ნიკოლოზის საშინაო პოლიტიკის შინაარსი 1. ნიკოლოზ I

რუსეთის ისტორია [სახელმძღვანელო] ავტორთა გუნდი

6.7. ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკა

ალექსანდრე I-ისგან განსხვავებით, ნიკოლოზ I ტახტზე არახელსაყრელ სოციალურ პირობებში ავიდა. ინტერმეფობა იყო ერთგვარი ძალაუფლების კრიზისი და ამან აიძულა ნიკოლოზ I სწრაფად ორიენტირებულიყო სიტუაციაში და მტკიცე ხელით აღედგინა ქვეყანაში წესრიგი.

ამას ხელი შეუწყო იმპერატორის პიროვნულმა თვისებებმა. საკმარისად განათლებული, ნებისყოფის მქონე, პრაგმატული, მან მაშინვე დაიკავა აქტიური პოზიცია საზოგადოებრივ საქმეებში. ახალმა ავტოკრატმა სწორად შეაფასა რუსეთის შიდაპოლიტიკური ვითარება, რაც, უდავოდ, იყო დეკაბრისტების გამოსვლის მიზეზი.

ნიკოლოზ I-ის სახელმწიფო მოღვაწეობა, ასე ვთქვათ, მთლიანად ეფუძნებოდა კეთილშობილური კონსერვატიზმის პრინციპებს. ისტორიკოსმა ვ.ო. კლიუჩევსკიმ ასე აღწერა იმპერატორის პოლიტიკა: „არაფერი შეცვალო, მხოლოდ შეინარჩუნე არსებული წესრიგი, შეავსე ხარვეზები, შეაკეთე დანგრეული ნიშნები, რომლებიც აღმოჩენილია პრაქტიკული კანონმდებლობის დახმარებით და გააკეთე ეს ყველაფერი ყოველგვარი გარეშე. საზოგადოების მონაწილეობა“.

ნიკოლაიმ საკუთარ თავზე დახურა ყველა ძირითადი და უმნიშვნელო სახელმწიფო საკითხის გადაწყვეტა, მის გარემოცვას მხოლოდ აღმასრულებლად თვლიდა. ის ცდილობდა სამხედრო ჰარმონიისა და სიმკაცრის მინიჭებას მთელი საკონტროლო სისტემისთვის.

მენეჯმენტის ცენტრალიზაცია

სახელმწიფოს ცხოვრების მთავარ პირობად ნიკოლოზ I-მა ავტოკრატიული ძალაუფლების გაძლიერება მიიჩნია. ამ მიზნით ის ატარებდა ხელისუფლების პოლიციურ-ბიუროკრატიული ცენტრალიზაციის პოლიტიკას. უმაღლესი მმართველი ორგანოების უკვე ჩამოყალიბებული სტრუქტურის პარალელურად, მისი იმპერიული უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარია დაიწყო განვითარება და ტრანსფორმაცია, რომელიც შედგებოდა ექვსი დეპარტამენტისგან.

კანცელარია შეიქმნა 1812 წლის ომის დროს. მას არ გააჩნდა მმართველი ორგანოს ოფიციალური სტატუსი. უფრო სწორად, ეს იყო ალექსანდრეს საჯარო პოლიტიკის ხარკი; მისი ფორმირება ასევე გამოწვეული იყო მეფის სახელზე მიღებული უამრავი შუამდგომლობის, საჩივრისა და სხვა მასალების დამუშავების აუცილებლობით. კანცელარიის სათავეში იყო ა.ა.არაყჩეევი.

თავისი მეფობის დასაწყისში, ნიკოლოზ I-მა, როგორც საზოგადოებრივი აზრის დათმობა, ჩამოაშორა არაყჩეევი, ისევე როგორც ზოგიერთი სხვა ყველაზე ოდიოზური ფიგურა, სახელმწიფო საქმეებიდან და 1826 წელს ყოფილი კანცელარია გახდა პირველი დეპარტამენტი, როგორც ახლად ჩამოყალიბებული Own-ის ნაწილი. მისი საიმპერატორო უდიდებულესობის კანცელარია. 1826 წელს შეიქმნა II განყოფილება, რომელიც ეწეოდა კანონების კოდიფიკაციას და III განყოფილება, რომელიც გახდა რუსეთის პოლიტიკური ზედამხედველობისა და გამოძიების ორგანო. III განყოფილების უფროსი გახდა 1827 წელს შექმნილი ჟანდარმთა კორპუსის უფროსი გენერალი ა.ხ.ბენკენდორფი.

III ფილიალის მოვალეობები უკიდურესად ფართო იყო: სახელმწიფო კრიმინალების შესახებ ინფორმაციის შეგროვება, მოსახლეობის სხვადასხვა ფენის განწყობა, არასანდო პირებისა და უცხო ქვეყნის მოქალაქეების მონიტორინგი რუსეთში, პერიოდული პრესის მონიტორინგი და პირადი მიმოწერის გაცნობა, სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვება და ზედამხედველობა. ადგილობრივი ადმინისტრაციის ქმედებები.

სამართლის კოდიფიკაცია

ნიკოლოზ I ფუნდამენტურად ეწინააღმდეგებოდა ნებისმიერ კონსტიტუციას, მაგრამ აქტიურად ცდილობდა სახელმწიფოს საკანონმდებლო ბაზის გამარტივებას, თვლიდა, რომ ავტოკრატი იყო კანონიერების მთავარი გარანტი.

რუსული კანონების კოდიფიკაციაზე მუშაობას ხელმძღვანელობდა მ.მ.სპერანსკი. მან დაინახა თავისი ამოცანა, პირველ რიგში, ყველა არსებული კანონის გამოქვეყნებაში, დაწყებული 1649 წლის ალექსეი მიხაილოვიჩის „საბჭოთა კოდექსიდან“ 1825 წლამდე; მეორეც, კანონის სფეროების მიხედვით სისტემატიზებული და შესაბამისად განმარტებული, მაგრამ შესწორებებისა და დამატებების გარეშე ქმედითი კანონების კოდექსის შედგენისას. სამუშაოს დასკვნითი ეტაპი უნდა ყოფილიყო ახალი „კოდექსის“ გამოქვეყნება - დამატებებითა და შესწორებებით არსებულ სამართლებრივ პრაქტიკასთან და სახელმწიფოს საჭიროებების შესაბამისად.

სულ 1828–1830 წლებში. გამოიცა რუსეთის იმპერიის კანონების პირველი სრული კრებულის 45 ტომი. პარალელურად გამოიცა მეორე სრული კრებული, რომელიც მოიცავდა ნიკოლოზ I-ის მეფობის დროს მიღებულ კანონებს.

მომავალში ყოველწლიურად დაიწყო მეორე კოლექციის ტომების გამოჩენა; მისი გამოცემა გაგრძელდა 1881 წლამდე (55 ტომი). კანონის მესამე სრული კრებული, რომელიც შედგებოდა 33 ტომისგან და მოიცავდა საკანონმდებლო პერიოდს 1881 წლიდან 1913 წლამდე, გამოიცა უკვე მე-19 საუკუნის ბოლოს - მე-20 საუკუნის დასაწყისში.

კანონთა სრული კრებულის პარალელურად მზადდებოდა რუსეთის იმპერიის კანონთა კოდექსი, რომელიც აერთიანებდა არსებულ საკანონმდებლო აქტებს და სასამართლო გადაწყვეტილებებს, რომლებიც მათ განაცხადში პრეცედენტად იქცა. უფრო მეტიც, ყველა შესწორება და დამატება მხოლოდ იმპერატორის სანქციით ხდებოდა. 1833 წლის 19 იანვარს სახელმწიფო საბჭოში განიხილეს კანონთა კოდექსი. ნიკოლოზ I-მა შეხვედრაზე სიტყვით გამოსვლისას ხაზი გაუსვა მ.მ.სპერანსკის გამორჩეულ როლს რუსული კანონმდებლობის კოდიფიკაციაში და ჯილდოდ დაადო მას თავისგან მოხსნილი წმინდა ანდრია პირველწოდებულის ორდენის ლენტი.

გლეხის კითხვა

კოდიფიკაციამ, რომელმაც გაამარტივა რუსული კანონმდებლობა, არანაირად არ შეცვალა სახელმწიფოს პოლიტიკური და კლასობრივი არსი.

თავის საშინაო პოლიტიკაში ნიკოლოზ I-მა საკმაოდ ნათლად იცოდა ყველაზე მნიშვნელოვანი სოციალური საკითხის - გლეხის გადაწყვეტის აუცილებლობა. პრობლემის აქტუალურობამ და მისმა პრინციპულმა განხილვამ განაპირობა საიდუმლო კომიტეტების მოწყობა და დახურული მოსმენები.

კომიტეტებმა გლეხური საკითხის გადაჭრის მხოლოდ პოლიტიკური მიდგომები გამოკვეთეს, რაც აისახა რიგ საკანონმდებლო აქტებში (ჯამში მათგან 100-ზე მეტი გამოიცა). ამრიგად, 1827 წლის კანონი მემამულეებს უკრძალავდა გლეხების გაყიდვას მიწის გარეშე, ან მხოლოდ მიწას გლეხების გარეშე. 1833 წელს გამოიცა ბრძანებულება ყმების საჯარო გაყიდვის აკრძალვის შესახებ; აკრძალული იყო მათთან ერთად გადახდა ვალების გამო, გლეხების ეზოში გადაყვანა, კუთვნილი კუთვნილებების ჩამორთმევა.

1839 წლის საიდუმლო კომიტეტში წამყვანი როლი ითამაშა ზომიერი რეფორმების მომხრე, სახელმწიფო ქონების მინისტრი პ.დ. კისელევი. მან საჭიროდ მიიჩნია გლეხებსა და მემამულეებს შორის ურთიერთობის დარეგულირება და ამით გლეხების ემანსიპაციისკენ ნაბიჯის გადადგმა. კომიტეტის მუშაობის შედეგი იყო 1842 წელს გამოქვეყნებული ბრძანებულება "დავალებული გლეხების შესახებ". დადგენილების თანახმად, მიწის მესაკუთრეს შეეძლო გლეხისთვის პირადი თავისუფლება და მიწის გამოყოფა, მაგრამ არა საკუთრებაში, არამედ მხოლოდ სარგებლობაში. გლეხი ვალდებული იყო ეკისრა მოვალეობები, ფაქტობრივად, იგივე კორვე და გადასახადები, მკაცრად განსაზღვრული ზომა. კანონი ამ მხრივ ნორმატივებს არ ადგენდა – ყველაფერი მიწის მესაკუთრის ნებაზე იყო დამოკიდებული. დავალებულ გლეხებზე დადგენილებამ რეალური შედეგი არ მოიტანა - გლეხები არ ეთანხმებოდნენ „თავისუფლების“ საეჭვო პირობებს, რომელიც მათ არც მიწას აძლევდა და არც თავისუფლებას.

მთავრობა უფრო გადამწყვეტად მოქმედებდა დასავლეთის პროვინციებში - ლიტვაში, ბელორუსიასა და დასავლეთ უკრაინაში. აქ ღიად გატარებული იყო პოლიტიკა, რომელიც მიზნად ისახავდა მემამულეთა მონობის შესუსტებას ყმებთან მიმართებაში. 40-იანი წლების მეორე ნახევარში. დასავლეთის პროვინციებში განხორციელდა ეგრეთ წოდებული ინვენტარიზაციის რეფორმა: შედგენილი იქნა მემამულე მამულების აღწერილობები („ინვენტარები“), დაფიქსირდა გლეხთა კუთვნილებების ზომები და დარეგულირდა მოვალეობები (ძირითადად კორვეული დღეები).

გრაფი პ.დ.კისელიოვის რეფორმა

30-იანი წლების დასაწყისისთვის. საგრძნობლად დაეცა ხაზინას მიერ სახელმწიფო გლეხების მეურნეობებიდან მიღებული შემოსავლები. ნიკოლოზ I-ის მთავრობამ ბატონობის პრობლემის გადაჭრის გასაღები მათი ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესებაში დაინახა. ვ.ო. კლიუჩევსკის თქმით, მთავრობას ამჯობინა "სახელმწიფო გლეხებს მიეცეს ისეთი მოწყობილობა, რომელიც მათი კეთილდღეობის ამაღლებით, ამავე დროს მოდელად გამოდგებოდა ყმების მომავალი მოწყობილობისთვის".

1835 წელს, სპეციალურად სახელმწიფო გლეხების მართვის რეფორმის განვითარების მიზნით, ჩამოყალიბდა მისი იმპერიული უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარიის V განყოფილება. განყოფილების უფროსად დაინიშნა გრაფი პ.დ.კისელევი. სახელმწიფო სოფელში არსებული მდგომარეობის შესწავლის შემდეგ მან ნიკოლოზ I წარუდგინა გარდაქმნების ძირითადი მიმართულებების პროექტი, რომელიც დამტკიცდა.

სახელმწიფო გლეხები ფინანსთა სამინისტროს იურისდიქციადან გადაიყვანეს ახლადშექმნილ 1837 წელს სახელმწიფო ქონების სამინისტროში, რომელსაც ხელმძღვანელობდა პ.დ. კისელევი. ამ სამინისტროს სახელმწიფო გლეხებთან მიმართებაში მეურვეობის პოლიტიკა უნდა გაეტარებინა. მიწით ღარიბი გლეხები სახელმწიფო ნაკრძალიდან მიწით დაჯილდოვდნენ, თივის მინდვრები და ტყის მიწები მოჭრეს. 200 ათასზე მეტი გლეხი ორგანიზებულად გადაასახლეს ნაყოფიერი მიწების პროვინციებში.

დიდ სოფლებში შეიქმნა საკრედიტო ოფისები და გაჭირვებულებზე შეღავათიანი კრედიტები გაიცა. მოსავლის ჩავარდნის შემთხვევაში „პურის მაღაზიები“ გაიხსნა. მოეწყო სკოლები, სოფლის საავადმყოფოები, ვეტერინარული სადგურები, „სამაგალითო“ მეურნეობები, გამოიცა პოპულარული ლიტერატურა, რომელიც ხელს უწყობს მეურნეობის მოწინავე მეთოდებს. სახელმწიფო ქონების სამინისტროს უფლება ჰქონდა, სახელმწიფოს კატეგორიაში გადაყვანილ გლეხებთან ერთად, ხაზინის ხარჯზე ეყიდა სათავადო მამულები.

1838 წელს გამოიცა ბრძანებულება „პროვინციებში სახელმწიფო ქონების მართვის შესახებ“. შეიქმნა მრავალსაფეხურიანი მართვის სისტემა: სოფლის კრება - ვოლოსტი - რაიონი - პროვინცია. ვოლოსტის შეკრება შედგებოდა შინამეურნეობების დელეგატებით და ირჩევდნენ ვოლოსტის საბჭოს სამი წლის განმავლობაში („ვოლოსტის ხელმძღვანელი“ და ორი შემფასებელი). რამდენიმე ვოლოსტი შეადგენდა ოლქს.

სახელმწიფო გლეხებისა და ქონების მართვის რეფორმამ შეინარჩუნა მიწის კომუნალური საკუთრება მიწის პერიოდული გადანაწილებით. კვიტენტი ასევე ჯერ კიდევ იყო გაშლილი "გულიდან გულთან", მაგრამ მისი ზომა განისაზღვრა გლეხური წილების მომგებიანობით.

ამრიგად, რეფორმის ბუნება საკამათო იყო. ერთის მხრივ, ხელს უწყობდა სოფლის საწარმოო ძალების განვითარებას, მეორე მხრივ, გაზრდიდა საგადასახადო ჩაგვრას და გლეხებზე ბიუროკრატიულ მეურვეობას, რამაც გამოიწვია გლეხთა არეულობა.

რაც შეეხება ნიკოლოზ I-ის კანონმდებლობას გლეხურ საკითხთან დაკავშირებით, მისი ზოგადი მიმართულება იყო თანდათანობით შემოეტანა ყმის შეხედულება, როგორც კერძო პირის საკუთრება, არამედ, პირველ რიგში, როგორც სახელმწიფო სუბიექტი, გადამხდელი. სახელმწიფო გადასახადები და გადასახადები, განუყოფლად არის დაკავშირებული სახელმწიფო სიმდიდრესთან - მიწასთან.

განათლების პოლიტიკა

1826 წლის მაისში შეიქმნა „საგანმანათლებლო დაწესებულებათა მოწყობის კომიტეტი“, რომლის მოვალეობებში შედიოდა ახალი მიდგომების შემუშავება სახალხო განათლების სისტემის მოწყობისა და სასწავლო გეგმების მომზადებაში.

ნიკოლოზ I-ის მეფობის დროს, ოფიციალურად გაძლიერდა კლასობრივი განათლების პრინციპი, განათლების მინისტრის A.S. შიშკოვის ბრძანების სახით, აეკრძალა ყმების მიღება გიმნაზიებსა და უნივერსიტეტებში.

1828 წლის 8 დეკემბერს დამტკიცდა გიმნაზიების, საოლქო და სამრევლო სკოლების ახალი წესდება. განათლება დაფუძნებული იყო მამულებად დაყოფაზე: დასაბეგრი მამულებიდან ბავშვებს შეეძლოთ სწავლა ერთი წელი სამრევლო სკოლაში ან ორი წელი ქალაქის სკოლაში; ვაჭრებისა და ქალაქელების შვილები - სამწლიან საოლქო სკოლაში. გიმნაზიები შვიდწლიანი სწავლის ვადით მხოლოდ დიდებულებისა და მოხელეთა შვილებისთვის იყო განკუთვნილი. გიმნაზიის კურსდამთავრებულებს შეეძლოთ უნივერსიტეტებში შესვლა.

სახალხო განათლების მინისტრმა გრაფმა ს. მართლმადიდებლობის, ავტოკრატიისა და ეროვნების ერთიანი სულისკვეთებით. ამავდროულად, „ავტოკრატიის“ ცნება პირველ რიგში ჩადებული იყო სახელმწიფო ხელისუფლების უდავო მორჩილებაში, რომელსაც ხელმძღვანელობდა ავტოკრატი. „მართლმადიდებლობამ“ ხალხში გადაიტანა საყოველთაო მორალური ფასეულობების კონცეფცია, ამიტომ ოფიციალური იდეოლოგია მას ეყრდნობოდა. გარდა ამისა, მართლმადიდებლობა, რომელიც ხაზს უსვამდა ეროვნულ რუსულ მახასიათებლებს, იყო სახელმწიფოს შესახებ ევროპული ლიბერალური შეხედულებების საპირწონე. ამ თვალსაზრისით მართლმადიდებლობა განუყოფელი იყო ავტოკრატიისგან. მეფისადმი უსაზღვრო რწმენის მქონე ხალხში განათლება ნიშნავდა ავტოკრატიული ძალაუფლების პოლიტიკურ მხარდაჭერას, ყველა სოციალური ფენის სამოქალაქო აქტივობის მინიმუმამდე შემცირებას.

მართლმადიდებლობისა და ავტოკრატიის პრინციპები საკმაოდ ტრადიციული იყო რუსეთისთვის. ფორმულის მესამე კომპონენტი - „ეროვნება“ - მიმართული იყო რუსეთში ევროპული განმათავისუფლებელი იდეების გავრცელების წინააღმდეგ და, ფართო გაგებით, ზოგადად დასავლური გავლენის წინააღმდეგ. ამ იდეალისტური პრინციპის პოზიტიური მნიშვნელობა შეადგენდა რუსული ეროვნული ღირებულებებისადმი მიმართვას, რუსული კულტურის შესწავლას და პატრიოტიზმის იდეების განვითარებას.

1833 წელს რუსეთის ეროვნული ჰიმნი დამტკიცდა V.A. ჟუკოვსკის ტექსტით, რომელიც იწყება სიტყვებით "ღმერთო დაიფარე მეფე".

ავტოკრატიული ხელისუფლების გაძლიერების პოლიტიკურმა პროგრამამ გავლენა მოახდინა უნივერსიტეტის პოლიტიკის შეცვლაზე უკიდურესი კონსერვატიზმისკენ. 1835 წლის 26 ივლისს გამოიცა უნივერსიტეტების ახალი დებულება, რომელიც მნიშვნელოვნად ზღუდავდა მათ ავტონომიას. უნივერსიტეტები აღარ ითვლებოდა სამეცნიერო ცხოვრების ცენტრებად, მათ ევალებოდათ მოემზადებინათ საჯარო სამსახურის მოხელეები, გიმნაზიის მასწავლებლები, ექიმები და იურისტები. როგორც საგანმანათლებლო დაწესებულებები, ისინი სრულ დამოკიდებულებაში მოხვდნენ საგანმანათლებლო ოლქის რწმუნებულზე და იმყოფებოდნენ ადმინისტრაციული და საპოლიციო კონტროლის ქვეშ. უნივერსიტეტებში წვდომა შემოიფარგლებოდა დაბალი კლასის წარმომადგენლებით, გახანგრძლივდა ვადები და გაიზარდა სწავლის საფასური.

ამავე დროს, ეკონომიკის განვითარება მოითხოვდა მრეწველობის, სოფლის მეურნეობის, ტრანსპორტისა და ვაჭრობის კვალიფიციური სპეციალისტების მომზადების გაფართოებას. ამიტომ ნიკოლოზ I-ის მეფობის დროს ფართოვდებოდა უმაღლესი სპეციალიზებული სასწავლებლების ქსელი: პეტერბურგში გაიხსნა ტექნოლოგიური, სამშენებლო, პედაგოგიური ინსტიტუტები და იურიდიული სკოლები, მოსკოვში მიწათმრიცხველის ინსტიტუტი და დაარსდა საზღვაო აკადემია. .

ცენზურის გამკაცრება

1826 წლის 10 ივნისს გამოიცა ქარტია ცენზურის შესახებ, რომელსაც თანამედროვეები უწოდებდნენ „თუჯს“. სახალხო განათლების სამინისტროს სტრუქტურაში შეიქმნა ცენზურის მთავარი კომიტეტი, რომელიც კოორდინაციას უწევს ყველა სხვა ცენზურის ორგანოს მოქმედებას.

ყველა დონის ცენზურას დაევალა ხელი შეეშალათ ისეთი ნაწარმოებების გამოქვეყნებაზე, რომლებიც ირიბად აკრიტიკებდნენ ხელისუფლებას და ხელისუფლებას; ყველა სახის სატირული თხზულება, რომელსაც შეუძლია შეასუსტოს „ხელისუფლების პატივისცემა“ და მით უმეტეს, ნაწარმოებები, რომლებიც შეიცავს რაიმე ვარაუდს პოლიტიკური რეფორმების აუცილებლობის შესახებ. ამდენად, მას უნდა ჩამოეყალიბებინა მკითხველი საზოგადოების „ლიტერატურული გემოვნება“ მთავარი იდეოლოგიური ამოცანის შესაბამისად. უცხოეთიდან შემოსული მთელი ლიტერატურა ცენზურის ქვეშ მოექცა. ავტორები, რომელთა ნაწერები არ იყო ცენზურა, პოლიციის მეთვალყურეობის ქვეშ იმყოფებოდნენ.

ცენზურის შესახებ ქარტიამ ისე მოახდინა მთავრობის დისკრედიტაცია, რომ ორი წლის შემდეგ ნიკოლოზ I-მა დათანხმდა ხელი მოეწერა ახალ ქარტიას, რომელიც შეარბილებდა ცენზურის მოთხოვნებს და, რაც მთავარია, ცენზურას აუკრძალა მწერლების განცხადებების თვითნებური ინტერპრეტაცია „ცუდი გზით“. ამასთან, ცენზურა გამუდმებით იმყოფებოდა სასჯელის საფრთხის ქვეშ თავიანთი „შეცდომებისთვის“. ხშირ შემთხვევაში, ზოგადი ცენზურის გარდა, ნაწარმოების გამოქვეყნება საჭიროებდა სენატის, სხვადასხვა სამინისტროსა და პოლიციის დამტკიცებას. ამრიგად, შეიქმნა პროგრესული სოციალური აზროვნების დაბრკოლებების ბიუროკრატიული სისტემა.

ეს ტექსტი შესავალი ნაწილია.წიგნიდან რუსეთის ისტორია XX - XXI საუკუნის დასაწყისი ავტორი ტერეშჩენკო იური იაკოვლევიჩი

2. შიდა პოლიტიკა ეკონომიკა. სსრკ-ს შიდა პოლიტიკის მთავარი ამოცანა ომისშემდგომ პირველ წლებში იყო ეკონომიკის აღდგენა. ომმა უზარმაზარი მატერიალური ზიანი მიაყენა. განადგურდა 1710 ქალაქი და ურბანული ტიპის დასახლება, 70 ათასზე მეტი სოფელი და სოფელი.

წიგნიდან რუსეთის ისტორია XX - XXI საუკუნის დასაწყისი ავტორი ტერეშჩენკო იური იაკოვლევიჩი

1. შიდა პოლიტიკა ეკონომიკა. 1953 წლის ზაფხულიდან სსრკ-ს ხელმძღვანელობამ აიღო კურსი ეკონომიკის რეფორმისკენ, რამაც სასიკეთო გავლენა მოახდინა როგორც ეროვნული ეკონომიკის განვითარების ტემპზე, ასევე ხალხის კეთილდღეობაზე. ისტორიაში შესული რეფორმების წარმატების მთავარი მიზეზი როგორც

წიგნიდან რუსეთის ისტორია. XVII-XVIII სს. მე-7 კლასი ავტორი

§ 29. შიდა პოლიტიკა ქვეყნის ეკონომიკა. XVIII საუკუნის მეორე ნახევარში. რუსეთის იმპერია მოიცავდა მარჯვენა სანაპიროს უკრაინას, ჩრდილოეთ შავი ზღვის სანაპიროს, აზოვის ზღვას, ყირიმს, აგრეთვე ტერიტორიას მდინარეებს ბაგსა და დნესტრს შორის. 1745 - 1795 წლებში ქვეყნის მოსახლეობა გაიზარდა

წიგნიდან რუსეთის ისტორია [სასწავლო] ავტორი ავტორთა გუნდი

6.7. ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკა ალექსანდრე I-ისგან განსხვავებით, ნიკოლოზ I ტახტზე ავიდა არახელსაყრელ სოციალურ პირობებში. ინტერმეფობა იყო ერთგვარი ძალაუფლების კრიზისი და ამან აიძულა ნიკოლოზ I სწრაფად მოეხდინა სიტუაციაში ორიენტირება და მტკიცე ხელით ეხელმძღვანელა.

წიგნიდან რუსეთის ისტორია. XX - XXI საუკუნის დასაწყისი. მე-9 კლასი ავტორი კისელევი ალექსანდრე ფედოტოვიჩი

§ 27. შიდა პოლიტიკა მრეწველობა. საბჭოთა ხალხმა გამარჯვებით დაასრულა დიდი სამამულო ომი. ურთულესი ამოცანის წინაშე დადგა - ქვეყნის აღდგენა. ნაცისტებმა ნანგრევებად აქციეს 1710 ქალაქი, 70 ათასზე მეტი სოფელი და სოფელი, ათასობით ქარხანა, მაღარო, საავადმყოფო, სკოლა.

წიგნიდან რუსეთის ისტორია უძველესი დროიდან მე-20 საუკუნის დასაწყისამდე ავტორი ფროიანოვი იგორ იაკოვლევიჩი

ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკა (1825–1855) დეკაბრისტების აჯანყებამ დიდი გავლენა იქონია მთავრობის პოლიტიკაზე. საზოგადოებრივი უკმაყოფილების ნებისმიერი გამოვლინების წინააღმდეგ აქტიური და მიზანმიმართული ბრძოლა ახალი ქვეყნის შიდაპოლიტიკური კურსის მნიშვნელოვანი კომპონენტი გახდა.

წიგნიდან საშინაო ისტორია (1917 წლამდე) ავტორი დვორნიჩენკო ანდრეი იურიევიჩი

§ 13. ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკა (1825-1855) დეკაბრისტების აჯანყებამ დიდი გავლენა იქონია მთავრობის პოლიტიკაზე. საზოგადოებრივი უკმაყოფილების ნებისმიერი გამოვლინების წინააღმდეგ აქტიური და მიზანმიმართული ბრძოლა შიდაპოლიტიკური კურსის მნიშვნელოვანი კომპონენტი გახდა

ავტორი იაროვი სერგეი ვიქტოროვიჩი

1. შიდა პოლიტიკა 1.1. რევოლუციის მიმდინარეობა აჯანყება პეტროგრადში 1917 წლის ოქტომბრის რევოლუციამ საწყის ეტაპზე საკმაოდ ზუსტად გაიმეორა თებერვლის გადატრიალების სცენარი. ცენტრიდან პროვინციებამდე – ასეთი იყო მისი კურსი. რევოლუციის ამოსავალი წერტილი იყო ხელში ჩაგდება

წიგნიდან რუსეთი 1917-2000 წლებში. წიგნი ყველასთვის, ვინც დაინტერესებულია ეროვნული ისტორიით ავტორი იაროვი სერგეი ვიქტოროვიჩი

1. შიდა პოლიტიკა 1.1. 1921 წლის კრიზისი ომის შეწყვეტამ თავიდან მცირე გავლენა მოახდინა მმართველი პარტიის პოლიტიკურ და ეკონომიკურ კურსზე. წარმოებისა და გავრცელების სამხედრო-კომუნისტური მეთოდების სიმარტივე და დროებითი ეფექტი წარმოშობს მათი მარადიულობის ილუზიას.

წიგნიდან რუსეთი 1917-2000 წლებში. წიგნი ყველასთვის, ვინც დაინტერესებულია ეროვნული ისტორიით ავტორი იაროვი სერგეი ვიქტოროვიჩი

1. შიდა პოლიტიკა 1.1. გეგმა "ბარბაროსა" ნაცისტური კონტროლის დამყარება ევროპაში 1938-1940 წლებში. საბჭოთა კავშირი გახადა ერთადერთი რეალური ძალა, რომელსაც შეუძლია წინააღმდეგობა გაუწიოს გერმანიას. 1940 წლის 18 დეკემბერს ჰიტლერმა დაამტკიცა სამხედრო ოპერატიული გეგმა „ბარბაროსა“. მათ

წიგნიდან რუსეთი XIX საუკუნის შუა წლებში (1825-1855 წწ.) ავტორი ავტორთა გუნდი

ნიკოლოზ I-ის შიდა პოლიტიკა თავისი მეფობის დროს ნიკოლოზ I-მა შექმნა ათი საიდუმლო კომიტეტი, რომლებიც განიხილავდნენ სხვადასხვა რეფორმებს. ერთ-ერთი პირველი ასეთი კაბინეტი გამოჩნდა 1826 წლის 6 დეკემბერს. იმპერატორმა მის წინაშე დაავალა „ზედამხედველობა

ავტორი Galanyuk P.P.

იმპერატორ ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკა, ნაწილი I, ამოცანების შესრულებისას პასუხების არჩევით (A1-A20), შემოხაზეთ სწორი პასუხის რაოდენობა საგამოცდო ფურცელში. A1. რომელ წელს იყო იმპერიის III განშტოება

წიგნიდან ისტორია. მე-8 კლასი. თემატური ტესტის დავალებები GIA-სთვის მოსამზადებლად ავტორი Galanyuk P.P.

იმპერატორ ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკა

წიგნიდან ეროვნული ისტორიის კურსი ავტორი დევლეტოვი ოლეგ უსმანოვიჩი

3.3. ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკა (1828–1855) ისტორიოგრაფია აღნიშნავს იმ ღრმა გავლენას, რაც დეკაბრისტულმა მოძრაობამ მოახდინა ნიკოლოზის მეფობის პოლიტიკის ყველა სფეროზე. თუმცა, არსებობს სხვადასხვა შეფასებები ამ გავლენის ხარისხის შესახებ. რუსული ისტორიოგრაფია (V.O.

წიგნიდან ჩემი XX საუკუნე: საკუთარი თავის ყოფნის ბედნიერება ავტორი პეტელინი ვიქტორ ვასილიევიჩი

6. სამხედრო გამომცემლობის შიდა მიმოხილვა (იური კარასევი. მუდამ ბრძოლაში. ნიკოლაი გრიბაჩოვის ლიტერატურული პორტრეტი) „კომპლექსური, როგორც ამბობენ, ამ ხელნაწერის კითხვისას განვიცადე განცდები. ერთის მხრივ, ნიკოლაი გრიბაჩოვსაც კარგად ვიცნობ, მისი წიგნი დავრედაქტირე

ნიკოლაი დაიბადა 1796 წელს. ის ძმებზე ალექსანდრე და კონსტანტინეზე უმცროსი იყო, ამიტომ სხვანაირი აღზრდა მიიღო. ნიკოლაი არ განსხვავდებოდა ფართო ცოდნით, განსაკუთრებით ჰუმანიტარულ სფეროში. სახელმწიფო საქმეების გადაწყვეტაში არ იყო ჩართული, სამხედრო კარიერისთვის ემზადებოდა. შურისძიება და სიჯიუტე მომავალი მონარქის ხასიათის დამახასიათებელი ნიშნები იყო. არადა, წესიერი და მზრუნველი ოჯახის კაცი იყო.

ჯ.დო. იმპერატორ ნიკოლოზ I-ის პორტრეტი 1820 წ.

ნიკოლოზის ტახტზე ასვლა დეკაბრისტების აჯანყებით აღინიშნა, რომელიც სასტიკად ჩაახშეს. 1825 წლის 14 დეკემბერს ძმისადმი მიწერილ წერილში ნიკოლაი წერდა: „ჩემო ძვირფასო კონსტანტინე! შენი ნება შესრულებულია: მე ვარ $-$ იმპერატორი, მაგრამ რის ფასად, ღმერთო ჩემო! ჩემი ქვეშევრდომების სისხლის ფასად! მეფობის დასაწყისში მეფე ცდილობდა გაეგო არსებული წესრიგი.

მან პირადად მოახდინა აუდიტი უახლოეს მიტროპოლიტულ დაწესებულებებში: მოხდა, რომ ის ჩაფრინდა რომელიმე სახელმწიფო პალატაში, დააფრთხო ჩინოვნიკები და წავიდა, რაც ყველას აგრძნობინებდა, რომ მან იცოდა არა მხოლოდ მათი საქმეები, არამედ მათი ხრიკებიც. პროვინციაში მან გაგზავნა სანდო პიროვნებები მკაცრი აუდიტის ჩასატარებლად. შემზარავი დეტალები გაირკვა; აღმოჩნდა, რომ, მაგალითად, პეტერბურგში, ცენტრში, არც ერთი სალარო არ ყოფილა შემოწმებული; ყველა ფინანსური ანგარიშგება იყო განზრახ ყალბი; რამდენიმე თანამდებობის პირი ასობით ათასით დაიკარგა. სასამართლო ადგილებში იმპერატორმა [იპოვა] ორი მილიონი საქმე, რომელშიც 127 ათასი ადამიანი იჯდა ციხეში. სენატის დადგენილებები უშედეგოდ დარჩა დაქვემდებარებული ინსტიტუტების მიერ. გუბერნატორებს მიენიჭათ ერთწლიანი ვადა, რათა გაესუფთავებინათ გამოუცხადებელი საქმეები; იმპერატორმა ის სამ თვემდე შეამცირა იმით, რომ დეფექტურ მმართველებს დადებითი და პირდაპირი დაპირება მისცა, რომ ისინი მართლმსაჯულების წინაშე დადგებოდა.

არსებული წესრიგის შენარჩუნების ამოცანა, ნიკოლოზმა თავისი ძალისხმევის კონცენტრირება მოახდინა ხელისუფლების ცენტრალიზაციაზე. მისი ლიბერალური ძმისგან განსხვავებით, მას არ უმიზნებდა რუსეთისთვის ევროპული პოლიტიკური ინსტიტუტებისა და პრინციპების სესხება. ნიკოლოზი დარწმუნებული იყო, რომ ქვეყანა ტრადიციულ ღირებულებებსა და ინსტიტუტებზე დაყრდნობით უნდა განვითარდეს. მისი მეფობიდან მე-19 საუკუნეში რუსეთმა დაიწყო ახალი შემობრუნება მიწათმოქმედებისკენ.

დოკუმენტიდან (ვ. ო. კლიუჩევსკი. რუსეთის ისტორიის კურსი. ლექციები):

იმპერატორ ნიკოლოზ I-ს არ მოემზადა და არ სურდა მეფობა. იძულებული გახდა მეფობა გაემართა, ის მოულოდნელ და არასასურველ ტახტზე აჯანყებული ჯარების რიგებით ავიდა... 14 დეკემბერს მომხდარი უბედურება სამხედრო დისციპლინის სერიოზულ დარღვევად იქნა მიჩნეული, რაც მოხდა გონების ყალბი მიმართულებიდან. მაშასადამე, დისციპლინის გაძლიერება და გონების საიმედო განათლება უნდა გამხდარიყო მეფობის უშუალო და ყველაზე მნიშვნელოვანი შინაგანი ამოცანები... ამ იმპერატორის დრო იყო $-$ რუსული ავტოკრატიული ძალაუფლების უკიდურესი თვითდამკვიდრების ხანა.. .

ნიკოლოზ I-ის გარდაქმნები

კანონმდებლობის კოდიფიკაცია

ნიკოლოზი დარწმუნდა პირადი ძალაუფლების რეჟიმის გაძლიერების აუცილებლობაში. ამ მიზნით გაფართოვდა მისი საიმპერატორო უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარიის ფუნქციები.

1826 წლის აპრილში გამოჩნდა II განყოფილებანიკოლოზ I-ის პირადი ოფისი, რომელსაც დაევალა 1649 წლიდან მოქმედი კანონმდებლობის მოწესრიგება. იმპერატორმა იცოდა კანონმდებლობის დახვეწისა და ამის საფუძველზე სახელმწიფო მმართველობის სისტემის გამარტივების მნიშვნელობა. იმპერატორმა დაავალა ათიათასობით სხვადასხვა დადგენილების კოდიფიკაციის განხორციელება, რომლებიც გაჩნდა საბჭოს კოდექსის დროიდან. მიხაილ მიხაილოვიჩ სპერანსკი, სახელმწიფო საბჭოს წევრი. დეკაბრისტების გადასახლებისა და სასამართლო პროცესის შემდეგ, სპერანსკის შეხედულებები შეიცვალა; მან აღიარა თავისი ადრეული ლიბერალური პროექტების ნაადრევი. სამი წლის განმავლობაში, 180 წლის განმავლობაში გამოცემული ყველა კანონი შეგროვდა, დალაგდა ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით და დაიბეჭდა 45 ტომად სათაურით. "რუსეთის იმპერიის კანონების სრული კოლექცია". შემდეგ სპერანსკიმ დაიწყო მეორე კოლექციის შექმნა $-$ რუსეთის იმპერიის კანონთა კოდექსი, რომელშიც მან შეარჩია ყველა მოქმედი კანონმდებლობა და სისტემატიურად ჩამოაყალიბა. 15 ტომიანი „კანონთა კოდექსი“ გამოიცა 1833 წელს. სპერანსკი ელოდა, რომ ის გახდებოდა მოსამზადებელი სამუშაო ახალი სამართლებრივი კოდექსის შესაქმნელად. მაგრამ ნიკოლოზ I-მა ძველი კანონმდებლობის მოწესრიგებით შემოიფარგლა და უარყო ეს წინადადება.

პოლიტიკური გამოძიების სისტემის შექმნა

1825 წლის 14 დეკემბრის მოვლენებმა დაარწმუნა მეფე პოლიტიკური უსაფრთხოების სისტემის გაძლიერების აუცილებლობაში. ამიტომ, მისი შემდეგი ნაბიჯი იყო სადამსჯელო და მაკონტროლებელი ფუნქციების მქონე პოლიციის აპარატის ჩამოყალიბება. დაარსდა 1826 წლის 3 ივნისი მისი ოფისის III ფილიალიდა ჟანდარმთა უფროსის ხელმძღვანელობით ალექსანდრე ხრისტოფოროვიჩ ბენკენდორფი. ეწეოდა დეტექტიურ მუშაობას და პოლიტიკური საქმეების გამოძიებას, თვალყურს ადევნებდა სქიზმატიკოსებს, სექტანტებს, უცხოელებს, ახორციელებდა ცენზურას. ბენკენდორფი, სამამულო ომის მონაწილე და რუსული არმიის საგარეო კამპანია, რომელიც აქტიურ მონაწილეობას იღებდა დეკაბრისტის საქმის გამოძიებაში, შექმნა ფართო საიდუმლო აგენტური ქსელი, დააწესა ფარული ზედამხედველობა პირთა საქმიანობაზე და ოფიციალური პირები.

დოკუმენტიდან (ა. ხ. ბენკენდორფი. შენიშვნები):

არასოდეს მიფიქრია ამ სახის სამსახურისთვის მომზადებაზე, მე მხოლოდ ყველაზე ზედაპირული წარმოდგენა მქონდა ამაზე, მაგრამ ჩვენი ახალი სუვერენისთვის სასარგებლო ყოფნის სურვილი არ მაძლევდა საშუალებას თავი ავარიდე მის მიერ ჩამოყალიბებული პოზიციის მიღებას, რომლისკენაც მისმა მაღალმა ნდობამ მიმიძახა. . გადაწყდა ჩემი მეთაურობით ჟანდარმთა კორპუსის შექმნა. (...) მისი იმპერიული უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარიის მესამე დეპარტამენტი, რომელიც შეიქმნა იმ დროს, წარმოადგენდა ჩემი მეთაურობით ამ ახალი ადმინისტრაციის ფოკუსს (...)”.

III შტო გადაიქცა დამოუკიდებელ ადმინისტრაციულ ორგანოდ, რომელიც მოქმედებს იმპერატორის სახელით სახელმწიფო და საზოგადოებრივ ცხოვრებაში, არსებული კანონების მიუხედავად. 1827 წელს ფუნქციონირება დაიწყო სპეციალური „განდებულება ჟანდარმთა კორპუსის შესახებ“. რუსეთის ტერიტორია (პოლონეთის, კავკასიისა და დონის კაზაკების მიწების გარდა) დაიყო ჟანდარმერიის ოლქებად, რომლებსაც ხელმძღვანელობდნენ ჟანდარმერიის გენერლები, რათა დაწესებულიყო ზედამხედველობა ადგილობრივ ადმინისტრაციაზე, შეაგროვოს ოპერატიული ინფორმაცია საზოგადოებაში განწყობის შესახებ, ჩხრეკა. გაქცეული გლეხებისთვის, აღასრულოს კანონები და სასამართლო განაჩენები. 1837 წელს შეიქმნა სასოფლო პოლიცია: ქვეყნები დაიყო უფრო მცირე ადმინისტრაციულ ერთეულებად $-$ stans $-$, რომელსაც ხელმძღვანელობდა გუბერნატორის მიერ დანიშნული ოლქის აღმასრულებელი, რომელიც თავის საქმიანობაში ეყრდნობოდა საგვარეულო პოლიციას და არჩეულ იქნა გლეხთა კრებების მიერ. სოტებისა და მეათედების.

ჯ.დო. A.H. Benckendorff-ის პორტრეტი

ქონების რეფორმა

დეკემბერი 1826 წ. იყო შექმნილი საიდუმლო კომიტეტიგრაფის ხელმძღვანელობით ვიქტორ პავლოვიჩ კოჩუბეი, კერძო კომიტეტის წევრი და მიხაილ მიხაილოვიჩ სპერანსკიალექსანდრე I-ის გარდაცვალების შემდეგ კაბინეტში დალუქული საბუთების განხილვა და სახელმწიფო აპარატის შესაძლო გარდაქმნების საკითხის შესწავლა. ნიკოლაიმ დასვა კითხვა კომიტეტის წინაშე: ”რა არის ახლა კარგი, რა არ შეიძლება დარჩეს და რა შეიძლება შეიცვალოს?”

კომიტეტმა მოამზადა კლასობრივი და ადმინისტრაციული რეფორმების ორი მნიშვნელოვანი პროექტი. პირველი პროექტი ითვალისწინებდა წოდებების ცხრილის მიტოვებას, „პერსონალური სტაჟის“ გაუქმებას. თავადაზნაურობასთან წვდომა შეზღუდული იყო, თავადაზნაურობა შეიძინა მხოლოდ პირმშოობით ან უმაღლესი ჯილდოს ძალით. პროექტმა შემოიტანა ახალი კლასები „ბიუროკრატი“, „გამოჩენილი“ და „საპატიო“ მოქალაქეები, რომლებიც გათავისუფლდნენ კაპიტალური ანაზღაურებისგან, დაქირავებისა და ფიზიკური დასჯისგან. დაწინაურებულები შედიოდნენ „მოხელეთა“ ახალ კლასში, დაბალი თანამდებობის პირები, მსხვილი კაპიტალისტები, ადამიანები, რომლებმაც დაამთავრეს უნივერსიტეტები, $ - $ - „გამოჩენილი მოქალაქეების“ კლასში. მცირე ვაჭრები და მრეწველები შეადგენდნენ „საპატიო მოქალაქეების“ ფენას. ეს ინოვაცია დაიცავდა თავადაზნაურობას უცხო ელემენტებით „გაჭედვისგან“.

არ ეთანხმებოდა მთლიანად კომიტეტის აზრს, იმპერატორმა თავისი პროექტიდან ამოიღო ის ნაწილები, რომლებიც არ იწვევდა ეჭვს ხელისუფლებაში. 1831 წელს გამოქვეყნდა მანიფესტი „სათავადაზნაურო კრებების, არჩევნებისა და მათ მიხედვით სამსახურის ბრძანების შესახებ“, რომელშიც „სრულფასოვანი“ (სათანადო) დიდებულები გამოეყო „არასრული“ (რომლებსაც არ ჰქონდათ სულის გარკვეული რაოდენობა. გლეხების ან ჰექტარ მიწაზე).

მეორე პროექტი ითვალისწინებდა საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლების გამიჯვნას. სახელმწიფო საბჭოს ერთადერთი ფუნქცია იყო კანონპროექტების განხილვა. სენატი დაყოფილი იყო სახელმწიფო ადმინისტრაციის უმაღლეს ორგანოდ $-$ მთავრობის სენატად, რომელიც შედგებოდა მინისტრებისგან და იუსტიციის უმაღლეს ორგანოდ $-$ სასამართლო ხელისუფლების სენატად. მსგავსი პრინციპი დაედო საფუძვლად ადგილობრივი ხელისუფლების სისტემას პროვინციებში, რაიონებში და ოლქებში.

კომიტეტის 1826 წლის 6 დეკემბრის პროექტები მხოლოდ ნაწილობრივ განხორციელდა. 1832 წელსკანონით დადგენილია მეორადი "საპატიო მოქალაქეების" კლასიორი ხარისხის $-$ "მემკვიდრეობითი საპატიო მოქალაქეები" (პირადი დიდგვაროვნების შვილები, ასევე დიდი კაპიტალისტები, მეცნიერები, მხატვრები) და "პირადი საპატიო მოქალაქეები" (სასულიერო პირების შვილები, რომლებმაც არ მიიღეს განათლება და უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების კურსდამთავრებულები). დეკრეტი 1845 წ. აამაღლა ის წოდებები, რომლებიც საჭირო იყო თავადაზნაურობის მისაღებად უფროსობის მიხედვით. ამიერიდან მემკვიდრეობით კეთილშობილება მიენიჭა სამოქალაქო წოდებებს V კლასიდან, სამხედრო $-$ VI-დან, ხოლო პირად კეთილშობილება $-$ IX კლასიდან სამოქალაქო და სამხედრო წოდებებისთვის. 1845 წელს. გამოქვეყნდა მაჟორიტარის ბრძანებულება,აკრძალა მამულების გაყოფა, 1000-ზე მეტი ყმის სული, დიდგვაროვანის ვაჟებს შორის და მოითხოვა ქონების გადაცემა უფროსი ვაჟისთვის.

მენეჯმენტის ბიუროკრატიზაცია და მილიტარიზაცია

ნიკოლოზ I-ის დროს სახელმწიფო მმართველობის სისტემის მნიშვნელოვანი მახასიათებელი იყო ბიუროკრატიზაციასაზოგადოების ცხოვრების ყველა ასპექტს, რამაც საფუძველი მისცა ვ.ო. კლიუჩევსკის ეთქვა, რომ „რუსული ბიუროკრატიის შენობა აშენდა ნიკოლოზ I-ის დროს“.

დოკუმენტიდან (ვ. ო. კლიუჩევსკი. რუსეთის ისტორიის კურსი):

მიაღწია თუ არა ამ ბიუროკრატიულმა მექანიზმმა სახელმწიფო მიზანს უფრო კარგად, ვიდრე ადრე, ამაზე მარტივი პასუხი ერთი ციფრია. თავისი მეფობის დასაწყისში იმპერატორი შეშინებული იყო, როდესაც შეიტყო, რომ მან მხოლოდ იუსტიციის ყველა უწყებაში 2 800 000 საქმე ჩაატარა. 1842 წელს იუსტიციის მინისტრმა სუვერენს წარუდგინა მოხსენება, რომელშიც მითითებულია, რომ იმპერიის ყველა ოფიციალურ ადგილას არ იყო გასუფთავებული კიდევ 33 მილიონი საქმე, რომლებიც ასახული იყო მინიმუმ 33 მილიონ წერილობით ფურცელზე. ეს არის ამ მეფობის პერიოდში დასრულებული ბიუროკრატიული შენობის შედეგები.

ხისტი ბიუროკრატიის სისტემამ, რომელიც შეიქმნა ნიკოლოზ I-ის დროს, ძალაუფლებას გაუცხოდა საზოგადოებას. ამან გამოიწვია ოფისის ბატონობა, წარმოშვა მორჩილი შემსრულებლები, ფორმალისტი ჩინოვნიკები, რომლებიც ბრწყინვალედ აღწერა M.E. Saltykov-Shchedrin-მა.

დოკუმენტიდან (მ. ე. სალტიკოვ-შჩედრინი. მოშურნე ბოსის ამბავი):

გარკვეულ სამეფოში, გარკვეულ სახელმწიფოში, ცხოვრობდა გულმოდგინე მთავარი. იმ დროს ხელისუფლებას შორის ხელმძღვანელობაში ორი ძირითადი წესი იყო მიღებული. პირველი წესი: რაც უფრო მეტ ზიანს აყენებს ბოსი, მით მეტ სარგებელს მოუტანს ის პატრონიმიკას. მეცნიერება გააუქმებს $-$ შეღავათებს, მოსახლეობა $-$-ს კიდევ უფრო მეტ სარგებელს შეაშინებს. ითვლებოდა, რომ სამშობლო ყოველთვის არეულობაშია ძველი ავტორიტეტებიდან ახალამდე. და მეორე წესი: გქონდეთ რაც შეიძლება მეტი ნაძირალა თქვენს განკარგულებაში...

კუკრინიკსი. ილუსტრაციებიდან მ.ე. სალტიკოვ-შჩედრინის სატირულ რომანამდე "ქალაქის ისტორია"

მართვის სისტემის სხვა თავისებურებები იყო პოლიციის ხასიათის გაძლიერება და მილიტარიზაციაკონტროლის აპარატი. სამხედროები დაინიშნენ ნიკოლოზ I-ის ქვეშ მყოფი მრავალი სამინისტროსა და დეპარტამენტის, პროვინციების ხელმძღვანელების პოსტებზე.

გუბერნატორებისა და ქალაქის პოლიციის ორგანოების ფხიზლად კონტროლის ქვეშ იმყოფებოდა ქალაქის თვითმმართველობის $-$6-ხმიანი დიუმები. საკრებულოს სხდომები გაუქმდა. 1837 წელს მიღებული „ზოგადი ბრძანება სამოქალაქო გუბერნატორებისთვის“ მიზნად ისახავდა ადგილობრივი ხელისუფლების ცენტრალიზაციას და მილიტარიზაციას. გუბერნატორი პროვინციის უფლებამოსილ მფლობელად გამოცხადდა. მას უნდა უზრუნველეყო იმპერატორისა და სენატის დადგენილებების, შინაგან საქმეთა სამინისტროს მითითებების ზუსტი შესრულება.

ქალაქის მმართველობის გამარტივებაში მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა 1846 წლის 13 თებერვლით დათარიღებულმა „სანქტ-პეტერბურგის საჯარო მმართველობის შესახებ დებულებამ“, რომელიც ეფუძნებოდა კლასობრივ პრინციპს. მან შექმნა ქალაქის მაცხოვრებლების იერარქიული პირამიდა: პირველ საფეხურზე მემკვიდრეობითი თავადაზნაურობა იყო, შემდეგ $-$ პირადი დიდებულები და საპატიო მოქალაქეები, შემდეგ $-$ ვაჭრები, მეოთხე და მეხუთე საფეხურები შესაბამისად იყვნენ ფილისტიმელები და ხელოსნები. თითოეული მამული ცალკე იჯდა საქალაქო დუმაში და ირჩევდა წარმომადგენლებს ადმინისტრაციულ სათათბიროში, აღმასრულებელ ორგანოში. 1846 წლის კანონმა ქალაქის ორგანოები ბიუროკრატიაზე დამოკიდებული გახადა. სამთავრობო მოხელე შეიყვანეს ადმინისტრაციულ დუმაში და გუბერნატორს მიეცა შესაძლებლობა ჩარეულიყო ქალაქის მმართველობის საქმეებში.

დამცავი ზომები ცენზურის და განათლების სფეროში

ნიკოლოზ I-ის დამცავ ზომებს შორის გამოირჩევა "თუჯი" 1826 წლის 10 ივნისის ქარტია ცენზურის შესახებუმაღლესი ცენზურის კომიტეტი, რომელიც შედგებოდა საჯარო განათლების, შინაგან საქმეთა და საგარეო საქმეთა სამი მინისტრისგან $-$, გახდა ცენზურის მთავარი ორგანო. წესდებაში ცენზურის მოვალეობები საგანმანათლებლო-პედაგოგიური კუთხით წვრილმანამდე იყო განსაზღვრული. 1848 წელს რუსეთში რევოლუციური და ლიბერალური იდეების შეღწევის თავიდან ასაცილებლად ე.წ. "ბუტურლინსკის კომიტეტი"(პირველი თავმჯდომარის სახელობის) - უმაღლესი ცენზურის ორგანო, რომელიც ზედამხედველობას უწევდა ბეჭდურ სამუშაოებს. სალტიკოვ-შჩედრინი, ი.

საგანმანათლებლო დაწესებულებები მკაცრ ზედამხედველობას ექვემდებარებოდა. 1827 წელს ცარმა აკრძალა ყმების მიღება საშუალო და უმაღლეს სასწავლებლებში. 1828 წელს ახალმა სასკოლო წესდებამ გაანადგურა უწყვეტობა სამრევლო და რაიონულ სკოლებსა და გიმნაზიებს შორის. ყველა დაბალ და საშუალო სკოლაში დაინერგა ფიზიკური დასჯა და „თავისუფლად მოაზროვნე“ მასწავლებლები სამსახურიდან გარიცხეს. მიღებულია 1835 უნივერსიტეტის წესდებაუნივერსიტეტებისთვის თვითმმართველობის გარკვეული უფლებებისა და სწავლების თავისუფლების მინიჭებასთან ერთად ითვალისწინებდა უნივერსიტეტების იურიდიულ ფაკულტეტებზე სრულყოფის კანონების განყოფილებების გახსნას და დეკანატებს. ამ განყოფილებებში მათ შეისწავლეს კანონები მოსახლეობის, ეროვნული საკვების, საზოგადოებრივი ქველმოქმედების, ქალაქებისა და სოფლების კეთილმოწყობისა და სამართლის შესახებ. უნივერსიტეტის ავტონომია პრაქტიკაში შეიცვალა უნივერსიტეტების ზედამხედველობით, რომელიც დაევალა საგანმანათლებლო ოლქების რწმუნებულებს. 1848 წლის ევროპული რევოლუციების შემდეგ უნივერსიტეტებზე კონტროლი გამკაცრდა. გაუქმდა ფილოსოფიის სწავლება, შეწყდა ახალგაზრდა მეცნიერების გაგზავნა საზღვარგარეთ პროფესორობის მოსამზადებლად და შემოღებულ იქნა შემზღუდველი კვოტები სტუდენტების უმაღლეს სასწავლებლებში მიღებისთვის. განათლების მინისტრმა ს.ს. უვაროვმა, რომელიც ცდილობდა უნივერსიტეტების დაცვას, ნაადრევად დატოვა თანამდებობა 1849 წელს.

ფინანსური რეფორმა

ნიკოლოზ I-ის ყველაზე მნიშვნელოვანი სამთავრობო ღონისძიებები იყო ფინანსთა სამინისტრო, რომელიც განხორციელდა 1830-იანი წლების ბოლოს. სახელმწიფო ქონების სამინისტროს მიერ განხორციელებული ფულადი რეფორმა და სახელმწიფო გლეხების რეფორმა.

მონეტარული რეფორმა 1839–1843 წწიყო მწერლის, მეცნიერის, გენერლის მოღვაწეობის შედეგი ეგორ ფრანცევიჩ კანკრინი(1823–1844), რომელმაც გურიევი შეცვალა ფინანსთა მინისტრად. მან მოახერხა მკვეთრად შეამცირა სახელმწიფო ხარჯები, შეაგროვა ოქროსა და ვერცხლის მნიშვნელოვანი მარაგი სახელმწიფო ხაზინაში და გააძლიერა რუსული რუბლის კურსი. რეფორმამ ჩამოაყალიბა ვერცხლის მონომეტალიზმის სისტემა. გაუფასურებული ქაღალდის ბანკნოტები შეიცვალა სახელმწიფო საკრედიტო კუპიურებით, გაცვალეს ოქროსა და ვერცხლზე. დაინერგა შიდა და გარე სესხების პრაქტიკა, დაიწყო „დეპოზიტების“ და „სერიების“ გამოშვება, რომლებსაც ვერცხლის მონეტის ღირებულება ჰქონდათ.

E.F. კანკრინი

გლეხის კითხვა

გლეხის საკითხთან დაკავშირებით იმპერატორმა გაიზიარა ა.ხ. მან დაავალა ამ საკითხის შემუშავება პაველ დიმიტრიევიჩ კისელევი, სახელმწიფო საბჭოს წევრი, ბატონყმობის გაუქმების მომხრე. კისელევი, 1813-1814 წლების სამამულო ომისა და საგარეო კამპანიების, 1828-1829 წლების რუსეთ-თურქეთის ომის მონაწილე, 1825 წლის 14 დეკემბერს აჯანყების დროს, მოძრაობის დამარცხების შემდეგ ხელმძღვანელობდა მეორე არმიის შტაბს. იძულებული გახდა გაემართლებინა დეკაბრისტებთან კავშირის ბრალდებები. 1829–1834 წლებში კისელევი განაგებდა დუნაის სამთავროებს, რომლებიც იმყოფებოდნენ რუსეთის პროტექტორატის ქვეშ, სადაც მისი ხელმძღვანელობით მიღებულ იქნა მოლდოვისა და ვლახეთის პირველი კონსტიტუციები $-$ ორგანული რეგულაციები. რეგულაციები გლეხებს პიროვნულ თავისუფლებას ანიჭებდა და ერთი მემამულედან მეორეზე გადასვლის უფლებას, მემამულეებს ეკრძალებოდათ გლეხების გამოსახლება, თუ ეს უკანასკნელი ასრულებდა თავის მოვალეობას, უმიწო მუშებს უნდა მიეწოდებინათ მიწა.

ანდრეევი. გრაფი P. D. კისელევის პორტრეტი

1835 წლის მარტში, პ.დ. კისელევის ხელმძღვანელობით, შეიქმნა საიდუმლო კომიტეტი, რომელმაც შეიმუშავა გლეხობის სრული განდევნით ბატონობის თანდათანობითი გაუქმების გეგმა, რომელიც არ განხორციელებულა. 1836 წელს მას დაევალა ნიკოლოზ I-ის პირადი ოფისის V განყოფილების ხელმძღვანელობა, რის შემდეგაც კისელევი გახდა "გლეხთა საქმეების შტაბის უფროსი". ის დაჟინებით მოითხოვდა თავისუფლების თანდათანობით შემოღებას, „რათა მონობა განადგურდეს თავისთავად და სახელმწიფოს აჯანყების გარეშე“. გლეხთა მიწათსარგებლობის გაფართოების, ფეოდალური მოვალეობების ტვირთის შემსუბუქების, აგრონომიული სიახლეების და კულტურული გაუმჯობესების დანერგვის ამოცანები კარნახობდა კარგი ადმინისტრირების აუცილებლობას. ამ მიზნით, ქ 1837 წ. იყო შექმნილი სახელმწიფო ქონების სამინისტრორომელიც მისი ხელმძღვანელობით დაიწყო სახელმწიფო გლეხების მართვის რეფორმა 1837-1841 წწ.ახალი სამინისტროს ამოცანა იყო სახელმწიფო გლეხების ეკონომიკურ კეთილდღეობაზე ზრუნვა, მათგან გადასახადების აღება, სამედიცინო მომსახურება და წიგნიერების გავრცელება.

რეფორმის განხორციელებისას სახელმწიფო გლეხებმა მიიღეს ფართო ადგილობრივი თვითმმართველობა, რომელიც განვითარდა ყველა პროვინციაში შექმნილი სახელმწიფო ქონების პალატების კონტროლის ქვეშ. ისინი გაერთიანდნენ სპეციალურ სასოფლო საზოგადოებებში, რამდენიმე ასეთი საზოგადოებიდან შეიქმნა ვოლოსტები, რომლებსაც აკონტროლებდნენ არჩეული ვოლოსტური შეკრებები. სოფლებში სოფლის კრებებზე სოფლის უხუცესებს ირჩევდნენ. ადმინისტრაციის გამარტივების შემდეგ, კისელევმა შექმნა სამრევლო სკოლები, რომლებსაც "კისელევის" სკოლები უწოდეს. ადმინისტრაცია გლეხებს კარტოფილით საუკეთესო მიწების დათესვას, სახალხო ხვნას მოითხოვდა. რეფორმამ გააუმჯობესა სახელმწიფო გლეხების მდგომარეობა, განისაზღვრა მიწის გამოყოფისა და განსახლების წესი და ხელი შეუწყო გადასახადების აღებას. 1837 წლიდან მოყოლებული, 2 მილიონ ჰექტარზე მეტი მიწა დაურიგდა მცირემიწიან გლეხებს, სოფლებში მოეწყო 2500 სამრევლო სკოლა და აშენდა 27 საავადმყოფო.

რეფორმის უარყოფითი მხარე იყო მოხელეთა დიდი და ძვირადღირებული აპარატის გაჩენა. მას წინააღმდეგობა გაუწიეს მიწის მესაკუთრეებმა, რომლებსაც ეშინოდათ ყმების ბრძოლის გაძლიერების სახელმწიფო დეპარტამენტში გადასვლისთვის. გლეხები უკმაყოფილო იყვნენ ადმინისტრაციის მოწოდებებით, მიწა დათესოთ კარტოფილი, შემოიღოთ სახალხო ხვნა. მათი პასუხი „სახელმწიფო კორვეის დასაწყისზე“ იყო „კარტოფილის აჯანყება“ ჩრდილოეთში, ურალის და ვოლგის რეგიონში.

A. M. Tagaev-Surban. "კარტოფილის ბუნტი"

გარკვეული ზომები ყმების მდგომარეობის გასაუმჯობესებლად გატარდა 1840-იან წლებში. AT 1842 წ. გამოვიდა რეგულაციები ვალდებული გლეხების შესახებ,რომელშიც საკითხი, თუ როგორ გამოვიდნენ გლეხები დამოკიდებულებიდან, მიწათმოქმედთა წყალობა იყო. შედეგად, მემამულეებმა ნებაყოფლობით გადაიყვანეს მხოლოდ 27 708 ყმები ნიკოლოზ I-ის მთელი მეფობის განმავლობაში „ვალდებულების“ თანამდებობაზე 1827-1846 წწ. მემამულეების უფლება ყმები ციმბირში გადაასახლონ, 4,5 ჰექტარი მიწის უფლება მიენიჭა მამრობითი სქესის რევიზიის სულს, აკრძალული იყო ყმების გაყიდვა ოჯახიდან დამოუკიდებლად. 1847–1848 წლებში შედგენილი იქნა ინვენტარიზაციის წესები, რომელიც განსაზღვრავდა გლეხების კუთვნილებებსა და მოვალეობებს დასავლეთის ტერიტორიის სამ პროვინციაში. ეს რეგულაცია ზღუდავდა მემამულეთა უფლებას მიწის საკუთრებაზე, რაც იყო ყმების გამოყენებაში. თუმცა, მიღებული ზომები არ იყო საკმარისი გლეხური საკითხის გადასაჭრელად, ისინი უფრო მეტად მოწმობდნენ ბატონობის სისტემის "გარკვევის" სურვილზე, ვიდრე მის აღმოფხვრაზე.

ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკის შედეგები

ნიკოლოზ I-ის შიდა პოლიტიკამ აჩვენა, რომ მისთვის ყველაზე მნიშვნელოვანი იყო საზოგადოების სტაბილურობა და მდგრადობა. ცარი წუხდა მოქალაქეების კეთილდღეობაზე, მაგრამ ამავე დროს იგი ებრძოდა განსხვავებული აზრის წინააღმდეგ, მაგალითად, კეთილშობილური რევოლუციონერების მოძრაობით. არ ენდობოდა საზოგადოებას, ნიკოლოზ I ეყრდნობოდა ბიუროკრატიულ ბიუროკრატიას. მეფის $-$-ის პიროვნების დამახასიათებელმა $-$-ის სისასტიკემ და რაციონალურობამ გავლენა მოახდინა მისი მთავრობის ოფიციალურ დამოკიდებულებაზე სახელმწიფო საქმეების მიმართ. იმპერატორი ცდილობდა ჩასწვდომოდა არსებულ წესრიგს, აიღო მრავალი სიახლე, მაგრამ ყოველთვის არ ესმოდა მათი არსი. მაშასადამე, ნიკოლოზ I-ის დროინდელი მოხელეებიც მისი ანდერძის ფორმალური აღმსრულებლები აღმოჩნდნენ. ისინი არ ცდილობდნენ ერთი შემთხვევის გულდასმით განხილვას, არ ცდილობდნენ ეპოვათ ყველაზე შესაფერისი გამოსავალი თითოეული პრობლემისთვის. მათი მთავარი საზრუნავი იყო წესებისა და რეგულაციების დაცვა, მიუხედავად იმისა, იყო თუ არა ისინი გონივრული, თუ შეიძლება მოჰყვეს მიზნის საწინააღმდეგო შედეგებს. დაუსჯელობამ და ურთიერთპასუხისმგებლობამ დაასრულა ბიუროკრატიის დაშლა.

ნიკოლოზ I ვერ გახდა მეორე პეტრე დიდი, რომლის პოლიტიკაც ცარი იყო. ნიკოლოზ I-ის ძირითადი ძალისხმევა მიზნად ისახავდა ცენტრალიზაციის განმტკიცებას, რევოლუციური ხასიათის იდეებთან ბრძოლას და იმპერატორის როლის გაზრდას. ფინანსურმა რეფორმამ გარკვეული წარმატება მოიტანა. გლეხური რეფორმა ეხებოდა მხოლოდ სახელმწიფო სოფლებს, იყო ნახევრად გულიანი. სოციალურმა რეფორმამ ვერ მოაგვარა ყველა კლასის მონარქის სამსახურში მოქცევის პრობლემა. სახელმწიფო მმართველობის მექანიზმის მუშაობას ახასიათებდა ბიუროკრატიზაცია და ფორმალიზმი.

ისტორიკოსები ნიკოლოზ I-ის მეფობის შესახებ:

ოფიციალური კეთილშობილური ისტორიოგრაფია დადებითად საუბრობდა ნიკოლოზ I-ის მეფობაზე. M.A. Korf-ის, N.K. Schilder-ის, I.Ilyin-ის, K. Leontiev-ის, I.Solonevich-ის ნაშრომებში იდეალიზებული იყო ნიკოლოზის პიროვნებაც და მისი საშინაო პოლიტიკაც. მისი მეფობის აპოლოგეტად ითვლება ნ.კ შილდერი (1842-1902), რომელიც უაღრესად აფასებდა ნიკოლოზ I-ის სახელმწიფოებრივ მოღვაწეობას, რომელიც ალექსანდრე I-ის პოლიტიკის კოსმოპოლიტურ ხასიათს უპირისპირებდა ნიკოლოზ I-ის ეროვნულ პოლიტიკას.

ლიბერალური ისტორიოგრაფია (ვ. ო. კლიუჩევსკი, ა. ა. კიზევეტერი, ა. ა. კორნილოვი, ს. ფ. პლატონოვი) საუბრობდა ნიკოლოზ I-ის დროს „საზოგადოებასთან ძალაუფლების უფსკრულის“ შესახებ. ამავე დროს, ა.ა. კორნილოვი თვლიდა, რომ „ნიკოლოზ I-ის მმართველობის სისტემა იყო ყველაზე თანმიმდევრული მცდელობა განახორციელოს განმანათლებლური აბსოლუტიზმის იდეები“.

A.E. Presnyakov გახდა ერთ-ერთი პირველი ისტორიკოსი, ვინც ამ პერიოდს "ავტოკრატიის აპოგეა" უწოდა. ისტორიკოსი წერდა: ”ნიკოლოზ I-ის დრო არის რუსული ავტოკრატიული ძალაუფლების უკიდურესი თვითგამორკვევის ხანა სწორედ იმ დროს, როდესაც დასავლეთ ევროპის ყველა სახელმწიფოში გადიოდა მონარქიული აბსოლუტიზმი, დამარცხებული რევოლუციური აჯანყებების სერიით. მისი ბოლო კრიზისები.

საბჭოთა ისტორიოგრაფია (ბ. გ. ლიტვაკი, ნ. მ. დრუჟინინი, ნ. პ. ეროშკინი) კრიტიკულად იყო განწყობილი ნიკოლოზის მეფობის მიმართ, ხაზს უსვამდა მესამე შტოსა და ბიუროკრატიის გაზრდილ მნიშვნელობას მისი მეფობის წლებში. მთელი მისი საქმიანობა წარმოდგენილი იყო როგორც მოსამზადებელი ეტაპი ყირიმის კატასტროფისთვის და ნიკოლაევის მთავრობის ყველა მცდელობას გლეხური საკითხის გადასაჭრელად ეწოდა "ცარიელი სამუშაო". ამრიგად, ბ. ამის მთავარ მიზეზად საბჭოთა ისტორიკოსები ხედავდნენ მთავრობის შიშს თავადაზნაურობის მხრიდან უკმაყოფილებისა და ნიკოლოზ I-ის იმედში, რომ თავად რუსი მიწის მესაკუთრეები „მომწიფდებოდნენ“ და შესთავაზებენ რეფორმას.

თანამედროვე ისტორიოგრაფიაში მოხდა ნიკოლოზ I-ის მეფობის ხანის გარკვეული გადახედვა: ისტორიული მეცნიერება ჩამოშორდა მისი მეფობის ცალსახად ნეგატიურ შეფასებას, ნიკოლოზ I-ის ეპოქა განიხილება, როგორც ეტაპი ზოგადი პროგრესული მოძრაობისა. რუსეთი, ეს ეტაპი მით უფრო მნიშვნელოვანია, რადგან ის წინ უძღოდა 1860-იანი წლების რეფორმებს. 1997 წელს ჟურნალ Rodina-ს რედაქტორებმა გამართეს სპეციალური მრგვალი მაგიდა ნიკოლაის მეფობის ეპოქაზე. მას ესწრებოდნენ მე-19 საუკუნის პირველი ნახევრის რუსეთის ისტორიის წამყვანი ექსპერტები. ს.ვ.მირონენკო, ვ.ა.ფედოროვი, ა.ვ.ლევანდოვსკი, დ.ი.ოლეინიკოვი, ს.ს.სეკირინსკი, იუ.ა.ბორისენოკი. თანამედროვე ისტორიკოსები ნიკოლოზ I-ის მოღვაწეობის შედეგებს სხვადასხვაგვარად აფასებენ. ბევრი მკვლევარი იცავს ნიკოლოზ I-ის და მისი მეფობის ხანის შესახებ ტრადიციულ შეხედულებებს. ტ.ა.კაპუსტინა წერს: „რუსეთის ისტორიაში ნიკოლოზ I-ზე უფრო ოდიოზური ფიგურა არ არსებობს. ისტორიკოსები ერთხმად მიიჩნევენ მის მეფობას ყველაზე ბნელი რეაქციის პერიოდად“. ვ.ია.გროსული ნიკოლოზ I-ის მეფობას დღემდე უწოდებს „ავტოკრატიის აპოგეას“: იმპერატორმა, მისი სიტყვებით, „ფეოდალიზმიდან თითქმის ყველაფერი გამოაძრო, რაც შეეძლო“.

თანამედროვე ლიტერატურაში არსებობს სხვა თვალსაზრისი ნიკოლოზ I-ის მეფობის შესახებ. ის უარყოფს ბევრ რამეს, რასაც საბჭოთა ისტორიოგრაფია წერდა ნიკოლოზ I-ის შესახებ. ა.ბ.კამენსკი აღნიშნავს, რომ არასწორი იქნებოდა „ნიკოლაის წარმოდგენა სულელ მარტინეტად, უგრძნობი და სასტიკ მდევნელად და რეაქციონერად“. ისტორიკოსი პარალელებს ავლებს ნიკოლოზ I-ისა და მისი უფროსი ძმის, იმპერატორ ალექსანდრე I-ის ბედში: ორივე ცდილობდა გაეტარებინა საზოგადოებისთვის აუცილებელი რეფორმები, მაგრამ გადაულახავ სირთულეებს შეექმნა კონსერვატიული საზოგადოებრივი აზრი, იმ პოლიტიკური ძალების საზოგადოებაში არარსებობა. შეეძლო იმპერატორთა რეფორმების მცდელობის მხარდაჭერა. ამიტომ, კამენსკის აზრით, ნიკოლოზ I-ის მეფობის დროს მთავარი საკითხი იყო „პოლიტიკური რეჟიმისა და სახელმწიფო უსაფრთხოების შენარჩუნების საკითხი“.

მენეჯმენტის ცენტრალიზაცია

თარიღი გადაწყვეტილება
1826 წ მისი საიმპერატორო უდიდებულესობის საკუთარი კანცელარიის ფორმირება (პირველი $-$ ოფისი, მეორე $-$ კოდიფიკაცია, მესამე $-$ უმაღლესი პოლიცია, მეოთხე $-$ ქველმოქმედება, მეხუთე $-$ სახელმწიფო გლეხები, მეექვსე $-$ კავკასიის ადმინისტრაცია).
1827 წ ჟანდარმთა კორპუსის ფორმირება. ქვეყანა დაყოფილია 5 (1843 წლიდან $-$8) ჟანდარმერიის ოლქად.
1828–1832 წწ რუსეთის იმპერიის კანონების სრული კრებულისა და რუსეთის იმპერიის კანონთა კოდექსის შედგენა მ.მ.სპერანსკის ხელმძღვანელობით.
1832 წ პოლონეთის სამეფოს ორგანული წესდება: სეიმის ლიკვიდაცია, პოლონეთის არმია. პოლონეთის სამეფოს რუსიფიკაცია: რუსული ენის შემოღება, წონებისა და ზომების რუსული სისტემა, რუსული ვალუტა.

განათლებისა და პრესის პოლიტიკა

თარიღი გადაწყვეტილება
1826 წ ახალი დებულება ცენზურის შესახებ ("თუჯის დებულება").
1828 წ ქვეყნისა და მრევლის გიმნაზიებისა და სკოლების წესდება; საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მიღებისას ქონებრივი პრინციპის დამტკიცება (გიმნაზიაში მხოლოდ თავადაზნაურობის ბავშვები იშვებიან).
1833 წ კერძო საგანმანათლებლო დაწესებულებების გამრავლების წინააღმდეგ ღონისძიებების შესახებ.
1835 წ უნივერსიტეტის წესდება: ფაქტობრივი მართვა გადაეცა საგანმანათლებლო ოლქების რწმუნებულებს (ზოგიერთ შემთხვევაში $-$ გენერალურ გუბერნატორს), ფაქტობრივად გაუქმდა რექტორებისა და პროფესორების არჩევის უფლება, გაუქმდა უნივერსიტეტის სასამართლო. თუმცა აღდგა ფილოსოფიის სწავლება, სწავლის ვადა ოთხ წლამდე გაგრძელდა, კურსდამთავრებულთა წახალისება, მოსამზადებელი კურსების შემოღება.
1837 წ "პარალელური" ცენზურა $-$ ნამუშევრების ნახვა, რომლებიც უკვე ცენზურას განიცდის.
1848–1855 წწ ცენზურის ჩაგვრის გაძლიერება გლეხთა მრავალრიცხოვან აჯანყებასთან და ევროპაში „ხალხთა გაზაფხულის“ გამო. „ბუტურლინის“ ცენზურის კომიტეტის საქმიანობა. უნივერსიტეტის ავტონომიის ნარჩენების ლიკვიდაცია. სტუდენტების რაოდენობის შეზღუდვა.

უმაღლესი სპეციალიზებული საგანმანათლებლო დაწესებულებები: 1828 $ - $ ტექნოლოგიური ინსტიტუტი, 1830 $ - $ არქიტექტურული სკოლა, 1832 $ - $ სამოქალაქო ინჟინრების სკოლა, 1835 $ - $ მიწის კვლევის ინსტიტუტი და სამართლის სკოლა.

ზომები თავადაზნაურობის პოზიციის გასაძლიერებლად

    თავადაზნაურობის დანგრევა (1844 წლისთვის მამულების 54% იპოთეკით იყო დადებული);

    ბიუროკრატიული თავადაზნაურობის წილის ზრდა (52%);

    დიდებულთა დაბალი წილი უნივერსიტეტებში (35%).

თავადაზნაურობის პრივილეგიები:

    სესხების გაცემა;

    მიწის გამოყოფა სახელმწიფო ფონდიდან;

    უფასო განათლება საგანმანათლებლო დაწესებულებებში;

    დახმარება წარმოებაში.

თარიღი გადაწყვეტილება
1831 წ სათავადაზნაურო პროვინციულმა კრებებმა მიიღეს უფლება წარმოედგინათ მოსაზრებები ადგილობრივი თვითმმართველობის საჭიროებებზე და საკითხებზე.
1831 წ სათავადაზნაურო კრებებში მონაწილეობის კვალიფიკაციის ამაღლება. მცირე ადგილობრივი თავადაზნაურები არჩევნებში მონაწილეობენ წარმომადგენლების მეშვეობით.
1832 წ მანიფესტი საპატიო მოქალაქეობის შესახებ: კეთილშობილების ქვედა ფენის წარმომადგენლების შემოდინების დაცვა.
1845 წ მსახურების მეშვეობით კეთილშობილების მიღების რიგის შეცვლა (პირადი კეთილშობილება ახლა მოცემულია მხოლოდ მე-9 წოდებიდან (მე-12-ის ნაცვლად), ხოლო მემკვიდრეობითი $-$ მე-5-დან (მე-8-ის ნაცვლად)).
1845 წ კანონი მაჟორიტარების შესახებ: სურვილის შემთხვევაში, მიწის მესაკუთრეს შეეძლო გამოეცხადებინა ქონება დაცულად და გადაეცა ყველაფერი უფროს ვაჟს (1000 ჰექტარზე მეტი მამულებისთვის).

გლეხის კითხვა

    ხშირი გლეხური აჯანყება.

საპასუხოდ, მთავრობამ წავიდა არაერთი დეკლარაციული დათმობა, რომელსაც მნიშვნელოვანი გავლენა არ მოუხდენია სიტუაციაზე. ნიკოლოზ I-ის მეფობის დროს შეიქმნა 10 საიდუმლო კომიტეტი გლეხთა საკითხებზე.

თარიღი გადაწყვეტილება
1827 წ მხოლოდ გლეხების გაყიდვის აკრძალვა მიწის გარეშე ან მიწა გლეხის გარეშე; ქარხნებში ყმების გაყიდვის აკრძალვა.
1828 წ გლეხთა გადასახლების უფლების შეზღუდვა.
1833 წ გლეხების გაყიდვის აკრძალვა საჯარო აუქციონზე ოჯახების განცალკევებით, გლეხების მიერ ვალების დაფარვის აკრძალვა, ყმების ეზოში გადაყვანის აკრძალვა მიწის ჩამორთმევით.
1837–1841 წწ სახელმწიფო სოფლის P. D. კისელევის რეფორმა. სოფლის მენეჯმენტის ახალი სისტემის შექმნა თვითმმართველობის ელემენტებით, დაწყებითი განათლების ორგანიზება, სამედიცინო და ვეტერინარული დახმარება, მიწით მიწოდება უპატრონო გლეხებისთვის, მათი განსახლება ციმბირში. ბიუროკრატიული და საგადასახადო ზეწოლის გაძლიერება.
1841 წ აკრძალვა უმწეო დიდებულებისთვის უმიწო ყმების ყიდვისა.
1842 წ ბრძანება მოვალე გლეხების შესახებ: გლეხი იღებს თავისუფლებას და მიწას, მაგრამ მხოლოდ სარგებლობისთვის, რისთვისაც იგი ვალდებულია შეასრულოს ფიქსირებული მოვალეობები.
1844 წ მიწის მესაკუთრეთა უფლება გაათავისუფლონ შინამეურნეობები მათი თანხმობით.
1844–1855 წწ ინვენტარიზაციის რეფორმა დასავლეთის პროვინციებში, უკრაინის მარჯვენა სანაპიროზე და ბელორუსის პროვინციებში. გლეხების მოვალეობების დაფიქსირება, სახელმწიფო სტატუსში გადაყვანა.
1847 წ გლეხების უფლება გამოისყიდონ სამკვიდროს საჯარო აუქციონზე გაყიდვის გამოცხადების დღიდან 30 დღის ვადაში ჯარიმა. გადახდა ხდება ერთ დროს. ფაქტობრივად, დადგენილება მალევე გაუქმდა.
1847 წ სახელმწიფო ქონების სამინისტროს უფლება იყიდოს მიწის მამულები ყმების სახელმწიფო სტატუსზე გადაყვანით.
1848 წ გლეხების უფლება იყიდონ მიწა საკუთარი სახელით მხოლოდ მიწის მესაკუთრის თანხმობით. შეძენილი მიწა არ არის დაცული კანონით (მესაკუთრეს შეუძლია ჩამოართვას).

პოლიტიკა მრეწველობის, ვაჭრობისა და ფინანსების სფეროში

    ურბანიზაციის დაბალი მაჩვენებლები (8% მეფობის ბოლოს) თანდათანობითი ინდუსტრიული რევოლუციით და მრეწველობის მუშაკთა სამჯერ გაზრდით ნიკოლოზ I-ის მეფობის დროს;

    სახელმწიფოს ინტერესი მრეწველობის განვითარებით;

    უზარმაზარ იმპერიაში კომუნიკაციების ცუდი განვითარება;

    მზარდი ბიუჯეტის დეფიციტი.

შეზღუდულმა რეფორმებმა ვერ მოიტანა ინდუსტრიული რევოლუცია, ისევე როგორც ბიუჯეტის დეფიციტის შემცირება, რამაც 1855 წლისთვის გააორმაგა ჭარბი.

ჩვენი დიდი სამშობლოს დიდი ისტორიის მანძილზე ბევრი მეფე და იმპერატორი მეფობდა. ერთ-ერთი მათგანი იყო, რომელიც დაიბადა 1796 წლის 6 ივლისს და მართავდა თავის სახელმწიფოს 30 წლის განმავლობაში, 1825 წლიდან 1855 წლამდე. ნიკოლოზი ბევრს ახსოვდა, როგორც ძალიან ფრთხილი იმპერატორი, რომელიც არ ატარებდა აქტიურ საშინაო პოლიტიკას თავის სახელმწიფოში, რაზეც მოგვიანებით იქნება საუბარი.

კონტაქტში

ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები, მოკლედ

ქვეყნის განვითარების ვექტორზე, რომელიც იმპერატორმა აირჩია, დიდი გავლენა მოახდინა დეკაბრისტების აჯანყებამ, რომელიც მოხდა იმ წელს, როდესაც მმართველი ავიდა ტახტზე. ამ მოვლენამ დაადგინა, რომ ყველა რეფორმა, ცვლილება და, ზოგადად, მმართველის საშინაო პოლიტიკის მთელი კურსი მიმართული იქნება ოპოზიციის ნებისმიერი განადგურებისა და პრევენციისკენ.

ბრძოლა ნებისმიერ უკმაყოფილოსთან – აი რას იცავდა ტახტზე ასული სახელმწიფოს მეთაური მთელი თავისი მეფობის განმავლობაში. მმართველს ესმოდა, რომ რუსეთს სჭირდებოდა რეფორმები, მაგრამ მისი მთავარი მიზანი იყო ქვეყნის სტაბილურობის საჭიროება და ყველა კანონპროექტის მდგრადობა.

ნიკოლოზ I-ის შიდა პოლიტიკა

ნიკოლოზ I-ის რეფორმები

იმპერატორი, რომელიც აცნობიერებდა რეფორმების მნიშვნელობას და აუცილებლობას, ცდილობდა მათ განხორციელებას.

ფინანსური რეფორმა

ეს იყო პირველი ცვლილება, რომელიც მმართველმა გააკეთა. ფინანსურ რეფორმას ასევე უწოდებენ კანკრინის, ფინანსთა მინისტრის რეფორმას. ცვლილების მთავარი მიზანი და არსი იყო ქაღალდის ფულის მიმართ ნდობის აღდგენა.

ნიკოლაი არის პირველი ადამიანი, ვინც ცდილობდა არა მხოლოდ გაეუმჯობესებინა და შეექმნა სტაბილურობა თავისი სახელმწიფოს ფინანსურ მდგომარეობაში, არამედ გამოუშვა მძლავრი ვალუტა, რომელიც ძალიან ღირებული იყო საერთაშორისო ასპარეზზე. ამ რეფორმით ბანკნოტები საკრედიტო ნიშნებით უნდა შეცვლილიყო. ცვლილების მთელი პროცესი ორ ეტაპად იყოფა:

  1. სახელმწიფომ დააგროვა ლითონის ფონდი, რომელიც მოგვიანებით, გეგმის მიხედვით, ქაღალდის ფულის ფასიანი ქაღალდი უნდა გამხდარიყო. ამისათვის ბანკმა დაიწყო ოქროსა და ვერცხლის მონეტების მიღება მათი შემდგომი გაცვლით სადეპოზიტო ბილეთებზე. ამის პარალელურად, ფინანსთა მინისტრმა კანკრინმა დააფიქსირა ბანკნოტის რუბლის ღირებულება იმავე დონეზე და ბრძანა, რომ ყველა სახელმწიფო გადასახადი ვერცხლის რუბლებში გამოეთვალათ.
  2. მეორე ეტაპი იყო სადეპოზიტო ობლიგაციების ახალ საკრედიტო ობლიგაციებზე გაცვლის პროცესი. მათი ადვილად გაცვლა ლითონის რუბლებში შეიძლებოდა.

Მნიშვნელოვანი!ამრიგად, კანკრინმა მოახერხა ქვეყანაში ისეთი ფინანსური ვითარების შექმნა, რომელშიც ჩვეულებრივი ქაღალდის ფული მეტალს ეყრდნობოდა და ზუსტად ისე ფასდებოდა, როგორც ლითონის ფული.

ნიკოლოზის საშინაო პოლიტიკის მთავარი მახასიათებელი იყო ქმედებები, რომლებიც მიმართული იყო გლეხების ცხოვრების გაუმჯობესებაზე. მთელი მისი მეფობის განმავლობაში შეიქმნა 9 კომიტეტი, რომლებიც განიხილავდნენ ყმების ცხოვრების გაუმჯობესების შესაძლებლობას. დაუყოვნებლივ უნდა აღინიშნოს, რომ იმპერატორმა ბოლომდე ვერ გადაჭრა გლეხის საკითხი, რადგან მან ყველაფერი გააკეთა ძალიან კონსერვატიულად.

დიდმა სუვერენმა გააცნობიერა მნიშვნელობა, მაგრამ მმართველის პირველი ცვლილებები მიზნად ისახავდა სახელმწიფო გლეხების ცხოვრების გაუმჯობესებას და არა ყველას:

  • სახელმწიფო სოფლებში, სოფლებში და სხვა დასახლებებში გაიზარდა საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და საავადმყოფოების რაოდენობა.
  • გამოიყო სპეციალური მიწის ნაკვეთები, სადაც გლეხთა თემის წევრებს შეეძლოთ მათი გამოყენება ცუდი მოსავლის და შემდგომში შიმშილის თავიდან ასაცილებლად. ეს მიწები ძირითადად დარგეს კარტოფილი.
  • მიწის ნაკლებობის პრობლემის მოგვარებას ცდილობდნენ. იმ დასახლებებში, სადაც გლეხებს არ ჰქონდათ საკმარისი მიწა, სახელმწიფო გლეხები გადაიყვანეს აღმოსავლეთში, სადაც ბევრი თავისუფალი ნაკვეთი იყო.

ამ პირველმა ნაბიჯებმა, რომლებიც ნიკოლოზ I-მა გადადგა გლეხების ცხოვრების გასაუმჯობესებლად, დიდად გააფრთხილა მემამულეები და უკმაყოფილებაც კი გამოიწვია. ამის მიზეზი ის იყო, რომ სახელმწიფო გლეხების ცხოვრება მართლაც გაუმჯობესდა და, შესაბამისად, უკმაყოფილების გამოხატვა უბრალო ყმებმაც დაიწყეს.

მოგვიანებით, სახელმწიფოს მთავრობამ, იმპერატორის ხელმძღვანელობით, დაიწყო გეგმის შემუშავება კანონპროექტების შესაქმნელად, რომლებიც, ამა თუ იმ გზით, აუმჯობესებდნენ ჩვეულებრივი ყმების ცხოვრებას:

  • გამოვიდა კანონი, რომელიც კრძალავდა მემამულეებს ყმების საცალო ვაჭრობას, ანუ ამიერიდან აკრძალული იყო ნებისმიერი გლეხის გაყიდვა ოჯახისგან ცალკე.
  • კანონპროექტი, სახელწოდებით "დავალებული გლეხების შესახებ", იყო ის, რომ ახლა მემამულეებს ჰქონდათ უფლება გაეთავისუფლებინათ ყმები მიწის გარეშე და ასევე გაეთავისუფლებინათ ისინი მიწით. თუმცა, თავისუფლების ასეთი საჩუქრისთვის, განთავისუფლებული ყმები ვალდებულნი იყვნენ გადაეხადათ გარკვეული ვალები თავიანთ ყოფილ ბატონებთან.
  • გარკვეული მომენტიდან ყმებს მიეცათ უფლება ეყიდათ საკუთარი მიწა და, შესაბამისად, გახდნენ თავისუფალი ადამიანები. გარდა ამისა, ყმებს ქონების ყიდვის უფლებაც ჰქონდათ.

ყურადღება!ნიკოლოზ I-ის ზემოთ აღწერილი ყველა რეფორმის მიუხედავად, რომელიც ძალაში შევიდა ამ იმპერატორის დროს, არც მიწის მესაკუთრეებმა და არც გლეხებმა არ გამოიყენეს ისინი: პირველებს არ სურდათ ყმების გაშვება, ხოლო მეორეებს უბრალოდ არ ჰქონდათ საკუთარი თავის გამოსყიდვის შესაძლებლობა. . თუმცა, ყველა ეს ცვლილება მნიშვნელოვანი ნაბიჯი იყო ბატონყმობის სრული გაქრობისკენ.

განათლების პოლიტიკა

სახელმწიფოს მმართველმა გადაწყვიტა გამოეყო სამი ტიპის სკოლები: სამრევლო, საოლქო და გიმნაზიები. სკოლებში პირველი და ყველაზე მნიშვნელოვანი საგნები იყო ლათინური და ბერძნული, ხოლო ყველა სხვა დისციპლინა არჩევითად იყო მიჩნეული. როგორც კი ნიკოლოზი პირველად ავიდა ტახტზე, რუსეთში 49-მდე გიმნაზია იყო და იმპერატორის მეფობის ბოლოს მათი რიცხვი მთელ ქვეყანაში 77-ს შეადგენდა.

შეიცვალა უნივერსიტეტებიც. რექტორებს, ისევე როგორც საგანმანათლებლო დაწესებულებების პროფესორები, ახლა ირჩევდა სახალხო განათლების სამინისტროს მიერ. უნივერსიტეტებში სწავლის შესაძლებლობა მხოლოდ ფულის გამო იძლეოდა. მოსკოვის უნივერსიტეტის გარდა უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები მდებარეობდა პეტერბურგში, ყაზანში, ხარკოვსა და კიევში. გარდა ამისა, ზოგიერთ ლიცეუმს შეეძლო ხალხისთვის უმაღლესი განათლების მიცემა.

ყველა განათლებაში პირველი ადგილი დაიკავა "ოფიციალურმა ეროვნებამ", რომელიც შედგებოდა იმაში, რომ მთელი რუსი ხალხი არის პატრიარქალური ტრადიციების მცველი. ამიტომ ყველა უნივერსიტეტში, განურჩევლად ფაკულტეტისა, ისწავლებოდა ისეთი საგნები, როგორიცაა საეკლესიო სამართალი და ღვთისმეტყველება.

Ეკონომიკური განვითარება

ინდუსტრიული მდგომარეობა, რომელიც დამკვიდრდა სახელმწიფოში ნიკოლოზის ტახტზე ასვლის დროისთვის, ყველაზე საშინელი იყო რუსეთის ისტორიაში. ამ სფეროში რაიმე კონკურენცია დასავლურ და ევროპულ ძალებთან არ იყო საუბარი.

ყველა იმ ტიპის სამრეწველო პროდუქცია და მასალა, რომელიც უბრალოდ ქვეყნისთვის იყო საჭირო, ყიდულობდა და მიეწოდებოდა საზღვარგარეთიდან, ხოლო რუსეთი თავად აწვდიდა მხოლოდ ნედლეულს საზღვარგარეთ. თუმცა, იმპერატორის მეფობის ბოლოს, სიტუაცია ძალიან შესამჩნევად შეიცვალა უკეთესობისკენ. ნიკოლაიმ შეძლო დაეწყო ტექნიკურად მოწინავე ინდუსტრიის ფორმირება, რომელსაც უკვე შეეძლო კონკურენცია.

ტანსაცმლის, ლითონების, შაქრისა და ქსოვილების წარმოებამ ძალიან ძლიერი განვითარება მიიღო. სრულიად განსხვავებული მასალისგან პროდუქციის უზარმაზარი რაოდენობა დაიწყო რუსეთის იმპერიაში წარმოება. სამუშაო მანქანები ასევე დაიწყო სახლში და არა საზღვარგარეთ ყიდვა.

სტატისტიკის მიხედვით, 30 წელზე მეტია, რაც ქვეყანაში მრეწველობის ბრუნვა ერთ წელიწადში სამჯერ მეტია. კერძოდ, მანქანათმშენებლობის ნაწარმმა ბრუნვა 33-ჯერ გაზარდა, ბამბის ნაწარმმა კი - 31-ჯერ.

რუსეთის ისტორიაში პირველად დაიწყო დაგებული მაგისტრალების მშენებლობა. აშენდა სამი ძირითადი მარშრუტი, რომელთაგან ერთია მოსკოვი-ვარშავა. ნიკოლოზ I-ის დროს დაიწყო რკინიგზის მშენებლობაც. მრეწველობის სწრაფი ზრდა ემსახურებოდა ქალაქური მოსახლეობის 2-ჯერ გაზრდას.

ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკის სქემა და მახასიათებლები

როგორც უკვე აღვნიშნეთ, ნიკოლოზ I-ის დროს საშინაო პოლიტიკის გამკაცრების ძირითადი მიზეზები იყო დეკაბრისტების აჯანყება და ახალი შესაძლო პროტესტი. მიუხედავად იმისა, რომ იმპერატორი ცდილობდა და აჯობებდა ყმების ცხოვრებას, იგი იცავდა ავტოკრატიის საფუძვლებს, ახშობდა ოპოზიციას და განავითარა ბიუროკრატია. ეს იყო ნიკოლოზ 1-ის შიდა პოლიტიკა. ქვემოთ მოცემული დიაგრამა აღწერს მის ძირითად მიმართულებებს.

ნიკოლოზის საშინაო პოლიტიკის შედეგები, ისევე როგორც თანამედროვე ისტორიკოსების, პოლიტიკოსებისა და მეცნიერების ზოგადი შეფასება, ორაზროვანია. ერთის მხრივ, იმპერატორმა მოახერხა სახელმწიფოში ფინანსური სტაბილურობის შექმნა, ინდუსტრიის „აღორძინება“, მისი მოცულობა ათჯერ გაიზარდა.

ცხოვრების გაუმჯობესების მცდელობებიც კი გაკეთდა და ნაწილობრივ გაათავისუფლეს რიგითი გლეხები, მაგრამ ეს მცდელობები წარუმატებელი აღმოჩნდა. მეორეს მხრივ, ნიკოლოზ პირველმა არ დაუშვა განსხვავებული აზრი, გააკეთა ის, რომ რელიგიამ ხალხის ცხოვრებაში თითქმის პირველი ადგილი დაიკავა, რაც, განსაზღვრებით, არც თუ ისე კარგია სახელმწიფოს ნორმალური განვითარებისთვის. პრინციპში დაცული იყო დამცავი ფუნქცია.

ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკა

ნიკოლოზ I-ის საშინაო პოლიტიკა გაგრძელდა

დასკვნა

ყველაფრის შედეგი შეიძლება ასე ჩამოყალიბდეს: ნიკოლოზ I-ისთვის ყველაზე მნიშვნელოვანი ასპექტი მისი მეფობის პერიოდში სწორედ სტაბილურობა იყო მის ქვეყანაში. ის არ იყო გულგრილი რიგითი მოქალაქეების ცხოვრების მიმართ, მაგრამ დიდად ვერ გააუმჯობესა იგი, უპირველეს ყოვლისა, ავტოკრატიული რეჟიმის გამო, რომელსაც იმპერატორი სრულად უჭერდა მხარს და ყოველმხრივ ცდილობდა განემტკიცებინა.

ტახტზე ავიდა 1825 წლის 14 დეკემბერს, თავისი პოლიტიკის მიზანს გარეგანი გაძლიერებაში ხედავდა. და ინტ. რუსეთის პოზიცია რევოლუციის თავიდან აცილებაში.

სამართლის კოდიფიკაცია. 1649 წლის შემდეგ გამოცემული ყველა რუსული კანონი შეგროვდა და დალაგდა ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით. შეადგინა რუსეთის იმპერიის კანონთა სრული კრებულის 47 ტომი. 1832 წელს გამოქვეყნდა რუსეთის იმპერიის 15 ტომიანი იურიდიული კოდექსი, რომელიც მოიცავდა ყველა მოქმედ კანონს. გამოძიება და ცენზურა. გაძლიერდა რეპრესიული ორგანოები. შეიქმნა ჟანდარმთა კორპუსი (ხელმძღვანელი - ბენკენდორფი, შემდეგ - ორლოვი). ქვეყანა დაყოფილია ჟანდარმულ ოლქებად. განსაკუთრებული ადგილი ეკავა ს.ე.ი.ვ კანცელარიის III განყოფილებას. ცენზურის დებულებები მიზნად ისახავს თავისუფალი აზრის ჩახშობას. Განათლების სისტემა. სკოლის რეგულაციების გაძლიერება.

აკრძალულია ყმების შვილების სკოლებში შეყვანა. მათ სამრევლო სკოლებში მოუწიათ სწავლა. ქალაქელებისთვის - სამწლიანი სკოლები, თავადაზნაურებისთვის - გიმნაზიები. სახელმწიფო ეწინააღმდეგებოდა კერძო სკოლებს და საშინაო განათლებას, რადგან. ვერ აკონტროლებდა მათ. ოფიციალური ეროვნების თეორია. რევოლუციისა და ლიბერალური შეხედულებების წინააღმდეგობის გაწევის მიზნით, ხელისუფლებამ შეიმუშავა საკუთარი იდეოლოგია, ოფიციალური ეროვნების თეორია. ავტორი გრაფი უვაროვია. მართლმადიდებლობა - ავტოკრატია - ეროვნება. რუსი ხალხი რელიგიური და ტახტის ერთგულია, მართლმადიდებლური რწმენა და ავტოკრატია არის რუსეთის არსებობის პირობა. ეროვნება - საკუთარი ტრადიციების დაცვისა და დასავლეთის უარყოფის აუცილებლობა. TON იყო სკოლებში სწავლების საფუძველი.

1854 წლის სექტემბერი - ალმას ბრძოლა. რუსული ჯარების დამარცხება, უკან დახევა სევასტოპოლში.

1854-1855 - სევასტოპოლის დაცვა, დაბომბვა, ქალაქი განადგურდა და დანებდა.

1856 - პარიზული სამყარო. რუსეთმა სევასტოპოლის სანაცვლოდ აღებული ყარსი და არდაგანი თურქეთს დაუბრუნა. დუნაის და სამხრეთ ბესარაბიის დაკარგული ნაწილი. შავ ზღვაზე ფლოტის შენახვისა და მის სანაპიროებზე სამხედრო ბაზების აშენების აკრძალვა.

დეკაბრისტები.

სოფლის მეურნეობა და მრეწველობა. ინდუსტრიული რევოლუციის დასაწყისი.

XIX საუკუნე, მისი ისტორიული ადგილი.

ლექცია 13: რუსეთის ეკონომიკა და სოციალური სტრუქტურა XIX საუკუნის პირველ ნახევარში.

Გეგმა:

3. ლიბერალური რეფორმების ეპოქა. ალექსანდრე I-ის საშინაო პოლიტიკის ძირითადი საკითხები:

ა) მთავრობა და განათლების სისტემა;

ბ) საჯარო მმართველობის რეფორმები: იდეები და განხორციელება;

გ) გლეხის კითხვა.

ლიტერატურა:

კლიუჩევსკი V.O. რუსეთის ისტორიის კურსი. ოპ. 9 ტომში. ვ. 5 - მ., 1989 წ.

კორნილოვი A.A. რუსეთის ისტორიის კურსი XIX საუკუნეში. - მ., 1993 წ.

ბოხანოვი A.N. რუსი ავტოკრატები. 1801 - 1917. მ., 1993 წ.

ყირიმის ომი 1853 - 1856: უცნობი გვერდები//სამშობლო. 1995, No3

რეფორმები და რეფორმატორები რუსეთში. - მ., 1995 წ.

ფედოროვი V.A. სპერანსკი და არაკჩეევი. - მ., 1997 წ.

ჩიბირიაევი S.A. დიდი რუსი რეფორმატორი. - მ., 1997 წ.

1. მე-19 საუკუნე დაიწყო და გაიარა საფრანგეთის დიდი რევოლუციის ნიშნით (1789 - 1794 წწ.) ეს გლობალური მნიშვნელობის მოვლენაა, რადგან ევროპასა და ჩრდილოეთ ამერიკაში ინდუსტრიულ ცივილიზაციაზე გადასვლა აღინიშნა. მისი განმსაზღვრელი მახასიათებელი იყო ტექნოლოგიური რევოლუცია, რომელმაც შექმნა წარმოების განვითარების ტემპის გაზრდის შესაძლებლობები.

პოლიტიკურ სფეროში რევოლუციამ წარმოშვა საპარლამენტო რესპუბლიკა, რამაც გამოიწვია სამოქალაქო უფლებების გაფართოება.

სოციალურ სფეროში, კლასების ფორმირების პროცესების შედეგად, ძლიერდება პროლეტარიატის ბრძოლა, განვითარდა სოციალური რევოლუციები (გერმანია, იტალია, საფრანგეთი, ინგლისი). სოციალისტური დოქტრინის თეორიული ფორმულირება მიმდინარეობს.

2. 30 - 40 წლამდე. მე-19 საუკუნე რუსეთში დაიწყო ინდუსტრიული რევოლუცია, მანუფაქტურიდან ქარხანაში გადასვლა. ყველგან ფიზიკური შრომა ჩანაცვლდა მანქანათმცოდნეობით და ჩამოყალიბდა სამოქალაქო შრომის ბაზარი. მაგრამ ევროპული სახელმწიფოებისგან განსხვავებით, რუსეთი დარჩა აგრარულ ქვეყნად. მისი მოსახლეობის 9/10 სოფლის მეურნეობაში იყო დასაქმებული. ბატონობამ შეაფერხა საწარმოო ძალების განვითარება. სამრეწველო პროდუქციის მხრივ რუსეთი 18-ჯერ ჩამორჩებოდა დიდ ბრიტანეთს, 9-ჯერ ჩამორჩებოდა გერმანიას და 7,2-ჯერ ჩამორჩებოდა საფრანგეთს. რუსეთის წილი მსოფლიო ინდუსტრიულ წარმოებაში 1,7 პროცენტი იყო.

რუსეთის სოციალურ-პოლიტიკური განვითარების გაანალიზებისას ვ.ო.კლიუჩევსკიმ გამოყო იმდროინდელი ძირითადი საკითხები: სოციალურ-პოლიტიკური - ახალი ურთიერთობები კლასებს შორის; კოდიფიკაცია - ახალი კანონმდებლობის დახვეწა; პედაგოგიური - გონების განათლება; სახელმწიფო ეკონომიკის ფინანსურ - სტრუქტურა 2 .

3. ვ.ო. კლიუჩევსკიმ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ამ პრობლემების გადაჭრის პროცესში მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა თავად იმპერატორის პიროვნებამ, მისმა ხასიათმა. XIX საუკუნის პირველი ნახევრისთვის. მოდის ორი იმპერატორის მეფობა: ალექსანდრე I (1801 - 1825) და ნიკოლოზ I (1825 - 1855).



ალექსანდრე I ბებიამ ეკატერინე II-მ გაზარდა. იგი ცდილობდა მოემზადებინა, რათა მისგან, თუ არა იდეალური პიროვნება, მაშინ იდეალური სუვერენული ყოფილიყო. ალექსანდრემ იმ დროისთვის შესანიშნავი განათლება მიიღო. მაგრამ ის რთული და წინააღმდეგობრივი ხასიათის იყო. მისი მეფობის დასაწყისში იგი ცნობილი იყო როგორც ლიბერალი, ის ეძებდა გზებს რუსული რეალობის გადამწყვეტი რეფორმირებისთვის და დაასრულა თავისი ცხოვრების გზა ლიბერალური იდეების მდევნელის, რელიგიური მისტიკოსის რეპუტაციით.

რეფორმების გასატარებლად შეიქმნა შეუცვლელი საბჭო - მრჩეველთა ორგანო იმპერატორთან. თუმცა, მთავარი ცენტრი, რომელშიც განვითარდა გარდაქმნების იდეები, იყო არაოფიციალური კომიტეტი, რომელშიც შედიოდნენ მე-18 საუკუნის მოწინავე იდეებზე აღზრდილები. ცარის ახალგაზრდა მეგობრები - გრაფი პ.ა. სტროგანოვი, გრაფი ვ.პ.

ყველაზე ლიბერალური, თუმცა საკამათო, იყო ხელისუფლების მცდელობა განათლების სფეროში. შეიქმნა უნივერსიტეტები: ყაზანის, ხარკოვის, პეტერბურგის. უნივერსიტეტები გაიხსნა დორპატსა და ვილნაში. 1804 წელს გაიხსნა მოსკოვის კომერციული სკოლა, რომელმაც აღნიშნა სპეციალური ეკონომიკური განათლების დასაწყისი. 1811 წელს გაიხსნა ცარსკოე სელოს ლიცეუმი, რომლის პირველი დამთავრება განადიდა A.S. პუშკინმა. დაიწყო უცხოური წიგნების ფართო იმპორტი და ადამ სმიტის ნაწარმოებები პირველად ითარგმნა და გამოიცა.

ძირითადი ყურადღება დაეთმო საჯარო მმართველობის სისტემის რეფორმას. ამ რეფორმების განვითარებაში განსაკუთრებული როლი ითამაშა მუდმივმოქმედი საბჭოს სახელმწიფო მდივანმა მ.მ.სპერანსკიმ. სოფლის ღარიბი მღვდლის შვილი, თავბრუდამხვევი კარიერა გააკეთა და იმპერატორის უახლოესი მრჩეველი გახდა. დიდმა მუშაკმა M.M. სპერანსკიმ ენციკლოპედიურ ცოდნას მიაღწია მუდმივი თვითგანათლებით. მან მოამზადა დოკუმენტი „შესავალი სახელმწიფო კანონების კოდექსში“. შედეგად, 1802 წელს შეიქმნა მინისტრთა კაბინეტი თავად იმპერატორის ხელმძღვანელობით. სამინისტროებმა შეცვალეს მოძველებული კოლეგიები, დამყარდა სარდლობის ერთიანობა.

სენატი რეფორმირდა, გახდა უმაღლესი სასამართლო ორგანო, რომელიც აკონტროლებდა კანონის უზენაესობას იმპერიაში. 1910 წელს სპერანსკის ინიციატივით შეიქმნა სახელმწიფო საბჭო - უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანო მეფის ქვეშ.

სპერანსკის პროექტებს შეეძლო ხელი შეეწყო რუსეთში საკონსტიტუციო პროცესის დაწყებაში, მაგრამ ისინი განხორციელდა მხოლოდ ასი წლის შემდეგ - მაგალითად, სახელმწიფო სათათბიროს მოწვევა.

გადაიდგა გარკვეული ნაბიჯები ნიადაგის სტრუქტურის რეფორმის, ყმების მდგომარეობის შესაცვლელად. მათ შეზღუდეს გლეხების გაყიდვა, მათი გაყიდვა „ცალობით“, ანუ ოჯახის გარეშე არ შეიძლებოდა. სახელმწიფო გლეხების კერძო ხელში გადაყვანა აკრძალული იყო. დადგენილება „თავისუფალი გუთნის შესახებ“ ითვალისწინებდა გლეხების თავისუფლებაზე გათავისუფლებას მიწის მესაკუთრესთან ურთიერთშეთანხმებით. მაგრამ 1825 წლისთვის ყმების 0,5%-ზე ნაკლები გაათავისუფლეს. 1801 - 1805 წლებში. ბატონობა გაუქმდა ბალტიისპირეთის ქვეყნებში, გლეხებმა მიიღეს პირადი თავისუფლება, მაგრამ არ მიიღეს მიწა.

მაგრამ ყველა ამ მოკრძალებულ ზომასაც კი შეხვდა კონსერვატიული ძალების, თავადაზნაურობის ძლიერი წინააღმდეგობა. ნ.მ. კარამზინი გახდა კონსერვატიზმის იდეოლოგი. ნოტაში "ძველი და ახალი რუსეთის შესახებ" იგი დაჟინებით მოითხოვდა ავტოკრატიისა და ბატონობის ხელშეუხებლობას.

პრაქტიკულ ცხოვრებაში კონსერვატიულმა ტენდენციებმა განსაკუთრებით სწრაფად გამოიჩინა თავი "არაყჩეევშჩინაში". გრაფი ა.ა. არაყჩეევი ატარებდა პოლიტიკას, რომელიც მიზნად ისახავდა აბსოლუტიზმის განმტკიცებას და ბატონობის გამკაცრებას. "არაყჩეევშჩინას" ყველაზე თვალსაჩინო გამოვლინება იყო სამხედრო დასახლებები - ჯარის დაკომპლექტებისა და შენარჩუნების განსაკუთრებული ფორმა.

ნაპოლეონ ბონაპარტის ექსპანსიონისტურ საქმიანობასთან დაკავშირებულმა საგარეო პოლიტიკურმა ვითარებამ აიძულა იმპერატორი დაეტოვებინა რეფორმისტური საქმიანობა. რუსეთი შეუერთდა ანტინაპოლეონის კოალიციას და 1805 წლიდან, ფაქტობრივად, იბრძოდა საფრანგეთის წინააღმდეგ. 1807 წლის ზაფხულში მან ხელი მოაწერა უაღრესად არახელსაყრელ სამშვიდობო ხელშეკრულებას საფრანგეთთან ტილსიტში. მან რუსეთს დაავალდებულა შეერთებოდა დიდი ბრიტანეთის კონტინენტურ ბლოკადას, რამაც მნიშვნელოვანი ზიანი მიაყენა რუსეთის ეკონომიკასა და საერთაშორისო პრესტიჟს.

1812 წლის 12 ივნისს ნაპოლეონი "დიდი არმიის" სათავეში რუსეთის ტერიტორიაზე შეიჭრა. საფრანგეთის შემოსევამ გამოიწვია პატრიოტული გრძნობების აღზევება რუსულ საზოგადოებაში. ლაშქარი და ხალხი გამარჯვების სახელით ყოველგვარი გაჭირვებისთვის მზად იყო. ეს იყო ნაციონალური წინააღმდეგობა შემოსევისადმი, რამაც უზრუნველყო გამარჯვება სამამულო ომში. 1812 წლის 25 დეკემბერს ალექსანდრე I-მა მანიფესტში აცნობა რუსეთის მოქალაქეებს ომის გამარჯვებული დასრულების შესახებ. 1813 - 1814 წლებში. რუსეთის არმია აგრძელებდა ნაპოლეონთან ბრძოლას ქვეყნის გარეთ. რუსეთის არმიის წარმატებულ საგარეო კამპანიებს დიდი მნიშვნელობა ჰქონდა ევროპაში რუსეთის პრესტიჟისთვის. ალექსანდრე I გახდა წმინდა ალიანსის ერთ-ერთი შემქმნელი, რომელიც აერთიანებდა ევროპის ყველა მონარქს. გაერთიანების საფუძველი იყო არსებული ევროპული მონარქიების ხელშეუხებლობის აღიარება. ახლა რუსეთი სხვა ქვეყნებთან ერთად წყვეტდა ევროპული ცივილიზაციის ბედს.

4. თავად რუსეთში „თავისუფალი აზროვნების“ დაბადების ერთ-ერთი წყარო გახდა სამამულო ომი. განათლებულ ხალხში გაცოცხლდა იმედი, რომ რუსეთი დემოკრატიისკენ წაიწევდა, რომ იმპერატორი კონსტიტუციას მიანიჭებდა. ბევრს სჯეროდა, რომ ომში გლეხების გამბედაობა დაჯილდოვდებოდა ბატონობისაგან განთავისუფლებით. მაგრამ ეს არ მოხდა და რუსულ საზოგადოებაში დაიწყო პოლიტიკური ოპოზიციის ჩამოყალიბება. 1816 წელს წარმოიშვა საიდუმლო საზოგადოებები, მოძრაობები, რომლებმაც მიიღეს დეკაბრისტის სახელი: დეკაბრისტებმა, რომელთა ბირთვი იყვნენ ახალგაზრდა ოფიცრები და მოწინავე შეხედულებების მქონე ჩინოვნიკები, გამოვიდნენ კონსტიტუციური წესრიგის დამყარების იდეაზე, ბატონობის წინააღმდეგ, ბატონობისთვის. მოქალაქეთა თავისუფლება და თანასწორობა. უცხოური კამპანიების დროს აყვავებული, დინამიურად განვითარებადი ევროპა რომ დაინახეს, დეკაბრისტები ცდილობდნენ დაეჩქარებინათ რუსეთის წინსვლა და შეექმნათ დასავლეთევროპული ტიპის სახელმწიფო.

1825 წლის ნოემბერში ტაგანროგში გარდაიცვალა ალექსანდრე I. წარმოიქმნა დინასტიური კრიზისი, რადგან გარდაცვლილის ნებით იმპერატორი უნდა გამხდარიყო არა კონსტანტინე, არამედ მისი უმცროსი ძმა ნიკოლაი პავლოვიჩი. სიტუაციის გარკვევის დროს იქმნებოდა ინტერმეფობის ატმოსფერო. ამან შექმნა ხელსაყრელი გარემო შესრულებისთვის. 1825 წლის 14 დეკემბერს ოფიცრები თავიანთი პოლკებით მივიდნენ პეტერბურგში სენატის მოედანზე. აჯანყება სასტიკად ჩაახშეს.

ხუთი ლიდერი ჩამოახრჩვეს, ასობით ოფიცერი გადაასახლეს ციმბირში და კავკასიის პოლკებში. დაახლოებით 2,5 ათასი ჯარისკაცი გაასამართლა სპეციალურმა სასამართლომ. მრავალი წლის განმავლობაში რუსეთში აკრძალული იყო დეკაბრისტების შესრულების ხსენება. აჯანყების დამარცხება და ქვეყნის საუკეთესო, ყველაზე განათლებული და პატიოსანი ხალხის მთელი თაობის აქტიური სოციალური და პოლიტიკური ცხოვრებიდან ტრაგიკული გასვლა ეროვნულ ტრაგედიად იქცა, რომლის შედეგებმაც დიდი ხნის განმავლობაში იმოქმედა საზოგადოების ბედზე. .

5. ნიკოლოზ I-ის მეფობა დაიწყო აჯანყების სასტიკი ჩახშობით.უფლისწული აღიზარდა სამხედრო კარიერისთვის და არა სახელმწიფოს მართვისთვის, მან ჯარის სამეთაურო მეთოდები გადაიტანა სახელმწიფო საქმეებზე. სამხედროები დაინიშნა მრავალფეროვან თანამდებობაზე. გენერლები აკონტროლებდნენ საჯარო განათლებას, სულიერ განყოფილებას, პროვინციებსა და ქალაქებს. მოხელეთა 70-ათასიანი არმიიდან ნახევარი სამხედრო იყო.

ნიკოლოზ I-ს სჯეროდა, რომ ყველა მოქალაქის კანონის ზედმიწევნით დაცვა უზრუნველყოფს ქვეყანაში წესრიგს. აქედან გამომდინარე, განხორციელდა რთული რუსული კანონმდებლობის კოდიფიკაცია (გამარტივება). მ.მ.სპერანსკის ხელმძღვანელობით შეჯამდა 1649 წლის საბჭოს კოდექსის შემდეგ მიღებული კანონები, რომლებიც გამოქვეყნდა რუსეთის იმპერიის კანონთა სრულ კრებულში 45 ტომად. პირველ სტატიაში ეწერა: „რუსეთის იმპერატორი არის ავტოკრატიული და შეუზღუდავი მონარქი“.

ნიკოლოზ I-მა, რა თქმა უნდა, ვერ დაინახა რუსეთსა და ევროპის მოწინავე ქვეყნებს შორის გაღრმავებული ეკონომიკური და სოციალურ-პოლიტიკური უფსკრული. მაგრამ არაფრის შეცვლას, განსაკუთრებით რადიკალურად, არ აპირებდა. გარეგნულად, ნიკოლაევი რუსეთი იყო სიმშვიდისა და სტაბილურობის მოდელი, განსხვავებით სოციალური კონფლიქტებით მოწყვეტილი ევროპისგან (1830, 1831, 1840, 1844 და 1848 წლების რევოლუციები), ჯარი ბრწყინავდა სამხედრო მიმოხილვებზე და მანევრებზე. ნელ-ნელა, მაგრამ ეკონომიკა განვითარდა. მანუფაქტურების რაოდენობა თითქმის 6-ჯერ გაიზარდა. ქალაქები გადაიქცა ინდუსტრიულ ცენტრებად. გაიზარდა ვაჭრობის მოცულობა. 1801 - 1860 წლებში საშუალო წლიური ექსპორტის მოცულობა თითქმის 4-ჯერ გაიზარდა, ხოლო მარცვლეულის ექსპორტი - 6-ჯერ. გაუმჯობესდა საკომუნიკაციო სისტემა. 1837 წელს აშენდა რკინიგზა პეტერბურგი - ცარსკოე სელო. 1851 წელს დაიწყო პეტერბურგი - მოსკოვის რკინიგზა, აშენდა მაგისტრალები.

თუმცა, ევროპასთან შედარებით, რუსეთი არასაკმარისად და წინააღმდეგობრივად განვითარდა. ჩამორჩენილობის ანგარიშსწორება არ ნელნელა. თუ 1812 წელს რუსეთმა დაამარცხა ევროპის გაერთიანებული ძალები, მაშინ 40 წლის შემდეგ იგი დამარცხდა 1853-1856 წლების აღმოსავლეთ (ყირიმის) ომში.

1855 წელს დაიწყო ახალი პერიოდი რუსეთის პოლიტიკურ ცხოვრებაში. თებერვალში ნიკოლოზ I გარდაიცვალა და ტახტზე ავიდა მისი ვაჟი ალექსანდრე, იმპერატორი ალექსანდრე II (1855 - 1881 წწ.).

ამრიგად, ნიკოლოზ I-ის მეფობა იყო ალექსანდრე I-ის მეფობის მეორე ნახევრის პოლიტიკის პირდაპირი ლოგიკური გაგრძელება.