Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menerbitkan daftar produk yang dapat dibeli oleh orang miskin Rusia dengan kartu makanan. Jenis barang apa saja yang termasuk dalam daftar ini, apa yang perlu Anda lakukan untuk mendapatkan kartu jatah, kami sampaikan di bagian "Tanya Jawab".

Dan berapa banyak uang yang akan dialokasikan per bulan?

Warga miskin akan menerima poin dan bonus pada kartu makanan setiap bulan. Dalam istilah moneter, saldo akan menjadi 1.200 rubel (sebelumnya, jumlahnya 1.400 rubel).

Prasyaratnya adalah Anda harus menghabiskan poin dalam waktu satu bulan. Jika tidak, mereka hanya akan terbakar.

Produk apa yang bisa dibeli dengan kartu ransum?

Daftar ini akan mencakup barang-barang eksklusif produksi Rusia. Yaitu:

Produk susu;

Air minum;

Minyak sayur;

Buah kering;

Semacam spageti;

Kentang;

Daftar ini juga mencakup bibit, benih dan pakan untuk hewan ternak. Tetapi rokok, alkohol, dan produk "berbahaya" lainnya tidak dapat dibeli dengan kartu.

Di toko mana mungkin untuk membeli barang dengan kartu?​

Pembelian dapat dilakukan di toko mana pun yang memutuskan untuk menjadi anggota program ini. Pengenalan sistem kartu untuk produk akan meningkatkan PDB sebesar 0,8%, kementerian memprediksi.

Bagaimana cara mendapatkan kartu ini?

Agar memenuhi syarat untuk mendapatkan kartu jatah, Anda harus tergolong fakir. Warga yang pendapatan per kapita rata-rata di bawah tingkat subsistensi yang ditetapkan di wilayah tersebut akan dapat mengandalkan ukuran dukungan sosial ini.

Ketika mengakui sebuah keluarga sebagai keluarga miskin, semua kerabat yang tinggal bersama akan diperhitungkan. Biasanya ini adalah pasangan, anak, cucu dan anggota keluarga lainnya.

Anda perlu mengumpulkan daftar dokumen tertentu. Pilih satu? Banyak dokumen akan diperlukan. Anda harus mulai dengan laporan laba rugi. Warga harus membawa laporan pendapatan ke anggaran keluarga selama tiga bulan terakhir. Selanjutnya, total pendapatan semua anggota keluarga yang mampu akan dibagi tiga dan sekali lagi dengan jumlah anggota keluarga. Jika jumlah totalnya di bawah tingkat subsisten, keluarga tersebut diakui miskin.

Menurut statistik Kementerian Perlindungan Sosial pada tahun 2019, lebih dari 22 juta warga hidup di bawah garis kemiskinan. Mereka termasuk dalam kategori orang miskin - orang-orang yang pendapatannya tidak melebihi tingkat subsisten. Untuk membantu orang-orang seperti itu di Rusia, kartu makanan khusus diperkenalkan.

informasi Umum

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berencana memperkenalkan kupon sembako - kartu yang diperuntukkan bagi masyarakat miskin - pada tahun 2015, namun hingga saat ini program tersebut belum terlaksana. Voucher diterbitkan sebagai bagian dari program khusus yang bertujuan untuk:

• dukungan untuk keluarga rentan secara sosial, keluarga besar, orang miskin dan tidak mampu;
• memperkuat posisi pabrikan Rusia di pasar;
• meningkatkan kualitas produk yang dikonsumsi masyarakat.

Penting! Kementerian Perlindungan Sosial menjelaskan bahwa dalam kategori masyarakat miskin, hanya mereka yang menyerahkan dokumen yang diperhitungkan.

Konsep Kunci

Definisi kunci dari program pemerintah tercantum dalam tabel:

Undang-undang Rusia mencakup orang miskin, keluarga besar, dan warga negara yang menganggur yang terdaftar di bursa tenaga kerja dalam konsep orang miskin.

Apakah Anda perlu pada subjek? dan pengacara kami akan segera menghubungi Anda.

Untuk apa mereka dibutuhkan?

Sistem kupon sosial pada tahun 2019 memberikan kesempatan kepada warga berpenghasilan rendah untuk membeli paket sembako minimum untuk dana publik. Kartu dikeluarkan hanya untuk warga negara yang telah menyerahkan dokumen.

Penting! Pekerja lepas dan pengangguran yang tidak terdaftar tidak berhak atas kartu.

Kerangka hukum

Kartu makanan sosial yang dirancang untuk mendukung orang miskin akan diperkenalkan hanya pada tahun 2019, berita terbaru tentang program ini berfokus pada penggunaan beberapa dokumen hukum:

1. , atau UU tentang upah minimum.
2. Dokumen Kementerian Perindustrian dan Perdagangan "Strategi Pengembangan Perdagangan Federasi Rusia untuk 2014-2016. dan periode hingga tahun 2020.
3. - populasi yang dipekerjakan secara resmi dapat dipandu olehnya.
4. - definisi konsep berpenghasilan rendah dibuat.
5. - prosedur untuk menghitung pendapatan rata-rata untuk keluarga dan warga negara tunggal ditunjukkan.

Unduh untuk melihat dan mencetak: Penting! Untuk penduduk Far North yang dipekerjakan secara resmi, koefisien dan tunjangan tidak termasuk dalam minimum subsisten.

Berapa banyak kupon yang akan dikeluarkan?

Tahun depan, peserta program akan menerima kartu makanan dengan saldo hingga 10.000 rubel setiap tahun. Setiap bulan, tergantung pada pendapatan warga negara dan upah minimum regional, 850-1400 rubel dikreditkan ke akun. Dana tidak dapat diakumulasikan - dalam sebulan mereka akan habis. Daftar barang sangat dibatasi oleh hukum.

Menarik untuk diketahui! Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencatat bahwa sistem pembakaran uang akan mendorong orang untuk membeli produk yang diperlukan, dan tidak membelanjakannya untuk hal-hal yang mahal.

Produk apa yang tersedia?

Pemilik kartu yang dilayani oleh sistem pembayaran Mir hanya dapat membeli produk Rusia, dan hanya barang yang termasuk dalam makanan rata-rata orang Rusia. Kupon makanan digunakan untuk mendapatkan gratis:

• daging dan ikan;
• roti dan kue kering;
• produk susu;
• air dan minyak sayur;
• rempah-rempah, garam dan gula;
• buah-buahan, sayuran.

Pada 2019, daftar lengkapnya belum diketahui, tetapi pemerintah berencana untuk menambahkan makanan hewan peliharaan, produk perawatan pribadi, dan bahan kimia rumah tangga ke dalamnya. Permen untuk anak, menurut ketentuan program, adalah kelebihan, orang tua membayarnya dari dana mereka sendiri.

Penting! Bantuan sembako tidak berlaku untuk rokok dan alkohol.

Dimana saya bisa membeli

Tahun depan, kupon makanan dapat digunakan untuk membayar di toko mitra program. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak mengecualikan pembukaan kantin sosial, di mana pembayaran dari orang miskin akan dipotong dari kartu ini.

Cara mendapatkan kupon makanan

Badan-badan negara belum sampai pada prosedur terpadu untuk mendapatkan kartu makanan. Algoritma yang tepat untuk warga akan dikembangkan hanya setelah berlakunya proyek. Para ahli mempertimbangkan perkiraan tindakan:

1. Pengumpulan dokumen yang diperlukan - sertifikat milik kategori orang miskin, pernyataan gaji, pensiun, beasiswa di tempat kerja, studi, dari Dana Pensiun.
2. Penyerahan paket surat-surat kepada otoritas jaminan sosial di tempat tinggal atau pendaftaran orang tersebut.
3. Mengeluarkan kartu kepada seseorang.

Penting! Penarikan dan transfer uang dari kupon makanan tidak dapat dilakukan.

Kapan kartu akan diperkenalkan pada tahun 2019

Banyak warga yang tertarik dengan pertanyaan kapan kartu sembako akan diperkenalkan untuk orang-orang dari kategori miskin. Pemerintah memastikan masalah ini akan selesai pada 2019.

Siapa yang memenuhi syarat untuk mengajukan manfaat

Untuk membuktikan situasi keuangan yang sulit dan kemampuan untuk menerima bantuan negara, seseorang harus menghitung pendapatan:

1. Tambahkan dana dari sumber resmi selama 3 bulan - pensiun, tunjangan, beasiswa, gaji, kompensasi.
2. Bagilah angka ini dengan 3.
3. Bagilah hasilnya dengan jumlah semua anggota keluarga, termasuk pensiunan dan anak-anak.

Dalam hal jumlah terakhir di bawah tingkat subsisten, keluarga berhak atas kartu makanan.

Menarik untuk diketahui! Pada tahun 2019, berdasarkan dan mulai 1 Januari, menetapkan upah minimum federal 11.280 rubel dan upah minimum regional tidak kurang dari federal.

Apa itu sistem pembayaran poin?

Bantuan untuk orang berpenghasilan rendah diperoleh dalam poin bonus yang sesuai dengan jumlah 850-1400 rubel. Sertifikat makanan memiliki beberapa batasan:

• poin tidak dikumpulkan. Jika seseorang belum menghabiskan semua uangnya di bulan berjalan, akun akan disetel ulang ke nol;
• poin tidak dapat ditukarkan. Kartu digunakan untuk membayar pembelian hanya di gerai ritel yang menjadi mitra proyek negara.

Seorang warga negara dapat menyetorkan uangnya sendiri ke rekening kartu dengan tarif 30-50% setiap bulan.

Penting! Sampai saat ini, pemerintah tidak merinci apakah dana sendiri yang dibakar beserta poinnya.

Pengalaman Uni Soviet dan negara-negara asing beberapa tahun terakhir

Kartu belanjaan bukanlah hal baru bagi Rusia. Sistem ini populer di beberapa negara bagian.

Uni Soviet

Kupon makanan mulai dikeluarkan sejak tahun 1917. Program dimulai sebentar-sebentar karena alasan krisis pasokan. Puncak dari sistem kupon jatuh pada 1988-1991, ketika garam dan minyak sayur menghilang dari rak-rak toko. Sejak tahun 1992, setelah undang-undang perdagangan bebas, sertifikat menjadi tidak relevan.

Amerika Serikat

Makanan gratis telah diberikan kepada orang Amerika yang miskin sejak awal 1970-an. Jaminan Sosial Bulanan adalah $115. Tidak ada rencana untuk meninggalkan sistem AS.

Britania Raya

Program ini diperkenalkan setelah berakhirnya Perang Dunia II karena kekurangan pangan. Itu diperkenalkan kembali pada tahun 2014.

Kuba

Warga telah menerima kartu makanan sejak tahun 1960-an, tetapi sekarang dukungan sosial berada dalam krisis. Rokok tidak lagi masuk dalam daftar barang preferensial sejak 2016.

wilayah Kirov

Kartu untuk keluarga besar berjumlah 3 ribu lembar. di Federasi Rusia dikeluarkan hanya di tingkat regional.

Pakar perdagangan dan orang Rusia biasa menyukai gagasan menggunakan kartu ransum. Menurut jajak pendapat VTsIOM, lebih dari 80% responden mendukung program tersebut. APBN tahun depan sudah termasuk dana untuk penerapan sistem kupon.

16 Januari 2019, 00:47 16 Jan 2019 00:47

Kartu makanan untuk orang miskin pada tahun 2018 akan mulai digunakan - Anda bisa 99% yakin akan hal ini. Gagasan distribusi mereka diusulkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk diterapkan pada tahun itu, tetapi sekarang kepala kementerian, D. Manturov, berbicara tentang penampilan kartu makanan sebagai fait accompli. Situasi ekonomi yang tidak menguntungkan di negara itu mendorong pemerintah untuk memperkenalkan program sosial semacam itu untuk warga berpenghasilan rendah.

Siapa yang berhak mengklaim manfaat?

Statistik yang dikumpulkan oleh Kementerian Perlindungan Sosial pada tahun 2018 mengerikan: 22 juta orang (!) hidup di bawah garis kemiskinan di Rusia, dari total populasi 147 juta orang! Pada saat yang sama, Kementerian Perlindungan Sosial mengklarifikasi bahwa itu hanya menghitung orang-orang yang menyerahkan dokumen yang relevan, yang mengakui diri mereka sebagai orang miskin - pada kenyataannya, angkanya bisa jauh lebih mengesankan. 15% dari populasi Rusia (setiap ketujuh) menghitung koin di dompet mereka, mencoba mengikis bersama untuk sepotong roti.

Bagi warga miskin di Rusia, kartu makanan diperkenalkan. Mereka yang bisa mendapatkan kartu makanan termasuk orang-orang dengan pendapatan bulanan tidak melebihi upah hidup. Minimum subsisten bervariasi tergantung pada wilayah - misalnya, di Moskow ukurannya adalah 15.307 rubel.

Klarifikasi penting: Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan mengeluarkan kartu pangan hanya untuk warga yang berada di bawah garis kemiskinan karena keadaan eksternal dan dapat membuktikannya. Parasit yang mampu bekerja, tetapi tidak mau, negara pasti tidak akan mendukung. Orang Rusia yang menyembunyikan pendapatan asli mereka dan hanya berpura-pura miskin - pekerja lepas, pengusaha, pemilik pertanian anak perusahaan - juga tidak boleh mengandalkan bantuan.

Bagaimana seorang warga negara tahu bahwa dia bisa mengikuti program kartu jatah? Untuk melakukan ini, dia perlu membuat beberapa perhitungan sederhana.

Jumlahkan semua pendapatan yang diterima keluarganya dalam 3 bulan terakhir. Tunjangan, subsidi, beasiswa juga harus diperhitungkan.

Bagilah jumlah yang dihasilkan dengan 3 dan tampilkan mean aritmatika.

Bagilah hasilnya dengan jumlah anggota keluarga (termasuk anak-anak dan pensiunan).

Jika nilai akhir di bawah biaya hidup, Anda dapat dengan aman mengajukan kartu makanan untuk orang miskin pada tahun 2018.

Dokumen apa saja yang diperlukan untuk mendapatkan kartu pangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan belum merinci. Diketahui bahwa kontrol atas distribusi kartu akan menjadi tanggung jawab otoritas jaminan sosial - warga miskin seharusnya tidak memiliki pertanyaan di mana mendapatkan kartu belanjaan, karena ia mungkin akrab dengan alamat departemen sosial setempat. perlindungan. Untuk melamar manfaat, Anda tidak hanya harus membawa surat-surat yang diperlukan, tetapi juga lulus wawancara - semacam tes kutu. Siapa pun yang menerima kartu makanan di Rusia akan diminta untuk melakukan segala upaya yang mungkin untuk mencari pekerjaan (jika tidak ada) - untuk menghindari penyebaran parasitisme.

Diharapkan daftar warga yang memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat akan ditinjau setiap 6 bulan. Seorang warga negara miskin harus membawa dokumen yang menegaskan status preferensialnya untuk jaminan sosial setiap enam bulan.

Apa yang bisa dibeli?

Pemilik kartu belanjaan, sayangnya, tidak akan dapat membeli dengan bantuannya produk apa pun yang menarik perhatian - ia hanya akan memiliki akses ke makanan sehari-hari orang Rusia yang tidak dapat dibayangkan tanpanya. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berjanji untuk segera menyajikan daftar pasti produk yang tersedia - sekarang diketahui pasti bahwa itu akan mencakup:

Garam, gula, rempah-rempah.

Sayuran, buah-buahan, buah-buahan kering.

Selain itu, produk sosial meliputi makanan hewan peliharaan, produk kebersihan (sabun, bubuk cuci, dll.), benih, dan bibit.

Pengecualian tidak akan berlaku untuk alkohol dan rokok. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dengan tegas menyatakan bahwa itu tidak akan mendukung kebiasaan buruk orang Rusia.

Pemegang kartu juga tidak akan dapat membelanjakan dana preferensial untuk produk surplus, seperti permen. Seorang warga miskin yang ingin menyenangkan anaknya dengan permen harus mengeluarkan uangnya sendiri untuk ini. Posisi paling kontroversial sejauh ini adalah narkoba - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan belum memutuskan apakah akan memasukkannya ke dalam daftar produk sosial.

Orang Rusia yang akan diberikan kartu makanan harus memperhatikan satu batasan lagi: mereka hanya dapat membayar produk Rusia dengan dana preferensial. Dengan pembatasan ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan berusaha mengejar target kedua, yakni mendukung produsen dalam negeri dan memberi mereka keunggulan bersaing dengan importir.

Sistem pembayaran poin - apa itu?

Sertifikat makanan akan dikeluarkan dalam sistem pembayaran Mir. Negara tidak akan mentransfer rubel sama sekali ke kartu, tetapi poin bonus - bulanan dalam jumlah yang setara dengan jumlah 1200 atau 1400 rubel. Pemilik sertifikat makanan harus menghadapi sejumlah batasan.

Poin tidak dapat diakumulasikan. Jika pada akhir bulan seorang warga negara miskin tidak menghabiskan rubel bonus secara penuh, sisa jumlah akan habis.

Poin tidak dapat diuangkan. Anda dapat membayar dengan rubel bonus hanya di toko yang berpartisipasi dalam program negara. Diharapkan mulai tahun 2018 kartu akan diterima di beberapa kantin dan kafe.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengklarifikasi bahwa pemegang kartu akan dapat menyetor ke akun bonus dan dana pribadi. Mengapa mengisi kembali kartu makanan untuk warga miskin dengan uang hasil jerih payah mereka? Setidaknya karena alasan berikut: negara berjanji bahwa seorang warga negara akan dapat menerima dari 30% hingga 50% dari jumlah yang diisi ulang setiap bulan - ini adalah keuntungan yang cukup solid. Itu saja yang akan terjadi pada dana pribadi setelah sebulan dan apakah mereka akan terbakar bersama dengan bonus rubel, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, tampaknya, belum memutuskan sendiri.

Pengalaman Uni Soviet dan negara-negara asing

Distribusi kartu untuk orang miskin sama sekali bukan solusi inovatif untuk ekonomi krisis. Kita dapat mengatakan bahwa kartu makanan kembali ke Rusia - sistem serupa sudah beroperasi di Uni Soviet.

Kartu belanjaan di Uni Soviet muncul bersama dengan Uni Soviet itu sendiri - pada tahun 1917. Sistem pembayaran kupon diperkenalkan secara berkala, tetapi ini sama sekali bukan karena kemiskinan umum Rusia (seperti sekarang), tetapi karena krisis pasokan yang konstan. Banyak produk di Uni Soviet yang diakui langka - mereka hanya dapat diperoleh dengan kupon khusus dan hanya dalam jumlah terbatas (untuk menghindari spekulasi). Sistem kupon di Uni Soviet mencapai puncaknya pada periode 1988-1991, ketika warga tidak dapat membeli gula atau minyak bunga matahari. Sejak tahun 1992, sertifikat pangan mulai hilang akibat merebaknya perdagangan bebas.

Tetapi sistem kupon sama sekali bukan peninggalan masa lalu. Saat ini, praktik pemberian sertifikat pangan kepada warga miskin digunakan di seluruh dunia - termasuk di negara maju.

Di Amerika Serikat, warga berpenghasilan rendah telah membayar kupon makanan selama 50 tahun, menerima sekitar $ 115 per bulan per orang. Amerika menganggap sistem seperti itu adil dan tidak akan meninggalkannya.

Di Inggris, sistem kupon diperkenalkan setelah Perang Dunia Kedua karena kekurangan pangan. Program ini dimulai kembali pada tahun 2014.

Di Kuba, kartu makanan telah dikeluarkan untuk orang miskin selama lebih dari 50 tahun, tetapi sekarang sistem kupon di Pulau Liberty menghembuskan nafas terakhirnya. Sangat menarik bahwa rokok dikeluarkan dari jumlah barang preferensial di Kuba hanya pada tahun 2018.

Sertifikat makanan juga diperkenalkan di Rusia modern- di tingkat daerah. Misalnya, pada 2013, 3.000 kartu makanan untuk keluarga dengan banyak anak dikeluarkan di wilayah Kirov.

Baik pakar pasar maupun warga biasa, sebagian besar, memiliki sikap positif terhadap gagasan menghidupkan kembali sistem kartu makanan untuk pensiunan dan warga negara lain yang membutuhkan dukungan materi di Rusia. Ini dikonfirmasi oleh survei yang diselenggarakan oleh VTsIOM: hampir 80% responden mendukung. Tetapi jika ide untuk memperkenalkan analog sistem kupon ke dalam perekonomian begitu bagus, tidak peduli bagaimana Anda melihatnya, mengapa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menunda implementasinya? Jawaban atas pertanyaan ini sederhana: negara belum dapat menemukan cukup uang untuk mewujudkan ide tersebut. Menurut perkiraan awal, hampir 70 miliar rubel akan dibutuhkan - sayangnya, sangat bermasalah untuk menemukan jumlah seperti itu di negara dengan ekonomi krisis.

Waktu membaca 4 menit

Kupon makanan telah dikenal sejak tahun 1920-an, ketika itu adalah masa yang sangat sulit dan orang-orang mendapat makanan gratis dengan cara ini. Kemudian diberikan kartu untuk produk sabun, makanan, barang-barang manufaktur dan banyak lagi.

Apa yang akan terjadi dengan kartu belanjaan di 2019? Apa kabar terbaru?

Apa itu kartu belanjaan (kupon)

Kartu makanan gratis adalah dokumen khusus yang menegaskan hak orang tertentu untuk menerima produk atau barang berdasarkan manfaat atau kekurangan yang ada di negara tersebut.

Kartu makanan juga tersedia di negara bagian lain. Kartu makanan bisa disebut bantuan pemerintah. Ada kupon makanan serupa di Ryazan dan di wilayah Ryazan. Program Peduli menawarkan manfaat bagi warga untuk layanan rumah tangga, pembelian obat-obatan, barang-barang kimia dan makanan.

Kupon makanan di USSR

Kupon makanan di AS, misalnya, sudah ada sejak tahun 1940-an dan masih diminati hingga saat ini. Sekitar 13% orang menggunakan kupon tersebut. Seseorang pada kartu plastik individu menerima jumlah yang ditentukan oleh negara dan dapat membuangnya untuk pembelian makanan.

Moskow juga telah memperkenalkan bantuan keuangan khusus kepada keluarga berpenghasilan rendah, di mana pembayaran untuk sertifikat elektronik berjumlah 197 ribu rubel.

kartu produk

Berita terbaru di 2019

Sertifikat makanan (stempel makanan) harus mulai bekerja pada tahun 2019.

Arti dari kupon makanan adalah sebagai berikut:

• bantuan kepada warga miskin;
• penunjang barang dalam negeri;
• penurunan inflasi;
• dampak ekonomi yang positif bagi negara.

Pengenalan kartu makanan harus menyelamatkan negara dari kehancuran sosial. Menurut Bank Dunia, pada tahun 2015 terjadi peningkatan inflasi yang signifikan, di Rusia jumlah warga miskin meningkat 3 juta orang.

Jumlah penduduk berpenghasilan rendah pada tahun 2018 sebanyak 23 juta orang.

Kartu makanan untuk orang miskin

Pada tahun 2018, hanya beberapa kategori warga yang memiliki pendapatan sama dengan minimum subsisten:

• warga yang bekerja menerima 11.160 rubel;
• orang-orang usia pensiun menerima 8469 rubel;
• anak-anak menerima 10181 rubel.

Apakah Anda menggunakan kupon makanan?

Hampir 16 juta orang akan menerima kartu jatah. Dukungan tersebut akan diberikan kepada semua anggota keluarga yang berhak atas sertifikat. Warga yang memenuhi syarat untuk sertifikat akan dapat meningkatkan kinerja ekonomi di negara itu dan mendorong orang untuk memilih produk buatan Rusia. Dapat disimpulkan bahwa sertifikat bermanfaat bagi kedua belah pihak.

kupon makanan

Bagaimana cara kerja sertifikat makanan?

Alokasi anggaran pada 2019 akan menjadi sekitar 240-320 miliar rubel. dan akan ditujukan untuk mendukung kebutuhan pangan warga. Sejauh ini, rencananya adalah mengalokasikan dana untuk 1 kupon makanan sebesar 10 ribu rubel.

Program ini menyediakan penerbitan kartu makanan (kupon) pada tahun 2019 dalam bentuk kredit poin ke akun sosial khusus. Setiap peserta akan mendapatkan kupon makanan berupa kartu plastik. Diperkirakan untuk poin kredit untuk setiap sertifikat makanan, sekitar 27 poin akan jatuh pada 1 hari. Tidak mungkin untuk mengumpulkan atau mentransfer ke uang, karena poin yang tidak digunakan akan terus-menerus diatur ulang ke nol.

Peserta program sosial tidak akan dapat mengumpulkan "cadangan" poin pada kartu, sehingga mereka akan terburu-buru menghabiskan poin untuk produk yang mudah rusak hanya dari produksi dalam negeri. Ini nyaman karena rantai produksi dan konsumsi di Rusia akan meningkat, dan orang akan dapat membelanjakan uang mereka sesuka mereka.

Menurut sosial program dapat memperoleh poin

Daftar produk yang dibeli untuk sertifikat elektronik telah disetujui oleh Kementerian Kesehatan. Daftar ini hanya mencakup produk makanan buatan Rusia, yaitu:

• semua produk kelontong;
• produk roti, tepung dari semua kelas;
• produk susu;
• sayuran buah-buahan;
• telur ayam, daging, ikan.

Penting! Tidak akan mungkin untuk membeli rokok, produk alkohol, makanan kaleng atau produk beku menggunakan kartu makanan pada tahun 2019.

Seperti dalam program “modal bersalin”, pencairan dana tidak disediakan dan mengandung tanggung jawab pidana. Dana dari negara akan pergi ke Mir. Hal ini dilakukan untuk menghilangkan semua jenis penipuan yang begitu umum saat ini.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyampaikan rincian rencana untuk memperkenalkan bantuan pangan yang ditargetkan untuk masyarakat miskin, seperti yang biasa dilakukan di banyak negara di dunia. Program harus membunuh dua burung dengan satu batu: memperbaiki pola makan orang miskin dan membantu produsen dalam negeri. Terutama - untuk kepemilikan agroindustri terbesar yang sudah makmur.

Warga yang membutuhkan akan menerima kartu khusus yang "setara dengan uang tunai" - poin atau bonus - akan ditransfer. Mereka akan dapat membeli hampir semua produk dalam negeri, kecuali alkohol dan produk tembakau dan produk "berbahaya" lainnya seperti kopi, kata Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Lagi pula, produk-produk ini tidak memperbaiki pola makan, dan ini adalah tujuan sosial utama dari program ini. Bukan kebetulan jika Kementerian Kesehatan turut membantu menyusun daftar produk untuk program tersebut. Daftar tersebut meliputi roti, tepung, sereal dan pasta, kentang, sayuran dan melon, buah-buahan segar dan buah-buahan kering, gula, garam, air minum, telur dan minyak sayur, serta daging, ikan, susu, dan produk-produknya. Selain itu, daftar tersebut mencakup bibit, benih, dan pakan untuk hewan ternak, yang sangat penting bagi penduduk pedesaan.

Kartu dapat digunakan di semua toko yang siap bekerja di sistem pemrosesan pusat, tidak perlu membuat jaringan ritel terpisah untuk proyek ini. Poin tidak akan diakumulasikan, mereka harus dihabiskan dalam waktu satu bulan, jika tidak mereka akan "habis".

Kepada siapa dan berapa banyak

Para ahli telah lama mendiskusikan berapa banyak uang yang dapat dialokasikan negara untuk kartu makanan dan siapa yang dapat menerimanya. Pada September tahun lalu, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memperkirakan kebutuhan program sebesar 240 miliar rubel, dan jumlah peserta 15-16 juta orang. Namun, kemudian kementerian memberikan perkiraan yang berbeda: pada tahun 2017, 70 miliar rubel akan dialokasikan untuk program tersebut, dan pembayaran mungkin berjumlah 1,4 ribu rubel per bulan. Artinya, dana yang dialokasikan akan cukup untuk mendukung sekitar 4,2 juta orang sepanjang tahun.

Namun, sekarang jumlah yang dialokasikan oleh negara telah berlipat ganda. Perlu mengalokasikan 140 miliar rubel untuk program bantuan pangan, kata Denis Manturov, kepala Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Jika kita melanjutkan dari alokasi 1,4 ribu rubel per bulan, maka dengan jumlah dana ini, program akan dapat membantu sekitar 8,3 juta orang dengan pembelian.

Jika 140 miliar rubel didistribusikan di antara 20 juta orang (jumlah orang yang membutuhkan dibahas pada awalnya), maka mereka akan menerima 7.000 rubel setahun, atau 583 rubel sebulan. Pada saat yang sama, biaya pelaksanaan proyek dan penerbitan kartu makanan dapat memakan hingga 25% dari dana yang dialokasikan dari anggaran, kata Alexander Shustov, CEO Money Fanny.

Siapa yang berhak mendapatkan food card masih belum diketahui, kriterianya akan ditentukan kemudian. Dan berapa sebenarnya yang akan dialokasikan juga belum jelas, karena program itu sendiri sedang dipertimbangkan oleh pemerintah. Anna Bodrova dari Alpari yakin bahwa 140 miliar rubel untuk pembelian produk dalam negeri tidak akan diberikan, setidaknya karena tidak ada jumlah gratis dari pesanan ini dalam anggaran.

Namun, Departemen Perindustrian dan Perdagangan memiliki ide untuk berbagi beban keuangan dengan bisnis - produsen produk. Produsen punya alasan untuk ini. Mereka akan dapat menjual produk secara kondisional menjadi dua dengan negara dengan harga diskon untuk sejumlah kategori warga negara, melakukan fungsi sosial. Di sisi lain, produsen akan dapat berharap bahwa negara akan mengatur harga sejumlah barang sosial penting lebih sedikit. Dan, pada akhirnya, produsen akan mampu meningkatkan penjualannya. Yang utama adalah membuktikan bahwa ini benar-benar produk buatan Rusia.

Efektivitas program

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan departemen lain bersikeras bahwa program ini membunuh dua burung dengan satu batu. Di satu sisi, ini membantu memperbaiki pola makan warga yang membutuhkan. Di sisi lain, ini membantu produsen pertanian domestik dan merangsang permintaan konsumen, dan umumnya mendukung ekonomi Rusia. Secara khusus, harapan disuarakan bahwa setiap rubel yang diinvestasikan dalam program ini dapat memberikan tambahan 2 rubel untuk PDB negara tersebut. Efek ini tertanam dalam program AS serupa untuk pembelian preferensial produk makanan. Setiap peserta dalam program ini menerima rata-rata $125 per bulan pada tahun 2014.

“Hasil keseluruhan dari investasi dalam perekonomian domestik dapat memberikan peningkatan ganda jika kita menghitung rantai penerimaan uang dari konsumen ke produsen, penyedia sumber daya dan logistik, dan kemudian menelusuri arah sebaliknya dalam bentuk pemotongan upah dan pajak kembali ke anggaran negara. Tetapi sekali lagi, ini ideal, tetapi dalam praktiknya semuanya akan tergantung pada pendekatan implementasi program, ”jelas Sergey Zvenigorodsky dari Solid Management.

Namun, baik efek sosial dan ekonomi memiliki perangkap. Pertama, Bodrova menunjukkan, dukungan sosial untuk program ini akan bersifat jangka pendek, karena harga pangan tumbuh secara sistematis dan konstan. Agar program terus memiliki dampak sosial, pendanaannya perlu terus ditingkatkan. Kedua, tidak semua orang Rusia yang membutuhkan bantuan yang sesuai akan dapat mengumpulkan sejumlah kertas dan sertifikat yang diperlukan.

Tentu akan ada beberapa dampak ekonomi dari pelaksanaan program tersebut, namun tidak semua pelaku pasar akan menerimanya. “Bukan fakta bahwa petani dan industri kecil akan mampu menerobos ke arah ini,” kata Anna Bodrova.

Dan secara umum, para ahli meragukan bahwa program ini akan berdampak nyata pada PDB. Mempertimbangkan dinamika negatif konsumsi yang disebabkan oleh tingkat inflasi yang masih tinggi dan pertumbuhan pendapatan riil penduduk yang tertinggal, 140 miliar rubel tidak akan memungkinkan untuk mencapai titik balik hanya karena jumlah itu sedikit dalam skala pasar. , kata Alexander Shustov. Sebagai perbandingan: pendapatan hanya satu Grup Ritel X5 pada tahun 2016 berjumlah 1,025 triliun rubel, dan secara umum, omset perdagangan ritel di Rusia tahun lalu berjumlah 28,13 triliun rubel (turun 5,2%).

Shustov percaya bahwa akan lebih efisien dari sudut pandang ekonomi untuk menggunakan dana ini untuk mendukung petani yang secara aktif dipaksa keluar dari pasar oleh kepemilikan pertanian. “Selama 10 tahun, jumlah pertanian di Rusia telah menurun 1,6 kali dari 285 ribu menjadi 174,5 pada 2016 karena tingginya biaya pinjaman dan fakta bahwa mereka tidak bisa mendapatkan di rak rantai ritel. Pada saat yang sama, produksi pangan terkonsentrasi di Rusia di tangan 10-15 kepemilikan pertanian terbesar,” sumber tersebut menjelaskan.