ხოდირევა ე.ა. რუსეთის ფედერაციის უნივერსიტეტებში მასწავლებელთა მომზადების პრობლემები და პერსპექტივები // კონცეფცია. – 2015 წ. –No 06(ივნისი).–ART15193. -0,3 გვ. ლ. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15193.htm.–ISSN 2304120X. ერთი

ART15193UDK 37.014.5

ხოდირევა ელენა ანატოლიევნა,

პედაგოგიკის დოქტორი, ასოცირებული პროფესორი, ვიატკას სახელმწიფო ჰუმანიტარული უნივერსიტეტის პრორექტორი აკადემიურ საკითხებში, კიროვი [ელფოსტა დაცულია]

რუსეთის ფედერაციის უნივერსიტეტებში პედაგოგიური პერსონალის მომზადების პრობლემები და პერსპექტივები

ანოტაცია ამჟამად რუსეთის ფედერაციაში დაიწყო „პედაგოგიური განათლების მოდერნიზაციის პროგრამის 2014–2017 წლების“ განხორციელება, რომელშიც ხაზგასმულია ცვლადი სასწავლო ტრაექტორიების გამოყენება და მასწავლებლის პროფესიაში შესვლა, როგორც საქმიანობის პერსპექტიული სფეროები; პროფესიული განათლების შინაარსისა და ტექნოლოგიების ორიენტირება პედაგოგიური საქმიანობის მოთხოვნებზე და მასწავლებლის პროფესიულ სტანდარტზე; უნივერსიტეტის ფართო სოციალურ-კულტურული გარემოს შესაძლებლობებისა და რესურსების აქტუალიზაცია. საკვანძო სიტყვები: მასწავლებელთა განათლების მოდერნიზაცია, მასწავლებელთა მომზადების ინოვაციური მოდელები სექცია: (01) პედაგოგიკა; პედაგოგიკისა და განათლების ისტორია; ტრენინგისა და განათლების თეორია და მეთოდოლოგია (საგნობრივი სფეროების მიხედვით).

გასული ათწლეულის განმავლობაში, რუსეთის ფედერაციაში მასწავლებელთა მომზადების სისტემამ მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა. დაიწყო „პედაგოგიური განათლების მოდერნიზაციის 2014–2017 წლების პროგრამის“ განხორციელება. . მასწავლებელთა გადამზადების სფეროში ყველაზე მნიშვნელოვან სიახლეებს შორისაა: 1. პედაგოგიური საგანმანათლებლო პროგრამების ნუსხის შეცვლა. გაფართოებული ჯგუფის „განათლებისა და პედაგოგიური მეცნიერებების“ ფარგლებში, მასწავლებლის სპეციალობების კომპლექსის ნაცვლად, რომლებიც გადამზადდა SES-ის მიხედვით, დაიწყო შემდეგი მიმართულებების განხორციელება: „პედაგოგიური განათლება“ (ერთი და ორი პროფილით), „ფსიქოლოგიური და პედაგოგიური განათლება“, „პროფესიული განათლება“, „სპეციალური (დეფექტოლოგიური) განათლება. 2. საბაკალავრო, სამაგისტრო და ასპირანტურის პროგრამებში განათლების სწავლების ეტაპობრივ სისტემაზე გადასვლა. 3. სპეციალიზებული საგანმანათლებლო დაწესებულებების რაოდენობის მნიშვნელოვანი შემცირება, რაც იწვევს ტრენინგის ცვლადი მოდელების გამოყენებას და მასწავლებლის პროფესიაში „მრავალარხიან შესვლას“ 4. მნიშვნელოვანი ცვლილებები სტუდენტთა ტრენინგის შინაარსში მისი ფოკუსირების უზრუნველყოფის გზით. პედაგოგიური საქმიანობის მოთხოვნები და მასწავლებლის პროფესიული სტანდარტი ასეთი კომპლექსური ცვლილებები მოითხოვს საგანმანათლებლო ორგანიზაციების ძალისხმევის კოორდინაციას, რომლებიც ამზადებენ მასწავლებლებს, განათლების ორგანოებს და მთელ პედაგოგიურ საზოგადოებას ტრენინგის ხარისხის უზრუნველსაყოფად. პერსონალი - ვიატკას სახელმწიფო ჰუმანიტარული უნივერსიტეტი. საქმიანობის პრიორიტეტული სფერო, ჩვენი აზრით, არის მოქნილი და სასწავლო ტრაექტორიები ყველა დონეზე პედაგოგიური Khodyreva EA პრობლემები და პერსპექტივები პედაგოგიური პერსონალის მომზადების რუსეთის ფედერაციის უნივერსიტეტებში // კონცეფცია. – 2015 წ. –No 06(ივნისი).–ART15193. -0,3 გვ. ლ. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15193.htm.–ISSN 2304120X. 2

განათლება სპეციალიზებული საბაკალავრო, სამაგისტრო, ასპირანტურა და დამატებითი საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელებით. ამჟამად ვიატკას სახელმწიფო ჰუმანიტარული უნივერსიტეტი ერთადერთი სახელმწიფო უნივერსიტეტია კიროვის რეგიონში, რომელიც ახორციელებს პროგრამების სრულ ვერტიკალს მასწავლებელთა განათლების სფეროში. კიროვის რეგიონის განათლების სისტემის საკადრო ბაზა არის ვიატკას სახელმწიფო უნივერსიტეტის 20000-ზე მეტი კურსდამთავრებული, რომლებიც მუშაობენ ყველა დონისა და ტიპის 1300 საგანმანათლებლო დაწესებულებაში. იმის გათვალისწინებით, რომ უნივერსიტეტის კურსდამთავრებულები ახორციელებენ პროფესიულ საქმიანობას მასწავლებლად, ფსიქოლოგად და ხელმძღვანელად ქალაქ კიროვში 487 სკოლამდელი დაწესებულების, 609 ზოგადი, 126 დამატებითი, 20 დაწყებითი პროფესიული და 55 საშუალო პროფესიული განათლების, 32 უმაღლესი პროფესიული განათლების დაწესებულების ხელმძღვანელი. და კიროვის რეგიონში, კიროვის რეგიონის განათლების სისტემის ხარისხი დიდწილად განპირობებულია ვიატკას უძველესი უნივერსიტეტის - ვიატკას სახელმწიფო ჰუმანიტარული უნივერსიტეტის სტაბილური ფუნქციონირებით. ვიატკას სახელმწიფო უნივერსიტეტი ახორციელებს გაფართოებული ჯგუფის "განათლება და პედაგოგიურ მეცნიერებათა" 69 ძირითად პროფესიულ საგანმანათლებლო პროგრამას, რომელთაგან 2 არის საშუალო პროფესიული, 28 ბაკალავრიატი, 13 სპეციალიზებული პროგრამა, 9 სამაგისტრო და 9 ასპირანტურა. ამ პროგრამებზე ჩარიცხული სტუდენტების რაოდენობა ამჟამად უნივერსიტეტის მთლიანი სტუდენტური მოსახლეობის დაახლოებით 20%-ს შეადგენს. თუმცა, ინდუსტრიის მაღალკვალიფიციური მენეჯერული და პედაგოგიური პერსონალით უზრუნველყოფა მნიშვნელოვან პრობლემად რჩება. მასწავლებელთა შორის 20%-ზე მეტი საპენსიო ასაკის მასწავლებელია. ამასთან, 5 წლამდე სამუშაო გამოცდილების მქონე მასწავლებლების წილი მხოლოდ 7%-ია. 2015 წელს რეგიონში მასწავლებლების საერთო საჭიროება არის 412 ადამიანი (ვიატსკის სახელმწიფო უნივერსიტეტის კურსდამთავრებულთა წლიური რაოდენობის 159% UGSN "განათლებისა და პედაგოგიურ მეცნიერებებში"). ამრიგად, კურსდამთავრებულთა არსებული რაოდენობის პირობებში კადრების საჭიროება სრულად არ არის დაკმაყოფილებული. კიროვის რეგიონში ეს პრობლემა კომპლექსურად წყდება, ზოგადსაგანმანათლებლო ორგანიზაციების, განათლების ორგანოების, რეგიონებისა და მუნიციპალიტეტების აღმასრულებელი ხელისუფლების ძალისხმევის კონსოლიდირებით პედაგოგიურ სპეციალობებში და ტრენინგების მიმართულებებში მომზადების კანდიდატების შერჩევაში; უნივერსიტეტში სწავლის პერიოდში სტუდენტის „თანახლების“ სისტემის დანერგვა; ფინანსური წახალისების განხორციელება; ყოვლისმომცველი (ორგანიზაციული, მეთოდური, მატერიალური, საბინაო და ა.შ.) მხარდაჭერა ახალგაზრდა პროფესიონალებისთვის, რომლებიც სკოლის დამთავრების შემდეგ დაბრუნდებიან სამუშაოდ. ჩვენს რეგიონში ვიატკას სახელმწიფო უნივერსიტეტი გახდა ისეთი მოლაპარაკების პლატფორმა, რომლის საფუძველზეც 2011 წლიდან ფუნქციონირებს პედაგოგიური განათლების საბჭო. 2012 წლიდან ვიატკას სახელმწიფო უნივერსიტეტი, რეგიონის განათლების დეპარტამენტთან ერთად, ატარებს სტუდენტების შემოქმედებითი ნამუშევრების რეგიონულ კონკურსს "მინდა გავხდე მასწავლებელი!", რომლის გამარჯვებულები წახალისებულნი არიან ჩართვის უფლებით. მიზნობრივი მიღების პირობებით უნივერსიტეტში მისასვლელად გაგზავნილ პირთა სიაში. მაგალითად, კონკურსის 46 მონაწილიდან, 2014 წელს მე-11 კლასის კურსდამთავრებულები, 22 ადამიანი ჩაირიცხა ვიატკას სახელმწიფო უნივერსიტეტში სწავლების პედაგოგიურ მიმართულებებში. 2011 წლიდან, სტუდენტებს, რომლებმაც გააფორმეს შეთანხმება ტრენინგის შესახებ მიზნობრივი საკონტრაქტო ტრენინგის პირობების შესახებ, გადაიხადეს ყოველთვიური სოციალური ანაზღაურება 5 ათასი რუბლის ოდენობით რეგიონალური ბიუჯეტიდან. 2014 წელს ბაკალავრიატის პროგრამებზე მიზნობრივი დაშვების შესახებ ხელშეკრულებები დაიდო 160 სტუდენტთან და 73 ორგანიზაციასთან, მათ შორის 53 კიროვის რეგიონის რაიონებში. ასეთი შეთანხმებული ქმედებები შესაძლებელს ხდის „ორმაგი ნეგატიური შერჩევის“ პრობლემის დაძლევას და საგანმანათლებლო ორგანიზაციებში ახალგაზრდა მასწავლებლების შემოდინების უზრუნველყოფას. შესახებ Khodyreva EA პრობლემები და პერსპექტივები პედაგოგიური პერსონალის მომზადების რუსეთის ფედერაციის უნივერსიტეტებში // კონცეფცია. – 2015 წ. –No 06(ივნისი).–ART15193. -0,3 გვ. ლ. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15193.htm.–ISSN 2304120X. 3

არსებულ პოზიტიურ დინამიკას მოწმობს სწავლების პედაგოგიური მიმართულებების კონკურსი. 2014 წელს ერთ ადგილზე 7,8 ადამიანი შეადგენდა და უნივერსიტეტის საშუალო მაჩვენებელზე მაღალი იყო. ბოლო 3 წლის განმავლობაში ის 1,4-ჯერ გაიზარდა.საქმიანობის მნიშვნელოვან სფეროდ, რომელიც უზრუნველყოფს მასწავლებელთა განათლების ხარისხის გაუმჯობესებას, შეიძლება ჩაითვალოს პროფესიული მომზადების პროცესის დიზაინი „პროფესიული სტანდარტის“ მოთხოვნების საფუძველზე. მასწავლებელი“ და სასკოლო და სკოლამდელი განათლების ახალი სტანდარტები, რასაც მოჰყვება საგანმანათლებლო პროგრამების სტრუქტურის კორექტირება. მასწავლებელთა მომზადების ასეთი ინოვაციური მოდელების დამტკიცება ამჟამად მიმდინარეობს „პედაგოგიური განათლების მოდერნიზაციის“ პროექტის ფარგლებში. ვიატკას სახელმწიფო უნივერსიტეტი მუშაობს ორ პროექტზე: 1. „განათლება და პედაგოგიკა“ სპეციალობების გაფართოებულ ჯგუფში ბაკალავრიატის ძირითადი საგანმანათლებლო პროგრამის განხორციელების ახალი მოდულების და წესების შემუშავება და ტესტირება. სფერო – ფსიქოლოგიური და პედაგოგიური განათლება), რომელიც მოიცავს პედაგოგიური უნივერსიტეტების სტუდენტების აკადემიურ მობილობას (მომზადების არაპედაგოგიური მიმართულებები) ქსელური ურთიერთქმედების პირობებში“. პროექტი ხორციელდება ყაზანის (ვოლგის რეგიონის) ფედერალურ უნივერსიტეტთან შეთანხმების საფუძველზე, უმაღლესი განათლებისა და საბაზო ზოგადი განათლების პროგრამების განმახორციელებელი საგანმანათლებლო ორგანიზაციების ქსელური ურთიერთქმედების ორგანიზაცია. პროექტი მოსკოვის სახელმწიფო პედაგოგიურ უნივერსიტეტთან დადებული ხელშეკრულების საფუძველზე ხორციელდება. ამ პროექტების განხორციელების პროცესში პარტნიორი უნივერსიტეტები ავითარებენ ექსპერიმენტული საგანმანათლებლო პროგრამების შინაარსს და ქსელის საფუძველზე გამოცდიან ახალ მოდულებს. საგანმანათლებლო პროგრამების ახალი მოდულების ტესტირების გამოცდილება საშუალებას გვაძლევს გამოვყოთ პედაგოგიური განათლების მოდერნიზაციის პროექტის მთელი რიგი ძლიერი მხარეები. მათ შორის: ახალი პროფესიული სტანდარტით გათვალისწინებული პრაქტიკული კომპეტენციების გაძლიერება; ინტერაქტიული სწავლების გამოყენება მოსწავლეზე ორიენტირებული აქტივობაზე დაფუძნებული ტექნოლოგიების განვითარებისა და ფართო გამოყენების გზით; დისპერსიული პრაქტიკის განხორციელება, მისი გავლის რამდენიმე ეტაპის ჩათვლით: ორგანიზაციული და მოსამზადებელი, პროფესიული მოქმედებების განხორციელების ეტაპი, დასკვნითი ეტაპი, რეფლექსიული ეტაპი. დისპერსიული პრაქტიკა საშუალებას აძლევს სტუდენტებს უფრო სრულად განახორციელონ კლასში მიღებული ცოდნა, უნარები, შრომითი მოქმედებები, უფრო ფართოდ და შინაარსიანად წარმოადგინონ მისი გავლის შედეგები ინდივიდუალურ გეგმებში, ფოტორეპორტაჟებში, ესეებში, ვიდეო რეპორტაჟებში, პრაქტიკის დღიურებში. ჩვენ განვიხილავთ ყველა სახის აქტივობისა და სოციალური პრაქტიკის პოტენციალის აქტიურ გამოყენებას, რომელიც მოიცავს სტუდენტებს პროფესიული განათლების პროცესში, როგორც საქმიანობის მნიშვნელოვან პერსპექტიულ სფეროს, რომელიც უზრუნველყოფს მასწავლებელთა განათლების ხარისხის გაუმჯობესებას; თანამედროვე მასწავლებლის მომზადებით დაინტერესებული სხვადასხვა სოციალური ინსტიტუტების ინტეგრაციის განვითარება. პედაგოგიური განათლების ხარისხის ამაღლების ძირითად პრობლემას კვლავ სტუდენტების პრაქტიკული მომზადება წარმოადგენს. მაშასადამე, უნივერსიტეტის მიერ რეგიონის სოციალურ-კულტურული გარემოს აქტიური „პედაგოგიზაცია“, ხოდირევას ე.ა.-ს პროცესში ჩართვა რუსეთის ფედერაციის უნივერსიტეტებში მასწავლებლის პერსონალის მომზადების პრობლემები და პერსპექტივები// კონცეფცია. – 2015 წ. –No 06(ივნისი).–ART15193. -0,3 გვ. ლ. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15193.htm.–ISSN 2304120X. 4

ახალი საგნების პროფესიული განათლება ხდება აუცილებელი პირობა კომპეტენტური სპეციალისტის მომზადებისთვის. მხოლოდ 2014/2015 სასწავლო წელს ვიატკას სახელმწიფო უნივერსიტეტში მოქმედებდა 124 კოლექტიური (გრძელვადიანი ხელშეკრულება) და 209 ვადიანი (ინდივიდუალური) ხელშეკრულება კიროვის რეგიონის საგანმანათლებლო ორგანიზაციებთან, რის საფუძველზეც სტუდენტები გადიან პრაქტიკულ მომზადებას. . უნივერსიტეტი არის 24 რეგიონული ინოვაციური პლატფორმის კოორდინატორი, რის საფუძველზეც ჩვენი სტუდენტები ეუფლებიან საუკეთესო საგანმანათლებლო პრაქტიკას, ასრულებენ საბოლოო საკვალიფიკაციო სამუშაოებს საუკეთესო მასწავლებლების ხელმძღვანელობით. ამ კონტექსტში „აღზრდის წერტილად“ უნდა ჩაითვალოს გაფართოებული ჯგუფის „განათლება და პედაგოგიურ მეცნიერებათა“ პროგრამების განხორციელების ინოვაციური ფორმების გამოყენება, როგორიცაა, მაგალითად, ქსელი და დისტანცია. მასწავლებელთა განათლების სფეროში რუსეთის ფედერაციის წამყვან სპეციალიზირებულ უნივერსიტეტებთან ქსელური ურთიერთქმედება საშუალებას მისცემს გააერთიანონ მათი ადამიანური და სამეცნიერო პოტენციალი, გაიმეორონ მასწავლებელთა მომზადების უნიკალური გამოცდილება. ამრიგად, ვიატკას სახელმწიფო უნივერსიტეტი გეგმავს საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელებას ქსელის ფორმატში FGAOU UNN-ის არზამასის ფილიალთან. ნ.ი. ლობაჩევსკი და FSBEI HPE "ნიჟნი ნოვგოროდის სახელმწიფო ლინგვისტური უნივერსიტეტი. ᲖᲔ. დობროლიუბოვა. შეიძლება ითქვას, რომ წარმატებით მიმდინარეობს დისტანციური სწავლების ტექნოლოგიების გამოყენებით პედაგოგიური საბაკალავრო და სამაგისტრო პროგრამების ექვსი საგანმანათლებლო პროგრამის აპრობაცია. ამჟამად მათში უკვე სწავლობს 156 ადამიანი, რომლებიც მომავალ პროფესიულ საქმიანობას უკავშირებენ მასწავლებლის პროფესიას, ასე რომ, შეიძლება ითქვას, რომ რუსეთის ფედერაციაში „პედაგოგიის მოდერნიზაციის პროექტის“ განხორციელების პროცესში. განათლება“, ყალიბდება მასწავლებელთა მომზადების ინოვაციური სისტემა. იგი პრიორიტეტულად ითვალისწინებს სწავლის ცვლადი ტრაექტორიების გამოყენებას და მასწავლებლის პროფესიაში შესვლას; პროფესიული განათლების შინაარსისა და ტექნოლოგიების ორიენტირება პედაგოგიური საქმიანობის მოთხოვნებზე და მასწავლებლის პროფესიულ სტანდარტზე; ფართო სოციალურ-კულტურული გარემოს შესაძლებლობებისა და რესურსების მაქსიმალური აქტუალიზაცია.

ბმულები წყაროებთან 1. Bolotov V.A. პედაგოგიური განათლების მოდერნიზაციის პროგრამა 2014–2017 წწ. – URL:http://pedagogical Education.rf/documents/show/14. 2. ხოდირევა ე.ა. მასწავლებელთა მომზადების ცვლადი მოდელები ჰუმანიტარულ უნივერსიტეტში// პედაგოგიური განათლება ჰუმანიტარული ცოდნის სისტემაში: რუსულენოვანი სამეცნიერო კონგრესის სტატიების კრებული. დანართი No1 ჟურნალში "ვიატკას სახელმწიფო ჰუმანიტარული უნივერსიტეტის ბიულეტენი". - კიროვი: იზდვო ვიატკას სახელმწიფო უნივერსიტეტი, 2014. - გვ. 43–45.3. რუსეთის შრომის სამინისტროს ბრძანება, 2013 წლის 18 ოქტომბრის No. დაწყებითი ზოგადი, ძირითადი ზოგადი, საშუალო ზოგადი განათლება) (აღმზრდელი, მასწავლებელი)“ (რეგისტრირებულია რუსეთის იუსტიციის სამინისტროში 2013 წლის 6 დეკემბერს, რეგისტრაცია No30550). – URL: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/129.

ელენა ხოდირევა, პედაგოგიურ მეცნიერებათა დოქტორი, ასოცირებული პროფესორი, ვიატკას სახელმწიფო ჰუმანიტარული უნივერსიტეტის პრორექტორი აკადემიურ საკითხებში, [ელფოსტა დაცულია]და მასწავლებელთა მომზადების პერსპექტივები რუსეთის ფედერაციის უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში რეზიუმე. ამჟამად, რუსეთის ფედერაციამ დაიწყო „მასწავლებელთა განათლების მოდერნიზაციის პროგრამა 2014-2017 წლებში“. ნაშრომი ეხება განათლების პერსპექტიულ მიმართულებებს, როგორიცაა სასწავლო გზების გამოყენება და მასწავლებლის პროფესიაში შესვლა; პროფესიული განათლების შინაარსისა და ტექნოლოგიის ორიენტირება საგანმანათლებლო საქმიანობის მოთხოვნებზე და მასწავლებლის პროფესიულ სტანდარტებზე; უნივერსიტეტის ფართო სოციალური და კულტურული გარემოს შესაძლებლობებისა და რესურსების განახლება ხოდირევა ე.ა. რუსეთის ფედერაციის უნივერსიტეტებში მასწავლებელთა მომზადების პრობლემები და პერსპექტივები// კონცეფცია. – 2015 წ. –No 06(ივნისი).–ART15193. -0,3 გვ. ლ. –URL: http://ekoncept.ru/2015/15193.htm.–ISSN 2304120X. 5

საკვანძო სიტყვები: პედაგოგიური განათლების მოდერნიზაცია, მასწავლებელთა მომზადების ინოვაციური მოდელები. გამოყენებული ლიტერატურა1.ბოლოტოვი,ვ. A. Programma modernizacii pedagogicheskogo obrazovanija 2014–2017. ხელმისაწვდომია: http://pedagogicheskoeobrazovanie.rf/documents/show/14 (რუსულად). 2. ხოდირევა, ე. A. (2014) “Variativnye modeli podgotovki pedagogov v gumanitarnom vuze”, Pedagogicheskoe obrazovanie v sisteme gumanitarnogo znanija: sbornik statej Vserossijskogo nauchnogo კონგრესი. დანართი No 1 k zhurnalu “Vestnik Vjatskogogosudarstvennogo gumanitarnogo universiteta”, IzdvoVjatGGU, Kirov, pp. 43–45 (რუსულად).

3.PrikazMintrudaRossiiot18.10.2013 № 544n«Obutverzhdeniiprofessional"nogostandarta“Pedagog(pedagogicheskajadejatel"nost" vsferedoshkol"nogo, nachal"nogoobshhego, osnovnogoobshhego, srednegoobshhegoobrazovanija) (vospitatel", uchitel")” (zaregistrirovanovMinjusteRossii06.12.2013, registracionnyj№ 30550).Available at : http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/129 (რუსულად).

ნეკრასოვა გ.ნ., პედაგოგიურ მეცნიერებათა დოქტორი, ჟურნალ "კონცეპტის" სარედაქციო კოლეგიის წევრი.

მიღებული დადებითი მიმოხილვა მიღებული დადებითი მიმოხილვა მიღებული დადებითი მიმოხილვა 06/2/15

© კონცეფცია, სამეცნიერო და მეთოდური ელექტრონული ჟურნალი, 2015 © Khodyreva E. A., 2015www.ekoncept.ru

როგორც ზემოთ აღინიშნა, განათლების რეფორმის ერთ-ერთი პრიორიტეტული მიმართულება განათლების ხარისხის გაუმჯობესებაა. როდესაც ეს მიზანი მიიღწევა, მხოლოდ სასწავლო პროცესის შინაარსობრივი ცვლილებები არ იქნება საკმარისი. მნიშვნელოვანია სისტემატიური მუშაობა მენეჯმენტის ორგანიზაციული, ეკონომიკური და მარეგულირებელი ბერკეტების დანერგვაზე, რომლებიც ხელს უწყობენ მაღალკვალიფიციური მასწავლებლების ფორმირებას, რომლებიც ეკისრებათ სოციალურ პასუხისმგებლობას განხორციელებული განათლების შედეგების ხარისხზე და რომლებიც მოქნილად მართავენ. სკოლის მოსწავლეების საგანმანათლებლო ტრაექტორიები. ასევე მნიშვნელოვანია არ დავივიწყოთ მასწავლებლის პროფესიის პრესტიჟის ამაღლება საჯარო დონეზე და საგანმანათლებლო ორგანიზაციის კომპეტენტური მენეჯმენტი. .

ამრიგად, სახელმწიფოს წინაშე დგას განათლების სფეროში კარგად ორგანიზებული ეფექტური საკადრო პოლიტიკის შემუშავების ამოცანა.

სახელმწიფო საკადრო პოლიტიკა განათლების სფეროში არის საკადრო მუშაობის სახელმწიფო სტრატეგია, მისი მიზნებისა და ამოცანების განსაზღვრა, მეცნიერული და პრაქტიკული მართებულობა, ის მიზნად ისახავს სახელმწიფო საგანმანათლებლო პოლიტიკის განხორციელების უზრუნველყოფას კონკრეტულ ისტორიულ და პოლიტიკურ პირობებში. სახელმწიფოს საკადრო პოლიტიკა შემუშავებულია გავლენის შიდა და გარე ფაქტორების გათვალისწინებით. იგი შეესაბამება სახელმწიფოს განვითარების სტრატეგიას და განისაზღვრება მოცემულ დროს საჭირო ხარისხისა და რაოდენობის კადრებით საჯარო ხელისუფლების საკადრო საჭიროებებით. . ჩვენი აზრით, განათლების სფეროში საკადრო პოლიტიკა არის სახელმწიფოს მთელი საკადრო პოლიტიკის საფუძველი.

სახელმწიფო საკადრო პოლიტიკის წახალისებაა:

* მატერიალური წახალისება;

* სოციალური გარანტია და უსაფრთხოება;

- თვითრეალიზაციის შესაძლებლობების უზრუნველყოფა;

* სოციალური სტატუსის მატება.

რამდენად გამოიყენება ეს სტიმულები განათლების სახელმწიფო საკადრო პოლიტიკაში, ქვემოთ იქნება განხილული.

ლორდ მაიკლ ბარბერის, საჯარო მმართველობის ეფექტიანობის გაუმჯობესების ცნობილი სპეციალისტის სიტყვებით, „სკოლაში განათლების ხარისხი არ შეიძლება იყოს მასში მომუშავე მასწავლებლების ხარისხზე მაღალი“.

სახელმწიფო პროგრამის "განათლების განვითარება რუსეთის ფედერაციაში 2013-2020 წლების" შემქმნელთა აზრით, მასწავლებელთა ადამიანური რესურსების პოტენციალი ხელს უშლის თანამედროვე საგანმანათლებლო ტექნოლოგიების წარმატებულ გავრცელებას, რაც უარყოფითად მოქმედებს განათლების ხარისხზე. დისბალანსი მასწავლებელთა კორპუსის ასაკობრივ და გენდერულ ასპექტებში ნათლად არის გამოხატული: საპენსიო ასაკის მასწავლებელთა წილი 18%-ია, ხოლო ახალგაზრდა სპეციალისტების (30 წლამდე) მხოლოდ 13%; მასწავლებელთა მთლიანი რაოდენობის მხოლოდ 12% არის მამაკაცი.

განათლების თანამდებობის პირების თქმით, მასწავლებლის პროფესიის მიმზიდველობა შეიძლება გაიზარდოს მასწავლებელთა ხელფასის დონის ზრდით. დოკუმენტის ტექსტის მიხედვით, ზოგადსაგანმანათლებლო რეგიონული სისტემების მოდერნიზაციის მონიტორინგის მიხედვით, 2011 წლის ბოლოსთვის დაფიქსირდა ტენდენცია, რომ ეს დონე რეგიონის საშუალო მაჩვენებელამდე აეყვანა. თუმცა, სოციოლოგიურ გამოკითხვაში, რომელიც ჩაატარა ოსტაპენკო ა.ა. და ხაგუროვი თ.ა., როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ ჩვენს კვლევაში, შეშფოთების მიზეზთა სიაში კვლავ პირველ ადგილზეა თავად მასწავლებლების ხელფასის დონე.

განათლების სისტემის საკადრო ტრანსფორმაციის კიდევ ერთი პრობლემაა ახალგაზრდა სპეციალისტების მოზიდვის შეუძლებლობა სამუშაო ადგილების უქონლობისა და ახალგაზრდა მასწავლებლების საგანმანათლებლო ორგანიზაციაში შესანარჩუნებლად პირობების არარსებობის გამო. ამ პრობლემის გადასაჭრელად აუცილებელია, საერთაშორისო გამოცდილებიდან გამომდინარე, საკადრო პოლიტიკა ორიენტირებული იყოს პედაგოგიური საქმიანობის ხარისხის ამაღლებაზე და არსებული მასწავლებელთა კვალიფიკაციის დროული ამაღლების პირობების შექმნაზე.

სახელმწიფო პროგრამა „განათლების განვითარება რუსეთის ფედერაციაში 2013-2020 წლებში“ შეიცავს რეფორმის არაერთ მოსალოდნელ დადებით შედეგებს, ე.ი. საკადრო პოლიტიკის პრიორიტეტული სფეროები:

ь მასწავლებელთათვის კონკურენტული ხელფასის დადგენა რეგიონის საშუალო ხელფასის 100%-მდე აწევით;

ü მასწავლებლის პროფესიის მიმზიდველობისა და მასწავლებელთა კვალიფიკაციის დონის ამაღლება.

ь ზოგადი განათლების პედაგოგიური კორპუსის განახლება, სპეციალისტთა მომზადების დონის ამაღლებით.

ახალგაზრდა პროფესიონალების მხარდაჭერა უფრო გამოცდილი კოლეგების მიერ მუშაობის პირველი წლის განმავლობაში

ь შეღავათიანი იპოთეკური სესხის მიღების შესაძლებლობა საცხოვრებლის შესაძენად ახალგაზრდა პროფესიონალების მიერ, რომლებიც დამკვიდრდნენ პროფესიაში

გარდა ზემოაღნიშნულისა, 2013 წელს დამტკიცდა სახელმწიფო დონის კიდევ ერთი დოკუმენტი, რომელიც არეგულირებს ზოგადსაგანმანათლებლო სისტემაში საკადრო პოლიტიკის განხორციელებას - პროფესიული მასწავლებლის სტანდარტი. აქ მასწავლებლის თანამდებობაზე (მათ შორის ზოგადი განათლების) კანდიდატს არა მხოლოდ მოთხოვნები ეკისრება, არამედ მკაფიოდ არის განსაზღვრული ყველა დადგენილი შრომითი მოქმედების წარმატებით განხორციელებისთვის აუცილებელი ცოდნა და უნარ-ჩვევები, როგორც მასწავლებლის შრომითი ფუნქციების ნაწილი. ეს დოკუმენტი ჩარჩო ხასიათისაა და აწესებს მასწავლებელთა კვალიფიკაციის ერთიან მოთხოვნებს.

ასეთი სტანდარტის დანერგვა უდავოდ ამარტივებს მენეჯერის გადაწყვეტილებას თანამშრომლის აყვანის შესახებ, ხელს უწყობს პედაგოგიური პერსონალის სერტიფიცირებას და კარიერის დაგეგმვას. მეორეს მხრივ, უკვე მომუშავე მასწავლებლების შესაბამისობა სტანდარტის მოთხოვნებთან, შემოთავაზებულია შეფასდეს შიდა და გარე აუდიტის გზით, რაც გარკვეული პერიოდის განმავლობაში მასწავლებლებს „ქუდის ქვეშ“ ჩააყენებს.

გარდა ამისა, სტანდარტით დაწესებული ზოგიერთი ნორმა მასწავლებელს მოითხოვს არა მხოლოდ პედაგოგიური ცოდნის, არამედ შესაბამისი მეცნიერებების ცოდნას: ფსიქოლოგია, კულტურული კვლევები, რელიგიური კვლევები, დეფექტოლოგია. ასეთი მოთხოვნები, თავად მასწავლებლების თქმით, მოწმობს არაერთი სპეციალისტის ერთი პირით შეცვლას, რაც პედაგოგიურ გარემოში უარყოფით ემოციებს იწვევს.

სტანდარტის კიდევ ერთი მინუსი, პრაქტიკოსი მასწავლებლების თვალსაზრისით, არის ის, რომ მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად აუცილებელია კვალიფიკაციის მუდმივი ამაღლება უწყვეტი განათლების ან თვითგანათლების გზით, რისთვისაც არც ფინანსური და არც ორგანიზაციული პირობები არ არსებობს. ჯერ კიდევ შეიქმნა რუსეთის უმეტეს სკოლებში.

საგანმანათლებლო სისტემის გადასვლა ნორმატიულ ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსებაზეც ხდება ამ სფეროში საკადრო პოლიტიკის კორექტირების მიზეზი. შეგახსენებთ, რომ ამ ტიპის დაფინანსებით თითოეული საგანმანათლებლო ორგანიზაცია იღებს გარკვეულ თანხას, რაც პირდაპირ დამოკიდებულია სტუდენტების რაოდენობაზე. გარდა ამისა, არ უნდა დავივიწყოთ მასწავლებელთა ხელფასების დაწესების ეროვნული პოლიტიკა რეგიონის ეკონომიკის საშუალო დონეზე დაბალი არ არის. ეკონომიკური კრიზისის ამჟამინდელ პირობებში ასეთი ვითარება ჩიხში აყენებს მრავალი საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ხელმძღვანელს: უმეტეს შემთხვევაში ერთადერთი გამოსავალი არის მასწავლებლის პოზიციების შემცირება და დანარჩენ პოზიციებზე დატვირთვის გაზრდა, იმ პირობით, რომ მათი ხელფასი საშუალო ეკონომიკურ დონეზე რჩება. წინააღმდეგ შემთხვევაში, შენარჩუნდება მასწავლებელთა ხელფასების ამჟამინდელი რაოდენობა და შეინიშნება მასწავლებელთა შემოსავლების კლების შებრუნების ტენდენცია, რაც შეაფერხებს სახელმწიფოს პოლიტიკას.

აშკარა ხდება, რომ რუსული ზოგადი განათლების სისტემის ამჟამინდელ მდგომარეობაში არსებობს მთელი რიგი პრობლემები და წინააღმდეგობები, რომლებიც უნდა გადაწყდეს საკადრო პოლიტიკის კომპეტენტური შემუშავებისა და განხორციელების გზით. ასეთი პრობლემები მოიცავს

მასწავლებლის პროფესიული სტანდარტის მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად საჭირო ცოდნისა და კვალიფიკაციის მქონე მასწავლებლების მნიშვნელოვანი რაოდენობის ნაკლებობა;

l მოწინავე სასწავლო პროგრამების დაუსაბუთებელი შემუშავება და არაპერსონალიზებული განხორციელება;

ь უფსკრული პედაგოგიური მიმართულების კურსდამთავრებულთა მოთხოვნებსა და მასწავლებელთა კვალიფიკაციისადმი დადგენილ მოთხოვნებს შორის;

განათლებაში კარიერის აშენების მკაფიო პრინციპებისა და შესაძლებლობების არარსებობა.

ამ და რიგი სხვა პრობლემების გადასაჭრელად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ დაამტკიცა ზოგადსაგანმანათლებლო ორგანიზაციების მასწავლებელთა პროფესიული დონის ამაღლების ყოვლისმომცველი პროგრამა, რომელიც გამოწვეულია ზოგადი განათლების ეფექტურობისა და მისი კონკურენტუნარიანობის გაზრდის აუცილებლობით. ამ პროგრამის მთავარი იდეაა ყველა მასწავლებლის მიერ მოწინავე ტრენინგისა და პროფესიული გადამზადების პროგრამების შემუშავება და განვითარება, რომელიც მიზნად ისახავს პროფესიული სტანდარტის მოთხოვნების დაკმაყოფილებას.

ზემოაღნიშნული ფაქტები მოწმობს ზოგადი განათლების სისტემაში თანამედროვე საკადრო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების ნორმატიულად ფიქსირებულ რაოდენობას. თუმცა, საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ხელმძღვანელის საქმიანობის მკაფიო მექანიზმი მისი განვითარებისა და ეფექტური განხორციელებისთვის არ არის განსაზღვრული. მოდით მივმართოთ ვოლკოვ V.N.-ის კვლევის მასალებს. , სადაც გამოკვეთილია საგანმანათლებლო ორგანიზაციის საკადრო პოლიტიკის სფეროები:

პერსონალის შერჩევა და განთავსება- განისაზღვრება და რეგულირდება კანდიდატების მიმართ მოთხოვნები და უკვე მომუშავე თანამშრომლების შრომითი დისციპლინის პრინციპები. ასევე შემოთავაზებულია სპეციალისტების მოზიდვის გრძელვადიანი გეგმის შედგენა. განისაზღვრება პირობები, რომლითაც ხდება დასაქმებულის მიღება, გამოსაცდელი ვადის სავალდებულო გავლა. განიხილება პერსონალის განთავსებისა და სასწავლო დატვირთვის განაწილების საკითხები.

მასწავლებელთა მომზადების სისტემა- განათლების განვითარების რეგიონული დაწესებულებების პროგრამების დაუფლება, მასწავლებლების მიერ ალტერნატიული სასწავლო ცენტრები; მასწავლებელთა შიდასასკოლო გადამზადება კონკრეტული საგანმანათლებლო დაწესებულებისათვის შემუშავებული და შესაბამისი მიზნობრივი პროგრამების მიხედვით. უნივერსიტეტებში სამუშაოზე სწავლის შესაძლებლობის უზრუნველყოფა. მასწავლებელთა თვითგანათლების პირობების შექმნა.

საინფორმაციო მხარდაჭერა მასწავლებლებისთვის- საერთო შეხვედრების, ინდივიდუალური გასაუბრების, მეთოდოლოგიური სამსახურის მუშაობის, საინფორმაციო მასალების მეშვეობით ყველა მასწავლებლისთვის ინფორმაციის მიწოდება დაწესებულების საქმიანობისა და მათი კოლეგების მუშაობის შესახებ. ამავდროულად, აუცილებელია თანამშრომლებთან უკუკავშირის სისტემის შექმნა, მოტივირებული ფუნქციური მოვალეობების დარწმუნებით, თანაბარი შესაძლებლობებით, მენეჯმენტის პროცესებში მონაწილეობის შესაძლებლობით, ინიციატივების მხარდაჭერით, გაუმჯობესების უნარით და მიღებულის სტაბილურობით. წესები.

მასწავლებლების წახალისების სისტემა- თანამშრომლების წახალისების საფუძველი, მათი საქმიანობის შედეგებთან ერთად, არის მომხმარებელთა მიმოხილვები გაწეული მომსახურების ხარისხზე, რაც განსაზღვრავს კონკრეტული მასწავლებლების და მთლიანად არასამთავრობო ორგანიზაციის საქმიანობის ეფექტურობას. თუმცა, გარედან დამატებითი რესურსების ნაკლებობის გამო, სასკოლო წახალისების სისტემა ჯერ კიდევ არსებობს და შედგება მატერიალური და, უფრო ხშირად, მორალური წახალისებისგან.

მასწავლებელთა ჩართვა საგანმანათლებლო დაწესებულებების მართვის პროცესში- ხორციელდება მასწავლებელთა მონაწილეობით კორპორაციული კულტურის შემუშავებასა და განხორციელებაში, უფლებამოსილების დელეგირებაში, შემოქმედებითი ჯგუფების მუშაობაში, ხელმძღვანელ პოზიციებზე „რეზერვის“ ფორმირებით.

მასწავლებელთა „სოციალური პაკეტი“.- მასწავლებელთა სახელმწიფო სოციალური შეღავათებითა და გარანტიებით უზრუნველყოფა, დამატებითი შეღავათების ფორმირება კონკრეტული საჯარო ორგანიზაციის მოზიდული რესურსების ხარჯზე.

გამომდინარე იქიდან, რომ ზოგადსაგანმანათლებლო სისტემის ამჟამინდელი მდგომარეობა სახელმწიფო ადმინისტრაციიდან კონკურენციაზე გადასვლის მდგომარეობაშია, აუცილებელია გავითვალისწინოთ ის პირობები, რომლებიც თანამშრომლებს საშუალებას აძლევს გაუმკლავდნენ საქმიანი ცხოვრების ახალ მოთხოვნებს. საკადრო პოლიტიკის ეფექტურობის მისაღწევად, მისი ყველა კომპონენტი უნდა გაერთიანდეს ერთ მთლიანობაში და მიმართული იყოს მთელი რიგი ამოცანების გადასაჭრელად, რაც ხელს უწყობს ორგანიზაციის წარმატებულ ფუნქციონირებას:

• 1. თანამშრომელთა მიღება, რომლებიც საუკეთესოდ აკმაყოფილებენ დაწესებულების მოთხოვნებს და მის საქმიანობას მარეგულირებელ დებულებებს. ამასთან, ეს კორესპონდენციები უკვე მომუშავე მასწავლებლების რაოდენობაშიც უნდა გამოიკვეთოს.
• 2. ახლად დაქირავებული მუშაკების ადაპტაცია შექმნილ შრომით საზოგადოებასთან, ე.ი. მათთვის სწრაფი ადაპტაციისა და ეფექტური მაჩვენებლების მიღწევის პირობების უზრუნველყოფა.
• 3. უწყვეტი განათლებისა და თვითგანათლების უნარის მქონე მოსამსახურეთა რაოდენობის გამოყოფა.
• 4. ქვეშევრდომთა შრომითი პოტენციალის ეფექტური და ობიექტური შეფასება ორგანიზაციის სტრატეგიის მოთხოვნებისადმი მისი ყველაზე შესაფერისი კომპონენტების ხაზგასმით.

ზემოაღნიშნულის შეჯამებით შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ თანამედროვე პირობებში, განათლების სფეროში სახელმწიფო საკადრო პოლიტიკის განხორციელებისას, ლიდერები უნდა იხელმძღვანელონ სოციალური ღირებულებებით, რაც უფრო მეტად ეფუძნება ეკონომიკურ სტიმულს და სოციალურ გარანტიებს, რომლებიც შეესაბამება საქართველოს ინტერესებს. ცალკეული თანამშრომლები და ზოგადად ორგანიზაციები. ამავდროულად, ქვეშევრდომის პიროვნებისადმი ყურადღების გაზრდის და განათლების სფეროში შემოსული ფინანსური რესურსების ზოგადი დეფიციტის პირობებში, დგება ახალი სტიმულირების ძიების პერიოდი, რომლებიც ხელს უწყობენ შრომის მაღალი პროდუქტიულობის მიღწევას და. პედაგოგიური საქმიანობის ინდიკატორების ეფექტურობის ზრდა.

ფინანსური აკადემიის განყოფილებაში მეთოდოლოგიური დახმარების გაწევის მიზნით, მომდევნო სასწავლო წლის განმავლობაში შევეცდებით ვუპასუხოთ ისეთ აქტუალურ კითხვებს, როგორიცაა:

თანამედროვე პრობლემები და მათი გადაწყვეტა რუსეთის განათლების სისტემაში;

ქვეყნისა და მისი რეგიონების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების დონის ამაღლება განათლების სისტემის გაუმჯობესების საფუძველია;

სახელმწიფოს ბიუჯეტის დაფინანსება და ინოვაციური პოლიტიკა განათლების სფეროში;

განათლების განვითარების მრავალ წყაროს დაფინანსება;

საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სახსრების მიზნობრივი, რაციონალური გამოყენება და უსაფრთხოება;

საგანმანათლებლო დაწესებულებები და ფინანსური და სამრეწველო ბიზნესი;

განათლებაზე გაწეული ხარჯების ფინანსური დაგეგმვა და საბიუჯეტო პროგნოზირება;

განათლების სექტორის საინვესტიციო მიმზიდველობის გაზრდაზე;

განათლების სისტემის მართვის გაუმჯობესების შესახებ;

განათლება, მისი დაფინანსება და ეროვნული უსაფრთხოება;

საბიუჯეტო სისტემის პრინციპები;

საგანმანათლებლო დაწესებულებების დამოუკიდებლობის გაფართოების შესახებ ფინანსური რესურსების მოზიდვასა და გამოყენებაში.

2006 წლის 10 მაისს რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ასამბლეაში თავის მიმართვაში რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ბოლო წლების გზავნილებმა ჩამოაყალიბა შემდეგი ათწლეულის სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის ძირითადი პრიორიტეტები. დღეს ძირითადი ძალისხმევა მიმართულია ზუსტად იმ სფეროებზე, რომლებიც პირდაპირ განსაზღვრავს მოქალაქეების ცხოვრების ხარისხს, მათ შორის განათლების სფეროში.

განათლების ხარისხი

კანონმდებლობა ადგენს, რომ რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს გარანტირებული აქვთ განათლების მიღება საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სახელმწიფო სტანდარტების ფარგლებში, საგანმანათლებლო პროგრამები, რომლებიც განსაზღვრავენ გარკვეული დონისა და მიმართულების განათლების შინაარსს.

დღესდღეობით იზრდება მოთხოვნები განათლების ხარისხზე და ეს განპირობებულია, კერძოდ, ჩვენი ქვეყნის ბოლონიის პროცესში და მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციაში შესვლით. თანამედროვე უმაღლესი სკოლა წარმოუდგენელია საგანმანათლებლო პროცესისა და კვლევითი სამუშაოს კომბინაციის გარეშე, საგანმანათლებლო პროცესში ინოვაციური სამეცნიერო განვითარებათა რაც შეიძლება სწრაფად დანერგვის მექანიზმის შექმნის გარეშე.

ჩვენს ქვეყანაში ჩატარებული კვლევები და გამოკითხვები ხშირად წერენ, რომ სასწავლო პროცესის შინაარსი და ტექნოლოგია არ შეესაბამება საზოგადოებისა და ეკონომიკის სექტორების თანამედროვე მოთხოვნებს.

ჩემი აზრით, მიზანშეწონილია გადადგათ თავდაჯერებული ნაბიჯები შემდეგი მიმართულებებით:

ფედერალურ კანონში "განათლების შესახებ" აუცილებელია მკაფიოდ განისაზღვროს რა სურს სახელმწიფოს განათლებისგან და რას აკეთებს იგი თავად ამისათვის, ანუ უფრო დეტალურად ჩამოაყალიბოს განათლების მიზანი და ავაშენოთ განათლების სისტემა, რომელიც ბრმად კოპირების გარეშე. სხვა ადამიანების ნიმუშები, ეფუძნება საუკეთესო ეროვნულ გამოცდილებას და განათლების ტრადიციებს, წინ უსწრებს მსოფლიო განვითარებას და განსაზღვრავს მის კონკრეტულ მიმართულებებსა და შედეგებს; ჩვენ გვჭირდება ზრდის პუნქტები, რომლებიც მისცემს განათლების ხარისხის მკვეთრ ზრდას; საჭიროა ბალანსი პრაქტიკაზე ორიენტირებულ ცოდნასა და ფუნდამენტურ მეცნიერებებსა და გამოყენებით სამეცნიერო კვლევებს შორის; საჭიროა ინტერაქტიული სასწავლო პროცესის შექმნა, დისტანციური განათლების განვითარება, უწყვეტი განათლების კონცეფციის ჩამოყალიბება; გასათვალისწინებელია ინტეგრაციის ფაქტორის, „განათლების ინტერნაციონალურობის“ მნიშვნელობა, რათა, მაგალითად, უნივერსიტეტი იყოს საინტერესო საგანმანათლებლო მომსახურების გლობალურ ბაზარზე;

განათლებისა და უმაღლესი განათლების შესახებ ფედერალურ კანონებში „საგანმანათლებლო დაწესებულების რეიტინგის“ ცნების დანერგვა (ყველა სახისა და ტიპისათვის) და მისი ჩატარების ვალდებულების დადგენა; შევიტანოთ რეიტინგის ინდიკატორებში არა მეორადი ტექნიკური და მატერიალური ინდიკატორები, არამედ პირველ რიგში - კურსდამთავრებულთა ინტეგრაცია, კონკურენტუნარიანობა, მათი ფოკუსირება ბიზნეს კარიერაზე, მათი ფინანსური მდგომარეობის გაუმჯობესება მათი მაღალი პროფესიული დონის გამო, სურვილი და ცოდნისკენ სწრაფვა. მათი კარიერა;

რეიტინგის შედგენისა და განსაზღვრის მეთოდოლოგიის შემუშავება, მისი შედეგების დადგენა;

დააკანონოს მაღალი რეიტინგის ვალდებულება რეალურად აისახოს საგანმანათლებლო დაწესებულების იმიჯი, მისი მასწავლებლები, დიპლომების (სერთიფიკატები, სერთიფიკატები) პრესტიჟი, სახელმწიფო დაფინანსების ოდენობა, გამოყოფილი ინვესტიციები, გრანტები კვლევისა და განვითარებისთვის, დანერგვისთვის. სიახლეების, მატერიალურ-ტექნიკური დონის ამაღლების, მასწავლებელთა ანაზღაურების, სტუდენტების სოციალური მდგომარეობის, კურსდამთავრებულთა დასაქმების უფრო ფართო შესაძლებლობების შესახებ;

შეასწორეთ სკოლების საქმიანობის შეფასება არა მხოლოდ და არა იმდენად მედალოსანთა რაოდენობისა და გამოცდის ჩაბარების მიხედვით, არამედ მოსწავლის ფაქტობრივი ცოდნის მაღალი დონით და მათი განხორციელებით სკოლის წლებში, მაგალითად, ყველა ტიპის ოლიმპიადაზე. და კონკურსები (შიდა და საერთაშორისო), სრულყოფილად უცხო ენების პრაქტიკული დაუფლება, საინფორმაციო ტექნოლოგიების საშუალებები, ინტერნეტ სისტემების შესაძლებლობები, ასევე გაზარდოს მოთხოვნა მათ კურსდამთავრებულებზე პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში და ეკონომიკის სექტორებში. .

მნიშვნელოვანი ამოცანაა უზრუნველყოს ისეთი ხარისხის საგანმანათლებლო სერვისების მიღწევა, რომელიც საგანმანათლებლო დაწესებულებებს მიმზიდველს გახდის ადგილობრივი და უცხოელი სტუდენტებისთვის. ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ რუსი მეცნიერების აზრით, აუცილებელია მოწინავე განვითარების საგანმანათლებლო სტრატეგიის შექმნა. მათ გონივრულად მიაჩნიათ, რომ რუსულ განათლებას შეუძლია გაიმეოროს რუსი ენერგეტიკის ინჟინრებისა და მეტალურგების საერთაშორისო ექსპანსიის ტალღა.

ეროვნული პროექტი "განათლება"

2006 წლის ივნისში, კრემლში გამართულ ვიდეოკონფერენციაზე პრიორიტეტული ეროვნული პროექტების განხორციელების შესახებ, რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა აღნიშნა, რომ:

ეს იყო პროექტის მიდგომა, რამაც შესაძლებელი გახადა მოდელის შემუშავება, რომელშიც ფედერაცია, რეგიონები და მუნიციპალიტეტები იქნებიან დაკავშირებული ერთიან მექანიზმად და მუშაობენ საერთო შედეგისთვის; ასეთი ურთიერთქმედება გაგრძელდება მკაფიო დაგეგმვისა და ამ პროექტების თითოეული მონაწილისთვის საკმაოდ კონკრეტული ამოცანების განსაზღვრის საფუძველზე, ისევე როგორც ხელისუფლების ვალდებულებები, მათ შორის ფინანსური;

უკვე არის გარკვეული შედეგები, რომელთა გაანალიზება, განხილვა შეიძლება; შეიქმნა პედაგოგიური პერსონალის დამატებითი ანაზღაურების სისტემა; გამოვლინდა უნივერსიტეტები, რომლებსაც სახელმწიფო დახმარება გაეწევათ ინოვაციური პროგრამების განხორციელებაში;

ჩვენ უნდა შევიტანოთ კორექტირება, ფოკუსირება იმაზე, რაც არ გაკეთებულა.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ვიცე-პრემიერმა დიმიტრი მედვედევმა განაცხადა, რომ ეროვნული პროექტის განხორციელების პარამეტრების შემუშავებისას განისაზღვრა ინდიკატორები, რომლებიც უნდა მიღწეულიყო მომდევნო ორი წლის განმავლობაში, რაც ასევე გათვალისწინებულია პროექტზე მუშაობისას. მომავალი წლის ბიუჯეტი; იქმნება პროექტის მენეჯმენტის ძირითადი ელემენტები და სამუშაოს საკანონმდებლო ბაზა.

გარდა ამისა, მან აღნიშნა, რომ დაწყებულია სერიოზული მუშაობა იმ რეგიონების მხარდაჭერის მექანიზმის მომზადებაზე, სადაც დანერგილია განათლების დაფინანსების ახალი სისტემები, იზრდება მასწავლებლების შემოსავალი, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განვითარება და ეს ყველაფერი მიმართული უნდა იყოს განათლების გაუმჯობესებაზე. განათლების ხარისხი, მისთვის ინოვაციური ხასიათის მინიჭება; დასრულდა ინოვაციური უნივერსიტეტების შერჩევა და გამოვლინდა 17 ლიდერი; მათი განვითარების პროგრამის განხორციელების მხარდაჭერის ჯამური ოდენობა ამ და მომავალ წელს 10 მილიარდ რუბლს შეადგენს; პროექტის ფარგლებში შეირჩევა სკოლის საუკეთესო მასწავლებლები - როგორც თავად მასწავლებლები, ასევე შესაბამისი უმაღლესი სკოლები; ამ კონკურსების შედეგები გამოცხადდება შემოდგომაზე, ასევე შესაბამისი პრიზები და გრანტები გადაეცემათ მასწავლებლებს; დასახული იყო ამოცანა, რომ 2 წელიწადში 50 ათასი სკოლა მიეცეს ელექტრონულ საგანმანათლებლო სისტემებზე ფართოზოლოვანი წვდომის მინიჭებას და ამით ქვეყნის მასშტაბით უახლესი ტექნოლოგიების დანერგვისთვის აუცილებელი ტექნიკური საფუძველი ჩამოყალიბდება.

ეროვნული პროექტი „განათლება“ წარმატებით განხორციელდება ხელისუფლების ყველა შტოსა და დონის ძალისხმევის გაერთიანების, პრობლემების ყოვლისმომცველი გადაწყვეტის შემთხვევაში, თანადაფინანსების მეთოდის გამოყენებით.

ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთ შემადგენელ სუბიექტში უკვე ფიქსირდება ეროვნული პროექტების ფარგლებში რეგიონებისთვის გამოყოფილი დაფინანსების შემცირება, ანუ არ ხდება შეთანხმება რეგიონებიდან თანადაფინანსების მოცულობის შესახებ. შესრულდა.

2006 წლის ივნისში, რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორის თანამდებობაზე დაკავებისას, იური ჩაიიკამ დაასახელა ექვსი ძირითადი პრიორიტეტი თავის მომავალ საქმიანობაში. მეორე პრიორიტეტად მან დაასახელა პროკურატურის დახმარება ეროვნული პროექტების განხორციელებაში (მათ შორის „განათლება“), რომლებიც ნაწილობრივ შეჩერებულია ადგილობრივი ხელისუფლების უკანონობის გამო.

შექმნილ ვითარებაში აუცილებელია გააქტიურდეს საზოგადოებრივი ორგანიზაციების მონაწილეობა როგორც დაფინანსების ობიექტების განსაზღვრის ეტაპზე, ასევე დაგეგმილი თანხების დროულად და სრულად გამოყოფისა და მათი მიზნობრივი გამოყენებისთვის. აუცილებელია თითოეულ რეგიონში ვიბრძოლოთ ეროვნული პროგრამის „განათლების“ აქტივობების ობიექტების რაოდენობისა და მოცულობების მუდმივი, წლიდან წლამდე, გაფართოებისთვის.

განათლების დაფინანსება

ბოლო წლებში განათლების განვითარების სახელმწიფო დაფინანსების მოცულობა მუდმივად იზრდება. ზოგადად, ქვეყანა მომავალ წელს ამ მიზნებისთვის დაახლოებით 1 ტრილიონი რუბლის გამოყოფას ითვალისწინებს. რუბლი. სტუდენტთა რაოდენობის და საგანმანათლებლო დაწესებულებების რაოდენობის კლების გათვალისწინებით, მიმდინარეობს სახელმწიფო დაფინანსების გაზრდის პროცესი ერთ სტუდენტზე და საგანმანათლებლო დაწესებულებაში.

ბუნებრივია, ჩნდება კითხვა - ბევრია თუ ცოტა? მოქმედი კანონმდებლობა გასაგებ პასუხს არ იძლევა. „განათლების შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-3 მუხლში ნათქვამია, რომ ფედერალური კანონები განათლების სფეროში არის პირდაპირი მოქმედების კანონები და გამოიყენება მთელი ქვეყნის მასშტაბით.

თუმცა, საგულდაგულო ​​შესწავლა, მაგალითად, „განათლების შესახებ“ ფედერალური კანონის საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ განათლების დაფინანსების თვალსაზრისით, ეს არ არის პირდაპირი მოქმედების კანონი. ის გამორიცხავს მთავრობის დაფინანსების კონკრეტულ ციფრებს (პროცენტებს). 41-ე მუხლში „საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინანსება“ არც კი ახსენებს „კონსოლიდირებული ბიუჯეტის“ ცნებას, მის როლსა და მნიშვნელობას განათლების დაფინანსებაში, ხოლო მხოლოდ მისი ინდიკატორებია საჭირო, რომ გამოვთვალოთ სახელმწიფო ასიგნებები საშუალოდ ერთ სტუდენტზე. ქვეყანა მთლიანად და ტიპებისა და ტიპების მიხედვით.საგანმანათლებლო დაწესებულებები (განურჩევლად კონკრეტული ტერიტორიული ბიუჯეტის დონისა).

კანონით არის მოთხოვნილი დაფინანსების სტანდარტების საკითხის დარეგულირება და არა ხელისუფლების სხვადასხვა დონის სახელმწიფო მოხელეების წყალობაზე მიცემა. კანონში აუცილებელია არა მხოლოდ გათვალისწინებული იყოს სტანდარტების განსაზღვრა ერთი სტუდენტის, მოსწავლის საფუძველზე, არამედ კონკრეტულად მიეთითოს, თუ რა ზუსტად უნდა იყოს შეტანილი ნორმებში უშეცდომოდ (და მათი ქვედა, მინიმალური ზღვარი). უპირველეს ყოვლისა, აუცილებელია გავითვალისწინოთ რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გარანტირებული განათლების სავალდებულო უზრუნველყოფა (43-ე მუხლი), რათა იყოს ზოგადად ხელმისაწვდომი და უფასო.

გარდა ამისა, აუცილებელია ნორმებში გაზრდილი კოეფიციენტების გათვალისწინება, მაგალითად, ამ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში გარკვეული რაოდენობის ობლების, ჯანმრთელობის პრობლემების მქონე ბავშვების განათლებასთან დაკავშირებით (მაგალითად, სახელმწიფოს მიერ დადგენილი შეღავათები საწარმოებისთვის, რომლებიც დასაქმებულნი არიან). შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა გარკვეული რაოდენობა), შეღავათები სტუდენტებისთვის ინდივიდუალურ საგანმანათლებლო გეგმებზე, კვებაზე და რეკრეაციულ აქტივობებზე, მასწავლებლების უფასო სამედიცინო შემოწმება, ინფლაცია, საგანმანათლებლო დაწესებულების მაღალი რეიტინგი. რაციონირებისას გაითვალისწინეთ ისეთი მახასიათებლები, როგორიცაა კომპიუტერიზაციის გაშუქება, ინტერნეტთან კავშირი, დისტანციური სწავლების გამოყენება და უახლესი საგანმანათლებლო ტექნოლოგიები. კანონი უნდა ითვალისწინებდეს შესაბამისი მენეჯერების პასუხისმგებლობას დაფინანსების ნორმების გაუფასურების ან დამტკიცებულ ნორმებთან ფაქტობრივი შეუსაბამობის ფაქტებზე.

მიზანშეწონილია: დადგინდეს ფინანსური პროგნოზი ორიდან სამ წლამდე; უზრუნველყოს ინტელექტუალური საკუთრების უფლებების დაცვა; სახსრების მიზნობრივი, რაციონალური გამოყენება და უსაფრთხოება; შექმნას დაფინანსების მთელი ჯაჭვის ოპერატიული თვალთვალის სისტემა ფედერალური ბიუჯეტიდან მიმღებამდე - საგანმანათლებლო დაწესებულებამდე; დეტალურად დაარეგულიროს ყველა სახის სახსრების (მათ შორის, სავალუტო) ბიუჯეტიდან და საბიუჯეტო წყაროებიდან მოზიდვისა და გამოყენების პროცედურა, ფინანსური და სამრეწველო ბიზნესის ამ პროცესში მონაწილეობა; უზრუნველყოფს უფლებებისა და გარანტიების დაცვას განათლების სისტემაში დაგეგმილი სტრუქტურული გარდაქმნების დროს.

ლოგისტიკა

განათლების სისტემის განვითარება შეუძლებელია მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის თანამედროვე მოთხოვნებთან შესაბამისობის, უახლესი საგანმანათლებლო ტექნოლოგიების დანერგვისა და ინოვაციური პროგრამების განხორციელების გარეშე.

აუცილებელია საგანმანათლებლო დაწესებულებებისთვის უახლესი შიდა და უცხოური აღჭურვილობის მუდმივი შეძენა, მათ შორის საინფორმაციო, საკონტროლო და სატელეკომუნიკაციო სისტემებში მომავალი სპეციალისტების მომზადებისთვის, უნივერსიტეტებში სტუდენტების ჩართულობით სრულმასშტაბიანი კვლევითი სამუშაოების ჩასატარებლად. საჭიროა რეგულარული სარემონტო სამუშაოები და თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისად საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და მათი ინფრასტრუქტურის მშენებლობა.

შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასებებში აუცილებელია ამ მიზნებისათვის საგანმანათლებლო დაწესებულებების მინიმალური ხარჯების დადგენა - შესრულებული დავალებების სირთულის, საგანმანათლებლო და კვლევითი სამუშაოს მოცულობის მიხედვით.

ფედერალურ კანონში „განათლების შესახებ“ აუცილებელია: აღდგეს 44-ე მუხლი „საგანმანათლებლო დაწესებულების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა“ განათლების განვითარების უახლესი ამოცანების გათვალისწინებით; გააფართოვოს და დაზუსტდეს 43-ე მუხლი „საგანმანათლებლო დაწესებულების ფინანსური და მატერიალური რესურსების გამოყენების უფლება“, მათ შორის ინტელექტუალურ საკუთრებასთან, მიწასთან, ქონების იჯარასთან, კულტურული მემკვიდრეობის შენობების ექსპლუატაციასთან მიმართებაში.

დაკომპლექტება

საგანმანათლებლო დაწესებულებების საქმიანობის ანალიზი მიუთითებს იმაზე, რომ სახელმწიფო აშკარად არ აფასებს მასწავლებლების, მეცნიერების და, ზოგადად, ყველას, ვინც განათლების სისტემაში მუშაობს. და ამით სახელმწიფო ამცირებს მის ინტელექტუალურ პოტენციალს და დამოუკიდებლობის ხარისხს.

Rosstat-მა გამოაქვეყნა მონაცემები საშუალო დარიცხული ხელფასის შესახებ 2006 წლის აპრილში. განათლების სისტემაში იგი შეადგენდა ქვეყნის საშუალო მაჩვენებლის 61,5%-ს, ხოლო ნავთობპროდუქტების წარმოებას, საწვავი-ენერგეტიკული წიაღისეულის მოპოვებას და ფინანსურ საქმიანობაში საშუალოს 22-24%-ს. განათლება ჯანდაცვის სექტორს და თითქმის ორჯერ ჩამოუვარდებოდა სახელმწიფო ადმინისტრაციის მუშაკებს.

აუცილებელია დაუყონებლივ შეცვალოს ეს ნეგატიური ტენდენცია და მასწავლებლის, მეცნიერის იმიჯის გასაუმჯობესებლად, კვალიფიციური კადრების შესანარჩუნებლად, ახალგაზრდების მოზიდვის მიზნით განათლების სფეროში სამუშაოდ, მიზანშეწონილია: დაუყოვნებლივ გადავიდეს პროგრესულ დარგობრივ სახელფასო სისტემაზე. განათლებაში; ანაზღაურების საფუძვლად დააყენოს კვალიფიკაციის დონე და შესრულების შედეგები; ეფექტური მუშაობის სტიმულირების პროგრესული სისტემის დანერგვა ხარისხის ინდიკატორებისთვის სხვადასხვა დამატებითი გადახდების გამოყენებით, ამისთვის საბიუჯეტო და არასაბიუჯეტო წყაროების გამოყენებით; განახორციელოს ხელოვნების დებულებები. რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 132, პირობა, რომ ხელფასი არ შემოიფარგლება მაქსიმალური ოდენობით; გაზარდოს სტუდენტების სოციალური მზრუნველობა (სტიპენდიების მნიშვნელოვანი ზრდა, ჰოსტელის, კვების, სამედიცინო და კულტურული სერვისების შეღავათები, მათ შესაძლებლობას აძლევს გამოიმუშაონ ფული საგანმანათლებლო დაწესებულების სტრუქტურულ განყოფილებებში, მათ შორის უნივერსიტეტებში სახელშეკრულებო სამეცნიერო და სხვა მუშაობა).

განათლების სისტემის საკადრო პრობლემების პოზიტიურ გადაწყვეტაში რეგიონების შიდა რესურსები უფრო ფართოდ უნდა იყოს ჩართული.

მეთოდოლოგიური და მარეგულირებელი მხარდაჭერა

განათლების ხარისხის გაუმჯობესების მიზნით, პრიორიტეტული ეროვნული პროექტის „განათლება“ განხორციელების მიზნით მიზანშეწონილად მიმაჩნია:

თანამედროვე გაზრდილი მოთხოვნების ფონზე გადაიხედოს მოქმედი (ზოგიერთ შემთხვევაში მოძველებული) სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტები და საგანმანათლებლო პროგრამები;

მნიშვნელოვნად გაზარდოს მოთხოვნები სახელმძღვანელოებისა და სასწავლო საშუალებების ხარისხზე, გააძლიეროს მათი სამეცნიერო საფუძველი და ყურადღება გაამახვილოს სპეციალისტების მაღალ პროფესიულ მომზადებაზე;

განავითაროს კონკურენტუნარიანი კურსდამთავრებულების მომზადების თანამედროვე მოთხოვნების გათვალისწინებით, შესაბამისი ტიპისა და ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებების სტანდარტული დებულებები, საგანმანათლებლო დაწესებულებების წესდება, კოლექტიური ხელშეკრულებები;

დაუყოვნებლივ დაასრულეთ ხუთწლიანი მუშაობა განათლების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კოდექსის პროექტის შემუშავებაზე და წარუდგინეთ იგი სახელმწიფო სათათბიროს, განსაკუთრებული ყურადღება მიაქციეთ: საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და სტუდენტების დამოუკიდებლობას (მათ უფლებებს, მოვალეობებს და მოვალეობებს). ; საზოგადოებრივი ორგანიზაციების როლი განათლების ხარისხის ამაღლებისა და საგანმანათლებლო დაწესებულებების ეფექტურობის ამაღლებაში; ყველა სახის და ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებების ინტეგრაციის განვითარება; უცხოეთში რუსული საგანმანათლებლო დოკუმენტების (დიპლომების და ა.შ.) აღიარება; საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების უფასო თანაბარი მონაწილეობა საგანმანათლებლო მომსახურების მსოფლიო ბაზარზე.

დღეს სკოლებში მასწავლებლების დეფიციტი თანამედროვე განათლების სისტემის ერთ-ერთი მთავარი პრობლემაა. და ვიტეგორსკის ოლქი არ არის გამონაკლისი. როგორ მოვიზიდოთ ახალგაზრდა პროფესიონალები, როგორ მივიღოთ კვალიფიციური პედაგოგი, რა როლი შეიძლება შეასრულოს მუნიციპალიტეტმა მასწავლებელთა დეფიციტის პრობლემის გადაჭრაში - ეს არის ჩვენი საუბარი რაიონის გამგეობის განათლების განყოფილების უფროს ოლგა გრაჩევასთან.

- ოლგა გენადიევნა, რამდენად მწვავედ დგას რაიონში მასწავლებლების ნაკლებობის პრობლემა?

– დღეისათვის ვიტეგორსკის რაიონში 13 ზოგადსაგანმანათლებლო ორგანიზაციაა, რომელშიც 2963 ბავშვი სწავლობს. დასაქმებულთა რაოდენობა ამავდროულად 447 ადამიანია, აქედან 266 მასწავლებელია, მათ შორის 58 საპენსიო ასაკისაა.

საკადრო პრობლემა საკმაოდ დიდი ხანია არსებობს, ბოლო 5-7 წელია გაცილებით მწვავედ იგრძნობოდა, რადგან ყოველწლიურად სულ უფრო და უფრო ნაკლები მასწავლებელი მოდის სკოლებში. თუ ცალკეულ საგნებზე ვსაუბრობთ, მაშინ რაიონში რთული ვითარებაა რუსული და უცხო ენებისა და მათემატიკის მასწავლებლებთან. გარდა ამისა, თითქმის ყველა სკოლაში ფიზიკურ აღზრდას და სიცოცხლის უსაფრთხოების საფუძვლებს ქალები ასწავლიან. შვიდი საშუალო საგანმანათლებლო ორგანიზაციიდან მხოლოდ ერთში, ბელორუჩეისკაიას საშუალო სკოლაში, სიცოცხლის უსაფრთხოების საგანს, რომლის ფარგლებშიც სკოლის მოსწავლეებმა საშუალო სკოლაში უნდა გაიარონ საწყისი სამხედრო მომზადების კურსი, ასწავლის მამაკაცი.

– როგორ ფიქრობთ, რატომ გაქრა მეორე პლანზე ერთ-ერთი ყველაზე პრესტიჟული პროფესია?

- ვფიქრობ, ამას რამდენიმე მიზეზი აქვს. ჯერ ერთი, დიდი ხნის განმავლობაში მასწავლებლებს დაბალი ხელფასი ჰქონდათ და ახლაც დაბალია ახალგაზრდა სპეციალისტებისთვის. კარგი ხელფასის მისაღებად მასწავლებელს უნდა ჰქონდეს უმაღლესი განათლება, კატეგორია და გამოცდილება. საბაზისო ხელფასი, საიდანაც ყველა ბონუსი მოდის, ძალიან მცირეა - ოთხი ათას რუბლზე ნაკლები, ამიტომ ახალგაზრდა სპეციალისტები იღებენ დაახლოებით თხუთმეტ ათას რუბლს.

მეორეც, ბავშვების დამოკიდებულება მასწავლებლების მიმართ. სრულიად შეიცვალა. ვფიქრობ, ეს იმიტომ მოხდა, რომ დღევანდელი თაობის ღირებულებები განსხვავებულია. რაც მოხდა თხუთმეტი წლის წინ და რაც ახლა ხდება, ისეთივე განსხვავებულია, როგორც ცა და დედამიწა. და ყველა ახალგაზრდა ვერ იტანს ამას.

მესამე მიზეზი ის არის, რომ ხშირად პედაგოგიურ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ის, ვინც სხვა დაწესებულებაში არ შედის, პედაგოგიკაში კი პროფესიის გარეშე შემოდის. ჩვენს პროფესიაში კი, მოწოდების გარეშე, წარმატება ვერ მიიღწევა.

კიდევ ერთი ფაქტორი, რომელიც გავლენას ახდენს საკადრო მდგომარეობაზე, არის მასწავლებლების დატვირთვა. თუ სხვა პროფესიებში ადამიანი რვა საათს მუშაობდა და სახლში მიდიოდა, მაშინ მასწავლებლის სამუშაო დღეები გაცილებით დიდხანს გრძელდება. და ისინი იღებენ ხელფასს (საშუალო რეგიონისთვის დღეს არის 29,5 ათასი რუბლი) არა კვირაში საჭირო 18 საათის განმავლობაში, არამედ მინიმუმ 27 საათის განმავლობაში. თუ მასწავლებლის დატვირთვა იყო სტანდარტის დონეზე, მაშინ განათლების ხარისხი უფრო მაღალი იქნება.

- მასწავლებელთა ნაკლებობა გავლენას ახდენს სახელმწიფო გამოცდების შედეგებზე?

-დარწმუნებით თქმა შეუძლებელია. ჩვენ გვაქვს როგორც კარგი მიღწევები OGE-სა და ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის შედეგებში, ასევე სავალალო: წელს 24 მეცხრე კლასელმა არ გაართვა თავი გამოცდებს და ხელახლა ჩააბარა შემოდგომის პერიოდში, ხოლო ორმა კვლავ ვერ მიაღწია მინიმუმს. ბარიერი. შედეგად, 22 კურსდამთავრებული წავიდა ტექნიკურ სკოლაში, ხოლო ვინც არ ჩააბარა დარეგისტრირდა ვიტეგორსკის ოლქის დასაქმების განყოფილებაში. მათ ცენტრის პროგრამით ტრენინგს შესთავაზებენ რომელიმე სპეციალობაზე და მომავალ წელს შეძლებენ გამოცდის ხელახლა ჩაბარებას.

მაგრამ ეს ვითარება სულაც არ ნიშნავს, რომ OGE-ს შედეგებზე მასწავლებელთა ნაკლებობამ იმოქმედა. აქ არის კიდევ ერთი პრობლემა. დღეს სკოლაში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბევრი ბავშვი დადის. მათ განსაკუთრებული მიდგომა სჭირდებათ, ადაპტირებული პროგრამის მიხედვით უნდა გაიარონ მომზადება. ამავდროულად, მშობლებს ხშირად არ ესმით, რომ თუ ფსიქოლოგიური, სამედიცინო და პედაგოგიური კომისია რეკომენდაციას უწევს ასეთ პროგრამას, მაშინ ეს არ არის მხოლოდ. ეს არ არის სტიგმა, არა სასჯელი, არამედ კურთხევა. პროგრამა საშუალებას აძლევს ბავშვს გასწორდეს. უფრო მეტიც, რაც უფრო ადრე დაიწყებთ მისგან სწავლას, მით უკეთესი იქნება ეფექტი, რადგან ღარიბ ბავშვებს უგროვდებათ პრობლემები, კარგავენ სწავლისადმი ინტერესს. და შედეგად: ისინი ვერ უმკლავდებიან საბოლოო სერტიფიცირებას. 24 მეცხრე კლასელიდან, რომლებმაც 2018 წელს არ ჩააბარეს გამოცდები, დაახლოებით 70%-ს დაწყებით ან საბაზო საფეხურზე ადაპტირებული პროგრამით სწავლა მოუწია.

- რა ღონისძიებები ტარდება მუნიციპალიტეტის დონეზე დეფიციტის შესამცირებლად და რაიონში ახალგაზრდა პროფესიონალების მოსაზიდად?

- რაიონს აქვს პროგრამა "განათლების განვითარება ვიტეგორსკის მუნიციპალურ ოლქში 2014-2020 წლებში", მას აქვს ქვეპროგრამა "განათლების სისტემის დაკომპლექტება", რომლის ფარგლებშიც რვა კურსდამთავრებული ამჟამად სწავლობს პედაგოგიურ უნივერსიტეტებში სამიზნე მიმართულებით. . ეს ბიჭები იღებენ ყოველთვიურ სტიპენდიას ოთხი ათასი რუბლის ოდენობით. მათთან გაფორმებულია ხელშეკრულებები, რომლის მიხედვითაც, სკოლის დამთავრების შემდეგ, რაიონის სკოლებში სამი წელი უნდა იმუშაონ. მაგრამ ერთი სტიპენდია არ არის საკმარისი კადრების მოსაზიდად, უნდა იყოს კარგი საცხოვრებელი პირობები. და მასწავლებლებისთვის მუნიციპალური საცხოვრებლის უზრუნველყოფის შესაძლებლობა მხოლოდ ანენსკოეს სოფლის დასახლებაშია.

გარდა ამისა, არსებობს სტიმული ახალგაზრდა პროფესიონალებისთვის: ასი ათასი რუბლი იხდის რეგიონის ბიუჯეტიდან სამი წლის განმავლობაში (შედარებისთვის: ექიმები - ერთი მილიონი რუბლი), მაგრამ მითითებული თანხა არის მხოლოდ მათთვის, ვისაც აქვს უმაღლესი განათლება და მუშაობს ქალაქგარეთ. ეს, რა თქმა უნდა, საკმარისი არ არის.

ალბათ, ყველა ზემოთ ჩამოთვლილი მიზეზი განაპირობებს იმას, რომ მასწავლებლები არ მუშაობენ თავიანთ სპეციალობით, ისინი პოულობენ სამუშაოს უფრო მაღალი ხელფასით, ვიდრე იღებს ახალგაზრდა მასწავლებელი, მაგრამ ხშირად უფრო დაბალი კვალიფიკაციის მოთხოვნებით.

- ოლგა გენადიევნა, თქვენი აზრით, შესაძლებელია თუ არა მასწავლებელთა დეფიციტის პრობლემის მოგვარება?

- მასწავლებლის პროფესია ძალიან მნიშვნელოვანია: ვისაც ვამზადებთ, ეს არის ჩვენი მომავალი. სერიოზული პრობლემაა მასწავლებლების დეფიციტი. ვფიქრობ, უახლოეს ხუთ-ექვს წელიწადში კრიზისი გვექნება (როდესაც მსმენელები წავლენ). მასწავლებლები მორალურად ამოწურულები არიან: ყოველწლიურად ახალი ცვლილებები პროგრამებში, აპრობაცია, კომისიები, მძიმე დატვირთვა. ამავდროულად, დატვირთვა და ხელფასი არ შეესაბამება ერთმანეთს. სანამ ეს მდგომარეობა არ შეიცვლება, კადრების მატება არ იქნება. აუცილებელია ამ პრობლემის გლობალური გადაწყვეტა, ზომების მიღება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დონეზე. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ჩვენ შევძლებთ სიტუაციის შეცვლას ერთ სფეროში.

კონტაქტში

როგორ გავაუმჯობესოთ მასწავლებელთა განათლების ღირებულება რუსეთში, "ორი ჩიტის მოკვლა ერთი ქვით" - პრობლემის აღმოფხვრა, როდესაც უნივერსიტეტები აწარმოებენ განათლების სფეროში სპეციალისტების ჭარბი რაოდენობას, რომლებიც შედეგად არ მოდიან სკოლაში და არ შემცირდება. მასწავლებელთა მომზადების საერთო დონე? ამის შესახებ ისაუბრეს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროს განათლების კომიტეტის მიერ ორგანიზებულ საპარლამენტო მოსმენების მონაწილეებმა და მიეძღვნა თემას „პედაგოგიური განათლების სისტემის მოდერნიზაციის სამართლებრივი და მარეგულირებელი მხარდაჭერა“. მოსმენების შედეგებმა „გამოიყვანა“ მთელი რიგი რეკომენდაციები, რომლებიც პარლამენტის პროფილის კომიტეტმა გაუგზავნა სახელმწიფო ორგანოებს, რომლებიც მონაწილეობდნენ განათლების ბედის გადაწყვეტაში ფედერალურ და რეგიონულ დონეზე.

გადაადგილება ორი მიმართულებით

ჩვენს მკითხველს არაერთხელ ვუთხარით, რომ საპარლამენტო მოსმენებმა ტელემაუწყებლობის რეჟიმში, სწორედ განათლების კომიტეტის წევრების წინადადებით, სახელმწიფო სათათბიროში სრულიად ახალი ფორმატი შეიძინა. სატელევიზიო მაუწყებლობის რეჟიმი საშუალებას აძლევს პედაგოგიური საზოგადოების წარმომადგენლებს და რუსეთის თითქმის ყველა რეგიონის საკანონმდებლო ორგანოებს შეუერთდნენ დისკუსიას და გამოხატონ თავიანთი მოსაზრებები - მოსკოვის დატოვების გარეშე.

უნდა ითქვას, რომ ამ თემების მხრიდან მოსმენებისადმი ინტერესი ყველაზე აქტიურია. შორეული აღმოსავლეთის ფედერალური ოლქის რეგიონებშიც კი, სადაც მოსმენები მოგვიანებით გადაიცემოდა, მოსკოვიდან გეოგრაფიული დაშორების გამო, უხერხულობა იგნორირებული იყო. შესაბამისად, საპარლამენტო მოსმენებში საერთო ჯამში 6000-მდე ადამიანი მონაწილეობდა. რეალურად მოლაპარაკების მაგიდასთან ამხელა დაინტერესებული სპეციალისტების შეკრება ნამდვილად შეუძლებელი იქნებოდა. ვირტუალურმა კომუნიკაციამ ამოიღო ამ კონვენციებთან დაკავშირებული პრობლემები.

რუსეთში მასწავლებელთა განათლების სისტემის მოდერნიზაციის გზების განხილვისას, ერთ-ერთი ფუნდამენტური საკითხი იყო სპეციალიზებული უნივერსიტეტების ქსელის ოპტიმიზაცია. მოგეხსენებათ, რუსეთის პრეზიდენტმა დიმიტრი მედვედევმა ორი გზა გამოკვეთა: მათი შემოსვლა კლასიკური უნივერსიტეტების სტრუქტურებში პედაგოგიური ფაკულტეტების სახით და მათი გადაქცევა პედაგოგიური განათლების გაფართოებულ ცენტრებად. რომელი გზა აირჩევა, კითხვა ღია რჩება.

მოდერნიზაცია რეალურად უნდა მოხდეს პედაგოგიური პერსონალის მოთხოვნილების ზრდის ფონზე, რაც მოსალოდნელია საშუალოვადიან პერსპექტივაში. ახლა მასწავლებლების დეფიციტი მწვავედ არ იგრძნობა იმის გამო, რომ სისტემაში ბევრი მომუშავე პენსიონერი რჩება. სახელმწიფო სათათბიროს განათლების კომიტეტის თავმჯდომარემ გრიგორი ბალიხინმა მოსმენების დასაწყისში მოიყვანა შემდეგი მაჩვენებლები: ბოლო 5 წლის განმავლობაში პედაგოგიური უნივერსიტეტების 15 პროცენტზე მეტმა შეიცვალა სტატუსი და შეწყვიტა პროფილური. მცირდება პედაგოგიური სიბრძნის შემსწავლელი სტუდენტების კონტინგენტიც. 2009 წელს პედაგოგიურ სპეციალობებზე უნივერსიტეტებში მიღების დონე ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში თითქმის მესამედით შემცირდა. მაგრამ მაინც ყვავილებია. თუ დეტალებს ჩავწვდებით, მაშინ უნდა განვაცხადოთ ის ფაქტი, რომ აბიტურიენტების მიღება სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებულ ადგილებზე ისეთ სპეციალობებში, როგორიცაა ქიმია, მათემატიკა და ფიზიკა, ბოლო ხუთი წლის განმავლობაში თითქმის განახევრდა!

სამწუხაროდ, საუკეთესო სტუდენტები არ დადიან პედაგოგიურ უნივერსიტეტებში, - წუხს გრიგორი ბალიხინი. - 2009 წელს სახელმწიფო დაფინანსებულ ადგილებზე, პედაგოგიურ სპეციალობებზე ჩარიცხული სტუდენტების ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის საშუალო ქულა იყო 53. ამასთან, სპეციალობის ყველა გაფართოებულ ჯგუფში ჩარიცხულთა ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის საშუალო ქულა იყო 59. მრავალი თვალსაზრისით, ეს მდგომარეობა განპირობებულია სასწავლო მუშაობის დაბალი პრესტიჟით.

საუბრისას პედაგოგიური უნივერსიტეტების დიდ საბაზო ცენტრებად გადაქცევაზე, გრიგორი ბალიხინმა გამოთქვა რწმენა, რომ გაფართოება იძლევა მატერიალური, ტექნიკური და ადამიანური რესურსების უფრო ეფექტურად გამოყენების საშუალებას განათლების ხარისხის გასაუმჯობესებლად. ამავე დროს, მნიშვნელოვანია რუსეთის პედაგოგიური უნივერსიტეტების ქსელის შენარჩუნება, მიიჩნევს ის. ეს არის, ფაქტობრივად, ერთდროულად ორი მიმართულებით მოძრაობა, არ დაივიწყოს მეცნიერების როლი პედაგოგიურ უნივერსიტეტებში.

დაიჭირეთ და მხარი დაუჭირეთ

იაროსლავის სახელმწიფო პედაგოგიური უნივერსიტეტის რექტორი. კ.უშინსკი ვლადიმერ აფანასიევი თვლის, რომ ყველაზე გონივრული იქნებოდა პედაგოგიური უნივერსიტეტების გაერთიანება გაერთიანებებად ან ცენტრებად. და ამ მიდგომის წარმატებით განხორციელებით, ვლადიმერ აფანასიევი, მისი თქმით, შეხვდა რუსეთის რამდენიმე რეგიონში, კერძოდ, ბარნაულში, ვოლგოგრადში, იაროსლავში და დონის როსტოვში.

ჩვენ მივყვებით სისტემას: პედაგოგიური კოლეჯი - პედაგოგიური უნივერსიტეტი - ასპირანტურა - დოქტორანტურა, - განაცხადა ვლადიმერ აფანასიევმა, - მოვამზადეთ 1300-მდე სპეციალისტი. სპეციალობით დასაქმებულთა წილი 95 პროცენტია. სამ და ხუთ წელიწადში მათი დაახლოებით 70 პროცენტი დარჩება განათლების სისტემაში. ეს მაღალი მაჩვენებელია.

მომზადებული მასწავლებლების დასაქმების თემას მხარი დაუჭირა სახალინის რეგიონალური სათათბიროს თავმჯდომარემ ვლადიმერ ეფრემოვმა, რომელიც ჩაერთო ვირტუალურ საუბარში.

2006 წლიდან 2008 წლამდე რეგიონის სკოლებში სამუშაოდ 184 ახალგაზრდა მასწავლებელი მოვიდა, მათზე მოთხოვნილება ორჯერ მეტი იყო. 2009-2010 წლებში უკვე იყო 277 სპეციალისტი სხვადასხვა პედაგოგიურ სპეციალობებში, მაგრამ სკოლებში მხოლოდ 136 ახალგაზრდა მასწავლებელი მივიდა, მათგან 119-მა განათლება რეგიონში მიიღო. მათ შორისაა სახალინის სახელმწიფო უნივერსიტეტის 105 კურსდამთავრებული (417-დან) და 14 მასწავლებელთა კოლეჯი (144 კურსდამთავრებულიდან).

მასწავლებელთა განათლების მოდერნიზაციის პრობლემების განხილვისას, - თქვა ვლადიმერ ეფრემოვმა, - ნათლად უნდა გვესმოდეს, რომ საზოგადოებისა და სახელმწიფოს მხრიდან მასწავლებლისადმი დამოკიდებულების რადიკალური ცვლილების გარეშე დადებითი შედეგი ვერ იქნება მიღწეული. რუსეთის ზოგიერთ რეგიონს აქვს მატერიალური რესურსი ამ პრობლემების ადგილზე გადასაჭრელად, მაგრამ მაინც მთავარი როლი სახელმწიფოს უნდა იყოს.

ცვლილებებია საჭირო ფედერალურ კანონში „განათლების შესახებ“ და სხვა კანონებში, რომლებიც არეგულირებს ახალ ფინანსურ და ეკონომიკურ მექანიზმებს, ახალ სახელფასო სისტემაზე გადასვლას, ასევე პედაგოგიური და აღმასრულებელი თანამშრომლების სერტიფიცირების ახალ მოდელებს“, - განაცხადა კომიტეტის თავმჯდომარემ. პსკოვის საქალაქო სათათბიროს სოციალური საკითხები, დირექტორი განათლების ცენტრი "პსკოვის პედაგოგიური კომპლექსი" ლიუბოვ ნიკოლაევა. - ფედერალურ დონეზე აუცილებელია ახალგაზრდა სპეციალისტისთვის ფიქსირებული მინიმალური ხელფასის დადგენის საკითხების შემუშავება, ახალგაზრდა მასწავლებლებისთვის სესხების შეღავათიანი განაკვეთების განსაზღვრა ქალაქებსა და სოფლებში საცხოვრებლის შესაძენად.

რუსეთში პედაგოგიური განათლების, როგორც უმაღლესი განათლების სპეციალური ქვესისტემის შესანარჩუნებლად, ხაკასიის რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარის პირველი მოადგილე იური შპიგალსკიხი პერსპექტიულად ხედავს მოდულურ-ორგანიზაციული საგანმანათლებლო და სამეცნიერო პედაგოგიური კომპლექსების შექმნას ტიპის: სკოლა. - პედაგოგიური კოლეჯი, კოლეჯი - უნივერსიტეტი, უნივერსიტეტი - დამატებითი პედაგოგიური განათლების დაწესებულება. მაგალითად, ხაკასის სახელმწიფო უნივერსიტეტი ახორციელებს საბაზისო და დამატებით საგანმანათლებლო პროგრამებს, მათ შორის ინტეგრირებულ პროფესიულ და საშუალო პროფესიული განათლების პროგრამებს, აგრეთვე შემდგომ პროფესიული განათლების პროგრამებს, რათა მასწავლებელმა შეძლოს დაეუფლოს ახალი ტექნოლოგიების შინაარსს და მიიღონ გამოცდილება ინოვაციურ საქმიანობაში მონაწილეობით. ექსპერიმენტული ადგილებისა და სხვა პროექტების მუშაობა.

მასწავლებლებში - საუკეთესო!

რატომ არის რუსეთის ოფიციალური საგანმანათლებლო პოლიტიკა ორიენტირებული მასწავლებელთა განათლების რეფორმაზე? - ჰკითხა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროს განათლების კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილემ ოლეგ სმოლინმა. - პასუხი მარტივია: ეს რეფორმა არის ყველაზე იაფი ღონისძიება, რომელსაც სახელმწიფო შეუძლია სასკოლო განათლების ხარისხის გასაუმჯობესებლად. პედაგოგიური უნივერსიტეტების კლასიკური უნივერსიტეტების ფაკულტეტებად გადაქცევა, ჩემი აზრით, უფრო მეტი ზიანის მომტანია. საუბარია პედაგოგიური მომზადების გაძლიერების აუცილებლობაზე, მაგრამ ის შემცირდება კლასიკურ უნივერსიტეტებში, ეს აშკარაა. და ასეთი უნივერსიტეტების კურსდამთავრებულები სკოლაში კიდევ უფრო იშვიათად მოვლენ.

კრასნოიარსკის ტერიტორიის საკანონმდებლო ასამბლეის განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილემ, ვასილი მორგუნმა ისაუბრა კოლეჯის კურსდამთავრებულთა დასაქმების პრობლემებზე და საგანმანათლებლო პროგრამების ინტეგრაციაზე, რომელიც გამწვავდა დაწყებითი საბაკალავრო პროგრამების შემოღების შემდეგ. განათლება უნივერსიტეტებში. საშუალო პროფესიული პედაგოგიური განათლების სისტემის შენარჩუნებისა და განვითარების მიზნით აუცილებელია ძირეულად გადაწყდეს საკითხი უნივერსიტეტებში ე.წ. მაგრამ სისტემა საჭიროა. და ეს დადასტურდა კრასნოიარსკის ტერიტორიის პედაგოგიურ კოლეჯებში დაწყებითი სკოლის მასწავლებლების მომზადების ხარისხის ანალიზით. მასწავლებლებმა, როგორც ვასილი მორგუნმა თქვა, აჩვენეს არა მხოლოდ ტრენინგის მაღალი ხარისხი და საკმარისი პრაქტიკული უნარები, არამედ მნიშვნელოვანი მოტივაცია, რომ იმუშაონ რეგიონის რეგიონებში კადრების ამჟამინდელი დეფიციტის პირობებში.

მასწავლებელთა „ლუმპენიზაცია“.

ძალიან ემოციური იყო სტავროპოლის სახელმწიფო პედაგოგიური ინსტიტუტის რექტორის ლუდმილა რედკოს გამოსვლა:

რუსეთის პედაგოგიური უნივერსიტეტების ასოციაცია და მათი გუნდები სერიოზულად შეშფოთებულნი არიან კიდევ ერთი, უკვე მეოთხე სახელმწიფოს ისტორიაში, რომ ცდილობენ რეალურად დივერსიფიცირება მოახდინონ ინდუსტრიის სპეციფიკური სისტემის პროფესიონალი პედაგოგიური პერსონალის მომზადებისთვის და ბიუჯეტის დაზოგვით უმაღლესი სპეციალისტების მასიურად მოზიდვით. მაგრამ არა პედაგოგიური, განათლება სკოლებში. კანონი არასპეციალისტებს სკოლაში მუშაობას არასდროს უკრძალავს, მაგრამ მათი რაოდენობა ბოლო 20 წლის განმავლობაში არასოდეს ყოფილა ერთ პროცენტზე მეტი. უმუშევრობის პირობებშიც კი სკოლას შრომის გაცვლა ამჯობინებენ. და გარდა მეგაპოლისებისა, სადაც სკოლებში ხელფასები გაცილებით მაღალია, ვიდრე რეგიონებში, ასეთი მასწავლებლები სკოლებში არ რჩებიან. ასევე მასწავლებელთა სერტიფიცირების პროცედურაზე საუბრისას, რომლის განახლებაც იგეგმება, ლუდმილა რედკომ კოლეგების ყურადღება გაამახვილა იმაზე, რომ ამ პროცედურის შესახებ ახალი რეგულაცია არ იძლევა მნიშვნელოვან დეტალებს და არ წყვეტს არსებულ პრობლემებს ხარისხის შეფასებისას. მასწავლებლების მუშაობის შესახებ. დოკუმენტში არ არის საუბარი სპეციალური განათლების, სტაჟისა და გამოცდილების გარეშე „მასწავლებლების“ სერტიფიცირებასა და სამსახურში მიღებაზე, რომლებმაც საკუთარი ხარჯებით დაასრულეს სწავლა კურსებზე ან სამაგისტრო პროგრამებზე.

საგანმანათლებლო კანონმდებლობის ფუნდამენტური ცვლილების შესახებ საბოლოო გადაწყვეტილების მიღების წინა დღეს, ლუდმილა რედკომ თქვა, მინდა გავიმეორო, რომ აუცილებელია ყველაფერი გავაკეთოთ რუსი მასწავლებლების ლუმპენიზაციისა და სოციალური იმედგაცრუების შესამცირებლად. ეს პროცესი ბევრად უარესია, ვიდრე ეკონომიკის კრიზისი, რადგან ეს არის ინდივიდის იდეოლოგიური საფუძველი და მასწავლებლის სოციალური მდგომარეობა, რომელიც ყოველთვის განსაზღვრავს ნებისმიერი საზოგადოების ინტელექტუალურ პოტენციალს და მორალურ ჯანმრთელობას. არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ ნებისმიერი სახელმწიფოებრივი წარმონაქმნის სიძლიერე დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა სოციალური მასალისგან არის ჩამოყალიბებული ხალხის ელიტა და ძალაუფლების მფლობელთა კლასი. მინდა ხაზგასმით აღვნიშნო, რომ საჭიროა რუსი მასწავლებლების მომზადებისა და გადამზადების ეროვნული პროგრამა, რომელიც შემუშავებულია სრულიად განსხვავებული ლოგიკით, ვიდრე, მაგალითად, ჩვენთვის შემოთავაზებული ახალი მასწავლებლის კოდექსი. ის მასწავლებლებს პატიოსნების, წესიერებისკენ მოუწოდებს და ჩათვალონ, რომ ქრთამი პროფესიულ ეთიკას არ შეესაბამება. კითხვა ბუნებრივია: ვის პროფესიულ ეთიკასთან არის შერწყმული უპატიოსნება, უსინდისობა და ქრთამი?

კოლეგებმა სხვადასხვა რეგიონიდან აპლოდისმენტებით მხარი დაუჭირეს ლუდმილა რედკოს მძლავრ ემოციურ გზავნილს.

საპარლამენტო მოსმენების დროს აქტიურად გამოითქვა მოსაზრებები როგორც საგანმანათლებლო დარგის ზოგად პრობლემებზე, ასევე სკოლაში პიროვნების ჩამოყალიბების თანმხლებ მნიშვნელოვან დეტალებზე. ამრიგად, ივან იაგოლევიჩი, ჩელიაბინსკის რეგიონის საკანონმდებლო ასამბლეის სოციალური პოლიტიკის კომიტეტის წევრი, შეშფოთებულია სასკოლო ბიბლიოთეკებისთვის კვალიფიციური კადრების მომზადებით.

ჩვენ ცოტა ხნის წინ შევხვდით ჩელიაბინსკის ბიბლიოთეკარებს და დავინახე, რომ სკოლის ბიბლიოთეკები არ დგას, - თქვა ივან იაგოლევიჩმა. - აქვთ შესანიშნავი წიგნის ფონდი, პერიოდული გამოცემები, მედიათეკა, ინტერნეტი. გასაკვირია, რომ ჩვენი ახალი სკოლის ინიციატივის განხილვისას, რომელიც ითვალისწინებს სასკოლო ინფრასტრუქტურის განვითარებას, რატომღაც არ გვახსოვს ბიბლიოთეკები, როგორც სასკოლო ცხოვრების კულტურული ცენტრები. რატომ არ არსებობს სახელმწიფო ბრძანება რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროდან საგანმანათლებლო დაწესებულებების ბიბლიოთეკებში სპეციალისტების მომზადების შესახებ? არც ერთი საუნივერსიტეტო საგანმანათლებლო სტანდარტი არ ითვალისწინებს სპეციალისტების მომზადებას კითხვის პირობების შექმნასთან, ბავშვებში და მოზარდებში მისი ხარისხის გააქტიურებასა და გაუმჯობესებასთან დაკავშირებულ კვალიფიკაციებში. ჩვენი გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ ასეთი სპეციალისტების წარმოებაში შეიძლება ჩაერთონ კულტურის უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები, სადაც დაცულია საბიბლიოთეკო მომსახურების სფეროში პროფესიონალები.

მაგრამ ჩელიაბინსკის კულტურისა და ხელოვნების სახელმწიფო აკადემიის სპეციალობის "ბიბლიოთეკა და საინფორმაციო საქმიანობა" 30 კურსდამთავრებულიდან, წელიწადში ერთიდან სამამდე ადამიანი მოდის სკოლის ბიბლიოთეკებში. საჭიროა თუ არა იმის თქმა, რომ სკოლის ბიბლიოთეკარის პრესტიჟი უფრო დაბალია, ვიდრე მასწავლებლის? ბიბლიოთეკარის თანამდებობა საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ხომ არ მიეკუთვნება პედაგოგიურ კატეგორიას.

სპეციალური მოთხოვნები

ტულას ოლქის კირეევსკის პარლამენტის დეპუტატი, კირეევსკის პანსიონის დირექტორი ალექსეი აქსენოვი პანსიონებისთვის მასწავლებლების მომზადების სისტემის ორგანიზების პრობლემას მიმართა. სკოლა-ინტერნატებსა და ბავშვთა სახლებში მუშაობის სპეციფიკა მასწავლებლებს განსაკუთრებულ მოთხოვნებს აკისრებს, რადგან მათ უწევთ მუშაობა მუდმივი ემოციური დაძაბულობის პირობებში მაღალი პასუხისმგებლობით.

ხოლო სვერდლოვსკის ოლქის ზოგადი და პროფესიული განათლების მინისტრმა სერგეი ჩერეპანოვმა შემოგვთავაზა პედაგოგიური რესურსების მომზადების პროცესების რეგულირების მექანიზმების გადაცემა რეგიონების იურისდიქციაში. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო უფლებამოსილებას განათლების სფეროში, რომელსაც აქვს უფლებამოსილება შექმნას, მოახდინოს რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია უნივერსიტეტები, რომლებიც ახორციელებენ მასწავლებელთა განათლების პროგრამებს, მათ ლიცენზირებას და სახელმწიფო აკრედიტაციას, სხვა საკითხებთან ერთად, ყველაზე ეფექტურად შეუძლია შექმნას ძირითადი მასწავლებელთა განათლების ცენტრები. ეს გზა საშუალებას მისცემს სუბიექტს რეგიონული საგანმანათლებლო დაწესებულებების რეალური მოთხოვნების საფუძველზე ჩამოაყალიბოს სახელმწიფო დავალება პედაგოგთა გადამზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ასამაღლებლად.

საშუალო პროფესიულ და უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მიზანმიმართული მიღების შემოღება, როგორც ჩანს, ეფექტური მექანიზმი იყო კადრების შევსებისთვის, - ამბობს სერგეი ჩერეპანოვი. - თუმცა, საგანმანათლებლო დაწესებულებებში „სამიზნე მიმღებების“ დაბრუნების პრობლემა კვლავ აქტუალურია. ეს დამახასიათებელია რუსეთის ფედერაციის სხვა სუბიექტებისთვის. ამიტომ, ლოგიკურად მიგვაჩნია კანონმდებლობით გათვალისწინებული იყოს იმ მოქალაქეების ანაზღაურების შესაძლებლობა, რომლებიც მუშაობდნენ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სამ წელზე ნაკლები ხნის განმავლობაში და საერთოდ არ დაუწყიათ მუშაობა, გაწიეს საბიუჯეტო ხარჯები მიზნობრივ მიღებასთან დაკავშირებით.

ვალერი სელეზნევმა, საერთაშორისო საქმეთა კომიტეტის წევრმა და რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმის ინვალიდთა ინტერფრაქციული დეპუტატთა ასოციაციის თანათავმჯდომარემ, გამოთქვა იდეები მასწავლებელთა განათლების სისტემის მოდერნიზაციის სამართლებრივი და მარეგულირებელი მხარდაჭერის შესახებ. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების საზოგადოებაში ბავშვობიდან ინტეგრირების თვალსაზრისით. ამ საკითხის გადაჭრაში შეიძლება წვლილი შეიტანოს საგანმანათლებლო სისტემის ყველა საფეხურზე სპეციალური განათლებისა და ერთობლივი განათლების გაერთიანების კონცეფციამ. ამ მხრივ, აქტუალური ხდება პედაგოგიური განათლების სახელმწიფო სტანდარტების განახლებაც.

დაფინანსების ახალი ფორმა

ყაბარდო-ბალყარეთის რესპუბლიკის პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილემ ტატიანა საენკომ ისაუბრა საგანმანათლებლო დაწესებულებების ნორმატიულ ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსებაზე კონკრეტული რეგიონის მაგალითით გადასვლის პრაქტიკაზე. 2009 წლის 1 სექტემბრიდან რესპუბლიკის ყველა საგანმანათლებლო დაწესებულებაში დაინერგა მასწავლებელთა ანაზღაურების ახალი სისტემა, ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსების პრინციპებზე. ამან გამოიწვია მასწავლებელთა ხელფასების რეალური ზრდა, რომლებიც აღწევენ მაღალ შედეგებს, მაგრამ ამავდროულად შემცირდა მცირერიცხოვან მოსწავლეებთან მომუშავე მასწავლებლების საბაზო ხელფასი.

ცნობილია, რომ თუ ზოგიერთი რეგიონი პოულობს ფულს მასწავლებლების მხარდასაჭერად, მაშინ ზოგიერთს, ნაკლებად „მდიდარს“, უბრალოდ არსად აქვს ამ თანხების წაღება. და მეორე ჯგუფი, უნდა ითქვას, მოიცავს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების უმეტესობას. მათ მხოლოდ ფედერალური ცენტრის მხარდაჭერის იმედი აქვთ.

ალბათ ამიტომაა, რომ იგორ ჩესნოკოვმა, არხანგელსკის რეგიონალური დეპუტატთა ასამბლეის უმაღლესი სასკოლო განათლების კომიტეტის თავმჯდომარემ, შესთავაზა, რომ ჩვენი ახალი სკოლის პროექტის ფარგლებში, ფედერალურ ბიუჯეტში სუბსიდირებული რეგიონებისთვის დამატებითი თანხები გამოიყოს ვადით. მინიმუმ სამი წელი. ისინი წავიდოდნენ ხელფასების ფონდის გაზრდაზე მუნიციპალურ და რეგიონულ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში „ნორმატიულ ერთ სულ მოსახლეზე“ გადასვლისას.

დღევანდელ ეკონომიკურ პირობებში რეგიონების უმეტესობას არ აქვს ასეთი სახსრები, - დაარწმუნა იგორ ჩესნოკოვმა თანამოსაუბრეები. - ამ პირობებში საგანმანათლებლო დაწესებულებებში, განსაკუთრებით სოფლად, ხელფასების ახალ სისტემაზე გადასვლა უბრალო ფორმალობად გადაიქცევა. ეს მხოლოდ დისკრედიტაციას ახდენს, ჩემი აზრით, ხელფასების ახალი სისტემის იდეას და ნაკლებად სავარაუდოა, რომ სკოლაში პროფესიონალი პედაგოგიური პერსონალის მოზიდვა.

რუსულმა პედაგოგიურმა უნივერსიტეტებმა წარმატებით მოამზადეს და აგრძელებენ საგნის მასწავლებლების მომზადებას, მაგრამ ხშირად კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ამოცანა მხედველობიდან რჩება - საგანმანათლებლო, - ვირტუალურ საუბარში შევიდა უდმურტის რესპუბლიკის სახელმწიფო საბჭოს თავმჯდომარე. ალექსანდრე სოლოვიოვი. - აღზრდისა და განათლების ამოცანებს სკოლები ადრე წყვეტდნენ, ოღონდ სულ სხვა სოციალურ-ეკონომიკურ ვითარებაში. დღეს საგანმანათლებლო მუშაობის სისტემა, რომელიც იგივე დარჩა, აჩვენებს დაბალ ეფექტურობას.

იმ პირობებში, როდესაც ბავშვის აღზრდის ამოცანა ხშირად მთლიანად მასწავლებლის მხრებზე მოდის, მან თითქმის უნდა აიღოს მშობლების ფუნქციები. მაგრამ მესამე თაობის უმაღლესი პროფესიული განათლების ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის პროექტში, ალექსანდრე სოლოვიოვი აღნიშნავს, ფსიქოლოგიური და პედაგოგიური განათლების მიმართულებით, მოწინავე ცოდნის იდეა გამოცხადებულია, როგორც ინოვაციური რუსეთის საფუძველი, თუმცა ამასთან, საგანმანათლებლო კომპონენტი ცდება მასწავლებლის პროფესიული საქმიანობის საგნობრივი სფეროდან. საზოგადოების, განსაკუთრებით კი მისი ახალგაზრდა ნაწილის სულიერებისა და მორალის დაქვეითების კონტექსტში, პროფესიონალურად გაწვრთნილ კლასის მასწავლებელს შეუძლია მნიშვნელოვანი კორექტირება მოახდინოს ბავშვის პიროვნებად ჩამოყალიბების პროცესში.

საპარლამენტო მოსმენების დროს მათი მონაწილეები რეგულარულად გამოხატავდნენ თავიანთ მოსაზრებებს ფინანსურ პრობლემებზე, რაც, სამწუხაროდ, დაუნდობლად ახლავს განათლების ინდუსტრიას. მათი გადაწყვეტის ერთ-ერთი ვარიანტი შემოგვთავაზა ლიპეცკის რეგიონალური საბჭოს დეპუტატთა მეცნიერების, განათლების, კულტურისა და სპორტის, ოჯახისა და ახალგაზრდობის საქმეთა კომიტეტის თავმჯდომარემ, იელცის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორმა ვალერი კუზოვლევმა. განათლების სფერო ძვირია, თუ ამას მხოლოდ ერთი მხრიდან შეხედავ. მეორეს მხრივ, მას მნიშვნელოვანი მოგება მოაქვს მათთვის, ვინც მასში ინვესტირებას ახდენს. ზოგიერთი შეფასებით, ვალერი კუზოვლევი ამტკიცებდა თავის აზრს, განათლებაში ჩადებული ყოველი რუბლი საზოგადოებას უბრუნებს ექვს რუბლს, ხოლო სპეციალისტი აწარმოებს ღირებულებებს, რომლებიც საშუალოდ 11-ჯერ ჯდება მისი განათლების ღირებულებაზე.

მან შესთავაზა სპეციალისტების გადამზადების პროცესში დამსაქმებლების ჩართვის შესაძლებლობის განხილვა. განათლების პირდაპირი დაფინანსების ხარჯები შეიძლება ჩართული იყოს მათი პროდუქციის ღირებულებაში.

გაისმა რეგიონებმა

საპარლამენტო მოსმენების დასასრულს, რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს განათლების სახელმწიფო პოლიტიკის დეპარტამენტის დირექტორმა იგორ რემორენკომ დაარწმუნა გამომსვლელები, რომ საგანმანათლებლო სექტორის ხელმძღვანელობა აუცილებლად მოუსმენს მთელ რიგ იდეებს. რეგიონებს. მათ შორის, იგორ რემორენკომ მოიცავდა წინადადებებს რეგიონების მონაწილეობის შესახებ პედაგოგიური უნივერსიტეტების ქსელის მომავალ განახლებაში, ახალი პროფესიული და პედაგოგიური პოზიციების შემდგომი განვითარება, მასწავლებლების პროფესიული მხარდაჭერა, კერძოდ, მეთოდოლოგიური სამსახურის დახმარებით, კონტრაქტი. მასწავლებელთა და სხვათა გადამზადება.

სხვათა შორის, მიზნობრივი სახელმწიფო შეკვეთის ქვეშ მომზადებული ახალგაზრდა მასწავლებლების „მოწესრიგებული ცხოვრების“ უზრუნველსაყოფად და ეს იდეა გაჟღერდა რამდენიმე რეგიონის წარმომადგენელთა გამოსვლებში, მაშინვე განმარტა იგორ მიხაილოვიჩმა. დღესდღეობით „განათლების შესახებ“ კანონში პირველ ადგილზეა პიროვნება თავისი ინტერესებით, არჩევანით, ღირებულებებითა და თავისუფლებით, ამიტომ ძნელია ადამიანის სურვილის საწინააღმდეგოდ იმუშაოს.

ეს ფაქტი რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროს განათლების კომიტეტის თავმჯდომარემ გრიგორი ბალიხინმა დაადასტურა. მან გაიხსენა, რომ 2002-2003 წლებში ამ მიმართულებით მუშაობა მიმდინარეობდა, ნორმაც კი შემოიღეს „ანაზღაურებადი ბიუჯეტის სუბსიდიები“. და მიუხედავად იმისა, რომ მთავრობის დადგენილების პროექტი პრაქტიკულად მომზადებული იყო, საქმე შეჩერდა. არ არსებობდა მექანიზმი, რომელიც საშუალებას მისცემდა „სამიზნეებს“ აენაზღაურებინათ ტრენინგში ჩადებული თანხები. შესაძლოა, არსებულ პირობებში ასეთი მექანიზმი დადგინდეს. ყოველ შემთხვევაში, გრიგორი ბალიხინი დაჰპირდა, რომ გააგრძელებს მუშაობას ამ მიმართულებით.

თითქმის შეუმჩნევლად გავიდა სამი საათი საუბარმა. დიალოგის მონაწილეთა ჩვენებით, მათმა უმრავლესობამ ვერც კი შეამჩნია, რომ კომუნიკაცია ვირტუალურ რეჟიმში მიმდინარეობდა. რუსული განათლების სისტემის რეალურმა პრობლემებმა, რომლებიც გაჟღერდა ვიდეო რეჟიმში გადაცემულ გამოსვლებში, მიიღო რეალური შანსი მათი პოზიტიური გადაწყვეტისთვის. და ეს ნიშნავს, რომ დაინტერესებული მხარეების ნებისმიერი კომუნიკაცია, თუნდაც ვირტუალური, მხოლოდ სარგებელს მოუტანს. ეს განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია განათლების სექტორისთვის, რომელიც, მოგეხსენებათ, პასუხისმგებელია მომავალი თაობების ფორმირებასა და განათლებაზე, შესაბამისად, ქვეყნის მომავალზე.

როგორც ვოლოგდას ოლქის საკანონმდებლო ასამბლეის განათლების, კულტურისა და ჯანმრთელობის მუდმივმოქმედი კომიტეტის თავმჯდომარემ, ლუდმილა იაჩეისტოვამ აღნიშნა, საპარლამენტო მოსმენებზე გაკეთებული თითქმის ყველა წინადადება უკვე განხორციელდა რუსეთში. ჩვენი ქვეყნის ისტორიას ახსოვს როგორც ჯარში გაწვევისაგან გათავისუფლებული მამრობითი მასწავლებლები, ასევე სახელმწიფოს მიერ გადახდილი სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ბინები და კარგად განვითარებული სერტიფიცირების სისტემები და პედაგოგიური კლასი ქალთა გიმნაზიაში და ყოველკვირეული 12-საათიანი დატვირთვა. და მასწავლებლის ნორმალური ხელფასი. ალბათ, აზრი აქვს პედაგოგიურ საზოგადოებას წინა თაობების გამოცდილებაზე გადახედოს. მომავლის სასიკეთოდ.

მოდერნიზაციის სამი ძირითადი მიდგომა

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროს განათლების კომიტეტის სხდომაზე საპარლამენტო მოსმენების შედეგების შეჯამებისას, მისმა თავმჯდომარემ გრიგორი ბალიხინმა თქვა შემდეგი:

პედაგოგიური განათლების მოდერნიზაცია, როგორც რუსეთის პრეზიდენტმა დიმიტრი მედვედევმა აღნიშნა ფედერალური ასამბლეისადმი მიმართვისას, ორი მიმართულებით უნდა განხორციელდეს - მასწავლებელთა მომზადების დიდი ცენტრების შექმნით და პედაგოგიური უნივერსიტეტების კლასიკური უნივერსიტეტების ფაკულტეტებად გადაქცევით. ჩვენ გირჩევთ, რომ მთავრობამ შექმნას ასეთი დიდი ცენტრები ყოველ ფედერალურ რაიონში მაინც. თუმცა, ახლა ყველა პედაგოგიური უნივერსიტეტი არ არის მზად, გახდეს რეგიონალური ცენტრი. გვეჩვენება, რომ ასეთ ცენტრებს რეგიონთაშორისი ხასიათი უნდა ჰქონდეთ. მაგრამ, მეორე მხრივ, კატეგორიული წინააღმდეგი ვარ პედაგოგიური უნივერსიტეტების სისტემის სრული ლიკვიდაციის. ჩემი ხედვა არის, რომ ჩვენ უნდა მივყვეთ ორ გზას.

ჩვენ გირჩევთ დაიწყოთ უწყვეტი განათლების სისტემის შექმნა განათლების განვითარების ფედერალური სამიზნე პროგრამის ფორმების, მეთოდებისა და რესურსების გამოყენებით, რომელიც შედის რამდენიმე ძირითადი პროგრამის ჩამონათვალში, რომელიც შემუშავდება მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში.

მასწავლებელთა სტაჟირების ინსტიტუტის შექმნასთან დაკავშირებით, ვიტყვი, რომ ერთწლიანი სტაჟირება, არსებითად, სტაჟირებაა. ინჟინრებს რომ არ ჰქონოდათ ამდენი საათი პრაქტიკული სწავლებისთვის, გაუჭირდებოდათ კარგი სპეციალისტები გახდნენ. პედაგოგიკის ბაკალავრიატს კი, რომელსაც შვილებს ვენდობით, უნდა ჰქონდეს შესაბამისი პრაქტიკა, უნარები და ა.შ.

ჩვენი გადმოსახედიდან, ეს არის სამი ძირითადი მიდგომა და ჩვენ ამით მივმართეთ ხელისუფლებას. ზოგადად, რეგიონებიდან მივიღეთ დიდი რაოდენობით წინადადებები საპარლამენტო მოსმენების შედეგების მიხედვით რეკომენდაციების მომზადებისთვის. და ჩვენი რეკომენდაციები შემუშავებულია მიღებული წინადადებების საფუძველზე.