ბოლო დროს რუსეთი ხასიათდება განათლების სისტემის არც თუ ისე მაღალი დაფინანსებით, რის გამოც მასწავლებლები და მასწავლებლები უკმაყოფილონი არიან ხელფასებით, რომლითაც მათი ოჯახების გამოკვება შეუძლებელია. ბევრი სახელმწიფო სტრუქტურა და სამინისტრო გაკვირვებულია 2017 წელს რუსი მასწავლებლებისთვის ხელფასების გაზრდის შესაძლებლობის ძიებით. ვინაიდან რუსეთი ბოლომდე ვერ გაუმკლავდა კრიზისს, რომელშიც ის რამდენიმე წელია, საჯარო სექტორის მუშაკებმა უნდა იგრძნონ მისი დარტყმები.

სკოლის მასწავლებლებს მაღალი ანაზღაურება არასდროს მიუღიათ, ეკონომიკური კრიზისის განვითარების შემდეგ კი მდგომარეობა საერთოდ გაუარესდა. ფინანსური კომპონენტი მართლაც უზარმაზარ როლს თამაშობს პროფესიის არჩევაში, ამიტომ მასწავლებლის პრესტიჟი თანდათან კლებულობს.

Rosstat-ის სპეციალისტებმა ჩაატარეს გამოკითხვა, რომელიც დაეხმარა მათ გამოავლინონ, რომ ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლებში მასწავლებლები იღებენ დაახლოებით 18-20 ათას რუბლს.

უფრო მეტიც, გათვალისწინებული იყო დიდი ქალაქების მაცხოვრებლების შემოსავალი. მცირე დასახლებებში სიტუაცია კიდევ უფრო უარესია: იქ მასწავლებლები დაახლოებით 13,000-15,000 რუბლს გამოიმუშავებენ.

ამასთან დაკავშირებით ხელისუფლებამ არაერთი ახალი კანონპროექტი მიიღო, რომელიც მიზნად ისახავს წელს სწავლების მაჩვენებლის გაზრდას.

გარდა ამისა, გაიზრდება სამეცნიერო დატვირთვაც, რაც შეეხება როგორც მასწავლებლებს, ასევე სკოლის მოსწავლეებს და ასეთი სიახლეები შესაბამისად უნდა იყოს გადახდილი.

მანამდე პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა განკარგულებას, რომლის მიხედვითაც სახელმწიფო მოხელეთა ხელფასები ყოველწლიურად უნდა გაიზარდოს და 2018 წლისთვის მათი დონე 2012 წელთან შედარებით 150%-ით გაიზარდოს.

განკარგულების ხელმოწერის შემდეგ განხორციელდა ინდექსაცია, ბიუჯეტმა კი საკმაოდ დიდი თანხა გამოიყო სახელმწიფო მოხელეთა ხელფასების ასამაღლებლად. თუმცა, კრიზისის დაწყების შემდეგ, მოთხოვნების დაცვის ღონისძიებები შეჩერდა.

ინდექსირების პროცედურა გაიყინა და შემდეგ მხოლოდ ნაწილობრივ განხორციელდა. უნდა ითქვას, რომ 2017 წელს მასწავლებელთა ხელფასების ინდექსაცია სრულად იგეგმება, ანუ იზრდება 5,5%-ით, ხოლო ინფლაცია 6%-ს მიაღწევს. ასეთი ინდექსირება სრულად დაფარავს სურსათისა და კომუნალური მომსახურების ღირებულების ზრდას. ამის მიუხედავად, ამ ხელფასს დიდი დარქმევა არ გამოდგება.

განიხილავენ კითხვას, რა ბედი ეწევა მასწავლებელთა ხელფასს უახლოეს მომავალში, მთავრობის წევრებმა გადაწყვიტეს რუსეთის ფედერაციის განათლების სისტემის რეორგანიზაცია და „ეფექტური კონტრაქტების“ შემოღება, რაც შრომითი ხელშეკრულებაა. ამ დოკუმენტებში, გარდა სამსახურებრივი პასუხისმგებლობისა, განხილულია სამუშაოს ხარისხისა და ეფექტურობის კრიტერიუმებიც. შესაბამისად, მხოლოდ ის თანამშრომლები, რომლებიც სერიოზულად მიუდგებიან თავიანთი მოვალეობების შესრულებას და მუდმივად ისწრაფვიან თვითგანვითარებისაკენ, შეძლებენ მაღალი ხელფასის დათვლას.

ფაქტობრივად, მასწავლებელთა ხელფასების მატება უნდა იყოს მოტივაცია მასწავლებლებისთვის, რომ იბრძოლონ თავიანთი კვალიფიკაციის ამაღლებისთვის: სამეცნიერო ნაშრომების წერა, დისერტაციების დაცვა და ახალი აკადემიური წოდებების მოპოვება. და ეს საუკეთესო გავლენას მოახდენს სკოლის მოსწავლეების განათლების ხარისხზე.

აღსანიშნავია, რომ ჩვეულებრივ სკოლებში მასწავლებლები ვერასოდეს ვერ დაიკვეხნიან მაღალი ხელფასით. გარდა ამისა, კრიზისის დროს სიტუაცია იმდენად გაუარესდა, რომ მასწავლებლის პროფესიის პრესტიჟი საგრძნობლად დაეცა. ამაზე ხელისუფლება არ რეაგირებს, რადგან სწორედ მასწავლებლები აძლევენ ბავშვებს ცოდნას.

აქედან გამომდინარე, მნიშვნელოვანია, რომ სკოლებში მოვიდნენ ისეთებიც, რომლებსაც შეუძლიათ არა მხოლოდ მასალის გამოკლება და შეფასების მიცემა, არამედ დაეხმარონ მათ ინდივიდუალურ განვითარებაში.

ყველას არ შეუძლია შეასრულოს ეს პასუხისმგებლობა, ამიტომ გასაკვირი არაფერია იმაში, რომ ბევრი თვლის, რომ მასწავლებელი უნდა დაიბადოს და არა გახდეს.

პროფესიის პრესტიჟის გარეშე არ უნდა ველოდოთ, რომ საუკეთესოთაგან საუკეთესო სკოლაში წავა. გარდა ამისა, არ არის საჭირო იმის იმედი, რომ მასწავლებლების დაბალი შემოსავლის პირობებში ბავშვები მიიღებენ ხარისხიან განათლებას.

როგორც ახლახან როსსტატის მიერ ჩატარებულმა გამოკითხვამ აჩვენა, ზოგადსაგანმანათლებლო სასკოლო დაწესებულებების თანამშრომლები დღეს დაახლოებით 18-20 ათას რუბლს იღებენ. მაგრამ ეს სტატისტიკა მოიცავს დიდ ქალაქებში მასწავლებლების ხელფასებს. სოფლებში და პატარა ქალაქებში მასწავლებლები იღებენ დაახლოებით 13-15 ათას რუბლს. რა თქმა უნდა, კერძო სკოლებში ხელფასები უფრო მაღალია, მაგრამ ასეთი სკოლები ქვეყანაში არც ისე ბევრია.

და ის ფაქტი, რომ ახლა ძნელია რუსეთში 20 ათას რუბლზე დაბალი ხელფასით ცხოვრება, ხელისუფლებამ კარგად იცის. ამიტომ, მიღებულია არაერთი ახალი კანონპროექტი, რომელიც 2017 წელს მასწავლებელთა ხელფასებს გაზრდის. ამდენად, ეს ცვლილებები გულისხმობს სამეცნიერო დატვირთვის ზრდას, მაგრამ შესაბამისად ანაზღაურებაც მოხდება.

ხელისუფლების განცხადებით, ხელფასი საგანმანათლებლო დაწესებულებების თანამშრომლებისთვის სამსახურებრივი მოვალეობის მაღალი ხარისხით შესრულების სტიმული იქნება. სკოლებში ხელფასების ახალი დონე ამ სფეროში კორუფციის შემცირებასაც შეუწყობს ხელს. ეს საშუალებას მისცემს ბევრ მასწავლებელს უარი თქვას კერძო სტუდენტებზე, რომლებსაც ისინი თავისუფალ დროს ამზადებენ უნივერსიტეტებში სწავლისთვის, ამისთვის დამატებით ანაზღაურებას მიიღებენ. თავისუფალი დრო შეძლებენ დაუთმონ გაკვეთილებისთვის მომზადებას. ეს ყველაფერი მხოლოდ იმას ნიშნავს, რომ 2017 წელს მასწავლებლებისთვის ხელფასების გაზრდა გადაუდებელი აუცილებლობაა.

2015 წელს მიღებულმა ხელფასების ახალმა მეთოდმა (სტატისტიკური აღრიცხვის გაუმჯობესების შესახებ) ეს მაჩვენებელი 12 პროცენტზე მეტით შეამცირა. ამის საფუძველზე მთავრობა არ გეგმავს სახელმწიფო მოხელეებისთვის ანაზღაურების ინდექსირებას და ხელფასები 2017 წლის 1 იანვრიდან არ გაიზრდება. ამრიგად, მასწავლებელთა ხელფასი რეგიონის საშუალო მაჩვენებელზე ხდება დამოკიდებული. თითოეულ რეგიონს 2017 წელს მასწავლებელთა ხელფასების აწევის დავალება დაეკისრა, თუმცა ეს სხვადასხვა გზით მოგვარდება. ამ დროისთვის არსებული სიახლეებით ვიმსჯელებთ, სახელმწიფო თანამშრომლებისთვის ოფიციალური ინდექსაცია 2017 წლის 1 აპრილიდან განხორციელდება.

ასე რომ, იმის გათვალისწინებით, რომ ქვეყანა კვლავ ებრძვის კრიზისს, მთავრობა ბიუჯეტიდან დიდ თანხას ვერ გამოიყოფს მოსახლეობის ამ კატეგორიის შემოსავლების გასაზრდელად. მანამდე პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა განკარგულებას, რომელშიც აღწერილია ინფორმაცია, რომ სახელმწიფო მოხელეთა ხელფასები ყოველწლიურად უნდა გაიზარდოს, რათა მე-18 წლისთვის მათი დონე 2012 წელთან შედარებით 150%-ით გაიზარდა. საუბარია რუსეთის პრეზიდენტის ვლადიმერ პუტინის ე.წ მაისის განკარგულებებზე.

ამ განკარგულებების ხელმოწერის შემდეგ განხორციელდა ინდექსაცია. ბიუჯეტიდან დიდი თანხა გამოიყო სახელმწიფო მოხელეების ხელფასების გასაზრდელად. ბევრ რუსს ეს გაუხარდა, მაგრამ კრიზისის დაწყებასთან ერთად მასწავლებელთა ხელფასების აწევის პროცესი შეჩერდა. ხელისუფლებას მოუწია ინდექსირების პროცედურის გაყინვა, შემდეგ კი მისი განხორციელება, მაგრამ მხოლოდ ნაწილობრივ, თუმცა უნდა ითქვას, რომ 2017 წელს მასწავლებელთა ხელფასების ინდექსაცია რუსეთში სრულად არის დაგეგმილი, ანუ იზრდება 5,5%-ით. მაგრამ ამავე დროს, ინფლაციამ, ოფიციალური პროგნოზებით, შესაძლოა 6%-ს მიაღწიოს.

რეალურად ინფლაცია შეიძლება იყოს 1-2%-ით მეტი. თუმცა, ინდექსირება თითქმის მთლიანად დაფარავს სურსათისა და კომუნალური მომსახურების ღირებულების ზრდას.

მანამდე მთავრობამ განაცხადა, რომ რუსეთში განათლების სისტემის რეორგანიზაცია მოხდება. გაჩნდება ეგრეთ წოდებული „ეფექტური კონტრაქტები“. ისინი, ფაქტობრივად, შრომითი ხელშეკრულებებივით არიან. მაგრამ ისინი ასევე განიხილავენ უფრო მეტ ხარისხის კრიტერიუმებს და შესრულებას. ასეთი ხელშეკრულების გაფორმებისას მხოლოდ საგანმანათლებლო დაწესებულებების ის თანამშრომლები, რომლებიც სერიოზულად მოეკიდებიან სამუშაო მოვალეობებს და გამუდმებით ისწრაფვიან თვითგანვითარებისაკენ, მაღალი ხელფასის იმედი ექნებათ.

Uchitelskaya Gazeta-მ გამოაქვეყნა სტატისტიკა მოსკოვის სკოლების მასწავლებლების საშუალო ხელფასის შესახებ, გამოცემის მიერ მოწოდებული მონაცემები ეფუძნება მოსკოვის განათლების დეპარტამენტის ოფიციალურ მონაცემებს. დეპარტამენტმა 590 საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ხელფასი გააანალიზა და სტატისტიკა საკმაოდ საინტერესო აღმოჩნდა.

მიუხედავად იმისა, რომ მოსკოვში მასწავლებლების ხელფასები ღირსეულია, თუ დიდ სურათს გადავხედავთ, დავინახავთ, რომ ზოგიერთ სკოლაში ხელფასი 20%-ით განსხვავდება.

ასე, მაგალითად, 1518-ე სკოლაში შარშან საშუალო თვიური ხელფასი 115 ათას 289 მანეთი იყო, მასწავლებელთა წილი, რომელთა შემოსავალიც 60 ათასს აღემატება, მთელი პედაგოგიური პერსონალის 100%-ს შეადგენდა. დაახლოებით იგივე სურათია No1252 სკოლაში, სადაც მასწავლებლები იღებენ 109 ათას 679 რუბლს. მაგრამ ყველა არ იღებს 60 ათასზე მეტ ხელფასს, არამედ მასწავლებელთა მთლიანი რაოდენობის მხოლოდ 98%.

2036-ე სკოლაში საშუალო ხელფასი 97 ათას 356 რუბლს შეადგენს, ყველა მასწავლებელი იღებს 60 ათასზე მეტს. 625-ე საშუალო სკოლაში, საშუალოდ, ერთ-ერთი ყველაზე პატივსაცემი პროფესიის წარმომადგენლები გამოიმუშავებენ 86 ათას 923 რუბლს, ყველა 60 ათასზე მეტს იღებს.

1552-ე სკოლაში მასწავლებლები გამოიმუშავებენ დაახლოებით 75 ათას რუბლს, მასწავლებელთა 95%-ის შემოსავალი 60 ათასს აჭარბებს.

და ბოლოს, ყველაზე მოკრძალებული, მაგრამ მიუხედავად ამისა, ობიექტურად ღირსეული საშუალო ხელფასი 1708-ე სკოლაში. იქ მასწავლებლები იღებენ 69 ათას 177 რუბლს, 60 ათასზე მეტი იღებს მასწავლებლების 84%.

მოსკოვის განათლების დეპარტამენტის უფროსი ისააკ კალინაარაერთხელ აღინიშნა, რომ დედაქალაქში საშუალო ხელფასის ფორმირებისას გამოყენებული მიდგომა არის ერთ-ერთი ყველაზე ეფექტური და სამართლიანი ქვეყანაში.

„მნიშვნელოვანია, რომ დაფინანსების ვექტორი სტუდენტზე იყოს მიმართული, რაც ახლა ჩართულია მოსკოვის განათლების სისტემაში. როდესაც მე მესმის განათლებისადმი ბუღალტრული მიდგომის შესახებ, სული არ არის, მაშინ უბრალოდ არა, ერთ სულ მოსახლეზე დაფინანსება, თითოეული სული მხარს უჭერს დაფინანსებას და დაფინანსების მხარდაჭერის გარეშე სული ყოველთვის ცუდია. ეს არის ადამიანური, ჰუმანიტარული მიდგომა“, - აღნიშნა კალინამ.

ამ დროისთვის, მოსკოვის სკოლებში, ყველაზე ნაკლებად ანაზღაურებადი მასწავლებლების 50% იღებს ხელფასს, რომელიც საკმარისია კომფორტული ცხოვრების დონის უზრუნველსაყოფად.

მოსკოვისთვის სტატისტიკის ფედერალური სახელმწიფო სამსახურის ტერიტორიული ორგანოს მიერ მოწოდებული სტატისტიკის მიხედვით, დედაქალაქში საშუალო ხელფასი მესამე კვარტალში 69,847 რუბლი იყო. და მოსკოვის ეკონომიკური პოლიტიკისა და განვითარების დეპარტამენტის ხელმძღვანელი ვლადიმერ ეფიმოვიოქტომბერში მან გამოაცხადა, რომ 2017 წლის საშუალო ხელფასი უნდა იყოს 63 ათასი რუბლი.

სხვათა შორის, იგივე მოსგორსტატი ასახელებს ოქტომბრის საშუალო ხელფასს დედაქალაქში განათლების სფეროში, მან შეადგინა 77 ათას 294 რუბლი, რაც მნიშვნელოვნად აღემატება მოსკოვის საშუალო ხელფასს.

2016 წელს მთავრობა მასწავლებლების ხელფასების გაზრდას გეგმავდა. 2012 წელს გამოცემული განკარგულებით ვ.ვ. პუტინი, 2018 წლისთვის ხელფასები უნდა გაიზარდოს ერთნახევარჯერ (კომპენსაციისთვის ხელფასების ინდექსაციის გათვალისწინებით). რამდენად ხორციელდება ეს გეგმები, არის თუ არა ხელფასების გაზრდის შესაძლებლობა 2017 წელს? ამ სტატიაში სწორედ ამ თემაზე ვისაუბრებთ.

მასწავლებელთა ამჟამინდელი მდგომარეობა და ხელფასები

ამ დროისთვის სკოლის მასწავლებლის ხელფასი დაახლოებით 27-30 ათასი რუბლია. უფრო მეტიც, არსებობს უამრავი ფაქტორი, რომელიც გავლენას ახდენს ინდივიდუალურ ხელფასზე, დაწყებული სკოლის ტიპიდან (რაიონული, ფედერალური თუ მუნიციპალური). როგორც წესი, ყველაზე დაბალი ხელფასები მუნიციპალურ საგანმანათლებლო დაწესებულებებშია. გარდა ამისა, ხელფასების დონე მკაცრად არის დამოკიდებული საგანმანათლებლო დაწესებულების ადგილმდებარეობაზე - მაგალითად, მოსკოვში მასწავლებელი დაახლოებით 65 ათასი რუბლია.

ხელფასის ინდექსაცია ხდება ყოველწლიურად (სხვათა შორის, 2016 წლის გამონაკლისით - ინდექსაცია განხორციელდება 2017 წელს), მაგრამ ეს აშკარად არ არის ის ფული, რომელსაც საშუალო მასწავლებელი ითვლის. ხელფასის ინდექსაცია შექმნილია ინფლაციის ზრდის კომპენსაციისთვის, მაგრამ ამავე დროს, ფასებიც იზრდება - და შედეგად, მასწავლებელი კვლავ ზარალში რჩება. გარდა ამისა, გაიხსენეთ წინა წლის მაჩვენებლები - ინდექსაცია განხორციელდა 7,5 პროცენტით, მაგრამ ფაქტობრივი ინფლაციის მაჩვენებელი იყო დაახლოებით 11. ფაქტობრივად, ამ შემთხვევაში ინდექსაცია უფრო მეტად შეინარჩუნებს ვითარებას იმავე დონეზე, ვიდრე გაზრდის. კეთილდღეობა. უფრო მეტიც, მთავრობა არ მიიჩნევს ხელფასების ინდექსაციას, მაგალითად, მოსკოვის მასწავლებლებისთვის პრიორიტეტულ ამოცანად.

შევეცადოთ გაერკვნენ, რატომ განსხვავდება ხელფასის ზრდა მოსალოდნელისგან შესამჩნევად, ღირს თუ არა 2017 წელს ხელფასის მომატების მოლოდინი და რამდენად?

უნდა ველოდოთ თუ არა 2017 წელს მასწავლებლების ხელფასების ზრდას?

განათლების სექტორის დაფინანსების გაზრდის პრობლემა ნაწილობრივ მდგომარეობს მთელ მსოფლიოში არსებულ რთულ ვითარებაში, რაზეც რუსეთი იძულებულია უპასუხოს თავდაცვისუნარიანობის გაზრდით. 2016 წლის ფედერალურ ბიუჯეტში დეფიციტი თითქმის 2 ტრილიონი რუბლია. ამ დეფიციტის კომპენსაცია მოხდება სარეზერვო ფონდის ხარჯზე. ბუნებრივია, ეს აისახება მთავრობის გეგმებში, რომ დააფინანსოს მუშები, რომელთა ხელფასიც ყალიბდება. ამ დროისთვის მთავრობის პრიორიტეტები (ქვეყნის შიგნით და საგარეო პოლიტიკის ასპარეზზე არსებული ვითარებიდან გამომდინარე) ასეთია:

l მთავრობის მიერ ბიუჯეტის დასაფინანსებლად დახარჯული თანხების ძირითადი ნაწილი დაგეგმილია თავდაცვის დაფინანსებაზე;

l შემდეგი პრიორიტეტია საჯარო მოხელეების დაფინანსება;

l ბალანსი, სავარაუდოდ, განაწილდება ჯანდაცვასა და განათლებას შორის.

რიცხობრივად, მასწავლებელთა და ჯანდაცვის მუშაკთა დაფინანსებისა და ხელფასების გაზრდის ღირებულება წინა ხელისუფლების გეგმებთან შედარებით დაახლოებით 33 მილიარდით შემცირდება. ანუ მოსალოდნელი 7%-იანი ზრდა დაახლოებით 2,5-მდე შემცირდება. ამდენად, მოსალოდნელია დაფინანსების ზრდა, მაგრამ არა ისეთი მოცულობით, როგორც დაგეგმილია.

ამასთან, დაისვა კითხვა მასწავლებელთა ხელფასის ძირითად და წამახალისებელ ნაწილებად დაყოფის შესახებ (პროცენტული თანაფარდობით 70-დან 30-მდე). ხელისუფლების ლოგიკით, ამან გარკვეულწილად უნდა წაახალისოს მასწავლებლები, გაზარდონ დატვირთვა. მაგრამ რამდენად რეალურია ეს?

ბოლო ხუთი წლის განმავლობაში მასწავლებელთა ანაზღაურების ზრდის ტენდენცია შეინიშნება და ეს მართლაც ასეა. მაგრამ მაინც, მისაღები ხელფასის მისაღებად მასწავლებლები იძულებულნი არიან აიღონ დამატებითი ტვირთი: კლასის მართვა, კლასგარეშე და კლასგარეშე აქტივობები, დამატებითი საათები. ცალკეული საგნების სიღრმისეული შესწავლის დიდაქტიკური მასალის შეძენა ხდება როგორც მასწავლებლის, ისე მოსწავლეების მშობლების ხარჯზე - რაც, რა თქმა უნდა, არ მატებს პოპულარობას ამგვარ კლასებს, ისევე როგორც თავად მასწავლებელს. . უწყვეტი განათლების კურსები, რომლებიც აუცილებელია ხელფასების მისაღები დონის უზრუნველსაყოფად, მასწავლებელთა უმეტესობამ საკუთარი ხარჯებით უნდა გაიაროს. შევეცადოთ წარმოვიდგინოთ მასწავლებელზე მთლიანი დატვირთვა და უხეშად შევაფასოთ, იქნება თუ არა ეს 30 პროცენტი ასეთი მასტიმულირებელი? ნაკლებად სავარაუდოა. ეს მხოლოდ გააუარესებს სიტუაციას და გამოიწვევს მასწავლებელთა ცხოვრების დონის მორიგი ვარდნას, რაც გამოიწვევს როგორც სკოლებში მასწავლებელთა რაოდენობის შემცირებას, ასევე იმ ახალგაზრდა მასწავლებელთა რაოდენობას, რომლებიც პედაგოგიური უნივერსიტეტების დამთავრების შემდეგ წავლენ. მუშაობენ თავიანთ სპეციალობაში.

რას ამბობს მთავრობა მასწავლებელთა ხელფასების გაზრდაზე

ბევრი სკეპტიკურად უყურებს განცხადებებს, რომ ხელფასების გაზრდა იგეგმება. ეს სავსებით გამართლებულია - ბოლოს და ბოლოს, ფედერალური მთავრობა ახლა და მერე საუბრობს მოახლოებულ ზრდაზე, მაგრამ ამდენი შედეგი არ არის. ინდექსირება, რომელიც, სხვათა შორის, არარეგულარულად ხდება, პრობლემას არ წყვეტს. ვნახოთ, რატომ ხდება ასე და რას ამბობს მთავრობა მასწავლებელთა ხელფასების ზრდაზე.

”აქ პრობლემა ის არის, რომ ფედერალური ცენტრი პირდაპირ არ ზრდის ხელფასებს”, - აღნიშნავს განათლების მუშაკთა პროფკავშირების ცენტრალური კომიტეტის მდივანი. "ფედერალური ცენტრი ანაწილებს ფინანსურ რესურსებს მხოლოდ რეგიონულ დონეზე, რათა რეგიონმა შეძლოს მატების რეალიზება. მაგრამ რეგიონული ხელისუფლება საკუთარი შეხედულებისამებრ წყვეტს, როგორ, ვის და რამდენს გაზრდის."

ირკვევა, რომ მასწავლებელთა და საჯარო განათლების მუშაკთა ცხოვრების დონის ამაღლებისკენ მიმართული ღონისძიებების ერთობლიობის ეფექტური განხორციელებისთვის აუცილებელია პროფკავშირულ ორგანიზაციებსა და რეგიონულ ხელისუფლებას შორის მჭიდრო თანამშრომლობა. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ხელფასების გასაზრდელად გამოყოფილი თანხის შემთხვევაშიც კი, მასწავლებლის საფულე ცარიელი დარჩება.

მასწავლებლობა ერთ-ერთი ყველაზე რთული და კეთილშობილური პროფესიაა. სწორედ ეს ადამიანები ინვესტიციას უკეთებენ ჩვენს შვილებში ყველაზე კეთილს და ნათელს. მასწავლებლის საქმე ადვილი არ არის. მხოლოდ მოსწავლეებში სულის ჩაყრით შეგიძლიათ გახდეთ ნამდვილი მასწავლებელი. თუმცა, პროფესიის მნიშვნელობის მიუხედავად, მასწავლებელთა ხელფასი მაინც დაბალ დონეზეა. გაიზრდება თუ არა 2017 წელს მასწავლებელთა ხელფასები და რამდენად შეუძლიათ მათ ხელფასების გაზრდა.

კვლევის შედეგების მიხედვით, მოსკოვის სკოლებში მომუშავე მასწავლებლებს აქვთ ყველაზე მაღალი ხელფასი.ეს გასაკვირი არ არის, რადგან ქვეყნის ყველაზე პრესტიჟული სკოლები მდებარეობს დედაქალაქში. სწორედ აქ სწავლობენ ჩინოვნიკებისა და ბიზნესმენების შვილები. დედაქალაქში ჩვეულებრივი მასწავლებლის საშუალო ხელფასი დაახლოებით 70 000 რუბლია.

ხელფასების გარდა, მოსკოვში მასწავლებლებისთვის შეიქმნა უფრო კომფორტული სამუშაო პირობები. სკოლების თანამედროვე აღჭურვილობა მნიშვნელოვნად უწყობს ხელს სასწავლო პროცესს. ცოდნის შეფასების ელექტრონული სისტემის დანერგვა შესაძლებელს ხდის მშობლებთან უფრო მჭიდრო თანამშრომლობას, რაც ნიშნავს, რომ ბავშვები ყოვლისმომცველი კონტროლის ქვეშ არიან.

სრულიად განსხვავებული ვითარებაა რეგიონებში. განსაკუთრებით უჭირთ მასწავლებლებს სოფლის სკოლებში. აქ მასწავლებლები ხშირად იღებენ ხელფასს საარსებო მინიმუმის ტოლფასი. გარდა ამისა, სკოლებში აბსოლუტურად არ არის აღჭურვილობა. მასწავლებლებმა თავად უნდა გააკეთონ სასწავლო საშუალებები, ღამით ისხდნენ და ამოწმებდნენ რვეულებს. ამ ხალხის შრომა ყოველდღიურ საქმეს ჰგავს.

წამახალისებელი გადასახადები

უახლესი ამბები არ იღლება ჩვენთან მაუწყებლობის შესახებ 2017 წელს მასწავლებელთა წახალისების სისტემის შესახებ. თუმცა, ამ სისტემას ასევე აქვს თავისი ნაკლოვანებები.

დღეს ბევრი ექსპერტი თვლის, რომ ამ დანამატების გაანგარიშების სისტემა ჯერ კიდევ არ არის სრულყოფილი და ჯერ კიდევ საჭიროა მასწავლებელთა საბაზო ხელფასის გაზრდა.

რა თქმა უნდა, მასწავლებლები უნდა წახალისდნენ. თითოეულმა მათგანმა უნდა იბრძოლოს კვალიფიკაციის ამაღლებაზე, მაგრამ რაც შეეხება მათ, ვისაც არ აქვს პროფესიონალიზმის დონის ამაღლების შესაძლებლობა, იმ მასწავლებლებს სოფლებიდან და სოფლებიდან?

ბოლო სიახლე

დღეს ფედერალური ხელისუფლება აქტიურად აწარმოებს კამპანიას 2017 წელს მასწავლებლებისთვის ხელფასების გაზრდაზე. ბევრის აზრით, სწორედ ეს ინვესტიციები გააუმჯობესებს განათლების ხარისხს, რადგან მასწავლებელი ბოლომდე ვერ დაუთმობს თავის საქმეს, როცა მას სახლში მშიერი ბავშვები ელიან. გარდა ამისა, ამ პროფესიის ადამიანებს კარგი დასვენება სჭირდებათ. მხოლოდ ამ შემთხვევაშია შესაძლებელი მასწავლებლების ნამდვილად პროდუქტიული მუშაობის იმედი.

ასევე, მასწავლებელთა ხელფასების გაზრდა ხელს შეუწყობს ამ რთული პროფესიის პრესტიჟის ამაღლებას. რა მდგომარეობაა დღეს ჩვენ ვხედავთ? გამოცდილი და მაღალპროფესიონალი მასწავლებლები ხშირად მიდიან სამუშაოდ კერძო საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ან არიან დაკავებულნი პირად რეპეტიტორობით. ჩვეულებრივ სკოლებში გამოცდილი მასწავლებლების დეფიციტია, რის გამოც ბავშვების განათლების დონე ზარალდება.

უახლესი ამბები ამბობენ, რომ მასწავლებლებისთვის ხელფასების მატება კვლავ 2017 წელს იქნება. თუმცა, რა თანხაზეც მასწავლებლებს შეუძლიათ დაეყრდნონ, ჯერ დადგენილი არ არის.

კრიზისი და ხელფასები

2016-2018 წლებში პედაგოგებისთვის ხელფასის გაზრდის პროგრამა დაინიშნა. თუმცა, ქვეყანაში არსებულმა რთულმა ეკონომიკურმა ვითარებამ საკუთარი კორექტირება მოახდინა. დაპირებული ზრდა იგვიანებს. თუმცა ხელფასები ყოველწლიურად ინდექსირებულია, რათა მასწავლებლებს ინფლაცია და ფასების მატება არ დაზარალდეს.

მთავრობის განცხადებით, დღეს ყველაფერი კეთდება იმისათვის, რომ 2017 წელს მასწავლებელთა ხელფასების გაზრდის მიზნით თანხები მოიძიონ. პრეზიდენტმა აპარატს ხელფასები შეუმცირა, უარი თქვა ხელფასების ინდექსირებაზე თანამდებობის პირთა ცალკეულ ჯგუფებზე, რომლებიც, მისი აზრით, ამის გარეშე კარგ ხელფასს იღებენ.

თუმცა, ეს ზომები საკმარისი არ არის. უახლესი ამბები არ გვპირდება სწრაფ ეკონომიკურ ზრდას. სანქციებმა და ნავთობის დაბალმა ფასებმა გამოიწვია ბიუჯეტის დიდი დეფიციტი და რა თქმა უნდა მისი შევსება ერთ ღამეში ვერ იქნება.

პროფესია პროფესია

დღეს ბევრ ჩვენგანს სჩვევია ჩვენს ქვეყანაში მასწავლებელთა ხელფასების შედარება ევროპისა და ამერიკის მასწავლებელთა ხელფასთან. რა თქმა უნდა, ასეთი შედარებით ჩვენ საერთოდ არ ვიგებთ. თუმცა, არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ ამ ქვეყნებში ფასების დონეც საკმაოდ განსხვავებულია. ამასთან, გასათვალისწინებელია ისიც, რომ რუსეთი ჯერ კიდევ ეკონომიკური განვითარების ეტაპზეა.

იმასთან შედარებით, რაც ჩვენს ქვეყანაში 90-იან წლებში ხდებოდა, დღესაც შეინიშნება ხელფასების ზრდა და ცხოვრების ზოგადი დონე.

პატივი უნდა მივაგოთ მასწავლებლებს, რომლებმაც შეძლეს ქვეყანასთან ერთად გადაურჩნენ იმ მძიმე წუთებს და არ დათმეს თავიანთი მოწოდება.

დღესდღეობით ასევე შეგიძლიათ შეხვდეთ სკოლამდელი და სასკოლო განათლების მუშაკებს, რომლებსაც, ყველაფრის მიუხედავად, უყვართ თავიანთი საქმე და სრულყოფილად ემორჩილებიან მას. ხელისუფლების თქმით, სწორედ ამ მასწავლებლებს სჭირდებათ მხარდაჭერა. მასწავლებელი, ექიმის მსგავსად, თავდაუზოგავი უნდა იყოს და რა თქმა უნდა მისი შრომა უნდა დაფასდეს.

პრეზიდენტის თქმით, ამ კატეგორიის სახელმწიფო მოხელეებს უპირველეს ყოვლისა ანაზღაურება ექნებათ. ასევე დაიხვეწება წამახალისებელი გადახდების სისტემა, რათა ახალგაზრდა სპეციალისტებმა იბრძოლონ კვალიფიკაციის ასამაღლებლად და კარიერული ზრდისკენ.

ანალიტიკოსების პროგნოზები

დღეს მთელი ქვეყანა ნავთობის მსოფლიო ბაზარზე ვითარების გაუმჯობესებას ელოდება. ნავთობის გაძვირება ბევრ პრობლემას მოაგვარებს ქვეყანაში და საბოლოოდ შეავსებს ბიუჯეტს. ანალიტიკოსების აზრით, 2017 წელს ნახშირწყალბადების ფასები უნდა გაიზარდოს. ნავთობის ფასის გაძვირების შემთხვევაში, თამამად შეგვიძლია ვთქვათ, რომ საჯარო სექტორის მუშაკებისთვის ხელფასების გაზრდის პროგრამა სრული დატვირთვით იმუშავებს.

დღეს ნაადრევია გრძელვადიანი პროგნოზების გაკეთება 2017 წელს მასწავლებელთა ხელფასების ზრდასთან დაკავშირებით. ყველაფერი ახალი წლის დადგომასთან ერთად გაირკვევა. თუმცა, დანამდვილებით შეგვიძლია ვთქვათ, რომ იქნება ინდექსირება, მასწავლებლებს არ მოუწევთ შიმშილი. დღეს მთელი მსოფლიო კრიზისშია. იზრდება უმუშევრობა, გახშირდა ხელფასების გადაუხდელობის შემთხვევები. მთავრობის განცხადებით, დღეს ყველაფერი კეთდება, რომ ჩვენი პედაგოგები ასეთ მძიმე მდგომარეობაში არ აღმოჩნდნენ. მანამდე კი უნდა ველოდოთ და ვიმედოვნებთ საუკეთესოს.

წელს საჯარო სექტორის დასაქმებულებს ერთი კითხვა აწუხებს: გაიზრდება თუ არა ხელფასები, კერძოდ, მასწავლებლები 2018 წელს? უახლესი ამბები ვარაუდობენ, რომ ზრდა მაინც იქნება. მაგრამ სავარაუდოდ მხოლოდ ინდექსირების ფარგლებში.

რა განსაზღვრავს მასწავლებლის ხელფასს სკოლაში?

1. გამოცდილებიდან გამომდინარე - რაც უფრო დიდხანს მუშაობს ადამიანი, მით მეტს იღებს.
2. რეგიონიდან - ცენტრალურ რეგიონში ან მკაცრი კლიმატის მქონე რეგიონებში, მასწავლებლები უფრო მეტს იღებენ, ვიდრე სამხრეთ და ჩრდილო-დასავლეთ ფედერალურ ოლქებში.
3. კლასის მენეჯმენტიდან.
4. დროული პროფესიული განვითარებისგან.

მასწავლებლის ხელფასი შედგება 4 კომპონენტისგან:

• ძირითადი (გაკვეთილები, დამატებითი გაკვეთილები, რვეულების შემოწმება და ა.შ.),
• მასტიმულირებელი (სწავლების ახალი მეთოდების გამოყენებისა და სტუდენტების მაღალი წარმადობისთვის),
• კომპენსაცია (განსაკუთრებულ პირობებში მუშაობისთვის, მაგალითად, ქიმიკატებთან ან მაკორექტირებელ კლასში)
• და პრემია.

მაგრამ ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში, რაც არ უნდა გაიზარდა მასწავლებლების დატვირთვა, ხელფასი პრაქტიკულად უცვლელი დარჩა.

2012 წლის დადგენილების ბედი

2012 წელს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა განკარგულებას საჯარო სექტორის დასაქმებულთა ხელფასების სისტემატური ზრდის შესახებ 2012 წლიდან 2018 წლამდე პერიოდში. დადგენილების მიხედვით, სკოლის მასწავლებლების შემოსავალი 200%-ით უნდა გაიზარდოს. ზრდა იგეგმებოდა არა დროულად, არამედ ეტაპობრივად, მაგრამ ისეთი ტემპით, რომ 2018 წლისთვის დასახული მიზნების მიღწევა.

2014 წელს დაწყებულმა კრიზისმა გამოიწვია ბიუჯეტის მასშტაბური დეფიციტი და გამონაკლისის გარეშე ყველა თანამშრომლისთვის ხელფასების თუნდაც მცირედი ზრდის შეუძლებლობა. მაგრამ პროგრამა არ შემცირებულა, პრეზიდენტის განკარგულება არ გაუქმებულა, მისი განხორციელება თითქოს გრძელდება. თუმცა, რა თქმა უნდა, მასწავლებლების ხელფასების დარჩენილი წლისთვის 10-12 ათასიდან 30-36 ათას რუბლამდე. არ დააყენებენ, რადგან სახელმწიფო ბიუჯეტს ამისთვის საკმარისი სახსრები არ აქვს.

ინდექსირება

ინდექსაცია არის ხელფასების ზრდა ქვეყანაში ინფლაციის (ფასის ზრდის) ზოგადი დონის შესაბამისად 1:1 თანაფარდობით. ანუ, თუ ინფლაცია იყო 12%, მაშინ ხელფასისა და ხელფასის მზარდი კოეფიციენტი იქნება 12%. მართალია, 2015 წელს ინდექსაცია გაუქმდა, 2016 წელს კი მხოლოდ ნაწილობრივ განხორციელდა. ამის მიზეზად სამთავრობო სტრუქტურებმა ქვეყნის ეკონომიკის კრიზისულ მდგომარეობას, კერძოდ, საჭირო რაოდენობის ფინანსური რესურსების ნაკლებობა უწოდეს.

მაგრამ ინდექსაციის წყალობით, 2018 წელს რუსეთში მასწავლებლების ხელფასი კვლავ გაიზრდება. დიდად არ იზრდება. საშუალოდ, ეს მაჩვენებელი იქნება დაახლოებით 6%, ე.ი. 1200 რუბლი. ხელფასით 20000 რუბლი. ძნელია ასეთ ზრდას დიდი უწოდო, თუმცა, მთავრობის განცხადებით, ის დაფარავს საბაზისო პროდუქტებსა და კომუნალურ პროდუქტებზე ფასების ინფლაციურ ზრდას.

სკატერის ფაქტორი და ახალი წოდებები

2018 წელს სკოლის მასწავლებლების ხელფასი დამოკიდებული იქნება არა მხოლოდ სტაჟზე და ინდექსაციაზე, არამედ დისპერსიის კოეფიციენტზეც. ვარაუდობენ, რომ რიგითი მასწავლებლებისა და სკოლის მენეჯმენტის შემოსავალი განისაზღვრება 1:4 თანაფარდობით, ანუ თუ ახალგაზრდა მასწავლებლის ხელფასი 15 ათასი რუბლია, მაშინ დირექტორი მიიღებს მაქსიმუმ 60 ათას რუბლს. როგორ დაითვლება სხვა მუშაკების შემოსავალი, ჯერჯერობით უცნობია.

გარდა გავრცელების კოეფიციენტისა, 2018 წლიდან მასწავლებელთა ხელფასი ახალ თანამდებობებზე, ანუ წოდებებზე იქნება დამოკიდებული:

• მასწავლებელი (ადამიანი, რომელიც ახლახან მოვიდა სამსახურში და ჯერ არ მიუღია დამატებითი განათლება ან კვალიფიკაციის ამაღლება, ის მხოლოდ ბავშვებს ასწავლის);
• უფროსი მასწავლებელი (კარიერის მეორე ეტაპი, რომელიც შედგება სასწავლო გეგმების, დისციპლინების განვითარების პროგრამებისა და გამასწორებელი სამუშაოების წერაში);
• წამყვანი მასწავლებელი (მისი მუშაობა მოიცავს სხვა მასწავლებლების ქმედებების კოორდინაციას და სასწავლო პროცესის ორგანიზებას). თანამდებობაზე იქნება დამოკიდებული ხელფასი და დამატებითი ანაზღაურებაც.

ახალი პოზიციების დანერგვა, პროექტის შემქმნელების აზრით, დაეხმარება მასწავლებლის პროფესიას ახალგაზრდა პროფესიონალებისთვის „კარიერული კიბე“ გახდეს. პროფესიის პოპულარობის გაზრდა პედაგოგიკის სფეროში ყველა ინოვაციის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა. მაგრამ იმართლებენ თუ არა თავს, გაირკვევა მხოლოდ გარკვეული დროის შემდეგ.

თქვენ შეგიძლიათ მიიღოთ პოზიციები სამუშაო გამოცდილების გაზრდით და მასწავლებლებისთვის დამატებითი და სავალდებულო სერთიფიკატების და სასწავლო პროგრამების გავლისას. აქვე აღსანიშნავია, რომ 2018 წელს ასევე იგეგმება სკოლის მასწავლებლებისთვის ანაზღაურებადი „გამოცდების“ შემოღება, რაც მათ საშუალებას მისცემს დაადასტურონ თავიანთი პროფესიული ვარგისიანობა და მოითხოვონ მენეჯმენტისგან უფრო მაღალი ხელფასი. თუმცა, ამ დროისთვის, რუსეთის ფედერაციის განათლების აკადემიის ეს პროექტი დამუშავების პროცესშია და გაურკვეველია, მოიტანს თუ არა მას დადებით შედეგს განხორციელების შემთხვევაში.

პროგნოზები 2018 წლისთვის

როგორ შეიცვლება მასწავლებელთა ხელფასი მომავალ წელს, დანამდვილებით შეუძლებელია. დიდი ალბათობით, ახალი კადრების შემოდინებასთან ერთად ოდნავ გაიზრდება.

სხვათა შორის, ჩარჩოების შესახებ. ჭორები პედაგოგიური კადრების შემცირებაზე მხოლოდ ჭორებია. არავინ გეგმავს კვალიფიციური პედაგოგების ისედაც მცირე რიგების შემცირებას, რადგან ეს მხოლოდ კიდევ უფრო შეამცირებს პროფესიის პრესტიჟს.