ლიბერალური რეფორმები 60 70 წელი 19 მოკლედ. სახელმწიფო ფინანსების სისტემის რეფორმა

ზემსტვოს რეფორმა ჩატარდა 1864 წელს. რეფორმის ფარგლებში ზემსტვოები დაარსდა საგრაფოებსა და პროვინციებში. ზემსტვოებს ჰყავდათ აღმასრულებელი ორგანოები, რომლებიც წარმოდგენილი იყო საბჭოებით და საკანონმდებლო ორგანოები, რომლებიც წარმოადგენდნენ კრებებს. ზემსტვოს სათავეში იყო გუბერნატორი, რომელსაც ეკავა არჩეული თანამდებობა. ამ რეფორმის წყალობით, რუსეთში გაჩნდა ადგილობრივი თვითმმართველობა და „ლოკალურმა“ დონემ შეწყვიტა ცენტრალურ ხელისუფლებაზე დამოკიდებული.

1864 წელს ასევე განხორციელდა სასამართლო რეფორმადა ჩამოაყალიბა სასამართლო სისტემის თანამედროვე იმიჯი. რეფორმის მიხედვით გაუქმდა ძველი სასამართლოები და მათ ნაცვლად ახლა არსებობდა მსოფლიო და გვირგვინის სასამართლოები, სადაც განიხილებოდა ნებისმიერი კლასის საქმე. დაინერგა საჯაროობისა და გამჭვირვალობის პრინციპი, მხარეები ერთმანეთს დაუპირისპირდნენ, მოსამართლეები დამოუკიდებლები გახდნენ. გარდა ამისა, იყო ნაფიც მსაჯულთა სასამართლო.

სამხედრო რეფორმაგანხორციელდა ყველაზე გრძელი 1862 წლიდან 1874 წლამდე პერიოდში. რეფორმის ფარგლებში გაჩნდა სამხედრო ოლქები, განხორციელდა გადაიარაღება, ჯარისკაცებმა სამხედრო განათლება მიიღეს. და ასევე დაინერგა საყოველთაო სამხედრო სამსახური - 20 წლის შემდეგ ყველას უნდა ემსახურა ჯარში.

გლეხთა რეფორმა დაიწყო 1861 წელსდა გაგრძელდა 1907 წლამდე. ეს რეფორმა გულისხმობდა გლეხების გადაყვანას დამოკიდებული თანამდებობიდან დროებით თანამდებობაზე გამოსყიდვის ვალდებულებით და „მიწების“ განაწილებაზე. ამით დაიწყო ბრძოლა ბატონყმობის წინააღმდეგ.

დასკვნა

XIX საუკუნის 60-70-იანი წლების დიდმა რეფორმებმა მნიშვნელოვანი ნაბიჯი გადადგა რუსეთში მემარჯვენე სახელმწიფოსა და სამოქალაქო საზოგადოების ჩამოყალიბებაში. მათ შექმნეს მოდერნიზაციის სოციალურ-პოლიტიკური და სამართლებრივი პირობები, სწორედ მათ საფუძველზე გაატარა თავისი რეფორმები XIX - XX საუკუნეების მიჯნაზე S.Yu. ვიტე. თუმცა, რეფორმები შინაგანად წინააღმდეგობრივი იყო. ამრიგად, გლეხთა რეფორმამ გლეხები დაგმო ათწლეულების ეკონომიკური დამოკიდებულების; რუსეთის სასამართლო წესდებას აკლდა კანონის უზენაესობის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი პრინციპი - თანამდებობის პირების პასუხისმგებლობა სასამართლოს წინაშე. უნივერსიტეტის რეფორმა მოიცავდა სწავლის საფასურის გაზრდას, უნივერსიტეტებში მინისტრებისა და რწმუნებულების უფლებების გაზრდას და ღვთისმეტყველების ვალდებულებას.

გარდა ამისა, რეფორმების განხორციელების პროცესში ისინი დაექვემდებარა „მარჯვნივ“ მორგებას და არასრული აღმოჩნდა. საზოგადოებაში არ არსებობდა ძალები, რომლებსაც შეეძლოთ ზეწოლა მოეხდინათ მთავრობაზე და რეფორმები ლოგიკურ დასასრულამდე მიეყვანათ - შეექმნათ სრულიად რუსული წარმომადგენლობა. მეტიც, ტრანსფორმაციის პროცესი 1980-1990-იანი წლების კონტრრეფორმების შედეგად შეფერხდა. ამან გაართულა ქვეყნის შემდგომი მოდერნიზაცია და გაზარდა სოციალური დაძაბულობა საზოგადოებაში.

კიდევ ერთი ვარიანტი

Zemstvo დაწესებულება. ბატონყმობის გაუქმების შემდეგ საჭირო იყო არაერთი სხვა გარდაქმნა. 60-იანი წლების დასაწყისისთვის. ყოფილმა ადგილობრივმა ადმინისტრაციამ სრული მარცხი აჩვენა. დედაქალაქში დანიშნული თანამდებობის პირების საქმიანობამ, რომლებიც ხელმძღვანელობდნენ პროვინციებსა და რაიონებს, და მოსახლეობის მოწყვეტა ნებისმიერი გადაწყვეტილების მიღებისგან, უკიდურეს არეულობამდე მიიყვანა ეკონომიკური ცხოვრება, ჯანდაცვა და განათლება. ბატონობის გაუქმებამ შესაძლებელი გახადა მოსახლეობის ყველა ფენის ჩართვა ადგილობრივი პრობლემების გადაჭრაში. ამავდროულად, ახალი მმართველობითი ორგანოების დაარსებისას, მთავრობამ არ შეიძლებოდა უგულებელყო დიდებულების განწყობა, რომელთაგან ბევრი უკმაყოფილო იყო ბატონყმობის გაუქმებით.

1864 წლის 1 იანვარს საიმპერატორო ბრძანებულებით შემოღებულ იქნა „რეგლამენტი პროვინციული და რაიონული ზემსტვო ინსტიტუტების შესახებ“, რომელიც ითვალისწინებდა საგრაფოებსა და პროვინციებში არჩევითი ზემსტვოების შექმნას. ამ ორგანოების არჩევნებში ხმის მიცემის უფლება მხოლოდ მამაკაცებს ჰქონდათ. ამომრჩევლები დაიყო სამ კურიად (კატეგორიად): მიწის მესაკუთრეები, ქალაქების ამომრჩევლები და არჩეულები გლეხთა საზოგადოებიდან. მიწის მესაკუთრეში ამომრჩეველი შეიძლება იყვნენ არანაკლებ 200 ჰექტარი მიწის ან სხვა უძრავი ქონების მფლობელები მინიმუმ 15 ათასი რუბლის ოდენობით, აგრეთვე სამრეწველო და კომერციული საწარმოების მფლობელები, რომლებიც გამოიმუშავებენ წელიწადში მინიმუმ 6 ათასი რუბლის შემოსავალს. კურია. წვრილი მემამულეები, გაერთიანებულნი, არჩევნებში მხოლოდ წარმომადგენლებს აყენებენ.


ქალაქის კურიას ამომრჩევლები იყვნენ ვაჭრები, საწარმოების ან სავაჭრო დაწესებულებების მფლობელები, რომელთა წლიური ბრუნვა იყო მინიმუმ 6000 რუბლი, ასევე უძრავი ქონების მფლობელები 600 რუბლიდან (პატარა ქალაქებში) 3600 რუბლამდე (დიდ ქალაქებში).

არჩევნები, მაგრამ გლეხური კურია იყო მრავალსაფეხურიანი: თავდაპირველად, სოფლის კრებები ირჩევდნენ წარმომადგენლებს კრების გაძლიერებისთვის. ამომრჩევლებს ჯერ ხმამაღლა შეკრებებზე ირჩევდნენ, რომლებმაც შემდეგ წარმოადგინეს წარმომადგენლები ქვეყნის თვითმმართველობის ორგანოებში. რაიონულ კრებებზე გლეხების წარმომადგენლები აირჩიეს პროვინციის თვითმმართველობის ორგანოებში.

ზემსტვო დაწესებულებები იყოფა ადმინისტრაციულ და აღმასრულებელად. ადმინისტრაციული ორგანოები - zemstvo კრებები - შედგებოდა ყველა კლასის ხმოვანთაგან. როგორც საგრაფოებში, ისე პროვინციებში ხმოვნები ირჩეოდა სამი წლის ვადით. Zemstvo-ს ასამბლეებმა აირჩიეს აღმასრულებელი ორგანოები - zemstvo საბჭოები, რომლებიც ასევე მუშაობდნენ სამი წლის განმავლობაში. საკითხების სპექტრი, რომლებიც გადაწყდა zemstvo ინსტიტუტების მიერ, შემოიფარგლებოდა ადგილობრივი საქმეებით: სკოლების, საავადმყოფოების მშენებლობა და მოვლა, ადგილობრივი ვაჭრობისა და მრეწველობის განვითარება და ა.შ. მათი საქმიანობის ლეგიტიმურობას გუბერნატორი აკონტროლებდა. ზემსტვოსის არსებობის მატერიალურ საფუძველს წარმოადგენდა სპეციალური გადასახადი, რომელიც დაწესდა უძრავ ქონებაზე: მიწაზე, სახლებზე, ქარხნებზე და სავაჭრო დაწესებულებებზე.

ყველაზე ენერგიული, დემოკრატიულად მოაზროვნე ინტელიგენცია დაჯგუფებულია ზემსტვოს გარშემო. ახალმა თვითმმართველობის ორგანოებმა აამაღლეს განათლებისა და ჯანდაცვის დონე, გააუმჯობესეს საგზაო ქსელი და გააფართოვეს აგრონომიული დახმარება გლეხებისთვის იმ მასშტაბით, რაც სახელმწიფო ხელისუფლებას არ შეეძლო. იმისდა მიუხედავად, რომ თავადაზნაურობის წარმომადგენლები ჭარბობდნენ ზემსტვოებში, მათი საქმიანობა მიზნად ისახავდა ხალხის ფართო მასების მდგომარეობის გაუმჯობესებას.

ზემსტვოს რეფორმა არ განხორციელებულა არხანგელსკის, ასტრახანის და ორენბურგის პროვინციებში, ციმბირში, შუა აზიაში - სადაც არ იყო კეთილშობილური მიწის საკუთრება ან იყო უმნიშვნელო. პოლონეთმა, ლიტვამ, ბელორუსმა, მარჯვენა სანაპირო უკრაინამ და კავკასიამ არ მიიღეს ადგილობრივი მმართველობები, რადგან მიწის მესაკუთრეთა შორის ცოტა რუსი იყო.

თვითმმართველობა ქალაქებში. 1870 წელს, ზემსტვოს მაგალითზე, ჩატარდა ქალაქის რეფორმა. მან შემოიტანა ყოვლისმომცველი თვითმმართველობის ორგანოები - საქალაქო დიუმები, არჩეული ოთხი წლით. დიუმას ხმოვანებმა იმავე ვადით აირჩიეს მუდმივი აღმასრულებელი ორგანოები - საქალაქო საბჭოები, ასევე მერი, რომელიც იყო როგორც აზრის, ისე საბჭოს ხელმძღვანელი.

ახალი მმართველი ორგანოების არჩევის უფლებით სარგებლობდნენ მამაკაცები, რომლებმაც მიაღწიეს 25 წელს და გადაიხადეს ქალაქის გადასახადები. ყველა ამომრჩეველი, ქალაქის სასარგებლოდ გადახდილი საფასურის ოდენობის შესაბამისად, დაიყო სამ კურიად. პირველი იყო უძრავი ქონების, სამრეწველო და კომერციული საწარმოების უმსხვილესი მფლობელების მცირე ჯგუფი, რომლებიც გადასახადის 1/3-ს იხდიდნენ ქალაქის ხაზინაში. მეორე კურია მოიცავდა უფრო მცირე გადასახადის გადამხდელებს, რომლებიც წვლილი შეიტანეს ქალაქის გადასახადის კიდევ 1/3-ზე. მესამე კურია შედგებოდა ყველა სხვა გადასახადის გადამხდელისგან. ამავდროულად, თითოეული მათგანი ირჩევდა ქალაქის დუმაში ხმოვანთა თანაბარ რაოდენობას, რაც უზრუნველყოფდა მასში მსხვილი მფლობელების უპირატესობას.

ქალაქის თვითმმართველობის საქმიანობას სახელმწიფო აკონტროლებდა. მერს ამტკიცებდა გუბერნატორი ან შინაგან საქმეთა მინისტრი. იმავე თანამდებობის პირებს შეეძლოთ დაეწესებინათ აკრძალვა საქალაქო დუმის ნებისმიერ გადაწყვეტილებაზე. თითოეულ პროვინციაში საქალაქო თვითმმართველობის საქმიანობის გასაკონტროლებლად შეიქმნა სპეციალური ორგანო - პროვინციული ყოფნა ქალაქის საქმეებისთვის.

ქალაქის თვითმმართველობის ორგანოები გაჩნდა 1870 წელს, პირველად რუსეთის 509 ქალაქში. 1874 წელს რეფორმა დაინერგა ამიერკავკასიის ქალაქებში, 1875 წელს - ლიტვაში, ბელორუსიასა და მარჯვენა სანაპირო უკრაინაში, 1877 წელს - ბალტიისპირეთის ქვეყნებში. ის არ ეხებოდა შუა აზიის, პოლონეთისა და ფინეთის ქალაქებს. ყველა შეზღუდვის მიუხედავად, რუსული საზოგადოების ემანსიპაციის ურბანული რეფორმა, ისევე როგორც ზემსტვო, ხელი შეუწყო მოსახლეობის ფართო ფენების ჩართვას მენეჯმენტის საკითხების გადაწყვეტაში. ეს იყო რუსეთში სამოქალაქო საზოგადოების და კანონის უზენაესობის ჩამოყალიბების წინაპირობა.

სასამართლო რეფორმა. ალექსანდრე II-ის ყველაზე თანმიმდევრული ტრანსფორმაცია იყო სასამართლო რეფორმა, რომელიც განხორციელდა 1864 წლის ნოემბერში. მის შესაბამისად, ახალი სასამართლო აშენდა ბურჟუაზიული სამართლის პრინციპებზე: კანონის წინაშე ყველა კლასის თანასწორობა; სასამართლოს საჯაროობა“; მოსამართლეთა დამოუკიდებლობა; ბრალდებისა და დაცვის კონკურენტუნარიანობა; მოსამართლეთა და გამომძიებლების შეუქცევადობა; გარკვეული სასამართლო ორგანოების არჩევა.

ახალი სასამართლო დებულებით შეიქმნა სასამართლოების ორი სისტემა - მსოფლიო და ზოგადი. მაგისტრატთა სასამართლოები განიხილავდნენ წვრილმან სისხლის და სამოქალაქო საქმეებს. ისინი შეიქმნა ქალაქებსა და ოლქებში. სამშვიდობო სასამართლოები მართლმსაჯულებას მარტო ახორციელებდნენ. მათ ირჩევდნენ zemstvo ასამბლეები და საქალაქო საბჭოები. მოსამართლეებისთვის დაწესდა უმაღლესი საგანმანათლებლო და ქონებრივი კვალიფიკაცია. ამავდროულად, საკმაოდ მაღალ ხელფასს იღებდნენ - წელიწადში 2200-დან 9 ათას რუბლამდე.

საერთო სასამართლოების სისტემა მოიცავდა რაიონულ სასამართლოებსა და სასამართლო პალატებს. რაიონული სასამართლოს წევრებს იუსტიციის მინისტრის წარდგინებით იმპერატორი ნიშნავდა და სისხლის სამართლის და რთულ სამოქალაქო საქმეებს განიხილავდა. სისხლის სამართლის საქმეების განხილვა გაიმართა თორმეტი ნაფიცი მსაჯულის მონაწილეობით. ნაფიცი მსაჯული შეიძლება იყოს 25-დან 70 წლამდე ასაკის რუსეთის მოქალაქე, უნაკლო რეპუტაციით, რომელიც ცხოვრობს ამ მხარეში მინიმუმ ორი წლის განმავლობაში და ფლობს უძრავ ქონებას 2000 რუბლის ოდენობით ან მეტი. ჟიურის სიები გუბერნატორმა დაამტკიცა. რაიონული სასამართლოს გადაწყვეტილება სასამართლო პალატაში იყო გასაჩივრებული. ამასთან, დაშვებული იყო განაჩენის გასაჩივრება. სასამართლოს პალატამ ასევე განიხილა თანამდებობის პირთა გადაცდომის შემთხვევები. ასეთი საქმეები გაიგივებული იყო სახელმწიფო დანაშაულთან და განიხილებოდა კლასის წარმომადგენლების მონაწილეობით. უმაღლესი სასამართლო იყო სენატი. რეფორმამ დაამყარა სასამართლო პროცესების საჯაროობა. ისინი ჩატარდა ღიად, საზოგადოების თანდასწრებით; გაზეთები ბეჭდავდნენ მოხსენებებს საზოგადოებრივი ინტერესის მქონე სასამართლო პროცესებზე. მხარეთა კონკურენტუნარიანობას უზრუნველყოფდა პროკურორის - ბრალდების მხარის წარმომადგენლისა და ბრალდებულის ინტერესების დამცველი ადვოკატის დასწრებით. რუსულ საზოგადოებაში განსაკუთრებული ინტერესი იყო ადვოკატირების მიმართ. ამ სფეროში ცნობილი გახდნენ გამოჩენილი იურისტები: ფ.ნ. ახალმა სასამართლო სისტემამ შეინარჩუნა ქონების მრავალი კვალი. ეს მოიცავდა გლეხთა ყოვლისმომცველ სასამართლოებს, სასულიერო პირების სპეციალურ სასამართლოებს, სამხედროებს და მაღალჩინოსნებს. ზოგიერთ ეროვნულ რეგიონში სასამართლო რეფორმის განხორციელება ათწლეულების განმავლობაში გაჭიანურდა. ეგრეთ წოდებულ დასავლეთ ტერიტორიაზე (ვილნა, ვიტებსკი, ვოლინი, გროდნო, კიევი, კოვნო, მინსკი, მოგილევი და პოდოლსკის პროვინციები) დაიწყო მხოლოდ 1872 წელს მაგისტრატების სასამართლოების შექმნით. სამშვიდობო მოსამართლეები არ აირჩიეს, მაგრამ დაინიშნენ სამი წლით. რაიონული სასამართლოების შექმნა მხოლოდ 1877 წელს დაიწყო. ამასთან, კათოლიკეებს ეკრძალებოდათ სასამართლო თანამდებობის დაკავება. ბალტიისპირეთში რეფორმის განხორციელება მხოლოდ 1889 წელს დაიწყო.

მხოლოდ XIX საუკუნის ბოლოს. სასამართლო რეფორმა განხორციელდა არხანგელსკის პროვინციასა და ციმბირში (1896 წელს), ასევე ცენტრალურ აზიასა და ყაზახეთში (1898 წელს). აქაც დაინიშნენ სამშვიდობო მოსამართლეები, რომლებიც ერთდროულად ასრულებდნენ გამომძიებლების ფუნქციებს, ნაფიც მსაჯულთა სასამართლო არ იყო შემოღებული.

სამხედრო რეფორმები. ლიბერალურმა გარდაქმნებმა საზოგადოებაში, ხელისუფლების სურვილმა სამხედრო სფეროში ჩამორჩენილობის დაძლევისა და სამხედრო ხარჯების შემცირების აუცილებლობა გამოიწვია ჯარში ფუნდამენტური რეფორმების გატარება. ისინი ჩატარდა ომის მინისტრის დ.ა. მილუტინის ხელმძღვანელობით. 1863-1864 წლებში. დაიწყო სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებების რეფორმა. ზოგადი განათლება გამოეყო სპეციალურისაგან: მომავალმა ოფიცრებმა ზოგად განათლება მიიღეს სამხედრო გიმნაზიებში, პროფესიული განათლება კი სამხედრო სასწავლებლებში. თავადაზნაურობის შვილები ძირითადად ამ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სწავლობდნენ. მათთვის, ვისაც საშუალო განათლება არ ჰქონდა, შეიქმნა იუნკერთა სკოლები, სადაც ყველა კლასის წარმომადგენლები იღებდნენ. 1868 წელს შეიქმნა სამხედრო პროგიმნაზიები იუნკერთა სკოლების შესავსებად.

1867 წელს გაიხსნა სამხედრო სამართლის აკადემია, 1877 წელს საზღვაო აკადემია. გაწვევის კომპლექტების ნაცვლად შემოღებულ იქნა ყველა კლასის სამხედრო სამსახური, 1874 წლის 1 იანვარს დამტკიცებული წესდების თანახმად, ყველა კლასის პირი გაწვევას ექვემდებარებოდა 20 წლიდან (მოგვიანებით - 21 წლიდან). სახმელეთო ჯარების ჯამური მომსახურების ვადა განისაზღვრა 15 წლით, აქედან 6 წელი - აქტიური სამსახური, 9 წელი - რეზერვში. ფლოტში - 10 წელი: 7 - მოქმედებს, 3 - რეზერვში. იმ პირებს, რომლებმაც განათლება მიიღეს, აქტიური სამსახურის ვადა 4 წლიდან (დაწყებითი სკოლების დამთავრებისას) 6 თვემდე (უმაღლესი განათლების მიმღებთათვის) შემცირდა.

სამსახურიდან გაათავისუფლეს ოჯახის ერთადერთი ვაჟი და ერთადერთი მარჩენალი, ასევე ის წვევამდელები, რომელთა უფროსი ძმა მსახურობდა ან უკვე მსახურობდა მოქმედი სამსახურში, გაწვევისაგან გათავისუფლებულები ირიცხებოდნენ მილიციაში, რომელიც მხოლოდ პერიოდში შეიქმნა. ომი. გაწვევას არ ექვემდებარებოდნენ ყველა სარწმუნოების სასულიერო პირები, ზოგიერთი რელიგიური სექტისა და ორგანიზაციის წარმომადგენლები, ჩრდილოეთის, შუა აზიის ხალხები, კავკასიისა და ციმბირის მცხოვრებთა ნაწილი. ჯარში გაუქმდა ფიზიკური დასჯა, ჯოხებით დასჯა შენარჩუნდა მხოლოდ ჯარიმისთვის), გაუმჯობესდა საკვები, ხელახლა აღიჭურვა ყაზარმები, შემოიღეს წიგნიერება ჯარისკაცებისთვის. მოხდა არმიისა და საზღვაო ფლოტის გადაიარაღება: გლუვლიანი იარაღი შეიცვალა თოფიანით, დაიწყო თუჯის და ბრინჯაოს თოფების შეცვლა ფოლადით; სამსახურში მიღებულ იქნა ამერიკელი გამომგონებლის ბერდანის სწრაფი ცეცხლსასროლი თოფები. შეიცვალა საბრძოლო მომზადების სისტემა. გამოიცა არაერთი ახალი წესდება, სახელმძღვანელო, სახელმძღვანელო, რომლითაც დასახულია დავალება ესწავლებინათ ჯარისკაცები მხოლოდ ის, რაც ომში სჭირდებოდათ, რაც მნიშვნელოვნად ამცირებდა სავარჯიშო მომზადების დროს.

რეფორმების შედეგად რუსეთმა მიიღო მასიური ჯარი, რომელიც აკმაყოფილებდა იმდროინდელ მოთხოვნებს. მნიშვნელოვნად გაიზარდა ჯარების საბრძოლო მზადყოფნა. საყოველთაო სამხედრო სამსახურზე გადასვლა სერიოზული დარტყმა იყო საზოგადოების კლასობრივ ორგანიზაციაზე.

რეფორმები განათლების სფეროში. მნიშვნელოვანი რესტრუქტურიზაცია განიცადა განათლების სისტემამაც. 1864 წლის ივნისში დამტკიცდა „დაწყებითი საჯარო სკოლების შესახებ დებულება“, რომლის მიხედვითაც ასეთი საგანმანათლებლო დაწესებულებების გახსნა შეეძლოთ საჯარო დაწესებულებებსა და კერძო პირებს. ამან გამოიწვია სხვადასხვა ტიპის დაწყებითი სკოლების შექმნა - სახელმწიფო, ზემსტვო, სამრევლო, საკვირაო და ა.შ. მათში სწავლის ვადა, როგორც წესი, სამ წელს არ აღემატებოდა.

1864 წლის ნოემბრიდან გიმნაზიები საგანმანათლებლო დაწესებულების მთავარ ტიპად იქცა. ისინი იყოფა კლასიკურ და რეალურად. კლასიკურში დიდი ადგილი დაეთმო ძველ ენებს - ლათინურს და ბერძნულს. მათში სწავლის ვადა თავდაპირველად იყო შვიდი წელი, ხოლო 1871 წლიდან - რვა წელი. კლასიკური გიმნაზიის კურსდამთავრებულებს საშუალება ჰქონდათ უნივერსიტეტებში ჩასულიყვნენ. ექვსწლიანი რეალური გიმნაზიები მოუწოდებდნენ მოემზადებინათ "მრეწველობისა და ვაჭრობის სხვადასხვა დარგებში ოკუპაციისთვის".

ძირითადი ყურადღება დაეთმო მათემატიკის, საბუნებისმეტყველო, ტექნიკური საგნების შესწავლას. რეალური გიმნაზიის კურსდამთავრებულებისთვის უნივერსიტეტებში წვდომა დაიხურა, მათ სწავლა განაგრძეს ტექნიკურ სასწავლებლებში. ქალთა საშუალო განათლებას ჩაეყარა საფუძველი - გაჩნდა ქალთა გიმნაზიები. მაგრამ მათში მოცემული ცოდნის რაოდენობა ჩამოუვარდებოდა იმას, რაც ისწავლებოდა მამაკაცთა გიმნაზიებში. გიმნაზიაში იღებდნენ „ყველა კლასის, წოდებრივი და სარწმუნოებრივი განსხვავების გარეშე“, თუმცა, ამავე დროს, სწავლის მაღალი საფასური დაწესდა. 1864 წლის ივნისში დამტკიცდა უნივერსიტეტების ახალი წესდება, რომელიც აღადგენდა ამ საგანმანათლებლო დაწესებულებების ავტონომიას. უნივერსიტეტის უშუალო მართვა დაევალა პროფესორთა საბჭოს, რომელიც ირჩევდა რექტორს და დეკანებს, ამტკიცებდა სასწავლო გეგმებს, წყვეტდა ფინანსურ და საკადრო საკითხებს. დაიწყო ქალთა უმაღლესი განათლება. ვინაიდან გიმნაზიის კურსდამთავრებულებს არ ჰქონდათ უნივერსიტეტებში შესვლის უფლება, მათთვის გაიხსნა ქალთა უმაღლესი კურსები მოსკოვში, პეტერბურგში, ყაზანსა და კიევში. ქალებმა დაიწყეს უნივერსიტეტებში მიღება, მაგრამ როგორც მოხალისეები.

მართლმადიდებელი ეკლესია რეფორმების პერიოდში. ლიბერალური რეფორმები შეეხო მართლმადიდებლურ ეკლესიასაც. უპირველეს ყოვლისა, ხელისუფლება ცდილობდა სასულიერო პირების ფინანსური მდგომარეობის გაუმჯობესებას. 1862 წელს შეიქმნა სპეციალური წარმომადგენლობა სასულიერო პირების ცხოვრების გაუმჯობესების გზების მოსაძებნად, რომელშიც შედიოდნენ სინოდის წევრები და სახელმწიფოს მაღალჩინოსნები. ამ პრობლემის გადაჭრაში ჩართული იყო საზოგადოებრივი ძალებიც. 1864 წელს წარმოიშვა სამრევლო მეურვეობა, რომელიც შედგებოდა მრევლისგან, რომლებიც არა მხოლოდ მათემატიკის, საბუნებისმეტყველო და ტექნიკური საგნების შესწავლაზე აკეთებდნენ ყურადღებას. რეალური გიმნაზიის კურსდამთავრებულებისთვის უნივერსიტეტებში წვდომა დაიხურა, მათ სწავლა განაგრძეს ტექნიკურ სასწავლებლებში.

ქალთა საშუალო განათლებას ჩაეყარა საფუძველი - გაჩნდა ქალთა გიმნაზიები. მაგრამ მათში მოცემული ცოდნის რაოდენობა ჩამოუვარდებოდა იმას, რაც ისწავლებოდა მამაკაცთა გიმნაზიებში. გიმნაზიაში იღებდნენ „ყველა კლასის, წოდებრივი და სარწმუნოებრივი განსხვავების გარეშე“, თუმცა, ამავე დროს, სწავლის მაღალი საფასური დაწესდა.

1864 წლის ივნისში დამტკიცდა უნივერსიტეტების ახალი წესდება, რომელიც აღადგენდა ამ საგანმანათლებლო დაწესებულებების ავტონომიას. უნივერსიტეტის უშუალო მართვა დაევალა პროფესორთა საბჭოს, რომელიც ირჩევდა რექტორს და დეკანებს, ამტკიცებდა სასწავლო გეგმებს, წყვეტდა ფინანსურ და საკადრო საკითხებს. დაიწყო ქალთა უმაღლესი განათლება. ვინაიდან გიმნაზიის კურსდამთავრებულებს არ ჰქონდათ უნივერსიტეტებში შესვლის უფლება, მათთვის გაიხსნა ქალთა უმაღლესი კურსები მოსკოვში, პეტერბურგში, ყაზანსა და კიევში. ქალებმა დაიწყეს უნივერსიტეტებში მიღება, მაგრამ როგორც მოხალისეები.

მართლმადიდებელი ეკლესია რეფორმების პერიოდში. ლიბერალური რეფორმები შეეხო მართლმადიდებლურ ეკლესიასაც. უპირველეს ყოვლისა, ხელისუფლება ცდილობდა სასულიერო პირების ფინანსური მდგომარეობის გაუმჯობესებას. 1862 წელს შეიქმნა სპეციალური წარმომადგენლობა სასულიერო პირების ცხოვრების გაუმჯობესების გზების მოსაძებნად, რომელშიც შედიოდნენ სინოდის წევრები და სახელმწიფოს მაღალჩინოსნები. ამ პრობლემის გადაჭრაში ჩართული იყო საზოგადოებრივი ძალებიც. 1864 წელს წარმოიშვა სამრევლო მეურვეობა, რომელიც შედგებოდა მრევლისგან, რომლებიც არამარტო მართავდნენ მრევლის საქმეებს, არამედ უნდა დაეხმარონ სასულიერო პირების ფინანსური მდგომარეობის გაუმჯობესებას. 1869-79 წლებში. მრევლის მღვდლების შემოსავალი მნიშვნელოვნად გაიზარდა მცირე სამრევლოების გაუქმებისა და წლიური ხელფასის დაწესების გამო, რომელიც მერყეობდა 240-დან 400 რუბლამდე. სასულიერო პირებისთვის მოხუცების პენსიები შემოიღეს.

განათლების სფეროში გატარებული რეფორმების ლიბერალური სულისკვეთება შეეხო საეკლესიო საგანმანათლებლო დაწესებულებებსაც. 1863 წელს სასულიერო სემინარიების კურსდამთავრებულებმა მიიღეს უნივერსიტეტებში შესვლის უფლება. 1864 წელს სასულიერო პირების შვილებს გიმნაზიებში, 1866 წელს კი სამხედრო სასწავლებლებში ჩაბარების უფლება მიეცათ. 1867 წელს სინოდმა მიიღო დადგენილება სამრევლოების მემკვიდრეობის გაუქმებისა და ყველა მართლმადიდებლის გამონაკლისის გარეშე სემინარიაში შესვლის უფლების შესახებ. ამ ზომებმა გაანადგურა კლასობრივი დანაყოფები და ხელი შეუწყო სასულიერო პირების დემოკრატიულ განახლებას. ამავდროულად, მათ განაპირობა ამ გარემოდან გასვლა ბევრი ახალგაზრდა, ნიჭიერი ადამიანის, რომლებიც შეუერთდნენ ინტელიგენციის რიგებს. ალექსანდრე II-ის დროს მოხდა ძველი მორწმუნეების იურიდიული აღიარება: მათ უფლება მიეცათ დაერეგისტრირებინათ ქორწინება და ნათლობა სამოქალაქო დაწესებულებებში; მათ ახლა შეეძლოთ გარკვეული საჯარო თანამდებობების დაკავება და თავისუფლად გამგზავრება საზღვარგარეთ. ამავდროულად, ყველა ოფიციალურ დოკუმენტში ძველი მორწმუნეების მიმდევრებს კვლავ უწოდებდნენ სქიზმატიკოსებს, მათ ეკრძალებოდათ საჯარო თანამდებობის დაკავება.

დასკვნა: რუსეთში ალექსანდრე II-ის მეფობის დროს განხორციელდა ლიბერალური რეფორმები, რომლებიც შეეხო საზოგადოებრივი ცხოვრების ყველა ასპექტს. რეფორმების წყალობით, მოსახლეობის მნიშვნელოვანმა ნაწილმა მიიღო მართვისა და საზოგადოებრივი მუშაობის საწყისი უნარები. რეფორმებმა ჩამოაყალიბა სამოქალაქო საზოგადოებისა და კანონის უზენაესობის ტრადიციები, თუმცა ძალიან მორცხვი. ამავდროულად, მათ შეინარჩუნეს დიდგვაროვნების ქონებრივი უპირატესობები და ასევე ჰქონდათ შეზღუდვები ქვეყნის ეროვნული რეგიონებისთვის, სადაც თავისუფალი სახალხო ნება განსაზღვრავს არა მხოლოდ კანონს, არამედ მმართველების პიროვნებას, ასეთ ქვეყანაში პოლიტიკურ. მკვლელობა, როგორც ბრძოლის საშუალება, იგივე დესპოტიზმის სულისკვეთების გამოვლინებაა, რომლის განადგურებაც ჩვენ დავადგინეთ რუსეთი ჩვენს ამოცანად. პიროვნების დესპოტიზმი და პარტიის დესპოტიზმი თანაბრად გასაკიცხია და ძალადობა გამართლებულია მხოლოდ მაშინ, როცა ის ძალადობის წინააღმდეგაა მიმართული.” კომენტარი გააკეთეთ ამ დოკუმენტზე.

1861 წელს გლეხების ემანსიპაცია და 1960-70-იანი წლების შემდგომი რეფორმები გარდამტეხი გახდა რუსეთის ისტორიაში. ამ პერიოდს ლიბერალმა მოღვაწეებმა „დიდი რეფორმების“ ეპოქა უწოდეს. მათი შედეგი იყო რუსეთში კაპიტალიზმის განვითარებისათვის აუცილებელი პირობების შექმნა, რამაც მას საშუალება მისცა გაევლო სრულიად ევროპული გზა.

ქვეყანაში მკვეთრად გაიზარდა ეკონომიკური განვითარების ტემპი და დაიწყო გადასვლა საბაზრო ეკონომიკაზე. ამ პროცესების გავლენით ჩამოყალიბდა მოსახლეობის ახალი ფენები – ინდუსტრიული ბურჟუაზია და პროლეტარიატი. გლეხური და მემამულის მეურნეობები სულ უფრო მეტად ერთვებოდნენ სასაქონლო-ფულად ურთიერთობაში.

ზემსტვოების გამოჩენა, ქალაქის თვითმმართველობა, დემოკრატიული გარდაქმნები სასამართლო და საგანმანათლებლო სისტემებში მოწმობდა რუსეთის სტაბილურ, თუმცა არც ისე სწრაფ მოძრაობას სამოქალაქო საზოგადოებისა და კანონის უზენაესობის საფუძვლებისკენ.

თუმცა, თითქმის ყველა რეფორმა იყო არათანმიმდევრული და არასრული. მათ შეინარჩუნეს თავადაზნაურობის უპირატესობები და სახელმწიფო კონტროლი საზოგადოებაზე. ეროვნულ გარეუბანში რეფორმები არასრულად განხორციელდა. მონარქის ავტოკრატიული ძალაუფლების პრინციპი უცვლელი დარჩა.

ალექსანდრე II-ის მთავრობის საგარეო პოლიტიკა აქტიური იყო თითქმის ყველა ძირითად სფეროში. დიპლომატიური და სამხედრო გზებით რუსულმა სახელმწიფომ მოახერხა მის წინაშე არსებული საგარეო პოლიტიკური ამოცანების გადაჭრა და დიდი სახელმწიფოს პოზიციის აღდგენა. შუა აზიის ტერიტორიების ხარჯზე იმპერიის საზღვრები გაფართოვდა.

„დიდი რეფორმების“ ეპოქა გახდა სოციალური მოძრაობების ტრანსფორმაციის დრო ძალაზე, რომელსაც შეუძლია გავლენა მოახდინოს ძალაზე ან წინააღმდეგობა გაუწიოს მას. ხელისუფლების კურსის რყევამ და რეფორმების შეუსაბამობამ გამოიწვია ქვეყანაში რადიკალიზმის ზრდა. რევოლუციური ორგანიზაციები დაადგნენ ტერორის გზას, ცდილობდნენ გლეხების რევოლუციაზე აყვანას მეფის და მაღალი თანამდებობის პირების მკვლელობით.

ლიბერალური რეფორმები 60-70 წლები. მე-19 საუკუნე

მიზნები:

გააცნოს სტუდენტებს 60-70-იანი წლების რეფორმები, აჩვენოს მათი ლიბერალური ბუნება, ერთი მხრივ, და შეზღუდვები, მეორე მხრივ.

Დავალებები:

გაკვეთილები:

    განაგრძეთ მუშაობა ისტორიული ტერმინებისა და ცნებების გამჟღავნებაზე, ქრონოლოგიური ცოდნის ჩამოყალიბებაზე.

    განაგრძეთ მუშაობა სპეციალური და ზოგადი საგანმანათლებლო უნარებისა და შესაძლებლობების ჩამოყალიბებაზე, როგორიცაა მუშაობა ისტორიულ დოკუმენტთან, რვეულთან, დიდაქტიკური რუკასთან.

განვითარება:

    განუვითარდებათ ცნებების აგების, განსაზღვრის, პრობლემების ანალიზის, ანალიზისა და გადაჭრის უნარები

    ისტორიულ მოვლენებს შორის ურთიერთობის დამყარების უნარის მოსწავლეთა განვითარება;

განმანათლებლები

    სამშობლოსათვის პატრიოტიზმის ამაღლება,

    სამუშაო კულტურის განათლება

Გაკვეთილის გეგმა:

საშინაო დავალების შემოწმება.

დიდი ჯაჭვი გაწყდა

დაშორდა და დაარტყა

ერთი ბოლო ოსტატზე,

სხვები - კაცისთვის

    რა მოვლენაზეა საუბარი? (1861 წლის გლეხური რეფორმა)

    რა არის ჭრილობები?

    რა არის გამოსყიდვის გადახდები?

    როგორია თქვენი აზრით გლეხთა რეფორმის ისტორიული მნიშვნელობა?

ახალი მასალის სწავლა.

ბატონობის გაუქმებას მოჰყვა სხვა რეფორმები ადგილობრივი თვითმმართველობის, სასამართლოების, განათლების, ცენზურის და სამხედრო საკითხებში, რომლებსაც ჩვეულებრივ ლიბერალურს უწოდებენ. გაკვეთილზე განვიხილავთ სამ რეფორმას: ზემსტვო, სასამართლო რეფორმა და სამხედრო რეფორმა. განვსაზღვროთ მათი ძირითადი შინაარსი.

დოკუმენტებთან მუშაობა მწკრივად (5 წუთი)

1 რიგის zemstvo რეფორმა

2 რიგი - სასამართლო

მე -3 რიგი - სამხედრო

მუშაობის პროცესში მოსწავლეები ავსებენ ცხრილს „60-70-იანი წლების რეფორმები. XIX საუკუნე რუსეთში"

სასამართლო

ურბანული

დისკუსია:ვუსმენთ სტუდენტების პასუხებს, შემდეგ განვიხილავთ რამდენიმე კითხვას:

მიწის რეფორმა.

1864 წელს ჩატარდა ზემსტვოს რეფორმა, რომელმაც ქვეყანაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები დაარსა. მის განვითარებაში მთავარი წვლილი შეიტანეს ნ.ა. მილუტინმა და პ.ა. ვალუევმა

რა „შეშფოთება“ დაეკისრა ზემსტვოებს? რამდენად დამოუკიდებელნი იყვნენ თვითმმართველობის ორგანოები თავიანთ საქმიანობაში?

ზემსტვოს სკოლაში აქცენტი ძირითადად კეთდებოდა განათლების შინაარსობრივ მხარეზე, სტუდენტების მიერ გარკვეული ცოდნის ათვისებაზე. სამრევლო სკოლამ წინა პლანზე დააყენა საგანმანათლებლო ამოცანები, ასწავლიდა მართლმადიდებლობის საფუძვლებს და რუსული ტრადიციას.

როგორ ფიქრობთ, რომელ სკოლაში გაუგზავნის გლეხი შვილს და რომელ მათგანს გადასცემს ფულს? რატომ?

1865 წელს, 29 პროვინციაში, პროვინციულ ზემსტვო კრებებში შედიოდა 74,2% - დიდებულები და მოხელეები, 10,6% - გლეხები, 10,9% - ვაჭრები, 4,3% - სხვა მამულები. რაიონულ გამგებლებს შორის 41,7% იყო წარმოდგენილი - დიდებულები და მოხელეები, 388,4% - გლეხები, 10,4% - ვაჭრები, 9,5% - მოსახლეობის სხვა კლასობრივი ჯგუფები.

ლენინმა zemstvos-ს უწოდა "მეხუთე ბორბალი ეტლში", მაგრამ ამავე დროს მან აღიარა, რომ "ზემსტვო არის კონსტიტუციის ნაწილი" ადასტურებს, რომ zemstvos იყო წარმომადგენლობითი მმართველობის ფორმა.

რამდენად აისახა მათში მოსახლეობის სხვადასხვა ფენის ინტერესები?

1870 წელს, zemstvo-ს რეფორმის მოდელით, განხორციელდა ურბანული თვითმმართველობის რეფორმა, რომლის შინაარსს, თქვენ თავად გაიგებთ სახლში სახელმძღვანელოდან.

სასამართლო რეფორმა.

1864 წელს კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი რეფორმა განხორციელდა - სასამართლო.

სასამართლო რეფორმის ერთ-ერთი აქტიური მონაწილის, ს.ი. ზარუდნის თქმით, „ბატონობის პირობებში, არსებითად, არ იყო საჭირო სამართლიანი სასამართლო. მხოლოდ მემამულეები იყვნენ ნამდვილი მოსამართლეები... დადგა დრო, როდესაც რუსეთისთვის, ისევე როგორც ნებისმიერი წესიერი სახელმწიფოსთვის, სასწრაფოდ იყო საჭირო სწრაფი და სამართლიანი სასამართლო.

რა იყო 1864 წლის რეფორმით გამოცხადებული ძირითადი პრინციპები? რა არის ახალი რუსეთის სასამართლო სისტემაში?

რატომ არის დღეს აქტუალური ნაფიც მსაჯულთა საკითხი?

სასამართლო რეფორმა სამართლიანად ითვლება ყველაზე თანმიმდევრულად 60-70-იანი წლების რეფორმებს შორის. თუმცა, მისი განხორციელების დროს შენარჩუნდა მამულების ნაშთები, კერძოდ, შემორჩენილი იყო გლეხების სასტიკი სასამართლო და მათთვის ფიზიკური დასჯა.

სამხედრო რეფორმა.

60-იანი წლების შუა ხანებში. ომის მინისტრმა დ.ა. მილუტინმა გააუქმა ფიზიკური დასჯა ჯარში. სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებების რეფორმის პროცესში შეიქმნა სამხედრო გიმნაზიები და იუნკერთა სკოლები. გაფართოვდა უმაღლესი სამხედრო განათლების სისტემა. საბოლოოდ, 1874 წელს მიღებულ იქნა ახალი სამხედრო ქარტია. თანამედროვეებმა ამ მოვლენას უწოდეს 1861 წლის 19 თებერვალი რუსეთის ჯარში.

რა არის ქარტიის ძირითადი დებულებები, რატომ მისცეს თანამედროვეებმა ასეთი შეფასება დასახელებულ დოკუმენტს?

თუმცა, 1901 წელს ლენინი წერდა: ”არსებითად, ჩვენ არ გვქონდა და არ გვაქვს საყოველთაო სამხედრო სამსახური, რადგან კეთილშობილური დაბადებისა და სიმდიდრის პრივილეგიები ქმნის უამრავ გამონაკლისს”.

ახსენით, რამ გამოიწვია ასეთი გადაწყვეტილებები? დაასაბუთეთ თქვენი აზრი.

ახსენით შემდეგი მაჩვენებლები: ზემსტვოები შემოიღეს მხოლოდ იმპერიის 34 პროვინციაში, საქალაქო დუმაები - 509 ქალაქში, სასამართლო რეფორმა განხორციელდა მხოლოდ 44 პროვინციაში. რატომ?

სამართლიანია თუ არა 60-70-იანი წლების რეფორმებს ვუწოდოთ. "დიდი"?

როგორ იმოქმედა ამ გარდაქმნებმა რუსული საზოგადოების ყოველდღიურ ცხოვრებაზე? როგორ ახსნით ისტორიკოს კლიუჩევსკის სიტყვებს, რომ რეფორმები, მართალია ნელი, საკმარისად იყო მომზადებული განსახორციელებლად, მაგრამ გონება ნაკლებად იყო მომზადებული აღქმისთვის?

60-70-იანი წლების ლიბერალური რეფორმები

1960-იანი წლების დასაწყისში საჭიროებაადგილობრივი თვითმმართველობის შემოღების შესაძლებლობა, რის შესახებაცრომი ლიბერალურმა საზოგადოებამ გამოაცხადა: მთავრობას არ შეეძლო საკუთარი თავის ამაღლებაპროვინციული ეკონომიკა. 1 იანვარი 1864 წმიღებული იყო კანონის შესახებ ადგილობრივი მმართველობა,შეიქმნაეკონომიკური საქმის წარმართვისათვის: მშენებლობაადგილობრივი გზების, სკოლების, საავადმყოფოების მოვლა-პატრონობა და მოვლა დამხობილი, საწყალნი და ა.შ.

ზემსტვოების ადმინისტრაციული ორგანოები იყვნენ გუ-ბერნი და საგრაფო მიწის შეხვედრები,შესრულებატელნი - პროვინციული და რაიონული მიწის ადმინისტრაციები.დეპუტატების არჩევისთვის - ხმოვანთა- ქვეყნის zemstvo კრებამ მოიწვია 3 საარჩევნო კონგრესები: მსხვილი მიწის მესაკუთრეები, ქალაქმფლობელები და გლეხები. რაიონი zemstvosკრებამ აირჩია პროვინციული ზემსტვოს ხმოვნებიშეხვედრა. ზემსტოვოს შეკრებები დომინირებდაკეთილშობილი მიწის მესაკუთრეები.

ზემსტვოს მოსვლასთან ერთად, პროვინციებში ძალაუფლების ბალანსი შეიცვალა: წარმოიშვა "მესამე ელემენტი", როგორც.მოუწოდა zemstvo ექიმებს, მასწავლებლებს, აგრონომებს,ტისტები. Zemstvos ნელა, მაგრამ აუცილებლად გაიზარდაადგილობრივი ეკონომიკა, გააუმჯობესა სოფლის ცხოვრება,განათლება და ჯანდაცვა. მალე დედამიწაstva-მ შეწყვიტა წმინდა ეკონომიკური ორგანიზაციებინიზაცია; მათთან ასოცირდება ზემსტვოს გარეგნობა ლიბერალიზმს, რომელიც ოცნებობდა სრულიად რუსეთის არჩევნებზემოწესრიგებული ავტორიტეტი.

1870 წელს გაიმართა ქალაქის მმართველობის რეფორმა.სათათბიროს არჩევნები სამმა ჩაატარა საარჩევნო ყრილობები: მცირე, საშუალო და დიდიny გადასახადის გადამხდელები. (მუშები არ იხდიან გადასახადებსთილი არ მონაწილეობდა არჩევნებში.) ქალაქის თავიდა საბჭოდუმას მიერ არჩეული. ქალაქის ორგანოებითვითმმართველობები წარმატებით ჩაერთნენ ორგანიზებაშიმისი ურბანული ცხოვრება, ურბანული განვითარება, მაგრამ ზოგადადისინი სუსტად მონაწილეობდნენ მოძრაობაში.

1864 წელს, საზოგადოების მოწოდებით, განახორციელა სასამართლო რეფორმა.სასამართლო რუსეთშიუკლასო, ხმოვანი, კონკურენტუნარიანი, დამოუკიდებელისიმ ადმინისტრაციისგან. ცენტრალური ბმულიახალი სასამართლო სისტემა გახდა რაიონული სასამართლო. ბრალდებას მხარს უჭერდა პროკურორი, ინტერესებიმოპასუხე იცავდა ბრალდებულს. ჟიურიგამცემი, 12 ადამიანი, სასამართლო დებატების მოსმენის შემდეგ, გამოიტანა განაჩენი („დამნაშავე“, „უბრალოდ“, „ვი-ახალი, მაგრამ დამსახურების ღირსი"). Დაფუძნებულივანიას განაჩენი, სასამართლომ სასჯელი გამოიტანა. ასეთი პირი -სასამართლოს შეყვარებულობა ყველაზე დიდ გარანტიას იძლეოდასასამართლო შეცდომებისგან.

წვრილმან სისხლის და სამოქალაქო საქმეების განხილვა იყო დანიშნული მსოფლიო მსაჯული,აირჩიეს ზემსტოვო ასე-რანი ან საკრებულო 3 წლით. მმართველი - ხელისუფლებამ თავისი ძალით ვერ ჩამოიშორასამშვიდობო ან რაიონული სასამართლოს მოსამართლეები.

სასამართლო რეფორმა ერთ-ერთი ყველაზე იყო60-70-იანი წლების შემდგომი გარდაქმნები, მაგრამ მაინც დაუმთავრებელი დარჩა: არ იყორეფორმა მოახდინა სენატმა მცირე კონ-გლეხურ გარემოში კონფლიქტები კლასობრივად დარჩავოლოსტის სასამართლო, რომელსაც ჰქონდა უფლება დაეკისრა მათტყის სასჯელები (1904 წლამდე).

რიგი მნიშვნელოვანი სამხედრო რეფორმებიგაიმართა D. A. Mi-ლუტინი, რომელიც დაინიშნა ომის მინისტრად 1861 წელს. ჯარი გადაიარაღება თანამედროვე მოთხოვნების შესაბამისად.ნოვაციები. დასკვნით ეტაპზე უნდაიქნება გადასვლა, რეკრუტირებიდან უნივერსალურზეინდური მოვალეობა. გენერლების კონსერვატიული ნაწილი რამდენიმე წლის განმავლობაში ბლოკავდა ამას.დამზადება; საქმეების მსვლელობაში გარდამტეხი მომენტი შემოიღო ფრანკო-პრუსიულმა 1870-1871 წლების ომი: თანამედროვეებს დაარტყა პრუსიის არმიის მობილიზაციის სიჩქარე. 1874 წლის 1 იანვარს მიიღეს კანონი მდ რუჩინუ და სამხედრო ვალდებულებების განაწილებაყველა კლასის მამაკაცებისთვის, რომლებმაც მიაღწიეს 20 წელს და ჯანმრთელობისთვის შესაფერისი. მომსახურების ვადის სარგებელიგახდეს დამატებითი სტიმულიგანათლება. რეფორმამ დააჩქარა კლასის დაშლა-შენობა; რეკრუტირების გაუქმებამ გაზარდა პოპულარობაალექსანდრე II გლეხობაში.

რეფორმები 60-70-იანი წლები, მთელი რიგი გამოცდილების აღმოფხვრა kov, შექმნა თანამედროვე თვითმმართველობის ორგანოებიდა გემებმა, ხელი შეუწყო ქვეყნის განვითარებას, ზრდასმოსახლეობის სამოქალაქო ცნობიერება. Ესენი იყვნენ მხოლოდ პირველი ნაბიჯები: ხელისუფლების ზედა დონეებს რეფორმები არ შეეხო.

იმპერატორმა ალექსანდრე II-მ (მეტსახელად განმათავისუფლებელი) რუსეთში არაერთი ლიბერალური რეფორმა განახორციელა. მათი მიზეზიიყო სახელმწიფო სისტემის ჩამორჩენილობა, მისი მოუქნელობა და უსამართლობა. ამით დაზარალდა რუსეთის ეკონომიკა და სახელმწიფოს ავტორიტეტი. ხელისუფლების ბრძანებები და ინსტრუქციები პრაქტიკულად არ მისულა დანიშნულების ადგილამდე.

რეფორმების მიზანიასევე განთავისუფლდა საზოგადოებაში დაძაბულობა, აღშფოთება, რომელიც გამოწვეული იყო სახელმწიფოსა და ხელისუფლებაში მყოფთა ძალიან მკაცრი პოლიტიკით. ასე რომ, თქვენს წინაშე არის ცხრილი რეფორმების ჩამონათვალით.

ბატონობის გაუქმება

1. მემამულეებს მოკლებული აქვთ გლეხების ფლობის უფლება. ახლა არ შეგიძლია გაყიდო, გლეხების ყიდვა, ოჯახების განცალკევება, სოფლის დატოვების თავიდან აცილება და ა.შ.

2. გლეხები ვალდებულნი იყვნენ მიწის ნაკვეთები მემამულეებისგან ეყიდათ (ძვირად) ან ექირავებინათ.

3. მიწის მესაკუთრისგან მიწის გასაქირავებლად გლეხი ვალდებული იყო მოემსახურა კორვეი ან მოეტანა კვიტენტი, მაგრამ ეს კორვეი ახლა შეზღუდული იყო.

4. გლეხს, რომელმაც მიწის მესაკუთრისგან იჯარით ისარგებლა, 9 წლის განმავლობაში სოფლის დატოვების უფლება არ ჰქონდა.

გლეხთა რეფორმის მნიშვნელობამაშინვე არ გამოჩენილა. მიუხედავად იმისა, რომ ფორმალურად ხალხი გახდა თავისუფალი, მემამულეები დიდხანს აგრძელებდნენ მათ ყმებად მოქცევას, ჯოხებით სჯიდნენ და ა.შ. გლეხებს მიწა არ მიუღიათ. მიუხედავად ამისა, რეფორმა იყო პირველი ნაბიჯი მონობისა და პიროვნების მიმართ ძალადობის დასაძლევად.

სასამართლო რეფორმა

შემოღებულია სამშვიდობო მართლმსაჯულების არჩევითი თანამდებობა. ამიერიდან მას მოსახლეობის წარმომადგენლები ირჩევენ და არა „ზემოდან“ დანიშნული.

სასამართლო ხდება იურიდიულად დამოუკიდებელი ადმინისტრაციული ორგანოებისგან.

სასამართლო ხდება საჯარო, ანუ ის ვალდებულია მოსახლეობას მისცეს წვდომა მის გადაწყვეტილებებსა და პროცესებზე.

შეიქმნა რაიონული ნაფიც მსაჯულთა სასამართლო.

სასამართლო რეფორმის მნიშვნელობაიყო მართლმსაჯულების დაცვა ხელისუფლებისა და მფლობელების თვითნებობისაგან, სამართლიანობის პატიოსნების დაცვა.

ზემსტოვოს რეფორმა

ზემსტვოს, როგორც ხელისუფლების ორგანოს ჩამოყალიბება, რომელსაც ადგილობრივი მოსახლეობა ირჩევდა წარმომადგენლებს.

ზემსტოვოს არჩევნებში გლეხებსაც შეეძლოთ მონაწილეობა.

Zemstvo-ს რეფორმის ღირებულებაიყო ადგილობრივი თვითმმართველობის გაძლიერება და ყველა კლასის მოქალაქის მონაწილეობა საზოგადოების ცხოვრებაში.

ურბანული რეფორმა

შეიქმნა ქალაქის თვითმმართველობის ორგანოები, რომელთა წევრებს ქალაქის მოსახლეობა ირჩევს.

ისინი იღებენ საქალაქო საბჭოებისა და საქალაქო დიუმების სახელს.

შემცირდა ადგილობრივი გადასახადები.

პოლიცია ცენტრალური ხელისუფლების კონტროლს ექვემდებარება.

ურბანული რეფორმის მნიშვნელობაიყო ადგილობრივი თვითმმართველობის გაძლიერება და ამავდროულად ადგილობრივი ხელისუფლების თვითნებობის შეზღუდვა.

განათლების რეფორმა

1. უნივერსიტეტებში დასაშვებია დეკანებისა და რექტორების არჩევა.

2. გაიხსნა ქალთა პირველი უნივერსიტეტი.

3. დაარსდა რეალური სკოლები, სადაც აქცენტი კეთდებოდა ტექნიკურ და საბუნებისმეტყველო მეცნიერებათა სწავლებაზე.

განათლების რეფორმის მნიშვნელობაიყო ტექნიკური და ქალთა განათლების გაუმჯობესება ქვეყანაში.

სამხედრო რეფორმა

1. შემცირდა მომსახურების ვადა 25 წლიდან 7 წლამდე.

2. სამხედრო სამსახურის ვადის შეზღუდვა 7 წლამდე.

3. ახლა არა მხოლოდ ახალწვეულებს იწვევენ სამხედრო სამსახურში (ადრე ეს იყო მოსახლეობის ყველაზე ღარიბი ფენები, იძულებით მართავდნენ), არამედ ყველა კლასის წარმომადგენლებს. დიდებულების ჩათვლით.

4. მანამდე გაბერილი, ქმედუუნარო ჯარი თითქმის განახევრდა.

5. ოფიცერთა მომზადებისთვის არაერთი სამხედრო სკოლა შეიქმნა.

6. გაუქმებულია ფიზიკური დასჯა, გარდა განსაკუთრებულ შემთხვევებში მათრახისა.

სამხედრო რეფორმის მნიშვნელობაძალიან დიდი. შეიქმნა თანამედროვე საბრძოლო მზადყოფნა არმია, რომელიც არ მოიხმარს ბევრ რესურსს. სამხედროები სამსახურისთვის მოტივირებული გახდა (ადრე გაწვევა წყევლად ითვლებოდა, ამან მთლიანად დაარღვია წვევამდელის სიცოცხლე).