चर्कासोव कोन्स्टेंटिन वेलेरिविच डॉक्टर ऑफ लॉ। संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन: प्रशासनिक और कानूनी अनुसंधान

खोज परिणामों को सीमित करने के लिए, आप खोज करने के लिए फ़ील्ड निर्दिष्ट करके क्वेरी को परिशोधित कर सकते हैं। क्षेत्रों की सूची ऊपर प्रस्तुत की गई है। उदाहरण के लिए:

आप एक ही समय में कई क्षेत्रों में खोज सकते हैं:

लॉजिकल ऑपरेटर्स

डिफ़ॉल्ट ऑपरेटर है और.
ऑपरेटर औरइसका मतलब है कि दस्तावेज़ को समूह के सभी तत्वों से मेल खाना चाहिए:

अनुसंधान एवं विकास

ऑपरेटर याइसका मतलब है कि दस्तावेज़ को समूह के किसी एक मान से मेल खाना चाहिए:

पढाई याविकास

ऑपरेटर नहींइस तत्व वाले दस्तावेज़ों को शामिल नहीं करता है:

पढाई नहींविकास

तलाश की विधि

एक प्रश्न लिखते समय, आप उस तरीके को निर्दिष्ट कर सकते हैं जिसमें वाक्यांश खोजा जाएगा। चार विधियों का समर्थन किया जाता है: आकृति विज्ञान के आधार पर खोज, आकृति विज्ञान के बिना, एक उपसर्ग की खोज, एक वाक्यांश की खोज।
डिफ़ॉल्ट रूप से, खोज आकृति विज्ञान पर आधारित होती है।
आकृति विज्ञान के बिना खोज करने के लिए, वाक्यांश में शब्दों से पहले "डॉलर" चिह्न लगाना पर्याप्त है:

$ पढाई $ विकास

उपसर्ग को खोजने के लिए, आपको क्वेरी के बाद एक तारांकन चिह्न लगाना होगा:

पढाई *

किसी वाक्यांश को खोजने के लिए, आपको क्वेरी को दोहरे उद्धरण चिह्नों में संलग्न करना होगा:

" अनुसंधान और विकास "

समानार्थक शब्द द्वारा खोजें

खोज परिणामों में किसी शब्द के समानार्थक शब्द शामिल करने के लिए हैश चिह्न लगाएं " # "किसी शब्द से पहले या कोष्ठक में अभिव्यक्ति से पहले।
एक शब्द पर लागू होने पर उसके लिए अधिकतम तीन समानार्थी शब्द मिलेंगे।
जब कोष्ठक में दिए गए व्यंजक पर लागू किया जाता है, तो प्रत्येक शब्द में एक समानार्थक शब्द जोड़ दिया जाएगा यदि एक पाया जाता है।
गैर-आकृति विज्ञान, उपसर्ग, या वाक्यांश खोजों के साथ संगत नहीं है।

# पढाई

समूहीकरण

खोज वाक्यांशों को समूहबद्ध करने के लिए कोष्ठक का उपयोग किया जाता है। यह आपको अनुरोध के बूलियन तर्क को नियंत्रित करने की अनुमति देता है।
उदाहरण के लिए, आपको एक अनुरोध करने की आवश्यकता है: ऐसे दस्तावेज़ खोजें जिनके लेखक इवानोव या पेट्रोव हैं, और शीर्षक में अनुसंधान या विकास शब्द शामिल हैं:

अनुमानित शब्द खोज

अनुमानित खोज के लिए, आपको एक टिल्ड लगाने की आवश्यकता है " ~ " एक वाक्यांश में एक शब्द के अंत में। उदाहरण के लिए:

ब्रोमिन ~

खोज में "ब्रोमीन", "रम", "प्रोम", आदि जैसे शब्द मिलेंगे।
आप वैकल्पिक रूप से संभावित संपादनों की अधिकतम संख्या निर्दिष्ट कर सकते हैं: 0, 1, या 2. उदाहरण के लिए:

ब्रोमिन ~1

डिफ़ॉल्ट 2 संपादन है।

निकटता मानदंड

निकटता से खोजने के लिए, आपको एक टिल्ड लगाने की आवश्यकता है " ~ "वाक्यांश के अंत में। उदाहरण के लिए, 2 शब्दों के भीतर अनुसंधान और विकास शब्दों के साथ दस्तावेज़ खोजने के लिए, निम्नलिखित क्वेरी का उपयोग करें:

" अनुसंधान एवं विकास "~2

अभिव्यक्ति प्रासंगिकता

खोज में अलग-अलग अभिव्यक्तियों की प्रासंगिकता बदलने के लिए, चिह्न का उपयोग करें " ^ "एक अभिव्यक्ति के अंत में, और फिर दूसरों के संबंध में इस अभिव्यक्ति की प्रासंगिकता के स्तर को इंगित करें।
स्तर जितना अधिक होगा, दी गई अभिव्यक्ति उतनी ही प्रासंगिक होगी।
उदाहरण के लिए, इस अभिव्यक्ति में, "अनुसंधान" शब्द "विकास" शब्द से चार गुना अधिक प्रासंगिक है:

पढाई ^4 विकास

डिफ़ॉल्ट रूप से, स्तर 1 है। मान्य मान एक सकारात्मक वास्तविक संख्या है।

एक अंतराल के भीतर खोजें

उस अंतराल को निर्दिष्ट करने के लिए जिसमें किसी फ़ील्ड का मान होना चाहिए, ऑपरेटर द्वारा अलग किए गए कोष्ठक में सीमा मान निर्दिष्ट करें को.
एक लेक्सिकोग्राफिक सॉर्ट किया जाएगा।

इस तरह की एक क्वेरी इवानोव से शुरू होने वाले और पेट्रोव के साथ समाप्त होने वाले लेखक के साथ परिणाम लौटाएगी, लेकिन इवानोव और पेट्रोव को परिणाम में शामिल नहीं किया जाएगा।
किसी अंतराल में मान शामिल करने के लिए वर्गाकार कोष्ठकों का उपयोग करें। मूल्य से बचने के लिए घुंघराले ब्रेसिज़ का प्रयोग करें।

पांडुलिपि के रूप में

चेरकासोव कोन्स्टेंटिन वेलेरिविच

सार्वजनिक प्रशासन

संघीय जिले के स्तर पर:

प्रशासनिक कानूनी

पढाई

12.00.14 - प्रशासनिक कानून; वित्तीय अधिकार;

डिग्री के लिए शोध प्रबंध

डॉक्टर ऑफ लॉ


काम राज्य शैक्षिक संस्थान के प्रशासनिक कानून विभाग "रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के रूसी कानून अकादमी" में किया गया था।

वैज्ञानिक सलाहकार:

सर्गुन पेट्र पावलोविच

आधिकारिक विरोधियों:डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर

बकेवा ओल्गा युरेवना

डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर

कोनोनोव अनातोली मिखाइलोविच

डॉक्टर ऑफ लॉ, एसोसिएट प्रोफेसर

मक्सिमोव इवान व्लादिमीरोविच

प्रमुख संगठन-

उच्च व्यावसायिक शिक्षा

"रोस्तोव लॉ इंस्टीट्यूट"

रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय"

बचाव "_____" __________ 2009 को _____ घंटे पर शोध प्रबंध परिषद डी 229.001.01 की बैठक में रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के रूसी कानून अकादमी में पते पर होगा: 117638, मॉस्को, सेंट। अज़ोव्स्काया, 2, भवन। 1, शोध प्रबंध परिषद की बैठक कक्ष।

शोध प्रबंध रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के रूसी कानून अकादमी के पुस्तकालय में पाया जा सकता है।

निबंध परिषद के वैज्ञानिक सचिव

कानून में पीएचडी, एसोसिएट प्रोफेसर यू. एल. स्मिरनिकोवा


काम का सामान्य विवरण


विषय की प्रासंगिकता शोध प्रबंध। 1993 के रूसी संघ के संविधान को अपनाने और इसे ठोस बनाने वाले कानून ने देश में राज्य के प्रशासनिक कार्यों के कार्यान्वयन के लिए लंबवत और क्षैतिज रूप से शक्तियों के पृथक्करण की स्थितियों में तुरंत एक प्रभावी तंत्र नहीं बनाया। देश पर शासन करने की सोवियत प्रशासनिक-आदेश प्रणाली वास्तव में समाप्त हो गई थी, और कानूनी प्रणाली एक व्यावहारिक रूप में अभी तक नहीं बनाई गई है। XX के अंत में नए रूसी राज्य का गठन - XXI सदियों की शुरुआत। कई बुनियादी संवैधानिक नींवों के उल्लंघन की विशेषता, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के विषयों में राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं को प्रभावित करने के लिए केंद्र सरकार की क्षमता का नुकसान, प्रतिनिधि, कार्यकारी, न्यायिक सार्वजनिक प्राधिकरणों का विरोध सभी स्तरों पर और विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर। इसका परिणाम रूसी संघ के घटक संस्थाओं की केन्द्रापसारक, अलगाववादी आकांक्षाएं थीं, रूस की क्षेत्रीय अखंडता के लिए एक वास्तविक खतरा, तत्काल सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को हल करने में संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की दक्षता में कमी। और आबादी के बीच बड़े पैमाने पर असंतोष की सक्रिय अभिव्यक्ति के खतरे का उद्भव, जिसने आधुनिक क्षेत्रीय प्रबंधन के विकास पर एक महत्वपूर्ण छाप छोड़ी।

रूस में राज्य प्रशासन और सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणाली में 2000 से महत्वपूर्ण परिवर्तन हो रहे हैं, जो बड़े पैमाने पर सात संघीय जिलों के गठन और संघीय जिला स्तर पर राज्य निकायों के निर्माण से जुड़े हैं। वर्तमान में, संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन अपनी प्रारंभिक अवस्था में है, जो राज्य तंत्र और सार्वजनिक तंत्र की संरचना में संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के स्थान के लिए केंद्र सरकार द्वारा गहन खोज की विशेषता है। प्रशासन। इनमें से कुछ निकाय अभी भी बन रहे हैं, और स्थापित निकाय कभी-कभी पर्याप्त रूप से प्रभावी ढंग से काम नहीं करते हैं। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की दक्षता में वृद्धि आज रूस में किए जा रहे प्रशासनिक सुधार का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है, और इसलिए उनके कामकाज के मुद्दे, साथ ही साथ संघीय जिलों के अस्तित्व पर विचार किया जाता है। प्रशासनिक कानून के ढांचे के भीतर। प्रशासनिक सुधार के कार्यान्वयन के संदर्भ में लोक प्रशासन का अनुकूलन काफी हद तक संघीय जिले के स्तर पर इसके कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक, कानूनी और संस्थागत तंत्र पर निर्भर करता है।

हालांकि, संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन और राज्य निकायों का एक उचित व्यापक वैज्ञानिक अध्ययन, साथ ही साथ संघीय जिलों को प्रबंधकीय स्तर के रूप में अभी तक नहीं किया गया है। मौजूदा प्रकाशनों में, संघीय जिला स्तर पर राज्य निकायों को खंडित माना जाता था, जो इन कार्यों में अनुपस्थिति का कारण था कि इन निकायों की अपने लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने और हल करने के साथ-साथ निष्कर्ष और विशिष्ट को सामान्य बनाने में प्रभावशीलता का विश्लेषण किया गया था। उनकी कानूनी स्थिति में सुधार के उद्देश्य से प्रस्ताव। कोई वैचारिक सामान्यीकरण नहीं था, अभ्यास द्वारा सामने रखे गए कई सवालों के जवाब। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के संगठन और कामकाज की समस्याएं, एक नियम के रूप में, प्रशासनिक कानून के बजाय संवैधानिक ढांचे के भीतर कवर की गईं, और इसलिए उनकी गतिविधियों के प्रशासनिक और कानूनी पहलुओं का पता नहीं चला।

सावधानीपूर्वक तैयार किए गए सैद्धांतिक आधार की अनुपस्थिति संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के आधुनिकीकरण की प्रक्रिया को काफी जटिल बनाती है। इस संबंध में, आज प्रशासनिक कानून के विज्ञान का सबसे महत्वपूर्ण कार्य संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन का व्यापक अध्ययन है, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की गतिविधियों के विभिन्न पहलुओं के विनियमन को समझना, साथ ही साथ अपने संगठन और कार्य के सबसे प्रभावी रूपों को व्यवहार में लाना। सामान्य तौर पर, संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के वैज्ञानिक अध्ययन की आवश्यकता न केवल जनता में संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के कब्जे वाले स्थान के प्रश्न के सैद्धांतिक अध्ययन के महत्व के कारण है। प्रशासन प्रणाली, लेकिन उनके कामकाज के अनुभव को सामान्य बनाने और इन निकायों की गतिविधियों के प्रशासनिक और कानूनी विनियमन की दक्षता में सुधार के उद्देश्य से विशिष्ट उपायों का प्रस्ताव करने की आवश्यकता से भी अधिक हद तक।

लक्ष्यसंघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के व्यापक प्रशासनिक और कानूनी अध्ययन में शामिल हैं, सैद्धांतिक संरचनाओं का विकास और संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के कामकाज की दक्षता को बढ़ाने और बढ़ाने के उद्देश्य से व्यावहारिक प्रस्ताव।

शोध प्रबंध के उद्देश्य के अनुसार निम्नलिखित मुख्य शोध कार्य:

संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन की सैद्धांतिक और ऐतिहासिक नींव पर विचार करें;

संघीय जिले के स्तर पर कार्यकारी अधिकारियों के गठन और कामकाज के मुद्दों को उजागर करना;

संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों की गतिविधियों के प्रशासनिक और कानूनी पहलुओं को प्रकट करने के लिए;

संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के तंत्र, एकीकरण की डिग्री और बातचीत को समझें;

समीचीनता की पुष्टि करें और संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों में सुधार के लिए संभावनाओं का निर्धारण करें;

प्रबंधन के स्तर के रूप में संघीय जिलों के सार, राज्य और विकास के रुझानों का विश्लेषण करें;

लोक प्रशासन में सुधार, संघीय जिला स्तर पर राज्य निकायों के प्रदर्शन में वृद्धि, साथ ही प्रभाव के प्रबंधकीय क्षेत्र के रूप में संघीय जिलों की प्रणाली और संरचना को अनुकूलित करने के उद्देश्य से विशिष्ट प्रस्तावों और सिफारिशों को तैयार करना।

वस्तुशोध प्रबंध अनुसंधानलोक प्रशासन के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले जनसंपर्क, संघीय स्तर पर राज्य निकायों की प्रशासनिक और प्रबंधकीय गतिविधियों और संघीय जिला अधिनियम के स्तर पर।

चीज़शोध प्रबंध अनुसंधानलोक प्रशासन के क्षेत्र में प्रशासनिक कानून के सिद्धांत के सैद्धांतिक प्रावधान, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के गठन और विकास के चरण; संघीय जिले के स्तर पर संरचनात्मक संगठन, कार्यों, राज्य निकायों के कार्यों का कानूनी विनियमन, साथ ही इसके सुधार की संभावनाएं; संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की प्रशासनिक गतिविधि के क्षेत्रीय क्षेत्र का कानूनी समर्थन।

शोध विषय के विकास की डिग्रीइस तथ्य की विशेषता है कि संघीय सरकार के एक अतिरिक्त स्तर की स्थापना, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के निर्माण और कामकाज ने इतिहास, समाजशास्त्र, राजनीति विज्ञान, प्रबंधन सिद्धांत, अर्थशास्त्र का अध्ययन करने वाले शोधकर्ताओं द्वारा उनमें काफी रुचि पैदा की। न्यायशास्र सा। घरेलू और विदेशी कानूनी विज्ञान में व्यापक सामग्री होती है जो लोक प्रशासन के कुछ मुद्दों, संघीय राज्य निकायों के क्षेत्रीय निकायों के कामकाज का खुलासा करती है।

शोध प्रबंध में पूर्व-क्रांतिकारी, सोवियत, आधुनिक वैज्ञानिकों और राजनेताओं के वैज्ञानिक कार्यों का इस्तेमाल किया गया था:

S. A. अवक्यान, O. A. अवदीवा, A. S. अवतोनोमोव, A. P. अलेखिना,

G. V. Atamanchuk, M. I. Baitin, O. U. P. Belyaeva, V. G. Bessarabov, V. G. Vishnyakova, B. N. Gabrichidze, M. V. Gligich-Zolotareva, A. D. Gradovsky, A. A. Grishkovets, G. V. Degtev,

वी. वी. डेनिसेंको, एन.एम. डोब्रिनिना, बी.एन. एलिसेवा, वी.जी. एर्मकोवा, एस.एम. ज़ुबारेव, डी.ए. केरीमोव, वी.ओ. क्लूचेव्स्की, एस.वी. कोगन, यू.एम. कोज़लोवा, एन.एम. कोनिना, एम.एम. कोनोनोवा, यू.ए. , बी.एम. लाज़ेरेवा, एम.ए. लापिना, आई.वी. लेकिना, आई.वी. लेक्सिना, वी.आई. लेनिना, वी.एन. लिसेंको, यू.एम. लोज़कोव, ए.ई. लुनेवा, टी.बी. मकारोवा, आई.वी. मक्सिमोवा, ए. एस. एन. मखिना, टी.एल. मिगुनोवा, एस.ई. नारिशकिना, एस.आई. नेक्रासोव, वी.आई. नोवोसेलोवा, ए.एफ. नोज़द्रचेव, ए.वी. ओबोलोंस्की, डी.एम. N. G. Salishcheva, I. N. Senyakin, P. P. Sergun, S. S. Sobyanin, Yu.

वी। डी। सोरोकिना, यू। एन। स्टारिलोवा, एम। एस। स्टडनिकिना, ए। एम। तारासोवा, यू। ए। तिखोमिरोवा, टी। हां। जी। चेर्न्याव्स्की, ए। एन। चेर्टकोव, वी। ई। चिरकिना, ई। वी। शोरिना,

B. S. Ebzeev, Ts. A. Yampolskaya और अन्य, जिनमें विदेशी, शोधकर्ता (उदाहरण के लिए, G. Braban, J. Wedel, K. Hesse) शामिल हैं।

संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन और राज्य निकायों के कामकाज के मुद्दों को किसी तरह निम्नलिखित लेखकों के कानूनी विज्ञान के उम्मीदवार और डॉक्टर की डिग्री के लिए शोध प्रबंधों में छुआ गया था: आर। एम। असलानोवा, ए। आई। बगबा,

O. N. Birina, I. S. Vagina, P. M. Kandalova, V. U. Katkov, O. U. Kokurina, V. D. Koshlevskogo, O. V. Krasnykh , आई. यू. मकानोवा, एन.आई. मकारोव, आई. यू. वी. सेमेनोवा, के.ए. स्केलेउहा, ए.एस. सोलोगुबोवा, आई.

वी एन शारिकोवा। इन शोधकर्ताओं ने संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन और राज्य निकायों के अध्ययन में पहला कदम उठाया है, जो निस्संदेह वैज्ञानिक हित का है। हालांकि, उनके कार्यों में एक एकीकृत दृष्टिकोण का अभाव है और संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के निर्माण और संचालन के प्रशासनिक और कानूनी पहलुओं पर उचित ध्यान नहीं देते हैं। इसके अलावा, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के कामकाज के कुछ पहलुओं और क्षेत्रों के कानूनी साहित्य पर विचार इस क्षेत्र में प्रशासनिक और कानूनी विनियमन के दृष्टिकोण से नए सामान्यीकरण की संभावना को बाहर नहीं करता है।

शोध प्रबंध अनुसंधान का पद्धतिगत आधारअनुभूति के सामान्य सैद्धांतिक और विशेष वैज्ञानिक तरीकों का गठन: विश्लेषण, संश्लेषण, तार्किक, द्वंद्वात्मक, ऐतिहासिक, समाजशास्त्रीय, सांख्यिकीय, प्रणाली-संरचनात्मक तरीके, साथ ही तुलनात्मक कानून के तरीके, विशेषज्ञ मूल्यांकन और कानूनी मानदंडों की विश्लेषणात्मक व्याख्या। उनके आवेदन ने वस्तुओं का अंतर्संबंधों और अन्योन्याश्रितताओं में अध्ययन करना, कुछ प्रवृत्तियों की पहचान करना, सामान्यीकरण और निष्कर्ष निकालना संभव बना दिया। काम लिखते समय, एक अंतःविषय दृष्टिकोण का उपयोग किया गया था।

अध्ययन का सैद्धांतिक आधारप्रशासनिक कानून के विज्ञान की आधुनिक उपलब्धियों द्वारा प्रतिनिधित्व किया। इसके अलावा, आर्थिक सिद्धांत, राजनीति विज्ञान, समाजशास्त्र, प्रबंधन सिद्धांत, राज्य और कानून के सिद्धांत के सामान्यीकरण और निष्कर्ष, साथ ही साथ संवैधानिक, आपराधिक, नागरिक कानून शाखाओं के क्षेत्र में शोध के परिणामों का उपयोग किया गया था, शोध प्रबंध सहित कार्य, घरेलू और विदेशी वैज्ञानिकों, राज्य और राजनेताओं, विश्वकोश और पाठ्यपुस्तक प्रकाशनों की।

शोध प्रबंध अनुसंधान का सामान्य आधारसंकलित: रूसी संघ का संविधान, संघीय संवैधानिक कानून, संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश और आदेश, रूसी संघ की सरकार के संकल्प और आदेश, रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के कार्य, संघीय जिलों, संघीय कार्यकारी अधिकारियों और अन्य राज्य निकायों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधि, उच्च न्यायिक मामलों के निर्णय रूसी संघ और यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के निर्णयों की सामग्री, विदेशी राज्यों के सार्वजनिक अधिकारियों के कार्य, कानून रूसी साम्राज्य और यूएसएसआर। कई संघीय कानूनों के मसौदे, अधिकार क्षेत्र के परिसीमन पर कुछ समझौते और रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच शक्तियों के आपसी प्रतिनिधिमंडल, राष्ट्रपति के वार्षिक संदेश देश की स्थिति पर रूसी संघ की संघीय विधानसभा में, राज्य की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं का विश्लेषण किया जाता है। ।

शोध प्रबंध अनुसंधान का अनुभवजन्य आधारवोल्गा संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि के कार्यालय में इंटर्नशिप के दौरान प्राप्त सांख्यिकीय, विश्लेषणात्मक और व्यावहारिक सामग्री के साथ-साथ मंत्रालय के कार्यालय के काम में भाग लेने की प्रक्रिया पर आधारित है। वोल्गा संघीय जिले के लिए रूस का न्याय। वोल्गा संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि के तंत्र की अभिलेखीय सामग्री, रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के विभागों की जानकारी, राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के तंत्र के नियंत्रण विभाग संघीय जिलों में रूसी संघ का अध्ययन किया गया है। वोल्गा संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि के कार्यालय और वोल्गा के लिए रूस के न्याय मंत्रालय के कार्यालय के राज्य सिविल सेवकों के बीच आवेदक द्वारा आयोजित समाजशास्त्रीय अनुसंधान (सर्वेक्षण और पूछताछ) की सामग्री संघीय जिले का उपयोग किया गया था। राज्य निकायों की बैठकों और बैठकों के टेप में निहित जानकारी, न्यायिक निर्णय, राज्य सत्ता के विधायी निकायों के कार्य, विशेषज्ञों की सिफारिशें, केंद्रीय संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि के इंटरनेट सम्मेलनों के रिकॉर्ड, सूचना संदर्भ कानूनी प्रणालियों में कई संघीय राज्य निकायों की आधिकारिक वेबसाइटों पर।

शोध प्रबंध अनुसंधान की वैज्ञानिक नवीनता।यह कार्य संघीय जिला स्तर पर लोक प्रशासन का व्यापक अध्ययन है। यह मोनोग्राफिक स्तर पर शामिल है: सैद्धांतिक नींव और संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के गठन के ऐतिहासिक चरण; संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की स्थापना और गतिविधियों के प्रशासनिक और कानूनी पहलू, एक दूसरे और अन्य राज्य निकायों के साथ उनकी बातचीत; संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के कामकाज की दक्षता में सुधार के लिए विकास के रुझान और संभावनाएं; प्रबंधकीय स्तर के रूप में संघीय जिले। संघीय जिले के स्तर पर सार्वजनिक प्रशासन की समस्याओं का एक व्यवस्थित और वैचारिक अध्ययन किया गया, जिसने शोध प्रबंध के उम्मीदवार को सार्वजनिक प्रशासन में सुधार, संगठन और गतिविधियों के अनुकूलन के उद्देश्य से कई स्वतंत्र प्रस्तावों को सामने रखने की अनुमति दी। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की। कानूनी विचार की उपलब्धियों के आधार पर, संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन और राज्य निकायों के बारे में मौलिक रूप से नए सामान्यीकरण और निष्कर्ष प्रशासनिक और कानूनी विज्ञान में पेश किए गए हैं।

अध्ययन के परिणामस्वरूप निम्नलिखित का बचाव किया जाता है, जो नए हैं या नवीनता के तत्व हैं और संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन और राज्य निकायों की प्रशासनिक और कानूनी प्रकृति की लेखक की समझ को दर्शाते हैं:

1. यह तर्क दिया जाता है कि संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन अपनी शक्तियों के प्रयोग में संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की गतिविधि है। एक संघीय जिले के स्तर पर एक राज्य निकाय एक संघीय राज्य निकाय (प्रतिनिधि कार्यालय) का एक क्षेत्रीय निकाय है या एक संघीय राज्य निकाय के केंद्रीय कार्यालय का एक संरचनात्मक उपखंड (प्रतिनिधि) है, जो एक संघीय राज्य द्वारा संघीय कानून के अनुसार बनाया गया है। निकाय, प्रदान की गई शक्तियों के ढांचे के भीतर कार्य करना, एक निश्चित स्थानिक-क्षेत्रीय इकाई रूस तक विस्तारित - एक संघीय जिला, और एक संघीय सरकारी एजेंसी के प्रति जवाबदेह। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकाय - संघीय राज्य संरचनाएं जो उचित प्रबंधन स्तर पर व्यक्तिगत संघीय राज्य निकायों के कार्यों को लागू करती हैं। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के निर्माण, संगठन और गतिविधियों की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंध प्रशासनिक हैं।

2. संघीय जिले के स्तर पर दो प्रमुख प्रवृत्तियों का अस्तित्व बताया गया है। पहली प्रवृत्ति संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की स्थापना और कामकाज है। पुनर्गठन ने नियंत्रण और पर्यवेक्षण कार्यों का संचालन करने वाले निकायों को प्रभावित किया, संघीय कार्यकारी निकायों के पूर्व अंतर-क्षेत्रीय निकाय, जिनकी शक्तियां एक दूसरे या उनके भागों की सीमा के साथ-साथ संघीय कार्यकारी निकायों, प्रबंधन के साथ-साथ रूस के विषयों के क्षेत्रों तक फैली हुई थीं। जिनमें से रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा किया जाता है। संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों का निर्माण सत्ता का एक क्षैतिज विघटन है। संघीय जिले के स्तर पर कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों की संरचना, क्षमता और संगठन भिन्न होता है, जो संघीय राज्य निकायों के कार्यों और कार्यों के कारण होता है और इस पर निर्भर करता है कि वे केंद्रीय कार्यालयों या क्षेत्रीय निकायों के विभाजन हैं या नहीं। आंतरिक संरचना में और आंशिक रूप से एक संघीय निकाय के संघीय जिले के स्तर पर कार्यकारी अधिकारियों की शक्तियों में अंतर कुछ संघीय जिलों में मौजूद विशिष्ट समस्याओं, नेतृत्व की दृष्टि और उन्हें हल करने के तरीकों से निर्धारित होता है। सामान्य तौर पर, संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों की स्थापना और कामकाज के मामलों में, उनके कानूनी आधार के औपचारिक दृष्टिकोण, अपूर्णता और घोषणात्मक प्रकृति का पता लगाया जा सकता है। ऐसे निकायों की स्थिति को अक्सर अनुचित रूप से कम करके आंका जाता है, और उनकी गतिविधियाँ अप्रभावी होती हैं। मुख्य समस्या संघीय जिला स्तर पर राज्य निकायों की संरचना और कानूनी स्थिति में एकीकरण की कमी है। दूसरी प्रवृत्ति काफी हद तक पहले से पूर्व निर्धारित है और संघीय जिले के स्तर पर गैर-राज्य संरचनाओं के निर्माण की विशेषता है।

3. यह साबित होता है कि संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की बातचीत और एकीकरण को मजबूत करने और मजबूत करने से रोकने के उद्देश्य और व्यक्तिपरक कारण हैं। संरचना की विशेषताएं, कानूनी स्थिति की अनिश्चितता और संघीय जिले के स्तर पर कई राज्य कार्यकारी निकायों की पदानुक्रमित स्थिति उनके बीच और संघीय कार्यकारी निकायों के अन्य प्रभागों के बीच, राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के बीच बातचीत करना मुश्किल बनाती है। संघीय जिलों में रूसी संघ, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी और नगरपालिका संस्थाएं, साथ ही गैर-राज्य अभिनेता। फिर भी, संघीय जिले के स्तर पर, कुछ हद तक, अच्छी तरह से स्थापित पारस्परिक और बहुपक्षीय संबंधों के साथ स्वतंत्र प्रशासनिक और अन्य संरचनाएं बनाई जाने लगीं।

4. यह तर्क दिया जाता है कि रूसी संघ में चल रहे प्रशासनिक सुधार बड़े पैमाने पर चयनात्मक, खंडित हैं, न केवल विभिन्न संरचनाओं से संबंधित राज्य निकायों के संबंध में, बल्कि सार्वजनिक प्रशासन के स्तरों के लिए भी। यदि रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं में पहले से ही इसके व्यक्तिगत तत्वों का संचालन किया जा रहा है, तो संघीय जिले के स्तर पर केवल आगामी परिवर्तनों की रूपरेखा तैयार की गई है। संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की स्थापना से जुड़े प्रबंधकीय प्रभाव को इस प्रक्रिया की अपूर्णता के कारण प्राप्त नहीं किया गया है। इस संबंध में, क्षेत्रीय प्रशासन में सुधार करने की आवश्यकता की पुष्टि की जाती है, जिसमें संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों के निर्माण और कामकाज में संघीय क्षेत्रीय निकायों के एक साथ परिसमापन (पुनर्गठन) शामिल हैं। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में कार्यकारी निकाय। रूसी संघ के घटक संस्थाओं में संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों का गठन तभी उचित है जब कार्यकारी शक्ति की एक एकीकृत प्रणाली जमीन पर रूसी संघ की शक्तियों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने में सक्षम नहीं है। संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों के मुद्दों को संघीय कानून "रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों पर" अपनाने के लिए प्रस्तावित किया जाना चाहिए।

5. यह पुष्टि की जाती है कि संघीय जिलों की सरकारों का निर्माण, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि या रूसी संघ की सरकार के विशेष (पूर्णाधिकारी) प्रतिनिधियों और उनके उपकरणों को प्रशासन की स्थिति प्रदान करता है संघीय जिलों को कार्यकारी और प्रशासनिक शक्तियों के साथ उनके सशक्तिकरण और सात संघीय जिलों में से प्रत्येक के लिए बजट का अनुमोदन अनुचित है। अन्यथा, यह या तो शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का उल्लंघन करेगा या कार्यकारी निकायों के विभागीय कार्यक्षेत्र (कार्यकारी शक्ति प्रणाली की एकता), या संघीय जिलों में अलगाववाद को भड़का सकता है। माना जाता है कि सामान्य क्षमता के निकायों के रूप में संघीय जिलों की सरकारों के संदर्भ की शर्तें, रूसी संघ की सरकार के साथ उनकी बातचीत के तंत्र, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण और स्थानीय सरकारें, साथ ही डिग्री संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों को उनके केंद्रीय कार्यालयों और संघीय सरकारों दोनों के अधीन करने के बारे में स्पष्ट नहीं है। इसी समय, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के साथ केंद्रीय और क्षेत्रीय संघीय कार्यकारी अधिकारियों की बातचीत मुश्किल होगी, और संघीय राज्य अधिकारियों को क्षेत्रीय विकास के क्षेत्र में गलत गणना के लिए जिम्मेदार ठहराया जाएगा। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरण।

6. यह ध्यान दिया जाता है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति को उप-नियमों के मानदंडों द्वारा समेकित करना अपर्याप्त है, उनके महत्व के साथ पूरी तरह से संगत नहीं है। गोद लेने के लिए प्रस्तावित संघीय कानून "रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों पर" के प्रावधान इस अंतर को भर सकते हैं और संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति के मुख्य तत्वों को भी ठीक कर सकते हैं। उनकी गतिविधि के प्रमुख क्षेत्रों को निर्धारित करने के लिए, उनके और अन्य सार्वजनिक निकायों, गैर-राज्य संरचनाओं के बीच बातचीत का आधार। उसी समय, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की गतिविधि के कुछ क्षेत्रों को विनियमित करने और संघीय कानून का विवरण देने वाले उप-विधायी नियामक कानूनी कृत्यों को जारी करने की प्रथा को पूरी तरह से त्यागना एक गलती होगी। अन्यथा, राज्य के प्रमुख को क्षेत्रीय स्तर पर अपनी संरचनाओं के त्वरित आधुनिकीकरण के अवसर से प्रभावी रूप से वंचित कर दिया जाएगा, रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के गठन के क्षेत्र में उनकी शक्तियों में सीमित, राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी। रूसी संघ।

7. संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति में सुधार के लिए प्रस्ताव किए जाते हैं, विशेष रूप से, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की नियुक्ति के लिए अतिरिक्त शर्तों की स्थापना पर। पोस्ट। इस तरह की आवश्यकताओं को संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि पर विनियमन में तैयार किया जा सकता है, जिसे रूसी संघ के राष्ट्रपति संख्या 849 दिनांक 13 मई, 2000 के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है "राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि पर" संघीय जिले में रूसी संघ" (बाद में पूर्ण प्रतिनिधि पर विनियमन के रूप में संदर्भित) निम्नानुसार है: रूसी संघ का एक नागरिक जिसके पास एक विदेशी राज्य की नागरिकता या निवास परमिट या अन्य दस्तावेज नहीं है जो अधिकार की पुष्टि करता है एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में रूसी संघ के नागरिक का स्थायी निवास और जो 30 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, उसे संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रतिनिधि नियुक्त किया जा सकता है। संघीय कानून का विस्तार करने और राज्य के प्रमुख पर संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की "निर्भरता" को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की सलाह दी जाती है, पूर्णाधिकार पर विनियमों में संकेत मिलता है कि अभ्यास की प्रारंभिक समाप्ति रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियां, उनके पद से हटाने से संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की बर्खास्तगी होती है; संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि राज्य के नव निर्वाचित प्रमुख के समक्ष अपनी शक्तियों से इस्तीफा दे देते हैं।

8. यह इंगित किया गया है कि, एक प्रकार के राज्य गठन के संरचनात्मक तत्वों के रूप में कार्य करना - राष्ट्रपति पद, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों का तंत्र, रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के साथ संघीय जिलों में, अंतरक्षेत्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियों के प्रयोग में योगदान करते हैं। उनकी कानूनी प्रकृति से, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि, उनके तंत्र के साथ, सामान्य क्षमता के स्थानों में राज्य के प्रमुख की सहायक संरचनाएं काम कर रहे हैं। वे अलग संरचनात्मक उपखंड और रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन के अधिकारी हैं। इस प्रकार, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकार, उनके कार्यालयों के साथ, क्षेत्रीय राष्ट्रपति राज्य संरचनाएं (निकाय) बनाते हैं, जिसका उद्देश्य राज्य के प्रमुख के मुख्य कार्यों और कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना है। मैदान में।

9. यह निष्कर्ष निकाला गया है कि रूस में प्रशासनिक सुधार न केवल संगठन की समस्याओं और कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों को हल करना चाहिए। राष्ट्रपति के ढांचे में सुधार, अन्य सार्वजनिक निकायों, नागरिक समाज संस्थानों के साथ उनकी बातचीत और राज्य के प्रमुख के तंत्र के भीतर कार्यों के दोहराव को खत्म करने के मुद्दे कम तीव्र नहीं हैं। इस संबंध में, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र को अनुकूलित करने की आवश्यकता है, जिसमें विशेष रूप से, रूसी राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र के लिए नियमों को अपनाने में शामिल हैं। संघीय जिलों में संघ; रूसी संघ के राज्य सिविल सेवकों के आधिकारिक आचरण और संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र में हितों के टकराव के समाधान के लिए आवश्यकताओं का पालन करने के लिए आयोगों का निर्माण; संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के कार्यालयों के मुख्य संघीय निरीक्षकों और संघीय निरीक्षकों के पदों का पुनर्गठन।

10. यह निर्धारित किया जाता है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के कार्यों, कार्यों और अधिकारों की सामग्री, साथ ही साथ अन्य सार्वजनिक निकायों और गैर-राज्य संरचनाओं के साथ उनकी बातचीत के तंत्र निर्धारित किए जाते हैं। शक्तियों के पृथक्करण की प्रणाली में रूसी संघ के राष्ट्रपति के स्थान पर, राज्य के प्रमुख के रूप में उनकी स्थिति और महत्व, रूसी संघ के संविधान के गारंटर, मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता, साथ ही एक रूसी संघ में लोक प्रशासन की प्रणाली में एक प्रमुख स्थान रखने वाला अधिकारी। राज्य के प्रमुख के रूप में, रूसी संघ के राष्ट्रपति को कई मामलों में अपने स्तर पर कार्यकारी शक्ति के कार्यों को ग्रहण करने के लिए मजबूर किया जाता है। उसी तरह, आधुनिक रूस में कार्यकारी अधिकारियों के काम की अपर्याप्त प्रभावशीलता के कारण संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों को अक्सर स्थानीय स्तर पर समान आवश्यकता का सामना करना पड़ता है। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की शक्तियाँ मूल रूप से रणनीतिक महत्व के मुद्दों को हल करने, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने और बहुक्रियाशील ध्यान केंद्रित करने पर केंद्रित हैं, और उनकी कानूनी स्थिति की कानूनी स्थिति के संबंध में "माध्यमिक" है। रूसी संघ के राष्ट्रपति। उसी समय, दक्षिणी संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि की प्रशासनिक और कानूनी स्थिति उनके सहयोगियों की स्थिति से अधिक है, जो उत्तरी काकेशस क्षेत्र में कुछ समस्याओं को हल करने की आवश्यकता के कारण है। राज्य निर्माण के क्षेत्र में, जो विशिष्ट नहीं हैं, कम से कम इस तरह के पैमाने पर, बाकी क्षेत्र के लिए। यह विशेषता ज़ारिस्ट रूस में काकेशस में राज्यपाल की स्थिति के साथ उनकी कानूनी स्थिति की समानता है।

11. यह स्थापित किया गया है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के लिए राज्य के प्रमुख द्वारा निर्धारित मुख्य कार्यों का समाधान, साथ ही साथ उन्हें सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन को लागू करना मुश्किल है। , और कुछ मामलों में अन्य राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संघों, संगठनों, नागरिकों की इस प्रक्रिया में भागीदारी के बिना असंभव है। इस संबंध में, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकार के तहत सलाहकार और सलाहकार निकायों की गतिविधियों का बहुत महत्व है, जिन्हें सशर्त रूप से तीन समूहों में विभाजित किया जा सकता है: निकाय, जिनका निर्माण और संचालन अनिवार्य नहीं है संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया (संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों द्वारा स्थापित)। अपने विवेक पर जिले); निकाय, जिनका निर्माण और गतिविधियाँ संघीय कानून द्वारा प्रदान की जाती हैं (संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के विवेक को बाहर रखा गया है); निकाय, जिसका निर्माण संघीय कानून द्वारा प्रदान किया गया है, और गतिविधि के मुद्दे संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के तहत सलाहकार और सलाहकार निकायों की स्थिति को विनियमित करने वाले कानूनी कृत्यों के संहिताकरण की आवश्यकता है, जिसके परिणामस्वरूप उनके कामकाज के लिए एक एकीकृत और सुसंगत आधार होना चाहिए। ऐसा अधिनियम संघीय कानून "रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों पर" हो सकता है।

12. संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की गतिविधियों की दक्षता में सुधार के लिए सिफारिशें तैयार की जाती हैं, विशेष रूप से, उन्हें देने पर, सबसे पहले, राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों को प्रस्तुत करने का कार्य रूसी संघ के घटक संस्थाओं के प्रतिनिधि निकाय, रूसी संघ के संविधान और संघीय कानून के नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ क्षेत्रीय निकायों के संबंध में निर्देश के बीच विरोधाभास की स्थिति में प्रतिनिधित्व के नगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकाय। संघीय कार्यकारी निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी निकाय, संघीय कानूनी कृत्यों के उल्लंघन, गैर-निष्पादन या उनके द्वारा अनुचित निष्पादन के मामले में नगर पालिकाओं के कार्यकारी निकाय और संघीय अदालतों के निर्णयों के बल में प्रवेश किया; दूसरे, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों को कानून बनाने की पहल का अधिकार, नगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकाय, साथ ही साथ घटक संस्थाओं के सर्वोच्च अधिकारियों को प्रस्ताव और सिफारिशें करना। रूसी संघ, रूस के घटक संस्थाओं के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय, प्रस्तावों के नगर पालिकाओं के कार्यकारी निकाय और उनके द्वारा इस या उस कानूनी अधिनियम के समीचीन गोद लेने पर सिफारिशें, इसमें संशोधन या रद्द करना; तीसरा, रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार को रूसी संघ के संविधान, संघीय कानूनों, नियामक कानूनी कृत्यों के साथ उनके विरोधाभास के मामले में संघीय कार्यकारी निकायों के कानूनी कृत्यों के उन्मूलन पर प्रस्ताव प्रस्तुत करने का कार्य रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार, रूस के अंतर्राष्ट्रीय दायित्व या मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन; चौथा, रूस के राज्य पुरस्कार, रूसी संघ के राष्ट्रपति के सम्मान का प्रमाण पत्र या प्रमुखों को रूसी संघ के राष्ट्रपति के आभार की घोषणा के रूप में प्रोत्साहन देने पर रूसी संघ के राष्ट्रपति को प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार संघीय राज्य निकायों के क्षेत्रीय निकायों, साथ ही नगर पालिकाओं के प्रमुख; पांचवां, राज्य और नगर निकायों को युक्तिकरण, उनकी प्रणाली में सुधार, संरचना में सुधार और गतिविधियों की दक्षता बढ़ाने के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सर्वोच्च अधिकारियों को नियुक्ति के लिए सिफारिशें करने का अधिकार। रूस के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के प्रमुखों के पद।

13. संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के संस्थान को संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के पूर्णाधिकारियों के संस्थान में पुनर्गठित करने की अक्षमता के बारे में तर्क दिए गए हैं। सबसे पहले, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधि ऐसे कार्य और कार्य करते हैं जो अन्य राज्य निकायों की विशेषता नहीं हैं और संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के अधिकृत प्रतिनिधियों द्वारा प्रभावी ढंग से लागू नहीं किए जा सकते हैं। दूसरे, जमीन पर रूसी संघ के राष्ट्रपति की शक्तियों (विशेष रूप से नियंत्रण) का प्रयोग गंभीर रूप से बाधित होगा, जबकि राज्य कार्यकारी निकायों के बीच शक्तियों का एक महत्वपूर्ण और सबसे अधिक संभावना है, परस्पर विरोधी पुनर्वितरण होगा। तीसरा, संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के अधिकृत प्रतिनिधि संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों के काम को पर्याप्त रूप से समन्वयित करने और इससे भी अधिक नियंत्रित करने में सक्षम नहीं होंगे, जिनकी गतिविधियों का नेतृत्व रूसी संघ के राष्ट्रपति करते हैं, साथ ही अन्य संघीय राज्य निकायों और संरचनाओं के क्षेत्रीय निकाय जिनकी स्पष्ट विशिष्टता है। कानूनी स्थिति। चौथा, संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के अधिकृत प्रतिनिधियों की कानूनी स्थिति की अनिश्चितता की समस्या होगी। पांचवां, आज क्षेत्रीय प्रशासन के इस तरह के कट्टरपंथी आधुनिकीकरण, मौजूदा और अच्छी तरह से स्थापित प्रबंधकीय संबंधों के टूटने के कोई गंभीर कारण नहीं हैं। छठा, आंशिक रूप से, संघीय जिलों में रूसी संघ की सरकार के अधिकृत प्रतिनिधियों के कामकाज का अनुभव पहले से ही रूसी संघ के कुछ विषयों में रूसी संघ की सरकार के प्रतिनिधि कार्यालयों की गतिविधियों के रूप में मौजूद है, जिनका काम है उचित परिणाम नहीं मिला।

14. सुनिश्चित करता है कि संघीय जिले रूसी संघ के विषय नहीं हैं, रूस की राज्य संरचना में कोई बदलाव नहीं करते हैं, रूसी संघ के विषयों की कानूनी स्थिति में, उनकी क्षेत्रीय सीमाओं को नहीं बदलते हैं। संघीय जिलों में रूसी संघ के घटक संस्थाओं का एकीकरण औपचारिक, अमूर्त प्रकृति का है। आज, संघीय जिले प्रशासनिक स्तर हैं, संबंधित राज्य निकायों की गतिविधि का क्षेत्रीय क्षेत्र। उसी समय, संघीय जिलों में प्रक्रियाओं पर संघीय राज्य निकायों के केंद्रीकृत और अधिकांश भाग के लिए एक समान प्रबंधकीय प्रभाव एक तरह से या किसी अन्य कानूनी रूप से सशर्त (कम से कम अभी के लिए) के आधार पर गठन में योगदान देता है, लेकिन फिर भी प्रादेशिक संस्थाएं जिन्हें सैद्धांतिक रूप से प्रोटो-टेरिटोरियल फॉर्मेशन कहा जा सकता है।

15. संघीय जिलों के अनुकूलन की आवश्यकता पर बल दिया जाता है, जिसमें उनकी कुल संख्या में वृद्धि और उनमें से कुछ की संरचना को बदलना शामिल है। यह आशाजनक लगता है, सबसे पहले, आज के साइबेरियाई संघीय जिले के क्षेत्र में दो संघीय जिले बनाने के लिए - पश्चिम साइबेरियाई और पूर्वी साइबेरियाई - क्रमशः नोवोसिबिर्स्क और इरकुत्स्क शहरों में केंद्रों के साथ; दूसरे, वर्तमान सुदूर पूर्वी संघीय जिले के क्षेत्र में भी दो संघीय जिले - दक्षिण-पूर्वी और उत्तर-पूर्वी - खाबरोवस्क और मगदान शहरों में केंद्रों के साथ बनाने के लिए। उदमुर्तिया गणराज्य, बश्कोर्तोस्तान, पर्म क्षेत्र, ऑरेनबर्ग क्षेत्र को यूराल संघीय जिले में प्रवेश करना चाहिए और, परिणामस्वरूप, वोल्गा संघीय जिले से वापस लेना चाहिए। टूमेन ओब्लास्ट, खांटी-मानसीस्क (युग्रा) और यमालो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग्स को यूराल फेडरल डिस्ट्रिक्ट को छोड़कर वेस्ट साइबेरियन फेडरल डिस्ट्रिक्ट में प्रवेश करना चाहिए जो कि बनाया जा रहा है। संघीय जिलों के गठन, संरचना और स्थानिक-क्षेत्रीय सीमाओं के सिद्धांतों को संघीय कानून "रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों पर" में परिलक्षित किया जाना चाहिए।

अनुसंधान का सैद्धांतिक और व्यावहारिक महत्व।शोध प्रबंध में तैयार किए गए निष्कर्ष और प्रस्तावों को संघीय स्तर पर लोक प्रशासन के मुद्दों के आगे सैद्धांतिक अध्ययन के लिए और संघीय जिले के स्तर पर, संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के संगठन और गतिविधियों के लिए भी लागू किया जा सकता है। आधुनिक परिस्थितियों में और भविष्य में उनके कामकाज के कानूनी विनियमन और अभ्यास में सुधार के लिए, उनके लक्ष्यों और उद्देश्यों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता सुनिश्चित करना। इसके अलावा, काम का सैद्धांतिक महत्व उन प्रावधानों के वैज्ञानिक औचित्य द्वारा निर्धारित किया जाता है जो वर्तमान नियामक कानूनी कृत्यों और संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों के अभ्यास में पर्याप्त रूप से परिलक्षित नहीं होते हैं। अध्ययन के परिणामों का उपयोग पाठ्यपुस्तकों, शिक्षण सहायक सामग्री, प्रशासनिक कानून के पाठ्यक्रम के लिए शिक्षण सामग्री के साथ-साथ शैक्षणिक संस्थानों में "प्रशासनिक कानून" अनुशासन को पढ़ाने की प्रक्रिया में किया जा सकता है।

शोध प्रबंध अनुसंधान के परिणामों की स्वीकृति।अध्ययन के मुख्य प्रावधानों और परिणामों का परीक्षण निम्नलिखित क्षेत्रों में किया गया:

2002 में वोल्गा संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि के तंत्र में एक इंटर्नशिप के दौरान;

विषय पर शोध कार्य के दौरान: "संघीय कार्यक्रम को लागू करने के उद्देश्य से वोल्गा संघीय जिले में कार्मिक नीति की प्रभावशीलता में सुधार और एक सिविल सेवा प्रबंधन प्रणाली के गठन के लिए तंत्र" रूसी संघ की सिविल सेवा में सुधार (2003- 2005) "" (विषय को रूसी संघ के राष्ट्रपति के तहत रूसी लोक प्रशासन अकादमी के आदेश रेक्टर द्वारा अनुमोदित किया गया था, दिनांक 6 मार्च, 2003 नंबर 213 "2003 के लिए बजटीय अनुसंधान योजना के अनुमोदन पर");

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के रूसी कानून अकादमी के वोल्गा क्षेत्र (सेराटोव) लॉ इंस्टीट्यूट (शाखा) में व्याख्यान और सेमिनार आयोजित करने की प्रक्रिया में (बाद में रूस के न्याय मंत्रालय के आरपीए के रूप में संदर्भित), पीए स्टोलिपिन वोल्गा क्षेत्र लोक प्रशासन अकादमी, ओम्स्क लॉ इंस्टीट्यूट;

2007 में प्रशिक्षण के दौरान रूसी संघ में फ्रांस के दूतावास के संरक्षण में पी.ए. स्टोलिपिन और नेशनल सेंटर फॉर टेरिटोरियल सर्विस के नाम पर वोल्गा एकेडमी ऑफ पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन के बीच सहयोग कार्यक्रम के ढांचे के भीतर;

2007 में रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा की सूचना नीति पर समिति को विचार के लिए विकसित करने और प्रस्तुत करने की प्रक्रिया में, संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के मुद्दों को विनियमित करने वाला एक लेखक का मसौदा संघीय कानून;

विषय पर काम की तैयारी के दौरान: "संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के विकास के लिए आधुनिक रुझान और संभावनाएं" अखिल रूसी प्रतियोगिता "सार्वजनिक कानून विज्ञान में नए नाम - 2008" (आयोजक - सार्वजनिक कानून अनुसंधान केंद्र, प्रतियोगिता के परिणामों के बाद, पहला स्थान);

इस विषय पर एक रिपोर्ट के साथ वोल्गा संघीय जिले के लिए रूस के न्याय मंत्रालय के कार्यालय के तहत समन्वय परिषद की बैठक में बोलते हुए: "संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की भूमिका और उनके महत्व को बढ़ाने की संभावनाएं रूसी संघ में एकल कानूनी स्थान सुनिश्चित करने के तंत्र में" (चेबोक्सरी, 30 सितंबर, 2008);

रूस के न्याय मंत्रालय के आरपीए की अकादमिक परिषद द्वारा शोध प्रबंध अनुसंधान की दिशा और विषय को मंजूरी देने के साथ-साथ रूस के न्याय मंत्रालय के आरपीए के प्रशासनिक कानून विभाग में शोध प्रबंध पर चर्चा करते हुए;

प्रकाशन तैयार करते समय और उन्हें प्रकाशित करते समय (अग्रणी सहकर्मी-समीक्षित वैज्ञानिक पत्रिकाओं और प्रकाशनों में, जिसमें डॉक्टर की डिग्री और विज्ञान के उम्मीदवार के लिए शोध प्रबंध के मुख्य वैज्ञानिक परिणाम प्रकाशित किए जाने चाहिए), साथ ही साथ अंतरराष्ट्रीय स्तर पर बोलते हुए, सभी- रूसी, अंतर-विश्वविद्यालय वैज्ञानिक और वैज्ञानिक व्यावहारिक सम्मेलन।

शोध प्रबंध अनुसंधान के विषय पर 100 से अधिक पीपी की कुल मात्रा के साथ 39.85 पीपी की कुल मात्रा के साथ तीन मोनोग्राफ सहित 100 से अधिक वैज्ञानिक पत्र प्रकाशित किए गए हैं। संघीय पत्रिकाओं में मोनोग्राफिक कार्यों की सकारात्मक समीक्षाएं हैं, साथ ही राजनेताओं, मान्यता प्राप्त कानूनी विद्वानों की समीक्षाएं भी हैं।

थीसिस संरचनाअध्ययन के तर्क, उसके लक्ष्यों और उद्देश्यों के अधीन। शोध प्रबंध में एक परिचय, चार अध्याय शामिल हैं, जिसमें 16 पैराग्राफ, एक निष्कर्ष और एक ग्रंथ सूची शामिल है।


में मेंप्रशासितशोध प्रबंध विषय की प्रासंगिकता की पुष्टि की जाती है, लक्ष्य और उद्देश्य, अनुसंधान का विषय और विषय निर्धारित किया जाता है, विषय के वैज्ञानिक विकास की डिग्री दिखाई जाती है, अनुसंधान की पद्धतिगत, सैद्धांतिक, प्रामाणिक और अनुभवजन्य नींव का पता चलता है, वैज्ञानिक कार्य की नवीनता, सैद्धांतिक और व्यावहारिक महत्व, रक्षा के लिए प्रस्तुत मुख्य प्रावधान तैयार किए गए हैं, परिणामों की स्वीकृति और शोध प्रबंध की संरचना के बारे में जानकारी।

अध्याय एक"संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन की सैद्धांतिक और ऐतिहासिक नींव" में चार पैराग्राफ होते हैं।

पहला पैराग्राफ संघीय जिला स्तर पर लोक प्रशासन के वैचारिक मुद्दों पर प्रकाश डालता है। कानूनी साहित्य में उपलब्ध दृष्टिकोण के आधार पर, इस अध्ययन के मुख्य स्पष्ट (वैचारिक) तंत्र को परिभाषित और विश्लेषण किया गया है। इस तरह की अवधारणाओं पर विशेष ध्यान दिया जाता है: "राज्य सत्ता", "लोक प्रशासन", "सार्वजनिक प्राधिकरण", "राज्य निकाय", "आधिकारिक"। पारंपरिक दृष्टिकोण से, जिसका पालन किया जाता है, विशेष रूप से, शोध प्रबंध लेखक द्वारा, संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन और राज्य निकाय की लेखक की समझ तैयार की जाती है। इस पैराग्राफ में व्यक्त किए गए आवेदक के निर्णय अनुसंधान परिणामों की बाद की प्रस्तुति के साथ तार्किक संबंध में हैं, जो कार्य की संरचना में प्रकट होता है, साथ ही साथ आगे के सामान्यीकरण और निष्कर्ष भी।

दूसरा पैराग्राफ पूर्व-क्रांतिकारी रूस में क्षेत्रीय प्रशासन की पड़ताल करता है। सरकार के गवर्नर-जनरल (वायसरायल) प्रणाली के विस्तृत विश्लेषण ने शोध प्रबंध के छात्र को संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन की ऐतिहासिक जड़ों की पहचान करने की अनुमति दी। लेखक के अनुसार गवर्नर-जनरल की संस्था अस्पष्ट थी। उन्होंने रूसी राज्य के उन क्षेत्रों में खुद को अच्छी तरह से साबित कर दिया, आर्थिक विकास का स्तर जिसमें मूल रूसी प्रांतों की तुलना में कम था। जिन प्रान्तों में विकास का स्तर ऊँचा था वहाँ सामान्य सरकारों ने अपने लक्ष्य को पूर्ण रूप से प्राप्त नहीं किया। सरकार की गवर्नर-जनरल प्रणाली की सफलताएँ देश के विभिन्न हिस्सों में समान नहीं थीं और यह केंद्र से क्षेत्र की दूरदर्शिता, इसकी जातीय संरचना और राष्ट्रीय आत्मनिर्णय के लिए प्रयासरत केन्द्रापसारक बलों के दबाव पर भी निर्भर करती थी। गवर्नर-जनरल प्रशासन की एक गंभीर कमी आर्थिक पर प्रशासनिक कारक का अत्यधिक प्रसार था। उसी समय, अस्तित्व के पूरे इतिहास में, गवर्नर-जनरल (डिप्टी) की शक्तियों को कानून में स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया था।

कार्य संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के गवर्नर-जनरल (डिप्टी) और पूर्णाधिकारियों की कार्यात्मक समानता को दर्शाता है। साथ ही, उनकी कानूनी स्थितियों में अंतर पर जोर दिया जाता है और माना जाता है, जो उस समय अस्तित्व में और आज स्थापित सरकार के रूप पर आधारित है। पैराग्राफ के अंत में, यह ध्यान दिया जाता है कि ज़ारिस्ट रूस में क्षेत्रीय प्रशासन की प्रणाली और संरचना विषम थी और क्षेत्रीय के दौरान मौजूदा जातीय समूहों, राष्ट्रों और लोगों के राजनीतिक और कानूनी विकास की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए थी। विभाजन, जिसने लोक प्रशासन को कठिन बना दिया। हालांकि, मौजूदा कानूनी व्यवस्था के ढांचे के भीतर क्षेत्रीय प्रशासन को एकजुट करने के प्रयास अस्थिर साबित हुए, क्योंकि उन्होंने राष्ट्रीय अभिजात वर्ग की ओर से तीव्र अस्वीकृति का कारण बना और केवल क्षेत्रीय विकास के अंतर्विरोधों को गुणा किया।

तीसरा पैराग्राफ सोवियत रूस में बढ़े हुए क्षेत्रीय प्रशासन के अध्ययन के लिए समर्पित है। शोध प्रबंध क्षेत्रीय प्रशासन को अनुकूलित करने के उद्देश्य से देश के नेतृत्व की दोहरी और विरोधाभासी नीति का पता लगाता है। एक ओर, आर्थिक समीचीनता ने बढ़े हुए क्षेत्रीय संस्थाओं को बनाने के लिए बार-बार प्रयास करने के लिए मजबूर किया; दूसरी ओर, रूस के एक घोषित संघीय राज्य से एक मजबूत केंद्रीय और अपेक्षाकृत कमजोर स्थानीय अधिकारियों के साथ एक वास्तविक एकात्मक राज्य में परिवर्तन के संदर्भ में, राजनीतिक आवश्यकता के लिए, क्षेत्रों की संख्या लगातार अलग हो गई और बढ़ गई। ज़ोनिंग के मुद्दों और आर्थिक परिषदों की गतिविधियों पर उचित ध्यान दिया जाता है।

सोवियत राज्य के क्षेत्रीय प्रशासन की प्रणाली में, लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद का सिद्धांत प्रबल था, और दोहरी अधीनता का व्यापक रूप से उपयोग किया गया था। प्रमुख भूमिका प्रबंधन संगठन के क्षेत्रीय सिद्धांत से संबंधित थी। वास्तव में, सत्ता और प्रबंधन के सभी स्तरों के बीच संबंध ऊर्ध्वाधर अधीनता के सिद्धांत पर आधारित था। सोवियत काल में, केंद्र, विभागों और क्षेत्रों के हितों के समन्वय के लिए एक स्थिर तंत्र विकसित किया गया था, जो कि प्रशासनिक सत्ता को बदलने वाली पार्टी संरचनाओं पर बंद था। पार्टी-राज्य प्रभाव के विभिन्न स्तरों ने एक केंद्रीकृत नियंत्रण प्रणाली का प्रतिनिधित्व किया। राज्य तंत्र का मूल उनकी सख्त अधीनता और उच्च स्तर के अनुशासन के साथ पार्टी के अंग थे। CPSU की रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय समितियों के पहले सचिव सत्ताधारी दल के प्रतिनिधि थे और क्षेत्रों में इसकी नीति के संवाहक थे। कुछ हद तक, उन्हें राज्य तंत्र के तंत्र में गवर्नर-जनरल का महत्व विरासत में मिला, क्योंकि कठोर सरकारी पदानुक्रम से बाहर होने के कारण, उन्होंने राज्य के नेतृत्व की राजनीतिक इच्छा को भी जमीन पर लागू किया। सामान्य तौर पर, सोवियत रूस में राज्य क्षेत्रीय प्रशासन का तंत्र एक बोझिल, लेकिन काफी प्रभावी तंत्र था।

चौथा पैराग्राफ संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के गठन के वर्तमान चरण का विश्लेषण करता है। संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों की स्थापना के तीन अस्थायी चरणों की पहचान की गई है। पहला चरण (अगस्त 1991 से दिसंबर 1993 तक) क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रतिनिधियों की संस्था के गठन और संवैधानिक की नींव बदलने की अवधि के दौरान अंतर्राज्यीय कार्यकारी निकायों के निर्माण के चरण के रूप में परिभाषित किया गया है। रूस की प्रणाली, एक नई प्रणाली के निर्माण की प्रक्रिया में अपनी जगह की केंद्र सरकार की खोज की विशेषता है जिसने रूस में सार्वजनिक निकायों की शुरुआत की है। दूसरा चरण (दिसंबर 1993 से मई 2000 तक) संघीय अधिकारियों, राजनेताओं और वैज्ञानिक समुदाय द्वारा क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों की संस्था के सबसे प्रभावी मॉडल के लिए एक सक्रिय खोज द्वारा चिह्नित किया गया है। एक प्रभावी तंत्र जो देश के क्षेत्र पर राज्य की नीति की एकता सुनिश्चित करने में सक्षम है, साथ ही अंतर्राज्यीय कार्यकारी अधिकारियों के काम की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करता है। तीसरा चरण (मई 2000 से वर्तमान तक) संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन की स्थापना के इतिहास में नवीनतम अवधि है और राष्ट्रपति और कार्यकारी संघीय राज्य निकायों के बढ़ते प्रभाव, के विस्तार की विशेषता है संघीय राज्य निकायों की गतिविधि का क्षेत्रीय क्षेत्र, जिसने रूसी राज्यवाद को मजबूत करने की प्रक्रिया शुरू की है। उनके विचार ने अनुच्छेद की संरचना को निर्धारित किया।

शोध प्रबंध के अनुसार, आधुनिक रूसी राज्य के गठन ने दो समस्याओं का खुलासा किया: रूस की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखने की आवश्यकता के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं की व्यापक स्वतंत्रता का संयोजन। राज्य के प्रमुख और क्षेत्रीय संघीय राज्य निकायों के प्रतिनिधियों को जमीन पर राष्ट्रव्यापी कार्यों के समाधान को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र बनना चाहिए था। हालांकि, वे देश में कार्यकारी शक्ति की प्रणाली की एकता को मजबूत करने में बाधा डालने वाले नकारात्मक कारकों के संपर्क में थे, जिसके कारण रूसी राज्य के लिए खतरनाक परिणाम सामने आए। अनुच्छेद संघीय जिले के स्तर पर लोक प्रशासन के निर्माण के मुख्य कारणों को परिभाषित करता है; राज्य के क्षेत्रीय प्रशासन के पुनर्गठन के क्षेत्र में वैज्ञानिकों और राजनेताओं के प्रस्तावों का विश्लेषण किया (उनमें से कुछ ने आज संघीय नियमों में कानूनी समेकन पाया है)।

अध्याय दो"संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि" में पांच पैराग्राफ शामिल हैं।

पहला पैराग्राफ संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के संस्थागतकरण पर विचार करता है। शोध प्रबंध के अनुसार, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों को नियुक्त करने का अधिकार न केवल संवैधानिक रूप से स्थापित शक्तियों से, बल्कि रूसी संघ के राष्ट्रपति के "निहित" विशेषाधिकारों से भी उपजा है। विदेशों में स्थानीय प्रतिनिधित्व की संस्था का अध्ययन किया गया, जिसके परिणामस्वरूप लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि जिन देशों में क्षेत्रों में केंद्रीय उपस्थिति "ऊपर से" नियुक्त अधिकारियों के रूप में प्रदान की जाती है, ये अधिकारी, एक के रूप में नियम, सबसे पहले, सरकार द्वारा नियुक्त किए जाते हैं, दूसरे, वे प्रशासनिक शक्ति से संपन्न होते हैं।

यह तर्क दिया जाता है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकार राष्ट्रपति निकायों की प्रणाली में एक संगठनात्मक रूप से अलग संरचना का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो उनकी शक्तियों की सीमा के भीतर, कानूनी रूप से स्वतंत्र है और अकेले राज्य के प्रमुख के अधीन है। , लेकिन संगठनात्मक रूप से उसके साथ विलय नहीं होता है। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की नियुक्ति के साथ-साथ इससे बर्खास्तगी पर भी ध्यान दिया जाता है। रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन की संरचना में संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों का स्थान, उनकी पदानुक्रमित स्थिति का विश्लेषण किया जाता है, जिसने लेखक को पूर्णाधिकारियों की अधीनता के द्वंद्व के बारे में बोलने की अनुमति दी। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति की। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों की संस्था की तुलना में, क्षेत्र में रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार के विशेष प्रतिनिधियों के संस्थानों पर विचार किया जाता है।

दूसरे पैराग्राफ में, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के मूल्यांकन का अध्ययन किया जाता है। उनका मुख्य उद्देश्य सीधे गतिविधियों का समर्थन करना है, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की शक्तियों का व्यावहारिक कार्यान्वयन, उनके लिए राज्य के प्रमुख द्वारा निर्धारित कार्यों की पूर्ति की सुविधा के लिए। लेखक ने नोट किया कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के कार्यालयों की क्षमता कार्यकारी और प्रशासनिक गतिविधि के लगभग सभी पारंपरिक क्षेत्रों को कवर करती है, और इसलिए, वर्तमान में, उनके कर्मियों की संख्या कम है उन्हें सौंपे गए कार्यों का पैमाना।

शोध प्रबंध संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के तंत्र की संरचना, रूसी संघ के राष्ट्रपति के प्रशासन में उनका स्थान, राष्ट्रपति के प्रशासन के अधिकारियों की शक्तियों का विस्तार से विश्लेषण करता है। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के तंत्र के संबंध में रूसी संघ। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के सहायक, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र के मुख्य संघीय निरीक्षकों और संघीय निरीक्षकों की कानूनी स्थिति पर विशेष ध्यान दिया जाता है। , साथ ही संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र के विभागों की स्थिति और संरचना। लेखक के अनुसार, आज संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकार अपने पूर्ववर्तियों की तुलना में अपने तंत्र के संबंध में अधिक महत्वपूर्ण शक्तियों से संपन्न हैं। उपाय प्रस्तावित हैं कि, आवेदक के दृष्टिकोण से, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के तंत्र की संरचना में सुधार कर सकते हैं, उनमें आधिकारिक संबंध और इस प्रकार उनके काम की दक्षता में वृद्धि हो सकती है पूरा।

तीसरा पैराग्राफ संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के तहत सलाहकार और सलाहकार निकायों के मुद्दों को शामिल करता है। तीन समूहों में उनका विभाजन और आगे के शोध ने सामग्री की प्रस्तुति की संरचना निर्धारित की। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति की पूर्णाधिकारियों के तहत सलाहकार और सलाहकार निकायों की विशिष्ट विशेषताएं और संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के तंत्र के मुख्य संघीय निरीक्षकों को बाहर किया गया है, उनके सामान्य विशेषताओं और विशेषताओं का निर्धारण किया जाता है, और एक वर्गीकरण प्रस्तावित किया जाता है। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के तहत सलाहकार और सलाहकार निकायों की संख्या को कम करने की आवश्यकता की पहचान की गई है। उसी समय, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की गतिविधियों की दक्षता बढ़ाने के लिए, उनके तहत ऐसे सलाहकार और सलाहकार निकायों को स्थापित करने का प्रस्ताव रखा गया था, जैसे: ए सार्वजनिक कक्ष, क्षमा आयोग, रूसी संघ की सुरक्षा परिषद का एक विभाग, क्षेत्रीय कानून बनाने की एक संस्था, सीमा पार सहयोग परिषद, भ्रष्टाचार विरोधी परिषद, विस्तारित परिषद। संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय कॉलेजियम, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के तहत परिषदों और दक्षिणी संघीय जिले में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार के लिए आयोग पर आवश्यक ध्यान दिया जाता है।

चौथे पैराग्राफ में, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की मुख्य गतिविधियों का एक सक्षम-कार्यात्मक विश्लेषण किया जाता है। उत्तरार्द्ध संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों को सौंपे गए कार्यों और उन्हें सौंपे गए कार्यों द्वारा मध्यस्थता और सीमित हैं। स्थानीय स्तर पर अपनी शक्तियों का प्रयोग करने वाले राज्य के प्रमुख, संघीय कार्यकारी निकायों की प्रभावशीलता उनके संकल्प और कार्यान्वयन पर निर्भर करती है। उसी समय, लेखक नोट करता है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के मुख्य कार्यों की सूची, पूर्ण प्रतिनिधि पर विनियमों में स्थापित, गलत है, संपूर्ण नहीं है और पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं करता है उनकी गतिविधियों की पूरी श्रृंखला। इस संबंध में अन्य कार्यों की रूपरेखा भी प्रस्तावित है। शोध प्रबंध के लेखक संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों द्वारा उनके कार्यों की अस्पष्ट धारणा की ओर इशारा करते हैं, जो कि एक विशेष संघीय जिले की भू-राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और अन्य विशेषताओं के साथ-साथ आंशिक रूप से द्वारा समझाया गया है। संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के व्यक्तिगत विचार।

क्षेत्र में राज्य के प्रमुख के प्रतिनिधियों के पूर्व-मौजूदा संस्थानों के विवरण में निहित अधिकांश पदों पर पूर्णाधिकार पर विनियमन ने कब्जा कर लिया। इसी समय, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति को उनके पूर्ववर्तियों की कानूनी स्थिति की तुलना में गंभीरता से उन्नत किया गया है, राज्य प्रशासन के तंत्र में उनकी भूमिका और महत्व को मजबूत किया गया है। निबंध में इस स्थिति की पुष्टि की गई है। कार्यों, कार्यों, अधिकारों का अध्ययन, जिसमें पूर्ण प्रतिनिधि के विनियमों में शामिल नहीं हैं, साथ ही संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधियों के काम के मुख्य क्षेत्र शामिल हैं (कार्यात्मक ब्लॉकों में संयुक्त: प्रतिनिधि, कर्मियों और पुरस्कार, सामाजिक-आर्थिक, नियंत्रण और समन्वय , सूचना-विश्लेषणात्मक, नागरिकों की अपील के साथ काम अलग से हाइलाइट किया गया है) ने आवेदक को कई निष्कर्ष निकालने की अनुमति दी जो उनकी प्रशासनिक-कानूनी स्थिति और राज्य-कानूनी सार को प्रकट करते हैं।

पांचवें पैराग्राफ में संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों के कामकाज की दक्षता बढ़ाने के मुद्दों पर चर्चा की गई है। इस क्षेत्र में निष्कर्ष और सुझाव शोध प्रबंध अनुसंधान में केंद्रित हैं। उनके व्यावहारिक कार्यान्वयन से संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की कानूनी स्थिति को निर्दिष्ट करना संभव हो जाएगा, न केवल उनकी गतिविधियों की दक्षता बढ़ाने के लिए, बल्कि स्तर पर अन्य राज्य निकायों के काम को भी। संघीय जिला और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में। सामान्य तौर पर, आवेदक के अनुसार, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की संस्था का आगे का विकास कला के भाग 2 द्वारा उल्लिखित ढांचे के भीतर किया जाना चाहिए। रूसी संघ के संविधान के 80, जो रूसी संघ के राष्ट्रपति की सामान्य क्षमता स्थापित करता है।

शोध प्रबंध के लेखक का मानना ​​​​है कि संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों को सौंपे गए कार्यों को प्रभावी ढंग से हल करने में सक्षम संस्थागत संरचनाएं, साथ ही साथ राज्य के प्रमुख की शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने वाले अपने कार्यों को करना। रूसी संघ में शक्तियों के पृथक्करण और सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणाली के सिद्धांत के ढांचे के भीतर क्षेत्र, और इस प्रकार वर्तमान में कोई भी ऐसा नहीं है जो उन्हें प्रतिस्थापित कर सके। आधुनिक लोक प्रशासन के निर्माण में उनकी संभावनाएं समाप्त होने से बहुत दूर हैं।

अध्याय तीन"संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी प्राधिकरण" में तीन पैराग्राफ होते हैं।

पहले पैराग्राफ में, संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी निकायों की स्थापना और कामकाज की संगठनात्मक और कानूनी नींव का अध्ययन किया जाता है। यह कहा गया है कि आज संघीय कार्यकारी अधिकारियों, साथ ही अन्य संरचनाओं से संबंधित कुछ राज्य निकायों ने आम तौर पर संघीय जिले के स्तर पर केंद्रीय कार्यालय में अपने क्षेत्रीय निकायों, प्रतिनिधि कार्यालयों या संबंधित डिवीजनों के गठन की प्रक्रिया पूरी कर ली है। संघीय जिले के स्तर पर उनके क्षेत्रीय निकायों और प्रतिनिधि कार्यालयों के कई संघीय राज्य निकायों (कार्यकारी निकायों के विशाल बहुमत में) का गठन हमें इस प्रबंधकीय स्तर पर संघीय राज्य निकायों के उपखंडों के निर्माण के बारे में बात करने की अनुमति देता है, जिसका मुख्य कार्य क्षेत्रीय निकायों के पारंपरिक कार्यों को करना है और (या) सूचना के सामान्यीकरण और विश्लेषण में, काम का समन्वय और रूसी संघ के घटक संस्थाओं में उनके विभागीय ढांचे की गतिविधियों पर नियंत्रण, और कुछ के लिए हद तक, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी।

लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचता है कि संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों की स्थापना "क्लस्टर" सिद्धांत के अनुसार क्षेत्रीय राज्य प्रशासन का निर्माण करना संभव बनाती है, क्षेत्रीय (मंत्रिस्तरीय) से दूर जाने के लिए। राज्य प्रशासन के कार्यात्मक-क्षेत्रीय सिद्धांत। इन शर्तों के तहत, संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि संघीय केंद्र के क्षेत्रीय विभागीय कार्यक्षेत्रों के परिसर को एक चैनल में संश्लेषित और निर्देशित करने में सक्षम होते हैं, जिससे एक अधिक प्रभावी स्तर के कार्यकारी कार्यक्षेत्र का आयोजन होता है।

दूसरा पैराग्राफ संघीय जिले के स्तर पर संघीय राज्य निकायों के एकीकरण और बातचीत के प्रशासनिक और कानूनी पहलुओं को प्रकट करता है। संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों का एकीकरण, साथ ही उनके और संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के बीच बातचीत, बाद के कार्यों द्वारा निर्धारित की जाती है और दोनों के कारण हैं संघीय कार्यकारी अधिकारियों के विभागों की उनकी संरचनाओं (लंबवत) के भीतर बातचीत सुनिश्चित करने की आवश्यकता, और संघीय जिले (क्षैतिज) के स्तर पर राज्य निकायों की संयुक्त गतिविधियों की डिग्री और तीव्रता को बढ़ाने की आवश्यकता। शोध प्रबंध उनके मुख्य तंत्र और दिशाओं को इंगित करता है।

कई कानूनी कृत्यों के अनुसार, संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों पर मॉडल नियमों को संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के साथ बातचीत के लिए मॉडल नियमों को परिभाषित करना चाहिए। हालांकि, व्यवहार में इस मामले में कोई एकरूपता नहीं है। क्षेत्रीय निकायों पर अधिकांश मानक प्रावधानों में संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के साथ संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की बातचीत का केवल एक सामान्य संकेत होता है। हालांकि, रूसी संघ की सरकार के कृत्यों के लिए इस तरह की बातचीत के लिए सटीक नियमों की स्थापना की आवश्यकता होती है। "सामान्य प्रावधान" खंड में संघीय कार्यकारी निकायों के अधिकांश प्रावधान उस शब्द का उपयोग करते हैं जिसके अनुसार वे निकायों के सहयोग से अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं, जिसे संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधियों के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है। कुछ संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों पर नियमों के सामान्य प्रावधानों में एक समान शब्द निहित है। लेखक राष्ट्रपति निकायों के साथ उनकी बातचीत को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों में उपयुक्त परिवर्तनों की अनुपस्थिति में संघीय कार्यकारी निकायों की प्रणाली और संरचना के लगातार आधुनिकीकरण में इस तरह की असंगति का कारण देखता है। शोध प्रबंध में इन मुद्दों पर विचार को एक महत्वपूर्ण स्थान दिया गया है।

तीसरा पैराग्राफ संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों के अनुकूलन के लिए समस्याओं और संभावनाओं पर प्रकाश डालता है। शोध प्रबंध लेखक का तर्क है कि संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की नियुक्ति आज असमान और व्यवस्थित रूप से की जाती है। अब तक, केवल खंडित परिवर्तन हो रहे हैं, जिससे सभी स्तरों पर कार्यकारी अधिकारियों के ढांचे और उनके संबंधों में जटिलता आ रही है। ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है जहां कुछ संघीय कार्यकारी निकायों के अपने क्षेत्रीय निकाय या संघीय जिलों में प्रतिनिधि कार्यालय हैं; अन्य - रूसी संघ के विषयों में (सभी या कुछ में); तीसरा - रूसी संघ के विषय के क्षेत्र के एक हिस्से पर; चौथा - क्षेत्रों में, रूसी संघ के विषयों सहित, एक संघीय जिले के क्षेत्र में स्थित है, और आसन्न संघीय जिलों में; पांचवां - संघीय जिलों और रूसी संघ के विषयों में; छठा - एक साथ संघीय जिलों, क्षेत्रों, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं में; सातवां - उनके पास बिल्कुल नहीं है। रूस के विषयों में संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों का अतिरेक है। नतीजतन, संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की मौजूदा बहु-स्तरीय प्रणाली, सार्वजनिक प्रशासन के नौकरशाही में वृद्धि से प्रबंधन निर्णयों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता में कमी आई है।

इस संबंध में, रूसी संघ में संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकायों की प्रणाली में सुधार के तरीकों और निर्देशों पर कानूनी साहित्य में उपलब्ध दृष्टिकोणों पर विचार किया जाता है। यह ध्यान दिया जाता है कि संघीय जिले के स्तर पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्रीय निकायों के कामकाज की छोटी अवधि ने उनके काम की प्रभावशीलता को समग्र रूप से नहीं दिखाया, लेकिन केंद्र सरकार द्वारा अनुकूलन के लिए चुनी गई दिशा की शुद्धता। रूस में क्षेत्रीय राज्य प्रशासन। दो-स्तरीय और केवल सीमित मामलों में, संघीय कार्यकारी निकायों की एक त्रि-स्तरीय प्रणाली में संक्रमण के लिए एक प्रस्ताव रखा गया है और इसकी पुष्टि की गई है, जहां निचली कड़ी संघीय कार्यकारी निकायों के क्षेत्रीय निकाय होंगे। संघीय जिला।

चौथा अध्याय"रूसी संघ में संघीय जिले: राज्य और विकास के रुझान" में चार पैराग्राफ शामिल हैं।

पहला पैराग्राफ रूस में संघीय जिलों की आवश्यक विशेषताओं का विश्लेषण करता है। शोध प्रबंध के लेखक के अनुसार, संघीय जिलों को निर्धारित नहीं किया गया है, लेकिन रूसी संघ के संविधान द्वारा अनुमति दी गई है, जो राज्य क्षेत्रीय प्रशासन को अनुकूलित करने के उद्देश्य से एक उपकरण है। वे प्रबंधकीय प्रभाव के क्षेत्र (स्तर) का प्रतिनिधित्व करते हैं, स्थानिक सीमा जिसके भीतर राज्य निकाय अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हैं। संघीय जिले बनाने की संवैधानिकता और समीचीनता की पुष्टि की जाती है। रूस में संघीय जिलों और विदेशों में इसी तरह की संस्थाओं का एक तुलनात्मक विश्लेषण किया गया, जिसने शोध प्रबंध में पहचानी गई कई महत्वपूर्ण विशेषताओं में उनके अंतर को दिखाया।

यह ध्यान दिया जाता है कि संघीय जिले एक क्षेत्रीय या कार्यात्मक प्रकार के गठन नहीं हैं, लेकिन संघीय क्षमता के ढांचे के भीतर राज्य के मामलों को पूरी तरह से प्रबंधित करने के लिए बनाए गए हैं। सत्ता के कार्यकारी कार्यक्षेत्र को मजबूत करने के मामलों में संघीय जिलों के महत्व का विश्लेषण किया जाता है। यह निष्कर्ष निकाला गया है कि व्यापक अर्थों में संघीय जिलों के निर्माण को दो-स्तरीय (संघीय केंद्र - रूसी संघ के विषयों) से तीन-स्तरीय (संघीय केंद्र - संघीय जिलों - रूसी संघ के विषयों) में संक्रमण के रूप में देखा जाना चाहिए। संघ) संघीय राज्य क्षेत्रीय प्रशासन की संरचना। एक संकीर्ण अर्थ में, वे राज्य के प्रमुख की गतिविधि के क्षेत्रीय क्षेत्र के रूप में कार्य करते हैं, ऐसी संरचनाएं जिसमें अंतर्राज्यीय स्तर पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधिकृत प्रतिनिधि जमीन पर राज्य के प्रमुख की नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं। .

दूसरा पैराग्राफ राज्य पर प्रकाश डालता है और रूस में अन्य अंतरक्षेत्रीय संरचनाओं की प्रणाली में संघीय जिलों के स्थान को निर्धारित करता है। संघीय जिलों के एक अध्ययन से कई महत्वपूर्ण विशेषताओं में उनके महत्वपूर्ण अंतर का पता चला। यह ध्यान दिया जाता है कि, रूस की विषय संरचना में कमी और रूसी संघ के कुछ विषयों के नामों में परिवर्तन के बावजूद, सामग्री के संदर्भ में संघीय जिलों की सूची नहीं बदली है। चूंकि भौगोलिक दृष्टि से संघीय जिलों के केंद्र हमेशा ऐसे नहीं होते हैं, इसलिए "अधिकृत प्रतिनिधि संघीय जिले के केंद्र में स्थित है" शब्द को आज प्लेनिपोटेंटरी प्रतिनिधि के विनियमों में स्पष्ट किया जाना चाहिए। इस मानदंड को निम्नलिखित शब्दों में बताने का प्रस्ताव है: "पूर्णाधिकार रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित स्थान पर संबंधित संघीय जिले में स्थित है, जो कि घटक संस्थाओं के पूर्णाधिकार और राज्य अधिकारियों के प्रस्तावों को ध्यान में रखता है। संघीय जिले के भीतर स्थित रूसी संघ। पूर्णाधिकार प्रतिनिधि का स्थान संघीय जिले का केंद्र है।

रूस में मौजूद संघीय जिलों और अन्य अंतरक्षेत्रीय संरचनाओं के एक तुलनात्मक अध्ययन ने आवेदक को कई सामान्यीकरणों को सामने रखने की अनुमति दी। विशेष रूप से, यह निष्कर्ष निकाला गया है कि, एक ओर, अन्य संस्थाओं के विपरीत, संघीय जिले देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के केंद्रीकृत प्रबंधन की दक्षता बढ़ाने के लिए वास्तविक पूर्वापेक्षाएँ बनाने में योगदान करते हैं और सार्वजनिक निर्माण की रणनीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं। अंतर्क्षेत्रीय स्तर पर प्रशासन। दूसरी ओर, संघीय जिले, अन्य अंतर-क्षेत्रीय संरचनाओं के विकास में बाधा के रूप में कार्य किए बिना, उनके स्थान और विषय संरचना, देश के वर्तमान आर्थिक क्षेत्र, अर्थव्यवस्था के बुनियादी क्षेत्रों के संगठन को ध्यान में रखते हैं। , और आवश्यक सीमा तक परिवहन अवसंरचना। यह संघीय जिले के स्तर पर राज्य निकायों को अंतर-क्षेत्रीय संस्थाओं द्वारा संचित अनुभव का उपयोग करने, पहले से स्थापित आर्थिक और कुछ हद तक, राजनीतिक संबंधों के आधार पर अपने कार्यों को करने की अनुमति देता है। यह संकेत दिया जाता है कि संघीय जिलों की सीमाओं को निर्धारित किया गया था ताकि अन्य अंतरक्षेत्रीय संस्थाओं की सीमाओं के साथ पूरी तरह से मेल न हो।

तीसरा पैराग्राफ रूसी संघ के राज्य-क्षेत्रीय ढांचे को बदलने के मुद्दे में संघीय जिलों के महत्व के अध्ययन के लिए समर्पित है। शोध प्रबंध लेखक इस बात पर जोर देता है कि रूस के विषयों को बढ़ाने की आवश्यकता को सही ठहराने के लिए पर्याप्त से अधिक तर्क हैं। हालांकि, रूसी संघ के विषयों के एकीकरण की योजना, अंतिम परिणाम और इसके प्रवाह की प्रक्रिया के बारे में अभी भी एकमत नहीं है: वे काफी हद तक विवादास्पद और अस्पष्ट हैं। यह प्रमाणित किया जाता है कि रूसी संघ का वर्तमान संविधान केवल रूसी संघ के विषयों को एकजुट करके रूसी राज्य के क्षेत्रीय विभाजन में पूर्ण पैमाने पर परिवर्तन की अनुमति नहीं देता है। साथ ही, यह संकेत दिया गया है कि क्षेत्रीय परिवर्तनों से संघीय जिलों की सीमाओं और उनकी आंतरिक संरचना के स्पष्टीकरण की संभावना है।

रूस के क्षेत्रीय ढांचे के सुधार में संघीय जिलों की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देते हुए, आवेदक इस दृष्टिकोण को व्यक्त करता है कि संघीय जिलों का रूसी संघ के विषयों में परिवर्तन और मौजूदा संघीय जिलों के आकार में क्षेत्रों का विस्तार है गवारा नहीं। रूसी संघ के विषयों के लिए संघीय जिलों के वास्तविक प्रतिस्थापन से नकारात्मक परिणाम होंगे, जो लेखक द्वारा शोध प्रबंध में इंगित किया गया है। यदि हम रूसी संघ के विषयों के कई स्तरों के गठन के बारे में बात कर रहे हैं, रूस में एक बहु-स्तरीय संघ (दूसरे शब्दों में, एक संघ के भीतर संघ) या रूसी संघ के कथित नए विषयों की सीमाओं के भीतर निर्माण - संघीय रूस के विषयों के रूप में एक प्रकार की "स्वायत्तता" के जिले जो आज मौजूद हैं, फिर इसके लिए रूसी संघ के संविधान में महत्वपूर्ण बदलाव की आवश्यकता होगी। इसके अलावा, देश के एक समान प्रकार के क्षेत्रीय विभाजन के अस्तित्व का एक निश्चित अनुभव रूस के तथाकथित जटिल विषयों के उदाहरण पर नकारात्मक साबित हुआ है। संघीय जिलों को रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विस्तार के विकल्प के रूप में माना जाने का प्रस्ताव है।

चौथा पैराग्राफ आधुनिक परिस्थितियों में रूस में संघीय जिलों की संरचना और प्रणाली के आधुनिकीकरण की जांच करता है। यह तर्क दिया जाता है कि संघीय जिलों के मौजूदा आकार में उनकी परिधि की महत्वपूर्ण दूरदर्शिता से जुड़ी कई प्रबंधन समस्याएं हैं। उसी समय, संघीय जिलों के गठन की प्रक्रिया में, उनमें से कुछ में रूसी संघ के विषय शामिल थे, जिनकी भौगोलिक स्थिति उनके नाम के अनुरूप नहीं थी (उदाहरण के लिए, पर्म क्षेत्र का स्थान, ऑरेनबर्ग क्षेत्र के भीतर) वोल्गा फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट, टूमेन रीजन, खांटी-मानसीस्क (युग्रा) और यमालो - नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग्स - उरल्स फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट के भीतर)। इसके अलावा, रूसी संघ के कुछ घटक संस्थाओं के क्षेत्र एक ही संघीय जिलों में स्थित हैं और साथ ही साथ अन्य क्षेत्रीय संघों में शामिल हैं जो भौगोलिक रूप से उनके साथ मेल नहीं खाते हैं। "सेंट्रल फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट" नाम भी आपत्ति उठाता है। वर्तमान स्थिति के बारे में लेखक की समझ को बताया गया है।

शोध प्रबंध रूस में नौ संघीय जिलों की स्थापना की समीचीनता की पुष्टि करता है, जो उनकी राय में, संघीय जिलों में विकसित अंतर्क्षेत्रीय संबंधों का उल्लंघन किए बिना, उन्हें सामाजिक-आर्थिक संदर्भ में एक दूसरे के साथ संरेखित करने की अनुमति देगा, और साथ ही उनके प्लेसमेंट में प्रबंधकीय पहलू को मजबूत करना। संघीय जिलों का नाम बदलकर प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों में करने का प्रस्ताव किया गया है, जो आवेदक के दृष्टिकोण से, प्रबंधकीय स्तर के रूप में जिलों के सार को और अधिक सटीक रूप से समझने के साथ-साथ प्रतिबिंबित करने के लिए संभव बना देगा। उनका नाम देश में किए जा रहे प्रशासनिक सुधार। जिलों की राज्य संबद्धता रूसी संघ में प्रशासनिक और प्रबंधकीय जिलों के रूप में निर्धारित की जाती है।

पर कैद होनापरिणामों को संक्षेप में प्रस्तुत किया गया है, अध्ययन के दौरान प्राप्त निष्कर्षों को संक्षेप में प्रस्तुत किया गया है।

शोध प्रबंध की मुख्य सामग्री लेखक के निम्नलिखित प्रकाशनों में परिलक्षित होती है:

मोनोग्राफ

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56. रूस और विदेशों में संघीय जिलों की प्रणाली के सार के प्रश्न के लिए: एक तुलनात्मक विश्लेषण / के। वी। चेरकासोव // दूसरा अखिल रूसी डेरझाविन रीडिंग (मास्को, 9-10 नवंबर, 2006): शनि। कला। : 8 किताबों में। - राजकुमार। 2: संवैधानिक और अंतरराष्ट्रीय कानून की समस्याएं / ओटीवी। ईडी। वी. ए. विनोग्रादोव; रूस के न्याय मंत्रालय के GOU VPO RPA। - एम।: आरपीए एमजे आरएफ, 2007. - 0.25 पी। एल।

57. राष्ट्रपति सत्ता के निकायों से अपील करने के लिए नागरिकों के अधिकार की प्राप्ति के प्रश्न के लिए ऊर्ध्वाधर / के। वी। चेरकासोव // नागरिकों को अपील करने का अधिकार: सिद्धांत, विनियमन और व्यवहार की समस्याएं: अंतर्राष्ट्रीय की सामग्री। वैज्ञानिक-व्यावहारिक। कॉन्फ़. (28 फरवरी, 2007)। - एम।: मॉस्क। विधि संस्थान, 2007. - 0.15 पी.

58. क्षेत्रीय विकास के संकट-विरोधी प्रबंधन के लिए एक उपकरण के रूप में संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकार / केवी चेरकासोव // संकट-विरोधी प्रबंधन का सिद्धांत और अभ्यास: सत। कला। वी इंटरनेशनल। वैज्ञानिक-व्यावहारिक। कॉन्फ़. / ईडी। डॉ. इकोन। विज्ञान, प्रो. एस पी बर्लंकोव, अर्थशास्त्र के डॉक्टर। विज्ञान, प्रो. एन जी तारासोवा, पीएच.डी. तकनीक। विज्ञान।, एसोसिएट। ओ ई चुफिस्टोवा। - पेन्ज़ा: ANOO "प्रिवोलज़्स्की हाउस ऑफ़ नॉलेज", 2007. - 0.15 पी।

59. रूसी संघ में संघीय जिले और अन्य सुप्रा-विषय संरचनाएं: एक तुलनात्मक विश्लेषण / के। वी। चेरकासोव // सीआईएस देशों की राज्य-कानूनी प्रणालियों के आधुनिकीकरण के चरण (अनुभव, वास्तविकताएं, संभावनाएं): अंतर्राष्ट्रीय सामग्री। वैज्ञानिक-व्यावहारिक। कॉन्फ़. / ईडी। कैंडी कानूनी विज्ञान, डॉ. आई.टी. विज्ञान, प्रो. केडी झोलोमना, पीएच.डी. आई.टी. विज्ञान, एसोसिएट। आर एस आर्यना - पावलोडर: "केजीयूयू" पीएसयूआई, 2007. - 0.35 पी। एल।

60. संघीय जिले के स्तर पर सरकार: निर्माण की आवश्यकता या अस्तित्व की गैरबराबरी / के। वी। चेरकासोव // आधुनिक रूसी राज्य: सैद्धांतिक और संवैधानिक और कानूनी पहलू / रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी। एन. पी. ओगरेवा; [आम के तहत ईडी। प्रो ए आर एरेमिना]। - सरांस्क, 2007. - 0.3 पी।

61. दक्षिणी संघीय जिले में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार पर आयोग की कानूनी स्थिति पर / केवी चेरकासोव // आधुनिक कानून के विकास में रुझान: सैद्धांतिक और व्यावहारिक समस्याएं: शनि। कला। (अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन की सामग्री के आधार पर।

62. संघीय जिले के स्तर पर प्रशासनिक सुधार का कार्यान्वयन / केवी चेरकासोव // रूसी क्षेत्रों की प्रतिस्पर्धा में एक कारक के रूप में राज्य और नगरपालिका सरकार की गुणवत्ता: शनि। वैज्ञानिक टी.आर. / सम्मान। ईडी। डॉ. आई.टी. विज्ञान, प्रो. एस यू नौमोव। - सेराटोव: वोल्गा क्षेत्र। अकाद राज्य सेवाएं, 2007. - 0.2 पी।

63. अन्य सार्वजनिक अधिकारियों / केवी चेरकासोव // संघवाद और क्षेत्रवाद के साथ बातचीत के क्षेत्र में संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की गतिविधियों की प्रभावशीलता बढ़ाने के मुद्दे: XXI सदी की प्राथमिकताएँ: की सामग्री अंतर्राष्ट्रीय। वैज्ञानिक कॉन्फ़. / कुल के तहत ईडी। कैंडी कानूनी विज्ञान, एसोसिएट। एम ए मिंडज़ेवा। - व्लादिकाव्काज़: व्लादिकाव्काज़। प्रबंधन संस्थान, 2007. - 0.4 पी।

64. रूसी संघ में नागरिक समाज के संस्थानों के साथ ऊर्ध्वाधर राष्ट्रपति सत्ता की बातचीत के मुद्दे पर / के। वी। चेरकासोव // रूस में नागरिक समाज के गठन की समस्याएं (14-15 मई, 2006, योशकर-ओला): अखिल रूसी की सामग्री। वैज्ञानिक कॉन्फ़. छात्र और युवा वैज्ञानिक / अध्यक्ष। ईडी। गिनती करना डॉ. दर्शनशास्त्र विज्ञान, प्रो. जी एम पुरीनिचेवा। - योशकर-ओला: मरिस्क। राज्य तकनीक। अन-टी, 2007. - 0.3 पी।

65. संघीय जिले में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि और संघीय जिले में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय का एक प्रभाग: बातचीत के मुद्दे / के। वी। चेरकासोव // संवैधानिक रीडिंग: इंटरयूनिवर्सिटी। बैठा। वैज्ञानिक टी.आर. / सम्मान। ईडी। डॉ. आई.टी. विज्ञान, प्रो. एस यू नौमोव। - सेराटोव: वोल्गा क्षेत्र। अकाद राज्य सेवाएं, 2007. - अंक। 8. - 0.25 पी। एल।

66. रूस / केवी चेरकासोव में राष्ट्रपति सत्ता के निकायों की कानूनी स्थिति में सुधार के मुद्दे पर // वर्तमान स्तर पर राज्य और नागरिक समाज के वास्तविक मुद्दे: अंतर्राष्ट्रीय की सामग्री। वैज्ञानिक-व्यावहारिक। कॉन्फ़. (अप्रैल 10-11, 2007)। / सम्मान। ईडी। डॉ ज्यूरिड। विज्ञान, प्रो. जेड आई एनिकेव। - ऊफ़ा: आरआईसी बशगु, 2007. - भाग 11. - 0.25 पी।

67. सोवियत रूस में बढ़े हुए क्षेत्रीय प्रशासन पर / केवी चेरकासोव // रूस के राज्य और कानून में नवाचार: अखिल रूस की सामग्री। वैज्ञानिक-व्यावहारिक। कॉन्फ़. (निज़नी नोवगोरोड, अप्रैल 19-20, 2007): 2 बजे/ओट्स। ईडी। ए. वी. पेट्रोव - निज़नी नोवगोरोड: निज़नी नोवगोरोड पब्लिशिंग हाउस। राज्य अन-टा, 2007. - भाग 1. - 0.4 पी.

68. संघीय जिले / केवी चेरकासोव के स्तर पर सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों की प्रणाली के गठन के मुद्दे // कानून के शासन के विकास के लिए प्राथमिकता निर्देश: अंतर्राष्ट्रीय की सामग्री। वैज्ञानिक-व्यावहारिक। कॉन्फ़. / सम्मान। ईडी। कैंडी कानूनी विज्ञान, प्रो. वी. पी. कोलेसोवा। - बरनौल: एएईपी पब्लिशिंग हाउस, 2008. - 0.15 पी।

69. संघीय जिले के स्तर पर एक विधायी (प्रतिनिधि) प्राधिकरण स्थापित करने की संभावना पर कला। : 8 किताबों में। - राजकुमार। 2: संवैधानिक और अंतरराष्ट्रीय कानून की समस्याएं / ओटीवी। ईडी। वी. ए. विनोग्रादोव; रूस के न्याय मंत्रालय के GOU VPO RPA। - एम।: आरपीए एमजे आरएफ, 2008. - 0.25 पी। एल।

70. संघीय जिलों में रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारियों की मुख्य गतिविधियों के सवाल पर: क्षमता-कार्यात्मक विश्लेषण / के.वी. चेरकासोव // नौच। टी.आर. / रोस। कानून की अकादमी विज्ञान। - मुद्दा। 8: 3 टन / छेद में। ईडी। वी. वी. मशरूम - एम।: एड। समूह "वकील", 2008. - खंड 1. - 0.3 पीपी।


28.01.2009 को प्रकाशन के लिए हस्ताक्षरित।

प्रारूप 60x90 1/16। रूपा. तंदूर एल 2.4. संचलन 150 प्रतियां।

राज्य शैक्षणिक संस्थान

उच्च व्यावसायिक शिक्षा

"रूसी कानून अकादमी"

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय"।

117638, मॉस्को, सेंट। अज़ोव्स्काया, 2, भवन। एक।

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नंबर 3 [पोसेव, 1996]

सामाजिक-राजनीतिक पत्रिका। 11 नवंबर, 1945 से प्रकाशित, इसी नाम के पब्लिशिंग हाउस द्वारा प्रकाशित। पत्रिका का आदर्श वाक्य है "ईश्वर सत्ता में नहीं है, बल्कि सत्य में है" (अलेक्जेंडर नेवस्की)। पत्रिका की अवधि बदल गई है। प्रारंभ में साप्ताहिक प्रकाशन के रूप में प्रकाशित हुआ, कुछ समय के लिए इसे सप्ताह में दो बार प्रकाशित किया गया, और 1968 (संख्या 1128) की शुरुआत से पत्रिका मासिक बन गई।

<...>Zaporozhye", ये चर्कासी हजारों की संख्या में मास्को चले गए।<...>रुसाकोव कोन्स्टेंटिन व्लादिमीरोविच।<...>फिर से धन्यवाद, हस्ताक्षर था: कॉन्स्टेंटिन मिशेंको (कीव)।<...>रुसाकोव कोन्स्टेंटिन व्लादिमीरोविच।

पूर्वावलोकन: बुवाई संख्या 3 1996 (1).pdf (1.7 Mb)

2

एम.: प्रोमीडिया

मार्च 15-17, 2013 चेल्याबिंस्क क्षेत्र के क्रास्नोर्मेस्की जिले के ब्रोडोकलमक गांव में, पहला नागरिक संचार मंच हुआ। इस मंच का कार्यक्रम और चर्चाओं का संक्षिप्त विवरण प्रकाशित किया जाता है।

लंबी चुप्पी ... YuzhUralStroyizyskaniya LLC के निदेशक यूरी चेरकासोव, उद्यमी: - मेरे पास एक अलग है<...>यूरी चेरकासोव: - बिजली पर अधिक।<...>कॉन्स्टेंटिन नात्सिव्स्की: - इतने सारे प्रश्न एक साथ।<...>कॉन्स्टेंटिन नात्सिव्स्की: - मैं समर्थन के लिए तैयार हूं।<...>कोंस्टेंटिन ओलेगोविच नात्सिव्स्की द्वारा उत्तर दिया गया।

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लेख रूसी और पोलिश-लिथुआनियाई सेनाओं के बीच ओपोचका शहर के लिए सशस्त्र संघर्ष के लक्ष्यों और पाठ्यक्रम के मुद्दे पर चर्चा करता है। लेखक Opochka . के लिए संघर्ष के रणनीतिक महत्व के बारे में निष्कर्ष निकालते हैं

सितंबर 1517 में, हेटमैन कोन्स्टेंटिन ओस्ट्रोज़्स्की, एक बार वेड्रोशा पर रूसी सैनिकों से हार गए, और फिर<...>और भगवान की मदद से, Lyadtsky के गवर्नर 4000 सैनिकों को पीटा गया, और अन्य कमांडर पोइमाशा थे: चर्कास ख्रेप्टोव और भाई<...>ब्रायस्लाव ("ब्रायस्लोवल, क्रास्नोगोरोडस्क ज्वालामुखी से") के लिथुआनियाई लोगों को एक निश्चित पैन चेरकास के नेतृत्व में मदद मिल रही है<...>लिथुआनियाई लोगों ने लंबे समय तक विरोध किया, लेकिन, अंत में, उन्होंने अपनी किलेबंदी को आत्मसमर्पण कर दिया; चेरकास ने खुद को "पुजारी के घर" में बंद कर लिया<...>दूसरे शब्दों में, चीजें अभी तक सामान्य लड़ाई तक नहीं पहुंची थीं, और कॉन्स्टेंटिन ओस्ट्रोज़्स्की ने पहले ही महसूस किया था

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वर्तमान में, रूसी संघ एक "खुली सरकार" प्रणाली के निर्माण पर काम कर रहा है। प्रणाली के मुख्य कार्यों में से एक खुले सार्वजनिक प्रशासन का गठन है, जो सरकार और समाज के बीच अधिक से अधिक संपर्क सुनिश्चित करता है। लेख रूस में खुली सरकार के विकास में बाधा डालने वाले मुख्य कारकों पर चर्चा करता है। खुलेपन की संस्कृति बनाने की समस्या पर विशेष ध्यान दिया जाता है। सिविल सेवकों और नागरिकों के बीच खुलेपन की संस्कृति के गठन के लिए प्रस्ताव तैयार किए जाते हैं।

कॉन्स्टेंटिन वी। चेरकासोव प्रशासनिक, वित्तीय और सूचना कानून विभाग के प्रमुख<...>चेरकासोव, डी.ए.<...>चेरकासोव, डी.ए.<...>चेरकासोव, डी.ए.<...>चेरकासोव, डी। ए। ज़हारेविच 2.

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स्लाव भाषाशास्त्र के पहलुओं में वोरोनिश क्षेत्रीय भाषाई अध्ययन भाग 1। वोरोनिश क्षेत्र के ओकोनीमी

वोरोनिश राज्य विश्वविद्यालय का प्रकाशन और मुद्रण केंद्र

पाठ्यपुस्तक को दर्शनशास्त्र संकाय के स्लाव भाषाशास्त्र विभाग में तैयार किया गया था

कॉन्स्टेंटिन ज़ज़वोन्निख न्यू उस्मान (16 वीं शताब्दी के अंत में), पी।<...>गाँव का नाम 17 वीं शताब्दी में उत्पन्न हुआ, जब यह उपनाम मौजूद नहीं था, और रूसियों ने यूक्रेनियन को "चर्कासी" कहा।<...>(पूर्व में कॉन्स्टेंटिनोव यार, मॉस्को)<...>(पहले मलाया ग्वोज़्दोव्का, पंस्का ग्वोज़्दोव्का, चर्कासी ग्वोज़्द्योव्का (← "पान और चर्कासी की अपील पर, जैसा कि<...>(पूर्व में चर्कास्काया ट्रोस्त्यंका) "रूसी तब यूक्रेनियन चर्कासी कहलाते थे, इसलिए पहला

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मटर सार जिले की फसल और बीज गुणवत्ता पर बढ़ने और प्रजनन की स्थिति का प्रभाव। ... कृषि विज्ञान के उम्मीदवार

बेलोटसरकोवस्की कृषि संस्थान

बेलोत्सरकोवस्की कृषि संस्थान के प्रजनन विभाग में किए गए हमारे काम का उद्देश्य मटर की उपज और बीज की गुणवत्ता पर बढ़ती और प्रजनन की स्थिति के प्रभाव का पता लगाना था।

चर्कास। . . . कोल्खोज के साथ। फर्सी कलेक्टिव फार्म के साथ। Ozernaya सामूहिक खेत के साथ। चर्कास। . . . कोल्खोज के साथ।<...>चर्कास एस. फरसी एस. ओज़र्नया एस. चर्कास एस. पोटिवका 1964। "शकारोव्का पी।<...>चर्कास एस. फुर्ती। साथ। ओज़र्नया एस. चर्कास एस. पसीना। 1964 में पी. शकारोव्का के साथ।<...>चर्कास एस. के साथ फुर्तीला। ओज़र्नया। साथ। चर्कास एस. Potismzha 1963। बिला त्सेरकवा ओएसएस।<...>कॉन्स्टेंटिनोव, पी। आई। लिसित्सिन, डी। कोस्तोव (1936) और अन्य। वी। हां।

पूर्वावलोकन: मटर की फसल और बीज गुणवत्ता पर बढ़ने और प्रजनन की स्थिति का प्रभाव.pdf (0.0 Mb)

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ऑरेनबर्ग कोसैक सेना के कोसैक्स की नाममात्र संदर्भ पुस्तक, रूसी साम्राज्य के राज्य पुरस्कारों से सम्मानित

यह पुस्तक "रूसी साम्राज्य के राज्य पुरस्कारों से सम्मानित ऑरेनबर्ग कोसैक आर्मी के कोसैक्स की नाममात्र निर्देशिका" पुस्तक का दूसरा पूरक और सही संस्करण है, जिसे 2012 में प्रकाशित किया गया था और इसे एक महान सार्वजनिक चिल्लाहट मिली थी। पुस्तक में 11,000 से अधिक ऑरेनबर्ग कोसैक्स के नाम शामिल हैं, जिन्हें विभिन्न वर्षों में उनके सैन्य और नागरिक गुणों के लिए राज्य पुरस्कार से सम्मानित किया गया था। पुस्तक ऑरेनबर्ग कोसैक्स के वंशजों के वित्तीय समर्थन से प्रकाशित हुई थी।

<...>17 ओकेपी, जीएम 4 कला। संख्या 144700; चेरकासोव वसीली - 3 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। संख्या 183916; जीएम 4 बड़े चम्मच। संख्या 235062; चेर्कासोव<...>इवान - 3 ओकेपी, जीएम 4 बड़े चम्मच। संख्या 1039040; चेरकासोव पावेल - 11 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। नंबर 697985; जीएम 4 बड़े चम्मच। संख्या 575978; चेर्कासोव<...>सिकंदर - 11 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। 311101; चेरकासोव एलेक्सी - 12 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। संख्या 91261; चेरकासोव एलेक्सी -<...>17 ओकेपी, जीएम 4 कला। संख्या 144700; चेरकासोव वसीली - 3 ओकेपी, जीके 4 बड़े चम्मच। संख्या 183916; जीएम 4 बड़े चम्मच। संख्या 235062; चेर्कासोव

पूर्वावलोकन: ऑरेनबर्ग कोसैक सेना के कोसैक्स की नाममात्र निर्देशिका, रूसी साम्राज्य के राज्य पुरस्कारों से सम्मानित। पीडीएफ (0.1 एमबी)

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मध्यकालीन रूसी राजनीतिक और कानूनी विचार हमें समाज, राज्य और कानून पर विचारों की एक मूल तस्वीर देते हैं। उस युग के विचारकों ने एक अजीब तरह से राजनीतिक और कानूनी क्षेत्र के कई मुद्दों को विकसित किया, जिसमें राज्य एकता का विचार भी शामिल था। आधुनिक अर्थों में, राज्य एकता को कानूनी विज्ञान द्वारा अलगाववाद की किसी भी अभिव्यक्ति की अस्वीकृति के रूप में परिभाषित किया गया है, अर्थात, राज्य के कुछ हिस्सों में ऐसी नीति जो पूरे राज्य के हितों को ध्यान में नहीं रखती है और स्थानीय हितों का विरोध करती है। . यह भी ध्यान दिया जाता है कि राज्य की एकता का तात्पर्य एक बहुत ही महत्वपूर्ण मात्रा और उच्च स्तर के समन्वित पदों, हितों और राज्य के संस्थानों के बीच संबंधों, राजनीतिक और कानूनी प्रणालियों के साथ-साथ नागरिक समाज के साथ-साथ समाधान में बातचीत के आधार पर है। सामाजिक विकास की विशिष्ट समस्याएं, जो राज्य में एक स्थिर शक्ति संरचना और सत्ता संबंधों को सुनिश्चित करती हैं, इसकी क्षेत्रीय अखंडता2।

चेरकासोव के.वी., 2014 3.<...>फेडर सर्गेइविच सोसेनकोव* कॉन्स्टेंटिन वेलेरिविच चेरकासोव ** गठन की अवधि में राज्य एकता के विचार<...>प्रिंस चेरकासोव सर्वोच्च शक्ति के एकमात्र प्रतिनिधि हैं।<...>चेरकासोव कहानी "कज़ान इतिहास" 1552 में कज़ान खानटे की विजय के लिए समर्पित है।<...>चेरकासोव राज्य एकता, क्षेत्रीय अखंडता की अवधारणा, सैद्धांतिक रूप से औपचारिक

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नंबर 122 (7585) [रॉसीस्काया गजेटा - यूराल जिले का अर्थशास्त्र, 2018]

यह सर्गेई चेरकासोव द्वारा आरजी को सूचित किया गया था, जिन्होंने खुद को सेवरडलोव्स्क क्षेत्रीय के कार्यकारी समूह के सदस्य के रूप में पेश किया था।<...>वेनर स्ट्रीट पर एक शॉपिंग और ऑफिस सेंटर भी शामिल है, जहां सर्गेई चेरकासोव परिसर का मालिक है। - हम नहीं<...>मान लीजिए कि 2014 में मेरा कर 3,492 रूबल था, और 2015 में यह पहले से ही 96,409 रूबल था, - चेरकासोव कहते हैं<...>रूसी संघ के डिजिटल विकास, संचार और मास मीडिया मंत्री के अनुसार, कॉन्स्टेंटिन नोस्कोव, डिजिटल<...>कहीं यह 60 कोप्पेक का अनुमान लगाया गया था, और कहीं - 112-120 हजार रूबल पर AY स्पीच कॉन्स्टेंटिन नोसकोव, मंत्री

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20 वीं शताब्दी में "श्रम और रक्षा के लिए तैयार" परिसर की शुरूआत का ऐतिहासिक और आनुवंशिक विश्लेषण [सीखने की विधि। भत्ता]

एम.: फ्लिंटा

अध्ययन मार्गदर्शिका उन कारकों का एक ऐतिहासिक और आनुवंशिक विश्लेषण प्रदान करती है जिन्होंने 20 वीं शताब्दी में "श्रम और रक्षा के लिए तैयार" परिसर के रूप और सामग्री को निर्धारित किया था। क्षेत्रीय ऐतिहासिक सामग्री का उपयोग किया जाता है, निबंध और सार के रूप में छात्रों के इस तरह के स्वतंत्र कार्यों के लिए व्यापक जानकारी दी जाती है।

सैनिक का पद, और भर्ती किए गए किसान स्वतः ही दासत्व से मुक्त हो गए [चेरकासोव<...>पीटर I [चेरकासोव के तहत शुरू की गई "सैन्य, नागरिक और दरबारियों के सभी रैंकों के रैंकों की तालिका" में मामलों को परिलक्षित किया गया था।<...>भौतिक संस्कृति का मुख्य साधन<...>कोंस्टेंटिनोव एन.ए., मेडिंस्की ई.एन. 30 वर्षों के लिए आरएसएफएसआर के सोवियत स्कूल के इतिहास पर निबंध।<...>चेर्कासोव पी.पी., चेर्नशेव्स्की डी.वी. इंपीरियल रूस का इतिहास। पीटर द ग्रेट से निकोलस II तक।

पूर्वावलोकन: 20वीं शताब्दी में रेडी फॉर लेबर एंड डिफेंस कॉम्प्लेक्स की शुरूआत का ऐतिहासिक और आनुवंशिक विश्लेषण। पीडीएफ (0.4 एमबी)

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नए मास्को ट्रॉट्स्क और उसके वातावरण का इतिहास

मॉस्को: इंटरनेशनल एकेडमी ऑफ इवैल्यूएशन एंड कंसल्टिंग

यह पुस्तक ट्रोइट्स्क शहर (वर्तमान में - मास्को का ट्रॉट्स्की प्रशासनिक जिला) और इसके परिवेश के इतिहास के बारे में एक कहानी है, जिसकी संख्या लगभग 500 वर्ष है। पाठक को ऐतिहासिक रूप से ट्रोइट्सकोय और बोगोरोडस्कॉय सम्पदा से जुड़े गांवों और गांवों के बारे में जानकारी मिलेगी, जो इस भूमि पर बसे हुए हैं, नदियों, शहरों और गांवों के नामों की उत्पत्ति के बारे में। प्रकाशन में प्रस्तुत सभी सूचनाओं की पुष्टि अभिलेखीय सामग्रियों द्वारा की जाती है, हालांकि, लेखक व्यक्तिगत व्यक्तियों और घटनाओं के बारे में अपनी राय रखने का अधिकार सुरक्षित रखता है।

प्रतिशोध में, पोलिश कमांडर कोन्स्टेंटिन ओस्ट्रोज़्स्की ने ओपोचका शहर को जीतने का फैसला किया।<...>चेर्निगोव में, गेंड्रिच रूढ़िवादी में परिवर्तित हो गया और लियोन्टी के रूप में जाना जाने लगा, और उसके बेटे - कॉन्स्टेंटिन और फेडर<...>कॉन्स्टेंटिन के पोते आंद्रेई चेर्निगोव से मास्को में सेवा करने के लिए आए थे, जहां उन्हें "टॉल्स्टॉय उपनाम के साथ लागू किया गया था"<...>आप पहले से ही जानते हैं कि उपनाम चेरकासोव पुराने रूसी शब्द "चेरकास" (यूक्रेनी कोसैक) से आया है और<...>और कोंस्टेंटिन की परवरिश के लिए - एक चांदी की सेवा और "होम फर्निशिंग" के लिए 60 हजार।

पूर्वावलोकन: नए मास्को का इतिहास। ट्रॉट्सक और उसके परिवेश।pdf (0.4 Mb)

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लेख विवेक की स्वतंत्रता और धर्म की स्वतंत्रता के दोषियों के अधिकार की विधायी नींव का विश्लेषण करता है, रूसी संघ के प्रायश्चित कानून के मानदंड, जो धार्मिक संगठनों और सुधारक संस्थानों के बीच बातचीत की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करते हैं, कानूनी विनियमन में कमियों की पहचान करते हैं , और दोषियों द्वारा कार्यान्वयन की दक्षता में सुधार लाने के उद्देश्य से कानूनी उपायों का प्रस्ताव भी सही और उपचारात्मक प्रक्रिया कहा।

BIBCOM और OOO एजेंसी Kniga-Serviceकॉपीराइट JSC सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो BIBCOM और OOO एजेंसी Kniga-Service 21 © Cherkasov<...>कॉन्स्टेंटिन वी। चेरकासोव प्रशासनिक, वित्तीय और सूचना कानून विभाग के प्रमुख

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नंबर 5 [सैन्य इतिहास जर्नल, 2013]

रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय का मासिक लोकप्रिय वैज्ञानिक प्रकाशन। इसमें घरेलू और विदेशी सैन्य इतिहास के सामयिक मुद्दों, इसके गठन और विकास के सभी चरणों में रूसी राज्य की सैन्य नीति, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने का ऐतिहासिक अनुभव, सैन्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास का इतिहास, उत्कृष्ट गतिविधियों को शामिल किया गया है। रूसी और सोवियत कमांडरों और नौसेना कमांडरों के साथ-साथ सैन्य इतिहास और विज्ञान के कई अन्य पहलू। पत्रिका के पाठक पेशेवर इतिहासकार, अनुसंधान संस्थानों के विशेषज्ञ, संकाय, सैन्य स्कूलों के अधिकारी और कैडेट, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध और सशस्त्र बलों के दिग्गजों के साथ-साथ सैन्य इतिहास में रुचि रखने वाले सभी लोग हैं। प्रकाशन युवा पीढ़ी के लिए भी रुचिकर होगा, क्योंकि इसमें "युवा सैन्य इतिहास पत्रिका" खंड शामिल है। लेखों के अलावा, यह सैन्य-ऐतिहासिक विषयों पर क्रिप्टोग्राम, चेनवर्ड और क्रॉसवर्ड प्रकाशित करता है। प्रकाशन के लेखक विज्ञान के तीन उम्मीदवार हैं, रूस के एक सम्मानित सांस्कृतिक कार्यकर्ता, साथ ही सैन्य विशेषज्ञ और इतिहासकार। यह पत्रिका की सामग्री के उच्च पेशेवर स्तर की गारंटी देता है, जिसमें "मिलिट्री सिंबल", "मिलिट्री हेराल्डिक वर्क", "फैमिली आर्काइव", "सिम्बल्स ऑफ द रशियन एम्पायर", "थ्रू द पेजेस ऑफ रेयर एडिशन" जैसे शीर्षक शामिल हैं। , "एक सैन्य इतिहासकार का बुकशेल्फ़", "आलोचना और ग्रंथ सूची", "यादगार तिथियाँ" और अन्य। इसके अलावा, पत्रिका ऐतिहासिक शोध के परिणामों के साथ-साथ अभिलेखागार और संग्रहालयों द्वारा आयोजित विषयगत प्रदर्शनियों और प्रदर्शनियों पर रिपोर्ट प्रकाशित करती है। मिलिट्री हिस्टोरिकल जर्नल अगस्त 1939 से वर्तमान तक कुछ रुकावट के साथ प्रकाशित किया गया है: इसका प्रकाशन अस्थायी रूप से महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के प्रकोप के साथ बंद कर दिया गया था और 1959 में पहले से ही फिर से शुरू हो गया था। चार साल पहले, पत्रिका का एक विशेष पूरक इंटरनेट पर दिखाई दिया था। - सैन्य ऐतिहासिक पत्रिका। इंटरनेट एप्लिकेशन"। इसका मुख्य कार्य उन लेखों, दस्तावेजों और वैज्ञानिक अध्ययनों को प्रकाशित करना है जिन्हें पत्रिका की सीमित मात्रा के कारण मुद्रित संस्करण में नहीं रखा जा सकता है - 80 पृष्ठ और 8 रंगीन पृष्ठ। वर्तमान में, प्रकाशन शैक्षिक संस्थानों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग कर रहा है, और विज़िटिंग और पत्राचार पाठक सम्मेलन, सेमिनार और गोल मेज भी आयोजित करता है।

यह विशेषता है कि मॉस्को में वे सह-धर्मवादियों के रूप में चर्कासी के त्वरित समर्थन में विश्वास करते रहे: "और [चर्कासी] खिलाफ हैं<...>घेराबंदी के प्रमुख निकिफोर यात्सिन, रईस शिमोन वोशचिनिन, फ्योडोर ओलाडिन, इवान चेरेपोव और एलेक्सी कोन्स्टेंटिनोव<...>रूस के सैन्य शैक्षणिक संस्थानों के महानिरीक्षक ग्रैंड ड्यूक कॉन्स्टेंटिन ने व्लादिकाव्काज़ कॉर्प्स का दौरा किया<...>अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति ने क्षमादान के अनुरोध को खारिज कर दिया और 23 जून की रात को सजा सुनाई गई। 16 साइशेव कोंस्टेंटिन<...>1920-1922 में कॉन्स्टेंटिन एंड्रीविच पोपोव खुद (1876-1949)। डिप्टी के रूप में काम किया, और फिर - अध्यक्ष

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विश्व अर्थव्यवस्था की शक्तिशाली वृद्धि ग्रह के खनिज संसाधनों में रुचि को प्रोत्साहित करती है। राष्ट्रीय क्षेत्रों में उनकी विविधता और बहुतायत को एक कारक कहा जाता है जो देशों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाता है। कई मामलों में, उप-भूमि की संपत्ति जनसंख्या के आर्थिक कल्याण के स्तर को निर्धारित करती है। सामान्य शिक्षा और सूचना के अलावा, मिनरजेनिक डेटा (डीबी) के कई विश्व डेटाबेस के रचनाकारों का मुख्य लक्ष्य स्पष्ट है: राज्यों और क्षेत्रों के औद्योगिक विकास के लिए खनिज कच्चे माल की उपलब्धता की पहचान करने के लिए संभावनाओं को देखने के लिए भविष्य। आकांक्षा समर्थन के योग्य लगती है। हालांकि, संदेह, जिम्मेदार खनिज सामान्यीकरण और भविष्य कहनेवाला निर्माण के लिए इस तरह की एक प्राथमिक अपूर्ण वर्णनात्मक सामग्री का उपयोग करने के प्रयासों के कारण होता है। डेटाबेस के अलावा, "वर्ल्ड लिथोथेक" का राष्ट्रीय संस्करण बनाकर स्थिति में सुधार किया जा सकता है, एक प्रकार का माइक्रो-कोर स्टोरेज, जिसके उदाहरण विश्व अभ्यास में उपलब्ध हैं, पर चर्चा की जाती है।

चेर्कासोव।<...>कॉन्स्टेंटिनोव एम। एम। नए और गैर-पारंपरिक प्रकार के सोने के भंडार के मॉडल / एम। एम।<...>कॉन्स्टेंटिनोव // अयस्क और धातु। - 2006। - नंबर 3। - एस। 13-20। 4।<...>चेरकासोव और अन्य - एम।: आईजीईएम आरएएन, 2006. - 390 पी। 6.

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नंबर 5 [मॉस्को जर्नल। रूसी राज्य का इतिहास, 2008]

पत्रिका की स्थापना 1791 में एन.एम. करमज़िन ने की थी और 1991 में फिर से शुरू हुई। यह मॉस्को सरकार का साहित्यिक, कलात्मक, स्थानीय इतिहास प्रकाशन है। आवृत्ति - प्रति माह 1 अंक। सर्कुलेशन - 5000 प्रतियां। पत्रिका उन कुछ प्रकाशनों में से एक है जो विशेष रूप से दस्तावेजी तथ्यों के आधार पर रूस के अतीत और वर्तमान की घटनाओं को कवर करती है। यह उनके अतीत और वर्तमान में रूसी जीवन के सभी क्षेत्रों को दर्शाता है, सार्वजनिक और निजी अभिलेखागार, स्थानीय इतिहास लेख, संस्मरण, रूसी राज्यत्व, विज्ञान और संस्कृति के सबसे प्रमुख आंकड़ों पर जीवनी निबंधों से अद्वितीय दस्तावेज प्रकाशित करता है। प्रकाशन में एक नागरिक की सांस्कृतिक छवि के निर्माण पर केंद्रित सामान्य सामाजिक कार्य हैं। पत्रिका में प्रकाशित ऐतिहासिक और स्थानीय इतिहास सामग्री देशभक्ति, मातृभूमि के लिए प्रेम, इसके भाग्य के लिए जिम्मेदारी, मानवतावाद जैसी सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण भावनाओं को बढ़ाती है और शिक्षित करती है, और आम तौर पर राज्य के अधिकारियों और प्रशासन की छवि में सुधार करती है। पत्रिका के लेखक, जो दोनों विशेषज्ञों और पाठकों की एक विस्तृत श्रृंखला को संबोधित करते हैं, प्रसिद्ध इतिहासकार, पुरालेखपाल, स्थानीय इतिहासकार हैं। पत्रिका के पाठक विभिन्न आयु और व्यवसायों के लोग हैं। उच्च नैतिक और नैतिक सिद्धांतों को बढ़ावा देने के लिए, पत्रिका को "प्रेस-2006", "प्रेस -2007" - "द गोल्डन फंड ऑफ द प्रेस" प्रदर्शनी के विशिष्ट स्थान से सम्मानित किया गया। संग्रह के अधिग्रहण के लिए रूसी पुस्तकालयों को इसकी सिफारिश की जाती है। इन वर्षों में, संपादकों ने रूसी संघ के कुछ शहरों या क्षेत्रों की वर्षगांठ के लिए समर्पित विशेष मुद्दों को तैयार और प्रकाशित किया है। हम आपको एक पत्रिका अंक जारी करने के लिए एक संयुक्त परियोजना में भाग लेने के लिए आमंत्रित करते हैं, जो आपके संग्रहालय की वर्षगांठ के लिए पूरी तरह या आंशिक रूप से समर्पित होगा।

चेर्कासोव। एफ। ड्रेगर द्वारा क्रोमोलिथोग्राफी)।<...>हालांकि, कर्नल लंबे समय तक यहां नहीं रहे: चर्कासी (जैसा कि महान रूसियों ने कोसैक्स और स्थानीय निवासियों को बुलाया) नहीं था<...>पीटर को सूचित किया गया था: "चर्कासी को एक विदेशी के लिए एक कमांडेंट बनना पसंद नहीं है, जिसके अपमान के बारे में वे अपने माथे से पीटने आते हैं<...>, लेकिन उससे कोई कारण नहीं है, चर्कासी शिकायत करते हैं, वे रूसियों के साथ बेहतर हो जाते हैं।<...>कॉन्स्टेंटिन कार्लोविच सेंट-हिलायर।

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लाटुहिंस्काया पावर बुक। 1676

एम .: स्लाव संस्कृति की भाषाएँ

1670 के दशक की लतुखिंस्काया बुक ऑफ डिग्रियां यह 1562 की शाही वंशावली की डिग्री बुक के एक महत्वपूर्ण संशोधन और परिवर्धन का परिणाम है। इसने एन.एम. के बाद से इतिहासकारों का ध्यान आकर्षित किया है। करमज़िन, लेकिन कभी प्रकाशित नहीं हुआ। इस बीच, समग्र रूप से लिया गया यह विशाल पाठ (1189 पीपी।), हमें 1560-1660 के दशक की घटनाओं के विवरण के कारण नए ऐतिहासिक ज्ञान में उल्लेखनीय वृद्धि देता है, और इसके लिए स्रोतों की सीमा में तेज वृद्धि पिछले सात साल सदियों। इस स्रोत के पूर्ण पाठ को वैज्ञानिक संचलन में पेश करने की प्रासंगिकता और व्यावहारिक महत्व, लातुखिन बुक ऑफ पॉवर्स के लेखक के महत्वपूर्ण और आज के मुख्य लक्ष्य द्वारा निर्धारित किया जाता है - तीन पूर्वी स्लाव लोगों की सामान्य नियति दिखाने के लिए और कुल मिलाकर पूरे देश की जनसंख्या। यहां, क्रमिक रूप से, प्राचीन काल से शुरू होकर, यूक्रेन, बेलारूस, ग्रेट रूस के भाग्य के बारे में समाचार, साथ ही साइबेरिया, कज़ान खानटे और मुसीबतों के समय पर काबू पाने के बारे में जानकारी एकत्र की जाती है। लेखन का यह स्मारक हमें न केवल रूसी इतिहास के सभी सदियों के चर्च निर्माण में राज्य की महत्वपूर्ण भूमिका का पता लगाने की अनुमति देता है, बल्कि निरंकुश राज्य की विचारधारा के निर्माण में सर्वोच्च शक्ति की भूमिका का भी पता लगाता है।

उसके लिए, ज़ापोरिज़िया, चर्कासी के कोसैक्स आए।<...>वहाँ, चर्कासियन रात में पहुंचे // और जेल ले गए।<...>उस समय, चर्कासियन हर चीज की सीमा पर भाग गए।<...>कीव - 174, 181 कॉन्स्टेंटाइन II, मेट्रोपॉलिटन। कीव - 192 कॉन्स्टेंटिन, बिशप।<...>. - 30, 177, 215 कॉन्स्टेंटिन बोरिसोविच (गलती से कॉन्स्टेंटिन वासिलिविच नाम दिया गया), प्रिंस।

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नंबर 3 [प्राचीन रूस। मध्यकालीन अध्ययन के प्रश्न, 2010]

वैज्ञानिक पत्रिका "प्राचीन रूस। मध्यकालीन अध्ययन के प्रश्न" सबसे प्रसिद्ध और आधिकारिक पत्रिकाओं में से एक बन गया है, जो रूसी मध्य युग से संबंधित इतिहास, भाषाशास्त्र और कला इतिहास के क्षेत्र में वैज्ञानिकों के शोध प्रकाशित करता है। पत्रिका के संस्थापक रूसी विज्ञान अकादमी के स्लाव अध्ययन संस्थान हैं।

रियाज़ान के कॉन्स्टेंटिन व्लादिमीरोविच प्रेज़मिस्ल में चेरनिगोव राजकुमार रोस्टिस्लाव मिखाइलोविच के नौकर थे<...>लॉरेंटियन क्रॉनिकल के अनुसार, कॉन्स्टेंटाइन 48 में एक ही स्थान पर है। साथ। 348. 49 पूर्वोक्त। साथ। 355. 50 सेमी,<...>अन्य भाइयों को खत्म करो। हत्यारों ने रियाज़ान भूमि में सत्ता विभाजित की58। कॉन्सटेंटाइन के जीवन की एक और चौथाई सदी<...>ये, विशेष रूप से, जेरूसलम, किंग कॉन्सटेंटाइन, ब्रह्मांड, और डेमियन, क्रॉस के संदर्भ हैं।<...>मास्को पर"8, "और इसलिए टवर का शासन पूरी तरह से खाली है"9। तेवर कॉन्स्टेंटिन के सिंहासन पर सिकंदर की जगह किसने ली?

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नगर प्रशासन संस्थान

1870 और 1892 के शहर सुधार शहर की अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में एक असाधारण भूमिका स्थानीय प्रशासन के प्रमुख - "महापौर" को सौंपी गई थी। इसके अलावा, छोटी और गैर-जिला बस्तियों में, महापौर द्वारा एक स्थानीय परिषद के कर्तव्यों के एकमात्र प्रदर्शन की अनुमति दी गई थी (उदाहरण के लिए, कैन्स्क, नारीम, कोल्यवन, आदि में)। नतीजतन, शहर के संस्थानों की गतिविधियों की प्रभावशीलता, केंद्र सरकार, प्रांतीय प्रशासन और निवासियों के साथ संबंधों की प्रकृति काफी हद तक शहर के मुखिया के व्यक्तित्व पर निर्भर करती थी ... >>>

चर्कासोव को पर्वतीय जिलों में उनकी सेवा के लिए 1200 रूबल की पेंशन से सम्मानित किया गया था।<...>रेड क्रॉस सोसाइटी के अध्यक्ष; सोने की खान, एक स्टड फार्म के मालिक; परोपकारी लोंगिनोव कोंस्टेंटिन<...>1895-1897 टोबोल्स्क व्यापारी, गृह शिक्षा ड्यूमा स्वर, नगर आयुक्त तरासोव कोंस्टेंटिन<...>ड्यूमा का स्वर, परिषद का सदस्य; एक चर्मपत्र कोट और पिमोकैट प्रतिष्ठानों के मालिक थे, चाय और चीनी का व्यापार करते थे Cherkasov<...>विभाग, कुज़नेत्स्क मेन्स पैरोचियल स्कूल के न्यासी बोर्ड के सदस्य, गोल्ड माइनर कोंस्टेंटिन गोलूबत्सेव

पूर्वावलोकन: 1870-1900s.pdf (0.1 Mb) में पश्चिमी साइबेरिया के शहरों में मेयर (मुखिया) और उनके सहायक

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नंबर 28 [वेडोमोस्टी एपीके, 2013]

रूस में एकमात्र प्रकाशन कृषि में वित्त के मुद्दों को समर्पित है। एक स्वतंत्र व्यावसायिक प्रकाशन होने के नाते, इसमें राज्य की कृषि नीति और इसे सुधारने के तरीके शामिल हैं।

(100)| नवंबर 2013एग्रीबिजनेसन्यूज | रुझान | विश्लेषिकीwww.v-apk.ru 4 12 15 व्यक्ति किरिल चेरकासोव<...>JSC सेंट्रल डिज़ाइन ब्यूरो BIBCOM और OOO एजेंसी Kniga-Service 4 28 (100) नवंबर 2013 www.v-apk.ru व्यक्ति किरिल चेरकासोव<...>कृषि मुद्दों पर राज्य ड्यूमा समिति के उपाध्यक्ष, एलडीपीआर गुट के सदस्य किरिल चेरकासोव<...>आर्थिक मंच, एसोसिएशन के अध्यक्ष "रोसाग्रोमाश" और औद्योगिक संघ "न्यू कॉमनवेल्थ" कॉन्स्टेंटिन<...>"2020 तक रूस में कृषि के विकास के लिए रोडमैप" के विकास के सर्जक कोन्स्टेंटिन बबकिन

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नंबर 4 [जंगरोधी सुरक्षा का अभ्यास, 2015]

जर्नल "प्रैक्टिस ऑफ एंटी-करप्शन प्रोटेक्शन" (आईएसएसएन 1998-5738) 1996 से त्रैमासिक प्रकाशित किया गया है। "द प्रैक्टिस ऑफ एंटी-जंग प्रोटेक्शन", वास्तव में, सिद्धांत और व्यवहार के लिए समर्पित एकमात्र रूसी पत्रिका रही है और बनी हुई है धातु और गैर-धातु सामग्री, मशीनों, उपकरणों और ईंधन और ऊर्जा परिसर की पाइपलाइनों, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं, विभिन्न औद्योगिक भवनों के संक्षारण संरक्षण के लिए। पत्रिका ऊर्जा की बचत और जंग रोधी सुरक्षा की पर्यावरणीय समस्याओं पर लेख भी प्रकाशित करती है। अग्रणी वैज्ञानिक - रूस और कई अन्य देशों के जंग विशेषज्ञों ने संपादकीय बोर्ड के सदस्यों के रूप में काम किया है और काम करना जारी रखा है। जंग-रोधी सुरक्षा के प्रासंगिक क्षेत्रों के विशेषज्ञों द्वारा लेखों की समीक्षा की जाती है। पत्रिका में एक तरह के लेखक और पाठक की "संपत्ति" है - लेखों और ग्राहकों के लेखक जो कई वर्षों से "एंटीकोर्सोसियन प्रोटेक्शन के अभ्यास" के साथ सहयोग कर रहे हैं। संपादकों ने पाठकों के साथ प्रतिक्रिया स्थापित की है। पाठकों के लिए विशेष रुचि के मुद्दों पर प्रमुख विशेषज्ञों द्वारा कमीशन किए गए लेखों को प्रकाशित करने का अभ्यास किया जाता है।

<...>चेरकासोव, आई.एफ. ग्लैडकिख, यू.वी.<...>चेरकासोव एन.एम., ग्लैडकिख आई.एफ., फिलिमोनोव वी.ए.<...>कोंस्टेंटिनोव कार्बन पर जंग के गड्ढों के न्यूक्लियेशन और विकास के तंत्र के बारे में विचारों का विकास<...>चेरकासोव, आई.एफ. ग्लैडकिख, यू.वी.

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№10(1084) [ज्ञान शक्ति है, 2017]

"ज्ञान शक्ति है" 1926 में स्थापित एक रूसी लोकप्रिय विज्ञान और विज्ञान और कला पत्रिका है। यह विज्ञान के विभिन्न क्षेत्रों - भौतिकी, खगोल विज्ञान, ब्रह्मांड विज्ञान, जीव विज्ञान, इतिहास, अर्थशास्त्र, दर्शन, मनोविज्ञान, समाजशास्त्र में उपलब्धियों पर सामग्री प्रकाशित करता है।

कोंस्टेंटिन एडुआर्डोविच की अवधि कई अरब वर्षों का अनुमान है।<...>कॉन्स्टेंटिन एडुआर्डोविच के विचारों का आलोचनात्मक विश्लेषण जी.एम.<...>"हम इसे साफ नहीं करेंगे," चेरकासोव ने फैसला किया। "क्योंकि मानव श्रम हमारे लिए सबसे महत्वपूर्ण चीज है।"<...>चेरकासोव एक सफल व्यवसायी हैं।<...>कॉन्स्टेंटिन बालमोंट।

पूर्वावलोकन: ज्ञान शक्ति संख्या 10(1084) 2017.pdf (0.2 एमबी) है

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लेख सीमांत विश्लेषण की एक विधि प्रस्तुत करता है, जो वर्तमान आर्थिक परिस्थितियों में उत्पादन के स्थायी कामकाज के लिए पर्याप्त लाभ की मात्रा निर्धारित करने के लिए आवश्यक सीमांत आय और सीमांत लागत को ध्यान में रखता है।

नताल्या विक्टोरोव्ना अर्थशास्त्री-प्रबंधक अर्थशास्त्र और खनन उत्पादन की योजना विभाग, मॉस्को स्टेट माइनिंग यूनिवर्सिटी यान्केविच कॉन्स्टेंटिन<...>दिमित्री चेरकासोव, लीड डिज़ाइन इंजीनियर, OAO कोपेयस्क मशीन-बिल्डिंग प्लांट

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नंबर 5 [रॉसिस्काया गजेटा - सप्ताह, 2014]

राष्ट्रीय सामाजिक-राजनीतिक समाचार पत्र। संस्थापक रूसी संघ की सरकार है। 11 नवंबर 1990 से प्रकाशित। रॉसिएस्काया गजेटा के प्रधान संपादक: वी. फ्रोनिन

दान - छीना नहीं जा सकता। 10 फरवरी, सोमवार को मॉस्को सिटी कोर्ट रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी कॉन्स्टेंटिन से स्टेट ड्यूमा डिप्टी के मामले पर विचार करेगा।<...>अंतिम संस्कार समारोह उनके पोते कर्नल कॉन्स्टेंटिन पेट्रोव के भाषण के साथ समाप्त हुआ।<...>चेरकासोव ने मुझे बताया कि उन्होंने सर्गेई के लिए एक सांप्रदायिक अपार्टमेंट में एक अच्छा कमरा खरीदा था।<...>चेरकासोव और कंपनी उसके साथ सामना नहीं कर सके, इसलिए, जाहिर है, उन्होंने इस तरह से उससे छुटकारा पाने का फैसला किया<...>जब उन्होंने प्रस्तावित परिदृश्य से इनकार कर दिया, तो मनोवैज्ञानिक चेरकासोव ने अतिशयोक्ति करना शुरू कर दिया। - डर गया तो क्या

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नंबर 3 [रूस के पीपुल्स फ्रेंडशिप यूनिवर्सिटी का बुलेटिन। श्रृंखला: गणित, सूचना विज्ञान, भौतिकी, 2016]

प्रकाशन की मुख्य सामग्री वैज्ञानिक लेख, समीक्षाएं और समीक्षाएं हैं। "आरयूडीएन के बुलेटिन में। सीरीज: मेडिसिन” चिकित्सा, स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा शिक्षा के सभी क्षेत्रों में लेख प्रकाशित करता है। प्रकाशन के शीर्षकों का नाम और सामग्री वैज्ञानिक विशिष्टताओं की सूची, विभागों के नाम और RUDN चिकित्सा संस्थान के स्थापित वैज्ञानिक क्षेत्रों के अनुरूप है। लेखों के विषय बहुत विविध हैं। वे उम्मीदवार और डॉक्टरेट शोध प्रबंधों के प्रदर्शन में वैज्ञानिक कार्य के परिणामों को दर्शाते हैं, साथ ही साथ अन्य प्रासंगिक वैज्ञानिक अनुसंधान, जिसमें खोजपूर्ण और मौजूदा नैदानिक ​​और चिकित्सीय विधियों के सुधार और विस्तार को दर्शाते हैं।

<...>पी।, चेरकासोव एस। जी।, सुसलोव हां। ए।<...>चेरकासोव , वाई। ए।<...>चेरकासोव एस. जी.<...>चेरकासोव , वाई। ए।

पूर्वावलोकन: रूस की पीपुल्स फ्रेंडशिप यूनिवर्सिटी का बुलेटिन। श्रृंखला गणित, सूचना विज्ञान, भौतिकी संख्या 3 2016.pdf (0.7 Mb)

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17वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में यूक्रेन और राष्ट्रमंडल। प्रबंध

मॉस्को: प्रोमेथियस पब्लिशिंग हाउस

मोनोग्राफ 17 वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में यूक्रेन और राष्ट्रमंडल के इतिहास के अध्ययन के लिए समर्पित है, बोहदान खमेलनित्स्की के नेतृत्व में भाषण से तुरंत पहले की अवधि, जिसे सोवियत इतिहासलेखन में "यूक्रेनी लोगों की मुक्ति युद्ध" के रूप में जाना जाता है। ". यह पत्र इस राज्य के एक विशेष भाग के रूप में राष्ट्रमंडल और यूक्रेन के समाजों के विकास के पैटर्न, इन समाजों द्वारा गठित राज्य प्रशासन के तंत्र, राजनीतिक विचारों की प्रणाली और विभिन्न सामाजिक समूहों के विचारों की पहली अवधि में जांच करता है। 17 वीं शताब्दी का आधा, लिथुआनियाई राज्य के पोलिश जेंट्री की संस्कृति में "सरमाटिज़्म" की घटना, यूक्रेनी लोगों की विश्वदृष्टि और आत्म-जागरूकता बनाने की प्रक्रिया उचित और विशेष रूप से, उनके राजनीतिक अभिजात वर्ग की अवधि के दौरान काम के शीर्षक में इंगित समय, यूक्रेन में घटनाओं के लिए रूसी सरकार का रवैया, 1648 में बोगदान खमेलनित्सकी के नेतृत्व में कोसैक्स की कार्रवाई की खबर पर इसकी प्रतिक्रिया। लेखक विश्लेषण पर बहुत ध्यान देता है "यूक्रेनी प्रश्न" की इतिहासलेखन, और घरेलू इतिहासलेखन को इसके विकास में माना जाता है।

प्रिंस कॉन्स्टेंटिन की अध्यक्षता में भाईचारे और रूढ़िवादी अभिजात वर्ग के हिस्से की शैक्षिक गतिविधियों का महत्व<...>अलग-अलग सम्पदा, बड़े सामंती प्रभुओं के पास मुख्य रूप से टाटर्स से विदेशियों की टुकड़ियाँ थीं। प्रिंस कॉन्स्टेंटिन<...>Klyuchevsky "चर्कासी लिसोव्स्की और सपीहा की स्मृति" के बारे में।<...>खमेलनित्सकी, "बालमट्स" में से एक अभी "चर्कासी से" आया था।<...>"चर्कासी डे, संप्रभु, बेलारूसवासी परेशान कर रहे हैं।"

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एम.: प्रोमीडिया

मई 2012 में मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी के दर्शनशास्त्र संकाय में। एमवी लोमोनोसोव ने लेखक के जन्म की 200 वीं वर्षगांठ को समर्पित अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन "आई. ए. गोंचारोव इन द मॉडर्न वर्ल्ड" की मेजबानी की। सम्मेलन में की गई रिपोर्टों ने दर्शकों की रुचि जगाई और उनके साथ एक जीवंत चर्चा भी हुई।

चेरकासोव (बेलगोरोड) ने दिखाया कि कैसे, गोंचारोव के जीवन के लिए समर्पित प्रवासी साहित्यिक विद्वानों के कार्यों में,<...>टेम्नोवा (मॉस्को, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी) गोंचारोव के ग्रैंड ड्यूक कॉन्स्टेंटिन रोमानोव (के.आर.

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नंबर 1 [रूसी इतिहास, 2017]

<...> <...>बुल्गाकोव ने अपने भाई कोन्स्टेंटिन को क्लाइचरेव के बारे में लिखा: "यह एक बड़ा बदमाश है, और शहर को हटाने पर खुशी होती है<...>बुटेनेव, यह "ग्रैंड ड्यूक कॉन्स्टेंटिन पावलोविच का पसंदीदा सहायक था, जो उसके साथ इतालवी में था<...>चेर्नशेव, और सदस्यों के बीच, मंत्रियों और ग्रैंड ड्यूक्स अलेक्जेंडर और कॉन्स्टेंटिन निकोलाइविच के साथ

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नंबर 13 [वार्ताकार, 2018]

अखिल रूसी साप्ताहिक समाचार पत्र। रूस, सीआईएस और बाल्टिक देशों में आधिकारिक सामाजिक-राजनीतिक प्रकाशनों में से एक। पूरे इतिहास में ब्रांड नाम एक स्वतंत्र स्थिति बना हुआ है। समाचार पत्र स्वतंत्र प्रेस के सिद्धांतों और नियमों का अग्रदूत था, जिसे बाद में मीडिया की नई पीढ़ी द्वारा इस्तेमाल किया जाने लगा। "वार्ताकार" पूरे परिवार द्वारा प्यार और पढ़ा जाता है, क्योंकि संपादकीय बोर्ड अपने पाठकों के हित को बहुत सही ढंग से निर्धारित करता है और न केवल रूस और दुनिया में राजनीतिक घटनाओं, सामाजिक और आर्थिक समस्याओं और मुद्दों के बारे में लिखता है, बल्कि मानव के मुद्दों को भी उठाता है स्वास्थ्य, आम लोगों के मनोवैज्ञानिक पहलुओं की जांच करता है, सिनेमा, रंगमंच और पुस्तक बाजार में नवीनता की समीक्षा देता है।

विशेष रूप से, कर्मचारी कॉन्स्टेंटिन बोंडारेव।<...>यूएफएसबी ने उन्हें प्री-ट्रायल डिटेंशन सेंटर में फिलिंकोव जाने से प्रतिबंधित कर दिया, लेकिन इनकार कर दिया गया, वकील विटाली चेरकासोव ने सोबेडनिक को बताया<...>ज़काम्स्की पर एम्फ़ैटेमिन बेचने का संदेह था। "अब मैं भी इस मामले से निपट रहा हूं," वकील विटाली चेरकासोव ने कहा।<...>हालांकि, एक सफल परिणाम के लिए कुछ संभावनाएं हैं, वकील चेरकासोव मानते हैं: "ठीक है, आप समझते हैं कि हम कैसे"<...>/ कॉन्स्टेंटिन बाकानोव।

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XVII सदी के मध्य में रूसी चर्च का विभाजन।

ए वी क्रेमर की पुस्तक "17 वीं शताब्दी के मध्य में रूसी चर्च के विभाजन के कारण, शुरुआत और परिणाम।" 2005 में प्रकाशित हुआ था। इसकी सामग्री शीर्षक से बिल्कुल मेल खाती है। इसमें सबसे बड़ी दिलचस्पी विभाजन के परिणामों पर लेखक के विचार हैं। इनमें से कई परिणाम अतीत में नहीं गए हैं और रूस और हमारे समय में जीवन के तरीके को आकार देने में शामिल हैं, जो सभी रूसी लोगों के प्रति उदासीन नहीं होना चाहिए। दूसरा संस्करण कई एपिसोड और दो अलग-अलग अध्यायों के साथ विस्तारित और पूरक है।

इसने कहा: "चर्कासी और कुछ यूरोपीय लोगों ने इसे अपने सिर में ले लिया है कि गौरवशाली के तहत रहना"<...>कॉन्स्टेंटाइन 3, ऐप। फिलिप 3, आदि।<...>कॉन्स्टेंटाइन ने पोप सेंट। सिल्वेस्टर इटली भर में), स्पष्ट रूप से संहिता के खिलाफ निर्देशित।<...>उसी 1655 के मई में, मैनुअल कोन्स्टेंटिनोव पैट्र के एक संदेश के साथ मास्को पहुंचे।<...>प्रेरितों के बराबर, रोमन सम्राट, c. 45, 66, 95 कॉन्सटेंटाइन, बीजान्टिन सम्राट - आइकनोक्लास्ट कॉन्स्टेंटाइन

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पचास साल पहले, विश्व नाट्य संस्कृति के हज़ार साल के इतिहास में पहली बार, बच्चों को अपना खुद का थिएटर मिला, जिसे विशेष रूप से उनके लिए डिज़ाइन किया गया था। उन्होंने इसे नवजात सोवियत राज्य के हाथों से प्राप्त किया। क्योंकि यह समाजवादी क्रांति द्वारा निर्मित राज्य था!

यह बच्चों के थिएटर अलेक्जेंडर ब्रायंटसेव, निकोलाई चेरकासोव, एवगेनी डेमेनी, कोंगोव शापोरिना-याकोवलेवा के संरक्षक हैं<...>सैट्स, ओल्गा पायज़ोवा, बोरिस बिबिकोव, अलेक्जेंडर सोलोमार्स्की, मारिया नेबेल, यूरी किसेलेव, एलोनोरा शपेट, कॉन्स्टेंटिन

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बाजार की ताकत के आकलन और प्रतिस्पर्धी प्रतिक्रिया की लोच के आधार पर उच्च शिक्षा संस्थानों का ब्रांड प्रबंधन: पीएच.डी. जिला ... कैंडी। अर्थव्यवस्था विज्ञान

शोध प्रबंध अनुसंधान का उद्देश्य विश्वविद्यालय के ब्रांड के गठन और प्रबंधन के लिए सैद्धांतिक प्रावधानों और वैज्ञानिक और पद्धति संबंधी सिफारिशों को विकसित करना है, इसकी बाजार की स्थिति की ताकत और अन्य बाजार के खिलाड़ियों की प्रतिस्पर्धी प्रतिक्रिया को ध्यान में रखते हुए।

प्रोफेसर सविना ओल्गा अलेक्जेंड्रोवना अग्रणी संगठन: आर्थिक विज्ञान के उम्मीदवार, एसोसिएट प्रोफेसर कॉन्स्टेंटिन कार्तशोव<...>चेरकासोव, वी.वी. Azaryeva, E. Burlyukina, V. Sekerin, S. Mamontov, N. Moiseeva, N. Piskunova, G.

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रूस और फ्रांस। XVIII-XX सदियों। रिलीज 12

एम.: पूरी दुनिया

अगले अंक में पिछली तीन शताब्दियों में रूसी-फ्रांसीसी संबंधों के इतिहास पर सामग्री है। फ्रांस और रूस के इतिहास के विशेषज्ञ इसमें अनुसंधान और शिक्षण के लिए बहुत सारी उपयोगी जानकारी पाएंगे। संग्रह में 1717 में पीटर I की पेरिस की ऐतिहासिक यात्रा के समय से लेकर आज तक रूस और फ्रांस के बीच राजनयिक, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, सांस्कृतिक और बौद्धिक संबंधों को दर्शाते हुए अभिलेखीय दस्तावेजों के लेख और प्रकाशन शामिल हैं। 18 वीं शताब्दी के अंतिम तीसरे में क्रीमिया और न्यू रूस में फ्रांसीसी व्यापारी, निकोलस I और "फ्रांसीसी के राजा" लुई-फिलिप, निकोलस द्वितीय और फ्रांसीसी गणराज्य के राष्ट्रपति फेलिक्स फॉरे, मिखाइल गोर्बाचेव और फ्रेंकोइस मिटर्रैंड, बोरिस येल्तसिन और जैक्स शिराक, व्लादिमीर पुतिन और निकोलस सरकोजी, 1870 के दशक के फ्रांस में एफ.एम. की पत्रकारिता में। दोस्तोवस्की, फ्रांस में रूसी अभियान बल के इतिहास के अज्ञात पृष्ठ - ये और अन्य विषय संग्रह के 12 वें संस्करण में शामिल सामग्री की सामग्री बनाते हैं। विशेषज्ञों और राष्ट्रीय और सामान्य इतिहास में रुचि रखने वाले सभी लोगों के लिए।

पी। 339. 9 इसके बारे में देखें: चेरकासोव पी.पी.<...>पेट्र चेरकासोव। एम।, 2014। एस। 264।<...>चेरकासोव पी.पी. रूस और फ्रांस के अभिलेखागार से जासूस और अन्य कहानियां। एम।, 2015. चेरकासोव पी.पी.<...>चेरकासोव पी.पी.<...>चेरकासोव पी.पी.

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नंबर 11 [जल परिवहन, 2018]

1918 में स्थापित। यूएसएसआर के नौसेना मंत्रालय और आरएसएफएसआर के नदी बेड़े के मंत्रालय का एक अंग होने के नाते, इसने उद्योग की उपलब्धियों और समस्याओं को निष्पक्ष और समय पर कवर किया। 1982 में उद्योग के विकास और सुधार में एक महान योगदान के लिए, अखबार को ऑर्डर ऑफ द रेड बैनर ऑफ लेबर से सम्मानित किया गया था। नेशनल चैंबर ऑफ शिपिंग के आदेश से मीडिया समूह "पोर्टन्यूज" ने समाचार पत्र का प्रकाशन फिर से शुरू किया।

डिप्लोमा प्रतियोगिता के विजेताओं को सम्मानित किया गया, शिपिंग कॉन्स्टेंटिन के रूसी समुद्री रजिस्टर के महानिदेशक<...>रोडमैप" परियोजना के लिए, क्षेत्र के उद्योग, व्यापार और उद्यमिता मंत्री मैक्सिम चेरकासोव ने कहा<...>इच्छुक पार्टियों के प्रस्तावों का एक पैकेज भी बनाया जा रहा है, ”चेरकासोव ने कहा।<...>चेरकासोव ने याद किया कि यह क्षेत्र प्रदूषण को रोकने के लिए एक संघीय परियोजना में भाग लेता है

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मंच को एक सैन्य विषय के पोस्टर से सजाया गया है हॉल को एक कैफे के रूप में सजाया गया है। लड़के और लड़कियां प्रवेश करते हैं, बैठ जाते हैं और बात करते हैं।

हमले के लिए बढ़ते हुए, डोनेट्स्क कवियों की भी मृत्यु हो गई: कॉन्स्टेंटिन गेरासिमेंको, यूरी चर्कास्की, सोवियत के हीरो

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इतिहासलेखन में रूसी राज्य में ओप्रीचिना नीति का जनसांख्यिकीय आयाम आमतौर पर दमन के शिकार लोगों की गिनती, भूमि विकास में नुकसान और ओप्रीचिना क्षेत्र के मानचित्रण तक सीमित है। शोधकर्ताओं ने 1560 के दशक में सैन्य नुकसान, कैद और उत्प्रवास की संबंधित समस्या को बार-बार संबोधित किया है, हालांकि, इस क्षेत्र में गणना और वैचारिक निर्माण काल्पनिक हैं। ओप्रीचिना, लिवोनियन युद्ध और इसके "मोर्चों" में से एक के बारे में चर्चा में - रूस और लिथुआनिया के ग्रैंड डची और बाद में राष्ट्रमंडल के बीच टकराव, आमतौर पर व्याख्या के लिए पृष्ठभूमि के रूप में कार्य करता है। इस काम में, मैं लिवोनियन युद्ध की घटनाओं और सबसे ऊपर, पूर्व-राजकुमार वर्षों की सैन्य तबाही और 1560 के दशक की दमनकारी नीति के एक कारक के रूप में उनके परिणामों पर विचार करने की कोशिश करूंगा। और oprichnina के पहले वर्षों में। अध्ययनों में इस दृष्टिकोण को पहले ही बार-बार रेखांकित किया जा चुका है।

1562-1566 का मास्को-लिथुआनियाई युद्ध और ओप्रीचिना की स्थापना: जनसांख्यिकी और भूमि नीति की समस्याएं कॉन्स्टेंटिन<...>5l - ग्रिगोरी पेट्रोव 2 5l - फेडर सकोवकोव 2 5l - ग्रिगोरी सेम्योनोव 2 5l - मिखाइलो झोखोव 2 - - शिमोन (चर्कासी)<...>) 4 5एल - इवान (चेरकास) 4 5एल - लॉरेंस (चेरकास) 4 5एल - किताब।<...>सूची में केवल नाममात्र उपनामों के साथ चर्कासी शिमोन, इवान और लवरेंटी हैं।

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नंबर 45 [साहित्यिक समाचार पत्र, 2019]

लिटरेटर्नया गजेटा सबसे पुराना रूसी पत्रिका है। समाचार पत्र का पहला अंक, लेखकों के एक समूह द्वारा स्थापित किया गया, जिसमें ए.एस. 1 जनवरी, 1830 को पुश्किन का प्रकाशन हुआ। आज "एलजी" राजनीति और अर्थशास्त्र, समाज, साहित्य और कला, और मनुष्य को समर्पित बुद्धिजीवियों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए सबसे पहले एक सामाजिक-राजनीतिक साप्ताहिक है। प्रत्येक अंक के लिए अनिवार्य विषय: "घटनाएँ और राय", "राजनीति", "समाज", "साहित्य", "कला", प्रसिद्ध "12 चेयर क्लब"। व्यापक परिशिष्ट वाले मुद्दे समय-समय पर प्रकाशित होते हैं: "अक्षर", "LAD - रूसी-बेलारूसी समाचार पत्र", "क्लब 206"। "साहित्यिक गज़ेटा" रूस के इतिहास, संस्कृति और आध्यात्मिक जीवन का एक अभिन्न अंग है, इसका राष्ट्रीय खजाना है।

पाठक कॉन्स्टेंटिन सोमोव और "लेडी इन ब्लू" को समर्पित रोमांचक पृष्ठों की प्रतीक्षा कर रहे हैं - एलिसैवेटा मार्टीनोवा<...>उन वर्षों के सबसे आधिकारिक लेखकों में से एक, कॉन्स्टेंटिन के समर्थन से कलुगा में प्रकाशित तरुसा पेजेस<...>यह पता चला कि चेरकासोव एक शाम का अखबार खरीदने में कामयाब रहा और जानता था कि कोश्यिन को कपड़ा के लिए पीपुल्स कमिसार नियुक्त किया गया था।<...>जब चेरकासोव ने कोश्यिन को चाय पर बधाई दी, तो उन्हें उस पर विश्वास नहीं हुआ।<...>घरेलू विकास: यूरोप में सबसे शक्तिशाली यात्री स्टीम लोकोमोटिव की परियोजना डिजाइनरों कोन्स्टेंटिन द्वारा बनाई गई थी

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नंबर 1 [सर्जिकल अभ्यास, 2017]

संपादकीय बोर्ड का मुख्य कार्य रूसी सर्जनों के लिए व्यावहारिक अर्थों में एक पत्रिका को दिलचस्प बनाना है। STATUS PRAESENS अनुभाग का उद्देश्य। समस्या की वर्तमान स्थिति: समीक्षाएं, व्याख्यान - अभ्यास करने वाले सर्जन को सर्जिकल क्लिनिक के लिए सबसे प्रासंगिक समस्याओं की वर्तमान स्थिति की विशेषता वाली जानकारी के अर्क के साथ प्रदान करना, आधुनिक सर्जिकल विज्ञान में मौजूदा दृष्टिकोण और रुझानों को उजागर करना। अनुभाग की सामग्री समस्या के एक तर्कसंगत दृष्टिकोण के निर्माण में मदद करने के साथ-साथ नियोजित वैज्ञानिक अनुसंधान में प्राथमिकताओं को निर्धारित करने में सक्षम होगी। मनु प्रोप्रिया खंड में। मूल शोध शोध और मूल विकास पर आधारित प्रकाशन प्रस्तुत करता है। जर्नल अनुभाग, डे एक्टू एट विसू। नैदानिक ​​​​मामलों, चर्चाओं, कार्यों द्वारा प्रस्तुत किया गया है, जो साक्ष्य आधारित चिकित्सा के औपचारिक दृष्टिकोण से, उच्चतम स्तर के साक्ष्य के पूर्ण विपरीत हैं, अर्थात् व्यक्तिगत नैदानिक ​​मामलों का विवरण और अभ्यास करने वाले सर्जनों की निजी राय। लक्ष्यों में से एक HOMAGIUM अनुभाग के। शल्य चिकित्सा के उत्कृष्ट मंत्रियों के लिए एक श्रद्धांजलि जीवन के एक तरीके के रूप में शल्य चिकित्सा की प्रस्तुति है, एक तरह के धर्म के रूप में, दूसरी ओर, अपने नौकरों से पेशेवर और सार्वभौमिक दोनों गुणों के संयोजन की आवश्यकता होती है। , मानव व्यक्तित्व के सकारात्मक गुणों की एक विस्तृत विविधता की प्राप्ति के लिए अविश्वसनीय संभावनाओं का खुलासा करना। प्रिंसिपम ईटी फोन्स पत्रिका का खंड। रूस और सीआईएस देशों के सर्जिकल विभाग सर्जनों के प्रशिक्षण, वैज्ञानिक और व्यावहारिक गतिविधियों में "शुरुआत और स्रोत" के लिए समर्पित हैं, उनकी राष्ट्रीयता, उम्र और राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना - संस्थानों, अकादमियों और विश्वविद्यालयों के सर्जिकल विभाग। VIRIBUS UNITIS अनुभाग का कार्य। शल्य चिकित्सा और संबंधित विशेषता चिकित्सा के विभिन्न क्षेत्रों में मामलों की वर्तमान स्थिति का कवरेज है, न केवल व्यावहारिक सर्जन के लिए अपने सहयोगियों की भाषा और क्षमताओं को समझने के लिए एनेस्थेसियोलॉजिस्ट, ऑन्कोलॉजिस्ट, स्त्री रोग विशेषज्ञ, मूत्र रोग विशेषज्ञ, हृदय रोग विशेषज्ञ, एंडोक्रिनोलॉजिस्ट, की गुणवत्ता को बढ़ाते हैं एक मौलिक रूप से नई ऊंचाई के लिए रोगी उपचार, लेकिन यह भी कि महत्वहीन नहीं, उसकी पेशेवर संस्कृति के स्तर में सुधार करने के लिए।

चेरकासोव, ए.पी. रतिव, एल.झ.<...>चेरकासोव2, ए.पी. रतिव1, एल.झ.<...> <...>एगियाज़ेरियन के.ए., चेरकासोव एस.एन., अटेवा एल.जे.एच.<...>कोन्स्टेंटिनोव बी.ए., बोचकोव एन.पी., गैवरिलेंको ए.वी. वोरोनोव डी.ए. और अन्य।चेरकासोव, पी. पी. लुई सोलहवें और कैथरीन द्वितीय (1774-1776) / पी. पी.<...> <...>चेरकासोव, पी.पी. पीटर द ग्रेट से निकोलस II / पी। चेरकासोव, डी।<...>चेरकासोव, पी. पी. लुई सोलहवें और कैथरीन द्वितीय (1774-1776) / पी. पी.

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ट्रांसबाइकलिया के लोगों की भौतिक संस्कृति और जीवन। XVII - XX सदियों की शुरुआत। अध्ययन विधि। भत्ता

ज़बजीजीपीयू का पब्लिशिंग हाउस

शैक्षिक और कार्यप्रणाली मैनुअल "ललित कला" और "कला इतिहास" दिशा "कला शिक्षा", विशेषता "नाटकीय कला" और "हाउस स्टडीज" के साथ-साथ मानवीय संकायों और सभी के छात्रों को संबोधित किया जाता है। जो ट्रांसबाइकलिया के लोगों की संस्कृति में रुचि रखते हैं। मैनुअल में एक कार्यक्रम, एक विषयगत पाठ टिप्पणी, संगोष्ठियों के लिए प्रश्न, अनुशंसित साहित्य की एक सूची, साथ ही साथ ऐसे अनुप्रयोग शामिल हैं जिनमें संदर्भ और दृष्टांत सामग्री शामिल है।

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5 [कृषि साहित्य। व्यवस्थित सूचकांक, 2011]

मासिक व्यवस्थित सूचकांक, राष्ट्रीय कृषि ग्रंथ सूची का पंजीकरण प्राधिकरण, 1948 से प्रकाशित हुआ है। यह हर साल कृषि और ज्ञान की संबंधित शाखाओं के सभी मुद्दों पर 42 हजार घरेलू पुस्तकों और लेखों की जानकारी प्रकाशित करता है। सूचकांक रूसी संघ और सीआईएस देशों में रूसी में प्रकाशित घरेलू कृषि साहित्य पर मुख्य और सबसे पूर्ण संदर्भ पुस्तिका है। यह वैज्ञानिकों, कृषि विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के शिक्षकों और कृषि विशेषज्ञों के साथ-साथ विशेष और सार्वभौमिक पुस्तकालयों और वैज्ञानिक और तकनीकी जानकारी के निकायों के कर्मचारियों के लिए है।

चर्कासोव जी.एन. और अन्य। मिट्टी के सर्वेक्षण के पैमाने और मिट्टी के आवरण की संरचना के बारे में / चेरकासोव जी.एन.<...>चर्कासोव जी.एन. एट अल। हल्की मिट्टी पर अपस्फीति की अभिव्यक्ति का तंत्र / चेरकासोव जी.एन., नेचाएव एल.ए.<...>/ चेरकासोव जी.<...>, चेरकासोव जी.एन.<...>ए.बी. 13839 चेरकासोव जी. 12149 चेरकासोव जी.एन. 11988, 12112, 12266, 12292, 12337, 12341, 12256, 12244 चर्काशिना

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मृदा विज्ञान के वोरोनिश क्षेत्रीय स्कूल का इतिहास

वोरोनिश स्टेट यूनिवर्सिटी का पब्लिशिंग हाउस

प्रस्तावित पाठ्यपुस्तक, सबसे पहले, वोरोनिश स्टेट यूनिवर्सिटी में एक प्राकृतिक विज्ञान अनुशासन के रूप में मृदा विज्ञान के उद्भव का इतिहास है। इस दिशा का गठन न केवल प्रमुख प्रकृतिवादियों और आनुवंशिक मृदा विज्ञान के संस्थापक वी.वी. डोकुचेव, एन.एम. सिबिरत्सेव, पी.ए. कोस्त्यचेव, के.डी. - वोरोनिश स्टेट एग्रेरियन यूनिवर्सिटी का नाम सम्राट पीटर I के नाम पर) और वोरोनिश स्टेट यूनिवर्सिटी के नाम से जुड़ा है।

चेर्कासोव<...>कॉन्स्टेंटिन रेवा (VIIYAKA, मास्को); 2. व्लादिमीर सेविन (VIIYAKA, मास्को); 3.<...>कॉन्स्टेंटिन रेवा, पुरुषों की टीमों में रूसी सुपर कप, महिलाओं के बीच साइबेरिया और सुदूर पूर्व का कप<...>मॉस्को जंप सर्विस 1936 इराकली अखाबाद्ज़ "टारपीडो" (मॉस्को) पावर सर्व 19371939 लुडविग एवलियन, कॉन्स्टेंटिन<...>(मास्को) ज़ोन 3 1948 कॉन्स्टेंटिन से एक क्रॉस के दौरान गेंद के उड़ान पथ के बीच में फॉरवर्ड शॉट

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नंबर 11 [रूसी रिपोर्टर, 2018]

रूसी रिपोर्टर विशेषज्ञ मीडिया होल्डिंग की एक राष्ट्रव्यापी सचित्र साप्ताहिक पत्रिका है। उन लोगों के लिए एक स्वतंत्र प्रकाशन जो परिवर्तन से डरते नहीं हैं और अपनी जीवन शैली निर्धारित करना पसंद करते हैं। पत्रिका सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण विषयों, राजनीतिक घटनाओं और समाचारों को शामिल करती है। मुख्य शीर्षक: "वास्तविक", "रिपोर्टेज", "रुझान", "चित्र", "संस्कृति", "आवास", "अफिशा", "केस"। प्रसिद्ध विश्व लेखकों द्वारा उच्च गुणवत्ता वाली फोटो रिपोर्ट और चित्रों के साथ संतृप्त। सामाजिक-राजनीतिक प्रकाशन। मुख्य शीर्षक: "रिपोर्टेज", "वास्तविक", "चित्र", "रुझान", "संस्कृति", "पोस्टर", "आवास", "केस" और भी बहुत कुछ। इसके अलावा, पत्रिका प्रसिद्ध विश्व लेखकों द्वारा फोटो निबंध प्रकाशित करती है। "रूसी रिपोर्टर" का प्रारूप "टाइम" या "स्टर्न" जैसी विश्व प्रसिद्ध पत्रिकाओं के प्रारूप के समान है।

-18 जून 2018 प्रक्रिया 24 मई की शाम को, मेमोरियल ह्यूमन राइट्स सेंटर की परिषद के अध्यक्ष अलेक्जेंडर चेरकासोव<...>राष्ट्रपति ने कानून की विजय को बढ़ावा देने के लिए इन मुद्दों को उठाने की अपनी मंशा व्यक्त की," चेरकासोव ने लिखा।<...>मेमोरियल एचआरसी के बोर्ड के अध्यक्ष पर एक व्यक्तिगत हमले के साथ शुरू हुआ ("कोई शपथ ले सकता है कि अलेक्जेंडर चेरकासोव<...>"चेचन्या में, हर कोई इस बात में बहुत रुचि रखता है कि क्या चेर्कासोव ने मैक्रोन के साथ बातचीत में इस विषय को उठाया, क्या उसने सहायता मांगी<...>मेयरहोल्ड थ्री सिस्टर्स डायरेक्टर - कॉन्स्टेंटिन बोगोमोलोव मॉस्को, मॉस्को आर्ट थिएटर। ए.पी.

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मॉस्को: सेंट फिलाट ऑर्थोडॉक्स क्रिश्चियन इंस्टीट्यूट

2007 से, संस्थान का पब्लिशिंग हाउस वैज्ञानिक पत्रिका "द लाइट ऑफ क्राइस्ट एनलाइटेंस एवरीवन: अल्मनैक ऑफ द सेंट फिलारेट ऑर्थोडॉक्स क्रिश्चियन इंस्टीट्यूट" प्रकाशित कर रहा है। एसएफआई पंचांग प्रमुख रूसी और विदेशी धर्मशास्त्रियों, शिक्षकों और एसएफआई बोर्ड ऑफ ट्रस्टीज के सदस्यों के साथ-साथ छात्र अनुसंधान के कार्यों को प्रकाशित करता है। प्रत्येक अंक SFI विभागों में से एक के विषय के लिए समर्पित है।

चेरकासोव = चेरकासोव एन। ए। ए। शेटेन को पत्र दिनांक 18 अगस्त, 1897। अगापोवा I का व्यक्तिगत संग्रह।<...>स्मॉली इंस्टीट्यूट में कानून के शिक्षक कॉन्स्टेंटिन अगेव; पुजारी<...>कॉन्स्टेंटिन अग्गेव (महिला राष्ट्रमंडल सचिव), फादर। पीटर क्रेमलिन, फादर।<...>चेर्कासोव।<...>उम्मीदवार) धर्मशास्त्र एसएफआई रेक्टर, प्रमुख। मिसियोलॉजी विभाग, कैटेकेटिक्स और होमिलेटिक्स [ईमेल संरक्षित]ओबोज़्नी Konstantin

अलेश्किन उन भ्रातृहत्या की घटनाओं के बारे में बताते हैं जो 1920 के दशक में मास्लोवका के पास उनके मूल स्थानों में हुई थीं। गद्य लेखक ने ताम्बोव और मॉस्को के अभिलेखागार में कई दस्तावेजों को पाया और उनका अध्ययन किया, पुराने समय के लोगों से मिले जो अभी भी उन खूनी घटनाओं को याद करते हैं। लेकिन "एंटोनोविज्म" का विषय जल्द ही समाप्त नहीं होगा, एक से अधिक काम सामने आएंगे, इससे पहले कि यह कहा जा सके कि लेखकों ने ताम्बोव क्षेत्र के इतिहास के इस छोटे लेकिन सबसे दुखद खंड के बारे में पूरी सच्चाई बताई है।

चेरकासोव शिमोन! अमेलिन ने आत्मविश्वास और लापरवाही से पढ़ना समाप्त किया। चर्कासोव कहाँ है? नहीं? .. छोड़ दिया?<...>जाओ, जाओ, कॉन्स्टेंटिन मिट्रिच। फाँसी हो जाओ... सब कुछ है?.. क्या आदेश सबके लिए स्पष्ट है?<...>शिमोन चिरकुन पर गाली-गलौज और चिल्लाना, लेकिन चेरकासोव ने रोने पर ध्यान नहीं दिया, जैसे कि उसने सुना नहीं, या शायद