Poderes do GKO durante a guerra. Comitê de Defesa do Estado (GKO)

Comitê de Defesa do Estado

GKO - criado durante a Grande Guerra Patriótica, um órgão de governo de emergência do país. A necessidade de criação era óbvia, pois em tempos de guerra era necessário concentrar todo o poder do país, tanto o executivo quanto o legislativo, em um órgão de governo. Stalin e o Politburo realmente chefiavam o estado e tomavam todas as decisões. No entanto, as decisões adotadas formalmente vieram do Presidium do Soviete Supremo da URSS, do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques e do Conselho dos Comissários do Povo da URSS. A fim de eliminar tal método de liderança, que é permitido em tempo de paz, mas não atende aos requisitos da situação militar do país, decidiu-se criar um Comitê de Defesa do Estado, que incluía alguns membros do Politburo, secretários de o Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques e o próprio Stalin, como presidente do Conselho dos Comissários do Povo da URSS.

A ideia de criar um GKO foi apresentada por L.P. Beria em uma reunião no escritório do presidente do Conselho de Comissários do Povo da URSS Molotov no Kremlin, que também contou com a presença de Malenkov, Voroshilov, Mikoyan e Voznesensky. Assim, o Comitê de Defesa do Estado foi formado em 30 de junho de 1941 por uma resolução conjunta do Presidium do Soviete Supremo da URSS, do Conselho dos Comissários do Povo da URSS e do Comitê Central do PCUS (b). A necessidade de criar um Comitê de Defesa do Estado, como órgão máximo de governo, foi motivada pela difícil situação no front, que exigia que a liderança do país fosse centralizada ao máximo. A referida resolução estabelece que todas as ordens do Comitê de Defesa do Estado devem ser cumpridas inquestionavelmente pelos cidadãos e quaisquer autoridades.

Foi decidido colocar Stalin à frente do GKO, em vista de sua inegável autoridade no país. Tendo tomado esta decisão, Beria, Molotov, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan e Voznesensky, na tarde de 30 de junho, dirigiram-se para o "Perto de Dacha".

Stalin não fez um discurso no rádio nos primeiros dias da guerra, pois entendeu que seu discurso poderia causar ainda mais ansiedade e pânico entre as pessoas. O fato é que ele raramente falava publicamente, no rádio. Nos anos pré-guerra, isso aconteceu apenas algumas vezes: em 1936 - 1 vez, em 1937 - 2 vezes, em 1938 - 1, em 1939 - 1, em 1940 - nenhuma, até 3 de julho de 1941 - nem um único. .

Até 28 de junho, inclusive, Stalin trabalhava intensamente em seu escritório no Kremlin e recebia diariamente um grande número de visitantes; na noite de 28 para 29 de junho, ele teve Beria e Mikoyan, que deixaram o escritório por volta da 1 da manhã. Depois disso, as entradas no registro de visitas cessam e de 29 a 30 de junho estão completamente ausentes, o que mostra que Stalin não recebeu ninguém em seu escritório no Kremlin nos dias de hoje.

Tendo recebido em 29 de junho a primeira e ainda vaga informação sobre a queda de Minsk ocorrida no dia anterior, ele visitou o Comissariado de Defesa do Povo, onde teve uma cena difícil com G.K. Zhukov. Depois disso, Stalin foi para o "Perto da Dacha" e se trancou lá, não recebendo ninguém e não atendendo o telefone. Nesse estado, ele permaneceu até a noite de 30 de junho, quando (por volta das 17h) uma delegação (Molotov, Beria, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan e Voznesensky) veio até ele.

Esses líderes informaram Stalin sobre o órgão governamental criado e ofereceram-lhe para se tornar presidente do Comitê de Defesa do Estado, ao qual Stalin deu seu consentimento. Ali, in loco, os poderes foram distribuídos entre os membros do Comitê de Defesa do Estado.

A composição do GKO era a seguinte: Presidente do GKO - I. V. Stalin; Vice-presidente do GKO - V. M. Molotov. Membros do GKO: L.P. Beria (desde 16 de maio de 1944 - Vice-Presidente do GKO); K. E. Voroshilov; G. M. MALENKOV.

A composição do GKO foi alterada três vezes (as mudanças foram legalmente formalizadas pelas decisões do Presidium do Conselho Supremo):

- Em 3 de fevereiro de 1942, N. A. Voznesensky (na época presidente do Comitê de Planejamento do Estado da URSS) e A. I. Mikoyan tornaram-se membros do Comitê de Defesa do Estado;

- Em 22 de novembro de 1944, N.A. Bulganin tornou-se um novo membro do GKO, e K.E. Voroshilov foi removido do GKO.

A grande maioria das resoluções do GKO tratava de temas relacionados à guerra:

- evacuação da população e da indústria (durante o primeiro período da Grande Guerra Patriótica);

- mobilização da indústria, produção de armas e munições;

– manuseio de armas e munições capturadas;

- estudo e exportação para a URSS de amostras capturadas de equipamentos, equipamentos industriais, reparações (na fase final da guerra);

- organização de hostilidades, distribuição de armas, etc.;

– nomeação de GKOs autorizados;

- o início dos "trabalhos com urânio" (criação de armas nucleares);

- Mudanças estruturais no próprio GKO.

A grande maioria das resoluções GKO foram classificadas como "Secret", "Top Secret" ou "Top Secret/Special Importance".

Algumas decisões foram abertas e publicadas na imprensa - Decreto GKO nº 813 de 19/10/41 sobre a introdução do estado de sítio em Moscou.

O Comitê de Defesa do Estado supervisionou todas as questões militares e econômicas durante a guerra. A liderança da luta foi realizada através do Quartel-General.

Em 4 de setembro de 1945, o Comitê de Defesa do Estado foi abolido pelo Decreto do Presidium do Soviete Supremo da URSS.


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Kodan S.V. — O Comitê de Defesa do Estado no sistema de direção partidária e administração do Estado nas condições da Grande Guerra Patriótica de 1941-1945: criação, natureza, estrutura e organização da atividade // Gênese: pesquisa histórica. - 2015. - Nº 3. - P. 616 - 636. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.3.15198 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=15198

O Comitê de Defesa do Estado no sistema de direção partidária e administração estatal nas condições da Grande Guerra Patriótica de 1941-1945: criação, natureza, estrutura e organização das atividades.

Kodan Sergey Vladimirovich

Doutor em Direito

Professor, Advogado Homenageado da Federação Russa, Membro do Conselho de Especialistas em Direito da Comissão de Certificação Superior do Ministério da Ciência e Educação da Federação Russa, Professor do Departamento de Teoria do Estado e Direito da Universidade de Direito do Estado dos Urais, Editor-chefe da revista "Gênesis: Pesquisa Histórica"

620137, Rússia, região de Sverdlovsk, Yekaterinburg, st. Komsomolskaya, 21, de. 210

Kodan Sergei Vladimirovich

Doutor em Direito

Professor do Departamento de Teoria do Estado e Direito, Advogado Mérito da Federação Russa, Academia de Direito do Estado dos Urais; Editor-chefe da Revista Científica “Gênesis: estudos históricos”

620137, Rússia, oblast de Sverdlvskaya", g. Ekaterinburg, st. Komsomol"skaya, 21, de. 210

10.7256/2409-868X.2015.3.15198


Data de submissão do artigo ao editor:

07-05-2015

Data de publicação:

09-05-2015

Anotação.

A criação e as atividades do Comitê de Defesa do Estado refletiam as características da administração do Estado nas condições da Grande Guerra Patriótica de 1941-1945, em que era necessária a concentração de todos os recursos para vencer a guerra. Nos anos anteriores à guerra, o sistema de governo do país finalmente tomou forma, no qual o Politburo do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques determinava a política do Estado e realmente chefiava o partido e a administração do Estado. A criação do Comitê de Defesa do Estado em 30 de junho de 1941 refletiu plenamente essa tendência e, nas condições da guerra, como órgão de estado-partido emergencial, concentrou todo o poder no estado. Documentos de arquivo desclassificados sobre as atividades do GKO criam novas oportunidades para estudar suas atividades. O artigo apresenta uma descrição da criação, composição, atividades e uma visão geral dos materiais da escrituração oficial do Comitê de Defesa do Estado. O artigo caracteriza o Comitê de Defesa do Estado, e a representação de publicações de documentos sobre atividades de pesquisa científica, indica a possibilidade de captação de novos materiais. Este último se deve ao fato de que quase todo o conjunto de documentos sobre as atividades foi desclassificado e cria oportunidades para novas pesquisas sobre a história dos GKOs.
Palavras-chave: história do estado soviético, a Grande Guerra Patriótica, administração estatal, órgãos de governo de emergência, órgãos de governo do partido-estado, órgãos de governo militares, Comitê de Defesa do Estado, composição do Comitê de Defesa do Estado, organização das atividades do Comitê de Defesa do Estado, decisões do Comitê de Defesa do Estado

resumo.

A criação e atuação do Comitê de Defesa do Estado (SDC) refletiu as peculiaridades da administração estadual nas condições da Grande Guerra Patriótica de 1941-1945, durante a qual foi necessária a concentração de todos os recursos para obter a vitória. Antes da guerra, o sistema de administração do país estava totalmente formado, e o Birô Político do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques definiu a política do estado e chefiou a administração do estado. A criação da SDC em 30 de junho de 1941 refletiu plenamente essa tendência e nas condições da guerra tomou todo o poder do Estado como parte emergencial e as autoridades do Estado. Documentos de arquivo não classificados sobre a atividade do SDC oferecem novas oportunidades para o estudo de sua atividade. O artigo fala sobre os traços característicos de criação, estrutura, direções de atuação e uma revisão de materiais sobre a papelada oficial do Comitê de Defesa do Estado. O artigo caracteriza o Comitê de Defesa do Estado, mostra os documentos sobre a atividade de pesquisa científica, define as possibilidades de uso de novos materiais. Este último decorre do fato de que todos os documentos não são classificados e oferece muitas oportunidades para o estudo mais aprofundado da história do SDC.

palavras-chave:

A história do estado soviético, A Grande Guerra Patriótica, administração pública, agências de gerenciamento de emergências, autoridades partidárias do governo, autoridades militares, Comitê de Defesa do Estado, das TICs, organização de atividades de TIC, ordem GKO

A publicação foi preparada como parte da implementação do projeto da Fundação Humanitária Russa nº 15-03-00624 “Fonte de estudo da história do estado e direito da Rússia (1917 - 1990)

Nas condições da Grande Guerra Patriótica em 1941 - 1945. operava um sistema de gestão especialmente criado, no qual o Comitê de Defesa do Estado ocupou a posição dominante de 30 de junho de 1945 a 4 de setembro de 1945. A história das atividades do GKO é muito interessante e indicativa, pois esse órgão refletia as características e combinava em sua organização dois princípios - o partido e o estado, característicos dos mecanismos de governo na sociedade soviética. Mas, ao mesmo tempo, é também uma experiência única na criação, organização e fornecimento de comando e controle suficientemente eficazes em tempo de guerra.

No âmbito deste artigo, nos debruçaremos sobre as questões da criação e lugar do Comitê de Defesa do Estado no sistema de administração partidária e estatal durante a Grande Guerra Patriótica, as características de suas atividades e atos editados, bem como a estado da pesquisa sobre as questões e a disponibilidade de desclassificados no início dos anos 2000. Documentos GKO.

Criação do Comitê de Defesa do Estadodeveu-se ao fato de que o início da Grande Guerra Patriótica se mostrou com todas as evidências - o sistema de comando e controle administrativo pré-guerra, mesmo nas condições da orientação de mobilização militar de sua orientação e atividade, não foi capaz de resistir às grandes agressão militar em escala da Alemanha nazista. Exigiu uma reestruturação de todo o sistema de administração política e estatal da URSS, a criação de novas autoridades de emergência no país capazes de garantir um controle integrado e coordenado sobre a frente e a retaguarda e "no menor tempo possível para transformar o país em um único acampamento militar." No segundo dia da guerra, foi criado um órgão da mais alta liderança estratégica coletiva do exército ativo - a Sede do Alto Comando. E embora o Stavka "tivesse todos os poderes na liderança estratégica das tropas e das forças da frota, no entanto, não era capaz de exercer o poder e as funções administrativas no campo da administração civil". O quartel-general também “não poderia atuar como início coordenador das atividades do poder civil e das estruturas de gestão no interesse do exército em campo, o que, naturalmente, dificultou a liderança estratégica das tropas e forças da frota”. A situação na frente estava se deteriorando rapidamente e isso “empurrou a liderança do partido e do estado da URSS a formar uma estrutura de autoridade que poderia se tornar mais alta em status do que não apenas a sede do Alto Comando, mas também todas as principais autoridades do partido, estado autoridades e administração”. A decisão de criar um novo órgão de emergência foi considerada e aprovada por uma resolução do Politburo do Comitê Central do Partido Comunista Bolchevique de Toda a União.

A criação do Comitê de Defesa do Estado emitiu uma resolução conjunta do Presidium do Soviete Supremo da URSS, do Conselho dos Comissários do Povo da URSS e do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques de 30 de junho de 1941. estabeleceu duas disposições fundamentalmente importantes: "Concentrar todo o poder do Estado nas mãos do Comitê de Defesa do Estado" (p. 2) e "Obrigar todos os cidadãos e todos os partidos, soviéticos, Komsomol e órgãos militares a cumprir inquestionavelmente as decisões e ordens do Comitê de Defesa do Estado" (p. 2). A composição do GKO foi representada pela liderança do partido e pelos estados membros e membros candidatos do Politburo do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques: I.V. Stalin (presidente), V. M. Molotov, K. E. Voroshilov, G. M. Malenkov, L. P. Béria. Mudanças subsequentes na composição do GKO ocorreram na mesma linha de pessoal: em 1942, N.A. Voznesensky, L. M. Kaganovich, A. I. Mikoyan, e em 1944 N.A. Bulganin substituiu K.E. Voroshilov. A Comissão de Defesa do Estado foi extinta por decreto do Presidium do Conselho Supremo de 4 de setembro de 1945 com a redação - “Em conexão com o fim da guerra e o fim do estado de emergência no país, deve ser reconhecido que a existência continuada do Comitê de Defesa do Estado não é necessária, pelo que o Comitê de Defesa do Estado deve ser abolido e todos os seus assuntos entregues ao Conselho dos Comissários do Povo da URSS.

Deve-se notar que a criação do GKO não foi um fenômeno excepcional na história nacional do estado e do direito. A sua organização pode ser vista no contexto de uma certa continuidade na criação de órgãos de emergência e especiais semelhantes na história do nosso país. Eles existiam no Império Russo e, em seguida, nos estágios iniciais da existência da RSFSR e da URSS. Assim, por exemplo, na Rússia, o Conselho de Defesa do Estado foi criado em 8 de junho de 1905 e funcionou até 12 de agosto de 1909, e durante a Primeira Guerra Mundial, foi criada uma Conferência Especial para discutir e unir medidas para a defesa do Estado (1915-1918). Após a Revolução de Outubro de 1917, entre as estruturas políticas e administrativas do governo soviético estavam: o Conselho de Defesa dos Trabalhadores e Camponeses (1918-1920), o Conselho de Trabalho e Defesa (1920-1937), o Comitê de Defesa sob o Conselho de Comissários do Povo da URSS (1937 - junho de 1941).

O lugar do Comitê de Defesa do Estado no sistema de administração partidária e estatal da URSSdurante a Grande Guerra Patriótica, foi determinado por suas características como um órgão complexo em sua natureza política e administrativa - combinava simultaneamente a liderança partidária e a administração estatal do país. Ao mesmo tempo, a questão principal é a preservação ou recusa nas condições da guerra da primeira, que se desenvolveu no início da década de 1940. sistema de comando administrativo da administração partidária soviética no país. Na verdade, foi representado por uma pessoa - V.I. Stalin, que contou com um círculo restrito de funcionários do partido e, ao mesmo tempo, os líderes dos mais altos órgãos do poder e administração do Estado que fazem parte do Politburo e do Comitê Central do PCUS (b).

Os estudos das atividades do Comitê de Defesa do Estado observam e se concentram em uma de suas características importantes, que é que os órgãos de emergência soviéticos anteriormente existentes, ao contrário do Comitê de Defesa do Estado, não substituíram as atividades dos órgãos do partido durante a guerra. Nesta ocasião, N.Ya. Komarov enfatiza que “as autoridades de emergência durante os anos das Grandes Guerras Civil e Patriótica diferiram bastante significativamente, e principalmente em termos de métodos de atividade. A principal característica do Conselho de Defesa dos Trabalhadores e Camponeses era que não substituiu os órgãos partidários, governamentais e militares. As questões fundamentais da condução da luta armada eram então consideradas no Politburo e nos plenários do Comitê Central, nos congressos do PCR (b), nas reuniões do Conselho dos Comissários do Povo. Durante a Grande Guerra Patriótica, não foram realizados plenários, muito menos congressos do partido, todas as questões cardeais foram decididas pelo Comitê de Defesa do Estado. As tarefas de fortalecimento da capacidade de defesa do país, que se tornaram agudas na agenda, foram consideradas por Stalin na mais estreita unidade das esferas política, econômica e militar, o que possibilitou, do ponto de vista do presidente do GKO, , para concentrar os esforços políticos e militares do país na resolução de problemas urgentes de defesa do nosso estado, no aumento da capacidade de combate do exército e da marinha. Isso, finalmente, garantiu a realidade da implementação da unidade de liderança política, econômica e militar de todo o sistema de relações sociais socialistas.

A equipe de autores do último estudo, “A Grande Guerra Patriótica de 1941-1945”, responde à pergunta de forma mais convincente. (2015). Considerando o lugar do “Politburo do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques no sistema de liderança estratégica do país e das forças armadas” no 11º volume desta publicação, a equipe de autores que a preparou observa : “O Politburo transferiu funções de poder para uma nova autoridade de emergência - o GKO ... I.V. Stalin e seus associados mais próximos, colocando todo o poder no GKO e tornando-se parte dele, mudaram radicalmente a estrutura de poder no país, o sistema de estado e a administração militar. De fato, todas as decisões do Comitê de Defesa do Estado, do Politburo do Comitê Central do Partido Comunista da União dos Bolcheviques, do Conselho dos Comissários do Povo da URSS, projetos de decretos do Presidium do Soviete Supremo da URSS foram aprovados por um estreito círculo de estadistas: V.M. Molotov, G. M. Malenkov, L. P. Béria, K. E. Voroshilov, L. M. Kaganovich e, em seguida, I.V. Stalin decidiram em nome de qual órgão seria aconselhável emitir este ou aquele documento administrativo. Ressalta-se também que, mesmo nas novas condições de governo do país, “o protagonismo tanto no Comitê de Defesa do Estado quanto na Sede do Alto Comando Supremo pertencia aos membros do Politburo. Assim, o GKO incluiu todos os membros do Politburo, com exceção de N.A. Voznesensky, e na Sede do Politburo foi representado por três membros do mais alto órgão do partido: I.V. Stálin, V. M. Molotov e K. E. Voroshilov. Assim, as decisões do Comitê de Defesa do Estado eram, de fato, também as decisões do Politburo do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques. ... Membros do Politburo, GKO e Sede, representando um único centro político-estatal e estratégico da liderança do país, possuíam todas as informações disponíveis sobre o estado das coisas no país e na frente, para que pudessem resolver rapidamente questões urgentes . Graças a isso, o processo de tomada de decisões importantes foi significativamente acelerado, o que teve um efeito positivo na situação geral na frente e na traseira. Apesar da violação dos princípios da democracia intrapartidária, tal abordagem foi justificada pelas especificidades do tempo de guerra, quando as questões de organizar a defesa do país e mobilizar todas as forças para repelir o inimigo vieram à tona. Ao mesmo tempo, "a palavra decisiva tanto no Politburo quanto no Comitê de Defesa do Estado ficou com o chefe do país".

O exposto permite-nos falar sobre a natureza partidária do Comitê de Defesa do Estado, cuja criação e atuação refletiram o finalmente formado na década de 1930. o sistema de governação do país, no qual o VKP(b) desempenhou o papel principal na pessoa do seu Secretário-Geral I.V. Stalin e membros do Politburo, e o estado soviético atuaram como um mecanismo de registro legislativo e implementação das decisões políticas do partido. GKO foi principalmenteh órgão extraordinário da direção do partido em condições de guerra, e suas atividades correspondiam plenamente aos princípios de combinar a direção geral do partido do país e o uso do aparato estatal soviético para implementar as decisões do partido. Isso não mudou radicalmente o estilo anterior de governar o país - o Comitê de Defesa do Estado era principalmente um órgão, ainda que emergencial, da liderança política, partidária, um comitê discutia e tomava decisões sobre as principais questões de governar o país em condições de guerra ao nível de um número muito limitado de pessoas investidas com o mais alto poder do partido - "todos os funcionários do corpo recém-formado eram membros e membros candidatos do Politburo do Comitê Central do Partido Comunista Bolchevique de Toda a União". GKO comoagência governamental de emergência caracterizou-se pelo fato de que ao nível dos chefes dos órgãos superiores do poder e da administração do Estado, que neles ocupavam cargos-chave, se concentravam as direções da atividade organizacional e gerencial. Isso também se manifestou na organização das atividades do Comitê de Defesa do Estado - todo o sistema de administração militar e civil esteve envolvido na implementação de suas decisões. Ao mesmo tempo, o Comitê de Defesa do Estado era “o centro de poder e controle de emergência, dotado de poderes especiais” e atuava como “a estrutura principal, inclusive no sistema de órgãos de liderança estratégica do país e suas forças armadas”. , cujos decretos e ordens receberam o status de leis de guerra obrigatórias para todos”. Ao mesmo tempo, deve-se levar em conta a justa observação dos historiadores militares de que “órgãos especiais de estado de emergência, criados em conexão com a necessidade urgente de tempo de guerra, agiram e mudaram em conexão com uma necessidade percebida. Em seguida, foram formalizados na ordem legislativa apropriada (pela resolução do GKO), mas sem alterar a Constituição da URSS. Sob eles, foram estabelecidos novos cargos de liderança, aparatos executivos e técnicos, em buscas criativas foi desenvolvida a tecnologia de gerenciamento de emergências. Com a ajuda deles, foi possível resolver rapidamente os problemas mais prementes.

Direções e organização das atividades do GKOcombinou os princípios de colegialidade na discussão de questões e unidade de comando na tomada de decisões, e o próprio comitê atuou "como um think tank e um mecanismo para reestruturar o país em bases militares". Ao mesmo tempo, "a principal atividade do GKO foi o trabalho de transferência do estado soviético do tempo de paz para o tempo de guerra". As atividades do comitê abrangeram o mais complexo conjunto de questões em quase todas as áreas da administração política e estatal do país em condições de guerra.

Na organização e atividades do GKO, o papel de liderança coube ao seu presidente - I.V. Stalin, que durante a guerra concentrou em suas mãos todos os principais cargos do partido e do Estado e ao mesmo tempo foi: Presidente do Comitê de Defesa do Estado, Comandante Supremo Supremo, Presidente do Comando Supremo, Secretário Geral do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques, membro do Politburo do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques, membro do Bureau Organizador do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques (b), membro do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques, presidente do Conselho dos Comissários do Povo da URSS, Comissário do Povo da Defesa da URSS, presidente do Comitê de Transportes do GKO. 4. Stalin e seu vice V.M. Molotov “realizou não apenas a gestão das atividades deste órgão de emergência, mas também a liderança estratégica do país, a luta armada e a guerra como um todo. Todas as resoluções e ordens do Comitê de Defesa do Estado saíram para suas assinaturas. Ao mesmo tempo, V. M. Molotov também, como Comissário do Povo para Relações Exteriores, dirigiu as atividades de política externa do país ”Os historiadores militares também prestam atenção às vantagens da unidade de comando em condições de guerra e enfatizam que“ tendo recebido poderes ilimitados, I. V. Stalin foi capaz de usá-los racionalmente: ele não apenas uniu, mas também implementou um enorme potencial político-militar, administrativo e administrativo do poder e controle do Estado no interesse de alcançar o objetivo estratégico - vitória sobre a Alemanha nazista e seus aliados.

Os membros do GKO foram designados para as áreas de trabalho mais responsáveis. Na primeira reunião do GKO - 3 de julho de 1941 - “foram aprovadas sete resoluções do Comitê de Defesa do Estado sobre a responsabilidade pela seção designada de cada membro do GKO. ... Membros do GKO G.M. Malenkov, K. E. Voroshilov e L. P. Beria, juntamente com suas principais funções no Conselho dos Comissários do Povo da URSS, nos Comissariados do Povo e no Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques, recebeu novas atribuições permanentes ou temporárias através do Comitê de Defesa do Estado. Beria no bloco militar-industrial supervisionou os comissariados do povo (armas de morteiro, munições para a indústria de tanques) e também, de acordo com o decreto do GKO de 29 de agosto de 1941, foi nomeado autorizado pelo GKO em questões de armas e foi responsável "pela implementação e superação pela indústria de planos para a produção de todos os tipos de armas." G.M. Malenkov supervisionou a produção de todos os tipos de tanques. Marechal K. E. Voroshilov estava envolvido no trabalho de mobilização militar. Conforme necessário, as atribuições foram redistribuídas entre os membros do comitê.

Sob o GKO, grupos de trabalho e subdivisões estruturais foram criados e operados. Os grupos de trabalho foram os primeiros elementos estruturais do aparelho GKO e constituíram uma equipe de especialistas qualificados - 20-50. Subdivisões estruturais mais estáveis ​​do GKO eram comitês, comissões, conselhos, grupos, agências criadas conforme necessário. O comitê incluiu: um grupo de GKOs autorizados (julho - dezembro de 1941), um comitê de evacuação (16 de julho de 1941 - 25 de dezembro de 1945), um comitê para a evacuação de alimentos e produtos manufaturados das zonas de linha de frente (desde setembro 25, 1941), Comissão de Troféus (dezembro de 1941 - 5 de abril de 1943), Comissão de Descarga de Ferrovias (25 de dezembro de 1941 - 14 de fevereiro de 1942), Comissão de Transporte (14 de fevereiro de 1942 - 19 de maio de 1944), Operacional Bureau do GKO (de 8 de outubro de 1942), Comitê de Troféus (de 5 de abril de 1943), Conselho Radar (de 4 de julho de 1943), Comitê Especial de Reparações (de 25 de fevereiro de 1945), Comitê Especial sobre o Uso de Atômica Energia (desde 20 de agosto de 1945).

De particular importância na estrutura organizacional do GKO foi a instituição de seus representantes, que, como representantes do comitê, foram enviados para empresas, regiões de linha de frente etc. Os historiadores militares observam que “o estabelecimento da instituição de comissários do GKO tornou-se uma poderosa alavanca para a implementação não apenas de suas decisões. Nas grandes empresas, além de GKOs autorizados, organizadores de partidos do Comitê Central do Partido Comunista Bolchevique de Toda União, organizadores Komsomol do Comitê Central da Liga Jovem Comunista Leninista de Toda União, representantes autorizados do NKVD, autorizados por o Conselho Central de Sindicatos de Todos os Sindicatos funcionou. Em outras palavras, havia todo um exército de supervisores em questões de disciplina de desempenho. Deve-se notar que, na maioria das vezes, os GKOs autorizados, que tinham direitos e oportunidades incomparavelmente maiores do que os chefes das empresas, forneceram assistência prática inestimável. Mas também houve quem, sem se aprofundar nos processos tecnológicos de produção, agindo com intimidações e ameaças, trouxe confusão. Nesses casos, um relatório bem fundamentado ao presidente do GKO resolveu rapidamente a situação do conflito.

As estruturas territoriais do Comitê de Defesa do Estado eram os Comitês de Defesa da Cidade - autoridades locais de emergência, cuja decisão de estabelecimento o comitê tomou em 22 de outubro de 1941. Os comitês de defesa da cidade foram criados por decisão do Comitê de Defesa do Estado, eram subordinados exclusivamente ao e suas decisões mais importantes foram aprovadas por eles. Pesquisadores das atividades do GKO observam que “os comitês de defesa da cidade tinham o direito de declarar uma cidade sob estado de sítio, evacuar moradores, dar às empresas tarefas especiais para a produção de armas, munições, equipamentos, formar uma milícia popular e batalhões de destruição, organizar a construção de estruturas defensivas, mobilizar a população e o transporte, criar ou extinguir instituições e organizações. A milícia, as formações das tropas do NKVD e os destacamentos de trabalho voluntário foram colocados à sua disposição. Em uma situação criticamente difícil, as autoridades locais de emergência garantiram a unidade do governo, unindo o poder civil e militar. Eles foram guiados pelas decisões do GKO, as decisões do partido local e dos órgãos soviéticos, os conselhos militares das frentes e exércitos. Sob eles, havia também uma instituição de comissários, grupos operacionais foram criados para resolver questões militares urgentes e ativistas públicos foram amplamente envolvidos.

Fazendo uma avaliação geral da organização das atividades do Comitê de Defesa do Estado, os historiadores militares destacam: “Os traços mais característicos do desenvolvimento do Comitê de Defesa do Estado foram: necessidade forçada e alguma espontaneidade na criação de suas estruturas organizacionais e funcionais; falta de experiência na formação e desenvolvimento estrutural de tal autoridade; gestão do desenvolvimento estrutural dos GKOs pela primeira pessoa do partido e do estado - I.V. Stálin; falta de órgãos diretamente subordinados; liderança do exército, da sociedade e da economia nacional por meio de decisões que tinham força de leis de guerra, bem como por meio de autoridades constitucionais; o uso das estruturas dos órgãos superiores do partido, estado e poder executivo da URSS como aparelhos executivos e técnicos; a ausência de atribuições, funções e poderes previamente aprovados do Comitê de Defesa do Estado e seu aparato”.

Decretos e ordens do GKOdocumentou suas decisões. Sua elaboração não foi regulamentada especificamente: dependendo da complexidade das questões em questão, elas foram resolvidas o mais rápido possível ou o problema foi estudado e, se necessário, relatórios escritos, informações, propostas e outros documentos apresentados pelas autoridades civis ou militares competentes. autoridades foram solicitadas e ouvidas. Em seguida, houve uma discussão dos assuntos pelos membros do comitê e decisões foram tomadas sobre eles. Ao mesmo tempo, V. I. Stálin. Até o final de 1942, as decisões tomadas eram elaboradas por A.N. Poskrebyshev (chefe do Departamento Especial do Comitê Central) e depois - o Escritório Operacional do Comitê de Defesa do Estado. As resoluções do GKO foram assinadas por I.V. Stalin e outros membros do comitê tinham o direito de assinar documentos de diretrizes operacionais (ordens). Ao mesmo tempo, deve-se notar que o Politburo não considerou ou aprovou preliminarmente as decisões do Comitê de Defesa do Estado, embora o Politburo tenha mantido a consideração preliminar e aprovação de projetos de resolução do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União de Bolcheviques, resoluções conjuntas do Conselho dos Comissários do Povo da URSS e do Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos Bolcheviques, bem como decisões individuais do Secretariado e do Comitê Central do Partido do Bureau Organizador.

Os decretos e ordens do Comitê de Defesa do Estado não estavam sujeitos a publicação - eles tinham o selo "Top Secret", e os atos individuais eram complementados com o selo "Especial Importância". Apenas algumas decisões do Comitê de Defesa do Estado foram levadas ao conhecimento da população - elas foram publicadas na imprensa aberta. No total, durante o período de atividade do GKO de 30 de junho de 1941 a 4 de setembro de 1945 (1629 dias de trabalho), seguiram-se 9971 decretos e ordens do GKO. “Eles cobrem todos os aspectos das atividades do Estado durante a guerra. O conteúdo dos documentos, em regra, dependia da evolução da situação político-militar na frente soviético-alemã, no país e no mundo, os objetivos político-militares e estratégicos das operações, campanhas e a guerra como um todo , bem como sobre o estado da própria economia. Decretos e ordens do Comitê de Defesa do Estado após sua assinatura foram enviados para execução aos comissários do povo, primeiros secretários do Comitê Central dos Partidos Comunistas das repúblicas da União, comitês regionais, comitês regionais

Estudando as atividades do GKOaté o início dos anos 2000. foi limitado pela disponibilidade da base de fontes - o sigilo dos documentos do comitê, o que também limitou as possibilidades de pesquisa. Mas mesmo ao mesmo tempo, historiadores e historiadores do direito, de uma forma ou de outra, voltaram-se para a história do Comitê de Defesa do Estado, iluminando, dentro dos limites acessíveis a eles, certos aspectos das atividades do Comitê de Defesa do Estado. A este respeito, os estudos de N.Ya. Komarov - em 1989, seu artigo “The State Defense Committee Decides ... Some Issues of Organizational Construction and Strengthening of the Combat Soviet Army during the Great Patriotic War” foi publicado no Military History Journal, que delineou a posição de princípio e destacou a principais aspectos das atividades do GKO. Em 1990, seu trabalho documental “O Comitê de Defesa do Estado decide: Documentos. Recordações. Comentários".

Realização de trabalhos de desclassificação de documentos em 1990 - início de 2000. forneceu aos pesquisadores acesso a documentos de arquivo previamente fechados. Este último se refletiu no aumento do interesse de pesquisa no estudo de GKO - surgiram trabalhos dedicados às suas atividades, bem como publicações de documentos. Entre eles, o trabalho de Yu.A. Gorkova - “O Comitê de Defesa do Estado decide ... (1941-1945). Figuras, documentos” (2002), com base em materiais previamente fechados do Arquivo do Presidente da Federação Russa, Arquivo Central do Ministério da Defesa, arquivos pessoais de I.V. Stálin, G. K. Zhukova, A. M. Vasilevsky, A. I. Mikoyan e permitindo entender o alcance das direções e conteúdo das atividades do Comitê de Defesa do Estado. Em 2015, foi publicado o trabalho de uma equipe de historiadores militares, ímpar em termos de riqueza de material e nível de análise - “O Comitê de Defesa do Estado no sistema de órgãos de emergência da liderança estratégica do país e das forças armadas” , incluído Volume 11 (“Política e Estratégia da Vitória: Liderança Estratégica do País e das Forças Armadas da URSS durante os anos de guerra”) dos doze volumespublicações "A Grande Guerra Patriótica de 1941-1945" em (M., 2011-2015). Sem nos determos nas características desta publicação, notamos que as atividades do Comitê de Defesa do Estado pela primeira vez receberam um estudo científico sistemático no contexto do funcionamento de todo o mecanismo de governo partidário, militar, civil no país.

O potencial de estudar documentos sobre as atividades dos GKOs está longe de se esgotar. Atualmente, os materiais do GKO são em sua maioria abertos e armazenados no Arquivo do Estado Russo de História Sociopolítica (anteriormente o Arquivo Central do Partido do Instituto do Marxismo-Leninismo sob o Comitê Central do PCUS) - Fundo 644. Apenas 98 decisões e ordens do GKO e parcialmente mais 3 documentos não foram desclassificados. O site da Agência Federal de Arquivos da Federação Russa contém listas de documentos GKO disponíveis para o pesquisador.

Assim, o Comitê de Defesa do Estado foi formado como um órgão de estado-partido de emergência que chefiava o sistema de administração estatal da URSS nas condições da Grande Guerra Patriótica em 1941-1945. O estudo de suas atividades refletiu-se nos estudos de historiadores e historiadores do direito nas décadas de 1960-1990, dedicados à organização do governo no país nas condições da Grande Guerra Patriótica, mas extremamente limitados em termos de fontes - materiais sobre as atividades do Comitê de Defesa do Estado eram em sua maioria sigilosos. Essa capacidade limitada de pesquisa para trabalhar com documentos sobre as atividades dos GKOs foi superada nos anos 2000. com a retirada do selo de sigilo, o que garantiu o surgimento de novos trabalhos e criou oportunidades para recriar tanto a história do GKO quanto o quadro da gestão na URSS durante a Grande Guerra Patriótica de 1941-1945. geralmente.

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O GKO é um órgão de estado supremo de emergência que concentrou todo o poder durante a Grande Guerra Patriótica. Formada em 30/6/1941, extinta em 4/9/1945. Presidente - I. V. Stalin.

Ótima definição

Definição incompleta ↓

Comitê de Defesa do Estado (GKO)

foi criado por uma decisão conjunta do Presidium do Soviete Supremo da URSS, do Conselho dos Comissários do Povo e do Comitê Central do PCUS (b) em 30 de junho de 1941, a fim de executar medidas para mobilizar rapidamente todas as forças do os povos da URSS para repelir o inimigo, tendo em vista o estado de emergência criado como resultado do ataque da Alemanha nazista à URSS. I.V. foi nomeado presidente do GKO. Stálin. Exercendo pleno poder no estado, o GKO emitiu resoluções vinculando todos os partidos, soviéticos, Komsomol e órgãos e cidadãos militares. O Comitê de Defesa do Estado teve seus representantes em campo. Como resultado do enorme trabalho de organização dos órgãos do partido e soviéticos sob a liderança do GKO, uma economia militar bem coordenada e em rápido crescimento foi criada na URSS em um curto espaço de tempo, o que garantiu o fornecimento do Exército Vermelho com o necessário armas e a acumulação de reservas para a derrota completa do inimigo. Em conexão com o fim da guerra e o fim do estado de emergência no país, o Presidium do Soviete Supremo da URSS, por decreto de 4 de setembro de 1945, reconheceu que a continuidade da existência do Comitê de Defesa do Estado não era necessário, como resultado da abolição do Comitê de Defesa do Estado, e todos os seus assuntos foram transferidos para o Conselho de Comissários do Povo A URSS.

Formação GKO

Composição do GKO

Inicialmente (com base em um decreto conjunto do Presidium do Soviete Supremo da URSS, do Conselho dos Comissários do Povo e do Comitê Central do Partido Comunista da União Bolchevique de 30 de junho, veja abaixo), a composição do GKO foi o seguinte:

  • Presidente do GKO - JV Stalin.
  • Vice-presidente do GKO - V. M. Molotov.

Resoluções GKO

O primeiro decreto GKO ("Sobre a organização da produção de tanques médios T-34 na fábrica de Krasnoye Sormovo") foi emitido em 1º de julho, o último (nº 9971 "Em pagamento pelos restos de elementos de munição incompletos aceitos pela indústria e localizado nas bases do NPO da URSS e do NKVMF” ) - 4 de setembro. A numeração das decisões foi mantida.

Destas quase 10.000 resoluções, 98 documentos e mais três estão parcialmente classificados na atualidade.

A maioria das resoluções do GKO foi assinada por seu presidente, Stalin, algumas também pelo deputado Molotov e membros do GKO, Mikoyan e Beria.

O GKO não tinha seu próprio aparato, suas decisões eram preparadas nos comissariados e departamentos populares relevantes, e o trabalho de escritório era realizado pelo Setor Especial do Comitê Central do Partido Comunista Bolchevique de Toda a União.

A esmagadora maioria das resoluções GKO foram classificadas como “Secret”, “Top Secret” ou “Top Secret / Special Importance” (a designação “s”, “ss” e “ss / s” após o número), mas algumas resoluções foram aberto e publicado na imprensa (exemplo de tal resolução é o Decreto do Comitê de Defesa do Estado nº 813 de 19/10/41 sobre a instauração do estado de sítio em Moscou).

A grande maioria das resoluções do GKO tratava de temas relacionados à guerra:

  • evacuação da população e da indústria (durante o primeiro período da Grande Guerra Patriótica);
  • mobilização da indústria, produção de armas e munições;
  • manuseio de armas e munições capturadas;
  • estudo e exportação para a URSS de amostras capturadas de equipamentos, equipamentos industriais, reparações (na fase final da guerra);
  • organização de hostilidades, distribuição de armas, etc.;
  • nomeação de GKOs autorizados;
  • sobre o início dos "trabalhos com urânio" (criação de armas nucleares);
  • mudanças estruturais no próprio GKO.

Estrutura GKO

O GKO incluiu várias divisões estruturais. Ao longo do seu período de existência, a estrutura da Comissão sofreu diversas alterações, com o objetivo de maximizar a eficiência da gestão e adequá-la às condições atuais.

A subdivisão mais importante foi o Bureau de Operações, estabelecido em 8 de dezembro pela resolução GKO nº 2615s. O escritório incluía L.P. Beria, G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan e V.M. Molotov. O verdadeiro chefe do Bureau de Operações era Beria. As tarefas desta unidade incluíam inicialmente a coordenação e unificação das ações de todas as outras unidades. Em 19 de maio, foi aprovado o Decreto nº 5.931, pelo qual as funções da secretaria foram significativamente ampliadas - agora suas atribuições também incluíam fiscalizar e controlar o trabalho dos comissariados do povo da indústria de defesa, transportes, metalurgia, comissariados do povo das mais importantes áreas da indústria e usinas; a partir desse momento, o Gabinete de Operações foi também responsável pelo abastecimento do exército e, finalmente, foi-lhe confiada a função de extinta por decisão da Comissão de Transportes.

Outras divisões importantes do GKO foram:

  • Comissão de Troféus (criada em dezembro de 1941, e em 5 de abril, pelo Decreto nº 3.123ss, transformada em Comissão de Troféus);
  • Comitê Especial (cuidou do desenvolvimento de armas nucleares).
  • Comitê Especial (abordou questões de reparações).
  • Comitê de Evacuação (criado em 25 de junho de 1941 pelo Decreto GKO nº 834, dissolvido em 25 de dezembro de 1941 pelo Decreto GKO nº 1066ss). Em 26 de setembro de 1941, pelo Decreto GKO nº 715s, a Administração para a Evacuação da População foi organizada sob este comitê.
  • O Comitê de Descarregamento Ferroviário - foi constituído em 25 de dezembro de 1941 pelo Decreto GKO nº 1.066ss, suas funções foram transferidas para o Bureau Operacional GKO;
  • Comissão de Evacuação - (criada em 22 de junho de 1942 pelo Decreto GKO nº 1922);
  • Conselho Radar - estabelecido em 4 de julho de 1943 pelo Decreto GKO nº 3686ss composto por: Malenkov (antecessor), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.
  • Um grupo de comissários permanentes do GKO e comissões permanentes do GKO nas frentes.

Funções GKO

O Comitê de Defesa do Estado supervisionou todas as questões militares e econômicas durante a guerra. A liderança da luta foi realizada através do Quartel-General.

Dissolução do GKO

O Comitê de Defesa do Estado foi dissolvido pelo Decreto do Presidium do Soviete Supremo da URSS de 4 de setembro.

Informações adicionais no Wikisource

  • Decreto da Comissão de Defesa do Estado de 30 de maio de 1942 nº 1837ss "Questões do movimento partidário"

Veja também

  • Comitê de Defesa do Estado da RPDC

Notas

links externos

  • Boletim de Documentos Desclassificados do Arquivo do Estado Federal Edição 6
  • Lista de documentos do Comitê de Defesa do Estado da URSS (1941-1945)

Literatura

Gorkov Yu.A. "Decide o Comitê de Defesa do Estado (1941-1945)", M.: Olma-Press, 2002. - 575 p. ISBN 5-224-03313-6


Fundação Wikimedia. 2010.

Veja o que é o "Comitê de Defesa do Estado da URSS" em outros dicionários:

    O GKO é um órgão de estado supremo de emergência que concentrou todo o poder durante a Grande Guerra Patriótica. Formado em 30 de junho de 1941. Composição: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (até 1944), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (vice-presidente), I. ... ... Ciência Política. Vocabulário.

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    O COMITÊ DE DEFESA DO ESTADO na URSS (GKO) é um órgão supremo do estado de emergência que concentrou todo o poder durante a Grande Guerra Patriótica. Formado em 30/6/1941. Composição: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (até 1944), G. M. Malenkov, ... ... Grande Dicionário Enciclopédico

    GKO, Comitê de Defesa do Estado da URSS,- de 30/06/1941 a 04/09/1945, o órgão supremo extraordinário do Estado, que concentrou em suas mãos toda a plenitude do poder legislativo e executivo, substituindo de fato os órgãos constitucionais de poder e administração. Removido devido a... ... Breve Dicionário de Termos Históricos e Legais

    Este termo tem outros significados, veja Comitê de Defesa do Estado (significados). Não deve ser confundido com os comitês estaduais dos órgãos do governo central da URSS. Não deve ser confundido com comitês sob ... ... Wikipedia

    Comitê de Defesa do Estado: O Comitê de Defesa do Estado era um órgão de governo de emergência criado durante a Grande Guerra Patriótica, que tinha pleno poder na URSS. O Comitê de Defesa do Estado da República Popular da China é o mais alto ... ... Wikipedia

    Não deve ser confundido com a Sede do Alto Comando Supremo, o Comitê de Defesa do Estado (abreviado como GKO), um órgão de governo de emergência criado durante a Grande Guerra Patriótica, que tinha pleno poder na URSS. Necessidade ... ... Wikipedia

    - (GKO), o mais alto órgão de emergência do estado durante a Grande Guerra Patriótica. Ele tinha poder total no país. Formado em 30 de junho de 1941. Composição: I. V. Stalin (presidente), V. M. Molotov (vice-presidente), ... ... dicionário enciclopédico

    COMITÊ DE DEFESA DO ESTADO (GOKO)- - um comitê criado pelo Presidium do Soviete Supremo da URSS, o Comitê Central do Partido e o Conselho dos Comissários do Povo da URSS em 30 de junho de 1941 em vista do atual estado de emergência no país para mobilizar rapidamente todas as forças dos povos da URSS para ... ... dicionário jurídico soviético

Criação do GKO

As ações de Stalin nos primeiros dias da guerra podem ser descritas como agitadas, erráticas e reativas. Sem ter o controle da situação, sem saber como conduzir as tropas, Stalin simplesmente tentou fazer alguma coisa, porque era impossível não fazer nada. Estas foram principalmente tentativas desesperadas e inadequadas de lançar um contra-ataque, que muitas vezes, se não na maioria dos casos, piorou a situação e causou novas baixas.

Stalin, aparentemente, tinha plena consciência de quão grande era a ameaça que pairava sobre o país. Há evidências convincentes de que já nos primeiros dias da guerra, Stalin tentou negociar com Hitler, cedendo-lhe vários territórios soviéticos no oeste da URSS em troca da cessação das hostilidades. Em nome de Stalin, Beria organizou uma reunião de seu representante com o enviado da Alemanha aliada da Bulgária. O diplomata, com a esperança de ser entregue a Hitler, foi questionado sobre os termos da paz: que territórios reivindica a Alemanha? O destino desta iniciativa é desconhecido. Muito provavelmente, o enviado búlgaro simplesmente não se envolveu na mediação. No entanto, esta sondagem do solo fala muito. Mesmo que esta fosse uma manobra destinada a amortecer a ofensiva alemã, é claro que Stalin estava ciente da ameaça de derrota.

Outros fatos testemunharam o mesmo. Juntamente com a extensa mobilização no Exército Vermelho e a preparação de novas linhas de defesa, a evacuação em massa começou já nos primeiros dias da guerra. Além disso, não apenas a população e os recursos materiais das áreas da linha de frente estavam sujeitos à exportação. Foi realizada uma evacuação secreta, mas muito reveladora, da capital, que ainda estava a uma distância considerável das hostilidades. Em 27 de junho de 1941, o Politburo aprovou uma resolução sobre a remoção urgente (dentro de três dias) de Moscou dos estoques estatais de metais preciosos, pedras preciosas, o Fundo de Diamantes da URSS e os valores do Arsenal do Kremlin. Em 28 de junho, com a mesma urgência, decidiu-se retirar as notas dos cofres de Moscou do Banco do Estado e de Gosznak. Em 29 de junho, decidiu-se transferir para a retaguarda os aparatos dos comissariados do povo e outras instituições importantes. Em 2 de julho, o Politburo decidiu levar o sarcófago com o corpo de Lenin para a Sibéria e, em 5 de julho, os arquivos, principalmente os arquivos do governo e do Comitê Central do partido.

Um dos funcionários, chamado na tarde de 26 de junho a Stalin, lembrou: “Stalin parecia incomum. A vista não é apenas cansada. A aparência de uma pessoa que sofreu um forte choque interno. Antes de conhecê-lo, senti por todo tipo de fatos indiretos que era muito difícil para nós lá, nas batalhas de fronteira. Talvez a destruição esteja se formando. Quando vi Stalin, percebi que o pior já havia acontecido.” Os próximos dias não trouxeram alívio. Stalin tornou-se cada vez mais consciente da futilidade de suas ordens e do grau de incontrolabilidade do exército.

Apenas uma semana após o início da guerra, notícias perturbadoras começaram a chegar a Moscou sobre a terrível situação da Frente Ocidental e a rendição da capital da Bielorrússia, Minsk. A comunicação com as tropas foi em grande parte perdida. Houve uma pausa pesada no Kremlin. Em 29 de junho, pela primeira vez desde o início da guerra, nenhuma reunião foi registrada no escritório de Stalin no Kremlin. De acordo com Mikoyan, à noite Molotov, Malenkov, Mikoyan e Beria se reuniram na casa de Stalin. Muito provavelmente, a reunião ocorreu no apartamento de Stalin no Kremlin ou em sua dacha. Stalin ligou para Timoshenko. Novamente sem sucesso. Os militares estavam fora de controle. Alarmado, Stalin quebrou a rotina habitual e convidou os membros do Politburo para ir ao Comissariado de Defesa do Povo. Aqui ele estava mais uma vez convencido de que a catástrofe havia adquirido enormes proporções. Stalin atacou os generais com reprovações e acusações. Incapaz de suportar a tensão, o chefe do Estado-Maior Geral Zhukov começou a chorar e correu para a sala ao lado. Molotov foi tranquilizá-lo. Essa cena, aparentemente, deixou Stalin sóbrio. Ele percebeu que era inútil pressionar os militares. Saindo do prédio do Comissariado de Defesa do Povo, Stalin, segundo Mikoyan e Molotov, disse: "Lênin nos deixou um grande legado, nós - seus herdeiros - irritamos tudo".

Linguagem forte e grosseria não eram incomuns para Stalin. No entanto, neste caso, eles refletiram um grau realmente alto de confusão. Do Comissariado de Defesa do Povo, Stalin, aparentemente, foi para o país.

No dia seguinte, 30 de junho, Stalin não apareceu apenas em seu escritório no Kremlin, mas em geral em Moscou. Em uma situação de catástrofe crescente, esse auto-isolamento pode ter consequências críticas. A enorme máquina administrativa, construída para Stalin, inevitavelmente falhou em sua ausência. Algo tinha que ser feito. A iniciativa foi tomada por Molotov, sênior na hierarquia informal dos membros do Politburo. Segundo Mikoyan, Molotov declarou: "Stalin está tão prostrado que não está interessado em nada, perdeu a iniciativa, está em mau estado". Indiretamente, isso foi confirmado muitos anos depois pelo próprio Molotov em conversas com Chuev: “Ele não apareceu por dois ou três dias, estava na dacha. Ele estava preocupado, é claro, estava um pouco deprimido. É óbvio que a memória traiu Molotov em detalhes: Stalin ficou na dacha por um período menor do que dois ou três dias. No entanto, nas condições do início catastrófico da guerra, mesmo a curta ausência do líder foi naturalmente percebida como crítica.

Alarmado, Molotov decidiu agir. Ele convocou Beria, Malenkov e Voroshilov para uma reunião. Isso, é claro, não era sobre a deposição formal ou real de Stalin do poder. Os camaradas de armas ficaram intrigados sobre como "atrair" Stalin para fora da dacha, para forçá-lo a voltar aos negócios. A tarefa não foi fácil. A ordem estabelecida não envolvia visitas à dacha de Stalin sem convite. Em uma emergência, tal visita não autorizada poderia ser percebida por Stalin com particular dor. Não foi menos difícil formular o motivo de tal viagem. Dizer abertamente a Stalin que sua depressão ameaça a segurança do Estado, ninguém ousaria. No entanto, membros do Politburo, que se tornaram adeptos de intrigas políticas, fizeram uma jogada brilhante. Eles decidiram todos juntos (necessariamente juntos!) ir a Stalin e propor-lhe um projeto para criar uma autoridade suprema para o período de guerra - o Comitê de Defesa do Estado, chefiado pelo próprio Stalin. Além de Stalin, foi proposta a inclusão dos quatro desenvolvedores do projeto no Comitê de Defesa do Estado. Molotov foi nomeado primeiro vice-presidente do GKO.

Agora tudo funcionou bem e de forma convincente. Havia uma boa razão para visitar Stalin, que não tinha nada a ver com o fato de ele não aparecer no local de trabalho. A proposta de criar um Comitê de Defesa do Estado chefiado por Stalin demonstrou não apenas a determinação de continuar a luta, mas também a devoção dos camaradas de armas ao líder. A viagem coletiva permitiu amenizar a possível indignação de Stalin.

Quando o plano foi acordado por Molotov, Malenkov, Voroshilov e Beria, Mikoyan e Voznesensky foram chamados ao escritório de Molotov. Eram dois membros do grupo de direção que o Quarteto decidiu não incluir no GKO. No entanto, Mikoyan e Voznesensky, demonstrando a unidade das fileiras, tiveram que ir à dacha de Stalin.

A história do que aconteceu na dacha de Stalin foi deixada por Mikoyan. Segundo ele, a delegação encontrou Stalin em uma pequena sala de jantar, sentado em uma poltrona. Ele olhou interrogativamente para seus companheiros e perguntou por que eles tinham vindo. “Ele parecia calmo, mas de alguma forma estranho”, lembrou Mikoyan. Depois de ouvir a proposta de criar um GKO, Stalin concordou. Uma pequena altercação foi causada pelo projeto do Quarteto sobre a composição pessoal do Comitê de Defesa do Estado, dublado por Beria. Stalin sugeriu incluir Mikoyan e Voznesensky no GKO também. No entanto, Beria, autorizado pelos "quatro", delineou os argumentos "contra" - alguém deve permanecer na liderança do Conselho de Comissários do Povo. Stalin não se opôs.

A publicação das memórias de Mikoyan em 1999, preparadas por seu filho S. A. Mikoyan, neste fragmento contém inúmeras alterações e inscrições no texto original, preservado no arquivo. S. A. Mikoyan estava claramente tentando criar a impressão do medo de Stalin. Para isso, as seguintes frases foram inscritas nos ditados originais de A. I. Mikoyan: “Quando ele nos viu, ele (Stalin. - OH.) como se estivesse pressionado em uma poltrona”; “Eu tenho (Mikoyan. - OH.) não havia dúvida: ele decidiu que tínhamos vindo prendê-lo. No entanto, é importante lembrar que esses acentos foram adicionados posteriormente e não pertencem ao Mikoyan.

Stalin poderia estar com medo? Como interpretar a reunião na dacha em 30 de junho? Sem dúvida, este foi um momento de crise no desenvolvimento da autocracia de Stalin. Não importa o quão cuidadosamente os camaradas de armas de Stalin se comportassem, eles violavam regras importantes do protocolo político da ditadura. Os membros do Politburo foram ver Stalin, tendo acordado previamente entre si e por iniciativa própria. Propuseram tomar a decisão mais importante e insistiram na sua adoção na forma em que concordaram entre si. De fundamental importância foi a confirmação formal do papel de Molotov como segunda pessoa no estado e a não inclusão de Voznesensky no GKO, a quem Stalin em maio de 1941 nomeou em vez de Molotov como seu primeiro vice no Conselho dos Comissários do Povo. De fato, os camaradas de armas de Stalin deixaram claro para ele que, diante de uma ameaça mortal, era necessário consolidar a liderança que se desenvolveu após o Grande Terror, que os novos abalos no topo, que Stalin começou na véspera da guerra, deve parar. Foi um episódio único. Ele marcou uma mudança temporária na natureza da ditadura, o surgimento de um compromisso político militar que estava em algum lugar entre a tirania pré-guerra e a lealdade stalinista do início dos anos 1930. Forçado por Stalin, o princípio das relações de compromisso no Politburo operou durante quase toda a guerra.

A decisão de criar um Comitê de Defesa do Estado, acordada na dacha de Stalin, foi publicada nos jornais no dia seguinte. A inclusão de apenas Stalin, Molotov, Beria, Voroshilov e Malenkov no GKO não significava que os outros altos líderes do Politburo tivessem perdido sua influência administrativa. Mikoyan e Voznesensky desempenharam as funções econômicas mais importantes. Jdanov concentrou-se inteiramente na defesa de Leningrado. Kaganovich, como Comissário do Povo das Ferrovias, estava envolvido em ferrovias, cuja importância nas condições de guerra e evacuação era difícil de superestimar. Em fevereiro de 1942, Mikoyan, Voznesensky e Kaganovich foram incluídos no GKO.

A formação do Comitê de Defesa do Estado deu impulso à maior concentração nas mãos de Stalin dos atributos formais do poder supremo. Em 10 de julho de 1941, a Sede do Alto Comando, chefiada pelo Comissário do Povo para a Defesa Tymoshenko, foi transformada na Sede do Alto Comando sob a liderança de Stalin. Em 19 de julho, por decisão do Politburo, Stalin foi nomeado Comissário do Povo da Defesa, em 8 de agosto - Comandante Supremo. Tudo se encaixou. Stalin voltou ao povo e ao exército em sua imagem habitual de um líder autocrático, resoluto e confiante na vitória. O papel mais importante neste "retorno de Stalin" foi desempenhado por seu famoso discurso no rádio em 3 de julho.

Ao contrário de Molotov, que falou em 22 de junho no prédio do Telégrafo Central, localizado ao lado do Kremlin, Stalin exigiu que a transmissão de seu discurso fosse organizada diretamente do Kremlin. Os sinalizadores, sobrecarregados de negócios, foram forçados a cumprir esse capricho sem sentido. Cabos foram colocados com urgência no prédio do Conselho dos Comissários do Povo. Stalin, que estava sentado a uma mesa com microfones e uma garrafa de Borjomi, leu um discurso. Este discurso de Stalin ao povo foi único em muitos aspectos. “Camaradas! Cidadãos! Irmãos e irmãs! Soldados do nosso exército e marinha! Eu recorro a vocês, meus amigos!” - já este início do discurso foi incomum e nada no estilo stalinista. Ele foi especialmente notado e lembrado por muitos contemporâneos dos eventos. Agarrados aos receptores ou lendo as linhas de uma reportagem de jornal, as pessoas procuravam a resposta para a pergunta principal nas palavras de Stalin: o que acontecerá a seguir, em quanto tempo a guerra terminará? No entanto, Stalin não disse nada encorajador. Exagerando significativamente as perdas do exército alemão (“as melhores divisões do inimigo e as melhores partes de sua aviação já foram derrotadas”), Stalin foi forçado a admitir que “é uma questão […] de vida ou morte do Estado soviético, de vida e morte dos povos da URSS”. Os apelos de Stalin ao povo para perceber "toda a profundidade do perigo que ameaça nosso país", organizar a luta partidária na retaguarda dos alemães, criar destacamentos da milícia popular, remover ou destruir todos os recursos materiais dos territórios ameaçados por captura pelo inimigo soou alarmante. Stalin declarou a eclosão da guerra nacional e nacional. De tudo isso seguiu-se a conclusão óbvia - a guerra será dura e longa.

Enquanto isso, o povo e principalmente o exército precisavam explicar de alguma forma as causas do desastre, apontar para os próximos “bodes expiatórios”. Não teve que procurar muito. Logo, foi anunciado o colapso completo da Frente Ocidental e os erros de sua liderança, chefiada pelo general D. G. Pavlov, o que indicava claramente a direção das repressões demonstrativas. Pavlov e vários de seus subordinados foram julgados e fuzilados. Por ordens assinadas por Stalin, o exército foi amplamente informado sobre isso.

Este texto é uma peça introdutória.

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