Pengelolaan lingkungan hidup adalah kegiatan masyarakat manusia yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhannya melalui pemanfaatan sumber daya alam.

Penilaian ekonomi sumber daya alam yang berbasis ilmiah sangat penting dalam proses pengelolaan lingkungan. Komponennya adalah eksplorasi, identifikasi, inventarisasi, serta penilaian kuantitatif dan kualitatif sumber daya alam.

Pengelolaan lingkungan yang rasional adalah kegiatan masyarakat manusia yang bertujuan, di mana sumber daya alam yang diekstraksi digunakan sepenuhnya, pemulihan sumber daya alam terbarukan dipastikan, dan konsekuensi yang tidak diinginkan dari kegiatan tersebut dicegah, yang secara signifikan dapat mengurangi pencemaran lingkungan. Contohnya adalah penciptaan lanskap budaya; penggunaan teknologi yang memungkinkan pengolahan bahan baku lebih lengkap; penggunaan kembali limbah industri, perlindungan spesies hewan dan tumbuhan, pembuatan cagar alam, dll.

Pengelolaan lingkungan hidup yang tidak rasional adalah hubungan dengan alam yang tidak memperhatikan persyaratan perlindungan lingkungan hidup dan perbaikannya (sikap konsumen terhadap alam), yang mengakibatkan penurunan kualitas dan penipisan sumber daya alam, produksi limbah dalam jumlah besar. , dan kerusakan serta pencemaran lingkungan yang parah. Contoh dari sikap tersebut adalah penggembalaan ternak yang berlebihan, pertanian tebang-dan-bakar, pemusnahan spesies tumbuhan dan hewan tertentu, pencemaran lingkungan secara radioaktif dan termal, dll.

Pencemaran lingkungan adalah suatu perubahan yang tidak diinginkan pada sifat-sifatnya, yang menyebabkan atau mungkin mengakibatkan dampak buruk pada manusia atau sistem alam. Pencemaran lingkungan terutama berkaitan dengan kegiatan ekonomi manusia (pencemaran lingkungan antropogenik), namun pencemaran juga dapat terjadi sebagai akibat dari fenomena alam seperti letusan gunung berapi, gempa bumi, jatuhnya meteorit, dll.

Beras. 89. Jenis-jenis pencemaran

Jenis pencemaran yang paling terkenal adalah pencemaran kimia (pelepasan zat dan senyawa berbahaya ke lingkungan), namun jenis pencemaran seperti radioaktif, termal (pelepasan panas yang tidak terkendali ke lingkungan dapat menyebabkan perubahan iklim), dan pencemaran suara. juga menimbulkan ancaman yang sama potensialnya.

Semua cangkang bumi terkena polusi.

Litosfer (serta penutup tanah) menjadi tercemar akibat masuknya senyawa logam berat, pupuk, dan pestisida ke dalamnya. Hingga 12 miliar ton sampah dari kota-kota besar dibuang setiap tahunnya.Perkembangan pertambangan menyebabkan rusaknya tutupan tanah alami di wilayah yang luas. Akibat negatif dari aktivitas manusia juga erosi, genangan air, salinisasi, penipisan tanah, dll.

Hidrosfer tercemar oleh air limbah dari perusahaan industri (terutama perusahaan kimia dan metalurgi), limpasan dari ladang dan peternakan, dan air limbah domestik dari perkotaan. Polusi minyak sangat berbahaya - hingga 15 juta ton minyak dan produk minyak memasuki perairan Samudra Dunia setiap tahunnya.

Beras. 90. Jenis erosi tanah

Atmosfer tercemar oleh sumber-sumber alami dan buatan.

Polutan utama adalah karbon dioksida, oksida belerang dan nitrogen, serta senyawa radioaktif.

Akibat meningkatnya pencemaran lingkungan, banyak timbul permasalahan lingkungan baik di tingkat lokal maupun regional (di kawasan industri besar dan aglomerasi perkotaan) maupun di tingkat global (pemanasan global, berkurangnya lapisan ozon di atmosfer, menipisnya sumber daya alam. ).

Beras. 91. Sumber pencemaran udara

Langkah-langkah perlindungan lingkungan adalah:

Pembuatan fasilitas pengolahan;

Pembangunan cerobong asap bertingkat tinggi;

Penggunaan bahan bakar yang lebih sedikit menimbulkan polusi;

Transisi menuju produksi rendah limbah dan bebas limbah;

Penerapan produk perlindungan tanaman hayati;

Konstruksi bangunan dengan menggunakan bahan kedap kebisingan;

Pengumpulan dan daur ulang sampah;

Penerapan undang-undang lingkungan hidup yang ketat;

Pengenalan pajak khusus;

Perluasan jaringan kawasan dan objek yang dilindungi;

Pendidikan lingkungan dan pendidikan pemuda, dll.

Pencemaran lingkungan di Rusia. Wilayah Rusia dengan volume pembuangan air limbah tercemar terbesar adalah Moskow, St. Petersburg, Wilayah Krasnodar, Wilayah Irkutsk, Wilayah Sverdlovsk.

Kota-kota dengan polusi udara maksimum misalnya Cherepovets, Nizhny Tagil, Chelyabinsk, dll.

Kawasan alam yang dilindungi secara khusus (SPNA) adalah benda cagar budaya nasional yang merupakan kawasan daratan, permukaan air, dan ruang udara di atasnya yang merupakan tempat letak kompleks alam, serta benda-benda yang mempunyai nilai lingkungan, ilmu pengetahuan, budaya, estetika, rekreasi, dan kesehatan khusus serta yang ditarik berdasarkan keputusan otoritas negara seluruhnya atau sebagian dari penggunaan ekonomi dan untuk itu telah ditetapkan rezim perlindungan khusus.

Undang-undang perlindungan lingkungan dan satwa liar pertama diyakini disahkan di Sri Lanka pada abad ke-3 SM. Dan kemudian, di kota Mihintale, Raja Devanampiyatissa mendirikan cagar alam pertama di dunia.

Status konservasi wilayah yang sekarang dikenal sebagai Taman Nasional Ishkel pertama kali disebutkan berasal dari abad ke-13, ketika dinasti Hafsid, yang saat itu memerintah Kekhalifahan Arab, melarang perburuan di sekitar danau.

Pada Abad Pertengahan di Eropa, para bangsawan prihatin dengan pemeliharaan produktivitas tempat perburuan mereka. Untuk tujuan ini, area khusus dialokasikan di mana, untuk tujuan reproduksi hewan buruan, perburuan untuk sementara dilarang, dan hukuman bagi pelanggaran larangan tersebut cukup berat. Pada abad ke-13 Pangeran tanah Galicia-Volyn Daniil Galitsky mengeluarkan dekrit yang menyatakan bahwa “cadangan besar telah dibuat di perbatasan” Belovezhskaya dan Tsumanskaya Pushchas saat ini. Pada abad ke-17 Pada masa pemerintahan Alexei Mikhailovich Romanov, jaringan kawasan terlarang di sekitar Moskow diorganisir dengan larangan berburu (untuk semua orang kecuali Tsar) dan pembatasan ketat terhadap aktivitas ekonomi.

Menurut perkiraan organisasi internasional terkemuka, saat ini terdapat sekitar 10 ribu kawasan alam besar yang dilindungi dari semua jenis di dunia.

Dengan mempertimbangkan kekhasan rezim dan status lembaga lingkungan yang berlokasi di sana, kategori wilayah berikut biasanya dibedakan: cagar alam negara, termasuk cagar biosfer; Taman Nasional; taman alam; cagar alam negara; monumen alam; taman dendrologi dan kebun raya; area dan resor medis dan rekreasi.

Cagar alam tertua di Rusia adalah Barguzinsky, Astrakhansky, Ilmensky, Caucasian, Kedrovaya Pad, Galichya Gora dan Stolby.

Cagar alam terbesar di Rusia adalah Bolshoi Arctic, Komandorsky, Pulau Wrangel, Taimyrsky, dan Ust-Lensky.

Jumlah total taman nasional di dunia mendekati tahun 2000.

Beras. 90. Jenis cadangan

Saat ini, terdapat 39 taman nasional di Rusia, dengan luas total lebih dari 70.000 km2.

Taman nasional terbesar di Rusia adalah Taman Nasional Udege Legend (Wilayah Khabarovsk), Taman Nasional Yugyd-va (Republik Komi), Taman Nasional Tunkinsky (Republik Buryatia), Taman Nasional Vodlozersky (Republik Karelia dan wilayah Arkhangelsk), Taman Nasional Shorsky Taman (wilayah Kemerovo).

Taman nasional pertama di Uni Soviet didirikan pada tahun 1970-an. di Baltik. Di wilayah Rusia, taman nasional pertama muncul pada tahun 1883 - Taman Nasional Sochi dan Taman Nasional Losiny Ostrov (Moskow). Yang terakhir ditambahkan ke daftar taman nasional pada Januari 2008 adalah Buzuluksky Bor (Wilayah Samara).

Tugas untuk bagian 5.5

1. Tindakan manakah di bawah ini yang memberikan kontribusi paling besar terhadap konservasi alam?

1) pembangunan saluran irigasi

2) penambangan batubara terbuka

3) drainase rawa

4) konversi pembangkit listrik tenaga panas menjadi gas

2. Contoh dampak negatif terhadap lingkungan hidup adalah

1) reklamasi timbunan sampah

2) melakukan uji coba nuklir di kawasan padat penduduk

3) penciptaan sabuk hutan

4) penggunaan panel surya di bidang energi

3. Lautan manakah yang paling rentan terhadap kontaminasi radioaktif?

2) Atlantik

3) Arktik

4) India

4. Penyebab utama berkurangnya luas hutan di dunia adalah

1) pemanasan global

2) kegiatan ekonomi manusia

3) penurunan kesuburan tanah

4) rusaknya lapisan ozon di atmosfer

5. Efek rumah kaca berhubungan dengan peningkatan konsentrasi gas manakah di atmosfer?

1) karbon dioksida

2) belerang

3) karbon monoksida

4) propana

6. Menyebabkan terbentuknya asam di atmosfer dan hujan asam.

1) pembakaran minyak, gas, batu bara

2) pemberian pupuk pada tanah

3) pembuangan air yang tercemar ke sungai

4) pembuatan tempat pembuangan sampah rumah tangga

7. Kabut asap terbentuk di tengah-tengah

1) industri ringan

2) metalurgi besi

3) pembuatan kapal

4) pembangkit listrik tenaga air

8. Kota manakah yang memiliki tingkat polusi udara tertinggi?

1) Belozersk

2) Yekaterinburg

3) Togliatti

4) Ust-Ilimsk

9. Di manakah lokasi Cagar Alam Barguzinsky di Rusia?

1) Di Kaukasus

2) Di Kamchatka

3) Di wilayah Volga Bawah

4) Di Transbaikalia

10. Mengapa perairan Laut Kaspia lebih tercemar dibandingkan perairan Laut Laptev?



Sejak SD kita diajarkan bahwa manusia dan alam adalah satu kesatuan, yang satu tidak dapat dipisahkan. Kita belajar tentang perkembangan planet kita, ciri-ciri struktur dan strukturnya. Area-area ini mempengaruhi kesejahteraan kita: atmosfer, tanah, air di bumi, mungkin merupakan komponen terpenting dari kehidupan normal manusia. Namun mengapa pencemaran lingkungan semakin parah setiap tahunnya? Mari kita lihat isu-isu utama lingkungan.

Pencemaran lingkungan hidup, yang juga mengacu pada lingkungan alam dan biosfer, adalah peningkatan kandungan reagen fisik, kimia, atau biologi di dalamnya yang tidak khas untuk suatu lingkungan tertentu, yang dibawa dari luar, yang keberadaannya menimbulkan akibat negatif. .

Para ilmuwan telah menyuarakan peringatan akan terjadinya bencana lingkungan selama beberapa dekade berturut-turut. Penelitian yang dilakukan di berbagai bidang mengarah pada kesimpulan bahwa kita telah dihadapkan pada perubahan global dalam iklim dan lingkungan luar yang dipengaruhi oleh aktivitas manusia. Pencemaran lautan akibat kebocoran minyak dan produk minyak bumi, serta sampah, telah mencapai proporsi yang sangat besar, yang berdampak pada penurunan populasi banyak spesies hewan dan ekosistem secara keseluruhan. Meningkatnya jumlah mobil setiap tahun menyebabkan emisi yang besar ke atmosfer, yang pada gilirannya menyebabkan pengeringan bumi, curah hujan yang tinggi di benua-benua, dan penurunan jumlah oksigen di udara. Beberapa negara terpaksa mendatangkan air dan bahkan membeli udara kaleng karena produksinya telah merusak lingkungan negaranya. Banyak orang telah menyadari bahayanya dan sangat sensitif terhadap perubahan negatif pada alam dan masalah lingkungan hidup yang besar, namun kita masih memandang kemungkinan terjadinya bencana sebagai sesuatu yang tidak realistis dan jauh dari kenyataan. Apakah ini benar atau apakah ancamannya akan segera terjadi dan sesuatu perlu segera dilakukan - mari kita cari tahu.

Jenis dan sumber utama pencemaran lingkungan

Jenis-jenis pencemaran utama diklasifikasikan menurut sumber pencemaran lingkungan itu sendiri:

• biologis;
• bahan kimia
• fisik;
• mekanis.

Dalam kasus pertama, pencemar lingkungan adalah aktivitas organisme hidup atau faktor antropogenik. Dalam kasus kedua, komposisi kimia alami dari bola yang terkontaminasi diubah dengan menambahkan bahan kimia lain ke dalamnya. Dalam kasus ketiga, ciri-ciri fisik lingkungan berubah. Jenis polusi ini meliputi panas, radiasi, kebisingan, dan jenis radiasi lainnya. Jenis polusi yang terakhir juga dikaitkan dengan aktivitas manusia dan emisi limbah ke biosfer.

Semua jenis polusi dapat muncul secara terpisah, mengalir dari satu ke yang lain, atau muncul bersama-sama. Mari kita pertimbangkan bagaimana pengaruhnya terhadap masing-masing area biosfer.

Orang yang telah melakukan perjalanan jauh di gurun pasir mungkin bisa menyebutkan harga setiap tetes air. Meskipun kemungkinan besar tetesan ini tidak ternilai harganya, karena kehidupan manusia bergantung padanya. Dalam kehidupan sehari-hari, sayangnya, kita tidak terlalu mementingkan air, karena kita memiliki banyak air dan tersedia kapan saja. Namun dalam jangka panjang hal ini tidak sepenuhnya benar. Secara persentase, hanya 3% air tawar di dunia yang tidak tercemar. Memahami pentingnya air bagi manusia tidak mencegah manusia mencemari sumber kehidupan yang penting dengan minyak dan produk minyak bumi, logam berat, zat radioaktif, polusi anorganik, limbah, dan pupuk sintetis.

Air yang terkontaminasi mengandung sejumlah besar xenobiotik - zat asing bagi tubuh manusia atau hewan. Jika air tersebut masuk ke dalam rantai makanan, hal ini dapat menyebabkan keracunan makanan yang serius dan bahkan kematian bagi semua orang dalam rantai tersebut. Tentu saja, bahan-bahan tersebut juga terkandung dalam produk aktivitas gunung berapi, yang mencemari air bahkan tanpa bantuan manusia, namun aktivitas industri metalurgi dan pabrik kimia memiliki kepentingan utama.

Dengan munculnya penelitian nuklir, kerusakan yang cukup signifikan telah terjadi terhadap alam di semua bidang, termasuk perairan. Partikel bermuatan yang terperangkap di dalamnya menyebabkan kerusakan besar pada organisme hidup dan berkontribusi terhadap perkembangan kanker. Air limbah dari pabrik, kapal dengan reaktor nuklir, dan hujan atau salju di area uji coba nuklir dapat menyebabkan kontaminasi air dengan produk dekomposisi.

Limbah yang membawa banyak sampah: deterjen, sisa makanan, sampah rumah tangga kecil dan banyak lagi, pada gilirannya berkontribusi terhadap perkembangbiakan organisme patogen lainnya, yang jika masuk ke dalam tubuh manusia akan menimbulkan sejumlah penyakit, seperti tipus. demam, disentri dan lain-lain.

Mungkin tidak masuk akal untuk menjelaskan betapa pentingnya tanah bagi kehidupan manusia. Sebagian besar makanan yang dimakan manusia berasal dari tanah: mulai dari sereal hingga jenis buah dan sayuran langka. Agar hal ini dapat terus berlanjut, kondisi tanah perlu dijaga pada tingkat yang sesuai untuk siklus air normal. Namun polusi antropogenik telah menyebabkan fakta bahwa 27% daratan di planet ini rentan terhadap erosi.

Polusi tanah adalah masuknya bahan kimia beracun dan puing-puing ke dalamnya dalam jumlah besar, yang mengganggu sirkulasi normal sistem tanah. Sumber utama pencemaran tanah:

• bangunan tempat tinggal;
• perusahaan industri;
• mengangkut;
• Pertanian;
• daya nuklir.

Dalam kasus pertama, pencemaran tanah terjadi karena sampah biasa yang dibuang pada tempat yang salah. Tapi alasan utamanya adalah tempat pembuangan sampah. Limbah yang terbakar menyebabkan kontaminasi di area yang luas, dan produk pembakaran merusak tanah, mencemari seluruh lingkungan.

Perusahaan industri mengeluarkan banyak zat beracun, logam berat dan senyawa kimia yang tidak hanya mempengaruhi tanah, tetapi juga kehidupan organisme hidup. Sumber pencemaran inilah yang menyebabkan pencemaran tanah teknogenik.

Emisi transportasi hidrokarbon, metana dan timbal, yang masuk ke dalam tanah, mempengaruhi rantai makanan - mereka masuk ke tubuh manusia melalui makanan.
Pembajakan tanah yang berlebihan, pestisida, pestisida dan pupuk, yang mengandung cukup banyak merkuri dan logam berat, menyebabkan erosi tanah dan penggurunan yang signifikan. Irigasi yang melimpah juga tidak bisa disebut sebagai faktor positif, karena menyebabkan salinisasi tanah.

Saat ini, hingga 98% limbah radioaktif dari pembangkit listrik tenaga nuklir, terutama produk fisi uranium, terkubur di dalam tanah, yang menyebabkan degradasi dan penipisan sumber daya lahan.

Atmosfer yang berupa cangkang gas bumi mempunyai nilai yang besar karena melindungi planet dari radiasi kosmik, mempengaruhi relief, menentukan iklim bumi dan latar belakang termalnya. Tidak dapat dikatakan bahwa komposisi atmosfer itu homogen dan baru mulai berubah seiring dengan munculnya manusia. Namun justru setelah dimulainya aktivitas aktif manusia, komposisi heterogen tersebut “diperkaya” dengan kotoran berbahaya.

Polutan utama dalam hal ini adalah pabrik kimia, kompleks bahan bakar dan energi, pertanian dan mobil. Hal ini menyebabkan munculnya tembaga, merkuri, dan logam lainnya di udara. Tentu saja polusi udara paling banyak dirasakan di kawasan industri.

Pembangkit listrik tenaga panas membawa cahaya dan panas ke rumah kita, namun pada saat yang sama juga mengeluarkan karbon dioksida dan jelaga dalam jumlah besar ke atmosfer.
Hujan asam disebabkan oleh limbah yang dikeluarkan dari pabrik kimia, seperti sulfur oksida atau nitrogen oksida. Oksida-oksida ini dapat bereaksi dengan unsur-unsur lain di biosfer, yang berkontribusi terhadap munculnya senyawa yang lebih berbahaya.

Mobil modern memiliki desain dan karakteristik teknis yang cukup baik, namun masalah emisi atmosfer belum teratasi. Hasil pengolahan abu dan bahan bakar tidak hanya merusak atmosfer perkotaan, tetapi juga mengendap di tanah dan menyebabkan kerusakan.

Di banyak kawasan industri dan industri, penggunaan telah menjadi bagian integral dari kehidupan justru karena pencemaran lingkungan dari pabrik dan transportasi. Oleh karena itu, jika Anda khawatir dengan keadaan udara di apartemen Anda, dengan bantuan alat penghirup Anda dapat menciptakan iklim mikro yang sehat di rumah, yang sayangnya tidak menghilangkan masalah pencemaran lingkungan, namun setidaknya memungkinkan Anda untuk melakukannya. lindungi diri Anda dan orang yang Anda cintai.

Pada 06/07/2016, Peraturan tentang konfirmasi penghapusan dampak negatif terhadap lingkungan dari fasilitas pembuangan limbah (selanjutnya disebut Peraturan), disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 26 Mei 2016 No. 467 (selanjutnya disebut Resolusi No. 467), mulai berlaku.

Tindakan hukum pengaturan ini dikeluarkan sebagai pengembangan dari klausul 6 Seni. 23 Undang-Undang Federal No. 89-FZ tanggal 24 Juni 1998 “Tentang Limbah Produksi dan Konsumsi” (sebagaimana diubah pada tanggal 3 Juli 2016; selanjutnya disebut Undang-Undang Federal No. 89-FZ), membebaskan pembayar biaya untuk dampak lingkungan negatif dampak (selanjutnya disebut NVOS ) (dalam hal pembuangan limbah) dari kewajiban menghitung dan membayar biaya yang sesuai pada saat penempatan sampah di fasilitas pembuangan limbah (selanjutnya disebut WDF), yang tidak menyediakan NVOS.

Ekstraksi
dari Undang-Undang Federal No.89-FZ

Pasal 23 Pembayaran atas dampak negatif terhadap lingkungan hidup pada saat pembuangan sampah

[…]
6. Apabila membuang sampah pada tempat pembuangan sampah yang tidak menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan, tidak dikenakan biaya atas dampak negatif terhadap lingkungan.
7. Penghapusan dampak negatif tentang lingkungan tempat pembuangan limbah [...] dikonfirmasi oleh hasil pemantauan keadaan lingkungan […]. Prosedur konfirmasi menghilangkan dampak negatif terhadap lingkungan dari fasilitas pembuangan limbah didirikan oleh Pemerintah Federasi Rusia.
[…]

Meski keberadaannya singkat, norma-norma tersebut telah ditumbuhi mitos.

Secara khusus, banyak pengguna sumber daya percaya bahwa penerapan ketentuan peraturan perundang-undangan di atas hanya mungkin jika kondisi terpenuhi bahwa limbah yang dibuang dihasilkan selama kegiatan orang yang memiliki limbah pembuangan limbah yang digunakan.

Perhatikan bahwa pernyataan di atas salah. Peraturan perundang-undangan tidak menghubungkan pengecualian kewajiban membayar biaya pembuangan limbah dengan kepemilikan fasilitas pembuangan limbah tempat pembuangan limbah. Dengan kata lain, sampah dapat dipindahkan untuk dibuang oleh “penghasil” sampah (kecuali sampah kota; selanjutnya disebut MSW) di fasilitas pembuangan sampah mana pun.

CATATAN

Pada artikel ini, kami menganalisis kasus di mana subjek pembayaran pembuangan limbah adalah orang yang aktivitasnya menghasilkan limbah.

Pada saat yang sama, ketika menyiapkan materi, diperhitungkan bahwa sesuai dengan paragraf 4 Seni. 23 Undang-Undang Federal No. 89-FZ, pembayaran limbah lingkungan saat membuang limbah (kecuali MSW) dilakukan oleh pengusaha perorangan dan badan hukum yang kegiatan ekonomi dan (atau) lainnya menghasilkan limbah.

Menurut paragraf 5 Seni. 23 Undang-Undang Federal No. 89-FZ, pembayar biaya NVOS saat menempatkan MSW adalah operator penanganan MSW, operator regional yang melakukan kegiatan penempatannya.

Pada saat yang sama, untuk tujuan pembebasan biaya pembuangan limbah, pengecualian (tidak adanya) NVOS terkait dengan limbah tersebut perlu dikonfirmasi.

Kepemilikan fasilitas pembuangan limbah oleh seseorang atau orang lain tidak mempunyai arti apa pun dengan tujuan untuk mengecualikan “penghasil” limbah dari membayar NVOS ketika menempatkan limbah di fasilitas yang tidak termasuk NVOS.

Sebagai ilustrasi, mari kita pertimbangkan situasi umum yang terkait dengan pembuangan limbah (kecuali MSW) di fasilitas pembuangan limbah yang tidak termasuk NVOS.

Situasi 1

1. “Penghasil” limbah mempunyai fasilitas pembuangan limbah yang secara hukum menjadi miliknya (hak kepemilikan, hak sewa, dll.), yang merupakan tempat pembuangan limbah yang dihasilkan (kecuali MSW).

2. “Penghasil” sampah (yang juga merupakan pemilik fasilitas pembuangan sampah) menegaskan (untuk pertama kalinya berdasarkan hasil tahun 2016) pengecualian NVOS selama pengoperasian fasilitas pembuangan sampah dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah dari Federasi Rusia.

3.

Situasi 2

1. “Penghasil” sampah tidak mempunyai fasilitas pembuangan sampah miliknya, oleh karena itu sampah yang dihasilkannya (kecuali MSW) dipindahkan untuk dibuang ke fasilitas milik orang lain (subyek pembayaran pembuangan sampah). adalah orang yang kegiatannya menghasilkan sampah).

2. Pemilik ORO menegaskan (untuk pertama kalinya setelah hasil tahun 2016) pengecualian NVOS selama pengoperasian ORO dengan cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia;

3. “Pembuat” sampah berhak dibebaskan dari pembayaran biaya pembuangan sampah di fasilitas pembuangan sampah yang tidak termasuk NVOS (berlaku pada tahun 2016).

Jadi, seperti yang kami tunjukkan, satu-satunya kondisi membebaskan subjek pembayaran pembuangan limbah dari kewajiban membayar biaya pembuangan limbah pada tempat pembuangan limbah yang tidak termasuk pembuangan limbah, adalah konfirmasi pengecualian NVOS.

Bagaimana konfirmasi pengecualian NVOS diverifikasi?

Pertama-tama, kami mencatat bahwa tidak mungkin memulai prosedur untuk mengonfirmasi pengecualian NVOS selama pengoperasian ORO tanpa partisipasi orang yang mengoperasikan ORO.

Sesuai dengan pasal 6 Peraturan, orang inilah yang harus membuat laporan hasil pemantauan, yang berisi data yang mengkonfirmasi pengecualian tempat pembuangan limbah NEVOS.

OMONG-OMONG

Anehnya, Peraturan tersebut tidak merinci siapa yang berhak menyampaikan laporan ini ke badan teritorial Rosprirodnadzor. Artinya, salah satu konsumen jasa TPA berpotensi menjadi pemohon. Benar, laporan yang disampaikannya ke badan teritorial Rosprirodnadzor harus disiapkan oleh orang yang mengoperasikan OPO. Tentu saja, laporan ini sebaiknya diserahkan ke badan teritorial Rosprirodnadzor oleh orang yang mengoperasikan OPO.

Namun, agar tidak bergantung pada niat baik orang yang mengoperasikan fasilitas pembuangan limbah, Anda dapat menambahkan syarat sebelumnya pada kontrak dengannya bahwa ia wajib mengambil tindakan terkait dengan penegasan pengecualian NVOS saat mengoperasikan limbah. fasilitas pembuangan (termasuk menghubungi badan teritorial Rosprirodnadzor) - tentu saja , jika analisis yang dilakukan mengkonfirmasi fakta pengecualian NVOS - dan (atau) ketentuan bahwa orang yang mengoperasikan ORO wajib menyerahkan laporan kepada rekanan berdasarkan hasil pemantauan dalam jangka waktu tertentu (sebelumnya tanggal 15 Januari) (yang, dalam kasus ekstrim, pihak lawan dapat menyerahkannya ke badan teritorial Rosprirodnadzor secara mandiri).

PADA CATATAN

Ada baiknya untuk memantau karyawan perusahaan yang mengoperasikan OPO. Dalam situasi yang sedang dipertimbangkan, orang-orang yang aktivitasnya menghasilkan sampah (kecuali MSW) yang berlokasi di TPA ini memiliki kepentingan moneter terlebih dahulu. Mungkin, bagi perusahaan yang mengoperasikan fasilitas pembuangan limbah, harga masalah ini hanya beberapa ratus rubel untuk biaya pembuangan limbahnya sendiri, sehingga karyawan perusahaan akan terlalu malas (atau sekadar takut) untuk melakukannya. sekali lagi hubungi badan yang melakukan pengawasan lingkungan negara.

Penting untuk dicatat bahwa Peraturan ini dipahami oleh orang yang mengoperasikan ORO sebagai pemilik ORO atau yang memiliki atau menggunakan ORO tersebut (ini mengikuti pasal 2 Peraturan).

Tindakan pemilik OPO bertujuan untuk membenarkan pengecualian dampak negatif

1. Pendahuluan pemantauan keadaan lingkungan hidup di wilayah tempat pembuangan sampah dan dalam batas dampaknya terhadap lingkungan hidup.

2. Pembentukan hasil pemantauan, dikonfirmasi dengan pengukuran instrumental yang dilakukan untuk menentukan kualitas:

Udara atmosfer - di perbatasan sebidang tanah tempat ORO berada;

Tanah - di perbatasan sebidang tanah tempat ORO berada;

Perairan badan air permukaan - pada titik keluarnya air limbah yang masuk ke badan air dari tempat pembuangan sampah;

Perairan badan airtanah - pada batas bidang tanah tempat ORO berada, searah dengan aliran airtanah.

3. Penyusunan laporan hasil pemantauan dalam rangkap dua (di atas kertas) dan dalam versi elektronik, berisi data yang menegaskan pengecualian analisis dampak lingkungan di tempat pembuangan limbah.

4. Penyampaian tahunan (paling lambat tanggal 15 Januari) dengan surat pengantar sebanyak satu salinan kertas dan satu salinan elektronik laporan hasil pemantauan ke badan teritorial Rosprirodnadzor di lokasi fasilitas pembuangan limbah.

Ekstraksi
dari Peraturan

[...]
10. Badan teritorial Layanan Federal untuk Pengawasan Sumber Daya Alam, dalam jangka waktu tidak lebih dari 30 hari sejak tanggal diterimanya laporan, membandingkan informasi yang terkandung di dalamnya dengan data yang tersedia tentang keadaan dan pencemaran lingkungan di wilayah fasilitas pembuangan limbah dan dalam batas dampaknya terhadap lingkungan Rabu [...].
Berdasarkan hasil perbandingan ini, badan teritorial Layanan Federal untuk Pengawasan Sumber Daya Alam dalam waktu seminggu menerima keputusan konfirmasi(non-konfirmasi) menghilangkan dampak negatif terhadap lingkungan dari fasilitas pembuangan limbah Dan menginformasikan tentang hal ini, orang yang menyampaikan laporan, secara elektronik atau melalui surat.
[...]

Dengan demikian, dua pihak dalam hubungan harus menyadari fakta konfirmasi pengecualian dampak lingkungan dari fasilitas pembuangan limbah:

1) badan teritorial Rosprirodnadzor, yang membuat keputusan untuk mengkonfirmasi pengecualian NVOS dari fasilitas pembuangan limbah;

2) kepada orang yang memiliki atau menggunakan ORO berada:

. kepada orang yang mengirim ke badan teritorial Rosprirodnadzor laporan hasil pemantauan keadaan lingkungan hidup di wilayah tempat pembuangan sampah dan dalam batas dampaknya terhadap lingkungan hidup;

. diterima dari badan teritorial Rosprirodnadzor informasi tentang membuat keputusan konfirmasi pengecualian NVOS dari fasilitas pembuangan limbah.

CATATAN

Pada saat yang sama, “penghasil” sampah, yang berhak dibebaskan dari kewajiban membayar NWOS ketika membuang sampah di fasilitas (termasuk milik orang lain) yang tidak termasuk NWOS, secara default tidak akan mengetahui hasil interaksi tersebut. antara pemilik WWW dan badan teritorial Rosprirodnadzor.

Bagaimana cara penghasil sampah memperoleh informasi yang diperlukan?

Ada dua cara untuk memperoleh informasi yang relevan.

Metode 1

Kirimkan permintaan ke badan teritorial Rosprirodnadzor untuk memberikan informasi mengenai konfirmasi pengecualian pada tahun kalender tertentu dari NVOS dari fasilitas pembuangan limbah ke mana limbah yang dihasilkan oleh entitas ekonomi dipindahkan.

Metode 2

Kirimkan permintaan kepada pemilik fasilitas pembuangan limbah (yang merupakan rekanan dari “penghasil” limbah) tentang penerimaan (atau tidak diterimanya) oleh pemilik fasilitas pembuangan limbah informasi tentang adopsi oleh teritorial badan Rosprirodnadzor mengambil keputusan untuk mengkonfirmasi pengecualian NVOS dari fasilitas pembuangan limbah.

Dianjurkan juga untuk meminta salinan surat informasi yang relevan dari badan teritorial Rosprirodnadzor kepada rekanan.

Ingatlah bahwa jika tidak ada informasi tambahan, disarankan untuk menerapkan kedua opsi untuk meminta informasi sedemikian rupa sehingga diperbolehkan untuk menghasilkan tanggapan. setelah 21 Februari tahun setelah tahun laporan, dengan memperhatikan bahwa:

Laporan hasil pemantauan disampaikan oleh pemilik OPO kepada badan teritorial Rosprirodnadzor paling lambat tanggal 15 Januari tahun berikutnya tahun pelaporan;

Badan teritorial Rosprirodnadzor diberikan waktu 30 hari untuk memverifikasi data yang diserahkan dan 7 hari untuk mengambil keputusan untuk mengonfirmasi pengecualian NVOS dari tempat pembuangan limbah.

Namun tentu saja tidak ada larangan menyampaikan laporan hasil pemantauan lebih awal dari tanggal 15 Januari (misalnya 10 Januari). Demikian pula, tidak ada larangan penyelesaian awal oleh badan teritorial Rosprirodnadzor atas verifikasi data yang diserahkan (misalnya, pada 24 Januari).

Kami berpikir bahwa dalam praktiknya, untuk memperjelas masalah ini, akan lebih mudah tidak hanya untuk melakukan korespondensi, tetapi juga untuk menjaga kontak dengan perwakilan perusahaan pemilik ORO (untuk segera menerima berita tentang penyerahan dokumen. ).

Perlu dicatat bahwa berdasarkan ayat 3 Seni. 16.4 Undang-Undang Federal 10 Januari 2002 No. 7-FZ “Tentang Perlindungan Lingkungan” (sebagaimana diubah pada 3 Juli 2016; selanjutnya disebut Undang-Undang Federal No. 7-FZ), biaya untuk NVOS di akhir tahun itu harus dibayar paling lambat tanggal 1 Maret(yaitu, jika Anda hanya berfokus pada tanggal 22 Februari, Anda mungkin tidak punya waktu untuk menerima tanggapan pada tenggat waktu, yang memerlukan pilihan antara risiko penuntutan berdasarkan Pasal 8.41 Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif ( sebagaimana diubah pada 6 Juli 2016; selanjutnya - Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia) ditambah pembayaran denda atau risiko pengeluaran kelebihan dana, yang pengembaliannya dari anggaran biasanya tidak cepat atau sederhana (dan yang paling penting , alasan situasi ini harus dijelaskan kepada manajemen).

Ringkasnya, perlu dicatat bahwa jika “generator” limbah tidak memiliki data yang dapat diandalkan bahwa pengecualian NVOS telah dikonfirmasi sehubungan dengan fasilitas pembuangan limbah di mana limbah yang dihasilkannya dibuang, maka “generator” limbah tersebut tidak memiliki alasan tidak membayar biaya pembuangan sampah yang dihitung pada akhir tahun laporan.

Kesimpulan

Kegagalan pembayar - “penghasil” sampah (kecuali MSW) - untuk membayar NVOS saat membuang sampah, hanya berdasarkan asumsi pembayar tentang tidak adanya NVOS yang disediakan oleh fasilitas pembuangan sampah, dapat mengakibatkan konsekuensi berikut jika ternyata pengecualian NVOS dari fasilitas pembuangan limbah ternyata tidak dikonfirmasi:

Risiko dibawa ke tanggung jawab administratif - kegagalan membayar biaya NVOS dalam jangka waktu yang ditentukan adalah dasar untuk membawa seseorang ke tanggung jawab administratif berdasarkan Art. 8.41 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia;

Risiko ekonomi—menurut pasal 4 Seni. 16.4 Undang-Undang Federal No. 7-FZ, untuk setiap hari kalender keterlambatan dalam hal kegagalan membayar pembayaran ketetapan pajak, denda dikenakan sebesar sepertiga ratus dari suku bunga utama Bank Rusia ( tetapi tidak lebih dari dua persepuluh persen untuk setiap hari keterlambatan).

21/06/2016 / Distrik kota Donskoy

7-FZ tanggal 10 Januari 2002 “Tentang Perlindungan Lingkungan” untuk pertama kalinya menetapkan prinsip yang mengatur dampak negatif terhadap lingkungan (klausul 1, pasal 16).

Jenis dampak negatif terhadap lingkungan, paragraf 2 Pasal 16 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Lingkungan” meliputi:

— emisi polutan dan zat lain ke udara;

— pembuangan polutan, zat lain dan mikroorganisme ke badan air permukaan, badan air bawah tanah dan daerah drainase; — pencemaran lapisan tanah bawah, tanah; pembuangan limbah produksi dan konsumsi; pencemaran lingkungan oleh kebisingan, panas, elektromagnetik, pengion dan jenis pengaruh fisik lainnya;

— jenis dampak negatif lainnya terhadap lingkungan.

Pada saat yang sama, berdasarkan Pasal 16 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Lingkungan”, pembayaran biaya untuk dampak negatif terhadap lingkungan tidak membebaskan badan usaha dan badan usaha lainnya dari melakukan tindakan untuk melindungi lingkungan dan memberikan kompensasi atas kerusakan lingkungan. kerusakan - yang dilakukan oleh pelanggan dan (atau) entitas kegiatan ekonomi dan lainnya, termasuk kegiatan penghapusan komponen lingkungan alam, mengandaikan kewajiban orang-orang tersebut untuk mengganti kerugian lingkungan, termasuk ketika proyek tersebut kegiatan memiliki kesimpulan positif dari penilaian lingkungan negara (Pasal 77 Undang-Undang Federal “Tentang Perlindungan Lingkungan”).

Dan tentang. Jaksa kota Donskoy, penasihat hukum junior E.V. Zeleva

Kembali ke daftar

Polusi sekitarnya lingkungan - perubahan kualitas lingkungan hidup yang dapat menimbulkan dampak negatif.

Polusi (dalam arti sempit) dianggap sebagai masuknya agen-agen baru yang bersifat fisik, kimia dan biologis yang tidak seperti biasanya ke dalam suatu lingkungan atau kelebihan dari tingkat rata-rata alami agen-agen ini dalam jangka panjang.

Polusi dapat berasal dari alam atau buatan.

Klasifikasi polusi:

Mekanis - pencemaran lingkungan dengan bahan yang hanya mempunyai efek mekanis tanpa akibat fisik dan kimia (limbah konstruksi, botol PET, dll).

2. Kimia - perubahan sifat kimia lingkungan yang berdampak negatif terhadap ekosistem dan perangkat teknologi.

3. Fisik - perubahan parameter fisik lingkungan: suhu dan energi (termal), gelombang (cahaya, kebisingan, elektromagnetik, dll), misalnya:

Termal (termal) - peningkatan suhu lingkungan, terutama karena gas limbah industri dan air, dan pada tingkat lebih rendah - limbah padat (terak metalurgi).

3.2 Cahaya - terganggunya penerangan alami suatu area akibat pengaruh sumber cahaya buatan (hal ini menyebabkan anomali dalam kehidupan tumbuhan dan hewan).

3.3. Kebisingan - peningkatan intensitas kebisingan di atas tingkat alami.

3.4. Elektromagnetik - perubahan sifat elektromagnetik lingkungan (dari saluran listrik, radio dan televisi, pengoperasian beberapa instalasi industri, dll.) menyebabkan anomali geofisika global dan lokal serta perubahan struktur biologis halus.

Radiasi - melebihi tingkat alami zat radioaktif di lingkungan.

5. Biologis - penetrasi ke dalam ekosistem dan perangkat teknologi spesies hewan dan tumbuhan yang asing bagi komunitas dan perangkat tersebut, termasuk:

Biotik - penyebaran zat biogenik, sebagai suatu peraturan, tidak diinginkan dari sudut pandang manusia (ekskresi, mayat, dll.) ke wilayah yang belum pernah diamati sebelumnya.

5.2. Mikrobiologi -

a) peningkatan populasi mikroorganisme yang terkait dengan reproduksi massal mereka pada substrat antropogenik atau di lingkungan yang dimodifikasi oleh aktivitas ekonomi manusia;

b) perolehan sifat patogen oleh bentuk mikroorganisme yang sebelumnya tidak berbahaya atau kemampuan untuk menekan organisme lain dalam komunitas.

Jenis-jenis pencemaran yang tercantum saling terkait dan masing-masing dapat menjadi pendorong munculnya jenis pencemaran lainnya: misalnya, pencemaran kimiawi di atmosfer dapat berkontribusi pada peningkatan aktivitas virus, dan akibatnya, pencemaran biologis.

Yang lebih kontroversial adalah jawaban atas pertanyaan - sejauh mana perubahan kuantitatif yang terjadi pada sifat-sifat lingkungan dapat dianggap sebagai pencemarannya.

Paling sering, pencemaran dianggap hanya sebagai masuknya, masuknya ke dalam lingkungan, dan adanya berbagai agen di dalamnya. Namun, penurunan jumlah komponen apa pun di lingkungan (misalnya, oksigen di udara atmosfer) juga berdampak negatif terhadap manusia dan objek biologis lainnya dan oleh karena itu; harus diklasifikasikan sebagai polusi.

Kondisi lingkungan yang optimal bagi kehidupan dan aktivitas manusia berada dalam batas-batas tertentu yang relatif sempit.

Ada batas-batas kritis atas dan bawah dari parameter lingkungan, yang pencapaiannya mengancam timbulnya perubahan yang tidak dapat diubah dalam sistem biologis dan dalam hubungan individualnya.

Misalnya, logam berat dalam jumlah banyak merupakan racun yang kuat, dalam dosis kecil diperlukan bagi manusia, jika tidak maka akan terjadi gangguan fungsional yang parah; Kebisingan yang berlebihan dan ketidakhadirannya sama sekali berbahaya bagi kesehatan.

Sumber polusi sangat beragam: perusahaan industri, kompleks pemanas dan listrik, limbah rumah tangga, limbah peternakan, limbah transportasi, serta bahan kimia yang sengaja dimasukkan oleh manusia ke dalam ekosistem untuk melindungi produsen, hama, penyakit, dan gulma yang bermanfaat.

Dari sudut pandang lingkungan, pencemaran tidak hanya berarti masuknya komponen asing tertentu ke atmosfer, tanah atau air - dalam hal apa pun, objek pencemaran adalah unit struktural dasar biosfer - biogeocenosis, sebagai akibatnya yang mana ekosistem ini hancur atau produktivitasnya menurun.

Pencemaran lingkungan adalah proses yang kompleks dan beragam.

Dampak manusia terhadap biosfer terbagi dalam empat bentuk utama:

— perubahan struktur permukaan bumi (pembajakan stepa, penggundulan hutan, reklamasi lahan, pembuatan danau dan laut buatan dan perubahan lain dalam rezim perairan permukaan);

— perubahan komposisi biosfer, sirkulasi dan keseimbangan zat-zat penyusunnya (penghilangan fosil, pembuatan timbunan sampah, pelepasan berbagai zat ke atmosfer dan badan air, perubahan sirkulasi kelembaban);

— perubahan keseimbangan energi di masing-masing wilayah di dunia dan seluruh planet;

- perubahan yang terjadi pada biota sebagai akibat dari pemusnahan spesies tertentu, penciptaan jenis hewan dan varietas tumbuhan baru, dan perpindahannya ke habitat baru.

Ada polutan yang dimusnahkan oleh proses biologis dan ada pula yang tidak dimusnahkan (persisten).

Yang pertama memasuki siklus alami zat dan karenanya dengan cepat menghilang, dihancurkan oleh agen biologis. Yang terakhir ini tidak termasuk dalam siklus alami zat, ditularkan melalui rantai makanan dan terakumulasi.

Objek pencemaran adalah komponen utama ekotope (habitat makhluk biotik): atmosfer, air, tanah.

Objek pencemaran tidak langsung adalah komponen biocenosis - tumbuhan, hewan, mikroorganisme.

Pada akhirnya, objek pencemaran adalah unit struktural dasar biosfer - biogeocenosis. Perubahan yang disebabkan oleh pencemaran lingkungan berarti perubahan rezim berbagai faktor lingkungan, penyimpangannya dari kebutuhan organisme tertentu (hubungan dalam rantai makanan).

Pada saat yang sama, proses metabolisme terganggu, intensitas asimilasi dan produktivitas biogeocenosis secara keseluruhan menurun.

Jadi, dari sudut pandang ekologi, pencemaran lingkungan adalah setiap masuknya komponen hidup atau mati ke dalam ekosistem tertentu atau perubahan struktural yang bukan merupakan ciri khasnya, yang mengganggu sirkulasi zat, asimilasinya, dan aliran energi. , akibatnya ekosistem ini rusak atau produktivitasnya menurun.

Jenis dampak negatif terhadap bumi. Degradasi lahan adalah serangkaian proses yang menyebabkan perubahan fungsi tanah, penurunan komposisi dan sifat-sifatnya secara kuantitatif dan kualitatif. penipisan pertanian; genangan air; Erosi.

Pencemaran tanah merupakan kegiatan antropogenik yang menyebabkan penurunan kualitas tanah, ditandai dengan peningkatan atau munculnya kadar bahan kimia atau radiasi dibandingkan dengan nilai yang ada sebelumnya.

Slide 4 dari presentasi “Perlindungan Lahan” untuk pelajaran hukum dengan topik “Hukum Lingkungan Hidup”

Dimensi: 960 x 720 piksel, format: jpg.

Untuk mengunduh slide gratis untuk digunakan dalam pelajaran hukum, klik kanan pada gambar dan klik “Simpan Gambar Sebagai...”. Anda dapat mengunduh seluruh presentasi “Konservasi Lahan.ppt” dalam arsip zip 53 KB.

Unduh presentasi

Hukum Lingkungan

“Biaya penggunaan objek satwa liar” - Izin berburu. Pemanfaatan benda sumber daya hayati perairan.

Lisensi khusus. Mamalia laut. Berbagai jenis ikan. Retribusi pemanfaatan benda-benda satwa liar. Tata cara penghitungan dan pembayaran biaya.

Pengusaha perorangan. Tarif pengumpulan. Objek dunia binatang. Organisasi perikanan.

“Hak kepemilikan atas sumber daya alam” - Bidang tanah berada dalam kepemilikan kota: Alasan munculnya hak milik pribadi. Ukuran maksimum badan air terisolasi ditentukan oleh undang-undang pertanahan Federasi Rusia.

Obyek Hak Milik : Hak Milik Negara : Hak Milik Negara.

“Hukum lingkungan” - 1. Ciri-ciri umum hukum lingkungan. Dibuat oleh manusia, tetapi dengan sifat alami (kebun, kawasan hutan). 2. Hak lingkungan warga negara. Objek hukum lingkungan hidup Lingkungan hidup (objek pokok hukum lingkungan hidup) adalah sekumpulan komponen lingkungan alam: benda alam dan benda antropogenik, serta benda antropogenik.

“Perlindungan hukum lanskap” - Perlindungan hukum lanskap: Jenis kawasan lindung: “Perlindungan wilayah taman alam, negara bagian.

cagar alam dan kawasan lindung lainnya yang memiliki kepentingan regional dan lokal.” diberi makan. Hukum “Tentang Dunia Hewan” (1995). Lanskap adalah wilayah tertentu, homogen dalam asal usul dan sejarah perkembangannya, tidak dapat dibagi menurut karakteristik zona, memiliki landasan geologi tunggal, jenis relief yang sama, iklim umum dan kombinasi seragam kondisi hidrotermal, tanah, dan biocenosis.

“Pengelolaan Lingkungan” - Dasar-dasar peraturan lingkungan hidup.

Hak dan tanggung jawab warga negara. Sumber hukum sumber daya alam Federasi Rusia. Hukum. Jenis-jenis pelanggaran lingkungan hidup. Masa berlaku izin. Perizinan sumber daya alam.

Subsistem peraturan perundang-undangan lingkungan hidup. Struktur peraturan perundang-undangan. Tanggung jawab atas pelanggaran lingkungan.

“Perlindungan tanah” - Perlindungan hukum atas tanah. Konservasi lahan. Perlindungan tanah. Tanggung jawab khusus untuk perlindungan tanah. Langkah-langkah perlindungan tanah. Peran negara. Mengotori tanah.

Langkah-langkah negara untuk memastikan penggunaan dan perlindungan yang rasional. Langkah-langkah untuk meningkatkan dan memulihkan kualitas tanah. Jenis dampak negatif terhadap bumi.

Total ada 8 presentasi dengan topik “Hukum Lingkungan Hidup”

Dampak industri tenaga listrik terhadap lingkungan

Energi merupakan salah satu sumber dampak buruk terhadap lingkungan dan manusia. Uraian singkat tentang lingkungan tentang fasilitas utama industri tenaga listrik, yang menjadi dasar pengembangannya, menunjukkan bahwa semuanya mempunyai satu atau lain dampak negatif terhadap lingkungan.

Praktis tidak ada benda yang tidak mempengaruhi lingkungan sama sekali.

Energi mempengaruhi atmosfer (konsumsi oksigen, emisi gas, uap air dan partikel padat), hidrosfer (konsumsi air, pembuatan reservoir buatan, pembuangan air yang tercemar dan panas, limbah cair) dan litosfer (konsumsi bahan bakar fosil, perubahan lanskap , emisi zat beracun) .

Jumlah dampak negatif terbesar terkait dengan pembangunan dan pengoperasian pembangkit listrik tenaga panas.

Pembangkit listrik tenaga panas yang membakar bahan bakar organik berdampak buruk pada hampir semua bidang lingkungan dan membuat alam terkena semua jenis dampak yang dipertimbangkan, termasuk emisi zat radioaktif dalam abu terbang gas buang, yang menurut beberapa ahli, melebihi volume emisi radiasi. dari pembangkit listrik tenaga nuklir selama operasi normalnya.

Zat radioaktif yang terkandung dalam bahan bakar primer dibawa keluar pembangkit listrik termal dengan partikel padat (abu) dan disebarkan dengan gas buang ke wilayah yang luas.

Dampak negatif pembangkit listrik tenaga panas diperparah oleh kenyataan bahwa pengoperasiannya harus dipastikan dengan produksi bahan bakar (fuel base) yang konstan, disertai dengan dampak negatif tambahan terhadap lingkungan: pencemaran udara, air dan tanah; konsumsi sumber daya lahan dan air, menipisnya cadangan bahan bakar tidak terbarukan (sumber daya fosil alam).

Pencemaran lingkungan alam juga terjadi selama pengangkutan bahan bakar, baik dalam bentuk kerugian langsung maupun akibat konsumsi sumber daya energi untuk pengangkutannya, yang rata-rata di seluruh Rusia dilakukan pada jarak sekitar 800 km. .

Jumlah total item yang menentukan dampak negatif fasilitas tenaga listrik terhadap lingkungan ternyata menjadi yang terbesar untuk pembangkit listrik tenaga panas yang menggunakan bahan bakar fosil.

Menurut penilaian kualitatif dampak lingkungan, pembangkit listrik tenaga nuklir dengan basis bahan bakarnya berada di urutan kedua.

Di antara faktor-faktor dampak buruk pembangkit listrik tenaga nuklir adalah faktor-faktor yang sangat besar seperti bahaya radiasi.

Di antara banyaknya polutan udara (lebih dari 200), terdapat lima polutan utama yang menyumbang 90-95% emisi bruto zat berbahaya di berbagai wilayah negara.

Ini termasuk: partikel padat (debu, abu); oksida belerang; nitrogen oksida; karbon oksida; hidrokarbon. Dalam industri tenaga listrik, tiga polutan pertama termasuk dalam polutan udara utama. Emisi dari industri tenaga listrik mencapai 1/3 dari jumlah total zat berbahaya yang masuk ke atmosfer dari sumber tidak bergerak.

Jumlah zat berbahaya yang dilepaskan ke atmosfer oleh pembangkit listrik selama periode 10 tahun telah menurun secara signifikan, meskipun produksi listrik meningkat sebesar 27% pada periode yang sama.

Pengurangan ini dicapai dengan mengubah struktur kapasitas pembangkit, memperbaiki sistem pengolahan abu, meningkatkan porsi penggunaan gas alam, mengurangi jumlah bahan bakar minyak bersulfur tinggi yang dibakar di pembangkit listrik dan mengurangi rata-rata kandungan sulfur batubara.

Berdasarkan tingkat bahayanya, emisi utama pembangkit listrik termasuk kelas III yaitu.

bukanlah yang paling berbahaya. Selain polutan udara utama yang dibahas di atas, gas buang pembangkit listrik mengandung sejumlah zat yang lebih berbahaya, termasuk karsinogenik, yang termasuk dalam kelas bahaya I. Telah ditetapkan bahwa sejumlah besar zat karsinogenik terbentuk selama pembakaran lapisan bahan bakar. Pembakaran bahan bakar dalam tungku batubara bubuk mengurangi jumlah emisi zat karsinogenik sebanyak empat kali lipat.

Benzopyrene dan zat karsinogenik lainnya, meskipun terdapat dalam produk pembakaran pembangkit listrik, berada dalam dosis yang sangat kecil sehingga menentukan tidak lebih dari 3-4% toksisitas produk pembakaran pembangkit listrik distrik negara bagian yang kuat.

Pembangunan pembangkit listrik tenaga panas besar yang menggunakan bahan bakar padat di tungku batu bara bubuk atau gas alam dapat secara signifikan memperbaiki situasi karsinogenik di daerah berpenduduk karena ditinggalkannya sejumlah besar rumah boiler kecil, yang emisinya empat kali lipat lebih tinggi. dibandingkan pembangkit listrik skala besar.

Selain itu, emisi ini dialirkan melalui pipa-pipa rendah, yang tidak berkontribusi terhadap penyebarannya yang memadai.

Ketika bahan bakar fosil dibakar di tungku boiler di pembangkit listrik, zat berbahaya berbentuk padat dan gas (yang disebut “limbah”) terbentuk, diangkut sebagai bagian dari gas buang melalui cerobong boiler ke cerobong asap. Beberapa komponen berbahaya yang “keluar” diserap oleh komponen lain dari gas buang (misalnya, sulfur oksida sebagian diserap oleh abu) di dalam boiler dan selama pergerakan melalui cerobong asap.

Di pintu keluar dari cerobong asap, mereka ditangkap oleh perangkat khusus, seperti pengumpul abu. Segala sesuatu yang tidak diserap atau ditangkap akan dilepaskan ke atmosfer. Zat berbahaya yang tidak ditangkap dan diserap ini disebut “emisi berbahaya” atau sekadar “emisi”.

Sejumlah besar berbagai zat berbahaya memasuki atmosfer bersama dengan gas buang pembangkit listrik tenaga panas.

Bagian terbesarnya adalah abu (partikel padat), sulfur dan nitrogen oksida, yang emisinya distandarisasi dan dihitung untuk masa depan.

Emisi lainnya (CO dan CO2) tidak diperhitungkan dan tidak dikendalikan, yaitu

karena dalam kondisi pengoperasian normal tidak ada karbon monoksida dalam emisi pembangkit listrik tenaga panas. Dalam hal ini, emisi karbon monoksida tidak diperhitungkan, begitu pula emisi CO2 dioksida, yang volumenya sangat besar. Gas ini tidak beracun dan dalam siklus alami berfungsi sebagai sumber oksigen selama fotosintesis tanaman.

Para ilmuwan di sejumlah negara telah mencatat peningkatan konsentrasi CO2 di udara atmosfer, yang tampaknya disebabkan oleh peningkatan emisi akibat pembakaran bahan bakar organik dalam jumlah yang terus meningkat di dunia, termasuk di pembangkit listrik, serta berkurangnya luas hutan akibat deforestasi yang intensif di seluruh wilayah bumi, terutama di daerah aliran sungai.

Amazon, yang hutannya dianggap sebagai paru-paru planet ini. Peningkatan konsentrasi CO2 di atmosfer bumi dapat berdampak global terhadap iklim bumi, menciptakan apa yang disebut “efek rumah kaca”, yang menyebabkan peningkatan suhu udara rata-rata, mencairnya gletser, naiknya permukaan air laut, banjir besar-besaran. wilayah pesisir bumi dan dampak buruk lainnya.

Ketika membuat perbandingan pilihan lingkungan untuk pengembangan industri tenaga listrik, harus diperhitungkan bahwa, jika hal-hal lain dianggap sama, sumber listrik yang menggunakan bahan bakar organik dan mengeluarkan CO2 dalam jumlah besar memiliki kelemahan tertentu dibandingkan dengan pembangkit listrik. yang secara mendasar tidak mempengaruhi terciptanya “efek rumah kaca”.

Ini terutama mencakup pembangkit listrik tenaga air, serta pembangkit listrik tenaga nuklir dan pembangkit listrik yang menggunakan sumber alternatif.

Berbicara mengenai dampak terhadap kondisi suhu lingkungan, nampaknya tepat untuk memikirkan gangguan keseimbangan termal akibat emisi panas langsung yang terkait dengan pengoperasian pembangkit listrik.

Hampir semua energi panas yang dilepaskan saat menggunakan bahan bakar (baik organik maupun nuklir) digunakan untuk mengisi kembali keseimbangan panas planet ini dan, tentu saja, keseimbangan area lokal di mana pembangkit listrik berada.

Saat membakar bahan bakar organik, lingkungan juga menerima energi panas yang terakumulasi di dalamnya selama jutaan tahun keberadaan bumi.

Tambahan aliran panas ke lingkungan terutama disebabkan oleh ketidaksempurnaan proses pengubahan energi panas menjadi energi listrik (efisiensi konversi pembangkit listrik tenaga panas konvensional berada pada level 35%, dan pembangkit listrik tenaga nuklir 30%). Ada rugi-rugi termal pada jaringan listrik (8-10%), rugi-rugi pada proses pengubahan listrik menjadi energi mekanik, energi panas, dll.

Saat membandingkan dampak berbagai sumber listrik terhadap lingkungan, yang perlu diperhatikan hanyalah peningkatan panas dalam keseimbangan panas bumi atau wilayah secara keseluruhan, yang dikaitkan dengan berbagai kondisi penggunaan sumber daya energi primer.

Dalam hal ini, sumber terbersih adalah pembangkit listrik tenaga air, yang hampir tidak berpengaruh terhadap keseimbangan panas bumi.

Mereka pada dasarnya memungkinkan penggunaan hanya bagian terbarukan dari energi matahari yang terus-menerus mencapai Bumi dan membentuk keseimbangan termal alaminya.

Saat membuat pembangkit listrik tenaga air, sebagian besar energi potensial aliran air diubah menjadi energi listrik, yang berguna untuk perekonomian nasional.

Efisiensi pembangkit listrik tenaga air termasuk tinggi dan berada pada level 90-95%.

Pembangkit listrik tenaga panas untuk menghasilkan listrik dalam jumlah yang sama memerlukan penggunaan energi tak terbarukan yang terakumulasi dalam bahan bakar, yang, dalam skalanya, mengganggu keseimbangan termal planet ini.

Keseimbangan termal pembangkit listrik tenaga nuklir bahkan lebih buruk lagi.

Energi yang berguna dari pembangkit listrik tenaga nuklir modern hanya 1/3 dari energi yang dilepaskan akibat reaksi nuklir.

Unit tenaga pembangkit listrik tenaga nuklir berkapasitas 1 juta kW memiliki keluaran panas sebesar 3 juta kW. Oleh karena itu, dengan berkembangnya pembangkit listrik tenaga nuklir, jumlah panas yang masuk ke keseimbangan bumi meningkat dan terkonsentrasi ke keseimbangan panas di wilayah tempat pembangkit listrik tenaga nuklir berada.

Sejumlah besar limbah energi panas dari pembangkit listrik tenaga panas dan pembangkit listrik tenaga nuklir merupakan sumber daya potensial untuk pemanfaatan yang bermanfaat.

Saat ini tidak ada metode yang dapat diandalkan untuk menilai kontribusi nyata emisi panas dari pembangkit listrik tenaga panas dan pembangkit listrik tenaga nuklir terhadap pemanasan global pada iklim bumi.

Oleh karena itu, ketika membandingkan pilihan-pilihan pengembangan industri tenaga listrik, kontribusi pembangkit listrik terhadap gangguan keseimbangan termal bumi hanya dapat diperhitungkan secara kualitatif, mengingat hanya pembangkit listrik tenaga air yang praktis bersih dalam hal ini. dan di antara pembangkit listrik tenaga panas dan pembangkit listrik tenaga nuklir, preferensi dalam indikator ini harus diberikan kepada pembangkit listrik tenaga panas yang menggunakan bahan bakar organik.

Di antara sumber listrik tradisional, pembangkit listrik tenaga air mempunyai dampak yang paling kecil.

Keuntungan besar dari pembangkit listrik tenaga air juga adalah dampaknya terbatas pada area waduk setempat dan hanya menggunakan energi terbarukan dari aliran air, tidak memerlukan basis bahan bakar dan transportasi bahan bakar, dan tidak mengonsumsi mineral tak terbarukan.

Di antara dampak buruk pembangkit listrik tenaga air, yang utama adalah banjir di wilayah yang luas, yang menentukan wajah ekologis pembangkit listrik tenaga air.

Jumlah dampak negatif terhadap lingkungan dari sumber listrik non-konvensional umumnya kecil, kecuali pembangkit listrik tenaga panas bumi.

Peningkatan kapasitas tenaga listrik dan pembangkitan listrik, yang diperlukan untuk memenuhi peningkatan permintaan konsumen akan listrik, menciptakan prasyarat untuk meningkatkan dampak negatif industri tenaga listrik terhadap lingkungan.

Dampak tambahan dapat berupa perampasan sumber daya tanah dan air, pencemaran tanah, air dan udara.

Dalam hal ini, salah satu masalah terpenting dalam optimalisasi lingkungan dalam pengembangan industri tenaga listrik adalah pengurangan dampak secara menyeluruh melalui berbagai tindakan lingkungan.

Di antara langkah-langkah perlindungan lingkungan dalam industri tenaga listrik, dua kelompok yang berbeda secara fundamental dapat dibedakan.

Yang pertama mencakup tindakan teknis yang dilakukan di fasilitas tenaga listrik dan membantu mengurangi emisi dan pembuangan berbahaya di sana, mengurangi konsentrasi zat berbahaya, serta konservasi sumber daya, daur ulang limbah produksi, dll.

Kelompok tindakan lingkungan yang kedua dapat mencakup tindakan yang memastikan pengurangan dampak negatif terhadap lingkungan dengan mengoptimalkan keseimbangan bahan bakar dan energi industri tenaga listrik, mengoptimalkan struktur dan lokasi pembangkit listrik.

Kemampuan kelompok pertama tindakan perlindungan lingkungan ditentukan oleh kemajuan teknis di bidang teknik tenaga listrik, kualitas pengembangan solusi desain untuk fasilitas tenaga listrik, kelengkapan dengan mempertimbangkan persyaratan perlindungan lingkungan saat merancang, dan penerimaan ekonomi dan sosial. dari solusi yang diusulkan.

Kegiatan kelompok kedua dipelajari dan diterapkan dengan mempertimbangkan fakta bahwa kegiatan kelompok pertama dilaksanakan sepenuhnya di fasilitas, yaitu.

Kegiatan kelompok kedua tidak menggantikan, melainkan melengkapi kompleks kegiatan kelompok pertama. Kemampuan kelompok tindakan lingkungan kedua dalam optimasi struktural ditentukan oleh karakteristik kualitatif dan kuantitatif dari bahan bakar dan sumber daya energi di wilayah yang dipertimbangkan, seperangkat sumber alternatif yang dapat digunakan untuk menutupi peningkatan konsumsi listrik (pembangkit listrik tenaga air). pembangkit listrik, pembangkit listrik tenaga nuklir, pembangkit listrik distrik negara bagian, dll.), lokasinya, karakteristik lingkungan dan ekonominya.

Kondisi optimalisasi pembangunan dan penempatan fasilitas tenaga listrik dapat sangat dipengaruhi oleh keadaan lingkungan hidup di kawasan, termasuk ketersediaan sumber daya lahan dan air, serta tingkat pencemaran lingkungan yang melatarbelakanginya.

Jelasnya, dalam kasus peningkatan tingkat pencemaran lingkungan, kondisi mungkin timbul di mana penempatan pembangkit listrik di sini tanpa melanggar standar sanitasi tidak mungkin dilakukan, bahkan jika semua tindakan yang tersedia dari kelompok pertama digunakan. Dalam hal ini, cara radikal untuk melindungi alam di suatu wilayah dapat berupa memindahkan pembangkit listrik ke wilayah lain yang lebih ramah lingkungan, atau mengubah jenis bahan bakar atau jenis pembangkit listrik.

Penting untuk ditekankan bahwa dalam setiap pilihan untuk pengembangan dan lokasi pembangkit listrik, dengan serangkaian tindakan perlindungan lingkungan di lokasi, wajib untuk memastikan standar perlindungan lingkungan alam dan keselamatan manusia.

Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa penerapan langkah-langkah sistemik sangat bergantung pada karakteristik spesifik wilayah yang dipertimbangkan, yang dalam setiap kasus harus dipelajari secara individual.

Negatif adalah setiap dampak terhadap lingkungan yang memerlukan reaksi apa pun dari biosfer atau subsistemnya untuk memulihkan keseimbangan ekologi dalam skala lokal, regional, atau global, atau, terlebih lagi, mengarah pada perubahan lingkungan yang tidak dapat diubah pada salah satu dari ketiga tingkat tersebut.

Dampak negatif terhadap lingkungan dari sumber tertentu dibagi menjadi lokal (yaitu mempengaruhi kondisinya hanya dalam wilayah yang relatif kecil - kota, pinggiran kota, wilayah yang berdekatan) dan regional (wilayah yang terbentang beberapa ratus atau bahkan ribuan kilometer). Selain itu, dampak global yang menyebabkan kerusakan biosfer secara keseluruhan juga dipertimbangkan (yaitu gangguan keseimbangan lingkungan global). Mereka tidak berhubungan dengan sumber terpisah, tetapi selalu bersifat sumatif. Dampak regional juga biasanya dipertimbangkan secara umum, yaitu sebagai akibat dari pengaruh kombinasi berbagai sumber.

Lokal, pada umumnya, adalah pencemaran badan air yang mempunyai kepentingan lokal, pencemaran udara dengan partikel-partikel berat yang mengendap di permukaan pada jarak yang dekat dari sumbernya, atau zat-zat berumur pendek yang cepat terurai di atmosfer, atau zat-zat yang konsentrasinya, dengan jarak dari sumbernya, dengan cepat menurun nilainya, yang tidak menimbulkan ancaman bagi kesehatan manusia dan ekosistem. Pembuangan limbah padat biasanya juga merupakan pencemaran lokal (kecuali jika mempunyai dampak regional melalui interaksi dengan aliran air jarak jauh). Pencemaran air tanah pada awalnya selalu bersifat lokal. Namun, seiring berjalannya waktu, karena pergerakan air tanah (misalnya, migrasi lensa produk minyak) dan penetrasinya ke dalam air permukaan, hal tersebut dapat bersifat regional. Dampak lokal meliputi kebisingan dan radiasi elektromagnetik, serta kontaminasi lokal dengan radionuklida. Gangguan lingkungan lokal, termasuk akumulasi pencemaran, seringkali disebabkan oleh rusaknya ekosistem lokal (terutama hutan dan air). Pada gilirannya, kerusakan atau degradasi ekosistem dapat disebabkan oleh polusi.

Dampak negatif terhadap lingkungan di tingkat regional terutama terkait dengan perpindahan pencemaran melalui udara dalam jarak jauh dan aliran air yang panjang. Contoh dampak regional yang paling terkenal adalah pelepasan sulfur dan nitrogen oksida, yang menyebabkan hujan asam di wilayah yang luas.

Secara khusus, pengangkutan polusi lintas batas dari negara-negara Eropa melalui angin yang bertiup di bagian Eropa Rusia ke arah barat dan barat laut merupakan faktor negatif yang signifikan bagi lingkungan di wilayah ini.

Dampak global mencakup dampak yang mempengaruhi sistem iklim bumi dan keadaan lapisan ozon, serta menentukan penurunan keanekaragaman hayati, proses penggurunan, pencemaran Lautan Dunia, dan akumulasi polutan organik persisten yang menyebar (termasuk melalui makanan). rantai) hampir di seluruh dunia. Dampak global yang paling signifikan adalah rusaknya ekosistem alam yang berujung pada terbukanya siklus zat-zat yang terkait dengan sistem kehidupan di bumi, degradasi lingkungan, melemahnya kemampuan biosfer untuk mengatur diri sendiri, dan ketidakmampuan ekosistem untuk mengatur dirinya sendiri. mengatasi meningkatnya aliran polusi antropogenik.

Biosfer secara keseluruhan dan ekosistem penyusunnya di berbagai tingkatan memiliki kemampuan untuk mengatur diri sendiri dan menyembuhkan diri sendiri. Oleh karena itu, sejumlah besar dampak negatif terhadap biosfer dan ekosistem berhasil dikompensasi melalui tanggapan mereka. Namun, kemampuan masing-masing ekosistem dan biosfer secara keseluruhan (ekosistem global) untuk mengkompensasi dampak tidaklah terbatas. Jumlah total dampak terhadap ekosistem apa pun tidak boleh melebihi batas yang diizinkan - yang disebut daya dukung (mereka juga mengatakan kapasitas ekologis dan ekonomi) ekosistem ini. Jika tidak, ekosistem akan mengalami depresi, mulai terdegradasi, dan pada akhirnya kehilangan kemampuan untuk menyembuhkan diri sendiri, mati, atau berubah menjadi ekosistem yang kurang produktif.