1. განათლების ახალი ხარისხის საჭიროება რუსეთის ფედერაციის მთავრობა „ფსონს დებს“ ქვეყნის განვითარების ინოვაციურ ვექტორზე. ეს მაჩვენებელი „შეიძლება გამართლდეს“ იმ პირობით, რომ გაიზრდება ადამიანური და სოციალური პოტენციალის განვითარების სფეროს ეფექტურობა, რომლის საფუძველი განათლების სფეროა. ამ მხრივ, განათლება იწყება არა როგორც ძვირადღირებული ინდუსტრია, არამედ როგორც სტრატეგიული ინვესტიციების სფერო. იმისათვის, რომ განათლებისადმი ასეთი მიდგომა რეალობად იქცეს, აუცილებელია საინვესტიციო მიდგომისთვის განათლების ხარისხის შეფასების ადეკვატური სისტემის შექმნა.

2. განათლების ხარისხის ცნება „განათლების ხარისხის“ ცნების მნიშვნელობა განისაზღვრება განათლების სექტორის სტრუქტურის შესახებ გამოყენებული ცნებების კონტექსტში. განათლებას აქვს სამმაგი ბუნება. განათლების შესახებ იდეების ერთი ასპექტი დაკავშირებულია განათლების პრაქტიკის ორგანიზების ინსტიტუციურ ფორმებთან; მეორე - საგანმანათლებლო საქმიანობის საშუალებებთან და ბოლოს, განათლების შესახებ იდეების მესამე ასპექტი დაკავშირებულია მოსწავლის პირად მიღწევებთან (ნახ. 1).

განათლების ხარისხი არის სპეციალური ცოდნა, რომელიც მოიცავს: იმ პირობების აღწერას, რაც შესაძლებელს ხდის აჩვენოს ინსტიტუციური ფორმების კონკურენტუნარიანობის დონე, რომლებიც გამოიყენება განათლების პრაქტიკის ორგანიზებისთვის; საგანმანათლებლო პროგრამების აღწერა, რომელიც საშუალებას იძლევა აჩვენოს გამოყენებული საგანმანათლებლო საქმიანობის საშუალებების ეფექტურობის დონე; საგანმანათლებლო შედეგების აღწერა, რომელიც საშუალებას იძლევა აჩვენოს მოსწავლის პიროვნულ მიღწევებზე მოთხოვნის დონე.

განათლების ხარისხი არსებობს განათლების პრაქტიკის მდგომარეობის გაზომვისა და შეფასების პროცესების რეფლექსიის სივრცეში. განათლების ხარისხი რეფლექსიის სივრცეში, როგორც სპეციალური ცოდნის "წარმოების მომენტში ჩნდება" მნიშვნელოვანი განსჯის დონის შესახებ: გამოყენებული საგანმანათლებლო პრაქტიკის ორგანიზაციის ინსტიტუციური ფორმების კონკურენტუნარიანობა; გამოყენებული საგანმანათლებლო საქმიანობის საშუალებების ეფექტურობა; მოსწავლის პირადი მიღწევების მოთხოვნა. ასეთი აღწერებით განათლების ხარისხი არა მხოლოდ საგანმანათლებლო ინდუსტრიის ფარგლებში ფასდება, არამედ იძენს სოციალურად მნიშვნელოვანი კონცეფციის სტატუსს, რომელიც გავლენას ახდენს ტერიტორიის ადამიანური და სოციალური პოტენციალის ფორმირებაზე.

სკოლის დონეზე განათლების ხარისხის შეფასების სისტემის კონცეპტუალური საფუძველი მდგომარეობს იმაში, რომ განათლების ხარისხის უზრუნველყოფა მიიღწევა პროცესების ქსელის მეშვეობით, რომელიც უნდა გაანალიზდეს და მუდმივად გაუმჯობესდეს სკოლის მენეჯერების მიერ სხვადასხვა დონეზე მათ სპეციფიურ სფეროში. იურისდიქცია და პასუხისმგებლობა. ეს იწვევს OS-ის პროცესების რუკის საჭიროებას.

4. დებულება განათლების ხარისხის შესახებ (განზოგადებული ვერსია) ნაწილი 1. საგანმანათლებლო დაწესებულების პოლიტიკა განათლების ხარისხისა და საზოგადოების საგანმანათლებლო საჭიროებების სფეროში. საგანმანათლებლო შედეგების შეფასების სისტემა ეფუძნება პროდუქტიული მოქმედების გააზრების პრინციპს (PAP-ის პრინციპი). PPD-ის, როგორც შეფასების პრინციპის პრინციპი მითითებულია შემდეგნაირად: „შეფასება ორიენტირებულია თითოეული მოსწავლის წარმატების დაფიქსირებაზე. წარმატება არის მოსწავლის ნებისმიერი შედარებითი მიღწევა (წინასვლა) საგანმანათლებლო საქმიანობაში და საგანმანათლებლო საქმიანობის მიღმა, რომელსაც იგი შეგნებულად ესმის, შინაგანად იღებს და მიზანმიმართულად აკეთებს.

ნაწილი 2. განათლების ხარისხის შეფასება განათლების ხარისხის შეფასება მოიცავს: ორგანიზაციული კულტურის ხარისხის შეფასებას; საგანმანათლებლო შედეგების ხარისხის შეფასება. ორგანიზაციული კულტურის ხარისხის შეფასება საგანმანათლებლო დაწესებულების ორგანიზაციული კულტურის მდგომარეობა გამოიხატება იმაში, თუ რა პროცესები გამოიყენება მენეჯმენტში და როგორ არის შესაძლებელი მათი მეშვეობით ოპტიმალური შესაბამისობის უზრუნველყოფა საგანმანათლებლო პროგრამის შინაარსს შორის. დაწესებულება და არსებული პირობები. საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ორგანიზაციული კულტურის მდგომარეობის შეფასება ხორციელდება შემდეგი პროცესების შეფასებით:

1) სასწავლო დაწესებულებაში მომზადებისა და განათლების ფუნქციური შედეგების უზრუნველყოფა; 2) საგანმანათლებლო დაწესებულებაში მასწავლებელთა პროფესიონალიზმის რეპროდუქცია; 3) საგანმანათლებლო დაწესებულებაში პედაგოგიური თანამდებობების შემადგენლობის ოპტიმიზაცია; 4) კომპეტენტური ხელმძღვანელობა; 5) საგანმანათლებლო დაწესებულების პოზიციონირება; 6) რაციონალური თანამშრომლობის ორგანიზება შრომის სკოლამდელ დანაწილებაში; 7) საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ინოვაციური ცვლილებების ორგანიზება. ორგანიზაციული კულტურის ხარისხის შეფასების პროცედურებში გამოყენებულია 21 კრიტერიუმი – სამი თითოეული გამოვლენილი პროცესისთვის.

სასწავლო დაწესებულებაში მომზადებისა და განათლების ფუნქციური შედეგების უზრუნველყოფა განისაზღვრება ინდიკატორით „მოსწავლეთა ფუნქციური წიგნიერების დონე“. კრიტერიუმები: საგნობრივი ცნებების გამოყენება, როგორც საშუალება საპროექტო და კვლევითი საქმიანობის განხორციელებისას; ძირითადი კომპეტენციების გამოყენება სხვადასხვა სასწავლო საშუალებებთან ადაპტაციისა და სკოლის ერთი საფეხურიდან მეორეზე გადასვლის საშუალებად; საზოგადოებრივ ცხოვრებაში ჩასართავად სოციალურად მნიშვნელოვანი საქმიანობის განხორციელების გამოცდილების გამოყენება.

საგანმანათლებლო დაწესებულებაში მასწავლებელთა პროფესიონალიზმის რეპროდუქცია განისაზღვრება ინდიკატორით „სასწავლო დაწესებულებაში პედაგოგიური მუშაობის თანამედროვე სტანდარტების წარმომადგენლობისა და გავრცელების დონე“. კრიტერიუმები: ციფრული რესურსების გამოყენება დიზაინისა და გამოცდილების გაცვლისას; საკუთარი საქმიანობის ანალიზის რეფლექსური ფორმების გამოყენება; სინერგიული ფორმების გამოყენება მეთოდოლოგიურ საქმიანობაში.

საგანმანათლებლო დაწესებულებაში პედაგოგიური თანამდებობების შემადგენლობის ოპტიმიზაცია განისაზღვრება ინდიკატორით „პედაგოგიის მუშაკთა სამსახურებრივი მოვალეობების შესახებ დებულებების საგანმანათლებლო პროგრამის შინაარსთან შესაბამისობის დონე“. კრიტერიუმები: საგანმანათლებლო პროგრამის შინაარსის გამოყენება საგანმანათლებლო დაწესებულების დაკომპლექტების რაოდენობრივი შემადგენლობის მოთხოვნების შემუშავებისა და შესრულებისათვის; საგანმანათლებლო პროგრამის შინაარსის გამოყენება საგანმანათლებლო დაწესებულების პერსონალის საქმიანობის შედეგების მოთხოვნების შემუშავებისა და ფორმალიზების მიზნით; საგანმანათლებლო პროგრამის შინაარსის გამოყენებით საგანმანათლებლო დაწესებულების თანამშრომელთა უფლებებისა და მოვალეობების მოთხოვნების შემუშავებისა და ფორმალიზების მიზნით.

კომპეტენტური ხელმძღვანელობა განისაზღვრება ინდიკატორით "მენეჯერსა და ხელქვეითს შორის ურთიერთობების ფორმალიზების დონე". კრიტერიუმები: საგანმანათლებლო დაწესებულებაში იერარქიული ურთიერთობების დასარეგულირებლად დავალების პროცედურების გამოყენება“; საგანმანათლებლო დაწესებულებაში კონკურენტული ურთიერთობების დასარეგულირებლად შეკვეთის პროცედურების გამოყენება“; კონფლიქტის სამართლის პროცედურების გამოყენება ლიდერსა და ქვეშევრდომს შორის არსებული წინააღმდეგობების გადასაჭრელად.

საგანმანათლებლო დაწესებულების პოზიციონირება განისაზღვრება ინდიკატორით „საგანმანათლებლო დაწესებულებაში დამატებითი რესურსების მოზიდვის დონე“. კრიტერიუმები: მიზნობრივი პროგრამების გამოყენება, საგრანტო კონკურსები, ინოვაციური პროექტები სახსრების მოსაზიდად; დირექტორის საჯარო მოხსენებების გამოყენება სოციალურ გარემოში პოზიტიური იმიჯის ფორმირებისთვის; საერთო და პროფესიული განათლების ფარგლებში კორპორატიულ სტრუქტურებთან ურთიერთქმედების ქსელური ფორმების გამოყენება ერთობლივი საინვესტიციო საქმიანობისთვის.

რაციონალური თანამშრომლობის ორგანიზება შრომის შიდასასკოლო დანაწილებაში განისაზღვრება ინდიკატორით „საქმიანობის შედეგების გაცვლის დონე შრომის სკოლამდელ დანაწილებაში“. კრიტერიუმები: საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენება საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ინტერაქციისთვის; საგანმანათლებლო დაწესებულების პედაგოგიური პერსონალის საქმიანობის შედეგების წარმოდგენის ღია ფორმატების გამოყენება; საშუალოვადიანი და გრძელვადიანი დაგეგმვის ერთობლივი ფორმების გამოყენება.

საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ინოვაციური ცვლილებების ორგანიზაცია განისაზღვრება ინდიკატორით „თანამედროვე ორგანიზაციული და მენეჯერული მექანიზმების გამოყენების დონე, რომელიც უზრუნველყოფს თანამედროვე საგანმანათლებლო პრაქტიკის ფორმირებას“. კრიტერიუმები: პროგრამული და დიზაინის ფორმების გამოყენება საგანმანათლებლო დაწესებულების საქმიანობაში აუცილებელი ცვლილებების განსახორციელებლად; საკანონმდებლო ბაზის გამოყენება საგანმანათლებლო დაწესებულების საქმიანობაში მიმდინარე ცვლილებების ლეგიტიმაციისთვის; თანამედროვე ფინანსური და ეკონომიკური ინსტრუმენტების გამოყენება საგანმანათლებლო დაწესებულების საქმიანობაში აუცილებელი ცვლილებების უზრუნველსაყოფად.

თითოეული ზემოაღნიშნული ინდიკატორისთვის გამოიყოფა შეფასების ექვსი დონე (ცხრილი 3). თითოეულ დონეს ენიჭება ქულის ექვივალენტი (დონე 6 - 6 ქულა, დონე 1 - 1 ქულა). ქულების საერთო დიაპაზონი თითოეული კრიტერიუმისთვის: 3 - 18 ქულა. ჩანართი 3. შესრულების შეფასების დონეები დონე 6 შესანიშნავი ორგანიზაციული კულტურის საორიენტაციო დონე 5 ძალიან კარგი გარკვეული ძლიერი მხარეები ორგანიზაციული კულტურის ნორმების წარმოდგენისას დონე 4 კარგი ძლიერი მხარეები ორგანიზაციული კულტურის მნიშვნელოვან სფეროებში ასპექტებით, რომლებიც საჭიროებენ გაუმჯობესებას. დონე 3 სამართლიანი ძლიერი მხარეები ორგანიზაციულ კულტურაში ოდნავ აღემატება სისუსტეებს. დონე 2 სუსტი სისუსტეები მნიშვნელოვან სფეროებში ორგანიზაციული კულტურა 1 დონე არადამაკმაყოფილებელი აშკარა სისუსტეები ორგანიზაციულ კულტურაში

შემოღებულია ორგანიზაციული კულტურის შეფასების დონეების შემდეგი მახასიათებლები: შეფასება სრულყოფილად ახასიათებს ნორმას, რომელიც არის ორგანიზაციული კულტურის სტანდარტი, შესანიშნავი შეფასება ნორმის გამორჩეული სტანდარტია; შეფასება ძალიან კარგად ახასიათებს ნორმას, რომელსაც აქვს ძირითადი უპირატესობები; გაუმჯობესების მხოლოდ რამდენიმე სფეროა და არცერთი მათგანი მნიშვნელოვნად არ ამცირებს ნორმის დონეს; შეფასება კარგად ეხება ნორმას, რომელსაც აქვს მნიშვნელოვანი უპირატესობები (შეფასების დონე ოდნავ შემცირებულია იმ ასპექტებზე, რომლებიც გაუმჯობესებას საჭიროებს);

შეფასება დამაკმაყოფილებლად ეხება ნორმას, თუ მას აქვს უპირატესობები, რომლებიც ძლივს აჭარბებს მინუსებს; შეფასება სუსტად გამოიყენება ნორმაზე, თუ მას ახასიათებს რამდენიმე უპირატესობა მნიშვნელოვანი ხარვეზების არსებობისას; ქულის მიღება შეიძლება სუსტად, თუ არსებობს გარკვეული უპირატესობები, მაგრამ მნიშვნელოვანი უარყოფითი მხარეები, როგორც ინდივიდუალურად, ისე ერთობლივად, საკმარისად სერიოზულია; შეფასება არადამაკმაყოფილებლად გამოიყენება, როდესაც ნორმაში არის მნიშვნელოვანი ხარვეზები, რომლებიც საჭიროებენ დაუყოვნებლივ მაკორექტირებელ მოქმედებას.

საგანმანათლებლო შედეგების ხარისხის შეფასება საგანმანათლებლო შედეგების შეფასების სისტემა ეფუძნება სტუდენტების მომზადების დონის რეალური მნიშვნელობების შესაბამისობის დადგენას სამოქალაქო წესრიგის მოთხოვნებთან. სამოქალაქო დაკვეთა უზრუნველყოფს ოპტიმალურ შესაბამისობას საგანმანათლებლო პროგრამის შინაარსს, მშობელთა საზოგადოების საგანმანათლებლო საჭიროებებსა და სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის მოთხოვნებს შორის. სამოქალაქო ორდერი შეიცავს შემდეგი სახის საგანმანათლებლო შედეგებს: აკადემიური ცოდნა; კომპეტენციები; ჯანმრთელობა და უსაფრთხოება; სულიერი და მორალური ღირებულებები.

აკადემიური ცოდნა გაგებულია, როგორც ცნებების, იდეებისა და გზების ერთობლიობა, რომელიც საშუალებას აძლევს სტუდენტს ნავიგაცია მოახდინოს კულტურაში. კომპეტენციები გაგებულია, როგორც გამომუშავებული („გაზრდილი“, გახდომის) შესაძლებლობები და უნარები, რომლებიც საშუალებას აძლევს ადამიანს თვითგამორკვევა სოციალურ ფენებში, იფიქროს და იმოქმედოს ეფექტურად. ძირითადი კომპეტენციები: თეორიული აზროვნება, როგორც განზოგადებისა და რეფლექსიის განსაკუთრებული ტიპების უნარი, გაურკვეველ სიტუაციაში მოქმედების, დასახული მიზნებისა და ამოცანების უნარი; ინოვაციურობა, როგორც საკუთარი იდეების და საკუთარი საგანმანათლებლო ტრაექტორიების შეთავაზებისა და განხორციელების უნარი, ინდივიდუალური პოზიციის აშენება და შენარჩუნება; კომუნიკაცია, როგორც ურთიერთქმედების გაგების უნარი და ინფორმაციასთან მუშაობის უნარი, გუნდში მუშაობის უნარი.

ჯანმრთელობა და უსაფრთხოება გაგებულია, როგორც სტუდენტების ფიზიკური შესაძლებლობების განვითარება, რათა დაეუფლონ სამყაროს და ჩაერთონ თანამედროვე სოციალურ რეალობაში, გამოიყენონ პირადი რესურსები. სულიერი და ზნეობრივი ფასეულობები გაგებულია, როგორც „ადამიანი უნდა იყოს პიროვნება“, ისინი განსაზღვრავენ სტუდენტების ქცევასა და ქმედებებს, უზრუნველყოფენ პოზიტიური სოციალური იდენტობის ფორმირებას. საგანმანათლებლო შედეგების განსაზღვრული სახეები, აგრეთვე მათი მიღწევის აქტივობების სახეები რეგულირდება საგანმანათლებლო დაწესებულების ძირითადი საგანმანათლებლო პროგრამით. ეს პროგრამა შედგება ოთხი საგანმანათლებლო პროგრამისგან.

საბაზო საგანმანათლებლო პროგრამის პირველი საგანმანათლებლო პროგრამა არის სასწავლო პროგრამა და შედგება აკადემიური საგნების პროგრამებისგან. დამოუკიდებელ სამუშაოსა და საშინაო დავალებას სჭირდება გაკვეთილის 70% და კლასგარეშე დროის 30%. ეს პროგრამა არის საგანმანათლებლო საქმიანობის ფორმა და რეგულირება, რომელიც ძირითადად მიმდინარეობს გაკვეთილებისა და გაკვეთილების სახით. ძირითადი საგანმანათლებლო შედეგები: საგნობრივი ცნებების სისტემური ნაკრები - აკადემიური ცოდნა; საბაზო საგანმანათლებლო საქმიანობის სისტემა; ჯგუფში დამოუკიდებლად მუშაობის, საშინაო დავალების დამოუკიდებლად შესრულების ჩათვლით; ტექსტებთან და ნიშანთა სხვა სისტემებთან მუშაობის უნარი; განუსაზღვრელი პრობლემების გადაჭრის უნარი.

საბაზო საგანმანათლებლო პროგრამის მეორე საგანმანათლებლო პროგრამას ჰქვია „სოციალური კრეატიულობა და ბრწყინვალება“. ამ პროგრამის შინაარსი არის საგანმანათლებლო დიზაინი, ხოლო განხორციელების ფორმა არის სამუშაო შეხვედრები ან სტუდიები. ეს პროგრამა იკავებს სტუდენტის საკლასო დროის 20%-ს და სტუდენტის კლასგარეშე დროის 30%-ს. ამ საგანმანათლებლო პროგრამის ზოგადი მიმართულებაა სტუდენტებისთვის პროდუქტის შექმნა, რომელიც ასახავს სემინარში ან სტუდიის პროგრამაში ჩამოთვლილ კომპეტენციებს. ძირითადი საგანმანათლებლო შედეგები: შექმნილი პროდუქტი, რომელიც ასახავს სემინარის ან სტუდიის პროგრამაში გამოცხადებულ კომპეტენციებს; ღონისძიებების ორგანიზებისა და სახელოსნოების ან სტუდიების საქმიანობის პროდუქტების შეფასების საერთო კონკურსის ჩატარების გზები; გზები, რომლებზეც ავტორებმა წარმოადგინონ თავიანთი პროდუქტი გარე შეფასების კონკურსზე.

საბაზო საგანმანათლებლო პროგრამის მესამე საგანმანათლებლო პროგრამას ჰქვია „სოციალური სიმწიფე და მოქალაქეობა“. ამ პროგრამის შინაარსი არის სოციალურად მნიშვნელოვანი აქტივობების გამოცდილება, ხოლო განხორციელების ფორმა სოციალური პროექტები. ამ საგანმანათლებლო პროგრამის საერთო მიზანია უზრუნველყოს მოსწავლეთა სოციალური პროექტების ჩართვა სკოლის გარეთ კონკურენტულ პროგრამებში. ძირითადი საგანმანათლებლო შედეგები: მომსახურება, გაგებული, როგორც ნებაყოფლობითი მონაწილეობა სოციალურად მნიშვნელოვან პროექტებში; სოციალური გამოცდილება, ფორმალიზებული ერთობლივი რეფლექსიურ პროცედურებში.

მთავარი საგანმანათლებლო პროგრამის მეოთხე საგანმანათლებლო პროგრამას ჰქვია „სულიერი, მორალური და ფიზიკური აღზრდა“. ამ პროგრამის შინაარსია სტუდენტების მიერ კულტურული ნორმებისა და ღირებულებების შემუშავება, რომლებიც ასახავს მორალს და სულიერებას, უსაფრთხოებასა და ფიზიკურ სრულყოფილებას, ხოლო განხორციელების ფორმა არის მოვლენები. ეს პროგრამა იკავებს აკადემიური დროის 10%-ს და კლასგარეშე დროის 20%-ს. ამ პროგრამაში მასწავლებლებისა და სტუდენტების საგანმანათლებლო შედეგები არ განსხვავდება.

საგანმანათლებლო შედეგების ხარისხის შეფასების პროცედურები მოიცავს შემდეგ ეტაპებს: 1. სასწავლო წლის დასაწყისში საგანმანათლებლო დაწესებულების ადმინისტრაცია მასწავლებელთან და მმართველ საბჭოსთან ერთად ატარებს ღია პროექტის სხდომას. ამ სესიის ფარგლებში დასახულია კონკრეტული მიზნები განათლების შედეგების ხარისხის უზრუნველსაყოფად და შემუშავებულია: შეფასების ინდიკატორები; პროცედურები და შეფასების სკალა; ინდივიდუალური მიღწევის შესაძლო დონის მიღწევის გზები; მიღწევების „განხორციელების ნაბიჯები“. მოსწავლეთა სხვადასხვა ჯგუფისთვის (იდეალურად თითოეული მოსწავლისთვის), მასწავლებლებთან და მმართველი საბჭოს წარმომადგენლებთან ერთად, თითოეული ინდიკატორისთვის არის განსაზღვრული კონკრეტული მიზანი, რომელზეც მან ყურადღება უნდა გაამახვილოს „განხორციელების საფეხურზე“.

2. „განხორციელების საფეხურის“ დასასრულს იმართება ღია რეფლექსია სხდომა, რომლის დროსაც ტარდება დასახული მიზნებისა და მიღწეული შედეგების „შეჯერება“. მათ შორის განსხვავება შედარებულია შეფასების მასშტაბით. 3. ტრენინგის (E) ეფექტურობა ფასდება ინდიკატორების ფაქტობრივი რაოდენობრივი შეფასებების საფუძველზე, პროცენტულად შემდეგი ფორმულის მიხედვით: სადაც: n - ინდიკატორების რაოდენობა; x i - i-ე ინდიკატორის დაგეგმილი მნიშვნელობა; x facti - i-ე ინდიკატორის ფაქტობრივი რაოდენობრივი შეფასება.

ნაწილი 3. განათლების ხარისხის მდგომარეობის შესახებ ინფორმირება განათლების ხარისხის უზრუნველყოფის შესახებ მიღებული მონაცემები საჯაროდ და საგანმანათლებლო დაწესებულების ვებგვერდზეა წარმოდგენილი. შედეგების მიხედვით ეწყობა საჯარო განხილვები, მუშავდება ერთობლივი წინადადებები. ეწყობა მიღებული შედეგების საზოგადოებისთვის წარდგენის სპეციალური ფორმა - „ღია მოლაპარაკებების პლატფორმა“.

მ.ფ. გაცკო - რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს მე-4 ცენტრალური კვლევითი ინსტიტუტის უფროსის მოადგილე,
ფილოსოფიის მეცნიერებათა კანდიდატი, სამხედრო მეცნიერებათა აკადემიის პროფესორი

მიუხედავად იმისა, რომ ამჟამად მოხსნილია ფართომასშტაბიანი ომის დაუყოვნებელი საშიშროება, რუსეთის ფედერაციას კვლავ აწყდება მრავალი უარყოფითი პროცესი, რომელიც წარმოადგენს გარე საფრთხეს მისი სამხედრო უსაფრთხოებისთვის. განვიხილოთ მათი განვითარება მთავარ გეოსტრატეგიულ სფეროებში

გარკვეული დადებითი ცვლილებების მიუხედავად, როგორიცაა ცივი ომის დასრულება, გაუმჯობესებული ურთიერთობები რუსეთსა და შეერთებულ შტატებს შორის და განიარაღების პროცესში მიღწეული პროგრესი, მსოფლიო არ გახდა უფრო სტაბილური და უსაფრთხო. ყოფილი იდეოლოგიური დაპირისპირება შეიცვალა ძალაუფლების ახალი ცენტრების გეოპოლიტიკური მეტოქეობით, ეთნიკური ჯგუფების, რელიგიებისა და ცივილიზაციების დაპირისპირებით. მზარდი ტენდენციაა კონფლიქტების გადაწყვეტის სამხედრო ძალის გამოყენებით, რაც იწვევს სიტუაციის დესტაბილიზაციას მსოფლიოში.

მიუხედავად იმისა, რომ ამჟამად მოხსნილია ფართომასშტაბიანი ომის დაუყოვნებელი საშიშროება, რუსეთის ფედერაციას კვლავ აწყდება მრავალი უარყოფითი პროცესი, რომელიც წარმოადგენს გარე საფრთხეს მისი სამხედრო უსაფრთხოებისთვის. განვიხილოთ მათი განვითარება ძირითადი გეოსტრატეგიული მიმართულებებით.

დასავლეთში (ევროპა და აშშ) რუსეთისთვის მთავარი პოტენციური სამხედრო საფრთხე კვლავ აშშ-დან და ნატოდან მოდის.
დასავლეთში არსებული სამხედრო-პოლიტიკური ვითარება ხასიათდება აშშ-ს პრეტენზიების გაძლიერებით მსოფლიო ლიდერის როლზე, ასევე დასავლეთ ევროპის ქვეყნების პოლიტიკური, ეკონომიკური და სამხედრო ინტეგრაციის ტენდენციებით, რომლის საბოლოო მიზანია განახორციელოს საერთო საგარეო პოლიტიკა, მათ შორის უსაფრთხოებისა და თავდაცვის სფეროები, რომელიც რიგ სფეროებში არ ემთხვევა რუსეთის სამხედრო უსაფრთხოების ინტერესებს.

მიუხედავად აშშ-სა და რუსეთს შორის ურთიერთობების გაუმჯობესებისა, ამერიკის სამხედრო-პოლიტიკური ხელმძღვანელობა მთავარ პოტენციურ მოწინააღმდეგედ მაინც რუსეთს განიხილავს. შეერთებული შტატები, როგორც ნატო-ს წამყვანი ქვეყანა, მიმართავს თავის ძირითად ძალისხმევას, რათა ხელი შეუშალოს რუსეთს ძლიერი ძალის სტატუსის აღდგენაში და მის ხელმძღვანელობით სახელმწიფოთა ახალი კოალიციის ჩამოყალიბებაში. შეერთებული შტატების საგარეო პოლიტიკაში პრიორიტეტი კვლავ ძალისმიერი მიდგომაა საერთაშორისო პრობლემების მთელი სპექტრის გადაწყვეტისადმი. ამ მიზნებისთვის ღიად გამოიყენება მსოფლიოში ყველაზე ძლიერი სამხედრო სტრუქტურის, აშშ-ს შეიარაღებული ძალების პოტენციალი. ექსპერტების შეფასებით, დღეს აშშ-ს შეიარაღებული ძალები დაახლოებით 1 მილიონ 400 ათას პროფესიონალ სამხედრო მოსამსახურეს (საკონტრაქტო სამხედრო მოსამსახურეებს) ითვლის. გარდა ამისა, აშშ-ს სამხედრო ორგანიზაცია მოიცავს ორგანიზებულ რეზერვს, რომელიც შედგება ეროვნული გვარდიისა და პირველი ეტაპის რეზერვისგან - სულ 1 მილიონ 230 ათასი ადამიანი. ამერიკული შეიარაღებული ძალები აღჭურვილია უახლესი ტექნიკით, მათი პერსონალი მაღალკვალიფიციურია და აქვს მნიშვნელოვანი საბრძოლო გამოცდილება.

აშშ-ის სამხედრო ბიუჯეტი 2007 წელს გადააჭარბა ნახევარ ტრილიონ (506,3 მილიარდი) დოლარს, რაც 25-ჯერ აღემატება რუსეთის ფედერაციის ეროვნული თავდაცვის ხარჯებს. აშშ-ს თავდაცვის დეპარტამენტის მთლიანი ბიუჯეტი პრაქტიკულად იგივეა, რასაც მსოფლიოს ყველა სხვა ქვეყანა ერთად ხარჯავს ჯარების შენარჩუნებაზე.

რუსეთისთვის ამჟამად განსაკუთრებულ საფრთხეს წარმოადგენს ნატოს გაფართოება აღმოსავლეთ ევროპისა და ბალტიისპირეთის ქვეყნების ჩართვით, ასევე ალიანსში უკრაინის, საქართველოსა და დსთ-ს სხვა ქვეყნების ჩართვის გეგმები.

1999 წელს ნატოში პოლონეთის, უნგრეთის და ჩეხეთის გაწევრიანებასთან ერთად, ალიანსის სამხედრო დაჯგუფებამ შეძლო 650-750 კმ-ით წინსვლა აღმოსავლეთისკენ. და 500 კმ. სამხრეთი. დამახასიათებელია, რომ ალიანსში ჩეხეთის, პოლონეთის და უნგრეთის დაკომპლექტებას თითქმის მაშინვე მოჰყვა ნატოს სამხედრო ოპერაცია იუგოსლავიის წინააღმდეგ. მშვიდობისა და სიმშვიდის ნაცვლად, ნატოს ახალ წევრებს, უპირველეს ყოვლისა უნგრელებს, ომი დაუწყეს მათ საზღვრებს.

2003 წლის 26 მარტს ბრიუსელში ხელი მოეწერა პროტოკოლს შვიდეულის ჩრდილოატლანტიკურ ალიანსში შესვლის შესახებ: ესტონეთი, ლატვია, ლიტვა, ბულგარეთი, რუმინეთი, სლოვაკეთი და სლოვენია. 2004 წელს ეს ქვეყნები ნატოს ბლოკის სრულუფლებიანი წევრები გახდნენ. ესტონეთის, ლიტვისა და ლატვიის ალიანსში გაწევრიანების გამო, ნატოს სამხედრო ჯგუფი აღმოსავლეთისკენ კიდევ 300-500 კმ-ით დაწინაურდა. ახლა რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების კონტაქტის საზღვრები დასავლეთში პოტენციურ მტერთან უკვე ლენინგრადისა და პსკოვის რეგიონების საზღვრის გასწვრივ არის და კალინინგრადის რეგიონში მდებარე რუსეთის მე-11 გვარდიის არმია მთლიანად დაბლოკილია. აღნიშნული „შვიდეულის“ შემოსვლამ ნატოს თითქმის 200 000 ჯარისკაცი შეუმატა.

გაფართოების შედეგად ევროპაში ნატოს ბლოკის სახელმწიფოების გაერთიანებულ შეიარაღებულ ძალებს ჰყავს 25 არმიის კორპუსი, 105 ცალკეული ბრიგადა, 43 დივიზია, 17 ათასი ტანკი, 6300 საბრძოლო თვითმფრინავი, 700 საბრძოლო ხომალდი. ფაქტობრივად, ამჟამად ევროპაში რუსული სამხედრო პოტენციალი ოთხჯერ ჩამოუვარდება ნატოს სახმელეთო იარაღის რაოდენობით და ორჯერ ავიაციის მხრივ.

ბალტიისპირეთის ქვეყნების ნატოში შესვლით, ამ ბლოკმა მის განკარგულებაში მიიღო დაახლოებით 290 აეროდრომი, რომლებზეც შესაძლებელია 3500-მდე საბრძოლო თვითმფრინავის კონცენტრირება. სამხედრო თვითმფრინავების ფრენის დრო ბალტიისპირეთის აეროდრომებიდან (შაულიაი, რიგა, ტალინი და სხვ.) რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საზღვრამდე თითქმის რამდენიმე წუთია. ამ აეროდრომების გამოყენება ნატოს ყველა ტაქტიკურ ავიაციას საშუალებას მისცემს განახორციელოს სარაკეტო და დაბომბვა ვოლგამდე. საბჭოთა არმიიდან შემორჩენილი ბალტიისპირეთის სამხედრო ინფრასტრუქტურა (აეროდრომები, პორტები, საწყობები, ყაზარმები და ა.შ.) საშუალებას აძლევს ნატოს, საჭიროების შემთხვევაში, ერთი კვირის განმავლობაში განათავსოს 280 000-კაციანი მობილური სამხედრო ჯგუფი ბალტიის ფეხზე. ამავდროულად, ალიანსის საჰაერო ძალების საჰაერო დარტყმის შესაძლებლობების ზონა გაფართოვდება ურალისკენ. ამჟამად საკმარისად მძლავრი სარადარო სადგურები ფუნქციონირებს ლატვიაში, ლიტვასა და ესტონეთში, რაც მათ საშუალებას აძლევს "დაათვალიერონ" რუსეთის ტერიტორია 600 კილომეტრამდე სიღრმეზე. ამ ყველაფერში ეს ობიექტურად საფრთხეს უქმნის რუსეთის ფედერაციის სამხედრო უსაფრთხოების ინტერესებს.

ბოლო წლებში ნატოს ხელმძღვანელობა აქტიურად მუშაობდა უკრაინის ალიანსში შეყვანის საკითხზე. ნატოს ურთიერთობები უკრაინასთან ჯერ კიდევ 1991 წელს დაიწყო, როდესაც მან მოიპოვა სუვერენიტეტი და გახდა ჩრდილოატლანტიკური თანამშრომლობის საბჭოს წევრი. 1994 წელს უკრაინა შეუერთდა პროგრამას „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“, ხოლო 1997 წელს ხელი მოეწერა ნატოსა და უკრაინას შორის გამორჩეული პარტნიორობის ქარტიას. უკრაინა სულ უფრო მეტად ემზადება ნატოს სტანდარტებზე გადასასვლელად სამხედრო მშენებლობისა და მხარდაჭერის მრავალ სფეროში და ეწევა თავისი სამხედრო პერსონალის გადამზადებას. უკრაინაში მოქმედებს ნატო-უკრაინის ერთობლივი სამუშაო ჯგუფი სამხედრო რეფორმებზე და უკრაინელი სამხედროები მონაწილეობენ ნატოს მიერ ჩატარებულ წვრთნებში. 2004 წლის 17 მარტს უკრაინის უმაღლესმა რადამ (პარლამენტმა) მიიღო გადაწყვეტილება ნატოს ჯარებისთვის უკრაინის ტერიტორიაზე სწრაფი წვდომისა და ტრანზიტის უფლების მინიჭების შესახებ, საჭიროების შემთხვევაში, ალიანსის საერთო პოლიტიკის განსახორციელებლად. 2006 წლის მარტში უკრაინის პრეზიდენტმა ვ.იუშჩენკომ ხელი მოაწერა ბრძანებულებას „ქვეუწყებათაშორისი კომისიის შექმნის შესახებ ქვეყნის ნატოში გაწევრიანების მოსამზადებლად“. ოფიციალურად ნათქვამია, რომ უკრაინა ნატოში გაწევრიანებას 2008 წელს აპირებს.

რუსეთის ფედერაციისთვის უკრაინის ნატოს ბლოკში ჩართვა მძიმე დარტყმა იქნება. უკრაინა ხომ მე-17 საუკუნიდან რუსეთის შემადგენლობაშია, რუსები და პატარა რუსები ერთობლივად უზრუნველყოფდნენ სახელმწიფოს სამხედრო უსაფრთხოებას. მილიონობით რუსი ცხოვრობს უკრაინაში, ისევე როგორც ისინი, ვინც რუსულს მშობლიურ ენად მიიჩნევს (უკრაინის თითქმის ნახევარი). თანამედროვე რუსული საზოგადოებრივი აზრი ვერ წარმოიდგენს უკრაინას ნატოს ბლოკის წევრად, რომლის რეპუტაციაც რუსების უმრავლესობისთვის უარყოფითია. როგორც ჩანს, არსებულ პირობებში, რუსეთის ფედერაციამ უნდა გამოიყენოს ყველა არსებული შესაძლებლობა, რათა თავიდან აიცილოს მოძმე უკრაინელი ხალხის ჩართვა ნატოს ბლოკის აშკარად ანტირუსული პოლიტიკის მეინსტრიმში. წინააღმდეგ შემთხვევაში ჩვენი სამხედრო უსაფრთხოების ინტერესები სერიოზულად დაზარალდება.

დღეს მხოლოდ ევროპული ნატოს წევრი ქვეყნების სამხედრო ფორმირებების რაოდენობა ამერიკელი სამხედროების გამოკლებით არის 1,4 მილიონი სამხედრო მოსამსახურე და 1 მილიონი რეზერვისტი.

ნატოს გაფართოების შედეგად მნიშვნელოვნად გაიზარდა ალიანსის საერთო სამხედრო პოტენციალი ჩვეულებრივი, მათ შორის მძიმე იარაღის თვალსაზრისით. ზრდა გამოწვეული იყო არა იმდენად ბალტიის ქვეყნების შეიარაღებით, რომლებიც შეუერთდნენ ალიანსს, არამედ იმის გამო, რომ ნატოს აქვს შესაძლებლობა განათავსოს დამატებითი იარაღი და განავითაროს ჩვეულებრივი იარაღის ინფრასტრუქტურა ბალტიის ქვეყნების ტერიტორიაზე. შესაბამისად, ნატოს გაფართოება აშკარად არღვევს ბალანსს, რომელიც შეიქმნა ევროპაში ჩვეულებრივი შეიარაღებული ძალების შესახებ ხელშეკრულების მოქმედების დროს და მოქმედების დროს.

სურათი 1.ნატოს გლობალური სივრცე

ამჟამად ნატოს წევრი ოცდაექვსი სახელმწიფოა. სამომავლოდ ნატოს ხელმძღვანელობა გეგმავს ბლოკში ორმოცდაექვსი ევროპული სახელმწიფოს (რუსეთის გამოკლებით) ჩართვას.

2006 წლის ნოემბერში ნატოს რიგის სამიტმა მხარი დაუჭირა „გლობალური პარტნიორობის“ კონცეფციას, რომელიც ითვალისწინებს შვედეთისა და ფინეთის, ასევე იაპონიის, ავსტრალიისა და სამხრეთ კორეის ჩართვას ნატოს მომავალ ოპერაციებში. ნატოს ხელმძღვანელობამ სერბეთს, ბოსნიასა და მონტენეგროს შესთავაზა ალიანსში გაწევრიანების პროცესის დაწყება პარტნიორობა მშვიდობისთვის პროგრამის ფარგლებში, ხოლო ალბანეთს, ხორვატიას და მაკედონიას დაჰპირდნენ ალიანსში გაწევრიანების მოწვევას 2008 წელს.
ნატოს ბლოკის გაფართოება და რუსეთის საზღვრებთან მიახლოება არ შეიძლება საფრთხე არ შეუქმნას მის უსაფრთხოებას. ექსპერტების შეფასებით, ჩრდილო-ატლანტიკური სამხედრო ბლოკს ახლა შეუძლია გავლენა მოახდინოს რუსეთისთვის სტრატეგიულად მნიშვნელოვან სიღრმეზე; აშშ-ს ტაქტიკურ ავიაციას, რომელიც მოქმედებს ალიანსის მოწინავე აეროდრომებიდან, შეუძლია მიაღწიოს მოსკოვს, ტულას, კურსკს და ცენტრალური ევროპის სხვა ქალაქებს. რუსეთის ნაწილი. ამრიგად, უნდა ვაღიაროთ, რომ რუსეთსა და ნატოს შორის სტრატეგიული ბარიერი აღარ არსებობს.

კომპლექსური საერთაშორისო სამართლებრივი პრობლემა, რომელიც გამწვავებულია ბალტიისპირეთის ქვეყნების ნატოში შესვლასთან დაკავშირებით, დღეს არის ევროპაში ჩვეულებრივი შეიარაღებული ძალების შეზღუდვის პრობლემა და მასთან დაკავშირებული საკითხი ევროპაში ჩვეულებრივი შეიარაღებული ძალების შესახებ ხელშეკრულების რატიფიცირების შესახებ.

ევროპაში ჩვეულებრივი შეიარაღებული ძალების შესახებ ხელშეკრულებას (CFE) ხელი მოაწერეს 1990 წლის 19 ნოემბერს ევროპის სახელმწიფოების მეთაურებმა, ასევე შეერთებულმა შტატებმა და კანადამ. ეს ხელშეკრულება მიზნად ისახავდა პრაქტიკულად შეუძლებელი ყოფილიყო ფართომასშტაბიანი შეტევითი ოპერაციების განხორციელება ხელშეკრულების ზონაში, ანუ ევროპის რეგიონში ატლანტიკიდან ურალამდე. CFE ხელშეკრულება ასევე ითვალისწინებდა მძიმე შეზღუდვებს მძიმე იარაღზე შემდეგ ხუთ კატეგორიაში:

• საბრძოლო ტანკები,
• ჯავშანტექნიკა,
• საარტილერიო სისტემები 100 მილიმეტრზე მეტი კალიბრით,
• საბრძოლო თვითმფრინავები,
• თავდასხმის ვერტმფრენები.

თუმცა, ვარშავის პაქტის ორგანიზაციის (ვმო) ლიკვიდაციამ და საბჭოთა კავშირის დაშლამ განაპირობა ის, რომ ორი ჯგუფის პოტენციალის შეზღუდვის საკითხი შეწყდა. ამასთან დაკავშირებით, 1999 წლის 19 ნოემბერს ნატოსა და რუსეთის ფედერაციის ოცდაათმა სახელმწიფოსა და მთავრობის მეთაურმა სტამბულში ხელი მოაწერეს შეთანხმებას CFE-ის ხელშეკრულების თანამედროვე პირობებთან ადაპტაციის შესახებ.

ხელშეკრულების ადაპტაციის არსი არის ის, რომ იცვლება შეიარაღების შეზღუდვის პრინციპი. ჩვეულებრივი იარაღის ზონალური ჭრის ნაცვლად, დაგეგმილია იარაღის ეროვნულ-ტერიტორიული დონის ბადის შემოღება. ხელშეკრულების ადაპტირების განზრახვის შესაბამისად, თითოეულმა სახელმწიფომ უნდა შეზღუდოს თავისი იარაღი ეროვნულ დონეზე, რომელიც მოიცავს ეროვნულ იარაღს და იარაღს, რომელიც შეიძლება განთავსდეს ამ ტერიტორიაზე უცხო სახელმწიფოების მიერ.

თუმცა, დღემდე, ადაპტირებული ხელშეკრულება ძალაში არ შევიდა, რადგან ნატოს წევრი ქვეყნები ხელოვნურად აჭიანურებენ CFE-ის რატიფიკაციას იმ საბაბით, რომ რუსეთის ფედერაცია არ ასრულებს თავის ვალდებულებებს სამხედრო ბაზების არსებობის პირობებთან დაკავშირებით. საქართველოს ტერიტორიაზე, ასევე რუსეთის ჯარების გაყვანა საქართველოს ტერიტორიიდან.მოლდოვის რესპუბლიკა.

ადაპტირებული CFE ხელშეკრულების თანახმად, ესტონეთს, ლატვიას და ლიტვას შეუძლიათ მიიღონ კვოტები 500-600 ტანკზე, 800 ჯავშანტრანსპორტიორზე და 100-200 თვითმფრინავზე. საკუთარი შესაძლებლობებიდან გამომდინარე, ძნელია ვივარაუდოთ, რომ ბალტიისპირეთის ქვეყნები იყენებენ ამ კვოტებს. თუმცა, მათ შეუძლიათ სრულიად ლეგალურად გადაიტანონ ისინი ნატოს სხვა ქვეყნებში, მაგალითად, შეერთებულ შტატებში. ისევე, როგორც მათ ახლა გადასცეს თავიანთი საჰაერო სივრცე პატრულირებისთვის ბელგიის, დანიისა და ბრიტანეთის საჰაერო ძალების საბრძოლო თვითმფრინავებისთვის.

2001 წლის 11 სექტემბრის ტერაქტების შემდეგ, შეერთებულმა შტატებმა გამოვიდა 1972 წლის ანტი-ბალისტიკური რაკეტების ხელშეკრულებიდან (ABM ხელშეკრულება), რომელიც კრძალავდა იარაღის სისტემებს, რომლებსაც შეეძლოთ გაენადგურებინათ ბირთვული სტრატეგიული რაკეტები, იმის საფუძველზე, რომ თუ ყველა თანაბრად დაუცველია წინააღმდეგ. ბირთვული იარაღი ვერავინ ბედავს მის გამოყენებას.

ახლა შეერთებული შტატები ქმნის რაკეტსაწინააღმდეგო თავდაცვის ეროვნულ პროგრამას (NMD), რომელიც ითვალისწინებს სისტემებისა და იარაღის შემუშავებას და წარმოებას, რომელიც გარანტირებული იქნება მტრის კონტინენტთაშორისი ბალისტიკური რაკეტებისა და ქობინების განადგურების შესახებ, რომლებიც თავს ესხმიან შეერთებულ შტატებს მათი ფრენის გზის ნებისმიერ ნაწილში. ამრიგად, შეერთებული შტატები აპირებს დაიფაროს თავისი ტერიტორია შესაძლო სარაკეტო დარტყმისგან.

ამავდროულად, პენტაგონი გეგმავს ევროპაში NMD-ის სამხედრო დანადგარების განთავსებას. გაერთიანებულ სამეფოს უკვე აქვს ადრეული გამაფრთხილებელი რადარი Philingdays-ში, რომელიც აშშ-ის NMD სისტემის ნაწილია. პენტაგონმა მის მოდერნიზაციისთვის 450 მილიონი ფუნტი გამოყო. გარდა ამისა, 2004 წლის 17 ოქტომბერს ბრიტანული გაზეთის The Independent-ის ცნობით, ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრმა თანხმობა მისცა აშშ-ს პრეზიდენტს ჩრდილოეთ იორკშირში აშშ-ს რაკეტსაწინააღმდეგო თავდაცვის ჩამჭრელების განლაგებაზე. ამასთან დაკავშირებით რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრომ ოფიციალური განცხადება გააკეთა. „ამერიკული მხარე გვარწმუნებს, რომ შექმნილი აშშ-ს რაკეტსაწინააღმდეგო თავდაცვა, მის საგარეო ბაზებთან ერთად, არ არის მიმართული რუსეთის წინააღმდეგ. თუმცა, ჩვენს კითხვაზე, თუ როგორ იქნება ასეთი „არამიმართულების“ უზრუნველყოფა და გარანტირებული პასუხი ჯერაც არ მიგვიღია. სანამ ასეთი პასუხი არ იქნება, რუსული მხარე არ შეიძლება არ გაითვალისწინოს რუსეთის უსაფრთხოებისთვის შესაძლო საფრთხე“, - ნათქვამია დოკუმენტში.

აშშ ცდილობს თავისი NMD-ის ელემენტები განათავსოს არა მხოლოდ დიდ ბრიტანეთში, არამედ აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნებშიც. პოლონეთსა და რუმინეთში, შეერთებული შტატები აპირებს განათავსოს თავისი სილოზე დაფუძნებული დამჭერი რაკეტები, ხოლო ჩეხეთის რესპუბლიკაში, შეერთებული შტატები გეგმავს ადრეული გაფრთხილების სარადარო სადგურის განთავსებას. ამ შემთხვევაში ამერიკელები შეძლებენ რუსეთის ევროპული ტერიტორიიდან გაშვებული რუსული ბალისტიკური რაკეტების ჩაჭრას. აშკარაა, რომ ამერიკული NMD სისტემის განლაგება სერიოზულ საფრთხეს უქმნის რუსეთის ფედერაციის სამხედრო უსაფრთხოების ინტერესებს.

დსთ-ს ქვეყნებიდან, რუსეთის წინააღმდეგ, იქმნება ბუფერული ორგანიზაცია - სუამი (ეს არის აბრევიატურა - საქართველო, უკრაინა, აზერბაიჯანი, მოლდოვა). ეს ასოციაცია ჯერ კიდევ 97-ში ჩამოყალიბდა, მაგრამ ბოლო დრომდე არ ჰქონდა მკაფიოდ განსაზღვრული მიზნები. 2006 წლის მაისში, კიევში გამართულ შეხვედრაზე, სუამ-ის ქვეყნების ლიდერებმა ხელი მოაწერეს დეკლარაციას ასოციაციის რეორგანიზაციის შესახებ საერთაშორისო სტრუქტურად სახელწოდებით დემოკრატიისა და განვითარების ორგანიზაცია - სუამ. ასევე ხელი მოეწერა ორგანიზაციის წესდებას და სამიტის კომუნიკეს. აქედან გამომდინარეობს, რომ სუამ-ის ძირითადი ამოცანებია დსთ-ს საპირწონე შექმნა და ენერგეტიკული დერეფნის მიწოდება კასპიის ზღვის საბადოებიდან ევროპისკენ, რუსეთის ტერიტორიის გვერდის ავლით.

სამხედრო ამბიციებს არც სუამ-ის წევრი ქვეყნების ხელმძღვანელობა მალავს. ამრიგად, 2006 წლის 25 სექტემბერს ნიუ-იორკში გაიმართა სუამ-ის წევრი ქვეყნების საგარეო საქმეთა მინისტრების საბჭოს სხდომა, სადაც განიხილეს სუამ-ის სამოქალაქო და საპოლიციო ძალების შეყვანის შესაძლებლობა აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში რუსი სამშვიდობოების შემცვლელად. საქართველოს, უკრაინის, აზერბაიჯანისა და მოლდოვას საგარეო საქმეთა სამინისტროების ხელმძღვანელებმა ორგანიზაციის ეროვნულ კოორდინატორებს დაავალეს გაააქტიურონ სუამ-ის საქმიანობა სამშვიდობოების და სამოქალაქო პოლიციის ძალების მომზადების მიზნით. ამგვარად, ფაქტობრივად დაიწყო სუამ-ის სამხედრო სამშვიდობო კონტინგენტის ფორმირება, რომლის მიზანია რუსი სამშვიდობოების განდევნა დსთ-ს სივრცეში „ცხელი წერტილებიდან“. ეს ქმედებები შეიძლება ჩაითვალოს ანტირუსული ორიენტაციის ბუფერული სამხედრო-პოლიტიკური ბლოკის შექმნის აპლიკაციად.

სურათი 2.სუამი არის ბუფერული ორგანიზაცია რუსეთთან საზღვრებზე.

ამრიგად, დღეს დასავლეთის მთავარი საფრთხე მდგომარეობს რუსეთის საზღვრებზე ბუფერული სახელმწიფოების კორდონის შექმნაზე, ნატოს ბლოკის გაფართოებაზე და მისი საბრძოლო ძალაუფლების მოპოვებაში რუსეთის სასიცოცხლო ეროვნული ინტერესების ზონაში, ასევე. შეერთებული შტატების ეროვნული სარაკეტო თავდაცვის (NMD) განლაგება ევროპის სახელმწიფოების ტერიტორიაზე.

აღმოსავლეთში (აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონი) სამხედრო-პოლიტიკური ვითარება ხასიათდება გაზრდილი მეტოქეობით ამ რეგიონში ლიდერობისთვის შეერთებულ შტატებს, იაპონიასა და ჩინეთს შორის. ეს, პირველ რიგში, განპირობებულია აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონის (APR) მზარდი როლით მსოფლიო ეკონომიკაში და უზარმაზარი ადამიანური რესურსების აქ კონცენტრაციით (დედამიწის მთელი მოსახლეობის ნახევარზე მეტი). გეოპოლიტიკური ვითარება აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონში ამჟამად არა რუსეთის სასარგებლოდ ვითარდება, რამაც საგრძნობლად შეასუსტა მისი პოზიცია აქ. ეს გამოწვეულია ჩინეთის ეკონომიკური ძლიერების უპრეცედენტო ზრდით და იაპონიასთან მისი ეკონომიკური დაახლოებით, ასევე იაპონიასა და შეერთებულ შტატებს შორის სამხედრო-პოლიტიკური ალიანსის განვითარებით, მაშინ როდესაც რუსეთს არ აქვს საკმარისი ძალა და საშუალებები არა მხოლოდ მისი გასაძლიერებლად. გავლენა აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონის ქვეყნებში, მაგრამ თუნდაც საკუთარი შორეული აღმოსავლეთისა და პრიმორიეს განვითარებისა და განვითარებისთვის.

იაპონია, მიუხედავად იმისა, რომ რჩება შეერთებული შტატების მოკავშირედ, ცდილობს აამაღლოს თავისი რეგიონალური და საერთაშორისო სტატუსი იმ დონეზე, რომელიც შეესაბამება მისი ეროვნული ეკონომიკის, მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების განვითარებას. დღეს იაპონია აქტიურად ამტკიცებს ლიდერის როლს არა მხოლოდ აღმოსავლეთ და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში, არამედ მთელ აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონში. იაპონია აქტიურად ავითარებს თავის სამხედრო პოტენციალს. 1990-იან წლებში მან დაახლოებით 200 მილიარდი დოლარი დახარჯა თავისი შეიარაღებული ძალების მშენებლობის პროგრამაზე, ქვეყნის სამხედრო ბიუჯეტის წლიური ზრდა 6-7% -ს შეადგენს და იგი მსოფლიოში მესამე ადგილზეა სამხედრო ხარჯების თვალსაზრისით. ამჟამად იაპონიის თავდაცვის ძალები 250 ათასზე მეტ ადამიანს, 13 კომბინირებულ შეიარაღებას, დაახლოებით 1200 ტანკს, 400-ზე მეტ საბრძოლო თვითმფრინავს და დაახლოებით 150 სამხედრო ხომალდს ითვლის, ხოლო მათ აქვთ სწრაფი განლაგების უნარი და შეუძლიათ გადაჭრას ოპერატიული და სტრატეგიული. ამოცანები თავიანთი ტერიტორიის გარეთ, როგორც დამოუკიდებლად და მოკავშირეებთან კოალიციაში. იაპონიას შეუძლია ბირთვული იარაღის წარმოება, მისმა მეცნიერებმა და ინჟინრებმა უკვე აითვისეს ბირთვული ტექნოლოგია და ქვეყანაში არის პლუტონიუმის მარაგი, რომელიც საკმარისია 20 ატომური ბომბის შესაქმნელად.

რუსეთის ფედერაციის სამხედრო უსაფრთხოების საფრთხეს უქმნის ასევე რუსეთ-იაპონიის სამშვიდობო ხელშეკრულების არარსებობა, იმის გამო, რომ იაპონიას აქვს ტერიტორიული პრეტენზიები რუსეთის ფედერაციის მიმართ (მცირე კურილის ქედის კუნძულები, იტურუპი, კუნაშირი). ამასთან, მოკლევადიან პერიოდში იაპონიის სამხედრო-პოლიტიკური ხელმძღვანელობა არ აპირებს რუსეთის წინააღმდეგ სამხედრო ძალის გამოყენებას არსებული წინააღმდეგობების მოსაგვარებლად.

ამერიკის შეერთებული შტატები, რეგიონში სამხედრო-სტრატეგიული უპირატესობის შენარჩუნებისას, ცდილობს თავიდან აიცილოს რუსული გავლენის გაძლიერება აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონში. აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონის აზიური ქვეყნებიდან შეერთებული შტატების მნიშვნელოვანი დაშორების გათვალისწინებით, შეერთებულმა შტატებმა აირჩია რეგიონში თავისი სამხედრო ყოფნის ოპტიმალური სტრატეგია მრავალი სამხედრო ბაზის შექმნისა და „ქაოტური განაწილების“ გზით. მისი ბირთვული ძალა და მათზე დაფუძნებული ძალები. მხოლოდ იაპონიასა და სამხრეთ კორეაში შეერთებულ შტატებს ჰყავს 89 000 ჯარისკაცი, 270-ზე მეტი საბრძოლო თვითმფრინავი და 27 საბრძოლო ხომალდი აშშ-ს საზღვაო ძალების მე-7 ფლოტიდან. წყნარი ოკეანის აუზში მთავარი დესტაბილიზაციის ფაქტორია აშშ-სა და იაპონიის საზღვაო ძალების აშკარა უპირატესობა (ორჯერ სამჯერ) რუსეთის საზღვაო ძალების წყნარი ოკეანის ფლოტის ძალებზე.

დღეს ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკა (PRC) დინამიური განვითარების ეტაპზეა და, ფაქტობრივად, უკვე არის ბირთვული ძალა საკმარისად ძლიერი სამხედრო და ეკონომიკური პოტენციალით და შეუზღუდავი ადამიანური რესურსებით. PRC-ის სამხედრო ძალაუფლების პოტენციალი, თუმცა სტრატეგიული იარაღით ჩამორჩება რუსულს, მაინც საკმაოდ შთამბეჭდავია. PRC-ს აქვს ყველაზე დიდი შეიარაღებული ძალები მსოფლიოში, ყველაზე მრავალრიცხოვანი სახმელეთო ძალები პლანეტაზე და შედარებით თანამედროვე საზღვაო და საჰაერო ძალები. 1964 წლიდან ჩინეთი ასევე ფლობს ბირთვულ იარაღს. ჩინეთის ბირთვულ არსენალს აქვს 282 სტრატეგიული და 120 ტაქტიკური ბირთვული ქობინი.

დღეს ჩინეთისთვის განსაკუთრებით ხელსაყრელი გეოპოლიტიკური ვითარება ვითარდება: მსოფლიო პოლიტიკისა და ეკონომიკის ცენტრი თანდათან გადადის ხმელთაშუა ზღვიდან (ევროპა) და ატლანტიკური (აშშ) აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონში, რომელიც შეიძლება გახდეს დომინანტი ამ საუკუნეში. ჩინელებს შესაძლებლობა ექნებათ გააცნობიერონ თავიანთი დიდი ხნის გეოპოლიტიკური იდეალები „შუა იმპერიის“ მსოფლიო ლიდერობის შესახებ. დღეს ჩინეთის ტერიტორიაზე 1,2 მილიარდზე მეტი ადამიანი ცხოვრობს, რაც მსოფლიოს მოსახლეობის თითქმის მეოთხედია. იშვიათად დასახლებული რეგიონის (შორეული აღმოსავლეთი) არსებობა, რომლის რუსული მოსახლეობა მხოლოდ 6 მილიონი ადამიანია, ხელსაყრელი პირობაა ჩინეთისთვის ისტორიულად ჩამოყალიბებული დემოგრაფიული, ტერიტორიული და ეკონომიკური პრობლემების გადასაჭრელად. ამ ტერიტორიების ჩინელების მიერ დასახლების პროცესი უკვე ნაკლებად კონტროლდება და მასიური ხდება. ექსპერტების შეფასებით, რამდენიმე მილიონი ჩინელი ახლა ცხოვრობს ციმბირში და რუსეთის შორეულ აღმოსავლეთში. ამ გარემოებების გათვალისწინებით, შეუძლებელია ამ რეგიონში კონფლიქტური სიტუაციების წარმოშობის პრევენცია.

უნდა ვაღიაროთ, რომ ამჟამად აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონში შესაძლო სამხედრო საფრთხეების მინიმიზაციის გარანტი უნდა იყოს აქტიური თანამშრომლობა რუსეთის ფედერაციასა და ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკას შორის სამხედრო სფეროში ნდობის აღდგენის შესახებ შანხაის შეთანხმების ფარგლებში. სასაზღვრო ზონაში, რომელსაც ხელი მოაწერეს 1996 წელს რუსეთის ფედერაციამ, ჩინეთმა, ყაზახეთმა, ყირგიზეთმა და ტაჯიკეთმა.

"შანხაის ხუთეულის" საფუძველზე 2001 წლის 15 ივნისს შეიქმნა რეგიონული სახელმწიფოთაშორისი ასოციაცია - შანხაის თანამშრომლობის ორგანიზაცია (SCO), რომლის წევრებიც ყველა ეს სახელმწიფო, ისევე როგორც უზბეკეთი გახდა. როგორც SCO-ს შექმნის შესახებ დეკლარაციაშია აღნიშნული, ეს რეგიონული ორგანიზაცია შეიქმნა წევრ ქვეყნებს შორის ურთიერთნდობის, მეგობრობისა და კეთილმეზობლობის განმტკიცების, რეგიონში მშვიდობის, უსაფრთხოებისა და სტაბილურობის შენარჩუნებისა და განმტკიცების მიზნით მრავალმხრივი თანამშრომლობის გაძლიერების მიზნით. ახალი გამოწვევებისა და საფრთხეების ერთობლივი წინააღმდეგობის გაწევა.

სამხედრო სფეროში თანამშრომლობასა და სასაზღვრო საკითხებზე ურთიერთშეთანხმების მიღწევასთან ერთად, შანკო-ს ქვეყნებს შორის ურთიერთობის ერთ-ერთი პრიორიტეტული მიმართულება იყო წევრი ქვეყნების უსაფრთხოების გამოწვევებისა და საფრთხეების ერთობლივი წინააღმდეგობა. SCO-ს საგარეო საქმეთა მინისტრების 2002 წლის 11 სექტემბრის განცხადებაში, SCO-ს წევრმა ქვეყნებმა ხაზგასმით აღნიშნეს, რომ საჭიროდ თვლიან შექმნან გლობალური სისტემა ახალი საფრთხეებისა და გამოწვევების დასაძლევად, რომელიც მოიცავს ურთიერთქმედების შესაბამის მრავალმხრივ მექანიზმებს, მათ შორის ადრეულ გაფრთხილებასა და პრევენციას. წარმოქმნილი საფრთხეები, გადამწყვეტი და ადეკვატური რეაგირება მათ გამოვლინებებზე. SCO-ს წევრი ქვეყნების მიერ ტერორიზმთან, სეპარატიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლის შანხაის კონვენციის ხელმოწერა გახდა ეროვნული უსაფრთხოების საფრთხეების წინააღმდეგ ბრძოლის ერთობლივი საქმიანობის სამართლებრივი საფუძველი.

ამრიგად, აღმოსავლეთში რუსეთის ამჟამინდელი პოზიციის ანალიზი აჩვენებს, რომ არახელსაყრელ საშინაო და გარე პირობებში, ჩვენს ქვეყანას შეუძლია მსოფლიო პოლიტიკის აქტიური სუბიექტიდან აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონში გადაიზარდოს საგარეო ეკონომიკური და დემოგრაფიული საფრთხის პასიურ ობიექტად. გაფართოება, ტერიტორიული პრეტენზიები და სამხედრო-პოლიტიკური ზეწოლა იაპონიისა და შეერთებული შტატების და, შესაძლოა, ჩინეთის მხრიდან. ამ მხრივ, შანკო-ს წევრ ქვეყნებს შორის თანამშრომლობის შემდგომი განვითარება უნდა გახდეს შემაკავებელი ფაქტორი აზია-წყნარი ოკეანის რეგიონში აშშ-იაპონიის ჰეგემონიის დამყარებისთვის.

სამხრეთში სამხედრო-პოლიტიკური მდგომარეობა კვლავ მძიმეა. დღეს რუსეთის სამხრეთ საზღვრებთან რჩება სამხედრო-პოლიტიკური დაძაბულობა, სწორედ აქ ხდება ყველაზე საშიში ეთნოკონფესიური შეიარაღებული კონფლიქტები, რომლებიც პირდაპირ გავლენას ახდენს რუსეთის ფედერაციის ინტერესებზე. სწორედ სამხრეთიდან მომდინარეობს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ტერორიზმისა და ისლამური ფუნდამენტალიზმის გავრცელების საფრთხე.

სამხრეთიდან შესაძლო საფრთხეები ყალიბდება ორ რეგიონში: კავკასიაში და ცენტრალურ აზიაში. ამჟამად კავკასია ევრაზიის სამი ყველაზე ეთნოპოლიტიკურად დაძაბული რეგიონიდან ერთ-ერთია (დანარჩენი ორი არის ბალკანეთი და ცენტრალური აზია).
დღეს კავკასია რუსეთის სახელმწიფო საზღვრით იყოფა რუსეთის ჩრდილოეთ კავკასიად და უცხო ამიერკავკასიად. ჩრდილოეთ კავკასიაში რუსეთის სამხედრო უსაფრთხოების აშკარა საფრთხეს წარმოადგენს არალეგალური შეიარაღებული დაჯგუფებებისა და ტერორისტული ჯგუფების ნარჩენების ქმედებები ჩეჩნეთის რესპუბლიკაში, ინგუშეთში, დაღესტანსა და ჩრდილოეთ ოსეთში.

ამიერკავკასიაში რუსეთის სამხედრო უსაფრთხოების ინტერესები გავლენას ახდენს საქართველოს ამჟამინდელი სამხედრო-პოლიტიკური ხელმძღვანელობის მისწრაფებებზე, დაამყაროს კონტროლი აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთზე, რომლებიც ატარებენ თბილისიდან დამოუკიდებელ პოლიტიკას და აშკარად მიზიდულნი არიან რუსეთის ფედერაციისკენ. ამ რეგიონების ძალით აღებას ხელს უშლიან რუსი სამშვიდობოები, რომლებიც აქ იმყოფებიან დსთ-ს მანდატის ქვეშ.

სურათი 3არასტაბილურობის ზონები სამხრეთში

ღიად ანტირუსული პოლიტიკის გატარებით, საქართველოს ხელმძღვანელობა მკაცრი ფორმებით ცდილობს საქართველოდან რუსი სამხედრო მოსამსახურეების გამოდევნას. ამ მიზნებისთვის გამოიყენება აშკარად პროვოკაციული მეთოდები, მათ შორის რუსი სამხედროების დაკავება და ცემა. უნდა ვაღიაროთ, რომ საქართველოდან რუსული ჯარების გაყვანა, ფაქტობრივად, წინასწარი დასკვნაა. ახალქალაქში რუსული სამხედრო ბაზიდან ყველა სამხედრო ტექნიკა უკვე ამოღებულია, უმეტესობა კი ბათუმიდან.

საქართველოს ხელმძღვანელობა აიძულებს ქვეყნის ნატოს ბლოკში შესვლას. ნატოს გენერალურმა მდივანმა იაპ დე ჰოოპ სხეფერმა უკვე ოფიციალურად შესთავაზა საქართველოს ხელმძღვანელობას გადაერთოს "ინტენსიური დიალოგის" პროგრამაზე, რაც ფაქტობრივად ნიშნავს საქართველოს დაჩქარებულ მიღებას ჩრდილოატლანტიკურ ალიანსში. ამასთან დაკავშირებით, საქართველოს პრეზიდენტმა მ. სააკაშვილმა განაცხადა, რომ მის ქვეყანას აქვს რეალური შანსი 2008 წელს გახდეს ნატოს სრულუფლებიანი წევრი.

დღეს არის საქართველოს აქტიური მილიტარიზაცია. ნატოს ქვეყნები, რომლებიც ცოტა ხნის წინ ამ ბლოკში შეიყვანეს, აქტიურად ახორციელებენ საქართველოს ხელახლა შეიარაღებას. ამრიგად, ლიტვამ საქართველოს ოფიციალურად გადასცა „გადაჭარბებული“ იარაღი (წვრილი იარაღი და საბრძოლო მასალა), რომელიც მანამდე მიიღო პოლონეთიდან. გარდა ამისა, აღმოსავლეთ ევროპის ზოგიერთი სახელმწიფო არაოფიციალურად გადასცემს საქართველოს აღჭურვილობას და იარაღს, რომელსაც სსრკ მიაწოდა საბოლოო მომხმარებლის სერტიფიკატი, რაც იარაღით ვაჭრობის ზოგადად მიღებული წესების აშკარა დარღვევაა.

საქართველოს ხელმძღვანელობა ძალისხმევას და ფულს არ იშურებს ეროვნული შეიარაღებული ძალების ასაშენებლად, რომელიც 25 000-მდე სამხედროს ითვლის. მთლიანობაში, საქართველოს ძალოვანი სტრუქტურები 30 000 სამხედროს შეადგენს. მხოლოდ 2006 წელს საქართველოს სამხედრო ბიუჯეტი ხუთჯერ გაიზარდა.

საქართველო აქტიურად აშენებს ახალ სამხედრო ბაზებს, რომლებიც აკმაყოფილებს ნატოს სტანდარტების მოთხოვნებს. 3000 სამხედრო მოსამსახურეზე გათვლილი ერთ-ერთი ასეთი ბაზა შენდება დასავლეთ საქართველოში, ქალაქ სენაკში, რომელიც აფხაზეთის გალის რაიონიდან 55 კილომეტრშია დაშორებული. სამხრეთ ოსეთის საზღვრიდან 30 კილომეტრში, ქალაქ გორში კიდევ ერთი ახალი სამხედრო ბაზა შენდება. ამრიგად, აშკარაა საქართველოს სამხედრო მზადების მიმართულებები და მიზნები.

თუ საქართველო გადაწყვეტს ქართულ-აფხაზური და ქართულ-ოსური კონფლიქტების მოგვარებას სამხედრო ძალის გამოყენებით, მაშინ რუსეთს დასჭირდება დაიცვას აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში მცხოვრები თავისი მოქალაქეები, რომლებიც ამ რესპუბლიკების მოსახლეობის უმრავლესობას შეადგენენ. თუ საქართველო ნატოში გაწევრიანდება, არსებობს საშიშროება, რომ ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის ძალები ამიერკავკასიის კონფლიქტებში ჩაერთონ.

ამრიგად, ამჟამად არსებობს აშკარა საფრთხე, რომ საქართველომ გააჩაღოს სამხედრო კონფლიქტები აფხაზეთსა და სამხრეთ ოსეთში, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს ღრმა ჩარევა როგორც რუსეთის ფედერაციის, ასევე ნატოს ქვეყნების კონფლიქტურ სიტუაციაში.

დღეს ასევე შეუძლებელია არ გავითვალისწინოთ სომხეთსა და აზერბაიჯანს შორის არსებული ეთნოკონფესიური წინააღმდეგობები, რომლებიც წარსულში სამხედრო ძალადობით წყდებოდა. ამ რეგიონში რუსეთის როლის დაქვეითება განპირობებულია ჩვენი სტრატეგიული სივრცის დაკარგვით კასპიის ზონაში. აღმოსავლეთით ნატოს გაფართოების პროცესში აზერბაიჯანის ჩართვის შესაძლებლობის გათვალისწინებით, რუსეთი შეიძლება დადგეს სტრატეგიული დერეფნის ფორმირების ფაქტის წინაშე დასავლეთის ქვეყნების პირდაპირი დაშვებისთვის კასპიის ზღვის რეგიონში და შემდგომ ცენტრალურ აზიაში.

ამ მხრივ, რუსეთს სჭირდება რაციონალური საგარეო პოლიტიკა ამიერკავკასიაში, რეგიონის ყველა ქვეყანასთან თანამშრომლობის ყოვლისმომცველი გაფართოების საფუძველზე. ასევე, როგორც ჩანს, აუცილებელია პრიორიტეტი მიენიჭოს რუსეთის ჯარების დაჯგუფების განვითარებას სამხრეთ-დასავლეთის სტრატეგიულ მიმართულებით.

ეთნოპოლიტიკური დაძაბულობა კავკასიაში იქცევს თურქეთის ყურადღებას, რომელიც აცხადებს, რომ არის რეგიონალური ძალა მთელ გეოპოლიტიკურ სივრცეში ხმელთაშუა, შავ და კასპიის ზღვებს შორის სამკუთხედში. თურქეთის განსაკუთრებულად ხელსაყრელი გეოპოლიტიკური მდებარეობა (მთავარი არსებული და დაგეგმილი სატრანსპორტო არტერიების შეერთების ადგილზე) აძლევს მას გარკვეულ შესაძლებლობებს ენერგორესურსების ექსპორტიორებსა და იმპორტიორებზე, მათ შორის რუსეთზე, ზეწოლა მოახდინოს. თურქეთი ღიად უჭერს მხარს მუსულმანურ მოძრაობებს ამიერკავკასიასა და ჩრდილოეთ კავკასიაში, აძლიერებს სამხედრო ყოფნას კავკასიის რეგიონის საზღვრებთან და ცდილობს შავი ზღვის თავის გავლენის სფეროდ აქციოს.

ცენტრალური აზიის რეგიონში, რუსეთისთვის შესაძლო სამხედრო საფრთხეები მომდინარეობს რიგი ისლამური სახელმწიფოების (ირანი, პაკისტანი და ა.შ.) მცდელობებით გაავრცელონ ისლამური ფუნდამენტალიზმი დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობის ცენტრალური აზიის ქვეყნების ტერიტორიაზე და ჩამოაცილონ ისინი. რუსეთთან ინტეგრაცია და აქ მათი გავლენის დამტკიცება.

ნარკოტიკებით ვაჭრობის რეალური საფრთხე დღეს ცენტრალური აზიის რეგიონიდანაც მოდის. ისინი იწარმოება მნიშვნელოვანი მოცულობით ავღანეთში, შემდეგ კი გავრცელდა ცენტრალურ აზიაში მთელ მსოფლიოში, მათ შორის რუსეთის ტერიტორიაზე. გაეროს ნარკოტიკებისა და დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის ოფისის მონაცემებით, ავღანეთი მსოფლიოში ოპიუმის უდიდესი მწარმოებელი და ექსპორტიორია. 1992 წლიდან რუსმა მესაზღვრეებმა უკვე ამოიღეს 29 ტონაზე მეტი ნარკოტიკული საშუალება და აღკვეთეს 1500-ზე მეტი შეიარაღებული გარღვევის მცდელობა საზღვარზე. ამასთან დაკავშირებით, ტაჯიკეთში რუსული ჯარების მე-4 სამხედრო ბაზის (201-ე მოტორიზებული შაშხანის დივიზია) ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა ტაჯიკეთ-ავღანეთის საზღვარზე სასაზღვრო პუნქტების დაფარვა.

რუსეთის ფედერაცია დღეს არ შეიძლება არ იყოს შეშფოთებული ცენტრალური აზიის ქვეყნებში შეერთებული შტატებისა და ნატოს სამხედრო ყოფნის გაძლიერების პრობლემაზე. ავღანეთში ანტიტერორისტული ოპერაციის ჩატარების საბაბით ნატოს ქვეყნების საჰაერო ბაზები ყირგიზეთში, უზბეკეთსა და ტაჯიკეთში განლაგდა.

აშშ და ნატო საერთოდ არ აპირებენ დატოვონ ეს სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი რეგიონი და განაგრძონ სამხედრო წარმომადგენლობის გაძლიერება ცენტრალურ აზიაში.

ნატოს ხელმძღვანელობით ავღანეთში უსაფრთხოების მხარდაჭერის საერთაშორისო ძალების (ISAF) სამხედრო დაჯგუფება მუდმივად ფართოვდება. თავდაპირველად მისი ძალა შეადგენდა 6500 ადამიანს, შემდეგ გაიზარდა 9000 სამხედრო მოსამსახურემდე. ახალი ოპერატიული გეგმის მიხედვით, რომელიც ძალაში შევიდა 2006 წლის 4 მაისს, ISAF-ის ჯარისკაცების რაოდენობა 18500-მდე გაიზარდა. ქვეყნის ჩრდილოეთ და დასავლეთ ტერიტორიების გარდა, ISAF-ის ყოფნა ახლა ვრცელდება ექვს სამხრეთ პროვინციაზე. ISAF-ის ოპერაციაში უკვე 37 ქვეყანა მონაწილეობს.

ყირგიზეთში, ბიშკეკთან ახლოს, საერთაშორისო აეროპორტის „მანასის“ ტერიტორიაზე განლაგებულია ამერიკული სამხედრო ბაზა „განსი“, რომელშიც განთავსებულია სამხედრო სატრანსპორტო და საწვავის შემავსებელი თვითმფრინავები, ასევე სხვა სამხედრო ტექნიკა. ყირგიზეთში ამერიკულ სამხედრო კონტინგენტს ათასზე მეტი ამერიკელი სამხედრო ჰყავს. სამომავლოდ განსის საჰაერო ბაზაზე მოიერიშე თვითმფრინავების (F-15 და F-18 მრავალფუნქციური გამანადგურებლების) განთავსება იგეგმება. ჩნდება ბუნებრივი კითხვა: ვინაიდან მთებში მიმალული ავღანური ოპოზიციის შეიარაღებული ჯგუფების ნარჩენებს არ გააჩნიათ ავიაცია, მაშინ რა მიზნით და რომელი მტრის წინააღმდეგ უნდა გამოიყენოს აქ მოიერიშე თვითმფრინავი?

უზბეკეთში ასევე განლაგებულია აშშ-ს სამხედრო ავიაბაზა „ხანაბადი“ (რესპუბლიკის სამხრეთ-დასავლეთით მდებარე კაშკადარიას რაიონი), რომელიც იჯარით არის გაცემული შეერთებული შტატების მიერ არანაკლებ 20 წლის ვადით. აქ საავიაციო ტექნიკა და 1500-ზე მეტი ამერიკელი ჯარისკაცია განთავსებული. გარდა ამისა, აშშ-ს საჰაერო ძალები იყენებს დამხმარე აეროდრომს უზბეკეთის დასახლებაში კოკაიტში. ასევე უზბეკეთის ქალაქ ტერმეზში (ავღანეთის მოსაზღვრე) განლაგებულია კიდევ ერთი საჰაერო ბაზა, რომელზედაც განლაგებულია გერმანული სამხედრო კონტინგენტი.

ტაჯიკეთის ტერიტორიაზე (დუშანბეში) ასევე არის ნატოს საჰაერო ბაზა. აქ განლაგებულია ფრანგული სამხედრო კონტინგენტი 120-ზე მეტი სამხედრო მოსამსახურისგან და განლაგებულია საფრანგეთის საჰაერო ძალების სამხედრო სატრანსპორტო თვითმფრინავები.

ცენტრალური აზიის ქვეყნებში აშშ-სა და ნატოს ინტერესების შემდგომი წინსვლა დაკავშირებულია არა მხოლოდ მათ სურვილთან გააკონტროლონ არასტაბილური ავღანეთი და უზრუნველყონ დასავლური ბიზნესი საწვავზე, ენერგიასა და ცენტრალური აზიის სხვა რესურსებზე. აშკარაა, რომ რუსეთის სამხრეთ საზღვრებთან აშშ-სა და ნატოს სამხედრო ყოფნა ხელს უწყობს რუსეთის გავლენის შემცირებას ცენტრალურ აზიაში და ასევე ასუსტებს რუსეთის ფედერაციის სამხედრო უსაფრთხოებას.

სამხრეთში არსებული ვითარების გათვალისწინებით, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ სამხრეთ რუსეთის საზღვრების პერიმეტრზე გაჭიანურებული შეიარაღებული კონფლიქტების ესკალაცია, მათ უმეტესობაში რუსეთის ღრმა ჩართულობა და ჩვენი სახელმწიფოს სამხრეთ რეგიონებში ეთნოკონფესიური კონფლიქტების გავრცელება მოწმობს. ამ საფრთხეების რეალობას.

ჩრდილოეთში სამხედრო-პოლიტიკური ვითარება უფრო სტაბილურია, ამ რეგიონში სამხედრო დაპირისპირების საფრთხე ამჟამად მინიმალურია. ამასთან, ამ რეგიონში არ არის გამორიცხული რუსეთის უსაფრთხოებისთვის საფრთხის შესაძლებლობა. ეს განპირობებულია ნორვეგიაში ნატოს სამხედრო ყოფნის გაფართოებით, ასევე შვედეთისა და ფინეთის მზარდი ჩართულობით ალიანსის პარტნიორობა მშვიდობისთვის პროგრამის განხორციელებაში.

აღსანიშნავია, რომ რუსეთის სამივე ჩრდილოეთ მეზობელს (ნორვეგიას, ფინეთს და შვედეთს) აქვს წმინდა თავდაცვითი სამხედრო დოქტრინები და თავისთავად პრაქტიკულად არ წარმოადგენს საფრთხეს რუსეთის უსაფრთხოებისთვის. თუმცა, რუსეთს არ შეუძლია შეაწუხოს ნატოს მცდელობები, გამოიყენოს ეს სახელმწიფოები თავის გეოსტრატეგიულ გეგმებში, რაც ლახავს რუსეთის ეროვნულ ინტერესებს ჩრდილოეთში. თუ შვედეთი და ფინეთი, რომლებიც იცავენ ნეიტრალიტეტის პოლიტიკას, მაგრამ ჯერ კიდევ აქვთ საკმაოდ ძლიერი და თანამედროვე არმია და საზღვაო ფლოტი, ნატოს სტრატეგია ანიჭებს ბუფერის როლს, რომელიც ფარავს ბლოკის სახელმწიფოებს ჩრდილოეთ ევროპის ოპერაციების თეატრში, მაშინ ნორვეგია. ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის წევრი, განიხილება, როგორც წინსვლის დასაყრდენი, რომელიც უზრუნველყოფს ნატოს გაერთიანებულ შეიარაღებულ ძალებს ხელსაყრელ პირობებს ჩრდილო ატლანტიკასა და არქტიკაში ფართომასშტაბიანი ოპერაციების წინასწარი მომზადებისა და წარმართვისთვის.

ამრიგად, ნორვეგიამ მიატოვა ცალმხრივი შეზღუდვები სამხედრო წვრთნებზე, რომელშიც მონაწილეობდნენ უცხოური ჯარები 24-ე მერიდიანის აღმოსავლეთით ფინმარკის რეგიონში. შედეგად, „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“ პროგრამის ფარგლებში აქტივობების საფარქვეშ, ნატოს მანევრები ბოლო წლებში რეგულარულად ტარდება რუსეთის ფედერაციის საზღვართან.

ნორვეგია ნატოს ფორპოსტია ჩრდილოეთში, სწორედ აქ მდებარეობს ნატოს ერთობლივი სასწავლო ცენტრი ნორვეგიაში, რომელიც შეიქმნა ნატოს ყოფილი მოკავშირეთა ძალების ქვერეგიონული სარდლობის ჩრდილოეთის ბაზაზე, რომელიც პასუხისმგებელი იყო ალიანსის სამხედრო ოპერაციებზე ჩრდილოეთ ევროპაში. . რუსეთი ასევე სამართლიანად არის შეშფოთებული შპიცბერგენში სადგურების განლაგებით კოსმოსური სიტუაციის მონიტორინგისთვის და დედამიწის ხელოვნური თანამგზავრებიდან ინფორმაციის ჩასაჭრელად, ასევე შეერთებული შტატებიდან ნორვეგიის სოფელ ვარდესში გადატანილი მრავალფუნქციური სარადარო სადგურის ოპერატიული გამოყენებით, რომელსაც შეუძლია. ასევე გამოიყენება რუსული სახმელეთო ბალისტიკური და საზღვაო რაკეტების გაშვების აღმოსაჩენად და დაზვერვის მიზნით.

ნორვეგიის გეოსტრატეგიული პოზიციის უნიკალურობა ხასიათდება ნაპირის საზღვაო ბილიკის არსებობით, რომელიც უზრუნველყოფს წყალქვეშა ნავებისა და გემების ფარულ და უსაფრთხო განლაგებას რუსეთის საზღვრების უშუალო სიახლოვეს, რაც მნიშვნელოვნად ამცირებს გეოსტრატეგიულ უპირატესობას. რუსეთის ჩრდილოეთ ფლოტის ძალების კოლას ნახევარკუნძულზე დაფუძნება, მათ შორის ბირთვული წყალქვეშა ნავები.

მიუხედავად ნატოს ქვეყნების ლიდერების დარწმუნებისა, რუსეთთან მეგობრულ ურთიერთობაში, დღეს ბარენცის ზღვის წყლებში იზრდება ნატოს ბლოკის რიგი ქვეყნების გემები და წყალქვეშა ნავები (აშშ, ნორვეგია, დიდი ბრიტანეთი და საფრანგეთი), გახშირდა რუსეთის ტერიტორიული წყლების მათი დარღვევის ფაქტები, რეგიონში უცხოური დაზვერვის საქმიანობის ერთნახევარჯერ გაზრდილი ინტენსივობა.

ფინეთის ოფიციალური ხელმძღვანელობა ტრადიციულად აცხადებს თავის განზრახვას შეინარჩუნოს ნეიტრალიტეტის კურსი, მაგრამ ფინეთის ხელმძღვანელობის ქმედებებში არის მკაფიო ხაზი ნატოსთან თანამშრომლობის განვითარებისკენ. ასე რომ, 1992 წლიდან ფინეთი იყო ჩრდილოატლანტიკური თანამშრომლობის საბჭოს (NACC) დამკვირვებელი, 1994 წელს შეუერთდა ნატოს პარტნიორობა მშვიდობისთვის პროგრამას და ასევე გახდა ევროატლანტიკური პარტნიორობის საბჭოს (EAPC) წევრი. მთლიანად უარი თქვა საბჭოთა და რუსული წარმოების იარაღის შეძენაზე, ფინეთმა მთლიანად გადაინაცვლა ნატოს სტანდარტების იარაღზე. ექსპერტების შეფასებით, ამჟამად ფინეთის შეიარაღებული ძალები, ძირითადი სტანდარტების მიხედვით, საკმაოდ თავსებადი გახდა ნატოს ქვეყნების შეიარაღებულ ძალებთან. ფინეთის სამხედრო სარდლობის განცხადებით, 2008 წლისთვის დასრულდება ფინეთის სამხედრო ნაწილების წვრთნა, რომლებიც შეიძლება ჩაერთონ ნატოს ერთობლივ ოპერაციებში.

დღეს რუსეთი არ შეიძლება არ იყოს შეშფოთებული ფინეთთან (მისი ყოფილი ნაწილის - კარელიას საკითხი) და ნორვეგიასთან (ბარენცის ზღვაში ეკონომიკურ ზონებს შორის საზღვრების საზღვრების შესახებ) გადაუჭრელი ტერიტორიული პრობლემებით. რუსეთის ინტერესების შელახვაა აგრეთვე ისეთი საზღვაო სახელმწიფოების სურვილი, როგორიცაა აშშ, ნორვეგია, იაპონია და კანადა, მიაღწიონ ჩრდილოეთის ზღვის გზის რუსეთის მაგისტრალიდან საერთაშორისოზე გადაქცევას, რაც უარყოფითად იმოქმედებს რუსეთის დონეზე. უსაფრთხოება ევრაზიის ჩრდილოეთ რეგიონში.

ამჟამად, რუსეთის შავ ზღვასა და ბალტიისპირეთში შესვლის შეზღუდვის გამო, იზრდება ჩრდილოეთის გეოსტრატეგიული როლი, რომელიც ერთადერთი ღია გასასვლელია რუსეთის ევროპულ ნაწილში ატლანტიკაში. ამრიგად, ევროპის ჩრდილოეთი არის რუსეთის ფედერაციისთვის სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი ზონა ქვეყნის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის თვალსაზრისით.

აშკარაა, რომ ჩრდილოეთიდან რუსეთის საზღვრამდე პირდაპირი სამხედრო გაფართოების საფრთხე დღეს ნაკლებად სავარაუდოა, მაგრამ რუსეთსა და ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის სახელმწიფოებს შორის სამხედრო-პოლიტიკური დაპირისპირების ესკალაციის შემთხვევაში, საზღვაო ბლოკადის შესაძლებლობა. რუსეთის ჩრდილოეთით და მასზე ძალის გამოყენება სრულიად გამორიცხული არ არის.

რუსეთის ფედერაციის სამხედრო უსაფრთხოებისთვის შესაძლო გარე საფრთხეების ანალიზის დასასრულს, მოდით მივმართოთ დასკვნებს და შეფასებებს რუსეთის ფედერაციის სამხედრო-პოლიტიკური ხელმძღვანელობის ოფიციალური პირების მიერ.

21-ე საუკუნის დასაწყისში მსოფლიო ეკონომიკის განვითარების წამყვანი ტენდენცია. შეიძლება ეწოდოს გლობალიზაცია, ე.ი. მსოფლიო ეკონომიკის საქონლის, მომსახურების, კაპიტალის, შრომისა და ცოდნის ერთიან ბაზარზე გადაქცევის პროცესი. გლობალიზაციას თან ახლავს ინტერნაციონალიზაცია, ე.ი. მსოფლიო ეკონომიკაში ქვეყნის მონაწილეობის გაძლიერების პროცესი. უნდა აღინიშნოს, რომ გლობალიზაციას აქვს როგორც დადებითი, ასევე უარყოფითი შედეგები.

გლობალიზაციის მთავარი შედეგი ის არის, რომ მას განაპირობებს მსოფლიო ეკონომიკის ამ ეკონომიკაზე დამოკიდებულების გაზრდა. გლობალიზაციის პროცესი დესტაბილიზაციას ახდენს ეროვნული საზოგადოებების ცხოვრების სოციალურ, პოლიტიკურ, კულტურულ და ინსტიტუციურ ასპექტებზე. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ ამ ტენდენციამ განვითარება დაიწყო არა 21-ე საუკუნეში, არამედ ბევრად უფრო ადრე და იმ მომენტში, როდესაც მან მსოფლიო მასშტაბები შეიძინა, პიკს მიაღწია.

რა თქმა უნდა, არის გლობალიზაციის დადებითი ასპექტები, მაგრამ ისინი არც ისე ბევრია. მაგალითად, ეს არის კონკრეტული ქვეყნის მომხმარებლების შესაძლებლობა გამოიყენონ საქონელი და მომსახურება, რომელიც არ არის წარმოებული მათ ქვეყანაში.

გლობალიზაციისგან მიედინება ინტეგრაცია და რეგიონალიზაცია. ეს პროცესები ერთმანეთთან მჭიდრო კავშირშია და ასევე წარმოადგენს მსოფლიო ეკონომიკის განვითარების ტენდენციებს თანამედროვე მსოფლიოში. ჩვენი აზრით, რეგიონალიზაცია და ინტეგრაცია დადებითად აისახება ქვეყნების ეკონომიკაზე. ამის დასტურია ის, რომ სახელმწიფოები ერთმანეთს ეხმარებიან სხვადასხვა სიტუაციებში და, შედეგად, მსოფლიო ეკონომიკა შეიძლება განვითარდეს სტაბილური ზრდის ტემპით. მსოფლიოში გლობალიზაციისა და ცალკეულ რეგიონებში ინტეგრაციის მთავარი ძრავა ტრანსნაციონალური კორპორაციებია, ე.ი. ბიზნეს სტრუქტურები, რომლებიც მოიცავს დედა კომპანიებს და მათ უცხოურ ფილიალებს. ამრიგად, თანამედროვე მსოფლიო ეკონომიკის განვითარების კიდევ ერთი ტენდენცია ტრანსნაციონალიზაციაა.

მსოფლიო ეკონომიკის ლიბერალიზაციაზე არ შეიძლება ითქვას. ეს ნეგატიური ტენდენციაა, რადგან ეკონომიკის დესტაბილიზაციას ახდენს. ამის ნათელი მაგალითია რუსეთი და მასში 90-იან წლებში გატარებული რეფორმები. მე -20 საუკუნე. ჩვენ ვხედავთ, რომ ჩვენი ქვეყნის ეკონომიკა კვლავ კრიზისშია. და ეს არ არის ერთადერთი მაგალითი. თუ ლიბერალური პოლიტიკა გატარდება, მაშინ ეს უნდა გაკეთდეს ძალიან კომპეტენტურად და ფრთხილად. ლიბერალიზაციის დადებითი თვისებაა ის, რომ ავითარებს პოსტინდუსტრიალიზაციას, რაც 21-ე საუკუნის მსოფლიო ეკონომიკის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი მახასიათებელია.

პოსტინდუსტრიულ საზოგადოებას აქვს ისეთი მახასიათებლები, როგორიცაა სერვისების უპირატესობა წარმოებასა და მოხმარებაში, განათლების მაღალი დონე, მუშაობისადმი ახალი დამოკიდებულება, გარემოსადმი გაზრდილი ყურადღება, ეკონომიკის ჰუმანიზაცია და საზოგადოების ინფორმატიზაცია. პოსტინდუსტრიალიზაცია იწვევს ღრმა ცვლილებებს მსოფლიო ეკონომიკაში. ეკონომიკური ინფორმაციის სიმრავლე და ხელმისაწვდომობა, კავშირგაბმულობისა და ტრანსპორტის გაძვირებასთან ერთად, გახდა კაპიტალის საერთაშორისო მოძრაობის ძლიერი სტიმული. უდავოა, რომ ეს დადებითი ტენდენციაა, მით უმეტეს, რომ ის თანდაყოლილია განვითარებულ ქვეყნებში და განვითარებად ქვეყნებს შორის ყველაზე განვითარებულ ქვეყნებს შორის.

ამრიგად, მსოფლიო ეკონომიკას აქვს ძალიან რთული სტრუქტურა და ბევრი განსხვავებული ტენდენცია. უმეტეს შემთხვევაში, მსოფლიო ეკონომიკის განვითარება ხასიათდება იმით, თუ რამდენად განვითარებულები არიან წამყვანი მსოფლიო ძალები. შესაბამისად, მსოფლიო ეკონომიკის განვითარების ყველაზე მნიშვნელოვანი ტენდენციებია განვითარებული კაპიტალისტური ქვეყნებისთვის დამახასიათებელი ტენდენციები.

შეიძლება დავასკვნათ, რომ მსოფლიო ეკონომიკის განვითარება დამოკიდებულია განვითარების ხარისხზე, განვითარებული ქვეყნების ეკონომიკური ზრდის ტემპზე. სამწუხაროდ, მსოფლიო ეკონომიკას და, კერძოდ, ცალკეულ ქვეყნებს არ აქვთ დრო ახალ ტენდენციებთან ადაპტაციისთვის და შედეგი არის კრიზისი, რომელიც შეიძლება გახდეს არა მხოლოდ ქვეყნებისთვის გაჭიანურებული, არამედ სრულიად დამანგრეველი მსოფლიო ეკონომიკისთვის.

"ახალი გამოწვევები და ტენდენციები მსოფლიოს განვითარებაში 21-ე საუკუნეში"

კაცობრიობა მესამე ათასწლეულში შევიდა. საეტაპო დრო იძლევა წარსული მოვლენების გააზრებას, მომავლის პროგნოზირებას, ტენდენციებისა და პერსპექტივების ანალიზს და იდენტიფიკაციას. ამ წიგნის თემაა მომავალი საფრთხეები და ადამიანთა საზოგადოების უსაფრთხო არსებობის საფუძვლები უახლოეს მომავალში. რას მოაქვს კაცობრიობას 21-ე საუკუნის დასაწყისი - კეთილდღეობა, კეთილდღეობა, უფრო კომფორტული და მშვიდობიანი ცხოვრება, თუ იქნება ახალი გამოწვევებისა და საფრთხეების, ახალი კრიზისებისა და კატასტროფების, ტანჯვისა და დანაკარგის დრო? შევეცადოთ გამოვყოთ მსოფლიო განვითარების ძირითადი ტენდენციები ახალი ათასწლეულის დასაწყისში.

1) „გონებრივი“ გლობალიზაციის სფეროში მოსალოდნელია მთელი რიგი ინტეგრაციის პროცესები. ერთიანი რელიგია, რომლის აუცილებლობაზეც ყოველთვის საუბრობდნენ კაცობრიობის ყველაზე ნათელი გონება, თავდაპირველი სახით გამოჩნდება არა უადრეს 21-ე საუკუნის მეორე ნახევრისა. ამ დრომდე აღმოიფხვრება წინააღმდეგობები ქრისტიანობის კათოლიკურ, მართლმადიდებლურ და პროტესტანტულ შტოებს შორის. „ქრისტიანული“ ქვეყნებისა და ხალხების ეკონომიკური ძალისხმევის გაერთიანების აუცილებლობა „არაქრისტიანული“ მოსახლეობის მზარდი რაოდენობისა და აქტივობის პირობებში გახდება საეკლესიო ინსტიტუტების ინტეგრაციის რეალური კატალიზატორი. პოზიციების მსგავსი დაახლოება ისლამის შიგნითაც უნდა იყოს მოსალოდნელი. კონფესიური ინტეგრაცია გარკვეულწილად ნელა მოხდება და ამ საკითხში ბევრი რამ იქნება დამოკიდებული გლობალიზაციის სტრატეგიის განმახორციელებელი ელიტის პოზიციაზე. ასეთი ინტეგრაციის ფაქტორები შეიძლება იყოს საეკლესიო ორგანიზაციების ეკონომიკური ინტერესები და მსოფლიოს წამყვანი ქვეყნების პოლიტიკური ხელმძღვანელობის ზეწოლა. გარდა ამისა, „ტრადიციული“ რელიგიური ორგანიზაციების ლიდერებს აქვთ შეშფოთება „ახალი“ რელიგიებით დაინტერესებული ადამიანების რაოდენობის უპრეცედენტო მატებასთან დაკავშირებით. სანამ ტრადიციონალისტები ხვდებიან, რომელი რელიგიაა „მთავარი“, მრავალი ჯგუფი და სექტა უბრალოდ ბრაკონიერობს მათ ფარას.

კულტურული გლობალიზაციის სფეროში ინტეგრაციული პროცესები ნაკლებად ინერტულია და ამიტომ შეიძლება ველოდოთ გლობალური სუპერკულტურის გაჩენას უახლოეს 10-15 წელიწადში.ასეთი სუპერკულტურის კონტურები დღეს უკვე ჩანს - ეს არის ტრადიციულის სინთეზი. კულტურული ტრადიციები (კლასიკური ევროპული; მასობრივი ჩრდილოეთ ამერიკის; ლათინური ამერიკის; შორეული აღმოსავლეთი; მუსულმანური და ინდური) ახალ ფორმებთან ერთად (ქსელის კულტურა; კიბერკულტურა). ბუნებრივია, ერთი სუპერკულტურის ფარგლებში თითოეულ რეგიონს გარკვეული პრეფერენციები ექნება.

2) ტერიტორიული გლობალიზაცია განვითარდება ეტაპობრივად: ა) ტრადიციული ტიპის სახელმწიფოების გაძლიერება ლათინურ ამერიკაში, სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში და ყოფილ სსრკ-ის ქვეყნებში; ბ) გაერთიანებებისა და სახელმწიფოთა გაერთიანებების მშენებლობა ევროპაში, ჩრდილოეთ ამერიკაში, არაბულ სამყაროში; გ) კონტინენტური ტერიტორიული სტრუქტურების - ჩრდილოეთ ამერიკის, სამხრეთ ამერიკის, ევროპის, შორეული აღმოსავლეთის (წყნარი ოკეანის) და ისლამური სტრუქტურების გაჩენა; დ) კონტინენტური ტერიტორიული სტრუქტურების კონსოლიდაცია 3-მდე (ამერიკული, ევროპულ-ისლამური და შორეული აღმოსავლეთი) ან თუნდაც 2-მდე (ატლანტიკური და წყნარი ოკეანე). ერთიანი ცივილიზაციის ჩამოყალიბება, რომელშიც არ იქნება დაყოფა ეროვნულ-სახელმწიფოებად ან სხვა ტერიტორიულ ერთეულებად, უფრო შორეული მომავლის საკითხია. როგორც ჩანს, ასეთი ვითარება მხოლოდ იმ ეტაპზე გახდება შესაძლებელი, როდესაც ეთნიკური და კულტურული განსხვავებები საკმარისად წაიშლება და ამ პროცესს მინიმუმ 200-250 წელი დასჭირდება.

ამ ფონზე განვითარდება სუპერკორპორაციების მიერ ტრადიციული სახელმწიფოების გადაადგილების პროცესი. უახლოეს 10-15 წელიწადში უნდა ველოდოთ კერძო კომპანიების გაჩენას სუვერენული სახელმწიფოების მახასიათებლებით: ექსტრატერიტორიულობა; საკუთარი ლეგიტიმური შეიარაღებული ძალების ქონა; მონაწილეობა საერთაშორისო ორგანიზაციებში, რომლებიც უზრუნველყოფენ მხოლოდ სუვერენული სუბიექტების წევრობას. ამის პარალელურად განვითარდება ტრადიციული ტიპის სახელმწიფო წარმონაქმნებიც. ამრიგად, ტერიტორიული გლობალიზაციის, ეკონომიკური ფორმების გლობალიზაციისა და ურბანიზაციის პროცესები უკვე ერწყმის მართვის გლობალიზაციის ერთიან პროცესს.

როგორც ტრადიციული ტიპის სახელმწიფოების, ასევე ექსტრატერიტორიული სუპერკორპორაციების ერთდროული განვითარება გარკვეული დროის განმავლობაში გაგრძელდება მათ შორის ძალაუფლების კონფლიქტების გარეშე. ტრადიციული სახელმწიფოებრიობა კიდევ უფრო განვითარდება იმ რეგიონებში, სადაც კერძო ბიზნესი არ არის საკმარისად განვითარებული, რომ ჩამოაყალიბოს არასახელმწიფო ტიპის ექსტრატერიტორიული ერთეული (სუპერკორპორაცია) - ლათინურ ამერიკაში, სამხრეთ-აღმოსავლეთ და ცენტრალურ აზიასა და აფრიკაში. პოსტინდუსტრიულ რეგიონებში (ჩრდილოეთი ამერიკა და ევროპა) სახელმწიფოსა და სუპერკორპორაციებს შორის ურთიერთქმედების პროცესები წარიმართება არსებული სამართლებრივი მექანიზმების საფუძველზე. მაგალითად არის წარუმატებელი მცდელობა შექმნას პირველი გლობალური სუპერკორპორაცია, რომელიც დაფუძნებულია Microsoft-ზე. მიმდინარე ეტაპზე ამერიკულმა სახელმწიფომ მოახერხა კერძო კორპორაციის სუვერენიზაციის პროცესის შეჩერება, მაგრამ ეს არ იძლევა გარანტიას მომავალში მსგავსი სიტუაციების განმეორებისგან.

3) ეკონომიკურ გლობალიზაციას დღემდე აქვს ყველაზე გამოხატული თვისებები, რომლებიც მეტწილად მომავალშიც დარჩება: ა) მსხვილი კომპანიების (მომავალში სუპერკორპორაციების) წამყვანი როლი; ბ) გლობალური „ვირტუალური“ ბაზრების – ფინანსური, სავალუტო, საფონდო – ფუნქციონირება „ოქროს მილიარდის“ მოხმარების დაფინანსების მიზნით (2020-2025 წწ – „ოქროს“ 2-3 მილიარდი); გ) გლობალური საინფორმაციო ქსელების ფუნქციონირების შედეგად სატრანსპორტო ნაკადების სტრუქტურის ცვლილება; დ) გლობალური სავაჭრო-ეკონომიკური ასოციაციებისა და გაერთიანებების შექმნა და ფუნქციონირება; ე) ყველა ეროვნული და საერთაშორისო ფინანსური და სავალუტო ტრანზაქციის გადაცემა გლობალურ ქსელში; ვ) საცალო საბანკო, სადაზღვევო და სავაჭრო ოპერაციების გლობალურ ქსელში გადატანა;

4) ინფორმაციისა და კომუნიკაციის გლობალიზაცია უკვე გახდა თანამედროვე ისტორიის მრავალი გამაერთიანებელი პროცესის ფაქტობრივი კატალიზატორი. მოსალოდნელია, რომ ეს როლი შენარჩუნდება მომავალ პლანეტარული მოწყობაში. გასათვალისწინებელია ინფორმაციისა და საკომუნიკაციო გლობალიზაციის ძირითადი მიმართულებები: კოსმოსურ კომპლექსებზე დაფუძნებული დაფარვის კუთხით გლობალური საკომუნიკაციო სისტემების შექმნა; ორმაგი დანიშნულების კოსმოსური სისტემების უპირატესი განვითარება; პერსონალური საკომუნიკაციო სისტემების განვითარება და გლობალური პოზიციონირება; საინფორმაციო და საკომუნიკაციო სისტემებზე დაფუძნებული ბიზნესის, წარმოების პროცესებისა და შინამეურნეობების მართვის გლობალური სისტემების შექმნა; ადამიანის ცხოვრების პროცესების მზარდი რაოდენობის კომპიუტერიზაცია და რობოტიზაცია.

5) ეთნიკური გლობალიზაცია შემდეგი ძირითადი ნიშნებით იქნება დამახასიათებელი:

ა) პლანეტის მთლიანი მოსახლეობის უწყვეტი ზრდა. ამასთან, მენეჯმენტის გლობალიზაციის პროცესები 2020 - 2025 წლებში უკვე განხორციელდება. ისინი შექმნიან სიტუაციას, სადაც ძირითადი ტიპის საქონლისა და მომსახურების წარმოება შეძლებს რომის კლუბის არა „ოქროს მილიარდის“ დაკმაყოფილებას, არამედ ადამიანთა გაცილებით დიდ რაოდენობას (2-დან 3 მილიარდამდე);

ბ) თანდათანობითი ეთნიკური ასიმილაცია, როდესაც ეთნიკური ჯგუფები ჯერ ერთი ტერიტორიული ან კონფესიური ჯგუფის ფარგლებში „შეირევიან“, შემდეგ კი დაიწყება ჯგუფთაშორისი პროცესი. როგორც ჩანს, ეთნიკური ასიმილაციის პირველი კანდიდატები იქნებიან: ისლამის აღიარებული ხალხები; ევროპელები; ესპანელები. ეთნიკურ სფეროში ყველა ასიმილაციური პროცესის ლოგიკური დასასრული უნდა იყოს 200-250 წლის განმავლობაში ერთიანი „პლანეტარული“ ეთნოსის გაჩენა;

გ) გენეტიკური და სხვა ბიოტექნოლოგიების საფუძველზე პიროვნების, როგორც ბიოლოგიური სახეობის შეცვლის მცდელობა. გარკვეული წრეების დიდი ხნის სურვილი, გაიზარდოს ახალი ტიპის ადამიანი სინჯარაში, დღეს უკვე იღებს მატერიალურ შესაძლებლობებს. მხოლოდ იმის გამოცნობა შეიძლება, სად მიგვიყვანს ეს.

ჩემი აზრით, 21-ე საუკუნის გამოწვევები გამოწვეულია გლობალური პრობლემებით, ამიტომ განვიხილავ მათ.

43. ევროპის შეღწევის როლი აღმოსავლეთის საზოგადოებებში (XVIII-XIX სს.) მათ განვითარებაში XX საუკუნის მეორე ნახევარში.

44. ჩინეთისა და ინდოეთის ომის შემდგომი ტრანსფორმაცია

45. ახლო აღმოსავლეთის პრობლემა

©2015-2019 საიტი
ყველა უფლება ეკუთვნის მათ ავტორებს. ეს საიტი არ აცხადებს ავტორობას, მაგრამ უზრუნველყოფს უფასო გამოყენებას.
გვერდის შექმნის თარიღი: 2016-02-13

• ზომა: 1.7 MB
• სლაიდების რაოდენობა: 11

პრეზენტაციის აღწერა სოციალური კვლევები მე-10 კლასი. XXI საუკუნის საფრთხეები და გამოწვევები სლაიდებზე

1. ბირთვული საფრთხე. 2. საერთაშორისო უსაფრთხოება და სუვერენიტეტი. 3. კოლონიზაცია ბუნებრივი რესურსების გასაკონტროლებლად. 4. ტექნოგენური და ეკონომიკური საფრთხეები. 5. საფრთხე გარემოსთვის. 6. ახალი დაავადებები და ეპიდემიები. 7. გამეორება (სქემები). 8. საშინაო დავალება. Გაკვეთილის გეგმა

1. ბირთვული საფრთხე. ზოგიერთი ქვეყნის მიერ ბირთვული პოტენციალის გაძლიერება. მიუხედავად სსრკ-ს დაშლისა და 90-იან წლებში რუსეთის სამხედრო დასუსტებისა. შეერთებული შტატები მთელი ამ წლების განმავლობაში ავითარებდა თავის ბირთვულ პოტენციალს. გლობალური სამხედრო ხარჯები დაახლოებით 1 ტრილიონი დოლარია. $ წელიწადში, რომლის ნახევარზე მეტი - 600 მილიარდი დოლარი - მოდის შეერთებულ შტატებზე (შედარებისთვის, რუსეთის სამხედრო ბიუჯეტი 2009 წელს 50 მილიარდი დოლარი იყო). მსოფლიოს ყველაზე ღარიბი ქვეყნების მიერ იარაღის ხარჯვის ზრდა შემაშფოთებელია: კონგომ, რუანდამ, სუდანმა, ბოტსვანამ, უგანდამ გააორმაგა სამხედრო ბიუჯეტი 1985 წლიდან 2000 წლამდე. ბირთვულ ქვეყნებს შორის ახალი გლობალური წინააღმდეგობების გაჩენა (დაპირისპირება აშშ-სა და ისლამურ სამყაროს შორის; კონკურენცია აშშ-სა და ჩინეთს შორის გლობალური ლიდერობისთვის; ურთიერთობების გაუარესება რუსეთსა და ნატოს შორის, ნატოს წინსვლა აღმოსავლეთში, რუსეთის მიერ აფხაზეთისა და სამხრეთ ოსეთის აღიარება) .

ადგილობრივი ბირთვული კონფლიქტის საფრთხე, რომელსაც შეიძლება ჰქონდეს გლობალური შედეგები. დღეს ბირთვული იარაღის მქონე ქვეყნების რაოდენობა მუდმივად იზრდება. ინდოეთსა და პაკისტანს შორის მუდმივი კონფლიქტები წარმოადგენს ამ სახელმწიფოების მიერ ბირთვული იარაღის გამოყენების საფრთხეს. ისრაელს, რომელიც ფლობს ატომურ იარაღს, საკმაოდ შეუძლია გამოიყენოს ის ერთ-ერთ მომდევნო კონფლიქტში თავის არაბ მეზობლებთან. არსებობს მტკიცებულება, რომ ბირთვული სამხედრო პროგრამები ირანსა და ჩრდილოეთ კორეაში მიმდინარეობს. ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის სისტემის არარსებობა. ბირთვული იარაღის გაუვრცელებლობის შესახებ ხელშეკრულება, რომელიც 1967 წელს მოაწერეს ხელი პირველმა ატომურმა ძალებმა - აშშ-მ, სსრკ-მ და დიდმა ბრიტანეთმა, არაეფექტური აღმოჩნდა. რაკეტსაწინააღმდეგო თავდაცვის სისტემის შექმნით (სარაკეტსაწინააღმდეგო თავდაცვა) შეერთებული შტატები, ფაქტობრივად, ათავისუფლებს პასუხისმგებლობას ბირთვული იარაღის გავრცელებაზე.

ნადგურდება საერთაშორისო სამართლის მთელი სისტემა: ზოგიერთი ქვეყანა ცდილობს შეცვალოს საერთაშორისო ინსტიტუტები, ართმევს თავს უფლებას დამოუკიდებლად განსაზღვრონ სად არის საჭირო გარე ჩარევა საერთაშორისო უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად. გაერო ღრმა კრიზისშია და ვერ დაეხმარება სერიოზული კონფლიქტების მოგვარებაში. ამ პირობებში შეერთებულმა შტატებმა და დასავლეთ ევროპის მთელმა რიგმა ქვეყანამ დამოუკიდებლად დაიწყეს გადაწყვეტილების მიღება, თუ სად შეიძლება გამოიყენონ მათი უფლება ეროვნული სუვერენიტეტის დარღვევის შესახებ (იუგოსლავია, სერბეთი, ავღანეთი, ერაყი). შემდეგი საფრთხე იმავე სიბრტყეშია 2. საერთაშორისო უსაფრთხოება და სუვერენიტეტი.

კაცობრიობა იცხოვრებს ენერგორესურსების (ნავთობი, გაზი) და სუფთა წყლის ნაკლებობის მუდმივი საფრთხის ქვეშ. ეს არის თანამედროვე საზოგადოების სტრატეგიული რესურსები. ამიტომაც აყენებს დასავლეთი ამ რესურსების უსამართლო (მათი აზრით) განაწილების საკითხს (ამბობენ, რომ დემოკრატიულმა ქვეყნებმა ცოტა რესურსი მიიღეს და ნახშირწყალბადების ძირითადი საბადოები ვითომ არადემოკრატიული რეჟიმების ხელში აღმოჩნდა). რესურსების „სამართლიანი“ განაწილების უზრუნველსაყოფად აუცილებელია რიგი ქვეყნების სუვერენიტეტის დარღვევა მათ წიაღისეულზე. რუსეთს გაუმართლა ბუნებრივი რესურსები: მისი წილი მსოფლიო ნავთობის მარაგებში 10-12%, გაზი - 32%, რკინა - 30%, ტყეები - 22%, მტკნარი წყალი - 20%. 3. კოლონიზაცია რესურსების გასაკონტროლებლად.

ავარიები ატომურ და ჰიდროელექტროსადგურებში, აფეთქებები ქიმიურ ქარხნებში. ადამიანის დამოკიდებულება მანქანებსა და ტექნოლოგიებზე (ელექტროენერგიის გაუმართაობამ შეიძლება გაანადგუროს ათობით მილიონი ადამიანის სიცოცხლე; თანამედროვე ადამიანს ვეღარ წარმოუდგენია ცხოვრება კომპიუტერის, ტელევიზორის, მობილური ტელეფონის, ინტერნეტის, საერთაშორისო გადახდის სისტემების გარეშე, გაუმართაობამ შეიძლება გამოიწვიოს გლობალური ელექტრონული კატასტროფა); დიდი ქვეყნების ეკონომიკაში არსებულმა პრობლემებმა შეიძლება გამოიწვიოს გლობალური ეკონომიკური კრიზისი (აშშ დოლარის კოლაფსი მყისიერად გამოიწვევს მრავალი ქვეყნის ფინანსურ კოლაფსს, სადაც დოლარი სარეზერვო ვალუტის როლს ასრულებს; რუსეთიდან გაზის მიწოდების სისტემის უკმარისობა. დაანგრევს ევროპის ეკონომიკას და ა.შ.). 4. ტექნოგენური და ეკონომიკური საფრთხეები.

ეკოლოგიურ კრიზისზე ვისაუბრეთ თემის „გლობალური პრობლემები“ ფარგლებში. მოდით ვისაუბროთ ამ პრობლემის კიდევ ორ ასპექტზე. ზოგიერთი ქვეყნის მთავრობები, სწრაფი ეკონომიკური ზრდის ინტერესებიდან გამომდინარე, სწირავენ გარემოს. მაგალითად, ჩინეთი, რომელიც გახდა „მსოფლიო ქარხანა“, უკვე რამდენიმე წელია მთელ მსოფლიოში შთაბეჭდილებას ახდენს ეკონომიკური ზრდის მაღალი ტემპებით; მაგრამ ამის ფასი არის გარემოს მკვეთრი გაუარესება. ეკოლოგიურ პრობლემებთან კოლექტიური ბრძოლის მცდელობები ჯერ არ არის წარმატებული. კიოტოს პროტოკოლი (მავნე ნივთიერებების ატმოსფეროში ემისიების შეზღუდვა), რომელსაც მრავალი ქვეყანა შეუერთდა, მათ შორის რუსეთი, სრულად არ ფუნქციონირებს აშშ-ს მიერ ამ სისტემაში შესვლაზე უარის თქმის გამო. 5. საფრთხე გარემოსთვის. მოწევა შანხაიზე

გარემოს გაუარესება, ადამიანების იმუნიტეტის შესუსტება, გენეტიკაში ექსპერიმენტები ახალი ვირუსებისა და დაავადებების საფრთხეს ქმნის. კაცობრიობა უკვე შეექმნა დაავადებებს, რომლებიც გავრცელდა მთელ მსოფლიოში ბოლო წლებში: აივ, SARS, ფრინველის გრიპი (H 5 N 1), ღორის გრიპი (H 1 N 1) და ა.შ. ამ ვირუსებმა ბევრი ადამიანის სიცოცხლე შეიწირა, მაგრამ ჯერ არ არის გამოწვეული პანდემიები, ანუ დაავადების ისეთი გავრცელება, როდესაც მილიონობით ადამიანი მაშინვე აღმოჩნდება დაზიანების ფოკუსში. მაგრამ ეს შეიძლება მოხდეს ნებისმიერ მომენტში. უფრო მეტიც, ჭირის, ჩუტყვავილას ან ქოლერის ეპიდემიებისგან განსხვავებით, დაავადების გავრცელება არ შეიძლება ლოკალიზებული იყოს რამდენიმე ქვეყანაში. რამდენიმე საათში ვირუსი საზღვარგარეთ თვითმფრინავით გადაიტანება. ვირუსებთან ბრძოლა ძალიან რთულია, რადგან ისინი მუდმივად მუტაციას განიცდიან. 5. ახალი დაავადებები და ეპიდემიები.

შეჯამება: 21-ე საუკუნის საფრთხეები და გამოწვევები ბირთვული საფრთხე საერთაშორისო სამართლის სისტემის კოლონიზაცია ბუნებრივი რესურსების კონტროლის მიზნით განადგურება. ზოგიერთი ქვეყნის მიერ ბირთვული პოტენციალის გაძლიერება ადგილობრივი ბირთვული კონფლიქტის საფრთხე, რომელსაც შეიძლება ჰქონდეს გლობალური შედეგები. ბირთვულ ქვეყნებს შორის ახალი გლობალური წინააღმდეგობების გაჩენა ავარიები ატომურ და ჰიდროელექტროსადგურებში, აფეთქებები ქიმიურ ქარხნებში ადამიანის დამოკიდებულება მანქანებსა და ტექნოლოგიებზე. დიდი ქვეყნების ეკონომიკაში არსებული პრობლემები შეიძლება გამოიწვიოს მსოფლიო ეკონომიკური კრიზისი. ბირთვული იარაღი ტექნოგენური და ეკონომიკური საფრთხეები საფრთხე გარემოსთვის ახალი დაავადებები და ეპიდემიები და სხვა

9.1. ახალი გამოწვევები გლობალური ცივილიზაციისთვის 21-ე საუკუნეში

მომავალმა საუკუნემ დაბადაახალი, მოულოდნელი მუქარები და ზარები გლობალური ცივილიზაციისთვის. ეს არის დეპოპულაცია; ენერგეტიკული კრიზისი და ეკოლოგიური კატასტროფა; გლობალიზაციის ნეოლიბერალური მოდელის დანერგვის შედეგად ცივილიზაციებსა და ქვეყნებს შორის ტექნოლოგიური და ეკოლოგიური უფსკრული გაღრმავება; ადამიანების მორალური და კულტურული დეგრადაცია; ცივილიზაციური მრავალფეროვნების აღმოფხვრა ან ცივილიზაციების ფართომასშტაბიანი შეჯახება, რომელიც შეიძლება დასრულდეს კაცობრიობის სიკვდილით, ისტორიის ფაქტიური დასასრულით. 21-ე საუკუნის თაობებს მოუწევთ ამ გლობალურ გამოწვევებზე პასუხის პოვნა. განვიხილოთ ამ პრობლემების არსი და მათი შესაძლო გადაწყვეტილებები.

1. დეპოპულაცია. კაცობრიობის საფრთხე მე-20 საუკუნის მეორე ნახევარში მოსახლეობის აფეთქება იყო: სულ რაღაც ნახევარ საუკუნეში პლანეტის მოსახლეობა 2,4-ჯერ გაიზარდა, რამაც გამოიწვია გადაჭარბებული მოსახლეობა და გარემოზე ტვირთის მკვეთრი ზრდა ბევრ ქვეყანაში. განსაკუთრებით განვითარებადი. 21-ე საუკუნის პირველ ნახევარში გადაჭარბებული მოსახლეობა აღარ შეუქმნის ასეთ საფრთხეს მიწიერებისთვის: 2050 წლისთვის მსოფლიოს მოსახლეობა 1,5-ჯერ გაიზრდება (9,1 მილიარდამდე ადამიანი), გაეროს პროგნოზის საშუალო ვერსიის მიხედვით 2050 წლისთვის. გადაჭარბებული მოსახლეობის საფრთხე დარჩება მხოლოდ აფრიკული, ინდური, მუსულმანური და ლათინური ამერიკის ცივილიზაციებისთვის, თუმცა იქაც მოსახლეობის ზრდის ტემპი შენელდება. მაგრამ ჰორიზონტზე გაჩნდა ახალი, უფრო საშინელი საფრთხე, რომელიც არც მალტუსმა და არც მისმა მრავალრიცხოვანმა მიმდევრებმა არ იწინასწარმეტყველეს: შენ ხარ დეპოპულაციის მოწოდება.საუკუნის შუა პერიოდისთვის, გაეროს პროგნოზის საშუალო ვერსიით, ის მოიცავს 62 ქვეყანას, მათ შორის დასავლეთ ევროპის, იაპონიის, აღმოსავლეთ ევროპის, ევრაზიის, შემდეგ კი ჩინეთის ცივილიზაციის სახელმწიფოებს. თუ ეს ტენდენცია გაგრძელდა, მაშინ 21-ე საუკუნის ბოლოსთვის მსოფლიოს მოსახლეობის ზრდა შეჩერდება, ხოლო 22-ე საუკუნის შუა ხანებისთვის მისი მოსახლეობა 6 მილიარდი ადამიანის დღევანდელ დონეს დაუბრუნდება. უფრო შორეულ პერსპექტივაში, ეს შეიძლება დასრულდეს კაცობრიობის გადაგვარებითა და გადაშენებით - დემოგრაფიული კატასტროფა,არანაკლებ საშინელი, ვიდრე გლობალური ეკოლოგიური კატასტროფა.

მაგრამ საქმე მხოლოდ რაოდენობაში კი არ არის, არამედ პლანეტის მოსახლეობის ხარისხშიც. შობადობის შემცირებით და სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობის გაზრდით, მოსახლეობის დაბერება აუცილებლად მოხდება. გაიზრდება ხანდაზმულთა რაოდენობა, რომლებიც საჭიროებენ საზოგადოების მხარდაჭერას, შემცირდება შრომისუნარიანი და ინოვაციურად აქტიური მოქალაქეების რაოდენობა. ცივილიზაციური

და მოსახლეობის რასობრივი შემადგენლობა: მნიშვნელოვნად გაიზრდება ცივილიზაციების წილი აზიაში, აფრიკაში, ლათინურ ამერიკაში, შემცირდება ევროპისა და ჩრდილოეთ ამერიკის წილი, განსაკუთრებით თეთრი რასის. გაძლიერდება მიგრაციული ნაკადები აღმოსავლეთიდან და სამხრეთიდან ჩრდილოეთისა და დასავლეთისკენ, ადგილობრივი ცივილიზაციების უმეტესობა შერეულ ხასიათს მიიღებს, რაც გაზრდის ინტერცივილიზაციურ და შიდაცივილიზაციურ წინააღმდეგობებს.

გლობალურ ცივილიზაციას შეუძლია უპასუხოს მოსახლეობის ამ გამოწვევას (რომელიც მანამდე აწყდებოდა ცივილიზაციების დაცემის ფაზებს), რომ შეძლოს განვითარება და თანმიმდევრული განხორციელება. აქტიური დიფერენცირებული დემოგრაფიული პოლიტიკა,რომლის საფუძველი იქნება შობადობის კონტროლი გადაჭარბებულ ცივილიზაციებში და მისი წახალისება ქვეყნებში

და დეპოპულაციის შედეგად დაზარალებული ცივილიზაციები. მნიშვნელოვანი როლი

in რელიგიებს და სოციალურ მორალს, გლობალურ სამოქალაქო საზოგადოების მოძრაობას შეუძლია როლი ითამაშოს დეპოპულაციის დაძლევაში

in გამრავლების ინსტინქტის მხარდაჭერა, მომავალი თაობის პასუხისმგებლობა. ამ შემთხვევაში შესაძლებელია დეპოპულაციის სახიფათო ტენდენციის შებრუნება, 21-ე საუკუნის ბოლოსთვის და მომავალში ზომიერი ზრდის ტემპების შენარჩუნება მიწიერი მოსახლეობის რაოდენობისა და ინოვაციური საქმიანობის შესახებ.

2. ენერგეტიკული კრიზისი და დედამიწის კლიმატის გაუარესება.ეს გამოწვევა უფრო და უფრო ნათლად ჩანს 21-ე საუკუნის დასაწყისში. ენერგიის მოხმარება სტაბილურად იზრდება, მაგრამ მისი უმეტესი ნაწილი კვლავ წიაღისეული საწვავისგან იწარმოება. მისი რეზერვები სწრაფად იწურება, ის სწრაფად ძვირდება და ძლიერ აბინძურებს გარემოს, რაც იწვევს კლიმატის უარყოფით ცვლილებას. იზრდება ბუნებრივი და ეკოლოგიური კატასტროფების რიცხვი. კაცობრიობამ უკვე მიაღწია ახალ ენერგეტიკულ და ეკოლოგიურ ზღურბლს და არც ერთი ცივილიზაცია, არც ერთი ქვეყანა არ დარჩება შორს ამ ცვლილებებისგან. ენერგეტიკულ-ეკოლოგიური იმპერატივი ხდება სასიცოცხლო პრობლემა გლობალური ცივილიზაციის გადარჩენისთვის.

მდგრადი განვითარების სტრატეგია, მიღებულია რიო დე ჟა ნეიროში 1992 წელს და დადასტურდა იოჰანესბურგში 2002 წელს.

ნაწილი მესამე ცივილიზაციების მომავალი

აღარ არის საკმარისი ამ გამოწვევაზე ადეკვატური რეაგირებისთვის. საჭირო იქნება გრძელვადიანი - ყოველ შემთხვევაში საუკუნის შუა ხანებამდე - განვითარება. გლობალური ენერგეტიკისა და გარემოსდაცვითი სტრატეგია,ორიენტირებულია წიაღისეული საწვავის უმეტესი ნაწილის განახლებადი ენერგიის წყაროებით (წყალბადისა და საწვავის უჯრედების ჩათვლით); პლანეტის თერმული დაბინძურების მკვეთრი შემცირება; ეკოლოგიური მონიტორინგის, ბუნებრივი და ეკოლოგიური კატასტროფების პროგნოზირების გლობალური სისტემის შექმნა. ეს შესაძლებელს გახდის საუკუნის ბოლომდე მსოფლიო ენერგეტიკული ბალანსის სტრუქტურის რადიკალურად შეცვლას. ასეთი ცვლილების ერთ-ერთი სცენარი მსოფლიოს წამყვანი ქვეყნების ხელმძღვანელებს ენერგეტიკის საერთაშორისო სააგენტომ იოჰანესბურგის სამიტზე შესთავაზა.

in 2002 წ. ამერიკის შეერთებულ შტატებში, ევროკავშირსა და იაპონიაში მიღებული წყალბადის ეროვნული პროგრამები და ამ მიმართულებით მიმდინარე სამუშაოები რუსეთში, ჩინეთსა და სხვა ქვეყნებში გვიჩვენებს ასეთი გზის რეალობას. G-8-ის სამიტზე 2006 წლის ივლისში სანქტ-პეტერბურგში გამოიკვეთება ამ სფეროში საერთაშორისო თანამშრომლობის კონკრეტული გზები და გლობალური ენერგეტიკული უსაფრთხოების კონტურები.

3. ქვეყნებისა და ცივილიზაციების განვითარების ტექნოლოგიური და ეკონომიკური დონის პოლარიზაცია, პლანეტის მოსახლეობის მდიდარ უმცირესობასა და ღარიბ უმრავლესობას შორის უფსკრულის გაფართოება.ინდუსტრიული რევოლუცია, კოლონიური სისტემა, მზარდი უფსკრული ტექნოლოგიური განვითარების დონეზე და ქვეყნებისა და ცივილიზაციების შემოსავლებში. XIX–XX საუკუნეები, ვითარდება

in 21-ე საუკუნის დასაწყისში, ტექნოლოგიური რევოლუცია, რომელიც დაკავშირებულია მეექვსე ტექნოლოგიური წესრიგის განვითარებასთან და გავრცელებასთან, გლობალიზაცია ფოკუსირებული იყო TNC-ების საკუთარ ეგოისტურ გამოყენებაზე - ეს ყველაფერი აძლიერებს ამ პოლარიზაციას, ყოფს გლობალურ ცივილიზაციას ორ უთანასწორო ნაწილად: რამდენიმე. მდიდარი და ბევრი ღარიბი ქვეყანა. ერთის მხრივ, გლობალიზაციის პროცესები აერთიანებს მსოფლიო ეკონომიკასა და ტექნოლოგიას ინტეგრალურ სისტემაში; მეორე მხრივ, უფსკრული მის ცალკეულ ნაწილებს შორის, რომლებიც თითქოს სხვადასხვა ეპოქაში ცხოვრობენ, მიაღწია საშიშ დონეს, ემუქრება ამ სისტემის აფეთქებას და ზრდის გლობალური სოციალური კონფლიქტის საფრთხეს.

ჩინეთის, ინდოეთის, ბრაზილიისა და აზიის ახალი ინდუსტრიული სახელმწიფოების მაგალითები აჩვენებს, რომ ჩამორჩენილობა და სიღარიბე შეიძლება დაიძლიოს ერთი თაობის ცხოვრებაში ინოვაციური გარღვევის გზით. მაგრამ ყველა ქვეყნიდან შორს, ასეთი გარღვევა შესაძლებელია.

თავი 9. გლობალური ცივილიზაცია: ახალი გამოწვევები

21-ე საუკუნის გადაუდებელი ამოცანაა გლობალური ინოვაციების, ტექნოლოგიური და ეკონომიკური სტრატეგიის შემუშავება. რაც საშუალებას მისცემს უფრო მდიდარი, ტექნოლოგიურად განვითარებული სახელმწიფოების რესურსების გაერთიანებას მხარი დაუჭიროს მათ, ვინც ახლა ჩამორჩება. განვითარებულმა ქვეყნებმა, საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე, უნდა დაეხმარონ განვითარებად ქვეყნებს: მათი ეკონომიკური და ტექნოლოგიური დონის გლობალურ დონეზე ამაღლება; მათთვის მოწინავე ტექნოლოგიების გადაცემის და პერსონალის გადამზადების ორგანიზება; ხელი შეუწყოს მდიდრებსა და ღარიბებს შორის გადაჭარბებული უფსკრულის შემცირებას; მილიონობით სამუშაო ადგილის შექმნა, ვიდრე ადგილობრივი მოსახლეობის მდიდარ ქვეყნებში ემიგრაციის სურვილის შემცირება.

4. ცივილიზაციებისა და ტერორიზმის შეჯახების საფრთხე.21-ე საუკუნის პირველ ნახევარში ტერორიზმის საფრთხეები და ცივილიზაციების შეჯახება წინა პლანზე მოდის. ადგილობრივი კონფლიქტები და ტერორისტული აქტები სულ უფრო ლოკალური ხდება

და ცივილიზაციების შეჯახების წერტილოვანი ფორმები. მათი ლიკვიდაციის მცდელობა ძალადობრივი მეთოდებით, ანტიტერორისტული კოალიციების შექმნით, ერთი ზესახელმწიფოს დიქტატის დამყარებით, მნიშვნელოვან შედეგს არ იძლევა. ქვეყნები იყინება შიშისგან, ხალხი კარგავს უსაფრთხოების გრძნობას. საჭიროა ბრძოლა არა შედეგებით, არამედ მიზეზებით: სიღარიბესთან, ეროვნული და ცივილიზაციური ინტერესების უგულებელყოფასთან.მომავალი ეკუთვნის მრავალპოლარულ სამყაროს,დიალოგის, თანამშრომლობის საფუძველზე

და თანაბარი, თუმცა ტექნოლოგიურად, ეკონომიკურად და სამხედრო თვალსაზრისით არათანაბარი ცივილიზაციების პარტნიორობა.

2001 წლის 9 ნოემბერს გაეროს გენერალურმა ასამბლეამ მიიღო ცივილიზაციების დიალოგის გლობალური დღის წესრიგი. ახალი ინიციატივა ამ სფეროში იყო ესპანეთისა და თურქეთის მიერ რუსეთისა და სხვა ქვეყნების მხარდაჭერის ბოლო წინადადება ცივილიზაციების ალიანსი.გარდა ამისა, მოსკოვში გამართულ კონდრატიევის IV საერთაშორისო კონფერენციაზე დამტკიცდა კონცეფცია გლობალური მდგრადი განვითარების უზრუნველსაყოფად და გლობალური პრობლემების მოგვარების შესახებ დიალოგისა და ცივილიზაციების პარტნიორობის საფუძველზე. ცივილიზაციათა დაპირისპირებიდან მათ დიალოგზე გადასვლა

და პარტნიორობა გლობალური ცივილიზაციის შენარჩუნებისა და განვითარების უმნიშვნელოვანესი პირობაა; ფართომასშტაბიანი შეჯახებისას მისი დღეები შეიძლება დათვლილი იყოს.

5. სოციოკულტურული სისტემის დეგრადაცია და ცივილიზაციური მრავალფეროვნების საფრთხე.ნებისმიერი სისტემის გადარჩენისა და პროგრესის საფუძველი - როგორც ბუნებრივი, ისე სოციალური - მრავალფეროვნებაა.