वर्तमान में, "गुणवत्ता", "माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता" की अवधारणाओं की परिभाषा के संबंध में एक भी दृष्टिकोण नहीं है। हाल के वर्षों में, "शिक्षा की गुणवत्ता", "विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता", "शिक्षा की सामग्री की गुणवत्ता", "शैक्षिक सेवाओं की गुणवत्ता", "विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की आंतरिक और बाहरी गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली" जैसी अवधारणाएं हैं। प्रकट हुए और जीवन में आए। इस काम में, निम्नलिखित अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:
शिक्षा की गुणवत्ता (व्यापक अर्थ में) एक सामाजिक श्रेणी है जो समाज में शिक्षा प्रक्रिया की स्थिति और प्रभावशीलता को निर्धारित करती है, समाज की जरूरतों और अपेक्षाओं का अनुपालन, जीवन के विकास और गठन में व्यक्तिगत सामाजिक समूह, पेशेवर, एक व्यक्ति की नागरिक क्षमताएं।
हम एक योग्यता-आधारित दृष्टिकोण के दृष्टिकोण से एक भविष्य के शिक्षक के पेशेवर शैक्षणिक प्रशिक्षण (संकीर्ण अर्थों में शिक्षा की गुणवत्ता) की गुणवत्ता की व्याख्या करते हैं, जो शिक्षा प्रक्रिया की स्थिति और प्रभावशीलता, आवश्यकताओं के अनुपालन की विशेषता है और किसी विशेषज्ञ की पेशेवर शैक्षणिक क्षमता के विकास और गठन में समाज की आवश्यकताएं।
शिक्षा की गुणवत्ता के मानक - विशेषज्ञ प्रशिक्षण की गुणवत्ता के लिए आवश्यकताओं की पहचान, मान्यता प्राप्त, प्रलेखित प्रणाली (परिणामस्वरूप, एक प्रक्रिया के रूप में, एक शैक्षिक प्रणाली के रूप में), समाज की जरूरतों के अनुरूप और एक निश्चित की माध्यमिक शैक्षणिक शिक्षा के रूप में व्यक्ति। संरचना और स्तर।
शिक्षा की गुणवत्ता के लिए मानदंड - गुणवत्ता की अनुरूपता की डिग्री का संकेत
स्थापित मानदंडों, आवश्यकताओं, मानकों, मानकों के लिए एक विशेषज्ञ का प्रशिक्षण (परिणामस्वरूप, एक प्रक्रिया के रूप में, एक शैक्षिक प्रणाली के रूप में)।
शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन -प्रक्रिया, जिसके परिणामस्वरूप शैक्षिक प्रक्रिया के अनुपालन की डिग्री, इसके प्रावधान की शर्तें और शिक्षा की गुणवत्ता के लिए आवश्यकताओं की प्रणाली के साथ शैक्षिक गतिविधियों के परिणाम, नियामक दस्तावेजों में तय किए गए हैं।.
संकेतक - ओएस गतिविधि की मुख्य विशेषताओं की एक प्रणाली, अर्थात्। ओएस की स्थिति की विशिष्ट विशेषताएं, इसके विकास की प्रक्रिया में परिवर्तन; शैक्षणिक संस्थान की क्षमता और उसकी गतिविधियों के परिणामों की विशेषता।
मानदंड - संकेत जिसके आधार पर इस सूचक के लिए शैक्षणिक संस्थान की गतिविधियों का मूल्यांकन किया जाता है; संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर स्थापित शैक्षणिक संस्थान की गतिविधियों के लिए सामान्य आवश्यकताओं का निर्धारण; इस सूचक के लिए शैक्षणिक संस्थान की गतिविधियों की शर्तों और सामग्री के लिए नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुसार स्थापित।
संकेतक - शैक्षणिक संस्थान के वास्तविक डेटा के साथ स्थापित मानकों का तुलनात्मक विश्लेषण करने के लिए, शैक्षणिक संस्थान की वर्तमान स्थिति को निर्धारित करने की अनुमति देने वाले मानदंडों का मात्रात्मक या गुणात्मक आकलन।
योग्यता - सफल कार्य के लिए ज्ञान, कौशल और व्यावहारिक अनुभव को लागू करने की क्षमता।
सामान्य क्षमता - कई प्रकार की व्यावसायिक गतिविधियों के लिए सामान्य समस्याओं को हल करने में व्यावहारिक अनुभव, कौशल और ज्ञान के आधार पर सफलतापूर्वक कार्य करने की क्षमता।
व्यावसायिक क्षमता - किसी कार्य के प्रदर्शन में कौशल, ज्ञान और व्यावहारिक अनुभव के आधार पर सफलतापूर्वक कार्य करने की क्षमता, पेशेवर गतिविधि की समस्या को हल करना।
योग्यता - श्रम गतिविधि के सफल कार्यान्वयन के लिए एक व्यक्ति की क्षमता।
विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन करने की प्रक्रिया को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे में वर्तमान में संगठन के संघीय, क्षेत्रीय स्तर और स्थानीय दस्तावेजों के दस्तावेज शामिल हैं।
निम्नलिखित दस्तावेजों को संघीय स्तर पर अपनाया गया है:
15 अप्रैल 2014 एन 295 . के रूसी संघ की सरकार का फरमान« रूसी संघ के राज्य कार्यक्रम के अनुमोदन पर« शिक्षा का विकास» 2013 - 2020 . के लिए»;
29 दिसंबर, 2012 का संघीय कानून एन 273-एफजेड "रूसी संघ में शिक्षा पर";
माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षिक मानक (2009);
पेशेवर मानक« शिक्षक (पूर्वस्कूली, प्राथमिक सामान्य, बुनियादी सामान्य, माध्यमिक सामान्य शिक्षा में शैक्षणिक गतिविधि) (शिक्षक, शिक्षक)», स्वीकृतरूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय के आदेश संख्या।"अठारह"अक्टूबर 2013 नंबर 544n।
मध्य स्तर के विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन करने की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले क्षेत्रीय कानूनी दस्तावेज:
आर्कान्जेस्क क्षेत्र के गठन पर क्षेत्रीय कानून, आर्कान्जेस्क रीजनल असेंबली ऑफ़ डेप्युटीज़ द्वारा अपनाया गया (26 जून, 2013 एन 1970 का संकल्प);
आर्कान्जेस्क क्षेत्र का राज्य कार्यक्रम« आर्कान्जेस्क क्षेत्र में शिक्षा और विज्ञान का विकास (2013-2018)», आर्कान्जेस्क क्षेत्र की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदितदिनांक 12 अक्टूबर 2012 एन 463-पीपी;
आर्कान्जेस्क क्षेत्र की सरकार का फरमान 01 दिसंबर 2014 नंबर 1618« शैक्षिक गतिविधियों में लगे संगठनों के आर्कान्जेस्क क्षेत्र के क्षेत्र में स्थित शैक्षिक गतिविधियों की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन करने के लिए सार्वजनिक परिषद पर विनियमन के अनुमोदन पर».
मौजूदा साहित्य और कानूनी ढांचे का उपयोग करते हुए, मध्य-स्तर के विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन करने का सार निर्धारित करने के लिए, हम निम्नलिखित अवधारणाओं का विश्लेषण करेंगे: शिक्षा की गुणवत्ता, विशेषज्ञ प्रशिक्षण की गुणवत्ता, और शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन .
हम निम्नलिखित वैचारिक प्रावधानों से आगे बढ़ेंगे। गुणवत्ता एक बहुस्तरीय, बहुआयामी, बहुआयामी और बहुआयामी श्रेणी है। ओई के अनुसार पर्म्यकोवा और एस.वी. मेनकोवा, "शिक्षा की गुणवत्ता" की अवधारणा का एक दार्शनिक चरित्र है, जो "स्थापित करता है"गुणों का एक सेट और शिक्षा प्रणाली के मूल्य का एक उपाय, जो इसे ज्ञान के अन्य क्षेत्रों से अलग करता है और राज्य, सामाजिक और व्यक्तिगत जरूरतों को पूरी तरह से संतुष्ट करने के लिए मानव गतिविधि के इस क्षेत्र की क्षमता निर्धारित करता है।». एसई शिशोव, वी.ए. कल्नी अवधारणा पर विचार करें« शिक्षा की गुणवत्ता» के रूप में, सबसे पहले, एक सामाजिक श्रेणी जो समाज में शिक्षा प्रक्रिया की स्थिति और प्रभावशीलता को निर्धारित करती है, व्यक्ति की नागरिक, रोजमर्रा और पेशेवर दक्षताओं के विकास और गठन में समाज की जरूरतों और अपेक्षाओं का अनुपालन करती है।एम.एम. पोटाशनिक लक्ष्य और परिणाम के सहसंबंध के माध्यम से शिक्षा की गुणवत्ता को लक्ष्यों को प्राप्त करने के एक उपाय के रूप में देखता है, जबकि लक्ष्य (परिणाम) केवल छात्र के संभावित विकास के क्षेत्र में परिचालन और पूर्वानुमानित होते हैं। इस प्रकार, हम देखते हैं कि शिक्षा की गुणवत्ता की अवधारणा की परिभाषा के दृष्टिकोण भिन्न हो सकते हैं, यह सब इस बात पर निर्भर करता है कि सबसे आगे क्या रखा गया है: प्रक्रिया की गुणवत्ता, परिणाम की गुणवत्ता, शर्तों की गुणवत्ता - या डाल इन अवधारणाओं के बीच एक समान चिह्न।
कानून "रूसी संघ में शिक्षा पर"कला.2, पी.29."शिक्षा की गुणवत्ता" की अवधारणा को "शैक्षिक गतिविधियों और एक छात्र के प्रशिक्षण की एक व्यापक विशेषता के रूप में तैयार किया, जो संघीय राज्य शैक्षिक मानकों, शैक्षिक मानकों, संघीय राज्य की आवश्यकताओं और (या) एक व्यक्ति की जरूरतों के अनुपालन की डिग्री को व्यक्त करता है। या कानूनी इकाई जिसके हितों में शैक्षिक गतिविधियों को अंजाम दिया जाता है, जिसमें शैक्षिक कार्यक्रम के नियोजित परिणामों की उपलब्धि की डिग्री शामिल है", अर्थात। सामान्य शब्दों में, शिक्षा की गुणवत्ता की व्याख्या मानक की आवश्यकताओं और ग्राहक की आवश्यकताओं के अनुपालन के रूप में की जा सकती है।
प्रशिक्षण की गुणवत्ता के तहत, किसी विशेषज्ञ के प्रशिक्षण के स्तर के अनुपालन को उस पेशेवर वातावरण की आवश्यकताओं के साथ समझने की प्रथा है जिसमें वह काम करेगा। यह यू.एन. की राय से सहमत होने लायक है। ड्रेशर, प्रोफेसर, दस्तावेज़ीकरण और प्रकाशन विभाग के प्रमुख, कज़ान स्टेट यूनिवर्सिटी ऑफ़ कल्चर एंड आर्ट्स, डॉक्टर ऑफ़ पेडागोगिकल साइंसेज:« एक सक्षम, लचीले, प्रतिस्पर्धी विशेषज्ञ की तैयारी के लिए अंतर्विरोधों को हल करने की आवश्यकता होती है: प्रशिक्षण की सामग्री का ज्ञान अभिविन्यास और भविष्य के विशेषज्ञ के व्यक्तिगत विकास; विशेषज्ञ प्रशिक्षण की गुणवत्ता और शैक्षिक सेवाओं के उभरते बाजार का आकलन करने के लिए पारंपरिक दृष्टिकोण; विशेषज्ञ प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन करने और प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन करने के वर्तमान और अंतिम नियंत्रण के लिए वैज्ञानिक और पद्धति संबंधी समर्थन की कमी का आकलन करने में प्रभावी नैदानिक विधियों की एक प्रणाली की आवश्यकता; श्रम बाजार के लिए एक विशेषज्ञ की आवश्यकताएं, और एक प्रतिस्पर्धी विशेषज्ञ तैयार करने के लिए शिक्षकों की तत्परता; विशेषज्ञ प्रशिक्षण के स्तर का आकलन करने के लिए मौजूदा प्रणाली और छात्रों के उन्मुखीकरण के लिए उनके पेशेवर गुणों के पर्याप्त मूल्यांकन के लिए". व्यावसायिक शिक्षा के यूरोपीय और घरेलू अनुभव से पता चलता है कि मौजूदा प्रणाली में आंशिक परिवर्तन का एक नया विकल्प व्यापार प्रबंधन के क्षेत्र में पारंपरिक रूप से विकसित तंत्र का उपयोग हो सकता है, विशेष रूप से, अंतरराष्ट्रीय मानक आईएसओ 9001:2008 पर आधारित। अंतर्राष्ट्रीय मानक आईएसओ 9001:2008 के आधार पर माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा वाले विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता के प्रबंधन के लिए एक नई पद्धति का विकास और व्यावहारिक कार्यान्वयन कार्यों के एक सेट के समाधान से जुड़ा है। पहला परिसर प्रबंधन के प्रणालीगत बहु-पहलू वस्तु के गहन और व्यापक ज्ञान पर केंद्रित है - "विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता" की घटना, एक शैक्षिक संस्थान की गतिविधियों के माध्यम से संतुष्ट सामाजिक और व्यक्तिगत आवश्यकताओं की संरचना। दूसरा परिसर प्रशिक्षण विशेषज्ञों की गुणवत्ता प्रबंधन प्रणालियों में उनके मानकीकरण के साथ स्थापना, औचित्य और लक्ष्यों की पसंद से जुड़ा है। तीसरा परिसर प्रबंधित वस्तु को प्रभावित करने के लिए साधनों और प्रौद्योगिकियों की खोज से जुड़ा है - विशेषज्ञ प्रशिक्षण की गुणवत्ता - एक प्रबंधन तंत्र के विकास के साथ प्रबंधन लक्ष्य की सर्वोत्तम उपलब्धि के लिए। मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन की परिभाषा के अनुसार, एक गुणवत्ता मानक (आईएसओ 9001) एक विशिष्ट स्थिति की गुणवत्ता आश्वासन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संयुक्त आवश्यकताओं का एक विशिष्ट समूह है। यही कारण है कि गुणवत्ता का आकलन करने के लिए पद्धतिगत आधार राज्य शैक्षिक मानक हैं, जो एक व्यावसायिक शिक्षा संस्थान के स्नातक के लिए न्यूनतम योग्यता आवश्यकताओं के मानक हैं। उच्च योग्य विशेषज्ञों के प्रशिक्षण में सफलता प्राप्त करने के लिए एक प्रभावी प्रबंधन प्रणाली स्थापित करना आवश्यक है। ISO 9001:2008 गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली (QMS) एक व्यावहारिक उपकरण है जो किसी संगठन को गुणवत्ता प्रबंधन का मार्ग निर्धारित करने में मदद करता है।
के तहत शिक्षा के संबंध में« विषय», « उत्पाद» या« वस्तु» समझा जाना चाहिए« प्रशिक्षण की गुणवत्ता». तदनुसार, के अंतर्गत« विशिष्ट जरूरतों को पूरा करना», समझा जाना चाहिए« प्रशिक्षण की गुणवत्ता में जरूरतों की संतुष्टि» वे संस्थाएं जो हैं« उपभोक्ता» शैक्षिक सेवाओं या शैक्षणिक संस्थानों के स्नातक। इनमें नियोक्ता शामिल हैं जैसे« उपभोक्ता विशेषज्ञ», शैक्षिक सेवाओं के उपभोक्ताओं के रूप में शैक्षिक संस्थानों, छात्रों और उनके परिवारों के सदस्यों में प्रवेश करना। दूसरी ओर, नियोक्ता, जो संस्थान और संगठन, सार्वजनिक संगठन, संघीय और क्षेत्रीय कार्यकारी प्राधिकरण हैं, शामिल हैं। शिक्षा क्षेत्र के प्रबंधन को इस प्रकार वर्गीकृत किया जा सकता है« ग्राहकों». व्यावसायिक शिक्षा की प्रणाली में गतिविधि के विषयों के संकेतित समूहों के अलावा, हैं« शैक्षिक सेवा प्रदाता» – शिक्षण संस्थान।शिक्षा की गुणवत्ता पर सामाजिक मानदंड गुणवत्ता के आकलन के आधार के रूप में कार्य करते हैं। उन्हें प्राप्त स्तर और भविष्य दोनों से बनाया जा सकता है। इसका मतलब है कि गुणवत्ता पर सामाजिक मानदंड मुख्य रूप से विशेषज्ञ प्रशिक्षण की गुणवत्ता के भविष्य कहनेवाला मॉडल के निर्माण पर आधारित होने चाहिए। विशेषज्ञ प्रशिक्षण की गुणवत्ता एक गतिशील प्रक्रिया है जो निरंतर मूल्यांकन और आत्म-मूल्यांकन के परिणामस्वरूप विकसित होती है। इस तरह के मूल्यांकन और स्व-मूल्यांकन का मुख्य लक्ष्य केवल प्रशिक्षण गुणवत्ता के प्राप्त स्तर का विवरण नहीं होना चाहिए, बल्कि बाहरी वातावरण के व्यवहार की बदलती परिस्थितियों के अनुसार लक्षित और लगातार लागू परिवर्तनों के माध्यम से इस स्तर में वृद्धि होना चाहिए। . विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता निर्धारित करने के लिए इस दृष्टिकोण के कार्यान्वयन का तात्पर्य सभी उपभोक्ताओं की वर्तमान और भविष्य की आवश्यकताओं की पहचान, अध्ययन और ध्यान में रखने के लिए पद्धतिगत उपकरण विकसित करने की आवश्यकता है। तीसरी पीढ़ी के एसवीई के संघीय राज्य शैक्षिक मानकों की शुरूआत ने पिछले मानकों से महत्वपूर्ण अंतर ग्रहण किया। नए मानक "सामान्य सांस्कृतिक दक्षताओं और पेशेवर दक्षताओं" की अवधारणाओं का परिचय देते हैं। अनुशासन में महारत हासिल करने के परिणामों की आवश्यकताएं कुछ सामान्य सांस्कृतिक और व्यावसायिक दक्षताओं के गठन से निर्धारित होती हैं। इस संबंध में, जी.आई. इब्रागिमोव द्वारा प्रस्तावित विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए मानदंड बनाने की समस्याओं के लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण की पद्धति विशेष रुचि है। बहुआयामी सोच की उनकी अवधारणा को संज्ञेय वस्तुओं की बहु-गुणवत्ता और बहु-आयामीता को ध्यान में रखते हुए प्राकृतिक, सामाजिक और आध्यात्मिक घटनाओं को समझने का एक तरीका माना जा सकता है। सोच के एक नए प्रतिमान के रूप में बहुआयामी की अवधारणा की स्थिति से, यह स्पष्ट है कि आधुनिक उत्पादन की स्थितियों के लिए एक बुनियादी पेशेवर संस्थान के स्नातकों की तत्परता की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए मानदंडों और विधियों की एक एकल, "सही" प्रणाली। और सामाजिक क्षेत्र का विकास नहीं हो सकता। मानदंड की प्रत्येक प्रणाली की अपनी क्षमताएं, आवेदन की सीमाएं होती हैं, जो आधार के रूप में ली गई प्रारंभिक स्थितियों और कई अन्य कारकों द्वारा निर्धारित होती हैं।बदले में, व्यक्तिगत शैक्षिक उपलब्धियों को विशेषज्ञ प्रशिक्षण के पदानुक्रमित, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण आवश्यक गुणों (विशेषताओं, मापदंडों) के एक व्यवस्थित सेट के रूप में माना जाता है, जिसमें परिणामों के लिए आवश्यकताओं के रूप में संघीय राज्य शैक्षिक मानकों में निर्धारित सामान्य और व्यावसायिक दक्षताएं शामिल हैं। पेशेवर शैक्षिक कार्यक्रमों में महारत हासिल करना।शिक्षाशास्त्र और मनोविज्ञान संस्थान के आधार पर माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली के वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों की एक टीम द्वारा आयोजित मध्य-स्तर के विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता की निगरानी और मूल्यांकन के सामयिक मुद्दे पर दीर्घकालिक अध्ययन के परिणाम शिक्षाविद जी.वी. की देखरेख में रूसी शिक्षा अकादमी की व्यावसायिक शिक्षा। Mukhametzyanova दिलचस्प है कि प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन इस प्रकार माना जाता हैएक नई गुणवत्ता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से प्रबंधन निर्णय लेने के लिए निर्दिष्ट आवश्यकताओं के साथ वास्तविक राज्य के अनुपालन का व्यवस्थित विश्लेषण विशेषज्ञों का प्रशिक्षण। आखिरकारजी.वी. मुखामेत्ज़्यानोवाकई आधुनिक वैचारिक प्रावधानों पर विचार किया जाता है, जिन पर विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए मानदंडों की एक आधुनिक प्रणाली का गठन किया जा सकता है।
एक शैक्षणिक संस्थान के स्तर पर, हम व्यावसायिक शिक्षा की आंतरिक और बाहरी गुणवत्ता के बारे में बात कर सकते हैं। आंतरिक गुणवत्ता एक तीन-स्तरीय संरचना है, जिसमें शामिल हैं: अनुमानित स्तर - संघीय राज्य शैक्षिक मानक की गुणवत्ता; कार्यान्वित स्तर - कार्यान्वित सामग्री और प्रक्रिया की गुणवत्ता, शिक्षा की स्थिति, साथ ही शैक्षिक प्रक्रिया का प्रबंधन; प्राप्त स्तर परिणाम की गुणवत्ता है।
बाहरी गुणवत्ता संस्था के अपने सामाजिक भागीदारों के साथ संबंधों की गुणवत्ता से निर्धारित होती है। संबंधों की यह प्रणाली शैक्षणिक संस्थान की छवि को प्रभावित करती है। गुणवत्ता की उपरोक्त संरचना के अनुसार, हम गुणवत्ता के आकलन के लिए आंतरिक मानदंडों के समूह और गुणवत्ता के आकलन के लिए बाहरी मानदंडों के समूह के बारे में बात कर सकते हैं।
विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की आंतरिक गुणवत्ता का आकलन करने में मुख्य मुद्दा उनके प्रशिक्षण की आवश्यकताओं का प्रश्न है। आज वे संघीय राज्य शैक्षिक मानक में तैयार किए गए हैं। हालांकि, उनके विश्लेषण से पता चलता है कि उनमें मुख्य अंतराल कई तैयार दक्षताओं की अपर्याप्त रूप से प्रमाणित प्रकृति, प्रशिक्षण के कई क्षेत्रों में उनका अधिभार है।
उच्च योग्य कर्मियों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता की समस्या के महत्व को रूस के राष्ट्रपति वी.वी. पुतिन। 12 दिसंबर 2012 को, उन्होंने सरकार को दो साल के भीतर व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक राष्ट्रीय प्रणाली विकसित करने और लागू करने का निर्देश दिया। अक्टूबर 2013 में, स्टेट ड्यूमा की प्रोफाइल कमेटी ने "व्यावसायिक शिक्षा की प्रभावशीलता और गुणवत्ता का आकलन करने के लिए उपकरण: नियामक समर्थन में सुधार के लिए राज्य और संभावनाएं" शीर्षक से सुनवाई की। संसदीय सुनवाई का परिणाम व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता के मूल्यांकन के लिए राष्ट्रीय प्रणाली के गठन पर मसौदा सिफारिशों को अपनाना था।
रूसी संघ में राज्य विनियमन के स्तर पर हैंसंघीय कानून« रूसी संघ के गठन पर» दिनांक 29 दिसंबर, 2012 एन 273, जो परिभाषित करता है:
शैक्षिक गतिविधियों में लगे संगठनों की शैक्षिक गतिविधियों की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन आयोजित करने के लिए परिस्थितियों का निर्माण (कला। 13.95)
स्व-परीक्षा आयोजित करना, एक शैक्षिक संगठन की क्षमता, अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों के भीतर शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए आंतरिक प्रणाली के कामकाज को सुनिश्चित करना, कला। 28।
क्षेत्रीय स्तर परआर्कान्जेस्क क्षेत्र की सरकार ने आर्कान्जेस्क क्षेत्र के राज्य कार्यक्रम को मंजूरी दी« आर्कान्जेस्क क्षेत्र में शिक्षा और विज्ञान का विकास (2013 - 2018)», 12 अक्टूबर, 2012 नंबर 463-पीपी का फरमान, जहां माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के विकास के कार्यों में से एक व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए राज्य-सार्वजनिक प्रणाली का आधुनिकीकरण है।
माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के संघीय राज्य शैक्षिक मानक, मध्य स्तर के विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता के लिए मुख्य प्रभावी मानदंड के रूप में, जिसके अनुसार गुणवत्ता मूल्यांकन प्रणाली में लागू किए जा रहे शैक्षिक कार्यक्रम की प्रभावशीलता, मूल्यांकन करने की आवश्यकता को लागू करती है एसएसएसपी में महारत हासिल करने की गुणवत्ता, जिसमें अकादमिक प्रदर्शन की वर्तमान निगरानी, छात्रों के मध्यवर्ती और राज्य के अंतिम प्रमाणीकरण (8.2.) शामिल होना चाहिए, जो निश्चित रूप से सफल व्यावसायिक गतिविधि के लिए स्नातक की तैयारी की डिग्री का पर्याप्त मूल्यांकन नहीं है। छात्रों और स्नातकों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन दो मुख्य दिशाओं में किया जाता है:
विषयों में महारत हासिल करने के स्तर का आकलन;
छात्रों की दक्षता का आकलन। (खंड 8.4.)
स्थिति के अनुसार, इसे किया जा सकता है: सीखने की प्रक्रिया में मूल्यांकन या विशेष रूप से बनाई गई परिस्थितियों में आयोजित विशिष्ट मूल्यांकन। विषयों के अनुसार, मूल्यांकन हो सकता है: आंतरिक - जो पढ़ाता है, वह मूल्यांकन करता है; बाहरी - जिसने पढ़ाया नहीं उसका मूल्यांकन करता है; आत्म-मूल्यांकन - अध्ययन करने वाले का मूल्यांकन करता है।
मॉड्यूलर क्षमता-आधारित दृष्टिकोण के ढांचे के भीतर शैक्षिक परिणामों के मूल्यांकन की अपनी विशेषताएं हैं:
1. प्रत्येक मॉड्यूल के लिए स्वतंत्र रूप से मूल्यांकन किया जाता है। FSES SVE के ढांचे के भीतर, मूल्यांकन FSES की आवश्यकताओं के साथ प्राप्त शैक्षिक परिणामों के अनुपालन की डिग्री का निर्धारण है।
2. मूल्यांकन का उद्देश्य संघीय राज्य शैक्षिक मानक की आवश्यकताओं और श्रम बाजार की आवश्यकताओं के साथ मौजूदा सामान्य और व्यावसायिक दक्षताओं के अनुपालन को स्थापित करना है, अर्थात मूल्यांकन परिणामों का निर्धारण नहीं है, लेकिन शिक्षा की गुणवत्ता के विकास और सुधार में एक नए चरण के बाद एक बिंदु।
आधुनिक श्रम बाजार की स्थितियों में, भविष्य के विशेषज्ञ और कार्यकर्ता के प्रशिक्षण की गुणवत्ता व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के काम के सबसे महत्वपूर्ण संकेतकों में से एक की स्थिति प्राप्त करती है और शैक्षिक सेवाओं की जरूरतों और अपेक्षाओं को पूरा करने की क्षमता में निहित है। उपभोक्ता। इस संदर्भ में, एक कॉलेज में व्यावसायिक शिक्षा के गुणवत्ता प्रबंधन को विभिन्न कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिनमें से एक है सभी इच्छुक पार्टियों द्वारा सीखने की प्रक्रिया और उसके परिणामों का मूल्यांकन (जिसमें संकेतकों की उपलब्धता शामिल है) प्रक्रिया और परिणामों की प्रभावशीलता, प्रशिक्षण के स्तर के आकलन और प्रमाणन के लिए एक प्रणाली, शिक्षकों द्वारा संचालित स्व-मूल्यांकन)।
प्रयुक्त साहित्य की सूची
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शिशोव एस। ई। स्कूल में शिक्षा की गुणवत्ता की निगरानी [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] / एस। ई। शिशोव, वी। ए। कलनेई। - एम .: रूसी शैक्षणिक एजेंसी, 1998. - 354 पी।
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छात्रों की शैक्षिक उपलब्धियों की गुणवत्ता का आकलन करने की समस्या आज पहले से कहीं अधिक प्रासंगिक है और इसे न केवल सामग्री-उपदेशात्मक पहलू में, बल्कि शिक्षा विकास रणनीति के दृष्टिकोण से भी माना जाना चाहिए।
वर्तमान में रूस में बनाई जा रही शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए सामान्य प्रणाली सबसे प्रभावी सामाजिक रणनीतियों में से एक है। वह है
एक एकीकृत वैचारिक और पद्धतिगत आधार के आधार पर शैक्षिक उपलब्धियों का मूल्यांकन प्रदान करने और बच्चों और वयस्क नागरिकों के व्यक्तिगत और व्यक्तिगत गुणों को निर्धारित करने के साथ-साथ शैक्षिक परिणामों को प्रभावित करने वाले कारकों की पहचान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
इस रणनीति का कार्यान्वयन व्यवहार में प्रणालीगत परिवर्तनों की एक श्रृंखला के रूप में दिखता है:
शैक्षिक प्रक्रिया के परिवर्तनशील निर्माण के साथ शिक्षा के परिणाम को विनियमित करने के उद्देश्य से राज्य मानकों की मदद से शैक्षिक प्रक्रिया के नियमन के लिए एक दृष्टिकोण चुनना;
शैक्षिक संस्थानों और शिक्षकों दोनों के काम की गुणवत्ता के आकलन में सार्वजनिक संस्थानों को शामिल करना;
आगे की जीवन गतिविधि (जागरूकता, साक्षरता, क्षमता) के लिए एक स्कूल स्नातक की तत्परता के संरचनात्मक घटकों में एक मौलिक परिवर्तन;
विभिन्न अंतरराष्ट्रीय परीक्षण प्रणालियों में रूस को शामिल करना;
स्नातकों के प्रमाणन की एक सतत चार-चरणीय प्रणाली का निर्माण;
नियंत्रण मापने वाली सामग्री का व्यावसायिक विकास: प्राथमिक विद्यालय के लिए KIM, USE, 9वीं कक्षा में अंतिम प्रमाणन का एक नया रूप, आदि;
सामान्य शिक्षा की संरचना और सामग्री में सुधार के लिए प्रयोग के दौरान शैक्षिक उपलब्धियों की निगरानी;
एक राज्य प्रमाणन सेवा का विकास, स्नातक की तैयारी की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक बुनियादी ढांचा, शैक्षिक अधिकारियों और शैक्षिक सेवाएं प्रदान करने वाले संस्थानों से स्वतंत्र;
छात्रों और स्नातकों की शैक्षिक उपलब्धियों की गुणवत्ता के सत्यापन और मूल्यांकन के लिए प्रक्रियाओं में सूचना और कंप्यूटर प्रौद्योगिकी (आईसीटी) उपकरणों का उपयोग।
शैक्षिक मानकों और प्रमाणन प्रक्रियाओं में चल रहे और नियोजित परिवर्तन एक प्रभावी नियंत्रण और मूल्यांकन नीति "खड़ी" बनाने की आवश्यकता को निर्धारित करते हैं: स्कूल के स्तर पर - नगरपालिका - रूसी संघ का विषय - राज्य।
हमारी राय में, ऐसी नीति के मुख्य घटक हो सकते हैं:
शैक्षिक उपलब्धियों के सार्थक मूल्यांकन और स्व-मूल्यांकन की तकनीक के लिए पारंपरिक स्कूल चिह्न के माध्यम से बाहरी मूल्यांकन से संक्रमण और उन्हें समाज के सामने प्रस्तुत करना;
छात्रों की शैक्षिक उपलब्धियों की गुणवत्ता की निगरानी और मूल्यांकन के लिए उपकरणों में व्यवस्थित परिवर्तन: केआईएम का उपयोग, परीक्षण के विभिन्न रूप, आईसीटी प्रौद्योगिकियां;
मात्रात्मक मूल्यांकन प्रणाली को विश्व अभ्यास के अनुरूप लाना (रेटिंग स्केल, कई स्तरों पर संयुक्त और संचयी मूल्यांकन प्रणाली, वस्तुनिष्ठ परिणाम निर्धारित करने के लिए सांख्यिकीय तरीके, आदि);
मूल्यांकन के पैमाने, संकेतक और प्रकार को बदलना: मूल्यांकन के सूचना पैमाने से "सही - गलत" ज्ञान उत्पादकता के पैमाने "प्रभावी - अप्रभावी", "प्रभावी - अप्रभावी"; ज्ञान की "त्रुटि" के औपचारिक संकेतकों से शैक्षिक उपलब्धियों की गतिशीलता और शैक्षिक सेवाओं के सामाजिक महत्व (शिक्षा के साथ संतुष्टि, स्कूल के प्रति दृष्टिकोण, आदि) के संकेतकों तक।
शिक्षा प्रणाली एक बहुत ही जटिल प्रणाली है, जिसमें विभिन्न कनेक्शनों के साथ कई अलग-अलग वस्तुएं होती हैं, छिपी और स्पष्ट। इसे एक सरलीकृत मॉडल पर प्रदर्शित किया जा सकता है, जिसका उपयोग कई अंतरराष्ट्रीय निगरानी अध्ययनों में 30 वर्षों से किया जा रहा है। इस प्रणाली में विभिन्न स्तर हैं: प्रणाली (संघीय और क्षेत्रीय), स्कूल या कक्षा, छात्र। शिक्षा की गुणवत्ता कई कारकों पर निर्भर करती है, उदाहरण के लिए, स्कूल और कक्षा में शिक्षा की स्थिति पर, शैक्षिक प्रक्रिया के संगठन पर।
शैक्षणिक निगरानी, पूर्ण रूप से लागू किया जा रहा है, स्कूल को रचनात्मक आत्म-विकास के लिए एक नया प्रोत्साहन देता है और आपको शिक्षा, पालन-पोषण और व्यक्तिगत विकास की कई समस्याओं को व्यापक रूप से हल करने की अनुमति देता है।
शिक्षक के लिए न केवल छात्रों के नियंत्रण और मूल्यांकन गतिविधियों के विश्वसनीय और उद्देश्यपूर्ण तरीकों की प्रणाली में महारत हासिल करना महत्वपूर्ण है, बल्कि "शैक्षणिक निगरानी" की आधुनिक अवधारणा में फिट होने वाले नैदानिक विधियों के उपयोग की संभावनाओं को भी देखना है।
मानव कारक के महत्व के बारे में जागरूकता, रूस के सतत विकास के लिए समाज की मानव संसाधन क्षमता की गुणवत्ता वैज्ञानिकों और शिक्षकों के लिए प्रमुख कार्यों में से एक है - रूसी संघ में शिक्षा की गुणवत्ता की निगरानी का संगठन, जो होगा रूसी शिक्षा प्रणाली के भीतर प्रभावी गुणवत्ता प्रबंधन सुनिश्चित करना।
स्कूल में शैक्षिक प्रक्रिया की गुणवत्ता के प्रबंधन के तरीके के रूप में शैक्षणिक निगरानी
2 विकास और शिक्षा किसी व्यक्ति को नहीं दी जा सकती है और न ही उसे बताया जा सकता है। जो कोई भी उनमें भाग लेना चाहता है, उसे अपनी गतिविधि, अपनी ताकत, अपने प्रयास से इसे हासिल करना होगा। ए. डायस्टरवेग
3 निगरानी क्या है? निगरानी (अव्य। मॉनिटर - जो याद दिलाता है, चेतावनी देता है; अंग्रेजी निगरानी - नियंत्रण, ट्रैकिंग) - एक अभिन्न प्रणाली की स्थिति के पूर्वानुमान के विश्लेषणात्मक मूल्यांकन के गतिशील टिप्पणियों का एक सेट।
4 शैक्षणिक निगरानी का संगठन शैक्षणिक निगरानी शैक्षणिक प्रणाली के कामकाज के बारे में जानकारी एकत्र करने, संसाधित करने और संग्रहीत करने की एक प्रणाली है, जो इसकी स्थिति की निरंतर निगरानी, आधुनिक समायोजन और विकास पूर्वानुमान प्रदान करती है।
5 मॉनिटरिंग स्कूल की गतिविधियों के बारे में जानकारी के आयोजन, संग्रह, भंडारण, प्रसंस्करण, विश्लेषण और प्रसार के लिए एक प्रणाली है, जो एक या एक से अधिक ओएस सिस्टम की स्थिति की निरंतर निगरानी और उनके विकास की भविष्यवाणी प्रदान करती है। संगठन संग्रह भंडारण प्रसंस्करण विश्लेषण सूचना का प्रसार
6 शैक्षणिक निगरानी का संगठन छात्र और शिक्षक की गतिविधियों के प्रदर्शन और पूर्वानुमान की एक गतिशील प्रणाली के रूप में शैक्षणिक निगरानी का लक्ष्य है: निगरानी और मूल्यांकन गतिविधियों को बढ़ाना: ए) शिक्षक - उनके काम का विश्लेषण, इसके परिणाम और प्रभावशीलता; बी) छात्र - अपनी गतिविधियों और उसके परिणामों के बारे में एक उद्देश्यपूर्ण दृष्टिकोण विकसित करने के लिए, स्वतंत्रता और जिम्मेदारी की खेती करने के लिए, आत्म-नियंत्रण और आत्म-सम्मान बनाने के लिए।
7 शैक्षणिक निगरानी का संगठन निगरानी अध्ययन: - शैक्षिक प्रक्रिया के प्रत्येक प्रतिभागी को अपनी गतिविधियों को समझने में मदद करना; - यह निर्धारित करने के लिए कि सीखने की प्रक्रिया में उपयोग किए जाने वाले शैक्षणिक और उपदेशात्मक उपकरण कितने तर्कसंगत हैं; - वे शैक्षिक प्रक्रिया के लक्ष्यों और छात्रों की आयु विशेषताओं के अनुरूप कैसे हैं।
8 निगरानी के उद्देश्य: - गतिशीलता में स्कूल द्वारा प्रदान की जाने वाली शैक्षिक सेवाओं की गुणवत्ता पर नज़र रखना; - शिक्षा गुणवत्ता प्रबंधन की प्रभावशीलता का निर्धारण। निगरानी कार्य: - शैक्षिक प्रक्रिया की स्थिति की लगातार निगरानी करना और इसके बारे में त्वरित विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करना; - शैक्षिक प्रक्रिया में होने वाले परिवर्तनों और उनके कारण होने वाले कारकों की समय पर पहचान करना; - शैक्षिक प्रक्रिया में नकारात्मक प्रवृत्तियों को रोकने के लिए; शैक्षिक प्रक्रिया के विकास की अल्पकालिक भविष्यवाणी करना; - शैक्षिक प्रक्रिया के पद्धतिगत समर्थन की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करें।
निगरानी के 9 चरण:
प्रारंभिक
विश्लेषणात्मक
व्यावहारिक
जानकारी एकत्र करने और संसाधित करने के 10 तरीके: तरीके अवलोकन दस्तावेजों का विश्लेषण पाठों का विश्लेषण विशेषज्ञ सर्वेक्षण परीक्षण प्रश्नावली नियंत्रण अनुभाग
निगरानी के 11 रूप
निदान सामग्री एकत्र करने और प्रसंस्करण के लिए प्रौद्योगिकी का निर्धारण करने, कार्यों को निर्धारित करने के बाद लगातार (निरंतर) निगरानी की जाती है। प्रासंगिक डेटा की आवश्यकता उत्पन्न होने पर समय-समय पर निगरानी की जाती है। इसे दो रूपों में किया जा सकता है: - कैलेंडर निगरानी, जो रिपोर्टिंग कैलेंडर तिथि आने पर फिर से शुरू हो जाती है; - चरणबद्ध निगरानी, जो कैलेंडर समस्या को हल करने के लिए की जाती है।
12 स्कूल में निगरानी
डिडक्टिक मॉनिटरिंग शैक्षिक प्रक्रिया की सामग्री, रूपों और विधियों की स्थिति की निरंतर, साक्ष्य-आधारित निगरानी है। शैक्षिक निगरानी शैक्षिक प्रक्रिया की स्थिति की निरंतर, साक्ष्य-आधारित निगरानी है। मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक निगरानी - छात्रों के मनोवैज्ञानिक स्वास्थ्य की स्थिति की निरंतर, साक्ष्य-आधारित निगरानी, उनकी व्यक्तिगत क्षमताओं का विकास। चिकित्सा निगरानी स्कूली बच्चों के स्वास्थ्य की गतिशीलता की निरंतर, साक्ष्य-आधारित निगरानी है।
14 निगरानी वस्तुएं
निगरानी का उद्देश्य कक्षा, शिक्षक, छात्र, साथ ही शैक्षिक प्रक्रिया के कुछ क्षेत्र हैं।
15 छात्रों के शैक्षिक परिणामों की निगरानी ... ग्रेड सीखने सीखने रचनात्मक सफलता मानदंड: छात्रों के सीखने के स्तर की निगरानी छात्रों की सीखने की क्षमता की निगरानी छात्रों की रचनात्मक सफलता की निगरानी मानदंड: संसाधनों की उपलब्धता: पद्धति; वेलेओलॉजिकल; अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने के लिए संसाधन; शैक्षिक वातावरण के संसाधन। संसाधनों की उपलब्धता: कार्यप्रणाली; वेलेओलॉजिकल; अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने के लिए संसाधन; शैक्षिक वातावरण के संसाधन। कार्यप्रणाली संसाधनों की निगरानी अतिरिक्त शिक्षा प्राप्त करने के लिए संसाधनों की निगरानी शैक्षिक वातावरण के संसाधनों की निगरानी शिक्षकों की रचनात्मक क्षमता के स्तर की गतिशीलता छात्रों का भार; मानदंड: शिक्षकों का कार्यभार; छात्रों की स्वास्थ्य स्थिति छात्रों की स्वास्थ्य स्थिति शिक्षकों की स्वास्थ्य स्थिति। शिक्षकों की स्वास्थ्य स्थिति। छात्रों और शिक्षकों के स्वास्थ्य की स्थिति की निगरानी करना। छात्र कार्यभार की निगरानी करना। शिक्षकों के कार्यभार की निगरानी करना।
16 सीखने की गुणवत्ता के प्रबंधन के लिए एक तकनीक के रूप में निगरानी, जानकारी एकत्र करने और प्रसंस्करण के तरीके कार्यक्रम "स्कूल में शिक्षा की गुणवत्ता का प्रबंधन।"
17 निगरानी
शैक्षणिक प्रणाली सफलता की कमी का पता लगाना सफलता की कमी शिक्षक सीएमई सामान्यीकरण और अनुभव का प्रसार प्रशासन शैक्षणिक परिषद विफलता के कारणों की पहचान विफलता को ठीक करने के लिए एक कार्यक्रम का निर्माण
18 परिणामों की गुणवत्ता की निगरानी का संगठन प्रबंधन क्रियाएं: शिक्षा की गुणवत्ता (योजनाबद्ध परिणाम) डिजाइन करना निदान और निगरानी (योजना और इसका कार्यान्वयन) एकत्रित जानकारी का विश्लेषण प्रबंधकीय निर्णय लेना
19 अंतर-विद्यालय निगरानी की दिशा: प्रगति का स्तर, ज्ञान की गुणवत्ता, छात्रों के सीखने की डिग्री। सीखने की प्रक्रिया का संगठन (प्रशिक्षण सत्रों की उपस्थिति, आईसीटी का उपयोग, प्रेरित छात्रों के साथ काम करना, खराब प्रदर्शन करने वाले छात्रों के साथ, घर पर पढ़ने वाले छात्रों के साथ)। शिक्षकों के पेशेवर कौशल का स्तर। ओलंपियाड और विभिन्न स्तरों की प्रतियोगिताओं में स्कूली छात्रों और शिक्षकों की भागीदारी। शोध गतिविधियों में स्कूली छात्रों और शिक्षकों की भागीदारी।
20 शैक्षिक निगरानी 1. पाठ्यक्रम के विषयों में उपलब्धियां (सीखने का स्तर और सीखने का स्तर) शामिल हैं। 2. मनोवैज्ञानिक विकास। स्वास्थ्य। 3. व्यक्तित्व का समाजीकरण, अनुकूलन; लालन - पालन। 4. शारीरिक विकास। स्वास्थ्य। 5. सीखने की प्रेरणा की निगरानी।
21 निगरानी के कार्यान्वयन के लिए तंत्र: स्कूल में शैक्षिक प्रक्रिया के साथ छात्रों, अभिभावकों की संतुष्टि का अध्ययन करना। छात्रों के व्यक्तित्व, उनके सीखने के अवसर, स्वास्थ्य का अध्ययन। विषयों में शैक्षिक उपलब्धियों का निदान।
22 निगरानी के कार्यान्वयन के लिए तंत्र निगरानी की प्रक्रिया में, निम्नलिखित प्रश्नों की पहचान की जाती है: - क्या शैक्षिक प्रक्रिया का लक्ष्य प्राप्त होता है; - क्या पिछले नैदानिक परिणामों की तुलना में छात्र के विकास में सकारात्मक रुझान है; - क्या आवश्यकताओं का स्तर और शैक्षिक सामग्री की जटिलता का स्तर छात्रों की सीखने की क्षमताओं के अनुरूप है; - क्या शिक्षक के काम में सुधार के लिए कोई पूर्वापेक्षाएँ हैं?
23 निगरानी के दो स्तर: व्यक्तिगत (शिक्षक शैक्षिक प्रक्रिया के विभिन्न पहलुओं की निगरानी करता है: छात्रों के विकास का स्तर, प्रगति की स्थिति, ZUN की गुणवत्ता)। इंट्रास्कूल - प्रशासनिक परीक्षणों के रूप में अनिवार्य सीखने के परिणामों के गठन के स्तर की निगरानी करना।
24 इंट्रास्कूल निगरानी प्रवेश नियंत्रण अंतिम नियंत्रण मध्यवर्ती नियंत्रण शिक्षा की गुणवत्ता की निगरानी अर्ध-वार्षिक परीक्षण विषयगत नियंत्रण त्रैमासिक परीक्षण
25 परीक्षणों के परिणामों पर शैक्षणिक परिषदों, निदेशक, एसएचएमओ के साथ बैठकों में विचार किया जाता है। सीखने की प्रक्रिया को न केवल ट्रैक किया जाता है, बल्कि लक्षित भी किया जाता है।
26 शिक्षा की गुणवत्ता की निगरानी के लिए मॉडल 1. शैक्षणिक वर्ष के दौरान मुख्य शैक्षणिक विषयों में ग्रेड द्वारा छात्रों के ज्ञान की अस्मिता और गुणवत्ता का निदान किया जाना चाहिए। 2. प्राप्त परिणामों का प्रसंस्करण और विश्लेषण। निदान के परिणामों के अनुसार, आत्मसात करने और ज्ञान की गुणवत्ता की तालिकाएँ संकलित की जाती हैं, फिर रेखांकन और आरेखों का उपयोग करके प्रस्तुत की जाती हैं। परिणामों के विश्लेषण में प्रत्येक चरण के संकेतकों की तुलना करना, प्रत्येक चरण के इनपुट और अंतिम संकेतकों की तुलना प्रशासनिक नियंत्रण कार्य के परिणामों से करना शामिल है।
27 3. सुधार। सुधारात्मक कार्रवाइयों में शामिल हैं: माता-पिता के साथ बैठकें न केवल प्रत्येक चरण में छात्र के सीखने के परिणामों और उनके वर्तमान ग्रेड, बल्कि कक्षा रैंकिंग और प्रगति की प्रवृत्ति को भी दर्शाती हैं; कक्षा के घंटों में छात्रों की समस्याओं की चर्चा; माता-पिता के निमंत्रण के साथ छोटी शैक्षणिक परिषद की बैठकों में चर्चा; शैक्षिक प्रेरणा का गठन; पेशेवर हितों का विकास; कठिन सामग्री की अधिक सुलभ प्रस्तुति के उद्देश्य से अनुशासन में अतिरिक्त कक्षाएं संचालित करना; छात्रों की शैक्षिक उपलब्धियों के अंतिम स्तरों की भविष्यवाणी करना।
28 छात्रों के ज्ञान और कौशल की गुणवत्ता का निदान करने के लिए सीखने की डिग्री की व्यवस्थित निगरानी की आवश्यकता होती है ताकि शैक्षिक समस्याओं को धीरे-धीरे हल किया जा सके, सामग्री में महारत हासिल करने में अंतराल की पहचान की जा सके और उसके बाद शैक्षिक प्रक्रिया के दौरान सुधार किया जा सके और सामग्री और प्रौद्योगिकी की भविष्यवाणी की जा सके। शिक्षा। शैक्षिक गतिविधियों की सफलता की निगरानी करते समय, शिक्षकों और छात्रों की गतिविधियों में कुछ पैटर्न सामने आते हैं, जिनका विश्लेषण आपको आगे की कार्रवाई के लिए एक रणनीति बनाने की अनुमति देता है। यह आपको छात्रों को न केवल शैक्षिक गतिविधियों की वस्तु के रूप में, बल्कि शैक्षिक प्रक्रिया के संगठन में एक विषय के रूप में प्रस्तुत करने की अनुमति देता है।
29 निष्कर्ष और सिफारिशें: शैक्षिक प्रक्रिया के प्रबंधन और नियंत्रण के साधन के रूप में शैक्षणिक निगरानी शिक्षकों को डिग्री या सीखने के स्तर की नियमित प्रणालीगत ट्रैकिंग के माध्यम से शैक्षिक सामग्री के आत्मसात करने के स्तर पर प्रतिक्रिया प्रदान करती है। अभिनव गतिविधियों के संदर्भ में, शैक्षणिक निगरानी शैक्षिक प्रक्रिया की प्रणाली में एक तंत्र बन सकती है, जो छात्रों को प्रोत्साहित, सक्रिय, विकसित करेगी, और उन्हें अधिक स्वतंत्रता और जिम्मेदारी प्रदान करने के साथ जुड़ी होगी।
30 निष्कर्ष और सिफारिशें: निम्नलिखित शर्तों के तहत गुणात्मक निगरानी की जा सकती है: 1. शैक्षिक मानकों, इस विषय के अध्ययन के लिए कार्यक्रम और प्रासंगिक पाठ्यपुस्तकों के अनुसार परीक्षण कार्यों को तैयार किया जाना चाहिए। वर्तमान शैक्षणिक वर्ष के लिए सभी शैक्षिक सामग्री का अध्ययन करने के बाद अंतिम निगरानी की जानी चाहिए। छात्रों को अपने दम पर सभी कार्यों को पूरा करना होगा, इसके लिए आवश्यक बनाना होगा (एक डेस्क पर 1 छात्र, विभिन्न विकल्पों की आवश्यक संख्या की उपस्थिति)। परीक्षणों में कार्यों की संख्या ऐसी होनी चाहिए कि "औसत" छात्र आवंटित समय में आसानी से फिट हो सके। वर्तमान सहायकों को निगरानी के दौरान कक्षा में इधर-उधर घूमते हुए बात करके छात्रों के साथ हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए। टास्क फॉर्म भरने के लिए काफी सरल होने चाहिए, खासकर प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए।
31 निष्कर्ष और सिफारिशें: 2. निगरानी का मुख्य कार्य शैक्षिक प्रक्रिया की स्थिति की निरंतर निगरानी करना है। 3. निगरानी में सबसे महत्वपूर्ण संकेतकों की पहचान की जा सकती है: - छात्र के ज्ञान के शिक्षक के आकलन की निष्पक्षता; - सीखने के परिणामों का विश्लेषण; - व्यक्तिगत छात्रों और समग्र रूप से कक्षा दोनों द्वारा विषय में महारत हासिल करने की सफलता की गतिशीलता की पहचान करना; - शिक्षक की योग्यता के वास्तविक स्तर की पहचान। 4. निगरानी के दौरान प्राप्त आंकड़ों की निष्पक्षता इस पर निर्भर करती है: · इसके कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार लोगों की ईमानदारी; निगरानी के समय स्कूल में कुछ छात्रों की उपस्थिति या अनुपस्थिति से (मजबूत छात्र औसत स्कोर बढ़ाते हैं, कमजोर छात्र इसे कम करते हैं)
32 निष्कर्ष और सिफारिशें: इस प्रकार, निगरानी अध्ययन के परिणाम प्रशिक्षण की सामग्री को ठीक करना, कुछ प्रबंधकीय कार्यों की वैधता को प्रमाणित करना संभव बनाते हैं। स्कूल प्रबंधन की दक्षता में सुधार के लिए शिक्षा की गुणवत्ता की निगरानी एक मुख्य उपकरण है।
शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने की समस्या
देश का आर्थिक और आध्यात्मिक विकास काफी हद तक सामान्य और व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता से निर्धारित होता है। बौद्धिक संसाधनों की गुणवत्ता दुनिया में मुख्य भू-राजनीतिक कारक बनती जा रही है।
इस संबंध में, रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित 2010 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की शैक्षिक प्रणाली के विकास के लिए प्राथमिकता निर्देशों के ढांचे के भीतर, शिक्षा गुणवत्ता नियंत्रण के आयोजन के लिए मॉडल बनाने की परिकल्पना की गई है और अखिल रूसी शिक्षा गुणवत्ता मूल्यांकन प्रणाली (OSOKO) के लिए एक नियामक ढांचा तैयार करना।
1980 के दशक से, कई विकसित देश (संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया, हॉलैंड, आदि सहित) समाज की मांगों (निवेशकों की जरूरतों सहित) के साथ शैक्षिक प्रणालियों के कामकाज के परिणामों को सहसंबंधित करने के लिए गंभीर प्रयास कर रहे हैं। राज्य, पेशेवर समुदाय, करदाता)।
पिछले दशक में, शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए दृष्टिकोण का विकास एक एकीकृत राज्य परीक्षा की शुरूआत पर एक प्रयोग के हिस्से के रूप में, शिक्षा की गुणवत्ता की अखिल रूसी, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय निगरानी की एक प्रणाली के माध्यम से किया गया है। , साथ ही साथ संघीय और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर किए गए वैज्ञानिक और व्यावहारिक विकास के माध्यम से। हाल के वर्षों के कार्य शैक्षणिक माप के आधुनिक सिद्धांतों के आधार पर परीक्षण और प्रसंस्करण परिणामों सहित, सीखने के परिणामों का आकलन करने के लिए उपकरण विकसित करने में दुनिया के अनुभव को दर्शाते हैं।
विशेष रूप से, सामान्य शिक्षा संस्थानों के नौवीं कक्षा के स्नातकों के राज्य (अंतिम) प्रमाणन के एक नए स्वतंत्र रूप के विभिन्न मॉडल वर्तमान में विकसित किए जा रहे हैं। एकीकृत राज्य परीक्षा (यूएसई) की शुरूआत पर प्रयोग पूरा हो गया है। मापने और निदान सामग्री के बैंक को मानकीकृत करने के लिए काम चल रहा है; प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों में अध्ययन के लिए बच्चों की तत्परता का आकलन करने के लिए सामान्य शैक्षणिक संस्थानों की प्रमाणन प्रक्रियाओं के लिए तकनीकी सहायता का विकास।
रूसी संघ के घटक संस्थाओं (प्राथमिकता राष्ट्रीय परियोजना "शिक्षा") में शिक्षा के आधुनिकीकरण के लिए व्यापक परियोजनाओं के ढांचे के भीतर, शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए क्षेत्रीय प्रणालियों के विभिन्न मॉडलों के गठन पर काम शुरू हो गया है। 28.06.07 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान। नंबर 825 "रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों के मूल्यांकन पर"।
इसी समय, रूस में शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक प्रणाली अभी बनाई जानी शुरू हुई है, और शिक्षा की गुणवत्ता और इसके माप के दृष्टिकोण की समस्याओं की एक एकीकृत वैचारिक और पद्धतिगत समझ अभी तक नहीं बनी है। अक्सर, परीक्षण न किए गए और गैर-मानकीकृत उपकरणों का उपयोग किया जाता है। शिक्षा की गुणवत्ता से संबंधित विभिन्न संगठनों की गतिविधियों का पर्याप्त समन्वय नहीं है। सूचना के एक उद्देश्य और विश्वसनीय संग्रह के लिए कोई आवश्यक वैज्ञानिक और पद्धतिगत समर्थन नहीं है, पर्याप्त योग्य कर्मचारी नहीं हैं। शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए प्रणाली का नियामक और कानूनी आधार खराब विकसित है।
शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन छात्रों की शैक्षिक उपलब्धियों, शैक्षिक कार्यक्रमों की गुणवत्ता, किसी विशेष शैक्षणिक संस्थान में शैक्षिक प्रक्रिया के कार्यान्वयन के लिए शर्तों, देश की संपूर्ण शैक्षिक प्रणाली की गतिविधियों और इसकी गतिविधियों का आकलन करता है। प्रादेशिक सबसिस्टम।
शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए अखिल रूसी प्रणाली को संगठनात्मक और कार्यात्मक संरचनाओं, मानदंडों और नियमों के एक समूह के रूप में समझा जाता है जो एक एकल वैचारिक और पद्धति के आधार पर छात्रों की शैक्षिक उपलब्धियों का आकलन प्रदान करते हैं, शैक्षिक संस्थानों की प्रभावशीलता और उनके सिस्टम, शैक्षिक कार्यक्रमों की गुणवत्ता, शैक्षिक सेवाओं के मुख्य उपभोक्ताओं की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए।
OSEKO का मुख्य लक्ष्य शिक्षा की गुणवत्ता के बारे में विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करना और उसका प्रसार करना है।
शिक्षा की गुणवत्ता के आकलन के लिए एक राष्ट्रव्यापी प्रणाली के निर्माण में योगदान होगा:
- एक एकीकृत शैक्षिक स्थान सुनिश्चित करना;
- शिक्षा से संबंधित निर्णय लेते समय शैक्षिक सेवाओं के उपभोक्ताओं की जागरूकता का स्तर बढ़ाना;
- शैक्षणिक संस्थानों में प्रवेश में निष्पक्षता और निष्पक्षता सुनिश्चित करना;
-शिक्षा का निजीकरण, शैक्षणिक गतिशीलता का विकास और श्रम संसाधनों की गतिशीलता;
- सामाजिक और शैक्षिक वातावरण के प्रबंधन में सार्वजनिक भागीदारी के लिए उपकरणों का निर्माण;
- विभिन्न स्तरों पर शिक्षा अधिकारियों द्वारा सूचित प्रबंधन निर्णय लेना।
अवधारणा निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांतों पर आधारित है:
OSOKO का विकास, मुख्य रूप से बाहरी राज्य-सार्वजनिक मूल्यांकन की एक प्रणाली के रूप में; आंतरिक पर शिक्षा की गुणवत्ता के बाहरी मूल्यांकन की प्राथमिकता;
मौजूदा कानून के ढांचे के भीतर मूल्यांकन के तंत्र, प्रक्रियाओं और परिणामों के बारे में जानकारी का खुलापन;
प्रक्रियाओं और परिणामों की पारदर्शिता, CSOCO के गठन और विकास की मानक प्रकृति;
संगठनात्मक और तकनीकी समाधानों की संभावित विविधता के साथ विभिन्न स्तरों पर OSOKO की कार्यात्मक एकता;
साक्ष्य-आधारित, मानकीकृत और तकनीकी मूल्यांकन उपकरणों का अनुप्रयोग;
OSEKO के ढांचे के भीतर सूचना-नैदानिक और विशेषज्ञ-विश्लेषणात्मक कार्यों (तदनुसार, शिक्षा की गुणवत्ता पर जानकारी का संग्रह और व्याख्या) का पृथक्करण;
शिक्षा गुणवत्ता मूल्यांकन के एकाधिकार की रोकथाम;
सभी स्तरों पर OSOKO के सूचना संसाधनों के गठन का सिस्टम-लक्षित अभिविन्यास।
शिक्षा प्रणाली में गुणवत्ता मूल्यांकन की वस्तुएँ हैं:
- शैक्षिक कार्यक्रम (उन शैक्षिक कार्यक्रमों सहित जिनके लिए राज्य शैक्षिक मानक प्रदान नहीं किए जाते हैं)। एक प्रासंगिक और प्रभावी शैक्षिक कार्यक्रम का चुनाव न केवल उपभोक्ता के लिए, बल्कि शैक्षिक संगठन (संस्था) के लिए भी रुचि का है, क्योंकि यह शिक्षा के कई क्षेत्रों में एक उच्च गुणवत्ता वाला कार्यक्रम है जो एक शैक्षिक संगठन की प्रतिस्पर्धात्मकता को प्रभावित करता है। तदनुसार, शैक्षिक कार्यक्रमों का गुणवत्ता मूल्यांकन और प्रमाणन OSEKO का एक व्यापक रूप से मांग वाला कार्य बन रहा है, जो मूल्यांकन की मुख्य वस्तुओं में कार्यक्रमों को शामिल करना संभव बनाता है;
- शैक्षिक संगठन (संस्थान) और उनकी प्रणालियाँ (इसमें शासी निकाय, अधीनस्थ संगठन और सेवाएँ, साथ ही स्वतंत्र संरचनाएँ शामिल हैं जो शैक्षिक अधिकारियों के आदेश पर कुछ कार्य करती हैं जो शैक्षिक प्रक्रिया और प्रबंधन प्रक्रिया सुनिश्चित करती हैं), की एक श्रृंखला को लागू करना उद्यमों के शैक्षिक प्रभागों सहित सभी प्रकार और प्रकार के शैक्षिक कार्यक्रम;
- छात्रों की व्यक्तिगत शैक्षिक उपलब्धियां मूल्यांकन का सबसे महत्वपूर्ण उद्देश्य हैं। छात्रों से हमारा तात्पर्य उन दोनों से है जो पहले से ही एक विशेष शैक्षिक कार्यक्रम के विकास को पूरा कर चुके हैं, और जो शिक्षा के विभिन्न मध्यवर्ती चरणों में हैं।
शैक्षिक कार्यक्रमों का मूल्यांकन। शैक्षिक कार्यक्रमों की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए प्रक्रियाएं, तरीके वर्तमान में अपर्याप्त रूप से विकसित हैं। संघीय स्तर पर उपयुक्त तरीकों और सिफारिशों के एक उद्देश्यपूर्ण विकास की आवश्यकता है, जो इस कार्य को शिक्षा प्रबंधन के प्रत्येक स्तर पर प्रभावी ढंग से करने की अनुमति देगा।
वर्तमान में शिक्षण संस्थानों का स्व-मूल्यांकन आंशिक रूप से किया जाता है।
यह उच्च व्यावसायिक शिक्षा के संस्थानों में पूरी तरह से लागू है। गहन विश्लेषण के आधार पर, अन्य स्तरों के शैक्षणिक संस्थानों में स्व-मूल्यांकन के आयोजन में विश्वविद्यालयों के सकारात्मक अनुभव की पहचान और प्रसार करने की सलाह दी जाती है।
शैक्षिक अधिकारियों द्वारा शैक्षणिक संस्थानों का मूल्यांकन। इस मूल्यांकन के तंत्र अपेक्षाकृत पूरी तरह से विकसित हैं, लेकिन मुख्य रूप से प्रासंगिक प्रक्रियाओं, संकेतकों और मानदंडों को ऑब्जेक्टिफाई करने के मामले में और सुधार की आवश्यकता है। यह इस प्रकार के मूल्यांकन की प्रभावशीलता के स्तर के साथ उपभोक्ताओं के असंतोष का प्रमाण है।
छात्रों की व्यक्तिगत उपलब्धियों का मूल्यांकन। एक शैक्षणिक संस्थान के स्तर पर, छात्रों की व्यक्तिगत उपलब्धियों का मूल्यांकन, एक नियम के रूप में, दो प्रक्रियाओं के ढांचे के भीतर किया जाता है: स्नातकों का राज्य अंतिम प्रमाणन और आंतरिक शिक्षा के ढांचे के भीतर छात्रों का मध्यवर्ती प्रमाणन। गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली।
छात्रों का स्व-मूल्यांकन। आजीवन शिक्षा की स्थितियों में, "जीवन भर शिक्षा", किसी की शैक्षिक गतिविधि का आत्म-नियंत्रण और आत्म-मूल्यांकन करने की क्षमता किसी व्यक्ति के लिए सबसे महत्वपूर्ण गुण बन जाती है। आंतरिक मूल्यांकन के इस घटक के विकास को उपयुक्त वैज्ञानिक और पद्धति संबंधी समर्थन के विकास के माध्यम से लागू किया जाना चाहिए।
यह पूरी तरह से शिक्षकों के स्व-मूल्यांकन पर लागू होता है: शिक्षक, व्याख्याता, आदि।
रूसी संघ के अधिकांश घटक संस्थाओं में शैक्षणिक संस्थानों के विद्यार्थियों / छात्रों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए पद्धतिगत उपकरण, एक नियम के रूप में, संबंधित राज्य शैक्षिक मानकों के आधार पर स्वयं शैक्षिक संस्थानों द्वारा विकसित किए जाते हैं। उपयोग की जाने वाली मूल्यांकन सामग्री एकदम सही नहीं है।
उचित मूल्यांकन सामग्री विकसित करने के लिए संघीय स्तर पर उद्देश्यपूर्ण कार्य की आवश्यकता है।
वर्तमान रूसी अभ्यास में, शैक्षिक संस्थानों के प्रदर्शन के मूल्यांकन के मुख्य घटक के रूप में स्नातक प्रशिक्षण की गुणवत्ता का आकलन, शैक्षिक सेवाओं के प्रदाताओं द्वारा स्वयं किया जाता है। एक अपवाद माध्यमिक सामान्य शिक्षा विद्यालय के स्नातकों के प्रशिक्षण के स्तर का मूल्यांकन है, जिसके लिए एक एकीकृत राज्य परीक्षा के ढांचे के भीतर पहली बार एक स्वतंत्र मूल्यांकन तंत्र लागू किया गया है।
शिक्षण स्टाफ की गतिविधियों का मूल्यांकन। शैक्षिक संस्थानों के प्रबंधकों और शिक्षकों के मूल्यांकन (प्रमाणन) की मौजूदा प्रणाली को वर्तमान में शिक्षा की गुणवत्ता के आकलन के अन्य पहलुओं की तुलना में अपेक्षाकृत संतोषजनक माना जा सकता है। मध्यम अवधि में, शिक्षण स्टाफ की गतिविधियों के आकलन के लिए नए मॉडल विकसित और परीक्षण करना आवश्यक है।
शिक्षा की गुणवत्ता, नियंत्रण के रूपों और प्रक्रियाओं का आकलन करने के लिए प्रणाली के मॉडल का चुनाव काफी हद तक सामान्य कानूनी संदर्भ पर निर्भर करता है जिसमें शैक्षिक गतिविधियों को अंजाम दिया जाता है, जिसमें राज्य अधिकारियों की शक्तियों के विधायी परिसीमन का प्रारूप भी शामिल है। इस क्षेत्र में विभिन्न स्तरों, शैक्षणिक संस्थानों।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हाल के वर्षों में इस क्षेत्र में शिक्षा पर कानून में महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं। 2002 से 2007 की अवधि में, लगभग 200 विधायी पहल शुरू की गईं, 20 से अधिक संघीय कानूनों को अपनाया गया, जिन्होंने रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" और संघीय कानून "उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा पर" में संशोधन किया। साथ ही, इन विधायी कृत्यों में किए गए संशोधन मुख्य रूप से निम्नलिखित मुद्दों से संबंधित हैं:
2002-2003 में, शैक्षिक गतिविधियों के विभिन्न मुद्दों को मुख्य रूप से छुआ गया था (राज्य शैक्षिक मानकों, पाठ्यपुस्तकों की संघीय सूची, प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च व्यावसायिक शिक्षा के शैक्षणिक संस्थानों द्वारा कार्यान्वित शैक्षिक कार्यक्रमों की सूची का विस्तार; दूरस्थ प्रौद्योगिकियों का उपयोग, आदि) ।) ।
2004-2006 में, शिक्षा के क्षेत्र में राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की शक्तियों के साथ-साथ शैक्षणिक संस्थानों (संगठनों) की स्थिति निर्दिष्ट की गई थी। निम्नलिखित संघीय कानून पारित किए गए हैं:
22.08 का संघीय कानून। 2004 नंबर 122-FZ "रूसी संघ के विधायी अधिनियमों में संशोधन और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों की मान्यता पर संघीय कानूनों को अपनाने के संबंध में अमान्य के रूप में" संघीय कानून में संशोधन और परिवर्धन पर "सामान्य पर" विधायी (प्रतिनिधि) और कार्यकारी निकायों के संगठन के सिद्धांत "रूसी संघ के विषयों की राज्य शक्ति" और संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर";
29.12 का संघीय कानून। 2004 नंबर 199-FZ "रूसी संघ की संयुक्त क्षमता के विषयों और रूसी संघ के विषयों पर रूसी संघ के विषयों के राज्य अधिकारियों की शक्तियों के विस्तार के संबंध में रूसी संघ के विधायी अधिनियमों में संशोधन पर। फेडरेशन, साथ ही नगरपालिकाओं के स्थानीय महत्व के मुद्दों की सूची के विस्तार के साथ";
31.12 का संघीय कानून। 2005 नंबर 199-FZ "शक्तियों के परिसीमन में सुधार के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर";
28.12 का संघीय कानून। 2006 नंबर 242-FZ "रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के अनुच्छेद 31 में संशोधन पर।
इन कानूनों के अनुसार, संघीय स्तर पर, रूसी संघ की शक्तियों और अधिकार क्षेत्र और रूसी संघ के घटक संस्थाओं को स्पष्ट रूप से चित्रित किया गया था; संघीय और क्षेत्रीय सरकारी निकायों दोनों की संपूर्ण क्षमता स्थापित की गई है। इसी समय, इन शक्तियों का विधायी समेकन संबंधित स्तरों के बजट की कीमत पर उनके वित्तपोषण को सुनिश्चित करने के सिद्धांत पर आधारित था। इस प्रकार, शक्तियों को एक या दूसरे स्तर की शक्ति के व्यय दायित्वों के बराबर किया गया था।
2007 में, शक्तियों के विधायी स्पष्टीकरण की प्रक्रिया जारी रही, लेकिन शिक्षा के क्षेत्र में पर्यवेक्षण और नियंत्रण के लिए शक्तियों और प्रक्रियाओं के विधायी विनियमन के संदर्भ में। हालांकि, पिछली विधायी पहलों के विपरीत, 2007 में अपनाए गए संघीय कानून पर्यवेक्षी और नियंत्रण गतिविधियों के मुद्दों को विनियमित करने और शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण पर आधारित हैं।
यह दृष्टिकोण शिक्षा प्रणाली के विकास की आंतरिक प्रक्रियाओं (उदाहरण के लिए, नई प्रथाओं की स्वीकृति, शिक्षा के आधुनिकीकरण की प्रक्रिया के हिस्से के रूप में प्रयोगों की एक श्रृंखला (यूएसई) का संचालन और समापन) और राष्ट्रीय प्रक्रियाओं पर आधारित है। विशेष रूप से, प्रशासनिक सुधार का कार्यान्वयन)।
निष्कर्ष में, यह कहा जाना चाहिए कि हाल के वर्षों में शिक्षा पर कानून में बदलाव ने शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए अखिल रूसी प्रणाली के गठन के लिए सामान्य कानूनी ढांचा तैयार किया है। सबसे पहले, शिक्षा के क्षेत्र में नियंत्रण प्रक्रियाओं का प्रारूप और सामग्री और उनके कार्यान्वयन के लिए संगठनात्मक और प्रबंधकीय मॉडल, जिसमें शक्तियों का परिसीमन और राज्य अधिकारियों के बीच बातचीत की प्रक्रिया शामिल है, निर्धारित की जाती है। इसी समय, इस तरह की राष्ट्रव्यापी प्रणाली के निर्माण का तात्पर्य न केवल राज्य, बल्कि इस क्षेत्र में सार्वजनिक नियंत्रण के साथ-साथ राज्य और गैर-राज्य दोनों द्वारा विभिन्न सेवाओं के प्रावधान से जुड़े जनसंपर्क के एक खंड के गठन से है। शैक्षिक संस्थानों की गतिविधियों और शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के क्षेत्र में संगठन। । ऐसी सेवाओं के कार्यान्वयन और विकास के लिए कानूनी आधार का निर्माण, साथ ही सार्वजनिक अधिकारियों, शैक्षिक गतिविधियों में भाग लेने वालों, ऐसी सेवाओं के प्रावधान के विषयों के बीच संबंधों की भूमिका और रूपों का निर्धारण, उनका विधायी पंजीकरण एक आशाजनक प्राथमिकता कार्य है राज्य शिक्षा नीति।
वर्तमान में, यह तेजी से महसूस किया जा रहा है कि शैक्षिक मूल्य किसी व्यक्ति द्वारा विनियोजित ज्ञान की प्रणाली नहीं है, बल्कि उन्हें प्राप्त करने के तरीकों का विकास, नए ज्ञान की आवश्यकता को पहचानने की क्षमता, जल्दी और प्रभावी ढंग से करने की क्षमता है। - स्वतंत्र रूप से या अन्य लोगों के सहयोग से - अंतराल को भरने के लिए। यह दृष्टिकोण अब हमें प्रदर्शन संकेतकों की सामान्य प्रणाली का उपयोग करने के लिए ज्ञान की गुणवत्ता के साथ शिक्षा की गुणवत्ता की पहचान करने की अनुमति नहीं देता है। इस संबंध में, शिक्षा की गुणवत्ता के आकलन के लिए एक नई प्रणाली विकसित करने की आवश्यकता पर सवाल उठता है।
शिक्षा में एक समान रूप से महत्वपूर्ण समस्या एक केंद्रीकृत और एकीकृत शिक्षा प्रणाली से एक परिवर्तनशील प्रणाली में संक्रमण है। शिक्षा प्राप्त करने के विभिन्न रूपों और विधियों का विकास उपभोक्ताओं और शैक्षिक प्रक्रिया के विषयों को खराब-गुणवत्ता वाली सेवाओं से बचाने की समस्या है। इसी समय, पारंपरिक और परिचित तंत्र, जैसे एकीकृत लक्ष्य, मानक पाठ्यक्रम और कार्यक्रम (और माध्यमिक विद्यालयों के लिए भी पाठ्यपुस्तकों का एक सेट), शैक्षिक प्रक्रिया का सावधानीपूर्वक विनियमन और नई परिस्थितियों में इसी तरह के अन्य सुरक्षात्मक उपाय सामने आते हैं। आधुनिक कार्यों और प्रबंधन के तरीकों के लिए अपर्याप्त है, और इसलिए अप्रभावी है। इसका मतलब है कि योजना के अनुसार शैक्षिक प्रक्रिया के मानकीकरण के सामान्य तर्क को छोड़ना आवश्यक है: "शिक्षा के आदर्श लक्ष्य → पर्याप्त साधनों का चयन → परिणाम की गारंटीकृत गुणवत्ता" और इसे दूसरे के साथ बदलें: "लक्ष्य, जैसा कि अपेक्षित है सीखने के परिणाम → परिवर्तनशील शिक्षण उपकरण → जो प्राप्त हुआ है उसका सत्यापन (मूल्यांकन) परिणाम।" दूसरे शब्दों में, "इनपुट पर" शिक्षा के राशनिंग को छोड़ना और "आउटपुट पर" शिक्षा के परिणामों के राशनिंग के लिए आगे बढ़ना आवश्यक है। इस संबंध में, शिक्षा की गुणवत्ता की परिभाषा और मूल्यांकन के दृष्टिकोण में संशोधन की आवश्यकता है। उन्हें प्राथमिक रूप से शिक्षा के परिणामों पर आधारित होना चाहिए, न कि शिक्षा की सामग्री पर।
शैक्षिक स्थान की एकता को बनाए रखते हुए शिक्षा की परिवर्तनशीलता के विकास के लिए, अन्य बातों के अलावा, ऐसे प्रबंधन तंत्र के विकास और कार्यान्वयन की आवश्यकता होती है जो न केवल राज्य से, बल्कि अन्य से भी शिक्षा की गुणवत्ता को प्रभावित करना संभव बना सके। उपभोक्ताओं और शैक्षिक सेवाओं के उपयोगकर्ताओं के समूह - व्यक्तिगत नागरिक, पेशेवर समुदाय, समग्र रूप से समाज। बदले में, प्रबंधन की दक्षता में सुधार - राज्य और जनता दोनों - के लिए, शिक्षा प्रणाली की स्थिति और वास्तव में प्राप्त शिक्षा की गुणवत्ता के बारे में विश्वसनीय और विश्वसनीय जानकारी की कम से कम समय पर प्राप्ति की आवश्यकता होती है।
इस कार्य को मौजूदा नियंत्रण प्रणाली के ढांचे के भीतर हल नहीं किया जा सकता है, जो कि इसकी संगठनात्मक और तकनीकी विशेषताओं के कारण, प्रबंधकीय निर्णय लेने के लिए आवश्यक तुलनीय, विश्वसनीय और विश्वसनीय जानकारी (मात्रात्मक और गुणात्मक) की समय पर प्राप्ति प्रदान करने में असमर्थ है। आधुनिक परिस्थितियों में, एक मौलिक रूप से भिन्न मॉडल की आवश्यकता होती है। गुणवत्ता नियंत्रण के मॉडल को छोड़कर शिक्षा में गुणवत्ता आश्वासन के मॉडल की ओर बढ़ना आवश्यक है। प्रशासनिक तंत्र के अलावा, इसका तात्पर्य शैक्षिक प्रक्रिया में प्रतिभागियों और शैक्षिक सेवाओं के उपभोक्ताओं की इन प्रक्रियाओं में शामिल होना है। इस समस्या के सकारात्मक समाधान की शर्त यह है कि शिक्षा के परिणामों और गुणवत्ता के आकलन के लिए प्रणाली का खुलापन और पारदर्शिता। इसलिए, शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के क्षेत्र में तत्काल, तत्काल कार्यों को निम्नलिखित माना जा सकता है:
शिक्षा की गुणवत्ता और प्रभावशीलता का आकलन करने के लिए एक अखिल रूसी प्रणाली का निर्माण। यह मूल्यांकन के तकनीकी पहलुओं को प्राथमिकता देता है, और घटकों को वस्तुनिष्ठ वाद्य संकेतकों के रूप में सेट किया जाना चाहिए जो एक स्पष्ट व्याख्या की अनुमति देता है जो न केवल प्रबंधकों के लिए, बल्कि शिक्षकों, छात्रों, उनके माता-पिता और के लिए भी समझ में आता है। सामान्य जनता;
उद्देश्यों द्वारा प्रबंधन प्रणाली के इस आधार पर आधुनिकीकरण;
गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के लिए सभी सामाजिक स्तरों के लिए समान पहुंच सुनिश्चित करना;
प्रतिभाशाली बच्चों सहित छात्रों की कुछ श्रेणियों की जरूरतों पर अधिकतम संभव विचार, लेकिन, सबसे ऊपर, जोखिम समूहों से संबंधित बच्चे (विकृत व्यवहार वाले बच्चे, शारीरिक और मानसिक विकलांग, खराब स्वास्थ्य वाले बच्चे, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए, आदि। );
शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार की लागत बढ़ाने की दिशा में लागत की संरचना को बदलना,
शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के क्षेत्र में एक "नई नैतिकता" का गठन, जिसमें डेटा के किसी भी मिथ्याकरण को अस्वीकार्य और समाज द्वारा अस्वीकार कर दिया जाता है।
इन आवश्यकताओं को पूरा करने वाली शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक प्रणाली अन्य सिद्धांतों पर आधारित होनी चाहिए। इसमे शामिल है:
शिक्षा की गुणवत्ता की यथार्थवादी आवश्यकताएं, मानदंड और संकेतक, उनका सामाजिक और व्यक्तिगत महत्व;
मनोवैज्ञानिक (उम्र की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए) मूल्यांकन प्रक्रियाओं और संकेतकों की पर्याप्तता;
उन क्षेत्रों की विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक और जातीय-सांस्कृतिक विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए जो रूसी संघ का हिस्सा हैं;
शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए प्रक्रियाओं की "पारदर्शिता"। इसका तात्पर्य सामग्री, प्रक्रियाओं, प्रौद्योगिकियों, उपकरणों के पेशेवर शैक्षणिक समुदाय में व्यापक चर्चा से है; आलोचना और सुधार के लिए उनका खुलापन;
राज्य और शिक्षा की गुणवत्ता के बारे में जानकारी का खुलापन और पहुंच;
"आंतरिक" मूल्यांकन और स्व-मूल्यांकन के लिए क्षमता निर्माण;
कार्यात्मक और संसाधन शिक्षा प्रबंधन प्रणाली से स्वतंत्र संरचनाओं द्वारा "बाहरी" मूल्यांकन का कार्यान्वयन;
रूसी और विदेशी अनुभव के आधार पर सत्यापन और निगरानी सर्वेक्षण के लिए प्रक्रियाओं, प्रौद्योगिकियों, उपकरणों का केंद्रीकृत विकास;
शैक्षिक नीति में निरंतरता का पालन, रूसी शिक्षा प्रणाली की परंपराओं का संरक्षण।
घरेलू शिक्षा में उपलब्ध अनुभव हमें ऐसी प्रणाली के निर्माण को एक वास्तविक और पूरी तरह से हल करने योग्य कार्य के रूप में मानने की अनुमति देता है। विशेष रूप से, शिक्षा गुणवत्ता प्रबंधन की कार्यप्रणाली और संगठन के क्षेत्र में गहरी परंपराएं हैं। वी.वी. के कार्यों में क्राव्स्की, आई। वाई। लर्नर, एम.आई. मखमुटोवा, एम.एन. स्कैटकिन और अन्य ने ज्ञान के गुणों और शैक्षिक प्रक्रिया की एक प्रणाली के गठन के लिए सैद्धांतिक नींव रखी। क्वालिटोलॉजी (सामाजिक व्यवहार में किसी भी वस्तु और प्रक्रियाओं की गुणवत्ता का विज्ञान) और क्वालिमेट्री (गुणवत्ता को मापने और मूल्यांकन करने का विज्ञान) के क्षेत्र में उपलब्धियां हैं, जो इस समस्या को हल करने में भी योगदान देती हैं।
शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए डेटा प्राप्त करने के लिए कई चैनलों का उपयोग हल किए जाने वाले प्रबंधन कार्यों की सीमा के तेज विस्तार के कारण होता है - क्षेत्रीय शिक्षा प्रणालियों के विकास के लिए रणनीतिक योजना के दीर्घकालिक कार्यों से लेकर वर्तमान के कार्यों तक। परिचालन प्रबंधन और उभरते विशिष्ट शैक्षिक कार्य। व्यवहार में, यह अनावश्यक जानकारी के संचय की ओर जाता है। यह ज्ञात है कि इसके केवल एक छोटे से हिस्से का विश्लेषण किया जाता है और उपयोगी रूप से उपयोग किया जाता है। इसके अलावा, एक ही जानकारी अक्सर विभिन्न सेवाओं द्वारा एकत्र की जाती है, जिसकी कार्यक्षमता ओवरलैप होती है। यह आंशिक रूप से अधिकांश क्षेत्रों में विशेषज्ञों की कमी के कारण है जो योग्य सलाह प्रदान करने में सक्षम हैं, एकत्रित डेटा के विश्लेषण और व्याख्या के लिए एक इष्टतम व्यापक कार्यक्रम प्रदान करते हैं, और आवश्यक अतिरिक्त सर्वेक्षणों को व्यवस्थित और संचालित करते हैं। संघीय स्तर पर, शिक्षा गुणवत्ता मूल्यांकन मुख्य रूप से दो संगठनों द्वारा किया जाता है - शिक्षा गुणवत्ता मूल्यांकन केंद्र (जी.एस. कोवालेवा) और परीक्षण केंद्र (वी.ए. खलेबनिकोव)।
सामान्य शिक्षा के आधुनिकीकरण के लिए योजना के कार्यान्वयन का एक हिस्सा स्वतंत्र राज्य सत्यापन सेवा और शिक्षा के मूल्यांकन और गुणवत्ता नियंत्रण के लिए संघीय सेवा बनाने के लिए कार्यों का एक समूह है। उनमें से पहले के कार्य शैक्षिक संस्थानों के लाइसेंसिंग, सत्यापन और मान्यता से संबंधित हैं, और दूसरा - बुनियादी और माध्यमिक विद्यालयों के स्नातकों के अंतिम सत्यापन और प्रमाणन के साथ। इन उपायों की प्रणाली में माध्यमिक विद्यालय के अंत में एकीकृत राज्य परीक्षा भी शामिल है। यह आशा की जा सकती है कि इन उपायों के कार्यान्वयन से शैक्षिक मानकों के कार्यान्वयन के ढांचे में छात्रों की शैक्षिक उपलब्धियों पर रूसी संघ के स्तर पर उद्देश्य और तुलनीय डेटा प्राप्त करना संभव हो जाएगा।
लेकिन साथ ही, शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए प्रणाली में सुधार के संदर्भ में वास्तविक सकारात्मक परिणामों के बावजूद, इस क्षेत्र में बहुत कुछ अभी तक इस प्रणाली की अपेक्षाओं और आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। इस क्षेत्र में सबसे महत्वपूर्ण समस्याओं और कठिनाइयों में शामिल हैं:
शिक्षा की गुणवत्ता की समस्याओं पर विचार करने और इसके मापन के दृष्टिकोण विकसित करने के लिए एक एकीकृत वैचारिक और पद्धतिगत आधार की कमी;
शिक्षा की गुणवत्ता की समस्याओं से निपटने वाले विभिन्न संगठनों की गतिविधियों की असमानता;
मूल्यांकन कार्यों की वैज्ञानिक और कार्यप्रणाली सेवा का आवश्यक स्तर प्रदान नहीं किया गया है;
इस क्षेत्र में योग्य कर्मियों की कमी;
शिक्षा के सभी स्तरों पर शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन अक्सर शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए कम किया जाता है;
शैक्षणिक माप के सिद्धांत की आवश्यकताओं के अनुसार शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन कड़ाई से नहीं किया जाता है; गैर-मानकीकृत उपकरणों का उपयोग किया जाता है (लेखक के परीक्षण या कार्य जिनका परीक्षण नहीं किया गया है या जिनमें स्थिर विशेषताएं नहीं हैं)।
