2016 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შედის გარემოსდაცვით კანონმდებლობაში 2014 წლის 29 დეკემბრის No458-FZ ფედერალური კანონით შეტანილი ცვლილებები. ამ ინოვაციების წყალობით, გარემოსდაცვითი გადახდების სისტემაში ბევრი რამ იხვეწება. განვიხილოთ, რა სირთულეებს აწყდებიან ისინი, ვინც გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდას ევალებათ, რა შეიცვლება 2016 წლიდან მოსაკრებლების გამოთვლის პროცედურაში და რა ცვლილებები ელოდება ჯერ კიდევ ფრთებში.

2002 წლის 10 იანვრის №7-FZ ფედერალური კანონის მე-16 მუხლი „გარემოს დაცვის შესახებ“ (შემდგომში – კანონი No7-FZ) ნათქვამია, რომ გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედება გადახდილია (თუმცა ასეთი საფასურის გადახდა არავითარი საშუალება არ ათავისუფლებს გადამხდელებს გარემოს დაცვისა და მისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურებისგან ღონისძიებების გატარებისგან).

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გამოთვლისა და აკრეფის წესს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. ახლა ეს არის დამტკიცებული საფასურის და მისი მაქსიმალური ზომის განსაზღვრის პროცედურა გარემოს დაბინძურების, ნარჩენების განთავსების, სხვა სახის მავნე ზემოქმედებისთვის. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1992 წლის 28 აგვისტოს No632 განკარგულება.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების სახეებია:

დამაბინძურებლების და სხვა ნივთიერებების ემისიები ატმოსფერულ ჰაერში;

დამაბინძურებლების, სხვა ნივთიერებებისა და მიკროორგანიზმების ჩაშვება ზედაპირულ წყლის ობიექტებში, მიწისქვეშა წყლებში და წყალშემკრებ ზონებში;

ნაწლავების, ნიადაგების დაბინძურება;

წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განთავსება;

გარემოს დაბინძურება ხმაურით, სითბოთი, ელექტრომაგნიტური, მაიონებელი და სხვა სახის ფიზიკური ზემოქმედებით;

სხვა სახის უარყოფითი ზემოქმედება გარემოზე.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის შეგროვებას ახორციელებს ბუნებრივი რესურსების მართვის ზედამხედველობის ფედერალური სამსახური (Rosprirodnadzor) რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2010 წლის 23 ივნისის No780 ბრძანებულების მე-3 პუნქტისა და ბრძანებულების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2010 წლის 13 სექტემბრის No717. აღნიშნული ნორმატიული სამართლებრივი აქტები, ამ ფუნქციას ასრულებდა როსტეხნაძორი.

Მნიშვნელოვანი!

გარემოზე ზემოქმედების საფასური არ არის ფისკალური გადასახადი. ეს დაადგინა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ 2002 წლის 10.12.2002 No284-ო განჩინებით. სასამართლომ აღნიშნა, რომ ეს გადახდა არის ინდივიდუალური ანაზღაურებადი და კომპენსაციის ხასიათი და, შესაბამისად, არ შეიძლება იყოს დაკავშირებული გადასახადებთან.

ვინც უნდა გადაიხადოს

გარემოსდაცვითი გადასახადების გაანგარიშების წესი დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1992 წლის 28 აგვისტოს No632 დადგენილებით (შემდგომში No632 დადგენილებით). ნათქვამია, რომ ეს პროცედურა ვრცელდება საწარმოებზე, დაწესებულებებზე, ორგანიზაციებზე, უცხოურ იურიდიულ და ფიზიკურ პირებზე, რომლებიც ეწევიან რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ბუნების მართვასთან დაკავშირებული ნებისმიერი სახის საქმიანობას. ადვილი მისახვედრია, რომ აქ არ არის სიტყვა ინდმეწარმეებზე.

თუმცა, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ 2002 წლის 10 დეკემბრის №284-O განჩინებაში მიიჩნია, რომ ყველა, ვისაც აქვს ასეთი უარყოფითი გავლენა, მათ შორის ინდივიდუალურმა მეწარმეებმა, უნდა გადაიხადონ გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედება.

სხვათა შორის, ოფიციალური პირები აღნიშნავენ, რომ ინდმეწარმეები, როგორც გარემოსდაცვითი გადასახადების გადამხდელები, ასევე მოხსენიებულია ხელოვნებაში. 1998 წლის 24 ივნისის №89-FZ ფედერალური კანონის 23 „წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების შესახებ“ (შემდგომში - კანონი No89-FZ) და მუხ. 28 ფედერალური კანონის 04.05.99 No 96-FZ "ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ".

ასე რომ, არის რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილება, არავის გაუუქმებია და კამათს აზრი არ აქვს - ინდმეწარმეებს ევალებათ გარემოსდაცვითი გადასახადის გადახდა.

სხვათა შორის, არც UTII-ის გადახდა (რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2007 წლის 11 ივლისის წერილი No. 03-11-04 / 3/262), არც გამარტივებულ საგადასახადო სისტემაზე გადასვლა (წერილი სამინისტროს რუსეთის 2007 წლის 21 მარტის ფინანსები No03-06-06) -04/1).

ძნელი არ არის ვივარაუდოთ, რომ PSN-ზე გადასვლა ასევე არ იძლევა ასეთ გამონაკლისს.

ანგარიშზე გადამხდელთა რეგისტრაციის პრობლემაა.

ერთის მხრივ, არსებობს მოსაზრება, რომ მიუხედავად ცვლილებებისა, რომელიც მოხდა როსტექნაძორიდან როსპრიროდნაძორზე შესაბამისი ფუნქციების გადაცემის სახით, გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გადამხდელები უნდა დარეგისტრირდნენ როსტექნაძორის 02.08 წლის ბრძანებების შესაბამისად. .2005 No545 და 24.11.2005 No867 გარემოზე უარყოფით ზემოქმედების თითოეულ ობიექტზე: სტაციონარული ან მობილური (როსტეხნაძორის 2007 წლის 12 თებერვლის წერილი No04-09/169).

თუმცა, 2005 წლის 2 აგვისტოს როსტეხნაძორის ბრძანება No545 არ იყო რეგისტრირებული რუსეთის იუსტიციის სამინისტროში და არ გამოქვეყნებულა. გარდა ამისა, რეგისტრაციის ვალდებულების არარსებობას ადასტურებენ სასამართლოებიც (მაგალითად, მეექვსე საარბიტრაჟო სააპელაციო სასამართლოს 03.10.2011 N 06AP-3857/2011 გადაწყვეტილება და როსტოვის რაიონული სასამართლოს სააპელაციო განჩინება თ. 03.05.2012 No33-4736).

Შენიშვნა!

იურიდიული პირის ცალკეული ქვედანაყოფი არ არის გარემოსდაცვითი გადასახადების დამოუკიდებელი გადამხდელი და უფლება აქვს იურიდიული პირის სახელით განახორციელოს გადახდები, თუ ასეთი უფლებამოსილებები გათვალისწინებულია ცალკეული ქვედანაყოფის შესახებ დებულებაში, აგრეთვე ხელმძღვანელს. ცალკე ქვედანაყოფს აქვს ამის მინდობილობა.

უნდა განვმარტოთ, რომ აღნიშნული მოთხოვნა გამომდინარეობს ჰაერის ემისიების მხრივ გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის ადმინისტრირების მეთოდოლოგიური რეკომენდაციებიდან, დამტკიცებული. როსტეხნაძორის 2007 წლის 12.09.2007 №626 ბრძანება, ერთის მხრივ, ჯერ კიდევ 2011 წლის 9 აგვისტოს, ეს რეკომენდაციები, როსტეხნაძორის 2011 წლის 09.08.2011 No452 ბრძანების ძალით, ოფიციალურად ძალადაკარგული გახდა. მაგრამ მეორე მხრივ, როგორც ჩვენთან ხდება ხოლმე, ახალი არავის შემოუთავაზებია. ამიტომ, ჩვენი აზრით, აზრი აქვს გავაგრძელოთ მათით ხელმძღვანელობა.

დაბეგვრის ობიექტები

სტაციონარული ობიექტები მოიცავს:

მიწასთან მყარად დაკავშირებული ობიექტები, საიდანაც ხდებოდა დამაბინძურებლების ემისია ან გამონადენი;

ნარჩენების განთავსების საშუალებები.

ხელოვნების შესაბამისად. №89-FZ კანონის 1 „წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების შესახებ“, ნარჩენების განთავსების ობიექტი უნდა გავიგოთ, როგორც სპეციალურად აღჭურვილი ნაგებობა, რომელიც განკუთვნილია ნარჩენების განთავსებისთვის - ნაგავსაყრელი, ლამის ნაგავსაყრელი, კუდები, კლდის ნაგავსაყრელი და სხვა. .

როგორც ნათქვამია როსტეხნაძორის მიმდინარე ბრძანებაში, 2007 წლის 5 აპრილი No. 204, გადამხდელი იხდის ცალკე გარემოსდაცვით გადასახადს უარყოფითი ზემოქმედების მობილურ ობიექტებზე - სატრანსპორტო საშუალებებზე, მათ შორის საავტომობილო, საჰაერო, საზღვაო გემებზე, შიდა ნავიგაციის გემებზე, მობილური დიზელის გენერატორის კომპლექტებზე და სხვა. ბენზინზე, დიზელის საწვავზე, ნავთზე, თხევად ნავთობზე ან ბუნებრივ აირზე მომუშავე ძრავებით აღჭურვილი მობილური დანადგარები, რომლებიც რეგისტრირებულია ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული დაყოფის ერთი ობიექტის ტერიტორიაზე. გადამხდელი ასევე ითვლის და იხდის საფასურს ცალ-ცალკე შესაბამის მუნიციპალიტეტებში საწარმოო უბნებისა და ნარჩენების განთავსების ობიექტების ადგილმდებარეობის მიხედვით.

როდის გადაიხადოს

როსტეხნაძორის 2006 წლის 8 ივნისის No557 ბრძანების ტექსტის შესაბამისად გარემოსდაცვითი გადასახდელების საანგარიშო პერიოდი არის კალენდარული კვარტალი.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ეს ბრძანება იმოქმედებს მანამ, სანამ რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტრო არ შეცვლის მას საკუთარი შესაბამისი რეგულაციებით. ამის შესახებ ნათქვამია Rosprirodnadzor-ის 05.10.2010 No SM-06-01-31/7167 წერილში.

გადახდის ვადა არის არაუგვიანეს საანგარიშო პერიოდის მომდევნო თვის 20 დღე.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გაანგარიშება ასევე ხდება გადამხდელების მიერ ვადაგასული საანგარიშო კვარტალის მომდევნო თვის 20-ე დღისა.

ცალკე გაანგარიშება წარმოდგენილია რუსეთის ფედერაციის თითოეული სუბიექტისთვის. ამავდროულად, თუ გადამხდელი ახორციელებს ერთზე მეტ უარყოფითი ზემოქმედების ობიექტს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის ტერიტორიაზე, მაშინ ამ ობიექტების გადახდის გამოთვლები შედის ერთ გაანგარიშებაში.

ინოვაციები-2016წ

2016 წლის 1 იანვრიდან გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გადახდის ვადასთან დაკავშირებით არსებული პროცედურა შეუსაბამო იქნება. ახალი ხელოვნების ძალით. No7-FZ კანონის 16.4, ამ გადახდის საანგარიშო პერიოდი არის კალენდარული წელი. მისი გადახდა უნდა მოხდეს არაუგვიანეს საანგარიშო პერიოდის მომდევნო წლის 1 მარტისა.

საფასურის გამოთვლის ძრავა

საფასურის გაანგარიშების საფუძველია:

ატმოსფეროში გამოსხივებული დამაბინძურებლების მოცულობა, ჩაშვებული წყლის ობიექტებში ან რელიეფზე;

წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების მასა, რომელიც განთავსებულია უფლებამოსილ ან არასანქცირებულ ობიექტებში.

უნდა ინახებოდეს ჩანაწერები დამაბინძურებლების თითოეული ტიპისა და ნარჩენების საშიშროების თითოეული კლასისთვის.

ემისიებისა და ნარჩენების განთავსებისთვის გადახდის ნორმების ძირითადი ნაწილი დამტკიცდა 2003 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2003 წლის 12 ივნისის No344 დადგენილებით. შემდგომში ამ დოკუმენტში შედარებით მცირე ცვლილებები და დამატებები შევიდა, კერძოდ. ყირიმის ანექსიას უკავშირდება.

აქ მოცემულია შემდეგი მონაცემები გაანგარიშებისთვის:

ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების ემისიების გადახდის განაკვეთები სტაციონარული წყაროებით - რუბლებში თითო ტონა დამაბინძურებლებზე;

გადახდის განაკვეთები ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების ემისიებისთვის მობილური წყაროებით - რუბლებში ტონაზე ან კუბურ მეტრზე;

ზედაპირულ და მიწისქვეშა წყლის ობიექტებში დამაბინძურებლების ჩაშვებისთვის გადახდის განაკვეთები - რუბლებში ტონა დამაბინძურებლებზე;

საწარმოო და მოხმარების ნარჩენების განკარგვისათვის გადახდის ნორმები - ნარჩენების ერთი ერთეულისთვის.

ამ დოკუმენტის დანართი 2 შეიცავს კოეფიციენტებს, რომლებიც ითვალისწინებენ გარემო ფაქტორებს (ატმოსფერული ჰაერისა და ნიადაგის მდგომარეობას) რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური რეგიონების ტერიტორიებისთვის, კოეფიციენტები, რომლებიც ითვალისწინებენ გარემო ფაქტორებს (წყლის ობიექტების მდგომარეობა) ზღვისთვის. და მდინარის აუზები.

გარდა ამისა, დადგინდა, რომ ატმოსფერულ ჰაერში დამაბინძურებლების გამონაბოლქვისთვის, დამაბინძურებლების წყლის ობიექტებში ჩაშვებისთვის, მათ შორის ცენტრალიზებული კანალიზაციის სისტემების მეშვეობით, წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განკარგვისთვის გადახდის განაკვეთები გამოიყენება არა მხოლოდ კოეფიციენტების გამოყენებით, რომლებიც ითვალისწინებს გაითვალისწინეთ გარემო ფაქტორები, დანართი 2-ის მიხედვით, მაგრამ ასევე დამატებით 2 კოეფიციენტი სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ტერიტორიებისთვის, მაგალითად, ჯანმრთელობის გამაუმჯობესებელი ტერიტორიებისა და კურორტებისთვის.

მას შემდეგ, რაც საფასურის სტანდარტები დაწესდა ჯერ კიდევ 2003 წელს, ისინი ყოველწლიურად საჭიროებენ კორექტირებას, სულ მცირე, ინფლაციის გამო. ამრიგად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 19 ნოემბრის No1219 დადგენილებით დადგენილია, რომ 2003 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის ნორმები ზოგადად გამოიყენება 2015 წელს 2,45 კოეფიციენტით.

ინოვაციები-2016წ

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 19 ნოემბრის No1219 დადგენილებით, 2003 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის ნორმები ზოგადად გამოიყენება 2016 წელს 2,56 კოეფიციენტით, 2017 წ. - 2.67.

იმისათვის, რომ შენატანების გადამხდელმა განსაზღვროს მათი გამონაბოლქვის სტანდარტი, მან უნდა დაუკავშირდეს როსპრიროდნადზორის ტერიტორიულ განყოფილებას. იქ თქვენ უნდა მიაწოდოთ ინფორმაცია კომპანიის საქმიანობისა და მის მიერ წარმოებული პროდუქციის ტიპების შესახებ. ამ ინფორმაციის საფუძველზე, Rosprirodnadzor-ის დეპარტამენტი განსაზღვრავს გადამხდელისთვის დასაშვები ემისიის (ან გამონადენის) სტანდარტების სავარაუდო ზომას.

შემდეგ გადამხდელმა ზუსტად უნდა განსაზღვროს მათი ემისიების მოცულობა. ეს შეიძლება გაკეთდეს დამოუკიდებლად ან სპეციალიზებული ორგანიზაციების ჩართულობით.

გადახდის გაანგარიშება ხდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1992 წლის 28 აგვისტოს No632 დადგენილებით დადგენილი წესით.

ასე რომ, სტაციონარული ობიექტებისთვის ეს ასე გამოიყურება.

გადახდა „ჭუჭყისთვის“ იმ ოდენობით, რომელიც არ აღემატება გადამხდელისთვის დადგენილ ზღვრულ დასაშვებ სტანდარტებს, განისაზღვრება შესაბამისი გადახდის განაკვეთების გამრავლებით დაბინძურების მითითებული სახეობების ღირებულებაზე. თუ გადამხდელი არ ჯდება ზღვრულ დასაშვებ ნორმებში, მაგრამ ჯდება მისთვის დადგენილ ზღვრებში, მაშინ ჯერ უნდა გამოთვალოთ საფასური ზღვრულად დასაშვებ ემისიებში ან გამონადენებში, შემდეგ კი მაქსიმალურად დასაშვებ სტანდარტებსა და ლიმიტებს შორის სხვაობა გაამრავლოთ. შესაბამისი განაკვეთები. მიღებული შედეგები შეჯამებულია. აღსანიშნავია, რომ ლიმიტები დგინდება სპეციალური ნებართვების საფუძველზე. უფრო მეტიც, ისინი მუშაობენ ექსკლუზიურად დროებით - მხოლოდ იმ პერიოდში, როდესაც გადამხდელი ახორციელებს საქმიანობას, რამაც უნდა გამოიწვიოს ემისიების შემცირება ეკოლოგიურად მისაღებ დონემდე.

თუ გადამხდელი არ ჯდება არა მხოლოდ სტანდარტებში, არამედ ლიმიტებშიც კი, მაშინ გაანგარიშება ხდება სამ ეტაპად. ჯერ თქვენ უნდა გამოთვალოთ გადახდის ოდენობა მისაღები ფარგლებში. შემდეგ გამოთვალეთ გადახდის თანხა ზღვრულ სტანდარტებსა და ლიმიტებს შორის სხვაობისთვის. შემდეგი, გამოთვალეთ სხვაობა ფაქტობრივ ემისიებსა (გამონადენი, ნარჩენები) და დადგენილ ლიმიტებს შორის. ეს განსხვავება მრავლდება დიფერენცირებულ განაკვეთებზე, გამოითვლება გადახდის ძირითადი სტანდარტების მიხედვით ემისიების ან გამონადენის ფარგლებში და მრავლდება ხუთზე. და შემდეგ თქვენ უნდა შეაჯამოთ ყველა შედეგი.

Მნიშვნელოვანი!

თუ ბუნებრივი რესურსებით მოსარგებლეს არ გააჩნია დადგენილი წესით გაცემული ნებართვა გაფრქვევის, დამაბინძურებლების ჩაშვების, ნარჩენების გატანაზე, დამაბინძურებლების მთელი მასა გათვალისწინებულია ზედმეტად. მასზე გამოიყენება ხუთჯერადი მულტიპლიკატორი.

მობილური ობიექტებისთვის, ემისიის გადასახადი დგინდება გამოყენებული საწვავის ერთეულზე.

ემისიების ან გამონადენის გადახდის გაანგარიშებისგან განსხვავებით, ნარჩენების განთავსების მხოლოდ ორი ძირითადი მაჩვენებელია - ნარჩენები ლიმიტის ფარგლებში და ნარჩენები ლიმიტზე მეტი. ეს გამომდინარეობს ხელოვნებადან. No89-FZ კანონის 18. ნარჩენების რაოდენობა უნდა გამრავლდეს დიფერენცირებულ განაკვეთზე, რომელიც გამოითვლება ნარჩენების საშიშროების კლასის შესაბამისი გადახდის საბაზისო განაკვეთის მიხედვით. თუ გადამხდელი გადააჭარბებს ლიმიტს, გადახდა ორ ეტაპად უნდა გამოითვალოს. ჯერ მოგიწევთ ნარჩენების გადახდა ლიმიტის ფარგლებში გამოთვალოთ, შემდეგ კი - ნარჩენების ფაქტობრივი განკარგვისა და ლიმიტის სხვაობისთვის. უფრო მეტიც, სხვაობა ზედმეტ ნარჩენებსა და ლიმიტს შორის მრავლდება დიფერენცირებულ განაკვეთზე და ხუთზე.

ნარჩენების კლასიფიკაცია

Rosprirodnadzor-ის 2014 წლის 18 ივლისის No445 ბრძანებით დამტკიცდა ნარჩენების ფედერალური კლასიფიკაციის კატალოგი (შემდგომში – FKKO). შეგახსენებთ, რომ წინა კატალოგი დამტკიცდა რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2002 წლის 2 დეკემბრის No786 ბრძანებით.

წინა კატალოგის ნარჩენების ორივე სახეობა და ნარჩენების ახალი სახეობები შეტანილი იყო FKKO-ში. თითოეული ტიპის ნარჩენის კოდს აქვს 11 ციფრიანი სტრუქტურა.

11-ნიშნა კოდის ბოლო ნიშანი განსაზღვრავს ნარჩენების გარემოსდაცვითი საშიშროების კლასს. თუ იქ არის „0“, ეს ნიშნავს ნარჩენების ბლოკს, ტიპს, ქვეტიპს, ჯგუფს, ქვეჯგუფს. ნარჩენების სახეობებზე რიცხვი „1“ მიუთითებს I საფრთხის კლასს, რიცხვი „2“ - II საშიშროების კლასს და ა.შ.

2014 წლის 1 აგვისტოს ასევე ძალაში შევიდა რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2011 წლის 30 სექტემბრის No792 ბრძანება, რომლითაც დამტკიცდა ნარჩენების სახელმწიფო კადასტრის მოვლის პროცედურა.

ხელოვნების 1-ლი პუნქტის ძალით. No89-FZ კანონის 20, სახელმწიფო ნარჩენების კადასტრი მოიცავს FKKO-ს, ნარჩენების განთავსების ობიექტების სახელმწიფო რეესტრს; მონაცემთა ბანკი ნარჩენებისა და სხვადასხვა სახის ნარჩენების განთავსებისა და განეიტრალების ტექნოლოგიების შესახებ.

ხელოვნების ძალით. №89-FZ კანონის 14, კომპანიებმა, რომლებიც წარმოქმნიან I-IV საშიშროების კლასის ნარჩენებს, უნდა:

დაადასტურეთ ნარჩენების მიკუთვნება კონკრეტული საფრთხის კლასზე;

მათთვის პასპორტების შედგენა და დამტკიცება.

Rosprirodnadzor-ის განმარტებებში 03.10.2014, ოფიციალურმა პირებმა განმარტეს, რომ გადამხდელის მიერ დადასტურების პროცედურა, რომ ნარჩენები მიეკუთვნება კონკრეტულ საშიშროების კლასს, პირველადია ნარჩენების სერტიფიცირების პროცედურასთან დაკავშირებით.

პასპორტი შედგენილია ამ ნარჩენების შემადგენლობისა და თვისებების შესახებ მონაცემებისა და მათი საშიშროების შეფასების საფუძველზე.

საშიშროების I-IV კლასების ნარჩენების პასპორტის ფორმა, აგრეთვე მისი შესრულების წესები დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 16 აგვისტოს No712 დადგენილებით.

ამ წესების მე-7 პუნქტი ადგენს, რომ პასპორტის ასლი ეგზავნება როსპრიროდნადზორის ტერიტორიულ ორგანოს კომპანიის საქმიანობის ადგილზე ისე, რომ დადგინდეს მისი მიღების ფაქტი და თარიღი, ან გადაეცემა ხელმოწერით.

არბიტრაჟის პრაქტიკა

მოგეხსენებათ, ნარჩენები წარმოიქმნება ნებისმიერი ეკონომიკური საქმიანობის დროს. ბოლოს და ბოლოს, ნაგავში გადაყრილი გამოყენებული ქაღალდიც ნაგავია.

ადრე, ოფიციალური პირები, როგორც სასამართლოს გადაწყვეტილებიდან ჩანს, თვლიდნენ, რომ რადგან კომპანიები და მეწარმეები ქმნიან საყოფაცხოვრებო ნარჩენებს, ისინი ყველა ვალდებულნი არიან გამოთვალონ და გადაიხადონ ნარჩენების გატანისთვის გარემოსდაცვითი გადასახადი.

სწორედ ეს პოზიცია აისახა რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2008 წლის 9 დეკემბრის No8672/08 დადგენილებაში, რომლის მიხედვითაც, ნარჩენების განთავსებისთვის გადახდის საგანს წარმოადგენს იურიდიული პირი, როგორც ქ. ვისი ეკონომიკური და სხვა საქმიანობის შედეგად წარმოიქმნა ეს ნარჩენები და სპეციალიზებული ორგანიზაციის მიერ ნარჩენების გატანის სერვისის მიწოდება მას სამოქალაქო სამართლის ხელშეკრულების საფუძველზე ავტომატურად არ გადასცემს მას ამ საჯარო სამართლის გადახდის ტვირთს.

თუმცა მოგვიანებით სასამართლომ გადაიფიქრა და თქვა, რომ ეს მოსაზრება მცდარი იყო.

გამოჩნდა რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2009 წლის 17 მარტის No14561/08 და 2010 წლის 20 ივლისის No4433/10 გადაწყვეტილებები, სასამართლომ დაადასტურა თავისი მოსაზრება 12 ივლისის გადაწყვეტილებაში, ქ. 2011 No709/11.

მოსამართლეებმა აღნიშნეს, რომ ორგანიზაციებს და მეწარმეებს, რომლებიც არ არიან დაკავებულნი ნარჩენების შენახვით და განკარგვით, არამედ უბრალოდ აგროვებენ მას შემდგომ სპეციალიზებულ ორგანიზაციაში მიწოდებისთვის, არ მოეთხოვებათ გარემოსდაცვითი გადასახადის გადახდა. თუმცა, ისინი არ არიან გათავისუფლებული გარემოსდაცვითი და სანიტარიული და ეპიდემიოლოგიური მოთხოვნების დაცვისგან წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების დამუშავებისას. და ამ მოთხოვნების შეუსრულებლობისთვის შეიძლება დაისაჯოს ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.2.

თუმცა, „ახალი ცოცხი ახლებურად შრიალებს“. და როდესაც მსგავსი საქმეები შევიდა რუსეთის შეიარაღებული ძალების იურისდიქციაში, მოსამართლეებმა შეცვალეს თვალსაზრისი 180 გრადუსით - იხილეთ, მაგალითად, რუსეთის შეიარაღებული ძალების 2015 წლის 15 მაისის No301-KG-14- განჩინებები. 6499 და 2015 წლის 15 მაისის No301-KG14-7579. მათ აღნიშნეს, რომ იმის გამო, რომ არ მომხდარა ნარჩენების საკუთრებაში გადაცემა შემოსავალი კომპანიისგან იმ კომპანიისთვის, რომელიც ახორციელებდა შემოსავლებს, კომპანიამ, რომელმაც ნარჩენები გამოიმუშავა, უნდა გადაიხადოს გარემოსდაცვითი გადასახადი.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს 10.04.2015 N 306-AD14-3950 გადაწყვეტილებაში მოსამართლეები რატომღაც დაუბრუნდნენ რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს „ძველ“ პოზიციას.

სინამდვილეში, როგორც რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ გაარკვია 2013 წლის 5 მარტის №5-P დადგენილებაში, პრობლემა მდგომარეობს ხელოვნების ფორმულირებაში. No7-FZ კანონის 16. ფაქტია, რომ ეს მუხლი ადგენს გარემოზე ნეგატიური ზემოქმედების ბიუჯეტში გადახდების ვალდებულებას, მაგრამ არ განსაზღვრავს ამ ვალდებულების მიმღებებს.

№632 დადგენილებასთან დაკავშირებით, არ არის შესაბამისი სამართლებრივი აქტი საჯარო სამართლის გადახდის ძირითადი ელემენტების, მათ შორის მისი გადამხდელების დადგენა.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2002 წლის 10.12.284-ო განჩინებაში სასამართლომ აღნიშნა, რომ გარემოსდაცვითი გადასახადი უნდა იყოს აღებული მხოლოდ იმ ეკონომიკური სუბიექტებისგან, რომელთა საქმიანობა რეალურად დაკავშირებულია გარემოსდაცვით ვითარებაზე უარყოფით ზემოქმედებასთან.

იმავდროულად, ნარჩენების განთავსების კუთხით, კანონმდებლობა, როგორც სასამართლომ აღნიშნა, ისეა სტრუქტურირებული, რომ უბრალოდ შეუძლებელია იმის გაგება, თუ ვინ უნდა გადაიხადოს ამისთვის გარემოსდაცვითი გადახდა.

არც კანონი No7-FZ, არც კანონი No89-FZ და არც No632 განკარგულება და არც ნარჩენების წარმოქმნის სტანდარტებისა და მათი განკარგვის შეზღუდვების შემუშავებისა და დამტკიცების პროცედურა არ არის დამტკიცებული. რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2010 წლის 25 თებერვლის №50 ბრძანება არ იძლევა ცალსახა პასუხს, თუ ვინ უნდა გადაიხადოს გარემოსდაცვითი გადასახადი წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განკარგვისთვის და ვინ უნდა შეიმუშაოს სტანდარტები წარმოებისთვის. ნარჩენები და მათი განკარგვის შეზღუდვები - კომპანიები, რომელთა საქმიანობა იწვევს ასეთ ნარჩენებს, თუ ის კომპანიები, რომლებიც აგროვებენ, ინახავენ და განკარგავენ ასეთ ნარჩენებს? ფაქტია, რომ აღნიშნულ საკანონმდებლო აქტებს შორის არის გამოუსწორებელი წინააღმდეგობები.

შედეგად, ირკვევა, რომ მცირე და საშუალო ბიზნესი, რომელიც რეალურად აწარმოებს ნარჩენებს, ზოგადად თავისუფლდება ნარჩენების სტანდარტების შემუშავებისგან, თუ ისინი არ არიან დაკავებულნი მათი შენახვით და განკარგვით. ირკვევა, რომ ნარჩენების განთავსების სტანდარტების შემუშავება არ არის დაკავშირებული მათი გატანისთვის გარემოსდაცვითი გადასახადის გადახდის ვალდებულებასთან.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ აღმოაჩინა გარემოს დაცვის სახელმწიფო კომიტეტის 1997 წლის 17 იანვრის No14-07 / 32 წერილი, საიდანაც აღმოჩნდა, რომ სახელმწიფო ორგანოები არც კი აპროტესტებენ ნარჩენების მწარმოებლებს და მათ. ვინც მათ თვითონ განკარგავს, თანხმდებიან, ვისგან გადაიხდიან გარემოსდაცვით გადასახადს.

ამ თემაზე რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს გადაწყვეტილებების გაანალიზებისას, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ გამოთქვა გაკვირვება, რომ რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლო მიიჩნევს, რომ ნარჩენების სტანდარტები უნდა შეიმუშაოს კომპანიამ, რომელიც ინახავს და იყენებს ნარჩენებს. ის აგროვებს სხვა ადამიანების ნარჩენებს. როგორ შეუძლია ასეთ კომპანიას გავლენა მოახდინოს ნარჩენების მწარმოებლებზე? ხუთმაგი საჯარიმო ფაქტორი, თეორიულად, უნდა წაახალისოს, ვინც ნარჩენებს აწარმოებს ფულის დაზოგვაში, ხოლო რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს ლოგიკით, რატომღაც, ვინც ნარჩენების წარმოებასთან არაფერ შუაშია, უნდა იყოს დაისაჯა.

შესაძლოა, სწორედ ამ გარემოებამ აიძულა კანონმდებლებმა შეცვალონ გარემოსდაცვითი კანონმდებლობა, ამიტომ 2016 წლის 1 იანვრიდან ეს დავა არარელევანტური უნდა გახდეს.

ინოვაციები-2016წ

2014 წლის 21 ივლისის 219-FZ ფედერალური კანონით No7-FZ კანონში შეტანილი ცვლილებების შესაბამისად, მუხ. 16.1. მასში ნათქვამია, რომ იურიდიული პირები და მეწარმეები, რომლებიც ახორციელებენ ეკონომიკურ ან სხვა საქმიანობას რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, რომლებსაც აქვთ უარყოფითი გავლენა გარემოზე, ვალდებულნი არიან გადაიხადონ გარემოზე უარყოფითი გავლენისთვის, გარდა იურიდიული პირებისა და მეწარმეებისა, რომლებიც ახორციელებენ ასეთ საქმიანობას. ექსკლუზიურად IV კატეგორიის ობიექტებში.

შეგახსენებთ, რომ ხელოვნების 1-ლი პუნქტის მიხედვით. No7-FZ კანონის 4.2, IV კატეგორიის ობიექტები არის ობიექტები, რომლებიც მინიმალურ უარყოფით გავლენას ახდენენ გარემოზე. (ასე რომ თქვენ არ გჭირდებათ გარემოსდაცვითი გადასახადის გადახდა ქაღალდის ოფისიდან გასატანად.)

მთავარი ის არის, რომ ახლა საბოლოოდ გაირკვევა, ვინ უნდა გადაიხადოს ნარჩენების გატანაზე ეკოლოგიური გადახდა.

Დანაშაული და სასჯელი

ჯარიმები

უცნაურია, მაგრამ გარემოსდაცვითი გადასახადების დაგვიანებისთვის, ჯარიმები ჯერ არ არის გათვალისწინებული. თუმცა, კანონმდებლებმა დაიწყეს ამ "დეფექტის" გამოსწორება. 2016 წლის 1 იანვრიდან, გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედებისთვის დაგვიანებული ან არასრული გადახდა გულისხმობს ჯარიმების გადახდას რუსეთის ბანკის რეფინანსირების განაკვეთის 1/300 ოდენობით, რომელიც ძალაშია ჯარიმების გადახდის თარიღისთვის, მაგრამ არაუმეტეს 0,2% თითოეულისთვის. დაგვიანების დღე. ჯარიმები ერიცხება დაგვიანების ყოველ კალენდარულ დღეს, საანგარიშო პერიოდის მომდევნო წლის 2 მარტიდან.

და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა არსად წავა.

ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა

როგორც ხელოვნებაშია ნათქვამი. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.41, გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების დადგენილ ვადებში გადაუხდელობა იწვევს თანამდებობის პირებზე ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას 3000-დან 6000 რუბლამდე; იურიდიული პირებისთვის - 50,000-დან 100,000 რუბლამდე.

რა თქმა უნდა, პირველ რიგში აუცილებელია გადაუხდელობის ან დაგვიანების ფაქტის იდენტიფიცირება. ამას აკეთებს როსპრიროდნადზორის ტერიტორიული ორგანოს ფინანსური განყოფილება. ის აგროვებს ინფორმაციას შემომავალი გადახდების შესახებ და გადასცემს მის მენეჯმენტს.

განკითხვის მადლით

შესაძლებელია თუ არა ადმინისტრაციული სასჯელის თავიდან აცილება, თუნდაც გადახდის ვადის დაგვიანებით? შეუძლია. ასეთი უფლება აქვს არბიტრაჟს.

ასე რომ, აღმოსავლეთ ციმბირის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2009 წლის 20 ოქტომბრის No A74-2177 / 2009 წლის გადაწყვეტილებაში მოსამართლეებმა 8 დღით გადახდის დაგვიანება მიიჩნიეს უმნიშვნელო დარღვევად და გაათავისუფლეს გარემოსდაცვითი გადასახადის გადამხდელი. პასუხისმგებლობისგან. თუმცა, გასათვალისწინებელია ერთი მნიშვნელოვანი ფაქტი: კომპანიამ ვერ გადაიხადა, რადგან მისი ანგარიშები საგადასახადო სამსახურმა დროებით დაბლოკა.

მსგავსი გადაწყვეტილება იქნა მიღებული დასავლეთ ციმბირის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2010 წლის 31 მარტის No A81-4031 / 2009 წ. აქ სასამართლო ზოგადად არ ეძებდა დამრღვევს განსაკუთრებულ საბაბს.

მოსამართლეებმა აღნიშნეს, რომ ხელოვნების თანახმად. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 2.9, ჩადენილი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის უმნიშვნელოობით, მოსამართლეს შეუძლია გაათავისუფლოს პირი, რომელმაც ჩაიდინა სამართალდარღვევა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს განმარტებიდან, რომელიც შეიცავს პლენუმის 2004 წლის 02.06.2004 No10 დადგენილების მე-18 პუნქტში, ირკვევა, რომ დანაშაულის მსუბუქად კვალიფიკაციისას, სასამართლოებმა უნდა განახორციელონ შეფასება მისი ჩატარების კონკრეტული გარემოებები. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 2.9 მუხლი შეიძლება გამოყენებულ იქნას ამ კოდექსში შემავალ ნებისმიერ სამართალდარღვევაზე. ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 71-ე მუხლით, საარბიტრაჟო სასამართლო აფასებს მტკიცებულებებს მისი შინაგანი რწმენის შესაბამისად, საქმის ყველა გარემოების მთლიანობაში ყოვლისმომცველი, სრული, ობიექტური შესწავლის საფუძველზე.

ამის შესახებ, ჩვენი აზრით, შეიძლება ვიმსჯელოთ, სულ მცირე, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს 2012 წლის 31 ოქტომბრის No VAC-14216/12 და 2012 წლის 7 ივნისის No VAC-7368/12 განჩინებით ქ. რომელიც მოსამართლეებმა მხარი დაუჭირეს უმნიშვნელო ფაქტის არსებობას და რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს 01/19/2012 N ВАС-17817/11 განჩინება, რომელშიც მოსამართლეებმა ვერ დაინახეს ასეთი ფაქტი.

ჩვენი აზრით, შეიძლება მოსამართლეთა ლმობიერების იმედი იყოს, თუნდაც მხოლოდ იმიტომ, რომ მცირე დაგვიანებისთვის ჯარიმის ოდენობა აშკარად არაპროპორციულად გამოიყურება. ეს მხოლოდ საკითხია, რამდენ ხანს შეიძლება ჩაითვალოს დაყოვნება უმნიშვნელოდ, ყოველი საარბიტრაჟო სასამართლო თავად გადაწყვეტს.

Შენიშვნა!

ამ დარღვევისთვის გადამხდელი საერთოდ ვერ დაჯარიმდება, თუ იგი გამოვლინდა გადახდის ვადის გასვლიდან ერთი წლის შემდეგ. ეს პირდაპირ გამომდინარეობს ხელოვნების 1-ლი პუნქტის შინაარსიდან. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 4.5 და დადასტურებულია ჩრდილო-დასავლეთის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2009 წლის 15 დეკემბრის No A44-3057 / 2009 და შორეული აღმოსავლეთის ოლქის 2010 წლის 24 მარტის გადაწყვეტილებებით. No F03-1528 / 2010 წ.

მცირე ბიზნესის პრობლემები

მცირე და საშუალო ბიზნესმა ყურადღება უნდა მიაქციოს რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2015 წლის 13 ივლისის No ВС-02-01-36/11991 წერილს.

ხელოვნების მე-3 პუნქტის შესაბამისად. No89-FZ კანონის 18, მეწარმეები და კომპანიები, რის შედეგადაც წარმოიქმნება ნარჩენები, შეიმუშავებენ ნარჩენების წარმოქმნის სტანდარტების პროექტს და მათი განკარგვის შეზღუდვებს. მართალია, ეს არ ეხება მცირე და საშუალო ბიზნესს. დასახელებულმა სუბიექტებმა, თუ ისინი ასევე წარმოქმნიან საწარმოო ნარჩენებს, უნდა წარუდგინონ კომპეტენტურ ორგანოებს ანგარიშები ნარჩენების ფორმირების, გამოყენების, განეიტრალებისა და განკარგვის შესახებ შეტყობინების წესით.

მოთხოვნები ასეთი ანგარიშგების შინაარსისა და წარმოდგენის შესახებ დადგენილია ნარჩენების წარმოქმნის, გამოყენების, განეიტრალებისა და განკარგვის შესახებ ანგარიშგების წარდგენისა და კონტროლის პროცედურში (გარდა სტატისტიკური ანგარიშგებისა), დამტკიცებული. რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2010 წლის 9 დეკემბრის No542 ბრძანებით (შემდგომში - პროცედურა).

დამტკიცდა ნარჩენების წარმოქმნის სტანდარტების შემუშავებისა და დამტკიცების წესის მე-2 პუნქტის დებულებები და მათი განთავსების ლიმიტები. რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2010 წლის 25 თებერვლის №50 ბრძანებით დადგენილია, რომ მცირე ბიზნესისთვის ნარჩენების განთავსების ლიმიტები არის ნარჩენების ფაქტობრივად გაგზავნილი ნარჩენების რაოდენობა ზემოაღნიშნული ანგარიშგების შესაბამისად. ამიტომ, ლიმიტების დასადასტურებლად მცირე ბიზნესი ვალდებულია დროულად წარადგინოს ეს ანგარიშები. პროცედურის მე-5 პუნქტის ძალით იგი წარდგენილია საანგარიშო პერიოდის მომდევნო წლის 15 იანვრამდე.

ოფიციალური პირები თვლიდნენ, რომ ბიზნესმენები უნდა დაისაჯონ მოხსენების დაგვიანებით წარდგენისთვის, ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.5, როგორც ნათქვამია Rosprirodnadzor-ის 2014 წლის 25 დეკემბრის No AA-03-04-36 / 21179 წერილში. აღნიშნული მუხლი ეხება გარემოსა და ბუნებრივი რესურსების მდგომარეობის შესახებ სრული და სანდო ინფორმაციის დამალვას, მიზანმიმართულ დამახინჯებას ან დროულად გადაცემას, გარემოსა და ბუნებრივ რესურსებზე დაბინძურების წყაროების ან სხვა მავნე ზემოქმედების, რადიაციული მდგომარეობის, აგრეთვე. როგორც მიწის, წყლის ობიექტების და გარემოს სხვა ობიექტების მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის დამახინჯება იმ პირების მიერ, რომლებიც ვალდებულნი არიან გაავრცელონ ასეთი ინფორმაცია.

ინფორმაციის დამალვა გაგებულია, როგორც მისი მიღების უფლებამოსილი პირების ყურადღების მიქცევა; ინფორმაციის დამახინჯების ქვეშ - შეტყობინება არასრული ან არასწორი მონაცემების შესახებ. სრული და სანდო ინფორმაციის არადროული მიწოდება ნიშნავს დაინტერესებულ მხარეებთან მისი მიწოდების ვადების დარღვევას.

ადმინისტრაციული სახდელია:

მოქალაქეებისთვის - 500-დან 1000 რუბლამდე;

თანამდებობის პირებისთვის - 3000-დან 6000 რუბლამდე;

იურიდიული პირებისთვის - 20,000-დან 80,000 რუბლამდე.

თუმცა, მოსამართლეებს საკუთარი აზრი ჰქონდათ და არა მცირე და საშუალო ბიზნესის სასარგებლოდ.

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსს აქვს ხელოვნება. 8.2, რომელიც ითვალისწინებს დასჯას ისეთი დარღვევებისთვის, როგორიცაა გარემოსდაცვითი და სანიტარიული და ეპიდემიოლოგიური მოთხოვნების შეუსრულებლობა წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების, ოზონის შრის დამღუპველი ნივთიერებების ან სხვა საშიში ნივთიერებების დამუშავებისას.

ეს დარღვევები გულისხმობს:

მოქალაქეებისთვის, ჯარიმა 1000-დან 2000 რუბლამდე;

მეწარმეებისთვის, ჯარიმა 30,000 რუბლი. 50000 რუბლამდე ან საქმიანობის ადმინისტრაციული შეჩერება 90 დღემდე;

იურიდიული პირებისთვის ჯარიმა 100,000-დან 250,000 რუბლამდე. ან საქმიანობის ადმინისტრაციული შეჩერება 90 დღემდე.

როგორც ხედავთ, ეს სანქციები ბევრად უფრო მკაცრია, ვიდრე ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.5.

მაგრამ ეს ხელოვნებაა. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.2, მოსამართლეები მოითხოვენ განსახილველ სიტუაციაში მიმართვას. ეს მოსაზრება, მაგალითად, გამოითქვა მოსკოვის ოლქის საარბიტრაჟო სასამართლოს 2014 წლის 20 აგვისტოს No F05-8666/2014 გადაწყვეტილებაში No A40-6935/2014 საქმეზე.

მაგრამ მთავარი ის არის, რომ ასე ფიქრობენ უმაღლესი დონის სასამართლოებიც (იხილეთ, მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2012 წლის 2 ოქტომბრის No4973/12 გადაწყვეტილებები No. A60-50398 / 2011 წ., რუსეთის ფედერაციის 2014 წლის 6 ივნისის უზენაესი სასამართლო No3-AD14-2 და 2015 წლის 9 აპრილის No308-AD14-4895 საქმე No A32-13704/2013).

მოსამართლეები მიიჩნევენ, რომ დანაშაულის შემადგენლობა გათვალისწინებულია ხელოვნებაში. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.2 აყალიბებს ნებისმიერ საქმიანობას წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების ან სხვა საშიში ნივთიერებების მართვისთვის, რომელსაც ახორციელებს ბიზნესი გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის მოთხოვნების დარღვევით. გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის დარღვევა ასევე მოიცავს ხელოვნების მე-3 პუნქტის მოთხოვნათა დარღვევას. No89-FZ კანონის 18.

საგადასახადო აღრიცხვის პრობლემები

ხელოვნების 1-ლი პუნქტის მე-7 ქვეპუნქტში. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 254 ადგენს, რომ გადასახადის გადამხდელის მატერიალური ხარჯები მოიცავს გარემოში დამაბინძურებლების მაქსიმალური დასაშვები ემისიების (გამონადენის) გადახდას. მაგრამ ემისიები იყოფა სამ კატეგორიად: სტანდარტის მიხედვით, ლიმიტის მიხედვით და ლიმიტის ზემოთ. მაშინ რას ნიშნავს "მაქსიმალური დასაშვები" გამონაბოლქვი?

მაგალითად, რუსეთის ფინანსთა სამინისტრომ 07.05.2007 No 03-03-06/1/265 და 16.03.2006 No 03-03-04/1/238 წერილებით გადაწყვიტა, რომ გადაიხადეს მხოლოდ ემისიებისთვის (გამონადენი). ) საგადასახადო ხარჯებში შეიძლება გათვალისწინებულ იქნეს მავნე ნივთიერებები დასაშვებ ფარგლებში ან ნარჩენების განადგურება ლიმიტების ფარგლებში. რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს წერილში 01.12.2005 No. 03-03-04 / 403, ფინანსისტები ამტკიცებენ, რომ გადასახადები ემისიაზე ან დამაბინძურებლების გამონადენზე საზღვრებში, მაგრამ აღემატება მისაღებ სტანდარტებს, ასევე ზედმეტად. გადასახადების ლიმიტი, არ შედის საგადასახადო ხარჯებში.

ამავდროულად, ხელოვნების მე-4 პუნქტში. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 270-ში ნათქვამია, რომ საგადასახადო ბაზის დადგენისას, არ არის გათვალისწინებული ხარჯები გარემოში დამაბინძურებლების ჭარბი გამონაბოლქვისთვის გადახდის ოდენობის სახით. გამოდის, რომ შეზღუდული და ზედმეტად ლიმიტირებული ემისიები მხოლოდ ამ პუნქტს ექვემდებარება.

ზოგიერთი სასამართლო ამას ადასტურებს (იხ. 2006 წლის 26 მაისის აღმოსავლეთ ციმბირის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის გადაწყვეტილება No. A33-11449 / 05-F02-2414 / 06-S1, A33-11449 / 05-F02-2416 / 0 -C1 საქმეში No A33- 11449/05). სხვები არ ეთანხმებიან (ჩრდილო-დასავლეთის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2007 წლის 15 ივლისის დადგენილება No. A26-7961 / 2006-218 საქმეზე). ამ უკანასკნელ შემთხვევაში სასამართლომ მიიჩნია, რომ დამაბინძურებლებისა და მიკროორგანიზმების ემისიებისა და გამონადენის ლიმიტები წარმოადგენს ამ ნივთიერებების ფაქტობრივ ემისიებს (გამონადენებს), რომლებიც შეთანხმებულია გარემოს დაცვის სფეროში აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან დამტკიცებული გეგმის განხორციელების პერიოდისთვის. ამ ორგანოს მიერ დასაშვები ემისიების (გამონადენის) სტანდარტების მისაღწევად და შეიძლება ეწოდოს დროებით შეთანხმებულ ემისიებსა და გამონადენებს. ასე რომ, საშემოსავლო გადასახადის გაანგარიშებისას შესაძლებელია ემისიების გადახდა შეთანხმებულ ფარგლებში.

ასევე აუცილებელია ურალის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის პოზიციის მოყვანა (იხ. No. А76-8/07 2008 წლის 19 მარტის დადგენილება No. Ф09-1599/08-С3 2008 წლის 19 მარტი). სასამართლომ აღნიშნა, რომ ნარჩენების დადგენილ ზღვრებში გადასახადი არ არის სანქცია გარემოზე გადაჭარბებული ზემოქმედებისთვის, ამიტომ გადასახადის გადამხდელმა სამართლიანად ჩართო ისინი ხარჯებში. ამ გადაწყვეტილებას მხარი დაუჭირა რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს 2008 წლის 25 აგვისტოს No9144/08 განჩინებაში. მაგრამ ამ შემთხვევაში გათვალისწინებული იყო ნარჩენების განთავსების შეზღუდვები. მაგრამ ემისიების ან გამონადენის გადასახადის გაანგარიშებისგან განსხვავებით, ნარჩენების განადგურებისთვის გადასახადის გამოსათვლელად მხოლოდ ორი ძირითადი მაჩვენებელია - ნარჩენები ლიმიტის ფარგლებში და ნარჩენები ლიმიტის ზემოთ. მარტივად რომ ვთქვათ, არ არსებობს შუალედური ეტაპი, რის გამოც ხდება მთელი აურზაური.

თუ ვიმსჯელებთ იმით, რომ ამ საკითხზე სასამართლოს გადაწყვეტილებები არ არსებობს, გადასახადის გადამხდელებს საფრთხე არ ემუქრებათ. და ისინი ამას სწორად აკეთებენ.

ასევე გავიხსენებთ რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2006 წლის 24 იანვრის No7317/05 გადაწყვეტილებას No A07-27013 / 04-A-SLA საქმეზე. საგადასახადო ორგანოები ცდილობდნენ გამორიცხულიყო კომპანიის ხარჯები ჩამდინარე წყლების გაწმენდისთვის მესამე მხარის ორგანიზაციების მომსახურებისთვის. თუმცა, სასამართლომ აღნიშნა, რომ თუ ჩამდინარე წყლები მიიღება ხელშეკრულების საფუძველზე, რომელიც ითვალისწინებს დამაბინძურებლების დასაშვები კონცენტრაციის ნორმების გადაჭარბების საფასურს, მაშინ ეს გადახდა არის დიფერენცირებული ტარიფი კანალიზაციაში შემავალი მავნე ნივთიერებების განადგურების მომსახურებისთვის. . ეს არის უბრალოდ გადასახადი მომსახურებისთვის, რომელიც შეიძლება გამოიქვითოს გადასახადის ხარჯად. რუსეთის ფინანსთა სამინისტროც კი 2006 წლის 26 იანვრის No03-03-04/4/18 წერილში დაეთანხმა ამ მოსაზრებას.

სხვათა შორის, გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ მესამე მხარის ორგანიზაციების მომსახურება გადამხდელის მიერ წარმოებული გამონადენის ან გამონაბოლქვის ფაქტობრივი რაოდენობის შეფასებისას შეიძლება გათვალისწინებული იყოს ქვეპუნქტის საფუძველზე მოგების დაბეგვრის მიზნებისათვის. 6 გვ 1 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 254.

გაითვალისწინეთ, რომ შეიძლება იყოს კონფლიქტი საგადასახადო ორგანოებთან საგადასახადო აღრიცხვაში ნარჩენების საშიშროების კლასის დადგენის მომსახურების ღირებულების აღიარებასთან დაკავშირებით და ატმოსფეროში დამაბინძურებლების მაქსიმალური დასაშვები ემისიების სტანდარტების სანიტარული გამოკვლევის სერვისები. რატომღაც, საგადასახადო ორგანოები მიიჩნევენ, რომ ეს ხარჯები საგადასახადო ხარჯებში თანაბრად უნდა იყოს გათვალისწინებული - ამ სტანდარტების მოქმედების პერიოდში.

თუმცა, ურალის ოლქის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის 2012 წლის 17 იანვრის No. Ф09-8803/11 გადაწყვეტილებაში, მოსამართლეებმა მიიჩნიეს, რომ არ არსებობდა მუდმივი ურთიერთობა მომხმარებელსა და კონტრაქტორს შორის, შესაბამისად, ეს ხარჯები საგადასახადო აღრიცხვაში. შეიძლება ერთდროულად იქნას გათვალისწინებული.

მოდით განვიხილოთ, რა სიხშირით სჭირდებათ ბუნებრივი რესურსების მომხმარებლებმა მოხსენება Rosprirodnadzor-ში და ანგარიშების წარდგენის ბოლო ვადა: NVOS, 2-TP (ნარჩენები), 2-TP (მელიორაცია) და მცირე და საშუალო ბიზნესის. და ასევე, რა არის ზოგადი კატეგორიზაცია.

მოდით განვიხილოთ, რამდენად ხშირად სჭირდებათ ბუნებრივი რესურსების მომხმარებლებს ანგარიში Rosprirodnadzor-ში და რამდენი დრო სჭირდება ანგარიშების წარდგენას: NVOS, 2-TP (ნარჩენები), მცირე და საშუალო ბიზნესის და გარემოსდაცვითი გადასახადები.

NIOS

2016 წლიდან დეკლარაცია გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის შესახებ არის ყოველწლიური ანგარიშგების ფორმა, რომელიც წარდგენილი უნდა იყოს საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 10 მარტამდე. ამრიგად, 2018 წლისთვის საჭირო იქნება ანგარიშგება 2019 წლის 10 მარტამდე.

ეს დეკლარაცია უნდა წარედგინოს ბუნებრივი რესურსების ყველა მომხმარებელს, გარდა იმ პირებისა, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას ექსკლუზიურად IV კატეგორიის ობიექტებზე. დეკლარაცია გადაეცემა RPN-ის ტერიტორიულ განყოფილებას.

NVOS-ის გადახდა ბიუჯეტში 2019 წელს

2016 წლიდან ბიზნეს სუბიექტებმა ბიუჯეტში გადახდები საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 მარტამდე უნდა განახორციელონ. ანუ 2018 წლისთვის გადახდა უნდა განხორციელდეს 2019 წლის 1 მარტამდე.

ამასთან, წლის განმავლობაში მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის წინასწარი ანაზღაურება არ არის გათვალისწინებული. ვინც არ მიეკუთვნება მცირე და საშუალო ბიზნესს ახორციელებს კვარტალურ ავანსებს (გარდა მეოთხე კვარტლისა) არაუგვიანეს მიმდინარე საანგარიშო პერიოდის შესაბამისი კვარტალის ბოლო თვის მომდევნო თვის 20-ე დღისა, ოდენობით. გასულ წელს დღგ-ზე გადახდილი თანხის მეოთხედი. ხოლო საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 მარტამდე დარჩენილი გადახდის თანხა ირიცხება დარიცხულ თანხასა და განხორციელებულ წინასწარ გადასახდელებს შორის სხვაობის სახით. თუ გაანგარიშების შედეგად გამოვლინდა ზედმეტად გადახდა, მაშინ გათვალისწინებულია მექანიზმი ზედმეტად გადახდილი თანხის დაბრუნების ან მომავალი გადასახდელების ანგარიშსწორებისთვის.

ამრიგად, 2019 წელს თქვენ უნდა განახორციელოთ გადახდები:

• 2019 წლის პირველი კვარტლისთვის - 20.04.2019 წლამდე;
• 2019 წლის მეორე კვარტლისთვის - 20.07.2019 წლამდე;
• 2019 წლის მესამე კვარტლისთვის - 20.10.2019 წლამდე.

რეგულაციები:

1. „გარემოს დაცვის შესახებ“: ადგენს გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გადახდის აუცილებლობას და ადგენს უარყოფითი ზემოქმედების სახეებს.
2. რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2017 წლის 09.01.2017 No3 ბრძანება „გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის შესახებ დეკლარაციის წარდგენის პროცედურის დამტკიცების შესახებ და მისი ფორმები“: განსაზღვრავს დეკლარაციის წარდგენის წესს, ვადებს და ფორმას. გარემოზე ზემოქმედების შეფასების გადახდაზე.
3. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 13 სექტემბრის No913 დადგენილება „გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის განაკვეთებისა და დამატებითი კოეფიციენტების შესახებ“: განსაზღვრავს გადახდის განაკვეთებს თითოეული დამაბინძურებლისთვის 2016-2018 წლებში. 2019 წელს გამოიყენება 2018 წლისთვის დადგენილი განაკვეთები, სხვა კოეფიციენტების გარდა, კოეფიციენტის 1,04 გამოყენებით (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2018 წლის 29 ივნისის No758 დადგენილებით).
4. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებულება No. გაზი”.

2-TP (ჰაერი)

2019 წლიდან წლიური ანგარიში 2-TP (ჰაერი) წარედგინება Rosprirodnadzor-ს (ადრე ანგარიში წარდგენილი იყო Rosstat-ში). წარდგენის ბოლო ვადაა საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 22 იანვარი. მიწოდების ადგილია RPN-ის ტერიტორიული ოფისი.

2-TP (ჰაერი) გადასცემენ იურიდიულ პირებს და ინდივიდუალურ მეწარმეებს, რომლებსაც აქვთ დამაბინძურებლების გამონაბოლქვის სტაციონარული წყაროები ატმოსფერულ ჰაერში (ქვაბის სახლების ჩათვლით), მიუხედავად იმისა, აღჭურვილია თუ არა გამწმენდი ნაგებობებით.

განსხვავება წინა ფორმის წარდგენის პროცედურისგან:

• ანგარიშში სექციები ივსება ცალ-ცალკე უარყოფითი ზემოქმედების თითოეული ობიექტისთვის (თითოეული საწარმოო ადგილისთვის);
• თუ იურიდიულ პირს ან ინდივიდუალურ მეწარმეს აქვს უარყოფითი ზემოქმედების რამდენიმე ობიექტი და ისინი განლაგებულია რუსეთის ფედერაციის სხვადასხვა შემადგენელი სუბიექტის ტერიტორიაზე, მაშინ ანგარიში ფორმის სახით წარედგინება ცალ-ცალკე რუსეთის ფედერაციის თითოეული შემადგენელი სუბიექტისთვის შესაბამის ტერიტორიაზე. როსპრიროდნადზორის ორგანოები იმ ადგილას, სადაც რეგისტრირებულია უარყოფითი ზემოქმედების ობიექტი.

2-TP (ნარჩენები)

წლიურ ანგარიშს 2-TP (ნარჩენები) საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 თებერვლამდე წარუდგენს RPN-ის ტერიტორიულ ოფისს ყველა ბიზნეს სუბიექტი, რომელიც მუშაობს ნარჩენების მართვის სფეროში.

ფორმა 2-TP (ნარჩენები) დამტკიცდა როსსტატის 2017 წლის 10 აგვისტოს №529 ბრძანებით და ოფიციალურად ეწოდება „ინფორმაცია წარმოების ნარჩენების ფორმირების, დამუშავების, განკარგვის, ნეიტრალიზაციის, ტრანსპორტირებისა და განკარგვის შესახებ“.

2-TP (მელიორაცია)

წლიური ანგარიში 2-TP (მელიორაცია) წარდგენილია საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 თებერვლამდე RPN-ის ტერიტორიულ ოფისში იურიდიული პირების და ინდივიდუალური მეწარმეების მიერ, რომლებიც ახორციელებენ შემდეგ საქმიანობას:

• მინერალური საბადოების (მათ შორის, საერთო წიაღისეულის) განვითარება;
• სამშენებლო, მელიორაციის, ხე-ტყის ჭრის, აზომვითი სამუშაოების განხორციელება;
• სამრეწველო, სამშენებლო და მუნიციპალური მყარი ნარჩენების განთავსება.

ფორმა 2-TP (მელიორაცია) დამტკიცდა როსსტატის 2012 წლის 29 დეკემბრის No676 ბრძანებით და ოფიციალურად ჰქვია „ინფორმაცია მიწის მელიორაციის, ნაყოფიერი ნიადაგის ფენის მოცილებისა და გამოყენების შესახებ“.

მცირე და საშუალო ბიზნესის

მცირე და საშუალო ბიზნესის წლიური ფორმა წარმოდგენილია მცირე და საშუალო ბიზნესის მიერ. მისი ოფიციალური სახელწოდებაა: „ინფორმაცია ნარჩენების წარმოქმნის, გამოყენების, ნეიტრალიზაციისა და განკარგვის შესახებ (სტატისტიკური ანგარიშგების გამოკლებით)“.

მცირე და საშუალო ბიზნესი წარედგინება სხვადასხვა მარეგულირებელ ორგანოებს დაწესებულების ზედამხედველობის დონის მიხედვით. ფედერალური დონის კონტროლის ობიექტებისთვის ისინი ანგარიშს უწევენ RPN-ს ტერიტორიულ ოფისს, კონტროლის რეგიონული დონის ობიექტებისთვის - სუბიექტის აღმასრულებელ ხელისუფლებას (მაგალითად, სვერდლოვსკის რეგიონის ბუნებრივი რესურსების სამინისტრო).

ფედერალური დონის ობიექტებისთვის ანგარიშგების პროცედურა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2010 წლის 16 თებერვლის No30 ბრძანებით (შესწორებული 2010 წლის 9 დეკემბერი), დამტკიცებულია ანგარიშგების ფორმა. წარდგენის ბოლო ვადაა საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 15 იანვარი.

კონტროლის რეგიონული დონის ობიექტებისთვის, ანგარიშგების ფორმა და პროცედურა შეიძლება იყოს ფედერალური დონის ობიექტებისთვის დადგენილთა მსგავსი და შეიძლება დამტკიცდეს რეგიონული დონის ცალკეული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით. ამ შემთხვევაში, ვადა შეიძლება განსხვავდებოდეს საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 15 იანვრიდან.

ეკოლოგიური გადასახადი

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 28 დეკემბრის №2970-R დადგენილებით დამტკიცებული სიაში შეტანილი საქონლისა და შეფუთვის მწარმოებლები და იმპორტიორები „მზა საქონლის, მათ შორის შეფუთვის სიის დამტკიცების შესახებ, რომელიც ექვემდებარება განკარგვას დაკარგვის შემდეგ. მათი სამომხმარებლო თვისებები“ ვალდებულნი არიან წარმოადგინონ ანგარიშები ეკო-საფასურის შესახებ. ეს სია მოიცავს 45 პროდუქტის ჯგუფს და ცხრა ტიპის შეფუთვას.

ასევე უნდა გაითვალისწინოთ: თუ მწარმოებელი თავისი პროდუქციისთვის იყენებს შეფუთვას, რომელიც ექვემდებარება ეკო-საფასურზე ანგარიშგებას, მაშინ იხდის ეკო მოსაკრებელს (მთავრობის დადგენილება 08.10.2015 No1073 შესწორებული 23.08.2018 წ. ). მაგალითად, კომპანია აწარმოებდა ქაღალდის პარკებს და მიჰყიდდა მინი-საკონდიტროს, რომელიც ამ ჩანთებში საკუთარ ნამცხვრებს გასაყიდად დებს. ამ შემთხვევაში საკონდიტრომ უნდა გადაიხადოს ეკო-საფასური.

კიდევ ერთი მომენტი: თუ პროდუქტი შემოტანილია შეფუთვაში, რომელიც ეკო გადასახადს ექვემდებარება, მაგრამ თავად პროდუქტი არ არის, მაშინ შეფუთვა უნდა განადგურდეს ან გადაიხადოთ ეკო გადასახადი. მაგალითად, კომპანიამ შემოიტანა ტიტები მუყაოს ყუთებში - თქვენ უნდა შეატყობინოთ ყუთებისთვის.

ეკოკოლექციის ფორმები ყოველწლიურია. მწარმოებლები ექვემდებარებიან RPN-ის ტერიტორიულ ორგანოს, იმპორტიორებს - RPN-ის ცენტრალურ ოფისს. ორგანიზაციები, რომლებიც არიან როგორც მწარმოებლები, ასევე იმპორტიორები - RPN-ის ცენტრალურ ოფისში.

ეკო-საფასურის ანგარიშგების ფარგლებში მხედველობაში მიიღება მხოლოდ მიმოქცევაში შესული საქონლისა და შეფუთვის რაოდენობა: არა წარმოებული/იმპორტირებული, არამედ საბოლოო მომხმარებლისთვის გაყიდული საქონლის მთლიანი რაოდენობა.

გარემოსდაცვითი მოსაკრებლის აკრეფის პროცედურა დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 8 ოქტომბრის No1073 დადგენილებით „ეკოლოგიური მოსაკრებლის აღების წესის შესახებ“ (შესწორებული 2018 წლის 23 აგვისტო). ეს პროცედურა ასევე ითვალისწინებს პასუხისმგებლობას გარემოსდაცვითი გადასახადის გადაუხდელობის გამო. გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 2018 წლის ანგარიშგებიდან დაწყებული, RPN-დან მოთხოვნის მიღების შემდეგ გარემოსდაცვითი მოსაკრებლის ნებაყოფლობითი გადახდის პერიოდი 30-დან 15 კალენდარულ დღემდე შემცირდა.

არსებობს ეკო-კოლექციის ანგარიშის ოთხი ტიპი და პირველი სამისთვის საჭიროა მიწოდების მკაცრი თანმიმდევრობა. თუ თქვენ დაარღვევთ მას, RPN შეიძლება არ მიიღოს მოხსენებები.

1. დეკლარაცია რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მიმოქცევაში შესული საქონლის რაოდენობის, საქონლის სიაში შეტანილი საქონლის შეფუთვის შესახებ, საქონლის შეფუთვაზე, რომელიც უნდა განკარგოს სამომხმარებლო თვისებების დაკარგვის შემდეგ, გაიყიდა შიდა მოხმარებისთვის რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე.

იგი წარმოდგენილია საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 აპრილამდე, ფორმა დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 24 დეკემბრის No1417 დადგენილებით (შესწორებულია 2018 წლის 25 ივლისს) „რეგლამენტის დამტკიცების შესახებ“. რუსეთის ფედერაციაში მიმოქცევაში გამოშვებული საქონლის რაოდენობის, საქონლის ჩამონათვალში შეტანილი საქონლის შეფუთვის, სამომხმარებლო თვისებების დაკარგვის შემდეგ საქონლის მწარმოებლების, საქონლის იმპორტიორების დეკლარაციის შესახებ.

2. ანგარიში გადამუშავების სტანდარტების დანერგვის შესახებ.

წარმოდგენილია საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 აპრილამდე. ანგარიშის ფორმა დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 08.12.2015 N 1342 დადგენილებით „საქონლის მწარმოებლებისა და იმპორტიორებისთვის, რომლებიც უნდა გადამუშავდეს სამომხმარებლო საკუთრების დაკარგვის შემდეგ, ნარჩენების განადგურებასთან შესაბამისობის შესახებ მოხსენების შესახებ წესების დამტკიცების შესახებ. ასეთი საქონლის გამოყენების სტანდარტები“. 2018 წლის მოხსენებით ფორმა შეიცვლება, ამ დროისთვის კანონპროექტი განხილვის პროცესშია.

გადამუშავების სტანდარტები დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2017 წლის 28 დეკემბრის N 2970-R დადგენილებით „მზა საქონლის, მათ შორის შეფუთვის სიის დამტკიცების შესახებ, რომელიც ექვემდებარება განკარგვას სამომხმარებლო თვისებების დაკარგვის შემდეგ“.

3. გარემოსდაცვითი გადასახადის ოდენობის გაანგარიშება. გაანგარიშების ფორმა დამტკიცდა როსპრიროდნადზორის 2016 წლის 22 აგვისტოს No488 ბრძანებით „ეკოლოგიური გადასახადის ოდენობის გამოთვლის ფორმის დამტკიცების შესახებ“. წარმოდგენილია საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 15 აპრილამდე. 2018 წლის მოსაკრებლების განაკვეთები ჯერ არ დამტკიცდა, შესაბამისი კანონპროექტი განხილვის პროცესშია.

4. ანგარიში ძირითადი ტექნოლოგიური აღჭურვილობის საშუალებების (სიმძლავრეების) შესახებ საქონლის გამოყენების ნარჩენების განკარგვის უზრუნველსაყოფად.

მნიშვნელოვანია: ეს ანგარიში უნდა წარედგინოს მხოლოდ იმ ორგანიზაციებს, რომლებსაც აქვთ ბალანსზე მითითებული შესაძლებლობები!

ვადა: საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 აპრილი. ანგარიშის ფორმა დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 30 დეკემბრის No1520 დადგენილებით „საქონლის გამოყენების ნარჩენების აღრიცხვის ერთიანი სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემის შესახებ“ (დანართები 10, 11). ანგარიში დაყოფილია ორ ფორმად:

• ინფორმაცია ძირითადი ტექნოლოგიური აღჭურვილობის ობიექტების (სიმძლავრეების) შესახებ, რათა უზრუნველყოს საქონლის სარგებლობის ნარჩენების განადგურება;
• ინფორმაცია მწარმოებლების, საქონლის იმპორტიორების მიერ ორგანიზებული საქონლის გამოყენების ნარჩენების შეგროვების ადგილების შესახებ.

საკითხის განხილვის შემდეგ მივედით შემდეგ დასკვნამდე:
ამჟამად გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების ანაზღაურება ხორციელდება არაუგვიანეს კვარტალის მომდევნო თვის 20 დღისა. ამავე პერიოდში წარდგენილია გარემოზე ნეგატიური ზემოქმედების ანაზღაურების გაანგარიშება. 2016 წლის 1 იანვრიდან გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასური ბიუჯეტში უნდა ჩაირიცხოს არაუგვიანეს ვადაგასული კალენდარული წლის მომდევნო წლის 1 მარტისა. ამავე თარიღისთვის, დეკლარაცია გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის შესახებ უნდა წარედგინოს Rosprirodnadzor-ს.
ნარჩენების წარმოქმნის, გამოყენების, განეიტრალებისა და განადგურების შესახებ ანგარიშები წარდგენილია ვადაგასული კალენდარული წლის მომდევნო წლის 15 იანვრამდე.

დასკვნის დასაბუთება:
2002 წლის 10.01.2002 N 7-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად "გარემოს დაცვის შესახებ" (შემდგომში - კანონი N 7-FZ) გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედება გადახდილია. ნეგატიური ზემოქმედების სახეები მოიცავს, კერძოდ:
- დამაბინძურებლების და სხვა ნივთიერებების ემისიები ატმოსფერულ ჰაერში;
- წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განთავსება.
გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 01.01.2015 წლიდან იურიდიულ პირებსა და ინდივიდუალურ მეწარმეებს არ დაეკისრებათ გადასახადი ატმოსფერულ ჰაერში მავნე ნივთიერებების გამოყოფისთვის მობილური წყაროებიდან (ფედერალური კანონი 04.05.1999 N 96-FZ "ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ", რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსების და ეკოლოგიის სამინისტრო 2015 წლის 10 მარტის N 12-47/5413).
გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის ფორმები განისაზღვრება N 7-FZ, სხვა ფედერალური კანონებით. გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გამოთვლისა და აკრეფის წესს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.
ამჟამად, გარემოს დაბინძურების, ნარჩენების განადგურებისა და სხვა სახის მავნე ზემოქმედებისთვის მოსაკრებლების და მათი მაქსიმალური ოდენობის განსაზღვრის პროცედურა დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 08.28.1992 N 632 (შემდგომში - პროცედურა N 632).

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედებისთვის ანგარიშსწორების ვალდებულების შესრულება

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადამხდელები რეგისტრირებულნი არიან 2005 წლის 24 ნოემბრის როსტეხნაძორის N 867 შესაბამისად, ”ეკოლოგიური, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოების მიერ სახელმწიფო აღრიცხვის ობიექტების შემოღების შესახებ, რომლებიც უარყოფით გავლენას ახდენენ გარემოზე. “ (შემდგომში – როსტეხნაძორის N 867).
რეგისტრაცია ხორციელდება როსტექნაძორის ტერიტორიულ ორგანოებში (პროცედურის მე-5 პუნქტი გარემოზე უარყოფითი ზეგავლენის ქვეშ მყოფი ობიექტების სახელმწიფო ჩანაწერების შესანარჩუნებლად, გარემოსდაცვითი, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის ტერიტორიული ორგანოების მიერ, დამტკიცებული Rostechnadzor N-ის მიერ. 867):
- უარყოფითი ზემოქმედების თითოეული სტაციონარული ობიექტის ადგილას;
- უარყოფითი ზემოქმედების თითოეული მობილური ობიექტის სახელმწიფო რეგისტრაციის ადგილზე.
ეკოლოგიური, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალური სამსახური 08.06.2006 N 557 "გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის ვადების დადგენის შესახებ" ადგენს ერთიან ვადებს ბუნებრივი რესურსების ყველა მომხმარებლისთვის გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედებისთვის გადახდების განხორციელებისთვის - არაუგვიანეს 20. საანგარიშო პერიოდის მომდევნო თვის დღე. საანგარიშო პერიოდი არის კალენდარული კვარტალი.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გამოთვლის ფორმის შევსებისა და წარდგენის პროცედურა

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გამოთვლის ფორმა და მისი შევსების (შემდგომში პროცედურა) და წარდგენის წესი დამტკიცდა ეკოლოგიური, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის 05.04.2007 წ. N 204.
პროცედურის მე-2 პუნქტი ადგენს, რომ გაანგარიშება ერთ ეგზემპლარად წარედგინება როსტეხნაძორის ტერიტორიულ ორგანოებს თითოეული საწარმოო უბნის, ნეგატიური ზემოქმედების მოძრავი ობიექტის, ნარჩენების განთავსების ობიექტზე ან მის ადგილას, თუ ნებართვა გაიცემა ზოგადად ეკონომიკური საქმიანობისთვის. ერთეული.
კალკულაცია გადამხდელებს წარადგენენ არაუგვიანეს ვადაგასული საანგარიშო კვარტალის მომდევნო თვის 20 დღისა (ბრძანების მე-3 პუნქტი).
როგორც ნათქვამია ეკოლოგიური, ტექნოლოგიური და ბირთვული ზედამხედველობის ფედერალურ სამსახურში 04.09.2007 N 04-09/1242 "გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის შესახებ", გადამხდელი დამოუკიდებლად ავსებს გაანგარიშებას ან აქვს უფლება გამოიყენოს ნებისმიერი სპეციალიზებული ორგანიზაციის მომსახურება.
00-07-12/3116 22.06.2010 წ. როსტეხნაძორის სპეციალისტებმა განმარტეს მთელი რიგი საკითხები, რომლებიც წარმოიშვა ამ ანგარიშების წარდგენასთან დაკავშირებით. ამრიგად, კერძოდ, მითითებულია, რომ როსტეხნაძორის ტერიტორიულ ორგანოს არავითარ შემთხვევაში არ აქვს უფლება უარი თქვას განმცხადებლებისგან მიღებული ნებისმიერი დოკუმენტაციის მიღებაზე და რეგისტრაციაზე. ამავდროულად, შემოსული დოკუმენტები, რომლებიც სისრულით და შინაარსით არ შეესაბამება პროცედურის მე-8 პუნქტს, არ შეიძლება ჩაითვალოს ანგარიშგად და მხედველობაში მიიღება როგორც ასეთი. ამ შემთხვევაში, როსტექნაძორის ტერიტორიული ორგანო, რომელიც ხელმძღვანელობს როსტექნაძორის ტერიტორიული ორგანოს დებულებით, ვალდებულია განმცხადებელს მიაწოდოს ინფორმაცია მიღებული განაცხადის განხილვის შედეგების შესახებ ზოგადი წესით (არაუმეტეს ვადაში 30 დღე დასაბუთებული გაგრძელების უფლებით არაუმეტეს 30 დღისა როსტექნაძორის ტერიტორიული ორგანოს ხელმძღვანელის ან მოადგილის გადაწყვეტილებით).

Შენიშვნა:
გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 2014 წლის 21 ივლისით N 219-FZ (შემდგომში კანონი N 219-FZ) მნიშვნელოვანი ცვლილებები განხორციელდა გარემოსდაცვით და მასთან დაკავშირებულ კანონმდებლობაში. ამავდროულად, ცვლილებები ძალაში შედის ეტაპობრივად - 2015 წლიდან 2020 წლამდე.
2016 წლის 1 იანვრიდან არტ. 16.1-16.5 N 7-FZ გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების ანაზღაურების ახალი პროცედურის დადგენის შესახებ.
კერძოდ, 2016 წლიდან გარემოზე ნეგატიური ზემოქმედებისთვის ანგარიშსწორების საანგარიშო პერიოდად კალენდარული წელია აღიარებული. საჭირო იქნება ბიუჯეტში გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გადარიცხვა არაუგვიანეს საანგარიშო პერიოდის მომდევნო წლის 1 მარტისა (16.4 N 7-FZ მუხლის 2, 3 პუნქტები). ამავე თარიღისთვის, დეკლარაცია გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის შესახებ უნდა წარედგინოს Rosprirodnadzor-ს. ასეთი დეკლარაციის წარდგენის წესს და მის ფორმას ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო (16.4 N 7-FZ მუხლის 5, 6 პუნქტები).
2016 წლის 1 იანვრიდან ასევე გავრცელდება ახალი კანონი N 7-FZ, რომლის მიხედვითაც, ამ ნარჩენების წარმოქმნიდან თერთმეტი თვის განმავლობაში გასატანი ნარჩენების დაგროვების ან განეიტრალების შემთხვევაში, გადახდა არ ხდება. მათი განკარგვისთვის ფასიანია.

ანგარიშგება ნარჩენების წარმოქმნის, გამოყენების, განკარგვის, განკარგვის შესახებ

გარემოს დაცვა სახელმწიფოს ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი პრიორიტეტია. ყოველივე ამის შემდეგ, ადამიანის საქმიანობის უარყოფითი გავლენა ბუნებაზე უზარმაზარია და ამას წინააღმდეგობა უნდა გაუწიოს. ამისთვის გამოიყენება სახელმწიფო ინსტრუმენტები კანონებისა და კანონქვემდებარე აქტების სახით, რომელთა მოქმედება მიზნად ისახავს არა მხოლოდ ჯარიმების დაწესებას გარემოს დაბინძურებისთვის, არამედ უნაყოფო ტექნოლოგიების წარმოებაში დანერგვის სტიმულირებაზე. ალტერნატიულ ენერგიაზე გადასვლა, ელექტრო ტრანსპორტის გამოყენება და ნარჩენების ღრმა დამუშავება და ჩამდინარე წყლების ხარისხიანი დამუშავება.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის დარიცხვის პროცედურა

რუსეთში მოქმედებს 2002 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონი No7-FZ „გარემოს დაცვის შესახებ“, რომელიც შესწორებულია 2016 წლის 3 ივლისის No358-FZ-ით. მის საფუძველზე მიღებულ იქნა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 13 სექტემბრის No913 განკარგულება, რომლითაც დადგენილია 2016 წლის გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასური. ახალი ტარიფებისა და დამატებითი კოეფიციენტების შემოღება 2016 წლის 1 იანვრიდან იგეგმება. ეს ეხება ატმოსფეროში დაბინძურების ემისიებს სტაციონარული წყაროებით, მავნე ნივთიერებების წყლის ობიექტებში ჩაშვებას და სამრეწველო და სამომხმარებლო ნარჩენების განთავსებას, მათი საშიშროების კლასიდან გამომდინარე.

საფასური ერიცხება ერთი ტონა მავნე ნივთიერებას. 2002 წლის 10 იანვრის 7-FZ ფედერალური კანონის 16.3 მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად, შემცირების ფაქტორები მოქმედებს საწარმოებისა და ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის 2016 წელს, რაც ასტიმულირებს ბიზნესს დანერგოს უახლესი ტექნოლოგიები, რომლებიც უზრუნველყოფენ გარემოს აუცილებელ დაცვას. რუსეთის ბუნებრივი რესურსების და ეკოლოგიის სამინისტრომ წარმოადგინა ექსპერტული შეფასებები, რომლებიც აჩვენებს, რომ 2016 წელს საწარმოებისა და ორგანიზაციებისთვის მიწოდებული სარგებლის გამო, მათი ხარჯები, რომლებიც დაკავშირებულია მავნე გამონაბოლქვისა და ნარჩენების განადგურებასთან, შემცირდება მინიმუმ ერთინახევრიდან ორამდე. ჯერ 2015 წელთან შედარებით.

ამავდროულად, დადგენილება ითვალისწინებს, რომ გარკვეული ტერიტორიული ერთეულებისა და ობიექტებისთვის, რომლებიც სპეციალურად დაცულია ფედერალური კანონმდებლობის შესაბამისად, ეკისრება გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასური დამატებითი კოეფიციენტის 2-ის გათვალისწინებით.

2016 წლის მოსაკრებლის ოდენობა ამ პერიოდის შედეგების მიხედვით უნდა განისაზღვროს, დაკორექტირება და ბიუჯეტში შეტანა შესაძლებელია არაუგვიანეს 2017 წლის 1 მარტისა. ამავდროულად, გადამხდელი საწარმოები ახორციელებენ კვარტალური წინასწარ გადასახადებს (გარდა მეოთხე კვარტალისა). თანხები უნდა გადაირიცხოს არაუგვიანეს მიმდინარე კვარტალის მომდევნო თვის 20 დღისა. ეს პროცედურა არ ვრცელდება მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად კლასიფიცირებულ ბიზნეს სუბიექტებზე, როგორც მცირე და საშუალო ბიზნესი. ამ შემთხვევაში სრული გადახდა ხდება 2017 წლის 1 მარტამდე და წინასწარი გადახდა არ ხდება. ის კომპანიები, რომლებიც მიეკუთვნებიან მცირე და საშუალო ბიზნესს, შედიან მცირე და საშუალო ბიზნესის რეესტრში. გარდა ამისა, 2016 წლის განმავლობაში დაარსებული ნებისმიერი ბიზნესი ასევე თავისუფლდება წინასწარი კვარტალური გადასახადებისგან.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედებისთვის გადახდების შესახებ ანგარიში

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადახდის შესახებ შესაბამისი საანგარიშგებო დეკლარაცია წარდგენილი უნდა იყოს 2017 წლის 10 მარტამდე (ფედერალური კანონის No7-FZ 4 მუხლი 16.4). კანონის იგივე პუნქტი ითვალისწინებს საწარმოს პასუხისმგებლობას ჯარიმის გადახდის სახით 1/300 ოდენობით, მაგრამ არაუმეტეს რუსეთის ბანკის დისკონტის განაკვეთის 0,2%-ისა ყოველი დაგვიანების დღისთვის, და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა თანამდებობის პირებზე და იურიდიულ პირებზე დაკისრებული ჯარიმების სახით, შესაბამისად 3-6 და 50-100 ათასი რუბლის ოდენობით (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.41 მუხლი).

საბიუჯეტო კლასიფიკაციის კოდები 2016 წელს გადახდის დოკუმენტების შევსებისას უცვლელი რჩება. ამასთან, შეიცვალა გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის ბიუჯეტში გადარიცხვის ნორმები.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედებისთვის გადახდის ახალი განაკვეთები

2016 წელს დაგეგმილია ყველა დარიცხული თანხის 5% გადარიცხვა ფედერალურ ბიუჯეტში, 40% რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებზე, 55% მუნიციპალურ ოლქებსა და საქალაქო რაიონებში, ან ფედერალური მნიშვნელობის ქალაქებისთვის (მოსკოვი და სანკტ. პეტერბურგი) - 5% ფედერალურ ბიუჯეტში და 95% ამ სუბიექტებზე. წინა პერიოდებთან შედარებით საგრძნობლად გაიზარდა ტერიტორიების სასარგებლოდ განაწილებული სახსრების წილი.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების ანაზღაურების ახალი განაკვეთები განისაზღვრა 2016 წლის საანგარიშო პერიოდისთვის, ასევე 2017 და 2018 წლებისთვის. მანამდე მოქმედი ნორმატიული სამართლებრივი აქტები - მთავრობის 2003 წლის 12 ივნისის №344 და 2014 წლის 19 ნოემბრის №1219 დადგენილება, რომელიც განსაზღვრავდა ატმოსფეროში მავნე ემისიების, დამაბინძურებლების წყლის ობიექტებში ჩაშვების სტანდარტებს. , სამრეწველო და სამომხმარებლო ნარჩენების განთავსებას, ასევე მათთვის კოეფიციენტებს ვადა გაუვიდა და აღარ გამოიყენება.

ახალი ჭუჭყიანი გადასახადების სრული სია

2017 წლის 9 იანვარს რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს ბრძანებით დამტკიცდა გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების დეკლარაციის ახალი პროცედურა და ფორმა. რუსეთის ფედერაციის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს ბრძანების შესაბამისად (პუნქტი 6, მუხლი 16.4, ფედერალური კანონი-7 „გარემოს დაცვის შესახებ“) ყველა იურიდიულმა პირმა უნდა წარადგინოს დეკლარაცია. და პირები, რომელთა ბიზნეს საქმიანობას აქვს გარემოსდაცვითი კვალი (EP).

ჩამოტვირთეთ დღგ-ს დეკლარაციის ფორმა (დამტკიცებულია 09.01.2017 წ.)

წარდგენის ვადები

საშუალო და მსხვილი საწარმოები

წინა კვარტალური წინასწარი გადახდები 2017 წლის 1-ლი, მე-2, მე-3 კვარტლისთვის უნდა გადაიხადოთ არაუგვიანეს 20 აპრილი, ივლისი და ოქტომბერი, შესაბამისად. წინასწარი გადახდის ოდენობა შეადგენს NVOS საკომისიოს 2017 (წინა) წლის მეოთხედს.

Მცირე ბიზნესი

2018 წლის 10 მარტი– დეკლარაციის შევსების ვადა 2017 წლის მიხედვით ახალიფორმა.

2017 წლის 1 მარტამდე თქვენ უნდა განახორციელოთ 2016 წლის დეკლარაციაში (ანგარიშგების) მითითებული გადახდა RPN-ის ტერიტორიული ადმინისტრაციის ანგარიშზე.

ვინ იხდის NIOS-ს

ყველა ბიზნესი და ფიზიკური პირი I - III კატეგორიებისაშიშროება, რომელიც უარყოფით გავლენას ახდენს სახით:

• დამაბინძურებლების (დაბინძურების) ატმოსფერული გამონაბოლქვი სტაციონარული წყაროებიდან
• დამაბინძურებლების ჩაშვება წყლის ობიექტებში
• ნარჩენების შენახვა და გატანა

თუ ადგილი აქვს მუნიციპალური მყარი ნარჩენების (MSW) განთავსებას, მაშინ მათთვის გადამხდელია არა ორგანიზაციები და ინდივიდუალური მეწარმეები, არამედ რეგიონალური ოპერატორები MSW-ის დამუშავების / განთავსებისთვის.

ორგანიზაციები, რომლებსაც აქვთ მინიმალური ზემოქმედება NEE-ზე (IV კატეგორიის ობიექტები, პუნქტის 1, მუხლი 4.1, ფედერალური კანონი-7) დეკლარაციის წარდგენიდან. გაათავისუფლეს.

უარყოფითი ზემოქმედების დეკლარაციის შევსების პროცედურა 2017 წ

დეკლარაცია იგზავნება ელექტრონულად ბუნების მომხმარებლის მოდულის საშუალებით (მოდული ჩამოტვირთეთ RPN ვებსაიტზე: http://rpn.gov.ru/node/5523). შემდეგ შემთხვევებში ნებადართულია პირადად წარდგენა უფლებამოსილი წარმომადგენლის მეშვეობით ან ფოსტით დანართების სიით და დაბრუნების ქვითრით:

• საანგარიშო პერიოდის საფასურის ოდენობა არის 25000 რუბლზე ნაკლები ან ტოლი. (დამატებით, თქვენ უნდა მიაწოდოთ დეკლარაციის ასლი დისკზე)
• პასუხისმგებელ პირს არ აქვს ინტერნეტი ან ციფრული ხელმოწერა

თუ რამდენიმე ობიექტი, რომლებისთვისაც ხდება გადახდა, არის რუსეთის ფედერაციის ერთი და იგივე სუბიექტის ფარგლებში, კეთდება ერთი დეკლარაცია. თუ ობიექტები ნაწილდება რუსეთის ფედერაციის სხვადასხვა სუბიექტს შორის, კეთდება ცალკე განცხადება თითოეული საგნისთვის.

გადამხდელები დამოუკიდებლად ითვლიან გარემოზე ნეგატიური ზემოქმედების გადახდის ოდენობას და მიუთითებენ რა საფუძველი არსებობდა მისი გამოთვლისა და გადახდისთვის.

უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის დეკლარაციის ფორმა

დეკლარაცია შეიცავს ინფორმაციას ორგანიზაციის გადახდის ბაზის, NVOS-ის ობიექტების და ზემოქმედების ტიპების, გადახდებისთვის შეღავათების შესახებ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში.

დოკუმენტების შემადგენლობა:

• NVOS საკომისიოს მთლიანი ოდენობის გამოსათვლელი ფორმა
• გაანგარიშების ფორმა NEIS-ის თითოეული ტიპისთვის თითოეულ ობიექტთან/დაბინძურების წყაროსთან მიმართებაში, ან ერთი ობიექტისთვის, საერთო წარმოების ფართობის ჩათვლით ან წარმოადგენს გადახდის ერთიან ბაზას
• გადახდის ბაზის გაანგარიშების აპლიკაცია
• საფასურის ოდენობის კორექტირებისას გათვალისწინებული ობიექტებისა და დოკუმენტების რეესტრი, რომელიც ადასტურებს, რომ გამოიყო და ღონისძიებები განხორციელდა გარემოს დაცვის ღონისძიებებისთვის.
• ბიუჯეტში მოსაკრებლების გადარიცხვის საგადახდო დავალების ასლები

ორგანიზაციებს და ინდივიდუალურ მეწარმეებს შეუძლიათ შეავსონ დეკლარაციის მხოლოდ ის სექციები უარყოფითი ზემოქმედების შესახებ, რისთვისაც განხორციელდა აქტივობები (წინააღმდეგ შემთხვევაში: არის შესავსებელი ინფორმაცია). ამ შემთხვევაში ნულოვანი დეკლარაციის წარდგენა შეუძლებელია.

ფორმა NVOS 2017-ის გადახდის შესახებ დეკლარაციის შევსების ნიმუშით

ბრძანება დეკლარაციის ფორმის დამტკიცების შესახებ 01/09/2017 წ.

Prikaz_MPR_Deklaratsia_ot_09_01_2017_3.pdf

დეკლარაციის შევსების ინსტრუქცია

უარყოფითი გავლენის საფასურის განაკვეთები 2017 წლისთვის

2016 წლის 13 სექტემბრის №913 დადგენილების შესაბამისად, წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განკარგვის საფასურის განაკვეთები მათი საშიშროების კლასის მიხედვით არის:

	განაკვეთები რუბლით 1 ტონა დამაბინძურებლებზე
	2016	2017	2018
I კლასის საშიშროების ნარჩენები (უკიდურესად სახიფათო)	4452,4	4643,7	4643,7
ნარჩენების II საშიშროების კლასი (უაღრესად სახიფათო)	1908,2	1990,2	1990,2
ნარჩენები III საშიშროების კლასი (ზომიერად სახიფათო)	1272,3	1327	1327
ნარჩენების IV საშიშროების კლასი (დაბალი საშიშროება)	635,9	663,2	663,2
V კლასის საშიშროების ნარჩენები (პრაქტიკულად არასახიფათო):
მოპოვების მრეწველობა	1	1,1	1,1
გადამამუშავებელი მრეწველობა	38,4	40,1	40,1
სხვები	16,6	17,3	17,3

გარდა ამისა, თქვენ შეგიძლიათ გაეცნოთ გადახდის განაკვეთებს დამაბინძურებლების სახელწოდებით:

გთხოვთ ხელახლა გამოაქვეყნოთ ჩვენი შინაარსი:

sp-force-hide(display:none;) .sp-form(display:block;background:#1b2a4b;padding:20px;width:100%;max-width:100%;border-radius:5px;-moz- border-radius:5px;-webkit-border-radius:5px;border-color:#000000;border-style: solid;border-width:1px;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;) .sp-form-fields-wrapper(margin:0 auto; width:690px;) .sp-form .sp-form-control(background:rgba(255, 255, 255, 1);border-color:rgba(0 , 0, 0, 1);საზღვრის-სტილი:სოლიდი;საზღვრის-სიგანე:1px;შრიფტის ზომა:15px;padding-left:8.75px;padding-right:8.75px;საზღვრის-რადიუსი:4px;-moz-საზღვრები -radius:4px;-webkit-border-radius:4px;height:35px;width:100%;) .sp-form .sp-field label(color:rgba(255, 255, 255, 1);font-size :13px;font-style:normal;font-weight:bold;) .sp-form .sp-button(border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;ფონი -color:#00cd66;color:#ffffff;width:100%;font-weight:bold;font-style:normal;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;box-shadow:none;- moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;) . sp-form .sp-button-container(text-align:left;width:100%;)