ალექსანდრეს საგანმანათლებლო რეფორმა 3. ალექსანდრე III-ის კონტრრეფორმები (მოკლედ)

მეფის მკვლელობის შემდეგ ალექსანდრა 2ტახტზე ავიდა მისი ვაჟი ალექსანდრე 3 (1881-1894). მამის ძალადობრივი სიკვდილით შეძრწუნებული, რევოლუციური გამოვლინებების გაძლიერების შიშით, მეფობის დასაწყისში ყოყმანობდა პოლიტიკური კურსის არჩევაში. მაგრამ, რეაქციული იდეოლოგიის ინიციატორების კ.პ. პობედონოსცევის და დ.ა. ტოლსტოის გავლენის ქვეშ მოექცა, ალექსანდრე 3-მა პოლიტიკური პრიორიტეტები მიანიჭა ავტოკრატიის შენარჩუნებას, ქონების სისტემის დათბობას, რუსული საზოგადოების ტრადიციებსა და საფუძვლებს, მტრობას ლიბერალური გარდაქმნებისადმი.

მხოლოდ საზოგადოებრივ ზეწოლას შეეძლო გავლენა მოეხდინა ალექსანდრე 3-ის პოლიტიკაზე. თუმცა, ალექსანდრე 2-ის სასტიკი მკვლელობის შემდეგ, მოსალოდნელი რევოლუციური აღმავლობა არ მომხდარა. უფრო მეტიც, რეფორმატორი ცარის მკვლელობამ საზოგადოება უკან დაიხია ნაროდნაია ვოლიასგან, აჩვენა ტერორის უაზრობა და გამძაფრებულმა პოლიციურმა რეპრესიებმა საბოლოოდ შეცვალა ბალანსი სოციალურ წყობაში კონსერვატიული ძალების სასარგებლოდ.

ამ პირობებში შესაძლებელი გახდა ალექსანდრე 3-ის პოლიტიკაში კონტრ-რეფორმებისკენ მიმართვა. ეს ნათლად იყო მითითებული მანიფესტში, რომელიც გამოქვეყნდა 1881 წლის 29 აპრილს, რომელშიც იმპერატორმა გამოაცხადა თავისი სურვილი, შეენარჩუნებინა ავტოკრატიის საფუძვლები და ამით. გააუქმა დემოკრატებს რეჟიმის კონსტიტუციურ მონარქიად გადაქცევის იმედები - ცხრილში კი არ აღვწერთ ალექსანდრე 3-ის რეფორმებს, არამედ უფრო დეტალურად აღვწერთ მათ.

ალექსანდრე III-მ მთავრობაში ლიბერალური ფიგურები შეცვალა მკაცრი ხაზით. კონტრ-რეფორმების კონცეფცია შეიმუშავა მისმა მთავარმა იდეოლოგმა კ.ნ. პობედონოსცევმა. ის ამტკიცებდა, რომ 60-იანი წლების ლიბერალურმა რეფორმებმა საზოგადოებაში რყევები გამოიწვია და მეურვეობის გარეშე დარჩენილი ხალხი ზარმაცი და ველური გახდა; ეროვნული ცხოვრების ტრადიციულ საფუძვლებთან დაბრუნებისკენ მოუწოდა.

ავტოკრატული სისტემის გასაძლიერებლად, ზემსტვო თვითმმართველობის სისტემამ ცვლილებები განიცადა. ზემსტვოს მეთაურთა ხელში სასამართლო და ადმინისტრაციული უფლებამოსილებები გაერთიანდა. მათ ჰქონდათ შეუზღუდავი ძალაუფლება გლეხებზე.

1890 წელს გამოქვეყნებულმა „ზემსტვო ინსტიტუტების შესახებ დებულებამ“ გააძლიერა თავადაზნაურობის როლი ზემსტოვოს ინსტიტუტებში და ადმინისტრაციის კონტროლი მათზე. მიწის მესაკუთრეთა წარმომადგენლობა zemstvos-ში მნიშვნელოვნად გაიზარდა მაღალი ქონებრივი კვალიფიკაციის შემოღებით.

ინტელიგენციის წინაშე არსებული სისტემის მთავარი საფრთხე რომ დაინახა, იმპერატორმა, თავისი ერთგული თავადაზნაურობისა და ბიუროკრატიის პოზიციების გასაძლიერებლად, 1881 წელს გამოსცა დებულება „სახელმწიფო უსაფრთხოებისა და საზოგადოებრივი მშვიდობის დაცვის ღონისძიებების შესახებ“, რომელიც მიანიჭა. ადგილობრივი ადმინისტრაციის მრავალი რეპრესიული უფლება (საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადება, სასამართლოს გარეშე გაძევება, სამხედრო სასამართლოს წინაშე მიყვანა, საგანმანათლებლო დაწესებულებების დახურვა). ეს კანონი გამოიყენებოდა 1917 წლის რეფორმებამდე და იქცა რევოლუციურ და ლიბერალურ მოძრაობასთან საბრძოლველად.

1892 წელს გამოიცა ახალი „საქალაქო რეგულაცია“, რომელიც არღვევდა ქალაქის მმართველობის დამოუკიდებლობას. მთავრობამ ისინი შეიყვანა სახელმწიფო დაწესებულებების ზოგად სისტემაში, რითაც აკონტროლა.

ალექსანდრე III თავისი პოლიტიკის მნიშვნელოვან მიმართულებად გლეხთა თემის გაძლიერებას მიიჩნევდა. 1980-იან წლებში გამოიკვეთა გლეხების თემის ბორკილებიდან გათავისუფლების პროცესი, რამაც ხელი შეუშალა მათ თავისუფალ მოძრაობასა და ინიციატივას. ალექსანდრე 3-მა 1893 წლის კანონით აკრძალა გლეხური მიწების გაყიდვა და გირავნობა, გააუქმა წინა წლების ყველა წარმატება.

1884 წელს ალექსანდრემ წამოიწყო უნივერსიტეტის კონტრ-რეფორმა, რომლის მიზანი იყო ხელისუფლებისადმი მორჩილი ინტელიგენციის აღზრდა. ახალი საუნივერსიტეტო წესდება მკვეთრად ზღუდავდა უნივერსიტეტების ავტონომიას, აქცევდა მათ რწმუნებულების კონტროლს.

ალექსანდრე 3-ის პირობებში დაიწყო ქარხნული კანონმდებლობის შემუშავება, რამაც შეზღუდა საწარმოს მფლობელების ინიციატივა და გამორიცხა მუშების შესაძლებლობა, რომ იბრძოლონ თავიანთი უფლებებისთვის.

ალექსანდრე 3-ის კონტრ-რეფორმების შედეგები ურთიერთგამომრიცხავია: ქვეყანამ მოახერხა ინდუსტრიული ბუმის მიღწევა, ომებში მონაწილეობისგან თავის შეკავება, მაგრამ ამავე დროს გაძლიერდა სოციალური არეულობა და დაძაბულობა.

მმართველობის წლები 1881-1894 წლები

ალექსანდრე 2-ისგან განსხვავებით, ალექსანდრე 3 იყო კონსერვატიული. შეიქმნა რეგულაცია გაძლიერებული უსაფრთხოების შესახებ.

ალექსანდრე III-ის კონტრრეფორმები:

მისი წინამორბედის მსგავსად, ის ადრეულ პერიოდში შეუერთდა სახელმწიფო საქმეებს, თავი გამოიჩინა, როგორც გამოჩენილი სამხედრო. ის ისტორიაში შევიდა, როგორც მშვიდობისმყოფელი მეფე, რადგან ის იყო საერთაშორისო პრობლემების სამხედრო გზით გადაწყვეტის მტკიცე მოწინააღმდეგე. მისი პოლიტიკური შეხედულებები იყო ღრმად კონსერვატიული. ისინი შედგებოდა შეუზღუდავი ავტოკრატიის, რელიგიურობისა და რუსოფილობის პრინციპების დაცვაში. ამან აიძულა იგი მიეღო ზომები, რომლებიც მიზნად ისახავდა არსებული სისტემის განმტკიცებას, მართლმადიდებლობის დარგვას და რუსეთის გარეუბნების რუსიფიკაციას. მის ახლო წრეში შედგებოდა ყველაზე რეაქციული პოლიტიკური და საზოგადო მოღვაწეები, რომელთა შორის იყო სინოდის მთავარი პროკურორი კ.პ. პობედონოსცევი, შინაგან საქმეთა მინისტრი გრაფ დ.ა. ტოლსტოი და პუბლიცისტი მ.ნ. კატკოვი. მამის მკვლელობით შოკირებული და გარემოცვის ზეწოლის ქვეშ, ალექსანდრე III-მ უარყო მ.ტ. ლორის-მელიკოვა. 1881 წლის აპრილში გამოქვეყნდა მანიფესტი „ავტოკრატიის ხელშეუხებლობის შესახებ“. აგვისტოში, მოჰყვა „დადგენილება სახელმწიფო წესრიგისა და საზოგადოებრივი მშვიდობის დაცვის ღონისძიებების შესახებ...“. ეს დოკუმენტი ისტორიაში შევიდა, როგორც „გაძლიერებული უსაფრთხოების დებულება“, რადგან მთავრობას აძლევდა უფლებას შემოეღო საგანგებო მდგომარეობა და სამხედრო სასამართლოები და გაათავისუფლა ხელი ადგილობრივი ადმინისტრაციული და პოლიციის ორგანოებს სადამსჯელო საქმიანობაში. „ლიბერალური ბიუროკრატები“ გაათავისუფლეს. დაიწყო შიდა პოლიტიკაში რეაქციული ტენდენციის გაძლიერების ერა.

ნაროდნაია ვოლიას ტერორის შეჩერებისა და ქვეყანაში წესრიგის დამყარების სურვილი ხსნის ალექსანდრე III-ის 1881 წელს კონტრ-რეფორმების პოლიტიკაზე გადასვლას. კონტრ-რეფორმები - ისტორიულ ლიტერატურაში მიღებული 60-იანი წლების რეფორმების შედეგების გადასინჯვის მიზნით ალექსანდრე III-ის მთავრობის მიერ მიღებული ზომების სახელწოდება.

კონტრრეფორმების არსი

თავადაზნაურობის, როგორც მთავრობის მთავარი სოციალური საყრდენის მხარდაჭერა, დიდებულთათვის კვოტების გამოყოფა ზემსტვოს არჩევნებზე. მთავრობამ, სპეციალურად შექმნილი ბანკის მეშვეობით, დიდებულებს გასცემდა შეღავათიანი სესხები მამულებზე საოჯახო მეურნეობისთვის.

ადგილობრივი ხელისუფლების შეზღუდვა. გაძლიერდა სამთავრობო კონტროლი ზემსტვოებზე.

ეროვნული გარეუბნების რუსიფიკაცია. ყველა ეროვნული გარეუბანი შედიოდა პროვინციებში.

უმაღლესი განათლება განაგრძობდა განვითარებას, გაჩნდა დიდი რაოდენობით უწყებრივი და არასახელმწიფო უნივერსიტეტები.

ცენზურის გამკაცრება.

ძირითადი მიმართულებები

1. ზემსტვოსა და ქალაქის თვითმმართველობის შეზღუდვა. გაიმართა 1890 და 1892 წლებში. ზემსტვოს კონტრრეფორმის ინიციატორი იყო დ.ა. ტოლსტოი

ზემსტვოს ოლქის უფროსების თანამდებობების დადგენა, გლეხთა თვითმმართველობის კონტროლი, მიწის საკითხების გადაწყვეტა.

ახალი რეგულაცია პროვინციული და რაიონული zemstvo ინსტიტუტების შესახებ, ცვლილება zemstvo საარჩევნო სისტემაში, დეპუტატების რაოდენობის გაზრდა თავადაზნაურობიდან და მათი შემცირება სხვა მამულებიდან.

ახალი „ქალაქის რეგულაცია“, საქალაქო საარჩევნო სისტემის ცვლილება, მცირე მესაკუთრეების არჩევნებიდან ამოღება საარჩევნო პროცესში მონაწილეობისთვის საჭირო ქონებრივი კვალიფიკაციის ამაღლების გამო.

2. პოლიციის რეჟიმის გაძლიერება და 1864 წლის სასამართლო რეფორმის ცალკეული დებულებების აღმოფხვრა.

- „რეგლამენტი სახელმწიფოს დაცვის ღონისძიებების შესახებ. წესრიგი და საზოგადოებრივი მშვიდობა“, შეიქმნა უსაფრთხოების განყოფილებები და მიმდინარეობს პოლიტიკური გამოძიება.

პოლიტიკურ საქმეებზე სასამართლო პროცესის ღიაობა შეზღუდულია, სამშვიდობო სასამართლოები აღმოიფხვრა.

3. პრესისა და განათლების სფეროში დამატებითი შეზღუდვების შემოღება

ახალი "დროებითი წესები პრესის შესახებ" - პრესის ნებისმიერი ორგანო შეიძლება დაიხუროს.

1884 წლის საუნივერსიტეტო წესდებამ გააუქმა უნივერსიტეტების ავტონომია, რომელიც შემოიღო ალექსანდრე II-მ და მთელი საუნივერსიტეტო ცხოვრება გადასცა სახელმწიფო მოხელეების კონტროლის ქვეშ. ამ წესდების თანახმად, პოლიტიკურად არასანდო, თუმცა მსოფლიო რეპუტაციით, მეცნიერები გააძევეს უნივერსიტეტებიდან.

1887 წლის 5 ივნისს გამოქვეყნდა ცირკულარი, რომელიც სამარცხვინოდ ცნობილია, როგორც ცირკულარები მზარეულის შვილებზე. მათ დაევალათ გიმნაზიაში წვდომა შეეზღუდათ „ტრაქტორის, ლაკეის, მზარეულის, მრეცხავის, პატარა მაღაზიის მეპატრონეების და სხვა მსგავსი შვილებით, რომელთა შვილები, შესაძლოა, არაჩვეულებრივი შესაძლებლობებით დაჯილდოვებულების გარდა, საერთოდ არ უნდა გაიყვანონ გარემოდან. რომელსაც ისინი ეკუთვნიან“.

ტოლსტოიმ და დელიანოვმა დაარწმუნეს იმპერატორი, რომ უნივერსიტეტებსაც, სადაც "რევოლუციური გადამდები" ბუდობდა, სერიოზულად უნდა მოეკიდათ. 1884 წლის 23 აგვისტოს შემოღებულ იქნა ახალი უნივერსიტეტის წესდება, რომელმაც გაანადგურა ტრადიციული უნივერსიტეტის თვითმმართველობა მთელი განათლებული სამყაროსთვის. მასწავლებლებიც და სტუდენტებიც დამოკიდებულნი გახდნენ საგანმანათლებლო უბნების ჩინოვნიკებზე - რწმუნებულებზე. სტუდენტები ყველაზე ცუდები იყვნენ. მათ არა მხოლოდ დაკარგეს უნივერსიტეტები დატოვებული წარჩინებული პროფესორების ლექციების მოსმენის შესაძლებლობა, არამედ სწავლისთვის გაცილებით მეტის გადახდაც მოუწიათ.

ინოვაციები გლეხობის სფეროში

1881 წელს ყველა ყოფილი მიწის მესაკუთრე გლეხი გადაიყვანეს სავალდებულო გამოსყიდვაზე, გაუქმდა მათი დამოკიდებული დროებითი თანამდებობა და შემცირდა გამოსყიდვის გადახდა.

შემუშავდა და განხორციელდა მთელი რიგი ღონისძიებები, რომლებიც მიზნად ისახავდა გლეხთა მიწის ნაკლებობის წინააღმდეგ საბრძოლველად. ამ მხრივ სამი ძირითადი ღონისძიება უნდა აღინიშნოს: პირველ რიგში გლეხთა ბანკის შექმნა, რომლის დახმარებით გლეხებს მიწის შესაძენად იაფი კრედიტის მიღება შეეძლოთ; მეორე, სახელმწიფო მიწებისა და მიწების იჯარით გაცემის ხელშეწყობა, რომლებიც იყო ან შეიძლებოდა იჯარით აღებულიყო და, ბოლოს, მესამე, დასახლებების დასახლება.

1884 წელს სახელმწიფო მიწების იჯარით გაცემის წესებში ნათქვამია, რომ კანონის თანახმად, მიწები 12-წლიანი იჯარით იყო გაცემული და, უფრო მეტიც, მხოლოდ იმ გლეხებს, რომლებიც ცხოვრობდნენ ნაქირავებ მიწებიდან არაუმეტეს 12 ვერსიით, შეეძლოთ მათი აღება. აუქციონი.

კონტრრეფორმის შედეგები

ალექსანდრე III-ის კონტრრეფორმებმა, მართალია, შეანელა რევოლუციური მოძრაობა რუსეთში, მაგრამ ამავე დროს „გაყინა“ დაგროვილი სოციალური წინააღმდეგობები და კიდევ უფრო ფეთქებადი გახადა ვითარება ქვეყანაში, განსაკუთრებით სოფლად. საპროტესტო ტალღა ჩაცხრა. ისტორიკოსი მ.ნ. პოკროვსკიმ მიუთითა "რევოლუციური შრომითი მოძრაობის უდავო დაცემაზე 80-იანი წლების შუა ხანებში", რაც, მისი აზრით, იყო ალექსანდრე III-ის მთავრობის მიერ მიღებული ზომების შედეგი.

შემცირდა ტერორისტული აქტივობაც. ალექსანდრე II-ის მკვლელობის შემდეგ 1882 წელს ნაროდნაია ვოლიას მხოლოდ ერთი წარმატებული მცდელობა განხორციელდა ოდესის პროკურორ სტრელნიკოვზე და ერთი წარუმატებელი 1884 წელს ალექსანდრე III-ზე. ამის შემდეგ მე-20 საუკუნის დასაწყისამდე ქვეყანაში ტერაქტები არ მომხდარა.

ტახტზე მისი ვაჟი ალექსანდრე III (1881-1894) ავიდა. მამის ძალადობრივი სიკვდილით შეძრწუნებული, რევოლუციური გამოვლინებების გაძლიერების შიშით, მეფობის დასაწყისში ყოყმანობდა პოლიტიკური კურსის არჩევაში. მაგრამ, კ.პ.-ს რეაქციული იდეოლოგიის ინიციატორების გავლენის ქვეშ მოექცა. პობედონოსცევი და პ.ა. ტოლსტოიმ, ალექსანდრე III-მ პოლიტიკური პრიორიტეტები მიანიჭა ავტოკრატიის შენარჩუნებას, კლასობრივი სისტემის დათბობას, რუსული საზოგადოების ტრადიციებსა და საფუძვლებს და ლიბერალური რეფორმებისადმი მტრობას.

მხოლოდ საზოგადოებრივ ზეწოლას შეეძლო გავლენა მოეხდინა ალექსანდრე III-ის პოლიტიკაზე. თუმცა, ალექსანდრე II-ის სასტიკი მკვლელობის შემდეგ, მოსალოდნელი რევოლუციური აღმავლობა არ მომხდარა. უფრო მეტიც, ცარ-რეფორმატორის მკვლელობამ საზოგადოება უკან დაიხია ნაროდნაია ვოლიასგან, რაც აჩვენა ტერორის უაზრობა. გაძლიერებულმა პოლიციურმა რეპრესიებმა საბოლოოდ შეცვალა ბალანსი სოციალურ წყობაში კონსერვატიული ძალების სასარგებლოდ.

ამ პირობებში შესაძლებელი გახდა ალექსანდრე III-ის პოლიტიკაში კონტრრეფორმებზე გადასვლა. ეს აშკარად იყო მითითებული 1881 წლის 29 აპრილს გამოქვეყნებულ მანიფესტში, რომელშიც იმპერატორმა გამოაცხადა თავისი ნება, შეენარჩუნებინა ავტოკრატიის საფუძვლები და ამით გააუქმა დემოკრატების იმედები რეჟიმის კონსტიტუციურ მონარქიად გარდაქმნის შესახებ.

ალექსანდრე III-მ მთავრობაში ლიბერალური ფიგურები შეცვალა მკაცრი ხაზით. კონტრრეფორმების კონცეფცია შეიმუშავა მისმა მთავარმა იდეოლოგმა - კ.ნ. პობედონოსცევი. ის ამტკიცებდა, რომ 60-იანი წლების ლიბერალური რეფორმები. გამოიწვია რყევები საზოგადოებაში და მეურვეობის გარეშე დარჩენილი ხალხი ზარმაცი და ველური გახდა; მან ეროვნული არსებობის ტრადიციულ საფუძვლებთან დაბრუნებისკენ მოუწოდა.

ალექსანდრე III თავისი პოლიტიკის მნიშვნელოვან მიმართულებად გლეხთა თემის გაძლიერებას მიიჩნევდა. 80-იან წლებში. მიმდინარეობს გლეხების თემის ბორკილებიდან გათავისუფლების პროცესი, რაც ხელს უშლიდა მათ თავისუფალ მოძრაობასა და ინიციატივას. ალექსანდრე III-მ 1893 წლის კანონით აკრძალა გლეხური მიწების გაყიდვა და გირავნობა, გააუქმა წინა წლების ყველა წარმატება.

ალექსანდრე III-ის დროს დაიწყო ქარხნული კანონმდებლობის შემუშავება, რამაც შეზღუდა საწარმოების მფლობელების ინიციატივა და გამორიცხა მუშების შესაძლებლობა, რომ იბრძოლონ თავიანთი უფლებებისთვის.

ალექსანდრე მე-3-ის კონტრრეფორმების შედეგები ურთიერთგამომრიცხავია: ქვეყანამ მოახერხა ინდუსტრიული ბუმის მიღწევა, ომებში მონაწილეობისგან თავის შეკავება, მაგრამ ამავე დროს გაძლიერდა სოციალური არეულობა და დაძაბულობა.

ალექსანდრე III. 1881 წლის 1 მარტს, ნაროდნაია ვოლიას ტერორისტების მიერ იმპერატორ ალექსანდრე II განმათავისუფლებლის მკვლელობის შემდეგ, ტახტი აიღო იმპერატორმა ალექსანდრე III-მ (1881–1894). ალექსანდრე ალექსანდროვიჩი თავდაპირველად ემზადებოდა სამხედრო კარიერისთვის და არა ქვეყნის მართვისთვის, რადგან ის იყო ალექსანდრე II-ის მეორე ვაჟი. თუმცა მემკვიდრის (ნიკოლაის) გარდაცვალების შემდეგ მან დაიწყო სახელმწიფო საქმეებში ჩართვა. მან დაიწყო მონაწილეობა სახელმწიფო საბჭოსა და მინისტრთა კაბინეტის სხდომებში, ასე ვთქვათ, სტაჟირების გავლა და ამავე დროს მონარქისთვის საჭირო მეცნიერებათა კურსების დაუფლება. ალექსანდრე III-ის მსოფლმხედველობაზე დიდი გავლენა მოახდინა სამართლის პროფესორმა კ. პობედონოსცევი, რომელიც მომავალი იმპერატორის მასწავლებლებს შორის იყო.

რეგიციდის შემდეგ ალექსანდრე III-მ გარკვეული დაბნეულობა გამოიჩინა და საკუთარი ძალადობრივი სიკვდილის შემთხვევაში რეგენტიც კი დანიშნა - ძმა ვლადიმერ. გასაკვირი არ არის, რომ ახალი მონარქის სახელმწიფო მოღვაწეობის პირველივე ნაბიჯებიდან დაიწყო კონტრ-რეფორმების პოლიტიკა, რაც რუსეთში პირველი ბურჟუაზიულ-დემოკრატიული რევოლუციის ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი გახდა.

ახალი იმპერატორი ალექსანდრე III დიდხანს ყოყმანობდა, სანამ M.T.-ის პროექტს განიხილავდა. ლორის-მელიკოვი, ფაქტობრივად დამტკიცებული მისი წინამორბედის მიერ. საბოლოოდ, 1881 წლის 8 მარტს პროექტი განსახილველად წარადგინა მინისტრთა საბჭომ. იმპერატორის მონაწილეობით გამართულ შეხვედრაზე ცხრა მინისტრი გამოვიდა პროექტის იდეების მხარდასაჭერად, ხოლო ხუთმა მინისტრმა და კ. პობედონოსცევი საკონსტიტუციო რეფორმის წინააღმდეგ გამოვიდა.

ალექსანდრე III-მ მინისტრების მოსმენის შემდეგ, უარყო "ლორის-მელიკოვის კონსტიტუცია". იმპერატორმა კონსტიტუციურ იდეებს უწოდა კრიმინალი, მოუწოდა ქვეშევრდომებს ემსახურათ მას ერთგულად, დაეცვათ ავტოკრატიული ძალა. პროტესტის ნიშნად გადადგა: პროექტის ავტორი მ.თ. ლორის-მელიკოვი, ომის მინისტრი დ.ა. მილუტინი, ფინანსთა მინისტრი ა.ა. აბაზა და კიდევ რამდენიმე ლიბერალური მოხელე. ერთ-ერთი მათგანი იმპერატორს მიმართა და წერდა: „ისტორია განგვიკითხავს“. იმ დროს ეს გაუგონარი სიმამაცე იყო.

ალექსანდრე III-ის ახალმა მთავრობამ ავტოკრატიის განმტკიცების, თავადაზნაურობის როლის გაძლიერებისა და რეპრესიული აპარატის გაძლიერების გზა აიღო. სწორედ ამ მიზნით მიიღო ალექსანდრე III-მ სამართლებრივი აქტები, რომლებმაც დამარხეს ლიბერალური გონების ყოველგვარი იმედი სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის პროგრესული ცვლილებებისა, რუსეთში კონსტიტუციური მონარქიის შექმნისთვის.

უკვე 1881 წლის აპრილში გამოჩნდა მეფის მანიფესტი "ავტოკრატიის ხელშეუხებლობის შესახებ", რომელიც ნაჩქარევად მოამზადა კ. პობედონოსცევი. მანიფესტმა დამარხა ლიბერალების იმედები პოლიტიკურ სისტემაში საკონსტიტუციო ცვლილებების შესახებ. ეს სამართლებრივი აქტი ცარიზმის პოლიტიკაში გარდამტეხი აღმოჩნდა, კონტრ-რეფორმების დასაწყისი.

კონტრრეფორმების ძირითადი მიმართულებები.კონტრრეფორმები თითქმის ერთდროულად რამდენიმე მიმართულებით განხორციელდა. განხორციელდა სასამართლო, ზემსტვო, საქალაქო კონტრრეფორმები, გატარდა რეჟიმის გამკაცრების სხვა ღონისძიებები: გაძლიერდა ცენზურა, შემოღებული იქნა შეზღუდვები საჯარო განათლების სფეროში, შეიზღუდა ეროვნული უმცირესობების უფლებები.

ახალი ხელისუფლების ძირითადი საქმიანობა იყო თავისუფალი აზროვნებისა და ამბოხების აღმოფხვრა, არსებული რეჟიმის დაცვა და ლიბერალური რეფორმების შეზღუდვა.

კ.პ. სინოდის მთავარი პროკურორის პოსტზე დანიშნულმა პობედონოსცევმა შესთავაზა "რუსეთის გაყინვა": „მოლაპარაკე მაღაზიების“, ზემსტვოების, დემოკრატიული და ლიბერალური გამოცემების დასაფარად. მისი ინიციატივით და მონარქის თანხმობით 1881 წლის აგვისტოში მიღებულ იქნა სპეციალური „რეგლამენტი სახელმწიფო წესრიგისა და საზოგადოებრივი მშვიდობის დაცვის ღონისძიებების შესახებ“. რეგულაციის თანახმად, ხელისუფლებას შეეძლო:

- სასამართლო პროცესის ან გამოძიების გარეშე არასასურველი პირების გაძევება;

– სტუდენტური არეულობის გამო საგანმანათლებლო დაწესებულებების სასამართლო პროცესის გარეშე დახურვა;

- გამოაცხადოს ნებისმიერი პროვინცია, ქვეყანა "გაძლიერებული და საგანგებო დაცვის" პოზიციაზე;

- რევოლუციური ამბოხების წინააღმდეგ საბრძოლველად უსაფრთხოების განყოფილებების შემოღება და ა.შ.

1882 წელს შემოიღეს ცენზურის ქარტია, რომელიც ზღუდავდა პრესის თავისუფლებას. 1884 წელს გამოქვეყნებული ახალი უნივერსიტეტის წესდებით გააუქმა უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებების ავტონომია, გააუქმა რექტორის, დეკანის და პროფესორების არჩევა. სახალხო განათლების მინისტრის ბრძანებით დაიწყო უნივერსიტეტის პროფესორების დანიშვნა. სტუდენტებისთვის დაწესდა ფხიზლად მეთვალყურეობა. უნივერსიტეტებში სწავლის საფასური გაიზარდა.

საჯარო განათლების მინისტრის ახალი ცირკულაცია ი.დ. დელიანოვამ, რომელიც გამოქვეყნდა 1887 წელს, რეალურად დახურა გიმნაზიაში წვდომა დაბალი შემოსავლის მქონე მშობლების ბავშვებისთვის. მასში შედიოდა ინსტრუქციები იმის შესახებ, რომ "მატარებლების, ლაკეების, მზარეულების, მრეცხავების, პატარა მაღაზიის მეპატრონეების და სხვა მსგავსი შვილები... არ უნდა გაიყვანონ იმ გარემოდან, რომელსაც ისინი ეკუთვნიან". ამიტომ სახალხოდ ეწოდა 1887 წლის ცირკულარი "მზარეულის შვილების შესახებ". სკოლებში დისციპლინური სანქციები გამკაცრდა. სკოლის მასწავლებლები კიდევ უფრო მეტ კონტროლს გრძნობდნენ მღვდლებისა და ადგილობრივი ხელისუფლების მხრიდან.

სასამართლოს კონტრრეფორმადაიწყო მოკვლევისა და წინასწარი გამოძიების ჩატარების არსებული პროცედურის ცვლილებით. გაფართოვდა ჟანდარმერიის უფლებები ამ დაწესებულებებში, რამაც უდავოდ გამოიწვია სრულ განაკვეთზე სასამართლო გამომძიებლების უფლებამოსილების შემცირება.

1878 წელს, ნაროდნიკის ტერორისტების მიერ გენერალ მეზენცევის მკვლელობის შემდეგ, რომელიც ხელმძღვანელობდა ჟანდარმის განყოფილებას, მიიღეს კანონი, რომელმაც შეცვალა სახელმწიფო დანაშაულების საქმეების იურისდიქცია. ისინი იურისდიქციის ქვეშ გადაიყვანეს სამხედრო სასამართლოები. ხელისუფლების წინააღმდეგ შეიარაღებული წინააღმდეგობის, პოლიციის ჩინოვნიკებზე და სხვა თანამდებობის პირებზე დაკისრებული მოვალეობების შესრულებისას თავდასხმების საქმეები გადაეცა სამხედრო რაიონულ სასამართლოებს.

1885 წლის 20 მაისის საიმპერატორო ბრძანებულებამ შემოიღო სენატის უმაღლესი დისციპლინური წარმომადგენლობა, რომელმაც მიიღო უფლება გადაეყენებინა ან გადაეყვანა მოსამართლეები უფრო დაბალ თანამდებობაზე. მოსამართლეებზე ზემოქმედების ამგვარი ზომების შესახებ წინადადებები მომზადდა იუსტიციის სამინისტროს მიერ.

1887 წლის თებერვალში გამოჩნდა ბრძანებულება, რომელიც საშუალებას აძლევდა ნებისმიერ ბიზნესს უფროსების შეხედულებისამებრსაიდუმლოდ გამოცხადდა და სხდომა დახურულ კარს მიღმა უნდა ჩატარებულიყო.

1889 წელს ნაფიც მსაჯულთა უფლებამოსილებები შეიზღუდა, ხოლო 1891 წელს სამოქალაქო სასამართლოს ღიაობა.

სერიოზული დარტყმა მიაყენეს მაგისტრატთა დაწესებულებას. 1889 წელს გამოქვეყნდა დებულება ზემსტოვოს ოლქის უფროსების შესახებ, რომლის მიხედვითაც. გაუქმდა მაგისტრატების არჩევა, საგრაფო ყოფნა გლეხთა საქმეებისთვის გაუქმდა. რაიონებში, სამშვიდობო მართლმსაჯულების ნაცვლად, შემოიღეს ზემსტვო რაიონის გამგებლის თანამდებობები. ზემსკის ოლქის უფროსებს გუბერნატორი ადგილობრივი დიდებულებისგან ნიშნავდა თავადაზნაურობის მარშალთან შეთანხმებით. მათი კანდიდატურები შინაგან საქმეთა მინისტრმა დაამტკიცა. მათ უნდა ჰქონოდათ კეთილშობილი წოდება, სასამართლო დაწესებულებებში მუშაობის სამწლიანი გამოცდილება და საკმარისი განათლება. ზემსტვოს რაიონულ უფროსებს პოლიციისა და სასამართლოს ფუნქციები დაევალათ. მათ მიეცათ უფლება განეხილათ მიწის დავები, ზედამხედველობა გაეწიათ კომუნალურ გლეხთა თვითმმართველობაზე, დიდ გლეხთა სასამართლოებზე. მათ იურისდიქციაში გადავიდა სისხლის სამართლის და სამოქალაქო საქმეები, რომლებიც ადრე მაგისტრატურ სასამართლოებს ეკუთვნოდათ.

ადმინისტრაციული, საზედამხედველო, სასამართლო, პოლიციის უფლებამოსილების აღრევა, რა თქმა უნდა, ეწინააღმდეგებოდა 1864 წლის სამართლებრივი რეფორმის უმნიშვნელოვანეს პრინციპს - ადმინისტრაციის, პოლიციისა და სასამართლოს ფუნქციების გამიჯვნას. სამართლიანობისთვის უნდა აღინიშნოს, რომ მოსკოვში, პეტერბურგსა და ოდესაში მაგისტრატების ინსტიტუტი იყო დაცული.

1892 წელს, რევოლუციური, მათ შორის მუშათა მოძრაობის ზრდასთან დაკავშირებით, საომარი მდგომარეობა, რამაც საშუალება მისცა სპეციალური რეჟიმის შემოღება „რევოლუციური გაგებით საშიში“ რაიონებში. კანონი შს მინისტრს, გენერალ-გუბერნატორებს საგანგებო უფლებამოსილებით ანიჭებდა. ხელისუფლებისადმი წინააღმდეგობის გაწევისთვის, საომარი მდგომარეობის კანონების მიხედვით, სიკვდილით დასჯა ჩამოხრჩობით შემოიღეს.

ზემსტოვოს თვითმმართველობის კონტრრეფორმა(1890) აკმაყოფილებდა თავადაზნაურობის ინტერესებს. ახალი ზემსტვო მეთაურების შემოღებასთან დაკავშირებით, მეფის მთავრობამ გადახედა დებულებას ზემსტვოსა და ქალაქის ადგილობრივი თვითმმართველობების შესახებ. ზემსტვის შესახებ ახალი დებულების მიხედვით, ადგილობრივი თვითმმართველობების ფორმირების საკვალიფიკაციო პრინციპის ნაცვლად, ქ. კლასის პრინციპიშეძენა. ცვლილებები შევიდა წარმომადგენლების არჩევის წესებში, რამაც განაპირობა ის, რომ ადგილობრივ ხელისუფლებაში აბსოლუტური უმრავლესობა შედგებოდა პირადი და მემკვიდრეობითი დიდებულებისაგან.

ადგილობრივი თვითმმართველობების ფორმირების ახალმა პროცედურამ განაპირობა ის, რომ გლეხებისგან შემცირდა ზემსტვო კრების დეპუტატების რაოდენობა, პირიქით, დიდგვაროვნებიდან გაიზარდა. ახლა თავად გუბერნატორს შეეძლო ზემსტვოებში გლეხთა ამომრჩევლების წარმომადგენლები დაენიშნა. ამავდროულად, გაძლიერდა სამთავრობო ორგანოების კონტროლი ზემსტვოსა და ქალაქის მმართველობაზე. ადმინისტრაციული ფუნქციები და სასამართლო ძალაუფლება გადაეცა zemstvo მიწის მესაკუთრეთა ხელში, რომელთაც დაიწყეს სოფლისა და დიდი კრებების მორჩილება.

ურბანული კონტრრეფორმამნიშვნელოვნად გაზარდა ქონებრივი კვალიფიკაცია, რამაც უზრუნველყო საქალაქო დუმაში ღარიბთა წარმომადგენლების შემცირება და დუმაში მდიდრების რაოდენობა დაახლოებით სამჯერ გაზარდა. ახალმა საქალაქო რეგლამენტმა (1892) საგრძნობლად აამაღლა ქალაქის ამომრჩევლების ქონებრივი კვალიფიკაციის დონე. ამრიგად, არა მხოლოდ მცირე ბიზნესის წარმომადგენლები, არამედ საშუალო ბურჟუაზიის ნაწილიც გამოირიცხნენ ქალაქის ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნებში.

როგორც ზემსტვო, ისე ქალაქის კონტრ-რეფორმები განხორციელდა ლიბერალური ადგილობრივი ხელისუფლების უფლებამოსილების შეზღუდვის მიზნით, მათში კონსერვატიული თავადაზნაურობის გავლენის გასაძლიერებლად. გამკაცრდეს კონტროლიპროვინციული და სამთავრობო მოხელეების მიერ.

როგორც ზემოაღნიშნული ფაქტებიდან ჩანს, კონტრრეფორმები წლიდან წლამდე ძლიერდებოდა და რუსეთის სახელმწიფოსა და სამართლის ბევრ სფეროს შეეხო. ისინი მიზნად ისახავდნენ ავტოკრატიის განმტკიცებას, მაგრამ, საბოლოო ჯამში, სახალხო აღშფოთების წინაპირობა იყო, რასაც მოჰყვა 1905-1907 წლების პირველი რუსული რევოლუცია.

გასათვალისწინებელია, რომ რეაქციული ღონისძიებები გარკვეულწილად იყო პასუხი რევოლუციურ, ანტისამთავრობო გამოსვლებზე და გამოწვეული იყო უპირველეს ყოვლისა ალექსანდრე II-ის მკვლელობით. არასწორი იქნება იმის თქმა, რომ ალექსანდრე III-ის დროს რუსეთში მხოლოდ კონტრრეფორმები გატარდა და დადებითი არაფერი გაკეთებულა. ალექსანდრე III-ის ეკონომიკურმა პოლიტიკამ ხელი შეუწყო ჩვენს ქვეყანაში კაპიტალიზმის უფრო სწრაფ განვითარებას.

განათლების ფედერალური სააგენტო

ჩიტას ინსტიტუტი (ფილიალი)

SEI HPE "ბაიკალის სახელმწიფო ეკონომიკისა და სამართლის უნივერსიტეტი"

სახელმწიფოსა და სამართლის თეორიისა და ისტორიის კათედრა

ტესტი

ეროვნული სახელმწიფოს ისტორიისა და სამართლის შესახებ

ვარიანტი #4

დაასრულა: OZO-ს სტუდენტი

ᲒᲔᲒᲛᲐ

ალექსანდრე III-ის კონტრრეფორმები.

1. ალექსანდრე III-ის პიროვნება……………………………………………………..3

2. ალექსანდრე III-ის კონტრრეფორმები………………………………………………

2.1. ზემსტვო……………………………………………………………….5

2.2. ქალაქის მთავრობა………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2.3. სასამართლო…………………………………………………………………..7

2.4. განათლება…………………………………………………………….8

2.5. ბეჭდვა……………………………………………………………………….9

2.6. კონტრრეფორმები სოციალურ-ეკონომიკურ სფეროში……………10

3. კონტრრეფორმების შედეგები………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………

II. ინციდენტები

ინციდენტის გადაწყვეტა ქარტიის ტექსტის მიხედვით კეთილშობილი რუსი თავადაზნაურობის უფლებების, თავისუფლებებისა და უპირატესობების შესახებ…………..12
ინციდენტის გადაწყვეტილება სსრკ და საკავშირო რესპუბლიკების სისხლის სამართლის კანონმდებლობის საფუძვლების ტექსტის მიხედვით……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………

ცნობები

I. ალექსანდრე III-ის კონტრრეფორმები.

1. ალექსანდრე III-ის პიროვნება.

ალექსანდრე III დაიბადა 1845 წელს, ის იყო ალექსანდრე II-ის მეორე ვაჟი და ის არ იყო მომზადებული ტახტისთვის. 1881 წლის 1 მარტს ტერორისტების მიერ იმპერატორ ალექსანდრე II-ის მკვლელობის შემდეგ ტახტზე ალექსანდრე III ავიდა. ალექსანდრემ მიიღო ჩვეული სამხედრო განათლება დიდი მთავრებისთვის. სწავლაში არ გამოირჩეოდა. მასწავლებლები მას გულმოდგინედ ნელნელა თვლიდნენ. ალექსანდრე III-ის უფროსი ძმა ნიკოლაი 1865 წელს ტუბერკულოზით გარდაიცვალა, მისი გარდაცვალების შემდეგ კი ტახტის მემკვიდრე ალექსანდრე ალექსანდროვიჩი გახდა. ამ დროისთვის ალექსანდრე ალექსანდროვიჩი უკვე ჩამოყალიბებული პიროვნება იყო, გარკვეული შეხედულებებით, მიდრეკილებითა და ჰორიზონტებით. ის მალე დაქორწინდა დანიელ პრინცესაზე, მისი გარდაცვლილი ძმის საცოლეზე, მისი მომაკვდავი თხოვნით.

ტახტზე ასვლის შემდეგ მან თავის ამოცანად დაისახა ალექსანდრე II-ის რეფორმების დასრულება.

თუმცა, 1880-იანი წლების პირველ ნახევარში, ეკონომიკური განვითარებისა და გაბატონებული პოლიტიკური ვითარების გავლენით, ალექსანდრე III-ის მთავრობა იძულებული გახდა გაეტარებინა არაერთი რეფორმა. 1882 წელს დაარსდა გლეხთა ბანკი, რომლის დახმარებით გლეხებს შეეძლოთ მიწის საკუთრების შეძენა. ეს გადაწყვეტილება მიიღო სპერანსკიმ, მაგრამ არ მიიღო ალექსანდრე I-ის მხარდაჭერა. ეს გადაწყვეტილება იყო ბუნებრივი ნაბიჯი გადასახადების გაუქმებამდე და მიწის ყიდვის ნებართვამდე. 1890 წელს დაინერგა ახალი თანამდებობა - ზემსტვოს უფროსი, რომელმაც ადმინისტრაციული და სასამართლო ძალაუფლება მოახდინა თავის ხელში. ეს იყო უკან გადადგმული ნაბიჯი ავტოკრატიისკენ, მაგრამ აუცილებელი იყო, რადგან დღევანდელი რუსეთი არ იყო მზად დემოკრატიისთვის. 1884 წელი აღინიშნა ახალი უნივერსიტეტის წესდების შემოღებით - სამხედრო გიმნაზიები გადაკეთდა იუნკერთა კორპუსად. შინაგან საქმეთა მინისტრის, გრაფი ნ.ი.იგნატიევის გადადგომით და ამ თანამდებობაზე გრაფი დ.ა.ტოლსტოის დანიშვნით, დაიწყო ღია რეაქციის პერიოდი. ალექსანდრე III-ის დროს საგრძნობლად გაიზარდა ადმინისტრაციული თვითნებობა. ადმინისტრაციული თვითნებობა განმტკიცდა 1890 წლის დეკრეტების სერიით.

ალექსანდრე III-ის დროს ახალი მიწების განვითარების მიზნით, გლეხთა ოჯახების ციმბირში განსახლება სწრაფი ტემპით მიმდინარეობდა. მთავრობა გარკვეულწილად ზრუნავდა მუშების ცხოვრების გაუმჯობესებაზე - შემოღებულ იქნა წესები სოფლისა და ქარხნული სამუშაოებისთვის აყვანის შესახებ, რომლის მეთვალყურეობა დაევალა ქარხნის ინსპექტორებს, შეზღუდული იყო არასრულწლოვანთა და ქალთა მუშაობა.

საგარეო პოლიტიკაში ამ წლებში ადგილი ჰქონდა რუსეთ-გერმანიის ურთიერთობების გაუარესებას და თანდათანობით დაახლოება რუსეთსა და საფრანგეთს შორის, რომელიც დასრულდა ფრანკო-რუსული ალიანსის (1891-1893) დადებით.

2. ალექსანდრე III-ის კონტრრეფორმები.

იმპერატორ ალექსანდრე III-ის (1881-1894) მეფობა გახდა ერთგვარი ისტორიული პაუზა - ასახვის დრო წინა მეფობის დიდ გარდაქმნებზე და რეაქციის დრო, რომელმაც შეცვალა წინა მე-20 წლისთავის რეფორმისტული შემოტევა. ისტორიულ მეცნიერებაში ამ დროს ეძახდნენ კონტრრეფორმების ეპოქას.

ალექსანდრე III-ის მთავრობის ზომები, რომლებიც ცნობილია როგორც კონტრრეფორმები, შეადგენდა წინა კურსის მრავალი მიღწევის გადახედვას რუსეთის საზოგადოების ისეთ მნიშვნელოვან სფეროებში, როგორიცაა ზემსტვო, ქალაქის მთავრობა, სასამართლოები, განათლება და პრესა.

2.1 ზემსტვო

1864 წელს დაიწყო zemstvo ინსტიტუტების შექმნა. ეს ნიშნავდა უძველესი ზემსტვო-ს აღორძინებას მისი იდეით, ცენტრალური ხელისუფლებისგან დამოუკიდებელი სახალხო წარმომადგენლობისა და თვითმმართველობის ორგანოების შესახებ. ამ უკანასკნელის როლი არაფრად შემცირდა მე-17 საუკუნის ბოლოს.

1890 წლის ახალი „რეგლამენტის პროვინციული და რაიონული ზემსტვო ინსტიტუტების“ მიხედვით, ზემსტვო გარდაიქმნა. თავადაზნაურობას საშუალება მიეცა აერჩია არჩეული ზემსტვო მოღვაწეთა უმეტესობა - ხმოვანთა. ქონებრივი კვალიფიკაცია (შემოსავლის მინიმალური დონე, რომელიც აძლევს უფლებას ამა თუ იმ კლასის წარმომადგენელს მონაწილეობა მიიღოს zemstvo დაწესებულებების საქმიანობაში) შემცირდა თავადაზნაურობისთვის და გაიზარდა ურბანული მოსახლეობისთვის. გლეხებმა ზოგადად დაკარგეს ხმოვანთა არჩევის უფლება, რადგან ახლა მათ ნიშნავდა გუბერნატორი გლეხის ამომრჩეველთაგან - გლეხური საზოგადოებების მიერ არჩევნებში მონაწილეობის უფლებამოსილი პირები.

ახლად არჩეული zemstvo ხმოვნები დაამტკიცა გუბერნატორმა, რომელმაც მოათავსა zemstvo ინსტიტუტები სახელმწიფოს მკაცრი კონტროლის ქვეშ. სინამდვილეში, ამან გადაკვეთა ზემსტვოს მთავარი იდეა - დამოუკიდებლობა სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ცარისგან ადგილობრივი თვითმმართველობის საკითხების გადაწყვეტაში. zemstvo-ს კონტრრეფორმის მნიშვნელობა იყო „შემთხვევითი“ (რეჟიმისთვის არასასურველი) ადამიანების zemstvo ორგანოების მუშაობაში მონაწილეობის შესაძლებლობის გაუქმება, თავადაზნაურობის წარმომადგენლობის გაზრდა - ტახტის მხარდაჭერა და საბოლოოდ. რომ ზემსტვოები ავტოკრატიული ხელისუფლების ერთგული გახადონ. ყველა ეს ღონისძიება ასახავდა ცარის წინააღმდეგობას და თავადაზნაურობას დემოკრატიული რუსული ზემსტვოს („მიწა“, „ხალხი“) - ოპოზიცია, რომელიც ღრმად შედის რუსეთის ისტორიაში.

2.2) ქალაქის მმართველობა

ქალაქის კონტრრეფორმა ზუსტად იმავე მიზნებს ატარებდა, რასაც ზემსტვო: არჩევითი პრინციპის შესუსტება, ქალაქის თვითმმართველობის ორგანოების მიერ განხილული საკითხების შევიწროება და მთავრობის უფლებამოსილების ფარგლების გაფართოება. 1892 წლის ახალი საქალაქო დებულებით გაიზარდა ქონებრივი კვალიფიკაცია, რომელიც აძლევდა არჩევნებში მონაწილეობის უფლებას. ამის შედეგად, მაგალითად, მოსკოვში ამომრჩეველთა რაოდენობა სამჯერ შემცირდა. კანონმდებლობიდან ამოღებულ იქნა დებულება, რომლის მიხედვითაც საქალაქო სათათბიროები და საბჭოები დამოუკიდებლად მოქმედებენ. კონსოლიდირებული იყო ცარისტული ადმინისტრაციის ჩარევა მათ საქმეებში. ხელისუფლებამ მიიღო უფლება არ დაემტკიცებინა ოფიციალურად არჩეული მერი - საქალაქო სათათბიროს თავმჯდომარე. ამ უკანასკნელთა შეხვედრების რაოდენობა შეზღუდული იყო. ამრიგად, საქალაქო თვითმმართველობა, ფაქტობრივად, ერთგვარ საჯარო სამსახურად გადაიქცა.

2.3). სასამართლო

რუსეთის სასამართლო სისტემა - ხელისუფლებისგან მოხსნილი რეფორმატორების ყველაზე წარმატებული ჭკუა - იმ დროს არ განიცადა მნიშვნელოვანი ცვლილებები. 1864 წლის სასამართლო დებულებები წარმატებით განაგრძობდა მუშაობას. თუმცა, საჯაროობა შეზღუდული იყო პოლიტიკურ საქმეებზე სასამართლო პროცესებში: აიკრძალა პოლიტიკური სასამართლო პროცესების შესახებ მოხსენებების გამოქვეყნება. თანამდებობის პირების მიმართ ძალადობრივი ქმედებების ყველა საქმე ამოღებულ იქნა ნაფიც მსაჯულთა იურისდიქციისგან.

ქვედა სასამართლო სისტემაში მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოხდა. დიდწილად ლიკვიდირებული იყო მაგისტრატების სასამართლოები, რომლებიც წვრილმან საქმეებთან ერთად წყვეტდნენ დავებს გლეხებსა და მემამულეებს შორის. ისინი გადარჩნენ მხოლოდ სამ დიდ ქალაქში - მოსკოვში, პეტერბურგში და ოდესაში. სამშვიდობო სასამართლოები შეცვალეს ზემსტვოს ოლქის უფროსებმა, რომელთა თანამდებობებს მხოლოდ მაღალი ქონებრივი კვალიფიკაციის მქონე დიდებულებს ანიჭებდნენ. მაგისტრატის სასამართლოსგან განსხვავებით, რომელსაც დაევალა გლეხებსა და მემამულეებს შორის შეთანხმების მიღწევა, ზემსტვოს მეთაურები წყვეტდნენ ყველა სადავო საკითხს ინდივიდუალურად, ადგილობრივი სახელმწიფო ადმინისტრაციის თვალით.

2.4).განათლება

მას შემდეგ, რაც სტუდენტები ითვლებოდნენ თავისუფალი აზროვნების მთავარ წყაროდ, რესპუბლიკური იდეების კერად და ყოველგვარი არეულობა, რუსული უნივერსიტეტები გახდა დამცავი კურსის ერთ-ერთი პირველი მსხვერპლი. 1884 წლის ახალი უნივერსიტეტის წესდებამ გააუქმა მათი ავტონომია. უნივერსიტეტის სასამართლო ლიკვიდირებული იყო, ნებისმიერი სტუდენტური გაერთიანება აიკრძალა. აკადემიური საბჭოების მიერ არჩეული პედაგოგები მათ თანამდებობებზე აუცილებლად ამტკიცებდა განათლების მინისტრს. მთელ საუნივერსიტეტო ცხოვრებას ახლა ხელმძღვანელობდა სახელმწიფო მოხელე - საგანმანათლებლო ოლქის რწმუნებული: ის ნიშნავდა დეკანებს (უნივერსიტეტის ერთ-ერთ უმაღლეს არჩეულ თანამდებობას), უფლება ჰქონდა მოიწვიოს აკადემიური საბჭო, დასწრებოდა მის სხდომებს და მეთვალყურეობდა სწავლებას. სახელმწიფომ არ დაივიწყა სტუდენტებს „სამხედრო მოვალეობის“ შესახებ შეხსენება: უმაღლესი განათლების მქონე პირთათვის გაწვევის შეღავათები შეიზღუდა და სამხედრო სამსახურის მინიმალური ვადა გაიზარდა.

განათლების სფეროში კონტრრეფორმების სულისჩამდგმელი და მთავარი ორგანიზატორი, გრაფი ი.დ.დელიანოვი, სახალხო განათლების მინისტრი 1882 წლიდან, ასევე ავტორია სამარცხვინო ცირკულარის „მზარეულის შვილების შესახებ“. ამ დოკუმენტში რეკომენდებული იყო გიმნაზიაში და პრო-გიმნაზიაში დაშვების შეზღუდვა "ტრაქტორის, ლაკეის, მზარეულის, მრეცხავის, პატარა მაღაზიის მესაკუთრეთა და სხვათა შვილების, რომელთა შვილები, შესაძლოა, არაჩვეულებრივი შესაძლებლობებით დაჯილდოებულების გამოკლებით, არ უნდა იყოს გატანილი იმ გარემოდან, რომელსაც ისინი ეკუთვნიან“. საშუალო და უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში შემცირდა ებრაელი ეროვნების პირთა მიღება. თუმცა, ცირკულარს არ მოჰყოლია რეალური შედეგები და დარჩა რუსული განათლების ისტორიაში, როგორც სახელმწიფო მოხელეების განსაკუთრებული შეზღუდვების მაგალითი.

2.5). ბეჭედი

სიტყვის თავისუფლების პირველი გამოცდილება შეწყდა 1882 წლის აგვისტოში ახალი „პრესის დროებითი წესების“ (რომელიც მუდმივი გახდა) დამტკიცების შემდეგ. ადმინისტრაციამ მიიღო უფლება დახუროს ნებისმიერი გაზეთი და ჟურნალი და გამომცემლებს და რედაქტორებს ჩამოერთვა პროფესიული საქმიანობის გაგრძელების უფლება. რედაქციებს ხელისუფლების მოთხოვნით ევალებოდათ მათი ავტორების ფსევდონიმების გამჟღავნება. გაიზარდა ცენზურა.

ახალი კანონმდებლობის შესაბამისად, 1884 წელს, ჟურნალმა Otechestvennye Zapiski, რომელსაც სძულდა მთავრობა, შეწყვიტა არსებობა, რედაქტორი M.E. Saltykov-Shchedrin. მაგრამ M.N. Katkov-ის (1818-1887) გაზეთი Moskovskie Vedomosti აყვავდა. ზუსტად 80-იან წლებში. ეს არის ამ ცნობილი რუსი პუბლიცისტის მოღვაწეობის ბოლო პერიოდი, რომელიც ერთ დროს ცნობილი იყო როგორც ლიბერალი და ბევრი რამ გააკეთა პრესაში განსახილველად დაშვებული საკითხების გასაფართოებლად. მაგრამ 60-იანი წლების შუა პერიოდიდან და განსაკუთრებით ალექსანდრე III-ის ქვეშ ახალი სამთავრობო კურსის დამყარების შემდეგ, კატკოვმა ბევრი რამ გააკეთა ძალაუფლების მქონეთა ქვეყანაში დამცავი სულისა და შეუწყნარებლობის გასაძლიერებლად. გააჩნდა დიდი ჟურნალისტური ნიჭი და ლიბერალის რეპუტაცია, მან მოახერხა მკითხველებში ეჭვი ჩაენერგა რეფორმების გაგრძელების აუცილებლობის შესახებ, რომელიც მან მთლიანად გამოაცხადა, როგორც „წარუმატებელი“: „კიდევ რამდენიმე თვე, შესაძლოა კვირა. ყოფილ რეჟიმს“, - წერდა ის 1881 წლის 29 აპრილის მანიფესტთან დაკავშირებით - და კრახი გარდაუვალი იქნებოდა.

2.6 კონტრრეფორმები სოციალურ-ეკონომიკურ სფეროში

ალექსანდრე III-ის ხელისუფლების რეაქციული ხასიათი სოციალურ-ეკონომიკურ სფეროშიც იჩენდა თავს. დანგრეული მიწის მესაკუთრეთა ინტერესების დაცვის მცდელობამ გამოიწვია გლეხობის მიმართ გამკაცრებული პოლიტიკა, რის შედეგადაც, სოფლის ბურჟუაზიის წარმოშობის თავიდან ასაცილებლად, გლეხების ოჯახური დაყოფა შეიზღუდა და დაბრკოლებები შეიქმნა. გლეხური წილების გასხვისება. თუმცა, მზარდი გართულებული საერთაშორისო სიტუაციის პირობებში, მთავრობას არ შეეძლო არ წაახალისოს კაპიტალისტური ურთიერთობების განვითარება და, პირველ რიგში, სამრეწველო წარმოების სფეროში, თუმცა ამას არც ისე თანმიმდევრულად აკეთებდა. პრიორიტეტი მიენიჭა სტრატეგიული მნიშვნელობის საწარმოებსა და დარგებს. გატარდა მათი წახალისების და სახელმწიფო დაცვის პოლიტიკა, რამაც ისინი ფაქტობრივად მონოპოლისტებად აქცია. ამ ქმედებების შედეგად იზრდებოდა საფრთხის შემცველი დისპროპორციები, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს ეკონომიკური და სოციალური რყევები.

შედეგები

1880-1890-იანი წლების რეაქციულ გარდაქმნებს კონტრრეფორმები ეწოდა. მათი წარმატებით განხორციელება განპირობებული იყო რუსეთის საზოგადოებაში ძალების ნაკლებობით, რომლებიც შეძლებდნენ ხელისუფლების პოლიტიკის ეფექტური ოპოზიციის შექმნას. კონტრრეფორმებმა ვერ მიაღწიეს თავის მიზნებს: საზოგადოება ვეღარ შეჩერდა მის განვითარებაში. ყოველივე ამის გარდა, მათ უკიდურესად გააუარესეს ურთიერთობა ხელისუფლებასა და საზოგადოებას შორის.

ზოგადად, კონტრრეფორმების ეპოქას არ მოჰყოლია ფუნდამენტური პოლიტიკური და სოციალური ცვლილებები. ალექსანდრე II-ის რეფორმების შემდეგ ჩამოყალიბებული სოციალური სტრუქტურის ნგრევისკენ მიმართული ღონისძიებები არ იყო თანმიმდევრული, მათი პროაზნაურული ხასიათი ეწინააღმდეგებოდა ეკონომიკური განვითარების კურსს. საბოლოო ჯამში, მათ შექმნეს მატყუარა შთაბეჭდილება ავტოკრატიული სისტემის ხელშეუხებლობის შესახებ.

II. ინციდენტები.

საქმე ნომერი 1. გადაწყვეტილება.

ხელოვნების მიხედვით. 15 წერილი კეთილშობილი რუსი თავადაზნაურობის უფლებების, თავისუფლებებისა და უპირატესობების შესახებ "შეიძლება ფიზიკური დასჯა არ შეეხოს დიდებულებს".

შესაბამისად, გუბერნატორი შეცდა, ტიმაშევსკის გაპარტახების ბრძანება არ უნდა გასცა.

საქმე ნომერი 2. გადაწყვეტილება.

ხელოვნების მიხედვით. 1958 წლის 25 დეკემბრის სსრკ და საკავშირო რესპუბლიკების სისხლის სამართლის საფუძვლების 10. „თოთხმეტი-თექვსმეტი წლის ასაკში ჩადენილი დანაშაული ექვემდებარება სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას მხოლოდ მკვლელობისთვის, სხეულის განზრახ ზიანის მიყენებისთვის. ...”. თვრამეტი წლამდე პირების მიმართ შეიძლება გამოყენებულ იქნას აღმზრდელობითი ხასიათის ღონისძიებები, თუ მათ მიერ ჩადენილი დანაშაული არ წარმოადგენს დიდ საზოგადოებრივ საფრთხეს.

და რადგან არასრულწლოვანებმა გლიზინმა და ადოვმა მკვლელობა ჩაიდინეს - დანაშაული, რომელიც დიდ საზოგადოებრივ საფრთხეს უქმნის, მაშინ

მათთვის სასჯელის აღმზრდელობითი ზომების გამოყენება შეუძლებელია.

ცნობები:

რეგულაციები:

დიპლომი კეთილშობილი რუსი თავადაზნაურობის უფლებების, თავისუფლებებისა და უპირატესობების შესახებ, 21.04. 1785 წ. X-XX საუკუნეების რუსეთის კანონმდებლობა. 9 ვ.-ში 5 აბსოლუტიზმის გარიჟრაჟის პერიოდის კანონმდებლობა. იურიდიული ლიტერატურა, 1987 წ.
სსრკ და საკავშირო რესპუბლიკების 1958 წლის 25 დეკემბრის სისხლის სამართლის საფუძვლები.

სასწავლო ლიტერატურა:

ზირიანოვი პ.ნ. რუსეთის ისტორია XIX საუკუნე. - მ.: განმანათლებლობა, 1994 წ
კინიაპინა დ.ს. რუსეთის საგარეო პოლიტიკა XIX საუკუნის მეორე ნახევარში. - M .: Bustard, 2005 წ
პაშკოვი ბ.გ. რუსეთი - რუსეთი - რუსეთის იმპერია. 862-1917 წლების მეფობისა და მოვლენების ქრონიკა. - მე-2 გამოცემა. - მ.: ცენტრკომ, 1997 წ
ალექსანდრა III 2. ფონი კონტრრეფორმები XIX საუკუნის 80-90-იანი წლები 3. ... ავტოკრატიის შიდა პოლიტიკა ქვეშ ალექსანდრა IIIარ ჩაერთო კონტრრეფორმები. ამავდროულად, მთელი რიგი ...

პორტალი სტუდენტისთვის. თვითმმართველობის ტრენინგი