Setelah publikasi hasil pemantauan kegiatan lembaga pendidikan tinggi oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia, pembicaraan tidak berhenti tentang apa yang akan terjadi pada siswa dan universitas, yang dalam kegiatannya mereka menemukan tanda-tanda pekerjaan yang tidak efisien.

Kelompok kerja dibuat yang menentukan keputusan akhir tentang kegiatan apa yang harus dilakukan untuk meningkatkan posisi masing-masing universitas. Peristiwa ini tidak membantu semua lembaga pendidikan, sehingga ditentukan universitas yang perlu direorganisasi atau dilikuidasi. Namun, ini harus dilakukan sedemikian rupa sehingga siswa tidak menderita. Dalam hal ini, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia telah mengembangkan dokumen khusus di mana semua nuansa diperhitungkan. Rancangan pesanan ini diposting di situs web resmi departemen.

Dengan demikian, universitas yang direorganisasi atau dilikuidasi, sejak pendiri mengeluarkan dokumen penghentian kegiatan, harus memberi tahu siswa tentang awal dan prosedur untuk mentransfer siswa dalam waktu 30 hari, dan juga menyebutkan universitas tuan rumah.

Menurut dokumen itu, terjemahan disediakan oleh pendiri lembaga pendidikan yang direorganisasi dengan persetujuan tertulis dari para siswa. Rancangan perintah itu mencatat bahwa bentuk dan kondisi pendidikan di universitas baru harus dilestarikan.

Dalam hal penghentian kegiatan universitas, serta pembatalan lisensi, pencabutan akreditasi negara, kedaluwarsa sertifikat akreditasi negara, pendiri secara mandiri memilih lembaga pendidikan tuan rumah yang mungkin dan mengirimkan permintaan kepada mereka untuk mendapatkan persetujuan mereka atau penolakan untuk menerima siswa, kata dokumen itu. Manajemen universitas tuan rumah harus menginformasikan keputusannya secara tertulis dalam waktu 10 hari. Pendiri harus, sebelum mengeluarkan dokumen tentang reorganisasi atau likuidasi, menentukan lingkaran universitas tuan rumah dan membawa informasi ini ke lembaga pendidikan, atau mencerminkan informasi ini dalam tindakan.

Selain itu, kementerian mencatat bahwa sejak pendiri mengeluarkan tindakan penghentian kegiatan, universitas harus, dalam waktu sepuluh hari, memposting di situs webnya informasi tentang awal dan prosedur untuk mentransfer siswa, yang menunjukkan universitas tuan rumah dan lokasinya.

Saat mentransfer, universitas mengirimkan ke universitas tuan rumah daftar siswa, salinan kurikulum, sertifikat akademik, file pribadi, persetujuan tertulis dari siswa, kontrak untuk penyediaan layanan pendidikan berbayar (jika ada). Pihak tuan rumah mengeluarkan perintah pendaftaran berdasarkan persetujuan tertulis dan perintah pengusiran dari universitas yang direorganisasi.

“Dalam hal penolakan siswa untuk pindah ke lembaga pendidikan tuan rumah yang diusulkan (yang ditunjukkan siswa dalam permohonan tertulis untuk penolakan pindah), lembaga pendidikan tidak bertanggung jawab atas perpindahannya. Kepala universitas atau orang yang diberi wewenang olehnya mengeluarkan perintah untuk mengeluarkan siswa karena ketidakmungkinan lembaga pendidikan untuk melakukan kegiatan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia. Perintah itu harus menunjukkan bahwa siswa tersebut menolak untuk dipindahkan ke lembaga pendidikan tuan rumah, ”kata dokumen itu.

— Saya bekerja sampai musim panas 2013 di St. Petersburg State University of Economics. Universitas ini bukan universitas bintang, tetapi bagaimanapun ... Pada musim gugur 2012, diketahui tentang penggabungan universitas. Sulit untuk mengatakan pada tingkat apa dan bagaimana keputusan itu dibuat dalam kasus khusus kami, tetapi semua aib ini terjadi dengan latar belakang peristiwa seperti pengakuan universitas sebagai tidak efektif dan pembunuhan kontrak rektor, siapa, itu menurut saya, akan menentang bentuk dan kondisi di mana itu terjadi. Mereka memutuskan untuk bergabung dengan kami dengan Finek dan Inzhekon sebagai bagian dari Universitas Ekonomi Negeri St. Petersburg yang baru - Universitas Ekonomi Negeri St. Petersburg. Seperti banyak rekan saya, ini paling mempengaruhi saya secara langsung: PHK massal dimulai. Mempertimbangkan fakta bahwa kebijakan administrasi dalam beberapa tahun terakhir tidak dilakukan dengan persaingan, tetapi untuk menjaga jumlah maksimum orang "dengan tali" dari kontrak jangka tetap, itu hanya "pemukulan bayi" - kami tidak diperpanjang kontrak, secara teknis itu bahkan bukan pemecatan. Pada saat yang sama, kami terus-menerus dijanjikan bahwa kami semua akan dapat masuk ke departemen baru yang bersatu jika kami menunjukkan keajaiban semangat dan bakat. Mereka berbicara tentang fakta bahwa universitas baru hanya akan memiliki spesialisasi yang diminati, nilai kelulusan yang tinggi, biaya kuliah yang tinggi dan, sebagai akibatnya, gaji yang tinggi. Secara alami, tidak satu pun dari mereka yang dipecat diundang untuk bekerja. Sebagai hasil dari "pertengkaran" atas tarif dan posisi, karyawan termuda dan paling menjanjikan (Saya tidak berbicara tentang diri saya sendiri) baik meninggalkan universitas sama sekali, atau tetap berada di tingkat yang menyedihkan, mencoba mencari pekerjaan baru di bidang spesialisasi mereka. Namun dalam konteks unifikasi besar-besaran perguruan tinggi, hal ini sekarang praktis tidak mungkin. "Kisah-kisah horor" tentang kerumunan orang-orang kemanusiaan yang kelaparan dengan cepat menjadi kenyataan. Ketika saya belajar tentang penyatuan universitas, saya tertawa. Ini sangat mirip dengan aktivitas standar negara kita - untuk mencoba memecahkan masalah pendidikan tinggi modern yang kompleks dan terabaikan di Rusia dengan bantuan serangkaian beberapa tindakan mekanis sederhana, misalnya, dengan menggabungkan universitas, mengurangi biaya. Dan bukan karena saya tidak percaya bahwa ada terlalu banyak universitas, bahwa spesialisasi yang tidak jelas telah "dilahirkan", bahwa ada banyak lulusan berpendidikan rendah dengan ijazah yang tidak dikutip di negara ini. Ini semua benar. Hal buruknya adalah bahwa alih-alih mencoba membangun sistem normal untuk menyeleksi pelamar, memperkenalkan sistem pendanaan yang memadai, upah yang layak, dan proses pendidikan yang menarik, langkah sederhana dan tidak terlalu berguna telah dipilih lagi: menggabungkan universitas, memperkenalkan semacam itu. sistem indikator kinerja yang tidak dapat dipahami dan tidak praktis sehingga guru terkadang sibuk daripada bekerja tanpa henti mengisi kertas akuntansi.

Jadi harapan saya dari proses penggabungan sepenuhnya dibenarkan. Rekan-rekan saya, yang dengan risiko dan risiko mereka sendiri tetap bekerja, mengatakan bahwa gaji benar-benar dinaikkan, persis seperti dana yang dikeluarkan, tampaknya, setelah pemecatan kami orang sakit. Dan gelombang PHK baru akan datang. Guru biasa dengan gentar mengharapkan PHK. Baik GUSE dan Inzhekon praktis dihancurkan, hanya siswa yang tersisa (mereka membayar uang), spesialisasi, departemen dan guru menghilang. Faktanya, hanya Finek yang tersisa, setelah sepenuhnya "mencerna" universitas yang telah bergabung.

Jadi pendapat saya adalah: siswa tidak dirugikan oleh penggabungan tersebut, kecuali bahwa guru termuda dan paling menjanjikan menghilang dari jadwal mereka, tetapi kurikulum baru telah mengurangi mata pelajaran klasik tradisional seperti sejarah atau filsafat seminimal mungkin. Guru menderita - tidak diragukan lagi. Tidak begitu jelas apa yang dapat mendorong kaum muda yang menjanjikan untuk memperjuangkan tempat-tempat yang tersisa dengan prospek yang meragukan (baik mengenai perekrutan, dan mengenai pendapatan, dan mengenai prospek pengembangan ilmiah). Hanya ada satu keuntungan bagi negara: perlu untuk menggambarkan aktivitas badai untuk reorganisasi pendidikan. Ini digambarkan.

Saya tidak bisa berbicara tentang universitas lain, saya tidak tahu detailnya. Tetapi saya mendengar bahwa Universitas Ekonomi Negeri St. Petersburg berencana untuk menjual area yang diperolehnya setelah merger dengan Ekonomi Teknik dan Universitas Ekonomi Negeri St. Petersburg. Mungkin mereka berbohong.

Anggota Dewan Akademik Universitas Dirgantara Negeri Samara yang dinamai Akademisi S.P. Korolev (SSAU) pada 25 Maret mendukung petisi Dewan Akademik Universitas Ekonomi Negeri Samara (SSEU) untuk mereorganisasi Universitas Dirgantara Negeri Samara dengan bergabung dengan SSEU . Setahun sebelumnya, universitas basis lain di kawasan itu, Samara State University (SamSU), bergabung dengan SSAU. Valery Matveev, Wakil Rektor Bidang Akademik, berbicara kepada koresponden RIA Novosti tentang keuntungan dan prospek universitas bersatu.

- Valery Nikolayevich, apakah konsolidasi universitas melalui merger murni fenomena Rusia atau tren global?

Rektor SSAU: kami terlibat dalam pelatihan spesialis "sepotong"Samara State Aerospace University (Universitas Riset Nasional) adalah bagian dari kluster kedirgantaraan Rusia yang kuat. Rektor Yevgeny Shakhmatov berbicara tentang siapa, bagaimana dan untuk apa mereka mempersiapkan diri di universitas ini.

Dalam beberapa dekade terakhir, ini adalah tren yang cukup stabil yang muncul di Eropa Barat dan Amerika Serikat. Dengan demikian, Universitas Grenoble di Prancis dibentuk dengan menggabungkan tiga universitas Grenoble - Universitas Joseph Fourier, Universitas Pierre Mendes-France dan Universitas Stendhal.

Misalnya, Universitas Kuala Lumpur di Malaysia memiliki 12 institusi yang berlokasi di 10 kampus di seluruh negeri - di Kuala Lumpur, Selangor, Malaka, Perak, Kedah, dan Johor. Di Cina, Universitas Beihang, Universitas Aeronautika dan Astronautika Nanjing, dan Universitas Politeknik Northwestern (Xi'an) diciptakan dengan penggabungan.

- Bagaimana konsolidasi universitas di Rusia berjalan?

Dengan menggunakan navigator, Anda dapat membandingkan data tentang berbagai persyaratan untuk masuk ke universitas Rusia dan memilih dengan tepat lembaga pendidikan tinggi yang cocok untuk Anda dalam hal kualitas pendidikan dan biaya pendidikan. Dan juga mendapatkan informasi tentang hasil keikutsertaan universitas terpilih dalam pemeringkatan internasional.

Di negara kita, penyatuan universitas dimulai dengan organisasi universitas federal. Inilah bagaimana Universitas Federal Kazan, Universitas Federal Timur Jauh, Universitas Federal Siberia muncul. Kini proses tersebut berlanjut melalui pembentukan universitas unggulan.

Banyak universitas yang berpartisipasi dalam program daya saing federal "5-100" (misalnya, Universitas Politeknik Peter the Great St. Petersburg, Universitas Negeri Nizhny Novgorod dinamai N. I. Lobachevsky) dibentuk dengan menggabungkan masing-masing universitas.

Proses penggabungannya pun berbeda. Terkadang lembaga pendidikan yang kecil dalam hal jumlah siswa dan jumlah guru bergabung dengan universitas besar. Terkadang ada penggabungan universitas yang secara praktis setara dalam parameter ini. Ada juga penggabungan universitas profil tunggal dan multiprofil.

- Apa hasil dari kombinasi seperti itu?

- Pertama, faktor skala mulai bekerja. Ketika universitas menjadi lebih besar, sumber daya material mereka juga meningkat. Hal ini memungkinkan pimpinan universitas untuk memusatkan upaya mereka, pertama-tama, pada bidang pengembangan yang menjanjikan di bidang program pendidikan dan kegiatan ilmiah, untuk memodernisasi infrastruktur.

Kedua, sebagai hasil dari penyatuan universitas yang beragam, dimungkinkan untuk membentuk area baru kegiatan ilmiah di persimpangan berbagai disiplin ilmu dan, atas dasar ini, membuat program pendidikan baru - pengembangan teknologi biomedis, misalnya. Program pendidikan teknik mencapai tingkat yang baru, setelah menerima dukungan yang lebih signifikan dari teknologi informasi.

Saat menggabungkan SSAU dan SamSU, misalnya, kami berencana untuk memperkuat pelatihan dasar siswa tahun pertama, terutama dalam fisika dan matematika. Ini selanjutnya akan memungkinkan mereka untuk mengajar disiplin ilmu khusus di bidang teknik pelatihan di tingkat yang lebih tinggi.

Ketiga, universitas yang besar tentu lebih menarik bagi pelamar – baik dari wilayah Samara maupun dari wilayah dan negara lain. Universitas menjadi lebih terlihat di Rusia dan di arena internasional, ia memiliki banyak bidang pelatihan dan spesialisasi. Ini, pada gilirannya, memberi siswa kesempatan untuk belajar tidak di satu program, tetapi di beberapa program. Di negara kita, misalnya, banyak mahasiswa teknik yang mendapatkan pendidikan ekonomi secara paralel.

Universitas bersatu menjadi lebih menarik bagi pekerja ilmiah dan pedagogis asing, juga karena peluang keuangan.

- Apakah perluasan universitas mempengaruhi popularitasnya di kalangan pengusaha?

- Tidak diragukan lagi, karena berbagai spesialis sedang dilatih di sini.

Proyek Navigator Sosial dari grup media Russia Today, atas prakarsa Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia, telah menyiapkan alat informasi dan analisis yang menyediakan dukungan informasi untuk menghasilkan dan mengembangkan inovasi yang membantu meningkatkan daya saing klaster pendidikan.

Mitra-majikan tradisional kami, seperti RCC Progress JSC, Kuznetsov PJSC, perusahaan dan organisasi lain di wilayah Samara, tertarik dengan program pendidikan profesional baru. Penyatuan universitas memungkinkan pembuatan program di persimpangan spesialisasi atas permintaan organisasi Misalnya, bandara dan maskapai penerbangan membutuhkan pengacara yang berspesialisasi dalam transportasi internasional.

Akhirnya, universitas yang diperbesar memiliki lebih banyak kesempatan untuk berinteraksi dengan lembaga pemerintah. Kementerian regional dan struktur pemerintah federal lebih mungkin untuk terlibat dalam dialog dengan beberapa universitas besar daripada dengan sejumlah besar universitas menengah dan kecil.

- Apa yang berubah dalam pekerjaan universitas Anda sehubungan dengan perluasannya?

- Pada awal tahun ajaran baru, kami akan menerima pelamar sebagai Universitas Riset Nasional Samara dinamai Akademisi S.P. Korolev (singkatnya - Universitas Samara).

Sejauh menyangkut perubahan kualitatif dan kuantitatif, dalam restrukturisasi kita berpindah dari fakultas ke institut. Empat institut dibentuk di universitas kami pada tahun 2015: Institut Teknologi Roket dan Antariksa, Institut Teknologi Penerbangan, Institut Mesin dan Pembangkit Listrik, Institut Elektronik dan Instrumentasi.

Pada bulan Februari 2016, diputuskan untuk membuat dua lembaga lagi - ekonomi (berdasarkan dua fakultas ekonomi yang ada di SSAU dan SamSU) dan sosial dan kemanusiaan berdasarkan fakultas psikologis, sosiologis, filologis dan sejarah.

- Apa perbedaan antara institut dan fakultas?

— Perbedaannya, pertama-tama, bersifat fungsional: institut tidak hanya terlibat dalam pendidikan, tetapi juga dalam kegiatan ilmiah dan ekonomi. Hal ini memungkinkan pelatihan siswa yang lebih efektif tentang prinsip "pendidikan melalui penelitian". Meskipun pada saat yang sama kami tidak sepenuhnya meninggalkan fakultas.

Institut dibuat di bidang kegiatan pendidikan dan ilmiah. Secara khusus, Institut Teknologi Penerbangan saat ini fokus pada program yang tidak hanya terkait dengan penciptaan teknologi penerbangan, tetapi juga untuk pengoperasiannya.

Selama pembentukan institut ini, bagian dari struktur fakultas pesawat terbang, yang terlibat dalam desain, konstruksi, teknologi produksi peralatan penerbangan, menjadi bagian dari institut baru. Begitu pula dengan bidang pelatihan Fakultas Teknik Perhubungan Udara yang berkaitan dengan pengoperasian peralatan penerbangan.

Institut Teknologi Roket dan Antariksa yang sebenarnya dibentuk atas dasar Fakultas Pesawat Terbang, kini mengkonsentrasikan program pendidikan dan kegiatan ilmiah terkait industri roket dan antariksa.

- Keuntungan apa yang diberikan universitas yang diperbesar kepada pelamar?

- Pelamar terlebih dahulu memasuki program pendidikan yang menarik minat mereka. Dan kemudian banyak dari mereka yang membutuhkan pengetahuan tambahan. Dan kebutuhan ini dapat diwujudkan dengan menempuh pendidikan yang lebih tinggi atau mengikuti kursus pendidikan tambahan.

Dalam hal ini, universitas yang lebih besar memberikan lebih banyak kesempatan - baik kepada mahasiswanya maupun mahasiswa luarnya. Keadaan terakhir memungkinkan untuk menarik pelamar yang lebih berbakat dan berorientasi profesional. Hal ini terutama berlaku dalam situasi demografis saat ini, dengan kekurangan pelamar.

Pada 11 Juli, Presiden Federasi Rusia mengadakan pertemuan tentang masalah implementasinya di bidang kebijakan sosial.

Dalam sambutannya, Presiden berpendapat bahwa sistem pendidikan membutuhkan struktural yang serius transformasi dan perubahan. "Kami memiliki institusi pendidikan tinggi, dan kami juga telah membicarakan hal ini lebih dari satu kali, yang menyediakan layanan yang sama sekali tidak diklaim di pasar tenaga kerja - hanya berbicara, pendidikan berkualitas buruk. Beberapa dari universitas semu ini sering gagal memenuhi anggaran. Perlu untuk mengidentifikasi perguruan tinggi negeri yang bekerja tidak efisien, program untuk restrukturisasi mereka, termasuk dengan bergabung dengan lembaga pendidikan yang lebih kuat, harus dikembangkan dan disetujui sebelum Mei 2013, paling tidak nanti.Jika berhasil lebih awal, itu akan lebih baik. " - dikatakan V.V. putin.

Ingatlah bahwa sehari sebelumnya, pada 10 Juli, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia mengadakan pertemuan yang didedikasikan untuk pemantauan lembaga pendidikan negara. Berdasarkan hasil pemantauan yang seharusnya selesai pada akhir Agustus, akan dilakukan analisis terhadap kegiatan seluruh lembaga pendidikan.

Perlu dicatat bahwa perwakilan komunitas pendidikan memiliki sikap positif terhadap gagasan restrukturisasi universitas Rusia. Jadi rektor Universitas Negeri Moskow. M.V. Lomonosov, Presiden Uni Rektor Rusia Viktor Sadovnichy mencatat bahwa "komunitas rektor sepenuhnya mendukung gagasan reorganisasi universitas dan meningkatkan kualitas pendidikan tinggi", dan rektor Universitas Negeri St. Petersburg, ketua Asosiasi Universitas Terkemuka Nikolay Kropachev mengatakan bahwa "kriteria untuk mengevaluasi kegiatan universitas telah bekerja sejak lama, komisi terkait dari Asosiasi Perguruan Tinggi Terkemuka sedang mempersiapkan proposal kami" dan akan menyerahkan proposal akhir ke Kementerian minggu depan.

Saya ingin menarik perhatian Anda pada fakta bahwa proses konsolidasi, penggabungan dan penyatuan universitas telah dimulai panjang sampai dengan Keppres 7 Mei 2012.

Jadi baru-baru ini sejumlah universitas besar telah bergabung:

Pada bulan September 2010, Akademi Administrasi Publik Rusia dan sejumlah universitas regional digabung dengan Akademi Ekonomi Nasional. Sebagai hasilnya, Akademi Ekonomi Nasional dan Administrasi Publik Rusia di bawah Presiden Federasi Rusia dibentuk. Sekarang RANEPA mencakup 22 fakultas, studi pascasarjana, studi doktoral, lembaga dan pusat penelitian, perguruan tinggi pendidikan profesional bertingkat, perpustakaan, penerbit, departemen dan departemen fungsional, dan 68 cabang.

Pada akhir Desember 2011, proses bergabung dengan Institut Elektronik dan Matematika Negeri Moskow ke Sekolah Tinggi Ekonomi dimulai. Institut akan mempertahankan otonominya dalam HSE dengan nama MIEM NRU HSE dan akan mencakup 3 fakultas dan 15 departemen.

Pada bulan Desember 2011, Institut Keuangan dan Ekonomi Korespondensi Seluruh Rusia dan Sekolah Tinggi Teknologi Informatika dan Elektronik Negara Moskow dilampirkan ke Universitas Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia sebagai unit struktural, dan sudah pada Mei 2012, Universitas Negeri dan akademi pajak Negara Seluruh Rusia. Mulai sekarang, Universitas Keuangan akan mencakup 14 fakultas, 55 departemen, 5 institut, 3 sekolah tinggi, 7 institut dan pusat penelitian, 3 laboratorium pendidikan dan ilmiah, 11 cabang di tujuh wilayah Rusia (tidak termasuk cabang VZFEI)

pada tahun 2012, Institut Baja dan Paduan Moskow dan Universitas Negeri Pertambangan Moskow kembali ke keadaan historis mereka, yang dibagi menjadi dua universitas pada tahun 1930. Tahun itu, Institut Baja Moskow dan Institut Logam Non-Ferrous dan Emas Moskow berpisah dari Akademi Pertambangan Moskow. Setelah 76 tahun, Universitas Negeri Logam Non-Ferrous dan Emas menjadi bagian dari Universitas Federal Siberia, dan setelah 6 tahun berikutnya, MISiS dan Universitas Teknik Sipil Negeri Moskow bergabung.

Dari catatan khusus adalah proses menciptakan universitas federal. Pada tahun itu, dua universitas semacam itu dibuat - Universitas Federal Siberia (SFU) dan Universitas Federal Selatan (SFU).

SFU dibuat atas dasar Universitas Negeri Krasnoyarsk, yang bergabung dengan 3 universitas besar Krasnoyarsk - Akademi Arsitektur dan Teknik Sipil (KrasGASA), Universitas Teknik Negeri (KSTU) dan Universitas Negeri Logam dan Emas Nonferrous (GUTSMIZ ).

SFU dibuat dari tiga universitas Rostov-on-Don (Universitas Negeri Rostov, Akademi Arsitektur dan Seni, Universitas Pedagogi Negeri) dan Universitas Teknik Radio Negeri Taganrog.

7 Mei 2008 Presiden Federasi Rusia Dmitry Medvedev menandatangani dekrit "Tentang Universitas Federal", yang menurutnya Pemerintah Federasi Rusia diinstruksikan untuk mengembangkan dan menyerahkan kepada Duma Negara rancangan undang-undang federal yang mendefinisikan prosedur untuk pembentukan dan pengoperasian universitas federal dalam waktu dua bulan. Kurang dari setahun kemudian, pada 24 Februari 2009, Undang-Undang Federal Federasi Rusia "Tentang Amandemen Undang-Undang Legislatif Tertentu Federasi Rusia tentang Kegiatan Universitas Federal" mulai berlaku, yang menurutnya, "Universitas federal dibuat oleh Pemerintah Federasi Rusia berdasarkan keputusan Presiden Federasi Rusia dalam bentuk lembaga otonom , sebagai suatu peraturan, berdasarkan universitas negeri federal dan organisasi ilmiah, akademi ilmu pengetahuan negara dan regionalnya ranting.

Selama empat tahun berikutnya, 7 universitas federal lagi didirikan di Rusia: Baltik, Timur Jauh, Kazan (Volga), Utara (Arktik), Timur Laut, Kaukasia Utara, dan Ural. Kesembilan universitas federal menyatukan 30 institusi pendidikan tinggi dan menengah.

Selain reorganisasi besar dan signifikan ini, Rusia juga banyak lainnya akuisisi, merger, dan asosiasi lembaga pendidikan tinggi yang "kurang terlihat".

Menurut Presiden Federasi Rusia, reorganisasi semacam itu (termasuk dengan menggabungkan yang "lemah" menjadi "lebih kuat"), program yang harus disetujui sebelum Mei 2013, akan mengarah pada perbaikan sistem pendidikan tinggi dan akan meningkatkan pendanaan untuk universitas yang kuat, serta menaikkan gaji, gaji guru dan profesor.

Bahwa pada akhir Juli Pemerintah harus menyerahkan kepada Duma Negara rancangan undang-undang tentang pendidikan, yang adopsinya pasti akan berkontribusi pada penyebaran lebih lanjut dari proses asosiasi lembaga pendidikan Rusia.

Hak cipta gambar getty Keterangan gambar Penggabungan Sorbonne dan Universitas Pierre dan Marie Curie seharusnya menghidupkan kembali semangat universitas lama Paris

Universitas di seluruh Eropa tertarik pada merger yang belum pernah ada sebelumnya. Sekitar seratus merger telah terjadi sejak awal 2000-an. Mengapa?

Asosiasi Universitas Eropa telah menerbitkan peta Eropa, yang menunjukkan jumlah universitas pada tahun 2000 dan penurunan bertahap mereka pada tahun 2014.

Tren ini hanya semakin kuat. Pada 2013, ada 12 merger, dan di 2014, 14 merger universitas.

Ada apa di balik perubahan-perubahan ini?

Apakah merger ini merupakan cara untuk meningkatkan posisi universitas dalam peringkat lembaga pendidikan tinggi dan salah satu cara untuk menerima hibah penelitian dengan memusatkan pikiran terbaik?

Thomas Estermann, direktur tata kelola, pendanaan dan hubungan masyarakat untuk Asosiasi Universitas Eropa, mengatakan ya, universitas super seperti itu memiliki pengaruh yang lebih besar.

Cakupan global

Lebih mudah bagi universitas besar untuk meningkatkan peringkat mereka dan mempertahankan reputasi yang baik, kata Estermann.

Penggabungan juga merupakan jalan yang baik untuk optimasi dan keseragaman.

Dalam beberapa kasus, ini juga merupakan cara yang baik untuk beradaptasi dengan kondisi baru: penurunan angka kelahiran di dunia berarti penurunan alami dalam jumlah siswa potensial.

Asosiasi mengatakan bahwa universitas Denmark dan Estonia pada tahun 2005 menjadi yang pertama di bidang merger.

Estonia mengurangi jumlah institusi pendidikan tinggi dari 41 menjadi 29 antara tahun 2000-2012. Universitas Tallinn, misalnya, menyerap delapan institut dan perguruan tinggi yang lebih kecil.

Di Denmark, jumlah universitas telah berkurang dari 12 menjadi delapan, dan pusat penelitian publik digabungkan ke dalam struktur universitas.

mode Prancis

Prancis saat ini memimpin di bidang penggabungan pendidikan tinggi. Inisiatif ini didukung oleh pemerintah, menyatukan universitas dan pusat penelitian menjadi "komunitas" payung, setelah itu merger terakhir dapat dimulai.

Keterangan gambar Universitas Tallinn menelan delapan institut dan perguruan tinggi kecil

Salah satu asosiasi terbesar, "universitas federal" Paris-Saclay hari ini termasuk Sekolah Politeknik, Sekolah Komersial Paris dan Universitas Paris-Selatan.

Ada tujuan yang sangat spesifik dalam penggabungan ini: untuk menciptakan universitas yang dapat menempati sepuluh besar institusi pendidikan terbaik.

Hari ini, Paris akan bergerak maju dalam upaya ini menyusul keberhasilan penggabungan universitas di Strasbourg, Bordeaux dan Marseille.

Di jantung Latin Quarter, direncanakan untuk membangkitkan semangat universitas lama Paris, yang terpecah setelah kerusuhan mahasiswa pada tahun 1968. Untuk melakukan ini, dua universitas paling bergengsi di Paris akan digabungkan - Sorbonne dan Universitas Pierre dan Marie Curie.

Kemudian, pada tahun 1968, pemerintah mengizinkan Universitas Paris, yang didirikan pada abad ke-12, untuk dibagi menjadi 13 lembaga pendidikan otonom sesuai dengan prinsip spesialisasi, dan masing-masing menerima nomornya sendiri dari 1 hingga 13.

"Sorbonne Tua"

Profesor Jean Chamba, kepala Universitas Pierre dan Marie Curie, juga disebut Paris 6, mengatakan: “Salah satu pembatasan utama pada kegiatan universitas diperkenalkan sekitar 40 tahun yang lalu, ketika mereka dibagi menjadi lembaga pendidikan yang terpisah oleh fakultas. alami. ilmu pengetahuan, dalam satu-satunya humaniora, dalam satu-satunya hukum atau disiplin ekonomi lainnya.

"Sebelum pemisahan, Universitas Sorbonne mengajar sains dan kedokteran. Sekarang Universitas Pierre dan Marie Curie mengkhususkan diri dalam mengajar mata pelajaran ini, dan Sorbonne mengkhususkan diri dalam humaniora dan seni. Tetapi untuk memenuhi dunia yang berubah dengan cepat, kita harus menciptakan universitas yang menyatukan semua disiplin ilmu ini."

"Saat ini, tidak ada penggabungan antara institusi pendidikan Paris, tetapi semuanya bekerja sama. Misalnya, Grup Universitas Sorbonne mencakup pusat penelitian, sekolah bisnis swasta, serta Paris Sorbonne, Universitas Pierre dan Marie Curie, dan beberapa lainnya. lembaga pendidikan,” kata profesor.

Hak cipta gambar AP Keterangan gambar Demonstrasi mahasiswa dimulai di Paris pada Mei 1968, kekuatan pendorong di balik protes tersebut adalah ide-ide sayap kiri, dan slogan utamanya adalah "Terlarang".

Pada bulan Februari, pemilihan presiden dua universitas - Sorbonne dan Pierre dan Marie Curie - harus dilakukan. Kepemimpinan baru akan bertujuan untuk penggabungan lebih lanjut dari universitas-universitas ini, yang harus selesai pada 1 Januari 2016."

"Dalam arti tertentu, kami menciptakan kembali Sorbonne lama, tetapi hanya di abad ke-21," kata Profesor Jean Chamba.

Profesor Bartholomew Jaubert, Presiden Sorbonne, atau Universitas Paris 4, optimis tentang penyatuan global universitas dan peluang yang akan dibawanya di masa depan.

"Jika usaha ini berhasil, model baru universitas akan dibuat di Prancis, dengan fakultas dan administrasi independen, tetapi dengan wewenang untuk mewakili seluruh universitas," katanya.

Pemerintah Prancis menyambut baik merger semacam itu, tetapi menyerahkan keputusan akhir kepada universitas itu sendiri.

Profesor Chamba dan Profesor Jaubert berbagi posisi yang sama mengenai penggabungan lembaga pendidikan tinggi, namun mereka percaya bahwa dukungan staf pengajar, administrasi dan mahasiswa sangat penting untuk pelaksanaan proyek.

Otonomi, bukan penyerapan

Profesor Shamba mengutip pengalaman Jerman sebagai contoh sukses penggabungan universitas. Di sana, Universitas dan Pusat Penelitian di Karlsruhe digabungkan, menghasilkan pembentukan Institut Teknologi Karlsruhe.

Tujuan merger ini adalah untuk mengejar ketinggalan dengan MIT di AS. Sejak penggabungan pada tahun 2009, institut Karlsruhe telah menerima 20% lebih banyak siswa dan area penelitian institut telah menyempit ke pengembangan sumber energi alternatif.

Dari tahun 2009 hingga 2013, pendanaan universitas meningkat sebesar 50%.

Universitas Aalto yang baru di ibu kota Finlandia, Helsinki, didirikan dengan dukungan pemerintah.

Hak cipta gambar Olivier Jacquet Keterangan gambar Profesor Chamba dan Profesor Jaubert percaya bahwa dukungan dari staf pengajar, administrasi dan mahasiswa diperlukan untuk menghidupkan proyek ini.

Untuk membuatnya, Sekolah Ekonomi Helsinki, Universitas Teknologi Helsinki, dan Universitas Seni dan Desain digabungkan.

Tujuan penggabungan ini adalah untuk meningkatkan peringkat dalam peringkat internasional PISA (Programme for International Student Assessment), di mana universitas Finlandia menempati urutan terbawah, sementara sekolah-sekolah Finlandia menempati peringkat yang baik dalam peringkat yang sama.

Hasilnya, universitas tersebut naik 50 peringkat di QS World University Rankings.

Namun, tidak semua merger sangat didukung oleh pemerintah.

Pimpinan Universitas Lisbon dan Universitas Teknologi Lisbon harus berusaha keras untuk meyakinkan pemerintah bahwa merger diperlukan untuk membenarkan biaya yang ditimbulkan oleh penggabungan kedua institusi tersebut.

“Merger universitas membutuhkan banyak waktu dan tenaga. Penghematan biaya tidak boleh di depan, karena pengembalian investasi bisa memakan waktu lama. Tujuan merger adalah untuk menciptakan lembaga independen, dan tidak diserap oleh orang lain,” kata Thomas Estermann, direktur manajemen, pendanaan dan hubungan masyarakat dari Asosiasi Universitas Eropa.

Rusia: asosiasi sukarela universitas

Pada tahun 2011, setidaknya 12 universitas bergabung di Moskow, di St. Petersburg Akademi Mechnikov dan Akademi Pendidikan Kedokteran Pascasarjana, Universitas Politeknik dan Institut Teknik Mesin, ITMO dan Universitas Suhu Rendah dan Teknologi Pangan, Universitas Pertambangan dan Universitas Teknik Korespondensi Barat Laut bergabung.

Pada Juni tahun ini, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan mengumumkan kesiapannya untuk menyatukan perguruan tinggi di daerah menjadi perguruan tinggi “inti” dengan alokasi dana hingga 2020. Lebih dari 20 institusi pendidikan berpotensi siap ambil bagian di dalamnya.

Hak cipta gambar Reuters Keterangan gambar Dalam peringkat keseluruhan lembaga pendidikan tinggi Times Higher Education, Universitas Negeri Moskow menempati posisi 161

Menurut kepala Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, Dmitry Livanov, kedua universitas yang berada di bawah kementerian dan lembaga pendidikan Kementerian Kesehatan, Kementerian Kebudayaan dan departemen lain akan dapat bersatu. Setiap asosiasi yang terdiversifikasi tersebut akan dapat mengajukan program pembiayaan lima tahun - dari 2016 hingga 2020.

Ia menjelaskan, proses konsolidasi perguruan tinggi yang terjadi saat ini karena faktor demografi: kelulusan kelas 11 menurun tajam, dan perguruan tinggi dengan kontingen mahasiswa yang kecil terpaksa bergabung dengan yang lebih kuat dan lebih besar.

“Dengan demikian, ini merupakan tahap kedua dari program pemantapan pendidikan tinggi di daerah, yang dicanangkan dengan pembentukan universitas federal,” kata menteri.

"Kami hanya mendukung penggabungan universitas secara sukarela jika mereka mengalami kekurangan pelamar atau memiliki permintaan serius dari daerah untuk membuat universitas mereka sendiri yang kuat," pejabat itu menjelaskan.

Tahun ini, hanya di Moskow, lima asosiasi universitas besar telah diumumkan secara resmi.

Dilaporkan tentang aksesi MESI ke PRUE. Plekhanov, MSGU im. Sholokhov - ke MSGU, MATI - ke MAI, MITHT ke MIREA dan pendirian Universitas Teknologi Moskow berdasarkan dua universitas ini.