समाजवादी संपत्ति के निर्माण में सबसे महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है:

1. भूमि राष्ट्रीयकरण;
2. उद्योग का राष्ट्रीयकरण;
3. बैंकों का राष्ट्रीयकरण।

उनकी विशेषताओं पर विचार करें।

भूमि राष्ट्रीयकरण

टिप्पणी 1

रूस में भूमि के राष्ट्रीयकरण की शुरुआत को 26 अक्टूबर (8 नवंबर), 1917 को भूमि पर डिक्री को अपनाना माना जाना चाहिए, जिसके अनुसार विजयी वर्ग ने समाजवादी सुधारों को अंजाम देना शुरू किया। डिक्री के अनुसार, भूमि, इसके अवभूमि, जल और वन संसाधनों को "राष्ट्रीयकरण" के अधीन वस्तुओं की संरचना में शामिल किया गया था, भूमि के "निजी स्वामित्व" संस्थान को समाप्त कर दिया गया था, और भूमि, के अनुसार डिक्री, सार्वजनिक (राज्य) संपत्ति में स्थानांतरित कर दिया गया था।

डिक्री के अनुसार, भूस्वामियों, मठों, चर्चों, राज्य और अन्य भूमि से जब्त की गई 150 मिलियन हेक्टेयर से अधिक भूमि किसानों को मुफ्त में हस्तांतरित की गई। डिक्री को अपनाने के बाद किसानों द्वारा स्वामित्व और उपयोग की जाने वाली भूमि का कुल क्षेत्रफल लगभग 70 प्रतिशत बढ़ गया। साथ ही, डिक्री के तहत, किसानों को पूर्व मालिकों को किराए के भुगतान से और नई भू-संपत्ति प्राप्त करने की लागत से छूट दी गई थी।

सैन्य हस्तक्षेप और गृह युद्ध शुरू होने के संदर्भ में, सोवियत राज्य ने ग्रामीण गरीबों को विशेष रूप से बनाए गए संगठनों (गरीबों की समितियों) के आसपास एकजुट करना शुरू किया, जिनमें से मुख्य कार्य थे:

• भूमि, सूची और पशुधन के सबसे गरीब ग्रामीणों के पक्ष में पुनर्वितरण;
• "अधिशेष" भोजन की जब्ती में भोजन टुकड़ी को सहायता;
• ग्रामीण इलाकों में सोवियत राज्य की कृषि नीति को आगे बढ़ाना।

उनकी सेवाओं के लिए, गरीबों को बुनियादी आवश्यकताओं और अनाज के रूप में एक निश्चित पारिश्रमिक प्राप्त हो सकता था, जो कि महत्वपूर्ण छूट पर और आम तौर पर मुफ्त में बेचा जाता था।

अगस्त 1918 में, "सबसे गरीब और भूखे किसान" और मध्यम किसान के बीच एक गठबंधन के आधार पर, नई फसल के अनाज के लिए लड़ने के लिए एक योजना विकसित की गई थी, जिसे रोटी के लिए आवश्यक औद्योगिक वस्तुओं के प्रत्यक्ष उत्पाद विनिमय के लिए डिज़ाइन किया गया था।

विशेष रूप से, यह प्रत्यक्ष उत्पाद विनिमय अधिशेष विनियोजन की एक प्रणाली में व्यक्त किया गया था, जो किसानों से न केवल अधिशेष, बल्कि बुवाई के लिए आवश्यक अनाज के भंडार को भी जब्त कर लेता था।

इस प्रकार, भूमि पर काम करने वाले लोगों के हितों में भूमि, जल और वन संसाधनों का राष्ट्रीयकरण किया गया। बाद में यह कृषि सहयोग का आर्थिक आधार बनेगा।

उद्योग का राष्ट्रीयकरण

टिप्पणी 2

उद्योग में राष्ट्रीयकरण करने में, पहला कदम श्रमिकों के नियंत्रण पर डिक्री को अपनाना था, जिसके अनुसार श्रमिकों को स्वयं प्रबंधन करना सीखना था। लेकिन अपनाए गए फरमानों ने हमेशा घटनाओं के प्राकृतिक पाठ्यक्रम के साथ तालमेल नहीं रखा।

श्रमिकों, अपने स्वयं के उपकरणों के लिए छोड़ दिया, शायद ही कभी आवश्यक तकनीकी ज्ञान, उपयुक्त औद्योगिक कौशल और अनुशासन, तकनीकी लेखांकन के आयोजन के क्षेत्र में ज्ञान, जिसके बिना उद्यम के सामान्य संचालन को पूरा करना असंभव था।

ऐसे मामले थे जब श्रमिकों ने उद्यम पर कब्जा करने के बाद बस अपने धन को बेच दिया, उपकरण और आपूर्ति बेच दी, अपने स्वयं के हितों के लिए प्राप्त धन का उपयोग किया।

उद्योग के राष्ट्रीयकरण में कई चरण हैं:

पहले चरण (नवंबर 1917 - फरवरी 1918) में, राष्ट्रीयकरण को तीव्र गति, स्थानीय अधिकारियों की एक व्यापक पहल की विशेषता थी।

पहले चरण के दौरान, 800 से अधिक उद्यमों और व्यक्तिगत उद्योगों का राष्ट्रीयकरण किया गया था।

राष्ट्रीयकरण की इस अवधि को "पूंजी पर रेड गार्ड हमला" चरण कहा जाता था, राष्ट्रीयकरण की गति ने राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लिए प्रबंधन प्रणाली बनाने की गति को काफी हद तक पीछे छोड़ दिया।

नवंबर 1917 में, बड़े पैमाने के औद्योगिक उद्यमों का राष्ट्रीयकरण शुरू हुआ, और वे निजी उद्यम जिनका उत्पादन सोवियत राज्य के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण था, और जिनके मालिक तोड़फोड़ की नीति अपना रहे थे, वे राष्ट्रीयकरण प्रक्रिया के तहत पहले स्थान पर आ गए।

राष्ट्रीयकरण का दूसरा चरण मार्च और जून 1918 के बीच हुआ। इस अवधि के दौरान, RSDLP के आर्थिक और राजनीतिक कार्य के गुरुत्वाकर्षण का केंद्र निजी संपत्ति के स्वामित्व से पहले से जीते हुए आर्थिक पदों को मजबूत करने, समाजवादी लेखांकन और नियंत्रण की एक प्रणाली का संगठन, और समाजवादी उद्योग के लिए प्रबंधन प्रणालियों का संगठन। राष्ट्रीयकरण के दूसरे चरण की मुख्य विशेषता न केवल व्यक्तिगत उद्यमों, बल्कि पूरे उद्योगों का समाजीकरण है, साथ ही सभी बड़े पैमाने के उद्योगों के राष्ट्रीयकरण के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण भी है। इसलिए, 2 मई, 1918 को, चीनी उद्योग के उद्यमों के राष्ट्रीयकरण पर डिक्री को अपनाया गया, 20 जून को - तेल उद्योग के उद्यमों के राष्ट्रीयकरण पर डिक्री। मई 1918 में आयोजित मशीन-निर्माण परिसर के राष्ट्रीयकृत संयंत्रों के प्रतिनिधियों के सम्मेलन ने परिवहन मशीन-निर्माण संयंत्रों का राष्ट्रीयकरण करने का निर्णय लिया। दूसरी अवधि के दौरान कुल मिलाकर 1,200 से अधिक औद्योगिक उद्यमों को राज्य में स्थानांतरित किया गया।

राष्ट्रीयकरण का तीसरा और अंतिम चरण जून 1918 में शुरू हुआ और जून 1919 में समाप्त हुआ। इसकी मुख्य विशेषता राष्ट्रीयकरण को पूरा करने में पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और उसके क्षेत्रीय आर्थिक निकायों के आयोजन, अग्रणी भूमिका को मजबूत करना है।

इसलिए, 1918 की शरद ऋतु में, राज्य के पास 9,500 से अधिक औद्योगिक उद्यम थे। 1919 की गर्मियों के बाद से, "राष्ट्रीयकरण" की गति में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है, जो कि गृह युद्ध और हस्तक्षेप के दौरान सभी उपलब्ध उत्पादन संसाधनों को जुटाने की आवश्यकता के कारण हुआ था।

टिप्पणी 3

उद्योग के राष्ट्रीयकरण के परिणामस्वरूप, युवा समाजवादी राज्य की अर्थव्यवस्था के औद्योगीकरण का आधार बनाया गया था।

बैंकों का राष्ट्रीयकरण

युवा रूसी राज्य की समाजवादी अर्थव्यवस्था बनाने के लिए सबसे महत्वपूर्ण उपायों में से एक बैंकों के "राष्ट्रीयकरण" की प्रक्रिया थी, जो कि स्टेट बैंक ऑफ रूस के राष्ट्रीयकरण और निजी वाणिज्यिक बैंकों पर राज्य के नियंत्रण की स्थापना के साथ शुरू हुई थी।

बैंकिंग क्षेत्र का राष्ट्रीयकरण दो विधायी कृत्यों के प्रावधानों द्वारा निर्धारित किया गया था - 14 दिसंबर (27), 1917 की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति की डिक्री, जिसके अनुसार सभी निजी वाणिज्यिक बैंकों को राज्य के स्वामित्व में स्थानांतरित कर दिया गया था। , और बैंकिंग के संगठन पर राज्य का एकाधिकार भी स्थापित किया गया था। 23 जनवरी (5 फरवरी), 1918 को जारी पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल का फरमान, पूरी तरह से और नि: शुल्क निजी वाणिज्यिक बैंकों की पूंजी को स्टेट बैंक में स्थानांतरित कर दिया।

अंत में, राष्ट्रीयकृत निजी वाणिज्यिक बैंकों को रूस के स्टेट बैंक के साथ RSFSR के एकल पीपुल्स बैंक में विलय करने की प्रक्रिया 1920 तक पूरी हो गई। राष्ट्रीयकरण की प्रक्रिया में, tsarist रूस की बैंकिंग प्रणाली के बंधक बैंकों और पारस्परिक ऋण समितियों के रूप में इस तरह के लिंक का परिसमापन किया गया था। बैंकों के राष्ट्रीयकरण ने सोवियत राज्य के लिए भुखमरी और बर्बादी से सफलतापूर्वक लड़ने के लिए परिस्थितियाँ पैदा कीं।

Tsarist बैंकिंग प्रणाली और निजी वाणिज्यिक बैंकों के राष्ट्रीयकरण ने रूसी संघ में एक आधुनिक बैंकिंग प्रणाली के निर्माण को गति दी।

बोल्शेविकों को पता था कि कैसे तेल के मैग्नेट और उद्योग को पूरे देश के हित में, हर नागरिक के हित में काम करना है

99 साल पहले, 20 जून, 1918 को, RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने "तेल उद्योग के राष्ट्रीयकरण पर" एक फरमान अपनाया। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि I.V की स्थिति। स्टालिन, जिन्होंने राष्ट्रीयकरण के लिए बाकू सरकार की मांग का अथक समर्थन किया।

1. तेल उत्पादन, तेल शोधन, तेल व्यापार, सहायक ड्रिलिंग और परिवहन उद्यम (टैंक, तेल पाइपलाइन, तेल डिपो, गोदी, घाट सुविधाएं, आदि) अपनी सभी चल और अचल संपत्ति के साथ, जहां कहीं भी स्थित है और जहां भी यह निष्कर्ष निकाला नहीं गया था .

2. पैरा 1 में नामित छोटे उद्यमों को इस डिक्री के संचालन से बाहर रखा गया है। पूर्वोक्त निकासी के लिए आधार और प्रक्रिया विशेष नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसका विकास मुख्य तेल समिति को सौंपा गया है।

3. तेल और उसके उत्पादों के व्यापार को राज्य का एकाधिकार घोषित किया जाता है।

4. समग्र रूप से राष्ट्रीयकृत उद्यमों का प्रबंधन, साथ ही राष्ट्रीयकरण के कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया का निर्धारण, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद (Glavkoneft) के ईंधन विभाग के तहत मुख्य तेल समिति को हस्तांतरित किया जाता है।

5. राष्ट्रीयकृत उद्यमों के प्रबंधन के लिए स्थानीय निकायों के गठन की प्रक्रिया और उनकी क्षमता की सीमा मुख्य तेल समिति के विशेष निर्देशों द्वारा राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम द्वारा उनके अनुमोदन पर निर्धारित की जाती है।

6. मुख्य तेल समिति के प्रबंधन में समग्र रूप से राष्ट्रीयकृत उद्यमों की स्वीकृति तक, नामित उद्यमों के पूर्व बोर्ड राष्ट्रीय संपत्ति की रक्षा के लिए सभी उपाय करते हुए और निर्बाध रूप से अपना काम जारी रखने के लिए बाध्य हैं। संचालन।

7. प्रत्येक उद्यम के पूर्व बोर्ड को पूरे वर्ष 1917 और 1918 की पहली छमाही के साथ-साथ 20 जून के लिए उद्यम की बैलेंस शीट के लिए एक रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए, जिसके अनुसार नए बोर्ड की जाँच और वास्तव में स्वीकार करता है उद्यम।

8. मुख्य तेल समिति के पास बैलेंस शीट जमा करने की प्रतीक्षा किए बिना और सोवियत अधिकारियों के नियंत्रण में राष्ट्रीयकृत उद्यमों के पूर्ण हस्तांतरण तक, तेल उद्यमों के सभी बोर्डों के साथ-साथ सभी को अपने कमिश्नर भेजने का अधिकार है। तेल में निष्कर्षण, उत्पादन, परिवहन और व्यापार के केंद्र, और मुख्य तेल समिति अपनी शक्तियों को अपने आयुक्तों को सौंप सकती है।

9. राष्ट्रीयकृत तेल उद्योग के प्रबंधन के लिए तेल मालिकों की परिषदों के सभी अधिकार और कर्तव्य उपयुक्त स्थानीय निकायों को हस्तांतरित किए जाते हैं।

10. मुख्य तेल समिति के अधिकार क्षेत्र में आने वाले उद्यमों और संस्थानों के सभी कर्मचारियों को उन्हें सौंपे गए कार्य को बाधित किए बिना अपने स्थान पर रहने का आदेश दिया जाता है।

11. डिक्री में दिए गए निर्देशों, आदेशों और नियमों के मुख्य पेट्रोलियम समिति द्वारा जारी किए जाने तक, स्थानीय आर्थिक परिषदों, और जहां कोई नहीं है, सोवियत सत्ता के अन्य स्थानीय अंगों को उन्हें अपने क्षेत्र के लिए जारी करने का अधिकार दिया जाता है .

12. यह डिक्री प्रकाशन के तुरंत बाद लागू हो जाएगी।

पीपुल्स कमिश्नर्स काउंसिल के अध्यक्ष
वी. उल्यानोव (लेनिन),

पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के प्रबंध निदेशक
वी. बोन्च-ब्रूविच,

परिषद के सचिव एन गोर्बुनोव

लोगों की आवाज

एवगेनी एग्लुलिन:

अब वही करने का समय आ गया है, आपको व्यावहारिक रूप से कुछ भी जोड़ने की आवश्यकता नहीं है, सब कुछ लंबे समय से लिखा गया है

"सोवियत युग के बारे में सच्चाई"

उद्योग का राष्ट्रीयकरण।

सामान्य तौर पर, अक्टूबर 1917 के बाद औद्योगिक उद्यमों के राष्ट्रीयकरण के कारण और पाठ्यक्रम दोनों ही आधिकारिक सोवियत इतिहास में विकृत हैं। उन्हें मार्क्सवाद के सिद्धांत से उत्पन्न एक प्राकृतिक प्रक्रिया के रूप में प्रस्तुत किया जाता है। वास्तव में सोवियत राज्य का यह कदम उठाया गया था इसके बावजूदसरकार के इरादे और पूरी तरह से सिद्धांत के विपरीत, जिसने एक लंबे चरण के पारित होने का अनुमान लगाया राज्य पूंजीवाद. यहां तक ​​​​कि अक्टूबर की पूर्व संध्या पर श्रमिकों के नियंत्रण के विचार ने भी नियोक्ताओं और श्रमिकों के संयुक्त सम्मेलन के गठन का अनुमान लगाया। यह भी संकेत है कि मार्च 1918 से पहले स्टेट बैंक ने निजी उद्यमों को ऋण के रूप में बहुत बड़ी धनराशि जारी की थी। राज्य तंत्र के पूर्ण पतन और तोड़फोड़ के साथ सत्ता हासिल करने के बाद, सोवियत सरकार पूरे उद्योग के प्रबंधन के कार्य को लेने की कल्पना भी नहीं कर सकती थी।

इस समस्या का एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय आयाम भी था। उद्योग की मुख्य शाखाओं की अचल पूँजी पर विदेशी बैंकों का स्वामित्व था। खनन, खनन और धातु उद्योगों में, 52% पूंजी विदेशी थी, स्टीम लोकोमोटिव बिल्डिंग में - 100%, इलेक्ट्रिकल और इलेक्ट्रिकल कंपनियों में 90%, रूस में सभी 20 ट्राम कंपनियां जर्मन और बेल्जियम की थीं, आदि। कोई सिद्धांत ऐसी पूंजी के राष्ट्रीयकरण के परिणामों की भविष्यवाणी नहीं कर सकता - इतिहास में कोई अनुभव नहीं था।

बेशक, सभी राज्य के स्वामित्व वाली रेलवे और उद्यम स्वचालित रूप से नए राज्य की संपत्ति बन गए। जनवरी 1918 में, समुद्र और नदी के बेड़े का राष्ट्रीयकरण किया गया। अप्रैल 1918 में विदेशी व्यापार का राष्ट्रीयकरण कर दिया गया। ये अपेक्षाकृत सरल उपाय थे, इन उद्योगों के प्रबंधन और नियंत्रण के लिए विभाग और परंपराएँ थीं।

उद्योग में, घटनाएँ योजना के अनुसार नहीं हुईं - दो प्रकार की प्रक्रिया शुरू हुई - " अविरल" तथा " दंडात्मक"राष्ट्रीयकरण। अंग्रेजी इतिहासकार ई। कैर ने दस्तावेजों के सावधानीपूर्वक अध्ययन के साथ 14 खंडों में "सोवियत रूस का इतिहास" (1929 तक) एक भव्य काम बनाया। वह अक्टूबर के बाद के पहले महीनों के बारे में लिखते हैं: “कारखानों में बोल्शेविकों को उसी तरह के निराशाजनक अनुभव का इंतजार था जैसा कि जमीन के साथ होता है। क्रांति का विकास अपने साथ न केवल किसानों द्वारा भूमि का स्वतःस्फूर्त कब्जा लाया, बल्कि श्रमिकों द्वारा औद्योगिक उद्यमों का सहज कब्जा भी लाया। उद्योग में, जैसा कि कृषि में, क्रांतिकारी दल, और बाद में क्रांतिकारी सरकार भी ऐसी घटनाओं में फंस गए थे, जो उन्हें कई तरह से शर्मिंदा और बोझिल बनाती थीं, लेकिन चूँकि वे [ये घटनाएँ] क्रांति की मुख्य प्रेरक शक्ति का प्रतिनिधित्व करती थीं, इसलिए वे उनका समर्थन करने से परहेज न करें।"

प्रमुख सामाजिक बदलावों के दौरान होने वाली प्रक्रियाएं शायद ही कभी सैद्धांतिक सिद्धांतों और राजनेताओं की योजनाओं का पालन करती हैं। अधिक उपयोगी उन राजनेताओं से आता है जो इन प्रक्रियाओं के सार को समझते हैं और अस्थिर संतुलन की स्थिति में, पसंद के क्षणों में उन्हें "सही" करते हैं, जब छोटी ताकतों के साथ घटनाओं को एक या दूसरे गलियारे में धकेलना संभव होता है। राष्ट्रीयकरण के लिए, यह वास्तव में एक गहरा आंदोलन था, जिसकी जड़ें "पुरातन किसान साम्यवाद" में थीं और भूमि के राष्ट्रीयकरण के लिए आंदोलन से निकटता से जुड़ी थीं। सामान्य तौर पर, इस आंदोलन में कुछ भी असामान्य नहीं था। जे. कीन्स ने अपने निबंध "रूस" (1922) में लिखा है: "कानून में निहित कुछ व्यक्तियों के संपत्ति अधिकारों और निजी संपत्ति को नष्ट करने के लिए यह क्रांतियों, युद्धों और अकालों की प्रकृति में है।"

राष्ट्रीयकरण की मांग करते हुए, परिषद, ट्रेड यूनियन या सरकार की ओर मुड़ते हुए, श्रमिकों ने, सबसे पहले, उत्पादन को संरक्षित करने की मांग की (70% मामलों में, ये निर्णय श्रमिकों की बैठकों द्वारा किए गए क्योंकि उद्यमी कच्चे माल की खरीद नहीं करते थे और मजदूरी देना बंद कर दिया, या उद्यम भी छोड़ दिया)। यहाँ पहला ज्ञात दस्तावेज़ है - कोपी कुजबास कंपनी के राष्ट्रीयकरण के लिए एक अनुरोध - 10 जनवरी, 1918 को कोल्चुगिंस्की काउंसिल ऑफ़ वर्कर्स डिपो का एक संकल्प:

"यह देखते हुए कि ज्वाइंट-स्टॉक कंपनी कोपिकुज कोल्चुगिंस्की खदान के पूर्ण पतन की ओर ले जा रही है, हम मानते हैं कि मौजूदा संकट से बाहर निकलने का एकमात्र तरीका कोपिकुज को राज्य के हाथों में स्थानांतरित करना है, और फिर कोल्चुगिंस्की खदान के श्रमिक गंभीर स्थिति से बाहर निकलने और इन उद्यमों पर नियंत्रण करने में सक्षम होंगे।

यहाँ एक और, राष्ट्रीयकरण की पहली माँगों में से एक है, पेत्रोग्राद फैक्ट्री "पेकर" की फैक्ट्री कमेटी का एक पत्र, सेंट्रल काउंसिल ऑफ़ फैक्ट्री कमेटीज़ (18 फरवरी, 1918) को:

"पाकर फैक्ट्री की फैक्ट्री कमेटी एक लोकतांत्रिक आर्थिक निकाय के रूप में आपके ध्यान में लाती है, कि एक आम बैठक में उक्त फैक्ट्री के श्रमिकों ने 28 जनवरी, 1918 को स्थानीय खाद्य प्रशासन के प्रतिनिधियों के साथ मिलकर फैक्ट्री लेने का फैसला किया। उनके अपने हाथों में, यानी निम्नलिखित कारणों से एक निजी उद्यमी को हटाने के लिए: ब्रेड-बेकिंग की एकाग्रता को पूरा करना आसान है, रोटी का अधिक सही लेखा-जोखा करना संभव है, प्रशासन ने भी काम धीमा कर दिया, और ऐसे मामले थे कि उन्होंने एक तैयार किया हमारे उप-जिले में भूख दंगा, और बार-बार यह भी कहा कि श्रमिकों की गणना की गई थी, कथित तौर पर भुगतान करने का कोई साधन नहीं था, लेकिन हमारी गणना से पता चलता है कि हम बेरोजगारों को शेष के लिए रोटी का एक टुकड़ा दे सकते हैं, और संख्या में वृद्धि नहीं कर सकते बेरोजगारों की।

इन सब बातों को ध्यान में रखते हुए मजदूरों ने फैक्ट्री को अपने हाथ में लेने का फैसला किया है, जिसे हम आपके ध्यान में लाना अपना कर्तव्य समझते हैं, क्योंकि आपको पता होना चाहिए कि मजदूर जिलों में क्या कर रहे हैं.

हम आपसे हमारी कार्रवाई पर आपकी राय लेने के लिए कहते हैं ”।

"सहज" राष्ट्रीयकरण और "दंडात्मक" राष्ट्रीयकरण के मामलों के बीच अंतर करना अब मुश्किल है, क्योंकि दोनों मामलों में कानूनी मकसद अक्सर नियोक्ता द्वारा श्रमिकों के नियंत्रण की मांगों को प्रस्तुत करने से इनकार करना था। लेकिन अगर हम एक कारण के बारे में नहीं, बल्कि एक वास्तविक कारण के बारे में बात कर रहे हैं, तो यह था कि कई बड़े उद्यमों के मालिकों ने मामले को निश्चित पूंजी की बिक्री और उत्पादन के परिसमापन के लिए प्रेरित किया। इसलिए, उदाहरण के लिए, AMO प्लांट (जिसके आधार पर ZIL बड़ा हुआ) का राष्ट्रीयकरण किया गया। इसके मालिकों, रयाबुशिन्स्की, ने निर्माण के लिए शाही खजाने से 11 मिलियन रूबल प्राप्त किए, कार्यशालाओं के निर्माण के बिना और सहमत 1,500 कारों की आपूर्ति के बिना पैसा खर्च किया। फरवरी के बाद, मालिकों ने संयंत्र को बंद करने की कोशिश की, और अक्टूबर के बाद वे गायब हो गए, प्रबंधन को 5 मिलियन रूबल की कमी के कारण संयंत्र को बंद करने का निर्देश दिया। परियोजना को पूरा करने के लिए। फ़ैक्टरी कमेटी के अनुरोध पर, सोवियत सरकार ने ये 5 मिलियन रूबल जारी किए, लेकिन प्रबंधन ने उन्हें ऋण को कवर करने और उद्यम को समाप्त करने के लिए खर्च करने का फैसला किया। जवाब में, एएमओ संयंत्र का राष्ट्रीयकरण किया गया।

फरवरी क्रांति से पहले ही रक्षा के लिए तैयार उत्पादों में बड़े उद्यमों और अटकलों की तोड़फोड़ शुरू हो गई थी। Tsarist सरकार सामना नहीं कर सकी - "छाया" ट्रस्टों ने पूरे देश में एक बिक्री प्रणाली का आयोजन किया, अपने एजेंटों को कारखानों और सरकारी एजेंसियों से परिचित कराया। 1918 के वसंत के बाद से, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद, यदि उत्पादों के उत्पादन और आपूर्ति को जारी रखने पर उद्यमियों के साथ सहमत होना संभव नहीं था, तो राष्ट्रीयकरण का सवाल उठाया। श्रमिकों को एक महीने के लिए मजदूरी का भुगतान न करना पहले से ही राष्ट्रीयकरण के सवाल को उठाने का आधार था, और लगातार दो महीने तक भुगतान न करने के मामलों को असाधारण माना जाता था।

सबसे पहले, व्यक्तिगत उद्यमों को राजकोष में ले जाया गया। यह, सैद्धांतिक रूप से भी, किसी भी तरह से मार्क्सवाद के सिद्धांत से जुड़ा नहीं था, क्योंकि इसने अर्थव्यवस्था के सहज नियमन से व्यवस्थित रूप से संक्रमण की अनुमति नहीं दी थी। सर्वोच्च आर्थिक परिषद का नेतृत्व युद्ध के दौरान जर्मनी की औद्योगिक नीति के उदाहरण से अधिक प्रभावित था। ऐसे मामलों में, राष्ट्रीयकरण के फरमानों ने हमेशा उपाय के लिए या उचित ठहराने के कारणों का संकेत दिया है। पहले राष्ट्रीयकृत उद्योग चीनी उद्योग (मई 1918) और तेल उद्योग (जून) थे। यह तेल क्षेत्रों के लगभग पूर्ण रूप से बंद होने और उद्यमियों द्वारा छोड़ी गई ड्रिलिंग के साथ-साथ जर्मन सैनिकों द्वारा यूक्रेन पर कब्जे के कारण चीनी उद्योग की भयावह स्थिति के कारण था।

कुल मिलाकर, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद की नीति "राज्य पूंजीवाद" की लेनिनवादी अवधारणा पर आधारित थी, राज्य की आधी पूंजी (कभी-कभी बड़ी भागीदारी के साथ) के साथ बड़े ट्रस्टों के निर्माण पर औद्योगिक मैग्नेट के साथ बातचीत तैयार की जा रही थी। अमेरिकी राजधानी का)। इसने "वाम" से समाजवाद से पीछे हटने के रूप में तीखी आलोचना की, "अर्थव्यवस्था में ब्रेस्ट शांति" का एक प्रकार। उल्लेखनीय है कि वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारी और यहां तक ​​कि मेंशेविक, जिन्होंने पहले सोवियत राज्य पर समय से पहले समाजवादी क्रांति का आरोप लगाया था, इस आलोचना में शामिल हो गए। उद्योग के संगठन में राज्य के स्थान के बारे में विवाद पार्टी में सबसे गर्म चर्चाओं में से एक में विकसित हुआ।

ब्रेस्ट पीस के समापन के बाद, स्थिति अचानक और मौलिक रूप से बदल गई। "राज्य पूंजीवाद" के प्रस्ताव को वापस ले लिया गया था, और साथ ही श्रमिकों के नियंत्रण में उद्यमों के स्वायत्तकरण के बारे में "वाम" के विचार को खारिज कर दिया गया था। श्रमिकों और इंजीनियरों के प्रतिनिधियों के साथ कई बैठकों के बाद, तत्काल, व्यवस्थित और पूर्ण राष्ट्रीयकरण के लिए एक पाठ्यक्रम निर्धारित किया गया था। इसके खिलाफ, "वामपंथियों" ने एक तर्क दिया जो बाद में ट्रॉट्स्की के लेखन में विकसित हुआ और आठ दशकों तक त्रुटिपूर्ण रूप से काम किया: माना जाता है कि राष्ट्रीयकरण के दौरान, "उत्पादन की कुंजी पूंजीपतियों के हाथों में रहती है" (के रूप में) विशेषज्ञ), और मेहनतकश जनता को प्रबंधन से हटा दिया जाता है। इसके जवाब में, यह बताया गया कि उत्पादन की बहाली इतनी महत्वपूर्ण आवश्यकता बन गई है कि इसके लिए सिद्धांत की बलि दी जानी चाहिए।

हालाँकि, एक और शक्तिशाली कारक था जिस पर इतनी खुलकर चर्चा नहीं की गई, लेकिन तत्काल निर्णय लेने के लिए मजबूर किया गया। ब्रेस्ट पीस के समापन के बाद, जर्मन कंपनियों ने बड़े पैमाने पर रूस के मुख्य औद्योगिक उद्यमों में शेयर खरीदना शुरू कर दिया। 26 मई, 1918 को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था परिषद की पहली अखिल रूसी कांग्रेस में, यह कहा गया था कि पूंजीपति "जर्मन नागरिकों को अपने शेयर बेचने के लिए हर तरह से कोशिश कर रहे हैं, हर तरह से जर्मन कानून की सुरक्षा पाने की कोशिश कर रहे हैं।" तरह-तरह के नकली, हर तरह के फर्जी लेन-देन।" जर्मन दूतावास द्वारा शेयरों के भुगतान की प्रस्तुति ने रूस को केवल वित्तीय क्षति पहुंचाई। लेकिन फिर यह पता चला कि जर्मनी में प्रमुख उद्यमों के शेयर जमा हो रहे हैं। रूस में खोई जर्मन संपत्ति के मुआवजे पर जर्मन सरकार के साथ बर्लिन में बातचीत हुई। मॉस्को को रिपोर्ट मिली कि राजदूत मिरबैक को "जर्मन" उद्यमों के राष्ट्रीयकरण के खिलाफ सोवियत सरकार को विरोध करने के निर्देश पहले ही मिल चुके हैं। रूसी उद्योग के पूरे आधार को खोने का खतरा था।

28 जून, 1918 को पूरी रात चली पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की बैठक में सभी महत्वपूर्ण उद्योगों का राष्ट्रीयकरण करने का निर्णय लिया गया और इस पर एक फरमान जारी किया गया। इसने अब व्यक्तिगत उद्यमों का नाम नहीं दिया और विशिष्ट कारण नहीं दिए - यह एक सामान्य कानूनी अधिनियम था।

इस फरमान का सावधानीपूर्वक अध्ययन ऐतिहासिक क्षण और सोवियत सरकार की नीति के यथार्थवाद दोनों के बारे में बहुत कुछ कहता है। "सर्वहारा वर्ग और ग्रामीण गरीबों की तानाशाही को मजबूत करने" के साधन के रूप में राष्ट्रीयकरण के बारे में बयानबाजी के बाद, यह कहता है कि इससे पहले कि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद उत्पादन प्रबंधन स्थापित कर सके, राष्ट्रीयकृत उद्यमों को पूर्व मालिकों को मुफ्त पट्टे पर स्थानांतरित कर दिया जाता है, जो जारी रखते हैं वित्त उत्पादन के लिए और इससे आय प्राप्त करें. अर्थात्, RSFSR के स्वामित्व में उद्यमों को कानूनी रूप से सुरक्षित करते हुए, डिक्री ने आर्थिक क्षेत्र में कोई व्यावहारिक परिणाम नहीं दिया। उन्होंने केवल जल्दबाजी में रूसी अर्थव्यवस्था में जर्मन हस्तक्षेप के खतरे को टाल दिया। हालांकि, जल्द ही, सोवियत सरकार, अपने दीर्घकालिक इरादों के विपरीत, एक दूसरा कदम उठाना पड़ा - उद्योग पर वास्तविक नियंत्रण स्थापित करने के लिए। यह गृहयुद्ध करने के लिए मजबूर किया गया था। 20 नवंबर, 1920 को, एक यांत्रिक इंजन के साथ 5 से अधिक श्रमिकों या इसके बिना 10 श्रमिकों वाले सभी औद्योगिक निजी उद्यमों का राष्ट्रीयकरण किया गया।

रूस से तथाकथित "राजधानी उड़ान", जो 1917 की गर्मियों में शुरू हुई, ने इस तथ्य को जन्म दिया कि कई उद्यमों को छोड़ दिया गया था। सत्ता में आने के बाद पहली बार बोल्शेविकों ने उद्योग के राष्ट्रीयकरण की योजना नहीं बनाई। हालांकि, स्वामित्वहीन उद्यमों की संरक्षकता के तहत मजबूर होना जल्द ही प्रति-क्रांति का मुकाबला करने का एक साधन बन गया, और परिणामस्वरूप, मार्च 1918 तक, 836 कारखाने और संयंत्र सोवियत सरकार के हाथों में थे। उद्यमों में, 16 नवंबर (29), 1917 के एक डिक्री द्वारा, श्रमिकों का नियंत्रण "उत्पादन, खरीद, उत्पादों की बिक्री और कच्चे माल, उनके भंडारण, साथ ही उद्यम के वित्तीय पक्ष पर" तय किया गया था। श्रमिकों ने विशेष निकायों के माध्यम से नेतृत्व का प्रयोग किया: कारखाना और कारखाना समितियां, बड़ों की परिषदें। हालाँकि, श्रमिकों का नियंत्रण पूरे उद्योग के पैमाने पर निर्दिष्ट प्रक्रियाओं को विनियमित करने में असमर्थ साबित हुआ, इसलिए, 5 दिसंबर (18), 1917 को, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद (VSNKh) की स्थापना की गई, जिसे सौंपा गया था देश की अर्थव्यवस्था के प्रबंधन की जिम्मेदारी। 2 दिसंबर (15), 1917 से 22 मार्च, 1918 तक सर्वोच्च आर्थिक परिषद के पहले अध्यक्ष अर्थशास्त्री वेलेरियन वेलेरियनोविच ओबोलेंस्की (ओसिंस्की) थे।

1918 के उत्तरार्ध से, आपातकालीन युद्धकालीन परिस्थितियों और देश की आर्थिक अव्यवस्था की स्थितियों में, बोल्शेविकों ने आर्थिक प्रबंधन के केंद्रीकरण की दिशा में एक रास्ता अपनाया। किए गए उपायों के परिसर को "युद्ध साम्यवाद" कहा जाता था। कृषि और खाद्य आपूर्ति में, उन्होंने खुद को स्थापना में व्यक्त किया।

उद्योग में, "युद्ध साम्यवाद" प्रकट हुआ, सबसे पहले, मुख्य उद्योगों के सभी सबसे बड़े उद्यमों के राष्ट्रीयकरण में। 9 मई, 1918 को चीनी उद्योग के राष्ट्रीयकरण और 20 जून को तेल उद्योग के राष्ट्रीयकरण पर एक डिक्री को अपनाया गया था। अंतिम निर्णय V. I. लेनिन और बाकू काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के व्यक्ति में केंद्रीय पार्टी नेतृत्व के बीच एक गंभीर संघर्ष से पहले था। 1918 के मध्य से, वी। आई। लेनिन "अनिवार्य और तेजी से राष्ट्रीयकरण" की पिछली थीसिस को छोड़ने के लिए इच्छुक थे और तेल उद्योग को बहाल करने के लिए विदेशी पूंजी को आकर्षित करने की योजना बनाई। उसी समय, बाकू अधिकारियों ने इस उद्योग के शीघ्र राष्ट्रीयकरण की वकालत की। परिणामस्वरूप, 1 जून, 1918 को स्वतंत्र रूप से पीपुल्स कमिसर्स की बाकू परिषद ने इस क्षेत्र में तेल उद्योग के राष्ट्रीयकरण पर एक फरमान जारी किया। केंद्रीय पार्टी नेतृत्व को यह स्वीकार करने और 20 जून को पूरे देश में तेल उद्योग के राष्ट्रीयकरण पर एक डिक्री अपनाने के लिए मजबूर होना पड़ा।

राष्ट्रीयकरण करने का निर्णय जल्द ही अन्य उद्योगों तक बढ़ा दिया गया। इस प्रकार, बोल्शेविकों ने उद्योग के केंद्रीकरण की दिशा में एक दृढ़ रास्ता अपनाया। 28 जून को, खनन, धातुकर्म, धातु, कपड़ा, विद्युत, चीरघर, तंबाकू, रबर, कांच, चीनी मिट्टी की चीज़ें, चमड़ा और सीमेंट उद्योगों में सबसे बड़े उद्यमों के राष्ट्रीयकरण पर एक डिक्री को अपनाया गया था। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के केंद्रीकृत प्रबंधन के लिए राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के ढांचे के भीतर, तथाकथित "ग्लवका" और केंद्र जल्द ही बनाए गए थे, जिनमें से प्रत्येक अपने स्वयं के उद्योग में लगे हुए थे: Glavmetal, Glavtorf, Glavtop, Glavtekstil, आदि। 29 नवंबर, 1920 को, सर्वोच्च आर्थिक परिषद ने "निजी व्यक्तियों या समाजों के स्वामित्व वाले सभी औद्योगिक उद्यमों" का राष्ट्रीयकरण करने का निर्णय लिया।

किए गए आपातकालीन उपायों के परिणामस्वरूप, 1920 तक, 396.5 हजार बड़े, मध्यम और छोटे औद्योगिक उद्यमों में से, जिनमें हस्तशिल्प शामिल हैं, 38.2 हजार का राष्ट्रीयकरण लगभग 2 मिलियन श्रमिकों के साथ किया गया था, अर्थात। उद्योग में कार्यरत सभी का 70% से अधिक। 1921 तक, यह स्पष्ट हो गया कि उद्योग को केंद्रीकृत करने की बोल्शेविकों की नीति के कारण आर्थिक गिरावट आई थी। औद्योगिक उत्पादन में कमी, औद्योगिक श्रमिकों की संख्या में कमी और श्रम उत्पादकता में गिरावट आई। मार्च 1921 में, आरसीपी (बी) की 10वीं कांग्रेस में, नई आर्थिक नीति (एनईपी) में परिवर्तन की घोषणा की गई।

संग्रह में उद्योग के प्रबंधन पर फरमान और मसौदा फरमान शामिल हैं; सोवियत उद्योग की स्थिति, इसकी उपलब्धियों और विकास योजनाओं पर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था ए। आई। रयकोव और एफ। ई। डेज़रज़िन्स्की की सर्वोच्च परिषद के अध्यक्षों द्वारा सैद्धांतिक कार्य; औद्योगिक जनगणना की सामग्री और उन पर संकल्प; उद्यमों की आपूर्ति पर सर्वोच्च आर्थिक परिषद के साथ पत्राचार; सैन्य उद्योग परिषद और सचित्र सामग्री की बैठकों के मिनट।

25 अक्टूबर (7 नवंबर), 1917 को रूस में कट्टरपंथी पार्टियों में से एक, RSDLP (b) सत्ता में आई। इसके आर्थिक कार्यों को छठी पार्टी कांग्रेस (1917) में परिभाषित किया गया था और इसमें समाजवादी निर्माण का चरित्र नहीं था, बल्कि सार्वभौमिक श्रम सेवा की शुरूआत के आधार पर श्रम बल के उत्पादन, वितरण, वित्त और विनियमन में सामाजिक और राज्य का हस्तक्षेप था। .

प्रति इस काल की प्रमुख घटनाएँ शामिल हैं: श्रमिकों के नियंत्रण का संगठन, बैंकों का राष्ट्रीयकरण, भूमि पर डिक्री का कार्यान्वयन, उद्योग का राष्ट्रीयकरण और इसकी प्रबंधन प्रणाली का संगठन, विदेशी व्यापार के एकाधिकार की शुरूआत।

अभ्यास पर राष्ट्रीयकरण का विचार धीरे-धीरे जब्ती में बदल गया, जिसका औद्योगिक उद्यमों के काम पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा, जैसे-जैसे आर्थिक संबंध बढ़े, राष्ट्रीय स्तर पर नियंत्रण स्थापित करना मुश्किल हो गया। इस स्थिति के बावजूद शुरू से ही 1918 घ. क्षेत्र में उद्योग के राष्ट्रीयकरण ने एक व्यापक प्रकृति, सहज और बढ़ती जब्ती आंदोलन का अधिग्रहण करना शुरू कर दिया। अनुभव की कमी ने इस तथ्य को जन्म दिया कि उद्यम कभी-कभी uspіlnyuyutsya थे, जिसके प्रबंधन के लिए श्रमिक वास्तव में तैयार नहीं थे, साथ ही छोटे उद्यम जो राज्य पर बोझ बन गए थे। फ़ैक्टरी कमेटी (फ़ैक्टरी कमेटी) के फ़ैसले के बाद अवैध ज़ब्ती की प्रथा राज्य निकायों द्वारा इसकी बाद की मंजूरी के साथ व्यापक हो गई है। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, देश की आर्थिक स्थिति खराब हो गई।

1 जुलाई तक, 513 बड़े औद्योगिक उद्यमों को राज्य के स्वामित्व में स्थानांतरित कर दिया गया। 28 जून 1918 काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स (एसएनके) ने अपनाया देश के बड़े उद्योग के सामान्य राष्ट्रीयकरण पर फैसला "आर्थिक और औद्योगिक व्यवधान का डटकर मुकाबला करने के उद्देश्य से और मजदूर वर्ग और गरीब किसानों की तानाशाही को मजबूत करने के लिए।" गृहयुद्ध की परिस्थितियों में, सभी औद्योगिक उद्यमों का राष्ट्रीयकरण शुरू हुआ। शरद ऋतु से 1918उद्योग लगभग पूरी तरह से राष्ट्रीयकृत थे।

हुक्मनामा के बारे मेंधरती,सोवियत संघ की द्वितीय कांग्रेस (1917) में अपनाया गया, नए कृषि संबंधों की नींव रखी। इसने कट्टरपंथी उपायों को संयुक्त किया - भूमि के निजी स्वामित्व का उन्मूलन और जमींदार सम्पदा का हस्तांतरण, "साथ ही सभी विशिष्ट भूमि, मठवासी, चर्च, सभी जीवित और मृत सूची के साथ" विशाल भूमि समितियों और किसानों के जिला सोवियतों के निपटान में deputies - सभी प्रकार के भूमि उपयोग (पॉडविर्नॉय, फार्म, सांप्रदायिक, आर्टिलनोय) की समानता की मान्यता के साथ और समय-समय पर पुनर्वितरण के साथ श्रम या उपभोक्ता मानकों के अनुसार जब्त की गई भूमि को वितरित करने का अधिकार।

भूमि के समाजीकरण पर कानून के आधार पर भूमि का राष्ट्रीयकरण और वितरण किया गया (27 जनवरी (9 फरवरी), 1918 को अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा अपनाया गया), जिसने वितरण प्रक्रिया और उपभोक्ता को निर्धारित किया- आवंटन के श्रम मानदंड। 1917-1919 में। वितरण 22 प्रांतों में किया गया था। 60 लाख से अधिक ग्रामीणों को जमीन मिली। उन्हें भूमि के पट्टे के भुगतान से, किसानों के बैंक के कर्ज से मुक्त कर दिया गया। गाँव की सामाजिक संरचना में आमूल-चूल परिवर्तन हुआ: धनी किसानों का अनुपात 15% से घटकर 5% हो गया, मध्यम किसानों का हिस्सा तेजी से बढ़ा (20 से 60%), और गरीब किसानों की संख्या 65 से घटकर 35% हो गई . कुछ अनुकरणीय खेत विभाजन के अधीन नहीं थे, लेकिन सोवियत अर्थव्यवस्था - राज्य के खेतों के अनुसंधान प्रदर्शनकारी रूपों में पुनर्गठित किए गए थे।

उसी समय, सैन्य उपाय किए गए, जो ग्रामीण इलाकों में "अति-क्रांतिकारी" की अभिव्यक्ति थी। विशेष रूप से, रोटी पर राज्य का एकाधिकार स्थापित किया; 27 मई, 1918 को, खाद्य अधिकारियों को रोटी खरीदने के लिए आपातकालीन शक्तियाँ प्राप्त हुईं (उनका गठन खाद्य आपातकालीन शक्तियों के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट को ग्रामीण बुर्जुआ वर्ग का मुकाबला करने के लिए एक डिक्री के अनुमोदन के बाद शुरू हुआ, जो अनाज के भंडार को छुपाता है और उनके साथ सट्टा लगाता है); 11 जून, 1918 के डिक्री के आधार पर, भोजन टुकड़ी बनाई і समितियाँ (गरीबों की समितियाँ), जिसका काम निश्चित कीमतों पर अधिशेष अनाज को जब्त करना था (1918 के वसंत में, वास्तव में मूल्यह्रास किया गया था और निर्मित वस्तुओं के बदले अनाज वास्तव में मुफ्त में जब्त किया गया था)। इन उपायों ने दैनिक निर्यात में वृद्धि में योगदान दिया, उदाहरण के लिए, यूक्रेन, भोजन मार्च में 140 वैगन से जून 1918 में 400 वैगन। गाँव rajnagar। लेकिन इन परिस्थितियों में भी, वी। लेनिन ने कुलकों के निष्कासन का नहीं, बल्कि केवल उनके प्रति-क्रांतिकारी इरादों के दमन का सवाल उठाया।

सामान्य तौर पर, गृहयुद्ध की शुरुआत तक वहाँ था आर्थिक प्रबंधन प्रणाली: पार्टी की केंद्रीय समिति ने तंत्र की गतिविधि के लिए सैद्धांतिक नींव विकसित की; पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल किया; लोगों के आयोगों ने राष्ट्रीय आर्थिक जीवन के कुछ पहलुओं का नेतृत्व किया, उनके स्थानीय निकाय सोवियत संघ की कार्यकारी समितियों के संबंधित विभाग थे; राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद (वीएसएनकेएच) उद्योग के सामान्य प्रबंधन का केंद्र है, जिसने अपने मुख्य विभागों के माध्यम से और स्थानीय रूप से प्रांतीय और शहर रेडनारगोस-पी के माध्यम से नेतृत्व किया। उद्यम का नेतृत्व बोर्ड द्वारा किया गया था, जिसके 2/3 सदस्य स्थानीय आर्थिक परिषद द्वारा नियुक्त किए गए थे, और 1/3 छह महीने के लिए चुने गए थे। इसी समय, प्रबंधन के लिए क्षेत्रीय दृष्टिकोण हावी रहा।