ალექსანდრეს რეფორმების მიზეზები 2. ალექსანდრე II-ის საქალაქო რეფორმა

ალექსანდრე II-ის მეფობის დროს, 1860-1870-იან წლებში განხორციელებული რეფორმები და მოიცავდა რუსეთის ცხოვრების ბევრ სფეროს.

ალექსანდრე II ტახტზე ავიდა 1856 წელს, ყველაზე დიდი შთაბეჭდილება მოახდინა 1853-1856 წლების ყირიმის წაგებულმა ომმა. მისმა მთელმა მსვლელობამ და შედეგებმა დაარწმუნა მეფე: რუსეთი ძალიან ჩამორჩებოდა ინდუსტრიულ განვითარებას და, ფაქტობრივად, სამხედრო თვალსაზრისით, მოწინავე ევროპულ სახელმწიფოებს. არანაკლებ ცხადი იყო იმის გაცნობიერება, რომ ქვეყნის ჩამორჩენილობის მთავარი მიზეზი ბატონყმობაში იყო ფესვგადგმული. მისი გაუქმებით დაიწყო მეფობა ალექსანდრე II-მ.

გლეხური რეფორმა

ერთ-ერთი მთავარი და უაღრესად რთული ამოცანა, რომლის წინაშეც დგას ცარისტული მთავრობა, იყო მინიმუმ ფორმალური თანხმობის მიღწევა რეფორმაზე მათგან, ვინც ფლობდა ყმებს - დიდგვაროვან მიწათმოქმედებას. გარკვეულწილად, ეს ამოცანა მოგვარდა 1857 წლის ბოლოს, როდესაც ადგილობრივი ხელისუფლების უზენაესი ხელისუფლების ზეწოლის ქვეშ შეიქმნა თავადაზნაურობის არჩეული კომიტეტები, რომლებიც უნდა შეემუშავებინათ პროექტები გლეხების განთავისუფლებისთვის. მათი პროვინციები. ეს სამუშაო ერთ წელზე მეტხანს გაგრძელდა და მის მსვლელობაში მემამულეები ცდილობდნენ დაეცვათ, უპირველეს ყოვლისა, თავიანთი ქონებრივი ინტერესები: შეენარჩუნებინათ რაც შეიძლება მეტი მიწა, მაქსიმალური ფულადი გამოსასყიდის მიღებით. 1859 წელს ყველა ადგილობრივი პროექტი გადაეცა სარედაქციო კომისიის განკარგულებაში, რომელმაც, მათ საფუძველზე, უნდა შეადგინა ერთიანი დებულების პროექტი მთელი ქვეყნისთვის ბატონობის გაუქმების შესახებ. ეს კომისია, რომელსაც თავმჯდომარეობდა ია.ი. როსტოვცევა ძირითადად შედგებოდა ლიბერალური მოაზროვნე ჩინოვნიკებისგან, რომელთა შორის ნ.ა. მილუტინი. საპროექტო კომისიის წევრები, რომლებიც პროექტის განვითარებას ეროვნული პოზიციიდან უყურებდნენ, მიწის მესაკუთრეებზე მეტად იყვნენ მიდრეკილნი გლეხობის ინტერესების გათვალისწინებისკენ, თუნდაც იმიტომ, რომ მასობრივი არეულობის ეშინოდათ. თუმცა, 1860 წელს კომისიის მიერ მომზადებულმა კანონპროექტმა კიდევ ერთხელ გაიარა რამდენიმე სამთავრობო ინსტანცია, რომლებშიც დიდებულები დომინირებდნენ, ყმის მსგავსი, დიდგვაროვნების მომხრეები. შედეგად, დასკვნით დოკუმენტში - „რეგლამენტი ბატონყმიდან გამოსული გლეხების შესახებ“, - რომელსაც მეფემ ხელი მოაწერა 1861 წლის 19 თებერვალს, წინა პლანზე წამოვიდა „აზნაურობის სარგებელი და უპირატესობები“.

რეგლამენტის თანახმად, მიწის მესაკუთრის საგვარეულო ძალაუფლება ლიკვიდირებული იყო - ანუ 19 თებერვლიდან იგი ვეღარ ერეოდა გლეხის პირად და ეკონომიკურ ცხოვრებაში. თუმცა, სრული განთავისუფლება ჯერ კიდევ შორს იყო. ყოფილი ყმები გარდამავალ მდგომარეობაში ჩავარდნენ, რომლებმაც მიიღეს დროებით პასუხისმგებლის სახელი. ეს იმას ნიშნავდა, რომ იმ დროის განმავლობაში, სანამ მათ გამოსყიდვას არ გამოსყიდიდნენ მიწაზე, გლეხები ვალდებულნი იყვნენ განაგრძონ მუშაობა თავიანთი ყოფილი მიწის მესაკუთრისთვის კორვეში და გადაეხადათ მას გადასახადი. მაგრამ მაშინაც კი, მიწის მესაკუთრესთან შეერთების შემდეგ, ისინი მაინც არ გახდნენ დამოუკიდებელი მფლობელები. ფაქტია, რომ გლეხები გათავისუფლდნენ არა პირადად, არამედ როგორც მთლიანი საზოგადოებები, ანუ ისინი დარჩნენ ტრადიციული კომუნალური წესრიგების წყალობაზე, როგორიცაა: მიწის კოლექტიური საკუთრება მუდმივი გადანაწილებით, ურთიერთპასუხისმგებლობა და ა.შ.

აშკარა იყო, რომ რეფორმამ ბევრი გლეხი გააწირა მიწის ნაკლებობისთვის. რეგლამენტის მიხედვით, მათ უნდა მიეღოთ მიწის გარკვეული რაოდენობა, განსხვავებული სხვადასხვა პროვინციისთვის - ნიადაგის ხარისხის მიხედვით. უფრო მეტიც, გლეხების 65%-ისთვის ეს ნორმა იმ ნაწილებზე ნაკლები აღმოჩნდა, რაც მათ ადრე მიიღეს მიწის მესაკუთრეებისგან გამოსაყენებლად. აშკარაა, რომ ის გლეხები არ ნებდებოდნენ და მათ მხოლოდ სახლის მოვლა-პატრონობისთვის აუცილებელ მინიმუმს აძლევდნენ; ამდენად, რუსი ფერმერების უმეტესობა გათავისუფლდა, რადგან საჭიროზე ნაკლები მიწა მიიღო. სეგმენტების სახით „ზედმეტი“ მიწა მიმაგრებული იყო იმას, რაც მიწის მესაკუთრის საკუთრებაში რჩებოდა.

გამოსყიდვის ოპერაცია გლეხობისთვის უმძიმესი გამოცდა გახდა. თანხა, რომელიც გლეხს უნდა გადაეხადა მიწის მესაკუთრეს, საერთოდ არ შეესაბამებოდა მის მიერ ნაყიდი მიწის ფასს. ფაქტობრივად, გლეხმა გამოისყიდა თავი - სამუშაო ხელები, შემოსავალი, საიდანაც გადაიხადა გადასახადი. როდესაც ის გაათავისუფლეს, მან უნდა გადაეხადა მემამულეს ისეთი თანხა, რომ ბანკში დეპონირებას ყოველწლიურად მოუტანდა მიწის მესაკუთრეს გლეხის წინა წლიური გადასახადის ტოლი შემოსავალი (იმ დღეებში წლიური პროცენტი იყო ბანკი შეადგენდა 6%-ს, ამათ გამოსყიდვის თანხის 6%-ს და უტოლდებოდა წლიურ გლეხურ გადასახადებს). გლეხების უმრავლესობისთვის ასეთი გამოსასყიდის სრულად გადახდა ნებისმიერ პროგნოზირებად ვადაში აბსოლუტურად აბსოლუტური ვალდებულება იყო. გამოსყიდვის პროცესის დაჩქარებისა და მიწის მესაკუთრეების მაქსიმალურად გასახარებლად, სახელმწიფომ მათ გამოსასყიდის 80% დაუყოვნებლივ გადაუხადა, დანარჩენს გლეხებისგან შეთანხმებით იღებდნენ: სასწრაფოდ ან განვადებით, ფულში თუ მუშაობით. გამორთულია. სახელმწიფოსთან მიმართებაში გლეხები ვალის მონობაში აღმოჩნდნენ: 49 წლის განმავლობაში მათ სახელმწიფოს უნდა გადაეხადათ მთელ ამ ოპერაციაზე მის მიერ დახარჯული თანხის 6%. ეს „გამოსყიდვის გადასახადები“ გლეხებისთვის მძიმე ტვირთად და სახელმწიფოსთვის დამატებითი შემოსავლის წყაროდ იქცა (6% X49=294%, ანუ სახელმწიფო, როგორც ბოროტმოქმედი, აშკარად აპირებდა გლეხებისგან თითქმის სამის მიღებას. ჯერ მეტი, ვიდრე დაიხარჯა მათ გამოსყიდვაზე).

ზოგადად, გლეხთა რეფორმის დიდი მნიშვნელობის აღიარებისას, რომელმაც გაათავისუფლა მშრომელი მოსახლეობის უმეტესი ნაწილი ბატონობისაგან, უნდა გავითვალისწინოთ, რომ ამ რეფორმის დროს სახელმწიფო გლეხებს აძლევდა ძალიან მცირე მიწას უზომოდ დიდი. გამოსასყიდი, რითაც აქცევს მათ ეკონომიკურ დამოკიდებულებაში ყოფილ მფლობელებზე, მიწის მესაკუთრეებზე. გლეხების უმეტესობა ვერ იცხოვრებდა მიწის მესაკუთრისგან პურის სესხის გარეშე, გამოსაყენებლად - ამა თუ იმ მიწის ნაკვეთზე. მიწის მესაკუთრე, როგორც წესი, წინ მიდიოდა, მაგრამ სანაცვლოდ ითხოვდა თავის მიწაზე მუშაობას. ამრიგად, მემამულეებს ჰქონდათ შესაძლებლობა აენაზღაურებინათ უფასო შრომის დანაკარგი, რომელიც მას ბატონობის ქვეშ ჰქონდა; ყმური ეკონომიკის განვითარება უკიდურესად რთული იყო.

გლეხთა რეფორმამ, რომელმაც მკვეთრად შეცვალა ქვეყანაში ძირითადი სოციალურ-ეკონომიკური ურთიერთობები, წინასწარ განსაზღვრა მრავალი სხვა ტრანსფორმაცია: ადმინისტრაციის, სასამართლო სისტემის, არმიის დაკომპლექტების და ა.შ.

ზემსტოვოს რეფორმა

1864 წელს ალექსანდრე II-მ ხელი მოაწერა ზემსტოვოს დებულებებს, რომლის მიხედვითაც რუსეთში დაინერგა ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სისტემა. ისინი შეიქმნა ორ დონეზე: საგრაფოებში და პროვინციებში. Uyezd zemstvo კრებებს ირჩევდა უეზდის მოსახლეობა ყოველ სამ წელიწადში ერთხელ; საოლქო კრებებზე წარდგენილი წარმომადგენლებისგან ყალიბდებოდა პროვინციები. საოლქო ზემსტვო კრებების არჩევნები ისე მოეწყო, რომ დიდგვაროვანი მიწის მესაკუთრეთათვის შესამჩნევი უპირატესობა ყოფილიყო. დამახასიათებელია, რომ იმ პროვინციებში, სადაც ადგილობრივი თავადაზნაურობა არ იყო, მაგალითად, რუსეთის ჩრდილოეთში ან ციმბირში და ასევე, სადაც ის ხელისუფლების თვალსაზრისით არასანდო იყო, როგორც დასავლეთის პროვინციებში - პოლონიზებული, კათოლიკური - ზემსტოვო საერთოდ არ შემოიღეს.

ქვეყნის მთელი მოსახლეობა დაიყო სამ ჯგუფად (კურია): 1) მიწის მესაკუთრეები; 2) ქალაქის ამომრჩევლები; 3) არჩეული სოფლის საზოგადოებიდან (გლეხები). პირველი და მეორე კურიისთვის განისაზღვრა ქონებრივი კვალიფიკაცია: მათთან მიდიოდნენ ადამიანები, რომლებსაც წლიური შემოსავალი ჰქონდათ 6 ათას რუბლზე მეტი. ამ კურიოზების თანაბარი კვალიფიკაცია არავითარ შემთხვევაში არ ნიშნავს თანაბარ შესაძლებლობებს, რადგან ადგილობრივი თავადაზნაურობა, მთლიანობაში, შეუდარებლად მდიდარი იყო, ვიდრე ქალაქის მოსახლეობა. რაც შეეხება გლეხებს, მათთვის მოეწყო არა პირდაპირი, არამედ მრავალეტაპიანი არჩევნები: ჯერ სოფლის კრებამ აირჩია წარმომადგენლები დიდ კრებაში, რომელზედაც ირჩევდნენ „ელექტორებს“, შემდეგ კი უკვე მათგან შემდგარ საოლქო ყრილობას. აირჩიეს დეპუტატები zemstvo-ს ასამბლეაში. ყველა ამ ხრიკების შედეგად, მცირე ადგილობრივმა თავადაზნაურობამ აირჩია საგრაფო ზემსტვოს კრებაზე იმდენი დეპუტატი-ხმოვანი (სიტყვიდან "ხმა"), რამდენი სხვა ორი კურია ერთად. პროვინციულ ზემსტვოებში დიდგვაროვანი დეპუტატები, როგორც წესი, ხმოვანთა 70%-ზე მეტს შეადგენდნენ.

ზემსტოვოს კრებები ადმინისტრაციული ორგანოები იყო. მათ განსაზღვრეს zemstvos-ის საქმიანობის ზოგადი მიმართულება და, წელიწადში ერთხელ, დეკემბრის ბოლოს სესიაზე შეხვედრისას, აკონტროლებდნენ zemstvo-ს საბჭოების საქმიანობას, რომლებიც შექმნეს შესაბამისი zemstvo ასამბლეების მიერ მათი წევრებისგან არჩევნების შემდეგ. . ეს იყო zemstvo საბჭოები, რომლებიც ახორციელებდნენ zemstvos-ის რეალურ მუშაობას ქვეყნებსა და პროვინციებში.

ზემსტვოების ფუნქციები საკმაოდ მრავალფეროვანი იყო: ადგილობრივი ეკონომიკა, სახალხო განათლება, მედიცინა და სტატისტიკა. თუმცა, მათ შეეძლოთ გაუმკლავდეთ ყველა ამ საკითხს მხოლოდ თავიანთი ქვეყნის ან პროვინციის ფარგლებში. Zemstvo-ს არ ჰქონდა უფლება არა მხოლოდ გადაეწყვიტა, არამედ განეხილა ეროვნული ხასიათის ნებისმიერი პრობლემა. მეტიც, სხვადასხვა პროვინციულ ზემსტვოებს არ მიეცათ კონტაქტების დამყარებისა და ერთმანეთთან კოორდინაციის უფლება. თუმცა საველე სამუშაოები დიდ ხარჯებსაც მოითხოვდა. სახსრების ძირითადი ნაწილი (80%-მდე) მოდიოდა მიწის გადასახადიდან, რომელსაც იგივე გლეხები უზრუნველყოფდნენ, სხვადასხვა გადახდებით ამოწურული.

აშკარა იყო რუსული ზემსტვოების ნაკლოვანებები: შეკვეცილი კონსტრუქცია - ვოლსტ ზემსტვოების არარსებობა ყველაზე დაბალ დონეზე და სრულიად რუსული ზემსტვო შეკრება ზევით (ზემსტვოს ეძახდნენ "შენობა საძირკვლისა და სახურავის გარეშე"); თავადაზნაურობის გადამწყვეტი უპირატესობა ყველა ზემსტვო ორგანოში; სახსრების სიმცირე. თუმცა რეფორმა თავიდან ძალიან მნიშვნელოვანი ჩანდა. ზემსტვოების არჩევითობა, მათი დამოუკიდებლობა ადგილობრივი ადმინისტრაციისგან - ამ ყველაფერმა შესაძლებელი გახადა იმის მოლოდინი, რომ ზემსტვოებს თავიანთ საქმიანობაში ადგილობრივი მოსახლეობის ინტერესებიდან გამომდინარე გამოვიდოდნენ და მათთვის რეალური სარგებელს მოუტანდნენ. მართლაც, zemstvos-ებმა მოახერხეს გარკვეული წარმატებების მიღწევა, განსაკუთრებით განათლებისა და მედიცინის სფეროში - zemstvo-ს სკოლები და საავადმყოფოები გახდა რუსული პოსტ-რეფორმული რეალობის სრულიად ახალი და ძალიან დადებითი ფენომენი. მაგრამ ზემსტვოსმა ვერასოდეს მოახერხა გამხდარიყო სრულფასოვანი თვითმმართველობის ორგანოები: ამ სისტემის განვითარების ნაცვლად, ავტოკრატიულ-ბიუროკრატიულმა ძალაუფლებამ დაიწყო მისი უმოწყალოდ დახრილობა, რაც მის ფუნქციებს - გუბერნატორებს, პირველ რიგში - მრავალფეროვან შესაძლებლობებს აძლევდა. ზემსტვოების საქმიანობაში ჩარევა და მათი ადმინისტრაციული კონტროლის დამორჩილება.

ურბანული რეფორმა

1870 წელს რუსეთში შემოიღეს „ქალაქის რეგულაცია“. მისი შესაბამისად, 500-ზე მეტ ქალაქში შეიქმნა ქალაქის თვითმმართველობის ორგანოები - საქალაქო დიუმები, არჩეული 4 წლის ვადით. მათ შორის დიუმებმა აირჩიეს საქალაქო საბჭოები - მუდმივი აღმასრულებელი ორგანოები. ზემსტვოსგან განსხვავებით, საქალაქო დიუმების არჩევნები უკლასო იყო: მასში მონაწილეობდა ყველა, ვინც იხდიდა ქალაქის გადასახადებს. თუმცა აქაც ამომრჩევლები სამ კურიად გაიყო - ქონებრივი სიმდიდრის მიხედვით. შედეგად, ქალაქის მთავრობა იყო მცირე პირველი კურიის წარმომადგენლების ხელში, რომელიც შედგებოდა მეწარმეებისა და მდიდარი სახლის მფლობელებისგან.

საქალაქო თვითმმართველობის ფუნქციები მსგავსი იყო ზემსტვოსის ფუნქციებთან: დიუმები და საბჭოები ეწეოდნენ ქალაქის გაუმჯობესებას, ადგილობრივ ვაჭრობასა და მრეწველობას, ჯანდაცვასა და საზოგადოებრივ განათლებას. საქალაქო დუმაებმა მიიღეს ძირითადი საშუალებები კომერციული და სამრეწველო დაწესებულებებიდან მათი შემოსავლის 1%-ის ოდენობით. მაგრამ აქედან მხოლოდ 40%, როგორც წესი, არც თუ ისე მნიშვნელოვანი თანხები გამოიყენებოდა საკრებულოების მიერ დანიშნულებისამებრ. დარჩენილი 60% წავიდა პოლიციის, ქალაქის ციხეების, ჯარისკაცების ყაზარმების, მეხანძრეების მოვლაზე. და მაინც, ძალიან მოკრძალებული შესაძლებლობებით, ახალმა ორგანოებმა შესამჩნევად გააცოცხლეს ურბანული ცხოვრება და დიდი წვლილი შეიტანა ქალაქების განვითარებაში ეკონომიკური და კულტურული თვალსაზრისით.

სასამართლო რეფორმა

1864 წელს დამტკიცდა „სასამართლო წესდება“, რომლის მიხედვითაც უპირობოდ გაუქმდა ძველი სასულიერო ბიუროკრატიული სასამართლო. ამის ნაცვლად, შეიქმნა ორი სასამართლო სისტემა, პრაქტიკულად ერთმანეთისგან დამოუკიდებელი: მსოფლიო და სახელმწიფო.

მსოფლიო სასამართლო იმისთვის შეიქმნა, რომ სახელმწიფო განთავისუფლდეს წვრილმან დანაშაულებთან და წვრილმან პრეტენზიებთან დაკავშირებული საქმეების მასისაგან. სამშვიდობო მართლმსაჯულება ადგილობრივმა მოსახლეობამ თავად აირჩია; მას უნდა ჰქონდეს მინიმუმ საშუალო განათლება. თავად სასამართლო პროცესი იყო უკიდურესად გამარტივებული ხასიათის: მაგისტრატმა განიხილა საქმე და მაშინვე გამოიტანა განაჩენი. სასამართლო ღია იყო ვიზიტორებისთვის.

სახელმწიფო ან გვირგვინის სასამართლო უფრო რთული იყო. მთელი რუსეთი დაიყო სასამართლო ოლქებად და საოლქო სასამართლო გახდა ახალი სისტემის მთავარი ორგანო. დამახასიათებელია, რომ სასამართლო ოლქების საზღვრები არ ემთხვეოდა პროვინციების საზღვრებს. ეს იმისთვის გაკეთდა, რომ ადგილობრივ ადმინისტრაციას ახალ სასამართლოზე ზემოქმედება გაურთულდეს. ამავე მიზნით, მოსამართლეები და გამომძიებლები გახდნენ შეუცვლელები; შეუძლებელი იყო მათი გათავისუფლება ხელისუფლების მოთხოვნით - მხოლოდ სასამართლოს განაჩენით. რაიონულ სასამართლოებს აკონტროლებდნენ სასამართლო პალატები - თითო პალატაში რამდენიმე მომიჯნავე ოლქი. სააპელაციო საჩივარი, ანუ საჩივარი სასამართლოს უსამართლო გადაწყვეტილების წინააღმდეგ, შეიძლება შეიტანოს სასამართლო პალატაში და შეეცადოს საქმის განხილვა. სისტემაზე ზოგად კონტროლს ახორციელებდა სენატი, რომელიც იღებდა კასაციას - ასევე საჩივრებს, მაგრამ, აპელაციებისგან განსხვავებით, სასამართლო პროცესის დროს კანონდარღვევებზე.

ფუნდამენტურად ახალი ხასიათი ჰქონდა მთელ სასამართლო პროცესსაც. ძველისგან განსხვავებით, რომლის დროსაც დახურულ კარს მიღმა რამდენიმე თანამდებობის პირმა გამოძიების მასალებს გარკვეული სადამსჯელო ფორმულით მორგება, ახალი პროცესი არა მხოლოდ ღია და გამჭვირვალე, არამედ შეჯიბრებითი იყო. პროკურატურა, რომელსაც პროკურორი ხელმძღვანელობდა, აქ კონკურენციას უწევდა დაცვას, რომელიც ადვოკატის (რუსული ტრადიციით, ადვოკატის) ხელში იყო. მოსამართლე მხოლოდ ხელმძღვანელობდა პროცესს, ცდილობდა მაქსიმალურად შეენარჩუნებინა წესრიგი და კანონიერება. სასამართლო პროცესის შედეგი ნაფიც მსაჯულებმა - საზოგადოების წარმომადგენლებმა დაადგინეს, რომლებსაც საქმის განხილვის შემდეგ მოსამართლის მიერ დასმულ კითხვებზე პასუხი უნდა გაეცეს - პასუხი გაეცათ არა ფორმალურად, არამედ სინდისის მიხედვით. მათი პასუხების საფუძველზე მოსამართლემ განაჩენი გამოიტანა.

სასამართლო რეფორმა სამართლიანად განიხილებოდა ყველაზე თანმიმდევრულად. თუმცა, დროთა განმავლობაში მის მიერ შემოღებულმა სისტემამ ასევე დაიწყო დამახინჯება. მათგან ყველაზე მნიშვნელოვანი დაკავშირებული იყო პოლიტიკურ პროცესებთან, რომლებიც 1860-იანი წლების ბოლოდან ჩვეულებრივი გახდა რუსეთის ცხოვრებაში. უკმაყოფილო, რასაც ის ხედავს, როგორც ზედმეტად მსუბუქ სასჯელებს და არ გააჩნია საიმედო ბერკეტები ნაფიც მსაჯულთა სასამართლო პროცესებზე, მთავრობა თანდათან გადასცემს პოლიტიკურ საქმეებს სამხედრო სასამართლოებს - როგორც წესი, ყოველგვარი სამართლებრივი საფუძვლის გარეშე. მეორეს მხრივ, სამხედრო სასამართლოები, რომლებშიც სამხედრო ოფიცრები ნაფიც მსაჯულთა როლს ასრულებდნენ, ყოველთვის გამოსცემდნენ სასჯელებს, რასაც ხელისუფლება მათგან მოითხოვდა.

სამხედრო რეფორმები

სამხედრო რეფორმები იყო მთელი რიგი ღონისძიებები, რომლებიც მიზნად ისახავდა რუსული არმიისა და საზღვაო ძალების საბრძოლო ეფექტურობის გაზრდას, ყირიმის ომის დროს აშკარა ნაკლოვანებების აღმოფხვრას. ამ რეფორმების მომზადება და განხორციელება, უპირველეს ყოვლისა, დაკავშირებული იყო ომის მინისტრის დ.ა. მილუტინი (ნ.ა. მილუტინის ძმა, გლეხური რეფორმის ლიდერი).

უპირველეს ყოვლისა, აქვე უნდა აღინიშნოს „ქარტია სამხედრო სამსახურის შესახებ“, რომელსაც 1874 წელს მოაწერა ხელი ალექსანდრე II-მ, რომლის მიხედვითაც რუსეთში დაინერგა საყოველთაო სამხედრო სამსახური, რომელიც შეცვალა რეკრუტების კომპლექტი. ის გავრცელდა ყველა ჯანმრთელ მამაკაცზე, ვინც 20 წელს მიაღწია, კლასის განურჩევლად. სახმელეთო ჯარებისთვის განისაზღვრა აქტიური სამსახურის 6 წელი და რეზერვში 9 წელი; ფლოტისთვის - 7 წელი და 3 წელი, შესაბამისად. ამავდროულად, წესდება ითვალისწინებდა სხვადასხვა შეღავათებს: ოჯახური მდგომარეობის მიხედვით, სამსახურის ვადის შემცირება მიღებული განათლების დონის მიხედვით. შედეგად, წვევამდელთა საერთო რაოდენობის არაუმეტეს 25-30% აქტიურ სამსახურში იყო მშვიდობიან პერიოდში.

დიდი ყურადღება დ.ა. მილუტინმა თავი მიუძღვნა ჯარის მენეჯმენტის გაუმჯობესებას. ამ მიზნით, ჯერ კიდევ 1864 წელს მან მიაღწია სამხედრო ოლქების სისტემის შექმნას - 15 მთელი რუსეთისთვის. თითოეული რაიონის ტერიტორიაზე განლაგებული ჯარების სათავეში მეთაური იდგა, რომელიც უშუალოდ მინისტრს ექვემდებარებოდა.

მილუტინის მთავარი მიღწევა იყო სამხედრო განათლების სისტემა. მან მოახდინა დახურული სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებების ლიკვიდაცია - კადეტთა კორპუსი. სამაგიეროდ დაარსდა სამხედრო გიმნაზიები გააზრებული სასწავლო გეგმით; მათი დამთავრების შემდეგ შესაძლებელი გახდა სხვადასხვა საგანმანათლებლო დაწესებულებებში შესვლა. სამხედრო განათლების გაგრძელების მსურველები კადეტთა სასწავლებლებში შევიდნენ - ქვეითი, კავალერია, სამხედრო ინჟინერია, არტილერია. უმაღლეს სამხედრო განათლებას იღებდნენ გენერალური შტაბის აკადემიები, არტილერია და სხვ.

სამხედრო რეფორმების მნიშვნელოვანი კომპონენტი იყო არმიისა და საზღვაო ძალების გადაიარაღება. ფლოტში, რომელსაც აკონტროლებდა მეფის ენერგიული და ინტელექტუალური ძმა, დიდი ჰერცოგი კონსტანტინე ნიკოლაევიჩი, გადაიარაღება დაიწყო ჯერ კიდევ ყირიმის ომის წლებში. ხის გემების მცურავი ადგილი დაიკავა ორთქლით მომუშავე ლითონის გემებმა. სახმელეთო ძალებმა მიიღეს სწრაფი სროლის თოფები, ახალი არტილერია და ა.შ. არმიის მოდერნიზაციის სახელით სახელმწიფომ დიდი ხარჯები გაიღო.

ალექსანდრე 2 ისტორიაში შევიდა, როგორც რეფორმატორი ცარი. სწორედ მან გააკეთა ქვეყანაში უზარმაზარი ტრანსფორმაციები, რამაც მნიშვნელოვნად შეცვალა რუსეთის პოზიცია მსოფლიო ასპარეზზე. მეფის საქმიანობას ურთიერთგამომრიცხავი შეფასება მიეცა: ზოგი მას თითქმის წმინდანად თვლიდა, ზოგი კი გულწრფელად სურდა მონარქის სიკვდილს. მასზე არაერთი მკვლელობის მცდელობა განხორციელდა, ყოველ ჯერზე ალექსანდრე ნამდვილ სასწაულს გადაარჩინა. მაგრამ სამოცდათორმეტის ის მოკლა ფეხებთან ჩამოგდებულმა ბომბმა. იმპერატორის ტრაგიკულმა გარდაცვალებამ აღძრა რუსეთი და საფუძველი ჩაუყარა უამრავ აკრძალვას და გადახვევას ლიბერალური კურსიდან, რომელსაც ალექსანდრე ხელმძღვანელობდა. ალექსანდრე 2-ის რეფორმა, რომელიც დაკავშირებულია ბატონობის გაუქმებასთან, სასამართლო სისტემის მოდერნიზაციასთან, საგანმანათლებლო რეფორმებთან - ეს ყველაფერი ისტორიაში შევიდა, როგორც ყველაზე დიდი ცვლილებები რუსულ საზოგადოებაში.

სასამართლო რეფორმა (1864)

ალექსანდრე 2-ის სასამართლო რეფორმა იყო გარდამტეხი მომენტი რუსეთის საოფისე მუშაობაში. სასამართლოები ახლა ორ ნაწილად იყო დაყოფილი: ადგილობრივი სასამართლო განიხილავდა ქალაქელებისა და გლეხების საქმეებს, ხოლო რაიონული სასამართლო განიხილავდა უფრო მძიმე დანაშაულებს. შემოიღეს ჟიური, რომლის წევრები ნებისმიერ კლასს შეეძლოთ მიეკუთვნებოდნენ. მისი უფლებამოსილება მოიცავდა მძიმე დანაშაულის განხილვას. გაუქმდა დისკრიმინაცია: აბსოლუტურად ყველა თანასწორი იყო სასამართლო ხელისუფლების წინაშე. გადაწყვეტილებებს ფარულად არ იღებდნენ, შეუძლებელი იყო მოსამართლის შეცვლა, თუ ის რაიმე მიზეზით არ შეეფერებოდა პროცესის მონაწილეებს. წესები ყველასთვის ერთნაირი იყო და შეხვედრის დროს ვერ იცვლებოდა. გარდა ამისა, შეიცვალა ქვეყნის ადმინისტრაციული დაყოფაც: ახლა იმპერია ოლქებად იყო დაყოფილი.

ალექსანდრე 2-ის სასამართლო რეფორმამ თავად იმპერატორს ჩამოართვა რეალური ძალაუფლება სასამართლოებში, ერთადერთი რაც მას შეეძლო ეს იყო დიდგვაროვანის შეწყალება, რომელსაც ქონების კონფისკაცია ემუქრებოდა.

ზემსტოვოს რეფორმა (1864)

ბატონობის გაუქმების შემდეგ შემდეგი იყო ალექსანდრე 2-ის zemstvo-ს რეფორმა. შემოიღეს ახალი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო - zemstvo, რომლის წევრები ირჩევდნენ კენჭისყრით (მასზე წვდომა მიიღო ყველა ქონების წარმომადგენელმა). თავად ზემსტვოები იყოფოდა ადმინისტრაციულ (zemstvo კრებები) და აღმასრულებელ (zemstvo საბჭოები) ორგანოებად. მხოლოდ მდიდრებს შეეძლოთ არჩეულიყვნენ zemstvo ასამბლეებში და თითოეული ქონების კლასის წარმომადგენლებს ჰქონდათ საკუთარი არჩევნები. მოგვიანებით, zemstvo-ს ასამბლეის მონაწილეებმა დანიშნეს zemstvo საბჭოების თავმჯდომარე და წევრების გარკვეული რაოდენობა.

ალექსანდრე 2-ის ამ რეფორმამ შესაძლებელი გახადა ადგილობრივი ხელისუფლების შექმნა, რომლის უფლებამოსილებები მოიცავდა ადგილობრივი საკითხების გადაწყვეტას. ამგვარმა ცვლილებებმა შესაძლებელი გახადა მნიშვნელოვნად გაეუმჯობესებინა მოსახლეობის ყველა სეგმენტის ცხოვრება, მეტი დამოუკიდებლობა მიენიჭებინა პროვინციებსა და ოლქებს, მაგრამ იყო ნაკლოვანებებიც. მეტამორფოზა გულისხმობდა მოსახლეობისგან ფულის იძულებით შეგროვებას ზემსტვოსის ყველა ფუნქციის განსახორციელებლად. ასე რომ, ალექსანდრე 2-ის zemstvo-ს რეფორმამ საშუალება მისცა ახალ ადგილობრივ ხელისუფლებას თავად დაენიშნათ გადასახადები და გადასახადები.

ბატონობის გაუქმება (1861)

ალექსანდრე II-ის დიდი რეფორმა იყო პასუხი ქვეყანაში მზარდ სოციალურ დაძაბულობაზე. ბატონობის გაუქმების საკითხი ძალიან დიდი ხნის განმავლობაში დგას, მაგრამ ყველა წინა მონარქი მუდმივად უგულებელყოფდა მას, უფრო და უფრო ავიწროებდა გლეხებს. აჯანყების მუდმივი საშიშროება არსებობდა, მეფეებს ესმოდათ, რომ თუ მთელი გლეხობა აღდგება, მაშინ მას ვერავინ გაუწევს წინააღმდეგობას. სწორედ ამან გამოიწვია ალექსანდრეს მტკიცე გადაწყვეტილება.

1861 წლის 19 თებერვალს მანიფესტმა ბატონობის გაუქმების შესახებ შუქი იხილა. მაგრამ ყველაფერი არც ისე მარტივი იყო: ალექსანდრე 2-ის რეფორმა საკამათო აღმოჩნდა, ამის შესახებ ცხრილი უფრო დეტალურად მოგვითხრობს.

ბატონობის გაუქმების შედეგების შეფასება
დადებითიმინუსები
გლეხები მემამულეებისგან გათავისუფლდნენგლეხები ვალდებულნი იყვნენ მემამულეებისგან ასიგნებები ეყიდათ.
გლეხებს შეეძლოთ საკუთარი ქონების მართვასანამ გლეხი არ ყიდულობდა თავის მიწას, იგი აგრძელებდა თავისი ყოფილი მოვალეობის შესრულებას, თუ ათი წლის განმავლობაში გლეხი არ გამოისყიდდა მიწას, მას შეეძლო უარი ეთქვა მასზე.
შეიქმნა არჩევითი გლეხური თვითმმართველობარეფორმა გავრცელდა მხოლოდ იმპერიის ევროპულ ნაწილზე.
სახელმწიფო მზად იყო გლეხს მიეწოდებინა მიწის გამოსასყიდად საჭირო თანხა, მას 49 წლიანი განვადება მისცეს.გლეხს მიწის გამოსყიდვის სესხი უზარმაზარი პროცენტით უნდა დაეფარა: სახელმწიფოს გადაუხადა ორჯერ ან სამჯერ მეტი, ვიდრე ისესხა.

ალექსანდრე 2-ის გლეხური რეფორმა შეიძლება მოკლედ აღწერილი იყოს შემდეგნაირად: გლეხების ფორმალური ემანსიპაცია, მაგრამ რეალურად მიწის მესაკუთრეებზე მათი დამოკიდებულების შენარჩუნება.

სამხედრო რეფორმა (1857)

რუსეთში საყოველთაო გაწვევის ფარგლებში შეიქმნა სამხედრო დასახლებები - ერთგვარი ბანაკი, სადაც დღის ნაწილს გლეხები თავიანთ მოვალეობებს ადგილზე ასრულებდნენ, დანარჩენ დროს კი მეთაურები ბურღავდნენ. უპირველეს ყოვლისა, ალექსანდრე 2-ის რეფორმამ გააუქმა ეს დასახლებები.

ცვლილებები განხორციელდა სამხედრო სამსახურშიც: ყოველწლიურად ინიშნებოდა წვევამდელების ზუსტი რაოდენობა და 21 წელზე უფროსი ასაკის ყველა პირმა გაიტანეს წილისყრა, რითაც დადგინდა, ვინ წავიდოდა სამსახურში. რა თქმა უნდა, იყო გარკვეული სარგებელი: მათ არ წაართვეს ერთადერთი მარჩენალი, ერთადერთი ვაჟი და ის, ვისი უფროსი ძმაც ჯარში მსახურობდა. სამხედრო განათლებამ შეამცირა ჯარში სამსახურის ხანგრძლივობა, რომელიც იცვლებოდა ქვედანაყოფების მიხედვით.

ალექსანდრე 2-ის რეფორმა შეეხო ადმინისტრაციასაც: შეიქმნა სამხედრო ოლქები, რომელთაგან თითოეულს ადგილობრივი გენერალური გუბერნატორი ევალებოდა. ჯარმა მიიღო ახალი იარაღი, შეიქმნა სარკინიგზო ჯარები. ახლა პატიმარი, თუ მტრის მხარეზე არ გადადიოდა, მსხვერპლად ითვლებოდა და ტყვეობაში გატარებული დროის ფულად კომპენსაციას იღებდა.

ალექსანდრე 2-ის დიდმა რეფორმამ შესაძლებელი გახადა შეიქმნას ძლიერი, თუმცა მცირე ჯარი, რომლის რეზერვში იყო უამრავი ხალხი. სარდლობის ტექნიკურმა მოდერნიზაციამ და გადახედვამ დადებითად იმოქმედა ჯარების საბრძოლო მზადყოფნაზე.

განათლების რეფორმა (1864)

და განათლება არ დაზოგა ალექსანდრე 2-ის რეფორმამ. ცხრილი დაწვრილებით გეტყვით ყველა სიახლეზე.

ცენზურა (1857)

ალექსანდრე 2-ის რეფორმა ასევე შეეხო პერიოდულ გამოცემებს. სახელმწიფო ყოველთვის აკონტროლებდა იმას, რასაც მწერლები წერდნენ, მაგრამ რეფორმის შემოღებასთან ერთად სიტუაცია მკვეთრად შეიცვალა: ახლა ნაწარმოებები, რომლებიც გვერდების გარკვეულ რაოდენობას აღემატებოდა, ცენზურას არ ექვემდებარებოდა. სამეცნიერო ნაშრომები და სამთავრობო პუბლიკაციები ზოგადად არ ექვემდებარებოდა ცენზურას.

ურბანული რეფორმა (1870)

ეს გახდა zemstvo-ს ლოგიკური გაგრძელება. ალექსანდრე 2-ის ურბანული რეფორმა მოკლედ შეიძლება ასე აღიწეროს: ქალაქებში თვითმმართველობის შემოღება. ახლა მთელი ძალაუფლება გადაეცა საქალაქო საბჭოებსა და საბჭოებს, რომლებიც უკვე პასუხს აგებდნენ უმაღლესი თანამდებობის პირებს. თვითმმართველობის ორგანოებში მოსახვედრად მხოლოდ მდიდარ ადამიანებს შეეძლოთ განაცხადი.

დასკვნა

პეტრე დიდის შემდეგ არც ერთ მეფეს არ ჩაუდენია რუსეთში იმდენი ტრანსფორმაცია, რამდენიც ალექსანდრე 2-მა. მისი წვლილი ქვეყნის განვითარებაში მართლაც ფასდაუდებელია. ალექსანდრე 2-ის რეფორმებმა შეცვალა შუა საუკუნეებში ჩარჩენილი სახელმწიფო, რაც აღნიშნა რუსეთის ისტორიაში ახალი გვერდის დასაწყისად.

  1. შესავალი
  2. განათლების რეფორმა1863 წ
  3. ზემსტოვოს რეფორმა
  4. ურბანული რეფორმა1864 წ
  5. სასამართლო რეფორმა 1864 წ
  6. სამხედრო რეფორმა 1874 წ
  7. ალექსანდრე II-ის რეფორმების შედეგები

სტატიაში მოკლედ არის აღწერილი ალექსანდრე II-ის რეფორმები - ფუნდამენტური გარდაქმნები რუსეთში, რამაც დიდი გავლენა მოახდინა მის განვითარებაზე. რეფორმებს თან ახლდა მრავალი ჩამოყალიბებული კონცეფციის რღვევა. მთავარი მოვლენა, რა თქმა უნდა, არის ბატონობის გაუქმება 1861 წელს.
გლეხთა რეფორმა პირველია ჩვენს სიაში და მისი მთავარი მოვლენა არის ბატონობა 1861 წელს

ბატონობა იყო მონობის განსაკუთრებული ფორმა, რომელსაც სამართლიანად გმობდნენ გამოჩენილი საზოგადო მოღვაწეები. ყმური სისტემა აფერხებდა ქვეყნის განვითარებას, ემსახურებოდა მის ჩამორჩენილ პოზიციებს. ბატონობის გაუქმების აუცილებლობა ბევრმა გააცნობიერა. სირთულეები წარმოიშვა ამ პროექტის განხორციელების მეთოდების შემუშავებაში.

ალექსანდრე II-ის დროს, პროექტის შემუშავებაზე მუშაობა დაიწყო 1857 წელს. შედეგად, 1861 წელს საბოლოოდ მოხდა ეპოქალური მოვლენა - ბატონობის გაუქმება. გლეხებმა მოიპოვეს თავისუფლება, მაგრამ მიწის ნაკვეთები მემამულეებისგან გამოისყიდეს, ღირებულების მეოთხედს წინასწარ გადახდის სახით. დანარჩენი თანხა სახელმწიფომ შეიტანა, გლეხებმა კი 49 წლის ვალები გადაიხადეს. საბოლოო გამოსყიდვამდე გლეხი ღებულობდა დროებით ვალდებული პირის სტატუსს და განაგრძობდა მიწათმფლობელის მუშაობას და გადასახადების გადახდას. პიროვნულმა თავისუფლებამ შესაძლებელი გახადა ჩაერთო ნებისმიერი სახის საქმიანობაში და შეეცვალა კლასის სტატუსი.

ამგვარად სახელმწიფომ შექმნა გარკვეული კომპრომისი მემამულეებსა და გლეხებს შორის და მოქმედებდა როგორც მისი გარანტი. თუმცა გლეხების ინტერესები ყველაზე ნაკლებად იყო გათვალისწინებული. ამის მიუხედავად, რეფორმა წინგადადგმული ნაბიჯი იყო. რუსეთს შეუძლია ჩამოაგდოს მეტსახელი "მონების ქვეყანა". განთავისუფლებული გლეხობის უზარმაზარი მასები კაპიტალისტური წარმოების განვითარებისთვის შრომითი ძალის წყაროს წარმოადგენდა.

ფინანსური რეფორმები (1863 წლიდან)

გლეხების გამოსყიდვის ბუნება, სადაც სახელმწიფო ფინანსები დიდ როლს თამაშობდა, მოითხოვდა მნიშვნელოვან ხარჯებს. რეფორმების დროს რუსეთის განვითარების საერთო ტემპი დიდ ინვესტიციებსაც მოითხოვდა. იმავდროულად, ვითარება შორს იყო ხელსაყრელი. ხაზინას მნიშვნელოვანი ზიანი მიაყენა ცნობილმა რუსულმა გაფლანგვამ, ასევე ფინანსების ფარულმა გადაცემამ და სახელმწიფო სახსრების ბოროტად გამოყენებამ.ფინანსური რეფორმის ძირითადი მიმართულება იყო ფინანსური აპარატის მუშაობის გამარტივება, მკაფიო სახელმწიფო კონტროლი. მის საქმიანობაზე. ბიუჯეტის შედგენის სავალდებულო მოთხოვნა დაწესდა ყველა საჯარო დაწესებულებაზე. ინფორმაცია ფინანსთა სამინისტროში შეგროვდა, შემდეგ კი სახელმწიფო ხარჯთაღრიცხვა გამოქვეყნდა. ყველა შემოსავალი კონცენტრირებული იყო სახელმწიფო ხაზინაში და დაწესდა მკაცრი კონტროლი მათ განაწილებაზე.
საგადასახადო სისტემაში პროგრესული ცვლილებები განხორციელდა
გადასახადები იყოფა არაპირდაპირ და პირდაპირ გადასახადებად. მეღვინეობის არსებული სისტემის ნაცვლად სპეციალური აქციზი შემოიღეს. რეფორმის შედეგად დამყარდა ბიუჯეტის გამჭვირვალობა და ფინანსებზე მკაფიო კონტროლი.

შემდეგი რეფორმა -1863 განათლების რეფორმა

რუსეთის სოციალური განვითარება ძლიერ შეფერხებული იყო ხალხის დაბალი განათლების გამო. ამ მდგომარეობის გამოსწორების მიზნით შემოღებულ იქნა დებულება დაწყებითი საჯარო სკოლების შესახებ, რაც გულისხმობდა საყოველთაო განათლების აუცილებლობის გააზრებას. გიმნაზიების წესდებამ გახსნა საშუალო განათლების ხელმისაწვდომობა ყველა კლასისთვის. კლასიკური გიმნაზიები ემზადებოდა უნივერსიტეტებში ჩასაბარებლად, რეალური - უმაღლეს ტექნიკურ დაწესებულებებში.
განათლების რეფორმაში მთავარი იყო ახალი უნივერსიტეტის წესდების მიღება. უნივერსიტეტებმა მიიღეს ფართო უფლებები, პროფესორები და სტუდენტები დამოუკიდებლად აგვარებდნენ დაწესებულებებში არსებულ საკითხებს. წინანდელი ცენზურა გაუქმდა პერიოდული გამოცემებისა და წიგნების დიდ რაოდენობაზე. ცენზურას შეეძლო დასჯა მხოლოდ უკვე გამოქვეყნებული მასალები. ეს იყო უზარმაზარი წინგადადგმული ნაბიჯი ავტოკრატიული სახელმწიფოსთვის.

ზემსტოვოს რეფორმა

ამ რეფორმის მსვლელობა - „რუსეთში იქმნება ადგილობრივი თვითმმართველობის სისტემა“, რომელიც დამოუკიდებლად ეხებოდა მრეწველობის, განათლების, ჯანდაცვის საკითხებს და ა.შ. მოეწყო არჩევითი ოლქები და პროვინციული ზემსტვოები, რომლებსაც ხელმძღვანელობდნენ თავადაზნაურები. . ზემსტვოებს კლასობრივი ხასიათი ჰქონდათ, სადაც უპირატესობა დიდებულებს ენიჭებოდათ. ამავდროულად, სხვა კლასებს ჰქონდათ საშუალება მიეღოთ საჯარო მონაწილეობა ცხოვრება. ზემსტვოსმა სწრაფად მოიპოვა ძალა და აქტიურად ჩაერთო თვითმმართველობაში.

1864 წელი - ქალაქის რეფორმა

საქალაქო რეგულაცია ითვალისწინებდა ქალაქებში თვითმმართველობის შემოღებას საქალაქო დიუმას დაარსების გზით. ეს ხელისუფლება, ისევე როგორც ზემსტვოები, იყო ყოვლისმომცველი და ასევე არსებობდა დეპუტატების კვალიფიკაცია, რომელიც განისაზღვრება უძრავი ქონების საკუთრებითა და გადასახადების გადახდით. ამრიგად, დაქირავებული მუშები და გონებრივი შრომის წარმომადგენლები, რომლებსაც ქალაქებში საკუთარი საცხოვრებელი არ აქვთ, სრულიად გამორიცხული იყვნენ არჩევნებში მონაწილეობისგან. დიდებულებმა და ბურჟუაზიამ დიუმაში გაბატონებული როლი დაიკავეს. დეპუტატებიდან აირჩიეს ქალაქის ხელისუფლება, რომელსაც მერი ხელმძღვანელობდა. დიუმა უშუალოდ ექვემდებარებოდა სენატს და დამოუკიდებლად წყვეტდა ურბანული განვითარების ეკონომიკურ საკითხებს.

1864 წ. სასამართლო რეფორმა

ეს რეფორმა იყო ალექსანდრე II-ის ერთ-ერთი ყველაზე რადიკალური რეფორმა, რადგან იგი დაფუძნებული იყო წამყვანი ძალების სამართლიანობის უახლეს მიღწევებზე. სასამართლო რეფორმა ეფუძნებოდა შემდეგს: არასამკვიდრო კანონმდებლობას, სასამართლოს დამოუკიდებლობას და მოსამართლეთა შეუქცევადობას. ჟიური და ადვოკატთა ინსტიტუტი წარადგინეს. სასამართლოს თანამშრომლებს მოეთხოვებოდათ უმაღლესი იურიდიული განათლება ან ფართო იურიდიული პრაქტიკა.
იქმნებოდა სრულიად ახალი სასამართლო სისტემა. ქვედა სასამართლოები იყვნენ მაგისტრატების სასამართლოები, რომლებიც განიხილავდნენ წვრილმან სისხლის და სამოქალაქო საქმეებს. შემდეგი ნაბიჯი იყო გვირგვინი სასამართლო, რომელიც იყოფა რაიონულ სასამართლოდ და სასამართლო პალატად. სასამართლო ოლქები მოიცავდა რამდენიმე პროვინციას. რაიონული სასამართლოები განიხილავდნენ უმეტეს სისხლის სამართლის დანაშაულს და იმართებოდა ნაფიც მსაჯულთა მონაწილეობით. სასამართლო პალატა განიხილავდა სახელმწიფო დანაშაულებებთან დაკავშირებულ საქმეებს.
საბოლოო საკასაციო ინსტანცია იყო სენატი.

1874 - სამხედრო რეფორმა

სამხედრო რეფორმის გადაუდებელი აუცილებლობა რუსეთის საზოგადოებაში ყირიმის ომის შემდეგ იქნა აღიარებული. ომმა აჩვენა რუსეთის სამხედრო არაკომპეტენტურობა წამყვან ქვეყნებთან შედარებით. საჭირო იყო ჯარების და მათი აღჭურვილობის მართვისა და კონტროლის ახალი წესრიგის შემოღება. მსოფლიო სამხედრო პოტენციალის გაძლიერებამ შესაძლებელი გახადა დასკვნების გაკეთება ახალი სამხედრო კონფლიქტების გარდაუვალობის შესახებ რუსეთის სავალდებულო მონაწილეობით.
რუსეთი დაიყო სამხედრო ოლქებად, რომლებსაც ხელმძღვანელობდნენ გენერალ-გუბერნატორები. სამხედრო სარდლობის სტრუქტურა გადაკეთდა. სამხედრო განათლების გაუმჯობესების მიზნით შეიქმნა იუნკერთა და სამხედრო სკოლები. აშკარა უშედეგობის გამო, სამხედრო დასახლებები გაუქმდა.
მთავარი მოვლენა იყო 1874 წელს საყოველთაო სამხედრო სამსახურის შემოღება ოცი წლის ასაკიდან.

ალექსანდრე II-ის რეფორმების შედეგები

ალექსანდრე II-ის რეფორმები წარმოადგენს მნიშვნელოვან ნაბიჯს რუსეთის იმპერიის განვითარებასა და მოდერნიზაციაში. ცხოვრების თითქმის ყველა სფეროს მოიცავდა, რეფორმებმა რადიკალურად იმოქმედა საზოგადოებასა და რუსეთის პრესტიჟზე მსოფლიო ასპარეზზე. გარდაქმნებმა მხედველობაში მიიღეს სხვა ქვეყნებში სახელმწიფო სისტემის მთელი დაგროვილი გამოცდილება და, თუ ეს შესაძლებელია, გამოიყენეს რუსეთის პირობებში.

ეს იყო უკმაყოფილების წყარო იმ სოციალურ-პოლიტიკური მოძრაობებისთვის, რომლებიც ცდილობდნენ სახელმწიფოს სრულ რეორგანიზაციას რეალობის გაუთვალისწინებლად. რუსეთი დარჩა ავტოკრატიულ იმპერიად, დიდგვაროვნების წამყვანი პოზიციით. კეთილშობილური პრივილეგიების შენარჩუნებამ და რეფორმების გავლენისგან მათი მაქსიმალურად დაცვის სურვილმა უარყოფითი კვალი დატოვა ალექსანდრე II-ის ყველა საქმიანობაზე.

მას მწვავე კრიტიკა ექვემდებარებოდა როგორც კონსერვატორების მხრიდან, რომლებიც არ მოითმენდნენ რაიმე ცვლილების ფაქტს, ასევე რადიკალების მხრიდან, რომლებიც აცხადებდნენ, რომ რეფორმები ნახევრად და არასაკმარისი იყო. ფაქტობრივად, ალექსანდრე II-მ გამოიჩინა თავი ძალიან მოქნილი და ნიჭიერი სახელმწიფო მოღვაწე, გააცნობიერა, რომ გარდაქმნები აუცილებელია, მაგრამ უნდა იყოს ეტაპობრივი და დაუყოვნებლივ არ დაარღვიოს მთელი სახელმწიფო სისტემა.
ალექსანდრე II რუსეთის ისტორიაში ერთ-ერთი ყველაზე ტრაგიკული ფიგურა გახდა. მეფე-განმათავისუფლებელი წოდებული, ის მოკლეს მათ, ვინც რეალურად გაათავისუფლა.

ალექსანდრე 2-ის რეფორმები:

  • გლეხური რეფორმა. ბატონობის გაუქმება (1861);
  • ფინანსური რეფორმები (1863 წლიდან);
  • განათლების რეფორმა (1863);
  • ზემსტოვოს რეფორმა;
  • ქალაქური რეფორმა (1864);
  • სასამართლო რეფორმა (1864);
  • სახელმწიფო მმართველობის რეფორმა (1870);
  • სამხედრო რეფორმა (1874 წ.).

· ალექსანდრე 2-ის რეფორმების არსი იყო სახელმწიფოს ახალი ტიპის რესტრუქტურიზაცია, რომელსაც შეეძლო უფრო ეფექტურად აეშენებინა ეკონომიკა ინდუსტრიალიზაციისა და კაპიტალიზმის გზაზე.

ამ პერიოდის მთავარ რეფორმას შეიძლება ეწოდოს გლეხური რეფორმა, რომელმაც 1861 წელს გამოაცხადა ბატონობის გაუქმება. რეფორმა მზადდებოდა რამდენიმე წლის განმავლობაში და, იმისდა მიუხედავად, რომ მმართველ კლასებს არ სურდათ თავისუფლება გლეხებისთვის, იმპერატორმა გააცნობიერა, რომ შეუძლებელი იყო ბატონობაზე გადასვლა, ამიტომ ცვლილებები მაინც განხორციელდა. რეფორმის შედეგად გაუქმდა ბატონობა, გლეხებმა მოიპოვეს დამოუკიდებლობა და შეეძლოთ გამოესყიდათ თავი მიწის მესაკუთრისგან, ხოლო სახლის მოვლა-პატრონობისთვის კუთვნილ ნაწილს იღებდნენ. გამოსასყიდად გლეხს შეეძლო ბანკიდან სესხი აეღო 49 წლით. გამოსყიდული გლეხები გათავისუფლდნენ მემამულეებზე ადმინისტრაციული და სამართლებრივი დამოკიდებულებისაგან. გარდა ამისა, თავისუფალ გლეხებს მიიღეს მთელი რიგი სამოქალაქო უფლებები, მათ შეეძლოთ ვაჭრობა და უძრავი ქონებით გარიგებების განხორციელება.

კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი რეფორმა არის სასამართლო სისტემის რეფორმა. სასამართლომ შეწყვიტა ფოკუსირება კლასობრივ პრინციპზე და ახლა ქვეყნის ყველა მოქალაქეს კანონის წინაშე თანაბარი უფლებები ჰქონდა. გამოჩნდა ნაფიც მსაჯულთა სასამართლოც, სასამართლო სისტემა მთლიანად გამოეყო ადმინისტრაციულ სისტემას და ჩამოყალიბდა დამოუკიდებელ ინსტიტუტად.

Zemstvo-ს რეფორმა და ურბანული რეფორმა შექმნილია იმისთვის, რომ გაემარტივებინა სახელმწიფოს ადმინისტრირება და უფრო ეფექტური ყოფილიყო. ახალი კანონების მიხედვით, სოფლებსა და ქალაქებს უკვე შეეძლოთ საკუთარი თვითმმართველობის ორგანოების შექმნა და ეკონომიკური საკითხების მოგვარება ზემოდან ბრძანების მოლოდინის გარეშე. ამან შესაძლებელი გახადა რეგიონების ეკონომიკის განვითარება, რადგან მენეჯმენტმა დაიწყო ფოკუსირება კონკრეტულ პროვინციაში რეალურ ვითარებაზე.

სამხედრო რეფორმა ითვლებოდა, რომ ჯარი უფრო ეფექტური გამხდარიყო, რათა ყირიმის ომის ვითარება არ განმეორდეს. დაინერგა საერთო გაწვევა, არმიამ მიიღო ახალი იარაღი, შეიცვალა ჯარისკაცების განათლების პრინციპი. ასევე გაიხსნა მრავალი საგანმანათლებლო დაწესებულება სამხედროებისთვის.

სამხედრო სკოლებთან ერთად დაიწყო ახალი ჩვეულებრივი სკოლებისა და უნივერსიტეტების გახსნა. უნივერსიტეტის რექტორებმა მიიღეს მეტი უფლებები და შეეძლოთ საკუთარი გადაწყვეტილებების მიღება - ეს დაეხმარა ქვეყანას ნახტომში გაეკეთებინა საჯარო განათლება.

მნიშვნელოვანი იყო პრესის რეფორმაც. გამოცხადდა საჯაროობის პრინციპი და პრესას მიეცა უფლება განეხილა და გაეკრიტიკებინა ხელისუფლების გადაწყვეტილებები.

40. გლეხების განთავისუფლება და მიწის რეფორმის განხორციელება.

1861 წლის 19 თებერვალს, ტახტზე ასვლის მეხუთე წლისთავზე, ალექსანდრე II-მ ხელი მოაწერა მანიფესტი რუსეთში ბატონობის გაუქმების შესახებდა რიგი „დებულებები“, რომლებიც ხსნიდნენ გლეხების განთავისუფლების პირობებს. ყოფილი მემამულე გლეხები მიწათმოსარგებლეთა კატეგორიიდან მესაკუთრეთა კატეგორიაში გადავიდნენ და პირადი თავისუფლება შეიძინეს. გლეხს ახლა თავისუფლად შეეძლო სამუშაოს დაკავება, ქალაქში წასვლა ან ხელოსნობა. აქედან გამომდინარე, გლეხებს დაჯილდოვდნენ მამულებითა და მინდვრებით არა უსასყიდლოდ, არამედ გადასახდელად და შემდეგ გამოსასყიდად. უპირატესობა ენიჭებოდა გლეხებსა და მემამულეებს შორის „მეგობრულ“ შეთანხმებას. იმ შემთხვევაში, თუ ასეთი შეთანხმება ვერ მოხერხდებოდა, რეფორმატორების მიერ გათვალისწინებული ნორმები ამოქმედდა. პირველი ორი წლის განმავლობაში უნდა შედგენილიყო საკანონმდებლო წერილები, რომლებიც განსაზღვრავდნენ გლეხების განთავისუფლების სპეციფიკურ პირობებს. გლეხები თანამდებობაზე გადაიყვანეს დროებით პასუხისმგებელი.ისინი ამ მდგომარეობაში დარჩნენ გამოსყიდვაზე გადასვლამდე. გლეხთა კუთვნილებების ზომა განისაზღვრა ადგილობრივი რეგულაციებით. ყველა პროვინცია დაყოფილი იყო სამ ჯგუფად (ჩერნოზემი, არაჩერნოზემი და სტეპები). თითოეულ რაიონში ჩერნოზემისა და არაჩერნოზემის ზოლებში განისაზღვრა ნაკვეთების უმაღლესი და ყველაზე დაბალი ნორმები. გლეხებს უნდა გადაეცათ ის წილები, რომლებსაც რეფორმამდე იყენებდნენ. თუ გლეხისთვის დათმობილი გამოყოფა უმაღლეს ნორმაზე მეტი იყო, მაშინ მიწის მესაკუთრეს უფლება ჰქონდა მოეკვეთა ამ ნორმაზე „ნამეტი“. და პირიქით, თუ გლეხის ფაქტობრივი განაწილება მინიმალურ ნორმაზე ნაკლები იყო, მაშინ მიწის მესაკუთრეს მიწა უნდა მოეჭრა ამ ნორმაზე.

მემამულეები ცდილობდნენ ისეთი ზომის ნორმების დაწესებას, რომ გლეხთა მიწების ნაწილი მათ სასარგებლოდ მოეჭრათ. მემამულეების მიერ სარედაქციო კომისიებში გლეხთა წილის ზომის შესახებ არასაკმარისი მონაცემების წარდგენამ განაპირობა ის, რომ კომისიების მიერ უმაღლესი ნორმების გაზრდის შემდეგაც კი, უმეტეს პროვინციებში გლეხებმა დაკარგეს მიწის ნაწილი. შედეგად გლეხებმა ერთ სულ მოსახლეზე საშუალოდ 3,4 ჰექტარი მიიღეს. იმავდროულად, საარსებო მინიმუმის უზრუნველსაყოფად, შავმიწის სარტყელში მყოფ გლეხს ერთ სულ მოსახლეზე მინიმუმ 5,5 ჰექტარი უნდა ჰქონოდა, სხვა რაიონებში კი - 6-დან 8 ჰექტარამდე.



დროებით პასუხისმგებელ გლეხებს უნდა შეესრულებინათ დროებითი მოვალეობები ნაღდი ფულის ან კორვეის სახით მიწის მესაკუთრის სასარგებლოდ. მოვალეობებიდან გამოსასყიდზე გადასვლის პერიოდი გრძელდებოდა 20 წელიწადს (1863 წლიდან 1883 წლამდე). მხოლოდ დასავლეთის პროვინციებში ყველა გლეხი დაუყოვნებლივ გადაიყვანეს გლეხის მესაკუთრეთა კატეგორიაში. მთავარ მოვალეობად აღიარებული იქნა გასვლა. კორვეის ზომა შემოიფარგლებოდა წელიწადში 40 მამაკაცის და 30 ქალის დღით. ორი წლის შემდეგ გლეხებს შეეძლოთ კორვეიდან გადასახადებზე გადასვლა მიწის მესაკუთრის თანხმობის გარეშე.

გლეხთა გადასახადების გამოსყიდვის ოდენობა განისაზღვრა შემდეგნაირად: აღმოჩნდა კაპიტალის ოდენობა, რომელიც ბანკში ჩადებული დეპოზიტებზე წლიური მოგების 6%-ს გადაიხდის, ყოველწლიურად მოიტანდა მიწის მესაკუთრის მიერ მიღებულ შემოსავალს. მაგალითად, თუ კვიტენტი იყო 10 მანეთი, გამოსასყიდის ოდენობა იყო 166 რუბლი 66 კაპიკი. ანუ ბანკში 166 რუბლი 66 კაპიკი თანხის ჩარიცხვით მიწის მესაკუთრე წელიწადში ამ თანხის 6%-ს იღებდა, რაც ზუსტად 10 მანეთი იყო.

რასაკვირველია, გლეხებს არ შეეძლოთ დაუყოვნებლივ გადაეხადათ გამოსასყიდის სრული თანხა მიწის მესაკუთრეს. მაგრამ მიწის მესაკუთრე დაინტერესებული იყო ერთდროულად მიეღო ზუსტად მთელი თანხა. ამიტომ სახელმწიფოს მონაწილეობით განხორციელდა გამოსყიდვის ოპერაცია. გლეხებმა სახელმწიფო სესხი მიიღეს გამოსყიდვის თანხის 80%-ის ოდენობით. მემამულეებმა მთელი გამოსასყიდის 80% მიიღეს გამოსყიდვის გარიგების დადებისთანავე. დარჩენილი 20% გლეხებს შეთანხმებით უნდა გადაეხადათ მიწის მესაკუთრეს. შემდეგ, 49 წლის განმავლობაში, გლეხებს უწევდათ სესხი სახელმწიფოსთვის პროცენტით დაებრუნებინათ გამოსყიდვის გადახდების სახით. ამ გადახდების ოდენობა ბევრად აღემატებოდა სახელმწიფოს ხარჯებს.

1861 წლის გლეხური რეფორმის თანახმად, თემი და მისი არჩეული ორგანოები გახდა ადმინისტრაციული კონტროლის ყველაზე დაბალი დონე სოფლად ყველა კატეგორიის მიწაზე. საზოგადოების ფუნქციები, რომელმაც მიიღო სახელი სოფლის საზოგადოება, სოფლის კრების უფლება-მოვალეობები, როგორც გლეხთა კომლების უფროსის, ასევე სოფლის კრების მიერ არჩეული უფროსის კრება.

რეფორმების მომზადება
ზემსტვოს რეფორმის მომზადება დაიწყო 1859 წელს, როდესაც 1861 წლის გლეხის რეფორმაზე მუშაობა გაჩაღდა. მთავრობის ამ საკანონმდებლო საქმიანობაში ლიდერი იყო ნ.ა. მილუტინი. მილუტინის გადადგომა 1861 წლის აპრილში. შინაგან საქმეთა მინისტრი პ.ა. ვალუევი. (მილუტინის ოპონენტი), რომელიც მაშინ ხელმძღვანელობდა მოსამზადებელ სამუშაოებს, იძულებული გახდა გაეთვალისწინებინა ეს პროექტი და მიეღო იგი საფუძვლად.
ადგილობრივი ორგანოების ფორმირება
„1864 წლის 1 იანვრის დებულება“ ითვალისწინებდა ზემსტვოს შექმნას რუსეთის ევროპული ნაწილის 34 პროვინციაში. ზემსტოვოს რეფორმა არ გავრცელდა ციმბირის, არხანგელსკის, ასტრახანისა და ორენბურგის პროვინციებზე, სადაც თითქმის არ იყო კეთილშობილური მიწის საკუთრება, ისევე როგორც რუსეთის ეროვნულ გარეუბანში - ბალტიის ქვეყნებში, პოლონეთში, კავკასიაში, ყაზახეთსა და ცენტრალურ აზიაში. 1911-13 წლებში ზემსტვო ინსტიტუტები, გარდა 34 პროვინციისა, შემოიღეს კიდევ 9-ში.
„რეგლამენტის“ მიხედვით, ქვეყანასა და პროვინციაში შეიქმნა zemstvo ინსტიტუტები, რომლებიც შედგებოდა zemstvo კრებებისა და zemstvo საბჭოებისგან. საარჩევნო სისტემა ეფუძნებოდა ქონებრივი და ქონებრივი პრინციპების ერთობლიობას. ყოველ სამ წელიწადში ერთხელ, სხვადასხვა კლასის ქვეყნის მცხოვრებნი ირჩევდნენ 14-დან 100-ზე მეტ ხმოვანს - ქვეყნის ზემსტვო კრებების დეპუტატებს. არჩევნები ჩატარდა კურიაში (ნაწილებად), რომლებშიც გაიყო მთელი ქვეყნის მოსახლეობა. პირველი კურია შედგებოდა მიწის მესაკუთრეებისგან, რომლებსაც ჰქონდათ 200 ჰექტარი ან მეტი მიწა (მათ შორის, გლეხების გამოყოფის მიწა, რომლებიც ჯერ კიდევ არ იყო გამოსყიდული) ან სხვა უძრავი ქონება 15000 რუბლის ღირებულებისა, ან წლიური შემოსავალი 6000 რუბლი. ამ კურიაში ტონი დააწესეს დიდებულებმა (მემამულეებმა), მაგრამ დროთა განმავლობაში, სხვა კლასების წარმომადგენლებმა დაიწყეს უფრო მნიშვნელოვანი როლის თამაში - ვაჭრები, რომლებიც იყიდეს კეთილშობილური მიწები, მდიდარი გლეხები, რომლებმაც შეიძინეს მიწა, როგორც საკუთრება. მეორე კურია შედგებოდა მოქალაქეებისგან, რომლებიც ფლობდნენ სავაჭრო სერთიფიკატებს, კომერციულ და სამრეწველო საწარმოებს, რომელთა წლიური შემოსავალი იყო მინიმუმ 6 ათასი რუბლი, ურბანული უძრავი ქონების მფლობელები მინიმუმ 500 რუბლი. - პატარა და 2 ათასი რუბლი. დიდ ქალაქებში. მესამე კურიას ძირითადად სოფლის თემების წარმომადგენლები შეადგენდნენ, გლეხები, რომელთათვისაც არ იყო საჭირო სპეციალური ქონებრივი კვალიფიკაცია. კლასობრივი გლეხური თვითმმართველობის (სოფლისა და ვოლოსტის) შექმნამ შესაძლებელი გახადა გლეხებისთვის წვდომა ყველა კლასის ზემსტვო ინსტიტუტებში. 1865-66 წლების პირველი ზემსტვო არჩევნების შედეგად დიდგვაროვნები შეადგენდნენ ქვეყნის 42% და პროვინციის მრჩეველთა 74%, გლეხები, შესაბამისად, 38,5% და 10,6%, ხოლო ვაჭრები, 10,4% და 11%. . საგრაფო ზემსტვოს ხმოვანებს ირჩევდნენ კურიაში, ხოლო პროვინციულებს - ქვეყნის ზემსტვო კრებებში. ქვეყნისა და პროვინციული ზემსტვო კრებების თავმჯდომარეები იყვნენ თავადაზნაურობის საგრაფო და პროვინციული მარშლები. ზემსტოვოს კრებები იყო ადმინისტრაციული ორგანოები, ისინი ირჩევდნენ აღმასრულებელ ხელისუფლებას - პროვინციულ და რაიონულ ზემსტვო საბჭოებს (სამი, ხუთი ადამიანი).
პრავოზემსტვოსი
zemstvo-ს კომპეტენცია შემოიფარგლებოდა ადგილობრივი ეკონომიკური საკითხებით (მედიცინა, საჯარო განათლება, აგრონომია, ვეტერინარული სამსახური, ადგილობრივი გზების მოწყობა, სტატისტიკის ორგანიზება და ა.შ.). Zemstvo-ს საფასური წარმოადგენდა zemstvo ინსტიტუტების საქმიანობის ფინანსურ საფუძველს. ბიუჯეტი დაამტკიცა zemstvo-ს ასამბლეამ. იგი ძირითადად შედგებოდა გადასახადებისგან უძრავ ქონებაზე, უპირველეს ყოვლისა მიწაზე, ხოლო ძირითადი ტვირთი გლეხების საკუთრებაზე იყო. მათი კომპეტენციის ფარგლებში ზემსტვოებს ჰქონდათ შედარებითი დამოუკიდებლობა. შინაგან საქმეთა მინისტრმა დაამტკიცა პროვინციული ზემსტვო საბჭოს თავმჯდომარე.
zemstvo ინსტიტუტების სტრუქტურაში არ არსებობდა „მცირე zemstvo ერთეული“, ანუ ყოვლისმომცველი Volost zemstvo, რომელიც ყველაზე ახლოს იყო ადგილობრივი მოსახლეობის საჭიროებებთან, და არ არსებობდა დებულება სრულიად რუსული ორგანოსთვის, რომელსაც შეეძლო კოორდინაცია გაუწია საქმიანობას. ადგილობრივი zemstvos. შედეგად, ზემსტვოები აღმოჩნდა „შენობა საძირკვლისა და სახურავის გარეშე“. კონსტიტუციური ტენდენციების შიშით ხელისუფლებამ ხელი შეუშალა ზემსტვოების ერთმანეთთან ურთიერთობასაც. Zemstvos-ს არ გააჩნდა საკუთარი აღმასრულებელი ორგანო, რამაც აიძულა ისინი მიემართათ ადმინისტრაციასა და პოლიციაში. ამ ყველაფერმა ზემსტვო პირველივე ნაბიჯებიდან დაუპირისპირა ავტოკრატიულ ძალაუფლებას და ამავდროულად გახადა იგი დაუცველი, არ იყო დაცული ძლიერი სახელმწიფო მანქანის ზეწოლისგან. zemstvo-ს რეფორმის ზოგადი გადახედვა განხორციელდა ალექსანდრე III-ის მეფობის დროს. 1890 წელს მიღებულ იქნა ზემსტვოს კონტრრეფორმა, რომელმაც მნიშვნელოვნად შეზღუდა ზემსტვის უფლებები.
ზემსტოვოს რეფორმის ღირებულება
ზემსტვოს რეფორმამ რუსეთში შექმნა ადგილობრივი თვითმმართველობის ახალი, თანამედროვე ინსტიტუტი, რომელიც სამოქალაქო ცხოვრებას მიამაგრა მანამდე სრულიად უძლური გლეხობა, ხელი შეუწყო ადგილობრივი გაუმჯობესების განვითარებას. A.P. ჩეხოვის მიერ აღწერილი ზემსტვო ინტელექტუალი - ექიმი და მასწავლებელი, უინტერესო ასკეტი და თავისი დარგის ექსპერტი - გახდა რუსული ინტელიგენციის საუკეთესო თვისებების პერსონიფიკაცია.

იხილეთ No39 და 40

4. ზემსტოვო და საქალაქო რეფორმებიგაიმართა 1864 და 1870 წლებში, შესაბამისად, ჩამოყალიბდა ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩეული ორგანოებიხმის უფლებაზე დაყრდნობით კურიალურისისტემა (სხვადასხვა კლასის წარმომადგენლობის განსხვავებული ნორმებით) და ქონებრივი კვალიფიკაცია. ქალაქებში ისინი გახდნენ საქალაქო საბჭოები, რომლის აღმასრულებელი ორგანოები იყვნენ საქალაქო საბჭოებიდა ხელმძღვანელობს მათ მერი, ხოლო სოფლად - საოლქო და პროვინციული zemstvo შეხვედრები(ან უბრალოდ zemstvos) აღმასრულებელი ორგანოებით წარმოდგენილი zemstvo საბჭოები.

მიუხედავად მათი უფლებამოსილების შეზღუდვისა ეკონომიკის, ჯანდაცვისა და განათლების საკითხებში (ძალაუფლება კვლავ რჩებოდა მთავრობის მიერ დანიშნული გუბერნატორების ხელში), ზემსტვოებმა და ქალაქ დიუმებმა ლიბერალურ ინტელიგენციას პირველი გამოცდილება მისცეს. ორგანიზაციები. მათში იყვნენ ინტელიგენციის საუკეთესო ძალები, რისი წყალობითაც საგრძნობლად გაუმჯობესდა განათლება და სამედიცინო მომსახურება, განსაკუთრებით სოფლად.

5. განათლების რეფორმებიშედგებოდა უნივერსიტეტების არჩევითი თვითმმართველობის შემოღებაში (1863 წ.), ქონების თანასწორობასაგანმანათლებლო დაწესებულებებში (გარდა ცალკეული ელიტურის გამოკლებით) მისაღებისთვის - თუმცა სწავლის მაღალი საფასურის შენარჩუნებით. საშუალო სკოლების ძირითადი ტიპები იყო გიმნაზიებიჰუმანიტარული ორიენტირებით და ნამდვილი სკოლებირომელიც ძირითადად ტექნიკურ განათლებას აძლევდა. შეიქმნა პირველი ქალთა გიმნაზია და ქალთა უმაღლესი კურსები, რამაც რუსეთში ქალთა განათლების დასაწყისი დაიწყო.

6. Მიყოლებით სამხედრო რეფორმებიმთავარი იყო პეტროვსკის რეკრუტირების სისტემის შეცვლა არმიის დასაკომპლექტებლად საყოველთაო გაწვევა(1874 წ.), რამაც შესაძლებელი გახადა ომის დროს გაწვრთნილი რეზერვიდან მასობრივი არმიის განლაგება (მოწინავე ევროპული ქვეყნების მაგალითზე). ამიერიდან ისინი გაწვევას ექვემდებარებოდნენ ყველა ქონება (სასულიერო პირების გარდა) არ გამორიცხავსდა დიდებულები. მათ, ვისაც ჰქონდათ საშუალო ან უმაღლესი განათლება, გამოიძახეს შეღავათიანი პირობებით და სამსახურის ვადის შემცირებით მოხალისეები. ამიერიდან სამხედრო სამსახურიდან გათავისუფლების პირობები იყო არა კლასობრივი წარმომავლობა, არამედ ოჯახური მდგომარეობა (ოჯახის ერთადერთი მარჩენალი) ან სოციალურად მნიშვნელოვანი პროფესია (მასწავლებლები, ექიმები და ა.შ.).

გარდა ამისა, ჯარისკაცების და მეზღვაურების სამსახურის ვადები 25-დან 6 წლამდე შემცირდა (მოგვიანებით - 3 წელი ჯარში და 5 წელი საზღვაო ფლოტში), მათთვის ფიზიკური სასჯელი, რომელიც ფართოდ გამოიყენებოდა მანამდე (1863 წ.) იყო. გაუქმდა. ქვეყნის ტერიტორია გაიყო სამხედრო უბნები. ჯარი აღჭურვილი იყო თოფის იარაღით, ფლოტი - ორთქლით, შემდეგ კი ჯავშანტექნიკით.

სამხედრო განათლების დონე მნიშვნელოვნად გაიზარდა: დაარსდა სამხედრო აკადემიების ქსელი (მანამდე არსებობდა მხოლოდ ერთი გენერალური შტაბის აკადემია, რომელიც დაარსდა ნიკოლოზ I-ის დროს) და სკოლები გამოეყო კადეტთა კორპუსის უფროსი კლასებისგან. ხელახლა გაიხსნა სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებებზე წვდომა (გარდა ყველაზე ელიტარებისა, როგორიცაა გვერდების კორპუსი). ყველა ქონებისთვის . ამის წყალობით, თუ ბატონობის ეპოქაში რუსული არმიის ოფიცრები თითქმის მთლიანად თავადაზნაურები იყვნენ, ახლა ოფიცრის წოდებაზე წვდომა თითქმის ყველასთვის იყო ღია, ხოლო პირველი მსოფლიო ომის დასაწყისისთვის, ნახევარზე მეტი. ოფიცრებს (გარდა მცველების გარდა) არ გააჩნდათ კეთილშობილი წარმომავლობა.

დიდი რეფორმების ზოგადი მნიშვნელობა, როგორც რუსეთის მეორე მოდერნიზაციაშეიძლება ჩამოყალიბდეს სამი ძირითადი მიმართულებით :

1. ლიბერალურ, ჰუმანისტურ გზაზე გადასვლა პოლიტიკურიგანვითარება არავითარი რევოლუცია (დამახასიათებელი განსხვავება დასავლეთის უმეტესი ქვეყნებისგან ).

2. განვითარების უფრო ეფექტურ, საბაზრო-კაპიტალისტურ გზაზე გადასვლა ეკონომიაეფუძნება არა იძულებას, არამედ ისეთ სტიმულებს, როგორიცაა სახელფასო შრომის თავისუფლება, კონკურენცია და უმუშევრობა.

3. In სოციალურიურთიერთობები - სამკვიდრო სისტემის შესუსტება, რომელიც ფეოდალური საზოგადოების რელიქვია იყო.

42. სოციალური მოძრაობის ზრდა და ავტოკრატიის წინააღმდეგობა. მიწისქვეშა და ტერორისტული ორგანიზაციების საქმიანობა („მიწა და თავისუფლება“, „ნაროდნაია ვოლია“, „შავი გადანაწილება“).

„მიწა და თავისუფლება 1861 წლის ბოლოს დაიბადა საზოგადოება (პირველი). მასში მონაწილეობდნენ ნ.გ. ა.ა.სლეპცოვი, ძმები ნ.ა. და ა.ა.სერნო-სოლოევიჩი, პ.ი.ბოკოვი, ნ.ი.უტინი და სხვები.მ.ი.მიხაილოვი არ მონაწილეობდა მიწა და თავისუფლებაში: ის დააპატიმრეს მანამ, სანამ ეს მოხდებოდა. საზოგადოება ასოცირდებოდა A.I.Herzen-თან და N.P.Ogarev-თან. 1863 წლის ბოლოს, პოლონეთის აჯანყების ჩახშობისა და რეაქციის ტრიუმფის შემდეგ, მიწა და თავისუფლება ლიკვიდირებული იქნა მისი მონაწილეების მიერ.

პარტიის მთავარი ამოცანა იყო მასებში მუშაობა აჯანყების მოსამზადებლად. „მიწა და თავისუფლების“ პარტიაში ორი მიმდინარეობა ჩამოყალიბდა: მემამულეები - „სოფლელები“ ​​და მემამულეები - „ქალაქელები“. პირველი მუშაობდა გლეხობაში, ამზადებდა ნიადაგს მომავალი რევოლუციური საქმიანობისთვის სოფლად, ხოლო მეორენი იკრიბებოდნენ ქალაქებში და ყურადღებას აქცევდნენ მუშებს, როგორც მოსახლეობის ყველაზე რევოლუციურ ფენას. საზოგადოების პროგრამაში ყველაზე მნიშვნელოვანი პუნქტი იყო „მთელი მიწის გადაცემა სოფლის მუშათა კლასის ხელში“ და წამოაყენეს არაერთი დემოკრატიული მოთხოვნა, რომლის მიღწევაც შეიძლებოდა „მხოლოდ ძალადობრივი რევოლუციით“.

ხალხის ნება- რევოლუციური პოპულისტური ორგანიზაცია, რომელიც წარმოიშვა 1879 წელს ორგანიზაცია "მიწა და თავისუფლება" დაშლის შემდეგ, რომლის მთავარი მიზანი იყო მთავრობა აიძულოს დემოკრატიული რეფორმები, რის შემდეგაც შესაძლებელი იქნებოდა ბრძოლა საზოგადოების სოციალური ტრანსფორმაციისთვის. ტერორი გახდა ნაროდნაია ვოლიას პოლიტიკური ბრძოლის ერთ-ერთი მთავარი მეთოდი. კერძოდ, ტერორისტული ფრაქციის „ნაროდნაია ვოლიას“ წევრები იმედოვნებდნენ, რომ პოლიტიკურ ცვლილებას იმპერატორ ალექსანდრე II-ის მკვლელობით მოახდენდნენ. მისი წევრების სახელწოდება ჩამოყალიბებულია ორგანიზაციის სახელიდან - ნაროდნაია ვოლია. ინტელიგენციის ნაწილის სიმპათიაზე დაფუძნებულმა პატარა პარტიამ და ფართო მასებს შორის საფუძველი არ გააჩნდა, ისეთი ენერგია გამოავლინა, რომ თვითონაც სჯეროდა საკუთარი ძალების და იძულებული გახდა დაეჯერებინა. გრაფ მ.ტ. ლორის-მელიკოვის პოლიტიკით მისგან მოიგერიეს საზოგადოების ნაწილი, რომელიც მანამდე თანაუგრძნობდა „ნაროდნაია ვოლიას“. როდესაც პარტიამ, რომელიც არ შეარბილა დათმობებით, მოკლა იმპერატორი ალექსანდრე II 1881 წლის 1 მარტს, ამ მკვლელობამ გამოიწვია არა მხოლოდ მთავრობის რეაქცია, არამედ საზოგადოების რეაქცია ბევრად უფრო ფართო მასშტაბით, ვიდრე ნაროდნაია ვოლია მოელოდა. მიუხედავად ამისა, შემდგომ წლებში პარტია კვლავ განაგრძობდა საქმიანობას.

შავი გადანაწილება- საიდუმლო საზოგადოება, რომელიც დაკავშირებულია ამავე სახელწოდების ჟურნალთან. „შავი გადანაწილება“ ჩამოყალიბდა საზოგადოების „დედამიწა და თავისუფლების“ დაშლის დროს 1879 წელს; ამ უკანასკნელის ტერორისტულმა ფრთამ ჩამოაყალიბა Narodnaya Volya და ფრთა, რომელიც დარჩა წმინდა პოპულისტური ტენდენციების ერთგული - შავი გადანაწილების საზოგადოება. ჩერნოპერედელიტებმა დაუყოვნებლად დაადგინეს ფართო სახალხო მებრძოლი პარტიის ორგანიზება, მაგრამ 1879 წლის ბოლოს რუსეთში რევოლუციური საქმიანობის პირობები და პირობები იმდენად შეიცვალა, რომ ამ ამოცანის შესრულება მოცემულ პოლიტიკურ პირობებში სრულიად შეუძლებელი გახდა. სოფლებში ყოფილი მიწათმოქმედი დასახლებები მთლიანად დაიშალა; მათი აღდგენის მცდელობები წარუმატებელი აღმოჩნდა და ჩერნოპერედელიტებს მოუწიათ ქალაქებში მთელი თავიანთი აქტივობების კონცენტრირება ინტელიგენციასა და მშრომელთა შორის პოპულისტური იდეების გავრცელებაზე. მაგრამ აქაც ვერ მიაღწიეს წარმატებას; ხალხში აქტიურობისკენ მოწოდებამ ამ დროისთვის დაკარგა ყოფილი ხიბლი. უაღრესად წარუმატებელი იყო „შავი გადანაწილების“ პარტიულ-ორგანიზაციული მუშაობაც. „შავ რეპარტიციაში“ (სტამბის ჯგუფში) შეყვანილ პირებს შორის იყო მუშა ჟირნოვი, რომელიც აღმოჩნდა მოღალატე და მალევე უღალატა ჯგუფის ყველა წევრს. ორგანიზაციამ გამოუსწორებელი დარტყმა მიიღო. 1880 წლის დასაწყისში "შავი რეპარტიციის" მთავარი წევრები - პლეხანოვი, სუსუდიტ სტეფანოვიჩი, დეიჩი - წავიდნენ საზღვარგარეთ და იქ 1883 წელს შექმნეს სოციალ-დემოკრატიული განყოფილება. ჯგუფი "შრომის ემანსიპაცია".

43. ალექსანდრე III-ის მეფობა: ეკონომიკის მდგომარეობა, კაპიტალისტური ურთიერთობების განვითარება. საგარეო პოლიტიკა.

ალექსანდრე III-ის (1881 - 1894) საშინაო პოლიტიკა თანმიმდევრული იყო. იგი ეფუძნებოდა საკმაოდ გარკვეულ იდეებს იმის შესახებ, თუ რა უნდა გახდეს რუსეთი. ალექსანდრე III იყო კონსერვატიული ბუნებით, აღზრდით და ცხოვრებისეული გამოცდილებით. მისი მრწამსი ჩამოყალიბდა ხელისუფლებისა და პოპულისტი რევოლუციონერების ბრძოლის მწარე გამოცდილების გავლენის ქვეშ, რომლის მოწმეც იყო და რომლის მსხვერპლიც მამამისი ალექსანდრე II გახდა. რუსული კონსერვატიზმის გამოჩენილი იდეოლოგის, K. P. Pobedonostsev- ის მითითებებმა ახალი მონარქის პიროვნებაში აღმოაჩინა მადლიერი სტუდენტი, რომელიც მზად იყო გაჰყოლოდა მათ.

ლიბერალური მინისტრები (დ.ნ. მილუტინი, მ.ტ. ლორის-მელიკოვი, ა.ა. აბაზა და სხვები) და პირველი მარჩიტების სასამართლოს განაჩენით სიკვდილით დასჯის შემდეგ, ცარმა მტკიცედ გამოაცხადა თავისი განზრახვა დაამყაროს და დაიცვას ავტოკრატია. ალექსანდრე III-ს სჯეროდა რუსეთის ისტორიული მისიის, ავტოკრატიის, მოუწოდებდა მას გამარჯვების გზაზე, მართლმადიდებლობაში, ხალხისა და ძალაუფლების სულიერი მხარდაჭერა. ცარი თვლიდა, რომ ავტოკრატიული ძალაუფლება დაბნეულ საზოგადოებას უნდა დაეხმარა, მოეპოვებინა მიწა მის ფეხქვეშ, გარშემორტყმულიყო მზრუნველობითა და მეურვეობით და სასტიკად დასაჯოს დაუმორჩილებლობა. ალექსანდრე III თავს დიდი ოჯახის მამად გრძნობდა, რომელსაც მისი მტკიცე ხელი სჭირდებოდა.

პოლიტიკა გლეხის საკითხში. 1881 წელს მიღებულ იქნა კანონი გლეხების წილისყრიდან სავალდებულო გამოსყიდვის შესახებ.

პოლიტიკა სამსახურში. 1882-1886 წლების კანონები ჩაეყარა საფუძველი შრომის კანონმდებლობას: აიკრძალა თორმეტ წლამდე ასაკის ბავშვების შრომა; აკრძალულია ქალებისა და არასრულწლოვანთა ღამის მუშაობა; განისაზღვრა დასაქმების პირობები და მეწარმეებთან თანამშრომლების ხელშეკრულების შეწყვეტის წესი.

პოლიციის საქმიანობა. დადგენილებამ „გაძლიერებული გვარდიის“ შესახებ (1881) დაუშვა არასაიმედო პროვინციებში სპეციალური პოზიციის შემოღება.

საქმიანობა პრესისა და განათლების სფეროში. ახალმა „პრესაზე დროებითმა წესებმა“ (1882) დააწესა ყველაზე მკაცრი ცენზურა და შესაძლებელი გახადა თავისუფლად დახურულიყო საძაგელი პუბლიკაციები.

კონტრრეფორმები. 1889-1892 წწ 1889 წლის კანონი დაამყარა zemstvo-ს უფროსის თანამდებობა. ზემსტვოს მეთაურებმა მიიღეს ადმინისტრაციული და სასამართლო უფლებამოსილებები, შეეძლოთ სოფლის უხუცესების გადაყენება, გლეხების ფიზიკური დასჯა, ჯარიმები და დაპატიმრება. მათ მთავრობა ადგილობრივი მემკვიდრეობით დიდებულთაგან ნიშნავდა.

1890 წლის კანონმა გლეხებს ფაქტობრივად ჩამოართვა ხმოვანთა წარდგენის უფლება საოლქო და პროვინციულ ზემსტვო ინსტიტუტებში. ახლა ისინი გუბერნატორმა დანიშნა.

1892 წლის კანონმა შემოიღო მაღალი ქონებრივი კვალიფიკაცია, ხელოსნები და მცირე ვაჭრები გამორიცხეს ქალაქის სათათბიროს არჩევნებში.

80-იან წლებში. მთავრობას მიეცა შესაძლებლობა მოეხსნა მოსამართლეები საკუთარი შეხედულებისამებრ, ამოიღო პოლიტიკური საქმეები ნაფიც მსაჯულთა სასამართლოდან და გაათავისუფლა მრავალი პროკურორი, რომლებიც მსახურობდნენ 60-70-იან წლებში.

ისტორიკოსები ამ ზომებს კონტრრეფორმებს უწოდებენ, რათა ხაზი გაუსვან, რომ ისინი მიმართული იყო ალექსანდრე II-ის მეფობის გარდაქმნების წინააღმდეგ.

ალექსანდრე III-ის მეფობის შეფასება არ შეიძლება იყოს ცალსახა. ერთის მხრივ, მთავრობამ უზრუნველყო შიდა სტაბილურობა, მრეწველობა სწრაფად განვითარდა და უცხოური კაპიტალი შემოვიდა ქვეყანაში. მეორე მხრივ, მეფის მცდელობამ შეცვალოს „დიდი რეფორმების“ წლებში დაწყებული პროცესები, არ აკმაყოფილებდა სწრაფად ცვალებადი საზოგადოების საჭიროებებს. რეფორმის შემდგომ რუსეთში დაწყებულმა ეკონომიკის მოდერნიზაციამ წარმოშვა მწვავე, თვისობრივად ახალი პრობლემები და კონფლიქტები. ხელისუფლება, რომელიც თავის დანიშნულებას ხედავდა საზოგადოების შეკავებაში, ცვლილებებისგან დაცვაში, ვერ გაუმკლავდა ახალ პრობლემებს. შედეგებმა არ დააყოვნა: რევოლუცია, რომელმაც შეარყია ძველი სისტემის საფუძვლები, მოხდა ალექსანდრე III-ის გარდაცვალებიდან ათი წლის შემდეგ.

44. რუსეთი მეოცე საუკუნის დასაწყისში: ეკონომიკური პოტენციალის მახასიათებლები. ავტოკრატიის პოლიტიკური სისტემის კრიზისი. არალეგალური პოლიტიკური პარტიების ჩამოყალიბება. რუსეთ-იაპონიის ომი 1904-1905 წწ

მშვიდად, საგარეო საქმეთა მინისტრის ნ.კ.გირის განმარტებით, ალექსანდრე III-ის პოლიტიკა გაგრძელდა ნიკოლოზ II-ის (1894-1917) მეფობის პირველ ათწლეულში. "სიმშვიდე" შედგებოდა საფრანგეთთან მეგობრული ურთიერთობების შენარჩუნებაში, გერმანიასთან პატივისცემით, მაგრამ ნდობის ნაკლებობით, მიზნად ისახავდა ბალკანეთის საქმეებში სტატუს კვოს შენარჩუნებას - ავსტრია-უნგრეთთან, მეგობრული და არც თუ ისე თბილი - დიდ ბრიტანეთთან.

ნიკოლოზ II-ის „მშვიდი პოლიტიკა“ ევროპულ საქმეებში განისაზღვრა რუსეთის ეკონომიკური განვითარებისათვის ხელსაყრელი გარე პირობების უზრუნველყოფის აუცილებლობით, რამაც გადაჭრა მოდერნიზაციის მტკივნეული ამოცანები, ერთი მხრივ, და შორეულ აღმოსავლეთში რუსული გავლენის გაძლიერება. , მეორეს მხრივ. სწორედ შორეულ აღმოსავლეთში მოხდა მე-20 საუკუნის დასაწყისში რუსეთის ისტორიაში ყველაზე მნიშვნელოვანი საგარეო პოლიტიკური მოვლენა. - რუსეთ-იაპონიის ომი 1904-1905 წწ

რუსეთ-იაპონიის ომის მიზეზები. შორეულ აღმოსავლეთში შექმნილი ვითარება მოითხოვდა რუსეთის აქტიურ მოქმედებებს. გაჭიანურებული კრიზისით დასუსტებულმა ჩინეთმა მიიპყრო მსოფლიო პოლიტიკის ყველა ძირითადი მონაწილის ეგოისტური ყურადღება: დიდი ბრიტანეთი, საფრანგეთი, გერმანია, აშშ, იაპონია და რუსეთი. ჩინეთში გავლენის სფეროების გაყოფისთვის სასტიკი ბრძოლა მიმდინარეობდა. 1894 წელს იაპონიამ გაგზავნა ჯარები კორეაში, შევიდა ომში ჩინეთთან, დააწესა მას დამამცირებელი სამშვიდობო პირობები (ისინი ნაწილობრივ გადაიხედეს რუსეთის, საფრანგეთისა და გერმანიის ზეწოლის ქვეშ). რუსეთმა 1891 წელს დაიწყო ტრანს-ციმბირის რკინიგზის მშენებლობა, მიიჩნია იგი ციმბირის და შორეული აღმოსავლეთის გარეუბნების ენერგიული განვითარების დასაწყისად. 1896 წელს ჩინეთმა რუსეთს მიანიჭა კონცესია ჩინეთის აღმოსავლეთის რკინიგზის (CER) მშენებლობისთვის, 1898 წელს მან მიიღო უფლება იჯარით აეღო ლიაოდონგის ნახევარკუნძულის სამხრეთი ნაწილი პორტ-არტურის ციხე-პორტით და დალნის პორტით. ჩინეთში მოკრივეთა აჯანყებამ საბაბი მისცა უცხო ძალებს, ღიად ჩარეულიყვნენ ჩინეთის შიდა საქმეებში. რუსეთმა გაგზავნა ჯარები მანჯურიაში და, მიუხედავად იაპონიის პროტესტისა, რომელმაც მოიპოვა გერმანიისა და დიდი ბრიტანეთის მხარდაჭერა, უარი თქვა მათ გაყვანაზე (თუმცა რუსეთ-იაპონიის ხელშეკრულება ითვალისწინებდა ჯარების გაყვანას 1904 წლის შემოდგომისთვის). იაპონიამ, თავის მხრივ, რუსეთს კორეის შესახებ შეთანხმების მიუღებელი პირობები დააკისრა. საქმეები ღია დაპირისპირებისკენ მიდიოდა.

1904 წლის 27 იანვრის ღამეს იაპონური გამანადგურებლები თავს დაესხნენ რუსულ ხომალდებს, რომლებიც განლაგებულნი იყვნენ პორტ არტურის გარე გზაზე, ასევე კრეისერ „ვარიაგსა“ და თოფის გემ „კორეეტს“. ომი დაიწყო.

საომარი მოქმედებების მიმდინარეობა. ხმელეთზე, რუსეთის ჯარები (ა. ნ. კუროპატ-კინი, რომელსაც მოკლებული იყო რაიმე მნიშვნელოვანი სამხედრო ნიჭი, დაინიშნა მთავარსარდლად) დამარცხდნენ ბრძოლებში ლაოიანგთან (1904 წლის აგვისტო), მდინარე შაჰესთან (1904 წლის ოქტომბერი) და მუკდენთან (1905 წლის თებერვალი). ყველა ბრძოლაში რიცხობრივი უპირატესობა რუსული ჯარების უკან იყო. იაპონელები უფრო ძლიერები აღმოჩნდნენ სამხედრო-ტექნიკური თვალსაზრისით, მათი გენერლები უკეთ ფლობდნენ თანამედროვე ომის ხელოვნებას. დეკემბერში, პორტ არტური დაეცა, ივლისში ალყაში მოექცა - იგი ჩაბარდა უცოდინარი და მშიშარა გენერალი A.M. Stessel.

რუსეთის დამარცხების მიზეზები. უმაღლესი ხელმძღვანელობის არამზადა ომისთვის; სამხედრო-ტექნიკური ჩამორჩენა; უღიმღამო ბრძანება; ხანგრძლივი კომუნიკაციები, ოპერაციების თეატრის დაშორება; საგარეო პოლიტიკური იზოლაცია (რუსეთს მხარი არ დაუჭირა არც ერთმა დიდმა სახელმწიფომ, რომელსაც ეშინოდა მისი გაძლიერების შორეულ აღმოსავლეთში).

ომის შედეგები და შედეგები. სამშვიდობო ხელშეკრულებას ხელი მოეწერა შეერთებულ შტატებში, პორტსმუთში, რომელიც მოლაპარაკებებში შუამავლის როლს ასრულებდა. ომის უკიდურესად წარუმატებელი კურსის მიუხედავად, S. Yu. Witte-მა მოახერხა ხელსაყრელი (ამჟამინდელი სიტუაციის გათვალისწინებით) მშვიდობის დადება: რუსეთმა დაუთმო სამხრეთ სახალინი და პორტ არტური იაპონიას, აღიარა კორეა იაპონიის ინტერესების ზონად, მაგრამ თავიდან აიცილა. ანაზღაურების გადახდა. ორივე ქვეყანამ პირობა დადო მანჯურიიდან ჯარების გაყვანის შესახებ.

რუსეთისთვის სამხედრო დამარცხების შედეგები მნიშვნელოვანი იყო: საზოგადოების თვალში ხელისუფლების ავტორიტეტი კატასტროფულად შეირყა; გამძაფრდა ოპოზიცია და რევოლუციური განწყობები. ეროვნულ სირცხვილად აღქმულმა ომმა, რომელმაც ათიათასობით ადამიანის სიცოცხლე შეიწირა, თავისი როლი ითამაშა 1905-1907 წლების რევოლუციის განვითარებაში.

1904-1905 წლების რუსეთ-იაპონიის ომის შედეგად იაპონია გახდა წამყვანი ძალა შორეულ აღმოსავლეთში. რუსეთის საგარეო პოლიტიკური პოზიციები სერიოზულად დაირღვა. დამარცხებამ ასევე გამოავლინა მისი სამხედრო ორგანიზაციის მანკიერებები (ფლოტის ტექნიკური ჩამორჩენილობა, უფროსი სამეთაურო შტაბის სისუსტე, კონტროლისა და მიწოდების სისტემის ნაკლოვანებები) და ხელი შეუწყო მონარქიული სისტემის კრიზისის გაღრმავებას.

პოლიტიკური პარტიები რუსეთში XX საუკუნის დასაწყისში. (კონსერვატიული, ლიბერალური, რადიკალური)

მოვლენები 1905-1907 წწ შეიქმნა ხელსაყრელი პირობები მრავალი პოლიტიკური პარტიების ჩამოყალიბებისთვის - როგორც სრულიად რუსული, ასევე ადგილობრივი, რომელთაგან 50-მდე იყო. ყველა ეს პარტია ეკუთვნოდა სამ ძირითად სფეროს: კონსერვატიულ-მონარქისტული; ლიბერალური ოპოზიცია; რევოლუციურ-დემოკრატიული (რადიკალური).

რევოლუციის დროს წარმოიშვა მონარქისტული და ნაციონალისტური პარტიები - რუსეთის მონარქისტული პარტია (1905 წლის გაზაფხული), რუსი ხალხის კავშირი (1905 წლის ნოემბერი) და სხვ. მემარჯვენეების ლიდერები იყვნენ ვ. პურიშკევიჩი, ა.ი. დუბროვინი, ნ.ე. მარკოვი მე-2, ი. ი. ვოსტორგოვი, გ. გ. როზენი და სხვები. ამ პარტიების სოციალურ საფუძველს წარმოადგენდა არისტოკრატია, ჩინოვნიკები, მართლმადიდებელი სასულიერო პირები, მცირე ვაჭრები და წვრილბურჟუა, მონარქისტული მოაზროვნე გლეხებისა და ინტელიგენციის ნაწილი. "

1905 წლის ოქტომბერში გაჩნდა ლიბერალური პარტიები. 12-18 ოქტომბერს გაიმართა კონსტიტუციური დემოკრატიული პარტიის (კადეტების) I ყრილობა, რომელსაც 1906 წლიდან ეწოდა აგრეთვე „ხალხის თავისუფლების პარტია“.

მეორე დიდი ლიბერალური პარტია იყო "17 ოქტომბრის კავშირი" (ოქტომბრისტები), რომელიც წარმოიშვა 1905 წლის ოქტომბერში - 1906 წლის თებერვალში. პარტიის ლიდერები იყვნენ ცნობილი მეწარმეები და ფინანსისტები ა.ი. გუჩკოვი, მ.ვ. როძიანკო, ძმები პ.პ. და ვ.პ. რიაბუშინსკი, ნ.ს. ავდაკოვი, ასევე ინტელიგენციის წარმომადგენლები ლ.ნ. ბენუა, პროფ. და. გერიერი. ოქტომბრისტები იყვნენ დიდი კაპიტალის პარტია. ისინი მხარს უჭერდნენ არასაპარლამენტო ტიპის კონსტიტუციური მონარქიის გაძლიერებას, მათი პროგრამა მოიცავდა სამოქალაქო თავისუფლებების განხორციელებას, მაგრამ „ერთიანი და განუყოფელი რუსეთის“ შენარჩუნებით. პროგრამამ გამოაცხადა სოციალური რეფორმების საჭიროება - მუშების სოციალური დაზღვევა და სამუშაო დღის შეზღუდვა, იმპერიული ოჯახის სახელმწიფო მიწებისა და მიწების გლეხებისთვის გადაცემა. კადეტებსა და ოქტობრისტებს შორის შუალედური პოზიცია დაიკავა მშვიდობიანი განახლების პარტიამ და მისმა მემკვიდრემ, პროგრესულმა პარტიამ.

სოციალისტ-რევოლუციურმა პარტიამ რევოლუციის პერიოდში მიაღწია მაქსიმალურ რაოდენობას - 50-60 ათას ადამიანს და მისი წევრების უმრავლესობა გლეხები იყვნენ, თუმცა ხელმძღვანელობაში ინტელიგენცია დომინირებდა. რევოლუციაში სოციალ-რევოლუციონერების მთავარი მიზანი იყო ავტოკრატიის დამხობა და დემოკრატიული რესპუბლიკის დამყარება, ამიტომ მათ ბოიკოტი გამოუცხადეს პირველი სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებს. სოციალ-რევოლუციონერებმა მონაწილეობა მიიღეს თითქმის ყველა შეიარაღებულ აჯანყებასა და აჯანყებაში, განახორციელეს ტერორისტული აქტები. 1905 წლის 4 თებერვალი ი.პ. კალიევმა მოკლა იმპერატორის ბიძა, დიდი ჰერცოგი სერგეი ალექსანდროვიჩი (მოსკოვის გენერალური გუბერნატორი).

ნეოპოპულისტურ იდეოლოგიას იცავდნენ ასევე 1906 წლის სექტემბერ-ნოემბერში შექმნილი ლეიბორისტული სახალხო სოციალისტური პარტიის (პოპულისტების) წარმომადგენლები.

სოციალისტ-რევოლუციონერებმა და სოციალისტ-რევოლუციონერებმა დიდი გავლენა მოახდინეს გლეხობაზე და მის წარმომადგენლებზე სახელმწიფო სათათბიროში, რომლებმაც შექმნეს შრომის ჯგუფი. გარდა ამისა, 1905 წელს გაჩნდა გლეხური ორგანიზაციები, რომელთაგან ყველაზე დიდი იყო სრულიად რუსეთის გლეხთა კავშირი, 200 ათასამდე წევრით (ლიდერები - S.V. Kurnin, V.F. Krasnov, SP. და V.P. Mazurenko).

რევოლუციის დროს სოციალ-დემოკრატები დარჩნენ დაყოფილი ბოლშევიკებად და მენშევიკებად, რამაც მნიშვნელოვნად გაართულა მათი მოქმედება.

რუსეთის უმსხვილესი პოლიტიკური პარტიები მონაწილეობდნენ რევოლუციის მთავარ მოვლენებში, მათ შორის პირველი და მეორე სახელმწიფო სათათბიროს საქმიანობაში. მაგრამ არ უნდა გაზვიადდეს მათი გავლენის ხარისხი იმპერიის მოსახლეობაზე: 1906-1907 წწ. ყველა პარტიის წევრთა საერთო რაოდენობა შეადგენდა რუსეთის მთლიანი მოსახლეობის მხოლოდ 0,5%-ს.

45. 1905–1907 წლების რევოლუცია: მიზეზები, საპროტესტო მოძრაობის მიმდინარეობა, პოლიტიკური კრიზისის ზრდა. 1905 წლის 17 ოქტომბრის მანიფესტი და მისი გავლენა რევოლუციურ მოძრაობაზე.


ალექსანდრე II-ის საგანმანათლებლო რეფორმა

რუსეთის იმპერიაში სასკოლო და საუნივერსიტეტო განათლების სისტემის შეცვლის აუცილებლობა დიდი ხანია მწიფდება. ეს ესმოდა იმპერატორს, მის გარემოცვას და საზოგადოების ინტელექტუალურ ელიტას. ამიტომ, სპეციალურად შექმნილი კომისიები რამდენიმე წლის განმავლობაში მუშაობდნენ საუნივერსიტეტო და საშუალო განათლების რეფორმის პროექტების შემუშავებით. განათლების რეფორმა იმპერატორმა ჩაატარა ორ ეტაპად - 1863 (უმაღლესი) და 1871 (საშუალო)

დამფუძნებელი დოკუმენტები

1864 - დებულება დაწყებითი საჯარო სკოლების შესახებ;
1894 წელი - წესები გიმნაზიებისა და პროგიმნაზიების შესახებ.

იმპერატორის ქმედებები

მათ ფარგლებში განვითარებული რეფორმები და აქტივობები თანდათანობით დაინერგა, მაგრამ უდიდესი გავლენა იქონია მთელ ქვეყანაზე.
დაინერგა დაწყებითი და საშუალო განათლების ახალი სისტემა, რომელიც საშუალებას აძლევდა დაბალი კლასის წარმომადგენლებს მიეღოთ ცოდნა საგანმანათლებლო დაწესებულებების კედლებში;
საგანმანათლებლო დაწესებულებებში დაინერგა კლასიკური განათლება, რომელიც ერთდროულად დაინერგა რეალისტურთან. ამან დადებითად იმოქმედა რეფორმის საერთო შედეგებზე;
განათლება კლასიკურად ითვლებოდა, რომელიც ეფუძნებოდა ძველი ბერძნული ენის, ლათინური ენის, მათემატიკის, ისტორიის, ლიტერატურის, რიტორიკის, ფილოსოფიის სწავლებას, რეალურ გიმნაზიებში ასწავლიდნენ უცხო ენებს და ბუნებისმეტყველებას;
გიმნაზიელებს შეეძლოთ უნივერსიტეტებსა და უმაღლეს ტექნიკურ სასწავლებლებში შესვლა;
უნივერსიტეტებს მიეცათ ფართო ავტონომია. უნივერსიტეტები იყოფა ფაკულტეტებად, ხოლო ის - განყოფილებებად. დაინერგა სამეცნიერო წოდებები და წოდებები.
მასწავლებლები დამოუკიდებლად ირჩევდნენ რექტორებსა და დეკანებს, ჰქონდათ უფლება მოეწვიათ ლექტორები საზღვარგარეთიდან და სხვა უნივერსიტეტებიდან, გაჩნდა სტუდენტური სასამართლო, სალექციო და სემინარის კურსების, სხვადასხვა დისციპლინების, საგნების არჩევის შესაძლებლობა;
უნივერსიტეტებში შეიძლება შეიქმნას სამეცნიერო საზოგადოებები.
თითოეულ უნივერსიტეტს ჰქონდა საჯარო ბიბლიოთეკები;
აღდგა ფილოსოფიის და სახელმწიფო სამართლის განყოფილებები;
გაიზარდა სამეურვეო და პედაგოგიური საბჭოების როლი.

საგანმანათლებლო დაწესებულებების შექმნა

შეიქმნა საგანმანათლებლო დაწესებულებების ახალი სისტემა, რომლებიც დაიყო რამდენიმე ტიპად:
ზემსტვოს სკოლები, რომლებიც შეიქმნა ზემსტვოს მიერ;
საეკლესიო სკოლები;
საჯარო განათლების სამინისტროს კუთვნილი საჯარო სკოლები;
დიდი ბურჟუაზიის წარმომადგენლების მიერ ინიცირებული კომერციული სკოლები;
ქალთა საგანმანათლებლო დაწესებულებები.
ვისაც სურდა გიმნაზიებში სწავლა შეეძლო, ოღონდ ტესტების ჩაბარების შემდეგ. უნივერსიტეტებში შევიდნენ კლასიკური გიმნაზიის კურსდამთავრებულები ან ისინი, ვინც გამოცდა ჩააბარა ასეთი გიმნაზიის კურსის გასავლელად.

რეფორმების შედეგები

1. შეიქმნა პედაგოგიური საზოგადოებები.
2. გაჩნდა წერა-კითხვის გამავრცელებელი კომიტეტები.
3. გაიმართა პედაგოგიური ყრილობები.
4. განათლების სტრუქტურა გახდა მკაცრად იერარქიული, აქცენტი მოსახლეობის ყველა ფენის განათლებაზე.