja suojelun valvonta sovellettavan lain mukaisesti;

Muut maata, vettä ja muita luonnonvaroja koskevat asiat, jotka on laissa siirretty kuntien toimivaltaan;

4) kunnan omistuksessa olevalla kiinteistönhoidon alalla suhteet yrityksiin, instituutioihin:

Kunnan omistaman omaisuuden hoito ja luovutus kunnan edustuston määräämässä menettelyssä voimassa olevan lain mukaisesti;

Kiinteistöjen inventoinnin järjestäminen kunnan rajojen sisällä;

Kunnallisen omaisuuden yksityistämistä koskevien ohjelmien kehittäminen ja toimittaminen edustuselimen hyväksyttäväksi sovellettavan lain mukaisesti;

Apu erilaisten omistusmuotojen yritysten perustamiseen kunnan alueelle, jotka palvelevat väestöä ja talonpoikaistalouksia;

Yhteistyösopimusten tekeminen yritysten ja järjestöjen kanssa taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen, kulutustavaroiden ja muiden tuotteiden tuotantoon, palvelujen tarjoamiseen;

Varustaa kunnassa asuville ja parempia asumisolosuhteita tarvitseville köyhille kansalaisille asumislainsäädännön mukaiset asumistilat

5) asumis- ja kunnallispalvelujen sekä kunnan alueen parantamisen alalla:

Kunnalliskompleksin organisaatioiden tavaroiden ja palvelujen tariffien sääntelymenetelmän määrittäminen;

Luodaan kriteerijärjestelmä, jolla määritetään kunnalliskompleksin organisaatioiden tavaroiden ja palvelujen saatavuus kuluttajille;

Kunnallisen kompleksin organisaatioiden tuotantoohjelmien koordinointi;

Toimeksiantojen hyväksyminen investointiohjelmien kehittämistä varten kunnallisen kokonaisuuden organisaatioille kunnallisten infrastruktuurijärjestelmien kehittämiseksi;

Kunnallisen kompleksin organisaatioiden investointiohjelmien hankkeiden käsittely kunnallisten infrastruktuurijärjestelmien kehittämiseksi;

Hintojen (tariffien) laskeminen kuluttajille;

Osallistuminen kunnallisten infrastruktuurijärjestelmien kehittämistä koskevien sopimusluonnosten kehittämiseen;

Sopimusten tekeminen kunnalliskompleksin organisaatioiden kanssa sellaisten kunnallisten infrastruktuurijärjestelmien kehittämiseksi, jotka määrittävät kunnallisen kompleksin organisaatioiden investointiohjelmien toteuttamisen ehdot;

Asianomaisten organisaatioiden osallistuminen tuotantoohjelmien luonnosten pätevyyden tutkimiseen, vastaavien tariffien laskennan oikeellisuuden tarkistamiseen sekä yleishyödyllisten organisaatioiden tavaroiden ja palvelujen saatavuuden määrittämiseen kuluttajille;

Tehdä päätöksiä ja antaa ohjeita tässä liittovaltion laissa säädettyjen valtuuksiensa puitteissa, jotka ovat pakollisia kunnalliskompleksin organisaatioille;

Pyydä tietoja kunnalliskompleksin organisaatioilta tämän liittovaltion lain ja Venäjän federaation säädösten mukaisesti.

Tariffien kehittäminen ja toimittaminen kunnan edustavan elimen hyväksyttäväksi kuntayritysten valmistettuja tavaroita ja palveluita koskevan luettelon mukaisesti;

Kunnan alueen parantamista koskevien sääntöjen laatiminen ja hyväksyminen kunnan edustajille;

Rakentamisen ja kunnossapidon järjestäminen kunnallisen asuntokannan omien ja lainattujen varojen ja teknisten infrastruktuurien kustannuksella;

Maisemointi, puutarhanhoito, kunnan alueen nykyinen ylläpito;

Yksilö- ja osuuskuntarakentamisen edellytysten luominen;

Keskeytymättömien julkisten palvelujen varmistaminen väestölle, vesihuollon, viemärin, lämmönhuollon, energiahuollon, kaasuhuollon vakaa toiminta, toimenpiteiden toteuttaminen väestön polttoaineen hankkimiseksi;

Kotitalousjätteiden ja jätteiden keräyksen ja poiston järjestäminen;

Hautauspalvelujen järjestäminen, hautausmaiden asianmukaisen kunnon varmistaminen;

Katuvalaistuksen järjestäminen ja katujen nimillä ja talonumeroilla varustettujen kylttien asennus;

6) paikallisesti merkittävän liikenteen alalla:

Kunnallisen tilauksen toteuttavan linja-autoliikenteen matkustajien ja matkatavaroiden kuljetuksen tariffien laatiminen ja hyväksyminen kunnan edustajalle

Kuljetuspalveluja koskevien sääntöjen vahvistaminen kunnan alueella;

Teiden ja aukioiden, bussipysäkkien, parkkipaikkojen ja muiden liikenneinfrastruktuurien rakentamisen, korjauksen ja kunnossapidon järjestäminen;

7) kuluttaja- ja kaupallisten palvelujen alalla:

Ehtojen luominen ja rakentamisen ja ylläpidon järjestäminen väestölle kuluttaja- ja kaupallisia palveluita tarjoavien yritysten omien ja lainattujen varojen kustannuksella;

Kuluttajan oikeuksien suojelu;

Edellytysten luominen kaupungin asukkaille viestintäpalvelujen, julkisten ateriapalvelu-, kauppa- ja kuluttajapalvelujen tarjoamiselle;

8) kunnallisen terveydenhuollon ja koulutuksen alalla;

Kuntien terveydenhuolto- ja koulutuslaitosten rakentamisen ja ylläpidon järjestäminen omien ja lainattujen varojen kustannuksella;

Osallistuminen sairauksien ehkäisyyn ja kansanterveyden suojeluun tähtäävien toimenpiteiden kehittämiseen ja täytäntöönpanoon;

9) väestön sosiaalisen tuen alalla:

Kunnallisten väestön toimeenpanolaitosten rakentamisen, perustamisen ja ylläpidon järjestäminen omien ja lainattujen varojen kustannuksella;

Osallistuminen väestön sosiaaliseen lisätukeen tähtäävien toimien kehittämiseen ja toteuttamiseen;

Apu liittovaltion lain mukaisen holhouksen ja holhouksen perustamisessa sitä tarvitseville kunnan asukkaille;

Auttaminen ilman huoltajuutta jääneiden lasten oikea-aikaisessa tunnistamisessa, kirjaaminen tällaisista lapsista, avustaminen ilman huoltajuutta jääneiden lasten sijoittamisessa;

Ilman huoltajuutta jääneiden lasten henkilökohtaisten ei-omaisuusoikeuksien turvaamisen valvonnan toteuttaminen;

Avustus holhouksen tarpeessa olevien kansalaisten tunnistamisessa;

Osallistuminen vanhemmuuden oikeuksien riistämistä, vanhempien vanhempainoikeuksien palauttamista, sukulaisten osallistumista lasten kasvatukseen, kansalaisten epäpäteviksi tunnustamista koskevien asioiden käsittelyyn tuomioistuimissa;

Varmistetaan ilman huoltajuutta jääneiden lasten oikeudet asuintilan luovutuksen aikana;

10) historiallisten ja kulttuuristen muistomerkkien säilyttämisen sekä kulttuurin, paikallisten perinteiden ja tapojen kehittämisen alalla:

Paikallisesti merkittävien kulttuuriperintökohteiden (historian ja kulttuurin monumenttien) suojelu, säilyttäminen, entisöinti ja ylläpito kunnan rajojen sisällä;

Kunnallisten kulttuurilaitosten rakentamisen, ylläpidon ja työn organisointi;

Kirjastopalvelujen järjestäminen väestölle;

Kuntakirjastojen kirjastokokoelmien hankinta ja säilyttäminen;

Olosuhteiden luominen vapaa-ajan järjestämiseen ja kaupungin asukkaiden tarjoamiseen kulttuurijärjestöjen palveluilla;

Edellytysten luominen paikallisen perinteisen kansantaiteen kehittymiselle, osallistuminen kansantaidekäsityön säilyttämiseen, elvyttämiseen ja kehittämiseen kunnassa;

11) yleisen järjestyksen, laillisuuden, kansalaisten oikeuksien ja vapauksien turvaamisen alalla:

Osallistuminen terrorismin ja ääriliikkeiden ehkäisyyn sekä terrorismin ja ääriliikkeiden seurausten minimoimiseen ja (tai) poistamiseen kunnassa;

Apua yleisen järjestyksen suojelemiseksi toimivien vapaaehtoisten julkisten kokoonpanojen perustamisessa ja toiminnassa, mukaan lukien niiden rahoitus omien ja lainattujen varojen kustannuksella;

Toteuttaminen luonnonkatastrofien, ympäristökatastrofien, epidemioiden, tulipalojen, yleisen järjestyksen massarikkomusten varalta, laissa säädetyt toimenpiteet, jotka liittyvät ihmisten hengen pelastamiseen ja suojelemiseen, heidän terveytensä ja oikeuksiensa suojelemiseen, aineellisen omaisuuden säilyttämiseen, järjestyksen ylläpitämiseen, yleisen järjestyksen toiminnan varmistamiseen. yritykset, laitokset, järjestöt ;

Paloturvallisuuden varmistaminen kunnan alueella;

Kokousten, mielenosoitusten, katukulkueiden, mielenosoitusten järjestämiseen, urheilun, viihteen ja muiden joukkotilaisuuksien järjestämiseen liittyvien lain edellyttämien toimenpiteiden toteuttaminen;

Kunnan kuntien päätösten noudattamisen valvonnan toteuttaminen yritysten, laitosten, virkamiesten ja kansalaisten toimesta;

12) ympäristönsuojelun alalla:

Luonnonympäristön tilan parantamistoimien toteuttaminen omien ja lainattujen varojen kustannuksella;

Terveyssääntöjen, normien ja hygieniastandardien noudattamisen varmistaminen;

Julkinen tiedotus ympäristötilanteesta;

13) muut kunnan edustavan toimielimen hallinnolle antamat valtuudet.

Kuntamuodostelman hallinnolla on oikeus ottaa käsiteltäväksi kaikki asiat, jotka kuuluvat paikallisen itsehallintoelimen toimivaltaan, lukuun ottamatta niitä, jotka kuuluvat kuntamuodostelman edustuselimen ja kunnanjohtajan toimivaltaan. kuntamuodostus.

3. Ehdotusten laatiminen Uralskyn kyläneuvoston kunnan hallinnon kunnallisten hankintojen järjestelmän parantamiseksi

Nykyään useimmissa kunnissa kuntatilauksen tekeminen on hajautettua - hallinnon jokainen rakenneyksikkö etsii itsenäisesti tavarantoimittajia (budjettimäärärahojen puitteissa) ja tekee kuntasopimuksia. Useiden kaupunkien hallintoon on kuitenkin perustettu erityisiä rakenteellisia alajakoja organisoimaan kunnan määräyksen mukaista työtä. Tällaisen palvelun olemassaolo mahdollistaa mahdollisten toimeenpanijoiden ja hallinnon rakennejaostojen ehdotusten taloudellisesti asiantuntevan harkitsemisen, yhtenäisen politiikan toteuttamisen kunnan järjestyksen suhteen, kilpailujen järjestämisen, sopimusten allekirjoittamisen koko kunnan tilausvolyymin osalta sekä seurannan. niiden täytäntöönpano. Hankinnan hajauttamisen ongelma on tyypillinen monille pienille kunnille. Asiakkailla ei yleensä ole mahdollisuutta ammattimaisesti ymmärtää tavaroiden, töiden ja palveluiden hankintaa. Tämän oletetaan tulevaisuudessa tekevän valtuutetuissa ammatillisissa elimissä, joiden kautta tilaukset tulee tehdä ja jotka ymmärtävät eri tavaroiden, töiden ja palvelujen ominaisuudet. Valtuutettujen toimielinten tehtäviin tulee kuulua suunnittelun järjestäminen, sopimuksen alkuperäisen hinnan oikeellisuuden tarkistaminen, oikean toimeksiannon muodostaminen, tarjouskilpailun toteuttaminen, sopimuksen tekemis- ja toteutusmenettelyn tukeminen. sopimus ja lopputuloksen analyysi. Tämän ehdotuksen ydin on organisoida kunnan hallinnon sisällä tai palkata yritys kaupallisin perustein, jotta saadaan selville, kuinka tehokas hankinta tulee olemaan, mitkä hankintaehdot ovat ratkaisevia, mitä osallistujia koskevia vaatimuksia jokaiselle asetetaan. kunnallisen määräyksen tapauksessa. Harkitse mahdollisia vaihtoehtoja tällaisen toiminnan järjestämiseksi: 1) asianmukaisen yksikön perustaminen hallintoon; 2) kilpailu näiden teosten esittämisestä. Ensimmäisen vaihtoehdon etuna on, että sen avulla voit asettaa omat arviointikriteerisi, mutta se vaatii materiaalikustannuksia. Lisäksi keskittämisen myötä korruption mahdollisuus päätöksentekijöiden puolella kasvaa merkittävästi. Toinen vaihtoehto on parempi, koska kolmannen osapuolen palveluiden käyttö ostoehtojen arvioinnissa lisää niiden objektiivisuutta ja pätevyyttä, koska konsulttiyrityksellä on suora kiinnostus ehdotusten arvioinnin tuloksiin. Tässä tarvitaan myös materiaalikustannuksia, mutta korruptiokomponenttia ei oteta huomioon. On huomattava, että hankintojen keskittäminen kuntien tarpeisiin voidaan toteuttaa kuntien ja alueiden välisen yhteistyön näkökulmasta, mikä optimoi hankintoja. Tämä ehdotus on optimoida logistiikkaprosessia suurempien yhdistysten sisällä: asutuksen hallinnon sijaan - piirin tai useiden piirien sisällä. Taloudellisten resurssien, aineellisten ja muiden resurssien yhdistämiseksi paikallisesti merkittävien asioiden ratkaisemiseksi kuntayhtymät, kuntien väliset liikeyritykset osakeyhtiöiden ja osakeyhtiöiden muodossa (8 §:n 4 osa yhdistettynä §:n 1 osaan) .68 FZ nro 131-FZ), samoin kuin muut kunnalliset järjestöt, esimerkiksi voittoa tavoittelemattomat järjestöt, jotka on perustettu useiden kuntien paikallisen itsehallinnon edustavan elimen määräämällä tavalla itsenäisten voittoa tavoittelemattomien järjestöjen muodossa ja varat (8 artiklan 4 osa yhdessä liittovaltion lain nro 131-FZ 69 §:n kanssa). Tällaisten kuntien välisten yhdistysten toiminta tapahtuu siviilioikeuden vaatimusten mukaisesti. Kuntien välisiä yhdistyksiä - yhteisen taloudellisen toiminnan muotoja - kunnat käyttävät ratkaisemaan yhdessä paikallisesti tärkeitä asioita; näin ollen paikallisten itsehallintoelinten toimivaltaa ei voida siirtää niille (lain nro 131-FZ 8 §:n 4 osa).

Orenburgin alueella paikallishallinnot eivät ole käytännössä käsitelleet kuntienvälisten talousyhdistysten järjestämistä kunnallisten palveluiden tuottamiseksi. Vaikeus on eri kuntien etujen yhteensovittaminen ja mekanismien kehittäminen, joilla varmistetaan kunkin kunnan edut asukasmäärästä ja kunnan asemasta riippumatta ratkaistaessa kunnan omaisuuden käyttöä tai näiden kohteiden siirtämistä perustettuihin omistukseen. järjestöt. Rajallisten resurssien olosuhteissa tukitoimintojen tarjoamisen kustannusten optimoinnin merkitys kasvaa. Tältä osin on olemassa neljä mahdollista lähestymistapaa kuntien tukitoimintojen ulkoistamisen järjestämiseen: 1) kuntien tukipalvelutoimintojen siirtäminen kolmannen osapuolen organisaatiolle sopimusperusteisesti; 2) aputoimintojen jakaminen eri siirtokuntien hallintojen kesken sopimusperusteisesti; 3) tiettyjen asutushallinnon tehtävien toteuttaminen piirihallinnon toimesta sopimusperusteisesti; 4) sekatoimintojako. Tämä lähestymistapa sisältää yllä olevien vaihtoehtojen yhdistelmän tukipalvelujen ulkoistamiseksi. On huomattava, että Venäjän olosuhteissa tällaisen lähestymistavan mahdollisuus on vahvistettu art. 25 lain 44-FZ, minkä seurauksena on mahdollista tehdä ostoja lähimpien kuntien välillä. Näin ollen ehdotetut toimenpiteet hankintajärjestelmän parantamiseksi kuntien tarpeisiin ovat seuraavat: 1) pidämme kunnan tilauksen arvioinnin keskittämistä ensimmäisenä tärkeänä tapahtumana, joka mahdollistaa optimaalisten kilpailuolosuhteiden valinnan; 2) toiseksi tärkein on kuntien ja alueiden välisen vuorovaikutuksen käyttö ostojen optimoimiseksi. Tärkeimmät ehdot ehdotettujen toimenpiteiden tehokkaalle toteuttamiselle ovat toimittajien kanssa vuorovaikutuksessa olevan kuntien välisen organisaation luominen ja suunniteltujen hankintojen arvioinnin keskittäminen, jotta tavarantoimittajien väärinkäyttö voidaan sulkea pois. Yhdessä nämä toimenpiteet voivat vähentää yli 80 prosenttia kokonaiskustannuksista.

Johtopäätös

Harjoittelun aikana suoritettiin ensinnäkin tutustuminen Uralin kyläneuvoston hallinnon toimintaan. Hallinnon toimintaa sääteleviä normatiivisia asiakirjoja (liittovaltion laki "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista", peruskirja, työnkuvat jne.) on tutkittu. Hallinnon esimerkillä tutkitaan paikallisten itsehallintoelinten organisoinnin teoreettisia perusteita sekä kunnallisen itsehallinnon oikeudellisia perusteita.

Harjoittelun aikana Uralin kyläneuvoston hallinnon pääasialliset toiminta-alueet, vuorovaikutus kylän kansanedustajaneuvoston kanssa, tämän vuorovaikutuksen prosessissa ratkottavat tehtävät, hallinnon rooli ja paikka paikallisessa itsehallintojärjestelmässä tutkittiin.

Kuntamääräyksen muodostaminen ja asettaminen ovat kuntien toimivaltaa ratkaista paikallisesti tärkeitä asioita.

Paikalliset itsehallintoelimet ja niiden valtuuttamat kunnalliset toimielimet voivat toimia asiakkaina paikallisesti tärkeiden asioiden ratkaisemiseen ja tiettyjen kunnalliselle itsehallinnolle siirrettyjen valtion valtuuksien käyttämiseen liittyvien tavaroiden toimittamiseen, töiden suorittamiseen ja palvelujen suorittamiseen. liittovaltion lakien ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lait.

Kunnan tilaus tavaroiden luovutuksesta, töiden suorittamisesta ja palveluiden suorittamisesta maksetaan paikallisen budjetin kustannuksella.

Määritellyn kunnallisen tilauksen tekeminen tapahtuu kilpailullisesti, paitsi jos kuntatilauksen antaminen tapahtuu pyytämällä tavara-, työ- ja palvelutarjous tai jos tavarat, työt ja palvelut ostetaan yksi urakoitsija.

Kunnallisen määräyksen muodostamista, sijoittamista, täytäntöönpanoa ja täytäntöönpanon valvontaa koskevat menettelyt määräytyvät kunnan peruskirjassa ja paikallishallinnon säädöksissä liittovaltion lakien ja muiden Venäjän federaation säädösten mukaisesti.

Harjoittelun aikana tehtiin selvitys Uralin kylävaltuuston kunnan hankintajärjestelmästä.

Selvityksen tuloksena ehdotettiin seuraavia menetelmiä kunnallisen hankintajärjestelmän parantamiseksi:

1) pidämme kunnan järjestyksen arvioinnin keskittämistä ensimmäisenä tärkeänä tapahtumana, jonka avulla voidaan valita optimaaliset olosuhteet kilpailujen järjestämiselle;

2) toiseksi tärkein on kuntien ja alueiden välisen vuorovaikutuksen käyttö ostojen optimoimiseksi.

Tärkeimmät ehdot ehdotettujen toimenpiteiden tehokkaalle toteuttamiselle ovat toimittajien kanssa vuorovaikutuksessa olevan kuntien välisen organisaation luominen ja suunniteltujen hankintojen arvioinnin keskittäminen, jotta tavarantoimittajien väärinkäyttö voidaan sulkea pois. Yhdessä nämä toimenpiteet voivat vähentää yli 80 prosenttia kokonaiskustannuksista.

Isännöi Allbest.ru:ssa

Samanlaisia ​​asiakirjoja

Paikallishallinnon alueellisen perustan käsite, kuntatyypit ja niiden ominaisuudet. Kunnan alueen rajat ja kokoonpano, niiden perustamis- ja muuttamismenettely. Kaksitasoisen paikallisen itsehallintojärjestelmän ydin.

lukukausityö, lisätty 19.3.2015


Paikallishallinnon toimielinten ja virkamiesten järjestelmä ja sen oikeusperusta. Kunnan peruskirja, muut kunnalliset säädökset. Paikallisen itsehallinnon taloudellisen perustan käsite: kunnan omaisuus ja kuntabudjetti.

lukukausityö, lisätty 23.5.2009


Paikallishallinnon käsite. Paikallisesti tärkeiden asioiden rajaaminen kuntien välillä. Kunnan edustavan toimielimen toimivalta. Paikallishallinnon päällikön asema. Esimiestyön suunnittelun muodot.

lukukausityö, lisätty 15.1.2011


Kunnallisen itsehallintojärjestelmän rakenne. Tšeljabinskin poliittisten puolueiden historia. Poliittiset puolueet ja niiden rooli paikallishallinnon vaaleissa Argayashin kuntapiirin edustajakokouksen materiaaleista.

lukukausityö, lisätty 23.10.2012


Paikallisen itsehallinnon organisatoriset ja oikeudelliset perustat Venäjällä. Piirin kunnan edustajakokouksen, päällikön ja valvonta- ja tilikamarin tehtävät. Edellytysten luominen paikallisen itsehallinnon perustuslaillisen toimivallan toteuttamiselle.

lukukausityö, lisätty 20.7.2016


Paikallisen itsehallinnon organisoinnin teoreettiset perusteet. Varmistetaan väestön osallistuminen paikallisesti merkittävien asioiden ratkaisemiseen. Paikallisen itsehallinnon oikeusperusta Hanti-Mansin autonomisessa piirikunnassa Yugrassa. Oikeudellisen sääntelyn kohteet. Kunnallinen lainsäädäntöjärjestelmä.

lukukausityö, lisätty 13.1.2011


Paikallishallinnon edustuksellisten elinten toiminnan oikeudelliset perusteet nykyaikaisella Venäjällä. Azovin kaupunginduuman toiminnan järjestäminen. Paikallisen itsehallinnon edustuksellisen toimielimen muodostaminen ja toiminta kunnassa.

opinnäytetyö, lisätty 20.02.2015


Paikallisen itsehallinnon käsite ja periaatteet. Paikallisen itsehallinnon oikeusperustat. Paikallisen itsehallinnon alueellinen perusta. Paikallisen itsehallinnon taloudelliset ja taloudelliset perusteet. Paikallishallinnon vastuu.

lukukausityö, lisätty 23.8.2007


Tutkimus Kimovsky-alueen kunnan paikallishallinnon rakenteesta. Kunnan edustus-, valvonta- ja kirjanpito- sekä toimeenpanoelinten työn analysointi. Näiden elinten toiminnassa olevien ongelmien tunnistaminen.

lukukausityö, lisätty 8.2.2017


Paikallishallinnon yleiset järjestäytymisperiaatteet ja oikeusperusta. Paikallisen itsehallinnon alueellinen perusta. Paikallisen itsehallinnon sääntelyn piirteet. Kunnan peruskirja paikallisesti merkittävänä pääasiallisena säädöksenä.

Venäjän federaation maatalousministeriö

Tiede- ja teknologiapolitiikan ja koulutuksen laitos

Liittovaltion budjettikoulutuslaitos

korkeampi koulutus

"TORasnojarskin valtion maatalousyliopisto"

Agroteollisuuskompleksin talous- ja rahoitusinstituutti

"Valtio- ja kuntahallinnon osasto"

RAPORTOINTI

laitoksen koulutuskäytännöstä

"Valtio- ja kuntahallinto"

AIC:n talous- ja rahoitusinstituutti

Liittovaltion talousarvion korkea-asteen koulutuslaitos Krasnojarskin valtion maatalousyliopisto

Krasnojarsk 201_

Johdanto 3

1. Liittovaltion budjetin korkeakouluoppilaitos "Krasnojarskin valtion maatalousyliopisto"………………………………………………………
2. Valtion- ja kunnallishallinnon perusteet 5

5

2.2. Valtion siviili- ja kunnallinen palvelu Venäjän federaatiossa 7

Johtopäätös 9

Bibliografinen luettelo 10

Sovellukset 11

Työ on raportti koulutuskäytännöstä AIC:n talous- ja rahoitusinstituutin FGBOU VO "Krasnojarskin valtion maatalousyliopisto" -osaston "Valtion ja kuntien hallinto" perusteella ajalla 1. - 14. heinäkuuta.

Koulutusharjoituksen tavoitteet:

• muodostaa käsityksen tulevasta ammatillisesta toiminnasta;
• vakiinnuttaa yleisten ammattialojen opiskeluprosessissa saadut teoreettiset tiedot;
• oppia käyttämään hankittua tietoa johtamispäätöksiä vaativissa tilanteissa.

Asetetun tavoitteen mukaisesti asetettiin seuraavat tehtävät:

• lujittaa ja syventää opiskelijoiden hankkimia tietoja ja käytännön taitoja perus- ja profiilialojen opiskelussa opetussuunnitelman sisällä;
• opiskella koulutustoiminnan järjestämisen perusteita yliopistossa;
• tutkia oikeudellista dokumentaatiota valtion ja kunnallishallinnon järjestelmässä;
• hallitsee nykyaikaiset tekniikat kirjallisuuden etsimiseen ja valintaan tulevan ammatillisen toiminnan puitteissa

Työ osoittaa tiedot, jotka on saatu tutkittaessa seuraavia säädössäädöksiä liittovaltion valtion budjetin korkea-asteen koulutuslaitoksen "KrasSAU" peruskirjan, Venäjän federaation perustuslain; Liittovaltion laki nro 131 "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista"; liittovaltion laki nro 79 "Venäjän federaation valtion virkamieskunnasta"; Liittovaltion laki nro 25 "Kunllispalvelusta Venäjän federaatiossa", "Paikallisen itsehallinnon eurooppalainen peruskirja".

1. Krasnojarskin valtion maatalousyliopisto

Liittovaltion budjetin korkeakouluopetuslaitos "Krasnojarskin valtion maatalousyliopisto" perustettiin vuonna 1952 vuoristossa sijaitsevaksi maatalousinstituutiksi. Krasnojarsk.

Yliopiston sijainti: 660049, Krasnojarskin alue, Krasnojarsk, Prospekt Mira, 90.

Krasnojarskin valtion maatalousyliopistossa on nykyään 17 laitosta (joista 10 on koulutusta), 71 osastoa, 20 392 opiskelijaa. Maisteriohjelmissa opiskelee 523 henkilöä, 361 jatko-opiskelijaa (joista 215 päätoimista opiskelijaa), opettajia ja työntekijöitä työskentelee 1313. Noin 70 prosenttia opiskelijoista saa koulutusta budjettivarmalla. Krasnojarskin valtion maatalousyliopisto sisältää: 2 haaraa (Achinsk, Abakan), Tyvan tasavallan (Kyzyl) maatalousteollisuuskompleksin koulutus- ja jatkokoulutuskeskus, 6 edustustoa (Kansk, Minusinsk, Dudinka, p. Shushenskoye, Taymyrin kylä, Zaozerny), kolme koulutustilaa (Uchkhoz "Minderlinskoye", UNPK "Borsky" ja UOOH "Ezagash" koekenttä) (Liite 1).

Krasnojarskin valtion maatalousyliopiston tehtävänä on luoda uusi sukupolvi erittäin päteviä asiantuntijoita maatalousteollisuuteen, innovatiivisen, teollisen ja yritystoiminnan johtajia, tieteellistä ja ammatillista eliittiä Siperian sosioekonomisen kehityksen hyväksi. aluetta ja koko maata. Tehtävä perustuu kolmeen perusperiaatteeseen: eliitti, keskittyminen Siperian ja muiden Venäjän federaation alueiden agroteollisen kompleksin kehittämiseen; Kansainvälinen toiminta.

KrasSAU:n työntekijöiden työaika - aika, jona työntekijän on sisäisten työmääräysten ja työsopimuksen ehtojen mukaan suoritettava työtehtäviä, sekä muut ajanjaksot, jotka työlain ja muiden Venäjän federaation säädökset koskevat työaikaa.

Yliopiston opetustoimintaa harjoittaville työntekijöille määrätään lyhennetty työaika - 36 tuntia viikossa ja pidennetty vuosipalkkavapaa 56 kalenteripäivää.

Yleisesti ottaen KrasSAU on Venäjän Itä-Siperian alueen maatalouden koulutusjärjestelmän innovatiivinen, koulutuksellinen, tieteellinen, metodologinen ja konsultointikeskus.

2. Valtion- ja kunnallishallinnon perusteet

2.1. Valtion ja kunnallishallinnon sääntelykehys

Perustuslaki on yksi kansan tai kansan puolesta hyväksymä säädös, joka vahvistaa perustuslaillisen järjestyksen, valtion liittovaltiorakenteen sekä Venäjän federaation kansalaisten oikeudet ja vapaudet. Perustuslaki hyväksyttiin kansanäänestyksellä 12. joulukuuta 1993. Se koostuu johdanto-osasta ja kahdesta jaksosta. Ensimmäinen jakso koostuu 9 luvusta, toinen osa - loppu- ja siirtymäsäännökset.

Venäjän federaation perustuslaissa vahvistetaan perustuslaillisen järjestyksen perusta, ihmisten ja kansalaisten oikeudet ja vapaudet, liittovaltiorakenne, Venäjän federaation presidentin asema, liittokokous, Venäjän federaation hallitus ja oikeuslaitos. ja paikallinen itsehallinto.

Koska opiskelen "valtio- ja kuntahallinnon" suuntaisesti, koko perustuslaki on minulle tärkeä, mutta kannattaa harkita perustuslain lukua 8 - kunnallinen itsehallinto.

Luvussa 8 määritellään paikallisen itsehallinnon (LSG) perusteet, todetaan, että se tarjoaa väestön itsenäisen ratkaisun paikallisesti merkittäviin kysymyksiin. Kansalaiset toteuttavat LSG:tä kansanäänestyksellä, vaaleilla ja muilla suoran tahdonilmaisun muodoilla. Tässä luvussa määritellään paikallisen itsehallinnon perusperiaatteet ja sen takeet.

6. lokakuuta 2003 annetussa liittovaltion laissa nro 131 "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista" (koostuu 12 luvusta) vahvistetaan Venäjän federaation perustuslain mukaisesti yleinen lainsäädäntö , Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon organisoinnin alueelliset, organisatoriset ja taloudelliset periaatteet, määrittelee valtion takuut sen täytäntöönpanolle.

Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirja (Strasbourg, 15. lokakuuta 1985) on tärkein monenvälinen asiakirja, joka määrittelee paikallisen itsehallinnon toiminnan perusperiaatteet. Peruskirja on siis kansainvälinen sopimus, ja se on luonteeltaan deklaratiivinen suhteessa kunkin sen allekirjoittaneen ja ratifioineen valtion kansalliseen lainsäädäntöön. Koostuu johdanto-osasta ja kolmesta osasta.

27. heinäkuuta 2004 annetun liittovaltion lain nro 79 "Venäjän federaation valtion virkamieskunnasta" (koostuu 17 luvusta) säätelyn kohteena ovat suhteet, jotka liittyvät Venäjän federaation valtion virkamieskuntaan tuloon, sen hyväksyminen ja päättyminen sekä Venäjän federaation valtion virkamiesten oikeudellisen aseman määrittäminen.

Liittovaltion laissa 2. maaliskuuta 2007 nro 25 "Kunnallisesta palvelusta Venäjän federaatiossa" (joka koostuu 10 luvusta) vahvistettiin yleiset periaatteet kunnallispalveluiden järjestämiselle ja kunnallisten työntekijöiden oikeudellisen aseman perusta Venäjän federaatiossa.

Kaikki nämä säädökset muodostavat valtion- ja kunnallishallinnon perustan.

2.2. Valtion virkamies- ja kuntapalvelu Venäjän federaatiossa

Nykyisen lainsäädännön mukaan valtion ja kuntien työntekijät ovat Venäjän kansalaisia, jotka harjoittavat ammatillista palvelutoimintaa (suorittavat ammatillisia tehtäviä) valtion- tai kunnallishallinnon tehtävissään ja saavat tästä rahallista korvausta (palkkiota, avustusta) sopivan tason budjetti. Virkamiehen käsite määritellään liittovaltion laissa 27. heinäkuuta 2004 nro 79 "Venäjän federaation valtion virkamieskunnasta", kunnallinen työntekijä määritellään 2. maaliskuuta 2007 annetussa liittovaltion laissa nro 25 " Venäjän federaation kunnallispalvelusta".

Venäjän federaation kansalaiset, jotka ovat täyttäneet 18 vuotta, puhuvat Venäjän federaation valtionkieltä ja täyttävät pätevyysvaatimukset, ovat oikeutettuja siviili- ja kunnalliseen palvelukseen. Kansalaisen ottaminen siviili- tai kuntapalveluun siviili- (kunta)viran täyttämiseksi tai siviili- (kunta)työntekijän korvaaminen muuhun virkaan siviili- (kunnallisessa) palveluksessa tapahtuu viran tulosten mukaan. kilpailu.

Valtion ja kunnallisen palveluksen irtisanominen on mahdollista ikärajan saavuttamisen, palvelusopimuksen päättymisen, Venäjän federaation kansalaisuuden vetäytymisen, työntekijöille asetettujen vaatimusten ja kieltojen noudattamatta jättämisen jälkeen.

Virkamiehen tehtäviin kuuluu: noudattaa Venäjän federaation ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädäntöä; suorittaa virkatehtäviä viranomaismääräysten mukaisesti; toteuttaa toimivaltaisten johtajien antamia ohjeita; kunnioittaa kansalaisten ja järjestöjen oikeuksia ja oikeutettuja etuja virkatehtäviä suorittaessaan; noudattaa valtion elimen virallisia määräyksiä; ylläpitää pätevyyden tasoa ja muita. Kunnan työntekijöillä on samanlaisia ​​tehtäviä, vain ne suoritetaan paikallisen itsehallinnon tasolla.

Siviili- ja kuntapalveluiden välillä on suhde, joka varmistetaan seuraavilla tavoilla:

1) virkamiestehtävien ja kunnallisten virkojen peruspätevyysvaatimusten yhtenäisyys;

2) rajoitusten ja velvoitteiden yhtenäisyys siviili- ja kuntapalvelussa;

3) siviili- ja kunnallisten työntekijöiden ammatillisen koulutuksen, uudelleenkoulutuksen ja jatkokoulutuksen vaatimusten yhtenäisyys;

4) kunnallisen palvelusajan ottaminen huomioon laskettaessa virka-aikaa ja virkamiehen palvelusaikaa laskettaessa kuntapalvelusta;

5) siviili- ja kuntatyöntekijöiden palkkauksen ja sosiaaliturvan keskeisten ehtojen vastaavuus;

6) valtion eläketurvan perusedellytysten vastaavuus valtion palveluksessa palvelleiden kansalaisten ja kuntapalvelussa palvelleiden kansalaisten ja heidän perheidensä osalta elättäjän menettämisen yhteydessä.

Valtion ja kuntien palvelu ovat samanlaisia ​​organisaatioperiaatteiltaan, tehtäviinsä, päämääriensä ja päämääriensä, henkilöstön muodostumisen ammatillisten vaatimusten sekä valtion ja kuntien työntekijöiden oikeudellisen aseman sääntelyn osalta. Kuitenkin kansalaiset suorittavat virkapalvelua Venäjän federaation ja sen alamaisten valtion viranomaisissa ja kunnallista palvelua paikallishallinnossa, jotka eivät kuulu valtion viranomaisjärjestelmään.

Johtopäätös

Koulutuksen ja perehdyttämisen tuloksena saavutettiin seuraavat tavoitteet:

– muodostui käsitys tulevasta ammatillisesta toiminnasta;

– yleisten ammatillisten tieteenalojen opiskeluprosessissa saadut teoreettiset tiedot vakiinnutettiin;

– käyttää hankittua tietoa johtamispäätöksiä vaativissa tilanteissa.

Useita tehtäviä on suoritettu:

• Opetussuunnitelman puitteissa perus- ja profiilialojen opiskelussa hankittuja tietoja ja käytännön taitoja vahvistettiin ja syvennettiin;
• opiskellut koulutustoiminnan järjestämisen perusteita yliopistossa;
• Opiskeli valtion- ja kunnallishallinnon lainsäädäntöä

Bibliografinen luettelo

1. Venäjän federaation työlaki [Sähköinen lähde]: päivätty 30. joulukuuta 2001 nro 197-FZ. – Käyttötila: http://www.rg.ru/2001/12/31/trud-dok.html (käytetty 11.7.2015)
2. Peruskirja FGBOU VPO "KrasGAU" [Sähköinen resurssi]: Hyväksytty Venäjän federaation maatalousministeriön määräyksellä 25. toukokuuta 2011 nro 76-u. – Pääsytila: http://www.kgau.ru/new/all/ustav/ (käytetty 11.07.2015).
3. Venäjän federaation valtion virkamieskunnasta [Sähköinen resurssi]: Venäjän federaation liittovaltion laki, 27. heinäkuuta 2004, nro 79-FZ. – Käyttötila: http://www.rg.ru/2004/07/31/gossluzhba-dok.html (käytetty 11.7.2015).
4. Venäjän federaation kunnallispalvelusta [Sähköinen resurssi]: Venäjän federaation liittovaltion laki, 2. maaliskuuta 2007, nro 25-FZ. – Käyttötila: http://www.rg.ru/2007/03/07/sluzhba-dok.html (käytetty 11.7.2015).
5. Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista [Sähköinen resurssi]: Venäjän federaation liittovaltion laki, 6. lokakuuta 2003, nro 131-FZ. – Pääsytila: http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html (käytetty 11.7.2015)
6. Venäjän federaation perustuslaki [Teksti]: hyväksytty kansanäänestyksellä 12. joulukuuta 1993: (edellyttäen, että Venäjän federaation 30. joulukuuta 2008 annetussa Venäjän federaation perustuslain muuttamista koskevissa laeissa on tehty muutoksia, nro 6- FKZ, nro 7-FKZ) / / M .: Astrel, 2012. - 63 s.
7. European Charter of Local Self-Government [Sähköinen resurssi]: Strasbourg, 15. lokakuuta 1985 - Käyttötapa: http://base.garant.ru/2540485/ (saatu 11.7.2015).

Liite 1

71 osastoa

Selvitys Valtion- ja kuntahallinnon osaston koulutuskäytännöstä päivitetty: 31. heinäkuuta 2017: Tieteelliset artikkelit.Ru