რუსეთი ნიკოლაევის ეპოქაში. ნიკოლაევის ეპოქა - წესდება

შესავალი.

იმპერატორი ნიკოლაი პავლოვიჩი ტახტზე ავიდა ჯერ კიდევ ძალიან ახალგაზრდა. 1825 წლისთვის ის მხოლოდ 29 წლის იყო.

სახელმწიფოს სამართავად არ იყო მომზადებული და განათლების ნაკლოვანებებს თავად აავსებდა კითხვით. თუმცა, მას არ მიუღია სათანადო მომზადება და უნარ-ჩვევები ბიზნესისთვის მის მოსვლამდე, რადგან ალექსანდრე არ გააცნო მას მთავრობის მიმდინარე საქმეები და შორს დაიჭირა თავი.

ნიკოლოზ I-ის შემობრძანების გარემოებები ძალიან ბუნდოვანი იყო. თვითონვე სწერდა მწუხარებით ძმას კონსტანტინეს, რომ ტახტი მიიღო „ქვემდებარეთა სისხლის ფასად“. დეკაბრისტების საქმეს დიდი მნიშვნელობა ჰქონდა მისთვის, ისევე როგორც მთელი სახელმწიფოსთვის. მას ძლიერი გავლენა ჰქონდა იმპერატორის ყველა სამთავრობო საქმიანობაზე და დიდად იმოქმედა იმდროინდელ საზოგადოებრივ განწყობაზე.

ნიკოლაევის მმართველობის სტილის დამახასიათებელი მახასიათებელი იყო ყველა პრობლემის გადაჭრის სურვილი პოლიტიკური ცენტრალიზაციისა და საზოგადოებრივი ცხოვრების მკაცრი რეგულირების გზით და უმაღლესი ინსტრუქციების მკაფიო შესრულების მისაღწევად, სახელმწიფო აპარატის მრავალი ნაწილი იყო მილიტარიზებული: გენერლები იყვნენ. დაინიშნა უმნიშვნელოვანეს ადმინისტრაციულ თანამდებობებზე, მილიტარიზებული იქნა მთელი რიგი დეპარტამენტები - სამთო, სატყეო, კომუნიკაციები. დიდი პროვინციების სათავეში სამხედრო გუბერნატორები დააყენეს. 1850 წლისთვის რუსეთის 53 პროვინციიდან მხოლოდ 12-ს ჰქონდა სამოქალაქო ადმინისტრაცია.

ის ცდილობდა თავის ირგვლივ შეექმნა ბიუროკრატია და მორჩილი ჩინოვნიკების დახმარებით ემართა ქვეყანა. მან ეს მიაღწია წარმატებას: იმპერატორ ნიკოლოზ I-ის დროს ადმინისტრაციის ცენტრალიზაცია მნიშვნელოვნად გაძლიერდა, ყველა საქმეს წყვეტდნენ სანქტ-პეტერბურგის მინისტრთა ოფისების თანამდებობის პირები, ხოლო ადგილობრივი დაწესებულებები გადაიქცა სამინისტროების მარტივ აღმასრულებელ ორგანოებად.

ნიკოლოზს პატრიარქალური ოჯახის მოდელზე აგებული ჩანდა იდეალური საზოგადოება, სადაც ოჯახის უმცროსი წევრები უსათუოდ ემორჩილებიან უფროსებს, ხოლო ოჯახის უფროსი, მამა, ვისთანაც მან გაიგივება ავტოკრატიული სუვერენი, პასუხისმგებელია ყველაფერზე.

ნიკოლოზმა თავისი მეფობის მთავარ მიზნად რევოლუციური სულის წინააღმდეგ ბრძოლა მიიჩნია და მთელი ცხოვრება ამ მიზანს დაუმორჩილა.

იგივე სურვილი უდევს საფუძვლად ხელისუფლების მუდმივ მცდელობებს საზოგადოების იდეოლოგიური და სულიერი ცხოვრების სრული კონტროლის ქვეშ მოექცეს.

ნეგატიური დამოკიდებულება მმართველი ბიუროკრატიის მიმართ ყველგან გავრცელდა, ხელისუფლებასა და საზოგადოებას შორის, ერთგვარი უფსკრული ჩამოყალიბდა, რომელიც მათ ჰყოფს. ხელისუფლებისთვის ეს დიდი უბედურება იყო, თუმცა მმართველმა წრეებმა ეს ვერ შეამჩნიეს. თავად იმპერატორს ეს არ ესმოდა. როცა მისი ადმინისტრაციის საუკეთესო თანამშრომლები, რომლებიც მისი მეფობის პირველ ნახევარში აქტიურობდნენ, გარდაიცვალნენ, საზოგადოებისგან მათ შემცვლელი არავინ იყო. იმპერატორ ნიკოლოზ I-ს არ სჯეროდა საზოგადოების და კმაყოფილი იყო სასულიერო შემსრულებლებით, რომლებიც არ იყვნენ მზად ფართო პოლიტიკური საქმიანობისთვის. გრაფი კისელევის გარდა, ნიკოლოზ I-ის მეფობის ბოლოს, ადმინისტრაციის შესამჩნევი და ქმედუნარიანი თანამშრომლები არ დარჩენილა. სახელმწიფოს ადმინისტრაციაში სუფევდა სტაგნაცია, განუკითხაობა და ძალადობა. გარეგნულად საშინელი, მე-19 საუკუნის შუა ხანებისთვის რუსეთი აღმოჩნდა "კოლოსი თიხის ფეხებით".

დეკაბრისტების აჯანყების გავლენა

საჯარო მმართველობის რეორგანიზაციისთვის.

პირველი, რაც ნიკოლოზ I-მა 14 დეკემბრის აჯანყების საქმეს გაეცნო, იყო დასკვნა ზოგადად მთელი თავადაზნაურობის არასანდო განწყობის შესახებ. ამიტომ, იგი არ ენდობოდა თავადაზნაურობას და ეჭვობდა დიდებულებს სახელმწიფოში პოლიტიკური ბატონობისკენ სწრაფვაში. ამიტომ მას არ სურდა თავადაზნაურობის დახმარებითა და შუამავლობით მეფობა. ამიტომ ცდილობდა თავის ირგვლივ შეექმნა ბიუროკრატია და მორჩილი ბიუროკრატიის დახმარებით ემართა ქვეყანა. მან ეს მიაღწია წარმატებას: იმპერატორ ნიკოლოზ I-ის დროს ადმინისტრაციის ცენტრალიზაცია მნიშვნელოვნად გაძლიერდა: ყველა საქმეს წყვეტდნენ სანქტ-პეტერბურგის მინისტრთა ოფისების თანამდებობის პირები, ხოლო ადგილობრივი ინსტიტუტები გადაიქცნენ სამინისტროების მარტივ აღმასრულებელ ორგანოებად.

მეორეს მხრივ, იმპერატორი ნიკოლოზი დეკაბრისტების საქმიდან დარწმუნდა, რომ ქვეყანას ჰქონდა ცვლილებების დიდი სურვილი, რომელსაც ჰქონდა ღრმა საფუძველი: ბატონობა, კარგი კანონების არარსებობა, მოსამართლეთა მიკერძოება, მმართველთა თვითნებობა. განათლების ნაკლებობა - რუსული რეალობის ყველა ეს ხარვეზი გამოსწორებას საჭიროებდა. ამიტომ, ნიკოლოზ I-ის მეფობის დასაწყისში ჩვენ ვხედავთ მთავრობის აქტიურ მუშაობას, რომელიც მიზნად ისახავს ადმინისტრაციის, სასამართლოების და ფინანსების გაუმჯობესებას და ყმების ცხოვრების გაუმჯობესებას.

ამავდროულად, მისი გაწევრიანების გარემოებებიდან, რუსეთში ავტოკრატიის შენარჩუნების სურვილთან ერთად, მან გამოავლინა გარკვეული მიდრეკილება მმართველობის ბიუროკრატიული ფორმისკენ, შერწყმულია თავადაზნაურობის, როგორც კლასის, უნდობლობით. იყო უფსკრული და გაუცხოება ხელისუფლებასა და საზოგადოებას შორის. ამან გარკვეულწილად ხელი შეუწყო მმართველობის ბიუროკრატიულ ფორმაზე გადასვლას, მაგრამ ცუდი გავლენა მოახდინა თავად ხელისუფლების ძალებზე. თავის ვალდებულებებში იგი არ შეხვდა საზოგადოების მხარდაჭერას და, შესაბამისად, ყოველთვის ვერ ახერხებდა კეთილი ზრახვების განხორციელებას და კარგი მიზნების მიღწევას.

ნიკოლაის მონდომება დაწყებულიყო რეფორმები, აისახა არა მხოლოდ მის გამოსვლებში, არამედ მის საქმიანობაშიც. იმდროინდელმა გამოჩენილმა მოღვაწემ მ.მ. სპერანსკიმ კვლავ დიდი მნიშვნელობა მოიპოვა, კოჩუბეი დაინიშნა სახელმწიფო საბჭოს სათავეში, რომლის თავმჯდომარეობით 1826 წლის ბოლოს შეიქმნა სპეციალური საიდუმლო კომიტეტი "სახელმწიფო ადმინისტრაციის გადასინჯვის მიზნით". მუშაობდა რამდენიმე წლის განმავლობაში, ამ კომიტეტმა შეიმუშავა პროექტები როგორც ცენტრალური, ისე პროვინციული ინსტიტუტების ტრანსფორმაციისთვის, მოამზადა ახალი კანონის ვრცელი პროექტი მამულების შესახებ, რამაც, სხვა საკითხებთან ერთად, გააუმჯობესა ყმების ცხოვრება.

კომიტეტმა შეიმუშავა რეფორმების პროექტი ცენტრალური და ადგილობრივი ხელისუფლების ინსტიტუტებისთვის. სახელმწიფო საბჭო უნდა გამხდარიყო ექსკლუზიურად საკანონმდებლო ორგანო, სენატი დაყოფილი იყო მმართველად (აღმასრულებელ) და სასამართლოდ. ხელისუფლების დანაწილების იგივე პრინციპი დაინერგა ადგილობრივად. კომიტეტის წინადადებები დაამტკიცა ნიკოლოზ I-მა, მაგრამ ეს საკითხი მათ არ მოსულა.

სამწუხაროდ, 1830 წლის რევოლუციურმა მოძრაობებმა ევროპაში ზედმეტად შეაშინა იმპერიული ძალა რუსეთში, რის გამოც ნებისმიერი რეფორმის წამოწყება შეჩერდა.

ძირითადი ზომები

„საზოგადოებრივი ცხოვრების მოწესრიგებაზე“.

მთავრობამ მიიღო პრაქტიკული ზომები ადმინისტრაციის სხვადასხვა დარგების გასაუმჯობესებლად და საზოგადოებრივი ცხოვრების გასაუმჯობესებლად. ამ ზომებიდან ყველაზე მნიშვნელოვანი არის:

* „მისი უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარიის“ განყოფილებების გაფართოება და მოწყობა;

* კანონთა კოდექსის გამოცემა;

* ბანკნოტების განადგურება;

* გლეხების ცხოვრების გაუმჯობესების ღონისძიებები;

* ღონისძიებები სახალხო განათლების სფეროში.

მოდით უფრო ახლოს მივხედოთ ზემოთ მოცემულ ცვლილებებს:

საჯარო მმართველობის რეორგანიზაცია.

იმ პირობებში, როდესაც იმპერატორი ცდილობდა თავის ხელში მოექცია ქვეყნის მართვის ყველა ძაფი, მისი საიმპერატორო უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარიის როლი განუზომლად გაიზარდა. იგი გადაიქცა ავტორიტეტად, რომელიც აკავშირებდა იმპერატორს ყველა სამთავრობო უწყებასთან ყველაზე მნიშვნელოვან საკითხებზე და ფაქტობრივად შეცვალა ალექსანდრე I-ის დროს შექმნილი სამინისტროების სისტემა.

მისი საიმპერატორო უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარია (S.E.V.K.) არსებობდა ჯერ კიდევ იმპერატორ ნიკოლოზამდე, მაგრამ არ თამაშობდა მნიშვნელოვან როლს მთავრობაში. ნიკოლოზ I-ის დროს იმდენი საქმე გადაიყვანეს სუვერენის პირად იურისდიქციაში, რომ მცირე ოფისმა ვერ გაუმკლავდა მათ, ის გაიზარდა და ჯერ დაიყო 4 მუდმივ განყოფილებად, რომელსაც მოგვიანებით დაემატა კიდევ ორი:

პირველმა განყოფილებამ განაგრძო საქმის მართვა, რომელიც ადრე შეადგენდა ოფისის მთელ სამუშაოს - სუვერენის პირადი ბრძანებებისა და მითითებების შესრულებას, სუვერენს მიაწოდა მის სახელზე მიღებული საბუთები და გადასცა მათზე პასუხები;

მეორე ფილიალი ჩამოყალიბდა 1826 წელს, რომლის მიზანი იყო რუსეთის კანონმდებლობის მოწესრიგება, რომელსაც ეს დიდი ხანია სჭირდებოდა. ამ დეპარტამენტის ფაქტობრივი ხელმძღვანელი იყო გამოჩენილი რუსი პოლიტიკოსი მ.მ.სპერანსკი, რომელიც დაბრუნდა გადასახლებიდან 1821 წელს;

ლექცია #2

ნიკოლოზ 1-ის მეფობა - 1825-1855 წწ. მეფობის დასაწყისი - 1825 წლის 14 დეკემბერი - დეკაბრისტების აჯანყება: რუსული განათლებული და პოლიტიკურად აქტიური საზოგადოების ნაწილი გახდა ქვეყნის ტრადიციული სისტემის მტერი. მთელი მისი მეფობის ნიკოლოზ 1 ამ გამოწვევას. ნიკოლოზ 1-ის პერსონაჟმა და რწმენამ კვალი დატოვა მთელ ეპოქაზე. ნიკოლოზი ალექსანდრე 1-ის ანტიპოდია, დაბადებული სამხედრო კაცი, მას აქვს მოვალეობის გაძლიერებული გრძნობა, ის არის პატიოსანი, მტკიცე, გადამწყვეტი და მამაცი. დარწმუნებით, ნიკოლოზ 1 იყო მგზნებარე მონარქისტი. ის გარეგნულადაც კი ახასიათებდა ძლევამოსილ ურღვევ ძალას. ნიკოლოზს არ ეშინოდა გამოწვევის და პირველივე დოკუმენტში (მანიფესტი 1826 წლის 13 ივლისს) თქვა, რომ აბსოლუტური მონარქია დარჩებოდა. 1833 წელს ოფიციალურად დამტკიცდა ჰიმნი "ღმერთო გადაარჩინე მეფე!". (პირველი ჰიმნი რუსეთში: ტექსტი - V.A. ჟუკოვსკი, მუსიკა - A.F. Lvov). ემბლემაზე ორთავიან არწივს ეჭირა დაფნის გვირგვინი და ისრის თაიგული, ხოლო თავად არწივი იყო გაშლილი ფრთებით.

1832 წელს სახალხო განათლების მინისტრის მოადგილემ უვაროვმა განაცხადა, რომ რუსეთის ძლიერების და სამშობლოს სიდიადე ყველაზე მნიშვნელოვანი გარანტია არის ცნებები: მართლმადიდებლობა, ეროვნება, ავტოკრატია.ეს დებულება იქცა ოფიციალურ სახელმწიფო იდეოლოგიად, რომლის კრიტიკა თრგუნავდა კანცელარიის III შტოს (ჟანდარმები, პოლიტიკური პოლიცია). სწორედ ნიკოლაევის ეპოქაში ჩამოყალიბდა კლასიკური რუსული ლიბერალიზმი. ვესტერნიზმი. იდეალი იყო კონსტიტუცია, პარლამენტი. ამ პოზიციებს საზოგადოებაში მნიშვნელოვანი გავლენა არ ჰქონია. ხალხის უმეტესობა სახელმწიფო რეჟიმის ერთგული იყო.

ნიკოლოზ I არა მხოლოდ ზრუნავდა სახელმწიფო სისტემაზე, არამედ ცდილობდა მრავალი ნაკლის აღმოფხვრას. ნიკოლოზს სურდა ქვეყანაში წესრიგის აღდგენა პავლე I-ის მეთოდით - სახელმწიფო აპარატის დისციპლინა, მოსყიდვის აღმოფხვრა. მეთოდი, რომელიც მან აირჩია ამისათვის, არმიის მეთოდების მსგავსი იყო: ერთიანობა და დისციპლინა.აქედან გამომდინარეობს ეპოქის დამახასიათებელი თვისება - სახელმწიფო აპარატის ზედმეტად ცენტრალიზაცია. ამის მიხედვით ყველაფერზე პასუხისმგებელი მონარქი უნდა აგებულიყო, რის გამოც ნიკოლოზი ცდილობდა ქვეყნის ცხოვრების ყველა ასპექტის გაკონტროლებას. მან შეისწავლა ყველა დეტალი და შეამოწმა მისი ბრძანებების შესრულება. მონარქმა პირადად იმოგზაურა მთელ რუსეთში, პირადად დაამტკიცა ყველა პროექტი, გარდა ამისა, იგი დაინტერესებული იყო არქიტექტურით. ნიკოლოზის გარეშე არაფერი გადაწყვეტილა. უმაღლესი სახელმწიფო დაწესებულებების სისტემაში დაწინაურდა მისივე ოფისი, III ექვსიდან. ეს არ იყო მხოლოდ დეტექტიური ორგანო, III ფილიალი ეწეოდა მეფისთვის ინფორმაციის შეგროვებას ქვეყანაში არსებული რეალური მდგომარეობის შესახებ. მათ შორის თავად მეფის რაზმი, რომელიც III განყოფილების ნაწილი იყო, ასრულებდა ნიკოლოზ I-ის საპასუხისმგებლო ბრძანებებს. ამ რამდენიმე ასეულ სამხედრო მოსამსახურეს ეცვა საერო წოდებები, ეცვათ იმპერიული მონოგრამები ეპოლეტებზე და ოქროს აიგიეტი მარჯვენა მკერდზე.

ეპოქის კიდევ ერთი დამახასიათებელი თვისება იყო მენეჯმენტის ბიუროკრატიზაცია(ბიუროკრატი არის პროფესიონალი მენეჯერი, რომელიც ინიშნება ზემოდან, ანუ ანგარიშვალდებულია უმაღლესი ბიუროკრატის წინაშე). ნიკოლოზ I თვლიდა, რომ ქვეყანას მხოლოდ ბიუროკრატები (ჩინოვნიკები) უნდა მართავდნენ. მან არ აღიარა არც ერთი არჩევნები, სახალხო და თვითმმართველობა. ყველაფერი ბიუროკრატიის სრული კონტროლის ქვეშ უნდა ყოფილიყო. იმ დროს ნებისმიერს შეეძლო სასამართლოს წინაშე წარდგენა. ნიკოლოზ I ცდილობდა მოეწესრიგებინა ყველაფერი, ყველა დეტალი. თანამდებობის პირების ვარცხნილობაც კი დარეგულირდა და თანამშრომელს თუ სამხედროს შეეძლო ულვაშის ტარება. ნიკოლაის თქმით, ყველაფერი ფორმაში უნდა ყოფილიყო. 1830-იან წლებში მ.მ.სპერანსკის ხელმძღვანელობით მათ საბოლოოდ განახორციელეს კანონების კოდიფიკაცია, რომელიც გამოქვეყნდა 15 ტომიანი კანონების კოდექსის სახით.

მაგრამ მიაღწიეს თუ არა იმას, რაც სურდათ და რისკენაც მიისწრაფოდნენ, ცდილობდნენ ყველაფერი ჩარჩოში მოექციათ, დაარეგულირებდნენ, - წესრიგს? პრაქტიკაში კანონი არსებობდა მხოლოდ იმდენად, რამდენადაც მისი გვერდის ავლა შეიძლებოდა. კანონები მხოლოდ ქაღალდზე არსებობდა. ხელფასებზე დაზოგეს, ამიტომ ხელისუფლებამ მექრთამეობაზე თვალი დახუჭა. მაგრამ პარადოქსი იმაში მდგომარეობდა, რომ ქრთამს იღებდნენ ჩინებული ჩინოვნიკებიც კი. და მათ ვერაფერი გააკეთეს ამის შესახებ. ზედმეტ ცენტრალიზაციასა და ბიუროკრატიას აზრი არ ჰქონდა, მაგრამ ზიანი უზარმაზარი იყო.ადამიანებში აღიბეჭდა პასუხისმგებლობა, ინიციატივა, კულტივირებული იყო პასიურობა, უინიციატივობა. ფორმა ეპოქის სიმბოლოდ იქცა. ის ისე იყო მოჭრილი, რომ ზუსტად ფიგურაზე დამჯდარიყო, ერთი ნაკეცის გარეშე. მასში გადაადგილება აბსოლუტურად შეუძლებელი იყო, უნიფორმა ყველა ორგანოს მოეჭიდა, საყელომ კისერი ჩატეხა. ასე რომ, ინიციატივა იმ წლებში იყო შეკუმშული, გაჭედილი, რთული ფორმაში.

ნიკოლოზ I აშკარად დაინახა ბატონობის გაუქმების აუცილებლობა.მემამულე გლეხები შეადგენდნენ მთელი ქვეყნის მოსახლეობის 50%-ზე მეტს. ნიკოლაევის ეპოქაში აშკარა გახდა ყმების მუშაობის არაეფექტურობა. 1830 წლიდან გლეხებმა დაიწყეს უბრალოდ სამსახურიდან გაქცევა და საწარმოებმა დაიწყეს გაკოტრება. აყვავდა მხოლოდ ის საწარმოები, რომლებიც იყენებდნენ თავისუფალ შრომას. გაზრდილი ხელფასი მომიწია, აღმოჩნდა, რომ კომპანიას მთელი მოგება აუტსაიდერს - მიწის მესაკუთრეს უნდა გადაეცა. თავად მეწარმე კი ხშირად იყო მემამულე გლეხი, რომელსაც ბატონი ათავისუფლებდა და მოგება ბატონისთვის უნდა მიეცა. მოჯადოებული წრე აღმოჩნდა.

ნიკოლოზ I-მა შექმნა საიდუმლო კომიტეტი ბატონობის საკითხების გადასაჭრელად. გრაფმა P.D. კისელევმა 1842 წელს მოამზადა პროექტი ბატონობის გაუქმების შესახებ, რომელსაც ნიკოლოზ I არასოდეს მოაწერა ხელი. 1842 წლის 20 მარტს ნიკოლოზ I-მა განაცხადა, რომ ბატონობა აშკარა ბოროტებაა, მაგრამ შეხება კიდევ უფრო დიდი ბოროტება იქნება! გაუქმების წინააღმდეგი იყო თავადაზნაურობისა და ბიუროკრატიის უმრავლესობაც (2 ყველაზე გავლენიანი ძალა). მაგრამ მიწის მესაკუთრე გლეხობის პოზიცია მაინც ოდნავ გაუმჯობესდა, მისი უფლებები გაფართოვდა. პ.დ კისელევის რეფორმის წყალობით, სახელმწიფო გლეხების მდგომარეობა გაუმჯობესდა, მათ მიიღეს სკოლები და საავადმყოფოები.

ნიკოლოზ I-ს ჩვეულებრივ საყვედურობენ ტექნოლოგიური პროგრესის შენელებისთვის. მოსკოვი - პეტერბურგის რკინიგზის აშენების შემდეგ მან რკინიგზის მშენებლობა აკრძალა. მაგრამ მეორე მხრივ, 1917 წლამდე ყველა მაგისტრალების ნახევარზე მეტი ნიკოლოზის ქვეშ იყო გაყვანილი. ამ დროს გაიხსნა ახალი ეკონომიკური და ტექნიკური უნივერსიტეტები, იმართებოდა სამრეწველო გამოფენები. გარდა ამისა, ახლა უკვე ნაცნობი რამ გამოჩნდა რუსეთში: კარტოფილი და ასანთი. მართალია, 1848 წელს ასანთის წარმოება აიკრძალა ხანძრების გაზრდილი რაოდენობის გამო.

ნიკოლაევის ეპოქაში იყო კავკასიის ომი, რომელიც ეპოქის განუყოფელ თვისებად იქცა. რუსეთი ებრძოდა ჩრდილოეთ კავკასიის ხალხებს: ჩეჩნებს, დაღესტნელებს, ადიღელებს და ა.შ. 1864 წელს ომი დასრულდა, მაგრამ მათ მოახერხეს შეგუება, როგორც რაღაც ჩვეულებრივი. ომის მიზეზებიმარტივი იყო: საჭირო იყო დასრულებულიყო კავკასიის ხალხის დარბევა რუსეთის მიწაზე. მეთოდიც მარტივი იყო: დამორჩილება და სახელმწიფოში ჩართვა. ნიკოლოზ I-ის ეპოქაში ყაზახეთი შეუერთდა რუსეთს, 1828 წელს ირანთან მორიგი ომის შედეგად - აღმოსავლეთის არმია. ეპოქა მდიდარია საგარეო პოლიტიკაში წარმატება.დაამარცხა ირანი, პოლონეთი, თურქეთი. ნიკოლოზ I-მა დაიწყო სხვა იმპერიების ბედის გადაწყვეტა: არ დაუშვა ავსტრიის დაშლა, არ დაუშვა გერმანიის ჩამოყალიბება, გადაწყვიტა ზოგადად თურქეთის გაყოფა ბოსფორისა და დარდანელის სრუტეების მისაღებად. რუსეთის ზრდამ და ძლიერებამ შეაშფოთა ინგლისი და საფრანგეთი და 1853 წელს მათ მოახდინეს მორიგი რუსეთ-თურქული ომის პროვოცირება (1853 - 1856), რომელსაც ყირიმის ომი ეწოდა და გახდა რუსეთის ისტორიაში ერთ-ერთი გარდამტეხი წერტილი.

რუსეთი ამ ომში თავისი ჯარის უძლეველობის შეგნებით შევიდა. ნიკოლაევის არმია იყო ნამდვილი ფენომენი, რომლის ჯარისკაცები ეპოქის სიმბოლოდ იქცნენ. ჩვეულებრივია საბურღი ვარჯიშის დაცინვა, ბალეტსაც კი ადარებენ. მაგრამ მათ ავიწყდებათ, რომ საბრძოლო ბრძოლის ტაქტიკით, ეტაპობრივად ლაშქრობის, განლაგების შენარჩუნება და ა.შ. მნიშვნელოვანი რამ არის. ეს მათ ასწავლიდა დისციპლინას და ბრძანებების მორჩილებას. მოვალეობისა და დისციპლინის ცნებები ჯარისკაცების ხორცსა და სისხლში შევიდა, მათ ტარებითაც კი აღიარებდნენ. ნიკოლაევის არმიის ჯარისკაცმა გული არ დაკარგა და მტკიცედ იცოდა, რომ რუსეთი გაიმარჯვებდა. ყირიმის ომის დაწყებამ მხოლოდ გააძლიერა ეს რწმენა. ხოლო ინგლისელები და ფრანგები თურქებს დაეხმარნენ. ანგლო-ფრანგული არმია (რომელშიც უმრავლესობა ფრანგები იყვნენ) ყირიმში დაეშვა და სევასტოპოლს ალყა შემოარტყა. თავდაცვა გახდა ცენტრალური მოვლენა (ის გაგრძელდა 1854 წლის 13 სექტემბრიდან 1855 წლის 28 აგვისტომდე, თითქმის ერთი წელი - 349 დღე). მთელი ამ ხნის განმავლობაში, თიხის სიმაგრეები გამართული იყო. ბასტიონები ნაჩქარევად დაიღვარა და დაეჯახა პლატფორმებს, გარშემორტყმული პერიმეტრის გარშემო ხის კედლითა და თხრილით. ეს სიმაგრეები მძიმე არტილერიამ გაანადგურა, მაგრამ ნიკოლაევის არმია იცავდა თავდაცვას! ღამით ასხამდნენ დღისით დანგრეულ კედლებს, დღისით ებრძოდნენ თავდასხმას.

რუსეთმა მაინც წააგო ომი და ჩააბარა სევასტოპოლი. ქვეყანას უნდა დაუპირისპირდეს ინგლისს, საფრანგეთს, სარდინიას, თურქეთს. რუსეთს ემუქრებოდნენ პრუსია, ავსტრია და შვედეთი. უზარმაზარი რუსული არმია მთელ დასავლეთ საზღვარზე უნდა დაშლილიყო. ამიტომ, ყირიმში უმცირესობაში ვიყავით და მრეწველობის ვარდნამაც იმოქმედა. რკინიგზა არ არსებობდა - გამაძლიერებლები ფეხით მიუახლოვდნენ, ხოლო მტერს ჯარი ზღვით და რკინიგზით გადაჰყავდა. რუსები მუდამ ხარებზე ატარებდნენ საბრძოლო მასალას, დრო ყოველთვის არ ჰქონდათ. ნიკოლაევის სუპერცენტრალიზაციამ ასევე იმოქმედა: ჯარმა დაკარგა ბრძოლაში გონივრული ინიციატივის გამოვლენის ჩვევა, ბრძანებების მოლოდინში. ამიტომ 1864 წელს ბლოკადის მოხსნის შანსი ხელიდან გაუშვა. თავიდანვე რუსული ჯარი შეუტია მტერს, ბრძოლა წარმატებით დაიწყო, მხოლოდ მისი კომპეტენტურად დასრულება დარჩა. მაგრამ რუსული არმია ელოდა ბრძანებას გენერლისგან, რომელიც იმ დროისთვის უკვე დაღუპული იყო ბრძოლის დროს და არ იკისრა ინიციატივა. ფრანგები გარემოებების მიხედვით მოიქცნენ და გაიმარჯვეს.

1855 წლის ზაფხულში, სევასტოპოლში ნიკოლოზ I-ის გარდაცვალების შემდეგ, მათ აღარ ჰქონდათ დრო, აღედგინათ ღამით დანგრეული სიმაგრეები. ფრანგებმა ბოლო შეტევის დროს დაიპყრეს ალაჰ კურგანი. გაცემული იყო ბრძანება დაეტოვებინათ ყველა სიმაგრე. მათ ათვისების შემდეგ, ფრანგებმა და ბრიტანელებმა ორთქლი ამოიწურა და მშვიდობაზე შეთანხმდნენ. ასე რომ, ყირიმში რუსული არმიის დამარცხებაზე საუბარი შეუძლებელია . ეს იყო დამარცხება, მაგრამ არა მარცხი. 1856 წლის პარიზის მშვიდობის თანახმად, რუსეთმა დაკარგა უფლება ყავდეს ფლოტი შავ ზღვაზე და გააძლიერა სანაპირო (სუვერენიტეტის შეზღუდვა). რუსი განათლებული საზოგადოება მრავალი წლის განმავლობაში განიცადა დამარცხებისგან და შოკში იყო. ახლა აშკარა გახდა რუსეთში ახალი რეფორმების საჭიროება.

ნიკოლოზ I-ის ეპოქა არის პერიოდი, როდესაც ცხოვრების ყველა სფეროში წინა პლანზე მოდის ავტოკრატი. იმ დროს ყველაფერს ფარავდა მკაცრი ბიუროკრატიული იერარქიის ხისტი ჩარჩო, რომელიც გარეგნულად ქმნიდა ერთიანობისა და წესრიგის შთაბეჭდილებას. ნიკოლოზ I-ის (1825-1855) პიროვნება ორაზროვნად იყო შეფასებული როგორც თანამედროვეების, ისე შთამომავლების მიერ. ზოგი მას თვლიდა სასტიკ დესპოტად და ტირანად, ღრმად უცხო კონსტიტუციური რეჟიმისა და ლიბერალიზმის იდეებისთვის, გულგრილი ცხოვრების სულიერი მხარის მიმართ, ზოგი აღფრთოვანებული იყო მისი ბუნებრივი გონებით, მუშაობის არაჩვეულებრივი უნარით, წესიერებით, უპრეტენზიოობით ყოველდღიურ ცხოვრებაში, მაგრამ რაც მთავარია. - უაღრესად მაღალგანვითარებული მოვალეობის გრძნობა, რომლის კონცეფციაშიც მან ჩადო ზრუნვა თავისი ქვეშევრდომების მორალურ და მატერიალურ კეთილდღეობაზე. თუმცა, ყველა ეს გამორჩეული თვისება ეფუძნებოდა მართლმადიდებლური სახელმწიფოს ტრადიციებს, პოლიციური სახელმწიფოს პრინციპებს. ნიკოლოზს უცხო იყო მონარქის ნების შეზღუდვის ნებისმიერი აზრი, რომელიც მიზნად ისახავდა მის ქვეშევრდომებს.

ეკატერინე II-ის უმცროსი შვილიშვილი, ნიკოლოზ I, მისი უფროსი ძმებისგან განსხვავებულად აღიზარდა და არ იყო მზად იმპერიის სამართავად. ამის საპირისპიროდ, იგი გაიზარდა მამის, პავლე I-ის უშუალო მეთვალყურეობის ქვეშ და მემკვიდრეობით მიიღო მისი პოლიტიკური სიმპათიები. ნიკოლოზი ტახტზე ავიდა 1825 წლის 14 დეკემბერს ძმის, უშვილო ალექსანდრე I-ის გარდაცვალებისა და მეორე ძმის კონსტანტინეს იძულებით გადადგომის (მორგანატული ქორწინების გამო, ანუ ქორწინება არა სამეფო სისხლის ადამიანთან) შემდეგ. მთელი მისი მეფობის განმავლობაში, ნიკოლოზ I-ის პოლიტიკური კურსი რჩებოდა თანმიმდევრულად კონსერვატიული: ძირითადი ზომები იყო ქვეყნის ადმინისტრაციის ცენტრალიზაციისა და ბიუროკრატიზაციის გაძლიერება ავტოკრატიული ძალაუფლების ხელშეუხებლობის შენარჩუნებით. ამასობაში XIX საუკუნის მეორე მეოთხედი. საერთო ევროპულ ისტორიაში აღინიშნა რიგ ქვეყნებში პოლიტიკური სისტემის ლიბერალიზაცია, ბურჟუაზიული რევოლუციების გავლენის ქვეშ აბსოლუტიზმის პოლიტიკური სისტემის ცვლილება. ამ ცვლილებებმა, თავის მხრივ, კვალი დატოვა ნიკოლოზის მსოფლმხედველობასა და საქმიანობაზე, გააძლიერა მისი ანტიპათია ლიბერალური რეჟიმების მიმართ, რაც, მისი აზრით, განასახიერებდა პოლიტიკურ ანარქიას და არეულობას.

ნიკოლოზ I-ის სასამართლოს ეწვია ფრანგი მოგზაური და დიპლომატი, არისტოკრატი, რომლის მშობლებიც დევნიდნენ საფრანგეთის დიდი რევოლუციის დროს, მარკიზ ასტოლფ დე კუსტინი. საინტერესო წყაროდ იქცა მისი მემუარები „რუსეთი 1839 წელს“, რომელიც ავლენს რუსული ავტოკრატიის, როგორც კულტურული ფენომენის სიცრუეს. ჩამოვიდა ქვეყანაში, როგორც მმართველობის წარმომადგენლობითი ფორმის თანმიმდევრული მოწინააღმდეგე და მონარქიის მხარდამჭერი, მან დატოვა იგი, როგორც აბსოლუტიზმის მოწინააღმდეგე და დაასკვნა: "რუსეთში რომ იცხოვრო, უნდა იყო რუსი". მემუარების სრული თარგმანი რუსეთში მხოლოდ 1990-იან წლებში იხილა. მე -20 საუკუნე

პოლიტიკა ნიკოლოზ I-მა დაიწყო რეფორმები კანონთა კოდექსის შექმნით, მთავრობა, ე.ი. ძველი კანონების შესწავლასა და კლასიფიკაციაზე დამყარებული კანონმდებლობის გამარტივება. მუშაობაში ჩაერთნენ მთავარი სახელმწიფო მოღვაწეები, უპირველეს ყოვლისა, გადასახლებიდან დაბრუნებული მ.მ. სპერანსკი, ისევე როგორც პ.დ. კისელევი და ე.ფ. კანკრინი. რეფორმამდე მოქმედი კანონები დაგროვდა 1649 წლის საბჭოს კოდექსის შემდეგ, ბევრი მათგანი ავსებდა ან ეწინააღმდეგებოდა ერთმანეთს.

რუსეთის კანონების კოდექსის შექმნის პრობლემის გადაჭრა მ.მ. სპერანსკის მხედველობაში ჰქონდა არა მხოლოდ ძველი კანონების სისტემატიზაცია, არამედ არსებული სამართლის შემდგომი განვითარება და დასრულება. იგი თვლიდა, რომ ამ მიზნით დასავლეთ ევროპის კანონმდებლობა უნდა მიღებულ იქნეს, ან ყოველ შემთხვევაში ახალი კანონების შემუშავებისას გამოიყენონ დასავლეთის ქვეყნების საკანონმდებლო საქმიანობის შედეგები. მმ. სპერანსკიმ აშკარად იცოდა კანონთა კოდექსის მნიშვნელობა რუსეთის ლიბერალური მიმართულებით განვითარებისთვის.

ნიკოლოზ I-ის დროს სახელმწიფო საბჭომ დაკარგა მნიშვნელობა სახელმწიფო საკითხების გადაწყვეტაში და სამინისტროების სისტემა ფაქტობრივად შეცვალა ორგანომ, რომელმაც უზარმაზარი გავლენა მოიპოვა - მისი იმპერიული უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარია. მისი I ფილიალი წარმოადგენდა იმპერატორის პირად ოფისს, II - ეწეოდა კანონმდებლობის კოდიფიკაციას, III - ხელმძღვანელობდა პოლიტიკურ პოლიციას, IV - განაგებდა საქველმოქმედო დაწესებულებებს (ე.წ. "დაწესებულებების განყოფილება - იმპერატრიცა მერი", ნიკოლოზ I-ის დედა). მათი რეგულირების ობიექტებს წარმოადგენდა ადამიანის საქმიანობის ყველაზე მრავალფეროვანი სფეროები, მათ შორის რელიგია, ხელოვნება, ლიტერატურა და მეცნიერება. გამძაფრდა, ყველა გონივრული ლიმიტის გავლა, მენეჯერული ცენტრალიზმი. არმიას და ბიუროკრატიას თავის მთავარ საყრდენად ხედავდა, ნიკოლაიმ საჭიროდ ჩათვალა ბიუროკრატიული სისტემის ჩამოყალიბება. ამ მიზნით საგრძნობლად გაიზარდა მოხელეთა აპარატი (15-16 ათასიდან XIX საუკუნის დასაწყისში 61,5 ათასამდე 1847 წელს და 86 ათასამდე 1857 წელს).

დეკაბრისტების აჯანყების ჩახშობის შემდეგ, ნიკოლოზ I გამოძიების დროს მიხვდა, რომ ბატონობის საკითხი ერთ-ერთი მთავარი იყო. საკითხის განხილვა დაიწყო საიდუმლო კომიტეტებში ხელისუფლების მაღალი რანგის წარმომადგენლების მონაწილეობით. დისკუსიის დროს გაირკვა, რომ გლეხების მიწის გარეშე გათავისუფლება მნიშვნელოვნად გააუარესებს მათ ეკონომიკურ მდგომარეობას. ამიტომ გლეხები მხოლოდ მიწის მესაკუთრის კუთვნილი მიწის ნაწილის ერთდროული გამოყოფით უნდა გათავისუფლებულიყვნენ. მაგრამ ამისათვის საჭირო იყო იმ პრინციპის დარღვევა, რომლის მიხედვითაც მიწა თავადაზნაურობის კერძო საკუთრება იყო. კომიტეტების წევრები დიდებულთა უფლებების იგნორირებას ვერ ბედავდნენ. ნიკოლოზ I-მა, სახელმწიფო საბჭოსადმი მიმართვისას, ბატონობა ოფიციალურად აღწერა, როგორც აშკარა ბოროტება, „შეხება“, რაც კიდევ უფრო დიდი ბოროტება იქნებოდა. ამის საფუძველზე კომიტეტები ცდილობდნენ არა ბატონობის გაუქმებას, არამედ გლეხებსა და მიწის მესაკუთრეებს შორის ურთიერთობების გამარტივებას ყმური სისტემის ფარგლებში. მთავრობა შემოიფარგლებოდა ნახევრად ზომით, რომელიც მიზნად ისახავდა ბატონობის შერბილებას. აქ განმსაზღვრელი იყო მიწის მესაკუთრის მიწის საკუთრების უფლების ხელშეუხებლობის რწმენა, რაც იმპერატორმა კიდევ ერთხელ დაადასტურა სახელმწიფო საბჭოში გამოსვლისას კანონპროექტის განხილვასთან დაკავშირებით: „...მიწა არის საკუთრება არა. მასზე დასახლებული გლეხები, მაგრამ მიწის მესაკუთრეთა“. ნიკოლოზ I იძულებული გახდა თავად ბატონობის ფარგლებში ეძია კანონიერი საშუალებები იმ ბოროტების წინააღმდეგ, რაც ამ სისტემამ მოიტანა.

ნიკოლოზის ეპოქაში გლეხობის საკითხის გადაწყვეტის მცდელობაში გამორჩეული როლი ითამაშა სახელმწიფო ქონების მინისტრმა პ.დ. კისელევი, განათლებული და ჰუმანური ადამიანი, მაგრამ ამავე დროს კლასიკური ბიუროკრატის ყოფილი მოდელი. კეთილშობილური მიწათმფლობელობის შენარჩუნების მცდელობისას და, ამავე დროს, შეუძლებლად მიიჩნია გლეხების მიწების გარეშე გათავისუფლება, მან შესთავაზა, რომ გლეხებს უნდა მიეცეთ გარკვეული კუთვნილი გამოსყიდვისთვის და დაეწესებინათ მკაცრად განსაზღვრული მოვალეობები, რომლებზეც გლეხები ვერ უარს იტყოდნენ გამოსასყიდის მიღებამდე. სრულად გადახდილი. გლეხებს, თავის მხრივ, უწევდათ ამ ნაკვეთების დამუშავება და მათი სარგებლობისთვის მიწის მესაკუთრეთათვის გარკვეული თანხის გადახდა. კანონით უნდა განესაზღვრათ ასიგნებების ოდენობა, აგრეთვე გლეხების გადახდა.

1837-1841 წლებში. პ.დ. კისელიოვმა ჩაატარა სახელმწიფო გლეხების თვითმმართველობის რეფორმა, რომლებიც იმ დროისთვის შეადგენდნენ მთელი საგადასახადო სოფლის მოსახლეობის თითქმის ნახევარს. იურიდიულად, სახელმწიფო გლეხები თავისუფალ მამულად ითვლებოდნენ, მაგრამ ისინი ასრულებდნენ მოვალეობებს სახელმწიფოს სასარგებლოდ. მათი იურიდიული სტატუსი უფრო ხელსაყრელი იყო, ვიდრე ყმების სტატუსი. ისინი შედარებით თავისუფალნი იყვნენ აერჩიათ თავიანთი პროფესია, გადასულიყვნენ საქალაქო სამკვიდროში და 1801 წლის 12 დეკემბრის ბრძანებულებით, მათ ჰქონდათ უფლება მოეპოვებინათ მიწაზე საკუთრება, მაგრამ ეს იურიდიული სტატუსი არ იყო საკმარისად გარანტირებული.

თუმცა, რეფორმის დიდი ნაკლი იყო მთელი სისტემის ბიუროკრატიული ბუნება, რომელიც გაჟღენთილია მეურვეობის იდეით, მოსახლეობის დიფერენცირების ბუნებრივი პროცესის როგორმე შეფერხების სურვილის გამო. პ.დ. კისელევს აკრიტიკებდნენ როგორც მემარჯვენეებიდან „საფუძვლების შერყევისთვის“, ასევე მარცხნიდან ბიუროკრატიული აპარატის გაზრდისთვის, მოხსნეს სახელმწიფო სამსახურიდან და გაგზავნეს პარიზში საპატიო ელჩად. სახელმწიფო გლეხებთან ექსპერიმენტმა კიდევ ერთხელ დამაჯერებლად დაამტკიცა გლეხური პრობლემის ცალ-ცალკე გადაწყვეტის შეუძლებლობა და დაადასტურა ბატონობის გაუქმების აუცილებლობა.

ნიკოლაევის ეპოქის მხოლოდ ერთი კანონი გლეხის საკითხზე განასახიერებდა სამოქალაქო სისტემის გაფართოების ტენდენციას. 1848 წლის 3 მარტს ყმებსაც მიეცათ უფლება (მფლობელის ნებართვით) მიეღოთ მიწა საკუთრებად. უნდა ვაღიაროთ, რომ გაუმჯობესდა გლეხების ზოგიერთი კატეგორიის პოზიცია და შეარბილა ბატონობის ყველაზე მახინჯი გამოვლინებები, რაც ნიშნავს, რომ შეიქმნა გარკვეული წინაპირობები ალექსანდრე II-ის მომავალი ლიბერალური რეფორმებისთვის და, პირველ რიგში, გაუქმებისთვის. ბატონყმობა.

მთავრობის პოლიტიკა

ნიკოლოზ I-მა რეფორმები დაიწყო კანონთა კოდექსის შექმნით, ე.ი. ძველი კანონების შესწავლასა და კლასიფიკაციაზე დამყარებული კანონმდებლობის გამარტივება. მუშაობაში ჩაერთნენ მთავარი სახელმწიფო მოღვაწეები, უპირველეს ყოვლისა, გადასახლებიდან დაბრუნებული მ.მ. სპერანსკი, ისევე როგორც პ.დ. კისელევი და ე.ფ. კანკრინი. რეფორმამდე მოქმედი კანონები დაგროვდა 1649 წლის საბჭოს კოდექსის შემდეგ, ბევრი მათგანი ავსებდა ან ეწინააღმდეგებოდა ერთმანეთს.რუსული კანონების კოდექსის შექმნის პრობლემის გადაჭრა მ.მ. სპერანსკის მხედველობაში ჰქონდა არა მხოლოდ ძველი კანონების სისტემატიზაცია, არამედ არსებული სამართლის შემდგომი განვითარება და დასრულება. იგი თვლიდა, რომ ამ მიზნით დასავლეთ ევროპის კანონმდებლობა უნდა მიღებულ იქნეს, ან ყოველ შემთხვევაში ახალი კანონების შემუშავებისას გამოიყენონ დასავლეთის ქვეყნების საკანონმდებლო საქმიანობის შედეგები. მმ. სპერანსკიმ აშკარად იცოდა კანონთა კოდექსის მნიშვნელობა რუსეთის ლიბერალური მიმართულებით განვითარებისთვის.

1649 წლის შემდეგ მიღებული ყველა კანონი იდენტიფიცირებული იყო არქივში და დალაგდა ქრონოლოგიურად, შემდეგ კი გამოქვეყნდა რუსეთის იმპერიის კანონების სრულ კრებულში, რომელიც შეადგენდა 51 ტომს. შემდეგი ნაბიჯი იყო არსებული კანონების კოდიფიკაცია. 1832 წლის ბოლოს დასრულდა რუსეთის იმპერიის კანონთა კოდექსის 15-ვე ტომის მომზადება. სპერანსკი დაჯილდოვდა რუსეთის იმპერიის უმაღლესი ჯილდოს, წმინდა ანდრია პირველწოდებულის ორდენით, რომელიც ნიკოლოზ I-მა აიღო და საზეიმოდ გადასცა მას სახელმწიფო საბჭოს სხდომაზე. თუმცა, მთლიანობაში სამთავრობო პოლიტიკის ტენდენციებმა განსაზღვრა ორივე გამოცემის კონსერვატიული სულისკვეთება, რომელიც კარგად არ შეესაბამებოდა თანამედროვე სამართლებრივ დონეს. კანონთა კოდექსის პირველ მუხლში ნათქვამია: „ყოველრუსეთის იმპერატორი არის ავტოკრატიული და შეუზღუდავი მონარქი. მისი უზენაესი ავტორიტეტის მორჩილება არა მხოლოდ შიშით, არამედ სინდისითაც არის განპირობებული, თავად ღმერთი ბრძანებს.

ნიკოლოზ I-ის დროს სახელმწიფო საბჭომ დაკარგა მნიშვნელობა სახელმწიფო საკითხების გადაწყვეტაში და სამინისტროების სისტემა ფაქტობრივად შეცვალა ორგანომ, რომელმაც უზარმაზარი გავლენა მოიპოვა - მისი იმპერიული უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარია. მისი I განყოფილება წარმოადგენდა იმპერატორის პირად ოფისს, II - ეწეოდა კანონმდებლობის კოდიფიკაციას, III - ხელმძღვანელობდა პოლიტიკურ პოლიციას, IV - განაგებდა საქველმოქმედო დაწესებულებებს (ე.წ. "დაწესებულებების განყოფილება - იმპერატრიცა მერი", ნიკოლოზ I-ის დედა). მათი რეგულირების ობიექტებს წარმოადგენდა ადამიანის საქმიანობის ყველაზე მრავალფეროვანი სფეროები, მათ შორის რელიგია, ხელოვნება, ლიტერატურა და მეცნიერება. გამძაფრდა, ყველა გონივრული ლიმიტის გავლა, მენეჯერული ცენტრალიზმი. არმიას და ბიუროკრატიას თავის მთავარ საყრდენად ხედავდა, ნიკოლაიმ საჭიროდ ჩათვალა ბიუროკრატიული სისტემის ჩამოყალიბება. ამ მიზნით საგრძნობლად გაიზარდა მოხელეთა აპარატი (15-16 ათასიდან XIX საუკუნის დასაწყისში 61,5 ათასამდე 1847 წელს და 86 ათასამდე 1857 წელს).

ფინანსური რეფორმის დროს (1830-1844 წწ.), რომლის ინიციატორი და გამტარებელი იყო ეკონომიკური და კეთილსინდისიერი გრაფი ე.ფ. კანკრინი, ვერცხლის რუბლი დაისვა, როგორც ფულადი მიმოქცევის საფუძველი, რამაც შესაძლებელი გახადა მიმოქცევიდან ამოღებულიყო დიდი რაოდენობით გაუფასურებული ბანკნოტები (ქაღალდის ფული) და გააძლიერა რუსეთის ფინანსური სისტემა. დროებით მიღწეული იქნა დეფიციტის გარეშე სახელმწიფო ბიუჯეტი.

განათლების სფეროში გადამწყვეტი გახდა 1828 წლის წესდება ქვედა და საშუალო საგანმანათლებლო დაწესებულებებისათვის. მან ჩამოაყალიბა დახურული საგანმანათლებლო სისტემა და მკაცრი სახელმწიფო კონტროლი განათლების სამინისტროსგან, რომელმაც დაამტკიცა ყველა სახელმძღვანელო და პროგრამა. "დაბალი სახელმწიფოებისთვის" სამრევლო სკოლები იყო განკუთვნილი, არაკეთილშობილური წარმოშობის ქალაქელებისთვის - საგრაფო სკოლები, თავადაზნაურებისთვის და ჩინოვნიკებისთვის - გიმნაზიები. სწავლის პირველი ორი საფეხურიდან გიმნაზიაში გადასვლა რთული იყო, რამაც მისი უწყვეტობა დაარღვია.

1835 წლის ახალი საუნივერსიტეტო წესდების თანახმად, ქვეყნის უნივერსიტეტებს დიდწილად ჩამოერთვათ ავტონომია და მთლიანად გადაეცათ უმაღლესი ბიუროკრატიის ძალაუფლებას. საშინაო საქმეებს უკვე ევალებოდა არა უნივერსიტეტის საბჭო, არამედ გამგეობა, რომელიც მთლიანად რწმუნებულს ექვემდებარებოდა. გაუქმდა უნივერსიტეტის სასამართლო, დარეგულირდა მთელი ცხოვრება, გაიზარდა სწავლის საფასური, შემცირდა სტუდენტების ჩარიცხვა. განათლების მინისტრს შეეძლო ადმინისტრაცია და პროფესორები საკუთარი შეხედულებისამებრ დაენიშნა.

1826 და 1828 წლების ცენზურის დებულებები პოლიციის ფუნქციები მისცა ცენზურას, რამაც გამოიწვია რეალური ცენზურის ტერორი. თანამედროვეთა აზრით, ამ „თუჯის“ წესდების პუნქტები საზოგადოებას „დუმილის სრულ თავისუფლებას“ ანიჭებდა.

დეკაბრისტების აჯანყების ჩახშობის შემდეგ, ნიკოლოზ I გამოძიების დროს მიხვდა, რომ ბატონობის საკითხი ერთ-ერთი მთავარი იყო. საკითხის განხილვა დაიწყო საიდუმლო კომიტეტებში ხელისუფლების მაღალი რანგის წარმომადგენლების მონაწილეობით. დისკუსიის დროს გაირკვა, რომ გლეხების მიწის გარეშე გათავისუფლება მნიშვნელოვნად გააუარესებს მათ ეკონომიკურ მდგომარეობას. ამიტომ გლეხები მხოლოდ მიწის მესაკუთრის კუთვნილი მიწის ნაწილის ერთდროული გამოყოფით უნდა გათავისუფლებულიყვნენ. მაგრამ ამისათვის საჭირო იყო იმ პრინციპის დარღვევა, რომლის მიხედვითაც მიწა თავადაზნაურობის კერძო საკუთრება იყო. კომიტეტების წევრები დიდებულთა უფლებების იგნორირებას ვერ ბედავდნენ. ნიკოლოზ I-მა სახელმწიფო საბჭოსადმი მიმართვისას, ბატონყმობა ოფიციალურად აღწერა, როგორც აშკარა ბოროტება, „შეხება“, რაც კიდევ უფრო დიდი ბოროტება იქნებოდა. ამის საფუძველზე კომიტეტები ცდილობდნენ არა ბატონობის გაუქმებას, არამედ გლეხებსა და მიწათმფლობელებს შორის ურთიერთობების გამარტივებას ყმური სისტემის ფარგლებში. მთავრობა შემოიფარგლებოდა ნახევრად ზომით, რომელიც მიზნად ისახავდა ბატონობის შერბილებას. აქ განმსაზღვრელი იყო მიწის მესაკუთრის მიწის საკუთრების უფლების ხელშეუხებლობის რწმენა, რაც იმპერატორმა კიდევ ერთხელ დაადასტურა სახელმწიფო საბჭოში გამოსვლისას კანონპროექტის განხილვასთან დაკავშირებით: „...მიწა არის საკუთრება არა. მასზე დასახლებული გლეხები, მაგრამ მიწის მესაკუთრეთა“. ნიკოლოზ I იძულებული გახდა თავად ბატონობის ფარგლებში ეძია კანონიერი საშუალებები იმ ბოროტების წინააღმდეგ, რაც ამ სისტემამ მოიტანა.

ყველა საიდუმლო კომიტეტიდან, რომელთაგან ათზე მეტი შეიქმნა, შესამჩნევი კვალი დატოვა მხოლოდ ორმა, 1835 და 1839 წლების კომიტეტებმა. მათ მიერ განხილული ძირითადი იდეები იყო გლეხის სამუშაოს შეზღუდვა მიწათმფლობელისთვის კვირაში სამი დღე, კანონით დაფიქსირებული და ერთი მესაკუთრიდან მეორეზე უფასო გადაცემის უფლება. დისკუსიები შეწყდა ევროპაში 1848 წლის რევოლუციურმა მოვლენებმა.

1841 წელს მიიღეს კანონი, რომელიც კრძალავდა გლეხების სათითაოდ, ოჯახისგან დამოუკიდებლად და მიწის გარეშე გაყიდვას. 1843 წელს უმიწო დიდებულებს ჩამოერთვათ ყმების შეძენის უფლება, რამაც გაანადგურა გლეხების შინაურ მონებად გამოყენების პრაქტიკა.

1842 წელს გამოცემული კანონი „ვალდებული გლეხების შესახებ“, რომელიც აგრძელებდა 1803 წლის „თავისუფალი კულტივატორების“ ბრძანებულებას, მიწის მესაკუთრეებს უფლებას აძლევდნენ გლეხს პირადი თავისუფლების მინიჭების გარეშე მცირე მიწის ნაკვეთით, რომლის ღირებულებაც გლეხს ევალებოდა. მიწის მესაკუთრეს სამუშაოდ.

1837-1841 წლებში. პ.დ. კისელიოვმა ჩაატარა სახელმწიფო გლეხების თვითმმართველობის რეფორმა, რომლებიც იმ დროისთვის შეადგენდნენ მთელი საგადასახადო სოფლის მოსახლეობის თითქმის ნახევარს. იურიდიულად, სახელმწიფო გლეხები თავისუფალ მამულად ითვლებოდნენ, მაგრამ ისინი ასრულებდნენ მოვალეობებს სახელმწიფოს სასარგებლოდ. მათი იურიდიული სტატუსი უფრო ხელსაყრელი იყო, ვიდრე ყმების სტატუსი. მათ შეეძლოთ შედარებით თავისუფლად აერჩიათ თავიანთი ოკუპაცია, გადასულიყვნენ საქალაქო მამულში და 1801 წლის 12 დეკემბრის ბრძანებულებით მათ ჰქონდათ უფლება მოეპოვებინათ მიწაზე საკუთრება, მაგრამ ეს სამართლებრივი სტატუსი არ იყო საკმარისად გარანტირებული.

მთავრობა უფრო თამამად მოქმედებდა სახელმწიფო გლეხების საკითხთან დაკავშირებით, ვინაიდან ზომები არ ეხებოდა დიდებულების პირდაპირ ინტერესებს. სახელმწიფო გლეხებმა მიიღეს თვითმმართველობის ორგანოები - ვოლოსტები და სოფლები, რომლებიც ექვემდებარებოდნენ სახელმწიფო მოხელეების ზედამხედველობას. შემდგომში შექმნილი პ.დ. კისელიოვის, თვითმმართველობა იყო მოდელი მემამულე გლეხების მოწყობისთვის ბატონობისაგან განთავისუფლების შემდეგ. სპეციალურად შექმნილ სახელმწიფო ქონების სამინისტროს უნდა ეზრუნა მათ ეკონომიკურ და საყოფაცხოვრებო საჭიროებებზე, კერძოდ, მიწების შემოსაზღვრაზე, წვრილმან გლეხთა ნაკვეთების გაზრდაზე, მოსავლის უკმარისობის შემთხვევაში სათესლე მარაგის შექმნაზე და დამხმარეების გახსნაზე. სოფლის სალაროები გლეხებისთვის მცირე სესხებისთვის, სკოლებისა და საავადმყოფოების გახსნისთვის.

რეფორმის შედეგად სახელმწიფო ფონდიდან 2,5 მილიონი ჰექტარი მიწა გადანაწილდა, მათ შორის 0,5 მილიონი ჰექტარი მათთვის, ვისაც მიწა საერთოდ არ ჰქონდა, 2 მილიონი ჰექტარი ტყე გადაეცა სოფლის თემებს. გლეხებისთვის კრედიტისთვის შექმნილი დამხმარე სალაროების წლიურმა სესხებმა შეადგინა 1,5 მილიონი რუბლი. ერთ სულ მოსახლეზე გათანაბრების გადასახადის ნაცვლად შემოიღეს გადასახადი მიწის ხარისხის გათვალისწინებით და გაკეთდა ინვენტარიზაცია, ე.ი. გადასახადის გაანგარიშება ფაქტობრივად დაიწყო არა მუშისგან, არამედ მიწისგან, როგორც წარმოების მთავარი ფაქტორიდან. 1861 წლისთვის, გლეხთა რეფორმის დასაწყისისთვის, სახელმწიფო გლეხების ეკონომიკური მდგომარეობა მემამულეების მდგომარეობაზე უკეთესი აღმოჩნდა.

თუმცა, რეფორმის დიდი ნაკლი იყო მთელი სისტემის ბიუროკრატიული ბუნება, რომელიც გაჟღენთილია მეურვეობის იდეით, დიფერენცირების ბუნებრივი პროცესის როგორმე შეფერხების სურვილის გამო.

მოსახლეობა. პ.დ. კისელევს აკრიტიკებდნენ როგორც მემარჯვენეებიდან „საფუძვლების შერყევისთვის“, ასევე მარცხნიდან ბიუროკრატიული აპარატის გაზრდისთვის, მოხსნეს სახელმწიფო სამსახურიდან და გაგზავნეს პარიზში საპატიო ელჩად. სახელმწიფო გლეხებთან ექსპერიმენტმა კიდევ ერთხელ დამაჯერებლად დაამტკიცა გლეხური პრობლემის ცალ-ცალკე გადაწყვეტის შეუძლებლობა და დაადასტურა ბატონობის გაუქმების აუცილებლობა.

რუსეთის სახელმწიფო განვითარება განხორციელდა ქანქარის რეჟიმში. პოლარიზაციამდე მიყვანილი ერთი მენეჯერული მოდელი, რომელმაც თავისი პოტენციალი ამოწურა, პირიქით შეიცვალა. თუმცა, სახელმწიფო ქანქარის საპირისპირო რხევა ტახტზე ასვლამდე დიდი ხნით ადრე დაიწყო ნიკოლოზ I(1825-1855 წწ.). კონსტანტინესა და ნიკოლოზის ალტერნატივა ინტერმეფობის დროს განასახიერებდა ალექსანდრეს პოლიტიკის ლიბერალურ და სტატისტურ დილემას. ძალაუფლების თანმიმდევრულობა განისაზღვრა აგრეთვე მთელი რიგი სტრუქტურული და ფუნქციონალური გარდაქმნების დასრულების აუცილებლობით: კოლეგიურიდან მინისტრთა სისტემაზე გადასვლა; საიმპერატორო კანცელარიის ინსტიტუციონალიზაცია; რუსეთის სახელმწიფო ინფრასტრუქტურის შექმნა ანექსირებულ ტერიტორიებზე.

სამართლებრივი ცნობიერების რაციონალიზაცია და სამართლის კოდიფიკაცია.

ნიკოლაევის მეფობის დროს დომინირებდა მართვის სისტემის რაციონალიზაციის ვექტორი, რომელიც ასოცირდებოდა იმპერატორის მიერ სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ცხოვრების სტანდარტიზაციასთან. მთლიანობაში გაერთიანების სურვილი ახასიათებდა ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკის მთელ კურსს. სისტემის მიმდინარე ბიუროკრატიზაცია კორელაციაში იყო მენეჯერულ რაციონალიზაციასთან.

"მე", - ჩამოაყალიბა ნიკოლოზ I-მა თავისი ყოფილი სამართლის მასწავლებლის წინაშე ML. ბალუგიანსკიმეფობის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანა - მსურს კანონის მთელი ძალა და სიმკაცრე ჩავდოთ სახელმწიფო სისტემისა და ადმინისტრაციის საფუძვლად. თუმცა, კანონების ბუნების გაგება ნიკოლაევის რუსეთისთვის ფუნდამენტურად განსხვავებული იყო, ვიდრე დასავლეთ ევროპის სამართლიანობის გრძნობა. მათი საჭიროება განისაზღვრა არა მართლმსაჯულების აღსრულების ამოცანებით, არამედ წესრიგის დაცვით.

უკვე საგამოძიებო კომისიის და უზენაესი სისხლის სამართლის სასამართლოს საქმიანობაში დეკაბრისტების აჯანყებასთან დაკავშირებით, გარკვეული ევოლუცია გამოჩნდა სამართლიანობის რაციონალური გრძნობის ჩამოყალიბების მიმართულებით. თუ რუსეთის ტახტზე ნიკოლაი პავლოვიჩის წინამორბედები პირადად უმკლავდებოდნენ მათ მტრებს, მაშინ მან დასაჯა ისინი არა პირადად, არამედ სახელმწიფოს სახელით. იმპერატორი ცდილობდა გამოძიების დასკვნები და სასამართლოს გადაწყვეტილება კანონის სახით მოეცვა. მეორე მხრივ, ნიკოლოზ I შორს იყო ფაქტობრივად დისტანცირებისგან სასამართლო პროცესისგან. საგამოძიებო და სასამართლო ორგანოების წევრები სრულიად დამოკიდებულნი იყვნენ იმპერიულ ხელისუფლებაზე. ნიკოლოზ I-მა პირადად მიიღო მონაწილეობა შეთქმულების დაკითხვაში. ამრიგად, სასამართლოს გადაწყვეტილებები წინასწარ იყო განსაზღვრული.

მართვის სისტემის სტანდარტიზაცია დაკავშირებული იყო მ.მ.-ის კოდიფიკაციურ საქმიანობასთან. სპერანსკი. კანონების კულტივაციას ეწინააღმდეგებოდა 200 წლის განმავლობაში ადიდებულმა (საკათედრო კოდექსის შემდეგ) და მისი შინაარსით ეკლექტიკური, რუსული კანონმდებლობის სისტემა. ვერც ერთი მოსამართლე ვერ ამტკიცებს, რომ აქვს არსებული კანონების ყოვლისმომცველი ცოდნა. ამიტომ რეალურ სამართლებრივ წარმოებაში ისინი ხელმძღვანელობდნენ ეთიკური მიზანშეწონილობითა და პრაქტიკული ტრადიციით.

პირველი "კანონთა სრული კრებული", რომელიც შედგებოდა 45 ტომისგან (40 ტომი კანონები და 5 ტომი ინდექსები), მოიცავდა დაახლოებით 31 ათას საკანონმდებლო აქტს, დალაგებული ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით და მოიცავდა პერიოდს 1649 წლიდან 1825 წლის 3 დეკემბრამდე. მეორე. , ერთდროულად განხორციელებული პუბლიკაცია შემდგომში დაიბეჭდა ამინდის თვალსაზრისით და დასრულდა მხოლოდ 1883 წელს 55-ე ტომის გამოქვეყნებით, რაც იურიდიული აქტების გამოქვეყნებას ალექსანდრე II-ის მეფობის დასასრულამდე მიიყვანა. ბიუროკრატიის აპარატის პრაქტიკული საჭიროებისთვის შემოთავაზებული იქნა რუსეთის იმპერიის კანონთა 15 ტომიანი კოდექსი (1832), რომელიც შემოიფარგლებოდა არსებული კანონებით, სტრუქტურირებული თემატური სექციებით. უშუალოდ მენეჯმენტის საკითხებთან იყო დაკავშირებული პირველი ტომი, რომელიც მოიცავდა კანონებს უმაღლესი და ცენტრალური დაწესებულებების შესახებ, მეორე - ადგილობრივის შესახებ, მესამე - თანამდებობის პირთა სამსახურის შესახებ, მეთოთხმეტე - პოლიციის, ცენზურის, გადასახლების შესახებ და ა.შ. ბიუროკრატიული აპარატის ზრდის გათვალისწინებით, ორჯერ - 1842 წელს და 1857 წელს - განხორციელდა კოდექსის ხელახალი გამოცემა.

მიუხედავად ყველა მცდელობისა, 1835 წლის 1 იანვარს კანონთა კოდექსის შემოღებამ კანონიერების ტრიუმფი არ გამოიწვია. სამართალწარმოების სფეროში არსებულ სიახლეებზე ოფიციალური პირების რეაქციის ტიპიური მაგალითია მოგილევის გუბერნატორთან მომხდარი შემთხვევა. როდესაც ერთ-ერთმა დაქვემდებარებულმა გააპროტესტა, რომ მისგან მიღებული ბრძანება არ შეიძლება შესრულდეს, რადგან ეწინააღმდეგებოდა კანონმდებლობის კონკრეტულ მუხლს, მან გუბერნატორის ხელიდან ჩამოართვა კანონის კოდექსის ტომი, დაჯდა მასზე და მიუთითა. თითი მკერდზე მიადო, აუდიტორიას გამოუცხადა: "აი, შენ ხარ კანონი!"

მსგავსი იურიდიული ნიჰილიზმი ახასიათებდა არა მხოლოდ პროვინციული თანამდებობის პირების, არამედ უმაღლესი ხელისუფლების წარმომადგენლების შეხედულებებსაც. ”კანონები დაწერილია ქვეშევრდომებისთვის და არა უფროსებისთვის!” - განაცხადა ოჰ. ბენკერდორფიაწუხებს მას პრეტენზიებით ცენზურის „უკანონო“ გატაცების შესახებ ა.ა. დელვიგი.

ბიუროკრატიზაცია ეწინააღმდეგებოდა ძალაუფლების ორგანიზების არისტოკრატიულ პრინციპს. სამსახურის როტაციამ განაპირობა თავადაზნაურობის წოდების გაუფასურება. ორივე პრინციპის შერწყმის სურვილი გაჟღენთილი იყო 1845 წლის 11 ივნისის კანონით, რომელიც მიზნად ისახავდა სამსახურში მემკვიდრეობითი და თუნდაც პიროვნული კეთილშობილების ხელმისაწვდომობის შეზღუდვას, მათი დავალებების კლასის გაზრდით წოდებების ცხრილის მიხედვით. პიროვნული კეთილშობილება ახლა მიენიჭა საჯარო მოხელეებს IX კლასიდან, მემკვიდრეობითი - V-დან (სამხედრო წოდებებისთვის - VI-დან). საპატიო მოქალაქის სტატუსი ვრცელდებოდა ხუთ ყველაზე დაბალი რანგის თანამდებობის პირებზე.

შეზღუდვები ასევე შეეხო თავადაზნაურობის წოდების მინიჭების სხვა გზას - ორდენის წარდგენის გზით. ალექსანდრეს მეფობის დროს ნებისმიერი ორდენის მინიჭება, განურჩევლად მისი ხარისხისა, ნიშნავდა ამაღლებას მემკვიდრეობით კეთილშობილებამდე. ნიკოლაევის კანონები ზოგადად კრძალავდა ვაჭრებისა და „სოფლის მამულის პირთათვის“ შეკვეთების „გამოყენებას“. თუ ვაჭარს მაინც მიენიჭა ორდენი, მაშინ 1826 წლიდან მას მიენიჭა მხოლოდ პირადი თავადაზნაურობა, ხოლო 1832 წლიდან - მემკვიდრეობითი საპატიო მოქალაქის წოდება. ბრძანების უფროსობისა და წოდების წარმოების ახალი ცხრილის შესაბამისად, პირად კეთილშობილება უზრუნველყოფილი იყო (აღმავალი თანმიმდევრობით) ანას მე-4 ხარისხის (1845 წლიდან), სტანისლავის მე-3 (1855 წლიდან), ანას მე-3 (1845 წლიდან), სტანისლავის ბრძანებებით. მე-2 (1855 წლიდან), ანა მე-2 (1845 წლიდან) და მემკვიდრეობითი - ვლადიმერ მე-4, ვლადიმერ მე-3, სტანისლავ 1-ლი, ანა - 1-ლი, ვლადიმერ - მე-2, თეთრი არწივი, ალექსანდრე ნევსკი, ვლადიმერ 1-ლი, წმინდა ეკატერინე და წმინდა ანდრია. პირველწოდებული. გარდა ამისა, წმინდა გიორგის გამარჯვებულის ორდენის ყველა ხარისხის ჯილდო, რომელიც ამ სისტემის მიღმა იყო, ამაღლდა მემკვიდრეობით კეთილშობილებამდე. ბიუროკრატიის ქვედა რანგის წარმომადგენლების ოფიციალური გულმოდგინების გასამხნევებლად, რომლებსაც არ ჰქონდათ შესაბამისი გახანგრძლივება ბიუროკრატიულ იერარქიაში ასვლისთვის, 1827-1828 წწ. დაწესდა „უნაკლო სამსახურის ნიშანი“, რომელიც ენიჭებოდათ იმ პირებს, რომელთა სამსახურებრივი სტაჟი აღემატებოდა 15 წელს.

1832 წელს დაბალი რანგის თანამდებობის პირებისთვის "საპატიო მოქალაქის" წოდების მინიჭების პროცედურის შემოღებამ აისახა ნიკოლაევის რუსეთში მოქალაქეობის ბუნების გაგების სპეციფიკა. დასავლეთ ევროპის სამართლისგან განსხვავებით, რომელიც ძირითადად კერძო სფეროს უკავშირებდა ამ კატეგორიას, რუსეთის იმპერიაში იგი ბიუროკრატიულ სისტემას ეკუთვნოდა. რუსეთში მოქალაქე აღმოჩნდა სხვა არაფერი, თუ არა ხუთი ყველაზე დაბალი რანგის თანამდებობის პირი. მოქალაქეობა კონკრეტულ რუსულ ადმინისტრაციულ კონტექსტში განიხილებოდა, როგორც კარიერული კიბის ყველაზე დაბალი საფეხური კეთილშობილების მიმართ.

ნიკოლაევის ბიუროკრატიის მატარებლები იყვნენ რუსული ბიუროკრატიის გერმანული ნაწილი. აღორძინდა სახელმწიფო სისტემის პრუსიალიზაციის მიმართულება. თავად ნიკოლოზ I, რომელიც გატაცებული იყო ყოვლისმომცველი რეგულირებით, მიუხედავად რუსული ეროვნული ტრადიციისადმი მიმართვისა, მისი თანამედროვეები ხშირად ახასიათებდნენ როგორც იდეოლოგიურ გერმანელს.

ტექნოკრატი ჩინოვნიკების ნიკოლაევის თაობას ფინანსთა მინისტრი განასახიერებდა ე.ფ. კანკრინი.მისი არგუმენტები ბიუჯეტის დეფიციტის დაძლევის გზების შესახებ აშკარად ეწინააღმდეგებოდა რუსეთის ფინანსური დეპარტამენტის ტრადიციას. ”სახელმწიფოში, - წერდა ის, - როგორც პირად ცხოვრებაში, უნდა გვახსოვდეს, რომ გაკოტრება შეიძლება არა იმდენად კაპიტალური ხარჯებით, რამდენადაც ყოველდღიური წვრილმანი ხარჯებით. პირველი არ კეთდება მოულოდნელად, სექსუალურ ასახვაზე, მაგრამ მეორეს ყურადღება არ აქცევს, ხოლო კაპიკები რუბლებში იზრდება. ამ ურთიერთგაგების შესაბამისად, ფინანსთა მინისტრი, დღეში 15 საათის განმავლობაში მუშაობდა, თავისი ძალისხმევის უმეტეს ნაწილს ხარჯავდა სახელმწიფო ფინანსურ რეზერვებზე თავდასხმების მოსაგერიებლად, რაც ამტკიცებდა, რომ ესა თუ ის ბიზნესი საჭიროზე მნიშვნელოვნად ნაკლებ ხარჯებს მოითხოვს.

ნიკოლოზ 1-ის მეფობა გაგრძელდა 1825 წლის 14 დეკემბრიდან 1855 წლის თებერვლამდე. ამ იმპერატორს საოცარი ბედი აქვს, მაგრამ აღსანიშნავია ის ფაქტი, რომ მისი მეფობის დასაწყისი და დასასრული ქვეყანაში მნიშვნელოვანი პოლიტიკური მოვლენებით ხასიათდება. ასე რომ, ნიკოლოზის ხელისუფლებაში მოსვლა აღინიშნა დეკაბრისტების აჯანყებით და იმპერატორის სიკვდილი დაეცა სევასტოპოლის დაცვის დღეებში.

მეფობის დასაწყისი

ნიკოლოზ 1-ის პიროვნებაზე საუბრისას, მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, რომ ეს ადამიანი თავიდანვე არავის მოუმზადებია რუსეთის იმპერატორის როლისთვის. ეს იყო პავლე 1-ის მესამე ვაჟი (ალექსანდრე - უფროსი, კონსტანტინე - შუა და ნიკოლაი - უმცროსი). ალექსანდრე პირველი გარდაიცვალა 1825 წლის 1 დეკემბერს, მემკვიდრე არ დაუტოვებია. მაშასადამე, ძალაუფლება, იმდროინდელი კანონებით, მოვიდა პავლე 1-ის შუა შვილს - კონსტანტინეს. 1 დეკემბერს კი რუსეთის მთავრობამ მას ერთგულება დააფიცა. მათ შორის ერთგულების ფიცი თავად ნიკოლოზმა მოიტანა. პრობლემა ის იყო, რომ კონსტანტინე დაქორწინებული იყო არაკეთილშობილური ოჯახის ქალზე, ცხოვრობდა პოლონეთში და არ ისწრაფოდა ტახტზე. ამიტომ მან გადასცა ნიკოლოზ პირველის მართვის უფლებამოსილება. მიუხედავად ამისა, ამ მოვლენებს შორის გავიდა 2 კვირა, რომლის დროსაც რუსეთი პრაქტიკულად ელექტროენერგიის გარეშე იყო.

აუცილებელია აღინიშნოს ნიკოლოზ 1-ის მეფობის ძირითადი მახასიათებლები, რომლებიც გამოირჩეოდა მისი ხასიათის თვისებებით:

სამხედრო განათლება. ცნობილია, რომ ნიკოლაი ცუდად დაეუფლა ნებისმიერ მეცნიერებას, გარდა სამხედროებისა. მისი აღმზრდელები იყვნენ სამხედროები და მისი გარემოცვის თითქმის ყველა ყოფილი სამხედრო მოსამსახურე. სწორედ ამაში უნდა ვეძებოთ ის ფაქტი, რომ ნიკოლოზ 1-მა თქვა "რუსეთში ყველა უნდა ემსახუროს", ისევე როგორც მისი სიყვარული უნიფორმისადმი, რომელიც მან აიძულებდა ყველას ეცვათ ქვეყანაში გამონაკლისის გარეშე.
დეკაბრისტების აჯანყება. ახალი იმპერატორის ძალაუფლების პირველი დღე აღინიშნა დიდი აჯანყებით. ამან აჩვენა მთავარი საფრთხე, რომელსაც ლიბერალური იდეები უქმნიდა რუსეთს. ამიტომ მისი მეფობის მთავარი ამოცანა სწორედ რევოლუციის წინააღმდეგ ბრძოლა იყო.
დასავლეთის ქვეყნებთან კომუნიკაციის ნაკლებობა. თუ გავითვალისწინებთ რუსეთის ისტორიას, დაწყებული პეტრე დიდის ეპოქიდან, მაშინ სასამართლოში ისინი ყოველთვის საუბრობდნენ უცხო ენებზე: ჰოლანდიური, ინგლისური, ფრანგული, გერმანული. ნიკოლოზი 1 - გაჩერდა. ახლა ყველა საუბარი ტარდებოდა ექსკლუზიურად რუსულ ენაზე, ხალხი ეცვა ტრადიციული რუსული სამოსი, ხდებოდა ტრადიციული რუსული ღირებულებებისა და ტრადიციების პროპაგანდა.

ისტორიის ბევრ სახელმძღვანელოში ნათქვამია, რომ ნიკოლოზის ეპოქა ხასიათდება რეაქციული მმართველობით. მიუხედავად ამისა, ძალიან რთული იყო ამ პირობებში ქვეყნის მართვა, რადგან მთელი ევროპა ფაქტიურად ჩაფლული იყო რევოლუციებში, რომელთა აქცენტი შეიძლება გადაეტანა რუსეთისკენ. და ეს უნდა ებრძოლა. მეორე მნიშვნელოვანი პუნქტი არის გლეხური საკითხის გადაწყვეტის აუცილებლობა, სადაც თავად იმპერატორი ბატონობის გაუქმებას ემხრობოდა.

ცვლილებები ქვეყნის შიგნით

ნიკოლოზ 1 სამხედრო კაცი იყო, ამიტომ მისი მეფობა დაკავშირებულია ჯარის ბრძანებებისა და ჩვეულებების ყოველდღიურ ცხოვრებაში და მთავრობაში გადაცემის მცდელობებთან.

ჯარს აქვს მკაფიო წესრიგი და დაქვემდებარება. არსებობს კანონები და არ არსებობს წინააღმდეგობები. აქ ყველაფერი ნათელი და გასაგებია: ზოგი ბრძანებს, ზოგი ემორჩილება. და ეს ყველაფერი საერთო მიზნის მისაღწევად. ამიტომ ამ ხალხში თავს კომფორტულად ვგრძნობ.
ნიკოლოზ პირველი

ეს ფრაზა ყველაზე კარგად ხაზს უსვამს იმას, რაც იმპერატორმა წესრიგში ნახა. და სწორედ ამ ბრძანებას ცდილობდა მიეტანა სახელმწიფო ხელისუფლების ყველა ორგანოში. პირველ რიგში, ნიკოლოზის ეპოქაში მოხდა პოლიციის და ბიუროკრატიული ძალაუფლების გაძლიერება. იმპერატორის თქმით, ეს აუცილებელი იყო რევოლუციასთან საბრძოლველად.

1826 წლის 3 ივლისს შეიქმნა III განყოფილება, რომელიც ასრულებდა უმაღლესი პოლიციის ფუნქციებს. ფაქტობრივად, ეს ორგანო იცავდა ქვეყანაში წესრიგს. ეს ფაქტი საინტერესოა იმით, რომ საგრძნობლად აფართოებს რიგითი პოლიციელების უფლებამოსილებებს, აძლევს მათ თითქმის შეუზღუდავ უფლებამოსილებას. მესამე ფილიალი შედგებოდა დაახლოებით 6000 ადამიანისგან, რაც იმ დროისთვის უზარმაზარი იყო. მათ შეისწავლეს საზოგადოების განწყობა, აკვირდებოდნენ რუსეთში მყოფ უცხოელ მოქალაქეებსა და ორგანიზაციებს, აგროვებდნენ სტატისტიკას, ამოწმებდნენ ყველა კერძო წერილს და ა.შ. იმპერატორ III-ის მეფობის მეორე ფაზაში ფილიალმა კიდევ უფრო გააფართოვა თავისი უფლებამოსილება საზღვარგარეთ სამუშაოდ აგენტების ქსელის შექმნით.

კანონების სისტემატიზაცია

რუსეთში ალექსანდრეს ეპოქაშიც კი დაიწყო კანონების სისტემატიზაციის მცდელობები. ეს იყო უკიდურესად საჭირო, რადგან იყო უამრავი კანონი, ბევრი მათგანი ეწინააღმდეგებოდა ერთმანეთს, ბევრი იყო მხოლოდ ხელნაწერ ვერსიაში არქივში და კანონები მოქმედებდა 1649 წლიდან. ამიტომ, ნიკოლოზის ეპოქამდე მოსამართლეები აღარ ხელმძღვანელობდნენ კანონის ასოებით, არამედ ზოგადი ბრძანებებითა და მსოფლმხედველობით. ამ პრობლემის გადასაჭრელად ნიკოლოზ 1-მა გადაწყვიტა მიემართა სპერანსკისთან, რომელსაც მან რუსეთის იმპერიის კანონების სისტემატიზაციის უფლება მისცა.

სპერანსკიმ შესთავაზა ყველა სამუშაოს შესრულება სამ ეტაპად:

ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით შეაგროვეთ 1649 წლიდან ალექსანდრე 1-ის მეფობის ბოლომდე გამოცემული ყველა კანონი.
გამოაქვეყნეთ იმპერიის მიმდინარე კანონების ნაკრები. აქ საუბარი არ არის კანონების შეცვლაზე, იმაზე, თუ რომელი ძველი კანონი შეიძლება გაუქმდეს და რომელი არა.
ახალი „კოდექსის“ შექმნა, რომელიც მოქმედ კანონმდებლობაში სახელმწიფოს არსებული საჭიროებების შესაბამისად უნდა შეცვლილიყო.

ნიკოლოზ 1 ინოვაციების საშინელი მოწინააღმდეგე იყო (გამონაკლისი მხოლოდ არმიაა). ამიტომ მან დაუშვა პირველი ორი ეტაპის ჩატარება, კატეგორიულად აკრძალა მესამე.

კომისიის მუშაობა დაიწყო 1828 წელს, ხოლო 1832 წელს გამოიცა რუსეთის იმპერიის კანონთა 15 ტომიანი კოდექსი. ეს იყო კანონების კოდიფიკაცია ნიკოლოზ 1-ის მეფობის ეპოქაში, რომელმაც უდიდესი როლი ითამაშა რუსული აბსოლუტიზმის ჩამოყალიბებაში. ფაქტობრივად, ქვეყანა მკვეთრად არ შეცვლილა, მაგრამ მიიღო ხარისხის მართვის რეალური სტრუქტურები.

პოლიტიკა განათლებისა და ინფორმირებულობის შესახებ

ნიკოლაი თვლიდა, რომ 1825 წლის 14 დეკემბრის მოვლენები დაკავშირებული იყო ალექსანდრეს დროს აშენებულ განათლების სისტემასთან. ამიტომ, იმპერატორის ერთ-ერთი პირველი ბრძანება მის თანამდებობაზე მოხდა 1827 წლის 18 აგვისტოს, რომელშიც ნიკოლოზმა მოითხოვა ქვეყნის ყველა საგანმანათლებლო დაწესებულების წესდების გადახედვა. ამ გადასინჯვის შედეგად აიკრძალა ნებისმიერი გლეხისთვის უმაღლეს სასწავლებლებში შესვლა, გაუქმდა ფილოსოფია, როგორც მეცნიერება, გაძლიერდა ზედამხედველობა კერძო საგანმანათლებლო დაწესებულებებზე. ამ სამუშაოზე კონტროლს ახორციელებდა შიშკოვი, რომელიც სახალხო განათლების მინისტრის პოსტს იკავებს. ნიკოლოზ 1 აბსოლუტურად ენდობა ამ ადამიანს, რადგან მათი ძირითადი შეხედულებები ერთმანეთს ემთხვეოდა. ამავდროულად, საკმარისია შიშკოვის მხოლოდ ერთი ფრაზის გათვალისწინება, რათა გავიგოთ, რა არსი იდგა მაშინდელი განათლების სისტემის უკან.

მეცნიერება მარილს ჰგავს. ისინი სასარგებლოა და შეიძლება იყოს სასიამოვნო მხოლოდ ზომიერად მიცემის შემთხვევაში. ადამიანებს უნდა ასწავლონ მხოლოდ ისეთი წიგნიერება, რომელიც შეესაბამება მათ პოზიციას საზოგადოებაში. ყველა ადამიანის განათლება, გამონაკლისის გარეშე, უდავოდ უფრო მეტ ზიანს მოუტანს, ვიდრე სიკეთეს.
ა.ს. შიშკოვი

მმართველობის ამ ეტაპის შედეგია 3 ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებების შექმნა:

დაბალი კლასებისთვის შემოღებულ იქნა ერთკლასიანი განათლება სამრევლო სკოლების საფუძველზე. ადამიანებს ასწავლიდნენ არითმეტიკის მხოლოდ 4 ოპერაციას (შეკრება, გამოკლება, გამრავლება, გაყოფა), კითხვა, წერა, ღმერთის კანონები.
საშუალო ფენებისთვის (ვაჭრები, ფილისტიმელები და ა.შ.) სამწლიანი განათლება. როგორც დამატებითი საგნები, აღმოჩნდა გეომეტრია, გეოგრაფია და ისტორია.
უმაღლესი კლასებისთვის შემოღებულ იქნა შვიდწლიანი განათლება, რომლის მიღებაც გარანტირებული იყო უნივერსიტეტებში შესვლის უფლებით.

გლეხის საკითხის გადაწყვეტა

ნიკოლოზ 1 ხშირად ამბობდა, რომ მისი მეფობის მთავარი ამოცანა იყო ბატონობის გაუქმება. თუმცა ამ პრობლემის უშუალოდ გადაჭრა ვერ შეძლო. აქ მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, რომ იმპერატორის წინაშე აღმოჩნდა საკუთარი ელიტა, რომელიც ამის კატეგორიული წინააღმდეგი იყო. ბატონობის გაუქმების საკითხი უკიდურესად რთული და უკიდურესად მწვავე იყო. საჭიროა მხოლოდ მე-19 საუკუნის გლეხთა აჯანყებების გადახედვა, რათა გავიგოთ, რომ ისინი ხდებოდა ფაქტიურად ყოველ ათწლეულში და მათი ძალა ყოველ ჯერზე იზრდებოდა. მაგალითად, აი, რა თქვა მესამე დეპარტამენტის უფროსმა.

ბატონობა არის ფხვნილი მუხტი რუსეთის იმპერიის შენობის ქვეშ.
ოჰ. ბენკენდორფი

თავად ნიკოლოზ პირველსაც ესმოდა ამ პრობლემის სრული მნიშვნელობა.

ცვლილებების დაწყება სჯობს დამოუკიდებლად, თანდათანობით, ფრთხილად. რაღაცით მაინც უნდა დავიწყოთ, რადგან წინააღმდეგ შემთხვევაში, დაველოდებით, სანამ ცვლილებები თავად ხალხისგან მოვა.
ნიკოლოზი 1

გლეხთა პრობლემების გადასაჭრელად შეიქმნა საიდუმლო კომიტეტი. საერთო ჯამში, ნიკოლაევის ეპოქაში ამ საკითხზე 9 საიდუმლო კომიტეტი შეიკრიბა. უდიდესი ცვლილებები შეეხო მხოლოდ სახელმწიფო გლეხებს და ეს ცვლილებები ზედაპირული და უმნიშვნელო იყო. არ მოგვარებულა გლეხებისთვის საკუთარი მიწებისა და სამუშაოს უფლების მიცემის მთავარი პრობლემა. საერთო ჯამში, 9 საიდუმლო კომიტეტის მეფობისა და მუშაობის დროს გლეხების შემდეგი პრობლემები მოგვარდა:

გლეხებს აეკრძალათ გაყიდვა
აკრძალული იყო ოჯახების განცალკევება
გლეხებს ქონების ყიდვის უფლება მიეცათ
აკრძალული იყო მოხუცების გაგზავნა ციმბირში

საერთო ჯამში, ნიკოლოზ 1-ის მეფობის დროს მიღებულ იქნა დაახლოებით 100 ბრძანებულება, რომლებიც ეხებოდა გლეხის საკითხის გადაწყვეტას. სწორედ აქ უნდა მოძებნოთ საფუძველი, რამაც გამოიწვია 1861 წლის მოვლენები, მათი ბატონობის გაუქმება.

სხვა ქვეყნებთან ურთიერთობა

იმპერატორმა ნიკოლოზ 1-მა წმიდა პატივი მიაგო "წმინდა ალიანსს", ხელშეკრულებას, რომელსაც ხელი მოაწერა ალექსანდრე 1-მა, რუსეთის დახმარების შესახებ იმ ქვეყნებისთვის, სადაც აჯანყებები დაიწყო. რუსეთი ევროპელი ჟანდარმი იყო. არსებითად, რუსეთის „წმინდა ალიანსის“ განხორციელებამ არაფერი მისცა. რუსებმა ევროპელების პრობლემები მოაგვარეს და შინ არაფრით დაბრუნდნენ. 1830 წლის ივლისში რუსული არმია ემზადებოდა ლაშქრობისთვის საფრანგეთში, სადაც რევოლუცია მოხდა, მაგრამ პოლონეთის მოვლენებმა ჩაშალა ეს კამპანია. პოლონეთში დიდი აჯანყება დაიწყო, რომელსაც ჩარტორისკი ხელმძღვანელობდა. ნიკოლოზ 1-მა დანიშნა გრაფი პასკევიჩი არმიის მეთაურად პოლონეთის წინააღმდეგ ლაშქრობისთვის, რომელმაც 1831 წლის სექტემბერში დაამარცხა პოლონეთის ჯარები. აჯანყება ჩაახშეს და თავად პოლონეთის ავტონომია თითქმის ფორმალური გახდა.

1826 - 1828 წლებში. ნიკოლოზ I-ის მეფობის დროს რუსეთი ჩაერთო ირანთან ომში. მისი მიზეზები იყო ის, რომ ირანი უკმაყოფილო იყო 1813 წლის მშვიდობით, როდესაც მათ დაკარგეს ტერიტორიის ნაწილი. ამიტომ ირანმა გადაწყვიტა ესარგებლა რუსეთში მომხდარი აჯანყებით, რათა დაებრუნებინა დაკარგული. ომი რუსეთისთვის მოულოდნელად დაიწყო, თუმცა 1826 წლის ბოლოს რუსეთის ჯარებმა მთლიანად განდევნეს ირანელები მათი ტერიტორიიდან და 1827 წელს რუსული არმია შეტევაზე გადავიდა. ირანი დამარცხდა, ქვეყნის არსებობას საფრთხე ემუქრებოდა. რუსულმა არმიამ თეირანისკენ გაიწმინდა გზა. 1828 წელს ირანმა მშვიდობა შესთავაზა. რუსეთმა მიიღო ნახიჩევანისა და ერევნის სახანოები. ირანმა ასევე პირობა დადო, რომ რუსეთს 20 მილიონი რუბლი გადაუხდის. ომი რუსეთისთვის წარმატებული იყო, კასპიის ზღვაზე გასვლა მოიპოვა.

როგორც კი ირანთან ომი დასრულდა, ომი თურქეთთან დაიწყო. ოსმალეთის იმპერიას ირანის მსგავსად სურდა ესარგებლა რუსეთის აშკარა სისუსტით და დაებრუნებინა ადრე დაკარგული მიწების ნაწილი. შედეგად, 1828 წელს დაიწყო რუსეთ-თურქეთის ომი. იგი გაგრძელდა 1829 წლის 2 სექტემბრამდე, სანამ დაიდო ადრიანოპოლის ხელშეკრულება. თურქებმა სასტიკი მარცხი განიცადეს, რამაც მათ ბალკანეთში პოზიციები დაუჯდა. ფაქტობრივად, ამ ომით იმპერატორმა ნიკოლოზ 1-მა მიაღწია დიპლომატიურ დამორჩილებას ოსმალეთის იმპერიის წინაშე.

1849 წელს ევროპა რევოლუციურმა ცეცხლმა მოიცვა. იმპერატორმა ნიკოლოზ 1-მა, შეასრულა მოკავშირე ძაღლი, გაგზავნა ჯარი უნგრეთში 1849 წელს, სადაც რამდენიმე კვირაში რუსეთის არმიამ უპირობოდ დაამარცხა უნგრეთის და ავსტრიის რევოლუციური ძალები.

იმპერატორმა ნიკოლოზ 1-მა დიდი ყურადღება დაუთმო რევოლუციონერებთან ბრძოლას, მხედველობაში ჰქონდა 1825 წლის მოვლენები. ამ მიზნით მან შექმნა სპეციალური ოფისი, რომელიც მხოლოდ იმპერატორს ექვემდებარებოდა და მხოლოდ რევოლუციონერების წინააღმდეგ მოქმედებდა. იმპერატორის ყველა მცდელობის მიუხედავად, რუსეთში რევოლუციური წრეები აქტიურად ვითარდებოდა.

ნიკოლოზ 1-ის მეფობა დასრულდა 1855 წელს, როდესაც რუსეთი ჩაითრია ახალ ომში, ყირიმის ომში, რომელიც ჩვენი სახელმწიფოსთვის სამწუხაროდ დასრულდა. ეს ომი დასრულდა ნიკოლოზის გარდაცვალების შემდეგ, როდესაც ქვეყანას მისი ვაჟი, ალექსანდრე 2 მართავდა.

პორტალი სტუდენტისთვის. თვითმმართველობის ტრენინგი