განათლების ხარისხის ფედერალური სახელმწიფო კონტროლი. სახელმწიფო კონტროლი (ზედამხედველობა) განათლების სფეროში

სტატიაში აღწერილია საგანმანათლებლო დაწესებულების ინსპექტირების სახეები და სკოლის ხელმძღვანელისა და პერსონალის სამოქმედო გეგმა მათთვის მოსამზადებლად.

მე-18 წელია საგანმანათლებლო დაწესებულების ხელმძღვანელად ვმუშაობდი, საშუალება მქონდა გავცნობოდი საგანმანათლებლო დაწესებულების ყველა სახის ინსპექტირებას.

დამტკიცებულია დებულება განათლების სფეროში სახელმწიფო კონტროლის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 11 მარტის No164 დადგენილება ითვალისწინებს გეგმიური და არაგეგმიური შემოწმებების ჩატარების შესაძლებლობას.

განათლების სფეროში სახელმწიფო ზედამხედველობის განხორციელებისას შემოწმების საგანია მმართველი ორგანოებისა და ორგანიზაციების მიერ განათლების სფეროში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დაცვა. არაგეგმიური შემოწმების საგანია აგრეთვე მმართველი ორგანოებისა და ორგანიზაციების მიერ უფლებამოსილი ორგანოების ინსტრუქციების განხორციელება განათლების სფეროში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის დარღვევების აღმოსაფხვრელად.

განათლების ხარისხზე სახელმწიფო კონტროლის განხორციელებისას შემოწმების საგანი (გეგმური და არაგეგმიური) არის სტუდენტებისა და კურსდამთავრებულების მომზადების შინაარსისა და ხარისხის შესაბამისობა ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების მოთხოვნებთან.

ყველა შემოწმება იყოფა დოკუმენტურ და საველე შემოწმებად.

დოკუმენტური შემოწმება ტარდება უფლებამოსილი ორგანოს ადგილზე აუდიტის ქვეშ მყოფი მმართველი ორგანოების, ორგანიზაციებისა და სხვა პირების მიერ მოწოდებული დოკუმენტაციისა და ინფორმაციის შემოწმებით, აგრეთვე საგანმანათლებლო დაწესებულებების ოფიციალურ ვებ-გვერდებზე ინტერნეტში განთავსებული ინფორმაციის გაანალიზებით.

ადგილზე ინსპექტირება ტარდება აუდიტის ქვეშ მყოფი მართვის ორგანოებისა და ორგანიზაციების ადგილებზე და საქმიანობაზე.

No294-FZ კანონის მე-11 მუხლის მიხედვით, დოკუმენტური შემოწმების საგანია საგანმანათლებლო ორგანიზაციის დოკუმენტებში არსებული ინფორმაცია, რომელიც ადგენს სამართლებრივ ფორმას, უფლებებსა და მოვალეობებს; დოკუმენტები, რომლებიც გამოიყენება ორგანიზაციის საქმიანობაში და დაკავშირებულია მუნიციპალური სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სავალდებულო მოთხოვნების და მოთხოვნების შესრულებასთან, სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოების, მუნიციპალური კონტროლის ორგანოების მითითებებისა და დადგენილებების შესრულებასთან.

საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ადგილზე შემოწმების საგანია დოკუმენტებში მოცემული ინფორმაცია, აგრეთვე ტერიტორიების, შენობების, ნაგებობების, ნაგებობების, შენობების, აღჭურვილობის, სატრანსპორტო საშუალებების მდგომარეობა, რომლებიც გამოიყენება საქმიანობის განხორციელებაში, წარმოებული საქონელი და. საგანმანათლებლო ორგანიზაციის მიერ გაყიდული (შესრულებული სამუშაო, გაწეული მომსახურება) და სავალდებულო მოთხოვნების შესასრულებლად მიღებული ზომები.

ადგილზე შემოწმება (როგორც გეგმიური, ასევე არაგეგმიური) ტარდება საგანმანათლებლო დაწესებულების ან მისი საქმიანობის ფაქტობრივი განხორციელების ადგილზე. ადგილზე შემოწმება ტარდება, თუ დოკუმენტური შემოწმების დროს შეუძლებელია:

დარწმუნდეს სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს ხელთ არსებული საგანმანათლებლო დაწესებულების დოკუმენტებში არსებული ინფორმაციის სისრულეში და სანდოობაში;

იურიდიული პირის საქმიანობის სავალდებულო მოთხოვნებთან შესაბამისობის შეფასება შესაბამისი საკონტროლო ღონისძიების განხორციელების გარეშე.

ცალკე შევჩერდები შემოწმების დროს უხეში დარღვევების ჩამონათვალზე:

1. გეგმიური ინსპექტირების ვადების დარღვევა, გეგმიური შემოწმების ჩატარება გეგმიური შემოწმების დამტკიცებული წლიური გეგმების შეუსაბამოდ, გეგმიური ან არაგეგმიური შემოწმების შეტყობინების ვადების დარღვევა.

2. კონტროლის ღონისძიებების განსახორციელებლად მოქალაქეებისა და ორგანიზაციების ჩართვა, რომლებიც არ არიან აკრედიტებული დადგენილი წესით.

3. დაუგეგმავი შემოწმების ჩატარება დადგენილი საფუძვლების გარეშე ან პროკურატურის თანხმობის გარეშე (ეს განსაკუთრებით ხშირია).

4. შემოწმების ჩატარება სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს უფროსის, უფროსის მოადგილის ბრძანების ან ბრძანების გარეშე.

5. დამოწმების დადგენილ ვადებზე გადაცილებული დოკუმენტების მოთხოვნა, რომელიც არ არის დაკავშირებული შემოწმების საგანთან.

6. დასრულებული შემოწმების აქტის წარუდგენლობა.

7. გეგმიური ინსპექტირების წლიურ გეგმაში შეუსვლელი გეგმიური შემოწმების ჩატარება.

ჩვენმა საგანმანათლებლო დაწესებულებამ შეიმუშავა კონკრეტული სამოქმედო გეგმა გამოცდისთვის მოსამზადებლად.

საგანმანათლებლო დაწესებულების ტესტირებისთვის მომზადების გეგმა, როგორც წესი, მტკიცდება ჩემი ბრძანებით. ჩემი გეგმა მოიცავს შემდეგ აქტივობებს:

1. საგანმანათლებლო დაწესებულების საქმიანობის მარეგულირებელი დოკუმენტების შემოწმება.

2. საგანმანათლებლო დაწესებულების საკუთრებაში ან სხვა კანონიერ საფუძველზე აღჭურვილ შენობებს, ნაგებობებს, ნაგებობებს, შენობებსა და ტერიტორიებს დამადასტურებელი დოკუმენტების შემოწმება.

3. წესდებისა და ადგილობრივი აქტების ანალიზი რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობასთან მათი შესაბამისობის შესახებ.

4. საგანმანათლებლო დაწესებულების დოკუმენტაციის მდგომარეობის ანალიზი.

5. სასწავლო გეგმის ანალიზი (სააღმზრდელო სამუშაოს გეგმა).

6. საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელების ანალიზი.

7. სკოლაშიდა კონტროლის გეგმის განხორციელების ანალიზი.

8. ფასიანი დამატებითი საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევის დოკუმენტაციის მდგომარეობის ანალიზი.

9. სალიცენზიო მოთხოვნებთან და პირობებთან შესაბამისობის ანალიზი.

შემოწმებამდე უშუალოდ ყოველთვის ვაცნობ დაწესებულების თანამშრომლებს მოახლოებული ადგილზე ან დოკუმენტური შემოწმებისა და მისი ჩატარების საგანს. ვაცნობ საგანმანათლებლო დაწესებულების თანამშრომლებს შეხვედრებზე, პერსონალის შეხვედრებზე. ბრძანებით ვნიშნავ ადმინისტრაციულ მუშაკს, რომელიც პასუხისმგებელია საგანმანათლებლო დაწესებულების მომზადებაზე მომავალი შემოწმებისთვის.

1. განათლების სფეროში სახელმწიფო კონტროლი (ზედამხედველობა) მოიცავს ფედერალურ სახელმწიფო კონტროლს განათლების ხარისხზე და ფედერალურ სახელმწიფო ზედამხედველობას განათლების სფეროში, რომელსაც ახორციელებენ უფლებამოსილი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები. რუსეთის ფედერაციის მიერ გადაცემული სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) უფლებამოსილებები განათლების სფეროში (შემდგომში - განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოები).

2. განათლების ხარისხის ფედერალური სახელმწიფო კონტროლი გაგებულია, როგორც აქტივობა, რომელიც აფასებს სახელმწიფო აკრედიტებულ საგანმანათლებლო პროგრამებში სტუდენტების მომზადების შინაარსისა და ხარისხის შესაბამისობას ფედერალურ სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტებთან განათლების ხარისხის კონტროლის ორგანიზებისა და ჩატარების გზით. და მათი შედეგებიდან გამომდინარე ამ მუხლის მე-9 ნაწილით გათვალისწინებული ღონისძიებების მიღება.

(მე-2 ნაწილი, შესწორებული 2014 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კანონი No500-FZ)

3. განათლების სფეროში ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობა იგულისხმება როგორც საქმიანობა, რომელიც მიმართულია განათლების სფეროში სახელმწიფო მმართველობის განმახორციელებელი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოების და ამ სფეროში მენეჯმენტის ახორციელებს დარღვევების თავიდან აცილებას, გამოვლენას და აღკვეთას. განათლებისა და საგანმანათლებლო საქმიანობის განმახორციელებელი ორგანიზაციები (შემდგომში ორგანოები და ორგანიზაციები), განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნები ორგანოებისა და ორგანიზაციების ინსპექტირების ორგანიზებითა და ჩატარებით, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებების მიღებით. გამოვლენილი ასეთი მოთხოვნების დარღვევის შედეგების პრევენცია და (ან) აღმოფხვრა.

4. 2008 წლის 26 დეკემბრის ფედერალური კანონის N 294-FZ „სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) და მუნიციპალური კონტროლის განხორციელებისას იურიდიული პირების და ინდივიდუალური მეწარმეების უფლებების დაცვის შესახებ“ დებულებები ამ დებულებით დადგენილი სპეციფიკით. ფედერალური კანონი.

5. განათლების სფეროში სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ფარგლებში საგანმანათლებლო საქმიანობაში ჩართული ორგანიზაციების არაგეგმური შემოწმების ჩატარების საფუძველი, 2008 წლის 26 დეკემბრის N 294-FZ ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ საფუძვლებთან ერთად. სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) და მუნიციპალური კონტროლის განხორციელებისას იურიდიული და ინდივიდუალური მეწარმეების უფლებების დაცვის შესახებ“ არის:

(შესწორებულია 2014 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კანონი No500-FZ)

1) აკრედიტაციის ორგანოს მიერ საგანმანათლებლო საქმიანობის სახელმწიფო აკრედიტაციის პროცესში განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევის გამოვლენა;

2) განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოების მიერ განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნების, მათ შორის ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების მოთხოვნების დარღვევის გამოვლენა განათლების სისტემაში მონიტორინგის მონაცემებზე დაყრდნობით, გათვალისწინებული 97-ე მუხლით. ამ ფედერალური კანონის.

(შესწორებულია 2014 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კანონი No500-FZ)

6. განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევის შემთხვევაში, განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის შესაბამისი ორგანო გასცემს ბრძანებას, ვინც ასეთი დარღვევა ჩაიდინა დარღვევის აღმოფხვრის შესახებ. ბრძანებაში მითითებული შესრულების ვადა არ შეიძლება აღემატებოდეს ექვს თვეს.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული ბრძანების შეუსრულებლობის შემთხვევაში (მათ შორის, თუ დარღვევის ჩამდენი ორგანოს ან ორგანიზაციის მიერ წარმოდგენილი დასკვნა არ ადასტურებს ბრძანების შესრულებას მის მიერ დადგენილ ვადაში). ან ეს ანგარიში არ არის წარდგენილი ბრძანების შესრულების ვადის გასვლამდე), განათლების სფეროში კონტროლის ორგანო და ზედამხედველობა აღძრავს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეს რუსეთის ფედერაციის კოდექსით დადგენილი წესით. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა, ხელახლა გამოსცემს ბრძანებას ადრე გამოუსწორებელი დარღვევის აღმოფხვრის შესახებ და კრძალავს ამ ორგანიზაციაში შესვლას მთლიანად ან ნაწილობრივ. განმეორებითი ბრძანების შესრულების ვადა არ შეიძლება აღემატებოდეს სამ თვეს.

(მე-7 ნაწილი შესწორებული 2014 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კანონი No500-FZ)

8. განმეორებითი ბრძანების აღსრულების ვადის გასვლამდე განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოს ორგანო ან ორგანიზაცია უნდა ეცნობოს განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევის აღმოფხვრის შესახებ. მითითებული შეკვეთის შესრულების დამადასტურებელი ინფორმაციის შემცველი დოკუმენტების დანართი. ასეთი შეტყობინების მიღებიდან ოცდაათი დღის ვადაში განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანო ამოწმებს მასში არსებულ ინფორმაციას. საგანმანათლებლო საქმიანობის განმახორციელებელ ორგანიზაციაში მიღება განახლდება განათლების დარგში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით ხელახალი გამოცემული ბრძანების შესრულების ფაქტის დამადასტურებელი შემოწმების დასკვნაზე ხელმოწერის მომდევნო დღიდან ან ქ. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 19.5 მუხლის 1 ნაწილით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის არარსებობის გამო ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის წარმოების შეწყვეტის შესახებ სასამართლო აქტის დღიდან მომდევნო დღეს. სასამართლოს გადაწყვეტილების შემთხვევაში საგანმანათლებლო საქმიანობით დაკავებული ორგანიზაციისა და (ან) ამ ორგანიზაციის თანამდებობის პირების ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობაზე ამ მუხლის მე-6 ნაწილით განსაზღვრული მითითებების დადგენილ ვადაში შეუსრულებლობისა და შეუსრულებლობის შემთხვევაში. აღკვეთოს განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნების დარღვევა კონტროლისა და განათლების სფეროში ზედამხედველობის მიერ დადგენილ ვადაში განმეორებითი ბრძანების აღსრულების ვადაში, განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანო აჩერებს ტარების ლიცენზიას. მთლიანად ან ნაწილობრივ განახორციელებს ამ ორგანიზაციის საგანმანათლებლო საქმიანობას და მიმართავს სასამართლოს ასეთი ლიცენზიის გაუქმების მოთხოვნით. საგანმანათლებლო საქმიანობის ლიცენზიის მოქმედება ჩერდება სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლამდე. თუ სასამართლო გადაწყვეტს განათლების სფეროში სახელმწიფო მმართველობის განმახორციელებელი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საჯარო უფლებამოსილებას, ან განათლების სფეროში ადმინისტრირებას ახორციელებს ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოს, ამ ორგანოების თანამდებობის პირებს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა დაეკისროს. ამ მუხლის მე-6 ნაწილით მითითებულ დადგენილ ვადაში და იმ შემთხვევაში, თუ ეს ორგანოები ვერ აღმოფხვრის განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევებს, განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოს მიერ დადგენილ ვადაში. განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოს მიერ გამოცემული განმეორებითი ბრძანების შესასრულებლად განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანო წინადადებას უგზავნის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის უმაღლეს სახელმწიფო ორგანოს ან ადგილობრივი ხელისუფლება განიხილავს განათლების სფეროში სახელმწიფო მმართველობის განმახორციელებელი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ორგანოს ხელმძღვანელის ან ორგანიზაციის ხელმძღვანელის თანამდებობიდან გადაყენების საკითხს. ადგილობრივ თვითმმართველობაზე, რომელიც მართავს განათლების სფეროში.

(მე-8 ნაწილი შესწორებულია 2014 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კანონი No500-FZ)

9. სახელმწიფო აკრედიტებულ საგანმანათლებლო პროგრამებში სტუდენტების მომზადების შინაარსსა და ხარისხში შეუსაბამობის შემთხვევაში ფედერალურ სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტებთან, განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანო აჩერებს სახელმწიფო აკრედიტაციას მთლიანად ან ცალკეულ პირებთან მიმართებაში. განათლების დონეები, პროფესიების, სპეციალობებისა და მომზადების სფეროების გაფართოებული ჯგუფები და ადგენს გამოვლენილი შეუსაბამობის აღმოფხვრის ვადას. ეს პერიოდი არ შეიძლება აღემატებოდეს ექვს თვეს. გამოვლენილი შეუსაბამობის აღმოფხვრის ვადის გასვლამდე განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოს საგანმანათლებლო საქმიანობის განმახორციელებელი ორგანიზაცია უნდა ეცნობოს თანდართულ დამადასტურებელ დოკუმენტებთან გამოვლენილი შეუსაბამობის აღმოფხვრის შესახებ. შეტყობინების მიღებიდან ოცდაათი დღის ვადაში განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანო ამოწმებს საგანმანათლებლო საქმიანობის განმახორციელებელი ორგანიზაციის მიერ გამოვლენილი შეუსაბამობის აღმოფხვრის შესახებ შეტყობინებაში მოცემულ ინფორმაციას. სახელმწიფო აკრედიტაციის მოქმედება განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით განახლდება გამოვლენილი შეუსაბამობის აღმოფხვრის ფაქტის დადგენის აქტის ხელმოწერის მომდევნო დღიდან. თუ განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანოს მიერ დადგენილ ვადაში საგანმანათლებლო საქმიანობის განმახორციელებელმა ორგანიზაციამ არ აღმოფხვრა გამოვლენილი შეუსაბამობა, განათლების სფეროში კონტროლისა და ზედამხედველობის ორგანო ართმევს საგანმანათლებლო საქმიანობის განმახორციელებელ ორგანიზაციას. სახელმწიფო აკრედიტაციის სრული ან ინდივიდუალური განათლების დონის, პროფესიების გაფართოებულ ჯგუფებს, სპეციალობებს და სწავლების სფეროებს.

(მე-9 ნაწილი შესწორებულია 2014 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კანონი No500-FZ)

10. განათლების სფეროში სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) განხორციელების მოთხოვნებს სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი ინფორმაციის შემცველი საგანმანათლებლო პროგრამების განმახორციელებელი საგანმანათლებლო ორგანიზაციების საქმიანობაზე ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა.

რუსეთის ფედერაციის კანონი "განათლების შესახებ"- N 273-FZ - არეგულირებს სოციალურ ურთიერთობებს, რომლებიც ჩნდება განათლების სფეროში მოსახლეობის მიერ განათლების უფლების რეალიზაციის გამო. უზრუნველყოფს განათლების სფეროში ადამიანთა თავისუფლებებისა და უფლებების სახელმწიფო გარანტიებს და განათლების უფლების რეალიზაციის შესაბამის პირობებს. ადგენს საგანმანათლებლო საქმიანობის ფარგლებში ურთიერთობის მონაწილეთა სამართლებრივ სტატუსს. ადგენს ჩვენს ქვეყანაში განათლების ეკონომიკურ, სამართლებრივ, ორგანიზაციულ საფუძვლებს, განათლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის პრინციპებს, საგანმანათლებლო სისტემის ფუნქციონირებისა და საგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელების წესებს.

ქვეთემა 4.1 ჩეკების სახეები

ფედერალური კანონი შემოაქვს ინსპექტირების კლასიფიკაციას.

სქემა 3. ჩეკების სახეები

გეგმიური ინსპექტირება ხორციელდება უფლებამოსილი ორგანოების მიერ მათი უფლებამოსილების შესაბამისად შემუშავებული წლიური გეგმების საფუძველზე. არაგეგმიური შემოწმების ჩატარების საფუძვლები რეგულირდება აღნიშნული კანონით.

დოკუმენტური შემოწმების საგანია ინფორმაცია, რომელიც შეიცავს დოკუმენტებს, დაწესებულებებს (ორგანიზაციებს), რომლებიც ადგენენ მათ ორგანიზაციულ-სამართლებრივ ფორმას, დოკუმენტებს, რომლებიც გამოიყენება მათი საქმიანობის განხორციელებისას და დაკავშირებულია ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების ან ფედერალური სახელმწიფო მოთხოვნების შესრულებასთან. რეცეპტების. დოკუმენტური შემოწმების ჩატარების პროცესში სახელმწიფო კონტროლის ორგანოს თანამდებობის პირები იკვლევენ იურიდიული პირის დოკუმენტებს, რომლებიც სახელმწიფო კონტროლის ორგანოს განკარგულებაშია. ამავე დროს, ხელოვნება. ფედერალური კანონის 11 ანიჭებს უფლებას, თუ ორგანოს ხელთ არსებული ინფორმაცია არ იძლევა სავალდებულო მოთხოვნების შესრულების შეფასების საშუალებას, გაგზავნოს მოთხოვნა დაწესებულებაში განსახილველად აუცილებელი დოკუმენტების წარდგენის მოთხოვნით.

ადგილზე შემოწმება (როგორც გეგმიური, ასევე არაგეგმიური) ტარდება საგანმანათლებლო დაწესებულების და (ან) მისი საქმიანობის ფაქტობრივი განხორციელების ადგილზე.

იმის გათვალისწინებით, რომ საკმაოდ რთულია ობიექტურად შეფასება სტუდენტთა და კურსდამთავრებულთა სწავლების შინაარსისა და ხარისხის, აგრეთვე საგანმანათლებლო დაწესებულებებში და მათ ფილიალებში განხორციელებული საგანმანათლებლო პროგრამების შესაბამისობის დადგენილ სტანდარტებთან (მოთხოვნებთან) დოკუმენტური გადაღების დროს. ვერიფიკაცია, გადამოწმების ძირითადი ფორმა არის საველე შემოწმება.

ქვეთემა 4.2. შემოწმების დრო და სიხშირე

ფედერალური კანონი შეიცავს მოთხოვნებს შემოწმების დროისა და სიხშირის შესახებ. თითოეული შემოწმების ვადა არ შეიძლება აღემატებოდეს ოც სამუშაო დღეს. გამონაკლის შემთხვევებში, რომელიც დაკავშირებულია კომპლექსური და (ან) ხანგრძლივობის კვლევების ჩატარების აუცილებლობასთან, სპეციალური გამოკვლევების ჩატარებაზე გეგმიური შემოწმების განმახორციელებელი სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს თანამდებობის პირების მოტივირებული წინადადებების საფუძველზე, გეგმიური შემოწმების ვადა. ადგილზე შემოწმება შეიძლება გააგრძელოს ასეთი ორგანოს ხელმძღვანელმა, მაგრამ არა უმეტეს ოცი სამუშაო დღისა.

ადგილზე და დოკუმენტური აუდიტის ჩატარების ვადა საგანმანათლებლო დაწესებულებასთან (სამეცნიერო ორგანიზაციასთან), რომელიც მოქმედებს რუსეთის ფედერაციის რამდენიმე შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე, დადგენილია ცალკე თითოეული ფილიალისთვის.

რუსეთის ფედერაციის კანონის "განათლების შესახებ" მე-13 მუხლი ადგენს ინსპექტირების ვადებს არა მხოლოდ ფილიალებს, არამედ ორგანიზაციების წარმომადგენლობებს. განათლების ხარისხის კონტროლის შემთხვევაში ეს წესი არ გამოიყენება, რადგან მე-7 პუნქტის შესაბამისად მუხ. რუსეთის ფედერაციის კანონის 12 "განათლების შესახებ" საგანმანათლებლო დაწესებულების წარმომადგენლობით ოფისებში აკრძალულია საგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელება.

კანონით დადგენილი ზოგადი წესი შემოწმების სიხშირესთან დაკავშირებით ასეთია: გეგმიური ინსპექტირება ტარდება არა უმეტეს სამ წელიწადში ერთხელ. ამ საკითხში განათლების სფეროს აქვს თავისი მახასიათებლები. ხელოვნების მე-9 პუნქტის მიხედვით. ფედერალური კანონის 9 დაკავშირებით იურიდიულ პირებთან დაკავშირებით, რომლებიც ეწევიან საქმიანობას ჯანდაცვის, განათლების, სოციალურ სფეროში, დაგეგმილი ინსპექტირება შეიძლება ჩატარდეს ორჯერ ან მეტჯერ სამ წელიწადში. ასეთი ტიპის საქმიანობის ჩამონათვალს და მათი დაგეგმილი ინსპექტირების სიხშირეს ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. განათლების სფეროში ზედამხედველობისა და კონტროლის განხორციელების წესი ადგენს გეგმიური შემოწმებების სიხშირეს არა უმეტეს 2 წელიწადში ერთხელ.

ქვეთემა 4.3. შემოწმების დროს განხორციელებული საკონტროლო ღონისძიებების სახეები

საკონტროლო ღონისძიება – სახელმწიფო კონტროლის ორგანოს თანამდებობის პირის ან თანამდებობის პირის ქმედებები და, საჭიროების შემთხვევაში, დადგენილი წესით ჩართული ექსპერტების, საექსპერტო ორგანიზაციების ინსპექტირების ჩატარებაში, რომელიც აუცილებელია შემოწმების მიზნებისა და ამოცანების მისაღწევად.

აუდიტის მიზანი და ამოცანებია დაადგინოს:

სტუდენტებისა და კურსდამთავრებულების მომზადების შინაარსისა და ხარისხის შესაბამისობა ფედერალურ სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტებთან ან ფედერალური სახელმწიფო მოთხოვნებთან;

დაწესებულების (სამეცნიერო ორგანიზაციის) მიერ განხორციელებული საგანმანათლებლო პროგრამების შინაარსის შესაბამისობა მათ დონესთან და მიმართულებასთან. გარდა ამისა, აუდიტის დროს ფორმდება წინადადებები გამოვლენილი შეუსაბამობების აღმოსაფხვრელად ღონისძიებების გატარების მიზნით.

საგანმანათლებლო დაწესებულების (სამეცნიერო ორგანიზაციის) საქმიანობა გაანალიზებულია სტუდენტებისა და კურსდამთავრებულების სწავლების შინაარსისა და ხარისხის შესაბამისობაში ფედერალურ სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტებთან ან ფედერალური სახელმწიფო მოთხოვნებთან, შესაბამისად, ნებისმიერი შეუსაბამობა იწვევს სანქციების გამოყენებას.

განათლების სფეროში ზედამხედველობისა და კონტროლის განხორციელების წესი ითვალისწინებს დოკუმენტების განხილვისა და ანალიზის, განათლების ხარისხის შემოწმების, მათ შორის საგანმანათლებლო ორგანიზაციებში მოსწავლეთა ტესტირების შესაძლებლობას.

საკონტროლო ღონისძიების განხორციელებისას შესაძლებელია დაწესებულების (სამეცნიერო ორგანიზაციის) დოკუმენტების ფართო სპექტრის ანალიზი.

სქემა 4. ღონისძიების დროს გაანალიზებული დოკუმენტების ჩამონათვალი განათლების ხარისხის გასაკონტროლებლად

კონტროლის ღონისძიებების ვარიანტები და მათ დროს გაანალიზებული დოკუმენტები წარმოდგენილია დანართ No1-ში.

ქვეთემა 4.4. ინსპექტირების კონტროლის ღონისძიებების ჩამონათვალი

ინსპექტირების ჩატარების კონტროლის ღონისძიებების ნუსხა შეიძლება ჩამოყალიბდეს განათლების ხარისხის კონტროლის მიზნით შემოწმების მიზნებიდან, ამოცანებიდან და საგნებიდან გამომდინარე.

საკონტროლო ღონისძიებების სია არის ინსპექტირების ჩასატარებელი ამოცანების ჩამონათვალი, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას ყველა ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებაზე (სამეცნიერო ორგანიზაციაზე) და გამოიყენოს მრავალი შემსრულებლის მიერ სხვადასხვა პირობებში.

განათლების ხარისხის კონტროლის აუდიტის ჩატარების კონტროლის ღონისძიებების ჩამონათვალი წარმოდგენილია დანართ No2-ში.

ეს სია შეიძლება იყოს ინსტრუმენტი ინსპექტორებისთვის (სახელმწიფო კონტროლის (ზედამხედველობის) ორგანოს თანამდებობის პირები და ინსპექტირებაში ჩართული ექსპერტები). სიის შემუშავებისას გასათვალისწინებელია, რომ შემოწმებას ექვემდებარება მხოლოდ სტანდარტიზებული აქტივობები.

სია საშუალებას გაძლევთ ოპტიმიზაცია და სტანდარტიზაცია მოახდინოთ აქტივობებზე. იგი შემუშავდა ფედერალურ დონეზე განათლების სფეროში არსებული მარეგულირებელი სამართლებრივი დოკუმენტების ძიებით და ანალიზით.

თემა 4 უსაფრთხოების კითხვები

1. რა არის აუდიტის მიზნები და ამოცანები?

2. როგორია განათლების ხარისხის შემოწმების სახეები?

3. რა არის მაქსიმალური ვადა შემოწმებისთვის?

4. რა სიხშირით ტარდება გეგმიური შემოწმებები განათლების სფეროში?

ეს არის ამ სფეროში კონტროლის ორი სფეროდან ერთ-ერთი. მეორე არის, რომლის კონცეფცია კვლავ შეესაბამება განათლების შესახებ კანონის მიღებასთან ერთად დამტკიცებულ განმარტებას: საზედამხედველო შემოწმების მიზანია ტრენინგის გამტარი ორგანიზაციების მხრიდან გამოვლენა.

№500 ფედერალური კანონით განხორციელებული ცვლილებები ეხებოდა მხოლოდ განათლების ხარისხზე სახელმწიფო კონტროლის არსის განსაზღვრას, ანუ გაკეთდა განმარტებები იმის შესახებ, თუ რა არის ხარისხი ამ კონტექსტში.

განათლების ხარისხის ფედერალური სახელმწიფო კონტროლი: განმარტების შეცვლა

ადრე მოქმედ ფორმულირებაში ნათქვამია, რომ სახელმწიფო კონტროლის პროცესში მოწმდება განათლების ხარისხი დადგენილ სტანდარტთან სასწავლო აქტივობების შესაბამისობის თვალსაზრისით, რომელიც მოიცავდა პირობებს და სწავლის შედეგებს, ასევე პროგრამებზე მოთხოვნებს. ხორციელდება.

500-ე ფედერალური კანონის მიხედვით გაკეთდა განმარტება, რომელიც ძალაშია 13.01.2015 წლიდან. არსებითი განსხვავება შეფასების პრინციპის ცვლილებაა: განათლების სფეროში სახელმწიფო კონტროლი ახლა მხოლოდ შინაარსობრივად და შედეგით აფასებს ხარისხს, რომელიც სტანდარტს უნდა აკმაყოფილებდეს. ხარისხის კონტროლის პროგრამების პირობები და სტრუქტურული მოთხოვნები აღარ არის გათვალისწინებული.

სახელმწიფო კონტროლი განათლების სფეროში: კრიტერიუმების დაზუსტება

განათლების ხარისხის სახელმწიფო კონტროლის თანამედროვე სქემის განხორციელება დაკავშირებულია გარკვეულ სირთულეებთან, რაც დაკავშირებულია იმასთან, რომ არსებული სტანდარტები მკაფიოდ არ აყალიბებს შემოწმების ძირითად საგანს (შინაარსი და შედეგები) დამახასიათებელ დებულებებს. მარეგულირებელ ორგანოებს ჯერ კიდევ უწევთ მნიშვნელოვანი სამუშაოს შესრულება, სანამ შინაარსის განსაზღვრა სრულად მოიცავს საგანმანათლებლო პროგრამის ყველა სფეროს.

განათლებაში სახელმწიფო კონტროლის განხორციელებისას მნიშვნელოვანია გავითვალისწინოთ, რომ მისი შედეგია გარკვეული კომპეტენციების ჩამოყალიბება (მაგალითად, ზეპირი მეტყველების განვითარების გარკვეული დონე). ანუ ხარისხის კონტროლის სტრუქტურებისთვის განსახილველ საგანს წარმოადგენს ტრენინგის შინაარსსა და მიღებულ კომპეტენციებს შორის ურთიერთობა, სწორედ ამ სფეროში მიმდინარეობს შეუსაბამობების ძიება.

განათლების ხარისხის სახელმწიფო კონტროლით გათვალისწინებული დარღვევების გამოვლენის ღონისძიებათა სისტემა

სიტუაციები, როდესაც დარღვევა გამოვლინდა ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობით, სრულად არის დაცული ფედერალური კანონი 294. შემოწმების დასრულების შემდეგ გაიცემა ბრძანება.

განათლების ხარისხის სახელმწიფო კონტროლი შეუსაბამობების გამოვლენის შემთხვევაში ითვალისწინებს ღონისძიებების განსხვავებულ სისტემას. საკონტროლო ორგანოები დაუყოვნებლივ გასცემენ ბრძანებას დარღვევის აღმოფხვრამდე სახელმწიფო აკრედიტაციის სერტიფიკატის შეჩერების შესახებ. ლიკვიდაციის დადგენილი ვადა 6 თვეა (იგივე დრო მოცემულია სახელმწიფო ზედამხედველობის ბრძანებების შესასრულებლად).

სახელმწიფო კონტროლის შედეგად მიღებული განათლების სფეროში მითითებების შეუსრულებლობას მოჰყვება მეორე ინსტრუქცია (აღსრულების ვადა მცირდება 3 თვემდე) და ამავდროულად დგება ოქმი და დგება სპეციალური ადმინისტრაციული აქტი. გამოიცა, რომ აჩერებს ამ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში მიღებას (ადრე, მიღების შეწყვეტა შესაძლებელი იყო მხოლოდ მას შემდეგ, რაც სასამართლომ გადაწყვიტა ოქმის კანონიერების შესახებ).

სახელმწიფო კონტროლის პროცედურის თავისებურებები განათლების სფეროში: მოვლენების განვითარების ვარიანტები ოქმის სასამართლოში გაგზავნის შემდეგ.

თუ სასამართლო ხელისუფლებისგან მიღებულია გადაწყვეტილება, რომ საქმის წარმოება შეწყდა, ეს ნიშნავს, რომ ბრალეულობა არ დადასტურდა და სასამართლოს გადაწყვეტილების ძალაში შესვლის დღიდან, საგანმანათლებლო დაწესებულებაში მიღება უკვე შეიძლება განახლდეს. შესაბამის ბრძანებას მაკონტროლებელი სტრუქტურები გასცემენ.

საქმის განსახილველად მიღებისა და შემდგომში სასჯელის განსაზღვრის შემთხვევაში შესაძლებელია ორი ვარიანტი. პირველი არის დაშვების განახლება შემოწმების შემდეგ და 30 დღის განმავლობაში დარღვევების სრული აღმოფხვრის შესახებ აქტის ხელმოწერა. საზედამხედველო ორგანოების მოთხოვნების უგულებელყოფა იწვევს ნაკლებად ოპტიმისტურ შედეგებს. განმეორებითი ბრძანების შესრულების შესახებ ინფორმაციის არარსებობის შემთხვევაში და დარღვევების აღმოფხვრის დამადასტურებელი მასალები, საგანმანათლებლო დაწესებულებას ემუქრება ლიცენზიის მოქმედების შეჩერება იმ ვადით, სანამ სასამართლო განიხილავს და გადაწყვეტს მის გაუქმებას, მთლიანად ან გარკვეულ საკითხებთან დაკავშირებით. საგანმანათლებლო საქმიანობის სფეროები.

ამრიგად, ხარისხის შემოწმებისთვის მოხდა მიზნების ერთგვარი ოპტიმიზაცია: მაკონტროლებელი სტრუქტურების ყურადღება ახლა კონცენტრირებულია შედეგებსა და შინაარსზე. ამავდროულად, მნიშვნელოვნად შემცირდა გზა განათლების ხარისხის სახელმწიფო კონტროლის ფარგლებში კონკრეტული დარღვევის გამოვლენიდან საგანმანათლებლო დაწესებულების სახელმწიფო აკრედიტაციის ჩამორთმევამდე, რაც მნიშვნელოვნად ზრდის საგანმანათლებლო სფეროში ჩართული თანამდებობის პირების პასუხისმგებლობის ხარისხს.

  • CNF განხორციელების ფორმები

    ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობა განათლების სფეროში - საქმიანობა, რომელიც მიზნად ისახავს საგანმანათლებლო საქმიანობაში ჩართული ორგანიზაციების მიერ განათლების შესახებ კანონმდებლობის მოთხოვნების დარღვევის თავიდან აცილებას, გამოვლენას და აღკვეთას ინსპექტირების ორგანიზებისა და ჩატარების გზით, საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ზომების მიღებით. რუსეთის ფედერაციამ აღკვეთოს და (ან) აღმოფხვრას ასეთი მოთხოვნების გამოვლენილი დარღვევების შედეგები.

    განათლების ხარისხის ფედერალური სახელმწიფო კონტროლი - აქტივობები სახელმწიფო აკრედიტებული საგანმანათლებლო პროგრამების მიხედვით სტუდენტების სწავლების შინაარსისა და ხარისხის შესაფასებლად ფედერალურ სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტებთან განათლების ხარისხის კონტროლის ორგანიზებით და ჩატარებით და მათ შედეგებზე დაფუძნებული ღონისძიებების გატარებით. , კანონით გათვალისწინებული.

    საგანმანათლებლო საქმიანობაზე სალიცენზიო კონტროლის საგანია საგანმანათლებლო საქმიანობით დაკავებული ორგანიზაციების მიერ საგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელებისას სალიცენზიო მოთხოვნების დაცვა.

    დოკუმენტური შემოწმება ტარდება უფლებამოსილი ორგანოს ადგილზე საგანმანათლებლო ორგანიზაციის ან ინდივიდუალური მეწარმის დოკუმენტებში არსებული ინფორმაციის გაანალიზებითა და შეფასებით.

    ადგილზე შემოწმება ტარდება იურიდიული პირის, ინდივიდუალური მეწარმის საქმიანობისა და (ან) მათი საქმიანობის ფაქტობრივი განხორციელების ადგილზე. ადგილზე შემოწმებისას უფლებამოსილი ორგანოს თანამდებობის პირებს უფლება აქვთ, თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში და შემოწმების მიზნების, ამოცანებისა და საგნის შესაბამისად, მოინახულონ ორგანიზაცია, მოითხოვონ ორგანიზაციისგან დოკუმენტები და სხვა ინფორმაცია, გაეცნონ დოკუმენტები, დაათვალიერეთ ტერიტორია, აგრეთვე ორგანიზაციის მიერ თავისი საქმიანობისას გამოყენებული შენობები, შენობები, ნაგებობები, შენობა-ნაგებობები, აღჭურვილობა, სასწავლო პროცესის მიმდინარეობის მონიტორინგი და საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ქმედებები. Რუსეთის ფედერაცია.

  • იურიდიული პირები

    ინდივიდუალური მეწარმე

  • ფუნქციის შესრულების შედეგი

    სალიცენზიო კონტროლის ფარგლებში სახელმწიფო ფუნქციის შესრულების შედეგია კონტროლირებადი სუბიექტის მიერ სალიცენზიო მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურება, სალიცენზიო მოთხოვნების დარღვევის გამოვლენა და აღმოფხვრის უზრუნველყოფა. სალიცენზიო კონტროლის სახელმწიფო ფუნქციის შესრულების შედეგია: 1) ორგანიზაციის შემოწმების აქტის შედგენა; 2) რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ზომების მიღება სალიცენზიო მოთხოვნების დარღვევის შემთხვევაში (შემდგომში - დარღვევა): - ბრძანების გაცემა იმ ორგანიზაციისთვის, რომელმაც ჩაიდინა ასეთი დარღვევა; - ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევაზე საქმის აღძვრა რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით დადგენილი წესით; - განმეორებითი რეცეპტის გაცემა (შემდგომში - ხელახალი რეცეპტი); ხელახლა გამოცემული ბრძანების შესრულების დადგენილ ვადაში დარღვევების არ აღმოფხვრის შემთხვევაში - ლიცენზიანტის ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობაზე მიყვანა ბრძანების დადგენილ ვადაში შეუსრულებლობისთვის, რათა აღმოიფხვრას სალიცენზიო მოთხოვნების უხეში დარღვევა. უფლებამოსილი ორგანო რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით; - სალიცენზიო მოთხოვნების უხეში დარღვევის აღმოფხვრის ბრძანების დადგენილ ვადაში შეუსრულებლობის გამო ლიცენზიანტის ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობაზე დაკისრების შესახებ სასამართლოს გადაწყვეტილების შემთხვევაში - სალიცენზიო მოთხოვნების უხეში დარღვევის აღმოფხვრის განმეორებითი ბრძანების გამოცემა და შეჩერება. ამ გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან ერთი დღის ვადაში საგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელების ლიცენზია (შემდგომში – ლიცენზია) ხელახლა გამოცემული ორდერის აღსრულების ვადით; - ლიცენზიის განახლება ხელახლა გაცემული ბრძანების შესრულების ფაქტის დადგენისას ან სასამართლოსათვის ასეთი ლიცენზიის ბათილად ცნობის მოთხოვნით განმეორებითი ბრძანების შეუსრულებლობის ფაქტის დადგენისას. განათლების ხარისხის ფედერალური სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების სახელმწიფო ფუნქციის შესრულების შედეგია დადასტურება სტუდენტების სწავლების შინაარსისა და ხარისხის შესაბამისობის შესახებ ორგანიზაციებში, რომლებიც ახორციელებენ საგანმანათლებლო საქმიანობას სახელმწიფოს მიერ აკრედიტებული საგანმანათლებლო პროგრამების მიხედვით. , ფედერალური სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტები განათლების ხარისხის შემოწმების ორგანიზებითა და ჩატარებით. განათლების ხარისხის ფედერალური სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების სახელმწიფო ფუნქციის შესრულების შედეგია: ა) ორგანიზაციის შემოწმების აქტის შედგენა; ბ) შემოწმების დროს აღმოჩენილი შეუსაბამობის შესახებ ორგანიზაციისთვის შეტყობინების გაგზავნა; გ) სახელმწიფო აკრედიტაციის სრულად ან ცალკეული განათლების, პროფესიებისა და სპეციალობების გაფართოებული ჯგუფების შეჩერება და გამოვლენილი შეუსაბამობის აღმოფხვრის ვადის დადგენა; დ) სახელმწიფო აკრედიტაციის ორგანიზაციის ჩამორთმევა მთლიანად ან განათლების გარკვეული საფეხურების, პროფესიებისა და სპეციალობების გაფართოებული ჯგუფების მიმართ, თუ ორგანიზაციამ არ აღმოფხვრა გამოვლენილი შეუსაბამობა უფლებამოსილი ორგანოს მიერ დადგენილ ვადაში. განათლების სფეროში ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობის განხორციელების სახელმწიფო ფუნქციის შესრულების შედეგია კონტროლირებადი სუბიექტის მიერ განათლების სფეროში სავალდებულო მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურება, მოთხოვნების დარღვევის გამოვლენა და აღმოფხვრა. კანონმდებლობა განათლების სფეროში. სახელმწიფო ფუნქციის შესრულების შედეგების საფუძველზე ხორციელდება: შემოწმების აქტის შედგენა და გაგზავნა (მიწოდება); გამოვლენილი დარღვევების აღმოსაფხვრელად ბრძანების შედგენა და გაგზავნა (მიწოდება); უფლებამოსილი ორგანოს ადმინისტრაციული აქტის საფუძველზე ორგანიზაციაში შესვლის აკრძალვა მთლიანად ან ნაწილობრივ; ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შედგენა; ლიცენზიის მოქმედების შეჩერება; სასამართლოს გადაწყვეტილების საფუძველზე ლიცენზიის გაუქმება.

შესავალი ინფორმაცია:

ორგანიზაციის უფლებამოსილ წარმომადგენლებს, დაინტერესებულ პირებს უფლება აქვთ გაასაჩივრონ სპეციალისტების ქმედება (უმოქმედობა), აგრეთვე სახელმწიფო ფუნქციის შესრულების პროცესში მიღებული (განხორციელებული) გადაწყვეტილებები, წინასწარი დავალებით.

წინასასამართლო (გარემოს) გასაჩივრების საგანია უფლებამოსილი ორგანოს თანამდებობის პირების ქმედებები (უმოქმედობა) და გადაწყვეტილებები, რომლებიც განხორციელდა (მიღებული) სახელმწიფო ფუნქციის შესრულებისას.

ეს ქმედებები (უმოქმედობა) და გადაწყვეტილებები შეიძლება გასაჩივრდეს:

ზემდგომი თანამდებობის პირი, უფლებამოსილი ორგანოს ხელმძღვანელი (თავის მოადგილე).

წინასასამართლო (გარემოს) გასაჩივრების პროცედურის დაწყების საფუძველია საჩივრის რეგისტრაცია უფლებამოსილ ორგანოში.

საჩივარი წარდგენილია წერილობით ან ელექტრონული დოკუმენტის სახით და უნდა შეიცავდეს:

იმ სახელმწიფო ორგანოს, თანამდებობის პირის ან საჯარო მოხელის დასახელება, რომლის გადაწყვეტილებები და ქმედება (უმოქმედობა) გასაჩივრდება;

ორგანიზაციის დასახელება, ან მოქალაქის გვარი, სახელი, პატრონიმი (ბოლო, ასეთის არსებობის შემთხვევაში);

საფოსტო მისამართი, რომელზეც უნდა გაიგზავნოს პასუხი, შეტყობინება საჩივრის გადამისამართების შესახებ;

სახელმწიფო ორგანოს დასახელება, რომელსაც ეგზავნება საჩივარი, ან შესაბამისი თანამდებობის პირის გვარი, სახელი, პატრონიმი ან შესაბამისი პირის თანამდებობა, რომელსაც ეგზავნება საჩივარი;

საჩივრის ბუნება;

ორგანიზაციის უფლებამოსილი წარმომადგენლის ხელმოწერა ან მოქალაქის გვარი, სახელი, პატრონიმი (ბოლო – ასეთის არსებობის შემთხვევაში);

საჩივარს შეიძლება დაერთოს მასში არსებული ინფორმაციის დამადასტურებელი დოკუმენტების ასლები.

საჩივრის (საჩივრის) განხილვისას აპლიკანტებს უფლება აქვთ წარმოადგინონ დამატებითი დოკუმენტები და მასალები ან მიმართონ მათ აღდგენას; გაეცანით საჩივრის განხილვასთან დაკავშირებულ დოკუმენტებსა და მასალებს, თუ ეს არ მოქმედებს სხვა პირების უფლებებზე, თავისუფლებებსა და ლეგიტიმურ ინტერესებზე და თუ აღნიშნული დოკუმენტები და მასალები არ შეიცავს ინფორმაციას, რომელიც წარმოადგენს სახელმწიფო ან სხვა საიდუმლოებას, რომელიც დაცულია ფედერალური მიერ. კანონი.