Inguši-Ossetian konflikti 1992. Prigorodnyin alue

Syksyllä 1992 Venäjän federaation Pohjois-Ossetian tasavallan Prigorodnyin alueella tapahtui aseellinen yhteenotto ingusilaisten ja osseetialaisten kansalaisten välillä. Konfliktin aktiivinen vaihe kesti 31. lokakuuta - 6. marraskuuta, Venäjän federaation syyttäjänviraston mukaan tänä aikana 583 ihmistä kuoli molemmin puolin, 939 ihmistä loukkaantui, 261 ihmistä katosi, 1093 ihmistä pidettiin panttivankeina. . Konfliktin seurausten likvidaatioalueella kuoli 66 ja haavoittui lähes 130 venäläistä sotilasta, jotka osallistuivat sotivien osapuolten irrottamiseen ja myöhempään turvallisuusjärjestelmän ylläpitämiseen. Eri arvioiden mukaan 30–60 tuhatta ingushilaista asukasta pakotettiin jättämään historiallisen asuinpaikkansa alueelta Prigorodnyn alueella Pohjois-Ossetiassa-A ja Vladikavkazin kaupungissa, ja suurin osa heistä asettui naapurimaahan Ingušiaan.

Ossetian ja Ingušien välisen konfliktin juuret löytyvät Stalinin kansallisesta politiikasta: sodan jälkeisestä ingušilaisten karkotuksesta ja alueen hallinnollisten rajojen mielivaltaisesta muuttamisesta. Vuonna 1924 perustettiin Ingushin autonominen alue, joka sisälsi nykyisen Ingušian lisäksi läheiset Ingushin asutuksen alueet - Prigorodnyn alue ja Vladikavkazin oikeanpuoleinen osa. Vuonna 1934 Ingushin ja Tšetšenian alueet yhdistettiin Tšetšenian-Ingushin autonomiseksi alueeksi, Vladikavkaz (Ordzhonikidze) luovutettiin kokonaan Pohjois-Ossetialle ja Prigorodnyin alueesta tuli osa ChIAO:ta, joka muutettiin pian Tšetšenian autonomiseksi sosialistiseksi neuvostotasavallaksi. . Ingušien ja tšetšeenien karkottamisen jälkeen vuonna 1944 Prigorodnyin alue siirrettiin Pohjois-Ossetiaan.

Vuonna 1957, kun sorrettujen kansojen annettiin palata maanpaosta, Tšetšenian-Ingushetia palautettiin, mutta Prigorodnyin alue jäi osaksi Pohjois-Ossetiaa. Sinne paluuta ei rohkaistu: Moskova suhtautui epäluuloisesti sorretuihin kansoihin, ja tasavallan viranomaiset pelkäsivät aluevaatimuksia, estivät työllistymistä ja rekisteröintiä. Vuonna 1982 Neuvostoliiton ministerineuvosto antoi päätöslauselman (N183) "Kansalaisten rekisteröinnin rajoittamisesta Pohjois-Ossetian ASSR:n Prigorodnyin alueella". Tätä asetusta sovellettiin itse asiassa vain ingushiin.

Siitä huolimatta ingušit palasivat, ostivat pihansa osseetilta, asuivat laittomasti tai heidät rakennettiin ja rekisteröitiin lahjuksia vastaan. Monet opiskelivat ja työskentelivät Vladikavkazissa, hoidettiin tasavallan sairaaloissa; ja huolimatta jännitteistä suhteissa Ossetian väestöön, sekaavioliittojen prosenttiosuus oli melko korkea.

Ajatukset "maiden palauttamisesta" ja "historiallisen oikeudenmukaisuuden palauttamisesta" ovat olleet suosittuja ingusilaisten keskuudessa karkotuksen jälkeen palaamisesta lähtien. Avoimet vaatimukset Prigorodnyin alueen palauttamisesta esitettiin kuitenkin ensimmäisen kerran vasta vuonna 1973 ingushien älymystön avoimissa puheissa Groznyin kaupungissa. 1980-luvun lopulla ongelmasta alettiin keskustella aktiivisesti. Konfliktin katalysaattorina oli Neuvostoliiton korkeimman neuvoston 26. huhtikuuta 1991 hyväksymä laki "sorrettujen kansojen kuntouttamisesta", jonka kolmannessa ja kuudennessa pykälässä määrättiin "alueellisesta kuntouttamisesta". On huomattava, että S.A. Kovalev ja jotkut muut ihmisoikeusaktivistit vastustivat tämän lain hyväksymistä nimenomaan konfliktivaaran vuoksi, mistä historiallisen oikeudenmukaisuuden puolustajat tuomitsivat heidät voimakkaasti.

Laki vahvisti ingusilaisten vaatimuksia ja antoi heille legitiimiyden ja oikeudellisen tuen. Alueen yleisten sosiaalisten jännitteiden taustalla, aseiden vapaan saatavuuden olosuhteissa ja tehokkaiden ristiriitojen säätelymekanismien puuttuessa lisääntyvä vastakkainasettelu johti aseelliseen yhteenottoon. Liittovaltion joukot puuttuivat konfliktiin, mikä johti vielä suurempiin tappioihin ingusilaisten keskuudessa ja ingusilaisten joukkopakoon Prigorodnyn alueelta.

Myöhemmin ossetioiden ja ingusilaisten välisten aseellisten yhteenottojen, pommitusten ja räjähdysten aikana, mukaan lukien sotilas- ja poliisiasemat ja -varusteet, sekä aseellisen konfliktin aikana löydettyjen yksittäisten ja joukkohaudojen seurauksena, kuolleiden määrä konfliktialue kasvoi vuoteen 2003 mennessä. 340 henkilöllä, haavoittuneiden määrä - yli 390 henkilöllä.

Kotiseudultaan siirtymään joutuneiden henkilöiden paluu: ongelmia

"Ingushien paluu on monisuuntainen shakkioperaatio", sanoo Valeri Smirnov, Venäjän federaation presidentin erityisedustuston Ossetian asutusta käsittelevän sosiaaliasioiden ja sisäisten pakolaisten kanssa tehtävän osaston päällikkö. -Ingushin konflikti. Palautus on todellakin vaikea prosessi, joka riippuu useista monimutkaisista tekijöistä.

Ensinnäkin ingusilaiset ja ossetialaiset eivät vieläkään pääse yksimielisyyteen siitä, kuinka moni ingushi on oikeutettu valtion apuun uudelleensijoittamisessa. Toiseksi tuotto riippuu suoraan tuhoutuneiden asuntojen valtionavun siirtämisen oikea-aikaisuudesta. Kolmanneksi konfliktin voittamiseen vaikuttavat niiden ihmisten mielialat ja asenteet, jotka selvisivät aseellisesta konfliktista yli kymmenen vuotta sitten. Kaikkea tätä monimutkaistaa alueen taloudellinen jälkeenjääneisyys ja kireä siirtolaistilanne: Georgian ja Ossetian välisen konfliktin jälkeen Prigorodnyin alue sai eri lähteiden mukaan Georgiasta 7,5–26 000 Etelä-Ossetian pakolaista, joista osa asuu taloissa ja asuntoja, jotka kuuluivat aiemmin ingusheille.

Lukujen ristiriita: kuinka moni ingushi on oikeutettu valtion apuun uudelleensijoittamisen yhteydessä?

Eri arvioiden mukaan Prigorodnyin alueella ja Pohjois-Ossetian Vladikavkazin kaupungissa tapahtuneen aseellisen konfliktin seurauksena 30 000–60 000 ingushia pakotettiin jättämään kotinsa ja etsimään turvaa Ingušiasta. Vuosina 1992-1993 Ingušian siirtolaispalvelu väitti, että 61 000 ingušilaista lähti Pohjois-Ossetian tasavallasta; SOASSR:n korkeimman neuvoston puheenjohtaja A. Galazov ilmoitti 10. marraskuuta 1992 SOASSR:n korkeimman neuvoston 18. istunnon kokouksessa numeron 32 782.

Lukujen erot selittyvät sillä, että ennen vuotta 1992 Pohjois-Ossetian alueella ilman oleskelulupaa elävien ingusilaisten prosenttiosuus oli erittäin korkea. Tasavallan viranomaisten harjoittaman eristämispolitiikan ja vuodesta 1982 lähtien voimassa olleen propiskan rajoituksen vuoksi ingušit asuivat vuosikymmeniä Prigorodnyin alueella ilman rekisteröitymistä passipalveluun. Vuonna 1992 nämä henkilöt eivät voineet vahvistaa asuinpaikkaansa ja asuntoomistustaan ​​RNO-A:ssa. Specin mukaan. edustustot, jopa 50 % karkotuksen jälkeen rakennetuista asunnoista jäi myöntämättä tai myönnetty väärin. Pihojen laajentuessa uusia taloja ei kirjattu kotitalouskirjoihin. Lisäksi vuoteen 1992 asti ingushien yleinen tulomuoto oli niin kutsuttu "otkhodnichestvo", työryhmien kausiluonteinen lähtö Keski-Venäjälle ja Keski-Aasiaan. Jopa 10 000 ingushia voi kuulua tähän "rekisteröimättömien" kansalaisten luokkaan. Tänä päivänä kehittynyt tilanne on siis seurausta etnisen syrjinnän politiikasta ja epäluotettavasta kansalaisten rekisteröintijärjestelmästä 1970-, 80- ja 90-luvuilla.

Kuten "Memorialin" näytöt selitettiin Spec. edustusto 1993-95. toteutettiin kampanja sellaisten kansalaisten allekirjoitusten keräämiseksi, jotka ilmaisivat halunsa palata RNO-A:han. Toivelistalla oli noin 45 000 henkilöä. Allekirjoitusten tarkastamisen, toistojen ja järjettömyyksien poistamisen jälkeen listalle jäi 40 953 henkilöä. Lisäksi jokaisen perheen asuinpaikan vahvistamiseksi tehtiin huolellista työtä sisäministeriön, kuntien ja toimeenpanoviranomaisten osoite- ja referenssitoimiston tietojen perusteella.

Tarkastuksen tuloksena Spec. edustustoon saapui 31 224 henkilöä eli 5 516 perhettä. Näillä kansalaisilla on oikeus saada valtion apua palaamaan asuinpaikalleen RNO-A:ssa.

Valtion apu maan sisällä siirtymään joutuneille henkilöille

Maan sisällä siirtymään joutuneille henkilöille, jotka ovat vahvistaneet asuvansa Prigorodnyn alueella Pohjois-Ossetiassa-A, valtio tarjoaa apua:

  1. Omaisuuden ja perheenjäsenten muuttokustannukset tilapäisestä asuinpaikasta;
  2. Väliaikaisen asunnon tarjoaminen (perävaunu, jonka arvo on 80 000 ruplaa);
  3. Kuljetusten tarjoaminen vierailukomission työhön asunnon omistusalueen mittaamiseksi tai tuhoutuneen asunnon kunnon arvioimiseksi;
  4. Varojen myöntäminen asuntojen rakentamiseen, entisöintiin tai hankintaan;
  5. Ilmainen oikeudellinen neuvonta maan sisäisille pakolaisille, jotka edustavat heidän etujaan tuomioistuimissa.

Valtion asunnon rakentamiseen, entisöintiin tai hankintaan myöntämän taloudellisen tuen määrä määräytyy menetetyn asunnon koon ja arvon, neliömetrin hinnan mukaan. m pinta-ala ja tarvittavat rakennusmateriaalit sekä perheenjäsenten lukumäärä. Korvaukset maksetaan kolmessa vaiheessa ja indeksoidaan inflaation kasvun mukaan. Toisin kuin Venäjällä omaksuttu käytäntö osoittaa kiinteä summa korvaukseksi menetetyistä asunnoista, entisen Ossetian ja Ingushin konfliktin alueella maahanmuuttajille annettavan avun määrä on teoriassa rajoittamaton. Specin mukaan. edustustot, tällä hetkellä useat perheet ovat avanneet pankkitilejä yli miljoonan ruplan summien siirtämiseen.

Valitettavasti maahanmuuttajille niin suotuisa korvauksen suuruuden määritysjärjestelmä vaikeuttaa usein maksujen toteutumista. Liittovaltion budjetista myönnettyjen varojen määrä asuntojen ja tuhoutuneen infrastruktuurin entisöintiin Ossetian-Ingushin konfliktin alueella on tiukasti kiinteä ja se on 200 miljoonaa ruplaa vuodessa. Nousevat hinnat ja suuret korvausmäärät johtavat siihen, että vuosittain myönnetyt liittovaltion varat eivät riitä. Speksien mukaan. Edustustot, vuoden 2003 loppuun mennessä jo avattujen tilien velan määrä ylitti 600 miljoonaa ruplaa.

Asuntojen rakentamisen ja entisöinnin maksujen viivästykset ovat suurin este ingusilaisten siirtolaisten paluun niin sanotuille "ongelmattomille" siirtokunnille.

Moraalinen ja psykologinen ilmapiiri ja "ongelmaratkaisut".

11. lokakuuta 2002 Pohjois-Ossetian - Alanian ja Ingušian tasavallan presidentit allekirjoittivat sopimuksen "Yhteistyön ja hyvän naapuruuden kehittämisestä". Ensimmäistä kertaa konfliktin päättymisen jälkeen tasavaltojen johto otti niin huomattavan poliittisen askeleen kohti toistensa kohtaamista ja korvasi vastakkainasetteluretoriikan asenteella hyvää tahtoa ja rakentavaa vuorovaikutusta kohtaan. Tämä askel on sitäkin tärkeämpi, koska viime vuosikymmenen aikana molemminpuolinen hylkääminen on kirjattu osapuolten lainsäädäntötoimiin.

RNO-A:n vuoden 1992 tapahtumien virallinen arvio kirjattiin Neuvostoliiton korkeimman neuvoston 18. istunnon (marraskuu 1992) ja Ossetian kansan II kongressin (toukokuu 1993) materiaaleihin. Näissä materiaaleissa konflikti tulkitaan "ennalta järjestetyksi, huolellisesti suunniteltuksi, teknisesti varustukseksi, jota Pohjois-Ossetian ingushiväestön enemmistö tukee, ingushien jengien petolliseksi hyökkäykseksi suvereenia Pohjois-Ossetian SSR:tä vastaan", jonka tarkoituksena on ottaa haltuunsa ja repimällä pois osan Prigorodnyn alueesta ja Vladikavkazin kaupungin oikeasta rannasta, liittämällä ne vasta muodostettuun Ingushin tasavaltaan". Samassa SO SSR:n johdossa hyväksyttiin opinnäytetyö "ingushien kanssa asumisen mahdottomuudesta ."

Tasavallan hallitus on vuosikymmenen ajan väittänyt, että Pohjois-Ossetian monikansallinen kansa, johon kuuluu yli 100 etnisen ryhmän edustajat, elää rauhassa ja hyvässä naapuruussuhteessa keskenään ja kaikkien rauhanomaisten kansojen kanssa. Laillisesti ja massatietoisuuden tasolla ingušit suljettiin pois tästä kategoriasta. Specialin avulla Venäjän federaation presidentin edustus Ossetian-Ingushin konfliktin ratkaisemisesta, opinnäytetyö "elämisen mahdottomuudesta" peruutettiin vuonna 1997.

Ingušilaisten arvio vuoden 1992 tapahtumista kirjattiin ingušilaisten ylimääräisen kongressin (helmikuu 1993) materiaaleihin ja kansankokouksen asetukseen - Ingušian tasavallan parlamentti, päivätty 21. syyskuuta 1994 N 47 "Loka-marraskuun 1992 tapahtumien poliittisesta ja oikeudellisesta arvioinnista Prigorodnyn alueella ja kaupungissa . Vladikavkazin tasavalta Pohjois-Ossetiassa". Näissä asiakirjoissa konflikti esitetään "ingushien väkivaltaisena karkottamisena Pohjois-Ossetian alueelta, Prigorodnyn alueen ja Vladikavkazin kaupungin etnisestä puhdistuksesta Pohjois-Ossetiassa". Ingushin tasavallan perustuslain pykälässä 11 todetaan edelleen, että "Ingušialta laittomasti viedyn alueen palauttaminen poliittisin keinoin ja Ingušian tasavallan alueellisen koskemattomuuden säilyttäminen on valtion tärkein tehtävä".

Epäilemättä tällaiset asenteet vaikuttivat sekä tasavaltojen välisen poliittisen prosessin kehittymiseen että kansallisten yhteisöjen välisiin suhteisiin. Tällä hetkellä Ossetian-Ingushin konflikti on piilevä konflikti. HRC:n "Memoriaalin" henkilökunnan suorittama seuranta Prigorodnyin alueella paljasti kaiken kaikkiaan melko korkean jännitteen osseetialaisten ja ingusilaisten välisissä suhteissa. Edellisiin vuosiin verrattuna tilanne on kuitenkin muuttunut selvästi parempaan suuntaan.

Suotuisin moraalinen ja psykologinen ilmapiiri havaittiin kylissä, joissa paluu tapahtui, varsinkin missä ingusilaiset ja osseetialaiset siirtokunnat eivät muodosta etnisiä erillisalueita ja sekä ossetiat että ingušit asuvat samalla kadulla (esimerkiksi Dongaronin kylässä Kurtatissa ). Väestötutkimus osoitti, että helpointa on luoda hyvät naapuruussuhteet keski-ikäisten (40-50) kanssa, joilla on aikaisempaa kokemusta keskenään kommunikoinnista; nuorten on vaikeampi saada yhteyttä toisiinsa. Nuoret ja nuoret aikuiset, jotka olivat muodostumassa konfliktiksi tai konfliktin jälkeisinä vuosina, elävät eristyksissä toisistaan.

Tärkeä rooli erimielisyyden ylläpitämisessä on erillisellä koulunkäynnillä, jota harjoitetaan joissakin Prigorodnyin alueen kylissä (Tšermenin kylässä). Päätöksen erilliskoulutuksen käyttöönotosta johto teki mahdollisten kansallisten ylilyöntien pelossa. Yhteiskoulujen opettajat kuitenkin kertoivat "Memorialin" (Dongaronin kylä, Kurtat) valvojille, että heidän kouluissaan ei ole etnisiä konflikteja.

Huolimatta jännitteiden merkittävästä vähenemisestä koko alueella, on useita siirtokuntia, joihin ei palaudu. Nämä ovat niin sanottuja "ongelmakyliä", joissa Pohjois-Ossetia-A:n viranomaisten mukaan moraalinen ja psykologinen ilmapiiri ingushien paluulle ei ole kypsä. Prigorodnyin alueen ongelma-asutukset ovat: Turkin kylä, Oktyabrskojeen kylä, kylä. Ir, s. Chermen (osittain), s. Tarskoe (osittain), s. Kambileevskaya (osittain), Vladikavkaz.

Vladikavkazissa paluu on äärimmäisen hidasta huolimatta siitä, että monet perheet onnistuivat palauttamaan omistusoikeuden pääkaupunkiseudulle. Joten Specin mukaan. Edustustot, vuoden 2003 lopussa 113 asuntoa Vladikavkazin kaupungissa palautettiin entisille ingušilaisten kansalaisten omistajille vapaaehtoisesti tai hallinnollisesti (tuomioistuimen kautta). Useat perheet saivat takaisin omistukseensa kylässä. Oktyabrskoje he eivät kuitenkaan käytettävissä olevien tietojen mukaan asu näissä asunnoissa, vaan vuokraavat ne vuokralaisille.

Ongelmakyliä ovat myös ns. vesisuojeluvyöhykkeelle kuuluvat asutukset. Pohjois-Ossetia-A:n hallituksen 25. heinäkuuta 1996 antaman asetuksen N186 mukaan viisi siirtokuntaa ( Turk, Chernorechenskoye, Yuzhny, Balta ja Redant-2) kuuluvat Vladikavkazin "juomavesilähteiden terveyssuojelualueeseen". Tämän alueen kotitaloudet on purettava ja niissä asuvat kansalaiset uudelleensijoitettava. 80 % purettaviksi merkityistä taloista kuuluu ingushiin.

Valtion mukaan Ingušian tasavallan komitea vuoteen 1992 asti ns. vesisuojeluvyöhykkeen siirtokunnissa asui, (henkilöt/perheet):

  • Turkki - 1994/398
  • Tšernorechenskoye - 1996/356
  • Etelä - 3271 / 584
  • Balta - 970/162
  • Redant -2 - 1983 / 331

Tällä hetkellä kaikki näiden kylien asukkaat ovat maan sisäisiä pakolaisia. Tilannetta pahentaa se, että liittovaltion tasolla lopullista päätöstä vesiensuojeluvyöhykkeen rajoista sekä teknisistä ja taloudellisista parametreista lykätään jatkuvasti, mikä viivästyttää ingusiperheiden paluuta Pohjois-Ossetiaan. A.

Paluudynamiikka: 1992-2005

Virallisesti Ingushin paluu RNO-A:lle alkoi vuonna 1994. Tällä hetkellä ingusilaiset siirtolaiset ovat itse asiassa palaamassa 13 kylään Prigorodnyin alueella. Vuoteen 1992 asti ingušit asuivat 29 siirtokunnassa Pohjois-Ossetiassa, mutta konfliktin jälkeen he hakivat paluuta vain 16 kylään. Siten yksikään perhe ei ilmaissut halua palata Mozdokin alueelle Pohjois-Ossetiaan-A, vaikka konflikti ohitti tämän alueen. Ilmeisesti siirtolaiset pelkäävät palata kyliin, joissa ingusiväestö on pieni ja hajallaan.

Venäjän federaation presidentin Ossetian-Ingushin konfliktin ratkaisemisesta vastaavan erityisedustajan edustuston mukaan 1. tammikuuta 2004 alkaen 3 942 ingusilaisten pakkosiirtolaisten perhettä (21 560 henkilöä) sai valtion apua vastineeksi. Nämä kansalaiset lasketaan RNO-A:han palaneiksi.

Näin ollen erityisedustuston tietojen mukaan valtio on jo antanut apua noin 80 prosentille kansalaisista, joiden rekisteröinti ja (tai) oleskelu ennen Pohjois-Ossetian konfliktia on virallisesti vahvistettu.

Nämä tiedot eroavat merkittävästi Ingušian tasavallan pakolais- ja pakkosiirtolaiskomitean tiedoista. Valtiokomitean antamien tietojen mukaan 1. tammikuuta 2004 mennessä 11 988 ihmistä palasi 13 siirtokuntiin Prigorodnyin alueella Pohjois-Ossetiassa-A.

Tämä lukujen ero johtuu siitä, että Spetsin työntekijät. Edustustot katsovat palautetuiksi kaikki, jotka ovat saaneet valtion tukea palautukseen henkilökohtaisen tilin avaamisen tai tilapäisen asunnon muodossa, riippumatta siitä, pystyikö perhe todella palaamaan. Ingušian tasavallan osavaltiokomitean työntekijät luokittelevat paluumuuttajiksi vain ne kansalaiset, jotka todella asuvat Prigorodnyn alueen alueella. Kuitenkin, koska on vaikea kehittää luotettavaa mekanismia alueella todella asuvien kansalaisten rekisteröimiseksi, Spec. esitykset erehtyvät yleensä virallisiin.

Viime vuosina paluudynamiikka Prigorodnyin alueelle on laskenut edellisiin vuosiin verrattuna. Venäjän federaation presidentin Ossetian-Ingushin konfliktin ratkaisemiseen erikoistuneen edustajan mukaan A.V. Kulakovsky, "tämä johtuu siitä, että "ongelmattomille" siirtokunnille palaavien tukikohta on lähellä valmistumista, jonne lähes kaikki halukkaat palaavat" .

Venäjän tiedeakatemian Vladikavkazin tieteellisen keskuksen Pohjois-Ossetian humanitaarisen ja sosiaalisen tutkimuksen instituutin etnopoliittisten tutkimusten osaston asiantuntijan, apulaisprofessori A. Dzadzievin mukaan syyt ovat siinä, että "edellytykset ja ei ole vielä luotu mahdollisuuksia ingušien paluuseen useisiin siirtokuntiin, joilla on vaikea moraalinen ja psykologinen tilanne. Monien Ossetian ja Ingušien aseellisen konfliktin seurausten likvidaatiovyöhykkeellä elävien ossetioiden mielestä väitöskirja aiheesta on Ossetialaisten ja ingusilaisten yhteiselon mahdottomuus, jonka tasavallan johto ja koko ossetialainen yhteiskuntapoliittinen liike "Alanty Nykhas" totesi aikoinaan (mutta vetäytyi myöhemmin), hallitsee edelleen ".

Pakkosiirtolaiset Prigorodnyn alueelta, jotka asuvat Ingušian tasavallan alueella ja kylässä. Toukokuu RSO - A

Eri lähteiden mukaan vuoden 2003 lopussa 14 000–20 000 ingušilaista pakotettua siirtolaista Pohjois-Ossetiasta oli edelleen Ingušian alueella ja sen rajojen ulkopuolella. Pohjimmiltaan nämä ovat niin kutsuttujen "ongelmakylien" asukkaita, kyliä, jotka kuuluvat vesiensuojeluvyöhykkeen ja Vladikavkazin kaupungin alle. Pakolaiset asuvat yksityisellä sektorilla ja kasarmeissa Ingušian tasavallan alueella sekä pakolaiskaupungissa "Maisky", joka sijaitsee Pohjois-Ossetia-A:n alueella lähellä Ingušian rajaa.

Tämä kansalaisryhmä ei saa apua valtiolta ja humanitaarisista järjestöistä. Pakolaisten elinolot vaunuissa (Mayskyn asutusalue) ja kasarmissa (RI) eivät täytä ihmisasunnon vähimmäisvaatimuksia. Seurannan suoritti HRC:n "muistomerkki" kylässä. Mayskoye ja Ingušian tasavallan alueella sijaitsevat kasarmi osoittivat, että tilapäisen asunnon hätätilan vuoksi sisäisten pakolaisten terveys on vakavassa vaarassa: talvella toistuvien ja pitkittyneiden sähkökatkojen vuoksi krooniset sairaudet kehittyvät lämmittämättömissä tiloissa. ; humanitaarisen tuen puute ja maan sisäisten pakolaisten lähes 100-prosenttinen työttömyys lisäävät lasten aliravitsemustapauksia. Monet lapset eivät käy koulua lämpimien vaatteiden puutteen vuoksi.

Beslanin jälkeen: paluu pysähtyi 9 kuukaudeksi ja jatkui uudelleen

Ingushien paluu Prigorodnyin alueelle Pohjois-Ossetiassa-A keskeytettiin syyskuussa 2004 Beslanin kaupungissa tapahtuneen tragedian jälkeen. Keskuslehdistö on toistuvasti yhdistänyt Beslanin kaupungin traagiset tapahtumat vuoden 1992 Ossetian ja Ingušien väliseen konfliktiin huolimatta siitä, että Beslanin koulun terroristit eivät esittäneet Prigorodnyin alueen aseman muuttamista koskevia vaatimuksia. terroristiryhmän kokoonpano oli monikansallinen. Tämän seurauksena perusteeton mytologia Beslanin "ingushin jäljestä" juurtui lujasti joidenkin Pohjois-Ossetian asukkaiden joukkotietoisuuteen, mikä johti väistämättömään etnisten jännitteiden kasvuun alueella. Molempien kansojen kunniaksi kansallisista syistä johtuvilta välikohtauksilta vältyttiin.

Pohjois-Ossetia-Alanian tasavallan ja Ingušian tasavallan osavaltiokomiteat sekä Pohjois-Ossetia-Alanian tasavallan kansallisuusministeriö pääsivät 17. huhtikuuta sopimukseen neljän ingusiperheen palauttamisesta heidän pysyvä asuinpaikkansa Chermenin kylässä, josta allekirjoitettiin asianmukainen pöytäkirja.

Huhtikuun 20. päivänä Arsamakovien (8 henkilöä), Bogatyrevien (4 henkilöä), Kusievsien (4 henkilöä) ja Mizievien (10 henkilöä) perheet laittoivat perävaunut ja henkilökohtaiset tavarat kuorma-autoihin ja suuntasivat kohti Pohjois-Ossetiaa. Klo 8.15 saattue pysäytettiin tarkastuspisteeseen 105. Kuten tarkastuspisteen henkilökunta selitti pakolaisille, entiset ossetialaiset naapurit vastustavat ingusiperheiden paluuta maatiloilleen, joten muutto on mahdotonta. Kävi ilmi, että näiden neljän perheen täytyi palata siihen osaan Chermenistä, joka oli aiemmin suljettu ingusilaisten paluusta.

Perheet viettivät kymmenen päivää RNO-A:n ja Ingušian hallinnollisella rajalla. Heidän joukossaan on kaksi Suuren isänmaallisen sodan veteraania - Saadu Arsamakov (87-vuotias) ja Zhugurkhan Kusieva (78-vuotias) karkotettiin suoraan rintamalta Kazakstaniin. Zhugurkhan Kusiyeva, takaosan veteraani, kommunistisen työn shokkityöntekijä, sai mitalit "Työn veteraani", Työn kunnian ritarikunta.

Kymmenen päivän kuluessa tasavallan ja liittovaltion viranomaisten edustajat saapuivat hallinnolliselle rajalle. Ihmisoikeusaktivistit ilmaisivat huolensa siitä, että kaksi sodan veteraania tapaavat voiton 60-vuotispäivän trailereissa lähellä Ossetian ja Ingushin rajaa.

Onneksi näin ei käynyt. Eteläisen liittopiirin edustajat auttoivat järjestämään Saad Arsamakovin matkan Moskovaan osallistumaan Voiton 60-vuotisjuhlaan. Eteläisen liittovaltiopiirin sisäpolitiikan osaston apulaispäällikkö A. V. Yarin lupasi neljän perheen asukkaille selvittää tilannetta, tunnistaa välittömästi 9. toukokuuta jälkeen paluuta vastustavat ja sijoittaa heidät kylän maatilalleen. Chermenistä. Vastineeksi hän pyysi ajamaan saattuetta perävaunuineen pois Pohjois-Ossetian ja Ingušian hallinnolliselta rajalta. Huhtikuun 30. päivänä ingusiperheiden paluu Pohjois-Ossetia-Alanian tasavallan Prigorodnyin alueen "avoimiin" kyliin jatkui. 30. huhtikuuta kaksi perhettä Albakov Kureysh Alaudinovich (5 henkilöä) ja Getagazov Movli Dzhabrailovich (5 henkilöä) palasivat Dachnoyen kylään; Toukokuun 4. päivänä Bogatyreva Molotkhanin perhe (7 henkilöä) muutti Chermenin kylään, 5. toukokuuta 3 perhettä palasi Dachnoyen kylään - Khadzieva Marzhan Gazmogomedovna (6 henkilöä), Yandiev Akhmed Mikailovich (4 henkilöä) ja Yandiev Magomed Sandroevich (8 henkilöä). Vain 35 henkilöä. Neljä perhettä ei ole palannut Chermeniin 15. toukokuuta mennessä. Toukokuun 10. päivänä veteraani Arsamakov palaa Moskovasta ja odottaa toiveikkaana luvattua paluuta.

1. HRC "Memorial" -järjestön on todettava pahoitellen, että Ossetian ja Ingushin välinen konflikti on unohdettu koko Venäjän ja kansainvälisellä tasolla. Tšetšenian tasavallan sota työnsi ingusilaisten pakkosiirtolaisten ongelman taustalle. Samaan aikaan useat tuhannet ingushia ovat viettäneet 11 vuotta perävaunuissa ja teltoissa. "Memorial" vetoaa venäläisiin ja ulkomaisiin kansalaisjärjestöihin ja tiedotusvälineisiin pyynnön ja suosituksen kanssa käsitellä Prigorodnyin alueelta heidän alueiltaan ja maistaan ​​tulevien pakkosiirtolaisten ongelmaa, sisällyttää ingušipakolaisten ongelman raportteihin ja vierailla ingushien siirtolaisten kompakti asuinpaikka alueen liikematkojen aikataulussa.

2. HRC "Memorial" uskoo, että rauhanturvatyö paikallisella tasolla, maaseutuyhteisöissä, tähtää 1) Ossetian väestön valmistelemiseen asumaan yhdessä ingusilaisten kanssa (erityisesti niin kutsutuissa "suljetuissa kylissä"); 2) etnisten ryhmien (erityisesti nuorten) lähentyminen. Tältä osin "Memorial" pitää tarkoituksenmukaisena tutkia ja hyödyntää Balkanin ja Lähi-idän konfliktin jälkeisen rakentamisen aikana syntynyttä kansainvälistä rauhanturvakokemusta paikallisyhteisöissä.

3. "Memorial" suosittelee luopumaan erillisopetuksen käytännöstä kouluissa. Ossetian ja Ingushin välinen konflikti on vaarallinen uusien väkivallanpurkauksien vuoksi, ja uusien sukupolvien osallistumisella konfliktiin erottelun kautta voi olla arvaamattomia seurauksia.

4. HRC "Memorial" suosittelee liittovaltion ja tasavallan vastuullisia virkamiehiä olemaan viivyttelemättä ingusilaisten paluuta koskevan ongelman ratkaisemista. Tämä pätee erityisesti byrokraattisiin viivästyksiin liittyvien ongelmien ratkaisemiseen. Niinpä "Memorial" pitääkin tarkoituksenmukaisena määrittää vesisuojeluvyöhykkeen rajat mahdollisimman pian asiantuntevan, poliittisesti neutraalin mielipiteen perusteella ja aloittaa siellä asuvien uudelleensijoittamisen prosessi.

6. "Memorial" suosittelee, että liittovaltion ja tasavallan viranomaiset aloittavat Ossetian ja Ingušien välisen konfliktin poliittisen ratkaisun prosessin, jotta ossetioiden ja ingušien välisen vastakkainasettelun syyt voitaisiin poistaa, toisin sanoen aluekiista asemasta. Pohjois-Ossetian Prigorodnyn alueen esityslistalta.

Esimerkiksi kansalaisille, jotka menettivät kotinsa Tšetšenian vihollisuuksien seurauksena, maksettiin korvauksia 300 000 ruplan muodossa. Tulvien ja jokien tulvien aikana kotinsa menettäneet perheet saivat korvauksena keskimäärin 50 000 ruplaa.

Neuvostoliiton korkeimman neuvoston asetus 28. toukokuuta 1993 N 177 "Loka-marraskuussa 1992 tapahtuneiden traagisten tapahtumien poliittisesta arvioinnista".

Pohjois-Ossetian tasavallan hallituksen asetus N 89-A, 18. toukokuuta 1998 "Juomavesilähteiden terveyssuojelualueella asuvien kansalaisten uudelleensijoittamisesta".

Kulakovskiy A.V. Yksityiskohdat Venäjän federaation presidentin erityisedustajan edustuksesta Ossetian-Ingushin konfliktin seurausten poistamiseen liittyvien ongelmien ratkaisemisessa vuonna 2002 // Tietojen analyyttinen kokoelma nro 7, 2003.

Yli 70 pakkosiirtolaisperhettä, jotka asuivat aiemmin kylän keskiosassa. Chermen sai vuonna 1998 varoja tuhoutuneiden asuntojen palauttamiseen, mutta ei voinut käyttää niitä, koska paikalliset asukkaat paikallishallinnon päällikön suostumuksella estivät heitä palaamasta tonteilleen.

Osavaltio. valiokunta toimitti vuosittaisen erittelyn luvuista vain vuodesta 2000 lähtien sekä lopulliset luvut.

Kulakovskiy A.V. Yksityiskohdat Venäjän federaation presidentin erityisedustajan edustuksesta vuonna 2002 Ossetian ja Ingušin välisen konfliktin seurausten poistamiseen liittyvien ongelmien ratkaisemisessa ... s. 51.

Prigorodnyin alue siirrettiin Pohjois-Ossetiaan vuonna 1944 sen jälkeen, kun ingušit karkotettiin Keski-Aasiaan.

Touko-kesäkuu 2005

Venäjän asevoimat
Venäjän VV MIA Ingušia
Neuvostoliiton jälkeisen tilan sodat
Vuoristo-Karabah - Etelä-Ossetia (1) - Abhasia (1) - Georgia - Pohjois-Ossetia- Transnistria - Tadžikistan - Tšetšenia (1) - Abhasia (2) - Dagestan - Tšetšenia (2) - Kodorin rotko (1) - Kodorin rotko (2) - Etelä-Ossetia (2) - Pohjois-Kaukasus - Kirgisia

Ossetian-Ingushin konflikti- etnopoliittinen konflikti Prigorodnyn alueella Pohjois-Ossetiassa (Venäjän federaatio), joka johti aseellisiin yhteenotoihin 31. lokakuuta - 4. marraskuuta 1992, lukuisia ossetia- ja ingusiväestön uhreja. Vuodesta 2012 lähtien sitä ei ole selvitetty.

tausta

Ennen vuotta 1944

Nykyisen Pohjois-Ossetian ja Ingušian tasangoilla ja juurella sijaitsevista ingushien ja ossetioiden asutuksista on tiedetty 1600-luvun lopulta lähtien. Venäjän saapuessa Kaukasiaan joukko ingusilaisten asuttamia alueita siirrettiin kasakkojen haltuun. Aiemmin ingusheille kuuluneille maille luotiin raidallinen kaistale, joka oli kasakkakylien rivi, joka erotti tasaisen ja vuoristoisen Ingušian. Ingušit eivät kuitenkaan hyväksyneet tätä asioiden tilaa. Vastakkainasettelu kasakkojen kanssa jatkui jatkuvasti huolimatta siitä, että tsaarin hallitus tuki kasakkoja. Vallankumouksen alkuun mennessä Terek-kasakat ja ingušit asuivat yhdessä nykyaikaisen Prigorodny-alueen alueella sekä osissa raja-alueita. Sisällissodan aikana ossetit, lukuun ottamatta niitä, jotka olivat Terekin kasakoissa, ottivat enimmäkseen puolueettoman puolen, kasakat enimmäkseen valkoisten, ingušit - punaisten puolella. Neuvostoliiton vallan tuki ingushien toimesta johtui punaisten lupauksista palauttaa kasakkojen asuttamat maat inguseille.

Sisällissodan päätyttyä ingušit vaativat neuvostoviranomaisia ​​täyttämään tämän lupauksen. Jälkimmäisen yhteydessä Vuoristoautonomisen sosialistisen neuvostotasavallan muodostumisen aikana huomattava määrä kasakkojen asuttamia maita palautettiin ingushille, kun taas Terek-kasakat häädettiin. Vuoteen 1924 saakka Pohjois-Ossetian ja Ingušian alue oli osa Vuoriston autonomista sosialistista neuvostotasavaltaa. Vuonna 1924 Gorskaya ASSR lakkautettiin ja jaettiin autonomisiin alueisiin etnisten linjojen mukaan. Vladikavkazin itäpuolella sijaitseva nykyisen Prigorodnyin alueen alue kuului Ingushin autonomiseen alueeseen (Gorskaja ASSR:n aikoina vuodesta 1922) ja oli pääasiassa ingusilaisten asuttama. 15. tammikuuta 1934 Tšetšenian autonominen alue ja Ingushin autonominen alue yhdistettiin Tšetšenian-Ingushin autonomiseksi alueeksi, joka vuonna 1937 muutettiin Tšetšenian-Ingushin autonomiseksi sosialistiseksi neuvostotasavallaksi (ChIASSR).

Prigorodnyin alue Pohjois-Ossetian autonomisessa sosialistisessa neuvostotasavallassa

Ingušilainen liike Prigorodnyin alueen palauttamiseksi

4. kesäkuuta 1992 hyväksyttiin laki nro 2927-1 "Ingushin tasavallan muodostamisesta osaksi Venäjän federaatiota".

Aseellinen konflikti

Aiemmat tapahtumat

Kiistanalaisten alueiden kartta

Lokakuussa 1992 Prigorodnyn alueella tapahtui sarja ingusilaista alkuperää olevien kansalaisten murhia. Lokakuun 20. päivänä ossetialainen panssarivaunu murskasi ingusilaisen tytön, ja kaksi päivää myöhemmin Ossetian liikennepoliisi ampui kaksi ingushia. Sitten 20. lokakuuta Venäjän valtionkomissio päätti Ingušian kansanneuvoston (NSI) johtajien kanssa käytyjen neuvottelujen jälkeen vetää rajan Pohjois-Ossetian ja Ingušian välille 23. helmikuuta 1944 alkaen, ts. Prigorodnyn alueen piti tulla osaksi Ingušiaa, mutta Ossetian puoli vastusti tätä. 24. lokakuuta Ingušian pääkaupungissa Nazranissa Ingušian kolmen piirineuvoston ja Pohjois-Ossetian Prigorodnyin alueen vararyhmän yhteinen istunto. "ilmaista ingusilaisten tahtoa ja suojellakseen heidän Pohjois-Ossetiassa asuvia sukulaisiaan" teki Venäjän lainsäädännön vastaisen päätöksen

Tällä asetuksella osastojen johtaminen uskottiin Ingušian kolmen alueen sisäasioiden osastoille; Prigorodnyin alueella asuvat vapaaehtoiset ja ingušit sallittiin turvallisuuden takaamiseksi "henkilökohtaisten tuliaseiden ja muiden aseiden käyttö...". Vastauksena Pohjois-Ossetian SSR:n korkein neuvosto asetti uhkavaatimuksen, jossa vaadittiin ingusijoukkojen aseistariisuntaa ja kaikkien siirtokuntien vapauttamista, muutoin uhkaamalla suorittaa sotaoperaation tasavallan vartijaa ja kansanmiliisin avulla.

taistelevat

Lokakuun 30. päivän illalla alkoi raskas konekiväärituli Ingushin kortteleissa Kambileevkan ja Oktyabrskojeen kylissä. Lokakuun 31. päivän yönä 1992 Dachnoye, Oktyabrskoje, Kambileevskoje, Kurtat kylissä tapahtui yhteenottoja Ossetian ja Ingušien aseistettujen ryhmittymien välillä. Klo 06.30 31. lokakuuta Prigorodnyin alueen alueelle Ingušiasta, Chermenin kylän läheltä saapuneet aseelliset joukot riisuivat aseista Venäjän federaation sisäministeriön sisäisten joukkojen viran, hyökkäsivät liikennepoliisiasemalle ja kylän poliisiasemalle. Muutaman päivän sisällä sen jälkeen Pohjois-Ossetian SSR:n Prigorodnyin alueella, Vladikavkazin kaupungissa ja viereisissä kylissä tapahtui aseellisia yhteenottoja, joissa toisaalta Ossetia- ja Etelä-Ossetialaisia ​​vapaaehtoisia ja ingusilaisia ​​aseellisia kokoonpanoja (mukaan lukien jotka tulivat tänne Ingušiasta) osallistuivat toisella puolella, ja sitten - Venäjän armeijan yksiköt ja Venäjän federaation sisäasiainministeriön sisäiset joukot.

Molemmat osapuolet tulkitsevat vuoden 1992 aseellisia yhteenottoja eri tavalla. Pohjois-Ossetian SSR:n korkeimman neuvoston marraskuun 1992 XVIII istunnon ja toukokuussa 1993 pidetyn Ossetian kansan II kongressin materiaaleissa aseelliset yhteenotot esitettiin mm. "Ennalta järjestetty, huolellisesti suunniteltu, teknisesti varustettu, Pohjois-Ossetian ingushiväestön enemmistön tukema ingushien jengien petollinen hyökkäys suvereenia Pohjois-Ossetian SSR:tä vastaan". Kirjassaan "Tarinoita Pohjois-Ossetian historiasta" historiatieteiden tohtori R. Bzarov kirjoittaa:

"31. lokakuuta 1992 yöllä ingusijoukot hyökkäsivät Pohjois-Ossetian maahan. Ingušit aloittivat sodan valtaakseen osan Prigorodnyn alueesta. Taistelut jatkuivat viisi päivää Prigorodnyin alueella ja Vladikavkazin esikaupunkialueella. Tuhannet vapaaehtoiset nousivat puolustamaan Ossetiaa. Eri kansallisuuksia edustavat ihmiset tulivat puolustamaan kotiaan, yhteistä kotimaataan. Taistelun kokeneet Etelä-Ossetian joukot ryntäsivät solan yli auttamaan. Vihollinen voitettiin ja ajettiin takaisin alueelleen. Ossetian kansa osoitti koko maailmalle yhtenäisyytensä ja valmiutensa puolustaa kotimaataan. Isänmaallisen sodan vuosi etelässä ja pohjoisessa osoitti jälleen kerran, että päätavoitteena on lyhin tie rauhaan - Ossetian yhdistäminen.

Helmikuussa 1993 pidetyn ingušilaisten ylimääräisen kongressin ja Ingušian tasavallan kansankokouksen päätöslauselman materiaaleissa konflikti esitettiin "ingushien pakkokarkottaminen Pohjois-Ossetian alueelta, etninen puhdistus Prigorodnyn alueella ja Vladikavkazin kaupungissa Pohjois-Ossetiassa".

Tehosteet

Venäjän syyttäjänviraston mukaan konfliktin seurauksena syntyneissä yhteenotoissa kuoli 583 ihmistä (350 ingushia ja 192 ossetiaa), 939 ihmistä loukkaantui (457 ingushia ja 379 ossetiaa), 261 ihmistä katosi (208 ingusia ja 37). Ossetiat). Prigorodnyin alueen 15 kylästä tuhoutui 13, joissa ingušit asuivat tiiviisti. Jopa 90% ingusilaisten kulttuurisista ja historiallisista arvoista menetettiin. Kommersant-sanomalehden erikoiskirjeenvaihtajat, jotka vierailivat Pohjois-Ossetiassa, kirjoittivat näkemästään:

"Erottamisen" tuloksena oli täysin sukupuuttoon kuollut ja poltettu Prigorodnyn alue, josta karkotettiin koko 30 000. ingušiväestö. Lähellä Alkunin kylää Ingušian vuoristopoluilla näimme Pohjois-Ossetian ingušipakolaisten virran, joka ei ole pysähtynyt marraskuun 2. päivän jälkeen. Ihmiset kävelivät yötä päivää lumessa ja sateessa. Monet ovat riisuttuja, vain pienet lapset on kääritty huoviin. Ingušit kutsuivat tätä polkua "kuoleman poluksi", kymmeniä naisia ​​ja lapsia, useita kymmeniä siviilejä, ovat jo kuolleet sillä, pudonneet rotkoon, useita kymmeniä siviilejä on kuollut hypotermiaan. Vuoristossa oli synnytystä ja keskenmenoja. Pakolaisten auttaminen tapahtui rajan toisella puolella olevien ingusilaisten heimomiesten paljaan innostuksen pohjalta.

Pohjois-Ossetian autonomisen sosialistisen neuvostotasavallan ministerineuvoston tilastohallinnon mukaan 1. tammikuuta 1989 Pohjois-Ossetiassa asui 32 783 ingusilaista, joista 16 529 oli Prigorodnyin alueella. Vuoden 1989 väestönlaskennassa kirjattiin myös 32 783 ingušia Pohjois-Ossetiassa. Neuvostoliiton korkeimman neuvoston kansallisuuksien neuvoston komission vuoden 1990 päätelmän mukaan Prigorodnyn alueella rekisteröitiin noin 40 tuhatta ihmistä, joista 17,5 tuhatta oli ingusilaisia. 31. lokakuuta 1992 (konfliktin aattona) Pohjois-Ossetian autonomisen sosialistisen neuvostotasavallan passipalvelun mukaan tasavallassa asui 34 500 ingushia. Selkkauksen seurauksena Vladikavkazin ja Prigorodnyin alueen ingušiväestö (lukuun ottamatta osaa Kartsin, Mayskojeen ja Ezmin asukkaista) pakeni lähes kokonaan Pohjois-Ossetiasta Ingušiaan. Venäjän liittovaltion siirtolaisviraston mukaan Ingušiassa oli jopa 46 000 virallisesti rekisteröityä ingušilaista maan sisällä siirtymään joutunutta henkilöä. Ingušian siirtolaispalvelu ilmoitti 64 000 siirtymään joutuneesta. Konfliktin aattona rekisteröityjen ja pakkosiirtolaisten välinen ero johtuu siitä, että kaikilla Prigorodnyin alueella asuneilla ingusheilla ei ollut oleskelulupaa, ts. ei ollut virallisesti rekisteröity.

Tilanne konfliktin jälkeen

Konfliktin jälkeen osapuolet ovat toistuvasti allekirjoittaneet sopimuksia sen seurausten voittamiseksi. Viimeinen niistä allekirjoitettiin sen jälkeen , kun Murat Zyazikov valittiin Ingušian presidentiksi vuonna 2002 . Allekirjoitetut sopimukset eivät kuitenkaan poistaneet kaikkia olemassa olevia ongelmia. Ingušit vaativat pakolaisten paluuta Prigorodnyin alueelle ja liittovaltion lakien "sorrettujen kansojen kuntouttamisesta" ja "Ingushin tasavallan muodostamisesta" täytäntöönpanoa. Ingusilaiset ovat vakuuttuneita siitä, että Pohjois-Ossetia viivyttelee siirtolaisten palauttamista, kun taas Pohjois-Ossetia uskoo, että ingušit yliarvioivat pakolaisten määrän ja huomauttavat, että Prigorodnyin alueella ei vieläkään ole tarvittavaa moraalista ja psykologista ilmapiiriä siirtolaisten edustajille. kaksi kansaa asumaan yhdessä.

Osa pakolaisista palautettiin, mutta joissakin kylissä paikalliset asukkaat - ossetit - vastustavat ingusilaisten paluuta. Tilannetta vaikeutti Georgian ja Etelä-Ossetian välinen jatkuva konflikti, jonka seurauksena myös Pohjois-Ossetia joutui vastaanottamaan Etelä-Ossetiasta tulevia Ossetiapakolaisia.

Yrittää ratkaista konfliktin

Konfliktinratkaisu Putinin aikana

Ohjelmassa painotettiin aktiivista osallistumista julkisten organisaatioiden, erityisesti nuorten, konfliktien jälkeiseen ratkaisuun, monenvälisiin neuvotteluihin ratkaisuongelmista ja sosiaalisten edellytysten luomiseen kahden etnisen ryhmän nuorten toteuttamiselle.

Katso myös

  • Luettelo Pohjois-Kaukasiassa kuolleista venäläiskenraaleista

Huomautuksia

  1. Ossetian-Ingushin konflikti: historia ja nykytila
  2. Sotilaallisten tapahtumien kronikka Pohjois-Ossetian esikaupunkialueella - A " Tietotoimisto OSinform
  3. Lyhyt essee väestöstä, konfliktin alueesta, historiasta (venäläinen), Ihmisoikeuskeskus "Memorial".
  4. XX - vuosisata " iratta.com: Ossetia - Alania ja Ossetialaiset - Alanit
  5. V.A. Shnirelman Being Alans: Intellektuellit ja politiikka Pohjois-Kaukasiassa 1900-luvulla - Moskova: New Literary Review, 2006. - S. 228.
  6. N.F. Sonni Pohjois-Kaukasia. Valtion rakentaminen ja liittovaltiosuhteet: menneisyys nykyisyydessä. - M .: Grif ja K, 2011. - S. 228. - ISBN 978-5-8125-1567-6
  7. V.A. Shnirelman Being Alans: Intellektuellit ja politiikka Pohjois-Kaukasiassa 1900-luvulla - Moskova: New Literary Review, 2006. - S. 229.
  8. N.F. Bugai, A.M. Gonov Kaukasus: kansoja ešeloneissa (20-60-luvut). - M .: INSAN, 1998. - S. 207. - ISBN 5-85840-295-X
  9. Timur Muzaev. TŠETŠENIN TASAVALTA IKKERIA (Venäjä), Kansainvälinen humanitaaristen ja poliittisten tutkimusten instituutti.
  10. Ihmisoikeuskeskus "Memorial"
  11. Olga Allenova. Esikaupunkien umpikuja (venäjä), Aikakauslehti "Power" (02.05.2005).
  12. V.A. Shnirelman Being Alans: Intellektuellit ja politiikka Pohjois-Kaukasiassa 1900-luvulla - Moskova: New Literary Review, 2006. - S. 297.

Ilman rajoja muodostettu Ingushin tasavalta, jolla ei vielä ollut valtion viranomaisia, joutui kirjaimellisesti viisi kuukautta julistuksensa jälkeen ratkaisemaan ongelmia, jotka liittyivät kymmenien tuhansien pakolaisten virtaan, jotka karkotettiin etnisistä syistä pääasiassa Prigorodnyn alueelta ja kaupungista. Vladikavkaz ja muut Pohjois-Ossetian siirtokunnat.

Neuvostoliiton jälkeisen ajan etnisistä konflikteista loka-marraskuun 1992 Ossetia-Ingushin konflikti oli ensimmäinen tapahtuma-ajan suhteen Venäjän alueella. Ja koko tämän ajan se pysyy edelleen likvidoimattomana ja sen ansioksi kuuluu ratkaisemattomia ongelmia.

Pohjois-Ossetiassa näitä tapahtumia kutsuttiin "Ingushin kansallisten ääriliikkeiden aseelliseksi hyökkäykseksi", Ingušiassa - "etnisiksi puhdistuksiksi", virallisessa Venäjän lehdistössä he kutsuvat "Ossetian ja Ingushin konfliktiksi". Mutta miksi näitä tapahtumia kutsutaan, niiden tulokset ovat traagisia.

Vuoteen 1992 mennessä suurin osa Pohjois-Ossetian ingusheista asui Prigorodnyn alueella ja Vladikavkazin kaupunki entisen historiallisen asuinpaikkansa paikoissa. Kuten tiedätte, 13 vuotta aiemmin likvidoidun Tšetšenian-Ingushin autonomisen neuvostotasavallan palauttamisen jälkeen vuonna 1957 Prigorodnyin alue ja historiallisesti ingusilaiset siirtokunnat, jotka myöhemmin hallinnollisesti liittyivät Ordzhonikidzen kaupunkiin (Vladikavkaz), jäivät osaksi Pohjois-Ossetian tasavaltaa. .

Osaan jo Pohjois-Ossetian siirtokuntia palaaneet ingušit asettuivat asumaan 35 vuodeksi ja integroituivat suurelta osin paikalliseen yhteiskuntapoliittiseen ja sosioekonomiseen elämään. Tiettyjä ongelmia oli, mutta liittokeskus, kuten tiedätte, säänteli silloin tiukasti kansallisia suhteita. Tästä johtuu alueen yhteiskunnallis-poliittisen elämän vakaus, vaikka se joskus osoitti kielteisiä puoliaan.

Uusi liittovaltion hallitus, joka julisti itsensä demokraattiseksi, hyväksyi vuosina 1991-1992 useita populistisia ja julistavia asiakirjoja, joita ei tuettu niiden täytäntöönpanomekanismilla. Tämä on ensinnäkin Venäjän federaation laki "sorrettujen kansojen kuntouttamisesta", päivätty 26. huhtikuuta 1991, ja Venäjän federaation laki " Ingushin tasavallan muodostamisesta osana Venäjän federaatiota» päivätty 4.6.1992.

Jopa viiden kuukauden kuluttua Ingushin tasavallan muodostumisesta, valtion viranomaisia ​​ei muodostettu täällä. Paikalliset viranomaiset olivat luonteeltaan erillisalueita, eivätkä ne olleet sidottu luovaa ja oikeudellista prosessia säänteleviin toimiin. Liittovaltion keskus harjoitti omaa järjestelyään ja oli kirjaimellisesti ja kuvaannollisesti päihtynyt perimästään jakamattomasta vallasta, erityisesti aineellisessa osassa. Ja näissä olosuhteissa hän ei yksinkertaisesti kelvannut Ingušiaan.

Tätä taustaa vasten tapahtui ingusilaisten ja osseetioiden tragedia.

Syksyn 1992 traagisten tapahtumien seurauksena Pohjois-Ossetiassa yli 60 tuhatta ingusilaista karkotettiin pysyvästä asuinpaikastaan ​​Pohjois-Ossetiassa-A, joista noin 40 tuhannella ihmisellä oli virallinen rekisteröinti. Yli 20 tuhatta ingushia asui Pohjois-Ossetiassa, mutta he eivät voineet rekisteröityä suljettujen päätöslauselmien toiminnasta johtuen: Neuvostoliiton ministerineuvosto nro 183, 5. maaliskuuta 1982 " Kansalaisten rekisteröinnin rajoittamisesta SOASSR:iin"ja Pohjois-Ossetian korkeimman neuvoston puheenjohtajiston 14. syyskuuta 1990 antama asetus" Prigorodnyin alueen väestön mekaanisen kasvun rajoittamisesta».

Muutaman päivän sisällä - 31. lokakuuta - 5. marraskuuta - Pohjois-Ossetiassa suoritettiin etninen puhdistus, jonka seurauksena 405 ingušia kuoli ja 198 katosi. Ossetialaiset menettivät 102 ihmistä ja 12 kateissa. Noin 10 000 ingushia otettiin panttivangiksi, joista osa tapettiin tai katosi. Tunnetuimmat paikat, joissa panttivankeja pidettiin: Kulttuuripalatsi. Sunzha Prigorodnyin alueella, DOSAAF-rakennus Gadiev-kadulla, hostelli Pavlenko-kadulla ja lääketieteellisen laitoksen kellarit Vladikavkazissa, vihanneskauppa Mayramadagin kylässä, koulun nro 1 urheiluhalli Beslanissa ja muut.

Ingušit karkotettiin tasavallan 19 siirtokunnasta. Ryösti, poltti ja tuhosi yli 3,5 tuhatta Ingushin kansalaisten kotitaloutta. Kylät, joissa asuu pääasiassa ingusilaisia, pyyhittiin käytännössä pois maan pinnalta.

Pohjois-Ossetiasta pääosin Ingušiaan saapuneet pakkosiirtolaiset sijoitettiin ensimmäistä kertaa tähän sopimattomien laitosten ja organisaatioiden rakennuksiin, päiväkodeihin, kouluihin, hätäisesti rakennettuihin väliaikaisiin rakennuksiin, vaunuista koostuviin leireihin. Huomattava osa asui paikallisen väestön omakotitaloissa. Tasavalta etsi ja löysi mahdollisuuden tarjota heille ruokaa, vaatteita, peruskotitarvikkeita jne.

Osa pakkosiirtolaisista suuntautui Groznyihin, IVY-maihin, pääasiassa Kazakstaniin. Suurin osa pakkosiirtolaisista oli Ingushin tasavalta.

Hyväksytyt normatiiviset säädökset tai ingushien lukuisat vetoomukset Venäjän federaation korkeille viranomaisille eivät palauttaneet heidän perustuslaillisia oikeuksiaan. Vasta elokuussa 1994, lähes kaksi vuotta etnisen puhdistuksen jälkeen, alkoi maan sisäisten pakolaisten paluu.

Liittovaltion hallituksen elimet ovat hyväksyneet yli 160 asiakirjaa palauttaakseen konfliktin uhrien perustuslailliset oikeudet yli 20 konfliktin jälkeisen vuoden aikana, satoja kahden- ja kolmenvälisiä sopimuksia on allekirjoitettu ja konfliktin seurausten poistamista koskeva ongelma. Vuoden 1992 tragediaa ei ole ratkaistu. Molempien tasavaltojen päämiehet allekirjoittivat kymmeniä sopimuksia kansalaisten perustuslaillisten oikeuksien palauttamiseksi, tasavaltalaiset (Ingushetia ja Pohjois-Ossetia) hallintoelimet antoivat noin 200 säädöstä.

Ainoastaan ​​Venäjän federaation presidentti hyväksyi yli 90 asetusta, käskyä ja ohjetta loka-marraskuun 1992 Ossetian-Ingushin konfliktin seurausten poistamiseksi.

Ensimmäinen etninen konflikti Venäjän federaation alueella on edelleen ratkaisematta.

7 siirtokuntaa entisestä vakituisesta asuinpaikastaan ​​on täysin epävirallisesti suljettuina ingushin kansalaisten kotiseudultaan siirtymään joutuneiden henkilöiden paluuta varten, 6 kylää on osittain suljettu. Ingušien paluu Pohjois-Ossetiaan estämiseksi annettiin joukko tasavallan hallituksen asetuksia niin sanotusta vesisuojeluvyöhykkeestä, joiden mukaan Tšernorechenskoye, Terk, Yuzhny, Balta, Chmi siirtokuntien alueet ja Redantia eivät voi asuttaa uudelleen asukkaat. Tähän asti Vladikavkazin kaupunki, Irin, Oktyabrskojen, Terkin, Tšernoretšenskojeen kylät, Popovin kylä, Južnyin kylä, jossa he aiemmin asuivat tiiviisti, ovat pysyneet "suljettuina" ingushin kansalaisten kotiseudultaan siirtymään joutuneiden henkilöiden paluun vuoksi. , ja Chermenin, Kambileevskoye, Tarskin kylät.

n mukaan. Tshernorechenskoye, Terk ja Yuzhny siirtokunnat ovat Pohjois-Ossetian hallituksen A-asetuksen, joka on päivätty 25. heinäkuuta 1996, nro 186, alaista. Juomaveden lähteiden terveyssuojelualueesta” ja päivätty 18. toukokuuta 1998 nro 89 ”Juomavesilähteiden terveyssuojavyöhykkeellä asuvien kansalaisten uudelleensijoittamisesta (s. kieltäytyivät palaamasta asuinpaikoilleen.

30. marraskuuta 2007 Pohjois-Ossetian lailla Terkin ja Tšernorechenskoyen kylät lakkautettiin, toisin kuin niissä asuneet ja jopa 95 prosenttia heidän väestöstään muodostivat ingusilaisten kansalaisten mielipiteet.

Etelä-Ossetiasta tulleet maahanmuuttajat asettivat laittomasti monet säilyneistä ingushien taloista ja asunnoista ingushien siirtokunnissa, joista suurin osa siirrettiin paikallisten oikeusviranomaisten päätöksellä heidän hallintaansa.

Lukuisten keinotekoisten ja laittomien paluuehtojen avulla merkittävä osa ingusheista ei voinut palata entiseen vakituiseen asuinpaikkaansa Prigorodnyn piiriin ja Vladikavkazin kaupunkiin, ja heidät pakotettiin asettumaan Ingušiaan ja muille Venäjän ja IVY:n alueille. maat.

Vaikka Pohjois-Ossetian virallinen lehdistö väittää, että suurin osa ingušeista on palannut vakituisille asuinpaikoilleen, itse asiassa vain 12-13 tuhatta ingushia 60 tuhannesta on palannut. Tässä ei oteta huomioon väestönkasvua, joka, kuten tiedätte, ingusilaisten keskuudessa on yksi maan korkeimmista.

Tuhovoimat, parhaimmillaankin estävät kansalaisten perustuslaillisten oikeuksien toteutumisen, jatkavat toimintaansa.

Tällä hetkellä tärkein asiakirja, jossa määritellään toimenpiteet konfliktin seurausten poistamiseksi ja tasavaltojen välisen yhteistyön kehityksen vektori, on Venäjän federaation presidentin asetus 6. lokakuuta 2004 nro 1285 "Toimenpiteistä Venäjän toiminnan parantamiseksi". valtion elimet kehittämään suhteita Pohjois-Ossetia-Alanian tasavallan ja Ingušian tasavallan välillä".

Perustuu Ingušian tasavallan johdon vetoomuksen tarkastelun tuloksiin, Venäjän federaation presidentti D.A. Ossetian kansalaisuus vuosina 2010-2012.

Pohjois-Ossetia-Alanian tasavallan ja Ingušian tasavallan valtion viranomaisten, julkisten ja poliittisten järjestöjen yhteistoimintaohjelma Pohjois-Ossetia-Alanian tasavallan ja Ingušian tasavallan hyvien naapuruussuhteiden kehittämiseksi vuodeksi 2010, hyväksytty molempien tasavaltojen johdon 17. joulukuuta 2009 antama päätös oli voimassa.

Keinotekoisesti luodut esteet palata entiselle asuinpaikalleen pakottivat monet Pohjois-Ossetiasta tulleet siirtolaiset asettumaan Ingušian tasavaltaan tai muille alueille. Venäjän FMS:n vuosina 2005-2006 suorittamien pakkosiirtolaisten toistuvien tutkimusten tulokset osoittavat, että 95 prosenttia heistä haluaa palata yksinomaan entisille asuinpaikoilleen RNO-A:n alueella.

Venäjän liittovaltion siirtolaispalvelu, jota Venäjän federaation presidentin 6. lokakuuta 2004 antamalla asetuksella nro 1285 määrättiin varmistamaan konfliktista kärsineiden kansalaisten lailliset oikeudet, ei täyttänyt sille annettuja tehtäviä.

Ingušian tasavallan johdon toistuvista vetoomuksista huolimatta kysymys Venäjän FMS:n 7.4.2008 antaman määräyksen 5 kohdan kumoamisesta on edelleen ratkaisematta. nro 83, jonka mukaan ingusilaisten kansalaisten oikeudet palata maatiloihinsa ovat suoraan riippuvaisia ​​Ossetian kansalaisuutta olevien naapureiden halusta ja mielipiteestä, mikä on pohjimmiltaan ristiriidassa Venäjän federaation perustuslain 27 artiklan kanssa. Tämän Venäjän FMS:n määräyksen kohdan mukaan peruste kieltäytyä palaamasta Ingushin perheeseen on paikallisen väestön todellinen tai virtuaalinen haluttomuus. Tätä kutsutaan moraalisen ja psykologisen ilmapiirin puuttumiseksi ingushien ja ossetioiden yhteiselämään. Näin ollen verhotussa muodossa on pätevä Pohjois-Ossetian parlamentin vuonna 1994 hyväksymä teesi, jonka mukaan ingusit ja ossetit eivät voi elää yhdessä. Virallisesti se on peruttu, mutta se toimii jo liittovaltion asiakirjan perusteella.

Ingušiväestön integroituminen Pohjois-Ossetian sosioekonomiseen ja yhteiskunnalliseen poliittiseen elämään etenee hitaasti. Yksikään ingushi ei työskentele missään Pohjois-Ossetia-Alanian tasavallan valtionhallinnossa. Tämä huolimatta siitä, että ulkomaalaisia, nimikansakunnan heimotovereita, työskentelee suuria määriä kaikissa instituutioissa.

Tasavallan parlamentissa ei myöskään ole kolmanneksi suurimman kansan edustajaa. Lisäksi tällaisen ilmiön poissulkemiseksi Prigorodnyin piirin vaalipiirit muodostetaan keinotekoisesti siten, että ne eivät pääse tasavallan korkeimpaan lakia säätävään kokoukseen.

Yksi ingushi työskentelee Prigorodnyin piirihallinnossa, kaksi johtaa piirin siirtokuntien hallintoa, joiden ingushien väkiluku on 80-90%.

RNO-A:ssa asuvilla Ingushin kansalaisilla on vaikeuksia käyttää laillisia oikeuksiaan.

Lasten erillinen koulutus kylässä jatkuu. Chermen. Noin 1 500 ingusilaista opiskelijaa opiskelee kouluissa RNO-A:n sisäisten pakolaisten paluuasutusalueilla. Näistä vain Kartsan kylän lukiossa nro 37 ja kanssa. Kurtat Ingushin lapset opiskelevat yhdessä Ossetian ja muiden kansallisuuksien lasten kanssa. Loput ingusilaiset lapset opiskelevat erikseen tai eivät opiskele ollenkaan omassa koulussaan. ja pakotettiin opiskelemaan Ingušian kouluissa.

Kouluissa toteutettu erottelupolitiikka n. paikkakunta Kurtat, Dongaron, Tarskoe, Chermen ja Tarskoe Prigorodnyin alueella.

Ingusheilla ei ole mahdollisuutta saada työtä, tehdä liiketoimintaa. Lainvalvontaviranomaiset eivät pääsääntöisesti palkkaa heitä, paitsi kylässä. Maiskoe. Käytettävissä olevien tietojen mukaan vain hieman yli 200 ingushin etniseen alkuperään kuuluvalla asukkaalla on vakituinen työpaikka Prigorodnyin alueen eri laitoksissa, mikä on 2,3 prosenttia ingushin väestön taloudellisesti aktiivisesta osasta.

Jos ingusilaisten mainitseminen hyökkääjänä on jo jättänyt Pohjois-Ossetian virallisen lehdistön, se mainitaan perustavanlaatuisissa lähteissä selkeänä tavoitteena säilyttää tämä kuva paitsi aikuisten, myös tämän tasavallan nuoremman sukupolven sieluissa. .

Riittää, kun mainitaan Pohjois-Ossetian historian oppikirjat kaikenikäisille koululaisille.

Viimeisimmät Ingushetian uutiset aiheesta:
1992. Ossetian-Ingushin konflikti

Venäjän federaation perustuslain 41 artiklan mukaan jokaisella kansalaisella on oikeus terveydenhuoltoon ja ilmaiseen sairaanhoitoon,
4.5.2019 Serdalo

14:28 — REGNUM Ingušiassa näinä päivinä he muistavat surullisen päivämäärän kansan historiassa - Ossetian ja Ingushin konfliktin 25. vuosipäivää. Mielenosoitus pidettiin syksyn 1992 uhrien muistomerkillä Nazranissa aamulla 30. lokakuuta. Siihen osallistui viranomaisten, julkisten ja nuorisojärjestöjen edustajia, opiskelijoita ja koululaisia IA REGNUM alueen johtajan lehdistöpalvelussa.

Mielenosoitus päättyi yhteiseen rukoukseen kuolleiden puolesta. Muistomerkissä on kilvet, joissa on noin 500 aseellisen selkkauksen aikana kuolleen ja yli 190 kadonneen nimet. Tänään Prigorodnyin alueella paljastetaan näiden traagisten tapahtumien uhrien muistoksi Elämän tien muistomerkki, jonka kirjoittaja on Venäjän kansantaiteilija. Murat Polonkoev.

Ingušian johtaja Yunus-Bek Jevkurov vetosi tasavallan asukkaisiin vetoomuksella, etteivät he unohtaisi historian katkeria opetuksia ja tekisivät kaikkensa, jotta ingusilaiset eivät enää joutuisi tällaisiin tragedioihin.

"Ymmärrämme, etteivät ingušit eivätkä osseetialaiset tarvinneet tätä konfliktia, olemme aina eläneet keskinäisen ymmärryksen ja ystävyyden ilmapiirissä. Ja tänään kunnioitamme syksyn 1992 traagisina päivinä kuolleiden syvää muistoa, suremme niitä, jotka vastoin tervettä järkeä joutuivat järjettömän aseellisen väkivallan uhreiksi. , - kirjoitti Ingushin johtaja puheessaan.

Hän huomautti, että yksi surullisimmista päivämääristä Ingušian kansan nykyhistoriassa vaikutti monien tuhansien ihmisten kohtaloon. Jevkurovin mukaan "Konfliktia ei ensisijaisesti tavallinen kansa tarvinnut, mutta huonosti suunniteltu politiikka teki likaisen työnsä."

Muistomerkki, joka avataan tänään Prigorodnyn alueella, muistuttaa kaikkia ingusilaisia ​​noista surullisista päivistä ja siitä, kuinka he onnistuivat pelastamaan suurimman osan väestöstä suurelta katastrofilta. Sunzhenskin alueella oli piirihallinnon johtajan mukaan Issy Khashagulgov, hyväksyä ja majoittua ihmisiä, jotka pakenivat vuorten läpi konfliktialueelta.

"Pitässä jonossa Assinskin rotkon läpi, tallaamattomia polkuja pitkin, Prigorodnyin alueen kylien asukkaat laskeutuivat Sunzhensky-alueen tasaiseen osaan. Tuhansille ihmisille tämä vaikea ja vaarallinen polku osoittautui todelliseksi elämänpoluksi. , - Internet-sanomalehti Ingushetia lainaa Khashagulgovin sanomaa.

Yhteensä yli 60 tuhatta ihmistä pakotettiin pakenemaan vakinaisista asuinpaikoistaan ​​Prigorodnyn alueella ja Pohjois-Ossetian pääkaupungissa. Heille perustettiin erityinen leiri Alkunin juurella sijaitsevan kylän läheisyyteen. Pakolaisia ​​autettiin vaatteilla, ruualla ja sairaanhoidolla.

Muista, että loka-marraskuussa 1992 Ossetian-Ingushin konflikti puhkesi Prigorodnyn alueella Pohjois-Ossetiassa. Lokakuun 1992 aikana useita ingushien edustajia tapettiin alueella. Ingušian kolmen piirineuvoston ja Prigorodnyin alueen vararyhmän istunnossa tehtiin päätös itsepuolustusyksiköiden perustamisesta. Niiden piti suojella Pohjois-Ossetian Prigorodnyn alueen siirtokuntia, jossa ingušit asuivat, kunnes kaikki ingušilaisten sorron aikana vuonna 1944 takavarikoidut maat siirrettiin Ingušialle.

Pohjois-Ossetian SSR:n korkein neuvosto vaati kuitenkin ingusijoukkojen aseistariisuntaa ja kaikkien siirtokuntien vapauttamista. Muutoin kansanedustajat uhkasivat toteuttaa sotilaallisen operaation tasavallan vartioston ja kansan vapaaehtoisjoukon avulla. Vastakkainasettelu kiihtyi, yksikään osapuolista ei halunnut antaa periksi, koska se piti vaatimuksiaan Prigorodnyin alueelta oikeudenmukaisina.

Tämän seurauksena 30. lokakuuta illalla alkoi raskas konekiväärituli Ingushin kortteleissa Kambileevkan ja Oktyabrskojen kylissä. Lokakuun 31. päivän yönä näissä kylissä sekä Dachnoyen ja Kurtatin kylissä tapahtui yhteenottoja Ossetialaisten ja Ingusilaisten aseellisten ryhmien välillä.

Aseellisen konfliktin aktiivinen vaihe kesti viisi päivää - marraskuun neljänteen päivään. 1. marraskuuta joukot tuotiin konfliktialueelle. Venäjän federaation presidentti Boris Jeltsin asetti hätätilan molempien tasavaltojen alueelle. Vastakkainasettelun aikana kuoli 608 ihmistä (490 ingusia ja 118 osseetia), useiden kymmenientuhansien ihmisten oli pakko jättää kotinsa. Asuinrakennuksille ja yrityksille aiheutui suuria vahinkoja.

Sanotaan, että ingušit asuivat aiemmin Kurtatinin ja Dargavsin rotkoissa, mutta kabardilaisten ja ossetioiden hyökkäyksen alaisena he menivät Sanibanin rotkoon ja myöhemmin Chmi-alueen kautta Terekin oikealle rannalle. Kaksi viimeistä rotkoa sijaitsevat Prigorodnyin alueen länsiosassa.

"Slonaten ossetialaiset ovat jo pitkään maksaneet veroja ingusheille sen maan käytöstä, jolla Larsin, Chmin ja Baltashin kylät sijaitsivat"

Koneessa, joka liittyi eri aikoina vuoristoiseen Ingušiaan, sitten vuoristoiseen Ossetiaan, asuivat kabardit, joiden läsnäolo alkoi vähitellen siirtyä länteen. Sen sijaan ingusit ja ossetiat alkoivat muuttaa tänne. Ensimmäinen lentokoneeseen perustuva ingushiaul 1600-luvulla oli Ongusht (nykyinen Tarskoje kylä), jonka mukaan ingušit saivat nimensä. Vuosina 1750-1760 Kambileevka- ja Sunzha-jokien tasangolle lähtöön perustettiin Ingush auls Sholkhi, Ahki-Yurt ja vuonna 1770 nykyisen Prigorodnyin alueen alueelle (itäinen osa) perustettiin Kambileevskoje kylä (Ingush). . GIalgIay yurt, joka tarkoittaa kirjaimellisesti "Settlement Ingush", "Ingush kylä"). Vuoteen 1770-1780 mennessä ingusilaiset vartioasemat saavuttavat nykyisen Nazranin. 1700-luvun lopulla ingušit tekivät hyökkäyksiä Terekin vasemmalle rannalle, Ossetian vuorten viereisille tasangoille. Ingusilaiset ideologit pitivät tärkeän roolin yhdestä näistä hyökkäyksistä, jotka suoritettiin ossetioihin vuonna 1784 nykyisen Alagirin lähellä, mikä osoitti, että ingusimaat 1700-luvun lopulla ulottuivat Vladikavkazin linnoituksesta "alagirin muureille asti ".

Venäjän saapuessa Kaukasiaan joukko ingusilaisten asuttamia alueita siirrettiin Terekin kasakkojen haltuun. Aiemmin ingusheille kuuluneille maille luotiin raidallinen kaistale, joka oli kasakkakylien rivi, joka erotti tasaisen ja vuoristoisen Ingušian. Ingušit eivät kuitenkaan hyväksyneet tätä asioiden tilaa. Vastakkainasettelu kasakkojen kanssa jatkui jatkuvasti huolimatta siitä, että tsaarin hallitus tuki kasakkoja. Vallankumouksen alkuun mennessä Terek-kasakat ja ingušit asuivat yhdessä nykyaikaisen Prigorodny-alueen alueella sekä osissa raja-alueita. Sisällissodan aikana ossetiat, lukuun ottamatta niitä, jotka olivat Terekin kasakoissa, omaksuivat enimmäkseen neutraalin kannan, kasakat enimmäkseen valloittivat valkoisten, ingušit - punaisten puolella. Neuvostoliiton vallan tuki ingushien toimesta johtui punaisten lupauksista palauttaa kasakkojen asuttamat maat inguseille.

Sisällissodan päätyttyä ingušit vaativat neuvostoviranomaisia ​​täyttämään tämän lupauksen. Jälkimmäisen yhteydessä Vuoristoautonomisen sosialistisen neuvostotasavallan muodostumisen aikana merkittävä osa kasakkojen asuttamasta maasta palautettiin ingushille, kun taas Terek-kasakat häädettiin. Vuoteen 1924 saakka Pohjois-Ossetian ja Ingušian alue oli osa Vuoriston autonomista sosialistista neuvostotasavaltaa.

Koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean 7. heinäkuuta 1924 antamalla asetuksella Vuoristo-ASSR lakkautettiin ja jaettiin Pohjois-Ossetian ja Ingushin autonomisiin alueisiin sekä Sunzhenskyn piirikuntaan. Vladikavkazin kaupungista tuli itsenäinen hallintoyksikkö, joka oli suoraan RSFSR:n keskuskomitean alainen, mutta oli molempien alueiden hallinnollinen keskus. Ingushin autonomisen alueen hallintoelimet sijaitsivat kaupungin oikealla rannalla ja Pohjois-Ossetian autonominen alue - vasemmalla rannalla. Molemmista autonomioista tuli hallinnollisia yksiköitä Pohjois-Kaukasuksen alueella.

Alueellisia vaatimuksia nousi jo alueiden itsensä välillä, joista merkittävimmät olivat rajakiista Kurpian metsistä, tonttien omistus Redantin eteläisten puutarhojen alueella sekä Kantyshevon ja Dolakovon kylät. Koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean puheenjohtajisto päätti 16. helmikuuta 1925 "muuttaa koko Venäjän keskustoimeenpanevan komitean puheenjohtajiston 12. tammikuuta 1925 tekemää päätöstä Baltan alueen sisällyttämisestä Ingušian autonomiseen alueeseen ja rajan luomiseksi tälle alueelle Ingušian ja Pohjois-Ossetian autonomisten alueiden välille. vuorijono. Jätä Chmi- ja Lars-alueet Pohjois-Ossetiaan rajalla Terek-joen varrella.. Lisäksi osa Batakoe-Kaun ja Psedakhin välisestä alueesta luovutettiin Ingušialle. Myöhemmin, 5. kesäkuuta samana vuonna, Pohjois-Kaukasian alueellisen toimeenpanevan komitean puheenjohtajisto hyväksyi hallintotoimikunnan päätöksen Kurpin metsien rajaamisesta ja asetti vastuun niiden suojelusta kummankin autonomian johdolle.

1930-luvun alussa tapahtuu kaksi tapahtumaa, jotka A. Tsutsievin sanoin vaikuttivat. 13. lokakuuta 1928 Pohjois-Kaukasian alueellisen puoluekomitean toimisto päätti A. A. Andreevin raportin perusteella siirtää Vladikavkazin Pohjois-Ossetian autonomiselle alueelle. Tämä päätös herätti vastalauseita Ingushin alueellisen puoluekomitean sihteeriltä I. B. Zyazikovilta ja alueellisen toimeenpanevan komitean puheenjohtajalta A. I. Gorchkhanovilta. I. B. Zyazikov totesi:

"suuri vaikutus Ossetian ja Ingušien suhteiden koko dynamiikkaan ja molempien kansojen asemaan Venäjän ja Neuvostoliiton järjestelmässä"

Huhut aluetoimikunnan päätöksestä levisivät nopeasti koko alueelle, mikä aiheutti ristiriitaisen reaktion väestössä. Ingušiassa ne johtivat tyytymättömyyteen ja ossetioiden ja ingušilaisten suhteiden pahenemiseen. Osa ingushien älymystöstä syytti aluejohtoa "likinäköisyys ja rikollinen toimimattomuus taistelussa kaupungista". Ingushin aluekomitean toimisto päätti protestoida puolueen Pohjois-Kaukasian aluekomitean päätöksestä Vladikavkazin siirtämisestä Pohjois-Ossetiaan liittovaltion bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitean järjestelytoimistolle. 18. lokakuuta puoluekokouksia ja kokouksia pidettiin puolueen pääjärjestöissä. Ingushin puoluejärjestön Vladikavkazin kaupungin aktivistit, Prigorodnyn alueen ja muiden Ingushin alueen alueiden kommunistit ja maaseutuaktivistien kokoukset protestoivat. Koska suurin osa Ingušian puoluejärjestöistä hylkäsi Pohjois-Kaukasian alueellisen puoluekomitean päätöksen, puolueen aluekomitean työvaliokunta hyväksyi 20. lokakuuta päätöslauselman, jonka mukaan se vapautui vastuusta nykyisen yhteiskunnallis-poliittisen tilanteen ja siirsi sen kokonaan Ingushin alueelliselle puoluekomitealle. Ingushin alueellisen puolueen komitean aktiivisen työn ansiosta bolshevikkien liittovaltion kommunistisen puolueen keskuskomitean organisointitoimisto päätti 13. joulukuuta, harkittuaan Vladikavkazin siirtämistä Pohjois-Ossetian autonomiseen alueeseen. se esityslistalta. Sillä välin bolshevikkien kommunistisen puolueen keskuskomitea antoi alueellisen puoluekomitean ja alueellisen toimeenpanevan komitean tehtäväksi selvittää Tšetšenian ja Ingushin alueiden yhdistäminen. Jälkimmäinen muuten liittyi kansallisen eliitin erilaisiin näkemyksiin kansallisen valtiollisuuden kehittämisestä: jotkut kannattivat Vuoristoliiton perustamista Pohjois-Kaukasiaan ja sen liittymistä RSFSR:ään; toinen, jota johti Ingushin alueellisen toimeenpanevan komitean puheenjohtaja Inaluk Malsagov, kannatti Tšetšenian ja Ingušian yhdistämistä; vielä toiset, Zyazikovin johdolla, puolustivat Ingushin autonomisen alueen säilyttämisen kantoja.

"Aiemmin sen piti sisältää kaksi piiriä Kabardino-Balkarian autonomisessa sosialistisessa neuvostotasavallassa - Psedakhsky ja Malgobeksky. Koska Kabardino-Balkarian kolhooseilla on kuitenkin kaksi kertaa enemmän peltomaata kuin Pohjois-Ossetiassa, he pitivät tarkoituksenmukaisena siirtää Psedakhsky-alue Pohjois-Ossetiaan ... "

Ollessaan vielä Kazakstanissa ingushiperheen pää sai henkilökansioonsa merkinnän, joka määritti hänen asuinpaikkansa palattuaan. Samaan aikaan kukaan ingushista ei saanut käskyä asettua Vladikavkaziin tai Pohjois-Ossetian autonomisen sosialistisen neuvostotasavallan Prigorodnyn alueelle. Tästä huolimatta ingushit alkoivat palata joukoittain Prigorodnyin alueelle. Kuten tšetšeenit, he pyrkivät asettumaan kotiseudulleen, mutta siihen mennessä heidän kotinsa olivat jo muiden ihmisten miehittämiä. Pohjois-Ossetian autonomisen sosialistisen neuvostotasavallan ministerineuvoston puheenjohtajan B. Zangievin "salaiseksi" luokittelema direktiivi, päivätty 31. lokakuuta 1956 ja joka lähetettiin Nazranin piirin toimeenpanevan komitean puheenjohtajalle S. G. Khadartseville, sisälsi kiellon. Joulukuussa 1956 Kosta-Khatagurovskin (nykyisin Nazranovskin) alueella asiat joutuivat jopa yhteenotoihin, kun perheensä kanssa palannut ingushi otti omistukseensa ossetialaisen perheen miehittämän talon (silloin 1 ingushi kuoli taistelussa, 3 muuta Ossetiat loukkaantuivat). Vuoden 1957 alussa Neuvostoliiton sisäministeri N. P. Dudorov raportoi NKP:n keskuskomitealle:. Monet ingušit asettuivat asumaan tai ostivat taloja, mutta eivät rekisteröityneet.

"instituutiot ja yksityishenkilöt myymään taloja tai vuokraamaan asuntoja asuntoja varten ingushille, jotka palasivat siirtokunnalta""Ingushit, jotka saapuivat Pohjois-Ossetian autonomiseen sosialistiseen neuvostotasavaltaan, jossa oli 5 700 ihmistä, kieltäytyivät lähtemästä Alagirskyyn, Kirovskiin ja muille tasavallan alueille ja vaatimaan heidän uudelleensijoittamistaan ​​vuorille. Ordzhonikidze"

Ajatukset "maiden palauttamisesta" ja "historiallisen oikeudenmukaisuuden palauttamisesta" ovat olleet suosittuja ingusilaisten keskuudessa karkotuksesta palaamisen jälkeen. Joten tammikuussa 1957 Ingushin valtuuskunta (37 henkilöä) matkusti Moskovaan pyytäen siirtää Prigorodnyin alue Tšetšenian-Ingushin autonomiseen sosialistiseen neuvostotasavaltaan. NSKP:n keskuskomitean RSFSR:n puolueelinten osasto hyväksyi sen 31. tammikuuta. Tässä kokouksessa ingushien edustajat perustelivat kansansa "historiallisia oikeuksia" Prigorodnyin alueen alueelle ja ingusilaisten haluttomuutta elää "ossetioiden vallan alla".

1980-luvun alussa alueen etnopoliittinen tilanne kärjistyi voimakkaasti. Ossetialaisen väestön keskuudessa havaittiin levottomuutta useissa Prigorodnyin alueen kylissä (Oktyabrskoje, Kambileevskoye, Chermen). Ruuhkaisissa kokouksissa vaadittiin ingusilaisten pakkohäädystä Pohjois-Ossetian autonomisesta sosialistisesta neuvostotasavallasta; siellä oli lehtisiä, jotka uhkasivat ingushia. Huipentuma oli mellakat 24.-26.10.1981 Ordzhonikidzessa, jotka aiheuttivat ingusilaisen taksinkuljettajan murha. Kaupungissa pidetty hautajaismielenosoitus muuttui nopeasti protestiksi tasavallan johtoa vastaan. Järjestyksen palauttamiseksi pääkaupunkiin tuotiin armeijayksiköitä. Armeijan ja mielenosoittajien välillä puhkesi yhteenottoja kaupungin keskustassa. Mielenosoittajien radikaalein osa hyökkäsi vankilaan ja yritti päästä Ingushin alueelle, mutta joukot pysäyttivät heidät. Yli 800 ihmistä pidätettiin, heistä 40 sai eripituisia vankeusrangaistuksia. 14. tammikuuta 1982 NSKP:n keskuskomitea antoi päätöslauselman "NKP:n Pohjois-Ossetian aluekomitean työssä olevista merkittävistä puutteista työläisten ideologisen, poliittisen ja kansainvälisen koulutuksen alalla" ja vapautti pohjoisen ensimmäisen sihteerin. Puolueen Ossetian aluekomitea B. E. Kabaloev virastaan. Ministerineuvosto otti käyttöön väliaikaisen rajoituksen kansalaisten rekisteröinnille Prigorodnyin alueella, mutta ingušit pitivät tätä askelta ingušietnisen ryhmän edustajien oikeuksien syrjimisenä.

Jännitteet Ossetian ja Ingušien suhteissa jatkuivat koko 1980-luvun. NSKP:n keskuskomitean komissio, joka matkusti vuonna 1987 Pohjois-Ossetian ja Tšetšenian-Ingushin autonomisiin sosialistisiin neuvostotasavaltoihin tarkastaakseen keskuskomitean 14. tammikuuta 1982 antaman päätöksen täytäntöönpanoa, totesi, että vuosina 1984-1986 enemmän alueella kirjattiin yli 100 "nationalistista ilmentymää", mukaan lukien murhat ja pahoinpitelyt "ingusilaisten ja ossetioiden välisten vihamielisten suhteiden perusteella". NKP:n keskuskomitean komission mukaan paikalliset Ossetian viranomaiset osoittivat.

”Huomaamaton asenne siirtokuntiin, joissa ingušit ja kumykit pääasiassa asuvat. Näissä kylissä kulttuurilaitosten, julkisen koulutuksen ja palvelusektorin aineellinen perusta on huonommin kehittynyt.

Vastauksena ingusilaisten vetoomuksiin Neuvostoliiton korkeimman neuvoston kansallisuuksien neuvosto perusti 26. maaliskuuta 1990 komission, joka päätteli, että ingusilaisten vaatimukset palauttaa heille alueet, jotka olivat osa Tšetšenian Ingushin autonominen sosialistinen neuvostotasavalta vuoteen 1944 asti, mukaan lukien Prigorodnyn alue, olivat perusteltuja. Toukokuun 23. päivänä Bembulat Bogatyrev puhui RSFSR:n ensimmäisessä kansanedustajien kongressissa nostaen jälleen kerran aiheen Ingushin autonomian palauttamisesta. Lisäksi hän totesi puheessaan, että Ordzhonikidzen kaupungin "perustaivat ingušit 3,5 tuhatta vuotta sitten". Ossetialaiset puolestaan ​​järjestivät 24. toukokuuta Ordzhonikidzessa 100 000 hengen mielenosoituksen ingusilaisia ​​vastaan. Nämä mielenosoitukset toistettiin 14. syyskuuta Pohjois-Ossetian autonomisen sosialistisen neuvostotasavallan korkeimman neuvoston ylimääräisessä istunnossa. Siinä ingushia muistutettiin gangsteriharrastamisesta Suuren isänmaallisen sodan aikana, jengien yhteyksistä Wehrmachtiin ja puna-armeijan raaoista kostotoimista, ja Khaibachin tragediaa kutsuttiin "neuvostoarmeijan panetteluksi".

"Pidätkö Ingushin tasavallan luomista osaksi RSFSR:ää palauttamalla laittomasti takavarikoidut ingusilaiset maat pääkaupungin Vladikavkazin kanssa?"

4. kesäkuuta 1992 hyväksyttiin laki nro 2927-1 "Ingushin tasavallan muodostamisesta osaksi Venäjän federaatiota".

"ilmaisivat nämä vaatimukset suoraan sanottuna töykeässä muodossa, lietsoivat hysteriaa katastrofia edeltäneiden kuukausien mielenosoituksissa, olivat aloitteentekijänä aseellisten ryhmittymien etuvartioiden perustamiselle Prigorodnyin alueen alueelle"

Molemmat osapuolet tulkitsevat vuoden 1992 aseellisia yhteenottoja eri tavalla. Pohjois-Ossetian SSR:n korkeimman neuvoston marraskuun 1992 XVIII istunnon ja toukokuussa 1993 pidetyn Ossetian kansan II kongressin materiaaleissa aseelliset yhteenotot esitettiin mm. "Ennalta järjestetty, huolellisesti suunniteltu, teknisesti varustettu, Pohjois-Ossetian ingushiväestön enemmistön tukema ingushien jengien petollinen hyökkäys suvereenia Pohjois-Ossetian SSR:tä vastaan". Kirjassaan "Tarinoita Pohjois-Ossetian historiasta" historiatieteiden tohtori R. Bzarov kirjoittaa:

"31. lokakuuta 1992 yöllä ingusijoukot hyökkäsivät Pohjois-Ossetian maahan. Ingušit aloittivat sodan valtaakseen osan Prigorodnyn alueesta. Taistelut jatkuivat viisi päivää Prigorodnyin alueella ja Vladikavkazin esikaupunkialueella. Tuhannet vapaaehtoiset nousivat puolustamaan Ossetiaa. Eri kansallisuuksia edustavat ihmiset tulivat puolustamaan kotiaan, yhteistä kotimaataan. Taistelun kokeneet Etelä-Ossetian joukot ryntäsivät solan yli auttamaan. Vihollinen voitettiin ja ajettiin takaisin alueelleen. Ossetian kansa osoitti koko maailmalle yhtenäisyytensä ja valmiutensa puolustaa kotimaataan. Isänmaallisen sodan vuosi etelässä ja pohjoisessa osoitti jälleen kerran, että päätavoitteena on lyhin tie rauhaan - Ossetian yhdistäminen.

Helmikuussa 1993 pidetyn ingušilaisten ylimääräisen kongressin ja Ingušian tasavallan kansankokouksen säädöksen materiaaleissa mainittiin syksyn 1992 tapahtumat. "ingushien pakkokarkottaminen Pohjois-Ossetian alueelta, etninen puhdistus Prigorodnyn alueella ja Vladikavkazin kaupungissa Pohjois-Ossetiassa".

Venäjän syyttäjänviraston mukaan 608 ihmistä (490 ingušia ja 118 ossetiaa) kuoli yhteenotoissa konfliktin seurauksena. Kuolleiden joukossa oli 41 naista (33 ingushia, 5 ossetialaista), alle 15-vuotiaita lapsia - 12 (kaikki ingushien puolelta), yli 60-vuotiaita - 49 henkilöä (42 ingusia, 7 ossetiaa). 939 ihmistä loukkaantui (457 ingushia ja 379 osseetiaa), 261 ihmistä oli kateissa (208 ingusia ja 37 ossetiaa). Prigorodnyin alueen 15 kylästä tuhoutui 13, joissa ingušit asuivat tiiviisti. Jopa 90% ingusilaisten kulttuurisista ja historiallisista arvoista menetettiin. Venäjän kansallisuuksien ministeriön mukaan aineelliset vahingot konfliktialueella olivat noin 20 miljoonaa dollaria. Politologi S. M. Markedonov raportoi, että aineellisten vahinkojen kokonaismääräksi arvioitiin 12 miljardia ruplaa. (vuoden 1992 hinnoilla). .

Selkkauksen seurauksena Vladikavkazin ja Prigorodnyin alueen ingušiväestö (lukuun ottamatta osaa Kartsin, Maiskyn ja Ezmin asukkaista) pakeni lähes kokonaan Pohjois-Ossetiasta Ingušiaan. Kommersant-sanomalehden erikoiskirjeenvaihtajat, jotka vierailivat Pohjois-Ossetiassa, kirjoittivat näkemästään:

"Erottamisen" tuloksena oli täysin sukupuuttoon kuollut ja poltettu Prigorodnyn alue, josta karkotettiin koko 30 000. ingušiväestö. Lähellä Alkunin kylää Ingušian vuoristopoluilla näimme Pohjois-Ossetian ingušipakolaisten virran, joka ei ole pysähtynyt marraskuun 2. päivän jälkeen. Ihmiset kävelivät yötä päivää lumessa ja sateessa. Monet ovat riisuttuja, vain pienet lapset on kääritty huoviin. Ingušit kutsuivat tätä polkua "kuoleman poluksi", kymmeniä naisia ​​ja lapsia, useita kymmeniä siviilejä, ovat jo kuolleet sillä, pudonneet rotkoon, useita kymmeniä siviilejä on kuollut hypotermiaan. Vuoristossa oli synnytystä ja keskenmenoja. Pakolaisten auttaminen tapahtui rajan toisella puolella olevien ingusilaisten heimomiesten paljaan innostuksen pohjalta.

Kuolleet ingušit haudattiin Nazranin hautausmaalle. Vuonna 2012 täällä avattiin "muistomerkki syksyn 1992 uhrien muistolle".

Pohjois-Ossetian autonomisen sosialistisen neuvostotasavallan ministerineuvoston tilastohallinnon mukaan 1. tammikuuta 1989 Pohjois-Ossetiassa asui 32 783 ingusilaista, joista 16 529 oli Prigorodnyin alueella. Vuoden 1989 väestönlaskennassa kirjattiin myös 32 783 ingushia Pohjois-Ossetiassa. Neuvostoliiton korkeimman neuvoston kansallisuuksien neuvoston komission vuoden 1990 päätelmän mukaan Prigorodnyn alueella rekisteröitiin noin 40 tuhatta ihmistä, joista 17,5 tuhatta oli ingusilaisia.

Mitä tulee ingušiväestön koosta 31. lokakuuta 1992 (konfliktin aattona), Pohjois-Ossetian valtionrakenteet tarjoavat erilaista tietoa. Pohjois-Ossetian sisäasiainministeriön mukaan tasavallassa asui tällä hetkellä 37,5 tuhatta ingushia, ja Pohjois-Ossetian valtion tilastokomitean mukaan tasavallan ingushien väkiluku oli 34,7 tuhatta ihmistä. Vielä pienemmän luvun antaa Pohjois-Ossetian autonomisen sosialistisen neuvostotasavallan passipalvelu, jonka mukaan tasavallassa asui 34 500 ingushia.

Venäjän liittovaltion siirtolaisviraston mukaan Ingušiassa oli jopa 46 000 virallisesti rekisteröityä ingušilaista maan sisällä siirtymään joutunutta henkilöä. Ingušian alueellinen siirtolaispalvelu ilmoitti 64 000 siirtymään joutuneesta. Ingusipuoli selittää ristiriidan konfliktin aattona rekisteröityjen ja pakkosiirtolaisten välillä sillä, että kaikilla Prigorodnyn alueella asuvilla ingusilla ei ollut oleskelulupaa, eli heitä ei ollut virallisesti rekisteröity.

Konfliktin jälkeen osapuolet ovat toistuvasti allekirjoittaneet sopimuksia sen seurausten voittamiseksi. Viimeinen niistä allekirjoitettiin sen jälkeen , kun Murat Zyazikov valittiin Ingušian presidentiksi vuonna 2002 . Allekirjoitetut sopimukset eivät kuitenkaan poistaneet kaikkia olemassa olevia ongelmia. Ingušit vaativat pakolaisten paluuta Prigorodnyin alueelle ja liittovaltion lakien "sorrettujen kansojen kuntouttamisesta" ja "Ingushin tasavallan muodostamisesta" täytäntöönpanoa. Ingusilaiset ovat vakuuttuneita siitä, että Pohjois-Ossetia viivyttelee siirtolaisten palauttamista, kun taas Pohjois-Ossetia uskoo, että ingušit yliarvioivat pakolaisten määrän ja huomauttavat, että Prigorodnyin alueella ei vieläkään ole tarvittavaa moraalista ja psykologista ilmapiiriä siirtolaisten edustajille. kaksi kansaa asumaan yhdessä.

Osa pakolaisista palautettiin, mutta joissakin kylissä paikalliset asukkaat - ossetit - vastustavat ingusilaisten paluuta. Tilannetta mutkistaa Georgian ja Etelä-Ossetian välinen konflikti eteläisessä liittovaltiopiirissä.

Ohjelmassa painotettiin aktiivista osallistumista julkisten organisaatioiden, erityisesti nuorten, konfliktien jälkeiseen ratkaisuun, monenvälisiin neuvotteluihin ratkaisuongelmista ja sosiaalisten edellytysten luomiseen kahden etnisen ryhmän nuorten toteuttamiselle.