როდის მოხდა ნატოს სამხედრო-პოლიტიკური ბლოკის ჩამოყალიბება. დამფუძნებლები: ნატოს ბლოკის ქვეყნები ალიანსის შექმნის დროს

კარგი დღე, მე მქვია ოლეგ ზოლოტორევი. დღეს მე ვუყურებდი ნატოს რეგულარულ შეხვედრას საინფორმაციო არხზე და მივხვდი, რომ ბოლომდე ვერ გავიგე რაზე იყო საუბარი, რადგან ორი რამ არ ვიცოდი. პირველი არის ის, თუ რატომ შეუერთდნენ ნატოს ქვეყნები სამხედრო ალიანსს მშვიდობიან პერიოდში, სსრკ-ს დაშლის შემდეგაც კი. და მეორე - რას ნიშნავს ასო "T" ჩრდილოატლანტიკური სამხედრო ბლოკის შემოკლებული სახელწოდების შემოკლებით, იცით ამ კითხვებზე პასუხები?

თუ არა, მაშინ შემოგვიერთდით და ჩვენ ერთად გავარკვევთ:
- რა არის ნატო?
რატომ არის საჭირო ეს ორგანიზაცია?
ვინ შედის და რატომ?

რას ნიშნავს "T" ნატოში?

ფორმალურად რომ ვთქვათ, ნატო არის ჩრდილო-ატლანტიკური ბლოკი, რომელიც აერთიანებს 28 ქვეყანას სამხედრო-პოლიტიკურ საკითხებში ურთიერთდახმარების ვალდებულებით. ალიანსის ოფიციალური სახელწოდებაა "ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია" ან "ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია" რუსულად.

ხელშეკრულება არის „კონტრაქტი“, თუ ინგლისურიდან თარგმნილია.

ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის მთავარი მიზანია ნატოს მოქმედი სტრატეგიის ფარგლებში, რაც მოიცავს:

1. ნატოს წევრი ქვეყნების წინააღმდეგ სამხედრო საფრთხის შეკავებისა და აღკვეთის ქმედებების განხორციელება.
2. კონსულტაციებისა და მოლაპარაკებების პლატფორმის უზრუნველყოფა.
3. მონაწილე სახელმწიფოებს შორის პარტნიორობის ყოვლისმომცველი განვითარების ხელშეწყობა.
4. სამხედრო კრიზისების (კონფლიქტების) მოგვარების მოლაპარაკების პროცესებში აქტიური მონაწილეობა.
5. ასევე, ნატოს ბლოკის ქვეყნები, ერთ-ერთ მოკავშირეზე თავდასხმისას, ვალდებულნი არიან გაუწიონ მას ყოვლისმომცველი დახმარება (სამხედრო, ეკონომიკური, პოლიტიკური).

ნატოს ქვეყნების სია (2016)

ამ დროისთვის ჩრდილოატლანტიკური ბლოკი მოიცავს 28 წევრ სახელმწიფოს, ასევე „გაძლიერებული პარტნიორობის“ შეთანხმების 5 ხელმომწერს, 3 კანდიდატ ქვეყანას და 2 ქვეყანას, რომლებიც მონაწილეობენ „დაჩქარებულ დიალოგში“.

ნატოს ქვეყნების სია 01.01.2016 მდგომარეობით.

წევრობის სამოქმედო გეგმის წევრი ქვეყნები 01.01.2016წ.


ინდივიდუალური პარტნიორობის გეგმის წევრი სახელმწიფოები 01.01.2016წ.

დაჩქარებული დიალოგის წევრი ქვეყნები 01.01.2016წ

რამ უბიძგა 28 სახელმწიფოს ჩრდილო ატლანტიკურ სამხედრო ბლოკში?

თუ გადახედავთ ოფიციალურ ისტორიულ ანგარიშებს, იტყვით, რომ ნატოს ისტორია დაიწყო 1949 წლის 4 აპრილს. მაგრამ სინამდვილეში ყველაფერი ცოტა ადრე დაიწყო - 1946 წლის 5 მარტს, ქალაქ ფულტონში ჩერჩილის ცნობილი გამოსვლის შემდეგ. , სადაც მან "ცივი ომის" დაწყება გამოაცხადა. დიდი ბრიტანეთის ყოფილმა პრემიერ-მინისტრმა მოუწოდა "დასავლური სამყაროს" გაერთიანებას, რათა გაზარდოს ზეწოლა სსრკ-ზე, რათა შეცვალოს მისი ქცევა როგორც გარე გეოპოლიტიკურ ასპარეზზე, ასევე საბჭოთა ქვეყნის შიგნით.

რა გამოიწვია სსრკ-ს შიშმა?

ჩერჩილის სიტყვების შემდეგ თითქმის მაშინვე, დასავლეთ ევროპის ხუთმა სახელმწიფომ (საფრანგეთი, დიდი ბრიტანეთი, ნიდერლანდები, ბელგია და ლუქსემბურგი) დაიწყო მოლაპარაკებები, რომლებიც მიზნად ისახავდა ალიანსის შექმნას, რომელსაც შეუძლია წინააღმდეგობა გაუწიოს სსრკ-ს. რამაც გამოიწვია მათ შორის ბრიუსელის პაქტის ხელმოწერა (1948 წლის მარტი) და დასავლეთ ევროპის კავშირის (დასავლეთ ევროპის კავშირი) შექმნა.
ამის პარალელურად ამერიკაშიც მსგავსი პროცესები დაიწყო. ასე რომ, 1947 წლის 12 მარტს აშშ-ს პრეზიდენტის ადმინისტრაციამ გამოაცხადა ტრუმენის დოქტრინა, რომელიც, ფაქტობრივად, სსრკ-ს შეკავების სტრატეგიას წარმოადგენდა. მისი თქმით, შეერთებულმა შტატებმა ევროპის სახელმწიფოებს შესთავაზა ეკონომიკური დახმარება ომის შემდგომი ეკონომიკის აღსადგენად, იმ პირობით, რომ ისინი ყველა კომუნისტს სამთავრობო და საკანონმდებლო ორგანოებიდან ჩამოაცილებდნენ. და ასევე მიეცით საშუალება შეერთებულ შტატებს განათავსოს სამხედრო ბაზები მათ ტერიტორიაზე. ტრუმენის დოქტრინის თანახმად, აშშ დააფინანსა თურქეთის (100 მილიონი დოლარი) და საბერძნეთის (300 მილიონი დოლარი) რეკონსტრუქცია და რეფორმა.

გარდა ამისა, გამოცხადებული გეგმის მიხედვით, სახელმწიფო დეპარტამენტმა დაიწყო მოლაპარაკებები კანადასთან და დიდი ბრიტანეთის სამეფოსთან სამხედრო ალიანსის შესაქმნელად. მაგრამ ვინაიდან სამეფო დასავლეთ ევროპის ქვეყნებთან მსგავს ალიანსში შესვლას გეგმავდა, ეს ქმედებები წარუმატებელი აღმოჩნდა. თუმცა, მათ განაპირობა ის, რომ ბრიტანეთმა დაარწმუნა შეერთებული შტატები და კანადა, შეუერთდნენ ადრე ხელმოწერილ დასავლეთ ევროპის ხელშეკრულებას.

გამოიწერეთ და მიიღეთ ანალიტიკა ელექტრონული ფოსტით!

გამოწერა

დამფუძნებლები: ნატოს ბლოკის ქვეყნები ალიანსის შექმნის დროს

რამაც საბოლოოდ გამოიწვია ცნობილი ჩრდილო ატლანტიკური სამხედრო ხელშეკრულების ხელმოწერა 04/04/1949. ნატოს დამფუძნებელ 12 ძალას შორის. პაქტი ძალაში შევიდა 1949 წლის 24 აგვისტოს, რატიფიკაციის პროცედურის შემდეგ, მას შემდეგ, რაც მისი რატიფიცირება მოხდა ყველა დამფუძნებელი სახელმწიფოს მიერ.

ნატოს წევრი ქვეყნები, როგორც დამფუძნებლები.

ნატოს გაფართოების 6 ეტაპი!

მაგრამ იმის გამო, რომ წინააღმდეგობები დასავლურ სამყაროსა და საბჭოთა კავშირის მიწას შორის არ გაქრა ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის შექმნის შემდეგ, არამედ, პირიქით, დაიწყო თითქმის ექსპონენციალური ზრდა, ნატოს ქვეყნებმა მიიღეს ფუნდამენტური გადაწყვეტილება სამხედრო ბლოკის გაფართოების შესახებ. ახალი წევრი ქვეყნები.

ამის საფუძველი იყო შემდეგი მოვლენები:
- ომისშემდგომი (კომუნისტური) სამოქალაქო ომი საბერძნეთში (1946-1949 წწ.);
- კომინფორმის დაარსება (1947);
- ბერლინის კრიზისის დასაწყისი (1948);
- „საბჭოთა ბლოკის“ ქვეყნების ურთიერთეკონომიკური დახმარების საბჭოს შექმნა (1949);
- კორეის ომი, რამაც გამოიწვია ქვეყნის დაყოფა ჩრდილოეთ და სამხრეთ კორეად (1950-53).

პირველი გაფართოება: ნატოს ქვეყნები 1952 წლის ბოლოსთვის

როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ, ნატოს წევრი ქვეყნები მივიდნენ საერთო აზრამდე, რომ საჭიროა გაფართოება. ამ გადაწყვეტილების შედეგად 1952 წელს ბლოკს შეუერთდა ორი ახალი წევრი ქვეყანა: საბერძნეთი და თურქეთი.

საბერძნეთი შეუერთდა ჩრდილოატლანტიკურ ხელშეკრულებას, რადგან ეშინოდა სსრკ-ს ახალი ინტერვენციის, რასაც მანამდე მოჰყვა სამოქალაქო ომის დაწყება პრომონარქისტულ მთავრობასა და კომუნისტურ პარტიზანებს შორის. თურქეთი ნატოში გაწევრიანდა მსგავსი მიზეზების გამო და ასევე იმიტომ, რომ მისი პრეზიდენტი მუსტაფა ქემალ ათათურქი იყო „ვესტერნიზაციის“ მომხრე. რომლის ფარგლებშიც ატარებდა თავისი ქვეყნის „დეისლამიზაციის“ პოლიტიკას და ამავდროულად დასავლური სამყაროს მიხედვით ააშენა დემოკრატია.

მეორე გაფართოება: დასავლეთ გერმანია

შემდეგი ქვეყანა, რომელიც შეუერთდა ნატოს, იყო გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკა (დასავლეთ გერმანია). და ეს სავსებით ლოგიკური იყო, რადგან სსრკ-ის გავლენა გდრ-ზე (აღმოსავლეთ გერმანია) მუდმივად იზრდებოდა და შედეგად, კოლექტიურ დასავლეთს შეეშინდა, რომ ეს გავლენა გავრცელდებოდა გერმანიის დასავლეთ ნაწილში. გადაწყდა გფრდ-ის ნატოში მიღება, საბჭოთა ბლოკისგან დასაცავად. რამაც საფრანგეთის მხრიდან ბევრი წინააღმდეგობა გამოიწვია, რადგან გაიხსენა ბოლო ომი და არ სურდა, რომ გერმანიას ჰყოლოდა რაიმე სახის ჯარი მაინც.
თუმცა, უთანხმოება არ იყო საკმარისად ძლიერი, რათა თავიდან აიცილოს ნატოს გაფართოება და ისინი მალევე მოგვარდა. ამის შემდეგ გერმანია შეუერთდა მოკავშირეებს. ჯერ დასავლეთ ევროპის კავშირში 1954 წელს, შემდეგ კი ჩრდილო ატლანტიკაში 1955 წელს. ამის შემდეგ გერმანიამ მიიღო საკუთარი არმიის შექმნის უფლება, მაგრამ ორი შეზღუდვით:
1. გერმანული არმია ვერ მოქმედებდა მისი სახელმწიფო ტერიტორიის გარეთ.
2. ასევე, ნატოს ბლოკის ქვეყნებმა აკრძალეს გფრგ-ს მასობრივი განადგურების იარაღის შემუშავება და/ან გამოყენება.

მესამე გაფართოება: ესპანეთი

გერმანიის ნატოში მიღების შემდეგ, ალიანსის გაფართოების გეგმები გაყინული იყო, რადგან გადაწყდა, რომ არ გამოეწვია სსრკ-ს პროვოცირება და თავიდან აეცილებინა კიდევ ერთი "კარიბის ზღვის კრიზისი". ასე გაგრძელდა საბჭოთა ჯარების ავღანეთში შესვლამდე. ამან კიდევ ერთხელ შეაშინა ევროპელი პოლიტიკოსები და შედეგად, ესპანეთმა ლეოპოლდო კალვო-სოტელოს ხელმძღვანელობით განაცხადა, რომ მათი ახალი პრიორიტეტი საგარეო პოლიტიკაში ნატოს ბლოკში გაწევრიანება იყო.

ხოლო 1982 წლის 30 მაისს ესპანეთმა მიაღწია თავის მიზანს ალიანსის წევრი გახდა. მართალია, იმავე წელს, არჩევნების შემდეგ ხელისუფლებაში მოვიდა სოციალისტური პარტია, რომელმაც შეაჩერა ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაციაში ინტეგრაციის პროცესი და გამოაცხადა "რეფლექსიის პერიოდის" დასაწყისი. ამის შედეგი იყო პლებისციტი (03/12/1986), რომელზეც ესპანელებს სთხოვეს გადაეწყვიტათ: „განახლებით თუ არა ნატოს წევრობა?“

რეფერენდუმის შედეგებმა დაადასტურა ნატოს სამხედრო და პოლიტიკურ სტრუქტურებში ინტეგრაციის აუცილებლობა (52,53%).

მეოთხე გაფართოება: ნატოს წევრი ქვეყნები 1999 წელს

ესპანეთის შემდეგ, ალიანსის გაფართოება კვლავ გაყინული იყო, სანამ ვარშავის პაქტი არ დაიშალა. შედეგად, ბევრი ქვეყანა განთავისუფლდა მოსკოვის გავლენისგან და დაიწყო სვლა დასავლეთისკენ, როგორც ეკონომიკური, ასევე სამხედრო-პოლიტიკური თვალსაზრისით. ამას ხელი შეუწყო ალიანსის გაფართოების მე-4 ეტაპმა, რომლის დროსაც მას კიდევ 3 ქვეყანა შეუერთდა.

ნატოს ქვეყნები, სია 1999 წლისთვის.

პოლონეთის რესპუბლიკა ალიანსში შევიდა კრშიშტოფ იან სკუბისევსკიმ, რომელიც ჯერ კიდევ 1990 წელს ეწვია ალიანსის შტაბ-ბინას და გამართა პირველი მოლაპარაკებები მისი სახელმწიფოს ჩრდილო-ატლანტიკურ სამხედრო ბლოკში შესვლის შესახებ. ამ შეხვედრის შედეგად მომლაპარაკებლებმა შეადგინეს პოლონეთის ნატოში შესვლის გეგმა, რომლის მიხედვითაც ახალ კანდიდატს სჭირდებოდა არმიის რეფორმირება ნატოს სტანდარტების შესაბამისად. ასევე განახორციელოს ფართომასშტაბიანი ეკონომიკური და პოლიტიკური გარდაქმნები, რომლებიც საჭიროა ნატოს წევრი ქვეყნების მოსახლეობის უფლებებისა და თავისუფლებების გარანტირებისთვის.

პოლონეთმა ნაკისრი ვალდებულებები 1997 წლისთვის შეასრულა, რის შემდეგაც მაშინვე დაიწყო გაწევრიანების მოლაპარაკებების საბოლოო ეტაპი. იგი დასრულდა 1999 წელს, როდესაც ნატოს ქვეყნებმა ერთეტაპიანი კენჭისყრით მიიღეს სამი ახალი რესპუბლიკა, მათ შორის პოლონეთი.

შესვლის თითქმის იდენტური გზა იყო უნგრეთი. სსრკ-ს დაშლის შემდეგ მანაც გამოაცხადა ნატოში გაწევრიანების განზრახვა და პოლონეთის მსგავსად იგივე პირობებით მიიღო სამოქმედო გეგმა. მათი შესრულების შემდეგ, უნგრეთმა მიიღო მოწვევა (1997), რის შემდეგაც გაიმართა პლებისციტი, რომელზეც უნგრელებმა უმრავლესობით მხარი დაუჭირეს ჩრდილოატლანტიკურ ბლოკში გაწევრიანებას (85,3%).

ჩეხეთის რესპუბლიკასთან დაკავშირებით, ეს ქვეყანა ოდნავ ყოყმანობდა "თავიდანვე", რადგან ის დამოუკიდებელი გახდა მხოლოდ 1993 წელს. მაგრამ როგორც კი ეს მოხდა, ჩეხებმაც გამოაცხადეს, რომ საგარეო პოლიტიკაში მათი მთავარი ამოცანა იყო ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაციაში გაწევრიანება. ამის შემდეგ, 1994 წელს, ჩეხეთი გახდა ალიანსის ინტეგრაციის პროგრამის - „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“ წევრი, ხოლო 1997 წელს, უნგრეთის და პოლონეთის მსგავსად, მიიღო ოფიციალური მოწვევა. და შედეგად, 1999 წელს ნატოს ბლოკის ქვეყნებმა ხმა მისცეს ჩეხეთის ალიანსში მიღებას.

მეხუთე გაფართოება: ნატოს ქვეყნები, 2004 წლის სია

ჩრდილო ატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაციის გაფართოების შემდეგი ტალღა ევროპაში 2004 წელს მოიცვა, როდესაც ბლოკში მონაწილე ქვეყნების სია კიდევ შვიდი სახელმწიფოთ შეივსო: ბულგარეთი, ესტონეთი, რუმინეთი, ლიტვა, სლოვენია, სლოვაკეთი და ლატვია.

ლიტვა არის, ალბათ, შემთხვევა, როცა შეიძლება ითქვას: „სხვანაირად უბრალოდ არ შეიძლებოდა ყოფილიყო“. იმიტომ, რომ მშობლიურ ლიტველებს, რბილად რომ ვთქვათ, არ მოსწონთ და ეშინიათ რუსეთის. განსაკუთრებით 1991 წლის კონფლიქტის შემდეგ. რის შემდეგაც ისინი ყველა ღონეს ხმარობდნენ მისგან თავის დასაცავად და მათ ტერიტორიაზე რუსული არმიის მორიგი შემოჭრისგან დასაცავად. გარდა ამისა, ისინი დაეხმარნენ მეზობლებს ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაციაში გაწევრიანებაში ვილნიუსის ჯგუფის 9 სახელმწიფოს შექმნით.

ბულგარეთმა, ისევე როგორც გაფართოების მეხუთე ეტაპის სხვა სახელმწიფოებმა, დაიწყო ალიანსისკენ სვლა ინტეგრაციის პროგრამაში - „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“ (1994) გაწევრიანებით. რომლის მიხედვითაც ისინი პირობას დებდნენ თავიანთი სამხედრო ძალების რეორგანიზაციაზე ჩრდილო ატლანტიკური ბლოკის სტანდარტების შესაბამისად. რაც გაკეთდა მადრიდის სამიტზე (1997), სადაც ნატოს ქვეყნებმა ბულგარეთი შეიტანეს ალიანსში გაწევრიანების კანდიდატთა სიაში. ამის შემდეგ ბულგარეთმა კიდევ რამდენიმე რეფორმა გამოსცადა და საბოლოოდ გადააფორმა თავისი ჯარები ბლოკის სტანდარტების შესაბამისად. 2004 წელს კი ოფიციალურად მიიღეს ნატოში.

რაც შეეხება ლატვიას, მისი სამხედრო ბლოკში გაწევრიანება უფრო ევროკავშირისა და აშშ-ის ამ საკითხის ლობირების შედეგია და არა ამ ქვეყნის ხელისუფლების ძალისხმევის შედეგი. რომ ლატვიაში ეშინოდათ ქვეყნის მოსახლეობის რუსულენოვანი ნაწილისა და თავად რუსეთის ნეგატიური რეაქციისა და ამიტომ თავადაც არ ჩქარობდნენ ალიანსში შესვლას. მაგრამ ევროკავშირში ინტეგრაციის მიზნით მათ ეს ნაბიჯი გადადგნენ.

ბევრს არ ვისაუბრებ ესტონეთზე, რადგან მან თითქმის მთლიანად გაიმეორა ბულგარეთის გზა. გარდა იმისა, რომ ნატოში მოწვევა არა 1997 წელს, არამედ 1999 წელს მიიღეს.

რუმინეთისთვის გზა ჩრდილოატლანტიკური ბლოკისკენ გახსნა იონ ილიესკუმ (პრეზიდენტი 1990-1996; 2000-2004 წწ.), 1991 წელს მან დაიწყო კონსულტაციების პროცესი ალიანსში გაწევრიანების შესახებ. რამაც 3 წლის შემდეგ რუმინეთმა ხელი მოაწერა ნატოს ბლოკში ინტეგრაციის შეთანხმებას - „პარტნიორობა მშვიდობისთვის“, ხოლო 1995 წელს მონაწილეობა მიიღო „ინდივიდუალური პარტნიორობის“ შეთანხმებაში. ორი წლის შემდეგ, რესპუბლიკის ხელისუფლებამ მიმართა მადრიდის სამიტის მონაწილეებს თხოვნით, მიეღოთ ყოვლისმომცველი მხარდაჭერა ნატოს ბლოკში მათი ქვეყნის გაწევრიანების მიზნით. 2002 წელს მიიღეს მოწვევა, 2004 წელს კი ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაციის წევრი გახდნენ.

სიაში შემდეგი სლოვაკეთია. ამ ქვეყნისთვის ალიანსისკენ მიმავალი გზა ძალიან ეკლიანი იყო და შეიძლება სერიოზულ კონფლიქტამდე მიგვიყვანოს და შესაძლოა სამხედრო კონფლიქტამდეც. და ეს ყველაფერი იმიტომ, რომ ხელისუფლებას, რომელიც ხელმძღვანელობდა ამ სახელმწიფოს 1995 წელს, არ სურდა დასავლეთისკენ გადაადგილება და ყოველმხრივ ხელს უშლიდა ამას. მიუხედავად იმისა, რომ მოსახლეობას ეს სურდა. ამიტომ მათ მოაწყვეს "ფსევდო" რეფერენდუმი, სადაც ამომრჩეველს სთხოვეს ხმის მიცემა სამ კითხვაზე:
1. ნატოს ბლოკში გაწევრიანების შესახებ.
2. სლოვაკეთის ტერიტორიაზე უცხოური სამხედრო ბაზების განლაგების შესახებ.
3. ქვეყანაში სხვისი ბირთვული იარაღის განლაგების შესახებ.

ყველა კითხვას უარყოფითი პასუხი გაეცა, აქტივობამ 9,2% შეადგინა. მაგრამ ამას მნიშვნელობა არ ჰქონდა, რადგან ცესკომ პლებისციტი ბათილად ცნო დარღვევის და გაყალბების გამო. მიუხედავად ამისა, რეფერენდუმმა მაინც გამოიწვია ქვეყანაში ცვლილებები, რადგან მან გამოიწვია ნეგატივის ტალღა ხელისუფლების მიმართ, რის გამოც სამი წლის შემდეგ ხელისუფლებაში მოვიდნენ ოპოზიციური ძალები მიკულაშემ ძურინდას ხელმძღვანელობით. ამის შემდეგ დაიწყო მიზანმიმართული მოძრაობა დასავლეთის ქვეყნებთან და კერძოდ ნატოსთან სრული ინტეგრაციისკენ. შედეგად, ნატოს წევრმა ქვეყნებმა 2004 წელს შესთავაზეს სლოვაკეთს ბლოკის ნაწილი გამხდარიყო.

რაც შეეხება სლოვენიას, მისი სამხედრო გზა ალბათ ყველაზე მარტივი იყო. ვინაიდან მოსახლეობას და ხელისუფლებას ნატოში ინტეგრაცია სურდა და ბლოკის წევრები ამის წინააღმდეგი არ იყვნენ. ერთადერთი სირთულე იყო 2003 წელს ჩატარებული რეფერენდუმის ორგანიზება, სადაც სლოვენიელებს ჰკითხეს: „უნდათ თუ არა მათ ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაციაში გაწევრიანება?“. კენჭისყრის შედეგი დადებითი იყო (66,02%) და 2004 წელს ნატოს ქვეყნებმა თავიანთ ბლოკში სლოვენია მიიღეს.

მეექვსე გაფართოება: ალბანეთი და ხორვატია

უკანასკნელი, რომელიც ნატოს წევრმა ქვეყნებმა მიიღეს, არის ორი შედარებით მცირე ბალკანური ძალა: ხორვატია და ალბანეთი. მათ გარდა ამ ეტაპზე მაკედონიის ანექსიასაც აპირებდნენ, თუმცა ამას საბერძნეთი ეწინააღმდეგებოდა. ამ სახელმწიფოს სახელთან დაკავშირებით კამათის გამო.

ზემოაღნიშნული სახელმწიფოების გზა ნატოსკენ თითქმის იდენტური იყო, ვინაიდან ისინი ერთად მოქმედებდნენ და ამისათვის სპეციალური სტრუქტურაც კი შექმნეს - „ადრიატიკის ქარტია“ (2003 წ.).

ხშირად დასმული კითხვები ნატოს შესახებ

ბ ეს დოკუმენტი

ეს მასალა არ არის უკრაინის რომელიმე სახელმწიფო ინსტიტუტის ოფიციალური პოზიციის ასახვა. ეს მიზანია უკრაინასა და ნატოს შორის თანამშრომლობის გაღრმავებასთან დაკავშირებით გაჩენილი ხშირად დასმულ კითხვებზე პასუხების სისტემატიზაცია. მასალა არ არის პროპაგანდა, თუმცა მისი ავტორები ნატოში უკრაინის წევრობის იდეის მიმდევრები არიან. ის შექმნილია იმ ადამიანებისთვის, რომლებსაც სურთ ძალისხმევა გამოიძიონ ამ საკითხის მიუკერძოებლად. პრეზენტაციის ენად რუსულის არჩევა განპირობებულია იმით, რომ უკრაინის ნატოსთან თანამშრომლობის შესახებ ურთულესი კითხვები სწორედ ამ ენაზეა დასმული.

წინადადებები, კომენტარები და ახალი კითხვები გთხოვთ გამოაგზავნოთ: .

ალექსეი იჟაკი

ტატიანა ბრეჟნევა

როგორ გაჩნდა ნატო და რა მიზნები აქვს ამ ორგანიზაციას?

მოვლენების სერია 1947-49 წლებში. გაამწვავა საერთაშორისო ვითარება. მათ შორისაა ნორვეგიის, საბერძნეთის, თურქეთის სუვერენიტეტის საფრთხე, ჩეხოსლოვაკიაში 1948 წლის გადატრიალება და დასავლეთ ბერლინის ბლოკადა. 1948 წლის მარტში ბრიუსელის ხელშეკრულების ხელმოწერით დასავლეთ ევროპის ხუთმა ქვეყანამ - ბელგიამ, დიდმა ბრიტანეთმა, ლუქსემბურგმა, ნიდერლანდებმა და საფრანგეთმა შექმნა ერთიანი თავდაცვის სისტემა. ამას მოჰყვა მოლაპარაკებები აშშ-სთან და კანადასთან ერთიანი ჩრდილო-ატლანტიკური ალიანსის შექმნის შესახებ. ეს მოლაპარაკებები დასრულდა 1949 წლის აპრილში ვაშინგტონის ხელშეკრულების ხელმოწერით, რომელმაც ამოქმედდა თორმეტი ქვეყნის საერთო თავდაცვის სისტემა: ბელგია, დიდი ბრიტანეთი, დანია, ისლანდია, იტალია, კანადა, ლუქსემბურგი, ნიდერლანდები, ნორვეგია, პორტუგალია, აშშ და საფრანგეთი.

ორმოცდაათიანი წლების დასაწყისში საერთაშორისო მოვლენათა მიმდინარეობამ აიძულა ნატოს წევრ ქვეყნებს ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების საფუძველზე შეექმნათ ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია - ნატო. ნატოს შექმნა გაფორმდა დამატებითი შეთანხმებების სერიით, რომელიც ძალაში შევიდა 1952 წელს.

1952 წელს საბერძნეთი და თურქეთი შეუერთდნენ ჩრდილოატლანტიკურ ხელშეკრულებას. 1955 წელს ალიანსს შეუერთდა გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკა, ხოლო 1982 წელს ესპანეთი ასევე გახდა ნატოს წევრი. 1999 წელს ჩეხეთი, უნგრეთი და პოლონეთი შეუერთდნენ ნატოს. 2004 წელი - ბულგარეთი, ლატვია, ლიტვა, ესტონეთი, რუმინეთი, სლოვენია, სლოვაკეთი.1967 წელს, ნატოს ბირთვული დირექტორატის შექმნასთან დაკავშირებული შიდა კრიზისის შედეგად, საფრანგეთი გამოვიდა ალიანსის სამხედრო ორგანიზაციიდან, ხოლო ნატოს სრულუფლებიან წევრად რჩებოდა. ამრიგად, დღეს ალიანსს 26 წევრი ჰყავს.

ნატოს მთავარი მიზანია ევროპასა და ჩრდილოეთ ამერიკაში მისი ყველა წევრის თავისუფლებისა და უსაფრთხოების გარანტია გაეროს წესდების პრინციპების შესაბამისად. ამ მიზნის მისაღწევად ნატო იყენებს თავის პოლიტიკურ გავლენას და სამხედრო შესაძლებლობებს წევრი ქვეყნების წინაშე არსებული უსაფრთხოების გამოწვევების ბუნების შესაბამისად.

მიმდინარე სტრატეგიული კონცეფცია, რომელიც გამოქვეყნდა 1999 წელს, განსაზღვრავს ნატოს ძირითად მიზნებს შემდეგნაირად:

- იმოქმედოს ევროატლანტიკურ რეგიონში სტაბილურობის საფუძვლად;

ემსახურება როგორც ფორუმს უსაფრთხოების საკითხებზე კონსულტაციებისთვის;

განახორციელონ შეკავება და დაცვა ნატოს რომელიმე წევრი ქვეყნის წინააღმდეგ აგრესიის საფრთხისგან;

კონფლიქტების ეფექტური პრევენციის ხელშეწყობა და კრიზისის მენეჯმენტში აქტიური მონაწილეობა;

ხელი შეუწყოს ყოვლისმომცველი პარტნიორობის, თანამშრომლობისა და დიალოგის განვითარებას ევროატლანტიკური რეგიონის სხვა ქვეყნებთან.

როგორ არის ორგანიზებული ნატო?

ნატო არის მთავრობათაშორისი ორგანიზაცია, რომელსაც არ აქვს ზესახელმწიფოებრივი ფუნქციები. მას შეუძლია გააკეთოს მხოლოდ ის, რასაც არცერთი წევრი არ ეწინააღმდეგება. როგორც მთავრობათაშორის სტრუქტურას, მის განკარგულებაშია სამხედრო და სამოქალაქო პერსონალის ძალიან მცირე რაოდენობა - დაახლოებით 12000 ადამიანი. ეს ნატოში ეროვნულ მისიებში დიპლომატიური მუშაკების საერთო რაოდენობაზე ნაკლებია. ადმინისტრაციული დატვირთვის დონის მიხედვით, ანუ ნატოში, როგორც ორგანიზაციაში მომუშავე ადამიანების თანაფარდობა იმ ადამიანების რაოდენობასთან, რომლებიც განსაზღვრავენ ნატოს საქმიანობას ეროვნულ მთავრობებში და დიპლომატიურ მისიებში, ნატო არის ძალიან ეფექტური ორგანიზაცია. შედარებისთვის: ევროკავშირის ცენტრალურ ორგანოებში მხოლოდ მთარგმნელთა რაოდენობაა დაახლოებით 10 ათასი ადამიანი.

ნატოს ძირითადი გადაწყვეტილებები მზადდება და მიიღება კომიტეტებში, რომლებიც შედგებიან ეროვნული დელეგაციების წევრებისგან. ეს არის ალიანსის, როგორც საერთაშორისო კლუბის ბირთვი. საერთაშორისო კომიტეტების მუშაობას მხარს უჭერს სამოქალაქო პერსონალი (საერთაშორისო ოფიციალური პირები), რომლებიც ექვემდებარებიან გენერალურ მდივანს და ინტეგრირებული სამეთაურო სტრუქტურა, რომელსაც მართავს ნატოს სამხედრო კომიტეტი. საკმაოდ ზუსტია ნატოს, როგორც სამხედრო ინსტრუმენტების მქონე საერთაშორისო კლუბის განმარტება. ამავდროულად, სამხედრო ძალების პროპორცია, რომელიც ომის შემთხვევაში, უნდა გადავიდეს ზოგადი მეთაურობით, მნიშვნელოვნად ჩამორჩება ეროვნული კონტროლის ქვეშ დარჩენილ ძალთა რაოდენობას. სამშვიდობო პერიოდში ცენტრალურ სარდლობას დაქვემდებარებული სამხედრო ძალების რაოდენობა უმნიშვნელოა - მხოლოდ რამდენიმე ათასი სამხედრო. იგივე შეიძლება ითქვას მთლიან ბიუჯეტებზე - ისინი მწირია წევრი ქვეყნების სამხედრო ხარჯების მთლიან მოცულობასთან შედარებით.

როგორც ნებისმიერ კლუბს, ნატოს არ აქვს პოლიტიკა, მხოლოდ წევრობის წესები აქვს. ის, რაც ნატოს პოლიტიკად აღიქმება, სხვა არაფერია, თუ არა წევრი ქვეყნების შედეგიანი პოლიტიკა. პრაქტიკული აზრი არ აქვს ამ პირობითი პოლიტიკის გაანალიზებას და წინასწარმეტყველებას ალიანსის ცალკეული წევრების პოლიტიკის ანალიზისა და პროგნოზირების გარეშე.

ქვემოთ მოცემულია ინფორმაცია ნატოს ძირითადი სამშენებლო ბლოკების შესახებ.

ჩრდილოატლანტიკური საბჭო (SAS) აქვს რეალური პოლიტიკური ძალაუფლება და გადაწყვეტილების მიღების უფლება. იგი შედგება ყველა წევრი სახელმწიფოს მუდმივი წარმომადგენლისგან, რომლებიც იკრიბებიან კვირაში ერთხელ მაინც. ნატოს საბჭოს სხდომები ასევე იმართება მაღალ დონეზე - საგარეო საქმეთა მინისტრები, თავდაცვის მინისტრები ან მთავრობის მეთაურები, მაგრამ მისი უფლებამოსილებები და გადაწყვეტილების მიღების უფლება იგივე რჩება და გადაწყვეტილებებს აქვთ იგივე სტატუსი და იურიდიული ძალა, მიუხედავად წარმომადგენლობის დონისა.

თითოეული მთავრობა ჩრდილოატლანტიკურ საბჭოში წარმოდგენილია მუდმივი წარმომადგენლის მიერ ელჩის წოდებით. ყველა მუდმივი წარმომადგენელი თავის მუშაობაში ეყრდნობა პოლიტიკურ და სამხედრო პერსონალს ან ნატოში მისიის პერსონალს, რომელთა რაოდენობა შეიძლება განსხვავდებოდეს ქვეყნიდან ქვეყანაში.

ნატოს მუდმივ წარმომადგენელთა საბჭოს შეხვედრას ხშირად უწოდებენ "ჩრდილოატლანტიკური საბჭოს მუდმივ სესიას". წელიწადში ორჯერ და ზოგჯერ უფრო ხშირად იმართება ჩრდილოატლანტიკური საბჭოს შეხვედრები მინისტრთა დონეზე, სადაც ნატოს თითოეული ქვეყანა წარმოდგენილია საგარეო საქმეთა მინისტრის მიერ.

მაღალი დონის შეხვედრები სახელმწიფოთა და მთავრობების მეთაურთა მონაწილეობით (სამიტები) იმართება, როდესაც აუცილებელია განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი საკითხების გადაწყვეტა ან ნატო-ს განვითარებაში გადამწყვეტი მომენტები.

მუდმივი წარმომადგენლები მოქმედებენ თავიანთი დედაქალაქების ინსტრუქციების მიხედვით, აცნობენ და უხსნიან ნატოს საბჭოს კოლეგებს თავიანთი მთავრობების შეხედულებებსა და პოლიტიკურ გადაწყვეტილებებს. გარდა ამისა, ისინი ანგარიშს უწევენ თავიანთი ქვეყნების ხელმძღვანელობას სხვა მთავრობების შეხედულებებისა და პოზიციების შესახებ, ანგარიშს უწევენ ახალ მოვლენებს, გარკვეულ მნიშვნელოვან საკითხებზე კონსენსუსის შექმნის პროცესს ან ცალკეული ქვეყნების პოზიციების განსხვავებებს ზოგიერთ სფეროში.

ნებისმიერი ქმედებაზე გადაწყვეტილებები მიიღება აზრთა ერთიანობისა და საერთო თანხმობის საფუძველზე. ნატოს არ აქვს ხმის მიცემის ან უმრავლესობის ხმის მიცემის პროცედურები. ნატოს საბჭოს სხდომებზე ან მის რომელიმე დაქვემდებარებულ კომიტეტში წარმოდგენილი თითოეული ქვეყანა ინარჩუნებს სრულ დამოუკიდებლობას და სრულად არის პასუხისმგებელი მის გადაწყვეტილებებზე.

საბჭოს მუშაობას ამზადებენ დაქვემდებარებული კომიტეტები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან კონკრეტულ პოლიტიკის სფეროებზე.

თავდაცვის დაგეგმვის კომიტეტი (KVP) ჩვეულებრივ მუშაობს როგორც მუდმივი წარმომადგენელი, მაგრამ წელიწადში ორჯერ მაინც იკრიბება თავდაცვის მინისტრების დონეზე. ის ეხება სამხედრო საკითხებსა და ამოცანებს, რომლებიც დაკავშირებულია კოლექტიური თავდაცვის დაგეგმვასთან. ამ კომიტეტში ალიანსის ყველა წევრი სახელმწიფოა წარმოდგენილი, გარდა საფრანგეთისა. თავდაცვის დაგეგმვის კომიტეტი ხელმძღვანელობს ნატოს მმართველი სამხედრო ორგანოების საქმიანობას. თავისი პასუხისმგებლობის ფარგლებში, იგი ასრულებს იგივე ფუნქციებს და აქვს იგივე უფლებები და უფლებამოსილებები, როგორც ჩრდილო ატლანტიკური საბჭო. თავდაცვის დაგეგმვის კომიტეტის მუშაობას ამზადებს რამდენიმე დაქვემდებარებული კომიტეტი პასუხისმგებლობის კონკრეტული სფეროებით.

ნატოს თავდაცვის მინისტრები, რომლებიც მონაწილეობენ თავდაცვის დაგეგმვის კომიტეტში, რეგულარულად იკრიბებიან ნატოს ნაწილად ბირთვული დაგეგმვის ჯგუფები (NSG), სადაც განიხილავენ ბირთვულ ძალებთან დაკავშირებულ კონკრეტულ პოლიტიკის საკითხებს. ეს შეხვედრები მოიცავს ბირთვული იარაღის პოლიტიკის საკითხთა ფართო სპექტრს, მათ შორის ბირთვული იარაღის უსაფრთხოების, უსაფრთხოებისა და სიცოცხლისუნარიანობის, კავშირგაბმულობისა და საინფორმაციო სისტემების, ბირთვული ძალების განლაგებას, ასევე საერთო ინტერესის ფართო საკითხებს, როგორიცაა ბირთვული იარაღის კონტროლი და გავრცელება. ბირთვული იარაღის. ბირთვული დაგეგმვის ჯგუფის მუშაობას მხარს უჭერს NSG შტაბ-ბინის ჯგუფი.

ამ კომიტეტების მუშაობას მხარს უჭერს სხვადასხვა დამხმარე სტრუქტურები.

მუდმივი წარმომადგენლები და ეროვნული დელეგაციები. ნატოს თითოეული ქვეყანა წარმოდგენილია ჩრდილოატლანტიკურ საბჭოში ელჩით ან მუდმივი წარმომადგენლით, რომელსაც მხარს უჭერს მრჩეველთა და ოფიციალური პირების ეროვნული დელეგაცია, რომლებიც წარმოადგენენ მათ ქვეყანას ნატოს სხვადასხვა კომიტეტებში. ეს დელეგაციები ძალიან ჰგავს პატარა საელჩოებს. ის ფაქტი, რომ ისინი განლაგებულია შტაბ-ბინის ერთსა და იმავე შენობაში, საშუალებას აძლევს მათ მარტივად და სწრაფად, ოფიციალურად და არაფორმალურად დაუკავშირდნენ ერთმანეთს, ასევე ნატოს საერთაშორისო სამდივნოების წევრებთან და პარტნიორი ქვეყნების წარმომადგენლებთან.

ნატოს გენერალური მდივანი არის გამოჩენილი საერთაშორისო სახელმწიფო მოღვაწე, რომელსაც ნატოს წევრი ქვეყნების მთავრობებმა დაავალეს ჩრდილო ატლანტიკური საბჭოს, თავდაცვის დაგეგმვის კომიტეტისა და ბირთვული დაგეგმვის ჯგუფის თავმჯდომარეობა, ასევე ნატოს სხვა ძირითადი კომიტეტების ნომინალური თავმჯდომარე. ის არის ნატოს გენერალური მდივანი და აღმასრულებელი დირექტორი. გარდა ამისა, გენერალური მდივანი არის ევროატლანტიკური პარტნიორობის საბჭოსა და ხმელთაშუა ზღვის თანამშრომლობის ჯგუფის თავმჯდომარე, თანათავმჯდომარე (რუსეთის წარმომადგენელთან და ნატოს ქვეყნის წარმომადგენელთან ერთად, საპატიო თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი) ნატო-რუსეთის მუდმივი. ერთობლივი საბჭო. ის ასევე თანათავმჯდომარეა ნატო-უკრაინის კომისიის უკრაინის წარმომადგენელთან ერთად.

საერთაშორისო სამდივნო. ჩრდილოატლანტიკური საბჭოსა და მისი დაქვემდებარებული კომიტეტების მუშაობა ხორციელდება საერთაშორისო სამდივნოს დახმარებით. იგი შედგება სხვადასხვა წევრი ქვეყნების თანამშრომლებისგან, რომლებიც უშუალოდ ნატოს მიერაა დაკომპლექტებული ან შესაბამისი მთავრობების მიერ მივლინებული. საერთაშორისო სამდივნოს წევრები ანგარიშვალდებულნი არიან ნატოს გენერალურ მდივანს და რჩებიან ორგანიზაციის ერთგულები თავიანთი თანამდებობის მანძილზე.

სამხედრო კომიტეტი პასუხისმგებელია კოლექტიური სამხედრო ოპერაციების დაგეგმვაზე და რეგულარულად ატარებს შეხვედრებს გენერალური შტაბის უფროსების (CHOS) დონეზე. ისლანდია, რომელსაც არ ჰყავს შეიარაღებული ძალები, ასეთ შეხვედრებზე წარმოდგენილია სამოქალაქო ოფიციალური პირით. საფრანგეთს ჰყავს სპეციალური წარმომადგენელი. კომიტეტი არის ნატოს უმაღლესი სამხედრო ორგანო, რომელიც მოქმედებს ჩრდილოატლანტიკური საბჭოს, STOC-ისა და NSG-ის საერთო პოლიტიკური ხელმძღვანელობით.

სამხედრო კომიტეტის ყოველდღიურ მუშაობას აწარმოებენ სამხედრო წარმომადგენლები, რომლებიც მოქმედებენ მათი გენერალური შტაბის უფროსების სახელით. სამხედრო წარმომადგენლებს აქვთ საკმარისი უფლებამოსილება, რათა სამხედრო კომიტეტს შეეძლოს შეასრულოს თავისი კოლექტიური ამოცანები და დროულად მიიღოს გადაწყვეტილებები.

სამხედრო კომიტეტი გენერალური შტაბის უფროსების დონეზე (CHSH) ჩვეულებრივ იკრიბება წელიწადში სამჯერ. ამ სამხედრო კომიტეტის სხდომებიდან ორი იმართება ბრიუსელში და ერთი იმართება როტაციის წესით ნატოს სხვა ქვეყნებში.

საერთაშორისო სამხედრო შტაბი (IMS) ხელმძღვანელობს გენერალი ან ადმირალი, რომელსაც სამხედრო კომიტეტი ირჩევს ნატოს წევრი ქვეყნების მიერ დასახელებული კანდიდატებიდან საერთაშორისო სამხედრო შტაბის (IMS) უფროსის პოსტზე. მისი ხელმძღვანელობით, IMS პასუხისმგებელია სამხედრო საკითხებზე პოლიტიკის დაგეგმვასა და შეფასებაზე და შესაბამისი რეკომენდაციების გაცემაზე სამხედრო კომიტეტის განსახილველად. ის ასევე ზედამხედველობს სამხედრო კომიტეტის პოლიტიკისა და გადაწყვეტილებების სწორად განხორციელებას.

ბრძანების სტრუქტურა. ახალი სამეთაურო სტრუქტურა მოიცავს ორ სტრატეგიული დონის სამხედრო სარდლობას. პირველი - ერთობლივი ოპერატიული სარდლობა - მოკავშირეთა სარდლობის ოპერაცია (ACO), რომელსაც ექვემდებარება ყველა ოპერატიული სარდლობა - მდებარეობს ევროპაში მოკავშირეთა უმაღლესი სარდლის შტაბ-ბინაში ქალაქ მონსთან და პასუხისმგებელია ოპერატიულ საქმიანობაზე. ერთობლივი ოპერატიული სარდლობა ავითარებს მოთხოვნებს მოკლევადიანი ოპერაციებისთვის. ოპერატიულ დონეზე იტალიასა და ნიდერლანდებში არის ორი მუდმივი გაერთიანებული ძალების სარდლობა (JFC), რომლებიც ქმნიან მრავალეროვნული ერთობლივი სამუშაო ჯგუფის (JFC) სახმელეთო შტაბ-ბინას. ასევე არსებობს უფრო მცირე, მაგრამ ძალიან ეფექტური მუდმივი გაერთიანებული შტაბი პორტუგალიაში (JHQ), რომელიც შეიძლება გახდეს საფუძველი MEP-ის საზღვაო შტაბის შესაქმნელად. ცამეტის ტოლი ტაქტიკის მიხედვით, შენარჩუნებულია ექვსი შტაბი, რომელიც შექმნილია დიდი შერეული ფორმირებების მართვისთვის.

მეორე არის მოკავშირეთა სარდლობა ტრანსფორმაციისთვის - კომბინირებული ერთობლივი სამუშაო ჯგუფი (ACT), რომელიც შეიქმნა ატლანტიკაში მოკავშირეთა უმაღლესი სარდლის შტაბის ნაცვლად, პასუხისმგებელია ალიანსის ფუნქციურ რეორგანიზაციაზე. ის ფოკუსირებული იქნება გრძელვადიანი ძალების გამომუშავებაზე. აქცენტი გაკეთდება ნატოს ძალების თავსებადობის გაღრმავებაზე და შესაძლებლობების ტრანსატლანტიკური უფსკრულის თანდათანობით შემცირებაზე ომის ახალი კონცეფციების სფეროში უახლესი განვითარებისა და კვლევის შედეგების გაცვლის გზით. ნატოს ტრანსფორმაციის სარდლობა შეიმუშავებს კონცეფციებსა და დოქტრინებს, მოამზადებს და ჩაატარებს ექსპერიმენტებს, განსაზღვრავს მოთხოვნებს შეიარაღებული ძალებისთვის მომავალში, ზედამხედველობას გაუწევს სამხედრო განათლებას და საბრძოლო მომზადებას და შეიმუშავებს და შეაფასებს მოთხოვნებს ქვესექციების ურთიერთქმედების და მათი რეორგანიზაციისთვის. ტრანსფორმაციის სარდლობა გახდება ეროვნული პროგრამების სინქრონიზაციისა და შეიარაღებული ძალების განვითარების საშუალება უფრო ეფექტური ერთობლივი საბრძოლო სტრუქტურების შესაქმნელად და ხელს შეუწყობს ურთიერთქმედების გაზრდას, რაც საბოლოოდ უზრუნველყოფს ახალი ამოცანების საიმედო და მოქნილ განხორციელებას კოალიციის ქმედებებში ახალი საფრთხეების დასაძლევად. .

როგორია ევროპის ქვეყნების მონაწილეობის ფორმები ნატოს საქმიანობაში?

ევროპის ქვეყნების მონაწილეობა ნატოს საქმიანობაში რამდენიმე ფორმას იღებს: ერთობლივი თავდაცვის დაგეგმვა; ინტეგრირებულ სამხედრო სამეთაურო სტრუქტურაში მონაწილეობა; შეიარაღებული ძალების ნატოს მეთაურობის ქვეშ მოქცევა; ინფრასტრუქტურის მოვლა; თავდაცვის სისტემების თანამფლობელობა; ნატოს ბირთვულ დაგეგმარებაში მონაწილეობა; სამხედრო-სამრეწველო თანამშრომლობა.

ერთობლივი თავდაცვის დაგეგმვა არის ნატოს საქმიანობის ხერხემალი და არის საფუძველითავდაცვის ინტეგრაციის ყველა სხვა ფორმისთვის. თავდაცვის ერთობლივი დაგეგმვა ციკლურია: გეგმები შედგენილია ექვსი, ხუთი და ორი წლის განმავლობაში (მთავარი დაგეგმვის ციკლი) წლიური კორექტირებით. ერთობლივი თავდაცვის დაგეგმვის მიზანია ეროვნული ძალების განვითარების კოორდინირებული ოპტიმალური გეგმების შემუშავება. ოპტიმალურობის კრიტერიუმია კოლექტიური თავდაცვის ეფექტურობა. ყოველი ქვეყნისთვის შედგენილ გეგმას ახორციელებს თავად ეს ქვეყანა და არ გულისხმობს რაიმე ცენტრალიზებულ მენეჯმენტს.

ნატოს ყველა ქვეყანა, გარდა საფრანგეთისა და ისლანდიისა, მონაწილეობს ერთობლივ თავდაცვის დაგეგმვაში. მათი არ მონაწილეობის მიზეზი არის ის, რომ საფრანგეთი 1966 წელს გავიდა ნატოს სამხედრო სტრუქტურიდან და დარჩა ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების მხარედ, ხოლო ისლანდიას არ ჰყავს შეიარაღებული ძალები.

ერთობლივი თავდაცვის დაგეგმვა არის ცალკე პროცესი ოპერაციების დაგეგმვისგან. ოპერაციების დაგეგმვა, როგორიცაა სამშვიდობო ოპერაციები, ხორციელდება ინდივიდუალურად და უზრუნველყოფილია ნატოს ცალკეული სტრუქტურების მიერ. თუ კოლექტიური თავდაცვის დაგეგმვა ხორციელდება ძირითადად სამხედრო დაგეგმვის კომიტეტის ხელმძღვანელობით, რომელიც აერთიანებს თავდაცვის მინისტრებს და წარმომადგენლებს, მაშინ ოპერაციების დაგეგმვა არის სამხედრო კომიტეტის კომპეტენცია, რომელიც აერთიანებს გენერალური შტაბის უფროსებს და მათ. წარმომადგენლები. საფრანგეთი, მაგალითად, არ მონაწილეობს კოლექტიური თავდაცვის დაგეგმვაში (თუმცა ის კოორდინაციას უწევს მის გეგმებს) და მისი თავდაცვის მინისტრი არ მონაწილეობს თავდაცვის დაგეგმვის კომიტეტის მუშაობაში. თუმცა, საფრანგეთი მონაწილეობს ერთობლივი ოპერაციების დაგეგმვაში და, შესაბამისად, წარმოდგენილია სამხედრო კომიტეტში.

ნატოს ფარგლებში ერთობლივი თავდაცვის დაგეგმვის საფუძველზე წევრმა ქვეყნებმა შექმნეს არაერთი ინტეგრირებული სტრუქტურა. მათში ცალკეული ქვეყნების ჩართულობის მასშტაბები კორელაციაშია მონაწილეობის ე.წ. „სამართლიანი წილი“. შეიარაღებული ძალებისთვის ის განისაზღვრება ნატოს ქვეყნების მთლიან მოსახლეობაში ქვეყნის მოსახლეობის წილით.

AT ინტეგრირებული სამხედრო სამეთაურო სტრუქტურა (მრავალეროვნული და ეროვნული შტაბი, რომელიც ექვემდებარება ნატოს ერთიან სარდლობას) მონაწილეობს ნატოს ყველა ევროპელი წევრი, გარდა საფრანგეთისა და ისლანდიისა. თუმცა, საფრანგეთში მდებარე ევროკორპუსის შტაბი ინტეგრირებული სტრუქტურის ნაწილია. არსებული წესების მიხედვით, ნატოს ძალების მთავარსარდალი არის შეერთებული შტატების წარმომადგენელი, ხოლო მისი მოადგილე არის ევროპელი, რომელიც პასუხისმგებელია ნატოს ძალების დახმარებით და ევროკავშირის ინტერესებიდან გამომდინარე ოპერაციებზე.

ერთიანი სარდლობის ქვეშ მყოფი მთავარი შტაბი განლაგებულია შემდეგ ქვეყნებში: ბელგია (1 შტაბი, ნატოს შტაბი), დიდი ბრიტანეთი (3 შტაბი), გერმანია (7 შტაბი), საბერძნეთი (1 შტაბი), ესპანეთი (1 შტაბი), იტალია ( 4 შტაბი), ლუქსემბურგი (1 შტაბი), ნიდერლანდები (1 შტაბი), პორტუგალია (1 შტაბი), თურქეთი (2 შტაბი), საფრანგეთი (1 შტაბი).

ძალების კონტრიბუცია ნატოს სარდლობაში აქვს სამი ძირითადი ფორმა. პირველი ფორმა მოიცავს ძალების მცირე რაოდენობას, რომლებიც გადადიან ნატოს სარდლობაში მუდმივ საფუძველზე, როგორც ომის, ასევე მშვიდობის დროს. ეს არის საზღვაო ძალები და საჰაერო ძალები (AWACS), რომლებიც მუდმივ მზადყოფნაში არიან. მათი საერთო რაოდენობა რამდენიმე ათასი ადამიანია, დაახლოებით 10 ხომალდი და 20-მდე თვითმფრინავი. ნატოსთვის მეორე ფორმა შეიძლება ჩაითვალოს მთავარად. ის მდგომარეობს იმაში, რომ შეიარაღებული ძალები რჩება ეროვნული ადმინისტრაციული კონტროლის ქვეშ, მაგრამ გადიან საბრძოლო მომზადებას ნატოს ინტეგრირებული სამეთაურო სტრუქტურის გეგმების მიხედვით და საბრძოლო გამოყენების შემთხვევაში გადადიან ნატოს კონტროლზე. ნატო ხელს უწყობს წევრი ქვეყნების მიერ მრავალეროვნული ფორმირებების შექმნას, რომლებიც მთლიანად ნატოს მართვას გადაეცემა. ამ შემთხვევაში ადმინისტრაციულ მართვას ახორციელებს კოლექტიურად რამდენიმე ქვეყანა მათ შორის შეთანხმებული პროცედურების მიხედვით. ნატოს ძირითადი მრავალეროვნული ფორმირებები დღეს არის სწრაფი განლაგების კორპუსი, გერმანულ-ამერიკული და გერმანულ-დანიური კორპუსი, ასევე ევროკორპუსი. მესამე ფორმა არის ეროვნული ძალების „დანიშვნა“ მათი გადაცემის გარეშე. საჭიროების შემთხვევაში, ასეთი ძალები ნატოს ინტერესებიდან გამომდინარე შეიძლება გამოიყენონ, მაგრამ ისინი სწავლობენ ეროვნული პროგრამების ფარგლებში.

ნატოს ყველა ქვეყანა საფრანგეთისა და ისლანდიის გარდა (ზემოთ ხსენებული მიზეზების გამო) ამა თუ იმ ფორმით ნატოს სამხედრო ძალებს აწვდის. მონაწილეობის ხარისხი მერყეობს კომპანიისგან (ბალტიისპირეთის ქვეყნებისთვის) რამდენიმე განყოფილებამდე (გერმანიისთვის). ზოგადად, გარკვეული ქვეყნის მიერ ნატოსთვის გამოყოფილი ძალების რაოდენობა კორელაციაშია ამ ქვეყნის ტერიტორიაზე მდებარე ნატოს შტაბ-ბინების რაოდენობასთან.

ერთიანი ინფრასტრუქტურა ბრძანება, კონტროლი, კონტროლი, კომპიუტერული დამუშავება, ინფორმაცია და დაზვერვა (C 5 I 2) ნატო ფინანსდება ორგანიზაციის ზოგადი ბიუჯეტიდან და მოიცავს შემდეგ ქვესისტემებს: ACCIS (ინტეგრირებული სარდლობის სისტემა), NADGE (სახმელეთო სარდლობა და საინფორმაციო საჰაერო თავდაცვის ინფრასტრუქტურა. ), RIS (ინტეგრირებული ინფრასტრუქტურის რადარები), NIS (იდენტიფიკაციის სისტემა), NICS (ინტეგრირებული საკომუნიკაციო სისტემა, თანამგზავრის ჩათვლით). ნატოს ბიუჯეტიდან დაფინანსება გულისხმობს ფინანსური ტვირთის საერთო მფლობელობას და განაწილებას ქვეყნების მონაწილეობის „სამართლიანი წილის“ შესაბამისად. ამ სისტემების შემქმნელები არიან ძირითადად ამერიკული თავდაცვის კომპანიები (Motorola, Boeing), დიდი ბრიტანეთი (BAE Systems), გერმანია (Siemens), იტალია (Finmeccanica), ნიდერლანდები (Philips). ფრანგული კომპანიებისა და ევროპული კონცერნი EADS-ის მონაწილეობა შეზღუდულია ნატოს ინტეგრირებულ სტრუქტურებთან დაკავშირებით საფრანგეთის პოზიციის გამო. ბოლო დროს ვითარება იცვლება ნატოს ახალი თაობის სატელიტური საკომუნიკაციო სისტემის და თეატრის ერთიანი სათვალთვალო სისტემის AGS-ის განლაგების გამო.

სატელიტური საკომუნიკაციო სისტემა, სახელად Satcom Post 2000, ნატოს ისტორიაში მეხუთე იქნება. მისი ფუნქციონირება 2005 წელს დაიწყო და 2019 წლამდე გაგრძელდება. წინა სისტემებისგან განსხვავებით, Satcom Post 2000 იმუშავებს ახალი სქემით, რაც მნიშვნელოვნად შეამცირებს მის ღირებულებას.

ადრე ნატოს ორი თანამგზავრი ჰქონდა განლაგებული 90-იანი წლების დასაწყისში სისტემაში, სახელწოდებით NATO IV. მისი განლაგება ალიანსის ბრძანებით განხორციელდა გაერთიანებული სამეფოს მიერ. ფაქტობრივად, NATO IV სისტემის თანამგზავრები ბრიტანული SKYNET 4-ის იდენტურია. ვინაიდან დიდ ბრიტანეთს არ აქვს საკუთარი გამშვები სისტემები, ამ თანამგზავრების გაშვება ხორციელდება ამერიკული და ფრანგული გამშვები მანქანებით. ადრეც ნატო ფლობდა სისტემას, სახელად NATO III, რომელიც ააშენა და განლაგდა შეერთებული შტატების მიერ.

Satcom Post 2000 სისტემა ნატოს დაუჯდება$ 457 მილიონი თანამედროვე სამხედრო საკომუნიკაციო თანამგზავრების კოსმოსური თანავარსკვლავედის ასეთი მცირე ფასი მიღწეული იქნა Satcom Post 2000 განლაგების გეგმების დიდი ბრიტანეთის, საფრანგეთის და იტალიის ეროვნულ კოსმოსურ პროგრამებთან კომბინაციის წყალობით. ვარაუდობენ, რომ Satcom Post 2000 შედგება სხვადასხვა მწარმოებლის ურთიერთთავსებადი თანამგზავრებისგან - ფრანგული SYRACUSE, იტალიური SICRAL და ბრიტანული SKYNET. უფრო მეტიც, ყველა მათგანი ერთდროულად გამოყენებული იქნება ამ ქვეყნების ეროვნული პროგრამების ფარგლებში.

ამ ერთიანი სტრუქტურების გარდა, რიგი ქვეყნები გამოყოფენ თავიანთი ეროვნული C 5 I 2 სისტემების ნაწილს ნატოს სისტემებთან ერთობლივი მუშაობისთვის. ეს არის, პირველ რიგში, გერმანია, დიდი ბრიტანეთი, პორტუგალია, ნიდერლანდები, ისლანდია.

ნატოში მონაწილეობის მნიშვნელოვანი, თუმცა ძალიან შეზღუდული ფორმაა საერთო იარაღის სისტემების თანამფლობელობა . ასეთი სისტემები ნატოს ბიუჯეტიდან არის შეძენილი და იმართება ცენტრალურად. დღემდე, ასეთი სისტემის ერთადერთი ოპერატიული მაგალითია AWACS საჰაერო ხომალდის ადრეული გაფრთხილების სისტემა, რომელიც შედგება 18 ამერიკული წარმოების AWACS E-3 თვითმფრინავისგან. სამართლებრივი მიზეზების გამო(თანამედროვე საერთაშორისო სისტემაში იარაღის ძირითადი ტიპები, გარდა მცირე იარაღისა, მხოლოდ ეროვნულ მთავრობებს აქვთ საკუთრების უფლება) ეს თვითმფრინავები მინიჭებულია ლუქსემბურგის საჰაერო ძალებზე. საერთო შესყიდვაში და, შესაბამისად, კოლექტიურ ოპერაციაში მონაწილეობს 13 ქვეყანა: ბელგია, გერმანია, საბერძნეთი, დანია, ესპანეთი, იტალია, კანადა, ლუქსემბურგი, ნიდერლანდები, ნორვეგია, პორტუგალია, აშშ და თურქეთი. დიდ ბრიტანეთს და საფრანგეთს აქვთ E-3 თვითმფრინავების საკუთარი ფლოტი, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას ერთ სისტემაში.

ნატომ ახლა დაიწყო კიდევ ერთი სისტემის, AGS-ის კოლექტიური განლაგება. ეს თეატრის სათვალთვალო სისტემა ასევე ცნობილია როგორც თვალი ცაში. გეგმების მიხედვით, AGS 2010 წლამდე უნდა ამოქმედდეს. ამ მიზნით, ნატოს სახელით, მწარმოებელთა კონსორციუმთან 4 მილიარდი ევროს ღირებულების კონტრაქტი გაფორმდა.

90-იანი წლების დასაწყისიდან შემუშავდა გეგმები სისტემის შექმნის შესახებ, რომელიც ნატოს საშუალებას მისცემს ჰქონდეს ინტეგრირებული ინფორმაცია და მიზნობრივი სურათი ოპერაციების თეატრის შესახებ. თუმცა, სისტემის სირთულემ და ევროპული და ამერიკული თავდაცვის კომპანიების კონკურენცია შეუშალა მათ განხორციელებას. ამ გეგმებმა ახალი იმპულსი მიიღო მას შემდეგ, რაც ალიანსმა დაიწყო ახალი სწრაფი რეაგირების ძალების შექმნა, რომელსაც ექნება გლობალური გამოყენება. AGS სისტემამ, უპირველეს ყოვლისა, უნდა უზრუნველყოს სწორედ ამ ძალების ოპერაციების ჩატარება.

სისტემის განვითარების ტენდერში ბოლო ეტაპზე მონაწილეობდა ორი ტრანსატლანტიკური კონსორციუმი - ერთი ევროპული კომპანია EADS და ამერიკული Northrop Grumman (ე.წ. TIPS) ხელმძღვანელობით, მეორე - ამერიკული Raytheon, გერმანული Siemens და შემადგენლობით. ბრიტანელი იტალიელი ალენია მარკონი. გამარჯვებული იყო TIPS კონსორციუმი, რომელმაც შესთავაზა მოდერნიზებული ევროპული A320 თვითმფრინავების და ამერიკული Global Hawk უპილოტო საფრენი აპარატების კომბინაცია. განხორციელების შემთხვევაში AGS გახდება თავისი კლასის მეორე სისტემა მსოფლიოში ამერიკული JSTARS-ის შემდეგ, რომელიც შეერთებული შტატების ექსკლუზიურ მფლობელობაშია.

ერთობლივი ბირთვული დაგეგმვა აქვს როგორც წმინდა პოლიტიკური, ასევე პრაქტიკული სამხედრო ასპექტი . შვიდი ევროპული სახელმწიფო, შეერთებულ შტატებთან სპეციალური შეთანხმებების საფუძველზე, უზრუნველყოფს ინფრასტრუქტურას და ძალებს ევროპაში ამერიკული ტაქტიკური ბირთვული იარაღის (B-61 ბომბები) გამოყენებით ოპერაციების დაგეგმვისთვის, ნატოს ინტერესებიდან გამომდინარე. B-61 საჰაერო ბომბები განკუთვნილია ტაქტიკური თვითმფრინავებისთვის A-7, F-15E, F-16 და Tornado. წყაროების უმეტესობის თანახმად, ისინი ამჟამად ორასზე მეტი არ არის, თუმცა არის ცნობები ხუთასი ბომბის შესახებ. ჰოსტინგის ინფრასტრუქტურა ხელმისაწვდომია 13 ბაზაზე შვიდშიევროპის ქვეყნები. ოთხი ბაზა ეკუთვნის აშშ-ს საჰაერო ძალებს (თითო-თითო დიდ ბრიტანეთში, იტალიაში, გერმანიასა და თურქეთში), სამი გერმანიაში, ორი დიდ ბრიტანეთში (ერთი ეროვნულ ტერიტორიაზე და ერთი გერმანიაში), ორი თურქეთში. თითო-თითო ჰოლანდიაში, ბელგიაში, იტალიასა და საბერძნეთშია. დიდი ბრიტანეთის გარდა, დანარჩენი ექვსი სახელმწიფო - ბელგია, გერმანია, საბერძნეთი, იტალია, ნიდერლანდები, თურქეთი - არაბირთვული არიან. ეს ქვეყნები, შეერთებულ შტატებთან სპეციალური შეთანხმებების შესაბამისად, უზრუნველყოფენ ტაქტიკურ საავიაციო დანაყოფებს თავიანთი შეიარაღებული ძალებიდან, რომლებიც გაწვრთნილნი არიან და სერთიფიცირებულნი არიან ამერიკული ბირთვული იარაღით შესაძლო მისიებისთვის. ყველა ფრანგული იარაღი განლაგებულია ეროვნულ ტერიტორიაზე და არ გამოიყენება ბირთვული შეკავების გაფართოებულ პროცედურებში.

დარჩენილი წევრი ქვეყნები მონაწილეობენ ბირთვულ დაგეგმარებაში პოლიტიკურ დონეზე ბირთვული დაგეგმვის ჯგუფის მეშვეობით.

ნატოს საქმიანობის მნიშვნელოვანი ასპექტი (პირველ რიგში, ერთობლივი თავდაცვის დაგეგმვა და საიდუმლო ინფორმაციის დაცვის ერთიანი სისტემა) არის სამხედრო-სამრეწველო ინტეგრაციის სტიმულირება თუმცა თავად ეს პროცესი ნატოს კომპეტენციას სცილდება. ნატოს ბიუჯეტები მცირეა (დაახლოებით 1,5 მილიარდი დოლარი წელიწადში) და ისინი არ არის განკუთვნილი ერთობლივი თავდაცვის შესყიდვებისთვის, ზემოთ აღწერილი გამონაკლისების გარდა. ამავდროულად, ნატო ხელს უწყობს წევრი ქვეყნების მიერ თავდაცვის პროდუქტების ერთობლივ შეკვეთას იმ შემთხვევებში, როდესაც ამას მოითხოვს ერთობლივი თავდაცვის ოპტიმალური დაგეგმვა. ამისათვის ნატოს ფარგლებში იქმნება სპეციალური კომიტეტები, რომლებიც მოქმედებენ კოლექტიური მომხმარებლის სახელით. შეკვეთების ასეთი კონსოლიდაცია ხელს უწყობს წარმოების კონსოლიდაციას, ვინაიდან დამკვეთი ქვეყნების წარმომადგენელი თავდაცვის კომპანიების საერთაშორისო კონსორციუმებს აქვთ ტენდერების მოგების ყველაზე დიდი შანსი. ამჟამად დაახლოებითმთავარ როლს ასრულებენ შემდეგი კომიტეტები: NAMEADSMA (აშშ, გერმანია, იტალია) კოორდინაციას უწევს გაფართოებული სარაკეტო თავდაცვის MEADS სისტემის შექმნას; NETMA (დიდი ბრიტანეთი, გერმანია, ესპანეთი, იტალია) კოორდინაციას გაუწევს Eurofighter-ის საბრძოლო თვითმფრინავების წარმოებას. (ადრე ეს კომიტეტი ტორნადოს საბრძოლო თვითმფრინავებს ეხებოდა) ; NAHEMA (გერმანია, იტალია, ნიდერლანდები, საფრანგეთი) NH-90 შვეულმფრენების წარმოების კოორდინაციის მიზნით; NHMO (იტალია, საფრანგეთი) საჰაერო თავდაცვის სისტემის მუშაობის კოორდინაციას HAWK . სააგენტო არის ახალი თეატრების სათვალთვალო სისტემის AGS-ის მომხმარებელიNC3A წარმოადგენს ნატოს, როგორც ორგანიზაციას.

4 აპრილს აღინიშნება ჩრდილო ატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაციის დაარსებიდან 65 წელი, ანუ . ორგანიზაციის გაჩენის წინაპირობები გაჩნდა მეორე მსოფლიო ომის დასრულებამდე ცოტა ხნით ადრე, როდესაც გაირკვა, რომ მოკავშირეებს მოუწევდათ განთავისუფლებული ევროპის ტერიტორიების გადანაწილება.

ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის შექმნას წინ უძღოდა კონფლიქტი იუგოსლავიის ლიდერ იოსიპ ბროზ ტიტოსა და იოსებ სტალინს შორის, რამაც აჩვენა, რომ სოციალისტური ბლოკის ქვეყნებსაც კი შეიძლება ჰქონდეთ ფუნდამენტური განსხვავებები.

1948 წელს საბჭოთა კავშირის მიერ შემოღებულმა დასავლეთ ბერლინის ბლოკადამ, რომელმაც დასავლეთ ევროპის ქვეყნები ამერიკის შეერთებული შტატების მკლავებში აიყვანა, ხელი შეუწყო მომავალ ბლოკში მონაწილე ქვეყნების საბოლოო დაახლოებას. ვაშინგტონში დაწყებიდან ერთი თვის შემდეგ, მოლაპარაკებები მკაცრი საიდუმლოებით დაიწყო შეერთებულ შტატებს, კანადასა და ხუთ ევროპულ ძალას - ბელგიას, ნიდერლანდებს, ლუქსემბურგს, საფრანგეთსა და დიდ ბრიტანეთს - ბრიუსელის პაქტის მონაწილეებს შორის. მოლაპარაკებები გაგრძელდა სამი თვის განმავლობაში და მიგვიყვანა იმ ფაქტამდე, რომ მოლაპარაკების მონაწილეები, ისევე როგორც დასავლეთ ევროპისა და სკანდინავიის ზოგიერთი სხვა ქვეყანა, მზად იყვნენ ეღიარებინათ შეერთებული შტატები, როგორც უსაფრთხოების გარანტი სამხედრო აგრესიისგან.

პატიმარი 1949 წლის 4 აპრილი ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულებაიყო არა მხოლოდ საბჭოთა კავშირის სამხედრო აგრესიის შეკავების იარაღი, არამედ წინააღმდეგობებით გაყოფილი ევროპული ქვეყნების კონსოლიდაციის საშუალება.

თავდაპირველად ორგანიზაციაში შედიოდა 12 ქვეყანა - ბელგია, დიდი ბრიტანეთი, დანია, ისლანდია, იტალია, კანადა, ლუქსემბურგი, ნიდერლანდები, ნორვეგია, პორტუგალია, აშშ, საფრანგეთი. ხელშეკრულება საბოლოოდ შევიდა ძალაში 1949 წლის 24 აგვისტოს, როდესაც მას რატიფიცირება მოახდინეს მონაწილე ქვეყნების მთავრობებმა. გარდა ამისა, შეიქმნა საერთაშორისო ორგანიზაციული სტრუქტურა, რომელსაც ექვემდებარებოდნენ სამხედრო ძალები ევროპაში და მთელ მსოფლიოში.

ნატოს საპირწონედ 1955 წლის მაისში შეიქმნა ვარშავის პაქტის ორგანიზაცია, რომელშიც შედიოდნენ ალბანეთი, ბულგარეთი, უნგრეთი, აღმოსავლეთ გერმანია, პოლონეთი, რუმინეთი, სსრკ და ჩეხოსლოვაკია.

ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების მსგავსად, სოციალისტური ბლოკის ქვეყნების მიერ ხელმოწერილი შეთანხმება გულისხმობდა მონაწილე ქვეყნების კოლექტიური უსაფრთხოების უფლებას.

მიუხედავად ამისა, ნატოს შექმნამდე ვარშავის პაქტის ხელმოწერამდე თითქმის ექვსი წელი გავიდა. ახალი ბლოკის გაჩენა არ იყო პასუხი ნატოს გაჩენაზე, არამედ მის გაფართოებაზე - 1952 წელს საბერძნეთი და თურქეთი შეუერთდნენ ნატოს, 1955 წელს კი დასავლეთ გერმანია. უფრო მეტიც, ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია თავიდანვე პოზიციონირებდა, როგორც საბჭოთა საფრთხის თავიდან აცილების საშუალებას.

1960-იანი წლების დასაწყისისთვის ბირთვული უსაფრთხოების პრობლემა აქტუალური გახდა. კერძოდ, კარიბის ზღვის კრიზისმა აიძულა შეერთებული შტატები თავისი ბირთვული არსენალის ნაწილი მოკავშირეებს გადაეცა ერთობლივი გამოყენებისთვის. მიუხედავად იმისა, რომ ნატოს წევრ ქვეყნებს საერთო მიზნები და ამოცანები ჰქონდათ, ცოტა ხანი არ გასულა ფუნდამენტური ხასიათის განსხვავებები.

1966 წელს საფრანგეთის მაშინდელმა პრეზიდენტმა შარლ დე გოლმა გადაწყვიტა საფრანგეთის არმია ნატოს კონტროლის ქვეშ არ დაეტოვებინა. მეტიც, მან უარი თქვა საფრანგეთში ნატოს სამხედრო ბაზების განთავსებაზე.

ფაქტობრივად, მოხდა დაპირისპირება პარიზსა და ვაშინგტონს შორის, რის შედეგადაც საფრანგეთი გამოვიდა სამხედრო დაგეგმვის კომიტეტიდან და ნატოს ბირთვული დაგეგმარების ჯგუფიდან, ამასთან, ინარჩუნებდა უფლებას გამოსცადა ბირთვული იარაღი და ჰყავდეს დამოუკიდებელი არმია. ამავდროულად, საფრანგეთი რჩებოდა ორგანიზაციის პოლიტიკური სტრუქტურის ელემენტად.

ამასთან, ღია დაპირისპირება არ ყოფილა. კორეის ომი, ვიეტნამის ომი და მრავალი სხვა კონფლიქტი მოხდა სსრკ-ს და აშშ-ს, ისევე როგორც მათი მოკავშირეების აშკარა და ფარული მხარდაჭერით. უფრო მეტიც, მხარეები მოკავშირეების მეშვეობით იარაღს აწვდიდნენ მესამე ქვეყნებს. მაგალითად, ეგვიპტესთვის საბჭოთა იარაღის მიწოდების შესახებ შეთანხმება განხორციელდა ჩეხოსლოვაკიის მიერ, ხოლო სსრკ ოფიციალურად ნეიტრალური რჩებოდა არაბეთ-ისრაელის დაპირისპირებაში მანამ. სუეცის კრიზისი 1956 წ.

დაძაბულობის პერიოდს მოჰყვა დაძაბულობის ხანა. 1973 წელს ვენაში გაიმართა მოლაპარაკებები ცენტრალურ ევროპაში შეიარაღებული ძალებისა და შეიარაღების შემცირების შესახებ, რომელშიც მონაწილეობა მიიღეს ბელგიამ, დიდმა ბრიტანეთმა, კანადამ, ლუქსემბურგმა, აღმოსავლეთ გერმანიამ, ნიდერლანდებმა, პოლონეთმა, სსრკ-მ, აშშ-მ, დასავლეთ გერმანიამ და ჩეხოსლოვაკიამ. ნაწილი. მიუხედავად ამისა, სსრკ-სა და აშშ-ს პოზიციების შეურიგებლობის გამო მოლაპარაკებები არაეფექტური აღმოჩნდა. ორმხრივი კონტაქტები გაგრძელდა 1979 წლამდე, სანამ საბჭოთა კავშირმა ჯარები გაგზავნა ავღანეთში.

ამის საპასუხოდ, ალიანსის ძალებმა გადაწყვიტეს ბირთვული სარაკეტო იარაღის ახალი ამერიკული სისტემების განლაგება დასავლეთ ევროპის რამდენიმე ქვეყნის ტერიტორიაზე.

1980-იან წლებში ნატომ კიდევ ერთხელ დაიწყო თავისი გავლენის სფეროების გაფართოება, ისარგებლა იმით, რომ საბჭოთა კავშირი თანდათან წყვეტდა მხარდაჭერას ოდესღაც მეგობარი რეჟიმებისთვის. ამავე დროს, 1982 წელს ესპანეთი შეუერთდა ნატოს. კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ეტაპი იყო 1990 წელს ევროპაში ჩვეულებრივი შეიარაღებული ძალების შესახებ ხელშეკრულების ხელმოწერა. ნატოსა და ვარშავის პაქტის ქვეყნების მიერ მოლაპარაკებული ეს ხელშეკრულება დაამყარა ჩვეულებრივი სამხედრო ძალების ბალანსი და ხელი შეუშალა ევროპაში მოულოდნელი შეტევისა და ფართომასშტაბიანი შეტევითი ოპერაციების შესაძლებლობის შექმნას.

მიუხედავად ამისა, 15 წლის წინ, 1999 წლის მარტში, ნატოს ძალებმა დაიწყეს სამხედრო ოპერაცია იუგოსლავიის წინააღმდეგ. დაბომბვის ფორმალური მიზეზი რეგიონში დაწყებული ჰუმანიტარული კატასტროფა იყო. მოკლე დროში დაახლოებით მილიონმა კოსოვოელმა ალბანელმა დატოვა რეგიონი და გადავიდა მეზობელ ალბანეთსა და მაკედონიაში. იუგოსლავიაში მომხდარი მოვლენები და შემდგომში სისხლის სამართლის საერთაშორისო სასამართლოს შექმნა აშკარა მტკიცებულება იყო იმისა, რომ მსოფლიო გახდა უნიპოლარული.

სსრკ-ს დაშლის შემდეგ, მიხეილ გორბაჩოვისთვის მიცემული დაპირებების მიუხედავად, პოსტსოციალისტური ბანაკის ქვეყნები შევიდნენ ნატოს გაფართოების ზონაში.

უნგრეთი, პოლონეთი და ჩეხეთი შეუერთდნენ ნატოს 1999 წელს, ხოლო ბულგარეთი, ლატვია, ლიტვა, რუმინეთი, სლოვაკეთი, სლოვენია და ესტონეთი 2004 წელს შეუერთდნენ ნატოს. გარდა ამისა, ალბანეთი და ხორვატია ნატოს წევრები 2009 წელს გახდნენ. ეს შესაძლებელი გახდა საკანდიდატო სისტემით: ჯერ კანდიდატები უნდა შეერთებოდნენ ნატოს წევრობის სამოქმედო გეგმას, განეხორციელებინათ ისინი და ბოლოს ალიანსში გაწევრიანებულიყვნენ.

კიდევ ერთი დაბრკოლება რუსეთსა და ნატოს ქვეყნებს შორის იყო გადაწყვეტილება ევროპაში აშშ-ის ეროვნული სარაკეტო თავდაცვის სისტემის ელემენტების განლაგების შესახებ. 2008 წელს საქართველოს აგრესია აფხაზეთისა და სამხრეთ ოსეთის წინააღმდეგაც გაამწვავა ურთიერთობები. დაბოლოს, უკრაინაში ბოლოდროინდელმა მოვლენებმა აიძულა ნატომ შეწყვიტოს პრაქტიკული თანამშრომლობა რუსეთთან და, თავის მხრივ, რუსეთმა შეწყვიტა.

ნატო ყოველთვის გაუმკლავდება რეალურ საფრთხეებს

ნატოს 65 წლის იუბილესთან დაკავშირებით Gazeta.ru-ს ესაუბრა მოსკოვში ნატოს საინფორმაციო ოფისის დირექტორი რობერტ ფშელი.

- ისტორიას რომ დავუბრუნდეთ, როგორ შეაფასებდით ნატოს ევოლუციას, მიზნებს, რასაც ორგანიზაცია მისდევს?

- ეს დიდი თემაა - 65 წელი.

თუ ჩვენ ვსაუბრობთ ნატოს ევოლუციაზე, მაშინ ეს, გარკვეული გაგებით, პარადოქსია.

იმის გამო, რომ, ერთი მხრივ, ნატოს საფუძველი და კონკრეტულად, ვგულისხმობ იმას, რომ ნატო იყო და არის კოლექტიური თავდაცვის ორგანიზაცია, უპირველეს ყოვლისა ვაშინგტონის ხელშეკრულების მეხუთე მუხლს გულისხმობს (შეიარაღებული თავდასხმა ერთ ან რამდენიმე მათგანზე ევროპაში ან ჩრდილოეთ ამერიკა მთლიანად მათზე თავდასხმად განიხილება და, შესაბამისად, თუ ასეთი შეიარაღებული თავდასხმა მოხდება, თითოეულ მათგანს ექნება ინდივიდუალური ან კოლექტიური თავდაცვის უფლება - „Gazeta.Ru“), არ შეცვლილა.

ასევე არის სხვა ელემენტები იმ თვალსაზრისით, რომ ნატო არის საერთაშორისო, სახელმწიფოთაშორისი ორგანიზაცია კლასიკური გაგებით (ყველა გადაწყვეტილება მიიღება კონსენსუსით) და რომ ის არის სამხედრო-პოლიტიკური ორგანიზაცია. ის არ შეცვლილა.

მეორეს მხრივ, სამყარო ძალიან შეიცვალა ამ 65 წლის განმავლობაში.

ნატომ, ვფიქრობ, თავისი არსებობის მანძილზე აჩვენა, თუ პირველ რიგში ვსაუბრობთ ორგანიზაციის ევოლუციაზე ცივი ომის დასრულების შემდეგ, რომ მოკავშირეები სრულად მზად არიან ურთიერთობისთვის და შეცვალონ ორგანიზაციის ამჟამინდელი პრიორიტეტები. და ეს კიდევ ერთი დიდი ცვლილებაა: 1990-იანი წლების დასაწყისში ნატოს ჰყავდა 16 სახელმწიფო, ახლა კი 28. საუბარია წევრი ქვეყნების უსაფრთხოებაზე. ეს არის მთავარი ამოცანა, მთავარი მიზანი, რომლის წყალობითაც არსებობს ნატო.

მაგრამ ამ ფუნქციის შესასრულებლად საჭიროა გავითვალისწინოთ ახალი საფრთხეები, როგორიცაა კიბერშეტევები და ტერორიზმის თანამედროვე ფორმები, ასევე ახალი ტიპის კრიზისები, რომლებზეც ნატოს დამფუძნებლები ვერც კი გამოიცნობდნენ.

ეს არის ევოლუციის და ისტორიის საკითხი.

მოგეხსენებათ, 1990-იანი წლები იყო სერიოზული კრიზისი ბალკანეთში, ბოლო დროს კი ავღანეთი და სხვა გამოწვევები. მოკლედ, ვფიქრობ, რომ აქ არის ისეთი ელემენტი, რომ საფუძველი, კიდევ ერთხელ ვიმეორებ, არის ყველაზე მნიშვნელოვანი პრინციპი, რომ ეს არის ღირებულებებზე დაფუძნებული ორგანიზაცია, რაც ყველაზე მნიშვნელოვანია წევრი ქვეყნებისთვის. ნატო ყოველთვის გაუმკლავდება იმ რეალურ საფრთხეებს, რომლებიც ამჟამად საერთაშორისო თანამეგობრობას აწყდება.

ვფიქრობ, ბოლო მოვლენებმაც კი აჩვენა, რომ ნატო სრულად არის მზად გაუმკლავდეს იმ პრიორიტეტებს, რომლებიც მას მნიშვნელოვანი წევრი ქვეყნებისთვის მიაჩნია.

ასე რომ, ძალიან მოკლედ, მინდა დავახასიათო ნატოს ევოლუცია. რატომ ვფიქრობ, რომ ეს მნიშვნელოვანია? იმიტომ, რომ ეს არის ორგანიზაცია, რომელსაც ეკუთვნის დემოკრატიული ქვეყნები. თითოეულს აქვს თავისი ისტორია, საკუთარი მახასიათებლები, საკუთარი თვალსაზრისი. არის დიდი, საშუალო და თუნდაც პატარა ქვეყნები. მიუხედავად ამისა, მათ რაღაც აერთიანებს და სხვადასხვა დისკუსიას უძღვებიან. ასე არ ხდება, რომ მოკავშირეები 100%-იანი კონსენსუსით ხვდებიან მოლაპარაკების მაგიდასთან: მათ აქვთ განსხვავებული თვალსაზრისი, მიმდინარეობს დისკუსიები და დებატები.

ნატოს ოფიციალური პირის მხრიდან შეიძლება არამორცხვად ჟღერდეს, მაგრამ, როგორც წესი, მოკავშირეებს შეუძლიათ მიაღწიონ საერთო გაგებას და განავითარონ ერთიანი პოზიცია იმ თემებზე, რომლებიც მათ მიაჩნიათ მთავარ და რაშიც ორგანიზაციას შეუძლია წვლილი შეიტანოს. ეს რომ არ ყოფილიყო, მაშინ 65 წლის განმავლობაში ნატოს წევრები, საზოგადოება და ხალხი, ვინც გადასახადებს იხდის, დიდი ხნის წინ შეიძლება მივიდნენ დასკვნამდე, რომ ორგანიზაცია არ არის საჭირო. მაგრამ, მიუხედავად ყველაფრისა, ხალხი ასეთ დასკვნამდე არ მივიდა და ეს არის საუკეთესო დასტური იმისა, რაზეც ვსაუბრობთ.

- და როგორ აფასებთ საბჭოთა კავშირსა და ნატოს, ისევე როგორც მის მემკვიდრე - რუსეთს შორის ურთიერთობას?

- აქ ისტორიასთან შედარებისას სიფრთხილეა საჭირო და ფაქტიურად დღევანდელ მოვლენებზე გადატანა. მე ვფიქრობ, რომ ამ პირობებისა და პრინციპების წყალობით, რომლებზეც მე ვისაუბრე - ღირებულებებისადმი მიჯაჭვულობა და დიალოგისა და დავასთვის მზადყოფნა მოკავშირეებისა და საერთაშორისო თანამეგობრობის უსაფრთხოების თვალსაზრისით - ბალანსი კოლექტიურ თავდაცვას, დაცვას შორის. შენარჩუნებულია წევრი ქვეყნების უსაფრთხოება და პარტნიორობა, რომელიც ასევე არის აგებული საერთო ღირებულებებზე. ეს მოიცავს ქვეყნებს, რომლებთანაც ჩვენ დიდი დაპირისპირება გვქონდა. ამ თვალსაზრისით არაფერი შეცვლილა.

კიდევ ერთხელ მინდა ხაზგასმით აღვნიშნო, რომ ნატოს წევრებისთვის პარტნიორობისთვის მზადყოფნა, დიალოგისა და თანამშრომლობის განვითარება ასევე დამოკიდებულია ჩვენი პარტნიორების მზადყოფნაზე, სრულად დაიცვან საერთაშორისო პრინციპები და საერთაშორისო სამართალი.

ასე იყო 1949 წელს, ასე რჩება ახლაც, 65 წლის შემდეგ.

ნატოს ხერხემალი აშშ-ს სამხედროები არიან

Gazeta.Ru-ს ნატოსა და ალიანსის საქმიანობაზე ესაუბრა რუსი მეცნიერი ამერიკელი, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის აშშ-სა და კანადის კვლევების ინსტიტუტის დირექტორის მოადგილე ვიქტორ კრემენიუკი..

— როგორ შეაფასებდით ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის ევოლუციას ბოლო წლებში, ვის წინააღმდეგ ჩამოყალიბდა, რატომ ჩამოყალიბდა ამ კონკრეტულ ფორმაში?

- უპირველეს ყოვლისა, ასეთი ალიანსის არსებობამ თავიდან აიცილა შემდეგი ევროპული კონფლიქტები, როდესაც ისინი ჩამოყალიბდნენ XIX საუკუნის ბოლოს - XX საუკუნის დასაწყისში: ინგლისი, გერმანია, საფრანგეთი და ა.შ.

სულ ეს არის ჩრდილო ატლანტიკური ალიანსი.

მეორე არის დასავლეთ ევროპის ერთგვარი კონსოლიდაცია საბჭოთა საფრთხის წინაშე.

თუ პროპაგანდის გარეშე, მაშინ, რა თქმა უნდა, ევროპაში საბჭოთა პოლიტიკის ერთ-ერთი ვარიანტი იყო დარტყმა იმ ჯგუფის მიერ, რომელიც ჩვენ გვყავდა გერმანიაში. ნატოს იქ შექმნამ შესაძლებელი გახადა ამ საფრთხის შერბილება, მაგრამ არა მთლიანად აღმოფხვრა.

მესამე და უფრო რთული ნატოს გაფართოებაა, როცა დაიწყეს ნებისმიერის მიღება ნატოში და დაიწყეს მისი რუსეთის მტრად ქცევა.

ეს უფრო საეჭვო როლია, რადგან, როგორც წესი, რუსეთს კარგი ურთიერთობა ჰქონდა ნატოსთან, მაგრამ რატომღაც რუსეთთან ნატოს გაფართოების საკითხი არ განიხილებოდა.

აქედან წარმოიშვა ორი პრობლემა, რომელიც რუსეთს ჰქონდა ნატოსთან: პირველი არის ძალის გამოყენება ევროპაში, მეორე - გაფართოების პრობლემა. ნატოს არ სურდა ამ ორი პრობლემის მოგვარება რუსეთთან. ასე რომ, ევროპაში ახალი განხეთქილება გამოჩნდა, ასე ვთქვათ, "ნატო" და "არანატო" - ფაქტობრივად, რუსეთი. ეს იყო ძირითადი მახასიათებლები.

- როგორ აფასებთ ბოლო წლების მოვლენებს, აღმოსავლეთ პარტნიორობის პროგრამით დაწყებული და ნატოს წარმომადგენლების დღევანდელი განცხადებებით ბრიუსელში რუსეთთან თანამშრომლობის შეწყვეტასთან დაკავშირებით?

- ნატო, რა თქმა უნდა, აქ აშკარად ასრულებს ვაშინგტონის მითითებებს, რომელსაც არ მოსწონს, რომ რუსეთი დგამს დამოუკიდებელ ნაბიჯებს დასავლეთთან კოორდინაციისა და განხილვის გარეშე. ანუ ჩვენ გამოვრიცხავთ ნატოს და აშშ-ის უფლებას ქმედებებზე და ქმედებებზე, რომლებიც არ არის შეთანხმებული რუსეთთან და ისინი, თავის მხრივ, არ ცნობენ რუსეთის უფლებას ქმედებებზე, რომლებიც არ არის კოორდინირებული ნატოსთან. სიტუაცია მაშინ

ჩნდება საკმაოდ შემაშფოთებელი: ორივე მხარე ვერ თანხმდება ევროპაში ქცევის რაიმე წესზე.

რაც შეეხება სხვა ასპექტებს, როგორიცაა ნატოს ჩართვა ავღანეთის ომში, მათ მცირე გავლენა აქვთ. მაგრამ მთავარი ის არის, რომ ნატო მაინც თვლის, რომ არ არის აუცილებელი რუსეთთან საერთო ევროპული უსაფრთხოების საკითხების კოორდინაცია. ჩვენი აზრით, ეს მიუღებელია.

- შეერთებული შტატების როლი საკმაოდ ძლიერი დარჩა გადაწყვეტილების მიღებაში?

- Რა თქმა უნდა.

ვინც იხდის, ის ბრძანებს მუსიკას. ნატოს ხერხემალი არის არა ევროპული განსხვავებული ძალები, არამედ აშშ-ის არმია და მისი სამხედრო შესაძლებლობები.

ბიუროკრატია არის ბიუროკრატია, ისინი განსაზღვრავენ ღილაკების ფერს, ზოლების სიგანეს. მაგრამ ყველა ძირითადი პოლიტიკური გადაწყვეტილება მიიღება ვაშინგტონში და სხვაგან არსად.

70 წლის წინ, მეორე მსოფლიო ომით დაქანცული ევროპა შეხვდა ნაციზმზე დიდი ხნის ნანატრი გამარჯვების გაზაფხულს. ამ მოვლენების თვითმხილველებისთვის, რომლებიც გუშინ ტაშით უკრავდნენ წითელ არმიას გათავისუფლებული ევროპის დედაქალაქების ქუჩებსა და მოედნებზე, ყველაფერი ნათელი იყო. ფაშიზმის დამარცხებაში მთავარი წვლილი შეიტანა საბჭოთა კავშირმა, სხვა სოციალური სისტემის მქონე სახელმწიფომ. სახელმწიფო, რომელიც მოულოდნელად გახდა წამყვანი მოთამაშე საერთაშორისო ასპარეზზე.

შეერთებული შტატების მმართველი ელიტა და ევროპის წამყვანი სახელმწიფოები, სერიოზულად შეშინებული სოციალიზმის გამარჯვებული მსვლელობით აღმოსავლეთ ევროპაში, ყურადღებით უსმენენ ვ. ჩერჩილის გამოსვლას 1946 წლის 5 მარტს ფულტონში (მისური, აშშ) სიცივის გამოცხადების შესახებ. ომი. პრეზიდენტი ტრუმენი სსრკ-ს წინააღმდეგ ატომური იარაღის გამოყენებით იმუქრება. გენერალმა ეიზენჰაუერმა შეიმუშავა „ტოტალიტეტის“ გეგმა - სსრკ-სთან ომის გეგმა.

პირველი აქტი ცივ ომში იყო ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის - NATO-ს (ინგლისური ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია) შექმნა. 1949 წლის 4 აპრილს თორმეტმა ქვეყანამ: აშშ-მ და კანადამ და 10 ევროპულმა სახელმწიფომ (ბელგია, საფრანგეთი, დიდი ბრიტანეთი, ისლანდია, ჰოლანდია, დანია, იტალია, ლუქსემბურგი, პორტუგალია, ნორვეგია) შექმნეს ერთობლივი კოლექტიური უსაფრთხოების ძალები.

ალიანსის პირველმა გენერალურმა მდივანმა განაცხადა, რომ სამხედრო-პოლიტიკური ბლოკი შეიქმნა იმისათვის, რომ „შეეკავებინა რუსების შეღწევა დასავლეთ ევროპასა და ამერიკაში“. თუმცა ასეთი განცხადების საფუძველი არ არსებობდა. ჯერ ერთი, ი. სტალინმა უარი თქვა 1948 წელს საბერძნეთში პროკომუნისტური აჯანყებების მხარდაჭერაზე, მეორეც, პერმანენტული რევოლუციის მთავარი იდეოლოგი ლეონ ტროცკი 1940 წელს მოკლა მერკადერმა. თუმცა ჰარი ტრუმენი არ ენდობოდა მოსკოვს და ფიქრობდა. მოვლენები საბერძნეთში, ასევე ვიეტნამში კომუნიზმის რეალური შეტევით.

დასავლეთისთვის მეორე შოკი იყო აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნების სამხედრო-პოლიტიკური გაერთიანების - ვარშავის პაქტის შექმნა 1955 წელს. პაქტი შეერთებულმა შტატებმა სსრკ-ს აგრესიული ზრახვების მტკიცებულებად აღიქვეს. 66-წლიანი ისტორიის მანძილზე ნატო 6-ჯერ გაფართოვდა და ახლა ჰყავს 28 წევრი (1952 წელს მას შეუერთდნენ საბერძნეთი და თურქეთი, სამი წლის შემდეგ - გერმანია (გერმანია; 1990 წლიდან - გაერთიანებული გერმანია), 1982 წელს - ესპანეთი, 1999 წელს - უნგრეთი. , პოლონეთი, ჩეხეთი, 2004 წელს - ბულგარეთი, ლატვია, ლიტვა, რუმინეთი, სლოვაკეთი, სლოვენია, ესტონეთი, 2009 წელს - ალბანეთი და ხორვატია). გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ალიანსში შედის სახელმწიფოები, რომლებიც შორს არიან ატლანტის ოკეანედან, როგორიცაა თურქეთი და ყოფილი სსრკ ბალტიისპირეთის რესპუბლიკები. საქართველო და უკრაინა კვლავ ნატოს „ქოლგის“ ქვეშ არიან მოწყვეტილი

ორგანიზაციის შტაბ-ბინა მდებარეობს ბრიუსელში (ბელგია). უმაღლესი ორგანოა ნატოს საბჭო, გარდა ამისა, სამხედრო დაგეგმვის კომიტეტი, რომელშიც შედიან ბლოკში მონაწილე ქვეყნების თავდაცვის მინისტრები, იკრიბება წელიწადში ორჯერ. სამხედრო მოსამსახურეების რაოდენობამ 2010 წლის მონაცემებით 3,8 მილიონი ადამიანი შეადგინა. ასეთი ჯარის არმადის მოვლა ძალიან ძვირი საქმეა. რა თქმა უნდა, სამხედრო ხარჯების ლომის წილი შეერთებულ შტატებზე მოდის (72% ანუ მშპ-ს 4,4%), დანარჩენი მონაწილეები 1,4% მათი ქვეყნების მშპ. არაოფიციალურად, სამხედრო ბლოკის წევრებმა თავდაცვისთვის მშპ-ს მინიმუმ 2% უნდა დახარჯონ. თუმცა ამ მოთხოვნას მხოლოდ გაერთიანებული სამეფო, ესტონეთი და საბერძნეთი ასრულებენ. მაგრამ ხარჯების ასეთი გადანაწილება აშშ-ს საშუალებას აძლევს უპირობოდ დომინირდეს ალიანსზე და კარნახოს თავისი პოლიტიკა.

სამხედრო-პოლიტიკური ალიანსის აგრესიული ხასიათი და მისი ანტირუსული ორიენტაცია განსაკუთრებით გამოიკვეთა მსოფლიო სოციალისტური სისტემის დაშლის, ვარშავის პაქტის გაუქმებისა და სსრკ-ს დაშლის დროს. იმის ნაცვლად, რომ დაეშალა თავისი „თავდაცვითი ალიანსი“, ნატომ ნებაყოფლობით მიიღო მის წევრობაში ყოფილი სოციალისტური მოკავშირეების უმეტესობა რუსეთის ფედერაციის დასავლეთ საზღვრებთან და დაარღვია არც თუ ისე მომთმენი (იუგოსლავია) ჯუჯა ფორმირებებად, რომლებსაც ყოველგვარი სუვერენიტეტი არ გააჩნია.

სამხედრო ხარჯების ტვირთი ევროპული სახელმწიფოების მხრებზეა, რომლებიც ახლა მძიმე პერიოდებში გადიან. ევროპა ვაშინგტონის მიერ სულ უფრო მეტად არის მიყვანილი სხვადასხვა სამხედრო ავანტიურებში ახლო აღმოსავლეთში, აზიასა და აფრიკაში. და ეს ყველაფერი მზარდი უმუშევრობისა და სიღარიბის ფონზე. ბევრი ევროპელი პოლიტიკოსი ეწინააღმდეგება უცხოური ინტერესების მომსახურებას, რომელიც მიზნად ისახავს მსოფლიოში სტაბილურობის შესუსტებას. იმავდროულად, ნატო, რომელიც აღარ მალავს თავის ზრახვებს, მიემართება მესამე მსოფლიო ომისკენ, ახვევს თავისი ბაზებისა და იარაღის რგოლს რუსეთის ფედერაციის ირგვლივ, აწესებს სამხედრო ხარჯების გაზრდის აუცილებლობას რუსეთის ეკონომიკაზე, რომელიც ჯერ კიდევ არ გაძლიერებულა რუსეთის ფედერაციის შემდეგ. 90-იანი წლების აჯანყებები.

ბოლო ათწლეულის მანძილზე ნატო გახდა აშშ-ის ჩარევის ღია ინსტრუმენტი სუვერენული სახელმწიფოების (ერაყი, ავღანეთი, ლიბია, სირია) შიდა საქმეებში. 2008 წლის აგვისტოში, ვაშინგტონის სრული მხარდაჭერით, საქართველომ შეუტია რუს სამშვიდობოებს სამხრეთ ოსეთში და ცხინვალის მშვიდობიან მოსახლეობას. თუმცა შეერთებულმა შტატებმა და ნატოს ხელმძღვანელობამ ვერ შეაფასა რუსეთის ძალა და შესაძლებლობები, რომელმაც სწრაფად დაამარცხა შეიარაღებული ქართული ფორმირებები.

ა.ფ. რასმუსენმა, ნატოს გენერალურმა მდივანმა 2014 წლის აპრილში განაცხადა უკრაინის მოვლენებთან დაკავშირებით დამატებითი თავდაცვის ხარჯების გარდაუვალობის შესახებ. ყირიმისა და სევასტოპოლის რუსეთთან ანექსიით შეშინებულ ნატოს შტაბ-ბინაში მუშავდება გეგმები რუსული აგრესიის მოსაგერიებლად, რომელიც თითქოსდა ევროპის გავლენის სფეროებად დაყოფას ცდილობს.

დასავლური სამყაროს გადაქცევა ურთიერთთანამშრომლობისა და კოლექტიური უსაფრთხოების პოლიტიკიდან ანტირუსულ სანქციებსა და დაპირისპირების პოლიტიკაზე მიუთითებს იმაზე, რომ ჩვენ შევედით ევროპასა და შეერთებულ შტატებთან დაპირისპირების გრძელვადიან პერიოდში. ამ დაპირისპირების დაძლევა შესაძლებელია მხოლოდ რუსეთის უფლების აღიარებით, დამოუკიდებლად დაიცვას თავისი ეროვნული ინტერესები, საერთაშორისო ნორმების შესაბამისად, გარედან მოთხოვნის გარეშე. სამწუხაროდ, საერთაშორისო ურთიერთობებშიც მხოლოდ ძალა აღიარებულია, როცა სხვა არგუმენტები უძლურია.

დამფუძნებელი სახელმწიფოები

1949 წლის 4 აპრილს ვაშინგტონში ხელი მოაწერეს ჩრდილოატლანტიკურ ხელშეკრულებას (ასევე ცნობილი როგორც ვაშინგტონის ხელშეკრულება) 12 ქვეყნის საგარეო საქმეთა მინისტრებმა: ბელგია, დანი, ისლანდია, იტალია, კანადა, ლუქსემბურგი, ნიდერლანდები, ნორვეგია, პორტუგალია. , გაერთიანებული სამეფო, შეერთებული შტატები და საფრანგეთი.

ხელმოწერის ცერემონიიდან ხუთ თვეში ხელშეკრულება რატიფიცირებული იქნა შესაბამისი ქვეყნების პარლამენტების მიერ, რაც უზრუნველყოფდა მათ წევრობას.

თორმეტი ხელმომწერი

რიგი საგარეო საქმეთა მინისტრები, რომლებმაც ხელი მოაწერეს ჩრდილოატლანტიკურ ხელშეკრულებას, აქტიურად იყვნენ ჩართულნი ნატოს მუშაობაში მათი კარიერის შემდგომ ეტაპებზე:

  • ბელგია: ბ-ნი პოლ-ჰენრი სპააკი (ნატოს გენერალური მდივანი, 1957-1961 წწ.);
  • დანია: ბ-ნი გუსტავ რასმუსენი;
  • ისლანდია: ბ-ნი ბიარნი ბენედიკსონი;
  • იტალია: გრაფი კარლო სფორცა;
  • კანადა: ბ-ნი ლესტერ პირსონი (მონაწილეობდა ხელშეკრულების მოლაპარაკებებში და იყო ერთ-ერთი „სამი ბრძენი“, რომელმაც დაწერა მოხსენება ნატოში არასამხედრო თანამშრომლობის შესახებ, რომელიც გამოქვეყნდა 1956 წელს სუეცის კრიზისის შემდეგ);
  • ლუქსემბურგი: ბ-ნი ჯოზეფ ბეხი;
  • ნიდერლანდები: დოქტორი დირკ სტიკკერი (ნატოს გენერალური მდივანი, 1961-1964 წწ.);
  • ნორვეგია: ბ-ნი ჰალვარდ მ. ლანგე (ერთ-ერთი „სამი ბრძენიდან“, რომელმაც შეადგინა მოხსენება ნატოში არასამხედრო თანამშრომლობის შესახებ);
  • პორტუგალია: დოქტორი ხოსე კაერიო და მატა;
  • გაერთიანებული სამეფო: ბ-ნი ერნესტ ბევინი (ნატოს შექმნის მთავარი ინიციატორი, როგორც საგარეო საქმეთა მინისტრი 1945 წლიდან 1951 წლამდე, მონაწილეობდა ჩრდილოატლანტიკური საბჭოს პირველ შეხვედრებში);
  • შეერთებული შტატები: ბ-ნი დინ აკსონი (1949 წლიდან 1953 წლამდე სახელმწიფო მდივანი იყო, ესწრებოდა ჩრდილოატლანტიკური საბჭოს პირველ შეხვედრებს).
  • საფრანგეთი: ბ-ნი რობერტ შუმანი (ევროპული ინსტიტუტების არქიტექტორი, რომელმაც ასევე წამოაყენა ევროპის თავდაცვის საზოგადოების იდეა).

მოქნილი მიდგომა ნატოს წევრობის მიმართ

ხელშეკრულების ხელმოწერით ქვეყნები ნებაყოფლობით იღებენ ვალდებულებას მონაწილეობა მიიღონ ორგანიზაციის პოლიტიკურ კონსულტაციებსა და სამხედრო საქმიანობაში. მიუხედავად იმისა, რომ ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ყველა ხელმომწერს აქვს ვალდებულებები ხელშეკრულებით, მათ ეძლევათ მოქნილობის ხარისხი, რაც მათ საშუალებას აძლევს აირჩიონ მონაწილეობა. ამ მოქნილობის მაგალითია ისლანდიისა და საფრანგეთის წევრობა.

  • ისლანდია

როდესაც ისლანდიამ ხელი მოაწერა ხელშეკრულებას 1949 წელს, მას არ ჰყავდა სამხედრო და არც ახლა ჰყავს. ისლანდიას არ აქვს რაიმე სამართლებრივი დაბრკოლება მათი შექმნისთვის, მაგრამ მან გადაწყვიტა არ ჰყავდეს შეიარაღებული ძალები. ამავდროულად, ისლანდიას ჰყავს სანაპირო დაცვა, ეროვნული პოლიცია, საჰაერო თავდაცვის სისტემა და ნებაყოფლობითი საექსპედიციო სამშვიდობო კონტინგენტი. ისლანდიას ასევე აქვს გრძელვადიანი ორმხრივი თავდაცვის შეთანხმება შეერთებულ შტატებთან 1951 წლიდან. 2006 წელს ამერიკული ძალები გაიყვანეს ქვეყნიდან, მაგრამ თავდაცვის შეთანხმება ჯერ კიდევ ძალაშია. 2008 წლიდან ნატოს ქვეყნები პერიოდულად ახორციელებენ პატრულირებას ისლანდიის საჰაერო სივრცეში.

  • საფრანგეთი

1966 წელს პრეზიდენტმა შარლ დე გოლმა გადაწყვიტა საფრანგეთის გაყვანა ნატოს ერთიანი სამხედრო სტრუქტურიდან. ეს იყო უფრო დიდი სამხედრო დამოუკიდებლობის სურვილის გამოხატულება, განსაკუთრებით შეერთებულ შტატებთან მიმართებაში, და საფრანგეთის ატომური შემაკავებელი ძალების გაერთიანების ან მის სამხედროებზე კონტროლის რაიმე ფორმის მიღების არარსებობის გამო.

პრაქტიკული თვალსაზრისით, მიუხედავად იმისა, რომ საფრანგეთი აგრძელებდა მონაწილეობას ორგანიზაციის პოლიტიკურ სტრუქტურებში, მას არ ჰქონდა წარმომადგენლობა რიგ კომიტეტებში, როგორიცაა თავდაცვის დაგეგმვის კომიტეტი და ბირთვული დაგეგმვის ჯგუფში. ამ გადაწყვეტილებამ ასევე გამოიწვია ფრანგული ჯარების გაყვანა ნატოს სარდლობიდან და უცხოური ჯარების გაყვანა საფრანგეთის ტერიტორიიდან. ასევე დაწესდა აკრძალვა საფრანგეთის ტერიტორიაზე უცხოური იარაღის, მათ შორის ბირთვული იარაღის განთავსებაზე. ნატოს პოლიტიკური შტაბი (1952 წლიდან მდებარეობს პარიზში), ასევე ნატოს მოკავშირეთა შეიარაღებული ძალების უმაღლესი სარდლის შტაბი ევროპაში (მდებარეობს 1951 წლიდან როკინკურში) გადავიდა ბელგიაში.

ნატოს ერთობლივი სამხედრო სტრუქტურიდან საფრანგეთის გასვლის მიუხედავად, მან ხელი მოაწერა ორ ტექნიკურ შეთანხმებას ჩრდილოატლანტიკურ ალიანსთან, რომელიც განსაზღვრავს მოქმედების კურსს საბჭოთა აგრესიის შემთხვევაში. 1989 წელს ბერლინის კედლის დაცემის შემდეგ, საფრანგეთი რეგულარულად აგზავნიდა თავის ჯარებს ნატოს სამხედრო ოპერაციებში მონაწილეობის მისაღებად, როგორც ერთ-ერთი ყველაზე დიდი კონტრიბუტორი ქვეყანა. ის ასევე მეოთხე ადგილზეა ნატოს სამხედრო ბიუჯეტში შენატანების მხრივ.

1990-იანი წლების დასაწყისიდან საფრანგეთი თანდათან შორდება 1966 წლის გადაწყვეტილებას. მაგალითად, 1994 წლიდან (თავდაცვის მინისტრების შეხვედრა სევილიაში) მონაწილეობს თავდაცვის მინისტრების შეხვედრებში, ხოლო 2003 წლიდან ფრანგი ოფიცრები იღებდნენ მონაწილეობას. მსახურობდა ოპერაციების სტრატეგიული სარდლობის და ტრანსფორმაციის გზით სტრატეგიული სარდლობის სტრუქტურებში. 2009 წლის აპრილში სტრასბურგსა და კელში ნატოს სამიტზე საფრანგეთმა ოფიციალურად გამოაცხადა ნატოს სტრუქტურებში მისი სრული მონაწილეობის განახლება¹.

საბერძნეთისა და თურქეთის შესვლა

1952 წლის 18 თებერვალს, ვაშინგტონის ხელშეკრულების ხელმოწერიდან სამი წლის შემდეგ, ორგანიზაციას შეუერთდნენ საბერძნეთი და თურქეთი, რამაც საშუალება მისცა ნატოს გაეძლიერებინა თავისი „სამხრეთ ფლანგი“.

იმ ეპოქაში, როდესაც არსებობდა კომუნისტური ექსპანსიის შიში ევროპასა და მსოფლიოს სხვაგან (საბჭოთა მხარდაჭერა ჩრდილოეთ კორეის სამხრეთ კორეაში 1950 წელს შეჭრისთვის), სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი იყო სამხრეთ-აღმოსავლეთ ევროპის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა. ნატო-ს წევრობამ არა მხოლოდ საშუალება მისცა საბერძნეთში კომუნისტური გავლენის შეკავება, სამოქალაქო ომის შემდეგ გამოჯანმრთელება, არამედ გაათავისუფლა თურქეთი საბჭოთა ზეწოლისგან სტრატეგიულ საზღვაო გზებზე წვდომის გამო.

გერმანული შესვლა

გერმანია ნატოს წევრი გახდა 1955 წლის 6 მაისს. მისი შეერთება დასავლეთის ქვეყნების ლიდერებთან და თავად გერმანიასთან რამდენიმეწლიანი მოლაპარაკების შედეგი იყო, რომლის მოსახლეობაც ნებისმიერი ფორმით გადაიარაღებას ეწინააღმდეგებოდა.

მეორე მსოფლიო ომის დასრულების შემდეგ, უპირველესი პრიორიტეტი იყო დასავლეთ ევროპის თავდაცვის სტრუქტურებში გერმანიის ინტეგრაციის გზების ძიება. გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკა - ანუ დასავლეთ გერმანია - შეიქმნა 1949 წელს და მიუხედავად იმისა, რომ ახალი სახელმწიფო მტკიცედ იყო დაკავშირებული დასავლეთთან, მისი პოტენციალის შიში იყო. თავდაპირველად, საფრანგეთმა შესთავაზა შექმნა ევროპის თავდაცვის თანამეგობრობა, ევროპული გადაწყვეტა გერმანიის საკითხში. თუმცა, საფრანგეთის სენატი ეწინააღმდეგებოდა ამ გეგმას და წინადადება ჩაიშალა, რის გამოც ნატოში გაწევრიანება ერთადერთ სიცოცხლისუნარიან გამოსავალად დარჩა. იმისათვის, რომ ეს მომხდარიყო, სამი პირობა უნდა შესრულებულიყო: ომში გამარჯვებულმა ქვეყნებმა (საბჭოთა კავშირი, დიდი ბრიტანეთი, აშშ და საფრანგეთი) უნდა შეწყვიტონ გფრგ-ის ოკუპაცია; იტალია და დასავლეთ გერმანია უნდა დაუშვან დასავლური ალიანსის თავდაცვის ორგანიზაციაში (დასავლეთის ალიანსის სამხედრო დეპარტამენტი), შემდეგ კი თავად ნატოში გაწევრიანების პროცედურა.

როდესაც გერმანია შეუერთდა დასავლეთ კავშირს, მას ეწოდა დასავლეთ ევროპის კავშირი. გერმანიის შესვლის ფაქტმა, ოკუპირებული ქვეყნის სტატუსის შეწყვეტასთან ერთად, ქვეყანა ნატოს წევრობასთან მიიყვანა. გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკა ოფიციალურად შეუერთდა დასავლეთ ევროპის კავშირს 1954 წლის 23 ოქტომბერს და მისი, როგორც ოკუპირებული ქვეყნის სტატუსი დასრულდა, როდესაც 1955 წლის 5 მაისს ძალაში შევიდა ბონის და პარიზის კონვენციები. მეორე დღეს გერმანია ნატოს მეთხუთმეტე წევრი გახდა.

გერმანიის გაერთიანების შემდეგ, 1990 წლის 3 ოქტომბერს, მიწები, რომლებიც ადრე გერმანიის დემოკრატიული რესპუბლიკის ნაწილი იყო, შეუერთდნენ ნატოს, როგორც ერთიანი გერმანიის ნაწილი.

ესპანეთის შესვლა

მიუხედავად ესპანეთის საზოგადოების დიდი ნაწილის წინააღმდეგობისა, ესპანეთი შეუერთდა ალიანსს 1982 წლის 30 მაისს. ფრანკოს დიქტატურის დასასრული 1975 წელს, სამხედრო გადატრიალება 1981 წელს და ესპანეთის სოციალისტური მუშათა პარტიის (PSOE) ხელისუფლებაში მოსვლა, წამყვანი ოპოზიციური პარტია, რომელიც თავდაპირველად ეწინააღმდეგებოდა ნატოს წევრობას, შექმნა რთული სოციალური და პოლიტიკური პირობები, როგორც ეროვნულ, ისე ეროვნულ დონეზე. საერთაშორისო დონეზე.საერთაშორისო დონეზე.

ესპანეთი სრულად მონაწილეობდა ორგანიზაციის პოლიტიკური სტრუქტურების მუშაობაში, მაგრამ თავს იკავებდა ერთიან სამხედრო სტრუქტურაში მონაწილეობისგან. ეს პოზიცია 1986 წელს ჩატარებულმა რეფერენდუმმაც დაადასტურა. სამხედრო ასპექტების თვალსაზრისით, ესპანეთი დამკვირვებლის სტატუსით იმყოფებოდა ბირთვული დაგეგმვის ჯგუფში; გამოიყენა დათქმები კომუნიკაციების ერთიან სისტემაში მონაწილეობის თაობაზე; შეინარჩუნა ესპანეთის შეიარაღებული ძალები ესპანეთის მეთაურობით და არ მისცა თანხმობა ესპანეთის ფარგლებს გარეთ ჯარების გაგზავნაზე დიდი ხნის განმავლობაში. თუმცა, ესპანეთის ჯარებს მაინც შეეძლებათ ერთობლივად იმოქმედონ ნატოს სხვა ქვეყნების ჯარებთან ერთად საგანგებო სიტუაციებში.

ესპანეთის მიერ დათქმების გამოყენება თანდათან შემსუბუქდა. როდესაც დოქტორი ხავიერ სოლანა გახდა ნატოს პირველი ესპანელი გენერალური მდივანი (1995-1999), ესპანეთის პარლამენტმა დაამტკიცა ქვეყნის მონაწილეობა ერთობლივ სამხედრო სარდლობის სტრუქტურაში (1996).

გაფართოების პირველი რაუნდი ცივი ომის შემდეგ

ბერლინის კედლის დაცემამ და ვარშავის პაქტის ლიკვიდაციამ ცივი ომის დასრულების შემდეგ გზა გახსნა ნატოს შემდგომი გაფართოებისთვის. ცენტრალური და აღმოსავლეთ ევროპის ზოგიერთი ახალი დემოკრატია აქტიურად ცდილობდა ინტეგრაციას ევროატლანტიკურ ინსტიტუტებში.

1995 წელს ალიანსმა განახორციელა და გამოაქვეყნა ნატოს გაფართოების კვლევის შედეგები, რომელიც განიხილავდა ორგანიზაციაში ახალი წევრების მიღების სარგებელს და მათ ინტეგრაციას. კვლევამ დაასკვნა, რომ ცივი ომის დასრულება წარმოადგენდა უნიკალურ შესაძლებლობას უსაფრთხოების განმტკიცებისთვის მთელს ევროატლანტიკურ რეგიონში და რომ გაფართოება ხელს შეუწყობს უფრო მეტ საერთო სტაბილურობასა და უსაფრთხოებას.

1997 წელს მადრიდში ნატოს სამიტზე უნგრეთი, პოლონეთი და ჩეხეთი მიიწვიეს გაწევრიანების მოლაპარაკებების დასაწყებად, ხოლო 1999 წლის 12 მარტს ისინი გახდნენ ვარშავის პაქტის პირველი ყოფილი წევრები, რომლებიც შეუერთდნენ ალიანსს.

გაწევრიანების პროცესში მიღებულ გამოცდილებაზე დაყრდნობით, ნატომ 1999 წლის აპრილში ვაშინგტონის სამიტზე დაიწყო წევრობის სამოქმედო გეგმა (MAP). MAP შეიქმნა ნატოში გაწევრიანების მსურველ ქვეყნების მოსამზადებლად, მაშინაც კი, თუ ის არ ითვალისწინებდა რაიმე გადაწყვეტილებას.

გაფართოების მეორე რაუნდი ცივი ომის შემდეგ

2002 წლის პრაღის სამიტზე ბულგარეთი, ლატვია, ლიტვა, რუმინეთი, სლოვაკეთი, სლოვენია და ესტონეთი მიწვეულნი იყვნენ გაწევრიანების მოლაპარაკებების დასაწყებად. 2004 წლის 29 მარტს ისინი ოფიციალურად გახდნენ ალიანსის წევრები ნატოს ისტორიაში ყველაზე დიდი გაფართოების რაუნდში.

ნატოში გაწევრიანებამდე MAP-ში შვიდივე ქვეყანა მონაწილეობდა.

ალბანეთისა და ხორვატიის შეერთება

როგორც პარტნიორები, ალბანეთი და ხორვატია თანამშრომლობდნენ ნატოსთან რიგ სფეროებში, განსაკუთრებული აქცენტით თავდაცვისა და უსაფრთხოების სექტორის რეფორმაზე და ფართო დემოკრატიული და ინსტიტუციური რეფორმების მხარდაჭერაზე.

ალბანეთი მონაწილეობდა MAP-ში მისი დაარსების დღიდან 1999 წელს, ხოლო ხორვატია შეუერთდა 2002 წელს. 2008 წლის ივლისში ალბანეთმა და ხორვატიამ ხელი მოაწერეს გაწევრიანების ოქმს. 2009 წლის 1 აპრილს ისინი ოფიციალურად გახდნენ ორგანიზაციის წევრები.

მონტენეგრო - უახლესი ჩანაწერი

2006 წლის ივნისში დამოუკიდებლობის აღდგენიდან მალევე, მონტენეგრო შეუერთდა პარტნიორობა მშვიდობისთვის პროგრამას იმავე წლის დეკემბერში და სამი წლის შემდეგ წევრობის სამოქმედო გეგმას. ის 2010 წლიდან აქტიურად უჭერს მხარს ნატოს ეგიდით ოპერაციას ავღანეთში და ამჟამად მხარს უჭერს შემდგომ მისიას. მისი შეიარაღებული ძალების თავსებადობის განვითარება და თავდაცვისა და უსაფრთხოების სექტორის რეფორმების განხორციელება იყო მონტენეგროს ალიანსთან თანამშრომლობის მნიშვნელოვანი ნაწილი, სანამ ის წევრი სახელმწიფო გახდებოდა. მონტენეგრო თანამშრომლობდა ნატოსთან ისეთ სფეროებში, როგორიცაა საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების შესაძლებლობების შექმნა და ჭარბი საბრძოლო მასალის განადგურება (პროექტი ამ სფეროში მიმდინარეობს).

გაწევრიანების ოქმს ხელი 2016 წლის მაისში მოეწერა და 2017 წლის 5 ივნისს მონტენეგრო ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის წევრი გახდა.