🏢🚤📚📄👺💰💣👎👍👎❗

Um centro de treinamento funcionou em Sebastopol. Não em uma instituição ou departamento estadual, mas simplesmente LLC. Esta empresa ensinou as pessoas a gerir pequenos barcos: porque Sevastopol. Esta é uma habilidade útil para ganhar dinheiro: você pode aprender a montar pessoas em barcos e lanchas, ou simplesmente pescar.

A empresa desenvolveu seu próprio programa de treinamento e utilizou o desenvolvimento padrão do Ministério de Situações de Emergência. Os cursos eram pagos, mas não obrigatórios. Se você quiser - estude, se não quiser - obtenha direitos sem esses cursos.

A empresa não considerou que se dedicasse a atividades educativas para as quais fosse exigida uma licença. Mas o escritório do promotor de transporte veio e emitiu uma multa de 40 mil rublos. O caso chegou ao Supremo. Se você ensinar algo a alguém, aprenderá muitas coisas interessantes.

Por que o promotor emitiu uma multa?

A empresa foi multada por fazer negócios sem licença. De acordo com a lei, se uma licença é necessária para um negócio, mas não é, uma pessoa jurídica é multada em 40-50 mil rublos e um empresário individual - 4-5 mil.

O Ministério Público decidiu que, como a empresa ensina algo a alguém, essa é uma atividade educacional. E é legalmente licenciado. Ensinar sem licença é uma violação.

A empresa não concordou em pagar a multa e foi contestá-la na Justiça. Ela até conseguiu no começo, mas o promotor não desistiu. Então eles processaram por mais de um ano, até que o Conselho Judicial do Supremo Tribunal encerrou o caso.

O que os tribunais disseram?

Você pode multar por falta de licença apenas se for obrigatório. Nem todas as atividades são licenciadas.

Com escolas e universidades, tudo fica claro - isso é educação básica, precisa de uma licença. Mas de acordo com a lei, uma licença também é necessária para educação adicional.

Duas instâncias consideraram que os cursos oferecidos pela empresa não são de formação complementar. Eles são opcionais e não afetam nada. Você pode obter o direito de dirigir pequenos barcos sem esses cursos. E se uma pessoa concluiu os cursos, isso não lhe dá nenhuma vantagem na obtenção de direitos e certificação.

A empresa desenvolveu seu próprio programa e não o aprovou em nenhum órgão. Um certificado após estes cursos fixa apenas a sua conclusão e não é considerado oficialmente uma confirmação de qualificação profissional.

Esses cursos não parecem se enquadrar nas leis sobre educação e licenciamento. Decidimos que o promotor estava errado, a primeira instância também - a multa deveria ser cancelada.

O caso revelou-se complexo e importante: foi transferido para apreciação da junta judiciária. Também foi incluído na quinta revisão da prática judicial para 2017. Este não é o caso com todos os casos.

Aqui estão as conclusões dos três juízes, levando em conta os argumentos de todas as partes.

A educação é um processo de educação e aprendizagem. É também um conjunto de conhecimentos, habilidades, valores, experiência e competência. Ou seja, a educação não é apenas um jardim de infância, escola ou universidade.

A finalidade da educação é o desenvolvimento de uma pessoa em várias áreas: criativa, moral, física, profissional. Estas não são necessariamente aulas de matemática, um certificado de especialista em proteção ao trabalho ou residência em uma universidade médica.

Acontece que os cursos para motoristas de barcos e lanchas são educação. Os alunos recebem algumas habilidades e conhecimentos. E a empresa realiza exames internos e verifica como o material é aprendido.

Se a empresa está envolvida em educação, é uma atividade educacional. Precisa de uma licença. Assim, o estado controla que os serviços educacionais não prejudiquem ninguém. A licença para atividades educacionais deve ser obtida obrigatoriamente, e não opcional.

O fato de esses cursos não afetarem nada e não serem necessários para a obtenção de direitos não é argumento para não obter uma licença. E isso não quer dizer que a atividade não seja educativa.

O promotor estava certo. A multa é legal, mas a empresa não pode trabalhar sem licença.

Resultado. A decisão da primeira instância foi mantida. A empresa pagará 40 mil rublos pela organização de cursos sem licença. E se ela continuar trabalhando assim, será multada novamente e pode até ser fechada.

Quem é afetado por este julgamento?

Esta decisão diz respeito a todos os que organizam cursos, formações e escolas. Não é necessário ensinar crianças ou emitir diplomas estaduais. Se você dá a alguém conhecimento em seu próprio programa, em seus cursos as pessoas adquirem qualquer tipo de habilidade e depois podem aplicá-las na vida cotidiana, é bem possível que você não tenha o direito de trabalhar sem licença.

Mesmo que você apenas motive as pessoas a obter educação em seus cursos e treinamentos, isso também pode ser uma atividade licenciada.

Eu pessoalmente ensino as pessoas. Eu também preciso de uma licença?

Se você ensina as pessoas pessoalmente e, ao mesmo tempo, tem o status de empreendedor individual, não é necessária uma licença. Mas para isso você deve ter a educação adequada e experiência de trabalho. Ninguém pode ensinar nada.

Se você ministra cursos sem status de IP, esse é um motivo para multá-lo em uma base diferente.

Por exemplo, um professor de inglês não precisa de uma licença. Mas se ele se unir a outros professores e abrir uma escola particular, ele é necessário. Mas se ele ensina sozinho nesta escola e contrata apenas uma faxineira, então não é necessária uma licença. Existem mais nuances, não fornecemos um guia completo. Se você trabalha nesse segmento, estude os documentos normativos do seu negócio ou consulte um especialista.

O que acontece se você não obtiver uma licença?

A inspeção pode ser agendada, mas também pode ser não agendada. O órgão autorizado pode saber sobre o fato de violação de qualquer forma, por exemplo, de seus alunos ou concorrentes.

Como organizar cursos e treinamentos para não pagar multa?

Certifique-se de ter uma atividade educacional. Para começar, estude as conclusões da Suprema Corte sobre este caso. Em seguida, leia os artigos de lei referidos pelo Conselho Judicial.

Como você pode ver, os tribunais locais interpretam as mesmas regras de direito à sua maneira. Obtenha opiniões de diferentes autoridades. Envie solicitações para o departamento de educação de sua região, o Ministério Público, Rosobrnadzor. As solicitações podem ser enviadas eletronicamente ou por correio. Agora você nem precisa ir a lugar nenhum.

Não pergunte verbalmente. Prepare os mesmos pedidos, nos quais você descreve em detalhes o que você faz, para quais OKVEDs você trabalha, para quem, o que e por que você ensina. Anexe seu programa de treinamento, conte-nos como você organiza o processo educacional e como confirma suas qualificações após a conclusão de seus estudos.

Não tente esconder o significado do trabalho com a redação correta nos contratos. Se o escritório do promotor ou qualquer outra pessoa vier com um cheque, não vai ajudar. O tribunal chegará ao fundo do seu negócio e descobrirá se você está realmente ensinando as pessoas ou apenas dando a elas um conjunto de webinars e links para estudar. E se houver um aluno insatisfeito que lhe pagou dinheiro, os inspetores terão ainda mais provas.

Colete respostas de órgãos autorizados. Se lhe for dito que uma licença não é necessária e, durante a verificação, descobrir que isso é um erro, haverá um argumento para contestar a multa. Você vai provar que queria fazer tudo de acordo com a lei e fez algo para isso.

Se você precisa de uma licença, obtenha uma. Descubra o que você precisa especificamente e quanto custa. A Internet está cheia de informações sobre o que fazer e para onde ir. Existem empresas que o ajudarão a obter uma licença - você nem precisa fazer nada.

A licença para atividade educacional é longa e custa dinheiro. Mas é definitivamente mais barato do que pagar multas. Se você obtiver uma licença, terá uma vantagem sobre seus concorrentes. Por exemplo, o capital da maternidade poderá ser gasto em seus cursos, e diplomas e certificados serão mais valiosos na comunidade profissional.

Acerte a papelada. Se você tem certeza de que não precisa de uma licença, mas não quer verificá-la no tribunal, entre em contato com um advogado. Ele ajudará a redigir os documentos corretamente para que nem os concorrentes nem o promotor tenham chance de responsabilizá-lo.

1. As atividades educacionais estão sujeitas a licenciamento de acordo com a legislação da Federação Russa sobre o licenciamento de certos tipos de atividades, levando em consideração as especificidades estabelecidas por este artigo. O licenciamento das actividades educativas é efectuado por tipologias de ensino, por níveis de ensino, por profissões, especialidades, áreas de formação (para o ensino profissional), por subespécies de ensino complementar.

2. São requerentes de licença para a realização de actividades educativas as organizações educativas, as entidades formadoras, bem como os empresários individuais, com exceção dos empresários individuais que exercem diretamente atividades educativas.

3. O licenciamento de atividades educacionais é realizado por um órgão de licenciamento - um órgão executivo federal que exerce as funções de controle e supervisão no campo da educação, ou um órgão executivo de uma entidade constituinte da Federação Russa que exerce os poderes delegados da Federação Russa Federação no campo da educação, de acordo com os poderes estabelecidos por esta lei federal.

4. A licença para o exercício de actividades educativas (doravante também designada por licença) tem um requerimento, que é parte integrante. O anexo à licença contém informação sobre os tipos de ensino, sobre os níveis de ensino (para o ensino profissional, também informação sobre profissões, especialidades, áreas de formação e as qualificações atribuídas às profissões, especialidades e áreas de formação relevantes), sobre subtipos de ensino complementar, bem como endereços dos locais de realização das atividades educativas, com exceção dos locais onde as atividades educativas são realizadas no âmbito de programas profissionais complementares, programas de formação profissional básica. Para cada filial de uma organização que realiza atividades educacionais, é elaborado um anexo separado à licença, indicando também o nome e a localização dessa filial. A forma da licença, a forma do anexo da licença e os requisitos técnicos para esses documentos são estabelecidos pelo órgão executivo federal responsável pelo desenvolvimento da política estadual e da regulamentação legal na área da educação.

5. A reemissão de uma licença, juntamente com os casos estabelecidos pela legislação da Federação Russa sobre o licenciamento de certos tipos de atividades, é realizada pela autoridade de licenciamento no caso de:

1) reorganização de pessoas jurídicas na forma de filiação se a pessoa jurídica incorporadora tiver licença;

2) reorganização de pessoas jurídicas na forma de sua fusão se uma pessoa jurídica reorganizada tiver licença ou várias pessoas jurídicas reorganizadas tiverem licenças.

6. A reemissão de uma licença, consoante o fundamento da sua reemissão, é efectuada na totalidade ou em parte do respectivo pedido.

7. Quando uma organização que realiza atividades educativas é reorganizada sob a forma de adesão a outra organização que desenvolve atividades educativas, a licença é reemitida com base nas licenças dessas organizações.

8. A fim de assegurar a implementação de atividades educativas por uma organização que exerça atividades educativas e resultantes da reorganização do licenciado sob a forma de divisão ou separação, a autoridade licenciadora deve conceder a tal organização uma licença temporária de acordo com a licença do licenciado reorganizado. A licença temporária é válida por um ano.

9. O pedido de licença temporária e os documentos a ele anexos devem ser apresentados à autoridade licenciadora no prazo máximo de quinze dias úteis a contar da data de realização das alterações relevantes no registo unificado estadual de pessoas colectivas.

10. A autoridade licenciadora delibera a concessão da licença temporária no prazo não superior a dez dias úteis a contar da data de recepção do pedido de licença temporária do requerente e dos documentos a ele anexos.

11. O formulário do pedido de licença temporária, bem como a lista e os formulários dos documentos que lhe estão anexados, são estabelecidos pelo órgão executivo federal que exerce as funções de controlo e fiscalização na área do ensino.

12. A autoridade de licenciamento toma a decisão de devolver ao solicitante da licença ou ao licenciado o pedido e os documentos anexados a ele com uma justificativa fundamentada dos motivos da devolução, juntamente com os casos estabelecidos pela legislação da Federação Russa sobre o licenciamento de determinados tipos de atividades, se existir um dos seguintes motivos:

1) o licenciamento de atividades educacionais do licenciante ou licenciado nos termos desta Lei Federal não é de competência da autoridade licenciadora;

2) para o licenciamento, são declaradas atividades educativas para programas educacionais que o licenciante ou licenciado, nos termos desta Lei Federal, não esteja habilitado a implementar;

3) de acordo com o regulamento sobre o licenciamento de atividades educacionais, o licenciado tem uma ordem não cumprida do órgão executivo federal que exerce as funções de controle e supervisão no campo da educação, ou o órgão executivo da entidade constituinte da Federação Russa que exerce as funções de controle e supervisão no campo da educação poderes delegados pela Federação Russa para controle estatal (supervisão) no campo da educação.

13. O licenciamento das atividades educativas de organizações educativas, cujos fundadores são organizações religiosas, é realizado sob proposta das organizações religiosas relevantes (se tais organizações religiosas fizerem parte da estrutura de organizações religiosas centralizadas, sob propostas do organizações religiosas centralizadas relevantes). Ao licenciar as atividades educacionais de organizações educacionais teológicas, são fornecidas informações sobre as qualificações dos trabalhadores pedagógicos com graus teológicos e títulos teológicos.

14. O Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa coleta e transfere para a autoridade de licenciamento solicitações de missões estrangeiras do Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa como solicitantes de licença ou licenciados para a concessão ou renovação de licenças e os documentos anexados a tais formulários.

15. Os requisitos e condições de licenciamento estabelecidos no regulamento de licenciamento de atividades educacionais devem levar em consideração as características de:

1) confirmação dos fundamentos legais para a utilização pelas entidades educativas religiosas dos locais onde se desenvolvem as atividades educativas, bem como a qualificação pedagógica do corpo docente dessas entidades;

2) requisitos para edifícios, estruturas, estruturas, instalações e territórios de missões estrangeiras do Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa, onde são realizadas atividades educacionais, bem como para a organização de atividades educacionais neles;

Lei de 3 de julho de 2016 N 305-FZ.

16. Características do licenciamento das atividades educacionais de organizações educacionais que implementem programas educacionais contendo informações que constituam segredo de Estado e estejam sob a jurisdição do órgão executivo federal na área de segurança, o órgão executivo federal responsável pelo desenvolvimento da política estadual, legal regulação, controle e supervisão no campo da segurança do Estado, o órgão executivo federal encarregado do desenvolvimento e implementação da política estadual e regulamentação legal no campo da defesa, o órgão executivo federal encarregado do desenvolvimento e implementação da política estadual e regulamentação legal na esfera de assuntos internos, para o desenvolvimento da política estadual no campo da migração, o órgão executivo federal, que desempenha as funções de desenvolver e implementar o estado ª política e regulamentação legal no campo das atividades das tropas da Guarda Nacional da Federação Russa, no campo do tráfico de armas, no campo das atividades de segurança privada e no campo da segurança privada, o órgão executivo federal responsável por o desenvolvimento da política estatal, regulação legal, controle e fiscalização no campo da circulação de estupefacientes, substâncias psicotrópicas e seus precursores, no campo do combate à sua circulação ilegal, outras organizações educacionais que implementem programas educacionais contendo informações que constituam um segredo de Estado, são determinado pelo regulamento de licenciamento de atividades educacionais.

(ver texto na edição anterior)

Educação profissional funcionários de organizações por até 72 horas, realizados por especialistas e trabalhadores altamente qualificados destas organizações com vista a aprofundar e manter o nível de qualificação dos colaboradores da organização, a sua certificação regular, adaptação dos trabalhadores recém-contratados às especificidades da produção, condições de trabalho, tradições da força de trabalho, reflectindo informações sobre a formação no perfil de qualificação sem emitir documentos sobre educação ou qualificações não está sujeito a licenciamento para o direito de realizar atividades educacionais.

Esta atividade está sob a ação não da lei "Sobre Educação", mas do Código do Trabalho, e especificamente do Capítulo 32 do Código do Trabalho "Acordo Estudantil". Durante o aprendizado, não é o empregado que paga ao empregador por seu treinamento, mas o empregador paga o treinamento especificado ao empregado, pagando uma bolsa de pelo menos o salário mínimo (agora 5205 rublos)

Não se trata de educação pura, mas sim de formação profissional.

O acordo estudantil pode conter uma condição sobre a necessidade de trabalhar para um determinado empregador por um determinado período. Em que

Artigo 207
As pessoas que tenham concluído com aproveitamento a aprendizagem, aquando da celebração de contrato de trabalho com a entidade empregadora, ao abrigo do contrato com o qual foram formados, não estão sujeitas a estágio probatório.

Se, ao término do estágio, sem justa causa, o aluno não cumprir suas obrigações contratuais, inclusive não iniciar o trabalho, ele, a pedido do empregador, lhe devolve a bolsa recebida durante o estágio, e ainda reembolsa outras despesas incorridas pelo empregador relacionadas com a aprendizagem.

Ao mesmo tempo, segundo

Decreto do Governo da Federação Russa de 31 de março de 2009 N 277
(conforme alterado em 24/09/2010)
"Sobre Aprovação do Regulamento de Licenciamento de Atividades Educativas"

2. Não sujeito a licenciamento:

a) atividades educativas sob a forma de palestras pontuais, estágios, seminários e outros tipos de formação que não sejam acompanhadas de certificação final e emissão de documentos de formação e (ou) habilitações;

b) actividade pedagógica laboral individual, incluindo no domínio da formação profissional.

Assim, tanto pode celebrar um contrato de trabalho com essas pessoas com a celebração de um contrato de estudante, como depois pode realizar como pessoa colectiva (claro que terá primeiro que registar esta pessoa colectiva, por exemplo, no formulário de uma LLC) formação profissional aos seus colaboradores, proporcionando-lhes todas as garantias, fornecidas pelo TC.

Ou, como empreendedor individual, você pode realizar palestras pontuais, estágios, seminários que não sejam acompanhados de certificação final e emissão de documentos sobre educação (observe que são pontuais, não sistemáticos), ou realizar atividades pedagógicas trabalhistas na área do prof. preparação.

A atividade pedagógica laboral individual é realizada de acordo com

Artigo 48 da Lei de Educação

Atividade Pedagógica do Trabalho Individual

1. A atividade pedagógica trabalhista individual, acompanhada do recebimento de renda, é considerada empreendedora e está sujeita a registro de acordo com a legislação da Federação Russa.

2. A actividade pedagógica laboral individual não é licenciada.

3. Não é permitida a atividade pedagógica laboral individual não registada. Indivíduos envolvidos em tais atividades em violação da legislação da Federação Russa serão responsáveis ​​de acordo com a legislação da Federação Russa. Todas as receitas recebidas de tais atividades estão sujeitas a cobrança na receita do orçamento local relevante na forma prescrita.

Em setembro de 2013, uma nova versão da lei "Sobre Educação na Federação Russa" nº 273-F3 entrou em vigor. Juntamente com outras disposições, o artigo sobre licenciamento de organizações educacionais passou por mudanças significativas. Este ponto é extremamente importante, pois os centros educacionais (escolas de dança, cursos de línguas estrangeiras, estúdios de ioga, centros de criatividade) operam no sistema de ensino geral.

Quais formas legais exigem uma licença?

De acordo com a Lei, quase todas as organizações que exercem atividades educativas estão sujeitas a licenciamento (artigo 91.º, n.º 2): atividade direta.
Outra inovação é que os empreendedores individuais que envolvam outros trabalhadores pedagógicos na execução de atividades educativas tiveram que obter a licença antes de 01/01/2014 (artigo 108, parágrafo 10).

Que atividades estão sujeitas a licenciamento?

A gama de tipos de educação, de acordo com a nova lei “Sobre Educação”, é bastante ampla (artigo 91, inciso 1): por subespécies de educação adicional”. A licença para cursos de línguas estrangeiras é exigida da mesma forma que para uma escola de dança.

Quem emite a licença?

A emissão de licenças educacionais ocorre em dois níveis (artigo 91, parágrafo 3): “pelo órgão executivo federal que exerce as funções de controle e supervisão no campo da educação, ou pelo órgão executivo da entidade constituinte da Federação Russa exercendo os poderes delegados da Federação Russa no campo da educação”. Este órgão é o Serviço Federal de Supervisão da Educação e Ciência. Em Moscou, o órgão executivo é o Departamento de Educação da Cidade de Moscou.

Lista de documentos necessários

Carta (cópia autenticada);

Certidões de registro estadual e alterações (cópias autenticadas);

Decisão sobre criação e alterações (cópias certificadas pelo responsável);

Documentos de título para as instalações envolvidas no processo educativo;

Informações sobre a organização do processo educativo (criar um arquivo):

1.1. O nome do programa.
1.2. Período de desenvolvimento.
1.3. Tipo, nível de escolaridade.
1.4. Palestrante, líder.
1.4.1. NOME COMPLETO.
1.4.2. Educação básica, treinamento avançado, reciclagem.
1.4.3. Grau acadêmico, categoria de qualificação, título honorário.
1.4.4. A experiência pedagógica é geral (da qual nesta disciplina).
1.4.5. Principal local de trabalho, cargo; condições de envolvimento na atividade laboral na organização.

Meios materiais e técnicos utilizados (computadores, projetores, recurso de biblioteca, etc.).

Conclusões da SES e do Ministério de Situações de Emergência.

Para empreendedores individuais, esta lista é relevante, com exceção de itens relacionados a pessoas jurídicas (Carta, Decisão sobre a criação).

Termos e pagamento

O prazo para preparação de documentos para licenciamento é de 3 dias úteis. O prazo para apreciação dos documentos pela autoridade licenciadora é de 45 dias úteis. A taxa de licença (desde 2013) é de 6.000 rublos. A conta do trabalho da comissão de especialistas é paga separadamente (cerca de 6.000 rublos)

Quanto tempo leva para ter uma licença?

Para empreendedores individuais, o prazo para emissão da licença é 1º de janeiro de 2014. Todos os outros tipos de organizações devem emitir uma licença antes de 1º de janeiro de 2016. A validade das licenças para atividades educacionais, emitidas anteriormente, continua. Devem ser recadastrados antes de 01/01/2016 (artigo 108, parágrafo 9º).

Vale a pena usar intermediários?

Para o registro de uma licença educacional, as empresas intermediárias recebem 30.000 rublos. até 100.000 rublos Se a empresa intermediária trabalhar sem o uso de esquemas de corrupção, você ainda precisará coletar todo o pacote de documentos e não economizará tempo. A firma intermediária apenas ajuda a determinar a lista de documentos. A verificação de suas instalações pelo Ministério de Situações de Emergência e SES também levará o tempo previsto. Não será possível obter uma licença educacional muito rapidamente. Se uma empresa intermediária promete emitir uma licença pronta para uso em 2 dias, nesse caso você está apoiando a corrupção solicitando seus serviços. Para realizar um exame preliminar de documentos, você pode fazer uma consulta gratuita de 15 minutos com o Departamento de Educação. Você será informado com competência de todos os detalhes, mas terá que ficar na fila por 30 a 40 minutos.

Penalidades para trabalhar sem licença

Para a implementação de atividades empresariais educacionais sem licença, você pode ser responsabilizado criminalmente de acordo com o artigo 171 do Código Penal da Federação Russa. A punição prevista neste artigo pode ser uma multa de até 300 mil rublos, trabalho obrigatório de até 480 horas, prisão por até seis meses. Se for comprovado que a atividade foi realizada por um grupo de pessoas por acordo prévio, as multas podem chegar a 500 mil rublos e a pena de trabalho forçado e prisão por até 5 anos.

Os alunos podem receber certificados?

O parágrafo 15 do artigo 60 diz diretamente que agora os centros de treinamento têm o direito de emitir quaisquer documentos que só podem ser inventados: mesmo diplomas, certificados ou certificados, até medalhas: “as organizações que exercem atividades educacionais têm o direito de emitir para pessoas que programas educacionais, segundo os quais não está prevista a certificação final, documentos sobre treinamento de acordo com o modelo e na forma que são estabelecidos por essas organizações de forma independente.

Estudo de caso - Centro de treinamento

“Quando começamos a preencher os documentos, descobrimos muitos detalhes interessantes, por exemplo, qualquer currículo pode ser especificado. A maior parte do tempo foi gasto na inspeção das instalações, inclusive para medir o nível de micróbios e mostrar o plano de evacuação em caso de incêndio. Não diga a SES que você usa computadores! Caso contrário, eles podem ser forçados a medir o nível de radiação. By the way, a licença é emitida indefinidamente. Mas, se o prazo do arrendamento das instalações for limitado, a licença pode ser concedida pelo prazo do arrendamento.
Anastasia Fomina, chefe do centro de treinamento "Projeto Nacional", Moscou

Outro caso de prática - cursos de línguas estrangeiras

“Verificar as instalações é um processo completamente imprevisível, pode levar várias semanas, é uma sorte. Todo o resto é bastante simples, levou apenas um dia para coletar o restante dos documentos. Conseguir uma licença educacional para cursos de línguas estrangeiras acabou sendo mais fácil do que pensávamos.”
Kristina Gugnyaeva, chefe de cursos de línguas estrangeiras "Deutschkurse", Moscou

Resumo

uma licença educacional é necessária para todas as formas legais, exceto para empreendedores autônomos que não contratam professores

é necessária uma licença para todos os tipos de centros de formação: cursos de línguas estrangeiras, escolas de dança, centros de formação e outros.

A licença deve ser emitida antes de 1º de janeiro de 2016. Para empreendedores individuais, o prazo é 1º de janeiro de 2014.

não há necessidade de entrar em contato com intermediários. Legalmente, os intermediários não poderão obter rapidamente a aprovação do Ministério de Situações de Emergência e da SES.

a etapa mais difícil é obter certificados do Ministério de Situações de Emergência e SES para suas instalações

Geralmente leva 1-2 semanas para todo o processo de preparação de documentos

A obtenção de licenças para atividades educacionais é um processo bastante trabalhoso. No entanto, sua presença é necessária para o trabalho e, como resultado, oferece ao proprietário várias vantagens:

- legaliza as atividades de uma instituição de ensino;
- confirma o nível adequado do centro de treinamento (disponibilidade de salas de aula, material didático, etc.), o que fortalece a reputação comercial da organização;
- confere ao centro de formação o direito de emitir aos seus alunos um documento da sua própria amostra sobre os cursos realizados, o que constitui uma ferramenta adicional de marketing.

Para as entidades que prestam serviços na área da educação com envolvimento de docentes, é obrigatória a licença estadual para atividades educativas. A emissão desta licença é realizada em uma ordem legal estritamente estabelecida. Considere mais, .

Quem é obrigado a ter uma autorização?

Licença para o direito de realizar atividades educativas precisava:

1. Instituições pré-escolares.
2. Escolas.
3. Instituições de formação profissional. Estes incluem universidades, faculdades, escolas, etc.
4. Organizações de educação complementar. Esta categoria inclui cursos, vários centros linguísticos para adultos e crianças.
5. Instituições de outras formas de ensino e formação.

Exceções

A legislação estabelece uma lista de casos em que não é necessária a obtenção de licença. Essas exceções incluem:

1. Seminários únicos, palestras, após os quais a certificação não é realizada e os certificados não são emitidos em formulários oficiais.
2. Empresários que dão aulas individuais pessoalmente sem o envolvimento de outros professores. Em particular, queremos dizer fonoaudiólogos particulares, tutores, etc.

Complexidade do processo

Antes disso, a instituição precisa realizar uma série de atividades preparatórias. O regulamento, que regula o processo de emissão de uma licença, prevê certas condições para os interessados. A necessidade de cumpri-los torna todo o procedimento bastante trabalhoso e demorado. Vale dizer que vários meses podem passar desde a data de registro da organização até o momento da obtenção da licença. Ao mesmo tempo, coletar os documentos necessários está longe de ser a etapa mais difícil.

Antes disso, você deve estudar cuidadosamente os requisitos para as instalações, corpo docente, equipamentos e currículos. Seu conjunto dependerá do tipo de organização, da idade dos alunos, do tempo que estarão em sala de aula. Atenção especial deve ser dada aos regulamentos sanitários e de incêndio, recomendações metodológicas para o desenvolvimento de programas. Uma etapa obrigatória é a formação de um cronograma preliminar.

sala

Não basta que uma instituição de ensino tenha apenas um endereço legal. A instituição necessita de uma sala que atenda aos objetivos da atividade e a todas as normas estabelecidas. Dependendo do tipo de estabelecimento, pode haver requisitos para o número mínimo de quartos, dimensões, presença de entradas separadas, condição do território, etc.

O sujeito interessado terá que estudar independentemente os SNiPs e SanPiNs, selecionar as prescrições adequadas para um determinado tipo de atividade e selecionar uma sala. Ele precisará ser corrigido. Para isso, faça reparos com os materiais recomendados, instale um alarme, forneça as condições de temperatura necessárias, etc.

Após a conclusão de todos os trabalhos, os funcionários da Supervisão Estadual de Incêndios e da SES são convidados. Eles realizam uma auditoria e elaboram um relatório de segurança. Não devemos esquecer que os equipamentos, móveis, estoques também devem cumprir os requisitos estabelecidos. Todos os bens adquiridos devem ter um certificado. Caso se pretenda fornecer alimentação aos alunos, é necessário equipar a cozinha e o refeitório separadamente. A conformidade com seus padrões é verificada pela Rospotrebnadzor.

Programas e equipe

Uma licença é emitida para uma instituição somente se todos os requisitos estabelecidos forem atendidos. Estes incluem, entre outras coisas, a disponibilidade de programas de treinamento. Para uma pessoa que nunca fez isso, é muito difícil desenvolvê-los por conta própria. O fato é que todos os programas devem obedecer à Norma Educacional Estadual Federal. Sua compilação pode ser confiada a professores aceitos no quadro de funcionários. Em casos extremos, você pode pegar os planos de outras instituições como amostra ou envolver um metodologista experiente no contrato.

Cada programa deve ser aprovado pela assinatura da direção da organização. Antes de enviar, é necessário formar um corpo docente. Qualificações, experiência e outros são confirmados pelos documentos relevantes. Além disso, você deve comprar literatura metodológica e educacional, equipamentos técnicos.

Documentos necessários

Somente um sujeito registrado pode fazer isso, o seguinte deve ser apresentado ao órgão autorizado:

1. Cópia autenticada do Estatuto Social.
2. A decisão de constituir uma entidade legal ou de alterar a documentação constituinte.
3. São OGR. Se houve alterações no Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas, é apresentado um extrato. Todos estes papéis devem ser autenticados por um notário.
4. São TIN.

Adicionalmente

Em anexo aos documentos acima estão:

1. Documentos de título para o edifício/instalações e território (se a instituição ocupar todo o edifício). Pode ser um arrendamento, um certificado de propriedade, etc.
2. Programas de estudos aprovados pelo diretor. Se necessário, são coordenados e certificados com a instituição competente.
3. Planos educacionais. Indicam o tipo de ensino, o nome do programa, o tempo de seu desenvolvimento, o nível, o corpo docente.
4. Informações sobre os funcionários. Em particular, são apresentadas cópias de livros de trabalho e diplomas.
5. Certificado atestando a segurança material e técnica da atividade. É elaborado em formulário aprovado pelo Ministério da Educação e Ciência e assinado pelo responsável.
6. Conclusão sanitária sobre a adequação das instalações para treinamento. É emitido por Rospotrebnadzor.
7. Um documento sobre a disponibilidade de condições para o fornecimento de alimentos, garantindo a saúde dos alunos (se necessário).
8. Ato da Supervisão Estadual.
9. Uma cópia do recibo confirmando o pagamento da taxa.

Se uma licença for emitida para uma unidade estrutural, uma decisão sobre sua criação é anexada adicionalmente, bem como um certificado de registro estadual e um regulamento sobre a organização de seu trabalho.

Onde aplicar?

Os documentos acima são entregues ao órgão autorizado juntamente com um requerimento e uma cópia do passaporte do gerente. Os materiais podem ser trazidos pessoalmente ou enviados pelo correio. O órgão autorizado pode ser um ministério regional, republicano, regional, comitê ou Departamento de Educação. Um procedimento semelhante foi estabelecido para os empresários que prestam serviços na área da educação com o envolvimento de professores. Para eles, a lista de valores mobiliários não incluirá a documentação constitutiva. Todas as demais atividades são semelhantes às realizadas pela pessoa jurídica. No entanto, deve-se notar que os registradores afirmam que é muito mais difícil para um empresário obter uma licença do que para as organizações.

Procedimento

Departamento de Educação aceita papéis de acordo com o inventário e fornece uma marca. O processo de emissão de uma licença ocorre em várias etapas:

No prazo de 60 dias, é tomada a decisão de conceder ou recusar a permissão. Este período começa a partir da data de registro do pedido. Se os especialistas reconhecerem a inconveniência de emitir uma licença com base nos resultados da inspeção, uma resposta apropriada é enviada ao interessado. Deve indicar os motivos da recusa. Vale ressaltar que a insatisfação do aplicativo é permitida se as informações fornecidas não forem confiáveis, ou as condições que o sujeito criou não forem adequadas para a realização de atividades educativas. O interessado poderá contestar judicialmente a recusa da estrutura autorizada. O prazo de validade de uma licença para atividades educacionais não é limitado. No entanto, os órgãos do Ministério da Educação e Ciência podem suspendê-lo ou retirá-lo em caso de violação pela pessoa jurídica ou empresário dos requisitos estabelecidos.

Reemissão de uma licença para atividades educacionais

Pode ser necessário para:

1. A necessidade de complementar o alvará previamente emitido com informação sobre os endereços de prestação de serviços na área da educação, sobre sucursais ou programas de formação.
2. Mudança de local ou nome da instituição.
3. O surgimento de uma nova instituição durante a reorganização de uma pessoa jurídica.
4. Término da implementação de programas educacionais.

Reemissão de uma licença para atividades educacionais exigirá documentação adicional da pessoa em causa. Por exemplo, durante a reorganização, você precisará apresentar uma decisão apropriada, extratos do Cadastro Único Estadual de Pessoas Jurídicas, um novo alvará. A legislação também prevê licença temporária para atividades educacionais. É emitido por um ano. Essa permissão é necessária para pessoas jurídicas que prestem serviços na área de educação que tenham surgido em conexão com a reorganização da instituição na forma de separação ou separação.

Em alguns casos, o sujeito pode renovar a licença. A lei estabelece as condições em que isso é permitido. Os documentos para renovação da licença deverão incluir um documento comprovativo da existência de uma licença emitida anteriormente. Na prática, este procedimento raramente é usado. Em regra, os interessados ​​realizam a renovação da licença.

Responsabilidade

A complexidade do procedimento para obter uma licença muitas vezes se torna o motivo da violação de requisitos legislativos por muitas organizações e empresários. Enquanto isso, o trabalho sem licença envolve:

1. Responsabilidade administrativa na forma de recuperação de 2 mil rublos. (para pessoas físicas) até 50 mil (para organizações).
2. Punição na forma de multa de até 300 mil rublos, até 5 anos de prisão com pena de até 500 mil rublos.

Esses tipos de responsabilidade são fornecidos para organizações comerciais que prestam serviços educacionais sem licença. Quanto às instituições estatais, elas não têm escolha a não ser trabalhar com a permissão do Ministério da Educação e Ciência. Se a instituição de ensino cometeu uma violação da lei, o Código de Contravenções Administrativas (artigo 19.20, parte 1) estabelece uma multa. Seu valor é de até 250 mil rublos. Vale dizer que as consequências que ocorrem quando as violações são cometidas são incomensuráveis ​​com os esforços que devem ser feitos para obter uma licença.